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recuperación o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio, sin la previa autorización por escrito de la
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sus suplementos pueden consultarse en la página web de la OACI: www.icao.int . El siguiente espacio se
proporciona para mantener un registro de dichas modificaciones.
Las denominaciones empleadas y la presentación del material en esta publicación no implican la expresión de
ninguna opinión por parte de la OACI sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de
sus autoridades, ni respecto de la delimitación de su fronteras o límites.
(Iii)
TABLA DE CONTENIDO
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(Vi)
Documentos de viaje de lectura mecánica
Página
APÉNDICE D A LA PARTE 2. ASF / SLTD CONSIDERACIONES CLAVE (informativo) ................................ App D-1
______________________
1 ALCANCE
La séptima edición del Doc 9303 representa una reestructuración de las especificaciones de la OACI para documentos de viaje de lectura mecánica. Sin incorporar
modificaciones sustanciales a las especificaciones, en esta nueva edición del Doc 9303 ha sido reformateado en un conjunto de especificaciones de tamaño 1
Documentos de viaje oficiales de lectura (TD1), Tamaño 2 de lectura mecánica Documentos de viaje oficiales (TD2), y el tamaño 3 de lectura mecánica Documentos
de viaje (TD3), así como los visados. Este conjunto de especificaciones consiste en varios documentos separados en los que general (aplicable a todos los DVLM), así
como factor de forma MRTD se agrupan especificaciones específicas.
Esta parte proporciona las especificaciones obligatorias y opcionales de las precauciones que deben tomarse por la emisión de documentos de viaje autoridades a
garantizar que sus MRTDs, y sus medios de personalización y expedición a los titulares legítimos, son seguros contra acciones fraudulentas. Las especificaciones
obligatorias y opcionales también están disponibles para la seguridad física de dichos dispositivos en los locales donde se producen, personalizada y expide el
DVLM y para el control del personal implicado en estas operaciones.
El aumento mundial en el número de personas que viajan y el continuo crecimiento esperado, junto con el aumento de la delincuencia internacional, el terrorismo y la
inmigración ilegal han provocado un aumento de las preocupaciones sobre la seguridad de los documentos de viaje y pide recomendaciones sobre lo que se puede
hacer para ayudar a mejorar su resistencia al ataque o mal uso. recomendaciones Históricamente, Doc 9303 no se han realizado sobre las características de seguridad
específicas a ser incorporadas en los documentos de viaje. Cada Estado de emisión ha sido libre para incorporar medidas de seguridad que estime oportuna para
proteger sus documentos de viaje emitidos a nivel nacional contra la falsificación, la falsificación y otras formas de ataque, siempre y cuando no se incluyó lo que
afectaría negativamente a su legibilidad máquina de OCR.
Para satisfacer la necesidad de una mayor seguridad de los documentos, los asesores técnicos de la OACI decidió que sería conveniente publicar un conjunto de “normas mínimas
de seguridad recomendadas” como una guía para la emisión de todos los documentos de viaje de lectura mecánica Unidos. Así,
• Apéndice A de esta parte se describen las medidas de seguridad que deben tomarse dentro de la estructura del DVLM y de los locales en los
que se produce;
• El Apéndice B describe medios opcionales de lograr la verificación de documentos con ayuda de máquinas;
• Apéndice C describe las medidas de seguridad que deben adoptarse para garantizar la seguridad de las operaciones de personalización y de los
documentos en tránsito.
El DVLM, y su método de emisión, deberán ser diseñados para incorporar salvaguardias para proteger el documento contra acciones fraudulentas durante su período de
validez. Métodos de ataque fraudulento se pueden clasificar de la siguiente manera:
• Falsificación implica la creación de la totalidad o parte de un documento que se asemeja al DVLM genuino con la intención de que sea
utilizado como si fuera genuino. Las falsificaciones pueden ser producidos por intentar duplicar o simular el método genuino de fabricación y
los materiales utilizados en la misma o mediante el uso de técnicas de copia;
• alteración fraudulenta, también conocido como falsificación, implica la alteración de un documento auténtico, en un intento para que pueda
ser utilizado para el recorrido por una persona no autorizada o hacia un destino no autorizado. Los datos biográficos del titular genuino,
particularmente el retrato, forman el objetivo primordial para dicha alteración; y
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• Impostores. “Impostor” se define como alguien que representa a sí mismo 1 que haber alguna otra persona. Las características de seguridad deben
ser incorporados para facilitar la detección visual y / o automatizada de uso fraudulento de la MRTD por un impostor.
Hay métodos establecidos de proporcionar seguridad contra los anteriores tipos de ataque fraudulento. Éstos implican el uso de materiales que no son fácilmente
disponibles, combinados con sistemas de diseño altamente especializados y procesos de fabricación que requieren equipo y conocimientos especiales. Apéndice A
de esta parte se enumeran algunas de las técnicas actualmente conocidas para estar disponible para proporcionar seguridad a un MRTD permitiendo agentes de
control para detectar una falsificación o alterado fraudulentamente documento ya sea visualmente o con la ayuda de un equipo sencillo tal como una lupa o lámpara
ultravioleta .
Todos los DVLM que se ajusten a Doc 9303 deberán utilizar las características de seguridad básicas especificadas enumeradas en la Tabla A-1 del Apéndice A.
Una autoridad de expedición de documentos de viaje puede desear incorporar en sus MRTDs una o más características de seguridad que requieren el
uso de equipos de detección para detectar y verificar su presencia dentro del tiempo normal para la remoción de la inmigración. En esta sección se
proporciona asesoramiento sobre la máquina de autenticación asistida de elementos de seguridad incorporados en MRTDs hechos de acuerdo con las
especificaciones establecidas en el documento 9303 de la máquina características de seguridad verificables ayudar a confirmar la autenticidad de un
documento auténtico hecha de materiales genuinos. Apéndice B contiene recomendaciones que cubren la autenticación del equipo de las
características de seguridad en el propio documento (basado en los materiales, en la impresión de seguridad y en las técnicas de protección de copia),
así como asesoramiento sobre tecnologías de lectores que se aplican a la autenticación del equipo de los documentos.
El éxito mundial de la iniciativa electrónica de documentos de la OACI ha dado lugar a la emisión de millones de DVLM electrónicos como se especifica en el Doc 9303.
Estos conceptos avanzados en los documentos requieren el despliegue de los lectores de documentos de viaje equipados para la lectura de CI sin contacto en los puntos
de autentificación de documentos, por lo general los puntos de entrada en las fronteras de un país. Tales lectores avanzados incluyen no sólo la capacidad de lectura sin
contacto IC, sino también los medios para alta resolución adquisición de imágenes en el rango espectral visual, infrarrojo y ultravioleta.
El objetivo de las recomendaciones de este capítulo es el de mejorar la seguridad de los documentos de viaje de lectura mecánica en todo el mundo mediante el uso de procedimientos de
• el diseño de la máquina puede leer documentos de viaje como se especifica en el Doc 9303 se mantiene la compatibilidad hacia atrás;
• haciendo uso de las capacidades técnicas de los lectores avanzados instalado en todo el mundo para dar cabida a DVLM electrónicos.
Sin embargo, cada Estado debe realizar una evaluación de riesgo de las funciones de autenticación de documentos de la máquina asistida en sus fronteras para identificar sus
aspectos más beneficiosos y minimizar los riesgos. Doc 9303 no especifica ninguna función como medio de verificación de documentos con ayuda de máquina interoperables a
nivel mundial, como el uso de una sola característica en todo el mundo lo haría
1 En este documento, el uso del género masculino debe entenderse para incluir personas masculinas y femeninas.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM 3
hacer que la característica altamente vulnerables a los ataques fraudulentos. Por lo tanto, los Estados riesgo para minimizar deben aplicar una variedad de características de seguridad.
Hay tres categorías principales de las características de seguridad de la máquina-verificable. Estos se describen a continuación junto con ejemplos de características de seguridad que
Una característica estructura implica la incorporación de una estructura medible en o sobre la página de datos MRTD. Es una característica de seguridad que contiene
algún tipo de información verificable sobre la base de la construcción física de la función. Ejemplos incluyen:
• la característica de interferencia de un holograma u otro dispositivo ópticamente variable que puede ser identificada por un lector
adecuado;
Una característica sustancia implica la incorporación en el MRTD de un material que normalmente no estarían presentes y no es obviamente presente en
la inspección visual. La presencia del material puede ser detectada por la presencia y la magnitud de una propiedad adecuada de la sustancia añadida.
Se trata de la identificación de una característica definida de una sustancia usada en la construcción de la función. Ejemplos incluyen:
• el uso de pigmentos, normalmente en tintas, que responden de manera específica e inusuales a longitudes de onda específicas de
luz (que pueden incluir infrarroja o ultravioleta la luz) o tienen magnética o
propiedades electromagnéticas; y
• la incorporación en un componente de la página de datos de los materiales, por ejemplo, fibras cuyo tamaño individual o de distribución de tamaño se ajusta
La imagen visible de la página de datos MRTD puede contener oculta información que pueda ser detectado por un dispositivo adecuado incorporado en el lector. La
información oculta puede estar en la página de datos de seguridad impreso, pero es más generalmente incorporado en los datos de personalización en especial el
retrato impreso.
