AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO Año XXXIV - Nº 14275

NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. LUNES 6 DE NOVIEMBRE DE 2017 1

SUMARIO
R.M. Nº 312-2017-MIMP.- Designan Directora II de la
PODER EJECUTIVO Unidad de Asesoría Jurídica del INABIF 10

PRESIDENCIA DEL TRANSPORTES

CONSEJO DE MINISTROS Y COMUNICACIONES

R.M. Nº 324-2017-PCM.- Designan Asesor II del Despacho R.VM. Nº 1156-2017-MTC/03.- Modifican la R.VM.
Nº 086-2004-MTC/03, que aprobó Planes de Canalización
Ministerial 2 y Asignación de Frecuencias del Servicio de Radiodifusión
en Frecuencia Modulada de diversas localidades del
AGRICULTURA Y RIEGO departamento de Ayacucho 11

R.M. Nº 0442-2017-MINAGRI.- Autorizan viaje de

profesionales del Instituto Nacional de Innovación Agraria -
INIA a Colombia, en comisión de servicios 3 ORGANISMOS EJECUTORES
R.M. Nº 0443-2017-MINAGRI.- Designan representantes
titular y alterno del Ministerio ante la Comisión
Multisectorial constituida por R.M. Nº 039-2006-PCM 4 SUPERINTENDENCIA
R.D. Nº 453-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL- DE TRANSPORTE TERRESTRE
DE.- Designan Sub Director de la Sub Dirección de Obras
y Supervisión de la Dirección de Infraestructura Agraria y DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
Riego de AGRO RURAL 4
R.D. Nº 454-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL- Res. Nº 15-2017-SUTRAN/01.2.- Designan responsable
DE.- Designan Sub Director de la Sub Dirección de de remitir ofertas de empleo de la SUTRAN al Servicio
Comercialización de la Dirección de Abonos de AGRO Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción
RURAL 5 del Empleo 12
Res. Nº 028-2017-SUTRAN/01.1.- Designan Auxiliar
Coactivo de la SUTRAN 13
COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO

R.M. Nº 422-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

representante de PROMPERÚ a México, en comisión de
servicios 5
R.M. Nº 432-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de COMISION DE PROMOCION
funcionario a Tailandia, en comisión de servicios. 6 DEL PERU PARA LA EXPORTACION
R.M. Nº 436-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante de PROMPERÚ a EE.UU., en comisión de Y EL TURISMO
servicios 7
R.M. Nº 437-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de Res. Nº 126-2017-PROMPERÚ/SG.- Aprueban precios de
representante de PROMPERÚ a Ecuador, en comisión de venta para actividades de promoción de exportaciones 14
servicios 9
R.M. Nº 439-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante del Ministerio a la República Popular China, ORGANISMO SUPERVISOR
en comisión de servicios 9 DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO
MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
Res. Nº 307-2017-OSCE/PRE.- Designan Directora de
R.M. Nº 311-2017-MIMP.- Designan Asesora II del Supervisión y le encargan funciones de la Dirección de
Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables 10 Gestión de Riesgos del OSCE 14
2 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano

Res. Nº 0440-2017-JNE.- Convocan a ciudadano para que

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Res. Nº 121-024-0001065/SUNAT.- Dan por concluida
designación de Auxiliar Coactivo de la Intendencia Regional
Loreto 15
PODER JUDICIAL
asuma cargo de regidor del Concejo Distrital de Chorrillos,
provincia y departamento de Lima 28
Res. Nº 0448-2017-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo
que rechazó solicitud de vacancia presentada contra
alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de
Ocopa, provincia de Concepción, departamento de Junín
29
Res. Nº 0453-2017-JNE.- Declaran infundada solicitud de
vacancia presentada contra alcalde de la Municipalidad
Distrital de Ignacio Escudero, provincia de Sullana,
departamento de Piura 31

CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL

Res. Adm. Nº 145-2017-P-CE-PJ.- Autorizan viaje de Juez GOBIERNOS REGIONALES

titular de la Corte Suprema de Justicia a Suiza, en comisión
de servicios 15
GOBIERNO REGIONAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD

Res. Adm. Nº 550-2017-P-CSJV/P.- Exhortan a todo el Decreto Nº 004-2017-GRLL/GOB.- Aprueban el

personal jurisdiccional y administrativo del Distrito Judicial “Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque
de Ventanilla, el obligatorio cumplimiento de las medidas Industrial destinados a Usos Industriales” 37
de ecoeficiencia dispuestas en la Directiva Nº 004-2011-GG-
PJ 16
Res. Adm. Nº 556-2017-P-CSJV/P.- Encargan el Despacho
de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de GOBIERNOS LOCALES
Ventanilla 17

MUNICIPALIDAD
ORGANISMOS AUTONOMOS DE LINCE

D.A. Nº 011-2017-MDL.- Convocan a elecciones para elegir

INSTITUCIONES EDUCATIVAS a los nuevos Delegados de las Juntas Vecinales Comunales
zonales del distrito para el periodo 2017-2018 38
Res. Nº 06546-R-17.- Autorizan viaje de representante de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos a Colombia,
en comisión de servicios 17
Res. Nº 06547-R-17.- Autorizan viaje de Rector de la PROVINCIAS
Universidad Nacional Mayor de San Marcos a Colombia,
Europa y países Nórdicos, en comisión de servicios 18
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES DEL CALLAO

Res. Nº 0433-2017-JNE.- Confirman Acuerdo Municipal D.A. Nº 12-2017-MPC-AL.- Aprueban el “Programa de

que declaró improcedente solicitud de vacancia de regidor Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
y alcalde de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia Residuos Sólidos Domiciliarios en Viviendas Urbanas del
y departamento de Lambayeque 20 Distrito del Callao - 2017” 39

Que, en ese sentido, resulta necesario designar al

PODER EJECUTIVO funcionario que desempeñará el citado cargo, debiendo
expedirse el acto correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
PRESIDENCIA DEL CONSEJO nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DE MINISTROS y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
Designan Asesor II del Despacho
Ministerial SE RESUELVE:

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo Único.- Designar al señor Carlos Lorenzo

Nº 324-2017-PCM Castro Serón, en el cargo de Asesor II del Despacho
Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Lima, 3 de noviembre de 2017
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDO:
MERCEDES ROSALBA ARÁOZ FERNÁNDEZ
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor II del Presidenta del Consejo de Ministros
Despacho Ministerial de la Presidencia del Consejo de
Ministros; 1583457-1
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
AGRICULTURA Y RIEGO
Autorizan viaje de profesionales del
Instituto Nacional de Innovación Agraria -
INIA a Colombia, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0442-2017-MINAGRI
Lima, 02 de noviembre de 2017
VISTO:
La Carta S/N, de fecha 04 de octubre de 2017, del
Director Ejecutivo de la Corporación Colombiana de
Investigación Agropecuaria (CORPOICA); y,
CONSIDERANDO:
Que, según información técnica proporcionada por
el Instituto Nacional de Innovación Agraria - INIA, la
Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria
(CORPOICA), es una entidad pública descentralizada
por servicios con régimen privado, encargada de generar
conocimiento científico y soluciones tecnológicas a través
de actividades de investigación, innovación, transferencia
de tecnología y formación de investigadores, en beneficio
del sector agropecuario colombiano;
Que, mediante Carta del Visto, dirigida a la Directora
Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación Agraria -
PNIA, el Director Ejecutivo de la Corporación Colombiana
de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), confirma
la aceptación de 25 profesionales del Instituto Nacional
de Innovación Agraria - INIA, en el ámbito del Programa:
Tejiendo Lazos INIA - CORPOICA, para realizar una
pasantía que se llevará a cabo en la Sede Central
de CORPOICA, ciudad de Mosquera, República de
Colombia, del 14 al 18 de noviembre de 2017;
Que, el objetivo de la citada pasantía consiste,
entre otros, en lograr que un grupo de investigadores
y transferencistas del INIA conozcan las diferentes
experiencias que desde CORPOICA se implementan en
las diferentes líneas de cultivo y avances tecnológicos,
de modo que socialicen los avances de investigación de
ambas organizaciones y se creen nexos para fortalecer
la investigación conjunta, facilitando la colaboración entre
ambas entidades;
Que, con Oficio Nº 394-2017-MINAGRI-INIA-PNIA/
DE, de fecha 12 de octubre de 2017, la Directora
Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación Agraria
- PNIA, dentro del marco del Proyecto “Mejoramiento
de los Servicios Estratégicos de Innovación Agraria”,
en el ámbito del Programa “Tejiendo Lazos INIA -
CORPOICA”, comunica, a través de la relación adjunta,
que los Ingenieros Agrónomos Roberto Alvarado
Rodríguez; Kryss Aracely Vargas Gutiérrez; Pedro
Hugo Injante Silva; Rigoberto Estrada Zúniga; Teófilo
Wladimir Jara Calvo; Rafael Vinci Torres Maita; Edwin
Raúl Pariona Meza; Alicia Elízabeth Medina Hoyos;
Juan Antonio Elías Uscategui; Yris Graciela Junes
Núñez; Vilma Violeta Pajuelo Vera; Doris Violeta Pajares
Tapia; Karina Soledad Zúñiga Sarango; Juan Bautista
Huayhua Acuña; Pedro Ernesto Delgado Mamani;
Andrés Roberto Nina Montiel; Flavia Félix Huanca; Jorge
Enrique Pérez Arirama y María Elena Neira de Perales;
el Economista Guillermo Sosa Peralta; la Ingeniera de
Alimentos Karla Mónica Peña Pineda; el Licenciado en
Administración Jorge Raymundo Sánchez Guevara; y
las Biólogas Mirihan Gamarra Flores y Amalia del Pilar
García Góngora, son los 24 profesionales del Instituto
Nacional de Innovación Agraria - INIA que participarán
en la pasantía con CORPOICA;
Que, mediante el Informe Legal Nº 0129-2017-MINAGRI-
INIA-SG/OAJ, de fecha 26 de octubre de 2017, dirigido
a la Secretaría General Instituto Nacional de Innovación
Agraria - INIA, el Director General de la Oficina de Asesoría
Jurídica del INIA señala que el Programa Nacional de
Innovación Agraria - PNIA es una Unidad Ejecutora en
el INIA, responsable de la dirección, administración,
3
ejecución y supervisión del proyecto “Mejoramiento
de los Servicios Estratégicos de Innovación”, que es
cofinanciado por el Banco Interamericano de Desarrollo
- BID, cuyo objetivo general consiste en mejorar los
servicios estratégicos de innovación agraria; añade que
el citado proyecto tiene como parte del Componente 2.1
Apoyo en la Gestión de procesos de gestión y ejecución
de investigación y transferencia, la Actividad 2.1.1 Mejora
de las Capacidades de los Recursos Humanos, y la
Subactividad 2.1.1.1 Investigadores y transferencistas
capacitados con pasantías, competencias, maestrías,
doctorados y/o en tecnologías generadas por el INIA,
entre otras;
Que, teniendo en cuenta el interés sectorial en la
participación de los representantes del INIA, por cuanto
permitirá fortalecer las capacidades del personal técnico
científico del INIA, para mejorar la intervención institucional
y sectorial de los procesos de transferencia de tecnología
con estrategias y metodologías de transferencia eficientes
y oportunos a los productores agrarios de las regiones y
del país; asimismo, se recogerá información de primera
mano sobre la formulación de proyectos para mejorar
la productividad y rentabilidad de la agricultura peruana;
resulta procedente autorizar el viaje, en comisión de
servicios, de los 24 precitados profesionales del Instituto
Nacional de Innovación Agraria - INIA, a la ciudad de
Mosquera, República de Colombia, del 13 al 19 de
noviembre de 2017;
Que, los gastos por concepto de pasajes y viáticos
serán asumidos con cargo a la Unidad Ejecutora:
019 Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA
conformante del Pliego Presupuestal 163: Instituto
Nacional de Innovación Agraria - INIA, según la
Certificación de Crédito Presupuestario contenida en
la Nota Nº 0000001554, de fecha 05 de octubre de
2017;
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2017, establece que la autorización para
viajes al exterior de los servidores o funcionarios
públicos y representantes del Estado con cargo a
recursos públicos deben realizarse en categoría
económica y se aprueba conforme a lo establecido
en la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
y sus normas reglamentarias;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificada por Ley Nº 28807; el Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, modificado por el Decreto Supremo
Nº 056-2013-PCM; el Decreto Legislativo Nº 997,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por
la Ley Nº 30048 a Ministerio de Agricultura y Riego; y,
su Reglamento de Organización y Funciones aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje, en comisión de
servicios, de los Ingenieros Agrónomos Roberto Alvarado
Rodríguez; Kryss Aracely Vargas Gutiérrez; Pedro Hugo
Injante Silva; Rigoberto Estrada Zúniga; Teófilo Wladimir
Jara Calvo; Rafael Vinci Torres Maita; Edwin Raúl Pariona
Meza; Alicia Elízabeth Medina Hoyos; Juan Antonio Elías
Uscategui; Yris Graciela Junes Núñez; Vilma Violeta
Pajuelo Vera; Doris Violeta Pajares Tapia; Karina Soledad
Zúñiga Sarango; Juan Bautista Huayhua Acuña; Pedro
Ernesto Delgado Mamani; Andrés Roberto Nina Montiel;
Flavia Félix Huanca; Jorge Enrique Pérez Arirama y
María Elena Neira de Perales; del Economista Guillermo
Sosa Peralta; de la Ingeniera de Alimentos Karla Mónica
Peña Pineda; del Licenciado en Administración Jorge
Raymundo Sánchez Guevara; y de las Biólogas Mirihan
Gamarra Flores y Amalia del Pilar García Góngora,
todos profesionales del Instituto Nacional de Innovación
4 NORMAS LEGALES
Agraria - INIA, a la ciudad de Mosquera, República de
Colombia, del 13 al 19 de noviembre de 2017, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución Ministerial, respecto de los
pasajes y viáticos de los comisionados citados en el
artículo precedente, serán con cargo a los recursos
presupuestales asignados a la Unidad Ejecutora:
019 Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA
conformante del Pliego Presupuestal 163: Instituto
Nacional de Innovación Agraria - INIA, de acuerdo al
siguiente detalle:
Rubro Por Persona Por 24 Personas
Pasajes $ 507.80 $ 12,187.20
Viáticos (x 6 días) $ 2,220.00 $ 53,280.00
TOTAL $ 2,727.80 $ 65,467.20
Artículo 3º.- El cumplimiento de la presente
Resolución Ministerial no otorgará derecho a exoneración
o liberación del pago de impuestos o derechos aduaneros
de ninguna clase o denominación.
Artículo 4º.- Los comisionados cuyos viajes se
autorizan por la presente Resolución, deberán presentar
al Titular de la entidad un informe detallado sobre las
actividades y resultados de sus participaciones, dentro
de los quince (15) días posteriores a sus retornos al
país.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN
Ministro de Agricultura y Riego
1583006-1
Designan representantes titular y Regístrese, comuníquese y publíquese.
alterno del Ministerio ante la Comisión
Multisectorial constituida por R.M.
Nº 039-2006-PCM
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0443-2017-MINAGRI
Lima, 03 de noviembre de 2017
VISTO:
El Oficio Nº 263-2017-IMARPE/CD del Instituto del
Mar del Perú – IMARPE, y el Oficio Nº 1024-2017-ANA-J/
OAJ del Jefe de la Autoridad Nacional del Agua, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 039-2006-
PCM, de fecha 08 de 2006, se constituyó una Comisión
Multisectorial, adscrita al Ministerio de la Producción,
como la instancia permanente de concertación de
actividades de investigación y capacitación científica
para el manejo ambiental de la zona marino costera y el
ordenamiento de los recursos, encargada de apoyar las
labores del Punto Focal Nacional para la Protección del
Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste;
Que, la referida Resolución establece que la
Comisión Multisectorial está integrada, entre otros,
por un representante titular y uno alterno del Instituto
Nacional de Recursos Naturales – INRENA, quienes son
designados mediante Resolución del Titular del Sector
correspondiente;
Que, con Decreto Supremo Nº 030-2008-AG, de
fecha 10 de diciembre de 2008, se aprobó la fusión del
Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, en
el Ministerio de Agricultura; y posteriormente, con Decreto
Legislativo Nº 997, se creó la Autoridad Nacional del Agua
– ANA, como un Organismo Público adscrito al ahora
Ministerio de Agricultura y Riego;
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Que, mediante Oficio Nº 263-2017-IMARPE/CD, el
Presidente del Consejo Directivo del Instituto del Mar
del Perú – IMARPE, solicita designar a un representante
titular y un alterno, a fin que participen en la citada
Comisión;
Que, mediante Oficio Nº 1024-2017-ANA-J/OAJ,
el Jefe de la Autoridad Nacional del Agua, recomienda
designar como miembro titular al Blgo. Lorenzo Jared
Cubas Parimango, y como miembro alterno a la Ing. Lili
Emilia Zea Luna, ambos profesionales de la Dirección
de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos, que
representarán al Ministerio de Agricultura y Riego ante la
Comisión Multisectorial;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley que regula la
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos; el Decreto
Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura,
modificado por la Ley Nº 30048 a Ministerio de Agricultura
y Riego; y, el Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI,
y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Designar, a partir de la fecha, a los
representantes titular y alterno del Ministerio de Agricultura
y Riego ante la Comisión Multisectorial constituida por
Resolución Ministerial Nº 039-2006-PCM, de acuerdo al
siguiente detalle:
. Titular : Blgo. Lorenzo Jared Cubas Parimango
. Suplente : Ing. Lili Emilia Zea Luna
Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución al
Presidente del Consejo Directivo del Instituto del Mar del
Perú, así como a los representantes designados, para los
fines pertinentes.
JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN
Ministro de Agricultura y Riego
1583006-2
Designan Sub Director de la Sub Dirección
de Obras y Supervisión de la Dirección de
Infraestructura Agraria y Riego de AGRO
RURAL
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 453-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva Nº
413-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE de
fecha 25 de setiembre de 2017, se encargó al Ingeniero
Civil José Fabián Enríquez Mamani–Sub Director de
la Sub Dirección de Gestión de Proyectos e Ingeniería
de la Dirección de Infraestructura Agraria y Riego, las
funciones de Sub Director de la Sub Dirección de Obras
y Supervisión Dirección de Infraestructura Agraria y
Riego del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y
Riego;
Que, por conveniencia de carácter institucional, es
necesario dar por concluida la encargatura efectuada, y
designar a su titular;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos
y en uso de las atribuciones conferidas en el Manual de
Operaciones, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 0015-2015-MINAGRI;
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA, la encargatura
de funciones de Sub Director de la Sub Dirección de
Obras y Supervisión de la Dirección de Infraestructura
Agraria y Riego del Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural – AGRO RURAL del Ministerio de
Agricultura y Riego efectuada al Ingeniero Civil José
Fabián Enríquez Mamani–Sub Director de la Sub
Dirección de Gestión de Proyectos e Ingeniería de
la Dirección de Infraestructura Agraria y Riego del
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural –
AGRO RURAL.
Artículo 2.- DESIGNAR al Ingeniero MANUEL JESÚS
DAVID ARMAS FERRER en el cargo de Sub Director de
la Sub Dirección de Obras y Supervisión de la Dirección
de Infraestructura Agraria y Riego del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL del
Ministerio de Agricultura y Riego, cargo considerado de
confianza.
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
Electrónico del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL (www.agrorural.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALBERTO JOO CHANG
Director Ejecutivo
Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural - AGRO RURAL
1583334-1
Designan Sub Director de la Sub Dirección
de Comercialización de la Dirección de
Abonos de AGRO RURAL
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 454-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva
Nº 412-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE de
fecha 25 de setiembre de 2017, se encargó al señor
al Ingeniero Ítalo Andrés Díaz Horna –Director de la
Dirección de Abonos, las funciones de Sub Director de
la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección de
Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y
Riego;
Que, por conveniencia de carácter institucional, es
necesario dar por concluida la encargatura efectuada, y
designar a su titular;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos
y en uso de las atribuciones conferidas en el Manual de
Operaciones, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 0015-2015-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA, la encargatura
efectuada al Ingeniero Ítalo Andrés Díaz Horna –Director
de la Dirección de Abonos, las funciones de Sub Director
de la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección
de Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y
Riego.
Artículo 2.- DESIGNAR al Ingeniero VÍCTOR
HERNÁN LÓPEZ FACUNDO en el cargo de Sub Director
de la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección
de Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL, del Ministerio de Agricultura y
Riego, cargo considerado de confianza.
5
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
Electrónico del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural – AGRO RURAL (www.agrorural.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALBERTO JOO CHANG
Director Ejecutivo
Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural - AGRO RURAL
1583335-1
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a México, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 422-2017-MINCETUR
Lima, 31 de octubre de 2017
Visto el Oficio Nº 516-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un
organismo público técnico especializado adscrito al
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, competente
para proponer y ejecutar los planes y estrategias
de promoción de bienes y servicios exportables, así
como de turismo interno y receptivo, promoviendo y
difundiendo la imagen del Perú en materia turística y
de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción del Turismo Receptivo
de PROMPERÚ, se ha contemplado la participación en
el evento “Roadshow Virtuoso México 2017”, a realizarse
en las ciudades de Guadalajara, Monterrey y Ciudad
de México, Estados Unidos Mexicanos, del 07 al 09 de
noviembre de 2017, con el objetivo de brindar información
actualizada de nuestra oferta turística, para fortalecer
la imagen del Perú como un destino de lujo, facilitando
su comercialización entre los agentes de la referida red,
promoviendo de esta manera al Perú; asimismo, se ha
previsto para el día 10 de noviembre de 2017, reuniones
de coordinación con el Consejero Económico Comercial
de la OCEX México y con la Embajada del Perú; así como
realizar reuniones de coordinación previas al evento con
representantes de Virtuoso, el día 06 de noviembre de
2017;
Que, es importante la participación en el evento
organizado por Virtuoso, por constituir la red de agencias
de viajes más prestigiosas del mundo, dirigida a viajeros
individuales de mayor poder adquisitivo, con la finalidad
de contactar a agentes de viajes y tour operadores de
México, asociados a la referida red, con el objetivo de
incrementar el flujo de divisas y promover al Perú como
un país multidiverso con una oferta de lujo para cada uno
de sus circuitos turísticos; asimismo, nos permitirá realizar
acciones de inteligencia respecto a la competencia, para
asegurar nuestra posición de liderazgo entre los destinos
turísticos de lujo de América del Sur;
Que, en tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al
exterior de la señora Angiela María Díaz Palomares,
Especialista en Turismo, del Departamento de Mercado
Latino América, de la Subdirección de Promoción del
Turismo Receptivo, de la Dirección de Promoción del
Turismo, para que en representación de PROMPERÚ,
participe en el referido evento realizando acciones de
promoción del turismo;
6 NORMAS LEGALES
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y su modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a las ciudades de
Guadalajara, Monterrey y Ciudad de México, Estados
Unidos Mexicanos, de la señora Angiela María Díaz
Palomares, del 06 al 10 de noviembre de 2017, para que
en representación de PROMPERÚ, lleve a cabo diversas
acciones previas y durante el desarrollo del evento
que se señala en la parte considerativa de la presente
Resolución, para la promoción del turismo.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de
acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
Total
Nombres y aéreos Clase Conti- Viáticos Nº
viáticos
Apellidos Económica nente día US$ días
US$
US $
Angiela María Díaz América
934,01 440 5 2 200,00
Palomares del Norte
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señora Angiela María
Díaz Palomares, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1582498-4
Autorizan viaje de funcionario a Tailandia,
en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 432-2017-MINCETUR
Lima, 03 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
MINCETUR es el organismo público competente para
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política
de comercio exterior y de turismo; responsable en
materia de la promoción de las exportaciones y turismo,
y de representar al país en los foros y organismos
internacionales de comercio, turismo, cooperación
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
económica y esquemas de integración y actuar como
órgano de enlace entre el Gobierno peruano y los
organismos internacionales de integración y de comercio
internacional, en el ámbito de su competencia;
Que, la Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico – OCDE, es un foro compuesto
por treinta y cinco (35) países miembros, que trabajan
conjuntamente para compartir experiencias y buscar
soluciones a problemas comunes en aspectos
económico, social y ambiental, que tiene como misión
promover políticas que mejoren el bienestar económico
y social de las personas alrededor del mundo. El Perú,
no es miembro de OCDE sin embargo, participa en
diversos comités e instancias que incluyen temas de
comercio exterior;
Que, la OCDE ha lanzado una Iniciativa sobre
Cadenas Globales de Valor (CGV) en el marco de la
implementación de la Estrategia de Desarrollo de la
OCDE; la Iniciativa es una plataforma para el diálogo
sobre políticas e intercambio de conocimientos entre
países miembros del OCDE y los países que no lo son, con
el objeto de mejorar la evidencia e identificar directrices
para promover el desarrollo mediante la transformación y
mejora de la producción, así como una mejor participación
en las CGVs;
Que, el Perú, representado por el MINCETUR, ha
participado activamente en esta Iniciativa desde 2014,
a través de las exposiciones sobre su experiencia en la
inserción de CGVs en el sector textil y confección, de la
construcción de la Marca Perú y de la participación del
país en las cadenas de valor de la región latinoamericana,
así como las políticas de desarrollo de comercio exterior
que permiten la integración del perú en las cadenas
regionales de valor;
Que, la OCDE ha invitado al Perú a la Novena
Reunión Plenaria de la Iniciativa, que se llevará a cabo en
la ciudad de Bangkok, Reino de Tailandia, del 14 al 16 de
noviembre del año en curso, cuya agenda incluye temas
de especial interés para el Sector, como la exploración
de estrategias nacionales para la transformación de
la producción y participación en CGVs, tendencias
sectoriales, dinámica e implicancias para las políticas de
transformación de la producción, participación y mejora
en las CGVs; asimismo, se revisará el documento que
contiene los principales hallazgos realizados hasta el
momento por la Iniciativa;
Que, el MINCETUR viene participando en las
actividades de la OCDE con el fin de coadyuvar al ingreso
formal del Perú en el referido organismo internacional;
su colaboración efectiva en las iniciativas de esta
organización es supervisada y evaluada periódicamente
por miembros de los comités y órganos subsidiarios de
la OCDE;
Que, por lo expuesto, el Viceministro de Comercio
Exterior ha solicitado que se autorice el viaje del
señor Luis Alberto Mesías Changa, Director General
de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior del
Viceministerio de Comercio Exterior, para que en
representación del MINCETUR participe en la reunión
antes mencionada;
Que, es necesario encargar las funciones de la
Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio
Exterior, en tanto dure la ausencia de su titular;
De conformidad con la Ley Nº 30518, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017,
la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR,
la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de los servidores y funcionarios públicos, sus
modificatorias, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado por el Decreto
Supremo Nº 056-2013-PCM.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Luis
Alberto Mesías Changa, Director General de Políticas
de Desarrollo de Comercio Exterior, a la ciudad de
Bangkok, Reino de Tailandia, del 11 al 18 de noviembre
de 2017, para que en representación del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, participe
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
en la Novena Reunión Plenaria de la Iniciativa sobre
Cadenas Globales de Valor (CGV) de la Organización
para la Cooperación y Desarrollo Económico – OCDE,
a que se refiere la parte considerativa de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
del artículo precedente, estarán a cargo del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente
detalle:
Pasajes : US$ 4 005,37
Viáticos (US$ 500,00 x 04 días) : US$ 2 000,00
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el Sr. Mesías Changa
presentará al Ministro de Comercio Exterior y Turismo
un informe detallado sobre las acciones realizadas y
resultados obtenidos en la reunión a la que asistirá;
asimismo, presentará la rendición de cuentas de acuerdo
a Ley.
Artículo 4º.- Encargar al señor José Eduardo Brandes
Salazar, Director General de Negociaciones Comerciales
Internacionales, las funciones de la Dirección General de
Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior, a partir del
11 de noviembre de 2017 y en tanto dure la ausencia de
su titular.
Artículo 5º.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583023-1
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a EE.UU., en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 436-2017-MINCETUR
Lima, 3 de noviembre de 2017
Visto el Oficio N° 527-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción Internacional de
la Oferta Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto
conjuntamente con empresas agroexportadoras, la
participación y prospección en la Feria Internacional
“Private Label Manufacturers Association – PLMA 2017”,
a realizarse del 12 al 14 de noviembre de 2017, en la
ciudad de Chicago, Illinois, Estados Unidos de América,
con el objetivo de promover la oferta exportable peruana
de alimentos, promoviendo la internacionalización de
las PYMES agroexportadoras peruanas en el mercado
norteamericano; asimismo, el día 11 de noviembre de
2017, se asistirá al Executive Education Classes, además
de las reuniones de coordinación previas a la feria y el 15
de noviembre de 2017, se realizará un tour retail con las
empresas participantes expositoras;
Que, es importante la participación en esta
feria, por tratarse de un evento en el que participan
compradores de los principales supermercados, centros
7
comerciales, drugstores, promotoras de ventas, tiendas
de conveniencia, venta minorista online, importadores,
exportadores, mayoristas, tiendas de descuento e
incluso tiendas del ejército de Norteamérica, donde
los minoristas y mayoristas obtienen información para
sus programas de marcas de distribuidor, tales como
alimentos, aperitivos y bebidas, productos para el hogar
y la cocina, salud y belleza y productos comerciales
en general, lo que facilita a las empresas peruanas
expositoras su internacionalización;
Que, por tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje
al exterior del señor Victor Germán Sarabia Molina,
Coordinador del Departamento de Agronegocios,
de la Subdirección de Promoción Internacional de la
Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción de las
Exportaciones, para que en representación de la Entidad,
realice acciones de promoción de las exportaciones en la
feria antes señalada;
Que, la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2017, establece
que los viajes al exterior de servidores, funcionarios
o representantes del Estado con cargo a recursos
públicos, deben realizarse en categoría económica y
ser autorizados conforme lo establece la Ley N° 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
los servidores y funcionarios públicos y sus normas
reglamentarias;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y su modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Chicago,
Illinois, Estados Unidos de América, del señor Victor
Germán Sarabia Molina, del 10 al 17 de noviembre de
2017, para que en representación de PROMPERÚ, lleve
a cabo diversas acciones previas y durante el desarrollo
de la feria mencionada en la parte considerativa
de la presente Resolución, para la promoción de
exportaciones.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
siguiente detalle:
Pasajes aéreos
Nombres y Viáticos N° Total Viáticos
Clase Económica Continente
apellidos día US $ días US$
US $
Victor Germán América del
935,18 440,00 6 2 640,00
Sarabia Molina Norte
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el señor Victor Germán
Sarabia Molina, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante la
feria que asistirá; asimismo, deberá presentar la rendición
de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583220-3
8 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a Ecuador, en comisión de
servicios
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 437-2017-MINCETUR
Lima, 3 de noviembre de 2017
Visto el Oficio Nº 526-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un
organismo público técnico especializado adscrito al
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, competente
para proponer y ejecutar los planes y estrategias
de promoción de bienes y servicios exportables, así
como de turismo interno y receptivo, promoviendo y
difundiendo la imagen del Perú en materia turística y
de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción Internacional de
la Oferta Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto
participar en la “Sétima Convención Anual – Hacia
la Convergencia Regional en el Sector Servicios”, a
realizarse en la ciudad de Quito, República del Ecuador,
los días 15 y 16 de noviembre de 2017, con el objetivo
de promover la competitividad de América Latina en
el mercado de servicios globales, así como generar
una buena red de contactos para crear oportunidades
de negocio con los principales referentes a nivel
internacional;
Que, es importante la participación en este evento,
porque permitirá atraer inversión extranjera directa en
servicios de alto valor agregado y fomentar el espíritu
empresarial en un sector de alto dinamismo y rápido
crecimiento, con la asistencia de más de trescientas
empresas de servicios de la región y de Estados Unidos
de América;
Que, por tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje
al exterior del señor David Abraham Edery Muñoz,
Coordinador del Departamento de Exportación de
Servicios, de la Subdirección de Promoción Internacional
de la Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción
de las Exportaciones, para que en representación de
PROMPERÚ, realice acciones de promoción de las
exportaciones de servicios;
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2017, establece
que los viajes al exterior de servidores, funcionarios
o representantes del Estado con cargo a recursos
públicos, deben realizarse en categoría económica y
ser autorizados conforme lo establece la Ley Nº 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
los servidores y funcionarios públicos y sus normas
reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Quito,
República del Ecuador, del señor David Abraham Edery
Muñoz, del 14 al 16 de noviembre de 2017, para que en
representación de PROMPERÚ, participe en el evento
9
y lleve a cabo las diversas acciones de promoción a
que se refiere la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
siguiente detalle:
Nombres y apellidos Pasajes aéreos Continente Viáticos Nro. Total
Clase Económica día US$ días Viáticos
US$ US$
David Abraham Edery 933,65 América del 370,00 2 740,00
Muñoz Sur
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el señor David Abraham
Edery Muñoz, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
el evento que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583220-4
Autorizan viaje de representante del
Ministerio a la República Popular China, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 439-2017-MINCETUR
Lima, 3 de noviembre de 2017
Visto el Memorándum N° 989-2017-MINCETUR/DM/
DGMOCEX, de la Dirección de Gestión y Monitoreo de las
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 74-P del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo - MINCETUR, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-2002-MINCETUR modificado por Decreto Supremo
Nº 002-2015-MINCETUR, establece que la Dirección de
Gestión y Monitoreo de las Oficinas Comerciales del Perú
en el Exterior - DGMOCEX, dirige, supervisa y evalúa la
ejecución de las actividades de promoción a cargo de las
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior – OCEX,
así como evalúa el desempeño de los Consejeros y
Agregados Económicos Comerciales permanentemente,
pudiendo requerir información donde se encuentren
acreditados;
Que, en la ciudad de Zhuhai, República Popular
China, del 09 al 11 de noviembre de 2017, se llevará
a cabo la Exposición Internacional China-América
Latina y el Caribe “CLAC EXPO”, organizada por el
Gobierno Popular de Zhuhai y la Cámara de Comercio
Internacional China, que tiene por finalidad implementar
importantes iniciativas presentadas para fortalecer las
relaciones entre China y América Latina, la cooperación
en diversos campos, y ampliar las oportunidades de
cooperación económica y comercial entre empresas
chinas y latinoamericanas;
Que, dicho evento tiene por objeto la exhibición
de productos latinoamericanos en rubros alimenticios,
agrícolas, culturales, turísticos y salud, así como de
grandes empresas chinas que desarrollan actividades
económicas, de comercio e inversión en América Latina
y el Caribe. Además, se desarrollarán foros tales como el
de Cooperación Económica y Comercial China-América
10 NORMAS LEGALES
Latina y el Caribe, el de Innovación de Zona Franca,
el Foro de Cooperación de Tercerización y Comercio
de Servicios del Caribe, y una Cumbre de Inversión y
Comercio de América Latina y el Caribe;
Que, en la ciudad de Shanghái, República Popular
China, del 14 al 16 de noviembre de 2017, se llevará
a cabo la Feria agroalimentaria “Food and Hotel China
– FHC China 2017”, que ofrece una gran diversidad
de productos importados, un mercado en expansión
para empresas que buscan un importador/distribuidor
en China, y durante la cual los empresarios peruanos
podrán promocionar sus productos y consolidar negocios
informándose sobre los temas de actualidad y nuevas
tendencias para el sector;
Que, la Directora de DGMOCEX ha propuesto la
participación de la señora Patricia Milagritos Talavera
Sánchez, Coordinadora Regional de las OCEX en Asia,
para que en representación del MINCETUR, asista a los
eventos antes mencionados, y participe en las visitas que
se realicen a los mercados y supermercados en el marco
de la Feria FHC China 2017, así como en reuniones
en la OCEX Shanghái; lo cual permitirá consolidar los
conocimientos respecto de las políticas de promoción
comercial china y su relación con la política comercial
peruana;
Que, la entidad organizadora del evento asumirá
los gastos por concepto de pasaje aéreo, por lo que el
MINCETUR asumirá los costos por concepto de viáticos
del referido viaje;
De conformidad con la Ley N° 30518, Ley del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, la Ley N° 27790, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo – MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y las Normas Reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, aprobadas por Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo
N° 007-2013-EF.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Patricia
Milagritos Talavera Sánchez, profesional que presta
servicios en la Dirección de Gestión y Monitoreo de
las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior, a las
ciudades de Zhuhai y Shanghái, República Popular
China, del 07 al 18 de noviembre de 2017, para que
en representación del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo participe en la Exposición Internacional China-
América Latina y el Caribe “CLAC EXPO” y la Feria
“Food and Hotel China – FHC China 2017”, a que se
refiere la parte considerativa de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
del artículo precedente, con cargo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente
detalle:
Viáticos (US$ 500,00 x 10 días) : US $ 5 000,00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señora Talavera
Sánchez presentará al Ministro de Comercio Exterior
y Turismo un informe detallado sobre las acciones
realizadas y resultados obtenidos en el evento al que
asistirá; asimismo, presentará la rendición de cuentas de
acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583409-2
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
MUJER Y POBLACIONES
VULNERABLES
Designan Asesora II del Despacho
Viceministerial de Poblaciones
Vulnerables
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 311-2017-MIMP
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de
Asesor/a II del Despacho Viceministerial de Poblaciones
Vulnerables del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables – MIMP del Cuadro para Asignación de
Personal Provisional del MIMP, en consecuencia es
necesario designar a la persona que desempeñará dicho
cargo;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General, de
la Oficina General de Recursos Humanos y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
en el Decreto Legislativo Nº 1098, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables –
MIMP; y, su Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2012-MIMP, y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora SILVIA ESTER
PESSAH ELJAY en el cargo de confianza de Asesora II
del Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables
del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables –
MIMP.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANA MARÍA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
1583458-1
Designan Directora II de la Unidad de
Asesoría Jurídica del INABIF
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 312-2017-MIMP
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 135-
2017-MIMP, entre otras acciones, se designó a la
señora Fressia Mercedes Munárriz Infante en el cargo
de Directora II de la Unidad de Asesoría Jurídica del
Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
– INABIF del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables – MIMP;
Que, la referida persona ha formulado renuncia
al citado cargo, la que resulta pertinente aceptar,
correspondiendo designar a quien la reemplazará;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General, de
la Dirección Ejecutiva del Programa Integral Nacional
para el Bienestar Familiar, de la Oficina General de
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 11
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría Que, mediante Resolución Viceministerial Nº
Jurídica; 086-2004-MTC/03, se aprobaron los Planes de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Canalización y Asignación de Frecuencias del Servicio
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley Nº 27594, de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en (FM), para distintas localidades del departamento de
el nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ayacucho;
en el Decreto Legislativo Nº 1098, Decreto Legislativo Que, la Dirección General de Autorizaciones en
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Telecomunicaciones mediante Informe Nº 2276-2017-
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; y su MTC/28, propone la incorporación de las localidades
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado de CANAYRE, CHILCAYOC, SANCOS, SAN JAVIER
por Decreto Supremo Nº 003-2012-MIMP y sus DE ALPABAMBA - SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO
modificatorias; y, en la Resolución Ministerial Nº 134- - PACAPAUSA, OCROS, HUAYNACANCHA y
2015-MIMP; ORONCCOY a los planes de canalización y asignación
del servicio de radiodifusión sonora en Frecuencia
SE RESUELVE: Modulada (FM) del departamento de Ayacucho; e indica
que en la elaboración de su propuesta, ha observado
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la lo dispuesto en las Normas Técnicas del Servicio de
señora FRESSIA MERCEDES MUNÁRRIZ INFANTE al Radiodifusión, aprobadas por Resolución Ministerial
cargo de Directora II de la Unidad de Asesoría Jurídica Nº 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, así como
del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar lo establecido por el Reglamento de la Ley de Radio y
– INABIF del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Televisión;
Vulnerables – MIMP, dándosele las gracias por los De conformidad con la Ley Nº 28278, Ley de Radio
servicios prestados. y Televisión, y sus modificatorias, su Reglamento,
Artículo 2.- Designar a la señora YOLANDA BERTHA aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC y
ERAZO FLORES en el cargo de Directora II de la Unidad sus modificatorias, las Normas Técnicas del Servicio de
de Asesoría Jurídica del Programa Integral Nacional para Radiodifusión, aprobadas por Resolución Ministerial Nº
el Bienestar Familiar – INABIF del Ministerio de la Mujer y 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, el Reglamento de
Poblaciones Vulnerables – MIMP. Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2007-MTC, y;
Con la opinión favorable de la Dirección General de
ANA MARÍA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA Autorizaciones en Telecomunicaciones;
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
SE RESUELVE:
1583459-1
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Viceministerial Nº 086-2004-MTC/03, que aprueba los
Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias
TRANSPORTES del Servicio de Radiodifusión en Frecuencia Modulada
(FM), para distintas localidades del departamento
Y COMUNICACIONES de Ayacucho, a fin de incorporar los planes de las
localidades de CANAYRE, CHILCAYOC, SANCOS,
SAN JAVIER DE ALPABAMBA - SAN FRANCISCO
Modifican la R.VM. Nº 086-2004-MTC/03, DE RAVACAYCO - PACAPAUSA, OCROS,
que aprobó Planes de Canalización y HUAYNACANCHA y ORONCCOY; conforme se indica
a continuación:
Asignación de Frecuencias del Servicio de
Radiodifusión en Frecuencia Modulada de Localidad: CANAYRE
diversas localidades del departamento de
Ayacucho Plan de Asignación de Frecuencias
Plan de Canalización Plan de Asignación
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Canales Frecuencia (MHz)
Nº 1156-2017-MTC/03 205 88.9
209 89.7
Lima, 30 de octubre de 2017 213 90.5
217 91.3
VISTO, el Informe N° 2276-2017-MTC/28 de la Dirección 290 105.9
General de Autorizaciones en Telecomunicaciones; 294 106.7
CONSIDERANDO: Total de canales: 6
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad
Que, el artículo 11 de la Ley Nº 28278, Ley de será de 0.10 KW.
Radio y Televisión, concordado con el artículo 6 de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
2005-MTC, establece que es competencia del Ministerio Localidad: CHILCAYOC
de Transportes y Comunicaciones la administración,
atribución, asignación, control y en general cuanto Plan de Asignación de Frecuencias
concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido Plan de Canalización Plan de Asignación
al servicio de radiodifusión; Canales Frecuencia (MHz)
Que, el artículo 7 del precitado Reglamento, dispone
que toda asignación de frecuencias para el servicio 214 90.7
de radiodifusión se realiza en base al Plan Nacional 218 91.5
de Asignación de Frecuencias, el cual comprende 226 93.1
los Planes de Canalización y de Asignación de 230 93.9
Frecuencias correspondientes a cada localidad y banda 250 97.9
de frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión 254 98.7
y determina las frecuencias técnicamente disponibles;
asimismo, establece que los Planes de Asignación Total de canales: 6
de Frecuencias son aprobados por Resolución La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad
Viceministerial; será de 0.10 KW.
12 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano

