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PRESTACIONES

ADICIONALES
DE OBRA
ALUMNOS:
- BELIZARIO MAMANI LENIN HECTOR
- MAMANI CUTIPA JOEL YESID
DISPOSICIONES GENERALES
COMPETENCIA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA
En el marco de sus atribuciones la Contraloría otorga
autorización previa de las prestaciones adicionales de
obra.
La Contraloría ejerce esta atribución en el marco del
servicio de control previo, el cual se realiza con
anterioridad a la ejecución de un acto de una Entidad.
DE LA EMISIÓN DE AUTORIZACIÓN PREVIA

La Contraloría no autoriza prestaciones


adicionales de obra que estén ejecutadas,
salvo que sean calificadas como prestaciones
adicionales de obra con carácter de
emergencia, en cuyo caso no emite
autorización si se encuentran pagadas.
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Y CAUSALES QUE LA
ORIGINAN
Es aquella prestación:
No considerada en el
expediente técnico
tampoco en el
contrato.
Cuya realización
resulta necesaria para
dar cumplimiento a la
meta prevista de la
obra principal.
La prestación adicional de obra se formula
sobre el monto del contrato original, y requiere
autorización de la Contraloría, cuando la
incidencia acumulada supere el quince por
ciento (15%) hasta un máximo del cincuenta
por ciento (50%) de dicho monto. Las
prestaciones adicionales de obra se originan
por:
a. Situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato.
b. Deficiencias del expediente técnico de
obra.
Prestación adicional de obra con carácter de
emergencia
Comprende obras cuya no ejecución puede afectar el
ambiente, poner en peligro a la población, los trabajadores e
a la integridad de la misma obra. En este caso, la Entidad
mediante comunicación escrita al supervisor, autoriza la
ejecución de la prestación adicional de obra. La Entidad
debe comunicar por escrito esta situación a la Contraloría en
un plazo máximo de dos (2) días hábiles.
tipos de adicionales se generan en obras
por contrata
Para los fines de control gubernamental establecidos
en la Resolución de Contraloría N° 196-2010-CG que
aprueba la Directiva N° 002-2010CG/OEA los
adicionales se originan por:
- Mayores metrados.
- Obras complementarias.
MAYORES METRADOS: Como son partidas que existen,
también existen sus precios unitarios. Los adicionales de
mayores metrados sólo se generan en las obras
contratadas a precios unitarios. Los adicionales de
mayores metrados no existen en las obras contratadas a
suma alzada.

OBRA COMPLEMENTARIA: es una partida “nueva”, es decir


una partida que no existe en el presupuesto contractual.
Como son partidas que no existen, no existen sus precios
unitarios. Los adicionales por obras complementarias se
generan en las obras contratadas a precios unitarios y a
suma alzada.
ADICIONALES MENORES A 15%
REQUISITOS

• Resolución del titular de la entidad: el único encargado de


autorizar las prestaciones adicionales de obra es el titular de
la entidad
• La certificación de crédito presupuestario: esto en virtud de
que no puede existir un compromiso del Estado sin un
respaldo económico.
ADICIONALES MAYORES A 15% Y MENORES
DEL 50%
REQUISITOS

• Resolución del titular de la entidad: el único encargado de


autorizar las prestaciones adicionales de obra es el titular de
la entidad
• Autorización previa de la contraloría: Al demandar un gasto
mayor, se ha dispuesto, al igual que en la regulación
anterior, que la contraloría autorice esta prestación.
PROCEDIMIENTO PARA
ADICIONALES =< AL 15%
La entidad La entidad
Supervisor delega la delega la
comunica elaboración elaboración
Cuaderno de del
obra ala entidad del
expediente expediente
5dh técnico técnico

