TALLER

ORIENTACIONES PARA LOS PROCESOS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION

INSTITUCIONAL

AGENDA (JORNADA MAÑANA)

09:00 a.m. a 09:15 a.m. Inscripción de Participantes

09:15 a.m. a 09:30 a.m. Bienvenida

Despacho Dirección Presidencial de Gestión por Resultados

09:30 a.m. a 10:15 a.m. Aspectos Generales del Proceso de Monitoreo y Seguimiento
División de Monitoreo y Seguimiento

10:15 a.m. a 10:30 a.m. Receso

10:30 a.m. a 11:00 a.m. Orientaciones Generales para la formulación de Indicadores

División de Prospectiva y Evaluación

11:00 a.m. a 11:45 a.m. Programación de la Gestión Institucional

División de Integración de Sistemas
 TALLER
Orientaciones para los Procesos de
Monitoreo y Seguimiento a la
Gestión Institucional

Noviembre 2015
 Contenido
1. Aspectos Institucionales
2. Modelo de Gestión por Resultados
- Cadena de Valor
- Definiciones
- Ejemplos
3. Monitoreo y Seguimiento
4. Próximos Pasos
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO

MANDATO INSTITUCIONAL
Contribuir al bienestar de la Nación mediante:
a. La Reforma y Modernización del aparato
ejecutivo del Estado para hacerlo eficaz,
eficiente, equitativo y honesto.
b. La planificación estratégica.
c. La coordinación de las políticas públicas.
d. El debido alineamiento de los planes
nacionales, sectoriales e institucionales.
e. La asignación de los recursos y
f. El apropiado seguimiento y evaluación de la
gestión estatal.
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO

Dirección Presidencial de Gestión por

Resultados
División de Monitoreo y Seguimiento:

Una de sus funciones es diseñar, implementar y

coordinar los procesos relacionados con el
monitoreo de resultados en todos los niveles de
planificación y el seguimiento a la gestión
institucional, formulando, emitiendo y
difundiendo la normas, directrices técnicas y
procesos que sean necesarios.
 El Modelo de Gestión por Resultados
La GESTIÓN POR RESULTADOS es el modelo de administración de los
recursos públicos centrado en el cumplimiento de las acciones
estratégicas definidas en el plan de gobierno para un determinado
período de tiempo.

Permite gestionar y evaluar el desempeño de las organizaciones del

Estado en relación con políticas públicas definidas para atender las
demandas de la sociedad.

Como estrategia de gestión se centra en el desempeño y el logro de

productos, efectos e impactos.

Definida también como un enfoque de gerenciamiento diseñado para

asistir al gobierno y agencias públicas en la asignación de recursos a
los productos (bienes y servicios) requeridos para el logro de los
resultados planificados.
 El Modelo de Gestión por Resultados
La Gestión por Resultados se asienta sobre cinco macroprocesos:
Define el rumbo de las políticas del Estado y se
precisan sus resultados, en distintos niveles y
Sistema de control de gestión ámbitos, así como las medidas de política, las
ex post caracterizado por: acciones de regulación y el perfil de producción
Planificación
Estratégica pública necesarios para alcanzarlos.
a) control interno orientado a
apoyar el logro de los
objetivos institucionales de Asignan los recursos
los entes públicos y a facilitar requeridos para
la rendición de cuenta de la consumar la producción
gestión institucional y, pública -sobre la base de
Control de Presupuesto
b) la instrumentación Gestión y basado en criterios que privilegian
sistemática de auditorías Rendición de Desempeño las prioridades políticas y
externas integrales, con Cuentas el desempeño de las
énfasis en resultados. Compromisos instituciones, por sobre
de Resultados el comportamiento
histórico del gasto.

Seguimiento sistemático de Moderna administración de

resultados, evaluación de los recursos financieros, de
Monitoreo y Administración
políticas públicas y Evaluación de recursos los recursos humanos y de las
apreciación del desempeño compras y contrataciones,
institucional descentralizada y flexible.
 El Modelo de Gestión por Resultados
La Cadena de Valor Público

• Compras de medicamentos e insumos Mejorada la Salud de la Mujer en

para atención prenatal. condición de embarazo en el primer
•Indicador: Número de licitaciones nivel de atención.
para compra de medicamentos. Indicador: Cobertura de Atenciones
Sector Público Sociedad Prenatales (%)
Presupuesto:
Indicador: % de
ejecución
presupuesto Operaciones
Actividades

Insumos:
Indicador: No. de lotes Recursos Productos Resultados Impactos
Insumos
de acido fólico
comprados

