DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIÓN

INGENIERÍA DE PIPING

Estudios Ambientales en

© Pontificia Universidad Católica del Perú

Sistemas de Tuberías
Roberto Parra
Septiembre 2014

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 ¿Por qué temas ambientales?
• Proteger el medio ambiente y a las personas
• Obtener los permisos y aprobaciones

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necesarios
• Obtener financiamiento
• Evitar potenciales conflictos sociales
• Generar o mantener una buena reputación
• Razones económicas

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 ¿En qué momento?

• Antes: Evaluaciones ambientales, EIAs, Due

Diligences

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• Durante: Sistema de Gestión Ambiental,
Auditorías y Monitoreos
• Al finalizar: Plan de Cierre
• Luego de finalizar: Medidas Post-cierre

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 ¿Qué considerar?
• Las particularidades del proyecto y su entorno
• Los aspectos ambientales técnicamente

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relevantes
• Los aspectos considerados en la normativa
pertinente
• Los precedentes en situaciones comparables
• ¿Los aspectos sociales?

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 Aspecto ambientales técnicamente
relevantes
• Es caso específico
• Depende de la etapa y del contexto

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• Ámbito natural, alterado(rural/urbano) o
mixto.
• Aspectos ambientales, socioeconómicos,
culturales y de interés humano

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 Contexto alterado (rural/urbano)
• Construcción:
– Ruidos

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– Vibraciones
– Uso de agua
– Generación de material particulado
– Generación de gases
– Generación de efluentes
– Generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
– Tráfico vial
– Riesgos: estabilidad geotécnica
– Plan de respuesta a emergencias y contingencias

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 Contexto alterado (rural/urbano)
• Operación:
– Ruidos

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– Vibraciones
– Uso de agua
– Generación de material particulado
– Generación de gases
– Generación de efluentes
– Generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
– Tráfico vial
– Riesgos: estabilidad geotécnica, fallas y derrames
– Plan de respuesta a emergencias y contingencias

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 Contexto alterado (rural/urbano)
• Cierre:
– Limpieza y desmantelamiento

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– Disposición de residuos

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 Contexto natural
• Construcción:
– Ruidos

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– Vibraciones
– Uso de agua
– Generación de material particulado
– Generación de gases
– Generación de efluentes
– Generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
– Tráfico vial
– Riesgos: estabilidad geotécnica
– Plan de respuesta a emergencias y contingencias
– Suelos, erosión y sedimentos

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 Contexto natural
• Construcción:
– Fauna

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• Especies críticas
• Alteración de hábitats
• Fragmentación de hábitats y paisajes
• Introducción de especies invasivas no-nativas
– Flora
• Especies críticas
• Alteración de hábitats
• Afectación de cursos de agua
• Impactos en humedales

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 Contexto natural
• Operación:
– Ruidos

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– Vibraciones
– Uso de agua
– Generación de material particulado
– Generación de emisiones de gases
– Generación de efluentes
– Generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
– Tráfico vial
– Riesgos: estabilidad geotécnica, fallas, derrames
– Plan de respuesta a emergencias y contingencias

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 Contexto natural
• Cierre:
– Limpieza y desmantelamiento

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– Disposición de residuos

Contexto mixto (natural/alterado)

Análisis por zonas

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 Aspectos Normativos
• Instrumentos de Gestión Ambiental
Mecanismos de la legislación para alcanzar los

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objetivos ambientales
• Permisos, autorizaciones, licencias, etc
• ¿Quién está a cargo de revisar y aprobar qué?
– MINAM
– MINEM
– PRODUCE
– OEFA
– SERNARP
– Ministerio de Cultura

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 Aspectos Normativos
• Componentes Ambientales
– Alcance técnico

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• Guías internacionales (p.ej. IFC)
– Alcance normativo
• Términos de referencia
– Precedentes
• Antecedentes y situaciones similares
• Depende del sector/tipo de proyecto/ evaluador/titular
• ¿Límites en el alcance?

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 Aspectos Normativos
• Componentes Sociales
– Alcance técnico

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• Guías internacionales (p.ej. IFC)
• Impactos asociados a componentes ambientales
– Agua
– Calidad de aire
– Generación de residuos
• Impactos socioeconómicos
– Inflación, inmigración, saturación de servicios, delincuencia,
alcoholismo, procesos de exclusión,etc

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 Aspectos Normativos
• Componentes Sociales
– Alcance normativo

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• Términos de referencia
– Alcance político/social
• Procesos de negociación
• Planes de desarrollo
• Compensaciones
• Percepciones
• Expectativas
– Precedentes
• Antecedentes y situaciones similares
• Depende del sector/tipo de proyecto/ evaluador/titular
• ¿Límites en el alcance?

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• EIAs
• Planes de Cierre

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• ECAs
• Se formulan de acuerdo con el objetivo
ambiental que se busca alcanzar

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• IGAs para evaluar y mitigar (prevenir) el
impacto ambiental de un proyecto:

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– Plan de Adecuación Ambiental
– Plan de Manejo Ambiental
– Evaluación Ambiental
– Declaración de Impacto Ambiental
– - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
– - Estudio de Impacto Ambiental Detallado

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Estructura común:
• Introducción

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• Antecedentes y Marco Legal
– Historia del Proyecto
– IGAs, Permisos, Autorizaciones, Concesiones,
Posesión de tierra, Licencias, entre otros
relevantes
– Marco Legal Aplicable: Normativa local,
Estándares Internacionales? (IFC, BID?, etc)

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• Línea Base Ambiental y Social
– Área de Estudio
– Componentes a considerar: Precedentes, normativa, aplicabilidad técnica

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– Ambiental:
• Ubicación
• Geomorfología, geología y relieve
• Clima y meteorología
• Calidad de aire
• Ruido y vibraciones
• Suelos
• Agua superficial (cantidad y calidad)
• Agua subterránea (cantidad y calidad)??
• Flora y vegetación
• Fauna
• Hidrobiología
• Otros específico (Batimetría?, Corrientes?)

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• Línea Base Ambiental y Social
– Social

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• Social
• Económico
– Cultural y de interés humano
• Paisaje
• Tráfico
• Arqueología
– Evaluación Arqueológica
– CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos)

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• Análisis de Alternativas
• Descripción del Proyecto
– Componentes

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– Etapa de Construcción
– Etapa de Operación
• Análisis de Impactos
– Cambio, efecto, impacto y contaminación
– Etapas
• Identificación
• Evaluación
• Calificación
– Áreas de Influencia
– Metodologías
• Leopold
• Conesa
• RIAM
• López-Orea

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• Plan de Manejo Ambiental y Gestión Social
– Plan de Control, Mitigación, Compensación Ambiental

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– Plan de Monitoreo Ambiental
– Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias
– Plan de Control, Mitigación y Compensación Social
– Plan de Desarrollo
– Plan de Comunicación
– Plan de Monitoreo Social
– Plan de Reasentamiento

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
• Plan de Cierre
– Objetivos:

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• Compatibilidad con el medio
• Estabilidad física
• Estabilidad química
• Protección de la vida humana
• Protección de la flora y fauna
• Análisis de Costo Beneficio
– En base a los impactos significativos (positivos y
negativos) a distintos niveles: Internacional?,
Nacional, Regional y Local

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Otros temas importantes en la gestión
ambiental:

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• ECA´s, LMP´s, valores referenciales
• Guías Internacionales:
– Guías de la Corporación Internacional de Finanzas
del Banco Mundial(IFC, por sus siglas en inglés)
– “Equator Principles”
– Estándares de Desempeño del IFC

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Otros temas importantes en la gestión
ambiental:

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• Evaluación temprana:
– Due Dilligences
– Análisis de Riesgos
– Auditoría Ambiental
– Estudios tipos “screening” y “scoping”
• Identificar Fatal Flaws en el componente ambiental,
social y cultural
• Dimensionar el EIA

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Otros temas importantes en la gestión ambiental:
• Valorización del impacto ambiental:

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– Objetivo: Facilitar la toma de decisiones a través de la
generación de información económica de las
implicancias de estas.
– Se valoriza el impacto, no el recurso.
– El reglamento está en etapa de borrador.
– Retos: Valorizar económicamente la pérdida de
hábitat de una especie clave (p.ej. gallito de las rocas),
Valor del agua?

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Otros temas importantes en la gestión
ambiental:

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• Herramientas tecnológicas:
– Teledetección
– Modelamientos: Descriptivos y predictivos
• Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad
• Impactos Acumulativos

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 Instrumentos de Gestión Ambiental
(IGA)
Otros temas importantes en la gestión
ambiental:

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• Sistemas de Gestión Ambiental
– ISO 14000
– Protección del ambiente, mejora continua,
cumplimiento de la ley
– Política Ambiental
– Monitoreo

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 CASOS
• Camisea
• Antamina

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• Cálida
• Oleoducto Nor-Peruano
• Callao, Keystone pipeline, Alaska gas pipeline

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 RUEDA DE PREGUNTAS FINALES

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