INFORME DE VISITAS A INSTITUCIONES

EDUCATIVAS EN EL MARCO DE LA
“CAMPAÑA POR EL BUEN INICIO DEL
AÑO ESCOLAR 2012”
INFORME DE VISITAS A INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MARCO DE LA “CAMPAÑA
POR EL BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR”

1. ANTECEDENTES

En el marco de la Movilización Nacional por la Transformación de la Educación,

"Cambiemos la Educación, Cambiemos todos" emprendida por el Ministerio de Educación,
Acción por los Niños se sumó como un actor social comprometido con el proceso
educativo, realizando la visitas a las instituciones educativas ubicadas en la localidad de
Pachacamac y Manchay (Lima Sur) durante el primer día de clases, 1º de Marzo del 2012,
participando de esta manera de la “Campaña por el Buen Inicio del Año Escolar” .

En ese sentido, las visitas se ajustaron a los componentes y especificaciones definidas por
el MINEDU: Docentes oportunamente contratados; Textos y materiales educativos
distribuidos en el plantel en el mes de marzo; Escuelas seguras, saludables y en buen
estado y; Niños, niñas y adolescentes debidamente matriculados.

En concordancia con el Resultado 2 del PEN (condiciones educativas), la aplicación de la

matriz posibilitó confrontar las condiciones educativas en las que se inició el año escolar
teniendo en cuenta la realidad de la zona, tener en cuenta en qué medida los padres de
familia y los responsables de cada institución educativa fueron capaces de responder a las
necesidades educativas para lograr en el menor tiempo posible el mantenimiento
preventivo de la infraestructura e implementación de las I.E. para recibir a los y las
estudiantes el primero de marzo y finalmente constatar la presencia de los docentes como
resultado de la contratación oportuna según los requerimientos de cada I.E.

2. CONTEXTO SITUACIONAL DE PACHACAMAC Y MANCHAY

El conocimiento del escenario donde se ubican las Instituciones Educativas, permite, que
la observación del “Buen inicio del Año escolar”, sea cotejada a la luz dichas condiciones
desde el punto de vista social, económico y del grado de responsabilidad de los diversos
actores participantes en la movilización.
La población estimada en el Plan de Desarrollo Concertado de Pachacamac al 2010 es de
198,050 habitantes distribuidos en cinco zonas:
 ZONA 1: Pachacamac histórico (zona visita)
 ZONA 2: Paul Poblet.
 ZONA 3: CPRs Unidos Margen Derecha
 ZONA 4: José Gálvez –Atocongo
 ZONA 5: CPRs Quebrada de Manchay (zona visita)

Según el Mapa de Pobreza de FONCODES y UNICEF, Pachacamac es un distrito que

tiene una población en situación de pobreza y extrema.pobreza. Las ¾ partes de la
población son Hogares pobres y carecen de redes de desague, especialmente en
Manchay: 8 de cada 10 según el INEI (1993). El Analfabetismo en el distrito llega al 6.4%
mientras que en la provincia de Lima es 3.9%; mientras que el 38.5% de la población e
menor de 8 años de edad, sufre de desnutrición (Censo Escolar. MINEDU 1993).

La condición de pobreza y la inestabilidad de las familias, la falta de alguno de los padres

expone a los niños, niñas y adolescentes al trabajo a edad temprana. El niño, niña, y el y la
adolescente debiera tener en su familia una fuente de satisfacción de las necesidades
señaladas, no obstante en este ámbito aparecen fenómenos que favorecen la situación de
riesgo social, como el maltrato familiar, la pobreza, asociado a ello las condiciones del
trabajo infantil que pone en riesgo su desarrollo, ocasionando deserción escolar, o la
interrupción del proceso educativo con escasas posibilidades de reanudarlos.

