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QU ES UNA CONDICIN?
Como bien sabes, la condicin es una expresin de la voluntad de las partes que pretenden
llevar a cabo un acto jurdico.
(Rafael de Pina Vara. Diccionario de Derecho. Editorial Porra. Ao 2006. Pgina 179.)
QU ES UN TRMINO?
Rafael de Pina lo define como el momento en que el acto jurdico debe comenzar a
producir o dejar de producir sus efectos recibe la denominacin de trminos o plazo. El
trmino seala la duracin de dichos efectos, hacindolos comenzar desde un cierto da o
durar hasta un cierto da el trmino a diferencia de la condicin, no constituye una
limitacin de la voluntad negocial, sino una ms concreta determinacin de ella.
(Rafael de Pina Vara. Derecho Civil Mexicano. Editorial Porra. Ao 1956. Pgina 282.)
QU ES EL MODO?
Rafael de Pina seala que el modo es una declaracin accesoria de la voluntad en virtud de
la que se impone una carga al sujeto favorecido con una liberalidad.
(Rafael de Pina Vara. Diccionario de Derecho. Editorial Porra. Ao 2006. Pgina 373.)
Qu es un tratado?
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho
internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios
instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su denominacin.
Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse
entre Estados y organizaciones internacionales
Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En
este ltimo caso no se regiran por la Convencin de Viena de 1969.
Tipos
Ventajas y Desventajas
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto:
permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible
disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo
de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener
ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y,
finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora.
Comunidad Andina
La Comunidad Andina o Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organizacin
regional econmica y poltica con entidad jurdica internacional creada por el Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969. Tiene sede en Lima, Per. Est constituida por Bolivia,
Colombia, Ecuador, y Per, junto con los rganos e instituciones del Sistema Andino de
Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro hasta el 2006 y su proceso de desvinculacin al parecer podra
revertirse durante 2007. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir
durante el Rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la
poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Al volver a la
democracia en 1990 se iniciaron inmediatamente las conversaciones para que Chile se
reintegrara a la CAN como socio (mismo status que tiene la CAN con el Mercosur), cosa
que se concret el 20 de septiembre de 2006.
Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a 120 millones de
habitantes en una superficie de 4.710.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno
Bruto ascendi en el 2006 a 280 mil Millones de dlares.
En el Per
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Este punto depender del sistema estatal adoptado, presentndose la posicin monista
cuando existe unidad entre el derecho interno y derecho internacional, pero si los
estudiamos por separado con visin de derecho anglosajn, el sistema ser dualista.
En el sistema dualista, acertadamente seala el profesor Novak hay tres razones para que
nunca se confundan, el derecho interno y el derecho internacional:
Finalmente las materias reguladas son diferentes, por lo tanto nunca habr conflicto entre
ellas, al ser autnomas.
Ser el derecho constitucional que determine el uso de determinado sistema de
incorporacin de los tratados, por ejemplo la predominancia en los pases de Amrica
Latina es del sistema monista, aunque con algunas variaciones. La incorporacin a las
normas nacionales pueden variar desde una recepcin automtica, que no requiere acto
interno posterior de adopcin de la norma, pasando por la recepcin especial que conlleva a
un procedimiento interno e independiente a la entrada en vigor internacional para crear una
ley de transformacin, hasta la ausencia de regulacin donde la doctrina y jurisprudencia
nacional determina el mtodo.
Nuestro pas adopto el sistema monista, tanto el derecho interno como el derecho
internacional estos correlacionados, de acuerdo al artculo 55 de la constitucin:
Los tratados celebrados por el estado y en vigor, forman parte del Derecho Nacional
Consecuencia del avance del derecho internacional y de forma mas concreta de los
Derechos Humanos, se manifiesta claramente la posibilidad de conflictos entre la
normatividad interna y la normatividad internacional.
Una vez incorporados al derecho nacional, existen una serie de rangos usuales, que
desarrollamos de modo sucinto:
cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo
procedimiento que rige la reforma de la constitucin, antes de ser ratificado por el
Presidente de la Repblica
Al igual que Per, la constitucin argentina en el inc.22 del art. 75, da jerarqua expresa a
las declaraciones y tratados de Derechos Humanos, ya que consideran derechos
comunitarios, integrativos y humanitarios; porque adems de tratarse de derechos
fundamentales, siempre se aplicara el omnipresente principio PRO HOMINE
De ocurrir el caso del concurso entre un tratado posterior frente a una ley interna o
viceversa, la derogacin de alguna, se basara como seala el Dr. Novak Talavera:
depender del sistema consagrado en cada pas .sin embargo, en caso de responderse
afirmativamente quedara abierta la posibilidad de plantear la responsabilidad internacional
del estado infractor
Dado que en nuestro pas se opta por la posicin monista, de existir este tipo de conflicto
entre un tratado y la ley interna, la posicin oficial desde 1934 del Ministerio de Relaciones
Exteriores nacional opta por la prevalencia del tratado internacional. El mismo autor define
que el rango que da Per a los tratados es el legal, porque son aprobados por el congreso
va resolucin legislativa y esta tiene rango de ley.
La Ley 26647 del 26 de junio de 1996, que establece las normas y regula los actos relativos
al perfeccionamiento nacional de los tratados celebrados por el Estado Peruano, dice en el
artculo 2:
En el libro Sistema Jurdico del Dr. Rubio Correa, en lo referente a los tratados ,se
determina que la divisin que hara la constitucin peruana vigente dividira en tres rangos
a los tratados: constitucional, legal y los aprobados por el presidente de la repblica va
decreto supremo, sin embargo, seala que esta divisin conlleva una serie de dificultades
debido a la contradiccin existente que da la cuarta disposicin final de la constitucin
peruana , al darle rango constitucional a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y acuerdos internacionales sobre Derechos Humanos o tambin la existencia de la
ley 26435, que seala a todos los tratados como impugnables mediante accin de
inconstitucionalidad de las leyes , incluyendo la aprobadas va decreto supremo por el
presidente de la repblica , que a saber no tiene funcin legislativa.
Anotando que la constitucin de 1979 era expresa dando carcter constitucional a todo
tratado referido a Derechos Humanos, indicado en el artculo 55:
los preceptos contenidos en los tratados relativos a derechos humanos, tienen jerarqua
constitucional. No pueden ser modificados sino por el procedimiento que rige para la
reforma de la constitucin.
La lista positiva que indica los tratados que deben ser aprobados por el congreso antes de su
ratificacin por el presidente de la Repblica, hace an ms confuso el panorama porque les
da rango de ley, sindolas siguientes:
Derechos humanos
Defensa nacional
Incluyndose los tratados que crean, modifican o suprimen tributos, entre otros.