Inserción de la información oculta en la página de datos DVLM puede implicar la aplicación de las características de sustancias y / o estructura de una manera que
logra varios niveles de seguridad. El término esteganografía, en este contexto, describe una clase especial de datos ordinariamente en forma de información digital
que se oculta dentro de una imagen, ya sea por lo general el retrato personalizar o la impresión de seguridad de fondo. La información puede ser decodificado por un
dispositivo adecuado incorporado en una página completa conjunto lector a buscar la característica en una ubicación específica. La información podría, por ejemplo,
el número de documento de viaje. El lector podría entonces ser programado para comparar el número de documento de viaje detectado
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Documentos de viaje de lectura mecánica
la función con el número de documento de viaje que aparecen en el MRZ. Tal comparación no implica el acceso a los datos almacenados en el CI sin contacto de un DVLM
electrónico. Ejemplos de este tipo de característica son:
• datos codificados almacenados en el documento en medios magnéticos, tales como hilos de seguridad especiales; y
• diseños que incorporan los datos oculto que sólo se convierten en detectable cuando se ve el uso de una longitud de onda específica de la luz, filtros
En las formas más complejas de la cantidad de datos almacenados puede ser significativa, y esto puede ser verificado por comparación electrónica con los datos almacenados en el CI sin
Todos los tres tipos de entidad, es decir, la estructura, la sustancia y de datos, se pueden incorporar en los documentos de viaje y verificados usando lectores diseñados
adecuadamente. Los lectores están llegando a estar disponibles que pueden detectar tales características y utilizar las respuestas para confirmar la autenticidad del documento.
Apéndice B se concentra en las características que pueden ser verificados por el equipo de detección incorporada en el lector de MRTD, y se utiliza durante el proceso de
lectura normal.
Máquina de verificación de seguridad de documentos asistida utiliza la tecnología de inspección automatizada para ayudar a verificar la autenticidad de un documento de viaje.
No se debe utilizar de manera aislada para determinar una prueba de autenticidad, pero cuando se usa en combinación con la seguridad del documento visible con la tecnología
ofrece al examinador una nueva y poderosa herramienta para ayudar en la verificación de los documentos de viaje.
Máquina asistida características de verificación de seguridad de documentos son elementos de seguridad opcionales que se pueden incluir en el DVLM a discreción de la
autoridad expedidora.
Las características de seguridad verificables de la máquina pueden variar en tamaño desde menos de 1 mm (0,04 in) cuadrados hasta toda la zona del documento. La Figura 1
proporciona una guía sobre las posiciones de estas características deben ocupar en una página de datos MRTD para facilitar la interoperabilidad. Para mantener la compatibilidad
con versiones anteriores, se recomienda implementar funciones de autenticación de máquina dentro de las posiciones y las áreas indicadas.
El uso de una, sin contacto IC totalmente compatible en un DVLM electrónico ofrece excelentes posibilidades para la autenticación del equipo. Sin embargo, la
autenticación de máquina mediante el contacto IC falla si:
• no hay certificados disponibles para la comprobación de la autenticidad y la integridad de los datos en el CI sin contacto.
Por lo tanto es necesaria una autenticación de la máquina alternativa. Esto es especialmente relevante en los escenarios de control fronterizo automatizado (ABC) que se utiliza
el lector de la máquina en lugar de un funcionario de la frontera de leer y validar el DVLM electrónico. Esta autenticación máquina alternativa establece confianza en los datos
utilizados para las decisiones en la frontera.
Un sin contacto IC funcionamiento en un DVLM electrónico también puede máquina de la ayuda de autenticación mediante el almacenamiento de las funciones de autenticación de máquina y sus
tamaño D1 T DVLM
17,0 (0,67)
80,6 (3,17)
29,0 (1,14)
23,2 (0,91)
MRZ
Figura 1. Tres tamaños de DVLM incluyendo el MRP (tamaño TD3) con las posiciones recomendadas para las funciones de verificación de
documentos de la máquina asistida. Se recomienda el área sombreada de la izquierda
para la incorporación de una característica de estructura y la de la derecha para la incorporación de
una característica de sustancias.
El Estado de emisión la MRTD se asegurarán de que los locales en los que se imprime la MRTD, atado, personalizado y emitidos son apropiadamente seguro y
que el personal empleado en el mismo tienen una autorización de seguridad apropiado. Se facilitará también la seguridad apropiado para MRTDs en tránsito
entre las instalaciones y de la instalación al titular del DVLM. Apéndice C proporciona recomendaciones sobre cómo se pueden cumplir estos requisitos.
Los siguientes factores deben ser considerados en el establecimiento de instalaciones de producción y de emisión:
1) resistencia;
4) transporte;
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Documentos de viaje de lectura mecánica
5) personal; y
6) la seguridad cibernética.
4.1 resiliencia
Los Estados deben tomar medidas adecuadas para garantizar que la producción de DVLM puede mantenerse en caso de situaciones de desastres como inundaciones, incendios y
Se recomiendan los Estados a considerar posibles modos de fallo en el diseño de las instalaciones de producción y emisión, con el objetivo de eliminar las
fallas comunes y solo-puntos de fallo.
Los Estados deben controlar el acceso a las instalaciones de producción y emisión. El control debe ser dividido en zonas y los requisitos para el acceso a cada zona
debe estar en proporción con el valor de los activos protegida.
• cámaras acorazadas para el almacenamiento de acabados, MRTDs un-personalizada y componentes de seguridad clave para la producción de DVLM;
• perimetro de seguridad;
Los Estados también deben considerar la seguridad de que está en su lugar en las entidades suministradoras de componentes MRTD a la planta de producción debido a robo o venta de
dichos componentes podrían hacer que sea más fácil para forjar un DVLM.
Los servicios de emisión deben separar las áreas de back-office de las zonas comunes, con control de acceso entre los dos. El personal debe ser objeto de una protección
adecuada, según lo determinado por las circunstancias locales.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM 7
Los Estados deben garantizar que todo el material utilizado en la producción de DVLM se contabiliza y que la producción de DVLM se reconcilia con órdenes
MRTD, de manera que se pueda demostrar que no hay MRTDs o componentes MRTD faltan.
materiales defectuosos, componentes DVLM y DVLM deben estar bien destruidas y representaron.
En general, la reducción del número de sitios de emisión y producción de material hará que representa más fácil. Sin embargo, esto debe ser equilibrado contra la
necesidad de proporcionar resistencia y el servicio al cliente aceptable.
4.4 Transporte
Se recomienda a los Estados a utilizar métodos seguros para el transporte de los DVLM y DVLM componentes; dinero en efectivo en tránsito métodos son normalmente suficiente a menos que
particularmente activos de alto valor están siendo transportados (por ejemplo maestros holográficas).
Los Estados deben tratar de minimizar la cantidad de material transportado en un solo lote para reducir el efecto de robo. En particular, los Estados no deben transportar
juegos completos de planchas de impresión en una sola operación.
4.5 Personal
Los Estados deben garantizar que todo el personal están sujetos a un proceso de autorización de seguridad, lo que confirma su identidad y su idoneidad
para el empleo en un entorno donde se producen bienes de alto valor. El personal debe estar provista de credenciales para que puedan identificarse y
obtener acceso a áreas seguras que necesitan para acceder en relación con su función.
Producción y emisión de las instalaciones son vulnerables a una variedad de ataques cibernéticos, tales como:
1) virus y otros programas maliciosos, tanto en instalaciones de computación convencionales y en la maquinaria de producción;
2) los ataques de denegación de servicio a través de canales de aplicación MRTD en línea y servicios web expuestos por los sistemas de producción y de
emisión;
3) compromiso de los sistemas que emiten para permitir a los atacantes expedir pasaportes o robar datos personales o activos criptográficos (tales como claves
Contramedidas para éstos y ataques relacionados están más allá del alcance de este documento. Los Estados deben buscar el asesoramiento de su autoridad técnica
nacional.
Se recomienda que un Estado de lanzamiento de un nuevo diseño de DVLM informar a todos los demás Estados de los detalles de la nueva DVLM incluyendo características
de seguridad evidentes, preferentemente dando muestras personalizadas para su uso como referencia por el departamento de recepción de Estado que se encarga de
verificar la autenticidad de dichos documentos. La distribución de dichos especímenes se debe hacer a los puntos de contacto establecidos acordados por los Estados
receptores.
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Documentos de viaje de lectura mecánica
El intercambio de información sobre la pérdida, robo o revocados documentos de viaje es una estrategia clave para reforzar el control fronterizo y mitigar los impactos de robo de
identidad y fraude de inmigración. En consecuencia, los Estados deberían considerar la implementación de los siguientes procedimientos operativos para contrarrestar las
amenazas que trabajan para socavar la gestión de fronteras y la seguridad pública nacional:
2. mantenimiento de bases de datos nacionales de la pérdida, robo y revocados los documentos de viaje;
3. compartir información acerca de la pérdida, robo y revocados documentos de viaje con la INTERPOL y la verificación de documentos en bases de datos de
INTERPOL de manera sistemática en la inspección primaria;
4. la instalación de comprobaciones para determinar si un soporte presenta una perdida documento, robado o revocado en un cruce de frontera.