Otro aspecto para vincular son las relaciones entre lo urbano y lo rural que se han
estrechado, debido a los avances en infraestructura, sobre todo de comunicaciones y
transporte. Tales avances permiten flujos entre los que viven en las zonas urbanas y en las
zonas rurales. Lima Metropolitana no es una excepción, no son solo urbanas sino urbano-
rurales. Las tres cuencas de Lima son una expresión clara de estas cambiantes relaciones.
Otras razones, son las culturales y éticas. La mayoría de la población son migrantes y
descendientes de migrantes y mantienen lazos con sus provincias de origen. Estos lazos
también son un factor en los flujos económicos y de generación de empleo
 3. RESULTADOS DE LA VISTAS: ANEXO N° 2 MATRIZ DE RECOJO DE INFORMACIÓN (MANTENIMIENTO PREVENTIVO,
CONTRATACIÓN DE PLAZAS, DISTRIBUCIÓN DE MATERIALES, ENTRE OTROS PUNTOS RELEVANTES)

SITUACIÓN ACTUAL
Componente Especificaciones I.E. 6006 - Virgen I.E. N° 6028 - Juan I.E. N° 527 - Niño
I.E. N° 6007 I.E. Isaías Ardiles
de Lourdes Velasco Alvarado Jesús de Praga
90% (Falta cubrir
una plaza de
Plazas Orgánicas 100% de plazas
100% de plazas docente por 80% (Faltan 2 100% de plazas
(Información sobre las orgánicas
orgánicas cubiertas encargatura y fue plazas por cubrir). cubiertas.
plazas validadas) cubiertas
asumida por la sub
1. Contratación dirección)
de docentes
Plazas Inorgánicas o
Faltan 4 plazas por
eventuales
No tiene plazas cubrir (2 para Falta 2 docentes para
(Información sobre las 100% ------------
eventuales laboratorio y 2 para Educación Física
plazas
CTA y Arte)
presupuestadas)
 Retiro del 100%  Recibió S/.  Retiro del 100%  Les corresponde  Retiro del
del dinero 8,442.00 (Retiro del dinero S/5,427.00 soles. 100% del
asignado. del 100% del asignado 100%. Por cambio de dinero
I.E. que han realizado  Se conformó el dinero  Se conformó el Director no fue asignado.
el retiro de las cuentas Comité Veedor y asignado). Comité Veedor y posible retirar el  Se conformó el
bancarias. Comité de  Se conformó el Comité de dinero. Comité Veedor
Mantenimiento Comité Veedor y Mantenimiento y Comité de
Comité de Mantenimiento
Mantenimiento
2. Mantenimiento I.E. vienen ejecutando 100% del dinero Gastó S/. 8,135.90. 50% ejecutado. APAFA facilitó el 90% de avance.
Preventivo de el monto) ejecutado, el mismo El monto asignado Durante los últimos dinero y se hicieron las Falta el pintado
Instituciones que no ha permitido solo alcanzó para días se ejecutará el reparaciones, pintado, exterior de la
Educativas cubrir otras reparaciones, así resto del monto arreglo de aulas, institución.
necesidades como como pintado de asignado. El dinero cambio de vidrios,
mobiliario y un mejor puertas, ventanas, asignado es poco mejoramiento de
pintado y reparación aulas y servicios en relación a las servicios higiénicos y
de aulas. higiénicos. Falta el necesidades de la pintado de exteriores
pintado y institución. de las aulas.
mantenimiento de
los exteriores de la
institución.
 Por anticipado No se ha
Se conformó el
distribuyeron los conformado aún
Se conformó Comité Comité de Banco de
libros para el 1er. -------- -------------- el Comité de
de Distribución Libros en el año
Grado durante el Distribución de
2011
3. Distribución 2011. materiales.
de Materiales
El día 5 se
Nro. de Instituciones
El Comité distribuyó distribuirá los
Educativas con ---------- --------------
los materiales. materiales a los
materiales recibidos
alumnos.
295 alumnos/as
Inicial -------- ----------- ----------- ---------
matriculados.

750 alumnos
matriculados. 90% de alumnos/as
N° de
Primaria 50% ----------- ------------
(Faltan ratificar el matriculados/as.
Alumnos 25%).
Matriculados
904 alumnos/as
Secund matriculados/as, 90% de alumnos/as
50% ------------- -------------
aria que representan el matriculados/as.
4. Alumnos 85%.
Matriculados
De total de
niños/as
Inicial
matriculados, el
N° de 15% no tiene DNI.
Alumnos
Matriculados Primaria 45% 5% no tiene DNI 10% no tiene DNI.
con DNI
Aproximadamente
Secund el 15% de
45% 5% no tiene DNI.
aria estudiantes no
tienen DNI.
 PACHACAMAC

