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COM
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
CARTA FUNDACIONAL DEL SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL.
“EZEQUIEL ZAMORA”.

Nosotros: XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX, Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXXX,

XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXXXXXX, XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX Titular de
la cedula de identidad Nº:13.040.276, ERNESTO PÉREZ Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXX,
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX. Titular de la
cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXXXXXX,
XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX
Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX Titular de la cedula de
identidad Nº:XXXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXXXX, Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXXXXXXX,
XXXXXXXXXX XXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXXXXX, XXXXXXXX XXXXXXXXXXX. Titular de la
cedula de identidad Nº: XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº:XXXXXXXXXX,
XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX. Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXXXX, XXXXXXXX XXXXXXXXXX. Titular de
la cedula de identidad Nº:XXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXXX Titular de la cedula de identidad Nº: XXXXXX,. Actuando
en nuestro carácter de integrantes del SISTEMA DE INTEGRACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, integrado por
Las Comunas: HEREDEROS DE BOLIVAR ,HEREDEROS DE ZAMORA, SAN JUAN DE GUANAGUANARE, CILIA
FLORES, EL GIGANTE CHAVEZ, SAMANES DE BOLIVAR, VALLES DE SURUHUAPAY, LAS TRES FILAS, GUAYON
DE LA MONTAÑA, GLORIA AL BRAVO PUEBLO, REVOLUCIONARIOS RIO MORADOR del Municipio GUANARE Y
OSPINO RESPECTIVAMENTE, del Estado PORTUGUESA, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la
protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros
antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de
fundar el estado comunal, para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para
esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social
y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; y en el ejercicio del derecho a la participación previsto
en los Artículos 5,CRBV. “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la
forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen
el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos”. Artículo 62
CRBV. “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos,
directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación,
ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo
desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones más favorables para su práctica”. y 70 “Son medios de participación y protagonismo del pueblo
en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la
revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las
instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de
carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la
mutua cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de
participación previstos en este artículo”. De la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Y en concordancia
con los Artículos 18 de la ley de las comunas. La carta fundacional; “Son instrumentos propuestos por los habitantes de la
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Comuna y aprobados por el Parlamento Comunal destinados a regular la vida social y comunitaria, coadyuvar con el orden
público, la convivencia, la primacía del interés colectivo sobre el interés particular y la defensa de los derechos humanos, de
conformidad con la Constitución y las leyes de la República. Las condiciones para la elaboración, consulta y presentación de
proyectos de cartas comunales ante el Parlamento Comunal serán establecidas en el Reglamento de la presente Ley. Y
articulo 19 de la Ley Orgánica de las Comunas que regula la organización de las Comunas como instancias de participación
para el ejercicio directo de la soberanía popular y la gestión directa de las políticas públicas orientados a la construcción del
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Igualmente los artículos: 1. De la ley orgánica del
poder popular, establece “la presente ley tiene por objeto desarrollar y consolidar el poder popular, generando condiciones
objetivas atraves de los diversos medios de participación y organización establecidos en la constitución de la república
Bolivariana de Venezuela, en la ley y de los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan
el pleno derecho de la soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsable, así como la constitución de
formas de autogobiernos comunitarios y comunales, para el ejercicio directo del poder”. Artículo 7. El Poder Popular tiene
como fines: 2. Generar las condiciones para garantizar que la iniciativa popular, en el ejercicio de la gestión social, asuma
funciones, atribuciones y competencias de administración, prestación de servicios y
ejecución de obras, mediante
la transferencia desde los distintos entes político-territoriales hacia los autogobiernos ,
diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, cogestión,
autogestión, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia,
efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social, rendición de cuentas, control
social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y protección ambiental,
garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes, y de toda persona
en situación de vulnerabilidad, defensa de la integridad territorial y de la soberanía nacional.
5. Coadyuvar con las políticas de Estado en todas sus instancias, con la finalidad de actuar
coordinadamente en la ejecución del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y
los demás planes que se establezcan en cada uno de los niveles políticos-territoriales y las
instancias político-administrativas que la ley establezca. Artículo 1. Ley orgánica de
planificación pública y popular. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el
Poder Popular mediante el establecimiento de los principios y normas que sobre la
planificación rigen a las ramas del Poder Público y las instancias del Poder Popular, así
como la organización y funcionamiento de los órganos encargados de la planificación y
coordinación de las políticas públicas, a fin de garantizar un sistema de planificación, que
tenga como propósito el empleo de los recursos públicos dirigidos a la consecución,
coordinación y armonización de los planes, programas y proyectos para la transformación
del país, a través de una justa distribución de la riqueza mediante una planificación
estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para la construcción de la
sociedad socialista de justicia y equidad.