Los Estados deben garantizar que los titulares de documentos de viaje son plenamente conscientes de sus responsabilidades en relación con el uso, custodia y
procedimientos para documentos de viaje perdidos o robados informes. Directrices para documentos de viaje custodia, tanto en casa como en el viaje pueden ayudar a
prevenir la pérdida o robo de documentos de viaje. En el momento titulares reciben sus documentos, los titulares deben ser informados de las acciones apropiadas
(incluyendo la notificación oportuna) y los canales para informar documentos perdidos o robados. Para ayudar en este proceso, los Estados pueden considerar la posibilidad
de los titulares de documento de viaje con múltiples canales para informar de forma segura documentos perdidos o robados, entre ellos en persona, teléfono, correo físico y
de diversas formas de comunicación electrónica, como Internet.
Los Estados también deben adoptar medidas apropiadas para garantizar que los titulares de documentos de viaje son educados acerca de las posibles interrupciones,
inconvenientes y gastos añadidos que pueden surgir cuando la pérdida, robo o revocada documentos son presentados en el control de fronteras para los fines de recorrido. Este
consejo debe destacar que una vez que un documento de viaje se ha declarado perdidos / robados se cancela y ya no puede ser utilizado y puede ser capturado por las
autoridades si se hace un intento para utilizarlo.
La legislación nacional, o cualquier estructura adecuada, debe estar en su lugar para obligar a los titulares de documentos de viaje para informar de un documento de viaje perdidos o robados
inmediatamente. Ningún nuevo documento de viaje debe ser emitida hasta el presente informe ha sido presentada.
6.2 El mantenimiento de bases de datos nacionales de pérdida, robo y revocó los documentos de viaje
Estados que utilizan bases de datos nacionales de documentos de viaje para facilitar la verificación del estado de sus documentos de viaje emitidos a nivel nacional deben tomar
medidas para asegurar que la información se mantiene hasta la fecha. Los informes sobre los documentos perdidos o robados proporcionados por los titulares deben ser registrados
en estos sistemas de una manera oportuna para asegurar que las evaluaciones de riesgo efectuadas mediante el uso de estos sistemas son exactos. Los Estados también podrían
considerar el registro de información sobre la pérdida, robo o revocados documentos de viaje intercepta en estas bases de datos. Además de actualizar las bases de datos, los
Estados deben garantizar que las autoridades de control de fronteras y de la policía son capaces de acceder a ellos fácilmente.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM 9
6.3 Intercambio de Información sobre pérdida, robo y revocó Documentos de viaje con la INTERPOL
y verificar los documentos en contra de las bases de datos de INTERPOL Sistemáticamente
en la inspección primaria
Los Estados deben participar en el intercambio global de información oportuna y precisa sobre el estado de los documentos de viaje para apoyar la vigilancia en el país y
la gestión de fronteras, así como los esfuerzos para mitigar los impactos del robo de identidad. El intercambio de información acerca de la pérdida, robo y revocados
documentos de viaje sirve para:
b) ayudar en la detección de robo de identidad o fraude de inmigración en la frontera, o en otras situaciones en que el documento se presenta como
una forma de identificación;
do) mejorar las posibilidades de identificar los agentes terroristas que viajan con documentos falsos;
re) mejorar las posibilidades de identificar la actividad criminal, incluyendo el tráfico de personas;
F) limitar el valor y uso de documentos perdidos, robados o revocados para fines ilegales.
Sistema de Búsqueda Automática de INTERPOL (ASF) / robados o perdidos base de datos de documentos de viaje (SLTD) proporciona a los Estados un medio para
compartir con eficacia y eficiencia la información sobre la pérdida, robo y revocados los documentos de viaje en el momento oportuno. Los Estados deben compartir
información sobre los documentos perdidos o robados que han sido emitidos, así como documentos en blanco que han sido robados de una planta de producción o emisión
o en tránsito. Anexo D se describen los factores que deben ser considerados antes de participar en el FSA / SLTD.
Los Estados deben verificar los documentos en bases de datos de INTERPOL de manera sistemática en la inspección primaria para garantizar que sólo los viajeros titulares de un
documento de viaje válidos están cruzando los puestos de control de control de fronteras. Verificación del estado de los documentos de viaje contra estas bases de datos ofrece muchas
de las mismas ventajas que ofrece el intercambio de información sobre documentos perdidos, robados y revocados.
Los Estados deben trabajar dentro de las leyes nacionales existentes y respetar los acuerdos internacionales relativos a la utilización de documentos de viaje y el control de fronteras en
el tratamiento de los viajeros en sus fronteras. Todos los viajeros con documentos de viaje reportados (pérdida, robo, revocado) serán tratados como si no existiera ninguna intención
6.4.1 Cuando un documento de viaje se pone una base de datos “hit” en la perdida de INTERPOL robada o revocada
Un viajero no debe denegarse la entrada o salida impedido exclusivamente basa en el documento que aparece en la base de datos de documentos de viaje perdidos,
robados o revocada. Hay muchas medidas que los Estados deben tomar para apoyar estas acciones. Cuando un viajero esté en posesión de un documento de viaje que ha
sido registrado como pérdida, robo, o revocada en el ASF / SLTD, los Estados deben, en lo posible, el enlace con la emisión y país declarante para confirmar que el
documento ha sido registrado por derecho como un documento de viaje de pérdida, robo o revocada. Unidos también debe llevar a cabo una entrevista con el viajero para
determinar su verdadera identidad o nacionalidad, y determinar si él es el portador legítimo del documento de viaje.
Si el documento contiene un chip, los Estados deben realizar verificaciones biométricas para apoyar sus esfuerzos para determinar la verdadera identidad del
viajero. Los Estados también deben hacer esfuerzos para determinar si los datos han sido alterados y si el documento es auténtico.
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Documentos de viaje de lectura mecánica
6.4.2 Procesamiento del propietario legítimo del documento de viaje a través del control fronterizo
Al tratar con los legítimos propietarios de los documentos de viaje, los Estados deben ser conscientes de que los identificados como portadores legítimos de un
documento de viaje declarados pérdida, robo o revocada no necesariamente están intentando cometer un delito. En lugar de centrarse en la penalización de estos
individuos, los Estados deberían centrarse en identificar maneras de eliminar estos documentos de circulación, un mínimo de perturbaciones para viajar. Cuando lo
permita la legislación nacional, los Estados pueden considerar métodos alternativos de hacer frente a estos viajeros de maneras de tratar con aquellos que están
tratando intencionalmente de entrar ilegalmente en el país por cometer fraude de identidad.
Los viajeros que entran en un país extranjero en un documento declarado El control de fronteras en el Estado receptor debe ponerse en contacto con la autoridad emisora para
perdidos, robados o revocados como consecuencia de un error de datos confirmar el error de datos. Una vez confirmado, los Estados pueden procesar el documento como
un documento de viaje válido, sino que debe aconsejar al viajero a ponerse en contacto con la
documento de viaje autoridades emisoras del Estado de emisión debe tomar todas las
medidas necesarias para que este documento eliminado de la base de datos perdidos,
robados y revocado. Los Estados también deberían considerar la sustitución del documento
afectado sin costo alguno para el titular.
Nacionales que intentan salir de su país en un documento Donde existen controles de salida, control de fronteras deben aconsejar a estos viajeros
declarados perdidos o robados que sus documentos no son válidos para viajar, y que se debe obtener un documento
de viaje válido antes de emprender su viaje, como la pérdida, robo y revocados
documentos de viaje son considerados como válidos.
Nacionales que intentan salir de su país en un documento Donde existen controles de salida, control de fronteras debe consultar con la policía
revocado nacional para determinar qué medidas / leyes pueden ser invocadas contra el
viajero de salida del país. Si lo permiten, las autoridades de gestión / policía de
fronteras deben evitar que los viajeros de salir del Estado.
Nacionales que tratan de dejar un país y regresar a su país en Cuando los controles de salida están en su lugar y la identidad y nacionalidad del titular
un documento declarado perdidos, robados o revocados han sido confirmados, control de fronteras puede permitir que el viajero de proceder,
pero le debe aconsejar que el documento presentado no es válido y que podrá
denegarse el embarque por el transportista.
Nacionales que tratan de dejar un país extranjero y seguir un Cuando los controles de salida están en su lugar, el control de fronteras deben aconsejar a
tercer país en un documento declarado perdidos, robados o los viajeros de que sus documentos de viaje no son válidos, que se podrá denegar el
revocados embarque por el transportista, y que pueden tener dificultades a la llegada a su próximo
destino.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM 11
Los viajeros que entran en un país extranjero en un documento Los viajeros que se haya autorizado a bordo deben ser advertidos por el Estado
declarado perdidos, robados o revocados receptor en contacto con su consulado o embajada para obtener un documento de
viaje válido antes de intentar continuar en su viaje. Los viajeros que no han sido
autorizados a entrar pueden ser tratados de acuerdo con la legislación nacional.
Una vez que se determina que un viajero no es el portador legítimo de una administración de documentos, la frontera / de policía del Estado que envía o
recibe debe tratar de determinar cómo el viajero entró en posesión del documento, incluyendo si hubo connivencia con el legítimo propietario, y debe
permitir el derecho interno, trabajando en cooperación con el Estado de emisión, determinar si los documentos fraudulentos adicionales han sido emitidos
en esa identidad. Si se determina que el viajero ha presentado un documento de pérdida, robo o revocado los viajes, los Estados deben investigar el
viajero, y en su caso se apliquen cargos criminales y / o la eliminación de su Estado.
