AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO Año XXXIV - Nº 14274

NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. DOMINGO 5 DE NOVIEMBRE DE 2017 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO ECONOMIA Y FINANZAS

R.M. N° 415-2017-EF/10.- Designan Asesor II de la

Secretaría General del Ministerio 13
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

R.S. N° 218-2017-PCM.- Encargan el Despacho de la PRODUCE

Presidencia de la República al Primer Vicepresidente 3
R.M. Nº 536-2017-PRODUCE.- Designan Asesor II del
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura 13
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
R.M. Nº 537-2017-PRODUCE.- Autorizan el otorgamiento
de subvenciones a favor de personas jurídicas privadas
R.M. N° 421-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de destinada a cofinanciar la ejecución de proyectos del
representante de PROMPERÚ a Argentina, en comisión de Programa Desarrollo de Proveedores, en el marco del
servicios 3 Fondo MIPYME 13
R.M. N° 428-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de R.M. Nº 538-2017-PRODUCE.- Designan Director
representante de PROMPERÚ a Colombia, en comisión de del “Centro de Innovación Productiva y Transferencia
servicios 4 Tecnológica Textil Camélidos Puno - CITEtextil Camélidos
R.M. N° 430-2017-MINCETUR.- Dan por concluida la Puno” 15
designación de Consejero Económico Comercial en la R.M. Nº 539-2017-PRODUCE.- Oficializan el Seminario
OCEX, con sede en la ciudad de Caracas, Venezuela 4 Internacional “Políticas y Experiencias sobre el Fomento
R.M. N° 433-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de del Consumo de Productos Hidrobiológicos en América
representantes de PROMPERÚ a Argentina, en comisión de Latina”, organizado por el Programa Nacional “A Comer
servicios 5 Pescado” 15
R.M. N° 434-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante de PROMPERÚ a la República Popular China,
RELACIONES EXTERIORES
en comisión de servicios 6
R.M. N° 435-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante de PROMPERÚ a Chile, en comisión de R.M. Nº 0753/RE-2017.- Autorizan viaje de funcionaria
diplomática y especialista a Ecuador, en comisión de
servicios 7
servicios 16
R.M. N° 438-2017-MINCETUR.- Autorizan viaje de
Directora de la Dirección de Gestión y Monitoreo de las
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior – DGMOCEX, a
Argentina, en comisión de servicios 7
ORGANISMOS EJECUTORES

DEFENSA COMISION NACIONAL PARA EL

DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS
R.M. Nº 1834 2017 DE/SG.- Autorizan viaje de oficial del
Ejército del Perú a Chile, en comisión de servicios 8 Res. N° 127-2017-DV-PE.- Designan Director de Asuntos
R.M. Nº 1835 2017 DE/MGP.- Autorizan viaje de personal Técnicos de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
naval a México, en misión de estudios 9 sin Drogas – DEVIDA 16
R.M. N° 1836-2017 DE/SG.- Autorizan viaje de profesional Res. N° 128-2017-DV-PE.- Designan Director Adjunto de
a Chile, en comisión de servicios 10 la Dirección de Asuntos Técnicos de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA 17
DESARROLLO E
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
INCLUSION SOCIAL
RR. Nºs. 0694 y 0695-2017/SBN-DGPE-SDAPE.-
R.M. N° 248-2017-MIDIS.- Autorizan viaje de Jefe (e) de la Disponen primera inscripción de dominio a favor del
Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales Estado de terrenos eriazos, ubicados en el departamento
a EE.UU., en comisión de servicios 11 de Piura 17
2 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

Res. Nº 0455-2017-JNE.- Convocan a ciudadanos

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS para que asuman cargos de alcalde y regidora de la
Municipalidad Distrital de Taraco, provincia de Huancané,
departamento de Puno 42
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE
LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION MINISTERIO PUBLICO

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL R.M. Nº 2887-2017-MP-FN.- Autorizan viaje de fiscal al

Res. Nº 204-2017-INDECOPI/COD.- Aceptan renuncia de
miembro de la Comisión adscrita a la Oficina Regional del
Indecopi de Cajamarca 20
Estado de la Ciudad del Vaticano, en comisión de servicios
50
R.M. Nº 3680-2017-MP-FN.- Autorizan participación de
representantes del Ministerio Público en evento académico
a realizarse en Colombia 51

PODER JUDICIAL
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
CONSEJO EJECUTIVO
DE FONDOS DE PENSIONES
DEL PODER JUDICIAL
Res. Nº 4261-2017.- Autorizan viaje de Superintendenta
Res. Adm. Nº 117-2017-P-CE-PJ.- Autorizan viaje de Juez de la SBS a Paraguay, en comisión de servicios 53
Titular de la Corte Suprema de Justicia de la República a
Austria, en comisión de servicios 21
Res. Adm. Nº 136-2017-P-CE-PJ.- Autorizan viaje de GOBIERNOS REGIONALES
administradores del nuevo Código Procesal Penal de
diversas Cortes Superiores de Justicia y de integrantes
de la UETICPP para participar en pasantía a realizarse en
Ecuador 21 GOBIERNO REGIONAL
Res. Adm. Nº 142-2017-P-CE-PJ.- Modifican la Res. Adm. DE AMAZONAS
N° 136-2017-P-CE-PJ, en lo referido al nombre de participante
de pasantía a realizarse en Ecuador 23 Ordenanza Nº 399 GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/
Queja de Parte 078-2015-PIURA.- Imponen medida OR.- Aprueban constitución de la “Mancomunidad
disciplinaria de destitución a Secretario y Asistente Judicial Regional Macro Región Nor Oriente del Perú” 54
del Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Corte Superior
Ordenanza Nº 401 GOBIERNO REGIONAL
de Justicia de Piura 23
AMAZONAS/CR.- Aprueban la Conformación de la
Queja de Parte Nº 944-2015-PUNO.- Sancionan con Mesa Regional para la Persona Adulta Mayor de la
destitución a Juez de Paz de Primera Nominación del
distrito de Zepita, provincia de Chucuito, Corte Superior de Región Amazonas 55
Justicia de Puno 25
Investigación Definitiva Nº 481-2014-LIMA SUR.- GOBIERNO REGIONAL
Sancionan con destitución a Secretario Judicial del
Segundo Juzgado de Paz Letrado de Familia del distrito de DE PUNO
Villa El Salvador, Corte Superior de Justicia de Lima Sur 26
Ordenanza Nº 07-2017-GR PUNO-CRP.- Aprueban la
actualización del Sistema Regional de Gestión Ambiental -
ORGANISMOS AUTONOMOS SRGA de Puno 57

BANCO CENTRAL GOBIERNOS LOCALES

DE RESERVA
MUNICIPALIDAD
Res. Nº 0073-2017-BCRP-N.- Aprueban misión en el
exterior del Presidente del BCRP para participar en la DE LINCE
Reunión Bimestral de Gobernadores, a realizarse en la
Confederación Suiza 29 Ordenanza Nº 397-2017-MDL.- Modifican el Cuadro
para Asignación de Personal (CAP) Provisional de la
Municipalidad Distrital de Lince 58
INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Res. Nº 2987-2017-R-UNE.- Autorizan viaje de Rector de PROVINCIAS

la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y
Valle a Argentina, en comisión de servicios 29 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

JURADO NACIONAL Acuerdo Nº 0088-2017-MPA.- Autorizan viaje de

DE ELECCIONES
Res. Nº 0379-2017-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo
N° 126-2016-MPH que rechazó solicitud de vacancia contra
regidora del Concejo Provincial de Huallaga, departamento
de San Martín 30
Res. Nº 0452-2017-JNE.- Convocan a ciudadanos
para que asuman cargos de alcalde y regidora de la
Municipalidad Provincial de Ica, departamento de Ica 35
funcionario a Alemania, en comisión de servicios 59
CONVENIOS INTERNACIONALES
Fe de Erratas Aplicación provisional del Protocolo de
Adhesión del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y
sus Estados Miembros, por una Parte, y Colombia y el Perú,
por otra, para tener en cuenta la adhesión de Ecuador 59
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Encargan el Despacho de la Presidencia de
la República al Primer Vicepresidente
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 218-2017-PCM
Lima, 4 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Legislativa N° 30676 se
autoriza al señor Presidente de la República, Pedro Pablo
Kuczynski Godard, para salir del territorio nacional del 6
al 13 de noviembre de 2017, con el objeto de viajar a la
ciudad de Da Nang, República Socialista de Vietnam, a
fin de participar en la XXV Cumbre de Líderes del Foro
de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) y
la Cumbre APEC-Líderes Empresariales (APEC-CEO
Summit)
Que, en consecuencia, es necesario encargar el
Despacho de la Presidencia de la República al señor
Martín Alberto Vizcarra Cornejo, Primer Vicepresidente
de la República, en tanto dure la ausencia del señor
Presidente de la República;
De conformidad con el artículo 115 de la Constitución
Política del Perú; y
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Encargar el Despacho de la Presidencia
de la República al señor Martín Alberto Vizcarra Cornejo,
Primer Vicepresidente de la República, del 6 al 13 de
noviembre de 2017 y en tanto dure la ausencia del señor
Presidente de la República.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
Presidenta del Consejo de Ministros
1583453-1
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a Argentina, en comisión de
servicios
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 421-2017-MINCETUR
Lima, 31 de octubre de 2017
Visto el Oficio Nº 515-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
3
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción Internacional de
la Oferta Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto
participar conjuntamente con empresas del sector agro,
en la “Rueda de Negocios LAC Flavors y Feria Aliment.
AR”, organizado por el BID y la Agencia Argentina de
Inversiones y Comercio Internacional, el Ministerio de
Agroindustria de Argentina y la empresa Exponenciar
S.A., a efectuarse en la ciudad de Buenos Aires, República
Argentina, del 07 al 10 de noviembre de 2017, con el
objetivo de promover la oferta exportable nacional con
valor agregado, e incrementar el comercio de exportación
de bienes y servicios hacia Argentina y al MERCOSUR;
asimismo, el día 06 de noviembre de 2017, se sostendrán
reuniones de coordinación con funcionarios del Banco
Interamericano de Desarrollo – BID previos al inicio del
evento; por tal motivo los organizadores están cubriendo el
costo de los pasajes aéreos y alojamiento del funcionario
de PROMPERÚ que asistirá con la delegación peruana;
Que, es importante la participación en este evento,
porque permitirá ampliar y consolidar las relaciones
comerciales de las empresas peruanas que actualmente
vienen exportando al mercado argentino;
Que, por tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al exterior
del señor José Agustín Quiñones Baltodano, Subdirector
de Promoción Internacional de la Oferta Exportable, de
la Dirección de Promoción de las Exportaciones, para
que en representación de la Entidad, realice acciones de
promoción de las exportaciones peruanas;
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a la ciudad de Buenos
Aires, República Argentina, del señor José Agustín
Quiñones Baltodano, del 06 al 10 de noviembre de 2017,
para que en representación de PROMPERÚ, lleve a cabo
diversas acciones previas y durante el desarrollo de los
eventos mencionados en la parte considerativa de la
presente Resolución, para la promoción de exportaciones.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de
acuerdo al siguiente detalle:
Conti- Viáticos Número Total Viáticos
Nombres y apellidos
nente día US $ de días US $
José Agustín América
185,00 5 925,00
Quiñones Baltodano del Sur
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, el señor José Agustín
Quiñones Baltodano, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
4 NORMAS LEGALES
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1582498-3
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a Colombia, en comisión de
servicios
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 428-2017-MINCETUR
Lima, 02 de noviembre de 2017
Visto el Oficio Nº 514-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción Internacional de la Oferta
Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto conjuntamente
con empresas peruanas exportadoras del sector industria
del plástico y de envases flexibles, su participación en la
Feria Internacional “Andina Pack 2017”, a realizarse del
07 al 10 de noviembre del 2017, en la ciudad de Bogotá,
República de Colombia, con el objetivo de promover el
intercambio comercial entre las empresas de envases
y embalajes peruanas con el mercado colombiano y
sudamericano, ampliando la red de contactos para
difundir nuestra oferta exportable; asimismo, el día 06
de noviembre de 2017, se tiene previsto reuniones de
coordinación con el Consejero Económico Comercial de
la OCEX Bogotá y con los proveedores encargados de la
instalación del stand de PROMPERÚ;
Que, la participación de PROMPERÚ en dicha feria
tiene por objeto facilitar a las empresas peruanas del
sector plásticos y embalajes, la internacionalización y
posicionamiento de sus productos dentro del mercado
colombiano y sudamericano, generando oportunidades
de negocios para las empresas peruanas participantes;
Que, por tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al
exterior de la señorita Cecilia del Rosario Pacheco Medina,
Especialista en Manufacturas Diversas, del Departamento
de Manufacturas Diversas, de la Subdirección de
Promoción Internacional de la Oferta Exportable, de la
Dirección de Promoción de las Exportaciones, para que
en representación de la Entidad, realice acciones de
promoción de las exportaciones en la feria antes señalada;
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de los servidores
y funcionarios públicos y su modificatorias, el Decreto
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, modificado por el
Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM y el Decreto Supremo
Nº 013-2013-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a la ciudad de Bogotá,
República de Colombia, de la señorita Cecilia del Rosario
Pacheco Medina, del 06 al 10 de noviembre de 2017,
para que en representación de PROMPERÚ, lleve a cabo
diversas acciones previas y durante el desarrollo de la
feria mencionada en la parte considerativa de la presente
Resolución, para la promoción de exportaciones.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de
acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
Total
Nombres y aéreos Clase Conti- Viáticos Número
Viáticos
apellidos Económica nente día US $ de días
US$
US $
Cecilia del
América
Rosario Pacheco 577,82 370,00 5 1 850,00
del Sur
Medina
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señorita Cecilia del
Rosario Pacheco Medina, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
la feria a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1582529-1
Dan por concluida la designación de
Consejero Económico Comercial en la
OCEX, con sede en la ciudad de Caracas,
Venezuela
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 430-2017-MINCETUR
Lima, 2 de noviembre de 2017
Visto, el Memorando Nº 889-2017-MINCETUR/DM/
DGMOCEX y el Informe Nº 043-2017-MINCETUR/DM/
DGMOCEX de la Dirección de Gestión y Monitoreo
de las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior, el
Memorándum Nº 1629-2017-MINCETUR/SG/OGA de
la Oficina General de Administración y el Informe Nº
439-2017-MINCETUR/SG/OGA-OP de la Oficina de
Personal de la Oficina General de Administración del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Septuagésima Quinta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30114, Ley del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014,
dispuso que a partir del Año Fiscal 2014, las Oficinas
Comerciales del Perú en el Exterior – OCEX, dependan
funcional, administrativa y orgánicamente del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR;
Que, el artículo 74-Q del Reglamento de Organización
y Funciones del MINCETUR modificado por Decreto
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Supremo Nº 002-2015-MINCETUR, establece que
las OCEX están a cargo de un Consejero o Agregado
Económico Comercial designado mediante Resolución
Ministerial por el titular del MINCETUR, en condición de
funcionario de confianza;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
355-2013-MINCETUR, se designó, entre otros, al
señor Carlos Ernesto Flores Leveroni como Consejero
Económico Comercial del Perú - CEC, cargo considerado
de confianza;
Que, asimismo, a través de la Resolución Ministerial
Nº 012-2014-MINCETUR, se dispuso que el referido
CEC, desempeñe sus funciones en la OCEX con sede
en la ciudad de Moscú (Federación de Rusia); y mediante
Resolución Ministerial Nº 394-2015-MINCETUR, se le
encargaron las funciones de la OCEX con sede en la
ciudad de Caracas (República Bolivariana de Venezuela);
Que, a través de la Resolución Ministerial
098-2016-MINCETUR se acepta la solicitud de cambio de
sede por motivos de salud, presentada por el CEC Flores
Leveroni, y en consecuencia se le designa como CEC de
la OCEX con sede en la ciudad de Caracas (República
Bolivariana de Venezuela);
Que, en mérito a la Resolución Suprema Nº
002-2017-MINCETUR se dispuso el cierre de la OCEX
con sede en la ciudad de Caracas (República Bolivariana
de Venezuela); por tanto y en atención a los informes del
Visto, resulta necesario dar por concluida la designación
del señor Carlos Ernesto Flores Leveroni, al cargo de
Consejero Económico Comercial;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 27594, Ley que regula la
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos, la Ley Nº 27790,
Ley de Organización y Funciones del MINCETUR, el
Decreto Supremo Nº 005-2002-MINCETUR, Reglamento
de Organización y Funciones del MINCETUR, y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del
señor Carlos Ernesto Flores Leveroni, como Consejero
Económico Comercial, cargo considerado de confianza,
designado para el desempeño de sus funciones en la
OCEX con sede en la ciudad de Caracas (República
Bolivariana de Venezuela), contenida en las Resoluciones
Nº 355-2013-MINCETUR y 098-2016-MINCETUR,
dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2º.- La Oficina de Personal de la Oficina
General de Administración queda encargada de efectuar
las acciones que se deriven de la presente Resolución
Ministerial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1582971-1
Autorizan viaje de representantes de
PROMPERÚ a Argentina, en comisión de
servicios
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 433-2017-MINCETUR
Lima, 03 de noviembre de 2017
Visto el Oficio Nº 523-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
5
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción Internacional de la
Oferta Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto realizar
conjuntamente con empresas exportadoras el evento
“EXPO PERÚ Argentina”, a realizarse en la ciudad de
Buenos Aires, República Argentina, los días 08 y 09 de
noviembre de 2017, con el objetivo de promocionar nuestra
oferta exportable en el mercado argentino, facilitando
a las empresas peruanas el posicionamiento de sus
productos en dicho mercado y MERCOSUR, promoviendo
la apertura comercial e inversiones; asimismo, se tiene
previsto realizar el día 07 de noviembre de 2017, reuniones
de coordinación previas al evento con los proveedores y
personal de apoyo, y reuniones de coordinación con la
Consejera Económico Comercial de la OCEX Buenos
Aires, referidas a la participación peruana;
Que, el evento “EXPO PERÚ Argentina” tiene
por finalidad generar negocios, establecer alianzas
estratégicas y fortalecer relaciones comerciales con el
mercado argentino y del MERCOSUR, para facilitar el
posicionamiento de nuestras empresas y sus productos
dentro de este mercado, mediante la identificación de
potenciales compradores, importadores, distribuidores y
agentes comerciales que faciliten el ingreso de nuestras
mercancías; para tal efecto, se ha previsto la realización
de un Foro Empresarial, con la participación de
autoridades, importadores e inversionistas, así como una
Rueda de Negocios, con compradores procedentes de la
región, con la finalidad de concretar negocios y generar el
incremento de nuestras exportaciones;
Que, en tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al
exterior de las señoritas Gisselle del Rosario Caña Mocarro,
Especialista en Promoción Comercial, de la Subdirección
de Promoción Internacional de la Oferta Exportable, de
la Dirección de Promoción de las Exportaciones, Ivana
Katharine Frkovich Gómez, Especialista en Producción
de Eventos, de la Subdirección de Producción, y
Jeanne Claude Huaman Quiroz, Especialista en Prensa
Institucional, y de los señores Luis Alberto Torres Paz,
Director de Promoción de las Exportaciones, Ygor Yvan
Rojas Chu, Coordinador del Departamento de la Industria
de la Vestimenta, de la Subdirección de Promoción
Internacional de la Oferta Exportable, de la Dirección de
Promoción de las Exportaciones, y Juan Antonio Portugal
Quinteros, Especialista en Productos de Agronegocios,
de la Subdirección de Promoción Internacional de la
Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción de
las Exportaciones, para que en representación de
PROMPERÚ, participen en el referido evento realizando
acciones de promoción de las exportaciones;
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto de Sector
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y su modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a la ciudad de Buenos
Aires, República Argentina, de las señoritas Gisselle del
Rosario Caña Mocarro, Ivana Katharine Frkovich Gómez,
6 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