I.E. N° 6007
 El inicio del año escolar se desarrolló en forma ordenada, a la hora prevista y con la presencia de Niños, niña y
adolescente y padres de familia.
 El profesorado en pleno estuvo uniformado y bien presentado.
 La infraestructura, implementación de aulas, servicios higiénicos y patios (tachos de basura con bolsas de plástico) en
condiciones adecuadas para recibir a los alumnos.
 La participación del alumnado fue reducida debido a que los padres de familia en su mayoría son migrantes y en época
de vacaciones salen a trabajar fuera de la localidad o retornan a sus lugares de origen por diversos motivos.
 Los alumnos que acceden a la IIEE vienen de Manchay, Cuesta Verde, Santa Anita, Guayabo, Pica Piedra.
 El porcentaje de alumnos matriculados no cubre al 100 porque los padres de familia en época de vacaciones se
trasladan a sus comunidades de origen y por ello tardan en ratificar las matrículas de sus hijos e hijas.
 El 5% de alumnos no tienen DNI generando problema para el ingreso de las Nóminas de alumnos/as al Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión Educativa (SIAGE).
 En opinión de los alumnos existen diferencias entre el inicio del presente año escolar con el anterior. Por la
presentación de las aulas, carpetas, el mensaje del Director y la presencia de todos los profesores.

I.E. N° 6006 - VIRGEN DE LOURDES

 El inicio del año escolar contó con buena presencia de niños y niñas (75%), así como de padres de familia. El profesora
estuvo en pleno y desarrollando las actividades correspondiente al primer día de clases.
 La infraestructura, implementación de aulas, servicios higiénicos y patios, en condiciones adecuadas para recibir a los
alumnos, con la diferencia que los exteriores de las aulas y fachada no estuvieron pintadas por que el dinero asignado no
fue suficiente, tarea que esperan cumplirla con el aporte de la APAFA.
 Algunos padres de familia se hallaban ratificando la matrícula de sus hijos.
  La mayoría de los niños y niñas que no tienen DNI proceden de los albergues. El 70% de Padres de Familia colaboran
con la I.E. y de ese % el 50% ha pagado una cuota determinada por la APAFA que servirá para cubrir las necesidades
de la I.E.

I.E. ISAÍAS ARDILES

 En opinión del Director, el dinero asignado ha sido limitado, en relación a las necesidades urgentes que tiene la I.E.
como son: reparación y cambio de mobiliario que ya tiene muchos años de uso, laboratorios, Tanques de agua, cambios
de grifos e inodoros de los servicios higiénicos.
 El inicio del año escolar ha sido simbólico solo con la presencia de los docentes y personal auxiliar, debido a que no se
concluyeron las tareas del mantenimiento preventivo, (faltaba al cambio de vidrios de las ventanas, pintado de puertas,
barnizado del mobiliario, pintado de los exteriores de las aulas, etc.).
 Aprovechando la ausencia de los estudiantes, la Dirección del Plantel realizó la réplica de la capacitación recibida de la
UGEL N° 1, dando a conocer la política, las prioridades y el Rol del actor educativo, en el proceso de transformación de
la educación.
 Según la versión del Director la I.E. no tiene muchos alumnados por que alrededor existen otras I.E. del estado y también
particulares los cuales no tienen las instalaciones adecuadas, pero que si atraen a los alumnos porque les ofrecen
talleres que la I.E. no los tiene o carece de implementos.
 Respecto al número de alumnos que carecen del DNI, la mayoría de los estudiantes es porque carecen de partida de
nacimiento o existen errores en la partida y requieren de un proceso administrativo para realizar las correcciones del
caso.

I.E. N° 6028 - JUAN VELASCO ALVARADO

 El inicio del año escolar se efectuó en los dos turnos (mañana y tarde).
 Se desarrolló la ceremonia con la participación de los estudiantes, docentes, personal auxiliar y padres de familia.
 El profesorado en pleno fue presentado por el Director.
 La infraestructura, implementación de aulas, servicios higiénicos y patios en condiciones adecuadas para recibir a los
alumnos.
  La participación del alumnado fue reducida por ser media semana y por hallarse los estudiantes trabajando en diversas
actividades vinculadas al comercio y trabajo agrícola.
 Se efectuaron reuniones con los docentes por turno (mañana y tarde) con la dirección del plantel para la réplica de la
información recibido de la UGEL N° 1, sobre la política educativa y sus prioridades.
 Cabe señalar la intervención acertada y favorable de la APAFA en el proceso del mantenimiento preventivo de la IIEE al
haber proporcionado el dinero necesario, dado que por el cambio reciente de la dirección, no era posible el retiro de los
fondos disponibles autorizados por el MINEDU.
 La I.E. también enfrenta el problema de los y las estudiantes que carecen del DNI, la mayoría de casos son porque los
NNA proceden de albergues particulares y del INABIF, por motivos de abandono (no tienen recurso, por discapacidad),
padres no quieren reconocer a sus hijos, por error de apellidos o nombres.