Los Estados deben confiscar los documentos a los efectos de procesos legales, incluyendo la inmigración y el procesamiento de refugiados, pero éstos deben volver al
Estado de emisión una vez que han servido para este propósito. Los esfuerzos también deben hacerse para proporcionar el emisor mayor cantidad de información
acerca de la interceptación de lo posible debe permitir ley, doméstica.
Los Estados también deben garantizar que las personas no admisibles se documentan de acuerdo con las disposiciones de la OACI Anexo 9 - Facilitación en el
Convenio sobre Aviación Civil Internacional.
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ANEXO A LA PARTE II - NORMAS DE SEGURIDAD PARA MRTDs
(INFORMATIVO)
ÁMBITO A.1
Este apéndice proporciona asesoramiento sobre el fortalecimiento de la seguridad de los documentos de viaje de lectura realizada de acuerdo con las especificaciones
establecidas en el documento 9303. Las recomendaciones se refieren a la seguridad de los materiales utilizados en la construcción del documento, la impresión de seguridad y
técnicas de protección que han de emplearse, y los procesos utilizados en la producción de piezas en bruto de documentos. También se abordan son las consideraciones de
seguridad que se aplican a la personalización y la protección de los datos personales del documento. Todas las autoridades de expedición de documentos de viaje deberán
considerar este apéndice.
A.2 INTRODUCCIÓN
Este apéndice identifica las amenazas a la seguridad de los documentos de viaje, que con frecuencia están expuestos y las contramedidas que pueden ser
empleados para proteger a estos documentos y sus sistemas de personalización asociados. Las listas de características de seguridad y / o técnicas que ofrecen
protección contra estas amenazas se han subdividido en: 1) características y / o técnicas de seguridad básicas se consideran esenciales; 2) características y / o
técnicas de que se anima a los Estados para seleccionar los elementos que se recomiendan para proporcionar un mayor nivel de seguridad adicionales.
Este enfoque reconoce que una característica o técnica que puede ser necesario para proteger los documentos de un Estado pueden ser superfluos o de menor
importancia a otro Estado el uso de diferentes sistemas de producción. Un enfoque específico que permite a los Estados flexibilidad de elegir entre diferentes sistemas de
documentos (documentos en papel, tarjetas de plástico, etc.) y una combinación de características y / o técnicas de seguridad más adecuados a sus necesidades
particulares tanto, se prefiere un “encaja un tamaño toda”la filosofía. Sin embargo, para ayudar a asegurar que se selecciona un conjunto equilibrado de elementos de
seguridad y / o técnicas, cada Estado debe llevar a cabo una evaluación de riesgos de sus documentos de viaje nacionales para identificar sus aspectos más vulnerables y
seleccionar las características y / o técnicas que mejor dirección de estos adicionales problemas específicos.
El objetivo de las recomendaciones de este apéndice es mejorar la seguridad de los documentos de viaje de lectura mecánica en todo el mundo mediante el
establecimiento de una línea de base para la emisión de los Estados. Nada dentro de estas recomendaciones deberán impedir o dificultar los Estados apliquen otras, las
funciones de seguridad más avanzadas, a su discreción, para lograr un nivel de seguridad superior a las características mínimas recomendadas y técnicas establecidas en
este Apéndice.
Se incluye un cuadro resumen de las amenazas de seguridad típicas relativas a los documentos de viaje y algunas de las características de seguridad y técnicas que pueden
ayudar a proteger contra estas amenazas.
La producción y el almacenamiento de libretas de pasaportes y documentos de viaje, incluidos los procesos de personalización, debe llevarse a cabo en un entorno
seguro, controlado con medidas de seguridad apropiadas para proteger los locales contra el acceso no autorizado. Si el proceso de personalización es descentralizado,
o si la personalización se lleva a cabo en un lugar geográficamente separado de donde se toman los espacios en blanco de documentos de viaje, las debidas
precauciones deben tomarse cuando se transportan los documentos en blanco y cualquier material de seguridad asociados a salvaguardar su seguridad durante el
transporte y almacenamiento Llegando. Cuando durante el transporte, libros en blanco u otros documentos de viaje deben contener el documento único
App A-1
App A-2 Documentos de viaje de lectura mecánica
número. En el caso de los pasaportes el número de pasaporte debe estar en todas las páginas distintas de la página de datos personales en los que se puede imprimir durante
la personalización.
No debe haber plena responsabilidad sobre todas las materias de seguridad utilizadas en la producción de buenos y nulos los documentos de viaje y una reconciliación completa en
cada etapa del proceso de producción con los registros mantenidos para dar cuenta de todo el uso de material de seguridad. La pista de auditoría debe estar a un nivel de detalle
suficiente para dar cuenta de todas las unidades de material de seguridad utilizado en la producción y debe ser auditado de forma independiente por parte de personas que no
participan directamente en la producción. Registros de certificados a un nivel de supervisión para asegurar la rendición de cuentas deben mantenerse de la destrucción de todo el
material de desecho de seguridad y documentos en mal estado.
Los materiales utilizados en la producción de documentos de viaje deben ser de variedades controladas, en su caso, y obtener sólo de los proveedores de materiales de
seguridad de buena reputación. Materiales cuyo uso está restringido a aplicaciones de alta seguridad se debe utilizar, y los materiales que están disponibles para el público
en el mercado abierto debe ser evitado.
depender exclusivamente el uso de paquetes de software de diseño gráfico disponible al público para originar los fondos de seguridad debe ser evitado. Estos
paquetes de software, sin embargo se pueden usar en combinación con el software de diseño de seguridad especialista.
Las características de seguridad y / o técnicas deben ser incluidos en los documentos de viaje para proteger contra la reproducción no autorizada, alteración y otras formas
de manipulación, incluyendo la remoción y sustitución de páginas en el libro de pasaporte, especialmente la página de datos personales. Además de estas características
incluidas para proteger los documentos en blanco de la falsificación, se debe prestar especial atención a la protección de los datos personales no puedan eliminarse o
alteración. Un documento de viaje debe incluir características de seguridad adecuadas y / o técnicas para hacer evidente cualquier intento de manipulación con él.
La combinación de características de seguridad, materiales y técnicas debe ser bien elegido para garantizar la plena compatibilidad y protección para el tiempo de vida
del documento.
Aunque este apéndice se ocupa principalmente de las características de seguridad que ayudan a proteger los documentos de viaje de la falsificación y alteración fraudulenta, hay
otra clase de funciones de seguridad (nivel 3 funciones), está constituida encubierta (secreto) las características diseñadas para ser autenticado mediante un examen forense o por
el especialista equipos de verificación. Es evidente que el conocimiento de la sustancia y la estructura de estas características precisa debe restringirse a muy pocas personas en
una “necesidad de saber”. Entre otros, uno de los propósitos de estas características es para habilitar la autenticación de documentos en los que la prueba inequívoca de la
autenticidad es un requisito (por ejemplo, en un tribunal de justicia). Todos los documentos de viaje deben contener al menos una característica de seguridad oculta como una
característica básica.
normas generales importantes y prácticas para el período de validez del documento de pasaporte, principio de una sola persona-onepassport recomienda, los plazos
de emisión de pasaportes de lectura mecánica y retirada de la circulación de los no-PLM y otras orientaciones de la OACI se encuentra en el Anexo 9 - Facilitación.
No hay otros medios aceptables de almacenamiento de datos para la interoperabilidad mundial aparte de un CI sin contacto, especificado por la OACI como la tecnología de expansión
Las formas tras las amenazas de seguridad de los documentos, que se enumeran en ningún orden de importancia, son identificados en el que el documento, la expedición y uso
• sustitución de la fotografía;
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App A-3
• deleción / alteración de los datos en la zona de lectura visual o de la máquina de la página de datos MRP;
• construcción de un documento fraudulento, o partes de los mismos, utilizando materiales de documentos legítimos;
La detección de características de seguridad puede estar en cualquiera o todos de los siguientes tres niveles de inspección:
• Nivel 1 - examen superficial para una rápida inspección en el punto de uso (características visuales o táctiles fácilmente identificable);
Para mantener la seguridad y la integridad de los documentos, revisiones periódicas y cualquier revisión del diseño de documentos resultantes deben llevarse a cabo. Esto permitirá a las
nuevas medidas de seguridad de documentos a incorporar y para certificar la capacidad del documento para resistir el compromiso y la falsificación de documentos en relación con los
intentos:
• sustitución de la fotografía;
• efectividad de las funciones de seguridad en los tres niveles: examen superficial, examinadores entrenados con un equipo sencillo y la
inspección por parte de especialistas forenses; y
Para proporcionar protección contra estas amenazas y otros, un documento de viaje requiere una serie de características de seguridad y técnicas combinadas de una manera
óptima dentro del documento. Aunque algunas funciones pueden ofrecer protección contra más de un tipo de amenaza, ninguna característica única puede ofrecer protección
contra todos ellos. Asimismo, ningún elemento de seguridad es 100 por ciento eficaz en la eliminación de cualquiera de las categorías de amenaza. La mejor protección se obtiene
a partir de un conjunto equilibrado de elementos y técnicas que proporcionan múltiples capas integradas de seguridad en el documento que se combinan para disuadir o impedir
cualquier ataque fraudulento.
App A-4 Documentos de viaje de lectura mecánica
En las secciones que siguen, las características de seguridad, técnicas y otras medidas de seguridad se clasifican de acuerdo a las fases pasado a través de
durante los procesos de producción y de personalización y los componentes del documento de viaje creado de este modo con respecto a:
1) materiales de sustrato;
4) técnicas de personalización.