y de los señores Ygor Yvan Rojas Chu, Juan Antonio la ciudad de Zhuhai, República Popular China, del 09 al
Portugal Quinteros, del 06 al 10 de noviembre de 2017, 11 de noviembre de 2017, con el objetivo de promover
y Luis Alberto Torres Paz y Jeanne Claude Huaman nuestra oferta exportable con valor agregado; cabe
Quiroz, del 07 al 10 de noviembre de 2017, para que en señalar que los organizadores estarán cubriendo el costo
representación de PROMPERÚ, lleven a cabo diversas de los pasajes aéreos y alojamiento del funcionario de
acciones previas y durante el desarrollo del evento PROMPERÚ que asistirá con la delegación peruana, del
que se señala en la parte considerativa de la presente 08 al 10 de noviembre de 2017;
Resolución, para la promoción de las exportaciones. Que, al concluir el evento antes señalado, se ha
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento previsto participar conjuntamente con empresas peruanas
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al exportadoras en la feria “Food Hotel China – FHC 2017”,
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del a realizarse en la ciudad de Shanghái, República Popular
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de China, del 14 al 16 de noviembre de 2017, con el objetivo
acuerdo al siguiente detalle: de promover nuestra oferta exportable de alimentos en
el mercado asiático; asimismo, se tiene previsto para los
Pasajes
días 12 y 13 de noviembre de 2017, sostener reuniones
Total de coordinación previas al evento con los Consejeros
Nombres y aéreos Clase Conti- Viáticos Número
viáticos Económicos Comerciales de las OCEX de Shanghái
Apellidos Económica nente día US $ de días
US $ y de Beijing, así como visitas a supermercados con
US $
empresarios peruanos para conocer dicho mercado;
Gisselle del Rosario Que, asimismo, se ha previsto participar en simultáneo
772,00 370,00 4 1 480,00
Caña Mocarro con la feria antes señalada, en el evento “The Exploring
Ivana Katharine Beautiful Hangzhou and Business Matching Event”, a
772,00 370,00 4 1 480,00
Frkovich Gómez realizarse en la ciudad de Hangzhou, República Popular
Jeanne Claude China, los días 15 y 16 de noviembre de 2017, evento
531,28 América 370,00 3 1 110,00 que incluye una visita a la sede central de Alibaba Group;
Huaman Quiroz
del Sur asimismo, se ha previsto para el día 17 de noviembre de
Luis Alberto Torres
531,28 370,00 3 1 110,00 2017, realizar un acompañamiento a empresas peruanas
Paz
para la identificación de oportunidades comerciales;
Ygor Yvan Rojas Chu 772,00 370,00 4 1 480,00 Que, por tal razón, la Secretaría General de
Juan Antonio Portugal PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al exterior
772,00 370,00 4 1 480,00 de la señora Carol Pamela Flores Bernal, Coordinadora
Quinteros
del Departamento de Facilitación de las Exportaciones,
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario de la Subdirección de Desarrollo Exportador, de la
siguientes a su retorno al país, el personal cuyo viaje se Dirección de Promoción de las Exportaciones, para que
autoriza, presentará a la Titular del Pliego Presupuestal en representación de la Entidad, realice acciones de
de PROMPERÚ, un informe detallado sobre las acciones promoción de las exportaciones peruanas;
realizadas y los logros obtenidos durante el evento al Que, la Ley N° 30518 Ley de Presupuesto del Sector
que asistirá; asimismo, deberá presentar la rendición de Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, en categoría económica y ser autorizados conforme lo
cualquiera sea su clase o denominación. establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Regístrese, comuníquese y publíquese. públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Ministro de Comercio Exterior y Turismo Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
1583034-1 servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
Autorizan viaje de representante de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
PROMPERÚ a la República Popular China, modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
en comisión de servicios y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL PROMPERÚ.
N° 434-2017-MINCETUR
SE RESUELVE:
Lima, 3 de noviembre de 2017
Artículo 1.- Autorizar el viaje a las ciudades de
Visto el Oficio N° 525-2017-PROMPERÚ/SG, de la Zhuhai, Shanghái y Hangzhou, República Popular China,
Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú de la señora Carol Pamela Flores Bernal, del 06 al 19
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ. de noviembre de 2017, para que en representación de
PROMPERÚ, lleve a cabo diversas acciones previas y
CONSIDERANDO: durante el desarrollo de los eventos mencionados en la
parte considerativa de la presente Resolución, para la
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la promoción de exportaciones.
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
público técnico especializado adscrito al Ministerio de la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
y servicios exportables, así como de turismo interno y siguiente detalle:
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones; Viáticos día Número Total Viáticos
Nombres y apellidos Continente
Que, PROMPERÚ en coordinación con las Oficinas US $ días US $
Económicos Comerciales de Shanghái y de Beijing, Carol Pamela Flores Bernal Asia 500,00 7 3 500,00
se ha previsto participar conjuntamente con empresas
exportadoras peruanas, en la “Exposición Internacional
China – América Latina y el Caribe – CLAC Expo”, Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
organizado por la Cámara de Comercio Internacional de siguientes a su retorno al país, la señora Carol Pamela
China y el Gobierno Popular de Zhuhai, a efectuarse en Flores Bernal, presentará a la Titular del Pliego
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583220-1
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a Chile, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 435-2017-MINCETUR
Lima, 3 de noviembre de 2017
Visto el Oficio N° 524-2017-PROMPERÚ/SG, de la
Secretaria General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, la Feria Internacional del Libro de Santiago,
FILSA, en su versión N° 37, se realiza desde el 26 de
octubre al 12 de noviembre de 2017, en la ciudad de
Santiago, República de Chile, habiendo sido el Perú
invitado para la versión N° 38 del 2018, como “Invitado
de Honor”, por tal motivo se ha previsto realizar un viaje
de reconocimiento en los días del 06 al 08 de noviembre
de 2017, a fin de poder definir los aspectos en los que
estará involucrado el Pabellón del Perú y las actividades
conexas, que permitirían el posicionamiento de la Marca
País Perú;
Que, es importante la realización del viaje de
reconocimiento, debido a la relevancia e importancia de
la FILSA para el sector editorial, asimismo, constituye
una plataforma estratégica para la promoción y
posicionamiento, a través de las diferentes facetas como
la editorial, cultural, gastronómica, artística, etc., lo cual
contribuirá a la difusión de la marca país;
Que, en tal razón, la Secretaría General de
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al exterior
de la señorita Tena Jestalin Zulia Van Lamoen Portilla,
Especialista en Producción de Eventos, de la Subdirección
de Producción, de la Dirección de Comunicaciones e
Imagen País, para que en representación de PROMPERÚ
realice el viaje de reconocimiento para la participación en
la FILSA 2018;
Que, la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
7
y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Autorizar el viaje a la ciudad de Santiago,
República de Chile, de la señorita Tena Jestalin Zulia Van
Lamoen Portilla, del 06 al 08 de noviembre de 2017,
para que en representación de PROMPERÚ, realice las
acciones previas a que se refiere la parte considerativa de
la presente Resolución.
Artículo 2°.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de
acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
Total
aéreos Clase Viáticos Número
Nombres y apellidos Continente Viáticos
Económica día US $ de días
US $
US $
Tena Jestalin Zulia Van América del
853.36 370,00 3 1 110,00
Lamoen Portilla Sur
Artículo 3°.- Dentro de los quince días calendario
siguientes a su retorno al país, la señorita Tena Jestalin
Zulia Van Lamoen Portilla, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4°.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583220-2
Autorizan viaje de Directora de la Dirección
de Gestión y Monitoreo de las Oficinas
Comerciales del Perú en el Exterior –
DGMOCEX, a Argentina, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 438-2017-MINCETUR
Lima, 3 de noviembre de 2017
Visto, el Informe N° 054-2017-MINCETUR/DM/
DGMOCEX y el Memorándum N° 1020-2017-MINCETUR/
DM/DGMOCEX, de la Dirección de Gestión y Monitoreo
de las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior –
DGMOCEX.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 74-P del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo - MINCETUR, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-2002-MINCETUR modificado por Decreto Supremo
Nº 002-2015-MINCETUR, establece que la Dirección de
Gestión y Monitoreo de las Oficinas Comerciales del Perú
en el Exterior - DGMOCEX, dirige, supervisa y evalúa la
ejecución de las actividades de promoción a cargo de las
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior – OCEX,
así como evalúa el desempeño de los Consejeros y
Agregados Económicos Comerciales permanentemente,
pudiendo requerir información donde se encuentren
acreditados;
Que, en la ciudad de Buenos Aires, del 08 al 09
de noviembre de 2017, se llevará a cabo la actividad
“EXPO PERÚ Argentina 2017”, que tiene por objeto
8 NORMAS LEGALES
generar negocios, establecer alianzas estratégicas
y contribuir a consolidar las relaciones comerciales
del Perú con Argentina, a través de una Rueda de
Negocios, capacitaciones para ingreso al mercado
argentino, desayuno empresarial, exhibición comercial,
visitas a centros de abasto, centros comerciales y al
Centro Metropolitano de Diseño de Buenos Aires, entre
otras;
Que, dicho evento ha convocado a empresas
exportadoras de diversos sectores que vienen
exportando actualmente al mercado latinoamericano,
las mismas que sostendrán encuentros comerciales
con compradores del MERCOSUR (Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay), con la finalidad de ampliar y
fortalecer sus ventas;
Que, la EXPO PERÚ Argentina 2017 ha sido
organizada por la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, en
coordinación con la OCEX Buenos Aires, Oficina
Comercial recientemente creada por el MINCETUR,
por lo que se considera conveniente autorizar el viaje
de la señora Teresa Stella Mera Gómez, Directora
de la DGMOCEX, para que dentro de las funciones
asignadas, participe en las reuniones programadas
con importadores, representantes de gremios
empresariales, autoridades argentinas y de la Misión
Diplomática del Perú, con el fin de intercambiar
opiniones sobre el desarrollo del comercio exterior
con nuestro país, así como supervisar las actividades
de promoción de comercio e inversiones en Argentina,
y obtener una visión mayor sobre el desarrollo de
la promoción comercial de los principales sectores
económicos en ese destino;
Que, es necesario encargar las funciones de la
Dirección de Gestión y Monitoreo de las Oficinas
Comerciales del Perú en el Exterior – DGMOCEX, en
tanto dure la ausencia de su titular;
De conformidad con la Ley N° 30518, Ley del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, la Ley N° 27790, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo – MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y las Normas Reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, aprobadas por Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo
N° 007-2013-EF.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Teresa
Stella Mera Gómez, Directora de la Dirección de Gestión
y Monitoreo de las Oficinas Comerciales del Perú en el
Exterior – DGMOCEX, a la ciudad de Buenos Aires,
República Argentina, del 07 al 10 de noviembre de 2017,
para que en representación del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo – MINCETUR, participe en el evento
“EXPO PERU Argentina 2017” y demás actividades, a que
se refiere la parte considerativa de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento del
artículo precedente, con cargo del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes : US $ 746,57
Viáticos (US$ 370,00 x 03 días) : US $ 1 110,00
Articulo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señorita Mera Gómez
presentará al Ministro de Comercio Exterior y Turismo
un informe detallado sobre las acciones realizadas
y resultados obtenidos en el evento al que asistirá;
asimismo, presentará la rendición de cuentas de acuerdo
a Ley.
Articulo 4.- Encargar al señor Edgar Manuel Vásquez
Vela, Viceministro de Comercio Exterior, las funciones
de la Dirección de Gestión y Monitoreo de las Oficinas
Comerciales del Perú en el Exterior – DGMOCEX, a partir
del 07 de noviembre de 2017, y en tanto dure la ausencia
de su titular.
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1583409-1
DEFENSA
Autorizan viaje de oficial del Ejército del
Perú a Chile, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1834 2017 DE/SG
Lima, 2 de noviembre de 2017
VISTOS:
El Oficio N° 1074-2017/MINDEF/VPD de fecha 24
de octubre de 2017, del Viceministro de Políticas para
la Defensa; y, el Informe Técnico Legal de fecha 26 de
setiembre de 2017, del Asesor Legal de la Dirección
General de Relaciones Internacionales.
CONSIDERANDO:
Que, el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones
Suramericanas-UNASUR, fue suscrito el 23 de mayo de
2008, en la ciudad de Brasilia, República Federativa del
Brasil;
Que, conforme consta en la Decisión para el
Establecimiento del Consejo de Defensa Suramericano
de la UNASUR, en la Reunión Extraordinaria de Jefas y
Jefes de Estado de la UNASUR, llevada a cabo el 16 de
diciembre de 2008, en la ciudad de Salvador de Bahía,
República Federativa del Brasil, se incorporó como
parte de la estructura organizacional de la UNASUR, el
Consejo de Defensa Suramericano (CDS) como órgano
permanente de consulta, cooperación y coordinación en
materia de Defensa;
Que, de acuerdo a la I Declaración de Caracas,
suscrita en la reunión de Ministros de Defensa del
Consejo de Defensa Suramericano llevada a cabo
en la ciudad de Caracas, República Bolivariana de
Venezuela, el día 24 de Noviembre del 2016, se aprobó
el Plan de Acción 2017 del CDS, el mismo que contiene
las actividades que se realizarán durante el presente
año con la participación de representantes de los
Estados miembros de la UNASUR;
Que, mediante Circular N° 1156-2017, del Secretario
Pro Témpore del Consejo de Defensa Suramericano,
dirigida a los Jefes de las delegaciones de los países
miembros del Consejo de Defensa Suramericano, se
invita a participar en el foro permanente de los países
del CDS-UNASUR sobre Catalogación (CATSUR), que
se desarrollará del 07 al 09 de noviembre de 2017, en
Santiago de Chile, República de Chile;
Que, asimismo, mediante Carta N° 120
-2017-MINDEF/VPD/B/i, de fecha 14 de setiembre de
2017, el Director General de Relaciones Internacionales
del Ministerio de Defensa, propuso a la Secretaria Pro
Témpore del Consejo de Defensa Suramericano, la
participación del Coronel EP Oscar David VARGAS
RAMOS en el mencionado foro;
Que, mediante Oficio N° 1074-2017/MINDEF/VPD, de
fecha 24 de Octubre de 2017, el Viceministro de Políticas
para la Defensa opino favorablemente a la participación
del referido Oficial Superior en el evento mencionado en
el considerando precedente;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de
los vuelos internacionales y con el fin de prever la
participación del Oficial Superior durante la totalidad de la
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
actividad, es necesario autorizar su salida del País con un
(01) día de anticipación; sin que este día adicional irrogue
gasto alguno al Tesoro Público;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las
normas reglamentarias sobre la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos, los viáticos
que se otorguen serán por cada día que dure la misión
oficial o el evento, a los que se podrá adicionar por una
sola vez el equivalente a un día de viáticos, por concepto
de gastos de instalación y traslado, cuando el viaje es a
cualquier país de América;
Que, conforme a la Declaración de Gastos del Director
General de Administración, de fecha 24 de octubre de
2017, los gastos que ocasione la presente autorización de
viaje, se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional
del Año Fiscal 2017 del Pliego 026: Ministerio de Defensa,
Unidad Ejecutora 001: Administración General, de
conformidad con el artículo 13 del Decreto Supremo N°
047-2002-PCM, y los incisos a) y b) del artículo 10 del
Reglamento de Viajes al Exterior de Personal Militar y
Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto Supremo
N° 002-2004-DE/SG;
Que, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº
1134, que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Defensa y el Decreto Supremo N° 006-
2016-DE, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Defensa; la Ley Nº 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de
Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos
y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM; el Reglamento de Viajes al Exterior de
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado
por Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG y sus
modificaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de
Servicio del Coronel EP Oscar David VARGAS RAMOS,
identificado con DNI N° 43289832, a fin de que participe
en la Actividad 3.a del Plan de Acción CDS UNASUR
2017, “Foro permanente de los países del CDS-UNASUR
sobre Catalogación (CATSUR)”, que se realizará en la
ciudad de Santiago de Chile, República de Chile, del 07 al
09 de noviembre de 2017; autorizando su salida del país
el 06 de noviembre de 2017.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Unidad
Ejecutora 001: Administración General, efectuará los
pagos que correspondan, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes Lima – Santiago de Chile (República de Chile) - Lima:
US$ 1 860.01 x 1 persona (Incluye TUUA) US$ 1 860.01
Viáticos:
US$ 370.00 x 1 persona x 4 días US$ 1 480.00
-----------------------
TOTAL A PAGAR: US$ 3 340.01
Artículo 3.- El personal comisionado, debe cumplir
con presentar un informe detallado ante el titular de
la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario, contados a partir de
la fecha de retorno al país; así mismo dentro del mismo
plazo cumplirá con presentar la sustentación de viáticos,
conforme a lo establecido en el artículo 6 del Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial, no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE NIETO MONTESINOS
Ministro de Defensa
1583373-1
9
Autorizan viaje de personal naval a México,
en misión de estudios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1835 2017 DE/MGP
Lima, 2 de noviembre de 2017
Vista, la Carta G.500-5455 del Secretario del
Comandante General de la Marina, de fecha 30 de
octubre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, en el Acta de la VIII Reunión de Estados Mayores
entre la Armada de México y la Marina de Guerra del Perú,
realizada en la Ciudad de México, del 7 al 10 de marzo de
2016, en el ítem A-8-VIII-16, Acuerdos de Cooperación
para el año 2016-2017, Anexo “A”, se contempló que
ambas armadas presentarán sus requerimientos y
ofrecimientos de cursos y pasantías para el año 2017;
Que, en relación a la referida Acta, con Oficio Nº
PP/523/17 de fecha 2 de mayo de 2017, el Jefe de la Unidad
de Planeación y Coordinación Estratégica del Estado Mayor
General de la Armada de México, ha cursado invitación al
Agregado de Defensa Adjunto y Naval a la Embajada del
Perú en los Estados Unidos Mexicanos, para que personal
de la Marina de Guerra del Perú, participe en diversas
pasantías, entre otras, la pasantía en el área de proceso
de producción de cartas náuticas de papel y electrónica,
a realizarse en la Dirección de Hidrografía, ubicada en el
edificio Faro Venustiano Carranza del puerto de Veracruz,
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Estados Unidos
Mexicanos, del 6 al 10 de noviembre de 2017;
Que, con Oficio N.1000-5221 de fecha 19 de octubre
de 2017, el Director General de Educación de la Marina
propone al Teniente Primero Piero Antonio Vinicio
CORREA Leyva y al Técnico 1º Hid. Fidel Ernesto OCHOA
Palomino, para que participen en la mencionada pasantía;
lo que permitirá afianzar y reforzar nuestros conocimientos
en estudios de diseño cartográfico y control de calidad
en la producción de cartas náuticas de papel; así como,
para la edición, verificación y validación en producción de
cartas náuticas electrónicas;
Que, de acuerdo con el documento Nº 212-2017 del Jefe
de la Oficina General de Administración de la Dirección de
Administración de Personal de la Marina, ningún organismo
internacional cubrirá los costos del viaje; por lo que los gastos
por concepto de pasajes aéreos internacionales y viáticos,
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del
Año Fiscal 2017 de la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de
Guerra del Perú, conforme a lo establecido en los incisos a)
y b) del artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior del
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con el
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
vuelos internacionales y con el fin de prever la participación
del personal comisionado durante la totalidad de la
actividad programada, es necesario autorizar su salida del
país con UN (1) día de anticipación; así como, su retorno
DOS (2) días después de la pasantía, sin que estos días
adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Defensa; la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017; la Ley Nº 27619, Ley que
regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
y Funcionarios Públicos y su Reglamento, aprobado con
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria
aprobada con el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM; el
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y sus modificatorias,
que reglamentan los Viajes al Exterior del Personal Militar y
Civil del Sector Defensa;
Estando a lo propuesto por el Comandante General
de la Marina;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión
de Estudios del Teniente Primero Piero Antonio Vinicio
CORREA Leyva, CIP. 01013178, DNI. 43316988 y del
10 NORMAS LEGALES
Técnico 1º Hid. Fidel Hernesto OCHOA Palomino, CIP.
02825612, DNI. 10415615, para que participen en la
pasantía en el área de proceso de producción de cartas
náuticas de papel y electrónica, a realizarse en la Dirección
de Hidrografía, ubicada en el edificio Faro Venustiano
Carranza del puerto de Veracruz, Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, Estados Unidos Mexicanos, del 6 al
10 de noviembre de 2017; así como, autorizar su salida
del país el día 5 y su retorno el 12 de noviembre de 2017.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de
Guerra del Perú, efectuará los pagos que correspondan,
de acuerdo a los conceptos siguientes:
Pasajes Aéreos: Lima - Veracruz (Estados Unidos
Mexicanos) - Lima
US$. 1,089.05 x 2 personas US$. 2,178.10
Viáticos:
US$. 440.00 x 2 personas x 5 días US$. 4,400.00
TOTAL A PAGAR: US$. 6,578.10
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina
queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder el
total de días autorizados; y sin variar la actividad para la
cual se autoriza el viaje, ni el nombre de los participantes.
Artículo 4.- El Oficial Subalterno designado, deberá
cumplir con presentar un informe detallado ante el Titular de la
Entidad, describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los QUINCE
(15) días calendario contados a partir de la fecha de retorno
al país; Asimismo, dentro del mismo plazo el Personal Naval
comisionado deberá efectuar la sustentación de viáticos,
conforme a lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM y su modificatoria.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial, no
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE NIETO MONTESINOS
Ministro de Defensa
1583374-1
Autorizan viaje de profesional a Chile, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1836-2017 DE/SG
Lima, 3 de noviembre de 2017
VISTOS:
El Oficio N° 1075-2017/MINDEF/VPD de fecha 24
de octubre de 2017, del Viceministro de Políticas para
la Defensa; y, el Informe Técnico Legal de fecha 26 de
setiembre de 2017, del Asesor Legal de la Dirección
General de Relaciones Internacionales.
CONSIDERANDO:
Que, el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones
Suramericanas-UNASUR, fue suscrito el 23 de mayo de
2008, en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil;
Que, conforme consta en la Decisión para el
Establecimiento del Consejo de Defensa Suramericano
de la UNASUR, en la Reunión Extraordinaria de Jefas y
Jefes de Estado de la UNASUR, llevada a cabo el 16 de
diciembre de 2008, en la ciudad de Salvador de Bahía,
República Federativa del Brasil, se incorporó como parte de
la estructura organizacional de la UNASUR, el Consejo de
Defensa Suramericano (CDS) como órgano permanente de
consulta, cooperación y coordinación en materia de Defensa;
Que, de acuerdo a la I Declaración de Caracas,
suscrita en la reunión de Ministros de Defensa del Consejo
de Defensa Suramericano llevada a cabo en la ciudad de
Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el día 24
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
de Noviembre del 2016, se aprobó el Plan de Acción 2017
del CDS, el mismo que contiene las actividades que se
realizarán durante el presente año con la participación de
representantes de los Estados miembros de la UNASUR;
Que, mediante Circular N° 1156-2017, del Secretario
Pro Témpore del Consejo de Defensa Suramericano,
dirigida a los Jefes de las delegaciones de los países
miembros del Consejo de Defensa Suramericano, se
invita a participar en el foro permanente de los países
del CDS-UNASUR sobre Catalogación (CATSUR), que
se desarrollará del 07 al 09 de noviembre de 2017, en
Santiago de Chile, República de Chile;
Que, asimismo, mediante Carta N° 120 -2017-MINDEF/
VPD/B/i, de fecha 14 de setiembre de 2017, el Director
General de Relaciones Internacionales del Ministerio de
Defensa, propuso a la Secretaria Pro Témpore del Consejo
de Defensa Suramericano, la participación en el mencionado
foro del Ingeniero Yuri Harold CASTAÑEDA PEDROZA, por
lo que es conveniente autorizar su participación;
Que, mediante Oficio N° 1075-2017/MINDEF/VPD, de
fecha 24 de Octubre de 2017, el Viceministro de Políticas
para la Defensa opinó favorablemente a la participación
del Ingeniero Yuri Harold CASTAÑEDA PEDROZA en el
evento mencionado en el considerando precedente;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de
los vuelos internacionales y con el fin de prever la
participación del Oficial Superior durante la totalidad de la
actividad, es necesario autorizar su salida del País con un
(01) día de anticipación; sin que este día adicional irrogue
gasto alguno al Tesoro Público;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las
normas reglamentarias sobre la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos, los viáticos que
se otorguen serán por cada día que dure la misión oficial o
el evento, a los que se podrá adicionar por una sola vez el
equivalente a un día de viáticos, por concepto de gastos de
instalación y traslado, cuando el viaje es a cualquier país de
América;
Que, de acuerdo a la Carta Nº 264, del 22 de agosto de
2017, remitida por el Subsecretario de Defensa del Ministerio
de Defensa Nacional del país anfitrión, los gastos de
pasajes y hospedaje para los eventos oficiales del personal
comisionado será proporcionado por la República de Chile,
por lo que conforme a lo señalado en la Declaración de
Gastos de fecha 24 de octubre de 2017 del Director General
de Administración del Ministerio de Defensa corresponde
otorgar viáticos parciales en un Cuarenta por Ciento (40%)
del que corresponde a la zona geográfica, de acuerdo a lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 696-2013 DE/
SG, en la cual aprueba los porcentajes máximo de viáticos
en función de la escala detallada en el artículo 5 del Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM, para el caso de invitaciones
que incluyan financiamiento parcial de viajes al exterior del
Personal Militar y Civil del Sector Defensa;
Que, los gastos que ocasione la presente comisión
de servicio, se efectúan con cargo al presupuesto
institucional para el Año Fiscal 2017 del Ministerio de
Defensa, Unidad Ejecutora 001: Administración General,
de conformidad con el artículo 13º del Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM y a los incisos a) y b) del artículo 10
del Reglamento de Viajes al Exterior de Personal Militar y
Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto Supremo
N° 002-2004-DE/SG;
Que, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº
1134, que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Defensa y el Decreto Supremo N° 006-
2016-DE, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Defensa; la Ley Nº 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de
Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM; el Reglamento de Viajes al Exterior de Personal
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2004-DE/SG y sus modificaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
de Servicio del Ingeniero Yuri Harold CASTAÑEDA
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
PEDROZA, identificado con DNI N° 08694345, a fin
de que participe en la Actividad 3.a del Plan de Acción
CDS UNASUR 2017, “foro permanente de los países del
CDS-UNASUR sobre Catalogación (CATSUR)”, que se
realizará en la ciudad de Santiago de Chile, República de
Chile, del 07 al 09 de noviembre de 2017; autorizando su
salida del país el 06 de noviembre de 2017.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Unidad
Ejecutora 001: Administración General, efectuará los
pagos que correspondan, de acuerdo al siguiente detalle:
Viáticos parciales (40%)
US$ 370.00 x 1 persona x 4 días x 40% US$ 592.00
----------------
TOTAL A PAGAR: US$ 592.00
Artículo 3.- El personal comisionado, debe cumplir
con presentar un informe detallado ante el titular de
la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario, contados a partir de
la fecha de retorno al país; así mismo dentro del mismo
plazo cumplirá con presentar la sustentación de viáticos,
conforme a lo establecido en el artículo 6 del Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial, no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE NIETO MONTESINOS
Ministro de Defensa
1583456-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Autorizan viaje de Jefe (e) de la Oficina
General de Cooperación y Asuntos
Internacionales a EE.UU., en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 248-2017-MIDIS
Lima, 3 de noviembre de 2017
VISTOS:
El OF.RE (DAS) N° 2-23-D/39, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, y el Informe N° 069-2017-MIDIS/
SG/OGCAI y Memorando N° 323-2017-MIDIS/SG/
OGCAI, de la Oficina General de Cooperación y Asuntos
Internacionales;
CONSIDERANDO:
Que, mediante OF.RE (DAS) N° 2-23-D/39, de fecha
04 de octubre de 2017, el Ministerio de Relaciones
Exteriores cursa la invitación de la Secretaria de Acceso
a Derechos y Equidad (SADYE) de la Organización de
Estados Americanos, para participar en la Cuarta Reunión
de la Comisión Interamericana de Desarrollo (CIDES),
que se realizará en la ciudad de Washington D.C.,
Estados Unidos de América, los días 9 y 10 de noviembre
de 2017; cuyo objetivo es definir los temas y prioridades
que dictarán el trabajo de la próxima Reunión de Ministros
y Altas Autoridades de Desarrollo Social, que tendrá
lugar en Guatemala en el 2018; asimismo, se recibirán
informes sobre los avances en los compromisos asumidos
en Asunción en julio de 2016, se analizará el progreso y
la implementación de dichos acuerdos, se estudiarán las
tendencias regionales en la materia y la pertinencia del
trabajo de la OEA en el área de desarrollo social y se
efectuará la elección de las autoridades de la CIDES;
Que, mediante Informe N° 069-2017-MIDIS/SG/
OGCAI y Memorando N° 323-2017-MIDIS/SG/OGCAI, la
11
Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales
señala que resulta de interés institucional la participación
de un representante del MIDIS en la citada reunión, toda
vez que representa la posibilidad de compartir con la
comunidad interamericana sobre el desarrollo de políticas
y programas en materia de desarrollo social, pudiendo
aportar en el proceso de organización de la próxima
Reunión Ministerial de Desarrollo Social; así como
permitirá desarrollar mecanismos de colaboración con los
Ministerios de Desarrollo Social de los Estados Miembros
de la Organización de Estados Americanos, a través de
intercambios de experiencias e informaciones; indicando
que se ha propuesto autorizar el viaje del señor Rafael
Arribas Velasco del 08 al 11 de noviembre de 2017, para
participar en dicha reunión;
Que, asimismo, en los citados documentos se
señala que los gastos por concepto de pasajes aéreos
y los viáticos asignados al viaje del señor Rafael Arribas
Velasco, Jefe (e) de la Oficina General de Cooperación y
Asuntos Internacionales, serán con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2017, dispone que los viajes al exterior de
los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban
conforme con lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias;
Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar el
viaje del señor Rafael Arribas Velasco, Jefe (e) de la Oficina
General de Cooperación y Asuntos Internacionales, del 08
al 11 de noviembre de 2017, a la ciudad de Washington
D.C., Estados Unidos de América, para los fines señalados
en los considerandos precedentes;
De conformidad con lo previsto en la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, y su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Ley Nº 29792,
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
Nº 006-2017-MIDIS, y la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2017;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
del señor Rafael Arribas Velasco, Jefe (e) de la Oficina
General de Cooperación y Asuntos Internacionales,
del 08 al 11 de noviembre de 2017, a la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos de América, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos correspondientes a los pasajes
aéreos y viáticos que demande el viaje autorizado en
el artículo precedente, serán cubiertos con cargo al
presupuesto institucional 2017 del Pliego 040: Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasaje aéreo : US $ 1 742,00
Viáticos por 01 día US$ 440,00
(03 días de viáticos) : US $ 1 320,00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes de efectuado el viaje, el señor Rafael Arribas
Velasco autorizado en el artículo 1, deberá presentar al
Titular de la Entidad, un informe detallado de las acciones
realizadas, los resultados obtenidos y la rendición de
cuentas.
Artículo 4.- La presente resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos y/o derechos aduaneros
de cualquier clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese
FIORELLA MOLINELLI ARISTONDO
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1583452-1
12 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