CONSIDERANDO
Que el SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” tiene como
propósito fundamental la edificación del Estado Comunal mediante la promoción, impulso y
desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas
en la gestión de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por
parte de las comunidades organizadas.

CONSIDERANDO
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Que de acuerdo con el artículo 5 de nuestra Carta Magna la soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo y por esta razón se requiere de una forma de organización
político-social, fundada en el Estado Democrático, Social de Derecho y de Justicia allí
previsto, en el cual el poder es ejercido directamente por el pueblo a través de los
autogobiernos comunales a través de sus diferentes sistemas de agregación, con un
modelo económico de propiedad social, de desarrollo endógeno y sustentable que permita
alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas.
CONSIDERANDO
Que cada día los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de
modalidades diferentes de gestión en las políticas públicas donde tengan expresión directa
los actores sociales organizados y cohesionados en torno a una territorialidad reconocida
por el asentamiento mismo de su población y en lugares que generen sentimientos de
pertenencia e identidad geográfica; pero que además, expresen el contenido político del
modelo socioeconómico legitimado por la carta magna.
CONSIDERANDO
Que el Poder Popular es un proceso político, social, económico, militar y esencialmente
cultural, mediante el cual el pueblo como sujeto activo de la participación protagónica,
asume la toma de decisiones en asuntos de su interés con la potestad soberana de hacer
ejecutar sus decisiones por medios idóneos.
CONSIDERANDO
Que la iniciativa para la constitución del sistema de agregación Comunal que corresponde
a las Comunas y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades
organizadas; Mediante este instrumento, presentamos esta carta fundacional; la cual una
vez aprobada por los parlamentarios por mayoría simple del 50% más uno; obtenga su
valor jurídico a objeto de ser registrada ante taquilla nacional del MINCOMUNAS como
SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, según lo previsto en el
Artículo 16 de la mencionada Ley Orgánica de las Comunas.

CAPITULO I
DE LA UBICACIÓN.

CLÁUSULA PRIMERA: AMBITO GEOGRAFICO. DEL SISTEMA DE AGRAGACION

COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, posee una superficie de ________________
hectáreas, equivalentes a ___________ kilómetros cuadrados, la titularidad de la tierra es
de carácter Municipales, nacionales y Privadas, se considera una comunidad de ámbito
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Periurbano, es decir urbano y rural, comprendido dentro de los siguientes linderos: NORTE:
_______________________________, SUR: ___________________________,
ESTE_____________________________________________,
OESTE: _____________________________________________________, Los cuales se
ratifican en la asamblea general parlamentaria, no pudiendo establecerse la constitución de
otro SISTEMA DE AGRAGACION COMUNAL, dentro del respectivo ámbito geográfico. El
croquis del ámbito geográfico se encuentra como documento anexo de esta CARTA
FUNADACIONAL.

CAPITULO II
DENOMINACIÓN Y OBJETO.

CLÁUSULA SEGUNDA: DENOMINACIÓN. SISTEMA DE AGRAGACION

COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, comprende el ámbito territorial de las siguientes
comunas:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________, parroquias CORDOBA, SAN JOSE DE LA
MONTAÑA, SAN JUAN DE GUANAGUANARE, PARROQUIA GUANARE CAPITAL, Y
PARROQUIA OSPINO, PUDIENDO INTEGRAR OTRAS COMUNAS A FUTURO.
de Guanare, del municipio Guanare, del estado portuguesa.

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO. EL SISTEMA DE AGRAGACION

COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” conformado mediante la presente CARTA
FUNDACIONAL tendrá como objeto el ejercicio directo de la soberanía popular en el marco
de la democracia participativa y protagónica prevista en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en el ejercicio de la gestión de las políticas públicas POAC, y
proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad,
equidad y justicia social; en consecuencia deberá:

1. Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresión del Poder Popular y

soporte para la construcción, de la sociedad socialista.

2. Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la

formulación, ejecución y control de la gestión política.
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3. Promover la integración y la articulación con otras comunas en el marco de las

unidades de gestión territorial establecida por el Consejo Federal de Gobierno. Y
distritos motores.

4. Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social.

5. Garantizar la existencia efectiva de la forma y mecanismo de participación directa

de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación, ejecución, control de planes y
proyectos vinculados a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales,
culturales, ecológicos, seguridad y defensa.

6. Promover mecanismo para formación e información en las comunidades.

7. Impulsar la defensa colectiva y popular de los deberes humanos.

8. Todas aquellas determinadas en la constitución de la República y en la Ley.

CAPITULO III
DE LOS PRINCIPIOS.

CLÁUSULA CUARTA: La presente CARTA FUNDACIONAL DEL SISTEMA DE

AGRAGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” se inspiran en la doctrina del
Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de
participación democrática y protagónica, interés colectivo, complementariedad, diversidad
cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, deber social, cogestión,
autogestión, autogobierno, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia,
eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendición de cuentas, control social,
libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de
género, garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes y de toda
persona en situación de vulnerabilidad, de equidad, justicia, defensa de la integridad
territorial y la soberanía nacional.

CLÁUSULA QUINTA: EL SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL “EZEQUIEL

ZAMORA” conformado mediante el presente documento, tiene como
propósito fundamental la edificación del estado comunal, mediante la promoción, impulso y
desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas
en la gestión de la políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por
parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del desarrollo social y
económico la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución presupuestaria, la
administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al proceso de
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descentralización POAC, le sean transferidos, así como la construcción de un sistema de

producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de
medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la
sociedad socialista, democrática, de equidad y justicia social.

CLÁUSULA SEXTA: Las normas establecidas en la presente CARTA FUNDACIONAL, las

que dicte la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas parlamentarios y parlamentarias, las
políticas estratégicas, planes generales, programas y proyectos para la participación
comunitaria en los asuntos públicos y las establecidas en la Ley Orgánica de Las Comunas
serán de obligatorio cumplimiento por parte de todos los Órganos del Autogobierno DEL
SISTEMA DE AGRAGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” y por los habitantes de
las Comunidades en General que constituyen dicha organización social.
CAPITULO IV
DEL CENSO POBLACIONAL.

CLÁUSULA SÉPTIMA: EL SISTEMA DE AGRAGACION COMUNAL “EZEQUIEL

ZAMORA”, para el momento de su constitución y según la organización del censo de su
ámbito geográfico, tiene una población de _______________________EN LETRAS. (EN
NUMEROS) habitantes. Así mismo, La base poblacional DEL SISTEMA DE AGRAGACION
COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” es de ________________________ familias,
definidos de la siguiente manera: _____________________ lactantes,
__________________ adultos, _________________ adultos mayores, discapacitados
________________.
CAPITULO V
DEL DIAGNOSTICO DE NECESIDADES.

CLÁUSULA OCTAVA: El diagnóstico de necesidades para el momento de la

Constitución SISTEMA DE AGRAGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, se ubica
en los siguientes aspectos:

a.- Políticos y Organizativos. Los habitantes de las comunidades presentan cierta

apatía en cuanto a la integración y participación en las asambleas informativas, Se
necesita activación política en las diferentes comunidades para implementar las
estrategias de desarrollo, comenzando desde el diagnostico, hasta la ejecución de los
planes y proyectos con las diferentes organizaciones políticas para la movilización y
activación de los militantes que tenemos en nuestro espacio.
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b.- Económicos. Falta de empresas de producción social y unidades productivas;

