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PROYECTO DE PRACTICA PROFESIONAL

GESTIÓN Y PUBLICACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS


ESPACIALES DE CHILE (IDE-CHILE).

Alumno(a) : Vicente Araya Ramírez


Comisión informante : Juan Pablo Astaburuaga
Macarena Pérez
Esteban Sagredo
Eric Parra
Rafael Sánchez

Santiago, Chile
Fecha: 31 de agosto de 2017
TITULO DEL TRABAJO
Gestión y publicación de geoinformación para la Infraestructura de Datos Espaciales de Commented [1]: mayúsculas

Chile (IDE-Chile).
INSTITUCIÓN
Ministerio de Bienes Nacionales. Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de
Coordinación de Información Territorial (SNIT). Área de Información Geográfica y Commented [2]: Sistema Nacional de Coordinación de
Información Territorial
Estándares.
SUPERVISOR
Macarena Pérez García, Secretaria Ejecutiva SNIT, geógrafa.
INTRODUCCIÓN
El Sistema Nacional de Coordinación de Información Territorial (SNIT), creado mediante
Decreto Supremo N°28 del año 2006, es definido según dicha orden presidencial, como un
“mecanismo de coordinación interinstitucional permanente para la gestión de
información territorial pública en el país, integrado por las instituciones del Estado
generadoras y usuarias de dicha información”.
En el marco en que dicha institución actualmente se encuentra en un proceso de
evolución hacia el concepto de Infraestructura de Datos Espaciales de Chile (IDE-Chile), a
nivel operacional de la Secretaría Ejecutiva, el SNIT se plantea como un servicio público de
coordinación intersectorial, descentralizada y multi-escalar, cuyo objetivo es enfrentar de
manera colaborativa e integrada el desarrollo, gestión y publicación de la información
geoespacial del país.
En este contexto, una de las tareas principales del SNIT más allá de apoyar a grupos de
trabajo en la generación, actualización y publicación de datos geoespaciales, consiste en
consolidar institucionalmente dicho proceso, mediante la adopción de normas e
implementación de estándares y especificaciones técnicas internacionales –Conjunto de
Normas ISO 19100-, tanto para la generación, acceso y mantenimiento, como para la
normalización de la información territorial existente.
Bajo estas motivaciones institucionales de coordinación y estandarización, la práctica
profesional ofrecida desde la Secretaría Ejecutiva del SNIT, se centra principalmente –
como expone el primer objetivo- en aportar a la generación y estandarización de una capa
espacial única, en este caso, de “ejes viales” de la ciudad de Temuco, mediante la
realización de un diccionario de nombre de calles y la edición y unión vectorial de diversas
coberturas de ejes viales, de varias fuentes sectoriales.
Esta actividad se enmarca en el Proyecto Maestro de Calles, cuyo objetivo contempla la
elaboración de una base de datos única de ejes viales para todo el país que contenga las
calles con rango de altura domiciliaria y su respectiva georreferenciación.
Para ello, se contempla estandarizar, editar y unificar geoinformación ya levantada y
entregada por el Servicio de Impuesto Internos (SII), las Municipalidades a través de la
Unidad de Gestión Territorial del Ministerio de Economía (UGT-MINECOM) –a través del
programa CEDIZ- y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Asimismo, la práctica también considera otras actividades propias a nivel de Secretaría
Ejecutiva, tales como la actualización y mejora a metadatos disponibles en el Catálogo
Nacional de Información Geoespacial, publicación de información para la descarga en el
sitio web SNIT y aledañamente, la actualización de materiales de capacitación para el uso
del software QGIS.
OBJETIVOS
Objetivo General: Desarrollar y realizar manejo de geo-información a nivel de la
Infraestructura de Datos Espaciales del país (IDE-Chile).
Objetivos Específicos:
1. Desarrollar y estandarizar la cobertura de ejes viales para la ciudad de Temuco.
2. Revisar, corregir y actualizar 342 fichas de metadatos del Catálogo Nacional de
Información Geoespacial.
3. Publicar geo-información en la sección de descarga del sitio web de IDE-Chile.
METODOLOGÍA
La metodología se encuentra subdividida según la realización de cada uno de los objetivos
específicos mencionados en el apartado previo:
Objetivo 1:
Insumos:
- Guía “Especificación de Producto de Datos – Ejes viales” - SNIT.
- Manual de Procedimiento para el desarrollo de la cobertura maestra de ejes
viales (MNB-SNIT, Ministerio de Economía, INE y SII).
- Software ArcGis 10.1
- Herramienta de ArcGis “XTools Pro”
- Cobertura de Ejes Viales de SII, CEDIZ, INE.
- Cobertura de Límites Urbanos de INE.