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 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
ECONOMIA Y FINANZAS
Designan Asesor II de la Secretaría General
del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 415-2017-EF/10
Lima, 03 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza correspondiente
al cargo de Asesor II, Categoría F-5, de la Secretaría
General del Ministerio de Economía y Finanzas;
Que, resulta necesario designar al funcionario que
ejerza dicha función;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-90-PCM; y, en el Decreto Supremo N° 117-2014-EF,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Economía y Finanzas;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señorita Anggella María
Bocanegra Calderón, en el cargo de Asesor II, Categoría
F-5, de la Secretaría General del Ministerio de Economía
y Finanzas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CLAUDIA MARÍA COOPER FORT
Ministra de Economía y Finanzas
1583455-1
PRODUCE
Designan Asesor II del Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 536-2017-PRODUCE
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
Ministerio de la Producción, siendo necesario designar a
la persona que ejercerá dicho cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos; el Decreto Legislativo N°
1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias; y
el Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor Ronald Nilton Silva
Gil en el cargo de Asesor II del Despacho Viceministerial
de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
Ministro de la Producción
1583226-1
13
Autorizan el otorgamiento de subvenciones
a favor de personas jurídicas privadas
destinadas a cofinanciar la ejecución
de proyectos del Programa Desarrollo
de Proveedores, en el marco del Fondo
MIPYME
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 537-2017-PRODUCE
3 de noviembre de 2017
VISTOS: El Oficio N° 403-2017-PRODUCE/INNOVATE
PERU.CE del Programa Nacional de Innovación para
la Competitividad y Productividad; el Memorando N°
1249-2017-PRODUCE/OGPPM de la Oficina de General
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y,
el Informe N° 521-2017-OGPPM-OP de la Oficina de
Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de la Ley N° 30518, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, mediante la Resolución Ministerial Nº 475-2016-
PRODUCE, se aprobó el Presupuesto Institucional de
Apertura del Pliego 038: Ministerio de la Producción
correspondiente al Año Fiscal 2017;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
043-2017-PRODUCE, se autoriza la incorporación de
mayores fondos públicos en el Presupuesto Institucional
para el año fiscal 2017 del Pliego 038: Ministerio de la
Producción, Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de
Innovación para la Competitividad y Productividad, hasta
por la suma de TRES MILLONES CIENTO CUARENTA
Y SIETE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UN Y 00/100
SOLES (S/ 3 147 291,00), en la fuente de financiamiento
Donaciones y Transferencias, por concepto de saldo de
balance, destinado a financiar la implementación del
Programa de Apoyo a Clúster y Programa de Desarrollo
de Proveedores, con cargo a los fondos MIPYME;
Que, mediante Decreto Supremo N°
003-2014-PRODUCE, se crea el Programa Nacional de
Innovación para la Competitividad y Productividad en el
ámbito del Ministerio de la Producción, con el objetivo
general de impulsar y consolidar la innovación para
incrementar la competitividad de las empresas, sectores
y economía en su conjunto; asimismo, el artículo 5 de
la norma citada, dispone la fusión bajo la modalidad de
absorción de la Unidad Ejecutora 012 de la Presidencia
del Consejo de Ministros con el Programa Nacional de
Innovación para la Competitividad y Productividad del
Ministerio de la Producción, correspondiéndole a la
primera la calidad de absorbida;
Que, el numeral 30.1 del artículo 30 de la Ley
N° 30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificación de procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la inversión en el país,
modificado por Decreto Legislativo N° 1223, que fortalece
el Fondo MIPYME, crea el Fondo MIPYME por un monto
de hasta SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES (S/
600 000 000,00), de los cuales QUINIENTOS MILLONES
Y 00/100 SOLES (S/ 500 000 000,00) tendrán por
objeto financiar fondos de garantía o afianzamiento para
empresas del sistema financiero o mercado de valores, y
para participar en el financiamiento de fondos orientados
a la adquisición de facturas conformadas y negociables
emitidas por las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(MIPYME), a través de empresas del sistema financiero
o del mercado de valores, a través de instrumentos de
servicios financieros; y CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES
(S/ 100 000 000,00) serán destinados a incrementar la
productividad de las MIPYME, a través de instrumentos
para la difusión tecnológica, la innovación empresarial, la
mejora de la gestión, los encadenamientos productivos
y el acceso a mercados, a través de instrumentos de
servicios no financieros con entidades públicas y privadas;
Que, asimismo, el numeral 30.3 del artículo 30 de
la Ley citada en el considerando precedente establece,
14 NORMAS LEGALES
que con la finalidad de incrementar la productividad de
las MIPYME a través de instrumentos no financieros,
los recursos del Fondo MIPYME se incorporan en los
presupuestos de las entidades públicas designadas como
entidades operadoras de servicios no financieros, en la
fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias,
mediante resolución del Titular de la Entidad respectiva,
previa suscripción de un convenio con el fiduciario del
Fondo MIPYME, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento del Fondo MIPYME, aprobada por Decreto
Supremo N° 060-2015-EF;
Que, el Reglamento del Fondo MIPYME, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 060-2015-EF, tiene
como objetivo normar los términos y condiciones de la
administración en fideicomiso del Fondo MIPYME, creado
mediante la Ley N° 30230 y su modificatoria, orientado a
mejorar las condiciones de acceso al financiamiento de
las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) e
incrementar sus niveles de productividad; asimismo, en
su artículo 18 dispone que las entidades operadoras de
instrumentos de servicios no financieros deberán suscribir
con COFIDE un convenio de uso de los recursos del
Patrimonio Fideicometido en las que se establecen las
condiciones del uso del Patrimonio Fideicometido, las
características del servicio que brindarán a los beneficiarios
finales y demás condiciones del financiamiento;
Que, en el marco del artículo 18 del Reglamento citado
en el considerando precedente, con fecha 20 y 26 de
noviembre del 2015, se suscribieron los Convenios entre
la “Cooperación Financiera de Desarrollo – COFIDE y el
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
y Productividad – PNICP”, para la implementación del
Programa Desarrollo de Proveedores y la Implementación
del Programa Apoyo a Clúster, respectivamente; ambos
convenios tienen por objeto establecer las disposiciones
que regularán la relación entre COFIDE y la entidad
operadora y es el marco normativo necesario para la
incorporación de recursos en el Pliego;
Que, la Trigésima Novena Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017, autoriza para el presente
año fiscal al Ministerio de la Producción, a través del
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
y Productividad, efectuar las transferencias financieras a
favor de las entidades públicas del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y otorgar
subvenciones a favor de los beneficiarios definidos
en el marco de las normas que regulan los fondos que
administra, estableciéndose que se aprueban mediante
resolución del titular del pliego, previa suscripción de
convenio o contrato de recursos no reembolsables, según
corresponda, requiriéndose el informe previo de la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces, publicando
dicha resolución en el diario oficial El Peruano;
Que, la citada Disposición Transitoria Final, dispone
que el Ministerio de la Producción es el responsable
del monitoreo y cumplimiento de los fines y metas para
los cuales fueron entregados los recursos públicos; los
cuales, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo
a fines para los cuales se autoriza su transferencia u
otorgamiento, según corresponda; siendo que mediante
resolución de su Titular, deberán establecerse los
mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos
otorgados mediante las subvenciones a las personas
naturales y jurídicas privadas; así como, para la evaluación
por parte del Sector sobre los resultados alcanzados
y los beneficios generados por el otorgamiento de las
mencionadas subvenciones autorizadas en el marco de lo
señalado anteriormente;
Que, a través del Oficio N° 403-2017-PRODUCE/
INNÓVATE PERÚ.CE el Coordinador Ejecutivo del
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
y Productividad, remite a la Directora General de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
el Informe N° 084-2017-PRODUCE/INNÓVATE PERÚ/
UPEG, de la Unidad de Planificación y Evaluación de
la Gestión, sustentando la necesidad de autorizar el
otorgamiento de las subvenciones a personas jurídicas
privadas hasta por la suma de TREINTA Y SIETE MIL
DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y 68/100 SOLES (S/
37 279,68), en la fuente de financiamiento Donaciones
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
y Transferencias, destinada a cofinanciar la ejecución
de proyectos del Programa Desarrollo de Proveedores,
señalados en el Anexo Único que forman parte integrante
de la presente Resolución, contándose con el contrato
respectivo;
Que, con Memorando N° 1249-2017-PRODUCE/
OGPPM, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, sustentado en el Informe
N° 521-2017-PRODUCE/OGPPM-OP, de la Oficina
de Presupuesto, emite opinión favorable en materia
presupuestal para el otorgamiento de subvenciones a
favor de personas jurídicas privadas, hasta por la suma
de TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y
NUEVE Y 68/100 SOLES (S/ 37 279,68), en la fuente de
financiamiento Donaciones y Transferencias, del Pliego
038: Ministerio de la Producción, Unidad Ejecutora 004:
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
y Productividad, destinadas a cofinanciar la ejecución de
los instrumentos indicados en el considerando precedente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2017; el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N° 304-
2012-EF; el Decreto Legislativo N° 1047, que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
la Producción y sus modificatorias; y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE
y su modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorización para el otorgamiento de
Subvenciones
Autorizar el otorgamiento de subvenciones a favor de
personas jurídicas privadas señaladas en el Anexo Único
que forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial, con cargo a la Unidad Ejecutora 004:
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
y Productividad, del Pliego 038: Ministerio de la
Producción, hasta por la suma de TREINTA Y SIETE MIL
DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y 68/100 SOLES (S/
37 279,68), en la fuente de financiamiento Donaciones y
Transferencias, destinada a cofinanciar la ejecución de
proyectos del Programa Desarrollo de Proveedores, en
el marco del Fondo MIPYME y de la Trigésima Novena
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017.
Artículo 2.- Financiamiento
Las subvenciones autorizadas en el artículo 1 de la
presente Resolución Ministerial se atenderá con cargo
al presupuesto aprobado en el presente Año Fiscal
del Pliego 038: Ministerio de la Producción, Unidad
Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación
para la Competitividad y Productividad, Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en Productos, Actividad
5000444 Apoyo a la Investigación y Desarrollo para la
Competitividad, fuente de financiamiento Donaciones y
Transferencias.
Artículo 3.- Monitoreo
Disponer que la Unidad Ejecutora 004: Programa
Nacional de Innovación para la Competitividad y
Productividad, es responsable del monitoreo, seguimiento
y cumplimiento de los fines y metas para lo cual se
realiza el otorgamiento de las referidas subvenciones,
en el marco de lo dispuesto por la Trigésima Novena
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30518,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017.
Artículo 4.- Acciones Administrativas
La Oficina General de Administración o quien haga
las veces en la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional
de Innovación para la Competitividad y Productividad, del
Pliego 038: Ministerio de la Producción, deberá efectuar
las acciones administrativas que correspondan para el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
Ministerial.
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Artículo 5.- Notificación
Notificar la presente Resolución Ministerial a la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
del Ministerio de la Producción, así como a la Coordinación
Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación para la
Competitividad y Productividad, para conocimiento y fines
pertinentes.
Artículo 6.- Publicación
Disponer que el Anexo Único a que se refiere el artículo
1 de la presente Resolución Ministerial se publique en el
Portal Institucional del Ministerio de la Producción (www.
produce.gob.pe), en la misma fecha de su publicación en
el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
Ministro de la Producción
1583226-2
Designan Director del “Centro de
Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica Textil Camélidos Puno -
CITEtextil Camélidos Puno”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 538-2017-PRODUCE
Lima, 3 de noviembre de 2017
VISTOS: El Oficio N° 500-2017-ITP/DE del
Instituto Tecnológico de la Producción y el Informe N°
1572-2017-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial N°
052-2016-PRODUCE, se crea el “Centro de Innovación
Productiva y Transferencia Tecnológica Textil Camélidos
Puno – CITEtextil Camélidos Puno”, de naturaleza pública,
en el ámbito del Instituto Tecnológico de la Producción –
ITP;
Que, con el Oficio N° 500-2017-ITP/DE, el Director
Ejecutivo del ITP propone al Ministerio de la Producción
designar al señor Víctor Raúl García Carhuayo como
Director del “Centro de Innovación Productiva y
Transferencia Tecnológica Textil Camélidos Puno –
CITEtextil Camélidos Puno”;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1228, Decreto Legislativo de Centros
de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica
– CITE y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2016-PRODUCE; el Decreto
Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción y modificatorias; y el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción, aprobado mediante Decreto Supremo N°
002-2017-PRODUCE y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al señor Víctor Raúl García
Carhuayo como Director del “Centro de Innovación
Productiva y Transferencia Tecnológica Textil Camélidos
Puno – CITEtextil Camélidos Puno”.
Artículo 2.- Publicar la presente Resolución en el
Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción (www.produce.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
Ministro de la Producción
1583226-3
15
Oficializan el Seminario Internacional
“Políticas y Experiencias sobre el Fomento
del Consumo de Productos Hidrobiológicos
en América Latina”, organizado por el
Programa Nacional “A Comer Pescado”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 539-2017-PRODUCE
Lima, 3 de noviembre de 2017
VISTOS: El Oficio N° 444-2017-PRODUCE/DVPA-
PN/ACP del Programa Nacional “A Comer Pescado”,
el Memorando N° 01351-2017-PRODUCE/OGPPM
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización y el Informe N° 1562-2017-PRODUCE/
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de
Pesca, tiene por objeto normar la actividad pesquera
con el fin de promover su desarrollo sostenido como
fuente de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar
un aprovechamiento responsable de los recursos
hidrobiológicos, optimizando los beneficios económicos,
en armonía con la preservación del medio ambiente y la
conservación de la biodiversidad;
Que, con el Decreto Supremo N° 007-2012-PRODUCE,
se crea en el ámbito del Sector Producción, el Programa
Nacional “A Comer Pescado”, con el objeto de contribuir
al fomento de mercados para el desarrollo de la actividad
pesquera de consumo humano directo;
Que, mediante el Oficio N° 444-2017-PRODUCE/
DVPA-PN/ACP, el Coordinador Ejecutivo del Programa
Nacional “A Comer Pescado” informa al Viceministro
de Pesca y Acuicultura, que el citado Programa viene
organizando el Seminario Internacional “Políticas y
Experiencias sobre el Fomento del Consumo de Productos
Hidrobiológicos en América Latina”, a realizarse los días
13 y 14 de noviembre de 2017, y solicita su oficialización,
para lo cual adjunta el Informe N° 82-2017-PRODUCE/
DVPA-PN/ACP-UGEE, del Responsable de la Unidad de
Gestión Estratégica y Evaluación;
Que, asimismo, el Coordinador Ejecutivo del
Programa Nacional “A Comer Pescado” señala que las
contribuciones que se efectúen en dicho evento, permitirán
identificar lecciones aprendidas y nuevas estrategias
para optimizar y perfeccionar las intervenciones del
mencionado Programa;
Que, con Informe N° 82-2017-PRODUCE/DVPA-PN/
ACP-UGEE, el Responsable de la Unidad de Gestión
Estratégica y Evaluación del Programa Nacional “A
Comer Pescado”, requiere oficializar el Seminario antes
mencionado, señalando que resulta necesario afianzar
los esfuerzos en coordinación con el sector privado y la
sociedad civil, con el objeto de fomentar de manera eficaz
el consumo de pescado y otros productos hidrobiológicos;
asimismo, indica que el evento constituye una oportunidad
para realizar un análisis comparado entre las distintas
experiencias a nivel latinoamericano acerca de cómo se
implementan las políticas e intervenciones orientadas
a fomentar el consumo de productos hidrobiológicos,
y destacar su importancia e impacto en el desarrollo
económico productivo, la salud y la educación alimentaria;
Que, con el Memorando N° 01351-2017-PRODUCE/
OGPPM, la Directora General de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización hace suyo
el Informe N° 238-2017-PRODUCE/OGPPM-OPM, de la
Oficina de Planeamiento y Modernización, por el cual se
emite opinión favorable a la oficialización del citado evento,
precisando que éste se encuentra vinculado al Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017 - 2021 del
Sector Producción y al Plan Operativo Institucional (POI)
del Ministerio de la Producción para el año fiscal 2017;
Que, de lo expuesto, corresponde oficializar el
Seminario Internacional “Políticas y Experiencias sobre el
Fomento del Consumo de Productos Hidrobiológicos en
América Latina”;
16 NORMAS LEGALES
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y modificatorias; el
Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción y modificatorias; y el Decreto Supremo
N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Oficializar el Seminario Internacional
“Políticas y Experiencias sobre el Fomento del Consumo
de Productos Hidrobiológicos en América Latina”, a
realizarse los días 13 y 14 de noviembre de 2017,
organizado por el Programa Nacional “A Comer Pescado”.
Artículo 2.- Publicar la presente Resolución Ministerial
en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción
(www.produce.gob.pe), el mismo día de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
Ministro de la Producción
1583226-4
RELACIONES EXTERIORES
Autorizan viaje de funcionaria diplomática
y especialista a Ecuador, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0753/RE-2017
Lima, 3 de noviembre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, la “XVII Reunión de Autoridades Nacionales
de Acción Contra las Minas Antipersonal del Perú y
del Ecuador CONTRAMINAS-CENDESMI”, y la “XXI
Reunión del Director General de Desminado Humanitario
del Ejército del Perú con el Comandante del Cuerpo de
Ingenieros del Ejército del Ecuador”, se realizará en la
ciudad de Quito, República del Ecuador, del 9 al 10 de
noviembre de 2017;
Que, la relación del Perú-Ecuador en esta materia ha
alcanzado un alto nivel, siendo un tema recurrente en las
conversaciones y acuerdos que sostienen los Presidentes
de ambos países;
Que, el proceso de desminado humanitario que se
viene ejecutando de manera coordinada es considerado
un modelo exitoso, siendo precisamente la intención de
estas reuniones el profundizar e implementar los acuerdos
alcanzados por los Mandatarios;
Que, es necesario que funcionarios del Centro Peruano
de Acción contra las Minas Antipersonal (CONTRAMINAS),
cuya Presidencia del Consejo Ejecutivo y Secretaría Técnica
conduce el Ministerio de Relaciones Exteriores, asistan
a las mencionadas reuniones, con el objeto de aportar e
intercambiar ideas y propuestas;
Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N.°
3168, del Despacho Viceministerial, de 24 de octubre de
2017; y la Memoranda (DGM) N.º DGM00731/2017, de la
Dirección General para Asuntos Multilaterales y Globales,
de 13 de octubre de 2017; y (OPR) N.º OPR00379/2017,
de la Oficina de Programación y Presupuesto, de 2 de
noviembre de 2017, que otorga la certificación de crédito
presupuestario al presente viaje;
De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, su Reglamento y sus modificatorias,
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto
Supremo N° 135-2010-RE; la Ley Nº 28091, Ley del
Servicio Diplomático de la República y su modificatoria;
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 130-
2003-RE y sus modificatorias; el Decreto Legislativo N°
1057, que regula el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 075-2008-PCM; y, la Ley Nº 29849,
Ley que establece la eliminación progresiva del régimen
especial del Decreto Legislativo Nº 1057, Contratación
Administrativa de Servicios y otorga derechos laborales; y
la Ley N.º 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2017;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios,
de los siguientes funcionarios a la ciudad de Quito,
República del Ecuador, del 9 al 10 de noviembre de 2017,
por las razones expuestas en la parte considerativa de la
presente resolución, autorizando su salida del país del 8
de noviembre al 11 de noviembre de 2017.
- Ministra en el Servicio Diplomático de la República
Martha Lizárraga Picciotti, Directora de Seguridad
y Defensa, de la Dirección General para Asuntos
Multilaterales y Globales; y
- Señor Mario Antonio Espinoza Llanos, Contratado
Administrativo de Servicios, Especialista Administrativo I,
de la Dirección de Seguridad y Defensa, de la Dirección
General para Asuntos Multilaterales y Globales.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente comisión de servicios serán cubiertos
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Meta 0137176 Representación y Negociación
en Organismos y Foros Internacionales, debiendo rendir
cuenta documentada en un plazo no mayor de quince (15)
días calendario, al término del referido viaje, de acuerdo
con el siguiente detalle:
Viáticos Total
Pasajes clase Número
Nombre y Apellidos por día Viáticos
económica USD$ de días
USD$ USD$
Martha Lizárraga Picciotti 685.00 370.00 2+1 1,110.00
Mario Antonio Espinoza Llanos 685.00 370.00 2+1 1,110.00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario,
posteriores a su retorno al país, la citada funcionaria
diplomática y el especialista presentarán al Ministro de
Relaciones Exteriores un informe detallado sobre las
acciones realizadas y los resultados obtenidos en el viaje
autorizado.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RICARDO LUNA MENDOZA
Ministro de Relaciones Exteriores
1583375-1
ORGANISMOS EJECUTORES
COMISION NACIONAL PARA EL
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS
Designan Director de Asuntos Técnicos de
la Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas – DEVIDA
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N° 127-2017-DV-PE
Lima, 4 de noviembre de 2017
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 047-2014-PCM,
publicado el 05 de julio de 2014, se aprobó el Reglamento
de Organización y Funciones de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA; el cual
establece la estructura orgánica y funcional de la Entidad;
Que, el literal n) del artículo 10° del mencionado
Reglamento de Organización y Funciones establece que
corresponde a la Presidencia Ejecutiva la designación de
los servidores de confianza de DEVIDA;
Que, por Resolución Ministerial N° 293-2014-PCM,
publicada el 13 de diciembre de 2014, se aprobó el Cuadro
para Asignación de Personal Provisional de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas – DEVIDA,
el cual fue reordenado mediante Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 006-2017-DV-PE de fecha 16 de enero de 2017;
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 019-2017-DV-PE, del 15 de febrero de 2017, se
designó al señor VLADIMIRO GUZMÁN LEÓN en el cargo
de confianza de Director de Asuntos Técnicos de DEVIDA
con Código 01207003 Servidor Público – Directivo
Superior, de libre designación y remoción;
Que, el señor VLADIMIRO GUZMÁN LEÓN ha
formulado renuncia al citado cargo, por lo que es
conveniente efectuar la aceptación de la misma;
Con los visados de la Secretaría General, la Oficina
General de Administración, la Oficina de Asesoría Jurídica
y de la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina
General de Administración, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; la
Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público; la Resolución
Ministerial N° 293-2014-PCM, que aprobó el Cuadro
para Asignación de Personal Provisional de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA;
la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 006-2017-DV-
PE, que aprobó el reordenamiento de cargos del Cuadro
para Asignación de Personal Provisional y el Reglamento
de Organización de Funciones de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aceptar la renuncia del señor
VLADIMIRO GUZMÁN LEÓN al cargo de confianza de
Director de Asuntos Técnicos de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, dándosele
las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2°.- Designar al señor MARIO CÉSAR SÁNCHEZ
DEBERNARDI en el cargo de confianza de Director de
Asuntos Técnicos de la Comisión Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas – DEVIDA, con Código 01207003 Servidor
Público – Directivo Superior, de libre designación y remoción,
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 728.
Artículo 3°.- Disponer que el señor VLADIMIRO GUZMÁN
LEÓN efectúe la entrega de cargo correspondiente, conforme
a la normatividad interna de DEVIDA, al señor MARIO CÉSAR
SÁNCHEZ DEBERNARDI.
Artículo 4°.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
CARMEN MASIAS CLAUX
Presidente Ejecutiva
1583415-1
Designan Director Adjunto de la Dirección
de Asuntos Técnicos de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas – DEVIDA
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N° 128-2017-DV-PE
Lima, 4 de noviembre de 2017
17
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM,
publicado el 05 de julio de 2014, se aprobó el Reglamento
de Organización y Funciones de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, el cual
establece la estructura orgánica y funcional de la Entidad;
Que, el literal n) del artículo 10° del mencionado
Reglamento de Organización y Funciones establece que
corresponde a la Presidencia Ejecutiva la designación de
los servidores de confianza de DEVIDA;
Que, por Resolución Ministerial N° 293-2014-PCM,
publicada el 13 de diciembre de 2014, se aprobó el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas –
DEVIDA, el cual fue reordenado mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 006-2017-DV-PE;
Que, el cargo de confianza de Director Adjunto de la
Dirección de Asuntos Técnicos, con Código N° 01207002,
de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas – DEVIDA, se encuentra vacante, por lo que es
necesario designar al titular del mismo;
Con los visados de la Secretaría General, la Oficina
General de Administración, la Oficina de Asesoría Jurídica
y de la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina
General de Administración, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público; el
Reglamento de Organización de Funciones de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA,
aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM; la
Resolución Ministerial N° 293-2014-PCM, que aprobó el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