I.E. N° 527 - NIÑO JESÚS DE PRAGA

 El inicio del año escolar fue simbólico solo con la presencia de los docentes y los padres de familia que conforman la
APAFA.
 Se desarrolló la reunión con los docentes y la dirección del Plantel para efectuar la Réplica de la capacitación que la
Directora recibió de la UGEL 01 de Lima Sur.
 La APAFA y la Dirección continuaron con la matrícula de los niños y niñas.
 Según la directora la demora en la matrícula es porque los padres de familia en su mayoría son migrantes de Ayacucho,
Huancavelica, Apurímac, Cusco y trabajan como cuidantes de casas, otros trabajan como obreros agrícolas y por ello
ratifican la matrícula de sus hijos con mucha tardanza, inclusive algunos recién suelen presentarse en el mes de Abril.
 No tienen DNI los niños y niñas por los padres son muy pobres, o no tienen DNI para inscribir a sus hijos, otros no
quieren reconocer los y la mayoría son por abandono (no los quieren o por alguna discapacidad que presentan).
 MANCHAY

SITUACIÓN ACTUAL
Componente Especificaciones I.E. N° 7102 - San I.E. N° 7259 - Víctor I.E. N° 7263 I.E. N° 7266 - Las
Francisco de Asís R. Haya De La Torre Roxanita Castro Mercedes
Plazas Orgánicas 100% de plazas Si tienen 100% de plazas Falta una plaza para
(Información cubiertas (30 orgánicas cubiertas docente de Primaria
sobre las plazas docentes de primaria (Sin problemas) (Todos son
validadas y 45 de secundaria). nombrados).
1. Contratación de Plazas Faltan 5 docentes en Tienen 7 plazas de
docentes Inorgánicas o primaria. docentes contratados.
eventuales
(Información
sobre las plazas
presupuestadas)
I.E. que han  Retiro del 100% del  No han retirado el  No se ha retirado  Retiraron la suma
realizado el retiro dinero asignado dinero. El director los fondos de S/. 3,618 soles.
de las cuentas (S/.8,000.00) recientemente está disponibles por el
bancarias.  Se conformó Comité en el cargo. cambio de Director.
2. Mantenimiento
Veedor y Comité de
Preventivo de
Mantenimiento.
Instituciones Educativas
I.E. que vienen Se pintaron aulas, se No se han efectuado ______ 100% del
ejecutando el arreglaron el mantenimiento presupuesto
monto. instalaciones preventivo ejecutado. El dinero
eléctricas, etc. para arreglo de aulas.
Se conformó Si han conformado el Si Aún no se constituido No se ha conformado
Comité de Comité. el Comité. el Comité.
Distribución
Nro. de Se han distribuido Si han recibo los
3. Distribución de Materiales Instituciones 180 libros para materiales en inicial,
Educativas con docentes de 04 aulas: primaria y secundaria.
Materiales matemáticas,
recibidos comprensión lectora,
social, y CTA.
N° de Inicial -------------- 125 120 -----------
Alumnos Primaria 956 alumnos 80 de 700 alumnos 615 260 (mañana)
4. Alumnos Matriculados Secundaria 864 alumnos 600 de 830 alumnos 412 150 (tarde)
Matriculados N° de  95% DE alumnos
Alumnos Inicial tienen DNI
con DNI
MANCHAY

I.E. N° 7102 - SAN FRANCISCO DE ASÍS

 La reunión fue con la directora y el sub-director de primaria: todos los profesores empezaron hoy día en sus respectivas
clases. Recibieron menos de la mitad del presupuesto del año pasado (2011/20,000 S, 2012/8,000 S) con lo cual se pintó
el colegio, se arreglaron puertas, problemas eléctricos y algunos sanitarios. En cuanto al material educativo llegaron 180
libros para las 4 áreas. El colegio tiene 956 alumnos matriculados en primaria de los cuales solo llegaron 350, en
secundaria hay 864 y verán cuantos se presentan en la tarde. En cuanto a la falta de DNI de alumnos es mínimo y reflejo
el poco interés de los padres por regularizar la situación de los hijos. En noviembre tuvieron una campaña con RENIEC
pues 300 alumnos no tenían DNI, de esos solo 150 lo obtuvieron. Nacimiento.