Concluida la
La entidad elaboración
emite y del
Necesidad notifica al expediente,
de ejecucion contratista la el supervisor
resolución. o lo eleva a
12dh la entidad
5dh
CAPITULO 07:
DISPOSICIONES
ESPECIFICAS
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
N" 147 -201 6-CG
7.1. SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN PREVIA
 7.1.1 Requisitos para presentar la solicitud de autorización previa
a) Solicitud de autorización previa.
b) Formato “Hoja de Verificación de Documentos”.
c) Hoja de Informacion General de la Obra.
d) Declaracion Jurada de Veracidad y Autenticidad.
7.1. SOLICITUD DE AUTORIZACION
PREVIA
 7.1.2 Presentación de la solicitud de autorización previa
a) Forma y lugar de presentación.
La entidad solicita autorización previa mediante documento
escrito. Adjuntando la siguiente información:
Datos del funcionario o servidor publico autorizado , para
efectuar las coordinaciones durante la evaluación de la solicitud
de autorización.
Medio electrónico a través del cual la contraloría puede
efectuar el requerimiento de información.
b) Plazo de la presentación.
La entidad debe presentar la solicitud de autorización en el
plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente
de la fecha de aprobación de la prestación adicional por la
entidad.
7.1. SOLICITUD DE AUTORIZACION
PREVIA
 7.1.3 Proceso y plazo para la atenci6n de la solicitud de
autorización previa
Debe efectuarse en un plazo máximo de quince (15) d.h. , contados a
partir del dia siguiente de la recepción de la solicitud de autorización
previa.
a) Recepción de la solicitud de autorización previa.
Etapa de verificación de documentación completa.
En caso se evidencie documentación no adjuntada, se da por no
presentada, formulándose las observaciones se otorga un plazo
máximo de dos (2) d.h. para subsanación.
7.1. SOLICITUD DE AUTORIZACION
PREVIA
b) Evaluación de la solicitud de autorización previa.
Se comunica a la entidad su improcedencia, mediante oficio emitido
por la unidad orgánica a cargo de la evaluación, en estos supuestos
siguientes:
 Si la incidencia acumulada no supera el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original.
 Si la incidencia acumulada supera el cincuenta por ciento (50%)
del monto del contrato original.
De ser necesaria mayor información durante la evaluación:
 Requerimiento de información complementaria.
 Inspección física a obra
7.1. SOLICITUD DE AUTORIZACION
PREVIA
c) Emisión del pronunciamiento de la contraloría
La Contraloría emite el pronunciamiento sobre la solicitud de
autorización, mediante Resolución debidamente motivada, emitida
por la unidad orgánica competente de la Contraloría.
7.2. RECURSO ADMINISTRATIVO DE
APELACIÓN
El recurso de apelación contra la Resolución del pronunciamiento
emitido por la contraloría, se interpone únicamente con la
impugnación se sustenta en diferente fundamentación o
documentación o cuando se trate de cuestiones de puro derecho.
 7.2.1 Presentación
Debe presentarse mediante documento escrito de la entidad, dirigido
al responsable de unidad organica competente que evaluó la
solicitud previa.
7.2. RECURSO ADMINISTRATIVO DE
APELACIÓN
 7.2.2 Plazo para interponer el recurso de apelación
El recurso de apelación debe interponerse indefectiblemente en el
plazo de quince (15) d.h.
 7.2.3 Plazo para resolver el recurso
El recurso de apelación es resuelto por la contraloría, dentro de los
treinta (30) d.h. siguientes a la interposición del mismo.
RESUMEN
ADICIONALES DE OBRA
Es aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato
original, cuya realización resulta indispensable y /o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un
presupuesto adicional.

Causales:
a) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato.
b) Deficiencias en el expediente técnico de la obra.
c) Mayores metrados provienen de una modificación del expediente técnico

TIPOS: a precios unitarios


Mayor metrado es mas cantidad de una partida contractual. Los adicionales de mayores
metrados solo se generan en las obras contratadas a precios unitarios.

Obras complementarias, es una partida “nueva”, es decir una partida que no existe en el
presupuesto contractual. Los adicionales por obras complementarias se generan en las obras
contratadas a precios unitarios y a suma alzada.
1. A suma alzada, aplicable cuando las
cantidades, magnitudes y calidades de la
prestación estén definidas en las
especificaciones técnicas, en los términos de
referencia o, en el caso de obras, en los planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva
y presupuesto de obra, respectivas.

2. A precios unitarios, aplicable en las


contrataciones de bienes, servicios en general,
consultorías y obras, cuando no puede
conocerse con exactitud o precisión las
cantidades o magnitudes requeridas.
ADICIONALES DE OBRA

Adicionales Mayores al 15%


Adicionales menores al 15%
Las prestaciones adicionales de obras
Solo procede la ejecución de prestaciones
cuyos montos, restándole los presupuestos deductivos
adicionales de obra cuando previamente se cuente con
vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto
la certificación de crédito presupuestario o previsión
del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular
presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad
de la Entidad, requieren previamente, para su ejecución
del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con
y pago, la autorización expresa de la Contraloría General
la resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
de la República.
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado
esta atribución y en los casos en que sus montos,
restándole los presupuestos deductivos vinculados, no
excedan el quince por ciento (15%) del monto del
contrato
original.
¿Qué es un deductivo vinculado?

 Se denomina así a los trabajos o prestaciones que se dejan de


realizar, a causa de la aprobación de una prestación actual.
 Ejemplo:
Un salón de clases es diseñado inicialmente con una puerta, a razón de
una norma posterior del sector educación, se dispone que todas las aulas
cuenten con dos puertas, por lo cual es necesario adicionar una puerta,
pero al mismo tiempo es necesario dejar de construir el pedazo de pared,
donde se ubicara la segunda puerta, por lo cual se utilizara menos mano
de obra, ladrillos, cemento, pintura, entre otros. Estos últimos componentes
de la pared constituyen el “deductivo vinculado ”

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