– DEVIDA y la Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
006-2017-DV-PE, que aprobó el reordenamiento de cargos
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Designar al señor ANÍBAL JUAN CUEVA
LÓPEZ, en el cargo de confianza de Director Adjunto de la
Dirección de Asuntos Técnicos, con Código N° 01207002,
de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas – DEVIDA, bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo N° 728.
Artículo 2°.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a
Ley.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
CARMEN MASIAS CLAUX
Presidente Ejecutiva
1583415-2
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE BIENES ESTATALES
Disponen primera inscripción de dominio
a favor del Estado de terrenos eriazos,
ubicados en el departamento de Piura
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL
PATRIMONIO ESTATAL
RESOLUCIÓN Nº 0694-2017/SBN-DGPE-SDAPE
San Isidro, 31 de octubre de 2017
Visto el Expediente N° 014-2015/SBN-SDAPE,
correspondiente al procedimiento de primera inscripción
de dominio del terreno eriazo de 532 760,71 m², ubicado
al Norte de la Punta Gobernador, al Oeste del Caserío La
18 NORMAS LEGALES
Tortuga Zona III, Caleta El Lobo del distrito y provincia de
Paita, departamento de Piura, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales-SBN, es el ente rector del Sistema Nacional
de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
las acciones que realizan las entidades que conforman
el mencionado Sistema, en materia de adquisición,
disposición, administración y registro de los bienes
estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos
actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor,
conforme a la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado
con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA;
Que, revisada la base gráfica de propiedades con
la que cuenta esta Superintendencia, inicialmente se
identificó un terreno eriazo de 532 825,69 m², la misma
que fue redimensionada al área de 532 760,71 m2, ubicado
al Norte de la Punta Gobernador, al Oeste del Caserio La
Tortuga Zona III, Caleta El Lobo del distrito y provincia
de Paita, departamento de Piura, que se encontraría sin
inscripción registral;
Que, solicitada la consulta catastral a la Oficina Registral
de Piura, la misma emitió el Certificado de Búsqueda
Catastral recepcionado por esta Superintendencia con
fecha 05 mayo de 2017 (folios 21 al 23), elaborado en
base al Informe Técnico N° 1623-2017-ORP-SCR-ZRN°I-
UREG/SUNARP, informando que el predio en consulta no
se encuentra inscrito ni tampoco inventariado en la base
gráfica registral de la Oficina Registral de Piura;
Que, mediante Memorándum N° 1703-2017/SBN-
DGPE-SDAPE de fecha 11 de mayo de 2017 (folio 27), se
solicitó a la Subdirección de Registro y Catastro informe
si el predio submateria se encuentra registrado en la base
gráfica con la que cuenta esta Superintendencia, siendo
atendido el pedido mediante Memorando N° 0888-2017/
SBN-DNR-SDRC de fecha 16 de mayo de 2017 (folio
28), en el cual señaló que el predio submateria no se
encuentra registrado en la base gráfica de la SBN;
Que, mediante Oficio N° 2978-2017/SBN-DGPE-
SDAPE de fecha 11 de mayo de 2017 (folio 29), se solicitó
a la Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Rural - PRORURAL del Gobierno Regional de
Piura informe respecto de la identificación de propiedad
de terceros, comunidades campesinas o nativas, áreas
materia de saneamiento físico legal u otros que pudieran
verse afectadas con el presente procedimiento de
primera inscripción de dominio; siendo atendido dicho
requerimiento mediante Oficio N° 1509-2017/GRP-
490000 recepcionado con fecha 29 de mayo de 2017 (folio
30), en el que señaló que existe superposición gráfica con
la Comunidad Campesina de Sechura;
Que sin embargo, mediante Oficio N° 0648-2017/
GRP-490000 de fecha 14 de marzo de 2017 (folio 32),
la Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Rural – PRORURAL del Gobierno Regional
de Piura remitió a esta Superintendencia la información
gráfica de predios de comunidades campesinas ubicadas
en el ámbito del departamento de Piura en la cual no
figuraba la Comunidad Campesina de Sechura; por lo que
se le solicitó aclaración a través del Oficio N° 4103-2017/
SBN-DGPE-SDAPE de fecha 06 de julio de 2017 (folio
33);
Que, mediante Oficio N° 2362-2017/GRP-490000
recepcionado con fecha 17 de agosto de 2017 (folio 34),
PRORURAL del Gobierno Regional de Piura señaló que
los polígonos de la Comunidad Campesina de Sechura
son referenciales y no pertenecen a áreas inscritas a favor
de la Comunidad Campesina de Sechura, motivo por el
cual no se incluyó en la información remitida con el Oficio
N° 648-2017/GRP-490000;
Que, teniendo en cuenta lo señalado en los párrafos
anteriores se remitió a PRORURAL del Gobierno
Regional de Piura, el Oficio N° 7535-2017/SBN-DGPE-
SDAPE notificado con fecha 05 de octubre de 2017 (folio
36), mediante el cual se le requirió precise el derecho que
ostenta la Comunidad Campesina de Sechura respecto
del predio submateria, así como de ser el caso informe
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
si el área en consulta es materia de algún procedimiento
administrativo a favor de la misma comunidad; sin
embargo a la fecha han transcurrido más de 15 días
hábiles desde la referida notificación sin que hubiera
realizado respuesta alguna;
Que, mediante Oficio N° 7534-2017/SBN-DGPE-
SDAPE de fecha 04 de octubre de 2017 (folio 35), se
solicitó al Ministerio de Cultura informe si sobre el predio
submateria ha identificado áreas en propiedad, posesión
o uso tradicional de comunidades campesinas o nativas
reconocidas, así como áreas materia de saneamiento físico
legal a favor de comunidades campesinas o nativas que
pudieran verse afectados con el presente procedimiento
administrativo; siendo atendido el pedido mediante
Oficio N° 000603-2017/DGPI/VMI/MC recepcionado
con fecha 13 de octubre de 2017 (folios 37) en el cual
señaló entre otros que el área de primera inscripción de
dominio de predios del Estado no se superpondría con
alguna comunidad nativa o campesina georeferenciada
perteneciente a pueblos indígenas u originarios, ni con
centros poblados censales;
Que, con fecha 20 de setiembre de 2017 se realizó
la inspección técnica del predio, verificando que se trata
de un terreno eriazo ribereño al mar, conformado por
zona de playa (50 metros a partir de la línea de más más
alta marea) y zona adyacente que se caracteriza por
presentar acantilados, escarpes, quebradas y pendientes
abruptas que rompe la continuidad de la zona de playa
protegida; asimismo en campo se constató que el predio
se encuentra libre de ocupación conforme consta en la
Ficha Técnica N° 0865-2017/SBN-DGPE-SDAPE (folio 51
al 56);
Que, como se puede evidenciar no existe documento
alguno que permita determinar de manera fehaciente la
existencia de algún derecho de parte de la Comunidad
Campesina de Sechura o algún tercero sobre el predio
submateria, sino más bien teniendo en cuenta la
naturaleza del predio y el resultado de las acciones
realizadas dentro del presente procedimiento de primera
inscripción de dominio (análisis de la información que obra
en esta Superintendencia, consulta catastral e inspección
técnica) se ha podido ratificar que corresponde a esta
Superintendencia la inmatriculación a favor del Estado del
terreno eriazo de 532 760,71 m², de conformidad con el
artículo 38° y 39° del Reglamento de la Ley N° 29151,
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA.
Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley de
Playas, establece que las playas del litoral de la República
son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles;
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N°
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de
la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad
estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el
Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución
de la SBN;
Que, el artículo 3° del Decreto Supremo N° 050-2006-
EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley
de Playas, establece como “área de playa” el área donde
la costa presenta una topografía plana y con un declive
suave hacia el mar, más una franja de hasta 50 metros de
ancho paralela a la línea de alta marea;
Que, el artículo 6° y 7° del Decreto Supremo N°
050-2006-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N°
26856, Ley de Playas, establecen que si al momento de
efectuar la medición de los 200 metros para fijar la zona
de dominio restringido, si presenta accidentes geográficos
tales como acantilados, lagos, montañas, lomas u obras
de infraestructura ejecutadas con anterioridad a la
vigencia de la Ley, la zona de dominio restringido quedará
conformada únicamente por la extensión longitudinal
comprendida entre el límite posterior de la franja de hasta
50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea y la
línea que configura el contorno del accidente geográfico
u obra de infraestructura que rompe la continuidad
geográfica de la playa;
Que, el artículo 38° del Decreto Supremo N° 007-
2008- VIVIENDA “Reglamento de la Ley N° 29151”
dispone que la primera inscripción de dominio de predios
estatales, sin perjuicio de lo establecido en normas
especiales, será sustentada y aprobada por los Gobiernos
Regionales o la SBN de acuerdo a sus respectivas
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
competencias; asimismo el artículo 39° del mismo cuerpo
legal prescribe que la inmatriculación en el Registro de
Predios de los predios ubicados en zona de playa y de
los terrenos de propiedad estatal ubicados en las zona
de dominio restringido corresponden a la SBN, la que
deberá disponerse mediante resolución respectiva y que
conjuntamente con la memoria descriptiva y el plano
perimétrico – ubicación que la sustente, constituyen título
suficiente para todos los efectos legales;
Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, establece que
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro
de Predios y que no constituyan propiedad de particulares,
ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de
dominio del Estado;
Que, los incisos a) y p) del artículo 44° del Reglamento
de Organización y Funciones de la SBN aprobado por
Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha
21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de
Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y
aprobar los actos de adquisición y administración de los
bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir
las Resoluciones en materia de su competencia;
De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
y modificatorias, la Directiva N° 002-2016/SBN y la
Resolución N° 092-2012/SBN-SG; y,
Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
Técnico Legal Nº 1134-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
fecha 27 de octubre de 2017 (folios 57 al 60);
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 532
760,71 m², ubicado al Norte de la Punta Gobernador, al
Oeste del Caserio La Tortuga Zona III, Caleta El Lobo
del distrito y provincia de Paita, departamento de Piura,
según el plano y memoria descriptiva que sustentan la
presente resolución.
Artículo 2°.- La Zona Registral N° I - Sede Piura de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, por
el mérito de la presente resolución, efectuará la primera
inscripción de dominio a favor del Estado del terreno
descrito en el artículo precedente, en el Registro de
Predios de Piura.
Regístrese y publíquese.
CARLOS GARCÍA WONG
Subdirector de Administración del
Patrimonio Estatal
1583368-1
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
DEL PATRIMONIO ESTATAL
RESOLUCIÓN Nº 0695-2017/SBN-DGPE-SDAPE
San Isidro, 31 de octubre de 2017
Visto el Expediente N° 1357-2016/SBN-SDAPE,
correspondiente al procedimiento de primera inscripción
de dominio del terreno eriazo de 262 361,69 m², ubicado
a la altura de los Manglares San Pedro de Vice y a 6,2 km
Oeste de la ciudad de Sechura en la Playa Chulliyachi del
distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales-SBN, es el ente rector del Sistema Nacional
de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
las acciones que realizan las entidades que conforman
el mencionado Sistema, en materia de adquisición,
disposición, administración y registro de los bienes
estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos
actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor,
19
conforme a la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado
con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA;
Que, revisada la base gráfica de propiedades con
la que cuenta esta Superintendencia, inicialmente se
identificó un terreno eriazo de 556 767,22 m², la misma
que fue redimensionada al área de 262 361,69 m2, ubicado
a la altura de los Manglares de San Pedro de Vice y a 6.2
km Oeste de la Ciudad de Sechura en la Playa Chulliyachi
del distrito y provincia de Sechura, departamento de
Piura, que se encontraría sin inscripción registral;
Que, solicitada la consulta catastral a la Oficina Registral
de Piura, la misma emitió el Certificado de Búsqueda
Catastral recepcionado por esta Superintendencia con
fecha 17 de marzo de 2017 (folios 09 al 11), elaborado en
base al Informe Técnico N° 5468-2016-ORP-SCR-ZRN°I-
UREG/SUNARP, informando que el predio en consulta no
cuenta con antecedente gráfico registral;
Que, mediante Memorándum N° 3824-2016/SBN-
DGPE-SDAPE de fecha 16 de diciembre de 2016 (folio
06) y Memorándum N° 3969-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
fecha 28 de setiembre de 2017 (folio 26) se solicitó a la
Subdirección de Registro y Catastro informe si el predio
submateria se encuentra registrado en la base gráfica con
la que cuenta esta Superintendencia, siendo atendido el
pedido mediante Memorando N° 1838-2016/SBN-DNR-
SDRC de fecha 22 de diciembre de 2016 (folio 07) y
Memorando N° 2085-2017/SBN-DNR-SDRC de fecha 02
de octubre de 2017 (folio 27), precisando que el predio
submateria no se encuentra registrado en la base gráfica
de la SBN;
Que, mediante Oficio N° 2979-2017/SBN-DGPE-
SDAPE de fecha 11 de mayo de 2017 (folio 14), se solicitó
a la Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Rural - PRORURAL del Gobierno Regional de
Piura informe respecto de la identificación de propiedad
de terceros, comunidades campesinas o nativas, áreas
materia de saneamiento físico legal u otros que pudieran
verse afectadas con el presente procedimiento de
primera inscripción de dominio; siendo atendido dicho
requerimiento mediante Oficio N° 1510-2017/GRP-
490000 recepcionado con fecha 29 de mayo de 2017 (folio
15), en el que señaló que existe superposición gráfica con
la Comunidad Campesina de Sechura;
Que, sin embargo, mediante Oficio N° 0648-2017/
GRP-490000 de fecha 14 de marzo de 2017 (folio 18),
la Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Rural – PRORURAL del Gobierno Regional
de Piura remitió a esta Superintendencia la información
gráfica de predios de comunidades campesinas ubicadas
en el ámbito del departamento de Piura, en la cual no
figuraba la Comunidad Campesina de Sechura; por lo que
se le solicitó aclaración a través del Oficio N° 4103-2017/
SBN-DGPE-SDAPE de fecha 06 de julio de 2017 (folio
19);
Que, mediante Oficio N° 2362-2017/GRP-490000
recepcionado con fecha 17 de agosto de 2017 (folio 20),
PRORURAL del Gobierno Regional de Piura precisó que
si bien ha señalado superposición gráfica con la base de
comunidades campesinas, los polígonos de la Comunidad
Campesina de Sechura son referenciales y no pertenecen
a áreas inscritas a favor de la Comunidad Campesina de
Sechura, motivo por el cual no se incluyó en la información
remitida con el Oficio N° 648-2017/GRP-490000;
Que, teniendo en cuenta lo señalado en los párrafos
anteriores se remitió a PRORURAL del Gobierno
Regional de Piura, el Oficio N° 7521-2017/SBN-DGPE-
SDAPE notificado con fecha 05 de octubre de 2017 (folio
28), mediante el cual se le requirió precise el derecho que
ostenta la Comunidad Campesina de Sechura respecto
del predio submateria, así como de ser el caso informe
si el área en consulta es materia de algún procedimiento
administrativo a favor de la misma comunidad; sin
embargo a la fecha han transcurrido más de 15 días
hábiles desde la referida notificación sin que hubiera
realizado respuesta alguna;
Que, mediante Oficio N° 7536-2017/SBN-DGPE-
SDAPE de fecha 04 de octubre de 2017 (folio 29) se
solicitó al Ministerio de Cultura informe si sobre el predio
submateria ha identificado áreas en propiedad, posesión
o uso tradicional de comunidades campesinas o nativas
20 NORMAS LEGALES
reconocidas, así como áreas materia de saneamiento físico
legal a favor de comunidades campesinas o nativas que
pudieran verse afectados con el presente procedimiento
administrativo; siendo atendido el pedido mediante
Oficio N° 000603-2017/DGPI/VMI/MC recepcionado
con fecha 13 de octubre de 2017 (folios 30) en el cual
señaló entre otros que el área de primera inscripción de
dominio de predios del Estado no se superpondría con
alguna comunidad nativa o campesina georeferenciada
perteneciente a pueblos indígenas u originarios, ni con
centros poblados censales;
Que, con fecha 21 de setiembre de 2017 se
realizó la inspección técnica del predio submateria,
verificando que se trata de un terreno eriazo ribereño
al mar, conformado por zona de playa (50 metros a
partir de la línea de más más alta marea) más 200
metros de zona de dominio restringido, se caracteriza
por ser un terreno de naturaleza eriaza ribereña al mar,
por presentar topografía plana con suave declive hacia
el mar y de suelo constituido por arena fina. Asimismo,
se constató que el predio no presenta posesión
alguna, no obstante cabe señalar que se observaron
restos de edificaciones de lo que fuera el Caserio
de Chulliyachi (según manifestaron los lugareños, el
caserío fue abandonado hace años, después de que
su ocupación se viera afectada por la dinámica del mar
que terminó inundando la zona), conforme consta en
la Ficha Técnica N° 0870-2017/SBN-DGPE-SDAPE
(folios 43 al 49);
Que, como se puede evidenciar no existe documento
alguno que permita determinar de manera fehaciente la
existencia de algún derecho de parte de la Comunidad
Campesina de Sechura o algún tercero sobre el predio
submateria, sino más bien teniendo en cuenta la
naturaleza del predio como zona de playa protegida y el
resultado de las acciones realizadas dentro del presente
procedimiento de primera inscripción de dominio (análisis
de la información que obra en esta Superintendencia,
consulta catastral e inspección técnica) se ha podido
confirmar que corresponde a esta Superintendencia la
inmatriculación a favor del Estado del terreno eriazo de
262 361,69 m², de conformidad con el artículo 39° del
Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por Decreto
Supremo N° 007-2008-VIVIENDA.
Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley de
Playas, establece que las playas del litoral de la República
son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles;
Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N°
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de
la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad
estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el
Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución
de la SBN;
Que, el artículo 3° del Decreto Supremo N° 050-2006-
EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley
de Playas, establece como “área de playa” el área donde
la costa presenta una topografía plana y con un declive
suave hacia el mar, más una franja de hasta 50 metros de
ancho paralela a la línea de alta marea;
Que, el artículo 6° y 7° del Decreto Supremo N°
050-2006-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N°
26856, Ley de Playas, establecen que si al momento de
efectuar la medición de los 200 metros para fijar la zona
de dominio restringido, si presenta accidentes geográficos
tales como acantilados, lagos, montañas, lomas u obras
de infraestructura ejecutadas con anterioridad a la
vigencia de la Ley, la zona de dominio restringido quedará
conformada únicamente por la extensión longitudinal
comprendida entre el límite posterior de la franja de hasta
50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea y la
línea que configura el contorno del accidente geográfico
u obra de infraestructura que rompe la continuidad
geográfica de la playa;
Que, el artículo 39° del Decreto Supremo N° 007-2008-
VIVIENDA “Reglamento de la Ley N° 29151” dispone que
la inmatriculación en el Registro de Predios de los predios
ubicados en zona de playa y de los terrenos de propiedad
estatal ubicados en las zona de dominio restringido
corresponden a la SBN, la que deberá disponerse
mediante resolución respectiva y que conjuntamente con
la memoria descriptiva y el plano perimétrico – ubicación
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
que la sustente, constituyen título suficiente para todos los
efectos legales;
Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, establece que
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro
de Predios y que no constituyan propiedad de particulares,
ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de
dominio del Estado;
Que, los incisos a) y p) del artículo 44° del Reglamento
de Organización y Funciones de la SBN aprobado por
Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha
21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de
Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y
aprobar los actos de adquisición y administración de los
bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir
las Resoluciones en materia de su competencia;
De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA
y modificatorias, la Directiva N° 002-2016/SBN y la
Resolución N° 092-2012/SBN-SG; y,
Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
Técnico Legal Nº 1139-2017/SBN-DGPE-SDAPE de
fecha 27 de octubre de 2017 (folios 50 al 53);
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Disponer la primera inscripción de
dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 262
361,69 m², ubicado a la altura de los Manglares San
Pedro de Vice y a 6,2 km Oeste de la ciudad de Sechura
en la Playa Chulliyachi del distrito y provincia de Sechura,
departamento de Piura, según el plano y memoria
descriptiva que sustentan la presente resolución.
Artículo 2°.- La Zona Registral N° I - Sede Piura de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, por
el mérito de la presente resolución, efectuará la primera
inscripción de dominio a favor del Estado del terreno
descrito en el artículo precedente, en el Registro de
Predios de Piura.
Regístrese y publíquese.
CARLOS GARCIA WONG
Subdirector de Administración del
Patrimonio Estatal
1583368-2
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
Aceptan renuncia de miembro de la
Comisión adscrita a la Oficina Regional del
Indecopi de Cajamarca
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI
Nº 204-2017-INDECOPI/COD
Lima, 26 de octubre de 2017
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el literal d) del
artículo 5º de la Ley de Organización y Funciones
del Indecopi, aprobada por el Decreto Legislativo Nº
1033, y el literal c) del artículo 5º del Reglamento de
Organización y Funciones del Indecopi aprobado por
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
el Decreto Supremo Nº 009-2009-PCM y modificado
por los Decretos Supremos Nº 107-2012-PCM y Nº
099-2017-PCM, el Consejo Directivo de la Institución
se encuentra facultado para designar a los miembros
de las Comisiones de las áreas de competencia y
propiedad intelectual;
Que, mediante Resolución de la Presidencia del
Consejo Directivo del Indecopi Nº 271-2013-INDECOPI/
COD publicada en el Diario Oficial El Peruano con
fecha 20 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo
del Indecopi designó al señor Reynaldo Mario Tantaleán
Odar como miembro de la Comisión adscrita a la Oficina
Regional del Indecopi de Cajamarca;
Que, el señor Reynaldo Mario Tantaleán Odar ha
presentado su renuncia a su condición de miembro de la
Comisión adscrita a la Oficina Regional del Indecopi de
Cajamarca;
Estando al Acuerdo Nº 089-2017 adoptado por el
Consejo Directivo de la Institución en sesión de fecha 23
de octubre de 2017; y,
De conformidad con los incisos f) y h) del numeral 7.3
del artículo 7º de la Ley de Organización y Funciones del
Indecopi, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1033;
RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar la renuncia presentada por
el señor Reynaldo Mario Tantaleán Odar al cargo de
miembro de la Comisión adscrita a la Oficina Regional del
Indecopi de Cajamarca, con efectividad al 6 de octubre de
2017, dándosele las gracias por los servicios prestados a
la Institución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
IVO GAGLIUFFI PIERCECHI
Presidente del Consejo Directivo
1583324-1
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Autorizan viaje de Juez Titular de la Corte
Suprema de Justicia de la República a
Austria, en comisión de servicios
PRESIDENCIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 117-2017-P-CE-PJ
Lima, 14 de setiembre de 2017
VISTOS:
El Oficio N° 5851-2017-SG-CS-PJ, cursado por el
Secretario General de la Corte Suprema de Justicia de la
República; y el Oficio N° 1258-2017-GG-PJ, remitido por
el Gerente General (e) del Poder Judicial.
CONSIDERANDO:
Primero. Que mediante OF.RE (DGM-OPM) N°
4/135, el Director de Organismos y Política Multilateral
del Ministerio de Relaciones Exteriores, comunicó a la
Presidencia del Poder Judicial que la Secretaría de la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC), invitó al gobierno peruano a participar en el
Sétimo Periodo de Sesiones de la Conferencia de los
Estados Partes en la Convención de las Naciones Unidas
contra la Corrupción (UNCAC); que se llevará a cabo del
6 al 10 de noviembre del presente año, en la Oficina de las
Naciones Unidas en la ciudad de Viena, Austria.
21
Segundo. Que, el referido evento tiene por objetivo
promover el debate sobre temas relativos al mecanismo
de examen de la aplicación, la recuperación de activos, la
cooperación internacional, la prevención de la corrupción
y la asistencia técnica; y en atención a la relevancia de los
temas, se recomendó incluir una delegación encargada
de la formulación de políticas públicas en materia de lucha
contra la corrupción.
Tercero. Que, en ese sentido, mediante resolución
de fecha 7 de agosto del presente año, la Presidencia
del Poder Judicial designó al señor Javier Arévalo
Vela, Juez Titular de la Corte Suprema de Justicia de
la República, como integrante de la delegación de este
Poder del Estado que participará en el Sétimo Periodo
de Sesiones de la Conferencia de los Estados Partes
en la Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción (UNCAC).
Cuarto. Que, el Decreto Supremo Nº 056-2013-
PCM, concordado con la Ley Nº 27619, regula el giro
de gastos por concepto de viáticos por viajes al exterior
de funcionarios y servidores públicos; según la escala
aprobada por la citada normativa. Por lo que, corresponde
la asignación de viáticos de acuerdo al itinerario de viaje
del mencionado juez supremo titular.
En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, en uso de sus facultades delegadas
mediante Resolución Administrativa Nº 003-2009-CE-PJ,
de fecha 9 de enero de 2009.
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar el viaje del señor Javier
Arévalo Vela, Juez Titular de la Corte Suprema de Justicia
de la República, del 4 al 12 de noviembre del presente
año, para que participe en el Sétimo Periodo de Sesiones
de la Conferencia de los Estados Partes en la Convención
de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC),
que se llevará a cabo en la Oficina de las Naciones Unidas
en la ciudad de Viena, Austria; concediéndosele licencia
con goce de haber por las referidas fechas.
Artículo Segundo.- Los gastos de instalación,
viáticos, pasajes aéreos y assist card, estarán a cargo
de la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder
Judicial; de acuerdo al siguiente detalle:
US$
Gastos de instalación
Viáticos
:
:
1,080.00
4,320.00
Pasajes aéreos : 2.031.89
Assist card : 56.00
Artículo Tercero.- El cumplimiento de la presente
resolución no exonera del pago de impuestos o de
derechos aduaneros, de ninguna clase o denominación.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución
al Presidente del Poder Judicial, Juez designado; y a la
Gerencia General del Poder Judicial, para su conocimiento
y fines consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-3
Autorizan viaje de administradores del
nuevo Código Procesal Penal de diversas
Cortes Superiores de Justicia y de
integrantes de la UETICPP para participar
en pasantía a realizarse en Ecuador
PRESIDENCIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 136-2017-P-CE-PJ
Lima, 23 de octubre de 2017
22 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