Localidad: SANCOS Plan de Asignación de Frecuencias

Plan de Canalización Plan de Asignación
Plan de Asignación de Frecuencias Canales Frecuencia (MHz)
Plan de Canalización Plan de Asignación 223 92.5
Canales Frecuencia (MHz) 227 93.3
204 88.7 231 94.1
208 89.5
212 90.3 Total de canales: 6
220 91.9 La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad
224 92.7 será de 0.10 KW.
228 93.5
Artículo 2.- La Dirección General de Autorizaciones
Total de canales: 6 en Telecomunicaciones es la dependencia responsable
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad de la observancia de las condiciones técnicas previstas
será de 0.10 KW. en los Planes de Asignación de Frecuencias aprobados.
En tal sentido, en la evaluación de las solicitudes de
autorización y de modificación de características técnicas
Localidad: SAN JAVIER DE ALPABAMBA - SAN observará su estricto cumplimiento.
FRANCISCO DE RAVACAYCO -
PACAPAUSA Regístrese, comuníquese y publíquese.
Plan de Asignación de Frecuencias CARLOS VALDEZ VELÁSQUEZ-LÓPEZ
Plan de Canalización Plan de Asignación Viceministro de Comunicaciones
Canales Frecuencia (MHz)
219 91.7 1583228-1
223 92.5
227 93.3
231 94.1
235 94.9 ORGANISMOS EJECUTORES
239 95.7
243 96.5
247 97.3 SUPERINTENDENCIA DE
Total de canales: 8
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad TRANSPORTE TERRESTRE DE
será de 0.25 KW.
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS
Localidad: OCROS
Designan responsable de remitir ofertas de
Plan de Asignación de Frecuencias empleo de la SUTRAN al Servicio Nacional
Plan de Canalización Plan de Asignación de Empleo del Ministerio de Trabajo y
Canales Frecuencia (MHz)
206 89.1
Promoción del Empleo
210 89.9 RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
242 96.3 Nº 15-2017-SUTRAN/01.2
246 97.1
278 103.5 Lima, 27 de octubre de 2017
282 104.3
VISTOS: El Informe Nº 125-2017-SUTRAN/05.1.4 de
Total de canales: 6 fecha 18 de octubre de 2017 de la Unidad de Recursos
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad Humanos, el Memorando Nº 629-2017-SUTRAN/05.1
será de 0.10 KW. de fecha 18 de octubre de 2017 de la Oficina de
Administración y el Informe Nº 159-2017-SUTRAN/04.1
Localidad: HUAYNACANCHA de fecha 25 de octubre de 2017 de la Oficina de Asesoría
Jurídica; y,
Plan de Asignación de Frecuencias
CONSIDERANDO:
Plan de Canalización Plan de Asignación
Canales Frecuencia (MHz) Que, mediante la Ley N° 29380, se crea la
238 95.5 Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
250 97.9 Carga y Mercancías – SUTRAN-, adscrita al Ministerio
258 99.5 de Transportes y Comunicaciones, encargada de
290 105.9 normar, supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades
294 106.7 del transporte de personas, carga y mercancías en
los ámbitos nacional e internacional y las actividades
Total de canales: 5 vinculadas con el transporte de mercancía en el ámbito
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad nacional;
será de 0.10 KW. Que, el Decreto Legislativo Nº 1057 regula el Régimen
Especial de Contratación Administrativa de Servicios
Localidad: ORONCCOY (CAS) como una modalidad especial propia del derecho
administrativo y estructura orgánica del Estado;
Plan de Asignación de Frecuencias Que, el artículo 3° de la Ley N° 29849, Ley que
establece la eliminación progresiva del Régimen Especial
Plan de Canalización Plan de Asignación de Contratación Administrativa de Servicios — CAS y
Canales Frecuencia (MHz) otorga derechos laborales, incorpora, entre otros, el
209 89.7 artículo 8° al Decreto Legislativo N° 1057, el cual en su
213 90.5 segundo párrafo señala que la convocatoria de concurso
217 91.3 público se realiza a través del Portal Institucional de la
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
entidad convocante, en el Servicio Nacional del Empleo
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y en
el Portal del Estado Peruano, sin perjuicio de utilizarse,
a criterio de la entidad convocante, otros medios de
información;
Que, conforme a la Única Disposición Complementaria
y Final del Decreto Supremo N° 065-2011-PCM, la
Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) aprobará
el modelo de convocatoria y de contrato administrativo
de servicios, los mismos que serán publicados en el
portal institucional de SERVIR y en el Portal del Estado
Peruano;
Que, el artículo 2° de la Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 107-2011-SERVIR/PE, aprobó el modelo
de convocatoria para la Contratación Administrativa de
Servicios, que incluye la obligación de las entidades
públicas de publicar los procesos de selección en el
Servicio Nacional del Empleo a cargo del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, con una anticipación
de diez (10) días anteriores a la convocatoria;
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 012-
2004-TR, establece que “(…) todo organismo público y
empresa del Estado está obligada a remitir al Programa
RED CIL Proempleo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo las ofertas de los puestos públicos
que tengan previsto concursar. (...) Los organismos
públicos y empresas del Estado designarán al funcionario
responsable de remitir las ofertas de empleo de la
entidad (...)”. Esta designación debe realizarse mediante
resolución del titular de la entidad publicada en el Diario
Oficial El Peruano.
Que, mediante Resolución de Superintendencia
Nº 068-2015-SUTRAN/01.2 de fecha 21 de setiembre
de 2015 se encargó al señor Oscar Carretero Tarazona
como responsable de remitir las ofertas de empleo
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías al Servicio Nacional
de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo;
Que, el citado servidor estuvo encargado de la
Unidad de Recursos Humanos hasta el 15 de octubre de
2017, en tal sentido la Oficina de Administración propone
designar al nuevo responsable que se encargará de
remitir las ofertas de empleo de la Superintendencia de
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías
– SUTRAN, al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, tal como lo considera en el Memorando
Nº 629-2017-SUTRAN/05.1
Que mediante Informe Nº 159-2017-SUTRAN/04.1
la Oficina de Asesoría Jurídica, opina que considera
procedente designar un nuevo responsable de remitir las
ofertas de empleo de la SUTRAN al Servicio Nacional de
Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, con los visados de la Gerencia General,
de la Oficina de Asesoría Jurídica y de la Oficina de
Administración;
De conformidad con la Ley N° 29380, Ley de
Creación de la Superintendencia de Transporte Terrestre
de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN y su
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
Decreto Supremo N° 006-2015-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DESIGNAR al señor Pablo Helí Visalot
Lévano, Jefe de Unidad de Recursos Humanos de la
SUTRAN, como responsable de remitir las ofertas de
empleo de la Superintendencia de Transporte Terrestre
de Personas, Carga y Mercancías (SUTRAN) al Servicio
Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (MTPE), con eficacia anticipada a partir del 17
de octubre de 2017.
Artículo 2º.- DAR por concluida la encargatura
realizada mediante Resolución de Superintendencia Nº
068-2015-SUTRAN/01.2 de fecha 21 de setiembre de
2015.
Artículo 3º.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN
(www.sutran.gob.pe).
13
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LORENZO RAMÓN ORREGO LUNA
Superintendente
1582911-1
Designan Auxiliar Coactivo de la SUTRAN
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Nº 028-2017-SUTRAN/01.1
Lima, 2 de noviembre de 2017
VISTOS: El Memorando N° 1276-2017-SUTRAN/06.4
y N° 1395-2017-SUTRAN/06.4 de fecha 27 de setiembre
de 2017 y 19 de octubre de 2017, respectivamente
de la Gerencia de Procedimientos y Sanciones, el
Informe N° 127-2017-SUTRAN/05.1.4 y el Memorando
N° 915-2017-SUTRAN/05.1.4, de fechas 20 y 31 de
octubre de 2017 de la Unidad de Recursos Humanos,
respectivamente, y el Informe N° 168-2017-SUTRAN/04.1
de fecha 02 de noviembre de 2017; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29380, se crea la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – SUTRAN, adscrita al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, conforme a lo dispuesto en el literal b) del
artículo 9° de la indicada Ley N° 29380, corresponde al
Consejo Directivo de la SUTRAN designar y remover a los
funcionarios de la SUTRAN;
Que, la Gerencia de Procedimientos y Sanciones
mediante el Memorando N° 1276-2017-SUTRAN/06.4,
propone designar como Auxiliar Coactivo de la SUTRAN
a la señora Kathya Graciela Montalván Elías;
Que, mediante Informe N° 127-2017-SUTRAN/05.1.4
y Memorando N° 915-2017-SUTRAN/05.1.4, la Unidad
de Recursos Humanos señala que la servidora propuesta
ha ingresado a la Entidad a través de concurso público,
habiéndose cumplido con la formalidad y demás requisitos
exigidos en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26979,
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva;
Que, en consecuencia procede designar al Auxiliar
Coactivo de la SUTRAN, dictando el acto administrativo
correspondiente;
Estando a los documentos de Vistos, de conformidad
con la Ley N° 29380, Ley de creación de la SUTRAN, el
Reglamento de Organización y Funciones de la SUTRAN,
aprobado por Decreto Supremo N° 006-2015-MTC y
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por
Decreto Supremo N° 018-2008-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar a la señora Kathya Graciela
Montalván Elías como Auxiliar Coactivo de la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías - SUTRAN.
Artículo 2.- Comunicar la presente Resolución a la
Gerencia General, a la Oficina de Administración, a la
Gerencia de Procedimientos y Sanciones y a la interesada
para su conocimiento y fines.
Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la SUTRAN (www.sutran.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LORENZO RAMON ORREGO LUNA
Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN
JUAN CARLOS PAZ CARDENAS
Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN
1582911-2
14 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano

el Turismo - PROMPERÚ, modificada por la Septuagésima

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N°
30114, Ley de Presupuesto del Sector Púbico para el Año
Fiscal 2014, la Secretaría General es la máxima autoridad
administrativa y ejerce la titularidad del pliego presupuestal;
COMISION DE PROMOCION DEL Que, en el marco de los dispositivos legales citados en
los considerandos precedentes, resulta necesario aprobar
PERU PARA LA EXPORTACION el precio de venta para las actividades de promoción de
las exportaciones precitadas;
De conformidad con el Texto Único Ordenado de la
Y EL TURISMO Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-
Aprueban precios de venta para actividades JUS; el Decreto Supremo Nº 088-2001-PCM; y el literal ñ)
de promoción de exportaciones del artículo 10 de la Ley Nº 30075, Ley de Fortalecimiento
de PROMPERÚ;
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL Con la visación de la Dirección de Promoción de las
N° 126-2017-PROMPERÚ/SG Exportaciones, la Oficina General de Administración, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y la Oficina de
Lima, 2 de noviembre de 2017 Asesoría Jurídica;