aunado a ello, la falta del apoyo eficaz y eficiente de parte del estado mediante los
órganos de financiamiento, tales como: FONDAS, BANCO AGRICOLA, AGROPATRIA,
en igualdad de oportunidades y condiciones para todos los productores que conforman
nuestros territorio en aras de disminuir el desempleo en nuestras comunas, debido a
que contamos con personas capacitadas en diversas áreas u oficios. Igualmente
carecemos de Un centro de capacitación y de plantas manufactureras para la
transformación de la materia prima y los productores no se vean obligados a vender
a los intermediarios. En este orden de ideas necesitamos reactivar el sistema de riego
rio Guanare para el aprovechamiento al máximo de la tierra en el ciclo norte verano,
igualmente ameritamos la permisologia para la activación de areneras comunales, que
constribuyan al proceso de desarrollo de la gran misión vivienda Venezuela, barrio
Tricolor entre otras politas de desarrollo como vialidad. Carecemos igualmente de
medios de Transporte de materiales granulados (volteos) porque no contamos con
transporte de carga pesada para trasladar el material a las áreas rurales y agrícolas,
Falta de Ferretería construcomunal y Bloqueras comunales. El SISTEMA DE
AGREGACION COMUNAL, ha sido beneficiada por la Gran Misión Vivienda Venezuela
y no contamos con la misma, para buscar el bloque y materiales de construcción hemos
tenido que trasladarnos para otras comunidades lo que atrasa la construcción de las
mismas. ENTRE OTRAS DEBILIDADES TENEMOS LA NECESIDAD DE CONSTRUIR
LA PLANTA DE LLENADO DE CILINDROS DE GAS COMUNAL EN LA SEDE DE LA
EPSDC-INDIO COROMOTO EN COLINAS DE ITALVEN, A OBJETO DE BRINDAR UN
SERVICIO EFICIENTE Y EFICAS A TODO NUESTRO BASTO TERRITORIO

c.- Sociales y Salud. Carecemos de la colocación de Abasto PEDEVAL o Mercal; en

las comunidades y no abastecen la gran cantidad de habitantes que se encuentran en
las comunas administrados bajo las figuras de los clap. Construcción de ambulatorios y
dotación de ambulancias, para la comuna, para las contingencias que se presentan,
creación de casas de alimentación PROAL, así como también NECESIDAD DE LA
REHUBICACION DEL CENTRO PENITENCIARIO DE LOS LLANOS (CEPELLA),
PARA OTRA ZONA. Y RESTAUREN ESTA INFRAESTRUCTURA PARA SER
ENTREGADA COMO APARTAMENTOS A FAMILIAS NECESITADAS DE VIVIENDAS
EN NUESTRAS COMUNAS. La necesidad del embaulamiento de las diferentes
quebradas que se encuentran en el ámbito para disminuir las diferentes epidemias y
enfermedades,
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d.- Seguridad y Defensa. Activar los puestos policiales, implementación de puntos de

control en las diversas comunidades, entre ellas el punto ubicado al lado de la estación
de servicios la colonia, debido a que se evidencia la presencia de antisociales,
distribución de drogas, abigeato de ganado y trafico de madera ilegales. Falta de
organización y adiestramiento para personal de la milicia Bolivariana y formación para
los Comités de Seguridad Integral, porque en la comuna hay jóvenes dispuestos a
formarse como servidores en esta área. Mas patrullaje en el área de la comuna ya que
solo contamos 3 cuadrantes y no cubren con toda la zona de la comuna.

e.- Infraestructura y Vialidad.. Mejoramiento de las vías alternas agrícolas y asfaltados

de las mismas; construcción de servicios públicos tales como aguas servidas o
residuales, cabe destacar la necesidad de la puesta en marcha de la planta de aguas
residuales ubicada en el área geográfica de santa Rita, ampliación de aguas potables,
construcción y/o ampliación de redes eléctricas, construcción de aceras brocales,
colocación de capas asfálticas en diversas calles de las áreas geográfica de las
comunas. Construcción de los ambulatorios de barrio adentro, construcción del muro
de retención de sedimentos del puente rio Guanare (cimacio). Con la finalidad de
rehabilitar el sistema del rio Guanare. A demás de evitar el socavamiento de las bases
del puente sobre el rio y por consiguiente evitar su desplome. Construcción de bateas,
cajones y alcantarillas; en las diversas comunidades que integran las comunas que se
comunican con afluencia de aguas y por las condiciones en que estos se encuentran,
en temporada de lluvia deja incomunicada a las personas que transitan por las mismas,
siendo necesaria aproximadamente la construcción de cuatro (4) cajones , dieciséis (16)
bateas entre otros. Adquisición por parte del estado y la transferencia del antiguo local
donde funcionaba el restaurante los muros, a objeto de ser utilizado para la casa del
parlamento comunal, instalación del hipermercado PDMERCAL. Construcción de la vía
de comunicación desde las parroquias capitales San José de la Montaña y parroquia
Córdoba, por el sector la Mata de Caña de Suruguapo. Construcción de estación de
servicios y suministro de combustibles en el sector mesa del potrero en aras de impulsar
el potencial agrícola y turístico de la zona. E igualmente canalizar la transferencia de la
estación de servicios la colonia, estratégica para el impulso, desarrollo y garantía de
servicios en situaciones coyunturales de golpes de estados suaves. Igualmente
ameritamos impulsar el desarrollo del ecoturismo de la zona alta de nuestro ámbito
territorial dentro del cual tenemos el parque balneario rio Anus, rio guanare, Chorro de
san Juan del yacimiento del rio Las Marias, Chorro del rio yacimiento acuífero que
desemboca en el rio la portuguesa e igualmente el Chorro san Miguel.
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f.- Vivienda y Hábitat. Falta de 1.200 viviendas entre los consejos comunales que
conforman la comuna; dentro de los cuales 708 son sustitución de rancho por vivienda,
300 familias sin viviendas dignas arrimados y/o alquilados. y 192 para reubicar, familias
que viven en alto riesgo, Construcción del sistema de rebombeo de aguas potable a las
zonas altas entre ellas meseta de la Enrriquera, la Enrriquera, Urb. Eleazar Lopez
contreras, colonia, construcción de pozos profundos para acueductos rurales zona de
las torres. Construcción del busto del comandante Hugo Chávez, y colocarla en el sitio
que fingía como la plaza Páez. Para lo cual solicitamos a los representantes del
ejecutivo del estado y municipal abocarse a dicho proyecto.