VISTO: Rafael Alejandro Oré Díaz, Secretario Técnico de la

UETICPP.
El Oficio Nº 506-2017-P-UETICPP/PJ, cursado por US$
el señor Consejero Responsable de la Unidad de Equipo Pasajes aéreos : 442.00
Técnico Institucional de Implementación del Código Viáticos : 2,590.00
Procesal Penal.
Andy Nail Flores Navarro, Responsable del
CONSIDERANDO Componente de Monitoreo y Evaluación de la UETICPP.

Primero. Que, el Equipo Técnico Institucional de US$

Implementación del Código Procesal Penal, en el marco Pasajes aéreos : 442.00
de las actividades de capacitación aprobada mediante Viáticos : 2,590.00
Resolución Administrativa Nº 054-2017-CE-PJ, propone
desarrollar una pasantía internacional al Consejo de Marco Antonio Chire Villafuerte, Responsable del
la Judicatura del Ecuador, del 6 al 10 de noviembre Componente de Flagrancia de la UETICPP.
del presente año, en la ciudad de Quito, Ecuador,
comprendido en el plan anual de acciones del año 2017. US$
Segundo. Que, la referida actividad tiene como Pasajes aéreos : 442.00
objetivo fortalecer las capacidades del personal de Viáticos : 2,590.00
la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
Procesal Penal, a fin que brinden un adecuado soporte en Erick Samuel Sucapuca Quispe, Integrante del
apoyo de la función jurisdiccional y/o administrativa, para Componente de Capacitación de la UETICPP.
lo cual se toma como referente el Sistema de Justicia de
Ecuador. US$
Tercero. Que, resulta de interés institucional realizar Pasajes aéreos : 442.00
todas las acciones que tengan por objetivo propiciar Viáticos : 2,590.00
actividades que coadyuven al perfeccionamiento de
jueces y personal de este Poder del Estado; así como Víctor Manuel Ramírez Iparraguirre, Administrador
adquirir experiencias, que redundará en un mejor servicio del Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de La
de impartición de justicia. Por lo que, resulta pertinente Libertad.
la participación de los administradores del nuevo Código
Procesal Penal de las Cortes Superiores de Justicia de US$
La Libertad, Loreto, Moquegua, Pasco, Puno y Tumbes; Pasajes aéreos : 442.00
así como, de integrantes de la Unidad de Equipo Técnico Viáticos : 2,590.00
Institucional de Implementación del Código Procesal
Penal. Gilda Eloisa Hidalgo Chávez, Administradora del
Cuarto. Que el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto.
concordado con la Ley Nº 27619, regula los gastos por
concepto de viáticos en viajes al exterior de funcionarios US$
y servidores públicos; por lo que, es pertinente otorgar la Pasajes aéreos : 442.00
escala de viáticos aprobada por la citada normativa. Viáticos : 2,590.00

En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo Karla Santa Cruz Carrizales, Administradora del
del Poder Judicial, en uso de facultades delegadas Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de
mediante Resolución Administrativa Nº 003-2009-CE-PJ, Moquegua.
de fecha 9 de enero de 2009.
US$
RESUELVE: Pasajes aéreos : 442.00
Viáticos : 2,590.00
Artículo Primero.- Autorizar el viaje de los
administradores del nuevo Código Procesal Penal Rosa Eliana Adrianzen Guerrero, Administradora del
de las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad, Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de Pasco
Loreto, Moquegua, Pasco, Puno y Tumbes; así como, de
integrantes de la Unidad de Equipo Técnico Institucional US$
de Implementación del Código Procesal Penal, que se Pasajes aéreos : 442.00
mencionan a continuación, del 5 al 11 de noviembre Viáticos : 2,590.00
próximo, para que participen en la pasantía internacional
al Consejo de la Judicatura del Ecuador, en la ciudad de Diana Nadyr Rivera Canaza, Administradora del
Quito, Ecuador; concediéndoseles licencia con goce de Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de Puno.
haber por las referidas fechas.
Artículo Segundo.- Los gastos de pasajes aéreos, US$
terrestres y viáticos, estarán a cargo de la Unidad Ejecutora Pasajes aéreos : 442.00
de la Gerencia General con cargo al presupuesto del Viáticos : 2,590.00
Programa Presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios
del Sistema de Justicia Penal”, de acuerdo al siguiente Verónica Hisset Hurtado Palomino, Administradora del
detalle: Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de Tumbes.

Augusto Ruidías Farfán, Consejero Responsable de US$

la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Pasajes aéreos : 442.00
Procesal Penal, (UETICPP). Viáticos : 2,590.00