Se recomiendan los Estados expedidores que incorporen todas las funciones básicas / medidas y para seleccionar un número de características adicionales / medidas de la lista
antes haber completado una evaluación completa de los riesgos de sus documentos de viaje. A menos que se indique lo contrario, las características de seguridad se puede
suponer que se aplican a todas las partes de un documento de viaje que incluye la cubierta y la unión del folleto y de todas las páginas interiores de un pasaporte, que comprende
la página de datos personales, hojas finales y páginas de visado. Se debe tener cuidado para asegurar que las características no interfieren con la legibilidad de la máquina del
documento de viaje.
Caracteristicas basicas:
• UV papel opaco, o un sustrato con una respuesta controlada a UV, de modo que cuando es iluminado por la luz UV que exhibe una
fluorescencia distinguible en el color de la luminiscencia azul-blanco utilizado en los materiales comúnmente disponibles que contienen
abrillantadores ópticos;
• marca de agua que comprende dos o más niveles de gris en las páginas de la página de datos biográficos y visados;
• sensibilizadores apropiados de química en el papel, al menos para la página de datos personales (si es compatible con la técnica de
personalización); y
Características adicionales:
• una marca de agua distinta de la página de datos a la utilizada en las páginas de visado para prevenir la sustitución de la página;
• hilo de seguridad (incrustado o ventana) que contiene características de seguridad adicionales, tales como impresión micro y la fluorescencia;
Papel A.5.1.2 u otro sustrato en la forma de una etiqueta usada como la página de datos
personales de un documento de viaje
Caracteristicas basicas:
• UV papel opaco, o un sustrato con una respuesta controlada a UV, de modo que cuando es iluminado por la luz UV que exhibe una
fluorescencia distinguible en el color de la luminiscencia azul-blanco utilizado en los materiales comúnmente disponibles que contienen
abrillantadores ópticos;
• un sistema de adhesivos y / o otras características que impide que la etiqueta sea retirada sin causar daños claramente visibles a la
etiqueta y a cualquier laminados o recubrimientos utilizados en conjunción con ella.
Características adicionales:
• hilo de seguridad (incrustado o ventana) que contiene características de seguridad adicionales, tales como impresión micro y la fluorescencia;
• una marca de agua puede ser utilizado en el papel de una página de datos en forma de etiqueta de papel;
• morir cortar patrón de seguridad dentro de la etiqueta para crear una prueba de manipulación.
El papel utilizado para formar la cubierta interior de un libro de pasaporte no necesita tener una marca de agua. A pesar de que definitivamente no se recomienda, si una cubierta
interior se utiliza como una página de datos personales (véase A.5.5.1), medidas alternativas deben ser empleados para lograr un nivel equivalente de seguridad contra todo tipo
de ataque a lo dispuesto por la localización de la página de datos de una página interior.
El papel que forma la cubierta interior debe contener sensibilizadores químicos apropiados cuando una cubierta interior se utiliza como una página de datos personales.
El papel sensibilizado químicamente debe ser compatible con la técnica de la personalización y el adhesivo usado para adherir el final del papel para el material de la
cubierta del pasaporte.
App A-6 Documentos de viaje de lectura mecánica
Cuando el sustrato utilizado para la página biográfica de datos (o etiqueta insertada) de un libro de pasaporte o tarjeta de MRTD está formada enteramente de
plástico o una variación de plástico, no es generalmente posible incorporar muchos de los componentes de seguridad descritos en 5.1.1 a través 5.1.3. En tales
casos las propiedades de seguridad adicional se incluirán, incluyendo características adicionales de seguridad impresos, técnicas de personalización mejoradas y
el uso de características ópticamente variables más allá de las recomendaciones contenidas en 5.2 a 5.5.2. Estados deberían asegurar preferiblemente que el
sustrato de plástico se fabrica bajo condiciones controladas y contiene propiedades distintivas, controlado por ejemplo de fluorescencia, para diferenciarlo de
sustratos de tarjetas financieras estándar.
Caracteristicas basicas:
• UV sustrato opaco con una respuesta controlada a UV, de modo que cuando es iluminado por la luz UV que exhibe una fluorescencia distinguible
en el color de la luminiscencia azul-blanco utilizado en los materiales comúnmente disponibles que contienen abrillantadores ópticos;
• las medidas apropiadas deben ser utilizados para incorporar la página de datos de forma segura y duradera en el documento de viaje de
lectura mecánica; y
Características adicionales:
• característica táctil; y
• microimpreso texto; y
1. Cuando el patrón de revestido ha sido generada por ordenador, la imagen reproducida en el documento debe ser tal que no hay evidencia de una estructura de píxeles será detectable. Guilloches
pueden aparecer como imágenes positivas, donde las líneas de imagen aparecen impresas con espacios en blanco entre ellos, o como imágenes negativas, donde las líneas de imagen
aparecen en blanco, con los espacios entre ellos impresos. Una de líneas entrecruzadas de dos colores es un diseño que incorpora los patrones de líneas entrecruzadas creado por la
superposición de dos elementos de la líneas entrecruzadas, que se reproducen en colores contrastantes.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App A-7
• fondo de seguridad de la página de datos personales impreso en un diseño que es diferente de la de las páginas de visado u otras
páginas del documento.
Características adicionales:
• impresión en hueco de una o varias de color que comprende una “línea blanca negro-line” diseño en una o más de las hojas o páginas finales de visado;
• patrón anti-scan;
• característica táctil; y
A.5.2.2 Tintas
Caracteristicas basicas:
• tinta fluorescente UV (visible o invisible) en la página de datos personales y todas las páginas de visado; y
• tinta reactiva, en el que el sustrato de las páginas del documento o de una etiqueta es de papel, al menos para la página de datos personales
(si es compatible con la técnica de personalización).
Características adicionales:
• tinta metálica;
• tinta metamérica;
• tinta fosforescente;
App A-8 Documentos de viaje de lectura mecánica
• tinta etiquetado; y
• tinta invisible que emite fluorescencia en diferentes colores cuando se expone a diferentes longitudes de onda.
A.5.2.3 Numeración
Se recomienda encarecidamente que el número de referencia único ser utilizado como el número de pasaporte.
Caracteristicas basicas:
• el número de pasaporte debe aparecer en todas las hojas del documento y en la página de datos personales del documento;
• el número de documento en una etiqueta será en un estilo especial de cifras o caracteres y ser impreso con tinta que fluoresce bajo
luz ultravioleta, además de que tiene un color visible;
• el número en una página de datos de un pasaporte hecha de sustrato sintético o en una tarjeta MRTD se puede incorporar usando
la misma técnica que se utiliza para la aplicación de los datos biográficos en el proceso de personalización; y
Características adicionales:
• Si perforado, es preferible que se utilice perforación por láser. Perfore numeración de la página de datos es opcional, pero, si se
utiliza, se debe tener cuidado de no interferir con la claridad del retrato o VIZ y no obstruir la MRZ de ninguna manera. Es deseable
para perforar la cubierta del pasaporte; y
• Si impreso, debe ser, idealmente, en un estilo especial de cifras o caracteres y ser impreso con una tinta que es fluorescente bajo la luz
ultravioleta, además de que tiene un color visible.
A.5.2.4 medidas especiales de seguridad para su uso con páginas de datos biográficos no laminadas
La superficie de la página de datos debe ser protegido contra la suciedad durante el uso normal incluyendo la lectura máquina ordinaria de la MRZ, y contra la manipulación.
Si una página de un documento se utiliza para los datos biográficos que no está protegida por una lámina o una capa como capa protectora (ver 5.3.2, 5.4.3 y 5.4.4), la
protección adicional se proporciona el uso de huecograbado de impresión que incorpora una imagen latente y microimpresión y preferiblemente utilizando una tinta que
cambia de color (por ejemplo, tinta con propiedades ópticamente variables).
A.5.2.5 medidas de seguridad especiales para su uso con las tarjetas y las páginas de datos biográficos de plástico
Cuando un documento de viaje se construye enteramente de plástico, se utilizarán los elementos de seguridad ópticamente variables que dan una apariencia cambiante con el ángulo
de visión. Tales dispositivos pueden tomar la forma de imágenes latentes, características lenticulares, tinta que cambia de color, o características de la imagen ópticamente variables
difractivas.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App A-9
El estado actual de desarrollo de técnicas de reproducción digital generalmente disponibles y el potencial resultante para el fraude significan que las características de
seguridad de alta calidad en forma de características ópticamente variables u otros dispositivos equivalentes serán necesarios como salvaguardas contra copia y escaneo.
Se debe hacer hincapié en la seguridad de la página de datos personales de las libretas de pasaporte, tarjeta de viaje o visa, basado en una compleja tecnología de
dispositivo ópticamente variable independiente u otros dispositivos equivalentes que complementan otras técnicas de seguridad. Se prestará especial atención se debe dar
a las características fáciles de identificar, visuales o táctiles que se examinan en el Nivel 1 de inspección.
la integración apropiada de elementos ópticamente variables u otros componentes equivalentes en la estructura en capas de la página de datos personales también
debe proteger los datos de alteración fraudulenta. Los componentes ópticamente variables y todos los materiales de seguridad asociados utilizados para crear la
estructura en capas también deben estar protegidos contra la falsificación.