Visto, el Memorándum Nº 326-2017-PROMPERÚ/SG- SE RESUELVE:

OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, los
Memorándum Nº 512, 513 y 532-2017-PROMPERÚ/DX- Artículo 1º.- Aprobar el precio de venta para las
SPI de la Subdirección de Promoción Internacional de la siguientes actividades de promoción de las exportaciones:
Oferta Exportable, y los Memorándum Nº 679, 682, 684 y
688-2017-PROMPERÚ/SG-OGA de la Oficina General de Precio de
Precio de
Administración; Nombre de Modali- Venta en
Servicio Lugar Fecha Venta
la Actividad dad S/ (Inc.
(%UIT)
CONSIDERANDO: IGV)
Feria Fruit Del 07 al 09
Berlín -
Que, por Resolución de Secretaría General Nº Logistica de febrero 9 m2 28 842 712,148
Alemania
2018 de 2018
178-2015-PROMPERÚ/SG y modificatorias, se aprobó
la Carta de Servicios de PROMPERÚ, como documento Del 14 al 17 6 m2 23 180 572,346
Feria Biofach Colonia -
de febrero
de gestión que contiene la descripción de los servicios 2018 Alemania 9 m2 32 829 810,593
de 2018
no exclusivos brindados por PROMPERÚ, así como las
condiciones y limitaciones para su prestación, incluyendo Feria Global
Seattle - Del 19 al 22
Participación Especialty
el precio de venta y descuentos en los servicios que Estados de abril de 1 m2 4 420 109,136
en Ferias World Coffee
corresponden; Unidos 2018
Internacionales Expo 2018
Que, en el marco de las actividades de promoción de Feria Del 25 de
de las exportaciones programadas, la Subdirección de Exportaciones Internacional noviembre
Promoción Internacional de la Oferta Exportable, mediante Guadalajara
del Libro de al 03 de 2 m2 3 864 95,41
- México
los memorándum señalados en el visto, indica que tiene Guadalajara diciembre
prevista la realización de las siguientes actividades: i) Feria 2017 de 2017
Fruit Logistica 2018, ii) Feria Biofach 2018, iii) Feria Global Feria Del 30 de 2 m2 9 060 223,704
New York
Especialty World Coffee Expo 2018, iv) Feria Internacional Summer junio al 02 6 m2 27 101 669,160
- Estados
del Libro de Guadalajara 2017, y v) Feria Summer Fancy Fancy Food de julio de
Unidos 9 m2 40 632 1 003,259
2018 2018
Food 2018, razón por la cual solicita la aprobación del precio
de venta correspondiente, conforme a la determinación de
costos efectuada por la Oficina General de Administración; Artículo 2º.- Encargar a la Oficina General de
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley Administración la publicación de la presente Resolución
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) días
Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, señala en el numeral calendario siguientes a la fecha de aprobación.
42.4 de su artículo 42 que “Para aquellos servicios que no Artículo 3º.- El responsable de la elaboración y
sean prestados en exclusividad, las entidades a través de actualización del Portal de Transparencia de PROMPERÚ,
Resolución del Titular del Pliego establecen los requisitos el mismo día de publicada la presente Resolución en el
y costos correspondientes a ellos, los cuales deben Diario Oficial El Peruano, deberá hacer la publicación
ser debidamente difundidos para que sean de público correspondiente en el Portal de Transparencia de la
conocimiento, respetando lo establecido en el Artículo 60 Entidad.
de la Constitución Política del Perú y las normas sobre
represión de la competencia desleal”; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, el Decreto Supremo Nº 088-2001-PCM faculta a
las Entidades del Sector Público a desarrollar actividades ARACELLY LACA RAMOS
de comercialización de bienes y servicios y efectuar los Secretaria General
cobros correspondientes, siendo requisito para ello que
por Ley se las autorice y que mediante Resolución del
Titular de la Entidad se establezca la descripción de 1582956-1
los bienes y servicios objeto de comercialización, las
condiciones y limitaciones para su comercialización
si las hubiere, así como el monto del precio expresado ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
en porcentaje de la UIT, debiendo publicarse la referida
Resolución en el Diario Oficial El Peruano;
Que, según el literal b) del artículo 13 de la Ley
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Nº 30075, Ley de Fortalecimiento de la Comisión de
Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo – Designan Directora de Supervisión y le
PROMPERÚ, la entidad está facultada a obtener recursos encargan funciones de la Dirección de
que provengan de la venta de bienes y prestación de
servicios en el ámbito de sus funciones que realiza Gestión de Riesgos del OSCE
con el fin exclusivo de recuperar el gasto o la inversión
efectuada; RESOLUCIÓN Nº 307-2017-OSCE/PRE
Que, según la Ley Nº 30075, Ley de Fortalecimiento de
la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y Jesús María, 2 de noviembre de 2017
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
VISTO:
El Memorando Nº 1456-2017/OAD, de la Oficina de
Administración, el Informe Nº 171-2017/UREH, de la
Unidad de Recursos Humanos y el Memorando Nº 800-
2017/OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 51º de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, modificada por Decreto
Legislativo Nº 1341, establece que el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE es
un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio
de Economía y Finanzas, con personería jurídica de
derecho público, que constituye pliego presupuestal y
goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera;
Que, se ha considerado conveniente designar a
la profesional que ocupará el cargo de Directora de
Supervisión, así como a la profesional que se encargará
de asumir las funciones de la Dirección de Gestión de
Riesgos del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado – OSCE, por lo que resulta necesario emitir el
acto correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
en el nombramiento y designación de funcionarios
públicos, y el literal c) del artículo 11º del Reglamento de
Organización y Funciones del OSCE, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 076-2016-EF; y, con el visado de
la Secretaría General, la Oficina de Administración y la
Oficina de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar, a partir del 06 de noviembre
de 2017, a la señora Martha Cecilia Silvestre Casas
en el cargo de Directora de Supervisión, cargo público
considerado de confianza; así como encargar a la citada
funcionaria las funciones de la Dirección de Gestión de
Riesgos del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
BLYTHE LUCY MURO CRUZADO
Presidenta Ejecutiva
1583231-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Dan por concluida designación de Auxiliar
Coactivo de la Intendencia Regional Loreto
INTENDENCIA REGIONAL LORETO
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
Nº 121-024-0001065/SUNAT
Punchana 14 de setiembre del 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Intendencia N° 121-
024-0000910/SUNAT publicada en el Diario Oficial
el Peruano el 28 de marzo del 2015, se designó como
auxiliar coactivo de la Intendencia Regional Loreto al Sr.
Javerth Ullilen Tafur;
Que, es necesario dejar sin efecto la designación referida
en el considerando anterior, en virtud que el mencionado
trabajador ha sido reasignado a otra área operativa,
ejerciendo funciones distintas a las de cobranza coactiva;
15
Que, el Artículo Único de la Resolución de
Superintendencia Nacional adjunta Operativa N°
005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente
Principales Contribuyentes Nacionales, en el Intendente
Lima y en los Intendentes Regionales, la competencia
para designar auxiliares coactivos en el ámbito de
competencia de cada intendencia;
En uso de las facultades conferidas en la Resolución
de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa
N° 005-2014-SUNAT/600000 y del Reglamento de
Organización y Funciones de SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación como
Auxiliar Coactivo de la Intendencia Regional Loreto, al
trabajador que se indica a continuación:
ORD REG. DNI APELLIDOS NOMBRES
1 3362 25542259 ULLILEN TAFUR JAVERTH
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALFREDO JAVIER ESPINOZA CESPEDES
Intendente Regional (e)
1583360-1
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Autorizan viaje de Juez titular de la Corte
Suprema de Justicia a Suiza, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 145-2017-P-CE-PJ
Lima, 2 de noviembre de 2017.
VISTOS:
El Oficio Nº 7883-2017-SG-CS-PJ, cursado por el
Secretario General de la Corte Suprema de Justicia de la
República; y el Oficio Nº 1917-2017-GG-PJ, remitido por
el Gerente General (e) del Poder Judicial.
CONSIDERANDO:
Primero. Que el señor Ministro de Justicia y Derechos
Humanos, cursa invitación a la Presidencia del Poder
Judicial a participar como integrante de la Delegación
del Estado peruano, que viajará a la ciudad de Ginebra,
Suiza, para la sustentación del Informe Nacional relativo
al Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal del
Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que
se realizará el 8 de noviembre del presente año.
Segundo. Que el Examen Periódico Universal (EPU)
es un mecanismo de derechos humanos creado en el año
2006, en virtud de la Resolución 60/251 de la Asamblea
General de las Naciones Unidas; el cual es una revisión
periódica interestatal en el seno del Consejo de Derechos
Humanos de Naciones Unidas, por la cual se evalúa el
grado de cumplimiento de las obligaciones internacionales
en materia de derechos humanos de los Estados parte del
Sistema de Naciones Unidas.
Tercero. Que el Poder Judicial tiene como política
institucional respetar los derechos humanos en el
servicio de administración de justicia que brinda a la
ciudadanía; y por la importancia del referido certamen,
16 NORMAS LEGALES
resulta pertinente la participación del señor Josué
Pariona Pastrana, Juez Supremo titular; quien ha sido
designado por la Presidencia del Poder Judicial, como
representante de este Poder del Estado en la delegación
peruana.
Cuarto. Que el Decreto Supremo Nº 056-2013-
PCM concordado con la Ley Nº 27619, regula el giro
de gastos por concepto de viáticos por viajes al exterior
de funcionarios y servidores públicos; según la escala
aprobada por la citada norma. Por lo que, corresponde la
asignación de viáticos de acuerdo al itinerario de viaje del
señor juez supremo designado.
En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, en uso de sus facultades delegadas
mediante Resolución Administrativa Nº 003-2009-CE-PJ,
de fecha 9 de enero de 2009
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar el viaje del señor Josué
Pariona Pastrana, Juez titular de la Corte Suprema de
Justicia de la República, del 5 al 11 de noviembre del
año en curso, a fin que integre la delegación del Estado
peruano para la sustentación del Informe Nacional
relativo al Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal
del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas,
que se llevará a cabo en la ciudad de Ginebra, Suiza;
concediéndosele licencia con goce de haber por las
referidas fechas.
Artículo Segundo.- Los gastos de instalación,
viáticos, pasajes aéreos y assist card estarán a cargo de
la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder
Judicial, de acuerdo al siguiente detalle:
US$
Gastos de instalación : 1,080.00
Viáticos : 2,700.00
Pasajes : 2,046.24
Assist card : 49.00
Artículo Tercero.- El cumplimiento de la presente
resolución no exonera del pago de impuestos o de
derechos aduaneros, de ninguna clase o denominación.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución al
Presidente del Poder Judicial, juez supremo designado;
y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su
conocimiento y fines consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-9
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Exhortan a todo el personal jurisdiccional
y administrativo del Distrito Judicial de
Ventanilla, el obligatorio cumplimiento de
las medidas de ecoeficiencia dispuestas en
la Directiva N° 004-2011-GG-PJ
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE VENTANILLA
PRESIDENCIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 550-2017-P-CSJV/P
Ventanilla, 26 de octubre de 2017.
VISTOS:
La Resolución Administrativa N° 007-2017-SP-CS-
PJ, Resolución Administrativa N° 250-2017-P-CSJV/
PJ, Resolución Administrativa N° 539-2017-P-CSJV/PJ,
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Resolución Administrativa N° 459-2011-GG-PJ, y Oficio
N° 001-2017-CDGA-CSJV/PJ; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Mediante Resolución Administrativa N°
007-2017-SP-CS-PJ, la Sala Plena de la Corte Suprema
de Justicia de la República, dispuso aprobar el Plan de
Gestión Ambiental del Poder Judicial, así como de sus
anexos: Estructura Orgánica de la Comisión de Gestión
Ambiental y Reglamento de Organización y Funciones de
la Comisión Nacional de Gestión Ambiental.
SEGUNDO: Que, estando a las disposiciones
emitidas en el Reglamento de Organización y Funciones
de la Comisión Nacional de Gestión Ambiental antes
citada, se dispuso mediante Resolución Administrativa
N° 250-2017-P-CSJV/PJ y Resolución Administrativa N°
539-2017-P-CSJV/PJ, conformar la Comisión Distrital de
Gestión Ambiental de la Corte Superior de Justicia de
Ventanilla, la cual se encargará de adoptar medidas y
realizar acciones tendientes a optimizar la ecoeficiencia
institucional en procura de garantizar el uso racional
sostenible y responsable de los insumos y recursos en
defensa de la conservación del medio ambiente y la
calidad de servicio y al acceso a la justicia ambiental.
TERCERO: A través de Resolución Administrativa N°
459-2011-GG-PJ, la Gerencia General aprobó la Directiva
N° 004-2011-GG-PJ, la cual estableció las disposiciones
y medidas de obligatorio cumplimiento para el personal
jurisdiccional y administrativo, de ahorro en el uso de
recursos (papel y materiales conexos), reducción en
el consumo de los Servicios Básicos (agua, energía
eléctrica) y combustibles, y promoción de un tratamiento
adecuado de los residuos sólidos generados a través de
la segregación y reciclaje de residuos sólidos.
CUARTO: Con Oficio N° 001-2017-CDGA-CSJV/PJ,
la Comisión Distrital de Gestión Ambiental, solicita que a
través del Despacho de Presidencia, se exhorte a todo el
personal jurisdiccional y administrativo que presta servicio
en la Corte Superior de Justicia, brinde cumplimiento
obligatorio a la Directiva citada en el considerando tercero,
en lo que respecta a las medidas de Ecoeficiencia,
detalladas; no obstante a ello, propone llevar a cabo un
evento de sensibilización para el día 09 de Noviembre de
2017, el cual será dirigido a Jueces, personal jurisdiccional
y administrativo de este Distrito Judicial.
QUINTO: Que esta Presidencia en aras de establecer
mecanismos técnicos y humanos cuyos objetivos son el
de conservar el medio ambiente, utilizando de manera
racional y sostenible los recursos proporcionados a las
dependencias administrativas y jurisdiccionales, por ello
resulta necesario que se brinde cumplimiento estricto a
las Directivas aprobadas por este Poder del Estado, sin
perjuicio de realizar su seguimiento respectivo.
Por tanto, en uso de las facultades conferidas en
artículo 90° incisos 3) y 9) del Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- EXHORTAR a todo el personal
jurisdiccional y administrativo del Distrito Judicial de
Ventanilla, el obligatorio cumplimiento de las medidas de
ecoeficiencia dispuestas en la Directiva N° 004-2011-GG-
PJ aprobada por Resolución Administrativa N°
459-2011-GG-PJ; las mismas que están referidas a:
• Ahorro en el uso de recursos (papel y materiales
conexos).
• Reducción en el consumo de los servicios Básicos
(agua, energía eléctrica)
• Combustibles.
• Promoción de un tratamiento adecuado de los
residuos sólidos generados a través de la segregación y
reciclaje de residuos sólidos.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jefe de la
Oficina de Administración Distrital, en coordinación con
los Responsables de las Áreas funcionales de Informática
y Logística, se encarguen de monitorear el cumplimiento
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
estricto de medidas de Ecoeficiencia dispuestas en la
Directiva reseñada en el artículo anterior; sin perjuicio
de informar de manera mensual, a la Gerencia de
Administración y Finanzas de la Gerencia General y
de la Comisión Distrital de Gestión Ambiental, sobre el
cumplimiento del mismo, bajo responsabilidad funcional.
Artículo Tercero.- APROBAR el evento de
sensibilización denominado: “Charla de concientización en
el cuidado del agua, luz y otras medidas de ecoeficiencia”,
dirigidos para jueces, personal jurisdiccional y
administrativo del Distrito Judicial de Ventanilla, el cual se
llevará a cabo el día jueves 09 de noviembre de 2017, en
cada Sede Judicial, debiendo para tal fin, los Magistrados
y/o Jefes de Oficina brindar las facilidades del caso, en los
permisos al personal correspondiente.
Artículo Cuarto.- PONER EN CONOCIMIENTO de
la presente Resolución Administrativa, de la Comisión
Nacional de Gestión Ambiental, Integrantes de la Comisión
Distrital de Gestión Ambiental, Oficina de Administración
Distrital, Área Funcional de Informática y Área Funcional
de logística.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
OLGA LIDIA INGA MICHUE
Presidenta
1583225-1
Encargan el Despacho de la Presidencia de
la Corte Superior de Justicia de Ventanilla
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE VENTANILLA
PRESIDENCIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 556-2017-P-CSJV/PJ
Ventanilla, treinta y uno de octubre de dos mil
diecisiete.-
VISTOS: El Resolución Administrativa N°
095-2017-P-CE-PJ; Correlativo N° 568355-2017; y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Por Resolución Administrativa N°
095-2017-P-CE-PJ emitida por Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, se aprobó el IV Encuentro Internacional
de Poderes Judiciales y VI Encuentro Nacional
de Presidentes de Cortes Superiores de Justicia y
Responsables Distritales de Acceso a la Justicia de
Personas Vulnerables y Justicia en Tu Comunidad en la
ciudad de Cajamarca, ampliándose los días de realización
mediante Correlativo N° 568355-2017, estableciéndose
su ejecución los días 16, 17 y 18 de noviembre del año
en curso. En tal virtud, mediante artículo segundo se
concedió licencia con goce de haber en las referidas
fechas, más el termino de distancia, a los Presidentes de
las Cortes Superior de Justicia del país.
SEGUNDO: En atención a lo expuesto y considerando
que el Despacho de la Presidencia requiere atender y
resolver en forma permanente diversos asuntos propios
de la gestión y siendo el Presidente de la Corte Superior
la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a
su cargo y quien dirige la política interna de su Distrito
Judicial, resulta pertinente encargar el Despacho
Presidencial durante los días 16 al 17 de noviembre de
2017, a la Magistrada que continúa en la antigüedad a la
Presidenta de este Distrito Judicial.
TERCERO: El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
por Resolución Administrativa Nº 262-2016-CE-PJ de
fecha 05 de octubre de 2016, dispuso el Cuadro de Mérito
y Antigüedad de Jueces Superior Titulares del Poder
Judicial, indicándose en la misma que la señora doctora
Ana Mirella Vásquez Bustamante, Jueza Superior Titular
de este Distrito Judicial, es la Magistrada que continúa
en la antigüedad posterior a la señora doctora Olga Lidia
Inga Michue, Presidenta de la Corte Superior de Justicia
de Ventanilla.
17
Por tanto, en uso de las facultades conferidas en
artículo 90° incisos 3) y 9) del Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- ENCARGAR el Despacho de
la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
Ventanilla a la señora doctora ANA MIRELLA VASQUEZ
BUSTAMANTE, Jueza Superior Titular, por los días 16 y
17 de noviembre del presente año, sin dispensa de su
labor jurisdiccional.
Artículo Segundo.- PONER EN CONOCIMIENTO
la presente Resolución de la Presidencia del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, Presidencia del Poder
Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura, Oficina de
Control de la Magistratura, Gerencia General del Poder
Judicial, Oficina de Administración Distrital, Oficina de
Personal de la Corte Superior de Justicia de Ventanilla y
de los Magistrados interesados, para los fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
OLGA LIDIA INGA MICHUE
Presidenta
1583225-2
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Autorizan viaje de representante de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
a Colombia, en comisión de servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS
RESOLUCIÓN RECTORAL
Nº 06546-R-17
Lima, 30 de octubre del 2017
Visto el expediente, con registro de Mesa de Partes
General Nº 09132-SG-17 del Despacho Rectoral, sobre
viaje al exterior del país en comisión de servicios.
CONSIDERANDO:
Que con Resolución Rectoral Nº 06362-R-17 del 17
de octubre del 2017, se aceptó la invitación efectuada
a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos por
la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del
Rosario, para participar en el Primer Foro FLAUC en
Latinoamérica, a realizarse los días 07, 08 y 09 de
noviembre del 2017, en la ciudad de Bogotá, Colombia;
Que mediante Proveído Nº 882-R-2017 de fecha 25
de octubre del 2017, el Despacho Rectoral autoriza el
viaje en Comisión de Servicios del 06 al 09 de noviembre
del 2017, a don JUAN DIEGO ZAMUDIO PADILLA, Jefe
de la Oficina de Cooperación Técnica Internacional, Nivel
F-3, de la Oficina General de Cooperación y Relaciones
Interinstitucionales, para asistir a la invitación antes
señalada, en representación de la Universidad;
Que asimismo, se le otorga el monto total de S/
1,520.00 soles por concepto de pasajes aéreos y el
monto total en soles equivalente a US$ 1,480.00 dólares
americanos, por concepto de viáticos, que se ejecutará
con cargo al presupuesto 2017 de la Universidad;
Que se cumplen con los requisitos exigidos por la
Directiva Nº 004-DGA-2009, aprobada con Resolución
Rectoral Nº 01573-R-09 del 17 de abril del 2009; y,
Estando dentro de las atribuciones conferidas al señor
Rector por la Ley Universitaria Nº 30220 y el Estatuto de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
18 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
1º Autorizar el viaje en Comisión de Servicios, del
06 al 09 de noviembre del 2017, a don JUAN DIEGO
ZAMUDIO PADILLA, Jefe de la Oficina de Cooperación
Técnica Internacional, Nivel F-3, de la Oficina General
de Cooperación y Relaciones Interinstitucionales, para
asistir en representación de la Universidad al Primer Foro
FLAUC en Latinoamérica, a realizarse en la ciudad de
Bogotá, Colombia.
2º Otorgar a don JUAN DIEGO ZAMUDIO PADILLA,
las sumas que se indica, con cargo al Presupuesto 2017
de la Universidad, debiendo a su retorno rendir cuenta
documentada del gasto efectuado en el plazo de Ley:
Pasaje Internacional (ida y vuelta) S/ 1,520.00 soles
Viáticos (US$ 370.00 x 4 días) US$ 1,480.00 dólares
americanos
3º Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de
Abastecimiento la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial El Peruano de conformidad a las
normas vigentes.
4º Encargar a la Dirección General de Administración
y a las Oficinas Generales de Recursos Humanos y
de Cooperación y Relaciones Interinstitucionales, el
cumplimiento de la presente resolución rectoral.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
ORESTES CACHAY BOZA
Rector
1583017-1
Autorizan viaje de Rector de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos a Colombia,
Europa y países Nórdicos, en comisión de
servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS
RESOLUCIÓN RECTORAL
Nº 06547-R-17
Lima, 30 de octubre del 2017
Visto el expediente, con registro de Mesa de Partes
General Nº 09134-SG-17 del Despacho Rectoral, sobre
viaje al exterior del país en comisión de servicios.
CONSIDERANDO:
Que con Resolución Rectoral Nº 06362-R-17 del 17
de octubre del 2017, se aceptó la invitación efectuada
a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos por
la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del
Rosario, para participar en el Primer Foro FLAUC en
Latinoamérica, a realizarse los días 07, 08 y 09 de
noviembre del 2017, en la ciudad de Bogotá, Colombia;
Que mediante Resolución Rectoral Nº 06374-R-17
de fecha 18 de octubre del 2017, se autorizó el viaje en
Comisión de Servicios, del 04 al 24 de noviembre del
2017, a los señores Decanos de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos que en ella se indica, para que en
Misión Académica visiten universidades de Europa y los
países Nórdicos, en mérito a los convenios institucionales
firmados por la Alianza Estratégica SAN MARCOS-UNI-
UNALM;
Que mediante Proveído Nº 886-R-2017, el Dr.
ORESTES CACHAY BOZA, Rector de nuestra Casa
Superior de Estudios, solicita se autorice su viaje en
Comisión de Servicios del 06 al 07 de noviembre del
2017 a la ciudad de Bogotá, Colombia, en cumplimiento
de lo dispuesto por Resolución Rectoral Nº 06362-R-17,
y del 08 al 23 de noviembre del 2017, para participar en
la Misión Académica de visita a universidades de Europa
y los países Nórdicos, como parte de los convenios
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
institucionales suscritos por la Alianza Estratégica SAN
MARCOS – UNI - UNALM;
Que asimismo, se le otorga los montos que se señala
por conceptos de pasajes aéreos y viáticos, según se
especifica en la parte resolutiva de la presente resolución,
con cargo al presupuesto 2017 del Rectorado;
Que a fin de mantener el normal desarrollo de
las actividades universitarias, es necesario encargar
el Despacho Rectoral al Dr. FELIPE ANTONIO SAN
MARTIN HOWARD, con código Nº 065285, Vicerrector
de Investigación y Posgrado y a la Dra. ELIZABETH
CANALES AYBAR, con código Nº 011541, Vicerrectora
Académica de Pregrado, por los períodos que en cada
caso se señala, en tanto dure la ausencia del titular;
Que se cumplen con los requisitos exigidos por la
Directiva Nº 004-DGA-2009, aprobada con Resolución
Rectoral Nº 01573-R-09 del 17 de abril del 2009;
Que de conformidad a lo estipulado en el Artículo
82º del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM -Reglamento
de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa,
que señala: “El encargo es temporal, excepcional y
fundamentado. Sólo procede en ausencia del titular
para el desempeño de funciones de responsabilidad
directiva, compatibles con niveles de carrera superiores
al del servidor”; y,
Estando dentro de las atribuciones conferidas al señor
Rector por la Ley Universitaria Nº 30220 y el Estatuto de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
SE RESUELVE:
1º Autorizar el viaje en Comisión de Servicios del 06
al 07 de noviembre del 2017 al Dr. ORESTES CACHAY
BOZA, Rector de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos para asistir a la ciudad de Bogotá, Colombia, en
cumplimiento de lo dispuesto por Resolución Rectoral
Nº 06362-R-17, y del 08 al 23 de noviembre del 2017,
para participar en la Misión Académica de visita a
universidades de Europa y los países Nórdicos, como
parte de los convenios institucionales suscritos por la
Alianza Estratégica SAN MARCOS – UNI - UNALM .
2º Otorgar al Dr. ORESTES CACHAY BOZA, las
sumas que se indica, con cargo al Presupuesto 2017
del Rectorado, debiendo a su retorno rendir cuenta
documentada del gasto efectuado en el plazo de Ley:
Pasajes S/ 7,560.00 soles
Viáticos:
Colombia US$ 740.00 dólares
americanos
Madrid, Paris y Países Nórdicos US$ 8,640.00 dólares