g.- Ambientales. Coordinar con la misión árbol el programa de reforestación de las

riberas de caños, quebradas y bordes de los cerros tal es el caso de quebrada vieja;
para conservar el medio ambiente. Construcción de gaviones en las principales
quebradas que cruzan nuestra geografía. Rehabilitación de la planta de tratamiento de
aguas residuales ubicada en el barrio santa Rita .

h.- Culturales, Educativos, Tecnológicos y Deportivos. Otro aspecto que motiva la

compra y transferencia del antiguo local del restaurante los muros es la creación de la
Escuela Cultural; ya que dentro de la comuna contamos con recurso humano
capacitado en diversas actividades culturales y no se cuenta con un espacio para las
prácticas. Brindar apoyo económico a las diferentes organizaciones religiosas, en pro
del fortalecimiento del amor de dios en las comunidades, en la lucha por el
fortalecimiento de los valores morales y éticos. Creación de la escuela de iniciación
deportiva, Construcción de un nodo para la instalación de INFOCENTRO y la
instalación de las líneas CANTV. Domiciliario por cable. Lo cual permitiría el uso del
internet en nuestras comunidades, para lo cual se hace necesaria la ampliación de las
redes del servicio. Igualmente gestionar el servicio de televisión digital abierta, construir
una estación de radio FM educativa comunal. Mejoras y ampliación de las escuelas de
primarias y Dotación de implementos deportivos a dichas escuelas de la comuna,
motivado a que para poder jugar piden colaboración entre ellos para obtener los
balones. E igualmente se hace necesario la construcción del techado y cercas de las
canchas.
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CAPITULO VI
DE LAS POTENCIALIDADES.

CLÁUSULA NOVENA: El inventario de las potencialidades para el momento de la

Constitución DEL SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, se
ubica en los siguientes aspectos:

a.- Políticos y Organizativos. Se observa un nivel de organización avanzado y

cohesionado para asumir los retos y contingencias que se presenten a diario a fin de
alcanzar sus metas. Políticamente el Poder Popular llámense las comunas, que
determinan la actuación DEL SISTEMA DE AGREGACION COMUNAL “EZEQUIEL
ZAMORA” ya que allí radica su esencia.

