"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

UNIVERSIDAD:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
PROFESOR:
DR. JUAN CARLOS E. NEGRO BALAREZO
INTEGRANTES:
ABAD DELGADO JOCELYN ADERLING

CORNEJO MORE DANIEL

GONZALES CASTRO KEVIN
GUEVARA RUIZ EDHINSON RAFAEL
RODRIGUEZ ROGELIO
SANDOVAL ANCAJIMA JOSUE
CURSO:
DEFENSA NACIONAL
CICLO:
VI
FECHA:
29/12/17

-2017-

1
DEFENSA NACIONAL
Se dio la ley del sistema de defensa nacional para cumplir las tareas de
pacificación y garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y el
sistema democrático teniendo en cuenta que la persona humana es el fin
supremo de la sociedad y el estado.
Entonces la Defensa nacional es la adopción permanente e integral de las
previsiones y acciones que garanticen la independencia, la soberbia y la
integridad del país. El estado garantiza la seguridad de la nación en sus
ámbitos internos y externos a través de la Defensa Nacional.

COMANDO UNIFICADO DE PACIFICACIÓN

Finalidad

Es el órgano encargado de asegurar la participación de todos los sectores de la

ciudadanía en las actividades de Pacificación Nacional en el frente interno, ante
el accionar de la subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas.

Estructura

El Comando Unificado de Pacificación está integrado por los miembros

siguientes:

 Presidente de la república, quién lo preside, pudiendo delegar el

presidente del Consejo de Ministros. (Pedro Pablo Kuczynski)
 Presidente del Consejo de Ministros. (Mercedes Rosalba Aráoz
Fernández)
 Ministros de estado que sean convocados.
 Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.( Almirante
José Luis Paredes Loradr)
 Jefe del Instituto Nacional de Planificación. (Luis Suárez Ognio)
 Los representantes de otros Sectores y Organismos que sean
convocados.

Funciones
Corresponde al Comando Unificado de Pacificación.

 Orientar y Coordinar el esfuerzo integral de la nación para alcanzar la

Pacificación del país.
 Promover la participación de la población en la Pacificación Nacional.
 Concertar y Coordinar con las organizaciones representativas de la
sociedad aquellas acciones que coadyuven a la Pacificación.

2
  Coordinar la priorización de acciones para la pacificación
particularmente en Zonas declaradas en Estado de Emergencia.
 Supervisar y Evaluar las acciones de pacificación
 Coordinar con Organizaciones Nacionales y/o Extranjeras de asistencia
técnica y financiera que puedan brindar apoyo adicional para el proceso
de Pacificación Nacional.

SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

El sistema de Inteligencia Nacional – SINA es el conjunto de principios, normas

y procedimientos, técnicas, instrumentos, organismos y órganos del estado
funcionalmente vinculados, que bajo la dirección y coordinación de la DINI
como ente rector; producen inteligencia policial, militar, nacional ejecutando
medidas de contrainteligencia en las áreas de su responsabilidad.
El 11 de diciembre de 2012 fue publicado el Decreto Legislativo N° 1141 que
establece el marco jurídico que regula la finalidad, principios, organización,
atribuciones, funciones, coordinación, control y fiscalización, que deben
observar los componentes del Sistema de Inteligencia nacional – SINA y los
que señale esta norma.
Se debe entender como inteligencia a la actividad de investigación y análisis de
información, brindando un conocimiento útil para garantizar, mantener y
restablecer el orden interno y publico para brindar seguridad ciudadana (en el
caso de inteligencia policial), además de garantizar la independencia,
soberanía, integridad territorial y el orden constitucional (en el caso de la
inteligencia militar) a través de un canal exclusivo y seguro por el cual el SINA
intercambie información.
Esta información se sustenta en principios como: legalidad, legitimidad, control
democrático, circulación restringida, pertinencia, especialidad, planificación y
exclusividad.
Pudiendo ser la información clasificada, cuyo contenido constituye una
excepción al ejercicio del derecho de acceso a la información pública, o
desclasificada, después de un tiempo de veinte años y con permiso del Director
de Inteligencia Nacional (debe ser peruano de nacimiento, sin ninguna otra
nacionalidad, es escogido por el presidente de la República) el cual considere
que su divulgación no constituye riesgo para la seguridad de las personas,
integridad territorial y/o subsistencia del sistema democrático pudiendo solicitar
esta cualquier ciudadano, en el caso de la negativa se deberá presentar un
documento de su clasificación en los próximos diez días.
Los objetivos del SINA son producir el conocimiento útil para el proceso de
toma de decisiones en materia de seguridad nacional y proteger las

3
capacidades nacionales y evitar acciones de inteligencia de actores que
representen amenazas a la seguridad nacional.