americanos
3º Encargar el Despacho Rectoral de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos al Dr. FELIPE ANTONIO
SAN MARTIN HOWARD con código Nº 065285,
Vicerrector de Investigación y Posgrado, por el período
del 06 al 16 de noviembre del 2017 y mientras dure la
ausencia del titular.
4º Encargar el Despacho Rectoral de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, a la Dra. ELIZABETH
CANALES AYBAR, con código Nº 011541, Vicerrectora
Académica de Pregrado, por el período del 17 al 23 de
noviembre del 2017 y mientras dure la ausencia del titular.
5º Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de
Abastecimiento la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial El Peruano de conformidad a las
normas vigentes.
6º Encargar a la Dirección General de Administración,
Oficina General de Recursos Humanos, Vicerrectorado
Académico de Pregrado y Vicerrectorado de Investigación
y Posgrado, el cumplimiento de la presente resolución
rectoral.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
ORESTES CACHAY BOZA
Rector
1583013-1
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 19
20 NORMAS LEGALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman Acuerdo Municipal que declaró
improcedente solicitud de vacancia de
regidor y alcalde de la Municipalidad Distrital
de Motupe, provincia y departamento de
Lambayeque
RESOLUCIÓN Nº 0433-2017-JNE
Expediente Nº J-2016-01364-A02
MOTUPE - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Ángel Lazo Effio en contra
del Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14 de
junio de 2017, que declaró improcedente la solicitud
de vacancia contra Guillermo Heriberto Barreto Faya,
regidor de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia
y departamento de Lambayeque, por la causal de
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y contra
Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada
comuna, por la causal de restricciones de contratación,
prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con
el artículo 63, del mismo cuerpo normativo, y oídos los
EMILIO FAYA ESPINOZA (padre)
ASUNCIONA FAYA LAZO ------ Hermanos -------
(Madre de)
Guillermo Heriberto Barreto Faya Antonia del Carmen Faya Navarro
(Regidor) Primos hermanos
b) Con respecto al alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo
Causal de restricciones de contratación
- Con fecha 29 de marzo de 2016, el solicitante
Ángel Lazo Effio presentó, ante la Oficina de Trámite
Documentario de la municipalidad, queja por exceso
de personal, dando a conocer al alcalde sobre el caso
de nepotismo del regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya, sin embargo, el 1 de abril de 2016, nuevamente el
alcalde suscribió el CAS con la trabajadora Antonia del
Carmen Faya Navarro por el periodo comprendido entre
los meses de abril a junio de 2016, lo que constituye
grave irregularidad en la contratación efectuada por el
alcalde y denota que ha tenido interés e injerencia en
esta contratación para favorecer al regidor, quien es
de su mismo partido político (Partido Aprista Peruano),
favoreciendo, además, a la prima del regidor, al impulsar
este acto de nepotismo.
En calidad de medios probatorios, el solicitante de la
vacancia presentó los siguientes documentos:
• Partida de nacimiento de Emilio Falla Espinoza (fojas
290).
• Acta de nacimiento de Emilio Faya Lazo. Padre: Emilio
Faya Espinoza. Madre: Rosa Antonia Lazo Cumpa (fojas
291).
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
informes orales. Teniendo a la vista el Expediente Nº
J-2016-01364-A01.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 22 de agosto de 2016 (fojas 279 a 288), Ángel Lazo
Effio presentó ante la Municipalidad Distrital de Motupe
una solicitud de vacancia contra Guillermo Heriberto
Barreto Faya, regidor de la Municipalidad Distrital de
Motupe, provincia y departamento de Lambayeque, por la
causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8,
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), y contra Carlos Humberto Falla Castillo,
alcalde de la citada comuna, por la causal de restricciones
de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM.
El solicitante sostiene lo siguiente:
a) Con respecto al regidor Guillermo Heriberto
Barreto Faya
Causal de nepotismo:
- El regidor es primo hermano de la trabajadora Antonia
del Carmen Faya Navarro, contratada por la modalidad
contractual de Contrato Administrativo de Servicios (en
adelante, CAS), desde el mes de enero de 2015 hasta
el 30 de junio de 2016, como apoyo de la Subgerencia
de Planificación de la Municipalidad Distrital de Motupe,
siendo ambos parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad.
EMILIO FAYA LAZO
(Padre de)
(Trabajadora)
• Acta de nacimiento de Asunción Faya Lazo. Padre:
Emilio Faya Espinoza. Madre: Antonia Lazo de Faya
(fojas 292).
• Acta de nacimiento de Guillermo Heriberto Barreto
Faya. Padre: Guillermo Barreto Cabrejos. Madre:
Asunción Faya Lazo (fojas 293).
• Acta de nacimiento de Antonia del Carmen Faya
Navarro. Padre: Emilio Faya Lazo. Madre: Candelaria
Navarro Enríquez (fojas 294).
• Planilla de pago de dietas - noviembre 2015 (fojas
295).
• Declaración jurada de vida del candidato por el
Partido Aprista Peruano (APRA), Carlos Humberto Falla
Castillo, actual alcalde (fojas 296 a 299).
• Declaración jurada de vida del candidato por el APRA
Guillermo Heriberto Barreto Faya, actual regidor (fojas
300 a 303).
• CAS, del 1 de enero de 2015 al 31 de marzo de 2015,
suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con
Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 304 a 307).
• CAS, del 1 de febrero de 2015 al 31 de marzo de
2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 308
a 311).
• CAS, del 1 de abril de 2015 al 30 de junio de 2015,
suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con
Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 312 a 315).
• CAS, del 1 de julio de 2015 al 30 de setiembre de
2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 316
a 319).
• CAS, del 1 de octubre de 2015 al 31 de diciembre
de 2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 320
a 323).
• CAS, del 1 de abril de 2016 al 30 de junio de 2016,
suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con
Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 324 a 327).
• Nueve boletas de pago desde abril a diciembre de
2015, por el monto de S/ 750.00 (fojas 328 a 336).
• Cuatro boletas de pago de febrero, marzo, mayo y
junio 2016, por el monto de S/ 750.00 (fojas 337 a 340).
• Copia de planillas desde enero de 2015 - diciembre
2015 (fojas 341 a 354).
• Copia de planillas de febrero, marzo, mayo y junio de
2016 (fojas 355 a 362).
• Queja por exceso de personal presentada por
Ángel Lazo Effio, en la que indica que se ha contratado
a la prima-hermana del regidor, recibida por Trámite
Documentario (fojas 363).
• Solicitud de copias fedateadas de todos los contratos,
boletas de pago, planillas de los trabajadores, incluida
Antonia del Carmen Faya Navarro, año 2015-2016 (fojas
364).
Descargo del alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo
Con escrito, del 16 de setiembre de 2016 (fojas 215 a
225), el burgomaestre formuló sus respectivos descargos,
sobre la base de los siguientes argumentos:
a) El pedido de vacancia por presunto nepotismo se
sustenta en argumentos totalmente disímiles propuestos
por la Ley Nº 26771; en consecuencia, su pedido deviene
en improcedente.
b) El ciudadano, con fecha 29 de marzo de 2016,
presentó ante Mesa de Partes de la municipalidad una
solicitud a la cual denominó “Queja por exceso de personal”,
que si bien está dirigida al recurrente, fue atendida por
la Gerencia Municipal, en atención al proveído de su
despacho que se plasmó a través del Memorándum Nº
03-2016-ALC/MDM, del 30 de marzo de 2016, a efectos
que se realicen las indagaciones pertinentes y proponga
las acciones que deberían adoptarse en salvaguarda de
la responsabilidad funcional e interés institucional.
c) Mediante Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del
14 de abril de 2016, el gerente municipal, con referencia
a la trabajadora Antonia del Carmen Faya Navarro,
hace de conocimiento que viene trabajando desde el
año 2013, además señala que habiendo efectuado las
indagaciones, aquella tiene grado de parentesco por
consanguinidad con el regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya, recomendando que al haberse renovado el vínculo
laboral por el periodo abril - junio, no se formalice nueva
continuidad laboral.
d) Ante tal situación, dispuso se derive el Informe Nº
020-2016-MDM-GM/SCHS, a la Sub Gerencia de Asesoría
Jurídica, siendo que dicha área, a través del Informe
Legal Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo de 2016,
opina porque ya no se renueve la continuidad laboral de
la mencionada trabajadora y que la Gerencia Municipal
disponga por intermedio de la Jefatura de Personal se
curse la carta de culminación de su relación laboral, en
cumplimiento del artículo 5 del Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1057, a fin de evitar incurrir en nepotismo.
e) La trabajadora Antonia del Carmen Faya
Navarro venía prestando servicios desde el año 2013,
desconociendo el grado de familiaridad existente entre el
regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya y aquella.
f) Con fecha 28 de marzo de 2016, en calidad de titular
del pliego, firmó dicho contrato conjuntamente (paquete)
con los contratos de los demás trabajadores CAS a
quienes se le renovaba el vínculo laboral.
g) El solicitante no ha acreditado que ha sido
influenciado por el regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya para la contratación de Antonia del Carmen Faya
Navarro.
h) Se debe tener en cuenta que el pedido de vacancia
por nepotismo se sustenta en la presunta injerencia en la
21
contratación de personal, y no en la contratación de obras
o servicios públicos municipales.
Como medios de prueba de su descargo, acompaña:
• Memorándum Nº 03-2016-ALC/MDM, del 30 de
marzo de 2016, emitido por el alcalde, disponiendo que la
Gerencia Municipal efectúe las indagaciones exhaustivas
(fojas 228).
• Informe Nº 08-2016-MDM/PTO, del 5 de abril de
2016, emitido por el jefe de Presupuesto (fojas 229 a 240).
• Oficio Nº 004-2016-2016-MDM/GM, del 8 de abril de
2016, emitido por el gerente municipal (fojas 241 y 242).
• Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de
abril de 2016, emitido por el gerente municipal (fojas 255
y 256).
• Memorándum Nº 04-2016-ALC/MDM, del 15 de abril
de 2016, emitido por el alcalde (fojas 257).
• Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de
abril de 2016, emitido por el gerente municipal (fojas 258
y 259).
• Informe Legal Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo
de 2016, emitido por Asesoría Legal (fojas 260).
• Memorándum Nº 05-2016-ALC/MDM, del 23 de
mayo de 2016, emitido por el alcalde (fojas 261).
• Informe Nº 015-2016-MDM-GM-SCHS, del 28
de marzo de 2016, emitido por el gerente municipal,
remitiendo contratos para firma (fojas 262).
Descargo del regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya
Con escrito, del 22 de setiembre de 2016 (fojas 145 a
149), el regidor formuló sus respectivos descargos, sobre
la base de los siguientes argumentos:
a) Es falso que haya tenido alguna participación o haya
ejercido influencia alguna sobre el actual alcalde Carlos
Humberto Falla Castillo o sobre el señor gerente municipal
para que realice la contratación de la trabajadora Antonia
del Carmen Faya Navarro, puesto que ella se encontraba
laborando en la municipalidad desde el año 2013, es
decir, antes de que ejerza el cargo de regidor, a partir del
3 de enero de 2015.
b) Actualmente labora en una empresa privada,
la misma que limita su disponibilidad de asistir a la
municipalidad de manera diaria, es así, que los días que
asiste son única y exclusivamente a revisar actividades
de la comisión que lidera que es la de educación, cultura
y deporte; además, se encuentra cursando una segunda
especialidad en la Escuela de Ingeniería Industrial en una
reconocida universidad de Chiclayo, lo que limita aún
más poder revisar temas relacionados a contratación de
personal, que no es su función.
c) Se conoce que la extrabajadora Antonia del
Carmen Faya Navarro laboraba en el primer piso de
la municipalidad, piso que no frecuenta, debido a que
suele hacer coordinaciones de trabajo únicamente en
el despacho de alcaldía y acudir a la sala de regidores,
instalaciones que se hallan en el segundo piso de la
municipalidad.
Como medios de prueba de su descargo, acompaña:
• Carta Nº 017-2016-UP/MDM, del 31 de agosto de
2016, emitida por la jefa de la Unidad de Personal de la
municipalidad (fojas 153).
• Informe Nº 147-2016-UP/MDM, del 22 de setiembre
de 2016 (fojas 154).
• Carta Nº 019-2016-MDM/GM/SCHS, del 20 de
setiembre de 2016 (fojas 156).
• Escrito del 20 de setiembre de 2016, emitido por el
alcalde (fojas 157).
• CAS de la exservidora Antonia del Carmen Faya
Navarro (fojas 163 a 213).
Primer pronunciamiento del Concejo Distrital de
Motupe
En Sesión Extraordinaria Nº 09-2016, del 3 de octubre
de 2016 (fojas 129 a 132), el Pleno del Concejo Distrital
22 NORMAS LEGALES
de Motupe (8 miembros), declaró improcedente el pedido
de vacancia presentado en contra del regidor Guillermo
Heriberto Barreto Faya y el alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo, con el siguiente resultado: 6 votos en contra de la
vacancia del regidor y 2 abstenciones; y, 7 votos en contra
de la vacancia del burgomaestre, sin que se registre el
voto del alcalde.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo
Municipal Nº 012-2016-MDM/A, del 7 de octubre de 2016
(fojas 120 a 127).
Recurso de apelación
El 20 de octubre de 2016 (fojas 89 a 99), Ángel Lazo
Effio interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo
Municipal Nº 012-2016-MDM/A.
Decisión del Jurado Nacional de Elecciones
Elevado el expediente al Jurado Nacional de
Elecciones, y llevada a cabo la audiencia pública,
mediante Resolución Nº 0073-2017-JNE, del 13 de
febrero de 2017 (fojas 67 a 83), este Supremo Tribunal
Electoral, por mayoría, declaró nulo el Acuerdo de
Concejo Nº 012-2016-MDM/A, devolviendo los actuados
al Concejo Distrital de Motupe para que emita un nuevo
pronunciamiento, debiendo incorporar previamente los
siguientes medios probatorios:
i) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
y al solicitante y al regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya, los documentos que acrediten o desvirtúen
definitivamente el vínculo de parentesco entre el regidor
cuestionado y quien sería su madre, teniendo en cuenta
que en la partida de nacimiento de la citada autoridad
no se advierte el reconocimiento de Asunción Faya Lazo
como su progenitora.
ii) Requerir al área, órgano, oficina, unidad, funcionario
o servidor competente, bajo responsabilidad, el legajo
personal de Antonia del Carmen Faya Navarro.
iii) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
el o los informes sobre cuál fue el procedimiento que se
siguió para la contratación y diferentes renovaciones
de Antonia del Carmen Faya Navarro por parte de la
Municipalidad Distrital de Motupe; y qué funcionarios o
servidores, y qué gerencias, subgerencias o áreas de
la municipalidad intervinieron en ellas. Dicho informe o
informes deberán estar necesariamente acompañados,
bajo responsabilidad funcional, de los documentos que
lo sustenten, en copias fedateadas legibles.
iv) Requerir al área, órgano, oficina, unidad, funcionario
o servidor competente, bajo responsabilidad, el o los
informes sobre cuál es el procedimiento regular, según el
ROF, el MOF e instrumentos de gestión aplicables al caso,
que se debe seguir para la contratación y renovación
de personal en el o los cargos que desempeñó Antonia
del Carmen Faya Navarro en la municipalidad; y qué
funcionarios o servidores, y qué gerencias, subgerencias
o áreas de la municipalidad debieron intervenir en ellas.
Dicho informe o informes deberán estar necesariamente
acompañados, bajo responsabilidad funcional, de los
documentos que lo sustenten, en copias fedateadas
legibles.
v) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
que informen si el regidor cuestionado realizó acciones
concretas que evidencien una influencia sobre los
funcionarios o servidores con facultades de contratación,
para las contrataciones y renovaciones CAS de Antonia
del Carmen Faya Navarro. Dicho informe o informes
deberán estar necesariamente acompañados, bajo
responsabilidad funcional, de los documentos que lo
sustenten, en copias fedateadas legibles.
vi) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
que informen si el regidor cuestionado se opuso o no
a la contratación de Antonia del Carmen Faya Navarro.
Dicho informe o informes deberán estar necesariamente
acompañados, bajo responsabilidad funcional, de los
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
documentos que lo sustenten, en copias fedateadas
legibles.
vii) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
informen sobre: a) la cercanía domiciliaria de Antonia del
Carmen Faya Navarro con el regidor cuestionado; b) la
población y superficie del distrito de Motupe; c) las labores
que realizó Antonia del Carmen Faya Navarro; d) el lugar
o lugares donde realizó sus labores Antonia del Carmen
Faya Navarro; e) el periodo o tiempo que trabajó, cargos
que ocupó y remuneraciones que percibió Antonia del
Carmen Faya Navarro. Dicho informe o informes deberán
estar necesariamente acompañados, bajo responsabilidad
funcional, de los documentos que lo sustenten, en copias
fedateadas legibles.
Nuevos elementos probatorios incorporados al
proceso
En cumplimiento de lo dispuesto por el Jurado
Nacional de Elecciones en la Resolución Nº 0073-2017-
JNE, se incorporaron al proceso los siguientes medios
probatorios en copias certificadas (en el Expediente Nº
J-2016-01364-A01 obran los originales):
A fojas 65, el Informe Nº 002-2017-OREC-MDM, del
17 de mayo de 2017, mediante el cual el jefe de la Oficina
de Registro Civil informa que: “En el caso del acta de
nacimiento Nº 125 del año 1989, correspondiente al titular
Guillermo Heriberto Barreto Faya, se puede observar que
sus padres son el Sr. Guillermo Barreto Cabrejos y la Sra.
Asunción Faya Lazo, si bien es cierto que no existe firma
de la madre, es porque en aquellos años solo el padre era
declarante y el único autorizado a firmar, lo cual se puede
corroborar en otras actas de nacimiento existentes en el
archivo de los mismos años”.
A fojas 60, el Informe Nº 02-2017-MDM-ADM, del 17 de
mayo de 2017, mediante el cual la Administración General
informa que, en materia de contratación de personal, su
despacho recepciona los requerimientos de las diferentes
unidades orgánicas y luego en coordinación con el Área
de Recursos Humanos y Presupuesto se determina la
factibilidad de la contratación o renovación de contratos;
refiriendo que jamás recibió por parte del señor Guillermo
Heriberto Barreto Falla, regidor municipal, a partir del
1 de enero de 2015, acción o disposición alguna que
puede interpretarse como influencia en la contratación
de personal para la municipalidad y, en particular, para
la contratación de la señora Antonia del Carmen Faya
Navarro.
A fojas 61, el Informe Nº 03-2017-MDM-ADM, del
17 de mayo de 2017, mediante el cual la Administración
General informa que no fue notificado con documento
alguno suscrito por Guillermo Heriberto Barreto Faya,
regidor municipal, a partir del 1 de enero de 2015, cuyo
contenido exponga oposición a la contratación de la
señora Antonia del Carmen Faya Navarro.
A fojas 62, el Informe Nº 412-2017-SIDUR/MDM/
RAGR, de fecha 15 de mayo de 2017, mediante el cual la
Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
informa:
o Cercanía domiciliaria: El regidor Guillermo Heriberto
Barreto Faya tiene como domicilio real la Calle 28 de
Julio Nº 220 - UPIS Cruz de Chalpón, y la ex trabajadora
municipal Antonia del Carmen Faya Navarro, vive en el
Pasaje Francisco Bolognesi en UPIS 5 de Agosto. Adjunta
plano de la ciudad de Motupe en la cual se muestra
la ubicación de las viviendas, teniendo una distancia
aproximada, entre ellas, de 1,100 metros, evidenciando la
lejanía entre ellas (fojas 63).
o De acuerdo al último censo de población y
vivienda realizado por el INEI, la población de Motupe
es aproximadamente de 30,000 habitantes y tiene una
superficie territorial de 999,006.50 metros cuadrados.
A fojas 343 del Expediente Nº J-2016-01364-A01,
el Informe Nº 089-2017-A.RRHH/MDM, del 17 de mayo
de 2017, mediante el cual la jefa de Recursos Humanos
informa que Antonia del Carmen Faya Navarro:
o Desempeñó labores como administrativo en la
Subgerencia de Planificación.
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
o Realizó sus actividades en la Subgerencia de
Planificación.
o El periodo de duración del contrato data desde el 1 de
febrero de 2013, siendo una relación laboral preexistente
desde ese año hasta el 21 de junio de 2016, en que se
dispuso dar por concluido su vínculo laboral.
o El contrato se suscribió de manera directa, previa
selección de personal el 1 de febrero de 2013 y se ha
mantenido hasta el 21 de junio de 2016.
o Los órganos que intervinieron en su contratación,
desde la convocatoria o requerimiento hasta la suscripción
del contrato, según el ROF, MOF y CAP a requerimiento
institucional, la jefatura de administración en coordinación
con el Área de Personal requiere la contratación de
personal y son el Área de Logística, Administración,
Asesoría Legal y Gerencia Municipal las encargadas de la
tramitación y visado de los contratos.
o La relación laboral data el 1 de febrero de 2013,
desde la gestión anterior del alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo, lo que evidencia una renovación y continuación
del vínculo laboral, habiendo preexistencia laboral hasta
el 21 de junio de 2016.
o El 20 de setiembre de 2016, el regidor peticionó a
la Gerencia Municipal y al titular del pliego pruebas de
la supuesta influencia de la contratación de Antonia del
Carmen Faya Navarro, así con Informe Nº 147-2016-
UP/MDM, del 22 de setiembre de 2016, ha cumplido
con informar la permanencia laboral de la extrabajadora
desde el 1 de febrero de 2013 hasta el 21 de junio de
2016, señalando que jamás ha recibido orden, mandato,
injerencia, presión alguna, por parte del alcalde y el
regidor para la contratación de la ex servidora municipal.
Nuevo pronunciamiento del Concejo Distrital de
Motupe
En Sesión Extraordinaria Nº 05-2017, del 14 de junio
de 2017 (fojas 36 a 40), con asistencia del Pleno del
Concejo Distrital de Motupe (8 miembros) por unanimidad
declararon improcedente la solicitud de vacancia del
regidor y alcalde de dicha entidad edil.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo
Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14 de junio de 2017 (fojas
27 a 34), notificada al solicitante el 19 de junio de 2017,
según se aprecia del cargo (fojas 17).
Recurso de apelación
El 11 de julio de 2017 (fojas 4 a 15), Ángel Lazo Effio
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de
Concejo Nº 05-2017-MDM, sobre la base de los siguientes
argumentos:
Con respecto al regidor Guillermo Heriberto
Barreto Faya
a) Los regidores se han limitado en señalar de manera
semejante, escueta y sin mayor explicación que “no ha
habido ninguna injerencia de parte del regidor Guillermo
Barreto Faya para la contratación de la trabajadora
Antonia del Carmen Faya Navarro, ya que esta venía
trabajando desde el año 2013”; sin que estos criterios
tengan un sustento fáctico ni jurídico, pues no explican
cómo es que dicha trabajadora tenía una continuidad
laboral, si, por otro lado, admiten que estaba con contratos
CAS, que no tienen carácter indeterminado, conforme
lo establece el Tribunal Constitucional. En el caso de la
trabajadora el último contrato del año 2014, venció el 31
de diciembre, fecha desde la cual la prima-hermana del
regidor cuestionado ya no tenía ningún vínculo contractual
con la Municipalidad; y pese a ello se volvió a contratarla,
el 2 de enero de 2015, no obstante que aquella fecha el
señor Barreto Faya ya había sido proclamado regidor,
asumiendo funciones el 3 de enero de 2015; asimismo,
ninguno de los regidores deliberantes ha cuestionado el
vínculo familiar ente el regidor y la trabajadora, tampoco
explican en qué se basan para señalar que no ha
habido injerencia por parte del regidor cuestionado en la
contratación de su prima-hermana.
b) El regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya, no
obstante tener pleno conocimiento de que su prima-
23
hermana Antonia del Carmen Faya Navarro venía siendo
contratada como trabajadora de la Municipalidad de
Motupe, desde el 1 de enero de 2015, y luego mediante
sucesivos contratos CAS, hasta el mes de junio de
2016, faltó a su deber de fiscalización, nunca expresó su
oposición a la contratación de su prima-hermana.
Con respecto al alcalde Carlos Humberto Falla
Castillo
a) Los regidores deliberantes, coincidentemente señalan
lo mismo y sin ninguna explicación o fundamentación
fáctica ni jurídica, limitándose en decir todos a una sola voz,
que “no [ha] habido conflicto de intereses ni injerencia en la
contratación de la prima-hermana del regidor Barreto Faya”;
advirtiéndose una inexistente o insuficiente motivación,
que sustente y ampare sus criterios, pues ninguno de los
regidores explica de manera satisfactoria a qué se refieren
cuando señalan “que no ha existido conflicto de intereses”,
ni mucho menos explican en qué se basan para señalar
que “no ha habido injerencia de ningún tipo”, por lo que se
evidencia, una falta de motivación de las resoluciones en
sede administrativa.
b) La conducta ilícita del alcalde Carlos Humberto
Falla Castillo se encuentra determinada por haber
suscrito los contratos a favor de la prima-hermana del
regidor cuestionado, durante el periodo comprendido del
1 de enero de 2015 al 30 de junio de 2016 (especialmente
a partir del 1 de abril de 2015 al 30 de junio de 2016)
cuando el suscrito hizo de su conocimiento este hecho
ilícito, mediante carta, del 29 de marzo de 2016, toda
vez que durante todo este tiempo el alcalde tenía pleno
conocimiento del grado de parentesco entre el regidor
y la referida trabajadora, por lo que, la suscripción de
los citados contratos tenía como único fin favorecerlos
ilícitamente, contraviniendo la ley.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En vista de los antecedentes expuestos, este
Supremo Tribunal Electoral debe resolver si el regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya incurrió en la causal
de vacancia por nepotismo al haber ejercido injerencia
en la contratación de Antonia del Carmen Faya Navarro
y si el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo incurrió en la
causal de vacancia por restricciones de contratación, por
haber dispuesto la contratación de la citada exservidora.
CONSIDERANDOS
Cuestiones previas
Improcedencia del recurso de apelación
1. Las autoridades cuestionadas sostienen que debe
declararse improcedente el recurso de apelación por haber
sido presentado en forma extemporánea, al considerar
que en la Sesión Extraordinaria de Concejo, del 14 de
junio de 2017, donde se debatió los pedidos de vacancia
se aprecia la asistencia del apelante Ángel Lazo Effio y su
abogado Ernesto Cubas Montes; asimismo, el 15 de junio
del presente año, mediante Carta Nº 02-2017-MDM/SEC.
GRAL (fojas 35), se notificó al ciudadano Ángel Lazo Effio
con copia del Acuerdo de Concejo Nº 05-2017-MDM, en
consecuencia, es a partir de dicha fecha en que se debe
computar el plazo para presentar el recurso de apelación,
