"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS Nº -2013-MTC/21

LEY Nº 30066

Conste por el presente documento el Convenio de Transferencia de Recursos bajo la

modalidad de Modificación Presupuestaria, que celebran de una parte EL PROYECTO
ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DESCENTRALIZADO -
PROVIAS DESCENTRALIZADO DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES, con Registro Único de Contribuyente Nº 20380419247, con
domicilio legal en el Jr. Camaná Nº 678 piso 11 – Lima 01, representada por su Director
Ejecutivo (e) ING. JOSÉ CARLOS RODRIGUEZ CANTINET, identificado con D.N.I. Nº
10144347, quien procede en uso de las facultades conferidas mediante Decreto Supremo
Nº 029-2006-MTC, Resolución Ministerial Nº 115-2007-MTC/02, Resolución Ministerial Nº
859-2011-MTC/02 y autorizado mediante Resolución Viceministerial N° 036-2013-
MTC/02, en adelante PROVÍAS DESCENTRALIZADO, y de otra parte la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA en adelante LA MUNICIPALIDAD con
Registro Único de Contribuyente N° 20154477374 con domicilio legal Cal. Esq Ayacucho
Tacna Nro. 377 Centro Civico Del Distrito De Piura - Piura - Piura, debidamente
representada por su Alcalde Sr. RUBY CONSUELO RODRIGUEZ VDA DE AGUILAR,
con D.N.I. N° 02860318, bajo los términos y condiciones establecidas en las siguientes
cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA: BASE LEGAL

Constitución Política del Perú.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias.
Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República.
Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
Ley Nº 30066, Ley para el financiamiento de Programas Sociales y Acciones
Priorizadas en Materia de Desarrollo e Inclusión Social, y Transporte y
Comunicaciones.
Decreto de Urgencia Nº 058-2011. Dictan Medidas Extraordinaria en materia
económica y financiera.
Decreto Supremo Nº 017-2012-EF.
Decreto de Urgencia Nº 016-2012.
Decreto Supremo Nº 008-2007-EF
Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411
Decreto Supremo Nº 029-2006-MTC, que crea el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado – PROVÍAS DESCENTRALIZADO.
Decreto Supremo Nº 088-2003-PCM, confirma al IVP como ejecutor de la gestión
vial municipal.

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D.S. N° 021-2007-MTC, Reglamento de la Ley de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
D.S. N° 034-2008-MTC, Reglamento Nacional de Infraestructura Vial.
D.S. N° 019-2011-MTC, que aprueba matriz de delimitación de competencias y
distribución de funciones de los sectores transportes y comunicaciones en los
niveles de gobierno nacional, regional y local.
R.M. Nº 115-2007-MTC/02, que aprueba el Manual de Operaciones de PROVÍAS
DESCENTRALIZADO.
Acuerdo de Concejo Municipal Nº………………….de fecha….../….../…….., que
aprueba la suscripción del presente convenio.

CLÁUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES

2.1 PROVÍAS DESCENTRALIZADO, es la Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, adscrita al Viceministerio de Transportes creada por
Decreto Supremo N° 029-2006-MTC, encargado de las actividades de preparación,
gestión, administración, y de ser el caso la ejecución de proyectos y programas de
infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintas modalidades; así
como el desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades institucionales para la gestión
descentralizada del transporte departamental y rural.

2.2 LA MUNICIPALIDAD, conforme a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,

es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de
derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, que goza
de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

2.3 El Instituto Vial Provincial – IVP, fue creado por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
mediante Ordenanza Municipal, como órgano especializado de la gestión vial
municipal, tiene por función la planificación, programación y ejecución de la gestión
vial de los caminos vecinales ubicados en el ámbito de la provincia. Depende del
Comité Directivo, constituido por los Alcaldes Distritales de la provincia, bajo la
presidencia del Alcalde Provincial. En este marco, el IVP tendrá a su cargo la
ejecución integral del mantenimiento vial de los caminos vecinales materia del
presente convenio, desde los procesos de contratación hasta la liquidación final de los
respectivos contratos de ejecución del servicio. Estas actividades se ejecutarán de
manera tercerizada, promoviendo la participación de organizaciones rurales de la
zona de influencia de los caminos vecinales involucrados, en concordancia con la
política de la gestión vial descentralizada que promueve PROVÍAS
DESCENTRALIZADO, aplicadas por los IVPs, como parte de la estrategia de
superación de la pobreza e inclusión social.

2.4 Que mediante el Decreto de Urgencia Nº 058-2011 el Ministerio de Economía y

Finanzas a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
destinó recursos a los gobiernos regionales y locales, bajo la modalidad del Sistema
de Transferencias Programáticas Condicionadas, para gastos destinados al
mantenimiento de la infraestructura vial de las vías departamentales y vecinales. Los
saldos no devengados al 31de diciembre del 2012, fueron incorporados en el ejercicio
siguiente, en los presupuestos de los gobiernos subnacionales, mediante Decreto
Supremo Nº 017-2012-EF, y mediante Decreto de Urgencia Nº 016-2012, que autoriza
la reorientación de éstos recursos incorporados.