I.E. N° 7259 VÍCTOR R. HAYA DE LA TORRE

 Se inició el año escolar con todos los profesores, pero solo se presentaron 80 alumnos de 700 por eso no se iniciaron
las clases, por la tarde se esperó la asistencia del alumnos de secundaria pero de la misma manera fueron muy pocos.
No recibieron el presupuesto determinado para el mantenimiento preventivo, debido al cambio de Director. Si se hizo la
distribución de materiales por nivel Inicial 125 alumnos, Primaria 700 alumnos y 600 alumnos en Secundaria. En cuanto
al número de alumnos matriculados sin DNI lo estima en menos del 10% y la mayoría es por error en la partida de
nacimiento.

I.E. N° 7263 - ROXANITA CASTRO WITTING

 El director informó que las clases empezaron pero no llegaron muchos alumnos, en primaria están todos los profesores,
en cambio en secundaria faltan 5 profesores que se les validen las plazas. En cuanto al presupuesto no se ha recibido
todavía, pues salió a nombre de un profesor que ya no está y hubo que cambiarlo por uno que está en el colegio. La
distribución de materiales escolares no se ha hecho pues todavía no han regresado todos los profesores. En los tres
niveles se repartió material el año pasado. Hay 120 alumnos matriculados en inicial, 615 en primaria y 412 en
secundaria. Se cree que el 95% de los alumnos poseen DNI y solo un 5-6% no lo tienen todavía pues viven con los
 abuelos, los tíos o simplemente vienen de otras provincias y la madre no recuerda el nombre del padre pues fue
violada etc. Sí, tienen alcalde escolar.

I.E. N° 7266 LAS MERCEDES

 El profesor nos informó que no se pudieron iniciar las clases por falta de alumnos. En primaria están todos los profesores
nombrados, en secundaria 1 nombrado y 7 contratados. En cuanto al presupuesto fue menos de la mitad del año pasado
3618 Soles, se arreglaron puertas de algunas aulas, sanitarias pero todavía no se ha podido terminar el mantenimiento
preventivo de la escuela, específicamente el segundo piso. Todavía no se ha recibido el material educativo de este año,
el material que recibieron el año pasado no alcanzo para todos los alumnos. El director estima que el 90% de los
alumnos posee su DNI y el 10 % no tiene en su mayoría por errores en la partida de nacimiento. Ellos tuvieron un centro
piloto con RENIAC el año pasado. Solo 2 alumnos con discapacidad.
4. BALANCE