Recursos Humano
Producto Final: Atenciones prenatales Reducida la tasa de mortalidad materna.
Indicador: Número de realizadas en el primer nivel de atención Indicador: Tasa de Mortalidad Materna
RRHH contratados
Indicador: Número de
atenciones prenatales
 El Modelo de Gestión por Resultados
La Cadena de Valor Público
Los cinco macroprocesos descriptos operan sobre un misma cadena de valor :
Operaciones
Actividades

Recursos
Insumos Productos Resultados Impactos

Indicadores Indicadores Indicadores

Monitoreo y
Evaluación Indicadores Indicadores Indicadores
Indicadores

Indicadores de economía
Indicadores de insumo
Indicadores de eficiencia
Indicadores de calidad
La identificación y formulación de estos elementos y
de sus indicadores deben ser consistentes en los cinco
procesos, así como debe serlo también la información
que se produzca y emplee acerca de ellos.
La Cadena de Valor Público
Productos Finales
Los Productos Finales corresponden a:
 Los bienes o servicios generados por los programas,
subprogramas y proyectos.
 Permiten cumplir la Misión institucional (¿Qué hace?).
 Es el resultado de la cadena de producción institucional
(procesos).
 Están dirigidos a un usuario externo.
Los productos finales del programa deben surgir de un
análisis de la producción final de las actividades prioritarias
o principales del Programa (procesos productivos
relacionados con el bien o servicio que justifica la Misión y
que se orienta hacia el usuario externo).
La Cadena de Valor Público
Productos Intermedios
Son los subproductos obtenidos a partir de los insumos
ocupados para la obtención del producto final. No necesitan
un monitoreo regular desde el punto de vista de la evaluación
de la gestión presupuestaria.

 Tienen en general baja importancia para la información

externa.
 Son en general productos de gestión interna (es decir no
son entregados a un usuario externo).
 Son necesarios para generar los productos finales, y
además son relevantes en términos de presupuesto
requerido para obtenerlos, del recurso humano empleado
para su obtención o el tiempo necesario para su
elaboración.
 Monitoreo y Seguimiento de la Gestión
Institucional
1. Monitoreo:
a. Recolección y análisis continuo de información sobre
todos los aspectos de una política, programa o
proyecto y usarla en la administración y toma de
decisiones durante la implementación respectiva en
base a la comparación entre los resultados esperados
y el estado de avance de los mismos.
b. Comprobación independiente sobre el progreso de
una política, programa o proyecto.
c. Provee a los interesados información esencial para el
diseño, implementación, administración, y
evaluación de las actividades del proyecto.
d. El monitoreo se basará en la utilización de
indicadores de gestión
Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional

Que vamos a Monitorear:

 Resultados del Plan Estratégico de Gobierno:
 14 resultados del PEG
 Resultados de nivel sectorial:
 Resultados e Indicadores sectoriales
 Resultados de nivel Institucional:
 Metas de valor publico, indicadores estratégicos
 Productos Institucionales Finales
 Acuerdos de Gestión
Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional
2. Seguimiento (Rol de Directores de Cumplimiento)
a. Observación y registro sistemático de la ejecución de las actividades y
tareas de un proyecto o programa en términos de los recursos utilizados,
las metas intermedias cumplidas, así como los tiempos y presupuestos
previstos, las tácticas y la estrategia.

b. Sistema de información (comprendida su retro-alimentación) en apoyo a

la gestión, orientado a la solución de problemas que se plantean durante
la ejecución de proyectos y programas,

c. Otra función importante del seguimiento es ofrecer enseñanzas para el

diseño, la planificación y la administración de proyectos en el futuro.

d. El Seguimiento es una actividad de la administración interna del

programa o proyecto.

e. Aplicación de controles periódicos con medida de control estandarizadas.

Monitoreo y Seguimiento de la Gestión Institucional
A que vamos a dar Seguimiento:
 Actividades (Productos Institucionales Intermedios)
Ejs:
 Licitaciones realizadas
 Compra de medicamentos realizada
 Funcionarios capacitados
 Procesos y Tareas Ejs:
 Convocatoria a licitación
 Apertura de sobres
 Jornadas de capacitación
 Registros Administrativos y Evidencias de
Cumplimiento
Próximos Pasos
 Revisión de la Articulación a nivel de POA y ajustes en el SIAFI
(DPPEPI – Gabinetes Sectoriales): Noviembre - Diciembre
 Ajustes de POA (SIAFI-GES): Diciembre – Enero
 Revisión y carga de la Programación 2016 en el Sistema
Presidencial de Gestión por Resultados: Enero.
 Definición especifica de resultados (metas, metas de valor,
resultados)
 Definición específica de la Producción Final
 Programación a nivel de Actividades (Productos
Intermedios y Procesos: Instrumento
 Definición e incorporación de indicadores en el SPGR en
todos los niveles.
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCION