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Material de estudio para los alumnos del Magíster en Derecho Penal y Ciencias Penales PUCV 2017

Prof. Dr. Guillermo Oliver Calderón

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Esta materia se encuentra regulada en el Libro IV (“Procedimientos especiales y


ejecución”), Título III (“Procedimiento abreviado”), artículos 406 a 415 del Código
Procesal Penal.

1. Concepto

El procedimiento abreviado es aquel que se realiza ante el juez de garantía, a solicitud del
fiscal, y previa aceptación por parte del acusado de los hechos contenidos en la acusación y
de los antecedentes reunidos en la investigación.

Se requiere que exista aceptación del imputado para someterse a esta vía procedimental,
porque implica una renuncia a su derecho a un juicio oral, para ser juzgado sobre la base de
los antecedentes reunidos por el fiscal en su investigación.

En la práctica, este procedimiento tiene bastante aplicación y opera como un significativo


mecanismo de descongestión del sistema, debido a que existen ciertos incentivos o
alicientes, tanto para el imputado, como para el fiscal, para someterse al mismo. Para el
imputado es beneficioso, por un lado, porque en caso de ser condenado, no podrá serlo a
una pena superior o más severa que la que haya pedido el fiscal (art. 412 inc. 1º), y por
otro, porque se puede configurar en su favor la atenuante del artículo 11 Nº 9 CP, es decir,
la colaboración sustancial en el esclarecimiento de los hechos (art. 407 inc. 3º parte final).
Para el fiscal también es ventajoso, porque muy probablemente obtendrá una sentencia
condenatoria y evitará el trabajo que significa concurrir al juicio oral. Todo esto explica
que, en la práctica, antes de cada procedimiento abreviado que se realiza, suela tener lugar
una negociación entre el fiscal y el imputado (normalmente, el defensor).

2. Presupuestos

a) Que el fiscal requiera una pena no superior a cinco años (art. 406 inc. 1º)

En rigor, lo que se necesita es que el fiscal solicite una pena privativa de libertad no
superior a cinco años de presidio o reclusión menor en su grado máximo, o bien, cualquier
otra pena de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o monto. Para examinar si
concurre este requisito no hay que atender a la pena en abstracto señalada en la ley para el
delito, sino a la pena concretamente pedida por el fiscal, y el acto procesal en el que éste
solicita una pena es la acusación [art. 259 letra g)].

En todo caso, cuando se trata de delitos de hurto, robo, abigeato o receptación, en general,
la pena privativa de libertad que el fiscal debe pedir para que pueda tener lugar el
procedimiento abreviado no debe ser superior a diez años de presidio o reclusión mayor en
su grado mínimo.
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Lo anterior constituye el límite máximo de pena (privativa de libertad) que debe solicitar el
fiscal para que pueda tener lugar el procedimiento abreviado. Existe también un límite
mínimo, que no se menciona en la regulación de este procedimiento, pero que se deduce de
la regulación de otro procedimiento (el simplificado), concretamente, del artículo 390
inciso 2º. De acuerdo con esta disposición, si en su acusación el fiscal pide una pena no
superior a presidio o reclusión menor en su grado mínimo, tal acusación se tendrá como
requerimiento y la tramitación deberá continuar conforme a la regulación del procedimiento
simplificado. Por lo tanto, para que tenga lugar el procedimiento abreviado, la pena
privativa de libertad que el fiscal pida debe ser superior a presidio o reclusión menor en
grado mínimo.

b) Que el fiscal (o él junto con el imputado) solicite la tramitación conforme a este


procedimiento

Antes de la Ley Nº 20.074, esta solicitud podía hacerse en dos momentos: en la acusación
[art. 259 letra h)] o en la audiencia de preparación del juicio oral (arts. 406 y 407 antes de
su modificación legal), permitiéndose que en esta audiencia se modificara la acusación en
su calificación jurídica o en la pena solicitada, para hacer posible el procedimiento
abreviado. Tras la modificación legal, la tramitación conforme a este procedimiento puede
acordarse en cualquier etapa del procedimiento, una vez formalizada la investigación, hasta
la audiencia de preparación de juicio oral (art. 407 inc. 1º).

En la oportunidad señalada, el juez de garantía deberá citar a una audiencia especial (salvo
que se esté en la audiencia de preparación del juicio oral, caso en el cual se aprovechará la
misma audiencia y la acusación ya presentada) para resolver la solicitud de procedimiento
abreviado, audiencia en la que el fiscal y el querellante formularán una acusación verbal
(art. 407 inc. 2º). Si ya se hubiere presentado acusación escrita, el fiscal y el querellante
podrán modificarla (verbalmente), con el fin de permitir la tramitación conforme a este
procedimiento (art. 407 inc. 3º).

c) Que el imputado acepte los hechos de la acusación, los antecedentes de la investigación


y la tramitación conforme a este procedimiento (art. 406 inc. 2º)