4.1 A nivel de Pachacamac.

 Según las versiones y opiniones recogidas de niños, niñas y adolescentes y
padres de familia, el inicio del año escolar ha sido diferente en comparación con
el año anterior. La ceremonia fue más ordenada y organizada, donde hubo la
presencia de alumnos/as.
 La Dirección del colegio además de dar la bienvenida a los estudiantes, presentó
a la plana docente, dando a conocer, nombres, cargos y funciones y las pautas a
seguir en el marco de la nueva visión educativa “Cambiemos la educación,
Cambiemos todos”.
 Para efectos del mantenimiento de la I.E., cada Director/a se encargó de
conformar los Comités de Veeduría y de Mantenimiento. Ambos Comités
tuvieron representantes de los padres de familia y las actividades que
cumplieron de acuerdo a las normas emitidas por el MINEDU. No se presentaron
problemas en el cumplimiento de las tareas asignadas.
 El 100% de Directores/as expresaron que el presupuesto ha sido utilizado
adecuadamente y han tratado de cubrir las necesidades más urgentes, pero que
se requiere de más presupuesto para hacer el mantenimiento de las I.E. tal
como lo dispone la norma.
 De las 5 I.E. visitadas, solo tres (I.E. Nº 6007, I.E. Nº 6006 – Santísima Virgen
de Lourdes y I.E. Juan Velasco Alvarado), fueron las que cumplieron al 100% la
ejecución del presupuesto para mantenimiento preventivo, realizando los
arreglos necesarios para recibir al estudiantado, incluyendo los exteriores de la
I.E. Cabe destacar el esfuerzo realizado por el Director de la I.E. Juan Velasco
Alvarado, el cual a pesar de estar semana y media en el cargo conto con el
apoyo de la APAFA para cubrir los gastos realizados, con la limitante de no
haber podido acceder a la cuenta para retirar del banco los fondos disponibles
para tal fin.
 Ninguna de las I.E. ha concluido el proceso de matrícula, la particularidad reside
en las características socioeconómicas de la población, la cual se desplaza de
un lugar a otro en la búsqueda de trabajo, tanto de padres de familia como de los
mismos alumnos/as; inclusive la matrícula se extenderá hasta el mes de Abril.
  Existe entre un 5 y 20% de niños, niñas y adolescentes matriculados que no
tienen DNI, a los cuales les han otorgado un plazo para que regularicen su
situación. La RENIEC durante el 2011 ha realizado hasta 4 campañas de
regularización del DNI en el ámbito del distrito de Pachacamac.
 Los motivos por los cuales los y las estudiantes no tienen DNI, es por qué no
tienen la partida de nacimiento, el padre no quiere darle su apellido, errores en
la inscripción de nombres, algunos padres de familia tampoco poseen el
documento de identidad, etc. La mayoría de los NNA proceden de albergues del
estado y privados situados de la localidad, en donde se hallan por de abandono
(discapacidad, pobreza, orfandad).
 Los y las Directores/as sugieren que las Fiscalía, DEMUNA y la PNP, colaboren
para que los NNA accedan al DNI, agilizando los trámites correspondientes.

1.2 A nivel de Manchay

 De las cuatro I.E. visitadas el 50% no logró cumplir con el mantenimiento

preventivo de las aulas, mobiliario, puertas, ventanas, etc. necesarios para la
apertura del año escolar.
 Las condiciones de las I.E. para recibir a los alumnos/as no han contribuido a
conseguir el impacto deseado, debido en parte a la débil gestión de los nuevos
directores y del poco apoyo de los padres de familia.
 A diferencia de Pachacamac, no se hicieron las réplicas de los lineamientos de
política a los docentes.

En resumen:

1. Se aprecia el esfuerzo desplegado por la UGEL N° 1 por lograr que el Resultado 2:

Condiciones Educativas, estén a la altura del inicio de clase, esfuerzo que ha sido
compartido con los Directores, docentes, padres de familia y autoridades, en la
utilización de fondos destinados para tal fin, los cuales han sido precarios en
relación a las necesidades reales de las I.E., más aún cuando estas se hallan en
zonas de pobreza y extrema pobreza como es el caso especialmente de Manchay.
2. Las plazas de docentes han sido cubiertas casi en su totalidad.
3. En cuanto a la distribución de materiales parte de estos han sido distribuidos en
diciembre del 2011, estando a la espera del resto de materiales educativos.
4. Las diferencias con Manchay se deben básicamente al cambio reciente de
directores, los cuales tuvieron dificultades para acceder a los fondos disponibles
para el mantenimiento de las I.E. y por tanto cumplir con la meta trazada.
Afortunadamente la IIEE Juan Velasco Alvarado tuvo el apoyo de la APAFA, quien
facilitó el dinero correspondiente para efectuar el mantenimiento preventivo de la I.E.
5. Sin embargo existen algunas dificultades que se deben tener en cuenta tales como:
- Cambio permanente de directores de I.E., situación que afecta el desarrollo de
las actividades educativas y el desempeño de los docentes.
- Necesidades de mayor implementación de las I.E. para cumplir con la tarea de
transformar la educación.
- La situación socioeconómica de la mayoría de estudiantes, cuyos niveles de
pobreza son evidentes, existiendo un número significativo que trabaja, estando
en desventaja frente a los que solo se dedican al estudio. En consecuencia sus
posibilidades de aprendizaje son más lentas aunado a ello la deficiente
alimentación, circunstancia que podría ser superada mediante la implementación
de comedores escolares.