por lo que al 11 de julio de los corrientes el plazo había
vencido.
2. Sin embargo, de la revisión de los actuados se
aprecia que el Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, del
14 de junio de 2017, que declaró improcedentes por
unanimidad las solicitudes de vacancia en contra del
alcalde y regidor de la Municipalidad Distrital de Motupe,
fue notificado al solicitante Ángel Lazo Effio el 19 de junio
de 2017 (fojas 17), por lo que al 11 de julio del presente año,
aún no había vencido el plazo para interponer el recurso
de apelación, debiendo acotarse que la Carta Nº 02-2017-
MDM/SEC.GRAL, del 15 de junio de los corrientes (fojas
35), únicamente hizo llegar copia fedateada del Acta de
Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 05-2017, y no así el
acuerdo de concejo, que recién se materializó mediante
24 NORMAS LEGALES
Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, consiguientemente,
el plazo de 15 días que señala el tercer párrafo del artículo
23, de la LOM, debe computarse desde la notificación de
este acuerdo municipal, por lo tanto, debe desestimarse
los argumentos vertidos en el escrito, de fecha 17 de
octubre de los corrientes, y el informe oral, de la fecha, en
el sentido de que el recurso de apelación fue interpuesto
en forma extemporánea.
Improcedencia del pedido de vacancia
3. Según se tiene referido en los antecedentes, en
Sesión Extraordinaria Nº 05-2017, de fecha 14 de junio
de 2017, el Concejo Distrital de Motupe acordó, por
unanimidad (8 votos), declarar improcedente el pedido de
declaratoria de vacancia promovido en contra del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya y el alcalde Carlos
Humberto Falla Castillo, de la referida comuna; decisión
que se formalizó mediante el Acuerdo Municipal Nº 05-
2017-MDM, de fecha 14 de junio de 2017.
4. No obstante, si bien a consecuencia de la
deliberación y votación, la postura a favor de la vacancia
no obtuvo los dos tercios del número legal de miembros del
concejo municipal requeridos por ley, ello no significa que
el pedido formulado devenga en improcedente, ya que ello
solo tendría lugar en caso de que la formulación del pedido
conllevara intrínsecamente defectos insubsanables de la
relación procesal, o fuera manifiestamente inviable.
5. En tal sentido, dado que las causales alegadas
por el peticionante Ángel Lazo Effio fue desestimada por
improbanza de la pretensión, debe entenderse que la
decisión emitida por el Concejo Distrital de Motupe es en el
sentido de que se declare infundado el pedido de vacancia,
mas no improcedente; lo que este órgano colegiado tendrá
presente al momento de emitir su decisión final.
Sobre la causal de vacancia por nepotismo de
acuerdo al criterio jurisprudencial del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones
6. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece que el
cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo
municipal en caso de nepotismo, conforme a la ley de la
materia. En tal sentido, resulta aplicable la Ley Nº 26771,
modificada por la Ley Nº 30294, cuyo artículo 1, establece:
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
públicas conformantes del Sector Público Nacional,
así como de las empresas del Estado, que gozan de la
facultad de nombramiento y contratación de personal,
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
hecho o convivencia.
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
de naturaleza similar.
EMILIO FAYA ESPINOZA
2° grado
ASUNCIÓN FAYA LAZO
1° grado
GUILLERMO
Regidor HERIBERTO BARRETO
FAYA
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
7. La finalidad de este marco normativo es evitar
prácticas inadecuadas que propicien el conflicto de
intereses entre un interés personal y el servicio público,
que restringen el acceso a las funciones públicas en
condiciones de igualdad y dejan de lado el mérito propio y la
capacidad. Así, el legislador ha establecido determinadas
limitaciones para el acceso a la función pública de los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, por matrimonio, unión de hecho o
convivencia de los funcionarios, directivos y servidores
públicos, y/o personal de confianza de las entidades y
reparticiones públicas del Estado.
8. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
Nº 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013, Nº 1017-
2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, Nº 1014-2013-
JNE, de la misma fecha que la anterior, y Nº 388-2014-
JNE, entre otras), este órgano colegiado ha señalado que
la determinación del nepotismo requiere de la identificación
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en la
medida en que uno constituye el supuesto necesario del
siguiente. Tales elementos son los siguientes:
a) La existencia de una relación de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o por matrimonio, entre la autoridad edil y la persona
contratada.
b) Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
designado para desempeñar una labor o función en el
ámbito municipal.
c) Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al análisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
Análisis del caso concreto
Con relación a la causal de nepotismo que se le
atribuye al regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya
9. Se solicita la vacancia del regidor Guillermo
Heriberto Barreto Faya por la causal de nepotismo,
debido a la contratación de quien sería su prima-
hermana, Antonia del Carmen Faya Navarro. En este
sentido, en la solicitud de vacancia se señala que los
servicios realizados por su prima-hermana datan de
enero del año 2015, quien se habría desempeñado
como apoyo de la Subgerencia de Planificación de la
Municipalidad Distrital de Motupe.
Existencia de un vínculo de parentesco
10. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
el examen de este primer elemento de la causal de
nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
parentesco que existirían entre el regidor y la exservidora
a quien se reputa como su prima-hermana.
3° grado
EMILIO FAYA LAZO
4° grado
ANTONIA DEL CARMEN Presunta
FAYA NAVARRO
prima-hermana
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
11. Teniendo en cuenta el citado gráfico, corresponde
de manera inicial determinar si existe un vínculo de
parentesco entre el regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya y Antonia del Carmen Faya Navarro, quien sería
su prima-hermana, para lo cual, se debe acreditar que
ambos son hijos de los hermanos Asunción Faya Lazo
y Emilio Faya Lazo, respectivamente, quienes a su vez,
serían hijos de Emilio Faya Espinoza.
12. De la revisión del acta de nacimiento del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya, obrante a fojas 293, se
advierte que Guillermo Barreto Cabrejos es quien inscribió
su nacimiento; sin embargo, no se encuentra acreditada
la relación materno-filial entre el regidor y Asunción Faya
Lazo, dado que en esta, no consta el reconocimiento
realizado por citada madre, así como tampoco se verifica
anotación marginal de reconocimiento por declaración
posterior.
13. Es así que este Supremo Tribunal Electoral en la
Resolución Nº 0073-2017-JNE requirió al área, órgano,
oficina, unidad, funcionario o servidor competente, bajo
responsabilidad, al solicitante y al regidor, los documentos
que acrediten o desvirtúen definitivamente el vínculo
de parentesco entre el regidor cuestionado y quien
sería su madre, razón por la cual se emitió el Informe
Nº 002-2017-OREC-MDM, de fecha 17 de mayo de
2017, que obra a fojas 327 del Expediente Nº J-2016-
01364-A01, mediante el cual el jefe de la Oficina de
Registro de Civil de la Municipalidad Distrital de Motupe,
expresamente señala que doña Asunción Faya Lazo no
firmó el acta de nacimiento de Guillermo Heriberto Barreto
Faya, dado que considera que en esos años el padre era
el único autorizado a firmar.
14. Sin embargo, conforme al reiterado criterio
adoptado por este órgano electoral, sobre la relación de
parentesco que deriva de la línea materna, ha precisado
el marco normativo aplicable de acuerdo a los preceptos
del Código Civil de 1984, señalando en la Resolución Nº
0024-2017-JNE:
Ciertamente la regulación de la filiación materna
extramatrimonial varió con la entrada en vigencia del
Código Civil de 1984, siendo ello probablemente el
motivo de la errónea interpretación que sostiene el
recurrente. En efecto, el actual cuerpo normativo que
regula nuestro derecho civil no recoge un dispositivo
que, como lo señalaba el artículo 349 del Código Civil de
1936, estipule que la filiación materna extramatrimonial
se determina con el hecho del nacimiento. Por el
contrario, el artículo 387 del vigente código, al regular
los medios probatorios de la filiación extramatrimonial,
es claro al establecer que los únicos medios de
prueba de la relación paterno o materno filial son el
reconocimiento o la respectiva sentencia declaratoria,
precisando en el artículo 390, que el reconocimiento se
hace constar en el registro de nacimientos, en escritura
pública o en testamento, y en el artículo 409, que la
filiación materna extramatrimonial se determina por la
sentencia declaratoria cuando se pruebe el hecho del
parto y la identidad del hijo. En este sentido, con el
actual código civil, resulta necesario el reconocimiento
o la sentencia para verificar el vínculo de filiación
materna extramatrimonial.
15. Por consiguiente, teniendo en cuenta que,
conforme se visualiza y lee en el acta de nacimiento de
Guillermo Heriberto Barreto Faya, en esta no aparece
declaración o reconocimiento de Asunción Faya Lazo
de su maternidad, sea voluntaria o judicial, este medio
probatorio no permite determinar la existencia de un
vínculo de filiación (madre-hijo) entre las personas antes
mencionadas.
16. En consecuencia, no habiéndose acreditado la
relación de parentesco entre Guillermo Heriberto Barreto
Faya y Asunción Faya Lazo, no puede afirmarse que
el regidor tenga vínculo familiar alguno que lo una a
Antonia del Carmen Faya Navarro. De esta manera, al
no haberse acreditado el primer elemento de la causal
de vacancia, carece de objeto que este colegiado analice
los dos elementos restantes de la causal de nepotismo.
Por lo tanto, corresponde declarar infundado el recurso
de apelación y confirmar el acuerdo de concejo materia
25
de impugnación, que rechazó el pedido de vacancia
presentado en contra del mencionado regidor.
Sobre la causal de vacancia por restricciones de
contratación prevista en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM, de acuerdo
al criterio jurisprudencial del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones
17. Es posición constante de este Supremo Tribunal
Electoral considerar que el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM, tiene por
finalidad la protección de los bienes municipales, precepto
de vital importancia para que las municipalidades cumplan
con las funciones y propósitos de desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción. En vista de
ello, dicha norma entiende que estos bienes no estarían
lo suficientemente protegidos cuando quienes están a
cargo de su protección (alcaldes y regidores) contraten, a
su vez, con la misma municipalidad, y prevé, por lo tanto,
que las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de
sus cargos.
18. Así pues, mediante la Resolución Nº 144-2012-
JNE, de fecha 26 de marzo de 2012, este Supremo Tribunal
Electoral estableció tres elementos que configuran la
causal contenida en el artículo 63 de la LOM:
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio
del término, con excepción del contrato de trabajo de la
propia autoridad, cuyo objeto sea un bien municipal.
b) La intervención, en calidad de adquirente o
transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
por interpósita persona o de un tercero (persona natural
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de
accionista, director, gerente, representante o cualquier
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o
regidor tendría algún interés personal con relación a un
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de
autoridad representativa municipal, y su posición o
actuación como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido.
19. Asimismo, este órgano colegiado precisó que el
análisis de los elementos señalados es secuencial, en la
medida en que cada uno es condición para la existencia
del siguiente.
20. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla
de manera concomitante con los tres requisitos señalados
no merecerá la declaración de vacancia, por más que se
pueda cometer infracción de distinta normativa pública
o municipal y amerite la imposición de una serie de
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es
claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción
específica frente a determinados supuestos de infracción.
Los hechos denunciados que se encuentren fuera de
los parámetros señalados en el fundamento precedente,
determinarán la improcedencia de la solicitud de vacancia.
Análisis del caso concreto
Con relación a la causal de restricciones de
contratación que se le atribuye al alcalde Carlos
Humberto Falla Castillo
21. En el presente caso, se imputa al alcalde de la
Municipalidad Distrital de Motupe haber contratado a
Antonia del Carmen Faya Navarro como apoyo de la
Subgerencia de Planificación de la citada entidad edil,
entre los meses de abril a junio de 2016, a pesar de que
con fecha 29 de marzo del mismo año, se dio a conocer
al alcalde sobre este caso de nepotismo, favoreciendo a
la prima-hermana del regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya.
22. Del análisis de la documentación aportada al
proceso por las partes, así como de los elementos
26 NORMAS LEGALES
probatorios incorporados en mérito a lo dispuesto en la
Resolución Nº 0073-2017-JNE, del 13 de febrero de 2017,
se advierte lo siguiente:
a) Mediante Contratos Administrativos de Servicios,
del 2 de febrero, 2 de mayo, 2 de noviembre de 2013,
2 enero, 2 de abril, 2 de julio, 2 de octubre de 2014, 2
de enero, 1 de abril, 1 de julio, 1 de octubre de 2015, 1
de febrero y 1 de abril de 2016 (fojas 461 a 512), Carlos
Humberto Falla Castillo, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Motupe, contrató a Antonia del Carmen Faya
Navarro como personal de apoyo de la Subgerencia de
Planificación y en la Unidad de Personal, pactándose
como contraprestación de S/ 750.00, que han sido
abonados mensualmente a la citada exservidora, según
se observa de las copias de la boletas de pago y planillas
(fojas 328 a 362).
b) Con Informe Nº 015-2016-MDM-GM-SCHS, del 28
de marzo de 2016 (fojas 262), el gerente municipal remitió
al burgomaestre los contratos CAS del personal que viene
laborando en la municipalidad, para la firma respectiva.
c) En virtud del documento denominado “presento queja
por exceso de personal”, el 29 de marzo de 2016 (fojas
363) el ciudadano Ángel Lazo Effio comunica al alcalde de
la Municipalidad Distrital de Motupe que han ingresado a la
comuna familiares de funcionarios municipales, como es el
caso de Antonia del Carmen Faya Navarro, prima-hermana
del regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya.
d) Según Memorándum Nº 03-2016-ALC/MDM,
del 30 de marzo de 2016 (fojas 228), el alcalde de la
comuna edil dispone que la Gerencia Municipal efectúe
las indagaciones exhaustivas con referencia a los hechos
señalados en el documento del 29 de marzo del mismo
año, proponiendo las acciones que deberán adoptarse.
e) Mediante Oficio Nº 004-2016-2016-MDM/GM, de
fecha 8 de abril de 2016 (fojas 241 y 242), el gerente
municipal informa que la trabajadora Antonia del Carmen
Faya Navarro labora en la institución desde febrero de
2013 hasta la fecha, habiéndose ampliado el plazo de
vigencia de contratación sucesivamente. Así también, en
el Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de abril
de 2016 (fojas 255 y 256), recomienda que habiéndose
renovado el vínculo laboral por el periodo abril-junio 2016,
no se formalice nueva continuidad laboral de la citada
servidora, lo que ha sido ratificado en el Informe Legal
Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo de 2016 (fojas
260). Es así que mediante Memorándum Nº 05-2016-
ALC/MDM, del 23 de mayo de 2016 (fojas 261), el alcalde
distrital dispone la culminación del contrato de la servidora
el 30 de junio de 2016.
f) Mediante Informes Nº 02 y Nº 03-2017-MDM-
ADM, ambos del 16 de mayo de 2017 (fojas 330 y 340
del Expediente Nº J-2016-01364-A01) el administrador
municipal refiere que según la organización institucional
interna, en materia de contratación de personal, su
despacho recepciona los requerimientos de las diferentes
unidades orgánicas, y luego de la coordinación con el
Área de Recursos Humanos y Presupuesto se determina
la factibilidad de la contratación o renovación de contratos.
g) Según Informe Nº 412-2017-SIDUR/MDM/RAGR,
del 15 de mayo de 2017 (fojas 341 del Expediente
Nº J-2016-01364-A01) entre las viviendas del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya y doña Antonia del
Carmen Faya Navarro hay una distancia aproximada
de 1,100 metros cuadrados, existiendo una población
aproximada de 30,000 habitantes.
h) En el Informe Nº 089-2017-A.RRHH/MDM, del 17 de
mayo de 2017 (fojas 343 y 344) se indica que el contrato
de Antonia del Carmen Faya Navarro data desde el 1 de
febrero de 2013, siendo una relación laboral preexistente
desde ese año hasta el 21 de junio de 2016.
23. De lo antes expuesto, se encuentra acreditada la
concurrencia del primer elemento, por lo que corresponde
proseguir con el análisis de los elementos restantes.
24. Con relación al segundo y tercer elemento de
la causal de restricciones de contratación, no se ha
demostrado que exista una razón objetiva por la que
pueda considerarse que la autoridad cuestionada tendría
algún interés personal en la designación de Antonia del
Carmen Faya Navarro como servidora de la entidad edil,
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
más aún si su relación contractual preexiste a la presente
gestión edil, dado que su vínculo se inició en febrero
de 2013; asimismo, tampoco ha precisado si existe
alguna relación de afinidad o cercanía entre las partes
contratantes como para originar un conflicto de intereses
en la autoridad municipal.
25. En tal sentido, la deficiencia argumentativa citada
en el considerando precedente, sumada a la carencia
de material probatorio idóneo que permita a este órgano
colegiado verificar la concurrencia del segundo y tercer
elemento de la causal de restricciones de contratación, lleva
a concluir a este Supremo Tribunal Electoral que la conducta
atribuida al cuestionado burgomaestre no constituye causal
de vacancia por restricciones de contratación.
26. En atención de los fundamentos expuestos, este
Supremo Tribunal Electoral, apreciando los hechos con
criterio de conciencia, conforme al artículo 23 de la Ley Nº
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
y valorando todos los medios probatorios, concluye
que Guillermo Heriberto Barreto Faya, regidor de la
Municipalidad Distrital de Motupe, y Carlos Humberto
Falla Castillo, alcalde la citada entidad edil, no han
incurrido en las causales de vacancia establecidas en el
artículo 22, numerales 8 y 9, concordado con el artículo
63, de la LOM, respectivamente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones, con el fundamento de voto de los
señores magistrados Luis Carlos Arce Córdova y Ezequiel
Baudelio Chávarry Correa, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Ángel Lazo Effio, en
consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo Municipal Nº
05-2017-MDM, del 14 de junio de 2017, que declaró
improcedente –entendiéndose como infundada– la
solicitud de vacancia de Guillermo Heriberto Barreto Faya,
regidor de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia
y departamento de Lambayeque, por la causal de
nepotismo establecida en el artículo 22, numeral 8, de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y Carlos
Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada comuna edil,
por la causal de restricciones de contratación establecida
en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
63, del mismo cuerpo normativo.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
Expediente Nº J-2016-01364-A02
MOTUPE - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete.
EL FUNDAMENTO DE VOTO DE LOS SEÑORES
MAGISTRADOS LUÍS CARLOS ARCE CÓRDOVA
Y EZEQUIEL BAUDELIO CHÁVARRY CORREA,
MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
En el caso de autos, cabe señalar que si bien
compartimos el sentido en el que fue resuelto el mismo,
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
no coincidimos con las razones expuestas en relación
al vínculo de parentesco que mantiene el regidor con
la exservidora municipal, sostenemos las siguientes
consideraciones por las cuales, en nuestra opinión,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación
interpuesto por Ángel Lazo Effio en contra del Acuerdo
Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14 de junio de 2017,
que declaró improcedentes las solicitudes de vacancia
contra Guillermo Heriberto Barreto Faya, regidor
de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia
y departamento de Lambayeque, por la causal de
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y contra
Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada
comuna, por la causal de restricciones de contratación,
EMILIO FAYA ESPINOZA
2° grado
ASUNCIÓN FAYA LAZO
1° grado
GUILLERMO
Regidor
HERIBERTO BARRETO
FAYA
2. Teniendo en cuenta el citado gráfico, corresponde
de manera inicial determinar si existe un vínculo de
parentesco entre el regidor Guillermo Heriberto Barreto
Faya y Antonia del Carmen Faya Navarro, quien sería
su prima-hermana, para lo cual, se debe acreditar que
ambos son hijos de los hermanos Asunción Faya Lazo
y Emilio Faya Lazo, respectivamente, quienes a su vez
serían hijos de Emilio Faya Espinoza y Rosa Antonia Lazo
Cumpa.
3. De la revisión del acta de nacimiento del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya, obrante a fojas 293,
se advierte que Guillermo Barretos Cabrejos es quien
inscribió su nacimiento; sin embargo, en lo referente
a la relación materno-filial entre el regidor y Asunción
Faya Lazo, se aprecia de la acotada acta de nacimiento,
que en esta no consta el reconocimiento realizado por
citada madre, así como tampoco se verifica anotación
marginal de reconocimiento por declaración posterior.
4. Es así que este Supremo Tribunal Electoral en la
Resolución Nº 0073-2017-JNE, requirió al área, órgano,
oficina, unidad, funcionario o servidor competente,
bajo responsabilidad, al solicitante y al regidor los
documentos que acrediten o desvirtúen definitivamente
el vínculo de parentesco entre el regidor cuestionado
y quien sería su madre, razón por la cual se emitió el
Informe Nº 002-2017-OREC-MDM, de fecha 17 de mayo
de 2017, que obra a fojas 327 del Expediente Nº J-2016-
01364-A01, mediante el cual el Jefe de la Oficina de
Registro de Civil de la Municipalidad Distrital de Motupe,
expresamente señala que doña Asunción Faya Lazo
no firmó el acta de nacimiento del Guillermo Heriberto
Barreto Faya, dado que en esos años el padre era el
único autorizado a firmar.
5. Bajo este contexto, al haber precisado el jefe
de la Oficina de Registro Civil de la citada, que en
dicha comuna, en 1989, año de nacimiento del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya (16 de marzo de 1989),
solo el padre era el declarante y el único autorizado a
firmar, consideramos que no resultaba necesario exigir
el reconocimiento de la madre para acreditar el vínculo
materno-filial, máxime si no se ha demostrado que la
referida madre haya impugnado la maternidad imputada
27
prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con
el artículo 63, del mismo cuerpo normativo; y oídos los
informes orales. Teniendo a la vista el Expediente Nº
J-2016-01364-A01; emitimos el presente voto, con base
en las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
Existencia de un vínculo de parentesco
1. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
el examen de este primer elemento de la causal de
nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
parentesco que existirían entre el regidor y la exservidora
a quien se reputa como su prima-hermana.
3° grado
EMILIO FAYA LAZO
4° grado
ANTONIA DEL CARMEN
Presunta
FAYA NAVARRO
prima-hermana
y el regidor no ha negado el parentesco que lo une con
Antonia del Carmen Faya Navarro, por el contrario, en su
descargo (fojas 145 a 149), señala que la extrabajadora
es una persona a la que no suele frecuentar, debido a que
no maneja una extensa relación familiar, toda vez que se
encuentran distanciados desde hace mucho tiempo. Todo
ello, evidencia que el vínculo de parentesco se encuentra
debidamente probado.
6. En consecuencia, habiéndose acreditado la relación
de parentesco entre Guillermo Heriberto Barreto Faya y
Asunción Faya Lazo, se puede afirmar que el regidor tiene
vínculo familiar con Antonia del Carmen Faya Navarro,
dentro del cuarto grado de consanguinidad (primos-
hermanos). De esta manera, al demostrarse el primer
elemento de la causal de vacancia, corresponde analizar
los dos elementos restantes.
Existencia de una relación laboral
7. De autos se verifica la existencia de un contrato
de trabajo, conforme se acredita con el Informe Nº 089-
2017-A.RRHH/MDM, del 17 de mayo de 2017 (fojas 343
y 344 del Expediente Nº J-2016-01364-A01), emitido por
el jefe de Recursos Humanos, quien informa que doña
Antonia del Carmen Faya Navarro desempeñó labores
como administrativo en la Subgerencia de Planificación
desde el 1 de febrero de 2013 hasta el 21 de junio de
2016, habiéndose suscrito el contrato previa selección de
personal.
8. En mérito a ello, se encuentra acreditado el segundo
requisito de la causal de nepotismo.
Existencia de injerencia en la contratación de la
exservidora.
9. El ciudadano Ángel Lazo Effio sostiene que el
regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya ha faltado a
su deber de fiscalización al no expresar su oposición
a la contratación de su prima- hermana; sin embargo,
conforme se aprecia del mencionado Informe Nº
089-2017-A.RRHH/MDM, del 17 de mayo de 2017,
la exservidora Antonia del Carmen Faya Navarro se
28 NORMAS LEGALES
desempeñó en labores como administrativo en la
Subgerencia de Planificación desde el 1 de febrero de
2013, esto es, antes de que el referido regidor asuma el
cargo como autoridad edil de la Municipalidad Distrital
de Motupe, por lo que resulta de aplicación el reiterado
y uniforme criterio vertido por este Supremo Tribunal
Electoral que ha señalado que no corresponde revisar,
evaluar y, de ser el caso, declarar la vacancia respecto
de hechos sucedidos en un periodo municipal ya
concluido, siendo competencia de los órganos de control
correspondientes analizar y emitir pronunciamiento
conforme a ley (Resoluciones Nº 254-2009-JNE, Nº
2721-2011-JNE, Nº 674-2012-JNE, Nº 755-2013-
JNE, entre otras). Por lo tanto, y siguiendo el criterio
establecido por este órgano colegiado, las autoridades
ediles solo pueden ser afectadas por la causal invocada
por hechos que importen infracción a las restricciones de
contratación que ocurran desde la fecha de la asunción
en el cargo hasta la conclusión del mismo, es decir, por
el periodo municipal comprendido entre el 1 de enero de
2015 y el 31 de diciembre de 2018. Además, este Tribunal
Electoral con relación a los contratos administrativos de
servicios (CAS) en la Resolución Nº 1083-2016-JNE, de
fecha 12 de agosto de 2016, ha precisado:
26. Adicionalmente, el artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 021-2000-PCM preceptúa que no configura acto
de nepotismo la renovación de contratos de servicios
no personales preexistentes, realizados de acuerdo a
la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del
Sector Público; así también, esta disposición debe ser
concordante con la primera disposición complementaria
final del Decreto Legislativo Nº 1057, que dispone que
las referencias normativas a la contratación de servicios
no personales se entienden realizadas a la contratación
administrativa de servicios.
[...].
29. Entonces, está comprobado que la contratación
administrativa de servicios [...] data de fecha anterior al
inicio de la actual gestión municipal, esto es, antes de la
asunción del cargo por parte de la autoridad cuestionada,
por consiguiente, se trata de un supuesto de contratación
que se encuentra excluido de la causal de nepotismo, en
la medida en que no es jurídicamente posible atribuir a
una autoridad municipal la injerencia en una contratación
que se inició con anterioridad a su gestión edil, por lo
que lo alegado por el recurrente en este extremo, sobre
la presunta injerencia del regidor, también debe ser
desestimado.
10. No obstante ello, si bien es cierto, Antonia del
Carmen Faya Navarro continuó prestando servicios
durante este periodo 2015-2018, esto no significa que la
autoridad edil haya ejercido influencia en su contratación,
más aún si en el Informe Nº 02-2017-MDM-ADM, del 17
de mayo de 2017 (fojas 60), el administrador general
informa que, en materia de contratación de personal, su
despacho recepciona los requerimientos de diferentes
unidades orgánicas, y luego en coordinación con el
Área de Recursos Humanos y Presupuesto, determina
la factibilidad de la contratación o renovación de
contratados, precisando que jamás recibió por parte del
regidor municipal cuya vacancia se solicita, a partir del
1 de enero de 2015, acción o disposición alguna que
pueda interpretarse como influencia en la contratación de
personal para la municipalidad.
11. Asimismo, según Informe Nº 412-2017-SIDUR/
MDM/RAGR, del 15 de mayo de 2017 (fojas 62), la
Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Rural informa con respecto al regidor Guillermo Heriberto
Barreto Faya y Antonia del Carmen Faya Navarro, que
sus viviendas se ubican a una distancia aproximada de
1,100 metros, lo que evidencia lejanía entre ellas.
12. Finalmente, corresponde precisar que, según
el mencionado Informe Nº 089-2017-A.RRHH/MDM,
la contratación de la exservidora Antonia del Carmen
Faya Navarro fue de manera directa, previa selección
de personal el 1 de febrero de 2013 hasta el 21 de junio
de 2016, interviniendo en su contratación el Área de
Personal, el Área Logística, Administración, Asesoría
Legal y Gerencia Municipal.
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
13. En tal contexto, podemos concluir que no se
encuentra acreditado que el regidor hubiera ejercido
injerencia en la contratación de su prima-hermana como
personal administrativo de la Subgerencia de Planificación,
sino que, por el contrario, dicha exservidora ingresó antes
de que el citado regidor sea electo como autoridad edil,
ingresando previa evaluación. En consecuencia, podemos
concluir que tampoco resulta amparable el pedido de
vacancia en este extremo.
Por los fundamentos expuestos, NUESTRO VOTO es
porque se declare INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por Ángel Lazo Effio, en consecuencia,
CONFIRMAR el Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14
de junio de 2017, que declaró improcedente –entendiéndose
como infundada– la solicitud de vacancia de Guillermo
Heriberto Barreto Faya, regidor de la Municipalidad Distrital
de Motupe, provincia y departamento de Lambayeque, por la
causal de nepotismo establecida en el artículo 22, numeral
8 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
contra Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada
comuna edil, por la causal de restricciones de contratación
establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante con el
artículo 63, del mismo cuerpo.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
Marallano Muro
Secretaria General
1583136-1
Convocan a ciudadano para que asuma
cargo de regidor del Concejo Distrital de
Chorrillos, provincia y departamento de
Lima
RESOLUCIÓN Nº 0440-2017-JNE
Expediente Nº J-2017-00395-C01
CHORRILLOS - LIMA - LIMA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete
VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no
proclamado presentada por Sandra Velásquez Silva,
secretaria general de la Municipalidad Distrital de
Chorrillos, provincia y departamento de Lima, debido a
que se declaró la vacancia del regidor Leonardo Wilfredo
Quevedo Mestanza, por la causal prevista en el artículo
22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
ANTECEDENTES
En sesión extraordinaria del 26 de agosto de 2017
(fojas 26 a 30), el Concejo Distrital de Chorrillos declaró
la vacancia del regidor Leonardo Wilfredo Quevedo
Mestanza, por incurrir en la causal establecida en el
artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM), consistente en no
asistir a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no
consecutivas durante tres meses.
Por ello, y en cumplimiento del artículo 24 del
mencionado cuerpo normativo, la secretaria general de
la entidad edil comunica los hechos para que el Jurado
Nacional de Elecciones proceda de acuerdo a sus
atribuciones.
CONSIDERANDOS
1. Conforme al artículo 23 de la LOM, la vacancia del
cargo de alcalde o regidor la declara el correspondiente
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto
aprobatorio de dos tercios del número legal de sus
miembros, previa notificación al afectado para que ejerza
su derecho de defensa.
En tal sentido, antes de expedir las credenciales a
las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional
de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de
vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo citado,
y constatar si durante el proceso se han observado los
derechos y garantías inherentes a este.
2. En este caso, se verifica que el regidor Leonardo
Wilfredo Quevedo Mestanza no asistió a las sesiones
ordinarias, de fechas 10 de junio, 8 de julio y 5 de agosto
de 2017 (fojas 70, 78, 92, 95, 106 y 117). Es así que, en la
sesión extraordinaria del 26 de agosto de 2017, el concejo
distrital declaró su vacancia, debido a que incurrió en la
causal contemplada en el artículo 22, numeral 7, de la
LOM. Esta decisión se notificó a la autoridad afectada
el 1 de setiembre de 2017 (fojas 31), sin que el regidor
presentara ningún recurso impugnatorio contra el referido
acuerdo de concejo, tal como se colige del instrumental
que obra a fojas 128 y 129.
3. En consecuencia, de conformidad con el artículo
24 de la LOM, se debe convocar a José Alberto Frías
Mena, identificado con DNI Nº 73127932, candidato no
proclamado de la organización política local Más Obras
y Desarrollo Social, a fin de completar el número de
regidores del Concejo Distrital de Chorrillos, provincia y
departamento de Lima.
4. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el
acta de proclamación de resultados, del 4 de noviembre
de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Oeste 3, con motivo de las elecciones municipales del año
2014.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Leonardo Wilfredo Quevedo Mestanza como
regidor del Concejo Distrital de Chorrillos, provincia
y departamento de Lima, emitida con motivo de las
Elecciones Municipales 2014.
Artículo Segundo.- CONVOCAR a José Alberto Frías
Mena, identificado con DNI Nº 73127932, para que asuma
el cargo de regidor del Concejo Distrital de Chorrillos,
provincia y departamento de Lima, a fin de completar
el periodo municipal 2015-2018, para lo cual se le debe
otorgar la respectiva credencial que lo acredite como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
1583136-2
Confirman Acuerdo de Concejo que
rechazó solicitud de vacancia presentada
contra alcalde de la Municipalidad Distrital
de Santa Rosa de Ocopa, provincia de
Concepción, departamento de Junín
RESOLUCIÓN Nº 0448-2017-JNE
Expediente Nº J-2017-00193-A01
29
SANTA ROSA DE OCOPA - CONCEPCIÓN - JUNÍN
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Fernando Noya Ávila, en contra
del Acuerdo de Concejo Nº 005-2017-S.E-C.M/MDSRO,
del 11 de julio de 2017, que rechazó la solicitud de
vacancia presentada en contra de Walter Ramón Romero
García, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa de Ocopa, provincia de Concepción, departamento
de Junín, por haber incurrido en la causal de nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista el
Expediente Nº J-2017-00193-T01; y oídos los informes
orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
Con fecha 24 de mayo de 2017 (fojas 1 a 2, Expediente
Nº J-2017-00193-T01), Fernando Noya Ávila solicitó
la declaratoria de vacancia de Walter Ramón Romero
García, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa de Ocopa, provincia de Concepción, departamento
de Junín, por la causal de nepotismo, prevista en el
artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM).
Respecto a la solicitud de vacancia en contra del
alcalde distrital, señaló lo siguiente:
- En la Licitación Pública Nº 001-2016-CS/
MDSRO para la contratación de la ejecución de la obra
“Mejoramiento Integral del Sistema de Agua Potable e
Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento en la
Localidad de Santa Rosa de Ocopa - Distrito de Santa
Rosa de Ocopa - Concepción - Junín” se otorgó la Buena
Pro al Consorcio San Martín.
- El Consorcio San Martín está integrado por las
Empresa Nº 1 “Empresa Constructora Marbella Sociedad
Comercial de Responsabilidad Limitada”, representada
por Maritza Eraida Meza Figueroa, y la Empresa Nº
2 “Luna Turquesa Asociados Sociedad Comercial de
Responsabilidad Limitada”, representada por Nora Lelia
Meza Figueroa.
- Doña Maritza Eraida Meza Figueroa tiene una
relación de afinidad con el alcalde, pues es la madrina
de su menor hija de iniciales X.P.R.O., tal como acredita
con la Partida de Bautismo N° 143650, otorgado por el
Arzobispado de Huancayo, de fecha 28 de abril de 2017.
Como medios probatorios, el solicitante adjuntó los
siguientes documentos, que obran en el Expediente Nº
J-2017-00193-T01:
- Partida de Bautismo Nº 143650 del 28.04.17 de la
menor X.P.R.O. cuya madrina es Maritza Meza Figueroa
(fojas 5).
- Certificado de Inscripción Reniec de Walter Ramón
Romero García (fojas 6).
- Certificado de Inscripción Reniec de Maritza Eraida
Meza Figueroa (fojas 7).
- Contrato Nº 092-2016-MDSRO, de fecha 19 de
diciembre de 2016, sobre contratación de la ejecución de la
obra: “Mejoramiento Integral del Sistema de Agua Potable
e Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento en la
Localidad de Santa Rosa de Ocopa - Distrito de Santa
Rosa de Ocopa - Concepción - Junín” (fojas 8 a 15).
- Certificado de vigencia de Poder a favor de Maritza
Eraida Meza Figueroa, gerente general de la Empresa
Constructora Marbella SRL del 2 de diciembre de 2016
(fojas 16).
Descargos del alcalde cuestionado
Con fecha 10 de julio de 2017 (fojas 27 a 29), el alcalde
Walter Ramón Romero García presentó, ante la comuna
edil, su escrito de descargos, señalando que:
30 NORMAS LEGALES
- Conforme se puede apreciar de la solicitud de vacancia
y los documentos adjuntos, doña Maritza Araida Meza
Figueroa, representante legal de uno de los consorciados,
no constituye su pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad ni segundo de afinidad, sino básicamente
es comadre al haber sido madrina de su menor hija.
- Existe jurisprudencia del JNE estableciendo que las
relaciones de compadrazgo no constituyen parentesco
(Resolución Nº 615-2012-JNE), así tampoco la existencia
de un hijo entre dos personas (Resolución Nº 693-2011-
JNE), por lo que la prueba idónea para acreditar el
parentesco es la partida de nacimiento y/o matrimonio,
según corresponda (Resolución Nº 4900-2010-JNE).
Pronunciamiento del concejo municipal
En Sesión de Concejo Extraordinaria Nº
005-2017-MDSRO, de fecha 10 de julio de 2017 (fojas
48 a 52), el Concejo Distrital de Santa Rosa de Ocopa,
conformado por el alcalde y cinco regidores, acordó, por
unanimidad (seis votos en contra), rechazar la solicitud de
vacancia presentada en contra del alcalde Walter Ramón
Romero García.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
Concejo Nº 005-2017-S.E-C.M/MDSRO, de fecha 11 de
julio de 2017 (fojas 6 a 8).
Sobre el recurso de apelación
Con escrito de fecha 21 de julio de 2017 (fojas 9 a
11), Fernando Noya Ávila interpuso recurso de apelación
en contra del Acuerdo de Concejo Nº 005-2017-S.E-C.M/
MDSRO, bajo los siguientes argumentos:
- Ha cumplido con acreditar la relación de afinidad
existente ente Walter Ramón Romero García, alcalde de
la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Ocopa, con
Maritza Eraida Meza Figueroa, madrina de la menor de
iniciales X.P.R.O.
- Al haberse otorgado la buena pro a la Empresa
Constructora Marbella S.C.R.L. integrante del Consorcio
San Martín en el proceso de Licitación Pública Nº 01-2016-
CS/MDSRO, para posteriormente suscribir el Contrato de
Obra Nº 092-2016-MDSRO, está acreditado que alcalde
favoreció indebidamente a doña Maritza Eraida Meza
Figueroa con quien tiene una relación compadrazgo, en
consecuencia existen restricciones de contratación tal
como establece el artículo 63 de la ley, en armonía con el
artículo 22, numeral 9 de la ley, debiendo tener en cuenta
la Resolución Nº 227-2014-JNE.
- Se ha vulnerado el derecho de defensa habiendo
incurrido en nulidad insubsanable
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
Corresponde determinar si Walter Ramón Romero
García, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa de Ocopa, distrito de Concepción, departamento
de Junín, incurrió en la causal de vacancia de nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM, al
haber suscrito, en representación de la comuna edil, el
Contrato Nº 092-2016-MDSRO sobre “Contratación de la
Ejecución de la Obra: Mejoramiento Integral del Sistema
de Agua Potable e Instalación de Unidades Básicas de
Saneamiento en la Localidad de Santa Rosa de Ocopa
- Distrito de Santa Rosa de Ocopa - Concepción - Junín”
con Maritza Eraida Meza Figueroa, representante de la
Empresa Constructora Marbella S.C.R.L., que conforma
el Consorcio San Martín.
CONSIDERANDOS
Respecto a la causal de vacancia por nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM
1. El artículo 22, numeral 8, de la LOM establece que
el cargo de alcalde o regidor lo declara vacante el concejo
municipal en caso se incurra en la causal de nepotismo,
conforme a la ley de la materia. En tal sentido, resulta
aplicable la Ley Nº 26771, modificada por la Ley Nº
30294, que establece la prohibición de ejercer la facultad
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
de nombramiento y contratación de personal en el sector
público en caso de parentesco, cuyo artículo 1 señala lo
siguiente:
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
públicas conformantes del Sector Público Nacional, así
como de las empresas del Estado, que gozan de la facultad
de nombramiento y contratación de personal, o tengan
injerencia directa o indirecta en el proceso de selección
se encuentran prohibidos de nombrar, contratar o
inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión
de hecho o convivencia [énfasis agregado].
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
de naturaleza similar.
2. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
Nº 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013; Nº 1017-
2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013; Nº 1014-2013-
JNE, de la misma fecha que la anterior; y Nº 388-2014-JNE,
del 13 de noviembre de 2014, solo por citar algunas), este
órgano colegiado ha señalado que la determinación del
nepotismo requiere de la identificación de tres elementos,
ordenados de manera secuencial, en la medida en que uno
constituye el supuesto necesario del siguiente.
Tales elementos son:
a) La existencia de una relación de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o por matrimonio, entre la autoridad edil y la persona
contratada.
b) Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
designado para desempeñar una labor o función en el
ámbito municipal.
c) Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
Es menester subrayar que dicho análisis tripartito
es de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede
pasar al análisis del segundo elemento si primero no se
ha acreditado la existencia del anterior.
Análisis del caso
Primer elemento: existencia de una relación de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad
3. Corresponde verificar, en primer lugar, la existencia
de la relación de parentesco, consanguínea –hasta el
cuarto grado– o por afinidad –hasta el segundo grado–
entre Walter Ramón Romero García, alcalde distrital, y
Maritza Eraida Meza Figueroa, considerando que, para
relaciones por afinidad, el artículo 237 del Código Civil
señala que esta surge como consecuencia de un vínculo
matrimonial.
4. En el caso en concreto, se alega que el mencionado
alcalde incurrió en la causal de nepotismo porque suscribió
el Contrato Nº 092-2016-MDSRO sobre “Contratación de
la Ejecución de la Obra: Mejoramiento Integral del Sistema
de Agua Potable e Instalación de Unidades Básicas de
Saneamiento en la Localidad de Santa Rosa de Ocopa -
Distrito de Santa Rosa de Ocopa - Concepción - Junín” con
el Consorcio San Martín, integrado por la Empresa Nº 01
“Empresa Constructora Marbella S.C.R.L”, representada
por Maritza Eraida Meza Figueroa, y la Empresa Nº 02
“Luna Turquesa Asociados S.C.R.L.”
5. Así, en cuanto al análisis del primer elemento,
este Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la
acreditación de esta causal no implica la verificación de
relaciones que, por empatía, puedan presentarse entre
la autoridad cuestionada y su supuesto pariente; de ahí
que, por ejemplo, haya establecido que las relaciones de
compadrazgo no constituyen relaciones de parentesco
(Resolución Nº 615-2012-JNE), tampoco la mera
existencia de un hijo entre dos personas (Resolución
Nº 693-2011-JNE), por lo que debe enfatizarse que la
prueba idónea para acreditar el parentesco es la partida
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
de nacimiento y/o matrimonio, según corresponda
(Resolución Nº 4900-2010-JNE).
6. En consecuencia, debido a que la relación alegada
por el solicitante es, únicamente, que el alcalde sea
compadre de Maritza Eraida Meza Figueroa, representante
de la Empresa Constructora Marbella S.C.R.L., madrina
de su menor hija de iniciales X.P.R.O., no se configura
el primer elemento a evaluar en los casos relacionados
a la causal de nepotismo, por lo que no concierne
analizar los otros elementos constitutivos detallados en el
segundo considerando de la presente resolución. En ese
sentido, corresponde desestimar el recurso de apelación
interpuesto por el solicitante de la vacancia.
7. En relación a los agravios expuestos en el recurso
de apelación, debe precisarse que la causal de vacancia
invocada por el solicitante únicamente fue la prevista en
el artículo 22, numeral 8, de la LOM (nepotismo), y en
virtud de la cual el burgomaestre ejerció su derecho de
defensa, por lo que resulta impertinente que, a través de
este medio impugnatorio, se alegue que se incurrió en la
causal de restricciones de contratación, establecida por
el artículo 22, numeral 9, en concordancia con el artículo
63, de la LOM, que no ha sido objeto de análisis en
este procedimiento; por tanto, este argumento debe ser
desestimado, debiendo dejar a salvo su derecho para que
lo haga valer con arreglo a ley; asimismo, no se aprecia
que en el trámite del presente proceso se haya vulnerado
el derecho de defensa y el debido procedimiento
administrativo de las partes.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Fernando Noya Ávila; en
consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo
Nº 005-2017-S.E-C.M/MDSRO, del 11 de julio de
2017, que rechazó la solicitud de vacancia presentada
contra Walter Ramón Romero García, alcalde de la
Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Ocopa, provincia
de Concepción, departamento de Junín, por la causal de
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
1583136-3
Declaran infundada solicitud de
vacancia presentada contra alcalde de la
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero,
provincia de Sullana, departamento de
Piura
RESOLUCIÓN N° 0453-2017-JNE
Expediente N° J-2017-00081-A01
IGNACIO ESCUDERO - SULLANA - PIURA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete.
31
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Reynaldo Seminario Quevedo,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero,
provincia de Sullana, departamento de Piura, en contra
del Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, de fecha 12
de julio de 2017, que declaró improcedente el recurso
de reconsideración contra el Acuerdo de Concejo N°
019-2017-MDIE, del 10 de mayo de 2017, que declaró
procedente su vacancia, por restricciones de contratación,
causal prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante
con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades; con los Expedientes de N° J-2017-
00081-T01 y N° J-2017-00081-Q01, y oídos los informes
orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia (Expediente N° J-2017-
00081-T01)
Por escrito del 21 de febrero de 2017 (fojas 1 a
6), y ampliado el 9 de marzo de 2017 (fojas 82 a 86),
Melquiades Castillo Garay y Otilio Flores Chapilliquén
presentaron una solicitud de traslado de declaratoria de
vacancia contra Reynaldo Seminario Quevedo, alcalde de
la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, provincia
de Sullana, departamento de Piura, por restricciones
de contratación, causal contemplada en el artículo 22,
numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
LOM).
Los solicitantes sostienen que la autoridad cuestionada
incurrió en dicha causal por los siguientes hechos:
1. Señala que la empresa “Construcciones y Servicios
Generales Fuerte Roble E.I.R.L.”, siempre resultó
ganadora de la buena pro en la Municipalidad Distrital de
Ignacio Escudero, y con el fin de despistar al Organismo
Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) y al
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y apropiarse de
los recursos económicos de la municipalidad, conforman
seudos consorcios denominados: Consorcio Fuerte
Roble, Consorcio B&M, Consorcio Rose, Consorcio San
Juan de la Virgen, etc.
2. El alcalde, pese a estar prohibido, firma y sella
contratos de ejecución de obra y avala cartas fianzas falsas
de COOPEX y COOPEM las que no están autorizadas
en proceso de contrataciones del estado conforme a lo
comunicado por la Superintendencia de Banca y Seguros
y AFP, en razón de que el gerente general de dichas
cooperativas es Rodolfo Orellana Rengifo, hoy preso.
3. Los contratos de ejecución de obra que fueron
firmados por el cuestionado alcalde bajo dicha modalidad
son:
- Contrato de Ejecución de Obra N° 0006-2012-MDIE,
para el programa de mejoramiento de la I.E. Inicial N°
078-Almirante Grau, por S/. 1, 025,708.92; de fecha 31 de
mayo de 2012 (fojas 8 a 13).
- Contrato de Ejecución de Obra N° 0008-2012-MDIE,
para la elaboración del Expediente Técnico Mejoramiento
del Canal 7-1 del distrito de Ignacio Escudero, por S/. 3,
564,018; de fecha 29 de agosto de 2012 (fojas 14 a 19).
- Contrato de Ejecución de Obra N° 0009-2014/MDIE,
para la elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de
Obra “Mejoramiento del servicio de agua del sistema de
riego del canal 81, distrito de Ignacio Escudero”, por S/. 6,
295,033.00; de fecha 11 de julio de 2014 (fojas 23 a 29).
- Contrato de Ejecución de Obra N° 0011-2014-
MDIE, para la ejecución de la obra “Mejoramiento de la
transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Pedro
Alto del Anexo San Pedro, distrito de Ignacio Escudero”,
por S/. 4, 210,100.00; de fecha 18 de setiembre de 2014
(fojas 32 a 38).
Así también por aceptar las siguientes cartas fianzas
como garantía para la suscripción de los contratos de
ejecución de obra:
- Carta Fianza N° 000919-2012/COOPEX/FIEL
CUMPLIMIENTO, para la elaboración del Expediente
32 NORMAS LEGALES
Técnico “Mejoramiento del Canal 7-1 Distrito de Ignacio
Escudero, Provincia de Sullana - Piura”, por la suma de
S/. 356 401.80, de fecha 25 de agosto de 2012 (fojas
20).
- Carta Fianza N° 000949-2012/COOPEX/
ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la
obra “Pavimentación de las Calles Bolognesi y Sánchez
Cerro entre transversal Piura y la Avenida Brasil, anexo
San Jacinto - Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 205,
972.16, de fecha 20 de setiembre de 2012 (fojas 21).
- Carta Fianza N° 000143-2013/COOPEX/
FIEL CUMPLIMIENTO, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la Carretera Santa Sofía del anexo
Santa Sofía, del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma
de S/. 773,372.80, de fecha 11 de setiembre de 2013
(fojas 22).
- Carta Fianza N° 000188-2014/COOPEM/
ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la
obra “Mejoramiento del Servicio de agua del sistema de
riego del canal 81, distrito de Ignacio Escudero”, por la
suma de S/. 2, 518,013.20, de fecha 10 de julio de 2014
(fojas 30).
- Carta Fianza N° 000235-2014/COOPEM/ADELANTO
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Instalación del
sistema de alcantarillado del sector las Malvinas, anexo
San Jacinto, distrito de Ignacio Escudero”, por la suma
de S/. 125, 548.93, de fecha 16 de setiembre de 2014
(fojas 31).
- Carta Fianza N° 000241-2014/COOPEM/ADELANTO
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Mejoramiento
de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San
Pedro del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma de S/.
842,020.00, de fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 39).
- Carta Fianza N° 000242-2014/COOPEM/ADELANTO
DE MATERIALES, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular
del sector San Pedro, anexo San Pedro, del distrito de
Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 1, 684,040.00, de
fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 40).
- Acta de evaluación, calificación de ofertas y
otorgamiento de la buena pro del procedimiento de
selección - licitación pública N° 001-2016/MDIE-CS/
CONVOCATORIA - SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS,
Contratación para la ejecución de la obra ampliación y
mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado
en el centro poblado San Juan de la Virgen, del distrito de
Ignacio Escudero, por la suma de S/. 9, 985,008.69, de
fecha 26 de setiembre de 2016 (fojas 41 a 47).
4. De dichos documentos se aprecia la contraposición
entre el interés de salvaguardar los bienes municipales y
el interés de favorecer a una persona jurídica, utilizando
cartas fianzas de COOPEX y COOPEM, que no están
autorizadas para contratar con el estado, en este caso con
la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, provincia
de Sullana, departamento de Piura.
5. Así también, señala que el alcalde cuestionado
contrató como asesor de la alcaldía a Luis Alberto Mena
Saavedra, pese a no contar con título de abogado ni
colegiatura vigente, percibiendo un sueldo pagado
directamente por la Municipalidad.
Con fecha 23 de febrero de 2017, se emitió el Auto N°
1 (fojas 76 a 78 del Expediente de Traslado N° J-2017-