Es tarea del juez de garantía verificar que esta decisión del imputado sea libre e informada
(art. 409), porque, por un lado, implica una renuncia a su derecho al juicio oral, y por otro,
su aceptación tiene un evidente efecto auto-incriminatorio (lo más probable será que la
sentencia sea condenatoria). En todo caso, la sentencia condenatoria no podrá fundarse
exclusivamente en la aceptación de los hechos por parte del imputado. Así lo establece el
artículo 412 inciso 2º, disposición que no hace sino aplicar al procedimiento abreviado lo
que establece con carácter general el artículo 340 inciso 3º.

d) Que no haya oposición fundada del querellante (art. 408)

Si existe querellante y comparece a la audiencia en la que se resuelve la solicitud de


procedimiento abreviado, puede oponerse. En todo caso, sólo se permite su oposición si
hubiera formulado una acusación particular en la que haya atribuido al imputado una forma
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de participación, efectuado una calificación jurídica de los hechos o señalado circunstancias


modificatorias distintas de las invocadas por el fiscal, y como consecuencia de ello la pena
que hubiera solicitado excediere el límite de los cinco años de pena privativa de libertad
(art. 408).

Si el juez de garantía estima fundada la oposición del querellante, rechazará la solicitud de


procedimiento abreviado (art. 410 inc. 2º). Esto ocurrirá cuando considere que, de aplicarse
correctamente el derecho, se llegaría a una pena superior al límite de los cinco años, sea
porque las atenuantes invocadas por el fiscal son improcedentes, o porque concurren ciertas
agravantes que no han sido señaladas por el fiscal, o por cualquier otra razón.

e) Que los antecedentes de la investigación sean suficientes (art. 410 inc. 1°)

Existe una discusión en la doctrina acerca del significado de esta exigencia. Para algunos,
se trata de una suficiencia mínima o razonable, expresión con la que se quiere decir que no
se necesita examinar el mérito de los antecedentes de la investigación, sino únicamente
verificar que haya al menos un antecedente, aunque sea mínimo, para comprobar los hechos
de la acusación. Según esta opinión, una vez aceptada la solicitud de tramitación de la
causa conforme al procedimiento abreviado, el juez de garantía podría dictar sentencia
absolutoria por no haber arribado al grado de convicción necesario para condenar, o sea,
por subsistir una duda razonable1. Para otros, se trata de una suficiencia para condenar, es
decir, un examen del mérito de los antecedentes de la investigación para alcanzar el
estándar necesario para dictar condena. Según este planteamiento, la duda razonable no
opera como motivo de absolución, sino de rechazo del procedimiento abreviado; si al
analizar los antecedentes el juez no arriba al grado de convicción necesario para condenar,
lo que corresponde es que rechace la solicitud de que se tramite la causa conforme al
procedimiento abreviado2.

3. Resolución del juez de garantía sobre la solicitud de tramitación

El juez de garantía aceptará o rechazará la solicitud de procedimiento abreviado,


dependiendo de si concurren o no sus presupuestos (art. 410). Si rechaza la petición en la
audiencia de preparación del juicio oral, dictará el auto de apertura (a menos, claro está, que
se decrete la suspensión condicional del procedimiento o se apruebe un acuerdo
reparatorio), y se tendrán por no efectuadas la aceptación de los hechos y de los
antecedentes de la investigación por parte del imputado, así como tampoco las
modificaciones de la acusación fiscal o particular hechas para posibilitar el procedimiento
abreviado (art. 410 inc. 2º parte 1ª). Si la solicitud se rechazó en una audiencia especial
durante la investigación, se seguirá adelante con ésta, se tendrán por no formuladas las

1
Así, HORVITZ LENNON, María Inés, en HORVITZ LENNON, María Inés / LÓPEZ MASLE, Julián, Derecho
Procesal Penal Chileno, tomo II, Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 2004, pp. 527-528.
2
En este sentido, FALCONE SALAS, Diego, “La absolución en el procedimiento abreviado”, en Revista de
Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, volumen XXVI, primer semestre de 2005, pp.
363-378; MIRANDA ESTRAMPES, Manuel, en MIRANDA ESTRAMPES, Manuel / CERDA SAN MARTÍN, Rodrigo /
HERMOSILLA IRIARTE, Francisco, Práctica de la prueba en el juicio oral. Su valoración y el estándar del
“más allá de toda duda razonable”, Librotecnia, Santiago, 2012, pp. 369-381.
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acusaciones verbales, y el procedimiento continuará conforme a las reglas generales (art.


407 inc. 4º). En este último caso, nada impediría que con posterioridad, dentro del límite
temporal señalado más arriba, volviera a solicitarse la tramitación conforme al
procedimiento abreviado.

Si se rechaza la petición de procedimiento abreviado, los antecedentes sobre el


planteamiento, discusión y resolución de la solicitud serán eliminados del registro (art. 410
inc. 2º parte final), contemplándose una prohibición de que en el juicio oral posterior se
invoquen, lean o incorporen como medio de prueba dichos antecedentes (art. 335). El fin
que tiene esto es permitir que los intervinientes (fiscal, imputado y defensor) gocen de la
mayor libertad posible para negociar y acordar esta vía procedimental, sin correr el riesgo
de que en el eventual juicio oral ingrese información en el sentido de que, en algún
momento, el imputado aceptó los hechos de la acusación, o el fiscal pidió una pena menor.