b.- Económicos. Dispone de un potencial elevado en virtud del recurso humano con el
que cuenta, debido a que se observa un gran avance en la ejecución de proyectos tal y
como ocurrió con lo relacionado en la autoconstrucción de viviendas en algunas
comunidades y la creación de la empresa de propiedad social (EPSDC) INDIO
COROMOTO, (PLANTA DE DISTRIBUCION DE GAS COMUNAL), estantes comunales,
PLANTAS ARENERAS PUBLICAS Y PRIVADAS. Debido a estar insertados en la zona
de minerales no metalicos, en el eje del sistema de riego rio Guanare, con fincas
agropecuarias, silos de almacenamiento de alimentos estatales llámense CASA,
PDVAL, REDIAL, y es cruzada por la troncal 005 Y 003. (AV. Bicentenario); ubicándola
estratégicamente donde se encuentran varios establecimientos comerciales privados,
entre ellos caucheras, estaciones de servicios, abastos, bodegas, bloqueras, ferreterías,
farmacia, fabrica de botas, extensos terrenos actos para construcción de viviendas, club
sociales, quebradas, bosques de galerías adyacentes a las quebradas, centro de
alistamiento militar, centro de medicina siquiátrica, plazoletas, (IVHIC) Instituto de
investigación de enfermedades humanas, CDI, ambulatorios Barrio Adentro tipo I,
escuelas de primaria, casa cultural , Escuela de Medicina Integral Comunitaria, canchas
deportivas, restaurantes, panadería artesanal, viveros, mercalitos, casas de
multiservicios automotriz, ventas de comida rápida, campo de futbol, iglesias
evangélicas, católicas, consejos comunales, UBCH, talleres de latonería y pintura
automotriz, de radiadores, carpinterías, electro autos, estantes comunales de gas,
potencial turístico, minero, agrícola animal y agrícola vegetal en rubros tales como
café, cambur, naranjas, mandarinas, aguacates, maíz, caraotas, frijol, producción
de leche, CUENCAS HIDROGRAFICAS, BOSQUES, MIRADORES TURISTICOS,
CASCO HISTORICO COLONIAL, PARQUES NATURALES, entre otros.
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c.- Sociales y Salud. Contamos con las misiones Sucre, Ribas, Mercal Misión vivienda,
misión José Gregorio Hernández, ambulatorios tipo I, en unas comunidades, bases de
misiones, centro de Diagnostico Integral (CDI), centro de rehabilitación (CRI), Unidad
de Siquiatría,

d.- Seguridad y Defensa. Contamos con varios puestos policiales. Centro de

Alistamiento Militar. (CIAMIL)

e.- Infraestructura y Vialidad. Contamos con una vialidad asfaltada de un ochenta por
ciento (40%), el resto son carreteras Semi- rurales Y rurales, que necesitan ser
rehabilitadas y asfaltadas. Tenemos varios puestos policiales por habilitar. Contamos
además con El CDI, el CRI, bases de misiones, silos de almacenamiento de alimentos.

f.- Vivienda y Hábitat. Contamos con aproximadamente con un sesenta porciento (60
%) de viviendas dignas. Tenemos igualmente varios Desarrollo habitacionales entre
ellos la Urb. Eleazar López Contreras, Mesetas de la Enriquera, el Bosque del sector
casas de adobe colinas de Italven.

g.- Ambientales. Existen reservas naturales en la comunidad de quebrada vieja

pequeños bosques de galerías en los caños, y quebradas, rio Guanare, rio nus, rio Las
Marias rio Suruguapo o ( zazaribacoa), el Riito, Rio la Portuguesa, rio Morador.
Balnearios las cruces, balneario Guaya verde, Contamos además con viveros de
plantas ornamentales y frutales.

h.- Culturales, Educativos, Tecnológicos y Deportivos. Las Comunidades que

conforman las Comunas son afectas a iglesias de distintos credos, teniendo así,
habitantes católicos y cristianos evangélicos, lo que facilita la convivencia social y
religiosa y la disminución de la conflictividad en cierto modo. Contamos con cultores,
maestros, ingenieros, enfermeros, docentes, albañiles, carpinteros, herreros, obreros,
entre otros. La estructura de varias canchas deportivas, escuelas bolivarianas, con una
casa cultural. La mayor parte de la población estudiantil cuenta con Canaima, y unos
sectores con servicio de internet. Por cable.

CAPITULO VI
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DEL PROGRAMA POLITICO ESTRATEGICO DEL SISTEMA DE AGRAGACION
COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”.

CLÁUSULA DÉCIMA: El programa político estratégico DEL SISTEMA DE AGRAGACION

COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” se basa en la consolidación del Poder Popular, con
fundamento en el desarrollo de sus elementos constitutivos:

1.- Político-Jurídico; el cual se fundamenta en la edificación de una nueva

institucionalidad; el Estado Comunal.

2.- Social-Organizativo; basado en darle respuestas a las necesidades

primarías de las comunidades para alcanzar la mayor suma de felicidad y la
organización de la comunidad en Consejos Comunales de manera integral.

