Ciclo 2017-

II
Escuela Profesional de DERECHO

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

Trabajo
académico Docente: HILDA MELO YLLATINCO Nota:

Ciclo: VII Sección: 1 Módulo I

Datos del alumno: Forma de publicación:

Apellidos y nombres:
Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que figura en
OJEDA VERTIZ CINDY
LISSETT el menú contextual de su curso
Código de matrícula:
Panel de control:
2015131468
Uded de matrícula:
C CHEPEN

Fecha de publicación en campus virtual DUED LEARN:

Hasta el Domingo 05 de
Noviembre del 2017,
Hr. 23:59
(Hora peruana)
Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicación de
su Trabajo Académico
en el Campus Virtual
antes de confirmar al
sistema el envío
definitivo al Docente.

Revisar la
previsualización de su
trabajo para asegurar
archivo correcto.

2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.

3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para
su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.
 Guía del Trabajo Académico:
4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente
de consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).
5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta 4 SEMANA y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluación del trabajo académico:

Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

1 Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del

del trabajo trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
Investigación
2 bibliográfica:
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

3 Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones

caso práctico: problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios

4 Otros contenidos diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

Preguntas:

TRABAJO ACADEMICO

IMPORTANTE:

Estimados estudiantes, se les recuerda que en el presente trabajo

académico se calificará el aprendizaje desarrollado durante las tutorías
telemáticas, investigación académica, y si fuera el caso, el acceso a
fuentes bibliográficas que deberán consignarse, por ningún motivo está
permitido el plagio, suplantaciones de trabajos, copias entre compañeros,
los trabajos no se realizan en pareja ni grupales, el desarrollo es personal,
de encontrarse estas incidencias la calificación será de nota 00

I. Investigue cuáles son las posturas según la doctrina, en relación a

la naturaleza jurídica de los Municipios. (4ptos).

a) Tesis sociológica. El municipio es una formación natural anterior al Estado y

no producto de éste, debido a que el creador no puede ser posterior a la
creación.
b) Tesis jurídica. El municipio es una creación del Estado; antes que la ley
declare al municipio como tal, sólo existen congregaciones humanas asentadas
en un territorio determinado. El municipio es una entidad territorial humana y
jurídica creada por la ley, ya que antes de que la ley denomine municipio a un
conglomerado social, éste no existe como municipio, es simplemente un centro
de población, es la ley que le da tal carácter y la que le señala sus requisitos, así
como su forma de ser. (Cerro)
 c) Tesis ecléctica. El municipio es una formación natural, reconocida por el
Estado. armoniza las dos tesis anteriores, requiriéndose para la existencia de un
municipio dos elementos esenciales, primero tienen que existir las agrupaciones
vecinales y el segundo elemento es el reconocimiento como municipio por la ley.
II. Investigar, y realizar un resumen de la Autonomía municipal según
el tratadista Antonio María Hernández. (4ptos).

La autonomía municipal, presenta a lo largo de nuestra Historia

Constitucional un paulatino fortalecimiento que encontrará su cumbre de
vigorosidad y claridad con el fallo "Rivademer Angelo c / Municipalidad
de Santa Fe" en que la CSJN lo reconoce y comienza a caracterizar esta
institución por vía jurisprudencial. Este fallo obligó a que el "Pacto de
Olivos", no pudiera omitir en su reforma alguna referencia al tema que
fuera por cierto más extensiva que el pobre (aunque loable para su
tiempo reconocimiento del art. 5 de nuestra Constitución Nacional). Así
en el art. 123 CN, la Reforma del 94 incorpora en nuestra Ley
Fundamental, el concepto de Autonomía Municipal y todo lo que su
reconocimiento significa. Pero antes de entrar en el análisis detallado
considero de vital importancia, hacer algunas observaciones.
la autonomía municipal es uno de los principios que más se ha
reconocido en las leyes supremas de los Estados, como base de la
organización política democrática. Pero en nuestra América Latina
debemos realizar un enorme esfuerzo para lograr la vigencia del mismo,
superando la brecha siempre presente entre norma y realidad. Del
fortalecimiento y modernización de los gobiernos locales también
dependerá en gran parte la posibilidad de cambiar las graves
condiciones sociales y económicas que se observan en nuestras
ciudades, caracterizadas por la marginación, pobreza y bajos índices de
desarrollo humano. (Cerro)

III. Desarrolle cuáles son las oficinas administrativas que integra el

órgano de apoyo del Municipio, distrito donde reside. (graficar)
IV. Investigar, y realizar un análisis de la Ley del Servicio Civil, y los
precedentes establecidos por SERVIR. 4ptos).
La Ley del Servicio Civil brinda el marco para impulsar una de las
reformas más ambiciosas y esperadas de los últimos veinte años. En
este sentido, la reforma del Servicio Civil: o Introducirá la Meritocracia
para elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a los
ciudadanos. o Elevará los ingresos de la mayoría de los servidores
públicos e incentivará su crecimiento personal y profesional en la
Administración Pública
Los presedentes son :
La prescripción en el marco de la Ley nº 30057, Ley del Servicio Civil.
Plazo de prescripción de los derechos laborales regulados por el DLeg
276 y su reglamento aprobado por el DS 005-90-PCM
(HERNÁNDEZ, 2003)

V. Responder a lo siguiente:

En la sentencia Exp. N° 006-2008-PI/TC, el Tribunal Constitucional

ha desarrollado las implicancias del Perú, como Estado unitario y
descentralizado. Desarrolle los criterios de estudio.
Respecto a la sentencia expedida debe tenerse en cuenta que si bien es
cierto que el tema de fondo versa sobre el presunto ejercicio excesivo de
competencia asumido por el Gobierno Regional de Puno y en
consecuencia la demanda debiera tramitarse bajo las reglas del proceso
competencial, también lo es que dicha competencia ha sido expresada y
arrogada en una Ordenanza que, como norma con rango de ley, es
susceptible de ser cuestionada únicamente mediante el ejercicio de la
acción de inconstitucionalidad que se plantea ante el Tribunal
Constitucional en instancia única según lo ha previsto el inciso 4 del
artículo 200 de la Constitución Política del Perú en concordancia con el
inciso 1 del artículo 202 e inciso 1 del artículo 203 de la acotada. Por su
parte el artículo 110 del Código Procesal Constitucional es aplicable al
presente caso por cuanto establece que:
“Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución expresada en
una norma con rango de ley, el Tribunal declara que la vía adecuada es el
proceso de inconstitucionalidad”. (Cerro)

Bibliografía
Cerro, J. M. (s.f.). AUTONOMIA MUNICIPAL. COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA .
HERNÁNDEZ, A. M. (2003). DERECHO MUNICIPAL PARTE GENERAL. mexico: UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO.