Guide to Measuring Global Production – UNECE 2015
Ghid pentru măsurarea producției globale - UNECE 2015
CONCLUZII SI RECOMANDARI pe CAPITOLE
Capitolul 2
Capitol
Typology of global production arrangements (pag.26)
2
Table 2.1 "Typology of global production arrangements and
transactions involved" (pag.9) should be used as a “roadmap” to
assist the translation of complex real life global production
cases into recognizable schemes from which the main
accounting principles can be derived.
a) Updating this table is needed to keep track of newly emerging
forms of global production arrangements, particularly in the
area of services.
The exploitation of natural resources (land, soil and fish stocks)
in developing countries by MNEs is another area where further
evidence should be obtained.
In the case of processing or manufacturing services on physical
inputs owned by others (case A), the manufacturing service fee
could include (substantial amounts of) cost of materials
b) purchased by the processor. According to the current
recommendations the processing arrangement refers to all
processing done by a supplier on goods owned by others.
Tipologia practicilor/aranamentelor globale de productie
Tabelul 2.1 "Tipologia aranjamentelor globale de producție și a tranzacțiilor
implicate" (pag. 9) ar trebui să fie utilizat ca o "foaie de parcurs" pentru a
facilita interpretarea/transpunerea cazurilor de producție globală complexă în
scheme recunoscute, din care pot fi derivate principiile contabile cele mai
importante. (de tradus tabelul 2.1)
Actualizarea acestui tabel este necesară pentru a ține evidența noilor forme de
aranjament global de producție, în special în domeniul serviciilor.
Exploatarea resurselor naturale (terenuri, soluri și stocuri de pește) în țările în
curs de dezvoltare de către MNE este un alt domeniu în care ar trebui să existe
și alte dovezi
În cazul serviciilor de prelucrare sau procesare cu inputuri fizice deținute de
alții (cazul A), taxa pentru serviciul de procesare ar putea include (sume
substanțiale ale) costul materialelor achiziționate de către prelucrător/
procesator. Conform recomandărilor actuale, aranjamentul de procesare se
referă la toate prelucrările efectuate de un furnizor pe bunurile deținute de
alții.
1
Capitol
Typology of global production arrangements (pag.26) Tipologia practicilor/aranamentelor globale de productie
2
When the goods under ownership of an entity performing a Atunci când bunurile aflate în proprietatea unei entități care are rol de
merchanting function are subject to further transformation or negustor/intermediar (care face merchanting) sunt supuse unei transformări
processing, which changes the nature of the good, the sau prelucrări ulterioare, care schimbă natura bunului, tranzacția nu mai poate
transaction can no longer be recorded under merchanting. fi înregistrată în cadrul comerțului. În schimb, activitatea reflectă producția,
Instead the activity reflects manufacturing and the resulting iar înregistrarea rezultată se încadrează în bunurile expediate spre prelucrare.
recording falls under goods sent for processing.
c) Merchanting - cumpărarea de bunuri de către rezidenţi de la nerezidenţi,
urmată de revânzarea bunurilor respective către alţi nerezidenţi, fără ca
bunurile să treacă frontiera ţării. Achiziţionarea de bunuri este înregistrată
ca export negativ de bunuri. Vânzarea bunurilor este înregistrată ca export
pozitiv de bunuri. Diferenţa între preţul de vânzare şi preţul de cumpărare
este evidenţiată la poziţia „Merchanting - export net de bunuri“. Tranzacţiile
se înregistrează la valoarea de piaţă.
FGPs control the supply chain, the blueprints of production, FGP-urile controlează lanțul de aprovizionare, planurile de producție, accesul
access to customers, trademarks and other sources of significant la clienți, mărcile comerciale și alte surse de valoare semnificativă încorporate
value embodied in the final output. The contractor generally în producția finală. Antreprenorul gestionează, în general, numai activitățile
only manages the processing activities by strictly following the de prelucrare prin respectarea cu strictețe a specificațiilor furnizate de
specifications provided by the principal. beneficiar/ordonator.
A key characteristic of the contractual arrangement is the O caracteristică-cheie a aranjamentului contractual este caracterul captiv al
d)
captive nature of the contractor. The contractor’s production contractantului. Activitățile de producție ale antreprenorului nu pot fi
activities cannot be undertaken without the blueprints provided întreprinse fără schemele prevăzute de FGP. Conform standardelor actuale,
by the principal. According to the current standards, FGPs are FGP este prezentat/considerat ca un comerciant și tranzacțiile acestuia sunt
presented as traders and their transactions are treated tratate în mod corespunzător, dar se recomandă identificarea lor separată în
accordingly, but it is recommended that they are separately cadrul claselor ISIC respective.

2
Capitol
Typology of global production arrangements (pag.26)
2
identified within respective ISIC classes.
Rules for identification of FGPs should be developed in close
cooperation with classification and business register experts in
order to allow for better analysis of their characteristics and
e) testing the proposed accounting treatment. In this regard the
following supplementary guidelines should be considered for
future research:
Tipologia practicilor/aranamentelor globale de productie
Producătorul de bunuri fără fabrică (FGP) este un caz extrem de mărfuri
trimise în străinătate pentru procesare, unde transformarea fizică a
mărfurilor este externalizată 100%. Un acord FGP apare atunci când o firmă
rezidentă deține proprietatea intelectuală (tehnologie, know-how, proiectare
etc.) utilizată în procesul de producție, dar externalizează pe deplin procesul
de transformare a materialelor (fie în aceeași țară, fie în străinătate) de
ieșire. Introducerea acestui aranjament este aceea că controlul asupra
rezultatului procesului de producție și a proprietății și furnizarea de inputuri
IPP coincide cu proprietatea economică a producției finale.
Exemplu de producător de bunuri fără fabrică (Ghid, paragraful 2.47):
Un director din țara A externalizează transformarea încălțămintei sale sportive
catre un furnizor străin situat în țara B. Directorul controlează producția
încălțămintei furnizând furnizorului strain modelele de producție. Directorul
menține proprietatea asupra proprietății intelectuale încorporate în
încălțăminte, controlează procesul general de producție și răspunde de
comercializarea și vânzarea încălțămintei. Furnizorul achiziționează
materialele (în conformitate cu specificațiile directorului, obligatoriu) și
directorul achiziționează încălțămintea la prețul fabricii, inclusiv materialele
plus valoarea prelucrării (compensarea lucrătorilor din producție), dar
excluzând orice valoare asociată utilizării bunurilor de proprietate intelectuala
(IPP) în acest proces de producție. Deoarece directorul-proprietar deține
proprietatea intelectuală asociată cu încălțămintea, acesta plătește numai
furnizorului din țara B costul de producție. Mai mult decât atât, furnizorul B
este obligat în mod contractual la directorul A prin faptul că nu poate să vândă
încălțămintea altor entități.
Regulile de identificare a FGP ar trebui elaborate în strânsă cooperare cu
experții în clasificare și business register, pentru a permite o mai bună analiză
a caracteristicilor acestora și pentru a testa "tratamentul" contabil propus. În
această privință, ar trebui luate în considerare următoarele orientări
suplimentare pentru cercetările viitoare:
3
 Capitol
Typology of global production arrangements (pag.26)
2
A principal that owns, or obtains a license to use and supplies
IPP inputs but no material inputs to a contractor but still
manages (controls) the overall outcome of the production
process can be seen as a type of manufacturer and could be
e1) classified accordingly. For example, it could be classified to the
manufacturing industry in a separate subset of existing
classifications that highlights the factoryless characteristics of
the firm.
e2) A principal that supplies no IPP or other inputs (goods and
services) to a contractor should be classified to trade.
Capitolul 3
Capitol Principles of economic ownership inside the multinational
3 enterprise (pag.29)
The key issue discussed in this chapter is applying the
principles of economic ownership when observing the
a) production activities of MNEs by referring to the guidance
given in the international statistical standards and the business
accounting standards
Applying the residence principle to the globalized businesses of
MNEs sometimes requires the separate identification of units
which are not in reality autonomous. These units may even be
fully controlled by a foreign unit and they cannot really be seen
b)
as independent operating units. Nevertheless as long as the
controlling parent is in different economy, a separate
institutional unit should be recognized.
Tipologia practicilor/aranamentelor globale de productie
Un beneficiar/ordonator care deține sau obține o licență de utilizare și
furnizare de inputuri IPP (produse de proprietate intelectuala), dar fără
inputuri materiale către un antreprenor, dar care încă gestionează
(controalează) rezultatul global al procesului de producție, poate fi considerat
ca un tip de producător și ar putea fi clasificat în consecință. De exemplu,
acesta ar putea fi clasificat în industria prelucrătoare într-un subset separat
de clasificări existente, care evidențiază caracteristicile firmei "fara fabrica".
Un beneficiar/ordonator care nu furnizează nici un IPP sau alte inputuri
(bunuri și servicii) unui antreprenor ar trebui clasificat la comerț.
Principiile de proprietate economică în cadrul întreprinderii
multinaționale (pag.29)
Problema principală discutată în acest capitol vizeaza aplicarea principiilor de
proprietate economică atunci când se analizeaza activitățile de producție ale
MNE, făcând trimitere la orientările existente în standardele statistice
internaționale și in standardele de contabilitate de afaceri
Aplicarea principiului rezidentei (reședinței) întreprinderilor globalizate ale
MNE necesită uneori identificarea separată a unităților care nu sunt în realitate
autonome. Aceste unități pot fi chiar controlate integral de o unitate străină și
nu pot fi văzute ca unități de operare independente. Cu toate acestea, atât timp
cât societatea-mamă controlantă este în economie diferită, trebuie recunoscută
o unitate instituțională separată.
4
Capitol Principles of economic ownership inside the multinational
3 enterprise (pag.29)
The key findings and recommendations of this chapter are as
c) follows:
Business accounting is an important source of information for
national accounts. In most cases IASs follow the economic
substance of transactions and, thus, already give a good
measure of national accounts transactions. The regular dialogue
c1) with the IASB, already foreseen in the 2008 SNA research
agenda, is a tool to ensure the needs of national accountants are
taken into account in future revisions of the business
accounting standards.
The recognition of legal (and taxable) entities is usually the
point of departure for setting up accounts for production, value
added and balance sheets. However, in the context of MNEs the
nature of the transactions that these units are undertaking are
not always that straightforward and may be at variance with the
principles of economic substance and ownership. This is
particularly true for transactions undertaken by SPEs. Applying
c2) the principles of economic ownership to such cases, in contrast
to legal ownership, would be extremely difficult. National
accountants usually have no alternative than to follow the
reality as reported by these SPEs i.e. recognize them as separate
institutional units.
Consulting the tax authorities may be a way to obtain a better
understanding of the nature of these SPEs.
Principiile de proprietate economică în cadrul întreprinderii
multinaționale (pag.29)
Principalele constatări și recomandări ale acestui capitol sunt următoarele:
Contabilitatea în afaceri este o sursă importantă de informații pentru conturile
naționale. În cele mai multe cazuri, Sistemul international de contabilitate
(IAS) vizează substanța economică a tranzacțiilor și, prin urmare, oferă deja o
bună măsură a tranzacțiilor conturilor naționale. Dialogul periodic cu
Comitetul sistemului international de contabilitate (IASB), prevăzut deja în
agenda de cercetare a Sistemului conturilor nationale (SNA2008), este un
instrument care să asigure că nevoile contabililor naționali sunt luate în
considerare în viitoarele revizuiri ale standardelor de contabilitate de afaceri.
Recunoașterea entităților juridice (și impozabile) este de obicei punctul de
plecare pentru stabilirea conturilor pentru producție, valoarea adăugată și
bilanțuri. Cu toate acestea, în contextul MNE, natura operațiunilor pe care
aceste unități le întreprind nu este întotdeauna atât de simplă și poate fi în
contradicție cu principiile de substanță și proprietate economică. Acest lucru
este valabil în special pentru tranzacțiile efectuate de SPE-uri (Special
Purpose Entities=Entitati cu scopuri speciale). Aplicarea principiilor de
proprietate economică în astfel de cazuri, spre deosebire de proprietatea
legală, ar fi extrem de dificilă. Contabilii naționali nu au de obicei altă
alternativă decât să urmărească realitatea, așa cum au fost raportata de aceste
SPE, adică să le recunoască ca unități instituționale separate.
Consultarea autorităților fiscale poate fi o modalitate de a obține o mai bună
înțelegere a naturii acestor SPE-uri.
5
Capitol Principles of economic ownership inside the multinational
3 enterprise (pag.29)
The exchanges of goods, services and assets inside MNEs
should be carefully examined as these exchanges may not
automatically coincide with market transactions. The transfer
pricing methods applied by MNEs largely determine the extent
to which such international transfers of goods and assets can be
recorded on an “arm’s length” basis.
c3) This is particularly relevant for the intra-group services
provided by e.g. head offices and dedicated R&D units. The
case-by-case approach followed by the so-called “large and
complex cases units” installed by various NSIs is probably the
best way to proceed. The operation of these units is further
discussed in Chapter 6.
To the extent possible NSIs should exchange aggregated data
and information on adjustments that deviate from company
c4) accounts in order to avoid asymmetries. Confidentiality
considerations and restrictions to sharing data have to be taken
into account.
It is advisable to explicitly address the reporting of intra-group
services in international trade in services surveys, depending of
course on the relative size of MNE activities and related output
c5) or consumption of intra-group services. One may ask
respondents (of MNE affiliated companies) to report payments
as contributions from affiliated enterprises for management
services, which are not reported under any other heading.
NSIs should work closely together to assure that no
asymmetries are created in import and export data as a result of
pro-rating the output of multiterritory and similar types of
c6) enterprises such as foreign construction projects. Restrictions in
sharing micro data may complicate the cooperation.
Principiile de proprietate economică în cadrul întreprinderii
multinaționale (pag.29)
Schimburile de bunuri, servicii și active în interiorul MNE ar trebui examinate
cu atenție, deoarece aceste schimburi ar putea să nu coincidă în mod automat
cu tranzacțiile de pe piață. Metodele de stabilire a prețurilor de transfer
aplicate de către MNE determină în mare măsură gradul în care astfel de
transferuri internaționale de bunuri și active pot fi înregistrate pe o bază
comercială.
Acest lucru este deosebit de relevant pentru serviciile intra-grup furnizate de
ex. de catre sediile centrale și unitățile de cercetare și dezvoltare dedicate.
Abordarea de la caz la caz, urmată de așa-numitele "unități mari și complexe",
definite/construite de diverse INS-uri, este probabil cea mai bună modalitate
de a continua. Funcționarea acestor unități este discutată în capitolul 6.
În măsura posibilului, Oficiile de statisticaar trebui să facă schimb de date și
informații agregate cu privire la ajustările care se abat de la conturile
societății, pentru a evita asimetriile. Trebuie avute în vedere considerațiile
privind confidențialitatea și restricțiile privind partajarea datelor.
Este recomandabil să se abordeze în mod explicit raportarea serviciilor intra-
grup în cercetarile de comerț internațional cu servicii, în funcție, desigur, de
dimensiunea relativă a activităților MNE și de producția sau consumul aferent
serviciilor intra-grup. Se poate solicita respondenților (companiilor afiliate
MNE) să raporteze plățile ca și contribuții ale întreprinderilor afiliate pentru
servicii de management, care nu sunt raportate sub nici o altă rubrică.
Oficiile de statisticaar trebui să colaboreze strâns pentru a se asigura că nu se
creează asimetrii în datele privind importul și exportul, ca urmare a alocarii
(pro-ratingului) producției de tip multi-teritoriu și a tipurilor similare de
întreprinderi, cum ar fi proiectele de construcții străine. Restricțiile în
partajarea micro-datelor pot complica cooperarea.
6
Capitol Principles of economic ownership inside the multinational
3 enterprise (pag.29)
A promising initiative currently under development in the EU is
the Euro Group Register covering European MNEs. This
register is intended to provide updated information on the
structure of MNEs to statistics compilers in EU countries.
Together with this initiative, efforts to improve definitions and
c7) classifications are made in the framework of the European
Statistical System network (ESSnet) on profiling and the
ESSnet on consistency. This joint effort is expected to lead to
better source data on MNEs for compiling national accounts
with a mutually consistent breakdown of the MNEs’ activities
on a country-by-country basis.
Principiile de proprietate economică în cadrul întreprinderii
multinaționale (pag.29)
O inițiativă promițătoare aflată în prezent în curs de dezvoltare în UE este
Registrul EuroGrup care acoperă intreprinderile multinationale europene.
Acest registru este destinat să furnizeze informații actualizate cu privire la
structura intreprinderile multinationale (MNE) către statisticienii din țările
UE.
Împreună cu această inițiativă, sunt depuse eforturi de îmbunătățire a
definițiilor și clasificărilor in cadrul ESSnet-ului privind profilarea și a
ESSnet-ului privind coerența. Se așteaptă ca acest efort comun să ducă la
obținerea unor date mai bune privind MNE pentru elaborarea conturilor
naționale cu o defalcare coerentă a activităților MNE în funcție de țară.
7
Capitolul 4
Capitol Ownership of intellectual property products inside global
4 production
The measurement challenges of IPP production, transfer and
use are widely acknowledged, particularly in the context of
global production and MNEs. Guidance to statistics compilers
a) can be found in the OECD Handbook on Deriving Capital
Measures of Intellectual Property Products, in Chapter 7 of the
Globalization Guide and in this chapter.
Initiatives are undergoing to improve data collection, such as
the proposed refined classification in MSITS to better keep
track of intra-company transfers related to IPPs. It should be
b) acknowledged that the expected increase in response burden
may pose an important restriction for most NSIs. Another
promising initiative is the development of the Euro Group
Register covering MNEs with their business spread over EU.
The recommendations following from this chapter, which are
c) supplementary to those found in the other manuals, are
formulated as follows:
The data collection on the international trade in services is in
many countries underdeveloped and needs improvement. The
refined classification as presented in MSITS 2010 provides a
solid point of departure.
c1)
The funding questions in the R&D survey are considered a
second best alternative to obtain information on R&D related
international trade flows.
The international coordination of data collection on MNEs
c2) between NSIs, the pooling of efforts and systematic exchange
of results, should be further pursued.
Proprietatea IPP (produselor de proprietate intelectuală) în cadrul
producției globale
Provocările privind măsurarea producției, transferului și utilizării IPP sunt
recunoscute pe scară largă, în special în contextul producției globale și al
MNE. Ghidul pentru compilarea statisticilor poate fi găsit în Manualul
OCDE privind măsurarea capitalului derivat al produselor de proprietate
intelectuală, în capitolul 7 al Ghidului de globalizare (?) și în acest capitol
al Ghidului pentru masurarea productiei globale (UNECE).
Exista o serie de inițiativele de îmbunătățire a colectării datelor, cum ar fi
clasificarea rafinată propusă în MSITS (Manualul statisticilor de comert
international cu servicii) pentru a urmări mai bine transferurile
intracomunitare legate de IPP. Trebuie să se recunoască faptul că creșterea
așteptată a sarcinilor de răspuns poate reprezenta o restricție importantă pentru
majoritatea INS-urilor. O altă inițiativă promițătoare este dezvoltarea
Registrului EuroGrup, care să acopere MNE, cu răspândirea lor în UE.
Recomandările de la acest capitol, care sunt complementare celor din celelalte
manuale (enumerate la pct a), sunt formulate după cum urmează:
Colectarea de date privind comerțul internațional cu servicii este în multe țări
subdezvoltată și trebuie îmbunătățită. Clasificarea rafinată prezentată în
MSITS 2010 oferă un punct de plecare solid.
Întrebările privind finanțarea din ancheta privind cercetarea și dezvoltarea sunt
considerate o a doua alternativă optimă pentru a obține informații privind
fluxurile comerciale internaționale legate de cercetare și dezvoltare.
Trebuie continuată coordonarea internațională a colectării de date privind
MNE între INS-uri, conjugarea eforturilor și schimbul sistematic de rezultate.
8
Capitol Ownership of intellectual property products inside global
4 production
The principles laid down in the decision trees presented in this
chapter should be used as guidance to attribute IPP ownership
and for accounting of IPP related flows inside MNEs and global
c3) production chains. The guidance relies inevitably on
information on IPP control and ownership and other
characteristics of units engaged in IPP related transactions.
The income flows received by IPP holding SPEs should be
classified under a separate heading such as “IPP related
services provided by SPEs” as the provision of these services is
c4) not really reflecting economic transactions (see also Chapter 3).
Separating these artificial IPP services in the accounts from
other output will support a correct interpretation of national
accounts and balance of payment statistics.
Recommendations in this chapter may need to be updated in the
near future to reflect the further development and refinement of
measurement methodology. It is expected that the
d) implementation of the 2008 SNA, European system of national
and regional accounts 2010 and BPM6 will lead to new
experiences and a need to compare country results and the
underlying applied methods and data sources.
Proprietatea IPP (produselor de proprietate intelectuală) în cadrul
producției globale
Principiile stabilite în arborii de decizie prezentati în acest capitol ar trebui să
fie utilizate ca îndrumări pentru a atribui proprietatea IPP și pentru
contabilizarea fluxurilor legate de IPP în interiorul MNE-urilor și lanțurilor de
producție globale. Orientarea se bazează în mod inevitabil pe informațiile
privind controlul și proprietatea IPP și pe alte caracteristici ale unităților
implicate în tranzacțiile legate de IPP.
Fluxurile de venituri primite de SPE-urile care dețin IPP ar trebui clasificate
într-o rubrică separată, cum ar fi "serviciile legate de IPP furnizate de SPE",
deoarece furnizarea acestor servicii nu reflectă într-adevăr tranzacțiile
economice (a se vedea și capitolul 3).
Separarea acestor servicii IPP artificiale în conturi va sprijini o interpretare
corectă a statisticilor naționale și a statisticilor privind balanța de plăți.
Recomandările din acest capitol trebuie să fie actualizate în viitorul apropiat
pentru a reflecta dezvoltarea și perfecționarea ulterioară a metodologiei de
măsurare. Se preconizează că implementarea SNA 2008, a sistemului
european de conturi naționale și regionale 2010 și a BPM6 va conduce la
experiențe noi și la necesitatea de a compara rezultatele țării și metodele și
sursele de date utilizate.
9
Capitolul 5
Capitol Measuring global production: data sources and compilation
5 challenges
This chapter discussed the measurement aspects of goods sent
abroad for processing, merchanting and factoryless goods
production by reviewing the required data items and associated
adjustments in source statistics. Each of these global production
arrangements require adjustments and additions in existing data
a) collection systems and the need for the changes may be
amplified by the on-going globalised dispersion of production
chains. Yet these measurement challenges may not easily match
the ongoing attempts of NSIs to reduce costs and response
burden.
The recommendations of this chapter are summarized as
b)
follows:
Măsurarea producției globale: surse de date și provocări de compilare
Acest capitol a discutat aspectele de măsurare a bunurilor trimise în străinătate
pentru prelucrarea, merchanting-ul și producția de bunuri fără fabrică prin
revizuirea elementelor de date necesare și ajustările asociate în statisticile
sursă. Fiecare dintre aceste aranjamente mondiale de producție necesită
ajustări și completări în sistemele existente de colectare a datelor, iar
necesitatea modificărilor poate fi amplificată de dispersarea globală a
lanțurilor de producție. Totuși, aceste provocări de măsurare pot să nu
corespundă cu ușurință încercărilor actuale ale INS-urilor de a reduce costurile
și sarcina de răspuns.
Recomandările din acest capitol sunt rezumate după cum urmează:
10
Capitol Measuring global production: data sources and compilation
5 challenges
One of the biggest challenges is the required adjustments in
merchandise trade statistics for their use in the national
accounts and the balance of payments.
Sufficient detail is often not available in the nature of
transaction codes, nor sufficiently reliable, to make the required
adjustments. In these cases it is recommended to add extra data
items to business surveys, at least on an annual basis, to
observe the international flows of goods related to processing
(or merchanting), preferably in close correspondence to
questions about processing fees paid to, or received from,
b1)
foreign companies.
A particular concern is the estimation of exports of goods
directly following processing. Without this information,
corrections in merchandise trade statistics may be wrong and
this will disturb the trade balance. Clearly this recommendation
may contrast the obligation of statistical offices to minimize
respondent burdens. However, it is unlikely that information on
the above mentioned international trade flows can be obtained
from any alternative source.
Măsurarea producției globale: surse de date și provocări de compilare
Una dintre cele mai mari provocări o constituie ajustările necesare în
statisticile privind comerțul cu mărfuri pentru utilizarea lor în conturile
naționale și balanța de plăți.
Codurile privind natura de tranzactie nu ofera detalii sau acestea nu sunt
suficient de fiabile, pentru a efectua ajustările necesare. În aceste cazuri, se
recomandă să se adauge, cel puțin pe o bază anuală, elemente suplimentare in
cercetarile statistice in intreprinderi, pentru a observa fluxurile internaționale
de bunuri legate de procesare (sau de merchanting), de preferință în strânsă
corespondență cu întrebările privind taxele de procesare plătite catre/primite
de la companii străine.
O preocupare deosebită o reprezintă estimarea exporturilor de bunuri direct
după prelucrare. Fără aceste informații, corectarea/ajustarea statisticilor
privind comerțul cu mărfuri poate fi greșită, ceea ce va perturba balanța
comercială. În mod evident, această recomandare poate contrasta obligația
oficiilor de statistică de a minimiza sarcinile respondenților. Cu toate acestea,
este puțin probabil ca informațiile privind fluxurile comerciale internaționale
menționate mai sus să poată fi obținute din orice sursă alternativă.
11
Capitol Measuring global production: data sources and compilation
5 challenges
It is possible that in some countries the available customs
information is not fully utilized in the merchandise trade
statistics. Some of this information may already exist in
available customs data fields that are not fully captured or
ignored for merchandise trade statistics purposes. In other
words, existing but non-tabulated or non-analyzed fields might
be able to provide important information for adjustment
b2) purposes.
This might involve additional efforts by compilers as well as
negotiations with customs agencies for access to additional
records on customs documents. The ultimate goal is to have
trade declaration documents that would allow the compilation
of data both on shipment of goods and economic transactions.
The transactions of goods under merchanting could either be
observed by making corresponding adjustments in the business
statistics of wholesale traders (asking for the purchases and
b3) sales of goods under merchanting), or in the international trade
in services statistics. The minimum data requirement is to
measure at least the trade in services connected to merchanting.
When data sources are incomplete, or insufficiently reliable,
data validation is recommended by bringing together, and
reconciling, the results from business surveys, merchandise
b4) trade statistics and the international trade in services statistics,
preferably on the basis of an integrated business register, and
were needed at the individual enterprise level. This would be
supplemented by the balancing of the supply-use tables.
Măsurarea producției globale: surse de date și provocări de compilare
Este posibil ca, în unele țări, informațiile vamale disponibile să nu fie utilizate
pe deplin în statisticile privind comerțul cu mărfuri. Unele dintre aceste
informații pot exista deja în câmpurile de date vamale disponibile care nu sunt
pe deplin preluate sau sunt ignorate în scopurile statisticii comerțului cu
mărfuri. Cu alte cuvinte, câmpuri existente, dar nepreluate sau neanalizate, ar
putea să furnizeze informații importante în scopul ajustării.
Acest lucru ar putea implica eforturi suplimentare din partea statisticienilor,
precum și negocieri cu agențiile vamale pentru accesul la inregistrari
suplimentare din/in documentele vamale. Scopul final este de a avea
documente de declarație comercială care să permită compilarea datelor atât
pentru transportul de mărfuri, cât și pentru tranzacțiile economice.
Tranzacțiile cu bunuri care fac obiectul merchanting-ului ar putea fi
comensurate fie prin efectuarea unor ajustări corespunzătoare în statisticile de
afaceri ale comercianților en gros (solicitând achizițiile și vânzările de bunuri
în cadrul merchanting-ului), fie în statisticile comerțului internațional cu
servicii. Cerința minimă de date vizează măsurarea cel puțin a comerțului cu
servicii conexe merchanting-ului.
Atunci când sursele de date sunt incomplete sau insuficient de fiabile, se
recomandă validarea datelor prin reunirea și reconcilierea rezultatelor obținute
din cercetarile statistice in intreprinderi, statisticile privind comerțul cu
mărfuri și statistica comerțului internațional cu servicii, de preferință pe baza
unui registru integrat al întreprinderilor, si acolo unde este necesar, la nivel de
întreprindere individuală. Acest lucru ar fi suplimentat prin echilibrarea
tabelelor resurse-utilizari.
12
Capitol Measuring global production: data sources and compilation
5 challenges
The value of processing fees, paid or received, should be
observed from business surveys, or the international trade in
services. The indirect calculation of these fees as the difference
b5) in the values of the goods before and after processing is not
recommended as this is generally expected to give low quality
results. It could be used, however, as a validation tool or to
extend the result to full coverage of the activity.
The design of business surveys should be such that inventories
b6) held abroad are explicitly captured. A split between domestic
and foreign held inventories is quite helpful.
The identification of actors engaged in merchanting or
factoryless goods production may require special attention and
b7) methods to detect such cases are highlighted in this chapter.
Further work with classification experts should lead to
enhanced criteria for the separate identification and analysis of
these two production arrangements.
The activities of expected FGPs should be examined to decide
whether these are genuinely manufacturing related (which
b8) means the observed company is indeed an FGP) or
predominantly trade related (which means the company should
be considered a trader). The required methods to make this
distinction are discussed in this chapter.
Măsurarea producției globale: surse de date și provocări de compilare
Valoarea taxelor de procesare, plătite sau primite, trebuie să fie comensurata
pe baza cercetarilor statistice in intreprinderi sau a cercetarii statistice privind
comerțul internațional cu servicii. Calculul indirect al acestor taxe, ca
diferență în valorile produselor înainte și după procesare, nu este recomandat,
deoarece se așteaptă, în general, să se obțină rezultate de calitate scăzută. Ar
putea fi însă folosit ca instrument de validare sau pentru extinderea
rezultatelor pana la acoperirea completă a activității.
Proiectarea anchetelor in intreprinderi ar trebui să fie astfel încât stocurile
deținute în străinătate să fie evidentiate în mod explicit. O defalcare între
stocurile interne și stocurile tinute in străine este destul de utilă.
Identificarea actorilor implicați în merchanting sau in producția de bunuri fără
fabrică poate necesita o atenție deosebită, iar metodele de detectare a acestor
cazuri sunt evidențiate în acest capitol. Continuarea colaborării cu experții în
clasificare ar trebui să conducă la criterii consolidate pentru identificarea și
analiza separată a acestor două aranjamente de producție.
Activitățile FGP-urilor preconizate ar trebui să fie analizate pentru a decide
dacă acestea sunt într-adevăr legate de producție (ceea ce înseamnă că
societatea observată este într-adevăr un FGP) sau sunt legate predominant de
comerț (ceea ce înseamnă că societatea ar trebui considerată un comerciant).
Metodele necesare pentru a face această distincție sunt discutate în acest
capitol.
13
Capitol Measuring global production: data sources and compilation
5 challenges
Data exchange between NSIs may help complete the picture of
companies and industries engaged in each of the discussed
forms of global production, and is, therefore, recommended.
Such exchange may be facilitated by the establishment of
common business registers, at least for multinational
companies, such as the EuroGroups Register. It will also
require the exchange of micro data, for example to eliminate
asymmetries in international trade statistics or to complete the
b9) picture of global value chains and the operations of
multinational enterprises.
This may help determine a proper breakdown of these
international production activities on a country-by-country
basis. However, unfortunately at present many statistical offices
face legal constraints when it comes to the exchange of micro
data. NSIs are invited to look at ways to overcome these
constraints for the sake of data validation and overcoming
asymmetries in trade statistics.
Măsurarea producției globale: surse de date și provocări de compilare
Schimbul de date între INS-uri poate contribui la completarea imaginii
companiilor și a ramurilor (industriilor) implicate în fiecare dintre formele de
producție globale discutate și, prin urmare, este recomandat. Acest schimb
poate fi facilitat prin înființarea de registre de intreprinderi comune, cel puțin
pentru companiile multinaționale, cum ar fi Registrul EuroGrupurilor. De
asemenea, va necesita schimbul de micro-date, de exemplu pentru a elimina
asimetriile din statisticile comerțului internațional sau pentru a completa
imaginea lanțurilor valorice globale și a operațiunilor întreprinderilor
multinaționale.
Acest lucru ar putea contribui la determinarea unei defalcări corespunzătoare a
acestor activități de producție internaționala pentru fiecare tara partenera. Cu
toate acestea, din păcate, în prezent, multe INS-uri se confruntă cu
constrângeri juridice atunci când vine vorba de schimbul de micro-date.
Oficiile de statisticasunt invitate să analizeze modalitățile de depășire a
acestor constrângeri în scopul validării datelor și al reducerii asimetriilor în
statisticile de comert.
14
Capitolul 6
Capitol
Large and complex enterprises units (LCU)
6
NSIs clearly acknowledge and are aware of the measurement
a) challenges of MNEs, particularly in the context of global
production arrangements.
Collecting data from large and complex enterprises will
demand an increasingly multidisciplinary approach. Survey
managers, statisticians, informatics specialists, subject matter
experts, respondent relationship managers and survey design
b)
specialists need to work together to ensure availability and
quality of data. For statistical agencies this will require
continuous thought of how the work should be organized to
support such wide collaboration.
MNEs are often included in practically all NSI’s surveys that
cover economic and business activities. Developing
c) questionnaires in close cooperation with MNEs and tailoring
questionnaires to better meet their needs may also help improve
surveys in general.
Data exchange among producers of official statistics is not yet
as efficient as it could be. National division of work and legal
d) frameworks currently limit the possibilities for data exchange
among producers of official statistics. In some countries lack of
common ID codes also prevents proper data linking.
In most countries international exchange of data among NSIs is
more an exception than a regular practice. To be able to
produce high quality statistics new opportunities for
e) international consistency work should be explored. The
EuroGroups register that covers MNEs including their business
activities spread over Europe is a promising initiative in this
direction.
(Unități de) întreprinderi mari și complexe (LCU)
Oficiile de statisticarecunosc în mod clar și sunt conștiente de provocările de
măsurare ale activitatii MNE, în special în contextul aranjamentelor globale de
producție.
Colectarea datelor de la întreprinderi mari și complexe va necesita o abordare
din ce în ce mai multidisciplinară. Administratorii cercetarilor statistice,
statisticienii, specialiștii în informatică, experții în materie, managerii de
relații cu respondenții și specialiștii în proiectarea sondajelor trebuie să
colaboreze pentru a asigura disponibilitatea și calitatea datelor. Pentru
agențiile de statistică acest lucru va necesita o gândire continuă a modului în
care ar trebui organizată activitatea pentru a sprijini o astfel de colaborare
extinsă.
MNE sunt incluse în aproape toate anchetele instituțiilor naționale de statistică
care acoperă activitățile economice și de intreprindere. Dezvoltarea
chestionarelor, în strânsă cooperare cu MNE-urile și elaborarea chestionarelor
pentru a răspunde mai bine nevoilor lor poate contribui, de asemenea, la
îmbunătățirea anchetelor în general.
Schimbul de date între producătorii de statistici oficiale nu este încă atat de
eficient pe cat ar putea fi. Diviziunea națională a muncii și cadrele juridice
nationale limitează în prezent posibilitățile de schimb de date între
producătorii de statistici oficiale. În unele țări, lipsa codurilor de identificare
comune împiedică legarea corectă a datelor.
În majoritatea țărilor, schimbul internațional de date între INS-uri este mai
mult o excepție decât o practică obișnuită. Pentru a putea produce statistici de
înaltă calitate, ar trebui explorate noi oportunități pentru consistența
internațională. Registrul EuroGroup-urilor care acoperă MNE, inclusiv
activitățile lor de afaceri răspândite în Europa, este o inițiativă promițătoare în
această direcție.
15
Capitol
Large and complex enterprises units (LCU)
6
Based on country experience highlighted in the survey
responses, close cooperation with respondents ensures better
understanding of data requests and reduces response burden. At
the same time knowing the most important respondents helps
statisticians solve inconsistencies more efficiently. Even though
the activities of LCUs vary across countries, they definitely
provide a mechanism to support statisticians in dealing with
f) MNEs. LCUs can also improve efficiency by promoting the use
of common tools, drafting clear instructions for data collection
and enhancing consistent treatment of large and complex
enterprises’ data.
Moreover, when LCUs review MNEs’ data they do that for
various statistics using this information whereas without LCUs
this work would be done multiple times in various statistics
leading to higher costs and lower consistency.
The survey confirmed that the treatment of globalization is
challenging, among other things, due to conceptual differences
g) between statistics and lack of proper data sources for example
on economic ownership. Additional surveying may be needed
in the future to get a clearer understanding of MNEs’ activities.
The target of LCU work is to help improve statistical data so
that it could provide a coherent description of the economy.
h) LCU activities presented in this chapter provide examples of
how to facilitate consistency of the results of statistics.
The recommendations from this chapter are formulated as
i) follows. NSIs are encouraged to:
Analyze the need for setting up an LCU, e.g. based on their
challenges with large respondents, structure of national
economy and complexity of the business sector. A relatively
i1)
small size of national economy seems to make the
establishment of an LCU a more containable and achievable
goal.
(Unități de) întreprinderi mari și complexe (LCU)
Pe baza experienței fiecarei țări evidențiate în răspunsurile la cercetarile
statistice, cooperarea strânsă cu respondenții asigură o mai bună înțelegere a
solicitărilor de date și reduce povara de răspuns. În același timp, cunoașterea
celor mai importanți respondenți îi ajută pe statisticieni să rezolve
neconcordanțele mai eficient. Chiar dacă activitățile LCU variază de la o țară
la alta, ele oferă cu siguranță un mecanism de sprijinire a statisticienilor în
relațiile cu MNE. LCU-urile pot, de asemenea, să îmbunătățească eficiența
prin promovarea utilizării instrumentelor comune, prin elaborarea unor
instrucțiuni clare de colectare a datelor și printr-un tratament coerent al datelor
întreprinderilor mari și complexe.
Mai mult, atunci când LCU examinează datele MNE, pentru a obtine diverse
statistici utilizând aceste informații, în timp ce fără LCU, această activitate ar
fi făcută de mai multe ori în diverse statistici, ceea ce ar conduce la costuri
mai mari și la o consistență mai scăzută.
Studiul a confirmat faptul că tratamentul globalizării este provocator, printre
altele, datorită diferențelor conceptuale dintre statistici și lipsei unor surse
adecvate de date, de exemplu asupra proprietății economice. Pot fi necesare
studii suplimentare în viitor pentru a obține o înțelegere mai clară a
activităților MNE.
Obiectivul activității LCU este de a contribui la îmbunătățirea datelor
statistice, astfel încât să poată oferi o descriere coerentă a economiei.
Activitățile LCU prezentate în acest capitol oferă exemple de facilitare a
coerenței rezultatelor statisticilor.
Recomandările din acest capitol sunt formulate după cum urmează. Oficiile de
statisticasunt încurajate:
Sa analizeze necesitatea înființării unui LCU, de ex. pe baza provocărilor pe
care le au din partea respondenților mari, a structurii economiei naționale și a
complexității sectorului de afaceri/intreprinderi. Dimensiunea relativ redusă a
economiei naționale pare să facă din stabilirea unui LCU - un obiectiv mai
cuprinzator și mai realizabil.
16
 Capitol
Large and complex enterprises units (LCU)
6
Learn from other countries that have developed strategies for
i2) and gained experience in dealing with large and complex
enterprises.
Consider alternative ways to organize this work at the NSI.
i3) Engage experts from different areas to support a multi-
disciplinary approach to data collection and analysis.
(Unități de) întreprinderi mari și complexe (LCU)
Sa invete de la alte țări care au dezvoltat strategii și au acumulat experiență în
relațiile cu întreprinderi mari și complexe.
Sa ia în considerare modalități alternative de a organiza această activitate la
INS. Sa implice experți din diferite domenii pentru a sprijini o abordare
multidisciplinară a colectării și analizei datelor.

i4) Develop cooperation mechanisms and collaboration among Sa dezvolte mecanisme de cooperare și colaborare între producătorii de
producers of statistics, both nationally and internationally. statistici, atât la nivel național, cât și la nivel internațional.
Although the organization, tasks and the analyzed data sets may Deși organizarea, sarcinile și seturile de date analizate pot varia de la o țară la
vary across countries, the survey revealed many common issues alta, sondajul a relevat numeroase aspecte comune cu care se confruntă
j) oficiile de statistică. O platformă pentru a împărtăși experiența și pentru a
which statistical offices face. A platform to share experience
învăța de la practicile și strategiile celuilalt ar fi foarte benefică.
and learn from each other’s practices and strategies would be
very beneficial.
Many countries have plans to start, or further develop, Multe țări au planuri de a începe sau de a dezvolta în continuare activitati
consistency work in order to seek efficiencies, improve data legate de consistență pentru eficiență, pentru a îmbunătăți calitatea datelor și a
k) quality and develop respondent relationships. dezvolta relații cu respondenți. Recomandările din acest capitol ar putea fi
Recommendations in this chapter may need to be updated when necesar să fie actualizate atunci când a va fi acumulata mai multă experiență.
more experience has been gained.

Capitolul 7

Capitol
7 Measuring trade in value added Masurarea valorii adaugate in comert
In lucru!

17
Capitolul 8
Capitol
Multiterritory enterprises
8
a) Based on the conceptual discussions and case studies presented
in this chapter, the following recommendations are made:
The recording of multiterritory enterprises should be done on a
a1) case-by-case basis. Because of its data and resource intensive
nature it should be carefully planned and organized similarly to
the other work related to large and complex enterprises.
The preferred option is to identify separate branches. However,
the identification of branches as institutional units on their own
requires that their operations can be quantified separately from
the rest of the entity. A complete set of accounts, including a
a2) balance sheet, should exist for the branch, or it should be
possible and meaningful, from both an economic and legal
viewpoint, to compile these accounts if they were to be
required. Each branch is a direct investment enterprise.
a3) The creation of notional units should only be done out of
necessity, i.e. for compiling data for each national economy.
Where needed, special surveys should be conducted for
tracking multiterritory enterprises and for developing prorating
factors. Alternatively, administrative data can be used in
combination with special surveys. Administrative data are often
insufficient to develop accounts on the basis of prorating.
Appropriate prorating factors that are often easily available
a4)
include shares of ownership, employment, wages, etc. Surveys
can also help track other prorating factors, such as turnover
shares. If turnover shares are available, one should be cautious
about internal transfer pricing, which can distort the shares.
Intreprinderi multi-teritoriale
Pe baza discuțiilor conceptuale și a studiilor de caz prezentate în acest capitol,
se fac următoarele recomandări:
Înregistrarea întreprinderilor multi-teritoriale ar trebui să se facă de la caz la
caz. Datorită datelor lor și a naturii intensive a resurselor, aceasta ar trebui
planificată și organizată atent, similar celorlalte activități legate de
întreprinderile mari și complexe.
Opțiunea preferată este identificarea sucursalor separate. Cu toate acestea,
identificarea sucursalelor ca unități instituționale pe cont propriu impune ca
operațiunile lor să poată fi cuantificate separat de restul entității. Pentru
sucursală ar trebui să existe un set complet de conturi, inclusiv un bilanț, sau
ar trebui să fie posibil și semnificativ din punct de vedere economic și juridic
să se compună aceste conturi dacă ar fi necesare. Fiecare sucursală este o
întreprindere de investiții directe.
Crearea unităților noționale ar trebui făcută doar din necesitate, adică pentru
compilarea datelor pentru fiecare economie națională.
Atunci când este necesar, ar trebui să se efectueze studii speciale pentru
urmărirea întreprinderilor multi-teritoriale și pentru dezvoltarea factorilor de
impartire/distribuire (pro-rating). În mod alternativ, datele administrative pot
fi utilizate în combinație cu anchete speciale. Datele administrative sunt
adesea insuficiente pentru a elabora conturi pe baza unei impartiri/distribuiri
proporționale. Factorii adecvați de împărțire care sunt cei mai ușor disponibili
includ proprietatea (partile din aceasta), forța de muncă, salariile etc. Studiile
pot ajuta, de asemenea, la urmărirea altor factori de impartire, cum ar fi cotele
cifrei de afaceri. Dacă sunt disponibile cotele cifrei de afaceri, trebuie să fii
precaut cu privire la prețurile de transfer interne, ceea ce poate denatura
cotele.
18
Capitol
Multiterritory enterprises
8
a5) The Timor Sea case could be used as an example how
prorating can be applied to all relevant transactions.
Best practices in survey design should be shared among NSIs.
a6)
Compilers in different countries should share data with each
a7) other to develop consistent data and avoid data gaps and double
counting.
A coordinated treatment of multiterritory enterprises requires
thorough exchange of experiences and accounting practices.
This should be facilitated by international organizations by way
of organizing national accounts experts meetings to discuss
a8) these (and other) globalization issues. It is essential that
statistical agencies are committed to the idea of sharing
experience and data.
Unfortunately, the possibility of data exchanges is often limited
due to data confidentiality constraints.
Exchange of experiences helps mitigate problems through the
common development of data sources and methods. Since
a9) customized solutions are often needed, this may consume
resources from NSIs. Solutions should be not only conceptually
correct but also practical.
Intreprinderi multi-teritoriale
Cazul din Marea Timorului ar putea fi folosit ca exemplu pentru modul în care
poate fi aplicată impartirea la toate tranzacțiile relevante.
Cele mai bune practici în proiectarea cercetarilor statistice (sondajelor) ar
trebui să fie împărtășite între oficiile de statistica.
Statisticienii din diferite țări ar trebui să împărtășească date între ei pentru a
dezvolta consistenta acestora, pentru a evita lipsa de date și dubla
contabilizare.
Un tratament coordonat al întreprinderilor multi-teritoriale necesită un schimb
aprofundat de experiențe și practici contabile. Acest lucru ar trebui facilitat de
organizațiile internaționale prin organizarea de reuniuni ale experților in
contabilitate naționala pentru a discuta aceste (și alte) probleme de
globalizare. Este esențial ca oficiile statistice să se angajeze în ideea de a
împărtăși experiența și datele.
Din păcate, posibilitatea schimburilor de date este adesea limitată din cauza
constrângerilor legate de confidențialitatea datelor.
Schimbul de experiență ajută la atenuarea problemelor prin dezvoltarea
comună a surselor și metodelor de date. Deoarece adesea sunt necesare soluții
personalizate, acestea pot consuma resursele oficiile de statistica. Soluțiile ar
trebui să fie nu numai conceptual corecte, ci și practice.
19
Capitolul 9
Capitol Measurement issues associated with quasi-transit trade and
9 similar phenomena
In implementing the 2008 SNA and BPM6, compilers are
challenged to make necessary adjustments to primary source
data, such as IMTS, and integrate new data collection methods,
in order to distinguish between goods that change economic
ownership and those that are connected with transit and quasi-
transit trade. There are several data sources compilers may
consult or develop many of which are discussed in Chapter 5.
a) In general, central banks often have responsibility for obtaining
data from financial institutions, while national statistical
agencies often have responsibility for nonfinancial entities.
Involving all the relevant agencies will improve the coverage
and accuracy of the compiled estimates. The relevance of two
data sources should be highlighted in the context of quasi-
transit trade and related phenomena:
Probleme de măsurare asociate comerțului de tip cvasi-tranzit și
fenomenelor similare
În implementarea SNA 2008 și BPM6, "compilatorii" sunt constrânși să facă
ajustările necesare asupra surselor de date primare, cum ar fi statisticile de
comert international (IMTS), și să integreze noi metode de colectare a datelor,
pentru a face distincția între bunurile care schimbă proprietatea economică și
cele care sunt legate de tranzit și de quasi-tranzit. Există mai multe surse de
date care pot fi consultate sau dezvoltate, dintre care multe sunt discutate în
capitolul 5. În general, băncile centrale au adesea responsabilitatea de a obține
date de la instituțiile financiare, în timp ce oficiile naționale de statistică au
deseori responsabilitatea pentru entitățile nefinanciare. Implicarea tuturor
agențiilor relevante va îmbunătăți acoperirea și exactitatea estimărilor
calculate. Relevanța a două surse de date ar trebui evidențiată în contextul
comerțului de tip cvasi-tranzit și al fenomenelor conexe:
20
Capitol Measurement issues associated with quasi-transit trade and
9 similar phenomena
In many countries, compilers of external sector statistics make
use of the ITRS, a data collection system that typically obtains
data from banks and enterprises at the level of individual cross-
border transactions. The ITRS is focused on collecting
transactions going through banks’ correspondent accounts and,
thus, provides data on the financial settlement between the
a1) resident seller or buyer of goods and the non-resident merchant.
The information derived from this data source may be relevant
for determining that a change of ownership has occurred (for
more information on the ITRS see BPM6 Compilation Guide,
Chapter 4,
http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/bop6comp.htm).
Another potential source of information may be a sample
survey of the most relevant companies providing local fiscal
representation for international clients. These companies could
provide details on the residence of the nonresident transactors,
the types and value of services provided to the non-residents,
and the size and nature of the elements included in the selling
a2)
price. In the country of the non-resident, the data may need to
be collected directly from the enterprises involved. Such
enterprises may be identified through a business register
maintained by the national statistical institute (NSI). Model
forms are available from the BPM6 Compilation Guide.
To better approximate the value of the transaction between
resident units and non-residents, compilers may also be able to
b) make use of VAT declarations filed on behalf of the non-
residents in adjusting the values of imports and exports reported
by the resident units.
Probleme de măsurare asociate comerțului de tip cvasi-tranzit și
fenomenelor similare
În multe țări, "compilatorii" de statistici din sectorul extern utilizează ITRS
(International Transaction Reporting System), un sistem de colectare a datelor
care de obicei obține date de la bănci și întreprinderi la nivelul tranzacțiilor
transfrontaliere individuale. ITRS se axează pe colectarea tranzacțiilor prin
conturile corespondente ale băncilor și, prin urmare, furnizează date privind
decontarea financiară dintre vânzătorul rezident sau cumpărătorul de bunuri și
comerciantul nerezident. Informațiile derivate din această sursă de date pot fi
relevante pentru a determina dacă s-a produs o schimbare de proprietate
(pentru mai multe informații despre ITRS, a se vedea Ghidul de compilare
BPM6, Capitolul 4, http://www.imf.org/external/pubs/ft/ bop / 2007 /
bop6comp.htm).
O altă sursă potențială de informații poate fi o cercetare prin sondaj a celor
mai relevante companii care furnizează reprezentanțe fiscale locale pentru
clienții internaționali. Aceste societăți ar putea oferi detalii cu privire la
rezidenta (domiciliul) tranzactionarilor nerezidenți, tipurile și valoarea
serviciilor furnizate nerezidenților și mărimea și natura elementelor incluse în
prețul de vânzare. În țara nerezidentului, este posibil ca datele să fie colectate
direct de la întreprinderile implicate. Aceste întreprinderi pot fi identificate
printr-un registru al întreprinderilor, menținut de INS. Modelul formularelor
este disponibil în Ghidul de compilare BPM6.
Pentru a aproxima mai bine valoarea tranzacției dintre unitățile rezidente și
cele nerezidente, "compilatorii" pot de asemenea să utilizeze declarațiile de
TVA depuse în numele nerezidenților în ajustarea valorilor importurilor și
exporturilor raportate de unitățile rezidente.
21
Capitolul 10
Capitol
Merchanting of services
10
This chapter is an attempt at conceptualizing statistically
"merchanting of services". Further discussions are needed to
make this concept sound and statistically operational. This
a) requires additional evidence such as case studies which are
needed to help sizing the respective trade flows and to judge
their possible impact in the context of globalization.
Despite several measurement uncertainties, it seems
merchanting of services is of increasing importance for several
major service trading economies throughout the world. Once
the conceptual underpinnings are more precisely defined, it
may be worthwhile undertaking a survey of compilers to assess
b) the size of merchanting of services in several of these countries.
At present the existence of merchanting of services related
activities is difficult to evaluate, particularly since their separ
ate identification is currently not required in the relevant
international manuals (e.g. BPM6, MSITS 2010).
If in questionnaires respondents report substantial outlays and
receipts for specific services this may indicate the presence of a
case of merchanting of services. Similarly, the respondents may
report relatively minor local costs which equally points in this
direction.
The development of more advanced detection methods is
c) clearly an area for future research. Paragraph 6.27 of the
Globalization Guide provides some guidelines for identifying
entities active in the merchanting of goods.
This guidance could be used as a point of departure for
detecting cases of merchanting of services.
Merchanting cu servicii
Acest capitol este o încercare de a conceptualiza statistic "merchanting-ul cu
servicii". Este nevoie de discuții suplimentare pentru a face acest concept
sănătos și operațional din punct de vedere statistic. Acest lucru necesită dovezi
suplimentare, cum ar fi studiile de caz, care sunt necesare pentru a ajuta la
dimensionarea fluxurilor comerciale respective și pentru a judeca impactul lor
posibil în contextul globalizării.
În ciuda mai multor incertitudini în ceea ce privește măsurarea, se pare că
merchanting-ul cu servicii este de o importanță crescândă pentru mai multe
economii importante bazate pe comertul cu servicii din întreaga lume. Odată
ce baza conceptuală este definită mai precis, poate fi utilă efectuarea unui
sondaj al "compilatorilor" care să evalueze mărimea merchantingiu-lui cu
servicii în mai multe țări. În prezent, existența merchanting-ului cu activități
legate de servicii este dificil de evaluat, în special deoarece identificarea
separată a acestora nu este în prezent solicitata în manualele internaționale
relevante (de exemplu, BPM6, MSITS 2010).
Dacă în chestionare respondenții raportează cheltuieli substanțiale și încasări
pentru servicii specifice, acest lucru poate indica prezența unui caz de
merchanting cu servicii. În mod similar, respondenții pot raporta costuri locale
relativ minore, care indică în mod egal această direcție.
Dezvoltarea metodelor mai avansate de detectare este în mod clar un domeniu
pentru cercetări viitoare. Punctul 6.27 al Ghidului pentru globalizare oferă
câteva orientări pentru identificarea entităților care activează în merchanting-
ul cu bunuri.
Această orientare ar putea fi utilizată ca punct de plecare pentru detectarea
cazurilor de merchanting cu servicii.
22
Capitol
Merchanting of services
10
In some countries such as Ireland, merchanting related service
flows are already separately identified since they significantly
influence the international trade picture. In such cases,
d) supplementary tables may show merchanting of services on a
net basis, following the principles of Table 10.1. As mentioned,
such supplementary presentations are already proposed in
BPM6.
The preliminary findings in this chapter are summarized as
e) follows:
The concept of merchanting of services is not well explained by
the current international standards. The recommendations on
e1)
the industrial classification, national accounting and balance of
payments all point in the direction of a gross recording.
There is evidence from a limited number of countries that
merchanting of services may substantially influence bilateral
e2)
trade flows. For these countries it is recommended to present
this new phenomenon in supplementary tables on a net basis
(cf. Table 10.1).
An item for future research is the examination of new cases,
and based on this new evidence, the further refinement of
detection methods and compilation guidance which should
address, among other things, the main characteristics of
services arrangers in terms of service transformation, the
e3)
correct measurement of trade margins and income obtained
from commission fees. The examination of new evidence could
be supported by examining the significance of merchanting of
services in a range of countries in the various economic
regions.
Merchanting cu servicii
În unele țări, cum ar fi Irlanda, fluxurile de servicii legate de merchanting sunt
deja identificate separat, deoarece influențează semnificativ imaginea
comerțului internațional. În astfel de cazuri, tabelele suplimentare pot arăta
merchanting-ul cu servicii pe bază netă, în conformitate cu principiile din
Tabelul 10.1. Așa cum am menționat, astfel de prezentări suplimentare sunt
deja propuse în BPM6.
Constatările preliminare din acest capitol sunt rezumate după cum urmează:
Conceptul de merchanting cu servicii nu este bine explicat de standardele
internaționale actuale. Recomandările privind clasificarea industrială,
contabilitatea națională și balanța de plăți indică în mod direct înregistrarea
brută.
Există dovezi din partea unui număr limitat de țări potrivit căreia merchanting-
ul cu servicii poate influența semnificativ fluxurile comerciale bilaterale.
Pentru aceste țări, se recomandă prezentarea acestui nou fenomen în tabele
suplimentare pe bază netă (vezi Tabelul 10.1)
Un element pentru cercetări viitoare il constituie examinarea cazurilor noi și
pe baza acestor noi dovezi, perfecționarea în continuare a metodelor de
depistare și compilare, care ar trebui să abordeze, printre altele, principalele
caracteristici ale aranjamentelor de servicii în ceea ce privește transformarea
serviciilor, măsurarea marjelor comerciale și a veniturilor obținute din
comisioane. Examinarea noilor dovezi ar putea fi sprijinită prin examinarea
semnificației merchanting-ului cu servicii într-o serie de țări din diferitele
regiuni economice.
23
Capitolul 11

Capitol
Conclusions and recommendations for future work Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
11
11.1 Fiecare capitol din Ghid conține o listă detaliată a recomandărilor.
11.1 Each chapter in the Guide contains a detailed list of
Capitolul 11 reunește concluziile cele mai importante, rezumă principalele
recommendations. This chapter brings the most important
11.1 concluzii ale Grupului de lucru privind măsurarea producției globale (TFGP)
conclusions together, summarizes the main findings of the Task
și oferă puncte de acțiune pentru activitatea viitoare.
Force on Measuring Global Production (TFGP) and provides
action points for future work.
Key conclusions and recommendations Concluzii cheie si recomandari
Recommendation 1: A typology of global production
Recomandarea 1: Tipologia practicilor/aranamentelor globale de productie
arrangements
Chapter 2 provides a typology of global production Capitolul 2 oferă o tipologie a aranjamentelor globale de producție. Scopul
arrangements. The main purpose of this typology is enhancing principal al acestei tipologii este de a spori comparabilitatea internațională,
11.2 ajutând expertii in contabilitate naționala și "compilatorii" de balanțe de plăți
international comparability by helping national accountants and
balance of payments compilers to determine: să determine:
a) The roles of the various actors in a global value chain; a) rolurile diferiților actori dintr-un lanț valoric global;
b) care sunt proprietarii economici de input-uri, output-uri și active de-a
b) Who are the economic owners of inputs, outputs and assets lungul lanțului de producție;
along the production chain;
c) natura tranzacțiilor care au loc în interiorul lanțului valoric global;
c) The nature of transactions taking place inside the global value
chain.
It is advised to keep the typology up to date with emerging Se recomandă ca tipologia să fie actualizată cu tipurile emergente de
types of global production arrangements and to test the aranjamente de producție la nivel global și să se testeze utilitatea tipologiei
11.3
usefulness of the existing typology on the basis of new case existente pe baza noilor studii de caz.
studies.
The typology for arrangements involving the manufacturing of Tipologia aranjamentelor care implică fabricarea de bunuri este dezvoltată în
11.4 mod cuprinzător.
goods is comprehensively developed.

24
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
However, global production has also entered the domain of
services. The TFGP discussion on ‘merchanting of services’, as
reflected in Chapter 10, shows that further research in this area
is needed, exploring in more detail the business models
followed by so-called international service arrangers.
Examination of new cases is recommended as future work. At
this point in time, the obtained evidence on the international
value chains of services was too limited to develop further
guidance.
In updating and advancing the typology it is advised that
national accountants and balance of payments compilers
continue to closely cooperate with economic classification
experts, business register specialists and experts in the field of
11.5 the most relevant source statistics (e.g. business surveys,
foreign affiliates statistics (FATS), foreign direct investment
(FDI), international merchandise trade statistics (IMTS),
statistics of international trade in services (SITS), research and
development (R&D)).
Recommendation 2: Industrial classification of factoryless
goods producers and recording of their transactions
Factoryless goods producers (FGP) are producers outsourcing
their manufacturing activities but owning the underlying
intellectual property products (IPP) and controlling the outcome
of the production process. A strict interpretation of the
International Standard Industrial Classification of All Economic
Activities, Revision 4 (ISIC Rev.4) means that an FGP should
11.6
be classified as a distributor if the FGP does not provide (and
own) the material inputs subject totransformation, even though
the FGP provides the technical specifications of the output and
owns and supplies other critical inputs such as the IPPs used in
production.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Cu toate acestea, producția globală a intrat și în domeniul serviciilor. Discuția
TFGP privind "comerțul cu servicii", așa cum se reflectă în capitolul 10, arată
că sunt necesare cercetări suplimentare în acest domeniu, explorând în detaliu
modelele de afaceri urmate de așa-numitele aranjamente de servicii
internaționale. Examinarea cazurilor noi este recomandată ca muncă viitoare.
În acest moment, dovezile obținute cu privire la lanțurile internaționale de
valori ale serviciilor au fost prea limitate pentru a dezvolta îndrumări
suplimentare.
În ceea ce privește actualizarea și avansarea tipologiei, se recomandă
cooperarea dintre contabili naționali și compilatorii balantei de plăți cu
experții în clasificarea economică, specialiștii în registrele de intreprinderi și
experții din domeniul statisticilor cele mai relevante (de exemplu, cercetari in
intreprinderi, statistici privind filialele străine ), investițiile străine directe
(ISD), statisticile internaționale privind comerțul cu mărfuri (IMTS),
statisticile comerțului internațional cu servicii (SITS), cercetarea și
dezvoltarea (C & D)).
Recomandarea 2: Clasificarea industrială a producătorilor de bunuri fără
fabrică și înregistrarea tranzacțiilor acestora
Producătorii de bunuri fără fabrici (FGP) sunt producătorii care își
externalizează activitățile de producție, dar dețin produsele de proprietate
intelectuală de bază (IPP) și controlează rezultatul procesului de producție. O
interpretare strictă a Clasificării Internaționale Standard a Industriilor pentru
Toate Activitățile Economice, Revizia 4 (ISIC Rev.4) înseamnă că un FGP ar
trebui să fie clasificat ca distribuitor în cazul în care FGP nu furnizează (și
detine) intrările materiale supuse transformării, chiar dacă FGP furnizează
specificațiile tehnice ale producției și deține și furnizează alte intrări critice,
cum ar fi IPP-urile utilizate în producție.
25
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
There is an emerging consensus among national accountants
and balance of payments compilers that the current treatment of
FGPs is not sati sfactory. The provision of critical inputs such
as IPP services (i.e. the blueprints of products) implies that
FGPs are engaged in activities other than trade.
Therefore, the criterion of ownership of material inputs in ISIC
Rev.4 should be broadened to include critical service inputs
such as those related to IPPs. While Chapter 2 of the Guide puts
11.7 forward an alternative view that classifies FGPs as
manufacturers, arguments that FGPs are neither distributors nor
manufacturers but a totally new category of producers, which at
present are not separately identified in the current industry
classifications, also exist. As a first step it is recommended to
develop rules for identification of FGPs in order to allow for
better analysis of their characteristics. The separate
identification will facilitate the testing of the alternative
accounting treatment presented in Chapter 2.
The Guide explores the borderline between FGPs and
distributors by providing further guidance on how to examine
11.8
the significance of IPPs in the production activities of such
firms. Conclusions and recommendations for future work
The recommendations on FGPs were discussed in May 2013
and in September 2014 by the Advisory Expert Group on
National Accounts. Their conclusions are in line with those
reflected above. Priority area for further work is to collect more
11.9
practical experience from countries that will allow further
elaboration of the proposed criteria for classification of FGPs
and recording of their transactions in national and balance of
payments accounts.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Există un consens între expertii in contabilitate naționala și compilatorii de
balanțe de plăți că tratamentul actual al FGP nu este satisfăcător. Furnizarea
de intrări critice, cum ar fi serviciile IPP (adică planurile/modelele de
produse), implică faptul că FGP-urile sunt implicate în alte activități decât
comerțul.
Prin urmare, criteriul de proprietate asupra intrărilor materiale din ISIC Rev.4
ar trebui extins pentru a include intrările critice de servicii, cum ar fi cele
legate de IPP. În timp ce Capitolul 2 al Ghidului propune o viziune alternativă
care clasifică FGP ca fiind producători, argumentele conform cărora FGP-
urile nu sunt nici distribuitori, nici prelucratori, ci o categorie complet nouă de
producători, care în prezent nu sunt identificați separat în clasificările
industriale actuale. Ca prim pas, se recomandă elaborarea unor norme pentru
identificarea FGP-urilor pentru a permite o mai bună analiză a caracteristicilor
acestora. Identificarea separată va facilita testarea tratamentului contabil
alternativ prezentat în Capitolul 2.
Ghidul explorează granița dintre FGP și distribuitori prin furnizarea de
îndrumări suplimentare cu privire la modul de examinare a importanței IPP în
activitățile de producție ale acestor firme.
Recomandările privind FGP au fost discutate în mai 2013 și în septembrie
2014 de către Grupul consultativ al experților in conturile naționale.
Concluziile lor sunt în concordanță cu cele reflectate mai sus. Domeniul
prioritar pentru continuarea activității este colectarea de experiență practică
din partea țărilor, care va permite elaborarea în continuare a criteriilor propuse
pentru clasificarea FGP și înregistrarea tranzacțiilor acestora în conturile
naționale și in balanța de plăți.
26
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
Nowadays most high-tech products have product (the
hardware) and service (software, R&D) components which are
hard to disentangle. Similarly, the output of companies active in
a global value chain may be goods or services related. The
distinction between goods and services, and between goods and
services providers may often be blurred. Nonetheless, under
current statistical standards, it is apparent that the output of the
11.10 contractor should usually be recorded in goods (and not in
services), if the contractor owns the material supplies and
material inputs that it transforms into manufactured products.
The goods-services distinction should be further examined in
future revisions of the System of National Accounts (SNA),
Balance of Payment and International Investment Position
Manual (BPM), ISIC and Central Product Classification (CPC).
Recommendation 3: Economic ownership – theory and
practice
The 2008 SNA recommends that imports and exports should be
recorded on a strict change of ownership basis (2008 SNA,
A3.155). The recommended recording in the 2008 SNA and
BPM6 of manufacturing services on physical inputs owned by
11.11 others (i.e. goods for processing) and merchanting are brought
in agreement with this general principle. This new guidance
leads to better coherence of the national accounts and balance
of payments.
However, a strict recording of international transactions on a
11.12 transfer of ownership basis can be challenging in the following
cases:
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
În prezent, majoritatea produselor high-tech au in componenenta lor produse
(hardware) și service (software, C&D) care sunt greu de descifrat/identificat.
În mod similar, producția companiilor active într-un lanț valoric global poate
fi legată de bunuri sau servicii. Distincția dintre bunuri și servicii și între
furnizorii de bunuri și servicii poate fi adesea neclară. Cu toate acestea, în
conformitate cu standardele statistice actuale, este evident că producția
contractantului ar trebui înregistrată în mod normal în bunuri (și nu în
servicii), în cazul în care contractantul este proprietarul materialelor pe care le
transformă în produse fabricate. Distincția dintre bunuri și servicii ar trebui să
fie examinată în continuare în revizuirile viitoare ale Sistemului de conturi
naționale (SNA), ale Manualului privind balanța de plăți și al poziției
investiționale internaționale (BPM), ISIC și clasificarea centrală a produselor
(CPC).
Recomandarea 3: Proprietate economică - teorie şi practică
SNA 2008 recomandă înregistrarea importurilor și a exporturilor pe baza
schimbului strict de proprietate (SNA 2008, A3.155). Înregistrarea
recomandată în SNA 2008 și BPM6 a serviciilor de prelucrare a intrările fizice
deținute de alții (adică bunurile destinate prelucrării) și merchantingul sunt
aduse în acord cu acest principiu general. Aceste noi orientări conduc la o mai
bună coerență a conturilor naționale și a balanței de plăți.
Cu toate acestea, înregistrarea strictă a tranzacțiilor internaționale pe baza
transferului proprietății poate fi dificilă în următoarele cazuri:
27
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
Multinational enterprises (MNE) may set up their geographical
structure using legal entities such as special purpose entities
(SPE) which allows them to maximize profits after taxation.
The parent may assign legal ownership of IPPs to such SPEs
which otherwise do not contribute to the MNE´s production
activities.
National accountants will not easily be able to deviate from
a) such legal arrangements. Usually they will be forced to follow
reported earnings on IPP investment, despite the fact that these
SPEs may not be considered as the economic owners according
to the 2008 SNA principles. The
TFGP recommends explicitly identifying these “artificial” IPP
services in the national accounts or balance of payments, for
example by presenting them in supplementary tables, to inform
users about the significance of these flows. The precise design
of such supplementary tables is a topic for future research.
Even without the existence of SPEs, the principles of economic
ownership of IPPs are sometimes difficult to apply inside
MNEs. Inside MNEs, the creation of IPPs, their legal
ownership and their economic use in production may involve
different entities that are resident in a broad range of countries.
b) This seriously complicates the recording of IPP related trade
flows.
The decision tree introduced in Chapter 4 provides guidance in
properly linking IPP use to the individual economic activities
inside global value chains. However, the information required
to make solid judgements may still be difficult to obtain.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Întreprinderile multinaționale (MNE) își pot stabili structura geografică
utilizând entități juridice, cum ar fi entități cu scop special (SPE), care le
permite să maximizeze profiturile după impozitare. Firma-mamă poate atribui
drept de proprietate legală IPP unor astfel de SPE-uri care altfel nu contribuie
la activitățile de producție ale MNE.
Contabilii naționali nu vor putea să se abată cu ușurință de la astfel de
aranjamente juridice. De obicei, aceștia vor fi obligați să urmărească
câștigurile raportate privind investițiile IPP, în ciuda faptului că aceste SPE nu
pot fi considerate proprietari economici conform principiilor SNA 2008.
TFGP recomandă identificarea explicită a acestor servicii IPP "artificiale" în
conturile naționale sau în balanța de plăți, de exemplu prin prezentarea
acestora în tabele suplimentare, pentru a informa utilizatorii cu privire la
semnificația acestor fluxuri. Designul precis al unor astfel de tabele
suplimentare este un subiect de cercetare viitoare.
Chiar și fără existența SPE, principiile de proprietate economică a IPP-urilor
sunt uneori dificil de aplicat în interiorul MNE-urilor.
În interiorul MNE-urilor, crearea IPP-urilor, proprietatea legală și utilizarea
lor economică în producție pot implica diferite entități care sunt rezidente într-
o gamă largă de țări. Acest lucru complică serios înregistrarea fluxurilor
comerciale legate de IPP.
Arborele de decizie introdus în Capitolul 4 oferă îndrumări în asigurarea unei
legătură corecte între utilizarea IPP și activitățile economice individuale din
cadrul lanțurilor valorice globale. Cu toate acestea, informațiile necesare
pentru a face judecăți solide pot fi dificil de obținut.
28
Capitol
Conclusions and recommendations for future work Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
11
Înregistrarea producției întreprinderilor cu teritorii multiple sau a unor
Recording the output of multiterritory enterprises, or similar întreprinderi similare, cum ar fi societățile de construcții care desfășoară
enterprises such as construction companies carrying out large proiecte mari în străinătate, pentru fiecare țară in parte, poate necesita crearea
projects abroad, on a country-by-country basis may require the de unități noționale și împărţire a tranzacțiilor și a proprietății activelor.
creation of notional units and prorating of transactions and asset Aplicarea principiilor de proprietate economică în contextul întreprinderilor
ownership. Applying the principles of economic ownership in multiteritoriale poate fi o provocare. Indicații practice sunt furnizate în
c)
the context of multiterritory enterprises may be challenging. capitolul 8, unde se recomandă să se efectueze o operațiune de împartire, ca
Practical guidance is given in Chapter 8 where it is advised to exercițiu concertat al tuturor oficiilor naționale de statistică (INS) implicate.
carry out prorating as a concerted exercise of all the national De asemenea, este recomandat să se continue schimbul de experiență în țară
statistical institutes (NSI) involved. Also it is advised to cu înregistrarea activităților întreprinderilor multi-teritoriale.
continue the exchange of country experiences with recording
the activities of multiterritory enterprises.
Globalization is an on-going process that will expectedly lead Globalizarea este un proces în desfășurare care va duce la noi tipuri de
to new types of global production arrangements. This implies aranjamente mondiale de producție. Aceasta implică faptul că metodele
that accounting methods, including the rules of assigning contabile, inclusiv regulile de atribuire a proprietății economice în lanțurile de
economic ownership in global value chains, must be adapted valori globale, trebuie adaptate în consecință.
accordingly.
Menținerea unui dialog regulat între comunitatea experţilot în conturi
Maintaining regular dialogue between the national accounts naționale și Consiliul pentru standarde internaționale de contabilitate (IASB)
11.13 community and the International Accounting Standards Board
va permite urmărirea și adaptarea la noile evoluții în contabilitatea
(IASB) will allow following and adapting to new developments întreprinderilor. Noua lucrare privind reconsiderarea unităților utilizate în
in business accounting. The new work on reconsideration of the conturile naționale lansată de Grupul de lucru pentru conturi naționale
units used in national accounts launched by the Inter-Secretariat (ISWGNA) din cadrul Grupului Inter-Secretariat este o altă evoluție la care ar
Working Group on National Accounts (ISWGNA) is another putea fi necesar să se alinieze recomandările din acest ghid în viitor.
development to which the recommendations of this Guide may
need to be aligned in the future.
Recommendation 4: New data sources needed to measure Recomandarea 4: Noi surse de date necesare pentru măsurarea producției
global production globale

29
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
Chapter 5 discusses the changing accounting conventions
between the 1993 and 2008 SNA, and differences between the
fifth and sixth editions of the BPM, with respect to recording
11.14 processing of goods owned by others, merchanting and FGPs.
While the changes in concepts may be well understood, the
required modifications in data collection are not always
straightforward.
Compared to the 2008 SNA and BPM6 the IMTS 2010 have a
different conceptual basis, i.e. recording of imports and exports
of goods when they physically cross the border. Reconciling
IMTS statistics with the imports and exports required in
national accounts and balance of payment involves several
steps.
11.15 Chapter 5 discusses these steps for inward and outward
processing, merchanting and factoryless goods production,
highlighting the data requirements for each.
Depending on circumstances in individual countries, these data
may not be readily available and adjustments in data collection
are recommended. More specifically, the additional data needs
relate to:
Identifying import and export of goods in IMTS statistics which
are not subject to transfer of economic ownership (goods sent
abroad for processing or repair) and which should not be
a) recorded as imports and exports in the national accounts or
balance of payments. In addition to processing other corrections
in IMTS may be needed, particularly when shipped goods are
not subject to change in ownership (e.g. goods sent for repair).
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Capitolul 5 discută modificarea convențiilor contabile între SNA 1993 și
SNA 2008 și diferențele dintre edițiile a cincea și a șasea a BPM, cu privire la
înregistrarea procesării bunurilor deținute de alții, merchantingului și FGP. În
timp ce modificările în concepte pot fi bine înțelese, modificările necesare în
colectarea datelor nu sunt întotdeauna simple.
În comparație cu SNA 2008 și BPM6, IMTS 2010 are o bază conceptuală
diferită, și anume înregistrarea importurilor și a exporturilor de bunuri atunci
când acestea trec fizic frontiera. Reconcilierea statisticilor IMTS cu
importurile și exporturile necesare în conturile naționale și balanța de plăți
implică mai mulți pași.
Capitolul 5 discută despre acești pași pentruprocesarea internă şi externă,
merchanting și producția fără fabrică, subliniind cerințele de date pentru
fiecare dintre acestea.
În funcție de circumstanțele din fiecare țară, este posibil ca aceste date să nu
fie disponibile și sunt recomandate ajustări în colectarea datelor. Mai exact,
necesarul de date suplimentare se referă la:
Identificarea importului și exportului de bunuri în statisticile IMTS care nu fac
obiectul transferului proprietății economice (mărfuri trimise în străinătate
pentru prelucrare sau reparații) și care nu ar trebui înregistrate ca importuri și
exporturi în conturile naționale sau în balanța de plăți. În plus față de
procesare-prelucrarea bunurilor, ar putea fi necesare şi alte corecții în IMTS ,
în special atunci când mărfurile expediate nu sunt supuse schimbării
proprietății (de exemplu, bunurile trimise pentru reparații).
30
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
Identifying purchases and sales of goods abroad which need to
be recorded as imports and exports in the national accounts and
b) balance of payments, but which remain unobserved in IMTS
statistics, as these goods do not physically cross the borders of
the domestic economic territory.
The design of business surveys should be such that the principle
of ownership, and not that of territory, is used as a key concept
in questions on inventories held by the surveyed unit. Changes
in inventories of goods held abroad need to be recorded in
c) supplyuse tables. Similarly inventories held abroad need to be
recorded in the national balance sheets. The explicit recording
of inventories held abroad (apart from domestically held
inventories) is also recommended for measuring trade margins
correctly (excluding holding gains or losses).
The data collection on international trade in services is a
challenge in many countries. It is advised to include explicit
questions about intra-group services in international trade in
services surveys, depending of course on the relative size of
d) MNE activities and related output or consumption of intra-
group services. Respondents of MNE affiliated companies
could be asked to report payments as contributions from
affiliated enterprises for management services, which are not
reported under any other heading.
The refined classification as presented in MSITS 2010 provides
a solid point of departure. The funding questions in the R&D
survey are considered a second best alternative to obtain
information on R&D related international trade flows.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Identificarea achizițiilor și a vânzărilor de bunuri în străinătate care trebuie
înregistrate ca importuri și exporturi în conturile naționale și balanța de plăți,
dar care nu sunt înregistrate în statisticile IMTS, deoarece aceste bunuri nu
traversează fizic granițele teritoriului economic naţional.
Proiectarea anchetelor în întreprinderi ar trebui să fie de așa natură încât
principiul de proprietate, și nu cel al teritoriului, să fie folosit ca un concept-
cheie în chestiunile referitoare la stocurile deținute de unitatea cercetată.
Modificările stocurilor de mărfuri deținute în străinătate trebuie să fie
înregistrate în tabelele resurse-utilizări. În mod similar, stocurile deținute în
străinătate trebuie să fie înregistrate în bilanțurile naționale. Înregistrarea
explicită a stocurilor deținute în străinătate (cu excepția stocurilor deținute pe
plan intern) este recomandată, de asemenea, pentru măsurarea corectă a
marjelor comerciale (cu excepția câștigurilor sau a pierderilor din deținere).
Colectarea de date privind comerțul internațional cu servicii este o provocare
în multe țări. Se recomandă să se includă întrebări explicite cu privire la
serviciile intra-grup în cercetarea privind comerțul internațional cu servicii, în
funcție, desigur, de dimensiunea relativă a activităților MNE și de producția
sau consumul de servicii intra-grup. Respondenții companiilor afiliate din
cadrul MNE ar putea fi rugați să raporteze plățile ca și contribuții ale
întreprinderilor afiliate pentru serviciile de gestiune, care nu sunt raportate sub
nici o altă rubrică.
Clasificarea rafinată prezentată în MSITS 2010 oferă un punct de plecare
solid. Întrebările privind finanțarea din ancheta privind cercetarea și
dezvoltarea sunt considerate o a doua alternativă optimă pentru a obține
informații privind fluxurile comerciale internaționale legate de cercetare și
dezvoltare.
31
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
In many countries, a sound coverage of the items above (a. to
d.) requires expanding the scope of existing surveys. Aspects of
global production may be difficult to measure with existing sets
of source statistics, or may even remain unobserved altogether
(e.g. transactions in goods under merchanting, inventories held
abroad). Yet, many NSIs are facing strong constraints in this
regard. The optimal use of existing data may be the only
feasible way forward. One important step in this direction is
11.16 data validation by bringing together, and reconciling, the results
from business surveys, merchandise trade statistics and the
international trade in services statistics. This should preferably
be done on the basis of an integrated business register that
allows bridging the statistical business register and the customs
register. It is also recommended to utilize existing customs data
or information from the tax authorities to the fullest extent.
Recommendation 5: New methods to measure global
production
With the help of a questionnaire, the TFGP collected
information on operational aspects of so called large and
complex enterprises units (LCU), which were set up in recent
years by several NSIs. These LCUs can be efficient in
collecting and compiling data on the largest and most complex
MNEs in a consistent and effective way. Typical LCU activities
11.17
include integrated data collection (including register data), data
compilation and consistency analysis. In the context of further
improving the performance of LCUs, the TFGP recommends
developing sufficient cooperation mechanisms and
collaboration among producers of statistics, both nationally and
internationally.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
În multe țări, o acoperire solidă a elementelor de mai sus (a. - d.) necesită
extinderea domeniului de aplicare a anchetelor existente. Aspectele producției
globale pot fi dificil de măsurat cu seturile existente de surse de date statistice
sau chiar pot rămâne nesupravegheate cu totul (de exemplu, tranzacțiile cu
bunuri în cadrul merchanting-ului, stocurile deținute în străinătate). Totuși,
multe oficii de statistică se confruntă cu constrângeri puternice în acest sens.
Utilizarea optimă a datelor existente poate fi singurul mod posibil de urmat.
Un pas important în această direcție este validarea datelor prin reunirea și
reconcilierea rezultatelor din anchetele in intreprinderi, statisticile privind
comerțul cu mărfuri și statisticile comerțului internațional cu servicii. Acest
lucru ar trebui să se facă, de preferință, pe baza unui registru integrat al
întreprinderilor, care să permită unificarea registrelor statistice ale
întreprinderilor și a registrului vamal. De asemenea, se recomandă să se
utilizeze în cea mai mare măsură datele sau informațiile vamale existente de la
autoritățile fiscale.
Recomandarea 5: Noi metode de măsurare a producţiei globale
Cu ajutorul unui chestionar, TFGP a colectat informații privind aspectele
operaționale ale unităților de întreprinderi numite mari și complexe (LCU),
care au fost înființate în ultimii ani de mai multe oficii de statistică. Aceste
unități LCU pot fi eficiente în colectarea și compilarea datelor privind cele
mai mari și mai complexe MNE-uri într-un mod coerent și eficient.
Activitățile LCU tipice includ colectarea datelor integrate (inclusiv datele din
registru), compilarea datelor și analiza de coerență. În contextul îmbunătățirii
performanței LCU, TFGP recomandă dezvoltarea unor mecanisme de
cooperare suficiente și a colaborării între producătorii de statistici, atât la nivel
național, cât și la nivel internațional.
32
Capitol
Conclusions and recommendations for future work Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
11
Problemele legate de producția globală pot obliga oficiile de statistică să-și
Issues related to global production may oblige NSI’s to
combine eforturile pentru a-și completa "viziunea" cu privire la MNE,
combine efforts in completing their views on MNEs and global
producția mondială și comerțul internațional în general. Deși modalitățile de
11.8 production and international trade more generally. While ways
cooperare și coordonare internațională nu au fost examinate în detaliu de
of international cooperation and coordination have not been
TFGP, au fost identificate următoarele domenii de dezvoltare:
examined in detail by the TFGP, the following areas of further
development were identified:
Dezvoltarea unor registrelor internaționale de ]ntreprinderi, comune, pentru
The development of common international business registers
cele mai complexe MNE-uri (cum ar fi Registrul EuroGrup) va ajuta la
for the most complex MNEs (such as the Euro Groups Register)
alocarea activităților economice ale întreprinderilor la nivel național, în mod
will assist in assigning the economic activities of the enterprises
coerent reciproc. Aceste registre pot deveni platforma care sprijină producerea
on a country by-country basis in a mutually consistent way.
de statistici bazate pe micro-date privind globalizarea și pot ajuta la
Such registers may become the platform supporting the
identificarea relațiilor economice și a tranzacțiilor care au loc între diferitele
production of micro data based statistics on globalization and
unități membre ale unui MNE. Liniile directoare privind Registrele Statistice
may assist in identifying the economic relationships and
ale Întreprinderilor (UNECE, 2015) oferă recomandări și orientări practice
transactions taking place between the various member units of
privind stabilirea și menținerea registrelor statistice de întreprinderi, care
a) an MNE. The Guidelines on Statistical Business Registers
vizează atât sistemele statistice dezvoltate, cât și cele mai puțin dezvoltate.
(UNECE, 2015) provide recommendations and practical
Liniile directoare furnizează, de asemenea, câteva instrucțiuni cu privire la
guidance on establishing and maintaining statistical business
modul în care trebuie să fie gestionate în mod sistematic întreprinderile cu
registers, targeting both developed and less developed statistical
venituri mari și grupurile de întreprinderi. Cu toate acestea, sunt necesare
systems. The Guidelines also give some instructions on how to
eforturi suplimentare pentru abordarea aspectelor legate de globalizare și, în
handle MNEs and enterprise groups in a systematic way.
special, a aspectelor legate de producția mondială și care au fost incluse în
However, further work to address issues related to globalization
viitoarea agendă de cercetare privind registrele statistice de întreprinderi.
and particularly aspects of global production is needed and has
been brought into the future research agenda on statistical
business registers.
Improving the recording of intra-company services flows of Îmbunătățirea înregistrării fluxurilor de servicii intra-companie ale MNE în
b) MNEs in international trade in services statistics could be a statisticile de comerț internațional cu servicii ar putea fi un efort comun al
joint effort by NSIs. oficiilor de statistică.

33
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
The IPP ownership decision tree presented in Chapter 4 shows
that the producers of IPPs are much easier to identify than the
users. When the producing and consuming units of intra-
company services are not situated in the same country, the
observation and recording of international flows of intra-
company services should preferably be coordinated between the
NSIs, at least for the largest MNEs, in order to avoid
asymmetries in trade statistics. Confidentiality policies and
existing restrictions to data exchange have to be taken into
account. Further work is needed to explore the possibilities for
exchanging micro data between NSIs strictly for statistical
purposes such as data validation. International organisations
should consider what role they could play to facilitate this
process.
A clear request expressed by national accounst and balance of
payments compilers is to establish a permanent forum where
country experts could share information and experiences on
measurement issues related to global production arrangements.
c)
Globalization will continue to lead to new global production
related issues that have not been examined so far. Such a forum
could support stocktaking of new cases, identifying best
practices and further harmonization of accounting practices.
Recommendation 6: Price and volume measurement
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Arborele de decizie privind proprietatea IPP prezentat în Capitolul 4 arată că
producătorii de IPP-uri sunt mult mai ușor de identificat decât utilizatorii.
Atunci când unitățile producătoare și consumatoare de servicii intra-companie
nu sunt situate în aceeași țară, observarea și înregistrarea fluxurilor
internaționale de servicii în cadrul aceleiași companii ar trebui, de preferință,
să fie coordonată între oficiile de statistică, cel puțin pentru cele mai mari
MNE-uri, pentru a evita asimetriile în statisticile de comerț. Politicile de
confidențialitate și restricțiile existente privind schimbul de date trebuie să fie
luate în considerare. Sunt necesare eforturi suplimentare pentru a explora
posibilitățile de schimb de micro-date între oficiile de statistică în mod strict
în scopuri statistice, cum ar fi validarea datelor. Organizațiile internaționale ar
trebui să ia în considerare rolul pe care ar putea-l juca pentru a facilita acest
proces.
O solicitare clar exprimată de experții conturilor naționale și compilatori ai
balanței de plăți este crearea unui forum permanent în cadrul căruia experții
din țări ar putea să împărtășească informații și experiențe cu privire la
aspectele de măsurare legate de aranjamentele producției globale.
Globalizarea va continua să ducă la noi probleme legate de producția globală,
care nu au fost examinate până acum. Un astfel de forum ar putea sprijini
inventarea cazurilor noi, identificarea celor mai bune practici și armonizarea
în continuare a practicilor contabile.
Recomandarea 6: Măsurarea prețurilor și a volumelor
34
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
One of the key indicators of national accounting is economic
growth, i.e. the volume growth of gross domestic product
(GDP) and its components such as output, (intermediate)
consumption, capital formation, imports and exports. Changes
in these components are systematically decomposed in price
and volume changes. Price and volume measurement in light of
11.19
globalization is not an issue examined in the Guide, although it
is acknowledged that this is important. It is recommended that
the international guidelines for measuring prices (and volumes)
should be adapted to some of the key characteristics of the
output of global producers.
Inevitably this work will require the engagement of price
statisticians. Representative producer prices indices (PPI) as
laid down in the Producer Price Index Manual (PPIM) 2004 and
the Export and Import Price Index Manual (2009) are essential
11.20 in this context. The representativeness of price indices is
determined by their coverage in terms of product features and
geographic boundaries. According to PPIM 2004 (1.177) a PPI
could cover all output (domestic and exports), or be limited to
domestic output only, depending on representativeness.
Global production may involve (imports and exports of) goods
and services which have different characteristics than those
typically produced for the domestic market. The following list
11.21 of goods and services should be part of a future research agenda
on price and volume measurement in the context of global
production:
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Unul dintre indicatorii-cheie ai contabilității naționale este creșterea
economică, și anume creșterea volumului produsului intern brut (PIB) și a
componentelor acestuia, cum ar fi producția, consumul (intermediar),
formarea capitalului, importurile și exporturile. Modificările acestor
componente sunt descompuse sistematic în schimbări de preț și volum.
Măsurarea prețurilor și a volumului în lumina globalizării nu este o problemă
examinată în Ghid, deși este recunoscut că acest lucru este important. Se
recomandă ca orientările internaționale pentru măsurarea prețurilor (și a
volumelor) să fie adaptate la unele dintre caracteristicile cheie ale producției
producătorilor mondiali.
În mod inevitabil, această activitate va necesita implicarea statisticienilor de
prețuri. Valorile reprezentative ale prețurilor la producător (IPP), astfel cum
sunt prevăzute în Manualul privind indicatorii prețurilor la producător (PPIM)
2004 și Manualul privind indicele prețurilor la export și import (2009), sunt
esențiale în acest context. Reprezentativitatea indicilor prețurilor este
determinată de acoperirea acestora în ceea ce privește caracteristicile
produsului și limitele geografice. Conform PPIM 2004 (1.177), un PPI ar
putea acoperi toate producțiile (interne și exporturile) sau ar fi limitat doar la
producția internă, în funcție de reprezentativitate.
Producția globală poate implica (importul și exportul de) bunuri și servicii
care au caracteristici diferite de cele produse în mod obișnuit pentru piața
internă. Următoarea listă de produse și servicii ar trebui să facă parte dintr-o
agendă de cercetare viitoare privind măsurarea prețurilor și volumului în
contextul producției globale:
35
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
a) Industrial processing services;
b) The output of principal and contract producers in an FGP
arrangement;
c) Trade services in connection to merchanting;
d) Head office services;
e) Other intra-company services;
f) IPP related services (specifically R&D);
g) Inventories held abroad.
Recommendation 7: Analysing trade in value added amplifies
the need of high quality statistics on global production
One key requirement of carrying out input-output analysis for
measuring trade in value added is reconciling trade statistics
with input-output tables at bilateral level.
Key in this process is avoiding (or otherwise eliminating)
asymmetries in trade statistics. In addition, the analysis of
global value chains requires that national statistics build in a
global dimension from the outset.
This could be done by developing aggregations, not only on the
basis of industrial classification, but also on the basis of
business functions, for example by showing separate sub-
11.22 groupings of processors, FGPs, foreign owned firms, etc.
Doing so would allow countries to construct supply-use tables,
broken down by these new groupings, that would certainly have
a higher degree of homogeneity, compared to aggregations
which focus only the industrial classification of firms, where,
and as this Guide illustrates, there exists considerable
heterogeneity. This supplementary classification, which is
expected to help identifying the business functions along the
global value chain, is an issue for future research.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
a) Servicii de prelucrare industrială;
b) Producția beneficiarului/ordonatorului și producătorilor contractuali într-un
acord FGP;
c) Servicii de comerț în legătură cu merchanting-ul;
d) servicii de sediu-central;
e) alte servicii intra-companie;
f) servicii legate de IPP (în special C & D);
g) Stocurile deținute în străinătate.
Recomandarea 7: Analiza comerțului cu valoare adăugată amplifică
necesitatea unor statistici de înaltă calitate privind producția globală
O cerință esențială pentru realizarea analizei input-output pentru măsurarea
comerțului cu valoare adăugată este reconcilierea statisticilor comerciale cu
tabelele intrări-ieșiri la nivel bilateral.
Cheia în acest proces este evitarea (sau altfel eliminarea) asimetriilor în
statisticile de comert. În plus, analiza lanțurilor valorice globale impune ca
statisticile naționale să aibă o dimensiune globală încă de la început.
Acest lucru ar putea fi realizat prin dezvoltarea unor agregări pe baza
funcțiilor intreprinderii, de exemplu, prin identificarea unor sub-grupuri
separate de procesatori, FGP-uri, firmele străine deținute, etc.
Acest lucru ar permite țărilor sa construiasca tabele resurse-utilizari, defalcate
în funcție de aceste noi grupări, care ar avea cu siguranță un grad mai ridicat
de omogenitate, în comparație cu agregările care se concentrează doar
clasificarea industrială a firmelor, în cazul în care, și așa cum ilustrează și
acest ghid, există eterogenitate considerabilă. Această clasificare
suplimentară, care este de așteptat să contribuie la identificarea funcțiilor de
afaceri de-a lungul lanțului valoric global, este o problemă pentru cercetarea
viitoare.
36
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
Organization of future work
As a follow up to the Guide, it is recommended to set up an
information exchange platform for stocktaking of complex
cases, identifying best practices and further harmonization of
11.23 accounting practices. Part of this work will also encompass
testing and further refining or expanding the typology of global
production arrangements presented in Chapter 2 based on the
examination of new case studies.
Similarly, continued research in the domain on trade in value
added is expected to expand our knowledge on global
11.24
production, particularly in respect to the proposed classification
of business functions.
11.25 The proposed platform could also be used for:
The exchange of practical experience on data collection,
a) compilation methods, organizational issues and the
involvement and operation of LCUs;
b) International data confrontations;
Improving, in cooperation with price statisticians, the price and
c) volume measurement of thecharacteristic transactions inside
global production arrangements.
The platform could take the form of face-toface meetings but
11.26 may also include a (protected)website for the collection and
dissemination of case studies and new methodology.
It is suggested to revise the Guide to Measuring Global
11.27 Production once new and supplementary evidence requires an
update of its current version.
Proposed list of action points addressing future research
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Organizarea activitatii viitoare
Ca urmare a ghidului, se recomandă înființarea unei platforme de schimb de
informații pentru inventarierea cazurilor complexe, identificarea celor mai
bune practici și armonizarea în continuare a practicilor contabile. O parte din
această etapa va include, de asemenea, testarea și rafinarea sau extinderea în
continuare a tipologiei aranjamentelor globale de producție prezentate în
capitolul 2 pe baza examinării unor noi studii de caz.
În mod similar, este de așteptat ca cercetarea continuă în domeniul comerțului
cu valoare adăugată să extindă cunoștințele noastre asupra producției globale,
în special în ceea ce privește clasificarea propusă a funcțiilor intreprinderii.
Platforma propusă ar putea fi, de asemenea, utilizată pentru:
Schimbul de experiență practică privind colectarea datelor, metode de
compilare, aspecte organizaționale și implicarea și operarea LCU;
Compararea internationala a datelor
Îmbunătățirea, în cooperare cu statisticienii din domeniul prețurilor, a
măsurării prețurilor și volumului tranzacțiilor caracteristice în cadrul
aranjamentelor globale de producție.
Platforma ar putea lua forma întâlnirilor față în față, dar poate include și un
site web (protejat) pentru colectarea și difuzarea studiilor de caz și a unei noi
metodologii.,
Se recomandă revizuirea Ghidului pentru măsurarea producției globale odată
ce noile dovezi suplimentare necesită o actualizare a versiunii curente.
Lista de puncte de acțiune care vizează cercetarea viitoare
37
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
In addition to establishing the abovementioned platform, this
section summarizes all other action points in the
11.28
recommendations highlighting suggestions for future
international cooperation and research.
The typology of global production arrangements should
frequently be updated based on the examination of new case
studies, particularly in the area of FGPs and global services
producers, combining all relevant expertise in the areas of e.g.
national accounts, balance of payments, business registers,
a)
economic classifications, FATS, FDI, IMTS, SITS and R&D.
This also requires maintaining a regular dialogue between the
national accounts community and IASB which will allow
following and adapting to new developments in business
accounting.
The TFGP’s work on the economic classification and
accounting treatment of FGPs is not yet finalised and requires
follow up. Immediate steps are developing rules for
identification of FGPs in ISIC classes and testing by NSIs of
b)
the alternative accounting recommendations provided in
Chapter 2. Ultimately, a firm decision on the classification and
recording of FGPs is needed in the course of future updates of
the ISIC, the SNA and the BPM.
As the goods-services distinction inside global production
c) becomes less and less clear, this distinction should be examined
in future revisions of SNA, BPM, ISIC and CPC.
Supplementary tables should be developed for identifying
d) “artificial” IPP services in the national accounts or balance of
payments to inform users about the significance of these flows.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
În plus față de stabilirea platformei menționate mai sus, această secțiune
rezumă toate celelalte puncte de acțiune din recomandările care subliniază
sugestiile pentru viitoarea cooperare și cercetare internațională.
Tipologia aranjamentelor globale de producție ar trebui actualizată în mod
frecvent pe baza examinării noilor studii de caz, în special în domeniul FGP și
al producătorilor de servicii globale, combinând toate competențele relevante
în domeniile conturilor naționale, balanței de plăți, registrelor de intreprinderi,
clasificărilor economice, FATS, ISD, IMTS, SITT și R & D etc.
Acest lucru necesită, de asemenea, menținerea dialogului constant între
comunitatea conturilor naționale și IASB, care va permite urmărirea și
adaptarea la noile evoluții în contabilitatea întreprinderilor.
Activitatea TFGP privind clasificarea economică și tratamentul contabil al
FGP nu este încă finalizată și necesită urmărirea rezultatelor ce vor fi obtinute
in continuare. Etapele imediate sunt elaborarea unor reguli pentru identificarea
FGP în clasele ISIC și testarea de către oficiile de statistica a recomandărilor
contabile alternative prevăzute în Capitolul 2. În cele din urmă, este necesară
o decizie fermă privind clasificarea și înregistrarea FGP în cursul viitoarelor
actualizări ale ISIC, SNA și BPM.
Deoarece distincția dintre bunuri și servicii in cadrul producției globale devine
din ce în ce mai puțin clară, această distincție ar trebui examinată în viitoarele
revizuiri ale SNA, BPM, ISIC și CPC.
Ar trebui elaborate tabele suplimentare pentru identificarea serviciilor IPP
"artificiale" în conturile naționale sau in balanța de plăți pentru a informa
utilizatorii cu privire la semnificația acestor fluxuri.
38
Capitol
Conclusions and recommendations for future work
11
The exchange of accounting experiences concerning the
treatment of multiterritory enterprises and the identification of
best practices (prorating methods) should be continued. More
generally, a forum should be put into place for a systematic
e) exchange of information on new survey methods, data sources
and compilation method in respect to measuring global
production (goods for processing, merchanting and factoryless
goods production).
Price and volume measures of those goods and services
categories typically observed inside global production should
f) be picked up, preferably in future updates of the Price and
Volume Measurement Handbook (Eurostat) and PPIM
(International Monetary Fund).
Data comparison programs should be established which help to
overcome the substantial bilateral asymmetries in statistics on
imports and exports of goods and services. Classifications
g) supplementaryto ISIC and CPC, global chain fragments or
business functions, should be developed to enhance
international trade data comparability and data validation.
Concluzii si recomandari pentru activitatea viitoare
Ar trebui continuat schimbul de experiențe contabile privind tratamentul
întreprinderilor multi-teritoriale și identificarea celor mai bune practici
(metode de impartire). În general, ar trebui instituit un forum pentru schimbul
sistematic de informații privind noile metode de anchetă, sursele de date și
metoda de compilare în ceea ce privește măsurarea producției globale (bunuri
destinate prelucrării, merchanting-ului și producției de bunuri fără fabrică).
Măsurile privind prețurile și volumele acelor categorii de bunuri și servicii
care se observă în mod normal în producția globala ar trebui ridicate, de
preferință în actualizările viitoare ale Manualului de măsurare a prețurilor și
volumelor (Eurostat) și PPIM (Fondul Monetar Internațional).
Ar trebui stabilite programe de comparare a datelor care să ajute la reducerea
asimetriilor bilaterale substanțiale în statisticile privind importurile și
exporturile de bunuri și servicii. Clasificări suplimentare pentru ISIC și CPC,
fragmente ale lanțului global sau funcții ale intreprinderii ar trebui dezvoltate
pentru a spori comparabilitatea datelor privind comerțul internațional și
validarea datelor.
39
40