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2.5 Que de acuerdo a lineamientos del Ministerio de Economía y Finanzas, se asignaron

recursos de gasto corriente en el PIA 2013 de las Municipalidades Provinciales para
atender actividades de mantenimiento rutinario, para su ejecución en el marco del
Decreto Supremo Nº 008-2007-EF.

2.6 Que el artículo 2º de la Ley Nº 30066 autoriza excepcionalmente, al Ministerio de

Transporte y Comunicaciones hasta el 31 de agosto de 2013, para efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional y en el nivel funcional
programático en la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios, con la finalidad
de financiar las actividades de mantenimiento periódico y rutinario de infraestructura
vial departamental y vecinal, de los ámbitos señalados en clausulas 2. 5 y 2.6
anteriores.
.
2.7 Que asimismo, el literal a) del citado artículo, establece que las modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de los gobiernos regionales y locales
son aprobadas mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economía y
Finanzas y por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones a propuesta de este
ultimo previa suscripción de convenios con el MTC a través de Provías
Descentralizado.

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO

Es objeto del presente Convenio, establecer los términos y condiciones de la
transferencia de recursos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - PROVIAS
DESCENTRALIZADO a favor de LA MUNICIPALIDAD, para los servicios de
mantenimiento rutinario y/o ejecución y supervisión de mantenimiento periódico de los
caminos vecinales detallados en el (los) Anexo(s) adjunto(s) al presente, a través de su
Instituto Vial Provincial – IVP.

CLÁUSULA CUARTA: VIGENCIA

El presente convenio entra en vigencia a partir del día siguiente de la fecha de su
suscripción, hasta la aprobación de la liquidación de los contratos suscritos. Para fines
presupuestales, la vigencia de la Ley N°30066 rige para el presente ejercicio fiscal. La
indicada vigencia queda supeditada a la aprobación del Decreto que autorice la
transferencia de recursos para el año 2013, a favor de la MUNICIPALIDAD.

CLÁUSULA QUINTA: TRANSFERENCIA DE RECURSOS Y MODALIDAD DE

EJECUCION

PROVÍAS DESCENTRALIZADO efectuará la transferencia de recursos bajo la

modalidad de modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, la que será
aprobada mediante decreto supremo, a favor de LA MUNICIPALIDAD, y cuya ejecución
se realizará mediante Transferencias Programáticas Condicionadas en el marco del
Decreto Supremo Nº 008-2007-EF.

CLÁUSULA SEXTA: DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

El mantenimiento de la infraestructura vial de los caminos vecinales comprendidos en el

(los) Anexo(s) que correspondan y que forman parte integrante del presente convenio,
serán ejecutados con cargo a los recursos, que mediante Decreto Supremo, transferirá
PROVÍAS DESCENTRALIZADO.

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Los recursos no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.

CLÁUSULA SÉPTIMA: RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

La Unidad Ejecutora responsable de la ejecución de las intervenciones de los caminos

vecinales materia del objeto del presente convenio, es LA MUNICIPALIDAD, a través de
su Instituto Vial Provincial-IVP.

CLÁUSULA OCTAVA: DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES

8.1 DE PROVÍAS DESCENTRALIZADO

a. Gestionar los trámites de aprobación y publicación del Decreto Supremo, que

autoriza la transferencia de recursos antes señalados.

b. Efectuar la transferencia de partidas a LA MUNICIPALIDAD, para la ejecución de

las intervenciones detallada(s) en el (los) Anexo(s) adjunto(s) que correspondan al
presente convenio.

c. Comunicar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, los

montos a ser autorizados con cargo al presupuesto otorgado a cada Gobierno
Local, para la ejecución de las acciones de mantenimiento rutinario y/o periódico
según corresponda, las que se sujetan a lo establecido en el Decreto Supremo Nº
008-2007-EF.

d. Apoyar a la MUNICIPALIDAD - IVP con asesoramiento en temas presupuestales,

financieros y asistencia técnica que requieran, a fin de garantizar una intervención
eficiente y sostenible.

e. Proseguir con el monitoreo y seguimiento del mantenimiento rutinario y/o periódico

según corresponda, de los caminos vecinales involucrados.