4. Tramitación

Si la solicitud de procedimiento abreviado es aceptada, tendrá lugar su tramitación, la cual


es bastante simple: se reduce a la existencia de un debate y el posterior fallo (arts. 411 y
412). El orden es el siguiente: se da la palabra el fiscal, quien expone la acusación y los
antecedentes de la investigación, y luego exponen los demás intervinientes. No se rinde
prueba. La última palabra se ofrece al acusado. Finalmente, el juez dicta sentencia.

5. Fallo

Una vez terminado el debate, el juez dicta sentencia, la que en caso de ser condenatoria, no
podrá imponer una pena superior ni más desfavorable que la pedida por el fiscal o por el
querellante, en su caso (art. 412 inc. 1º). Pero ello no impide al juez aplicar las penas
accesorias que, por mandato legal, deban acompañar a la pena principal que impone en su
fallo (art. 76 CP).

La sentencia condenatoria no podrá fundarse exclusivamente en la aceptación de los hechos


por parte del imputado (art. 412 inc. 2º), lo que quiere decir que la sola aceptación no basta
para condenar, y que deben existir antecedentes incriminatorios. Esto es un reconocimiento
del hecho de que la presunción de inocencia no es disponible por el imputado, y es una
aplicación de lo dispuesto en el artículo 340 inciso 3º.

La sentencia no se pronuncia sobre la demanda civil que eventualmente se hubiera


interpuesto (art. 412 inc. 4º), por lo que para que la prescripción de la acción civil continúe
interrumpida, dentro de un plazo de sesenta días contados desde el momento en que la
sentencia dictada en el procedimiento abreviado hubiere quedado firme, la víctima debe
presentar su demanda ante el tribunal civil competente (art. 68).

El artículo 413 establece las menciones que la sentencia dictada en el procedimiento


abreviado debe contener:
a) La mención del tribunal, la fecha de su dictación y la identificación de los intervinientes.
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b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la


acusación y de la aceptación por el acusado, así como de la defensa de éste.
c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por
probados sobre la base de la aceptación que el acusado hubiere manifestado respecto a los
antecedentes de la investigación, así como el mérito de éstos, valorados en la forma prevista
en el artículo 297.
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno de
los hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo.
e) La resolución que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijará las
penas y se pronunciará sobre la aplicación de alguna de las penas sustitutivas a la privación
o restricción de libertad previstas en la ley.
f) El pronunciamiento sobre las costas.
g) La firma del juez que la hubiere dictado.
La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar con toda precisión el día
desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención o prisión preventiva
que deberá servir de abono para su cumplimiento. La sentencia condenatoria dispondrá
también el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitución, cuando fuere
procedente.

Si se compara el contenido de la sentencia en el procedimiento abreviado con el de la


sentencia dictada en el juicio oral (art. 342), se constata que son muy similares.
Fundamentalmente, se aprecian sólo dos diferencias, que son consecuencia de
características del procedimiento abreviado ya explicitadas más arriba: primero, que en las
menciones que debe tener la sentencia dictada en este procedimiento no se alude a la
demanda civil [comparación entre el artículo 342 letras b) y e) y el artículo 413 letras b) y
e)], y segundo, que tampoco se alude a la valoración de los medios de prueba, sino a la de
los antecedentes de la investigación [art. 342 letra c) y art. 413 letra c)].

6. Recurso: apelación

El único medio de impugnación que cabe en contra de la sentencia dictada en el


procedimiento abreviado es la apelación, la que deberá concederse en ambos efectos (art.
414 inc. 1º). Esto constituye una excepción a la regla general en materia de efectos de la
apelación, conforme a la cual ésta se concede en el solo efecto devolutivo (art. 368).

Éste es el único caso en que cabe apelación contra una sentencia definitiva en el sistema
procesal penal, lo que obedece al hecho de que no concurren las razones que hacen
improcedente dicho recurso contra las sentencias dictadas en otros procedimientos, razones
que se concretan en el principio de inmediación. A diferencia de lo que sucede en el juicio
oral y en el juicio simplificado, en el procedimiento abreviado no se vulnera dicho principio
por permitirse la apelación contra la sentencia definitiva, ya que en él no se rinde prueba y
el juez falla sobre la base de los antecedentes aportados por el fiscal. Estos antecedentes
pueden ser revisados por el tribunal de alzada sin que el mencionado principio se vea
atacado.
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7. Reglas supletorias

En lo no previsto en el Título III del Libro IV del Código Procesal Penal, se aplicarán al
procedimiento abreviado las disposiciones generales del Libro I y las del procedimiento
ordinario del Libro II del mismo Código (art. 415).

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