00081-T01) que corre traslado de la solicitud de vacancia,
y con fecha 20 de marzo de 2017, se expidió el Auto N°
2 (fojas 120 a 121 Expediente de Traslado N° J-2017-
00081-T01), que corrió traslado del pedido de ampliación
de vacancia en contra del alcalde al Concejo Distrital de
Ignacio Escudero para que emita pronunciamiento.
Descargos de la autoridad cuestionada
Con fecha 2 de mayo de 2017, el alcalde de la
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero presentó
sus descargos (fojas 289 a 294); indicando que el
pedido de vacancia incurre en error de hecho y derecho,
pues por mandato de la ley las solicitudes deben estar
debidamente fundamentadas y sustentadas con las
pruebas correspondientes, lo que en el caso en particular
no ha sucedido.
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio
Escudero
En Sesión Extraordinaria N° 009-2017, del 3 de mayo
de 2017 (fojas 192 a 216), los miembros del Concejo
Distrital de Ignacio Escudero aprobaron por mayoría,
con cinco (5) votos a favor y uno (1) en contra, declarar
procedente la solicitud de vacancia del alcalde Reynaldo
Seminario Escudero. Esta decisión se formalizó a través
del Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDIE, de fecha 10
de mayo de 2017 (fojas 186 a 191).
Recurso de reconsideración
Posteriormente, con fecha 30 de mayo de 2017, el
alcalde distrital interpuso recurso de reconsideración en
contra del Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDIE (fojas
181 a 185), señalando lo siguiente:
1. En la sesión de concejo, de fecha 9 de mayo de
2017, no se le dejó consignar su voto.
2. Que en la citada sesión no se analizó la solicitud ni
la ampliación de la vacancia presentada por Melquiades
Castillo Garay y Otilio Flores Chapilliquén, ya que solo
se llevó a la sesión manuscritos redactados que luego
fueron pegados en el acta, los mismos que no fueron
sometidos al debate propio de la sesión, hecho que vicia
el procedimiento.
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio
Escudero sobre el recurso de reconsideración
En la Sesión Extraordinaria, del 11 de julio de 2017
(fojas 34 a 41), los miembros del Concejo Distrital de
Ignacio Escudero aprobaron por mayoría, con cinco (5)
votos a favor y uno (1) en contra, declarar improcedente el
recurso de reconsideración contra el Acuerdo de Concejo
N° 019-2017/MDIE. Dicha decisión se formalizó mediante
Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, del 12 de julio de
2017 (fojas 25 a 29).
Recurso de apelación
Con fecha 8 de agosto de 2017, el alcalde Reynaldo
Seminario Quevedo interpuso recurso de apelación (fojas
4 a 8), bajo los mismos argumentos alegados en su
recurso de reconsideración, agregando lo siguiente:
1. Que Julio Alberto Mena Saavedra fue contratado
por la comuna en su condición de bachiller en derecho,
durante los meses de enero, marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre
de 2015, pero no se celebró contratación alguna con la
razón social “Mena Saavedra”.
2. Que en su condición de titular del pliego y
representante legal de la Municipalidad Distrital de
Ignacio Escudero, debió suscribir el contrato para la
ejecución de obras en el distrito, sin embargo dichos
contratos fueron suscritos durante su gestión como
alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero
correspondiente al periodo 2011 al 2014.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En vista de los antecedentes, corresponde que el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones determine si el
alcalde Reynaldo Seminario Quevedo incurrió en la causal
de vacancia por restricciones de contratación, prevista en
el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
de la LOM.
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la
LOM
1. Es posición constante de este Supremo Tribunal
Electoral considerar que el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM, tiene por
finalidad la protección de los bienes municipales; precepto
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
de vital importancia para que las municipalidades cumplan
con las funciones y propósitos de desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción. En vista de
ello, dicha norma entiende que estos bienes no estarían
lo suficientemente protegidos cuando quienes están a
cargo de su protección (alcaldes y regidores) contraten, a
su vez, con la misma municipalidad, y prevé, por lo tanto,
que las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de
sus cargos.
2. Así pues, en las Resoluciones N° 144-2012-
JNE, del 26 de marzo de 2012; N° 1043-2013-JNE, del
19 de noviembre de 2013; N° 1011-2013-JNE, del 12
de noviembre de 2013, y N° 959-2013-JNE, del 15 de
octubre de 2013, este colegiado electoral estableció
que los elementos a acreditar son: a) la configuración
de un contrato, formalizado en documento escrito o no,
remate o adquisición de un bien o servicio municipal;
b) la participación del alcalde o regidor cuya vacancia
se solicita en los hechos materia de denuncia, y c) la
existencia de un conflicto de intereses, en tanto el alcalde
o el regidor participen de estos contratos, remates o
adquisiciones, persiguiendo un fin particular, propio o en
favor de terceros, pero que en cualquier caso se trate de
interés no municipal.
3. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla
de manera concomitante con los tres requisitos señalados
no merecerá la declaración de vacancia, por más que se
pueda cometer infracción de distinta normativa pública
o municipal y amerite la imposición de una serie de
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es
claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción
específica frente a determinados supuestos de infracción.
Los hechos denunciados que se encuentren fuera de
estos, que se han reseñado en el fundamento precedente,
determinarán la improcedencia de las solicitudes de
vacancia basados en ellos.
4. Efectuada tal precisión, corresponde que los hechos
atribuidos al burgomaestre y al regidor sean analizados
conforme al esquema propuesto precedentemente, vale
decir, se debe establecer si concurren los tres elementos
que configuran la causal de vacancia por infracción de las
restricciones a la contratación.
Análisis del caso en concreto
a) Con relación a la solicitud de vacancia del alcalde
Reynaldo Seminario Quevedo, por haber incurrido en
un conflicto de intereses por la irregular contratación
de Luis Alberto Mena Saavedra como asesor legal
del despacho de alcaldía en el año 2015, cuando no
contaba con título de abogado ni colegiatura
5. Los recurrentes alegan que la autoridad edil contrató
como asesor de la alcaldía a Luis Alberto Mena Saavedra,
quien percibía un sueldo pagado directamente por la
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, pese a que
no contaba con título de abogado ni colegiatura vigente.
6. Como se ha señalado, el primer elemento necesario
para que se tenga por configurada la causal de vacancia
de restricciones de contratación consiste en la verificación
de la existencia de un contrato, en el sentido amplio del
término, cuyo objeto sea un bien municipal.
7. Al respecto, se observa de autos los contratos
suscritos por la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero
(representado por el alcalde Reynaldo Seminario
Quevedo) y el bachiller en Derecho y Ciencias Políticas
Luis Alberto Mena Saavedra:
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 4 de
enero de 2016, con plazo de vigencia de un mes, desde el
4 de enero al 29 de enero de 2016, fijándose como monto
de pago mensual por los servicios prestados la cantidad
de S/. 2,500.00 (fojas 265 a 267).
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 2 de
marzo de 2015, con plazo de vigencia de cuatro meses,
desde el 2 de marzo al 30 de junio de 2015, fijándose
como monto de pago mensual por los servicios prestados
la cantidad de S/. 2,500.00 (fojas 274 a 277).
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 1 de
julio de 2015, con plazo de vigencia de cuatro meses,
desde el 1 de julio al 30 de octubre de 2015, fijándose
33
como monto de pago mensual por los servicios prestados
la cantidad de S/. 2,500.00 (fojas 278 a 281).
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 31 de
diciembre de 2015, con plazo de vigencia de dos meses,
hasta el 31 de diciembre de 2015, fijándose como monto
de pago mensual por los servicios prestados la cantidad
de S/. 2,500.00 (fojas 282 a 285).
8. Con los citados documentos se acredita la
existencia de una relación contractual, de naturaleza civil,
entre Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero y el
bachiller en derecho Luis Alberto Mena Saavedra. Siendo
así, entonces, se tiene por verificado el primer elemento.
9. Con relación al segundo elemento, ni de los actuados
obrantes en el expediente ni de las pruebas aportadas
por el solicitante se acredita el necesario interés propio
o directo del alcalde en relación a los citados contratos
sobre prestaciones de servicios, ya que no se advierte
una razón objetiva por la que pueda considerarse que el
alcalde tuviera algún interés personal con relación a la
contratación del bachiller en derecho Luis Alberto Mena
Saavedra como asesor legal de la Municipalidad, por
alguna relación de parentesco, contractual u obligacional
(de crédito o deuda) entre ambos. Tampoco se advierte
de los actuados que exista una razón objetiva que permita
considerar que la autoridad edil tuvo un interés personal
en la celebración de los contratos de locación de servicios.
En ese sentido, en el presente hecho, no se verifica la
concurrencia del segundo elemento.
10. Por consiguiente, en vista de que no se verifica
el segundo elemento necesario para la determinación de
la causal de restricciones de contratación por el hecho
antes desarrollado, y teniendo en cuenta que para que
se configure dicha causal de vacancia se requiere
la concurrencia de los tres elementos ya expuestos,
este colegiado concluye que la conducta atribuida al
cuestionado burgomaestre no constituye causal de
vacancia, careciendo de objeto continuar con el análisis
del tercer elemento. En consecuencia, corresponde
estimar el recurso de apelación en este extremo, y revocar
el Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, de fecha 12 de
julio de 2017, materia de impugnación.
11. No obstante, el que este Supremo Tribunal Electoral
considere que la autoridad cuestionada no ha incurrido en
la causal de vacancia por restricciones de contratación, en
tanto no han concurrido los tres elementos de análisis, no
supone en modo alguno la convalidación de la designación
en el cargo de asesor legal de la Municipalidad Distrital
de Ignacio Escudero a Luis Alberto Mena Saavedra. Así
pues, atendiendo a que se ha acreditado que se designó
a un ciudadano en un cargo para el cual no reunía el
perfil mínimo establecido al no tener título de abogado ni
contar con colegiatura vigente, corresponde remitir copia
autenticada de los actuados a la Contraloría General de la
República, a efectos de que este organismo constitucional
autónomo y ente rector del Sistema Nacional de Control
proceda conforme a sus competencias.
b) Con relación a la solicitud de vacancia del
alcalde Reynaldo Seminario Quevedo, por haber
incurrido en un conflicto de intereses con la empresa
“Construcciones y Servicios generales Fuerte Roble
E.I.R.L.”, ganadora de todas las buena pro en la
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
Sobre la posibilidad de declarar la vacancia de una
autoridad edil por hechos sucedidos en una gestión
anterior
12. Los artículos 2 y 5 de la Ley N° 27683, Ley de
Elecciones Regionales, y el artículo 1 de la Ley N°
26864, Ley de Elecciones Municipales, establecen que
el mandato de las autoridades regionales y municipales,
respectivamente, dura cuatro años, el cual inicia el primer
día natural del año siguiente a su elección y culmina el
último día natural del cuarto año.
13. A partir de ello, este colegiado entiende que
el mandato de una autoridad regional o municipal
reelegida es distinto al mandato que ejerció en
su anterior periodo de gestión, ya que cada uno
es consecuencia de una soberanía popular concreta
34 NORMAS LEGALES
manifestada en un proceso electoral específico. Prueba
de ello es el hecho de que para el posterior mandato
que asume una autoridad edil que ha sido reelegida, se
requiere de un nuevo acto de proclamación, de un nuevo
acto de entrega de credenciales y de un nuevo acto de
asunción (juramentación) del cargo.
14. Esto que se acaba de señalar tiene repercusión
directa en la institución jurídica de la vacancia, así
como en la eficacia de las decisiones del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones en los procesos sobre
dicha materia. En efecto, teniendo en cuenta que
el mandato de una autoridad edil, en un periodo de
gestión especifico1, es consecuencia de una soberanía
popular concreta2, y que la credencial que se le otorga
a la autoridad edil para ese periodo de gobierno –en
tanto documento que acredita no solo la elección de la
autoridad edil, sino también el plazo durante el cual esta
se desempeñará en el cargo–, únicamente tiene validez
mientras dure este; a consideración del Pleno, solo se
puede declarar la vacancia de una autoridad, y dejar
sin efecto su credencial, por hechos que hayan ocurrido
y cuyos efectos se hayan agotado durante el periodo
que precisamente se pone fin, siempre y cuando,
además, el pronunciamiento del Pleno se emita antes
de que fenezca dicho periodo de gestión municipal.
Contrario sensu, este Supremo Tribunal Electoral está
imposibilitado de declarar la vacancia de una autoridad
edil y dejar sin efecto su credencial por hechos sucedidos
y cuyos efectos se agotaron en un periodo municipal ya
concluido, por cuanto el mandato que dicha autoridad
tenía en el anterior periodo de gestión edil feneció con
el término de la misma, esto es, el 31 de diciembre del
cuarto año de gobierno.
15. Por cierto, esta posición no es nueva, sino que ha
sido materia de desarrollo en diversos pronunciamientos,
como, por ejemplo, la Resolución N° 254-2009-JNE, en
cuyo fundamento 3, se indicó lo siguiente:
3. El solicitante ha referido, tanto en su petición
inicial como en sus recursos impugnatorios, que en
mayo de 2005 el alcalde habría dispuesto de maquinaria
de la Municipalidad Distrital de Carabayllo en una
obra particular en el Distrito de Santiago de Surco.
Debe tenerse en cuenta que los hechos se refieren
a situaciones presuntamente acaecidas durante la
vigencia del anterior periodo municipal, el que fue
entre el 2002 y el 2006 y por ende, la posibilidad de
que estos hechos permitan la vacancia del alcalde
se restringen a esta época. Por ello, habiéndose
agotado el periodo representativo municipal sobre el
que se solicita la vacancia, no es posible referirse a tales
hechos, en la medida, en que no pueden de ninguna
manera, sustentar la vacancia de un periodo posterior,
ya que la vacancia tiene por finalidad alejar de manera
definitiva del cargo representativo al Alcalde o Regidor
que haya incurrido en uno de los supuestos señalados
en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Este alejamiento supone impedir que el Alcalde o
Regidor agote el periodo representativo para el
que fue elegido por lo que, consecuentemente,
los hechos que lo motiven sólo puedan referirse a
los acaecidos en el periodo en que la vacancia se
solicita. Por estas razones, en el presente caso, los
hechos acaecidos en el año 2005 no pueden sustentar
la vacancia del alcalde elegido en el año 2006, por
más que se trate de la misma persona […]. (énfasis
agregado)
16. Ahora bien, pese a que la regla general viene
a ser el criterio antes expuesto, sin embargo, en la
Resolución N° 845-2013-JNE, este colegiado estableció
una excepción. En efecto, en este pronunciamiento se
señaló que el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
está habilitado para conocer, examinar y, de ser el caso,
declarar la vacancia de una autoridad edil por hechos
ocurridos en una gestión pasada siempre que los hechos
cuestionados o los efectos de estos actos irregulares
se mantengan o continúen desplegándose en el actual
periodo de gobierno municipal. En este sentido, en el
considerando 12 de la citada resolución, se indicó lo
siguiente:
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
[…] es viable declarar la vacancia de un alcalde o
regidor por hechos producidos en el periodo de gobierno
edil anterior, siempre que se acredite que los actos
denunciados subsistan en la actual gestión municipal
y que tales autoridades siguen ejerciendo el cargo
municipal para el que se solicita su vacancia. (énfasis
agregado)
17. Por último, en fecha más reciente se dictó la
Resolución N° 016-2015-JNE, del 22 de enero de 2015.
Se trató, vale la pena precisar, de un supuesto diferente
al visto en el año 2013, pues el pedido de vacancia se
presentó y estaba referido a hechos ocurridos dentro
del periodo de gobierno para el que la autoridad edil
había sido electa; esto es, al momento de presentarse
la solicitud de vacancia, los hechos sobre los cuales se
fundamentaba no tenían la condición de pasados, sino
de presentes, pues tuvieron lugar durante el mandato
que se buscaba poner fin mediante la declaratoria de
vacancia. Sin embargo, se daba la particularidad que el
pronunciamiento del Pleno se emitía habiendo concluido
dicho periodo. En esta hipótesis, si bien no era viable
declarar la vacancia de la autoridad edil y dejar sin efecto
su credencial –pues había concluido su mandato–, se
estimó que era un deber ineludible de la justicia electoral
dilucidar si había incurrido en la causal que se le atribuía,
como en efecto se llegó a determinar, razón por la cual se
dispuso que se registre la citada resolución en el portal
del Infogob.
18. De esta forma, y sin desatender que se trata de
un hecho diferente al que fue materia de pronunciamiento
en la Resolución N° 845-2013-JNE, debe rescatarse lo
manifestado en el considerando 6 de la Resolución N°
016-2015-JNE, en el que se reafirma el criterio amparado
en la primera de las mencionadas en los términos
siguientes:
Igualmente, en el caso de que, al momento de resolver
un pedido de vacancia en vía de apelación, este colegiado
advierta i) que el ciudadano cuestionado ha sido reelegido,
como alcalde o regidor, para el actual periodo de gobierno
municipal y ii) que el hecho por el que se solicita la
vacancia se produjo en un anterior periodo de gestión edil
al presente, siguiendo el razonamiento antes expuesto, y
con independencia de que se pudiera llegar a comprobar
que la autoridad edil reelecta incurrió en la causal de
vacancia que se le atribuye, no se podrá disponer que
se deje sin efecto la credencial que lo acreditaba en su
anterior mandato, por cuanto, a la fecha, dicho documento
ya perdió su vigencia, ni tampoco podrá dejarse sin efecto
la credencial que lo acredita en el presente periodo de
gestión edil, por corresponder a un nuevo mandato.
En todo caso, como es evidente, tal conclusión,
además, dependerá de que los hechos por los cuales
se solicitó la vacancia de la autoridad edil reelecta no
hayan sido reiterados en la actual gestión municipal
o no hayan tenido continuidad hasta el presente
periodo de gobierno edil. (énfasis agregado)
19. En el presente caso se solicita la vacancia del
alcalde Reynaldo Seminario Quevedo, por la causal de
restricciones de contratación, alegando que la empresa
“Construcciones y Servicios Generales Fuerte Roble
E.I.R.L.” siempre resultó ganadora de la buena pro en la
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, y con el fin de
despistar al Organismo Supervisor de Contrataciones del
Estado (OSCE) y al Ministerio de Economía y Finanzas
1
Los últimos periodos de gestión municipal inmediatamente anteriores han
sido 2007-2010, 2011-2014 y el presente 2015-2018.
2
Por ejemplo, para el periodo de gestión edil 2007-2010, la soberanía
popular concreta, que legitimó el mandato de las autoridades municipales,
se materializó en el acto electoral del 19 de noviembre de 2006. De igual
forma, para el periodo de gobierno municipal 2011-2014, la soberanía
popular concreta que legitimó el mandato de las autoridades ediles vino
a ser el acto electoral de fecha 3 de octubre de 2010. Igualmente, para
el periodo de gestión edil 2015-2018, la soberanía popular concreta, que
legitima el actual mandato de las autoridades municipales, se materializó
en el acto electoral del 5 de octubre de 2014.
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
(MEF) conforman seudos consorcios denominados
Consorcio Fuerte Roble, Consorcio B&M, Consorcio
Rose, Consorcio San Juan de la Virgen, etc., para de
esta manera apropiarse de los recursos económicos
de la municipalidad. Así también ha firmado contratos
de ejecución de obra que datan de los años 2012,
2014, 2016) y avalado cartas fianzas de COOPEX y
COOPEM, que no están autorizadas en proceso de
contrataciones del estado conforme a lo comunicado
por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP, en
razón de que el gerente general de dichas cooperativas
es Rodolfo Orellana Rengifo, hoy preso, hechos que
evidenciarían una contraposición entre el interés de
salvaguardar los bienes municipales y el interés de
favorecer a una persona jurídica, utilizando cartas fianzas
de COOPEX y COOPEM.
20. Con relación al primer elemento de esta causal,
de la revisión de los actuados, se observa que, en efecto,
existen los siguientes contratos de ejecución de obra:
• Contrato de Ejecución de Obra N° 0006-2012-MDIE,
para el programa de mejoramiento de la I.E. Inicial N°
078-Almirante Grau, por S/. 1, 025,708.92; de fecha 31 de
mayo de 2012 (fojas 8 a 13 del Expediente de Traslado N°
J-2017-00081-T01).
• Contrato de Ejecución de Obra N° 0008-2012-MDIE,
para la elaboración del Expediente Técnico Mejoramiento
del Canal 7-1 del distrito de Ignacio Escudero, por la suma
de S/. 3, 564,018; de fecha 29 de agosto de 2012 (fojas 14
a 19 del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Contrato de Ejecución de Obra N° 0009-2014/MDIE,
para la elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de
Obra “Mejoramiento del servicio de agua del sistema de
riego del canal 81, distrito de Ignacio Escudero”, por S/. 6,
295,033.00, de fecha 11 de julio de 2014 (fojas 23 a 29 del
Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Contrato de Ejecución de Obra N° 0011-2014-
MDIE, para la ejecución de la obra “Mejoramiento de la
transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Pedro
Alto del Anexo San Pedro, distrito de Ignacio Escudero”,
por S/. 4, 210,100.00, de fecha 18 de setiembre de 2014
(fojas 32 a 38 del Expediente de Traslado N° J-2017-
00081-T01).
• Acta de evaluación, calificación de ofertas y
otorgamiento de la buena pro del procedimiento de
selección - licitación pública N° 001-2016/MDIE-CS/
CONVOCATORIA - SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS,
de fecha 26 de setiembre de 2016 (fojas 41 a 47 del
Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
Así también, por aceptar las siguientes cartas fianzas
como garantía para la suscripción de los contratos de
ejecución de obra:
• Carta Fianza N° 000919-2012/COOPEX/FIEL
CUMPLIMIENTO, para la elaboración del Expediente
Técnico “Mejoramiento del Canal 7-1 Distrito de Ignacio
Escudero, Provincia de Sullana - Piura”, por la suma de
S/. 356 401.80, de fecha 25 de agosto de 2012 (fojas 20
del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000949-2012/COOPEX/
ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la
obra “Pavimentación de las Calles Bolognesi y Sánchez
Cerro entre transversal Piura y la Avenida Brasil, anexo
San Jacinto - Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 205,
972.16, de fecha 20 de setiembre de 2012 (fojas 21 del
Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000143-2013/COOPEX/
FIEL CUMPLIMIENTO, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la Carretera Santa Sofía del anexo
Santa Sofía, del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma
de S/. 773,372.80, de fecha 11 de setiembre de 2013 (fojas
22 del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000188-2014/COOPEM/ADELANTO
DE MATERIALES, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento del Servicio de agua del sistema de riego
del canal 81, distrito de Ignacio Escudero”, por la suma de
S/. 2, 518,013.20, de fecha 10 de julio de 2014 (fojas 30
del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000235-2014/COOPEM/ADELANTO
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Instalación del
35
sistema de alcantarillado del sector las Malvinas, anexo
San Jacinto, distrito de Ignacio Escudero”, por la suma de
S/. 125, 548.93, de fecha 16 de setiembre de 2014 (fojas
31 del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000241-2014/COOPEM/ADELANTO
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Mejoramiento
de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San
Pedro del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma de S/.
842,020.00, de fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 39
del Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01).
• Carta Fianza N° 000242-2014/COOPEM/ADELANTO
DE MATERIALES, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular
del sector San Pedro, anexo San Pedro, del distrito de
Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 1, 684,040.00, de
fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 40 del Expediente
de Traslado N° J-2017-00081-T01).
21. Ahora bien, de dichos documentos se advierte que
están referidos a hechos correspondientes a una gestión
edil ya concluida (2011-2014), sin embargo, y conforme
a los argumentos señalados en el considerando 16 de
la presente resolución, el concejo municipal no requirió
ni actuó documentos mediante los cuales se pueda
determinar si, efectivamente, los hechos denunciados
recaen únicamente en actos realizados en la gestión
finalizada (2011-2014) o si estos se han extendido en
el tiempo alcanzando a la actual gestión edil. Asimismo,
tampoco se incorporaron al expediente los informes de las
áreas correspondientes acerca del estado de la obra, su
correspondiente entrega y su liquidación.
22. En cuanto al Acta de evaluación, calificación de
ofertas y otorgamiento de la buena pro del procedimiento
de selección - licitación pública N° 001-2016/MDIE-CS/
CONVOCATORIA - SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS,
de fecha 26 de setiembre de 2016 (fojas 41 a 47 del
Expediente de Traslado N° J-2017-00081-T01), suscrita
durante el actual periodo de gestión municipal (2015-
2018), se observa que sí cumple con el primer elemento
de la causal de restricciones de contratación, al tratarse
de un contrato cuyo objeto es un servicio municipal.
23. Con relación al segundo elemento, este Supremo
Tribunal Electoral considera necesario el acopio de
mayores elementos probatorios para acreditar el interés
alegado por los solicitantes de la vacancia.
24. En suma, se advierte que el Concejo Distrital de
Ignacio Escudero no cumplió ni tramitó el procedimiento
de conformidad con lo establecido en el artículo IV
del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante
LPAG), el cual consagra como principios del procedimiento
administrativo, entre otros, los mencionados principios
de impulso de oficio y de verdad material, lo que incide
negativamente no solo en el derecho de las partes
intervinientes en el procedimiento de declaratoria de
vacancia, sino que también obstaculiza la adecuada
administración de justicia electoral que debe proveer este
Supremo Tribunal Electoral, ya que no cuenta con los
elementos de juicio para formarse convicción en torno a la
continuidad de la obra materia de la presente controversia