8.2 DE LA MUNICIPALIDAD

a. Incentivar la participación de la población local de la zona de influencia de los

caminos vecinales involucrados, para la conformación de organizaciones rurales
que participen en la ejecución de los mantenimientos rutinarios, en concordancia
con la política nacional de desarrollo, inclusión social y la lucha contra la pobreza.

b. Incorporar en su presupuesto los recursos que le serán transferidos por PROVÍAS

DESCENTRALIZADO, bajo la modalidad de modificación presupuestal en el nivel
institucional, de acuerdo a la estructura funcional programática y cadena de gasto
establecida para tal efecto.

c. Garantizar el pago de los servicios contratados de las intervenciones financiadas

de los caminos vecinales materia del convenio, en concordancia con las normas
administrativas y técnicas correspondientes.

d. Administrar de manera eficiente los recursos transferidos por PROVIAS

DESCENTRALIZADO, para garantizar la calidad técnica de las actividades de

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mantenimiento vial rutinario y/o periódico de los caminos vecinales materia del
convenio.

e. Velar por el cumplimiento de los estándares de calidad técnica y de las normas

sectoriales que regulan las intervenciones financiadas según el (los) anexo(s) que
correspondan.

f. Registrar permanentemente los datos requeridos en la Extranet del mantenimiento

rutinario y/o periódico correspondiente y enviar el reporte de rendiciones de
cuenta a PROVIAS DESCENTRALIZADO, dentro de los 15 días calendarios
del mes siguiente al mes que se reporta.

g. El incumplimiento de las obligaciones de LA MUNICIPALIDAD, conllevará a que

ésta no sea elegible para futuros financiamientos otorgados por Provias
Descentralizado y por otras entidades del Gobierno Central.

h. Otras que determinen las partes para el cumplimiento de los objetivos del
presente convenio.

CLÁUSULA NOVENA: DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

a. Las actividades de mantenimiento de la infraestructura vial, se ejecutarán de

acuerdo a los Manuales de Mantenimiento Rutinario y/o Periódico, aprobados por
PROVIAS DESCENTRALIZADO.

b. Los mantenimientos de los caminos vecinales que ejecute LA MUNICIPALIDAD,

a través de su IVP, se llevará a cabo de manera tercerizada, en concordancia
con el modelo de gestión vial descentralizada que promueve PROVÍAS
DESCENTRALIZADO y que vienen siendo aplicadas por los Institutos Viales
Provinciales.

CLÁUSULA DÉCIMA: MODIFICACIONES

El presente Convenio podrá ser modificado mediante adendas que serán suscritas por las
partes de común acuerdo, a solicitud de una de ellas.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: DE LA RESOLUCIÓN

El presente Convenio podrá quedar resuelto en cualquiera de los siguientes supuestos:

a. Por el incumplimiento de alguna de las obligaciones asumidas por las partes en el

presente Convenio. En este caso, cualquiera de las partes deberá requerir por
escrito el cumplimiento de la obligación en un plazo no mayor a quince (15) días
calendario, bajo apercibimiento de resolver automáticamente el Convenio de
mantenerse el incumplimiento.

b. Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite su cumplimiento.

c. Por mutuo acuerdo entre las partes, que deberá ser expresado por escrito, a
través de la suscripción de una Adenda.

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CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DE LOS DOMICILIOS DE LAS PARTES

Para los efectos del presente convenio las partes eligen como domicilio el que aparece en
la parte introductoria del mismo. Cualquier comunicación o notificación que con motivo del
presente convenio, deba ser cursada a cualquiera de las partes, se entenderá como
válidamente efectuada si es dirigida a los domicilios consignados en la parte introductoria
del presente Convenio.

Cualquier variación domiciliaria, durante la vigencia del presente Convenio, producirá sus
efectos después de los cinco (05) días hábiles de notificada a la otra parte, caso
contrario, toda comunicación o notificación realizada a los domicilios indicados en la
introducción del presente documento se entenderá válidamente efectuada.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Ante cualquier controversia o discrepancia resultante de la ejecución del presente

Convenio, las partes tratarán de darle solución conforme a las reglas de la buena fe y
común intención de las partes, consagradas en el Código Civil, en un plazo de cinco (05)
días hábiles, contados a partir del momento en que se comunica a la otra parte de la
controversia o discrepancia suscitada. A la conclusión de dicho plazo, y dentro de los diez
(10) días siguientes, las partes podrán someter la controversia a un Centro de
Conciliación y/o recurrir a un Tribunal Arbitral.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DE LAS DISPOSICIONES FINALES

Las partes declaran conocer el contenido y alcances de todas y cada una de las cláusulas
estipuladas en el presente Convenio, cuyas obligaciones serán exigibles de conformidad
con los dispositivos legales vigentes y se comprometen a respetarlas, de acuerdo a las
reglas de buena fe y común intención de las partes, señalando que no ha mediado dolo,
vicio o error que pudiera invalidarlo.

Encontrándose las partes de acuerdo con los términos y condiciones del presente
Convenio, lo suscriben en dos (02) originales, en la ciudad de Lima a los

Por PROVÍAS DESCENTRALIZADO Por LA MUNICIPALIDAD

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 ANEXO I
MANTENIMIENTOS RUTINARIOS PRIORIZADOS - AÑO 2013
LEY Nº 30066
Presupuesto-2013 (SALDO)
COSTO
N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO TRAMOS KM
(km/mes)
Mantenimiento Gastos Operativos TOTAL
1 PIURA PIURA TAMBOGRANDE Locuto - Callejones 19.780 420.00 33,230 3,323 36,553
TOTAL 19.780 33,230 3,323 36,553