Con sujeción a las recomendaciones mínimas descritas en 5.4.3 y 5.4.4 en la necesidad de laminación, características ópticamente variables se deben utilizar en la página de
datos personales de las libretas de pasaporte, tarjeta de viaje o visa como una característica básica.
Cuando una página de datos personales de un libro de pasaporte, tarjeta de viaje o visa está protegido por una película de lámina o revestimiento, una característica ópticamente variable
(preferentemente a base de estructura de difracción con propiedades a prueba de manipulaciones) debe ser integrado en la página. Esta característica no debería afectar a la legibilidad
Cuando la página de datos personales es una etiqueta de papel encapsulado, o una página en el pasaporte, los datos biográficos deben estar adecuadamente protegidos por un
laminado o medidas que ofrezcan una seguridad equivalente a fin de prevenir la alteración y / o eliminación de protección.
Cuando la página de datos personales legible por máquina de un libro pasaporte está hecho completamente de sustrato sintético, una característica ópticamente
variable debe ser incorporado. Se recomienda la inclusión de una característica ópticamente variable de difracción para lograr un mayor nivel de protección contra la
reproducción.
Los dispositivos tales como una ventana o característica transparente, una característica laser-perforado, y otros considerados para ofrecer una protección equivalente se pueden usar en lugar
Cuando el documento de viaje no tiene ninguna superposición o laminado de protección, una característica ópticamente variable (preferentemente a base de estructura de difracción) con la
Este es el proceso mediante el cual el retrato, la firma y / u otros datos biográficos relativos al titular del documento se aplican al documento de viaje. Estos
datos registran los detalles personalizados del titular y están en mayor riesgo de falsificación o alteración fraudulenta. Uno de los tipos más frecuentes de
fraude de documentos implica la eliminación de la imagen Retrato de un documento de viaje robados o ilegalmente obtenida y su sustitución por el retrato
de una persona diferente. Documentos con un retrato pegado son particularmente susceptibles a la sustitución de la fotografía. Por lo tanto, las fotografías
del brazo, lo no están permitidos en los DVLM.
App A-10 Documentos de viaje de lectura mecánica
Para asegurar que los datos están protegidos adecuadamente contra los intentos de falsificación o alteración fraudulenta, se recomienda fuertemente para
integrar los datos biográficos, incluyendo el retrato, la firma (si se incluye en la página de datos personales) y principales datos de emisión, en el material
básico del documento. Una variedad de tecnologías están disponibles para personalizar el documento de esta manera, incluyendo lo siguiente, pero no se
opone al desarrollo de nuevas tecnologías, que se enumeran en ningún orden de importancia:
• procesos fotográficos; y
• grabado láser.
Las mismas tecnologías de personalización también pueden ser utilizados para aplicar los datos a la página de observaciones del pasaporte. tóner láser no se debe utilizar para
personalizar visados u otros documentos de seguridad que no están protegidos por un laminado de seguridad.
Las autoridades deben llevar a cabo pruebas de sus procesos y técnicas contra la malversación de personalización.
La elección de una tecnología en particular es un asunto de los Estados emisión individual y dependerá de una serie de factores, tales como el
volumen de los documentos de viaje a producir, la construcción del documento y si es para ser personalizados en el documento o pasaporte libro
proceso de toma o después del documento o libro ha sido montado y si un país emite pasaportes centralizada o desde sitios descentralizados.
Sea cual sea el método elegido, es esencial que se tomen las precauciones necesarias para proteger los elementos personalizados contra la manipulación. Esto es
importante porque, a pesar de la eliminación de la retrato stick-in reduce el riesgo de sustitución de la fotografía, los datos biográficos sin protección sigue siendo
vulnerable a la alteración y necesita ser protegido por la aplicación de un laminado de sellado por calor (o equivalente) con propiedades frangibles, o tecnología
equivalente que proporciona evidencia de manipulación.
A.5.4.4 Protección contra la sustitución de la fotografía y la alteración de los datos en la página de datos
personales de la libreta de pasaporte
Caracteristicas basicas:
• la personalización de la todos los datos biográficos por integración en el material básico de retrato y;
• la seguridad impreso de fondo (por ejemplo, líneas entrecruzadas) se fusionará en el área de retrato;
• un dispositivo de seguridad visible debe superponerse con el retrato sin obstruir la visibilidad del retrato; Se recomienda una característica
ópticamente variable; y
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App A-11
Características adicionales:
Se recomienda que los Estados coloque la página de datos en una página interior (la segunda o la penúltima página). Cuando la página de datos se encuentra en la cubierta
interior de un MRP, el método normal de construcción utilizado en la fabricación de cubiertas de pasaporte ha facilitado los ataques fraudulentos en la página de datos, por lo
general sustitución de la fotografía o la sustitución de página entera. Sin embargo, un Estado de emisión podrá colocar la página de datos en una cubierta, siempre que
garantice que la construcción de la cubierta utilizada en su pasaporte ofrece un nivel similar de seguridad contra todo tipo de ataques fraudulentos a la ofrecida por la
localización de la página de datos a la parte interior página. La colocación de la página de datos personales en la portada es, sin embargo, fuertemente no se recomienda.
La emisión de atención de los Estados se dibuja al hecho de que con las páginas integradas de datos biográficos sustitución de fotografías de palo-en en los
pasaportes, se han observado algunos casos de página completa sustitución en la que toda la página de datos personales del pasaporte se ha eliminado y sustituido
con una uno fraudulenta. Aunque la sustitución de página entera es generalmente más difícil de efectuar que la foto sustitución de un palo con fotografía,
eso sin embargo es importante que la siguiente
se adoptarán recomendaciones para ayudar en la lucha contra esta categoría de riesgo. Al igual que con todas las demás categorías de falsificación de documentos, es mejor emplear
una combinación de características de seguridad para proteger contra toda páginas de sustitución en lugar de depender de una sola característica que, si se ve comprometida, podría
Caracteristicas basicas:
• la tecnología de costura que une las páginas en el libro debe ser tal que debe ser difícil de eliminar una página sin dejar
evidencia clara de que ha ocurrido;
• fondo de seguridad de la página de datos personales impreso en un diseño que es diferente de la de las páginas de visado;
Características adicionales:
Cuando se utilizan etiquetas autoadhesivas, se aconseja a los requisitos de seguridad adicionales que se describen en A.5.1.2 y A.5.2.4 incluyendo la vinculación de la etiqueta
para el documento de viaje legible a máquina por el número documento de viaje.
Los controles de calidad y los controles en todas las etapas del proceso de producción y de un lote al siguiente son esenciales para mantener la coherencia en el
documento de viaje terminado. Esto debe incluir la garantía de calidad (QA) El control de todos los materiales utilizados en la fabricación de los documentos y la
legibilidad de las líneas de lectura mecánica. La importancia de la coherencia en el documento de viaje terminado es de suma importancia porque los inspectores de
inmigración y funcionarios de control de fronteras se basan en ser capaz de reconocer los documentos falsos a las variaciones en su apariencia o características. Si
hay variaciones en la calidad, la apariencia o características de los documentos de viaje genuinos de un Estado, la detección de documentos falsos o falsificados se
hace más difícil.
Una gran amenaza para la seguridad de la MRP de un Estado de emisión puede provenir de la retirada no autorizada de la planta de producción de auténticos
terminado, pero No personal, MRP o los componentes de los cuales los PLM se pueden hacer.
Protección A.5.7.1 contra el robo y uso indebido de documentos genuinos en blanco o componentes de los documentos
documentos en blanco deben ser almacenados en locales cerradas y debidamente supervisados. Las siguientes medidas deben ser adoptadas:
• buena seguridad física de los locales con acceso controlado a la entrega / envío y las zonas de producción y las instalaciones de almacenamiento
de documentos;
• pista de auditoría completa, con el conteo y la reconciliación de todos los materiales de registros (usados, sin uso, defectuosa o en mal) y certificados de los mismos;
• todos los espacios en blanco del documento y otros componentes sensibles a la seguridad numerados en serie con pista de auditoría completa para cada documento
• donde los números aplicables, seguimiento y control de otros componentes principales de documentos (por ejemplo, rollos u hojas de laminados, dispositivos
• vehículos de transporte seguras para el movimiento de documentos en blanco y otros componentes principales de los documentos (si
procede);
• detalles de todos los espacios en blanco de documentos de viaje robados y perdidos a distribuirse rápidamente entre los gobiernos y autoridades de control
• controles apropiados para estar en su lugar para proteger a los procedimientos de producción de fraude interno; y
medidas adicionales:
• cobertura de CCTV / grabación de todas las áreas de producción, cuando estén permitidos; y
materiales de sustrato
(A.5.1)
(A.5.1.1) - marca de agua en dos tonos - diferente marca de agua en la página de datos y la página de
- sistema de adhesivos
impresión de seguridad
(A.5.2)
- error deliberado
- diseño único en cada página
- característica táctil
- tinta metamérica
- tinta de deserción de infrarrojos
- tinta fosforescente
- tinta etiquetado
- tinta invisible
Numeración - numeración en todas las hojas - número de documento perforados con láser,
retrato
caso
Nota 1.- La lista de características adicionales que no es exhaustiva, y la emisión de los Estados y las organizaciones están
alentó a adoptar otra seguridad no características mencionadas explícitamente en este apéndice.