3.- Económico-Productivo y Ecológico; con fundamento en el desarrollo

de unas nuevas relaciones sociales de producción; basadas en lo colectivo, en la
solidaridad, en definitiva en el Socialismo y en armonía con el medio ambiente.

4.- Seguridad y Defensa, incorporación del pueblo organizado en las tareas

de Defensa Integral de la Nación y a la Milicia Bolivariana.

5.- Ético-Cultural; se fundamente en el rescate y reconstrucción de nuestra

identidad; así, como de los valores éticos socialistas para la transformación de la
conciencia social y el advenimiento del nuevo hombre y la nueva mujer.

Todo ello, mediante la aplicación de líneas de acción para el trabajo

comunal, entre ellas:

a.- Trabajo Organizativo.- Se fundamenta en el diseño, coordinación y

ejecución de los planes para la consolidación de los Consejos Comunales, Comunas
Socialista y avanzar hacia la Ciudad Comunal Socialista. Trabajando en conjunto
con los Frentes Sociales, Red de Productores Libres asociados, Consejos
Campesinos, mesas de energía, Empresas de Propiedad Social, entre otras.

b.- Trabajo Formativo.- Se basa en la definición y ejecución de estrategias

y planes de formación para la comprensión de nuestra visión del Poder Popular y
elevar el nivel de conciencia de los sujetos del poder Comunal, a través de Escuela
de Comuneros donde se realicen formación.

c.- Trabajo Reivindicativo.- Tiene como propósito, la lucha por la

satisfacción de necesidades materiales que contribuyan a disminuir la deuda social
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que pesa sobre las comunidades incorporadas al proceso de construcción de las
Comunas y Ciudades Comunales Socialistas. Diagnostico de necesidades y
elaboración de agenda o plataforma de lucha.

d.- Seguridad y Defensa.- Tiene como fin la organización e incorporación

del pueblo a las tareas de seguridad y defensa Integral de la Nación (Milicia
Bolivariana) y su preparación para la Guerra Patriótica de Resistencia Nacional
contra cualquier enemigo interno o externo de la Revolución. Comités de seguridad
y defensa integral, Milicia Bolivariana.

e.- Trabajo Comunicacional.- Cumple esencialmente las siguientes tareas:

incidir positivamente en las masas para librar la batalla de las ideas, combatir y
contrarrestar comunicacionalmente la ofensiva mediática de la contrarrevolución y
mostrar e informar el desarrollo y avance del Poder popular en los espacios
geosociales de construcción concreta. Emisoras de radio, programas de radio,
periódicos, hojas informativas, murales.

CAPITULO VII
DISPOSICION FINAL.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: La Carta Fundacional DEL SISTEMA DE AGRAGACION

COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, entrara en vigencia, una vez aprobada en asamblea
parlamentaria DEL SISTEMA DE AGRAGACION COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA” y
registrada ante el órgano facilitador, conforme a lo previsto en los artículos 16 y 17 de la
LEY ORGANICA DE LAS COMUNAS, publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 6.011, de fecha 21 de diciembre de 2010. Y el articulo N° 173
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la normativa legal vigente en
el territorio de la República Bolivariana de Venezuela. Nosotros: los Ciudadanos y
Ciudadanas mayores de quince años, voceros y voceras de los Consejos Comunales,
Organizaciones Socioproductivas y Movimientos Sociales en nuestro carácter de electores
y electoras conjuntamente con la Comisión CONSTITUYENTE, venezolanos (as), mayores
de edad y de este domicilio de conformidad con el acta suscrita por los parlamentarios
los cuales forman parte integrante del presente documento, por medio del presente
instrumento damos fe, de cara al perfeccionamiento y evolución de los medios de
participación ciudadana y ejercicio del Poder Popular recogidos en el espíritu de los
artículos 5, 62, 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y con las
condiciones debidamente desarrolladas por la Ley en plena correspondencia con los
valores de mutua cooperación y solidaridad. EL SISTEMA DE AGREGACION
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COMUNAL “EZEQUIEL ZAMORA”, como espacio socialista y entidad local, sobre el cual
se ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del Poder
Popular, resuelve designar sus voceros electos abajo firmantes, habitantes, para su
integración bajo la siguiente organización y funcionamiento según lo contemplado en el
Título IV, de la Ley Orgánica de las Comunas.