US$ Artículo Tercero.- Los mencionados participantes

Pasajes aéreos : 442.00 deberán presentar a este despacho, en forma individual
Viáticos : 2,590.00 y en un plazo no mayor de diez días posteriores a
la conclusión del referido certamen, un informe que
Uber Rojas Huerta, Asesor Legal del Consejero deberá contener: a) Actividades efectuadas durante
Responsable de la UETICPP. la capacitación, b) Acciones innovadoras de orden
administrativo y jurisdiccional observadas en las
US$ dependencias visitadas que superen los usos o estándares
Pasajes aéreos : 442.00 establecidos, c) Modelo de despacho judicial aplicado, d)
Viáticos : 2,590.00 Propuestas para optimizar el despacho judicial a aplicarse
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
en el Distrito Judicial al que pertenece, teniendo en cuenta
lo observado durante la visita de trabajo, de ser el caso,
e) Relación de los asistentes, y f) Materiales empleados
durante las actividades realizadas; y de ser el caso
adjuntar la documentación respectiva para la difusión a
los señores jueces.
Artículo Cuarto.- El cumplimiento de la presente
resolución no exonera del pago de impuestos o de
derechos aduaneros, de ninguna clase o denominación.
Artículo Quinto.- Transcribir la presente resolución
al Presidente del Poder Judicial, Consejero Responsable
de la Unidad de Equipo Técnico Institucional de
Implementación del Código Procesal Penal, Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia de La Libertad,
Loreto, Moquegua, Pasco, Puno y Tumbes, funcionarios
participantes; y a la Gerencia General del Poder Judicial,
para su conocimiento y fines consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLI APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-4
Modifican la Res. Adm. N° 136-2017-P-CE-PJ,
en lo referido al nombre de participante de
pasantía a realizarse en Ecuador
PRESIDENCIA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 142-2017-P-CE-PJ
Lima, 30 de octubre de 2017
VISTO:
El Oficio Nº 461-2017-P-UETICPP/PJ, cursado por
el señor Consejero Responsable de la Unidad de Equipo
Técnico Institucional del Código Procesal Penal.
CONSIDERANDO:
Primero. Que, mediante Resolución Administrativa Nº
136-2017-P-CE-PJ, de fecha 23 de octubre del presente
año, se autorizó el viaje de los administradores del nuevo
Código Procesal Penal de las Cortes Superiores de
Justicia de La Libertad, Loreto, Moquegua, Pasco, Puno y
Tumbes; así como, de integrantes de la Unidad de Equipo
Técnico Institucional del Código Procesal Penal, del 5 al 11
de noviembre próximo, para que participen en la pasantía
internacional al Consejo de la Judicatura del Ecuador, en
la ciudad de Quito, Ecuador; concediéndoseles licencia
con goce de haber por las referidas fechas.
Segundo. Que la mencionada resolución fue
elaborada en base a los datos remitidos mediante Oficio
Nº 506-2017-P-UETICPP/PJ, en el cual se consignó los
nombres y apellidos de los participantes.
Tercero. Que, al respecto, el señor Consejero
Responsable de la Unidad de Equipo Técnico Institucional
del Código Procesal Penal, solicita que se precise
el nombre correcto del Asesor Legal del Consejero
Responsable de la referida unidad.
En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, en uso de facultades delegadas
mediante Resolución Administrativa Nº 003-2009-CE-PJ,
de fecha 9 de enero de 2009.
RESUELVE:
Artículo Primero.- Modificar la Resolución
Administrativa Nº 136-2017-P-CE-PJ, de fecha 23 de
octubre del año en curso, en el sentido que el nombre
correcto del Asesor Legal del Consejero Responsable
de la Unidad del Equipo Técnico Institucional del Código
Procesal Penal es Hubert Leocadio Rojas Huerto; quien
participará en la pasantía internacional al Consejo de la
Judicatura del Ecuador, que se llevará a cabo del 5 al 11
23
de noviembre del año en curso, en la ciudad de Quito,
Ecuador.
Artículo Segundo.- Transcribir la presente resolución
al Presidente del Poder Judicial, Consejero Responsable
de la Unidad de Equipo Técnico Institucional de
Implementación del Código Procesal Penal; y a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLI APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-5
Imponen medida disciplinaria de
destitución a Secretario y Asistente Judicial
del Segundo Juzgado de Paz Letrado de la
Corte Superior de Justicia de Piura
QUEJA DE PARTE N° 078-2015-PIURA
Lima, veintisiete de setiembre de dos mil diecisiete.
VISTA:
La Queja de Parte número cero setenta y ocho guión
dos mil quince guión Piura que contiene la propuesta de
destitución del señor Edwin Santiago García Vargas y de
la señora Meissi Janet Odar Ramírez, por su desempeño
como Secretario y Asistente Judicial, respectivamente, del
Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Corte Superior
de Justicia de Piura; remitida por la Jefatura de la Oficina
de Control de la Magistratura del Poder Judicial mediante
resolución número cincuenta y ocho, de fecha veintinueve
de enero de dos mil dieciséis; de fojas dos mil doscientos
sesenta y siete a dos mil doscientos ochenta y seis.
CONSIDERANDO:
Primero. Que mediante resolución número tres del
siete de setiembre de dos mil doce, expedida por la Oficina
Desconcentrada de Control de la Magistratura de la Corte
Superior de Justicia de Piura, se abrió procedimiento
disciplinario, entre otros, contra el señor Edwin Santiago
García Vargas y la señora Meissi Janet Odar Ramírez,
por su desempeño como Secretario y Asistente Judicial,
respectivamente, del Segundo Juzgado de Paz Letrado de
la Corte Superior de Justicia de Piura, al haber infringido
el deber contenido en el artículo cuarenta y uno, literal
b), del Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial,
aprobado por Resolución Administrativa número cero diez
guión dos mil cuatro guión CE guión PJ; y los artículos
diez y dieciséis del Reglamento del Régimen Disciplinario
de los Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial, ya
que actuaron en forma coordinada con el señor Víctor
Arturo Torres Ramos, Juez a cargo del mencionado
órgano jurisdiccional, para cobrar el Certificado de
Depósito Judicial número dos cero uno dos cero seis tres
uno cero seis uno siete tres, por el monto de ocho mil
trescientos ochenta y cinco soles con cuarenta céntimos,
a través de la practicante Jennifer del Rocío Mogollón
Espinoza, ante las oficinas del Banco de la Nación; dinero
que fue consignado por la Municipalidad Provincial de
Piura en la causa seguida por el señor Arturo Castro Sosa
contra SERPACA Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada; lo que constituye falta muy grave tipificada en
el numeral ocho del artículo diez del Reglamento del
Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
del Poder Judicial.
Posteriormente, por resolución número veintiocho
del tres de octubre de dos mil trece, la misma Oficina
Desconcentrada de Control de la Magistratura amplió
el procedimiento disciplinario de oficio; así como, se
acumuló la Queja número trescientos sesenta y siete
guión dos mil doce guión ODECMA guión P, al presente
procedimiento disciplinario. Dicha queja denunció: a) El
extravío del Expediente número dos mil veinticuatro guión
24 NORMAS LEGALES
dos mil doce guión ochenta y siete (medida cautelar); y,
b) El cobro de Certificados de Depósito Judicial por las
cantidades de tres mil dólares americanos, y cinco mil
setecientos seis soles con setenta y cinco céntimos,
cobrados por una persona que labora en el juzgado.
Segundo. Que la Jefatura de la Oficina de Control de
la Magistratura del Poder Judicial propone la imposición
de la medida disciplinaria de destitución contra el señor
Edwin Santiago García Vargas y la señora Meissi Janet
Odar Ramírez, por su desempeño como Secretario y
Asistente Judicial, respectivamente, del Segundo Juzgado
de Paz Letrado de la Corte Superior de Justicia de Piura,
concluyendo que se ha acreditado que los mencionados
investigados, con la participación del Juez Víctor Arturo
Torres Ramos y la colaboración de la señorita Jennifer del
Rocío Mogollón Espinoza, quien sin tener vínculo laboral
con el Poder Judicial fungía de practicante, cobraron
veinte certificados de depósito judicial, utilizando los sellos
originales del Juez y Secretario del Segundo Juzgado de
Paz Letrado de Piura; incurriendo en faltas muy graves
tipificadas en el inciso ocho del artículo diez del Reglamento
del Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
del Poder Judicial; que han sido evaluadas a fin de graduar
la sanción a imponerse, mereciendo el mayor reproche
disciplinario por los siguientes criterios:
a) Que tratándose los investigados de servidores
judiciales, encargados de cautelar la custodia de los
referidos certificados de depósito judicial, no advirtieron
su inexistencia, pese a su cobro sistemático.
b) Existe un alto grado de perturbación al servicio de
justicia, toda vez que los certificados de depósito judicial
correspondían al cobro de acreencias en el trámite
de procesos judiciales, con grave perjuicio para los
beneficiarios de éstos; y,
c) La significativa trascendencia social de la infracción
atribuida a los investigados, quienes incumplieron
su deber de cautelar los referidos documentos; y, en
consecuencia afectaron en forma negativa la imagen de
este Poder del Estado.
Tercero. Que este Órgano de Gobierno considera
necesario precisar que, de acuerdo con la teoría general
del Derecho, la sanción implica una consecuencia jurídica
que el incumplimiento de un deber produce en relación
con el obligado, a efecto de mantener la observancia de
las normas, reponer el orden jurídico vulnerado, y reprimir
las conductas contrarias al mandato legal.
Cuarto. Que de los actuados en el presente
procedimiento administrativo disciplinario, se advierte los
siguientes medios probatorios que permiten determinar la
responsabilidad funcional de los investigados:
i) Copia del acta sin fecha elaborada por el también
investigado Víctor Arturo Torres Ramos, en su condición
de Juez del Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Corte
Superior de Justicia de Piura, de fojas diecinueve a veintidós,
en la cual consta que la madre y hermana de la señorita
Jennifer del Rocío Mogollón Espinoza, quien fungía de
practicante de dicho órgano jurisdiccional, se apersonaron
al mencionado juzgado, a fin de efectuar la devolución de
la suma de ocho mil trescientos ochenta y siete soles, que
habría sido cobrado indebidamente por la citada practicante.
ii) Copia de la Carta EF setecientos noventa y dos
punto cero seiscientos treinta y uno punto cero tres
número setecientos treinta y tres guión dos mil doce,
recibida por el Segundo Juzgado de Paz Letrado de Piura,
con fecha veinte de agosto de dos mil doce, de fojas dos
a cinco, mediante la cual el Banco de la Nación remite
copia del Certificado Depósito Judicial número dos cero
uno dos cero seis tres uno cero seis uno siete tres y su
constancia de liquidación, que fue pagado a la señorita
Mogollón Espinoza en la Agencia Castilla, el veintisiete de
julio de dos mil doce.
iii) Copia de los Oficios Circulares número veinte
guión dos mil doce guión A guión JPLP guión CSJPI
diagonal PJ (dirigido a los Jueces de los Juzgados de
Paz Letrado de la Corte Superior de Justicia de Piura);
y, número dieciséis guión dos mil doce guión A guión
JPLP guión CSJPI diagonal PJ (dirigido a Jueces y
Secretarios de los Juzgados de Paz Letrados de la Corte
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Superior de Justicia de Piura), de fechas cuatro de junio
y veintinueve de mayo de dos mil doce, respectivamente;
de fojas cincuenta y ocho a sesenta y uno, los mismos
que informan respecto al programa implementado “Cobro
Oportuno de Certificados Depósitos Judiciales”.
iv) Copia del Informe Pericial Grafodactiloscópico
número ochenta y nueve guión dos mil trece, de la
Carpeta Fiscal número mil novecientos cincuenta y cuatro
guión dos mil doce, Segunda Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Piura, de fojas seiscientos noventa y dos a
setecientos setenta y uno.
v) Copia del reporte de movimientos del mes de mayo
a agosto de dos mil doce de la Cuenta de Ahorros número
dos mil diez guión uno guión siete millones seiscientos
veinticinco mil cuatrocientos ochenta y tres, perteneciente
a Jennifer del Rocío Mogollón Espinoza, de fojas setenta
y dos a setenta y cinco.
vi) Copia del Informe Pericial Grafotécnico número
trescientos cincuenta y dos guión dos mil trece, de la
Carpeta Fiscal número mil novecientos cincuenta y cuatro
guión dos mil trece, Segunda Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Piura, de fojas mil quinientos sesenta y
uno a mil seiscientos veinticuatro.
vii) Copia de las actas fiscales realizadas en la Agencia
“C” del Banco de la Nación de Castilla, de fechas once y
quince de setiembre de dos mil doce, de la Carpeta Fiscal
número mil novecientos cincuenta y cuatro guión dos mil
trece, Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Piura, de fojas doscientos treinta y cuatro a doscientos
cuarenta y cuatro, en las que se precisa que se encontraron
veinte certificados de depósito judicial cobrados por la
señorita Jennifer del Rocío Mogollón Espinoza.
viii) Copia del acta de allanamiento de inmueble,
y registro e incautación de especie, de fecha siete de
setiembre de dos mil doce, de la Carpeta Fiscal número
mil novecientos cincuenta y cuatro guión dos mil trece,
Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Piura,
de fojas novecientos veintinueve a novecientos cuarenta y
siete, realizada en el inmueble ubicado en la Urbanización
Las Magnolias, Manzana A, Lote cero dos, de propiedad
de la investigada Meissi Janet Odar Ramírez; y,
ix) Actuados contenidos en la Carpeta Fiscal número mil
novecientos cincuenta y cuatro guión dos mil trece, Segunda
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Piura, de fojas
ochocientos sesenta y cinco a mil quinientos veintiocho.
Quinto. Que, en consecuencia, se encuentra
plenamente acreditada la falta muy grave atribuida al
señor Edwin Santiago García Vargas y a la señora Meissi
Janet Odar Ramírez, cometidas durante su desempeño
como Secretario y Asistente Judicial, respectivamente, del
Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Corte Superior de
Justicia de Piura; la que ha sido graduada atendiendo a los
principios de razonabilidad y proporcionalidad, sin encontrar
circunstancias atenuantes a su irregular accionar; sino que,
por el contrario, teniendo los involucrados conocimientos
jurídicos, resulta imposible que sus argumentos de defensa
los eximan de responsabilidad disciplinaria; y, por ello, deben
ser apartados definitivamente del Poder Judicial, al haber
menoscabado el decoro y la respetabilidad del cargo que
ostentaban; así como, haber ocasionado el desmedro de la
imagen institucional; correspondiendo aplicarles la sanción
más drástica y ejemplar como es la medida disciplinaria de
destitución.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 712-
2017 de la trigésimo sexta sesión del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervención
de los señores Rodríguez Tineo, Tello Gilardi, Lama More,
Ruidías Farfán, Vera Meléndez y Alvarez Díaz; en uso de
las atribuciones conferidas por el artículo ochenta y dos
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. De conformidad con el informe de fojas dos mil
trescientos treinta y seis a dos mil trescientos cuarenta y
tres vuelta, y la sustentación oral de la señora Consejera
Tello Gilardi. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Imponer la medida disciplinaria de destitución al señor
Edwin Santiago García Vargas y a la señora Meissi Janet
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Odar Ramírez, por su desempeño como Secretario y
Asistente Judicial, respectivamente, del Segundo Juzgado
de Paz Letrado de la Corte Superior de Justicia de Piura.
Inscribiéndose la medida disciplinaria impuesta en el
Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-8
Sancionan con destitución a Juez de Paz de
Primera Nominación del distrito de Zepita,
provincia de Chucuito, Corte Superior de
Justicia de Puno
QUEJA DE PARTE N° 944-2015-PUNO
Lima, ocho de setiembre de dos mil diecisiete.
VISTA:
La Queja de Parte número novecientos cuarenta y cuatro
guión dos mil quince guión Puno que contiene la propuesta
de destitución del señor Bernardino Barrios Altamirano, por
su desempeño como Juez de Paz de Primera Nominación
del Distrito de Zepita, Provincia de Chucuito, Corte
Superior de Justicia de Puno; remitida por la Jefatura de
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial
mediante resolución número veintiséis, de fecha diecisiete
de noviembre de dos mil dieciséis; de fojas trescientos
cincuenta y cinco a trescientos sesenta y uno.
CONSIDERANDO:
Primero. Que en mérito de la queja formulada por
el señor Marcelo Colque Aguilar, mediante escritos de
fojas veintiocho a treinta, y cuarenta y cinco a cuarenta
y siete, se abrió procedimiento disciplinario contra el
señor Bernardino Barrios Altamirano, por su desempeño
como Juez de Paz de Primera Nominación del Distrito de
Zepita, Provincia de Chucuito, Corte Superior de Justicia
de Puno, atribuyéndole haber suscrito dos escrituras
imperfectas que no obran en el legajo del juzgado a
su cargo, no teniéndose certeza de la fecha en la que
habrían sido celebradas, por lo que, contravino el deber
previsto en el numeral uno del artículo cinco de la Ley de
Justicia de Paz, incurriendo en falta muy grave prevista
en el artículo cincuenta, numeral ocho, del mismo cuerpo
normativo.
Segundo. Que del análisis de los hechos; así como,
de la verificación de los documentos referidos en la queja,
como son las dos escrituras imperfectas de compra venta
de fecha cuatro de noviembre de dos mil once, suscritas
por el investigado Bernardino Barrios Altamirano, la
Jefatura de la Oficina de Control de la Magistratura del
Poder Judicial ha concluido que incurrió en conducta
disfuncional, en atención al cargo que ostentaba el
investigado, ya que en las mencionadas escrituras
imperfectas consignó fechas falsas, afectando los
principios de imparcialidad e independencia, con el ánimo
de favorecer a los suscribientes de dichas escrituras,
inobservando los principios fundamentales requeridos
para el desempeño de su función de administrar justicia;
lo que constituye falta muy grave prevista en el artículo
cincuenta, inciso ocho, de la Ley de Justicia de Paz.
En tal sentido, teniendo este Poder del Estado la
función de impartir justicia y promover la paz social,
requiere de personal cuya conducta garantice el
cumplimiento de las normas que regulan la institución;
así como, que mantenga una adecuada imagen ante la
colectividad; atributos que han sido quebrantados por
el investigado Barrios Altamirano. Razón por la cual,
el Órgano de Control de la Magistratura propone la
imposición de la medida disciplinaria de destitución.
Tercero. Que pese a los argumentos de defensa del
investigado Bernardino Barrios Altamirano, de fojas ciento
catorce; este Órgano de Gobierno ha advertido de la
revisión de los actuados, los siguientes medios probatorios
25
que generan convicción respecto a la responsabilidad
funcional del investigado:
i) Copia certificada notarial de Declaratoria de
Verdadero Propietario, de fecha diecisiete de agosto de
dos mil nueve, de fojas tres, expedida por el Juzgado de
Paz de Cuarta Nominación del Distrito de Zepita, en la
cual se indica que la señora Andrea Aguilar de Colque
ha manifestado que su hijo Marcelo Colque Aguilar