Nota 2.- Las descripciones de la tabla anterior se abrevian necesariamente del texto principal. Para facilitar la
de referencia, las secciones pertinentes de este apéndice son referenciado por el número de párrafo en paréntesis en la columna “elementos” de la tabla
anterior.
Nota 3.- Algunos de los elementos se repiten una o más veces en la tabla. Esto indica que la
característica particular protege contra más de un tipo de amenaza. Sólo es necesario incluir estas características, una vez dentro de cualquier documento en particular.
Nota 4.- Hay muchos otros factores asociados a la seguridad de los pasaportes que se elaboran aquí.
Apéndices B y C proporcionan una guía adicional. Por lo tanto, los Apéndices A, B y C deben ser considerados en conjunto para asegurar la integridad emisión
documento.
Nota 5.- Cualquier referencia, directa o implícita, a los términos y / o tecnologías específicas tienen como único fin
capturar los términos y tecnologías en su forma genérica y no tienen ninguna asociación con proveedores específicos o proveedores de tecnología.
- - - - - - - -
ANEXO B DE LA PARTE II - MÁQUINA del documento con ayuda
Verificación de la seguridad (informativo)
ÁMBITO B.1
Este apéndice contiene recomendaciones que cubren la autenticación del equipo de las características de seguridad en el propio documento (basado en los materiales, en la
impresión de seguridad y en las técnicas de protección de copia), así como asesoramiento sobre tecnologías de lectores que se aplican a la autenticación del equipo de los
documentos.
Con el fin de verificar las características tradicionales, así como innovadores de seguridad de MRTDs, es importante contar con tecnología de lectura en el lugar que da cabida a
la amplia variedad de documentos de viaje en circulación. Estos lectores tienen que estar equipados con los sensores apropiados para las características más comunes y
avanzadas de autenticación máquina. Esto, por supuesto, es una cuestión de los costes y la infraestructura en todo el mundo.
lectores estándar que se despliegan en las fronteras por lo general tienen los siguientes sensores de hardware:
• de imagen de alta resolución VIS, UV, iluminación IR y agarrando capacidades (resolución mínima de 300 dpi)
- esto permite la lectura de la MRZ (preferiblemente en el intervalo espectral IR) y de procesamiento de imágenes de otras características (en el
rango espectral VIS); y
En general, los lectores estándar son capaces de detectar y verificar los siguientes elementos de seguridad:
Más “inteligencia” de estos lectores depende únicamente de software, no en los sensores de hardware adicionales, y por lo tanto fácil de ser desplegado a
discreción del Estado receptor sin tener que invertir dinero extra para la adquisición del equipo. capacidades de software de los lectores pueden incluir:
• reconocimiento de patrones utilizando las bases de datos (basado en el VIS, los rayos UV y las imágenes IR);
• leer y autenticar marcas de agua digitales (características esteganográficos) para comprobar si hay emisión auténtica;
App B-1
App B-2 Documentos de viaje de lectura mecánica
Además, los lectores avanzados pueden tener los siguientes sensores de hardware, adecuados para autenticar características especiales de seguridad:
• diodo láser o LED de iluminación para la verificación de las características especiales de la estructura, por ejemplo para dispositivos ópticamente difractivas
(DOVIDs);
• sensores magnéticos para las características de sustrato especial, por ejemplo para la verificación de fibras magnéticas;
• iluminación de la transmisión de la página de datos del PLM para la verificación de marcas de agua registrados, perforación por láser, de ventanas de
características y registros de ver a través de - necesita una geometría especial lector para permitir la colocación de la página de datos única (sin
cobertura detrás) en el lector.
Por lo general, las capacidades avanzadas de lectura se basan en acuerdos nacionales / bilaterales / multilaterales / propietario y requieren hardware dedicado.
Para autenticar ciertos tipos de características verificables de la máquina, puede ser necesario un sistema de fondo o una PKI. Este podría ser el vigente PKI DVLM (DCP
OACI siendo la parte más prominente), donde los Estados pueden intercambiar información sobre sus características de seguridad dentro de la estructura de datos lógicos,
aseguradas por medio de certificados.
Los siguientes párrafos describen las principales características de seguridad y técnicas identificadas en el Apéndice A de Estándares de Seguridad y explicar cómo la
autenticación del equipo podría ser desplegado para estos mecanismos de seguridad. Las autoridades emisoras que seleccionan las características de seguridad del Apéndice A
puede utilizar las tablas a continuación para comprobar qué existen posibilidades de autenticación de equipo para tales características.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App B-3
Caracteristicas basicas
características de absorbencia y de
N/A
superficie apropiado
Características adicionales
Transmisión,
hilo de seguridad X X F la coincidencia de patrones
Magnético
Depende de
señalizador Especial F/V
señalizador
* La interacción del usuario requerida y no es adecuado para sistemas de control fronterizo automatizado
App B-4 Documentos de viaje de lectura mecánica
Caracteristicas basicas
Características adicionales
Transmisión,
hilo de seguridad X F la coincidencia de patrones
Magnético
Caracteristicas basicas
resistente a la división de
N/A
construcción
Características adicionales
Ventana o característica
Transmisión F la coincidencia de patrones
transparente
Caracteristicas basicas
Características adicionales
OCR, búsqueda de
error deliberado X X X F
patrones
B.3.2.2 Tintas
Caracteristicas basicas
Características adicionales
Patrón de coincidencia en
Penetrando tinta numeración Especial V
ambos lados
filtros ópticos y
tintas metaméricos X X X F
comparación de patrones
B.3.2.3 Numeración
Caracteristicas basicas
sintéticos y tarjetas
Características adicionales
OCR, búsqueda
typefonts especiales X F/V
de patrones
App B-8 Documentos de viaje de lectura mecánica
Caracteristicas basicas
Características adicionales
Caracteristicas basicas
Características adicionales
Caracteristicas basicas
Características adicionales
El modelo de costura
X X F La coincidencia de patrones
programable
Las siguientes características de seguridad son adecuados para la autenticación de máquina, pero no se enumeran en el Apéndice A.
Caracteristicas basicas
Detectar y verificar
X la iluminación coaxial F/V La coincidencia de patrones
retrorreflectante material laminar
Si un Estado emisor considere que incorpora características de seguridad para la autenticación del equipo en sus MRTDs o unos que reciben los planes estatales para implementar
sistemas de lectura que son capaces de autenticar la máquina MRTDs, varios criterios para la selección de estas características tienen que ser considerados.
Al igual que el proceso de selección para la biométrica mundial interoperable o de la tecnología de almacenamiento, estos criterios comprenden:
• la disponibilidad, pero la exclusividad para los documentos de seguridad (preferentemente más de un proveedor disponible);
• De doble uso, es decir, propósito adicional de la función más allá de la autenticación de máquina, por ejemplo, la propiedad anti-copia general o inspección
visual;
• potencial de la función de autenticación de la máquina para ser personalizado (es decir, individualizado) con la información del pasaporte para asegurar los
datos personales (por ejemplo, el número de pasaporte, nombre) con el fin de evitar la reutilización de partes de pasaportes auténticos;
• la compatibilidad con el control de procesos en la frontera y en otros lugares (por ejemplo, sin la obstrucción de las características básicas de seguridad, no hay tiempo
extra necesario);
• interoperabilidad;
• durabilidad, es decir, de acuerdo con las especificaciones pertinentes ISO y la OACI para MRTDs.
- - - - - - - -
APÉNDICE C a la Parte II - la prevención del fraude
Asociados con el proceso EMISIÓN
(INFORMATIVO)
ÁMBITO C.1
Este apéndice describe los riesgos de fraude relacionados con el proceso de solicitud y expedición de DVLM. Estos riesgos son consecuencia de los
beneficios que pueden derivarse de la posesión de un DVLM que se puede utilizar para confirmar la identidad y ciudadanía del titular. El apéndice se
recomiendan precauciones que Estado de emisión puede tomar para evitar dicho fraude.
El fraude perpetrado como parte del proceso de emisión puede ser de varios tipos principales:
• aplicar para el MRTD bajo una identidad falsa utilizando pruebas genuino de la nacionalidad y / o robo de identidad de otro individuo, o de
otra manera obtenido inadecuadamente;
• aplicar para el MRTD bajo una identidad falsa utilizando pruebas falsas manufacturado de la nacionalidad y / o identidad;
• utilizando MRTDs perdidos y / o robados falsamente declarada o no que pueden ser proporcionados a las personas que lo puedan utilizar en el fraude
de aspecto similar o con repetitivas sustituciones de fotos; y
• dependencia de los empleados MRTD para manipular el sistema DVLM para emitir un DVLM fuera de las reglas.
Hay dos categorías adicionales en los que el solicitante se aplica bajo su propia identidad, pero con la intención de ser cómplice en el uso fraudulento
posterior del DVLM por:
• alterar un documento emitido realmente para que se ajuste un portador que no es la persona a la que se emitió el DVLM; y
• la solicitud de un DVLM con la intención de dar o vender a alguien que se parece al verdadero portador.
Para combatir las amenazas antes mencionadas, se recomienda que la autoridad expedidora de dvLM del Estado adoptar las medidas siguientes, en la medida
en que los recursos adecuados estén disponibles para su ejecución.
App C-1
App C-2 Documentos de viaje de lectura mecánica
Una persona cualificada debe ser nombrado jefe de seguridad directamente responsable ante el director general de la autoridad emisora. El jefe de seguridad
debe ser responsable de asegurar que los procedimientos de seguridad se establecen, observado y actualizará cuando sea necesario.
En cada lugar donde se emiten MRTDs no debería ser un administrador de seguridad designado. El administrador de seguridad debe ser responsable de la
implementación y actualización de los procedimientos de seguridad e informar directamente al jefe de seguridad.
Se deben establecer procedimientos de investigación para asegurar que todo el personal se reclutan sólo después de haberse verificado su identidad, aseguró que no tienen
antecedentes penales, y verificado que su situación financiera es sólida. controles de seguimiento regulares También deben realizarse para detectar personal cuyo cambio
de circunstancias significa que pueden sucumbir a la tentación de participar en la actividad fraudulenta.
Todo el personal dentro de la autoridad expedidora de dvLM deben ser alentados a adoptar una actitud positiva hacia los asuntos de seguridad. Debe haber un sistema de
recompensas por cualquier miembro del personal que informa de incidentes o identifica medidas para prevenir el fraude.
Los controles deben ser establecidas que dan cuenta de los componentes clave, tales como libros en blanco y laminados de seguridad. Tales artículos deben tener cada
uno un número de serie único y se debe mantener encerrado en un almacenamiento seguro adecuado. Sólo el número requerido debe ser emitido al comienzo de cada
jornada de trabajo. El recuento de los artículos se debe hacer y las cifras acordadas por dos miembros del personal que también deberán registrar los números únicos de
los artículos. La persona a la que se emiten debe dar cuenta de todos los elementos al final del cambio en la forma de cualquiera de los documentos personalizados o
producto defectuoso. Todos los artículos deben ser devueltos a la tienda segura al final del período de trabajo, de nuevo después de haber sido contados por dos
personas y registren los números propios. Los registros deben mantenerse al menos durante la vida de los MRTDs emitidos.
producto o materiales defectuosos deben ser destruidos bajo condiciones controladas y los números únicos grabados.
El proceso de emisión debe ser dividido en las operaciones discretas que se llevan a cabo en ubicaciones separadas dentro de la instalación. El propósito es
asegurar que ninguna persona puede llevar a cabo todo el proceso de expedición sin pasar por una o más áreas que la persona no tiene la autorización para
entrar.
Se recomiendan los siguientes procedimientos para evitar la emisión de una genuina DVLM como resultado de la recepción de una solicitud fraudulenta.
La oficina expedidora de dvLM debería designar un número adecuado de especialistas antifraude (AFS) que han recibido un alto nivel de formación en la detección de
todos los tipos de fraude utilizados en aplicaciones DVLM. Debe haber por lo menos un AFS presentes en cada ubicación en la que se procesan las aplicaciones DVLM y
los solicitantes. Un AFS en todo momento debe estar disponible para apoyar a aquellos cuya tarea consiste en procesar solicitudes (los ordenadores [AO]) y por lo tanto
para proporcionar ayuda para tratar con cualquier aplicación sospechosa. el personal de AFS deberán proporcionar periódicamente la formación de áreas de operaciones
para aumentar su conocimiento de los posibles riesgos de fraude.
La autoridad expedidora de dvLM debería establecer enlaces estrechos con los emisores de los documentos generadores, tales como certificados de nacimiento y
matrimonio y licencias de conducción. El acceso a una base de datos de certificados de defunción ayuda en la prevención del fraude en el que se presente una solicitud de
un DVLM en el nombre de una persona fallecida. El Estado debe garantizar que los departamentos mantienen registros de nacimientos, matrimonios y muertes se
reconcilian y los datos almacenados en una base de datos, el acceso seguro a la que deben estar disponibles para la oficina expedidora de dvLM. El objetivo es facilitar la
verificación rápida de que los documentos generadores son genuinos y que no se está haciendo una aplicación, por ejemplo, en el nombre de una persona fallecida.
Parte 2. Las especificaciones para la seguridad del diseño,
fabricación y expedición de DVLM App C-3
El solicitante de un DVLM que no ha realizado una petición ya debería estar obligado a presentarse en una oficina expedidora de dvLM con documentación
de apoyo obtentor de una entrevista con un AO y, en caso necesario, un AFS.
Una entrevista también puede ser utilizada para procesar las solicitudes de un DVLM para reemplazar un vencimiento uno. Como alternativa, siempre y cuando la oficina
expedidora de dvLM tiene una base de datos adecuada de la información personal, incluyendo retratos, una aplicación de reemplazo puede ser procesada por la
presentación de la documentación, incluyendo un nuevo retrato, por correo. En tales casos, es deseable que la aplicación y el nuevo retrato ser aprobados por una
persona responsable. se debe exigir la devolución del DVLM cumpliendo con la nueva aplicación.
La oficina expedidora de dvLM debería iniciar procedimientos que impidan la emisión fraudulenta de más de un DVLM a un individuo que puede haber tratado de asumir
más de una identidad. cheques base de datos informática de retratos almacenados usando el reconocimiento facial y, cuando estén disponibles, las huellas digitales
pueden ayudar en este proceso.
Procedimientos en la oficina expedidora de dvLM deben impedir que un solicitante desde la selección del AO que le servirá. Por el contrario el flujo de trabajo debe ser
tal como para evitar cualquier empleado desde la selección de las aplicaciones que él es procesar.
La emisión de un DVLM a un niño pequeño debe requerir la asistencia a la oficina de expedición de, preferentemente, ambos padres y del niño. Esto es para
disminuir el riesgo de la trata de niños o el secuestro de un niño por uno de los padres.
La sustitución de un DVLM afirmó estar perdido o robado se debe hacer sólo después de comprobaciones exhaustivas incluyendo una entrevista personal con el
solicitante.
Se recomienda que los detalles, particularmente números de documento, de MRTDs perdidos o robados pueden proporcionar a la base de datos operada por la INTERPOL. Esta
base de datos está disponible para todos los países participantes y se puede utilizar en el desarrollo de listas de vigilancia.
Un Estado debe considerar la emisión de todos los DVLM de uno o, a lo sumo, dos centros. Esto reduce el número de lugares donde se almacenan los documentos en
blanco y otros componentes seguros. El control de dicha instalación central puede ser mucho más estrecha de lo que es posible en cada uno de muchos centros de
emisión. Si se adopta la expedición central, se requiere la provisión de centros en los que los solicitantes pueden asistir a las entrevistas. Además, puesto que MRTDs
estándar no se pueden emitir al instante, se debe establecer un sistema para la emisión de MRTDs de emergencia.
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APÉNDICE D A LA PARTE 2 - ASF / SLTD CONSIDERACIONES CLAVE
(INFORMATIVO)
Requisitos legislativos Antes Unidos puede iniciar la carga de información a la INTERPOL ASF / SLTD, deben explorar su
legislación para determinar si tienen la autoridad / mandato de proporcionar acceso internacional a los
elementos de información de los documentos de viaje de los ciudadanos. Si se requieren
modificaciones de la legislación, los Estados deben garantizar una cobertura adecuada se
proporciona para:
Los elementos de datos Un conjunto de datos estándar se centra en los detalles del documento en lugar del titular del documento
ha sido desarrollado para el intercambio de información relacionada con la pérdida, robo y revocados los
documentos de viaje. Los Estados deben cumplir con los siguientes campos de datos necesarios para la
carga en esta base de datos:
* Cuando el documento de viaje se ha personalizado este debe ser el número que figura en
el MRZ; si se trata de un libro en blanco, este número debe ser el número de serie, si los
números no son lo mismo.
Recopilación de información Los Estados deben garantizar que las herramientas que se utilizan para recopilar información sobre documentos
de viaje perdidos o robados (es decir, entrevistas telefónicas, formularios en línea) son integrales y propicio para
la recolección segura toda la información necesaria para completar el informe / SLTD ASF.
suministro de datos oportunos y precisos La fuerza de la INTERPOL de ASF / SLTD descansa sobre oportuna y precisa
información. En consecuencia, los Estados deben asegurarse de que tienen los sistemas y procesos para
compartir información de la manera más oportuna para interceptar los intentos de utilizar documentos de
viaje perdidos, robados o revocado en el control de fronteras. Los Estados deben esforzarse por
compartir esta información en una base diaria. En general, una vez que se recibe la información de que el
documento de viaje ya no está en la posesión del titular legítimo o ha sido revocado, la autoridad
expedidora debería registrar oficialmente la información en su base de datos nacional (si se ejecuta y
mantiene una) y en el ASF / SLTD. Los Estados también deben hacer esfuerzos en curso para asegurar
que los datos son exactos y fiables.
App D-1
App D-2 Documentos de viaje de lectura mecánica
Se debe tener cuidado para evitar errores de entrada y para proporcionar todos los datos de los documentos
requeridos, como una información exacta es responsabilidad de la autoridad expedidora. Los errores en la
presentación de informes pueden ser perjudiciales para viajar y costosa tanto para el viajero y el Estado de emisión.
Por lo tanto, los Estados deben adoptar las medidas necesarias para garantizar el registro y la notificación de la
Los Estados deben operar un mecanismo de respuesta durante todo el día y noche para prontitud las solicitudes
Aprovechando las bases de datos nacionales sobre la Estados que mantienen bases de datos nacionales sobre la pérdida, robo y revocados documentos de viaje
pérdida, robo y revocados los documentos de viaje deben considerar el uso de formas automatizadas para transmitir esta información a INTERPOL para aprovechar
sus esfuerzos.
- FIN -