Estructura:

 Consejo de Inteligencia Nacional - COIN.

 Dirección Nacional de Inteligencia - DINI. (se financian con recursos del
tesoro público, también donaciones u otras fuentes de financiamiento)
 Órgano de Inteligencia del Sector Relaciones Exteriores.
- Dirección General de Asuntos Multilaterales y Globales del Ministerio de
Relaciones
Exteriores.

 Órganos de Inteligencia del Sector Defensa:

- Segunda División del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.
- Dirección de Inteligencia del Ejército del Perú.
- Dirección de Inteligencia de la Marina de Guerra del Perú.
- Dirección de Inteligencia de la Fuerza Aérea del Perú.

 Órganos de Inteligencia del Sector Interior.

- Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior.
- Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú.

Para efectos del desarrollo de actividades de inteligencia y contrainteligencia el

SINA cuenta con un plan que contiene los objetivos, políticas, estrategias y
responsabilidades de sus componentes relacionados con las amenazas a la
seguridad nacional y la identificación de oportunidades favorables a ella.
Uno de los componentes principales es el del Consejo de Inteligencia Nacional
– COIN el cual esta comprendido por los jefes de los distintos componentes,
teniendo como presidente al Director de Inteligencia Nacional, los cuales se
encargan de revisar el plan de inteligencia, opinar sobre documentos,
recomendar criterios y procedimientos, emitir opinión sobre actividades de
inteligencia y otras labores que asigne el director.

4
Órgano de Inteligencia del Sector Relaciones Exteriores

La Dirección General de Asuntos Multilaterales y Globales del Ministerio de

Relaciones Exteriores:

Produce, coordina, centraliza, recolecta y canaliza la información relevante

vinculada con los intereses y objetivos permanentes del Estado.

El Director General de Asuntos Multilaterales y Globales del Ministerio de

Relaciones Exteriores debe acreditar calificación y experiencia en inteligencia.

Órganos de Inteligencia del Sector Interior

Producen la Inteligencia Policial y realizan actividades de contrainteligencia en

el
campo de su especialidad, de conformidad con los lineamientos establecidos
en el Plan
de Inteligencia Nacional - PIN.

Remiten periódicamente la información e inteligencia requerida por el ente

rector del
Sistema de Inteligencia Nacional – SINA, produce inteligencia para el Sistema
de Inteligencia Nacional - SINA

Dirección Nacional de Inteligencia – DINI

Organismo público ejecutor, con personería jurídica de derecho público,

depende funcionalmente del Presidente de la República y se encuentra adscrita
a la Presidencia del Consejo de Ministros.

Funciones

 Ejercer la rectoría del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.

 Producir Inteligencia Nacional para el Presidente de la República y el
Consejo de Ministros para la formulación y ejecución de las acciones y
políticas.
 Ejecutar actividades de contrainteligencia en el ámbito de su
competencia.
 Consolidar las apreciaciones de inteligencia que remiten los
componentes del SINA, para la elaboración del Plan de Inteligencia
Nacional – PIN
 Formular el Plan de Inteligencia Nacional – PIN y remitirlo al Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional para su aprobación.
 Dirigir, supervisar y controlar a los componentes del Sistema de
Inteligencia Nacional
 Constituir la autoridad técnica normativa a nivel nacional en materia de
inteligencia y contrainteligencia.
 Supervisar y controlar el cumplimiento de sus normas técnicas.

5
Estructura orgánica

Establece la estructura básica de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI,

cuyas funciones y atribuciones específicas se establecen en su Reglamento de
Organización y Funciones.
La estructura orgánica básica de la - DINI está compuesta por:

Alta Dirección:
a. Dirección de Inteligencia Nacional
b. Dirección Ejecutiva.