Previamente al desarrollo de la cobertura, se procede a definir las “Especificaciones del


producto”, tarea considerada fundamental para aplicar procedimientos de evaluación de
calidad de los productos geográficos según la norma ISO 19131 y cuyo procedimiento se
encuentra también guiado mediante la guía Especificación de Producto de Datos – Ejes
viales generado y entregado por el SNIT.
Como se puede inferir a partir de los insumos, la metodología para la realización del
primer objetivo ya se encuentra previamente desarrollada. Ésta consta de tres pasos
metodológicos principales:
(1) Preparación de la cobertura: La etapa inicial implica, preparar la tabla de
atributos, normalizar los tipos de vías, seleccionar las áreas urbanas y establecer la
proyección de las coberturas.
(2) Edición de ejes viales: La segunda etapa consiste en realizar una edición de las
capas de ejes viales, tanto de los vectores como de los atributos que estas poseen, de
manera que éstas luego puedan ser coincidentes para la unión final.
(3) Generación de coincidencias: La última etapa consiste en la unificación espacial
de las tres capas, así como también la identificación de ejes faltantes y la posterior
creación de éstos. El proceso termina al unir dicho producto al plan Maestro de Calles.
Objetivo 2 y 3:
Para el caso del trabajo de revisión, corrección y actualización de metadatos, IDE-
CHILE ha perfilado la geo-información tomando en cuenta principalmente las normas ISO
19115 y la 19139, referentes respectivamente a la estandarización específica de los
metadatos de información geográfica y en respecto a los metadatos específicos para la
codificación de imágenes y datos malla.
Para facilitar dicha tarea IDE-Chile dispone a descarga la guía llamada:
“Recomendación técnica de metadatos”, elaborada por la Unidad de Normas de la
Secretaría Ejecutiva SNIT - IDE Chile.
Los metadatos a actualizar corresponden al conjunto del 6% menos visitados en el
Catálogo Nacional de Información Geoespacial disponible en el sitio web IDE-Chile. Se
contempla eliminar los metadatos actualizados desde el año 2014 hacia atrás y revisar y
actualizar los metadatos creados desde el año 2015.
El control de metadatos se ejercerá principalmente sobre los datos de contacto –
elemento clave para el acceso de la información-, como por ejemplo, vínculos web
institucionales, teléfonos, mails y vínculos de descarga directa.
Tanto la edición de los metadatos, como la publicación de geoinformación–
“objetivo 3” serán realizadas mediante el perfil de Administrador del sitio web de IDE-
Chile a través de un servicio que se enmarca en Perfil Nacional de Metadatos NCh ISO
19115, como el uso del perfil ISO 19119 –para servicios web-.

RESULTADOS ESPERADOS POR LA INSTITUCION


El producto entregado constará de un informe descriptivo-secuencial que detalle
desarrollo de las actividades realizadas para llevar a cabo los tres objetivos planteados.
Para el caso del objetivo 1, se incluirá: un esquema gráfico de la estructura de la cobertura
resultante. La cobertura de ejes viales realizada durante el proceso será entregada aparte,
a través de un pen-drive y en formato shp. y/o gdb.
Para el caso del objetivo 2, se adjunta: un archivo doc Excel (on-line) compartido con los
supervisores, donde se resumen las 342 fichas de metadatos corregidos y su versión
anterior.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades que se realizarán para cumplir con los objetivos, se ordenan según
quincenas entre los meses de Septiembre y Noviembre del año 2017:
Septiembre Agosto Noviembre
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
Objetivo 1
Preparación de Coberturas
Edición Ejes Viales
Generación de coincidencias
Especificación de producto
Objetivo 2
Revisión de Metadatos
Edición de Metadatos
Objetivo 3
Publicación de Información
Desarrollo de Informe Final