jurídica.
25. Por consiguiente, para asegurar que los hechos
imputados y los medios probatorios que obren en el
expediente sean analizados y valorados, al menos en
dos instancias (el concejo municipal, como instancia
administrativa, y el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, como instancia jurisdiccional), y en tanto,
según se ha expuesto en los considerandos precedentes,
el Concejo Distrital de Ignacio Escudero no respetó los
principios de impulso de oficio y verdad material en el
desarrollo del presente procedimiento, este Supremo
Tribunal Electoral considera necesario declarar la nulidad
del Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, de fecha 12
de julio de 2017, en el extremo relacionado al conflicto
de intereses con la empresa “Construcciones y Servicios
generales Fuerte Roble E.I.R.L.”
26. Como consecuencia de la nulidad declarada, es
necesario precisar que el concejo municipal, antes de
convocar a la sesión extraordinaria en la que, respetando
los plazos previstos en el artículo 23 de la LOM (treinta
días hábiles), se resuelva la solicitud de declaratoria de
36 NORMAS LEGALES
vacancia presentada contra el alcalde, proceda de la
siguiente manera:
a) El alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
días hábiles, luego de notificada la presente resolución,
deberá convocar a sesión extraordinaria, cuya fecha
deberá fijarse dentro de los treinta días hábiles siguientes
de notificado el presente pronunciamiento, respetando,
además, el plazo de cinco días hábiles que debe mediar
obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y
la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM.
b) Se deberá notificar dicha convocatoria a los
solicitantes de la vacancia, a la autoridad cuestionada y
a los miembros del concejo edil, respetando estrictamente
las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Se deberá incorporar al expediente de vacancia el
original o copia certificada de los siguientes documentos:
i. Informes de las áreas respectivas respecto al
estado actual de las obras, la recepción de las mismas,
con la indicación precisa de las fechas en las que se
realizaron sus aceptaciones, así como de sus procesos
de liquidación, adjuntando la documentación necesaria y
pertinente.
ii. Informes de las áreas respectivas en los que
se señalen cómo se realizaron los seguimientos en la
ejecución de las diferentes obras invocadas.
iii. Partidas de Registros Públicos de cada una de
las empresas que conformaron los diferentes consorcios
ganadores de la buena pro en el distrito de Ignacio
Escudero, incluyendo a Construcciones y Servicios
Generales Fuerte Roble E.I.R.L.
iv. Otra documentación que el concejo distrital
considere pertinente para el esclarecimiento de todos los
hechos denunciados.
Tales medios probatorios deberán incorporarse al
procedimiento de vacancia y presentarse con la debida
anticipación, respetando el plazo de treinta días hábiles
que tiene el concejo para pronunciarse sobre el pedido
de vacancia.
d) Una vez que se cuente con dicha información, deberá
correrse traslado de esta a los solicitantes de la vacancia
y a la autoridad edil cuestionada para salvaguardar su
derecho a la defensa y el principio de igualdad entre las
partes. De la misma manera, deberá correrse traslado,
con los referidos informes y documentación, a todos los
integrantes del concejo.
e) Tanto el alcalde como los regidores deberán
asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la
configuración de la causal de vacancia por inasistencia
injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el
artículo 22, numeral 7, de la LOM.
En la sesión extraordinaria, el concejo edil
deberá pronunciarse en forma obligatoria, valorando
los documentos que incorporó y actuó, motivando
debidamente la decisión que adopte sobre la cuestión
de fondo de la solicitud de vacancia; así, los miembros
del concejo deben discutir sobre los tres elementos que
configuran la causal de vacancia por infracción de las
restricciones a la contratación.
Igualmente, en el acta que se redacte deberán
consignarse los argumentos centrales de la solicitud de
declaratoria de vacancia, los argumentos fundamentales
de descargos presentados por la autoridad cuestionada,
los medios probatorios ofrecidos por las partes, además
de consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos
de los regidores que hubiesen participado en la sesión
extraordinaria, así como la motivación y discusión en
torno a los tres elementos mencionados, la identificación
de todas las autoridades ediles (firma, nombre, DNI, fecha
y hora de recepción, relación el destinatario) y el voto
expreso, específico (a favor o en contra) y fundamentado
de cada autoridad, situación en la que ninguna puede
abstenerse de votar, respetando, además, el quorum
establecido en la LOM.
f) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de cinco
días hábiles luego de llevada a cabo la sesión, y debe
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
notificarse al solicitante de la vacancia y a la autoridad
cuestionada, respetando fielmente las formalidades de los
artículos 21 y 24 de la LPAG.
g) En caso de que se interponga recurso de
apelación, se debe remitir el expediente original, salvo el
acta de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada
en copia certificada por fedatario, dentro del plazo
máximo e improrrogable de tres días hábiles luego de
su presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
improcedencia.
Finalmente, cabe recordar que todas estas acciones
establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le han sido
conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo,
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del
Concejo Distrital de Ignacio Escudero, en caso de
incumplimiento.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el fundamento del voto del Magistrado
Titular Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus
atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Reynaldo Seminario
Quevedo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio
Escudero, provincia de Sullana, departamento de Piura;
en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo N°
025-2017-MDIE, de fecha 12 de julio de 2017, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración contra el
Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDIE, del 10 de mayo
de 2017, que declaró procedente la solicitud de vacancia;
y, REFORMÁNDOLO, declarar procedente el recurso
de reconsideración en contra del Acuerdo de Concejo
N° 019-2017-MDIE; en consecuencia, INFUNDADA la
solicitud de vacancia en contra de Reynaldo Seminario
Quevedo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio
Escudero, provincia de Sullana, departamento de Piura,
por la causal de restricciones de contratación, prevista en
el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
en el extremo referido a la contratación del bachiller Luis
Alberto Mena Saavedra.
Artículo Segundo.- Declarar NULO el Acuerdo de
Concejo N° 025-2017-MDIE, de fecha 12 de julio de 2017,
que declaró improcedente el recurso de reconsideración
presentado por Reynaldo Seminario Quevedo, alcalde de
la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, provincia
de Sullana, departamento de Piura, contra el Acuerdo de
Concejo N° 019-2017-MDIE, del 10 de mayo de 2017,
que declaró procedente la solicitud de vacancia, por la
causal de restricciones a la contratación, prevista en el
artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en el
extremo referido al conflicto de intereses con la empresa
“Construcciones y Servicios generales Fuerte Roble
E.I.R.L.”.
Artículo Tercero.- DEVOLVER los actuados al
Concejo Distrital de Ignacio Escudero, a fin de que el
alcalde convoque nuevamente a sesión extraordinaria;
y DISPONER que vuelva a emitir pronunciamiento sobre
el pedido de declaratoria de vacancia, de acuerdo con
lo establecido en el considerando 26 de la presente
resolución, bajo apercibimiento de remitir copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga
en conocimiento del fiscal provincial penal de turno, en
caso de incumplimiento.
Artículo Cuarto.- REMITIR copias fedateadas de
los actuados en el presente expediente a la Contraloría
General de la República, a efectos de que este organismo
constitucional autónomo proceda conforme a sus
competencias, conforme a lo expuesto en el considerando
11 de la presente resolución.
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
1583136-4
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
Aprueban el “Reglamento para la Venta
de Lotes de Terreno del Parque Industrial
destinados a Usos Industriales”
DECRETO REGIONAL
N° 004-2017-GRLL/GOB
Trujillo, 27 de setiembre de 2017
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL LA LIBERTAD
CONSIDERANDO:
Que, conforme lo establece los Artículos 21°, 22°,
37°, 40° y 42° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, el Gobernador Regional tiene
las atribuciones para dictar Decretos Regionales, los
que son suscritos con el Gerente General Regional y/o
los Gerentes Regionales, los que establecen normas
reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas
Regionales, sancionan los procedimientos necesarios
para la Administración Regional y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de interés ciudadano, siendo
obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Que, la Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales – Ley N° 29151, en su artículo 9° y
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N° 007-2008-VIVIENDA, en el artículo 18°; establecen
que los actos que ejecuten los gobiernos regionales,
respecto de los bienes de su propiedad y de aquellos
bienes de propiedad del Estado bajo su administración
en cumplimiento de las transferencias de competencias,
ejecutaron los actos conforme a lo dispuesto en la Ley N°
27783, Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y la presente Ley
y Reglamento antes mencionado.
Que, el Gobierno Regional de La Libertad haciendo
uso de sus atribuciones y funciones legislativas, reguló el
proceso de venta de bien inmueble de propiedad estatal
mediante Decreto Regional N° 001-2014-GRLL-PRE de
fecha 20 de febrero de 2014 aprobó el “Texto Sustitutorio del
Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque
Industrial de Trujillo destinados a Uso Industrial, regulado
por Decreto Regional N° 007—GRLL-PRE, modificado
por el Decreto Regional N° 002-2009-GRLL-PR”, y el
Decreto Regional N° 02-2015-GRLL-PRE de fecha 12
de marzo de 2015 aprobó la “Modificación por Inclusión
Normativa del Decreto Regional N° 001-2014-GRLL-PRE,
que sustituye al Decreto Regional N° 002-2009-GRLL/
PRE, Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del
37
Parque Industrial de Trujillo, destinados a Uso Industrial”,
las acotadas normas no han cumplido con su propósito a
través de la regulación del procedimiento administrativo
de los procesos de venta de lotes de terreno dentro de
la poligonal del Parque Industrial de Trujillo, destinado
exclusivamente para uso industrial; presentando algunos
vacíos normativos o que algunas fuentes normativas
(base Legal) que sustentaron los Decretos Regionales
ha sido derogados como es el caso de la Ley Marco de
Desarrollo de Parques Industriales – Ley N° 28183 por
la Única Disposición Complementaria Derogatoria del
Decreto Legislativo N° 1199 – Crea el Sistema Nacional
de Parques Industriales.
Que, el Decreto Legislativo N° 1199, Crea el Sistema
Nacional de Parques Industriales, tiene como finalidad
contribuir e impulsar el desarrollo industrial, a través del
desarrollo e implementación de parques industriales,
acorde con el ordenamiento territorial; así como,
establecer mecanismos para articular e integrar a todos
los niveles de gobierno, instituciones y entidades públicas
y privadas, intervinientes en el desarrollo industrial
conforme a sus competencias. De igual modo por
Decreto Supremo N° 017-2016-PRODUCE se aprobó el
Reglamento el Sistema Nacional de Parques Industriales
cuyo alcance de aplicación obligatoria es a las entidades
públicas de los tres niveles de gobierno y a toda persona
natural o jurídica pública o privada que contribuya e
impulse el desarrollo industrial a través del desarrollo e
implementación de parques industriales comprendidos en
el Sistema Nacional de Parques Industriales.
Bajo dicho contexto el Parque Industrial de Trujillo fue
creado mediante Ley N° 16312 que declaró de Interés
Nacional la Instalación y Funcionamiento de un Parque
Industrial en la Provincia de Trujillo. En consecuencia
dada la finalidad de ello, y en virtud de las acciones de
trabajo de campo por funcionario y servidores públicos del
Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo – PEPIT,
se ha detectado que actualmente los posesionarios o
terceros propietarios no cumplen a cabalidad con lo
dispuesto en las normas o disposiciones legales vigentes
de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y
Ministerio de la Producción sobre la finalidad y destino
de uso de los lotes de terreno destinados a actividad
industrial, generando un atraso y letargo en el desarrollo
del Parque Industrial de Trujillo, con la nueva propuesta
normativa se busca evitar el uso inadecuado de los
terrenos destinados a la industria y promover la creación
de nuevos espacios productivos.
Que, el Director Ejecutivo del Proyecto Especial
Parque Industrial del Trujillo con el visto bueno del
Informe Legal N° 020-2016-GRLL-GGR-PEPIT/OACL
e Informe N° 011-2017-GRLL-GGR-PEPIT/OACL; en
la cual se concluye que el nuevo Proyecto Normativo
Regional: “Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno
del Parque Industrial destinados a Usos Industriales”,
tiene finalidad de uniformizar criterios y procedimientos
administrativos dentro de un proceso de venta de lote de
terreno de propiedad del Gobierno Regional La Libertad
a través de un mecanismo de venta como son: subasta
pública y por excepción por venta directa, conforme se
señala en el artículo 76° y 77° del Decreto Supremo N°
007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales y demás normas
conexas concordantes sobre la materia; cumpliendo de
este modo con los lineamientos legales emitidos por el
Gobierno Nacional y de esta forma evitar vacíos en su
ejecución dentro del proceso de venta de bien inmueble
de propiedad estatal y generar acciones administrativas
y legales en buscar en los posesionarios o propietarios
la operatividad y funcionamiento de la actividad industrial
que propusieron en sus proyectos de inversión por la
cual solicitaron el inicio del procedimiento administrativo
de regularización y venta directa de terrenos del Parque
Industrial de Trujillo, asimismo se genera la oportunidad
del PEPIT de poder subastar lotes de terreno que no
cumplen con la finalidad antes mencionado, cuya acción y
actuar está regulada en el presente reglamento.
En sesión ordinaria el Consejo Directivo del Parque
Industrial de Trujillo de fecha 30 de setiembre de 2016
mediante acta de reunión aprobaron por unanimidad
la propuesta del proyecto “Reglamento para la Venta
38 NORMAS LEGALES
de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a
Usos Industriales”, en merito a sus funciones otorgadas
conforme a lo dispuesto en el artículo 23° del Decreto
Supremo N° 004-2011-PRODUCE, refiere entre otras
lo siguiente: Asegurar el desarrollo integral del parque
industrial a través de la planificación, reglamentación y
dirección de la ejecución, supervisión y evaluación de sus
actividades.
La Sub Gerencia de Desarrollo y Modernización de la
Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento
Territorial, a través de la Constancia de Conformidad a
Documentos Normativos N° 02-2017-GRPAT-SGDMI/
CCP elaborado por Lic. Carolina Casanova Pretell
en la cual es de opinión que se ha cumplido con lo
dispuesto con el Reglamento Ejecutivo Regional
N° 612-2012-GRLL/PRE – Norma General Regional
para la Formulación, Actualización y Aprobación de
Documentos Normativos.
En ese contexto, el Gobierno Regional La Libertad
en su condición de titular propietario de los terrenos que
comprende la poligonal del Parque Industrial de Trujillo,
y en virtud de sus atribuciones que le confiere la ley, es
necesario que el Titular del Pliego apruebe la propuesta
de “Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del
Parque Industrial destinados a Usos Industriales”, cuya
finalidad es optimizar y establecer el procedimiento para
la venta de lotes de terreno del Parque Industrial de
Trujillo, destinado sólo a uso industrial; y cuyo objetivo es
establecer las disposiciones reglamentarias y lineamientos
para conllevar el procedimiento de ventas de los lotes de
terreno del Parque Industrial de Trujillo.
Que para tal efecto y de conformidad a lo establecido
en las disposiciones legales vigentes, se hace necesario
aprobar la nueva propuesta del proyecto Directiva N°
001-2016-GRLL-GGR/PEPIT “Reglamento para la Venta
de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a
Usos Industriales”, con el propósito de dar transparencia,
legalidad y uniformidad del proceso de venta de lotes
de terreno del Parque Industrial de Trujillo con la
correcta aplicación; y, de esta manera proseguir con los
procedimientos administrativos de solicitud de venta de
los predios dentro de la zona industrial acorde a la realidad
existente, bajo una correcta evaluación, calificación,
supervisión y fiscalización en el proceso de venta de lotes
de terreno del Parque Industrial.
Estando a lo señalado en los Artículos 21°, 22°,
37°, 40° y 42° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, y demás normas modificatorias;
DECRETA:
Artículo Primero.- APROBAR el “Reglamento
para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial
destinados a Usos Industriales”, que consta de seis (6)
Títulos y diecinueve (19) Artículos incluyendo cinco (5)
disposiciones complementarias y tres (3) disposiciones
finales transitorias, una (1) disposición única derogatoria.
Artículo Segundo.- DEROGAR el Decreto Regional
N° 001-2014-GRLL-PRE de fecha 20 de febrero de
2014 aprobó el “Texto Sustitutorio del Reglamento para
la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de
Trujillo destinados a Uso Industrial, regulado por Decreto
Regional N° 007—GRLL-PRE, modificado por el Decreto
Regional N° 002-2009-GRLL-PR”, y; el Decreto Regional
N° 02-2015-GRLL-PRE de fecha 12 de marzo de 2015
aprobó la “Modificación por Inclusión Normativa del
Decreto Regional N° 001-2014-GRLL-PRE, que sustituye
al Decreto Regional N° 002-2009-GRLL/PRE, Reglamento
para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de
Trujillo, destinados a Uso Industrial”, por los fundamentos
expuestos.
Artículo Tercero.- APROBAR los Anexos del 01
al 23, correspondientes a los formatos para expediente
administrativo de: Subasta Pública, Venta Directa,
Tasaciones tanto para subasta pública y venta directa;
y todo lo dispuesto en la Segunda Disposición Final del
presente Reglamento.
Artículo Cuarto.- ESTABLECER que el presente
Reglamento será de obligatorio cumplimiento del Proyecto
Especial Parque Industrial de Trujillo, del Gobierno
Regional de La Libertad.
Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Artículo Quinto.- AUTORIZAR al Proyecto
Especial Parque Industrial de Trujillo – PEPIT, para que
promueva la venta de los lotes de terreno existentes,
tramite los procesos de venta de conformidad con el
nuevo Reglamento, y, accionar la fiscalización, control y
supervisión de aquellos lotes de terreno que no cumplen
con el propósito de ser destinado a uso industrial, estén
en posesión o de propiedad de terceros, en virtud de lo
dispuesto por la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales y Ministerio de la Producción, de conformidad
con la normatividad legal vigente sobre el particular.
Artículo Sexto.- El presente Decreto Regional entrará
en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
Dado en Trujillo, en la Sede Central del Gobierno
Regional de La Libertad, a los días del mes de del
año dos mil diecisiete.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS A. VALDEZ FARIAS
Gobernador Regional
1582917-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LINCE
Convocan a elecciones para elegir a los
nuevos Delegados de las Juntas Vecinales
Comunales zonales del distrito para el
periodo 2017-2018
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 011-2017-MDL
Lima, 30 de octubre de 2017
VISTO: El Informe Nº 081-2017-MDL-GDH de fecha
26 de octubre de 2017, emitido por la Gerencia de
Desarrollo Humano, Informe N° 488-2017-MDL-GAJ de
fecha 27 de octubre de 2017, emitido por la Gerencia de
Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ordenanza N° 207-MDL, publicada en
el diario oficial “ El Peruano” el día 06 de abril de 2008,
se aprobó el Reglamento para Elecciones de Juntas
Vecinales Comunales del distrito de Lince, el mismo que
en su artículo 8° señala que “El Alcalde, mediante Decreto
de Alcaldía, convoca a elecciones de Delegados de las
Juntas Vecinales Comunales, designa un Comité Electoral
y establece el Cronograma Electoral, antes del vencimiento
del mandato de las Juntas Vecinales Comunales (…)”;
Que, el artículo 9° del dispositivo legal acotado en el
párrafo precedente establece que: “El Comité Electoral
es un órgano conformado por tres (3) personas, dos (2)
de ellas procedentes de la Sociedad Civil que cumplirán
la labor de Presidente y, una de la Municipalidad que
cumplirá la labor de vocal. Tiene por objeto velar por el
correcto y transparente desarrollo de las Elecciones de
Delegados de las Juntas Vecinales Comunales. El Comité
designado tendrá competencia para actuar en el caso de
segunda vuelta y de revocatoria de Delegados (…)”;
Que, la Gerencia de Desarrollo Humano mediante
Informe N° 081-2017-MDL-GDH de fecha 26 de octubre
de 2017 hace suyo el Informe N° 138-2017-MDL-GDH-
GPSP-NGA, emitido por la Responsable del Programa de
Gestión de Proyectos Sociales Participativos, elevando el
proyecto de Decreto de Alcaldía conteniendo la propuesta
de conformación del Comité y Cronograma Electoral;
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
6) del Artículo 20° en concordancia con el Artículo 42° de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
 El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017
DECRETA:
Artículo Primero.- CONVOCAR a elecciones para
elegir a los nuevos Delegados de las Juntas Vecinales
Comunales de las nueve (09) zonas del distrito de Lince,
para el periodo 2017-2018, por las razones expuestas
en la parte considerativa del presente Decreto de
Alcaldía.
Artículo Segundo.- CONFORMAR el Comité
Electoral correspondiente con los siguientes miembros:
Primer Miembro : Sra. María Josefa Seminario Gallo
Segundo Miembro: Sr. Rubén Valeriano Chambi
Tercer Miembro : Eco. Roberto Galicia Sevillanos
Artículo Tercero.- APROBAR el Cronograma
Electoral para la elección de los Delegados de las Juntas
Vecinales Comunales en el distrito de Lince periodo 2017-
2018, según el siguiente detalle:
ACTIVIDAD
Convocatoria pública en el Diario Oficial “El Peruano”
y página web
Inicio de Campaña de Difusión (pasacalles, trípticos,
banner)
Inscripción de candidatos
Primera publicación en cartel de candidatos inscritos
Presentación de impugnación contra candidatos
inscritos
Resolución de impugnaciones
Publicación de Listas Hábiles
Sorteo público del número que le corresponde a cada
lista por zona
Publicación definitiva en cartel de candidatos
Capacitación a personeros y miembros de Mesa
Día de Elecciones
Publicación de resultados en los locales de votación
Publicación de Resultados en el Municipio
Proclamación y Juramentación de los Delegados de las
Juntas Vecinales Comunales electos 2017-2018
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Comunicaciones e Imagen y
Gerencia de Desarrollo Humano, el cumplimiento del
presente Decreto de Alcaldía.
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
MARTIN PRINCIPE LAINES
Alcalde
1582176-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
Aprueban el “Programa de Segregación
en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos Domiciliarios en Viviendas
Urbanas del Distrito del Callao - 2017”
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 12-2017-MPC-AL
Callao, 20 de octubre de 2017
NORMAS LEGALES 39
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
Visto, el Memorando N° 1181-2017-MPC/GGPMA,
de fecha 9 de octubre del 2017, a través del cual la
Gerencia General de Protección del Medio Ambiente
presenta su propuesta de “Programa de Segregación
en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Domiciliarios en Viviendas Urbanas del Distrito
del Callao 2017”, y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2.1 del inciso 2 del artículo 73° de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que dentro del marco de competencias y
funciones específicas de los gobiernos locales en el
rubro de servicios públicos locales, asume las funciones
en materia de saneamiento ambiental, salubridad y
salud;
FECHA Que, el artículo 10° de la Ley Nº 27314- Ley General de
Residuos Sólidos, modificado por el artículo 1° del Decreto
06 de noviembre Legislativo Nº 1065, establece que las municipalidades
son responsables por la gestión de los residuos sólidos
de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades
06 de noviembre
que generen residuos sólidos similares a éstos, en todo el
13 – 17 noviembre ámbito de su jurisdicción;
20 de noviembre Que, a través del Decreto Supremo N° 394-
2016-EF, se aprueban los procedimientos para el
21-22 de noviembre cumplimiento de metas y la asignación de los recursos
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
23-24 de noviembre Municipal del año 2017, el cual establece que las
27 de noviembre municipalidades deben de cumplir con determinadas
metas para acceder a los recursos de dicho Programa
04 de diciembre de Incentivos;
Que, mediante el documento de visto, la Gerencia
05 de diciembre General de Protección del Medio Ambiente presenta
07 de diciembre su propuesta para el cumplimiento de la Meta N° 17
10 de diciembre
“Implementar un Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
10 de diciembre Domiciliarios en viviendas urbanas del Distrito”, para
11 de diciembre acceder a los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del
15 de diciembre año 2017;
Estando a lo expuesto, con la visación de las
Gerencias Generales de Protección del Medio Ambiente,
Planeamiento, Presupuesto y Racionalización y Asesoría
Jurídica y Conciliación y Gerencia Municipal, en uso
de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 27972;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobar el “Programa de Segregación en
la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios en Viviendas Urbanas del Distrito del Callao
- 2017”, cuyo texto forma parte integrante del presente
Decreto.
Artículo 2.- Disponer que la Gerencia General de
Protección del Medio Ambiente implemente el “Programa
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos Domiciliarios en Viviendas Urbanas del
Distrito del Callao - 2017”.
Artículo 3.- Remitir copia del presente Decreto
de Alcaldía al Ministerio del Ambiente para los fines
pertinentes.
Artículo 4.- Encargar a la Gerencia General de
Protección del Medio Ambiente el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Decreto de Alcaldía y a la
Gerencia de Informática su publicación en el portal
institucional www.municallao.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
JUAN SOTOMAYOR GARCIA
Alcalde
1583221-1
40 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano

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