Órgano de Control Institucional

Órganos de Administración Interna
Órganos de Línea

Director de Inteligencia Nacional El Director de Inteligencia Nacional es el

funcionario público de mayor jerarquía de la - DINI y del – SINA. Preside el
Consejo de Inteligencia Nacional y asesora al Presidente de la República en
asuntos de inteligencia.

Requisitos para ser Director de Inteligencia Nacional:

 Ser peruano de nacimiento y no contar ni haber contado con otra

nacionalidad.
 Tener expedito el ejercicio de la totalidad de sus derechos ciudadanos.
 Acreditar título profesional o grado académico de nivel universitario.
 Tener no menos de 35 años.
 No tener cargo político partidario alguno.
 Poseer conocimientos y experiencia en asuntos relacionados a
seguridad, defensa y desarrollo nacional.
 No poseer antecedentes penales, judiciales ni policiales.

DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN DEL DIRECTOR DE INTELIGENCIA

NACIONAL

El Director de Inteligencia Nacional es designado y removido por el Presidente

Constitucional de la República.

Si el designado es miembro de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional

del Perú en situación de actividad, para ejercer el cargo debe previamente
pasar a la situación de retiro.

DIRECTOR EJECUTIVO

Es el segundo funcionario en jerarquía de la DINI. Es la máxima autoridad

administrativa institucional. Ejerce sus funciones de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de Organización y Funciones de la - DINI.

6
Reemplaza al Director de Inteligencia Nacional en caso de ausencia o
impedimento.
Requisitos para ser Director Ejecutivo

PARA SER DIRECTOR EJECUTIVO DE LA INTELIGENCIA - DINI

Se deben reunir los mismos requisitos que para ocupar el cargo de Director de
Inteligencia Nacional.

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

¿Qué significa SINADECI?

Es el conjunto inter relacionado de organismos del sector público, privado y de

la población organizada; normas, recursos y doctrinas orientados a la
protección de la población y el patrimonio, adoptando medidas de prevención
frente a desastres de cualquier índole u origen.

Características:

 Universal
 Comunitaria
 Multisectorial
 Integracionista
 Solidaria

Objetivos del SINADECI:

 Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud.

 Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las
circunstancias del desastre o calamidad.
 Asegurar la rehabilitación de la población afectada.
 Crear conciencia en la ciudadanía sobre el rol de la Defensa Civil y su
participación en ella.
 Garantizar las condiciones que permitan el desenvolvimiento continuo de
las actividades en el país.

Funciones del SINADECI

 Planear, coordinar y dirigir las medidas de prevención necesarias para

evitar desastres y disminuir sus efectos.
 A doctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las
responsabilidades por asumir en casos de desastres.

7
  Planear y coordinar la utilización de los recursos necesarios, públicos o
privados, a fin de contar en forma oportuna y adecuada con los medios
indispensables para proporcionar ayuda en la recuperación de personas
y bienes.

Problemática planteada

El Perú, por sus condiciones físicas particulares, es un país expuesto a

periódicas alteraciones naturales: lluvias y sequías ocasionadas por el
fenómeno del Niño, olas de frío en los andes sur y sismos producto de fallas
geológicas.

A este panorama debemos de añadir los impactos que el país empieza a

experimentar debido al acelerado cambio climático. El Perú se encuentra en
una delicada situación en la cual, a pesar de no ser uno de los grandes
emisores de gases causantes del calentamiento global –el país emite 0.4% de
ellos a nivel mundial, la mitad del cual proviene de la deforestación de la
Amazonía— es una de las regiones más afectadas.

INDECI: Principal promotor de SINADECI

¿Qué significa INDECI?

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un organismo público,

dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros, cuya labor es procurar
una óptima respuesta de la sociedad en caso de desastres, supervisar la
atención de las personas afectadas por los mismos, coordinar con las
entidades responsables las acciones requeridas para atender la emergencia,
rehabilitar las áreas afectadas, y coordinar con los gobiernos regionales y
locales la evaluación de daños y las necesidades en caso de desastre.

Estructura:

 Alta dirección
 Órganos consultivos y de coordinación
 Órganos de control
 Órganos de asesoramiento
 Órganos de apoyo
 Órganos de línea
 Órganos desconcentrados

8
Funciones del INDECI

a) Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de

Defensa Civil, así como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad
de la población, de acuerdo con la política de Defensa Nacional, impulsando en
el proceso de planeamiento del desarrollo la aplicación de una estrategia
nacional para reducir los riesgos ante desastres.

b) Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la

Defensa Civil.

c) Diseñar y proponer estrategias de reducción de riesgos ante desastres en el

proceso de planeamiento del desarrollo.

COMITÉS DE DEFENSA CIVIL

Los Comités de Defensa Civil Regional, Provincial y Distrital, células básicas

del SINADECI, es un conjunto de personas representativas de una comunidad,
que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado
lugar, orientando las acciones a proteger la integridad física de la población y
su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos que
generan desastres.

Organización

9
Estructuración

• El Comité de Defensa Civil Regional es presidido por el Presidente del

Gobierno Regional y en ausencia de éste, asume la presidencia el Secretario
Técnico del Gobierno Regional, o quien haga sus veces.

• El Comité de Defensa Civil Provincial es presidido por el Alcalde Provincial y

en ausencia de éste, asumirá la presidencia el Teniente Alcalde y por
impedimento de éste, el Regidor que para este efecto, determine el Concejo
Municipal.

• El Comité de Defensa Civil del Caserío o Anexo, es presidido por el Agente

Municipal.

Sedes en cada región del país

Cada Gobierno Regional tiene la potestad de establecer Comités de Defensa

Civil para las Sub-Regiones y Microrregiones que estime necesario. De igual
modo Oficina de Defensa Civil para cada jurisdicción si fuera necesario.

Funciones generales

• Formular los planes derivados del Plan Nacional de Prevención y Atención de

Desastres.

• Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial humano y recursos

materiales para la atención de emergencias y la movilización oportuna de los
mismos.

• Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos para
la protección de la vida y el patrimonio, adoptando las medidas de prevención
necesarias para anular o reducir los efectos del desastre.

• Evaluar los daños y determinar las necesidades producidas por un desastre o

emergencia.

• Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) que

facilite la toma de decisiones tanto en la gestión del riesgo como en la
administración de los desastres.

10
 EL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL EN LA GESTIÓN DE DESASTRES

a) Prevención
b) Atención a la emergencia
• La Identificación del Peligro.
Evaluación de Daños y Análisis
• El Análisis de Vulnerabilidades. de Necesidades.

• El Cálculo del Riesgo. • Atención de la Emergencia.

• La Prevención Específica • La Rehabilitación.

• La Preparación y Educación

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN DE

RIESGO DE DESASTRES

Donde se habla acerca de la Reunión Nacional de Coordinación del SINADECI

Que fue organizado por el Instituto Nacional de Defensa Civil, cuyo tema
central fue: “Los medios de comunicación y los procesos de la Gestión del
Riego de Desastres en el fortalecimiento de los sistemas regionales de
Defensa Civil”.

 Labor de la prensa escrita en una cultura de prevención

Ventajas de los medios de comunicación:

 Tecnología de previsión y modelamiento.

 Tecnología de comunicación satelital.
 Tecnologías de telefonía móvil.

11
  El compromiso de los medios radiales

Los medios de comunicación en el fortalecimiento de una cultura de

prevención

CONCLUSIONES:
En ningún caso los informes de inteligencia tendrán valor probatorio dentro de
procesos judiciales, administrativos y/o disciplinarios, pero su contenido podrá
constituir elemento orientador durante la investigación.
La DINI solo está obligada a brindar información a la Unidad de Inteligencia
Financiera del Perú relativa al lavado de activos o financiamiento del
terrorismo.
El Sistema Nacional de Defensa Civil es el principal organismo encargado de
operar frente a un desastre.
Pocas personas tienen información del Sistema de Defensa Civil.
La población no toma conciencia sobre todas las actividades que hacen el
sistema nacional de defensa civil.
Hay que tomar seriedad a todas las actividades que el sistema nacional de
defensa proponga, como simulacros y campañas.
Inculcar a la comunidad sobre las actividades sobre la campaña del sistema
nacional de defensa civil contra los desastres naturales y otras actividades.

12
ANEXOS

DIRRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA

13
SERVICIO DE INTELIGENCIA NACIONAL

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

14
15