(quejoso), la protege económicamente, y que la compra
del predio urbano denominado “Challapata Palancani” ha
sido solventada por su hijo.
ii) Acta de Declaratoria de Herederos y de
Protocolización de Sucesión Intestada, de fecha veinte
de noviembre de dos mil tres, de fojas cinco, en el cual
consta que la señora Andrea Aguilar Flores (causante)
declaró como su único heredero al señor Zacarías Colque
Aguilar (hermano del quejoso).
iii) Copia del contrato de transacción, de fecha doce
de noviembre de dos mil once, de fojas nueve, celebrado
ante el Juzgado de Paz de Primera Nominación del Distrito
de Zepita, a cargo del juez investigado, referido a los
enfrentamientos entre los hermanos Zacarías, Clemente
y Marcelo Colque Aguilar, respecto a trabajos realizados
en el predio denominado “Challapata Palancani”, por
parte de Marcelo Colque Aguilar ante la oposición de sus
hermanos; concluyendo que las partes se comprometen a
vivir bajo el respeto, sin volver a agredirse.
iv) Copia de la escritura imperfecta de fecha cuatro
de noviembre de dos mil once, de fojas treinta y tres,
sobre compra venta de un inmueble urbano ubicado en
la Avenida Panamericana, Distrito de Zepita, Provincia
de Chucuito, Departamento de Puno, lotes números uno,
dos y tres, otorgado por el señor Zacarías Colque Aguilar
y esposa, a favor del señor José Colque Aguilar y otros;
suscrito por vendedores y compradores; así como, por el
Juez de Paz Bernardino Barrios Altamirano.
v) Copia de la escritura imperfecta de fecha cuatro
de noviembre de dos mil once, de fojas treinta y seis,
sobre compra venta de un inmueble urbano ubicado en
la Avenida Panamericana, Distrito de Zepita, Provincia de
Chucuito, Departamento de Puno, lotes números cinco,
seis y siete, otorgado por el señor Zacarías Colque Aguilar
y esposa, a favor del señor Galata Colque Aguilar y otros;
suscrito por vendedores y compradores; así como, por el
Juez de Paz Bernardino Barrios Altamirano.
vi) Acta de Constatación del siete de enero de dos
mil catorce, de fojas setenta y tres, realizada por el
Jefe de la Oficina Desconcentrada de Control de la
Magistratura de la Corte Superior de Justicia de Puno, en
el local del Juzgado de Paz de Primera Nominación del
Distrito de Zepita, a cargo del investigado; indicándose
que se puso a la vista aproximadamente setenta y ocho
escrituras imperfectas, que no se encuentran legajadas,
ni cosidas. Asimismo, que la primera escritura imperfecta
se encuentra signada con el número treinta y dos, del seis
de julio de dos mil once; y, la última con el número ciento
trece del veintinueve de diciembre del mismo año; y, que
revisadas las correspondientes al cuatro de noviembre de
dos mil once, se tiene que ese día no se celebró ninguna
escritura imperfecta; y,
vii) Escrituras imperfectas, de fojas ciento ocho a
ciento trece, que el juez de paz investigado adjunto a su
informe de descargo, de las cuales se observa que no
tienen número correlativo, y que fueron elaboradas en
computadora.
Cuarto. Que, por lo tanto, se concluye que el señor
Bernardino Barrios Altamirano incurrió en conducta
irregular, pues efectivamente existen dos escrituras
imperfectas de compra venta, de fecha cuatro de noviembre
de dos mil once, suscritas por el referido investigado, en su
condición Juez de Paz de Primera Nominación del Distrito
de Zepita, Corte Superior de Justicia de Puno, dando fe
de su contenido. No obstante, las referidas escrituras
adjuntadas por el quejoso, de fojas treinta y tres a treinta y
seis; y, adjuntadas por el investigado, de fojas ciento ocho
a ciento doce, en copias simples, han sido redactadas
en computadora, no tienen numeración alguna, ni orden
correlativo; lo que se corrobora con el acta de constatación
de fojas setenta y tres.
De ello se colige que las mencionadas escrituras
imperfectas no obran físicamente en el acervo
26 NORMAS LEGALES
documentario del juzgado de paz; pues en la diligencia
de constatación el investigado no mencionó su existencia,
pero sí las presentó posteriormente, argumentando que
se encontraban traspapeladas.
Quinto. Que, asimismo, del Contrato de Transacción
presentado por el quejoso a fojas nueve, se advierte que
se actuó el doce de noviembre de dos mil once, en el
juzgado de paz a cargo del investigado, las disputas entre
los hermanos Colque Aguilar, respecto a la propiedad
denominada “Challapata Palancani”, materia de las
escrituras imperfectas que fueron celebradas antes de
dicha transacción.
Sin embargo, cuando la Oficina Desconcentrada de
Control de la Magistratura de la Corte Superior de Justicia
de Puno realizó la visita al Juzgado de Paz de Primera
Nominación del Distrito de Zepita, el día siete de enero
de dos mil catorce, las escrituras imperfectas no obraban
enumeradas ni legajadas dentro del acervo documentario
correspondiente.
Sexto. Que, también, se colige que el Juez de Paz
Barrios Altamirano tenía pleno conocimiento de las
desavenencias entre los hermanos Colque Aguilar,
respecto de la posesión y propiedad del predio en cuestión;
y, pese a ello, suscribió las escrituras imperfectas, lo que
denota su conducta favorecedora y parcializada con
alguna de las partes. Asimismo, tenía pleno conocimiento
de las quejas formuladas por el señor Marcelo Colque
Aguilar.
De otro lado, como también lo señala el Jefe de la
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de
la Corte Superior de Justicia de Puno, en su resolución
de fojas ciento sesenta y dos, el acta de constatación
fue redactada en una máquina de escribir, por cuanto el
juzgado de paz intervenido no contaba con computadora
e impresora; sin embargo, las escrituras imperfectas
cuestionadas fueron redactadas en computadora; por lo
que, se puede deducir que no fueron redactadas en el
juzgado de paz correspondiente.
Todo ello permite concluir que el investigado Barrios
Altamirano tiene responsabilidad funcional disciplinaria,
respecto a los hechos que se le atribuyen, ya que su
conducta tuvo un evidente ánimo de favorecer a los
suscribientes de las escrituras imperfectas mencionadas.
Sétimo. Que, en consecuencia, se encuentra
acreditada la responsabilidad funcional del Juez de Paz
Bernardino Barrios Altamirano, quien quebrantó su deber
contenido en el artículo cinco, inciso uno, de la Ley de
Justicia de Paz, pues no actuó con independencia e
imparcialidad en el ejercicio de sus funciones, incurriendo
en falta muy grave prevista en el artículo cincuenta, inciso
ocho, de la citada ley; y, que conforme a lo establecido
en el artículo cincuenta y cuatro de la ley acotada, debe
ser sancionada con la medida disciplinaria de destitución.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N°
644-2017 de la trigésimo tercera sesión del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con
la intervención de los señores Rodríguez Tineo, Lama
More, Ruidías Farfán, Vera Meléndez y Alvarez Díaz, sin
la intervención de la señora Consejera Tello Gilardi por
motivos de salud; en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo ochenta y dos del Texto Único Ordenado de
la Ley Orgánica del Poder Judicial. De conformidad con el
informe de fojas cuatrocientos veintisiete a cuatrocientos
cuarenta y uno, y la sustentación oral del señor Consejero
Lama More. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Imponer la medida disciplinaria de destitución al
señor Bernardino Barrios Altamirano, por su desempeño
como Juez de Paz de Primera Nominación del Distrito de
Zepita, Provincia de Chucuito, Corte Superior de Justicia
de Puno. Inscribiéndose la medida disciplinaria impuesta
en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y
Despido.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.-
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-6
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Sancionan con destitución a Secretario
Judicial del Segundo Juzgado de Paz
Letrado de Familia del distrito de Villa El
Salvador, Corte Superior de Justicia de Lima
Sur
INVESTIGACIÓN DEFINITIVA
N° 481-2014-LIMA SUR
Lima, veinte de setiembre de dos mil diecisiete.-
VISTA:
La Investigación Definitiva número cuatrocientos
ochenta y uno guión dos mil catorce guión Lima Sur
que contiene la propuesta de destitución del señor
Oswaldo Amador Sánchez Sánchez, por su desempeño
como Secretario Judicial del Segundo Juzgado de Paz
Letrado de Familia del Distrito de Villa El Salvador, Corte
Superior de Justicia de Lima Sur; remitida por la Jefatura
de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial mediante resolución número dieciocho, de fecha
veintiocho de diciembre de dos mil dieciséis; de fojas
cuatrocientos dos a cuatrocientos diez.
CONSIDERANDO:
Primero. Que conforme a la Resolución de Jefatura
Suprema número cero setenta y seis guión dos mil catorce
guión JS diagonal OCMA guión PJ, del veintiocho de abril
de dos mil catorce, se dispuso ampliar las “Campañas
de Prevención y Sanción de Actos de Direccionamiento
de Demandas y Medidas Cautelares, y uso indebido
o irregular de los equipos de cómputo que asigna el
Poder Judicial a los Magistrados y Auxiliares, en la Corte
Superior de Justicia de Lima Sur”; por lo que, el ocho
de mayo de ese año se visitó el Segundo Juzgado de
Paz Letrado de Familia del Distrito de Villa El Salvador,
hallándose en el equipo de cómputo asignado al señor
Oswaldo Amador Sánchez, Secretario Judicial de dicho
órgano jurisdiccional, una excesiva cantidad de imágenes
con contenido pornográfico, como obra de la copia del
acta de fojas tres.
Razón por la cual se abrió procedimiento administrativo
disciplinario contra el citado investigado, atribuyéndole
haber hecho uso irregular e indebido de un bien mueble
patrimonial (equipo de cómputo) de propiedad del Poder
Judicial, asignado a su persona para el desempeño
regular de sus funciones, para realizar labores ajenas a
sus funciones y/u obligaciones jurisdiccionales, esto es,
visualizar una gran cantidad de imágenes y/o páginas
de contenido pornográfico en forma sucesiva y continua,
que incluye pornografía infantil; situación que se agrava
teniendo en cuenta que el referido servidor labora en un
juzgado de familia donde prevalece el principio básico del
interés superior del niño, lo cual constituye vulneración a
la prohibición prevista en el literal f) del artículo cuarenta y
tres del Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial;
y a lo establecido en el inciso b) del artículo cuarenta y
uno del acotado reglamento; incurriendo en la infracción
prevista en el artículo diez, inciso diez, del Reglamento del
Régimen Disciplinario de los Auxiliares Jurisdiccionales
del Poder Judicial.
Segundo. Que pese a que el investigado en su
informe de descargo, de fojas doscientos noventa y ocho a
trescientos, señala que los hechos atribuidos en su contra
no implican actos de corrupción, la Jefatura de la Oficina
de Control de la Magistratura del Poder Judicial propone
la imposición de la medida disciplinaria de destitución al
señor Oswaldo Amador Sánchez Sánchez; por cuanto:
i) El cargo formulado en su contra no tiene relación
con presuntos actos de corrupción, sino que se vincula
directamente al uso indebido del equipo de cómputo
asignado para el desarrollo de sus funciones.
ii) Si bien se ha corroborado con la documentación de
fojas trescientos dos a trescientos tres, que el investigado
padece de ceguera parcial, no existe documentación
que acredite que ello le haya ocasionado trastornos
psicosexuales; y,
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
iii) La visualización de imágenes de contenido
pornográfico, que incluye imágenes de niños, es un hecho
que ha sido aceptado por el propio investigado ante la
magistrada sustanciadora, de manera voluntaria.
Ello evidencia que el investigado desatendió
reiteradamente sus funciones, para utilizar de manera
constante el equipo de cómputo que se le asignó, a
fin de acceder durante el horario de trabajo, a páginas
web que no tenían relación con su labor jurisdiccional,
visualizando imágenes de alto contenido sexual-
pornográfico; infringiendo gravemente los deberes
establecidos en el literal b) del artículo cuarenta y uno
del Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial; así
como, la prohibición contenida en el literal f) del artículo
cuarenta y tres del mismo reglamento; lo que constituye
falta muy grave tipificada en el artículo diez, numeral
diez, del Reglamento del Régimen Disciplinario de los
Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial; y, que ha
sido graduada por el Órgano de Control, teniendo en
cuenta el indebido desempeño funcional del investigado;
situación que se agrava teniendo en cuenta que labora
en un juzgado de familia; aunado a que expresamente
aceptó la comisión de la irregularidad funcional al señalar
que visualizó sólo pornografía de hombres y niños. En tal
sentido, su conducta resulta reprochable, y lo desmerece
en su condición de auxiliar jurisdiccional, ya que su
accionar ha atentado contra la imagen de este Poder del
Estado, menoscabando el decoro y respetabilidad del
cargo que ostenta, lo que amerita ser pasible de la medida
disciplinaria más drástica propuesta.
Tercero. Que resulta pertinente precisar que mediante
Directiva número cero cero dos guión dos mil diez guión
GG guión PJ (Normas de Seguridad de la Información
Almacenada en los Equipos del Poder Judicial), aprobada
por Resolución Administrativa número cero veintisiete
guión dos mil diez guión CE guión PJ, del veinticinco
de enero de dos mil diez, se reforzó la necesidad de un
adecuado uso de los equipos de cómputo que asigna el
Poder Judicial a sus trabajadores, estableciendo:
i) En su numeral seis punto uno de las Normas
Generales que los usuarios de los equipos de cómputo
y servicios de red del Poder Judicial, deben observar una
conducta o actuación prudente y responsable, que evite
poner en riesgo la seguridad, integridad y confiabilidad de
los equipos, las redes, la información, los programas y los
sistemas del Poder Judicial; y que puedan ocasionar daño
físico, mental, moral, problemas interpersonales o un
menoscabo a la reputación de los usuarios de personas
ajenas al Poder Judicial o de la misma institución; y,
ii) En el numeral seis punto dos, también de las Normas
Generales, se señala que los servicios asociados, tanto
internos como externos, el sistema de correspondencia
electrónica (e-mail), el acceso a internet, y los documentos
y programas que existen en los equipos informáticos del
Poder Judicial, son de su propiedad y sólo podrán utilizarse
para propósitos lícitos, prudentes, responsables y en
cumplimiento de las funciones asignadas a los usuarios.
En tal sentido, dicha directiva tiene como objeto
implementar e impulsar un adecuado uso de los bienes
asignados o reasignados a jueces, personal jurisdiccional
y administrativo del Poder Judicial. Disposición
administrativa que no ha sido acatada por el investigado
Sánchez Sánchez, pese a conocerla, como lo asevera en
su declaración indagatoria de fojas cuatro a cinco.
Cuarto. Que, además, la conducta disfuncional del
investigado se ha acreditado con los siguientes medios
probatorios:
a) Acta de Revisión de Equipos de Cómputo del
Segundo Juzgado de Paz Letrado de Familia del Distrito
de Villa El Salvador, Corte Superior de Justicia de Lima
Sur, entre ellos, el equipo de cómputo asignado al
señor Oswaldo Amador Sánchez Sánchez, marca Dell,
modelo Optiplex 900, con código interno seiscientos
ochenta y dos mil novecientos cincuenta y dos, en el
cual se encontró una importante cantidad de imágenes
27
de contenido pornográfico, de las cuales se imprimió una
muestra aleatoria que obra de fojas seis a cincuenta y
uno; incluyendo las páginas web, de fojas cincuenta y dos
a cincuenta y cuatro.
b) Declaración indagatoria del señor Oswaldo
Amador Sánchez Sánchez, de fojas cuatro a cinco, en
la cual reconoce haber visualizado dichas imágenes,
por curiosidad; agregando que tiene conocimiento de las
prohibiciones contenidas en el Reglamento Interno de
Trabajo del Poder Judicial, pidiendo disculpas.
c) Ampliación de declaración indagatoria de fojas
cincuenta y cinco a cincuenta y seis, manifestando que el
usuario del Poder Judicial le permitía acceder a las páginas
que buscaba, sin ningún tipo de restricciones; y, que sólo era
visualización, pidiendo las disculpas del caso.
d) Informe emitido por la Unidad de Sistemas de la
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
de fojas noventa y dos a doscientos setenta y cinco, en el
cual se indica que los ingresos a las páginas de internet
se habrían producido entre los meses de enero a mayo
de dos mil catorce; periodo durante el cual el equipo
de cómputo asignado al investigado tuvo acceso libre
a páginas restringidas por el Poder Judicial; y, que el
ingreso a dichas páginas se realizaba dentro del horario
de trabajo; y,
e) Oficio número cero cero tres guión dos mil quince
guión TYM guión USIS diagonal OCMA, del veintiséis de
enero de dos mil quince, emitido por el ingeniero Tomas
Jhon Moreno Flores, Supervisor de la Unidad de Sistemas
de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, respecto a la revisión del disco duro del equipo
de cómputo asignado al investigado Sánchez Sánchez,
de fojas noventa y dos a doscientos setenta y cinco,
señala que éste no sólo le dio un uso diferente del previsto
por el Poder Judicial, al ingresar a páginas web de alto
contenido sexual-pornográfico, sino que el disco duro,
además, cuenta con cuatro mil novecientos un archivos
de fotos generados por dichos accesos en la carpeta
temporal internet disco duro, y que dos mil novecientos
noventa y seis archivos corresponden a imágenes de
contenido pornográfico.
Quinto. Que habiendo quedado acreditado que el señor
Oswaldo Amador Sánchez Sánchez ha infringido sus deberes
funcionales; y, atendiendo a la gravedad, trascendencia del
hecho, antecedentes del infractor; así como, la afectación
institucional y el menoscabo del decoro y la respetabilidad
del cargo que ostentaba, queda justificada la necesidad de
apartarlo definitivamente del Poder Judicial, imponiéndole
la medida disciplinaria de destitución, prevista en el artículo
diecisiete del Reglamento del Régimen Disciplinario de los
Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 694-
2017 de la trigésimo quinta sesión del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervención
de los señores Rodríguez Tineo, Tello Gilardi, Ruidías
Farfán, Vera Meléndez y Alvarez Díaz, sin la intervención
del señor Lama More por encontrarse de licencia; en uso
de las atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. De
conformidad con el informe de fojas cuatrocientos treinta y
nueve a cuatrocientos cuarenta y nueve, y la sustentación
oral de la señora Consejera Tello Gilardi. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Imponer la medida disciplinaria de destitución al señor
Oswaldo Amador Sánchez Sánchez, por su desempeño
como Secretario Judicial del Segundo Juzgado de Paz
Letrado de Familia del Distrito de Villa El Salvador,
Corte Superior de Justicia de Lima Sur. Inscribiéndose la
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de
Sanciones de Destitución y Despido.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO
Presidente
1583347-7
28 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTONOMOS
BANCO CENTRAL
DE RESERVA
Aprueban misión en el exterior del
Presidente del BCRP para participar en
la Reunión Bimestral de Gobernadores, a
realizarse en la Confederación Suiza
RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO
Nº 0073-2017-BCRP-N
Lima, 23 de octubre de 2017
CONSIDERANDO QUE:
Se ha recibido la invitación del Banco de Pagos
Internacionales (BIS) para que el Presidente del Banco
Central de Reserva del Perú participe en la Reunión
Bimestral de Gobernadores en la ciudad de Basilea,
Suiza, el 12 y 13 de noviembre de 2017.
A esta reunión asistirán los presidentes de los bancos
centrales miembros del BIS así como representantes de
organismos multilaterales, con la finalidad de abordar
temas críticos para el sector financiero, tales como
los cambiantes panoramas económicos y políticos de
la economía global y sus implicancias para la política
monetaria y economías de los países miembros del BIS.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27619,
su Reglamento, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM y
sus normas modificatorias y, estando a lo acordado por el
Directorio en su sesión de 3 de noviembre de 2016;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar la misión en el exterior del
Presidente, señor Julio Velarde Flores, a la ciudad de
Basilea, el 12 y 13 de noviembre de 2017, así como el pago
de los gastos, a fin de que participe en la reunión indicada
en la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2°.- El gasto que irrogue dicho viaje será
como sigue:
Pasajes US$ 4 824,40
Viáticos US$ 2 160,00
TOTAL US$ 6 984.40
Artículo 3°.- La presente Resolución no dará
derecho a exoneración o liberación del pago de derechos
aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominación.
Publíquese,
JULIO VELARDE
Presidente
1581730-1
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Autorizan viaje de Rector de la Universidad
Nacional de Educación Enrique Guzmán y
Valle a Argentina, en comisión de servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE
RECTORADO
RESOLUCIÓN Nº 2987-2017-R-UNE
Chosica, 3 de octubre del 2017
29
VISTO el Informe Nº 374-2017-OPyCP, del 26 de
setiembre del 2017, del Jefe de la Oficina de Presupuesto
y Control Presupuestal, y del Director de Planificación y
Desarrollo Institucional de la UNE.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 0186-2014-R-UNE,
del 30 de mayo del 2014, se aprobó la Directiva Nº
002-2014-R-UNE – NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
PARA EL REQUERIMIENTO, OTORGAMIENTO Y
RENDICIÓN DE CUENTAS DE VIÁTICOS Y OTRAS
ASIGNACIONES POR COMISIÓN DE SERVICIO EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE
GUZMÁN Y VALLE;
Que, a través de la carta s/n presentada el 11 de
setiembre del 2017, el Presidente del Comité Ejecutivo
de la Red de Actividad Física de las Américas (RAFA) y
el Coordinador General del Evento Internacional de la
Red de Actividad Física de las Américas Physical Activity
Network of the Americas (RAFA PANA) invitan al Rector
de la UNE a participar en la REUNIÓN MUNDIAL RED
ACTIVIDAD FÍSICA DE LAS AMÉRICAS RAFA PANA
“Hacia el Bienestar total de la persona” y, como ponente,
en el CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD,
ACTIVIDAD FÍSICA Y ALIMENTACIÓN, a desarrollarse
del 07 al 12 de noviembre del 2017, en la ciudad de
Buenos Aires - Argentina;
Que con Memorando Nº 439-2017-R-UNE, del
19 de setiembre del 2017, el Rector de la UNE solicita
a la Dirección General de Administración la atención
correspondiente;
Que, a través de las Hojas de Envío Nº 1716 y Nº
1746-2017-DIGA-UNE, del 20 y 26 de setiembre del 2017,
respectivamente, la Directora General de Administración
eleva a la Dirección de Planificación y Desarrollo
Institucional la referida documentación, para que se
efectivice lo que corresponda;
Que con el documento del visto, el Jefe de la Oficina
de Presupuesto y Control Presupuestal, y el Director de
Planificación y Desarrollo Institucional comunican que
existe disponibilidad presupuestal para otorgar viáticos y
asignaciones; así como, pasajes y gastos de transporte
(ida y vuelta), a favor del Rector de la UNE;
Que el Rector deriva a la Secretaría General el
expediente en mención, para su aprobación ante el
Consejo Universitario;
Estando a lo acordado por el Consejo Universitario, en
su sesión ordinaria realizada el 27 de setiembre del 2017; y,
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos
59º y 60º de la Ley Nº 30220 – Ley Universitaria,
concordante con los artículos 19º, 20º y 23º del
Estatuto de la UNE y los alcances de la Resolución Nº
1518-2016-R-UNE;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- AUTORIZAR el viaje del Dr. Luis Alberto
RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS, Rector de la UNE, a la
ciudad de Buenos Aires - Argentina, para que participe
en la REUNIÓN MUNDIAL RED ACTIVIDAD FÍSICA DE
LAS AMÉRICAS RAFA PANA “Hacia el Bienestar total
de la persona” y, como ponente, en el CONGRESO
INTERNACIONAL DE SALUD, ACTIVIDAD FÍSICA
Y ALIMENTACIÓN, del 07 al 12 de noviembre del
2017, organizado por la Red de Actividad Física de
las Américas Physical Activity Network of the Americas
(RAFA-PANA) y por la Red de Actividad Física de las
Américas (RAFA).
Artículo 2º.- OTORGAR viáticos y asignaciones por
comisión de servicios, pasajes y gastos de transporte, al
Dr. Luis Alberto RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS, Rector de
la UNE, de conformidad con lo señalado en el artículo
precedente y de acuerdo con lo siguiente:
Participante : Dr. Luis Alberto RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS
Secuencia
: 0032
Funcional
Fuente de
: RDR
Financ.
30
Espec. del Viáticos y Asignaciones por
: 2.3.2.1.1.2
Gasto Comisión de Servicios …............
- Alimentación, hospedaje y mov. local: US$ 370.00 x T. C. S/
3.26 = S/ 1,206.20 x 6 dias =
Pasajes y Gastos de Transporte
: 2.3.2.1.1.1
........................................................
- Gastos de pasajes aéreos (ida-vuelta): US$. 1,091.78 (incluye
imp.-tasas) x T. C. S/. 3.26 =
TOTAL
Artículo 3º.- PRECISAR que la referida autoridad
deberá rendir cuentas en forma documentada por
los gastos realizados, dentro de los quince (15) días,
contados a partir del último día del período autorizado
para la comisión, ante la instancia pertinente, conforme lo
establece la Resolución Nº 0186-2014-R-UNE.
Artículo 4º.- DISPONER que la Oficina Central de
Adquisiciones y Contrataciones, y la Oficina Central
de Economía y Finanzas efectivicen las acciones
complementarias, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto
en la presente resolución.
Artículo 5º.- PUBLICAR la presente resolución en el
Diario Oficial El Peruano.
Artículo 6º.- EL EGRESO que genere se afectará al
Mnemónico de la Estructura Funcional Programática y a
la Cadena del Gasto correspondiente al Presupuesto de
la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y
Valle, para el ejercicio Presupuestal 2017.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
LUIS ALBERTO RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS
Rector
1583318-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman Acuerdo de Concejo N° 126-2016-
MPH que rechazó solicitud de vacancia
contra regidora del Concejo Provincial de
Huallaga, departamento de San Martín
RESOLUCIÓN N° 0379-2017-JNE
Expediente N° J-2016-00055-A02
HUALLAGA - SAN MARTÍN
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de setiembre de dos mil diecisiete.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Euler García Ríos en contra
del Acuerdo de Concejo N° 126-2016-MPH, del 3 de
noviembre de 2016, que rechazó la solicitud de vacancia
que presentó contra Elith Marley Ruiz del Águila, regidora
del Concejo Provincial de Huallaga, departamento de San
Martín, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 8,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y,
teniendo a la vista los Expedientes N° J-2016-00055-T01,
N° J-2016-00055-A01, N° J-2016-00055-Q01.
ANTECEDENTES
Respecto a la solicitud de declaratoria de vacancia
Con fecha 1 de febrero de 2016, Euler García Ríos
solicitó al Jurado Nacional de Elecciones la vacancia
de Elith Marley Ruiz del Águila, regidora del Concejo
Provincial de Huallaga, departamento de San Martín (fojas
251), por la causal prevista en el artículo 22, numeral 8,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
El argumento en la solicitud de vacancia fue que Margoth
Mora Vásquez, prima hermana de la regidora, labora en la
entidad edil desde el mes de diciembre de 2015.
NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
A efectos de acreditar la causal invocada, el solicitante
7,237.20 adjunta los siguientes medios probatorios:
a) Copia certificada de la Partida de Nacimiento de José
Ruiz Cárdenas, nacido el 16 de enero de 1945 en Saposoa,
hijo de Juana Cárdenas, de 23 años de edad (fojas 255).
3,559.20
b) Copia certificada de la Partida de Nacimiento de
George Mora Cárdenas, nacido el 24 de setiembre de
1950 en Saposoa, hijo de Juana Cárdenas, de 28 años
S/. 10,796.40 de edad (fojas 254).
c) Copia certificada del Acta de nacimiento de Margoth
Mora Vásquez, nacida el 20 de mayo de 1985 en Saposoa,
hija de George Mora Cárdenas (fojas 253).
d) Copia simple de la declaración jurada de hoja de
vida de Elith Marley Ruiz del Águila, en la que registra
que nació en Juanjui y que es hija de José Ruiz Cárdenas
(fojas 256 a 258).
e) Copia simple de planillas de pagos correspondiente
al mes de diciembre de 2015 y enero de 2016 (fojas 259
a 286).
Al respecto, mediante Acuerdo de Concejo N° 063-
2016-MPH, de fecha 29 de marzo de 2016, el concejo
municipal rechazó la solicitud de vacancia contra la
regidora Elith Marley Ruiz del Águila (fojas 243 a 250),
decisión que fue impugnada por el solicitante mediante
escrito, de fecha 15 de abril de 2016 (fojas 232 a 235), en
razón de ello, este órgano electoral emitió la Resolución
N° 1100-2016-JNE, de fecha 12 de agosto de 2016 (fojas
214 y vuelta a 216 y vuelta), mediante el cual declaró
nulo el citado acuerdo de concejo, y consiguientemente
ordenó que se vuelva a emitir pronunciamiento, previa
incorporación de los siguientes documentos:
a) Partida de Nacimiento de la regidora Elith Marley
Ruiz del Águila.
b) Contrato(s) de prestación de servicios celebrados
entre la Municipalidad Provincial de Huallaga y Margoth
Mora Vásquez.
c) Informe de las áreas o funcionarios competentes
acerca a) de las tareas y funciones realizadas por
Margoth Mora Vásquez, b) del lugar de realización de sus
labores, c) del procedimiento de selección seguido para
su contratación, detallando las personas u órganos de la
Municipalidad Provincial de Huallaga que intervinieron en su
contratación, de ser el caso, d) de la cercanía domiciliaria de
la persona contratada con la regidora Elith Marley Ruiz del
Águila, e) de la población y superficie del gobierno local, y
f) si anteriormente, Margoth Mora Vásquez trabajó o prestó
servicios para la entidad edil. El informe o los informes que
se emitan deberán estar acompañados obligatoriamente de
los documentos que los sustenten.
d) Informe de las áreas o funcionarios competentes
acerca del trámite dado a las cartas de fechas 18 de enero
y 4 de marzo de 2016, mediante las cuales la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila, según propia declaración,
se habría opuesto a la contratación de Margoth Mora
Vásquez, acompañado de los documentos que lo
sustenten.
Sobre los documentos incorporados por el
concejo municipal
El concejo municipal ha cumplido con incorporar los
siguientes medios probatorios:
a) Copia fedatada del Acta de Nacimiento de Elith
Marley Ruiz del Águila (fojas 217).
b) Copia fedatada de Nota Informativa N° 101-2016-U.
RR.HH.S-MPH/S, de fecha 11 de octubre de 2016 (fojas
218), sobre procedimiento seguido para la contratación de
Margoth Mora Vásquez.
c) Copia fedatada de Contrato de Servicios Personales
N° 045-2016-MPH-S, de fecha 4 de enero de 2016 (fojas
219 y 220).
d) Copia fedatada de Contrato de Servicios Personales
N° 221-2015-MPH-S, de fecha 2 de noviembre de 2015
(fojas 221 y 222).
e) Copia fedatada del Manual de Organización y
Funciones de la Municipalidad Provincial de Huallaga,
correspondiente a las funciones específicas del jefe de
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
división del Área de División de Turismo y Cultura (fojas 223
a 226).
f) Copia fedatada del Informe N° 019-2016-MPH-GM, de
fecha 11 de octubre de 2016 (fojas 227), sobre el trámite de
las cartas, de fechas 18 de enero y 4 de marzo de 2016.
g) Copia fedatada del Informe N° 001-2016-SG-MPH/
SCL, de fecha 11 de octubre de 2016 (fojas 228), sobre la
resolución de encargatura a la regidora Elith Marley Ruiz del
Águila.
Los descargos de la autoridad cuestionada
Con fecha 31 de octubre de 2016, la regidora Elith
Marley Ruiz del Águila mediante documento denominado
“Descargo N° 001-2016-REMRDA-S” (fojas 151 a 155),
presentó sus descargos, el mismo que lo ratifica en la
sesión extraordinaria de concejo convocada para debatir
y decidir su vacancia en el cargo, alegando lo siguiente:
a) Que nunca ha ejercido presión para contratar a su
prima hermana, doña Margoth Mora Vásquez.
b) Al tomar conocimiento del familiar que venía
laborando en la entidad oportunamente puso en
conocimiento ello mediante carta, de fecha 18 de enero
de 2016, malestar que reiteró mediante otra carta, de
fecha 4 de marzo del mismo año.
c) Haciendo referencia a la Nota Informativa N° 101-
2016-U.RR.HH.S-MPH/S, refiere que el procedimiento
seguido para la contratación de su familiar se realiza a
solicitud del área correspondiente, siendo los contratos
suscritos por el titular de la entidad.
Sobre la posición del Concejo Provincial de
Huallaga
En Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal N°
016-2016, de fecha 31 de octubre de 2016 (fojas 92 a
98), el Concejo Provincial de Huallaga, conformado por
el alcalde y seis regidores, acordó rechazar, por dos
votos a favor y cinco en contra, la solicitud de vacancia
presentada por Euler García Ríos en contra de la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila. La mencionada decisión se
formalizó mediante Acuerdo de Concejo N° 126-2016-
MPH, de fecha 3 de noviembre de 2016 (fojas 99 a 106).
Sobre el recurso de apelación
El 6 de diciembre de 2016, Euler García Ríos,
solicitante de la vacancia, interpuso recurso de apelación
en contra del Acuerdo de Concejo N° 126-2016-MPH, de
fecha 3 de noviembre de 2016 (fojas 2 a 7), en el que
alegó lo siguiente:
a) Que, tanto el alcalde por manifestación propia, así
como los regidores por apreciación de la conducta de la
regidora Elith Marley Ruiz del Águila, manifiestan que la citada
autoridad edil se desempeñó como encargada de la alcaldía.
b) Tanto el informe del gerente municipal, así como la
opinión legal, señalan que no existe documento alguno
de encargatura y ello significa que ella no se desempeñó
como encargada de la alcaldía.
c) Margoth Mora Vásquez no era la primera vez que
era contratada por la municipalidad.
d) La regidora Elith Marley Ruiz del Águila, sabía que
su prima trabajaba en la municipalidad, hay un contrato
administrativo, y no hubo una oposición a ello.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
La materia controvertida, en el presente caso, consiste
en determinar si Elith Marley Ruiz del Águila, regidora de la
Municipalidad Provincial de Huallaga, incurrió en la causal
de vacancia por nepotismo, prevista en el artículo 22,
numeral 8, de la LOM, por haber permitido la contratación
de su presunta prima hermana, Margoth Mora Vásquez
en la entidad edil.
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia por nepotismo
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM
1. La causal de nepotismo se regula por lo dispuesto
en la Ley N° 26771, modificada por la Ley N° 30294, que
31
establece la prohibición de nombrar y contratar como
personal del sector público a parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad, por razón
de matrimonio, unión de hecho o convivencia, o ejercer
injerencia con dicho propósito.
2. Así, en reiterada y uniforme jurisprudencia
(Resoluciones N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de
2013, N° 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, N°
1014-2013-JNE, de la misma fecha que la anterior, y N° 388-
2014-JNE, del 13 de mayo de 2014), este órgano colegiado
ha señalado que la determinación del nepotismo requiere de
la identificación de tres elementos, ordenados de manera
secuencial, en la medida en que uno constituye el supuesto
necesario del siguiente. Tales elementos son a) la existencia
de una relación de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio,
entre la autoridad edil y la persona contratada; b) que el
familiar haya sido contratado, nombrado o designado para
desempeñar una labor o función en el ámbito municipal,
y c) que la autoridad edil haya realizado la contratación,
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al análisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
3. Así, en cuanto al análisis del primer elemento, este
Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la acreditación
de esta causal no implica la verificación de relaciones que,
por empatía, puedan darse entre la autoridad cuestionada
y su supuesto pariente, de ahí que, por ejemplo, haya
establecido que no constituyen relaciones de parentesco
las relaciones de tipo espiritual, como la que existe entre
el padrino y el ahijado (Resolución N° 615-2012-JNE),
tampoco se puede presumir la relación de parentesco
entre dos personas por el solo hecho de que hayan
concebido un hijo (Resolución N° 693-2011-JNE). En
tal sentido, debe enfatizarse que la prueba idónea para
acreditar la relación de parentesco entre la autoridad
cuestionada y el personal contratado son las partidas
de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los implicados,
como de sus parientes, que permitan establecer el
entroncamiento común (Resolución N° 4900-2010-JNE).
4. Respecto del segundo elemento, este colegiado ha
establecido, en reiterada jurisprudencia, que el vínculo
contractual proviene de un contrato laboral o civil, siendo
el primero el más común. Así, para determinar la existencia
de la relación laboral no es necesario que el acuerdo de
voluntades conste en un documento, ya que el contrato
de trabajo puede celebrarse en forma escrita o verbal y
el vínculo puede acreditarse con otros medios de prueba,
tales como planillas de pago, recibos, órdenes de servicio,
memorandos y otros, en aplicación del principio de primacía
de la realidad (Resoluciones N° 823-2011-JNE, N° 801-
2012-JNE, N° 1146-2012-JNE y N° 1148-2012-JNE).
5. En relación con la injerencia, conforme a lo establecido
en la Resolución N° 137-2010-JNE, el Jurado Nacional
de Elecciones admite la posibilidad de que los regidores
puedan cometer nepotismo por medio de la injerencia sobre
el alcalde o los funcionarios con facultades de contratación,
nombramiento o designación. Consecuentemente con ello,
es posible, para este órgano colegiado, declarar la vacancia
de los regidores por la comisión de nepotismo, si es que
se comprueba que estos han ejercido injerencia para la
contratación de sus parientes.
Se debe resaltar que puede incurrirse en injerencia
i) por una o varias acciones concretas realizadas por
la autoridad municipal, al ejercer actos que influyan en
la contratación de un pariente, o ii) por omitir acciones
de oposición pese al conocimiento que tenga sobre la
contratación de su pariente, en contravención de su
deber genérico de fiscalización de la gestión municipal
establecido por el numeral 4 del artículo 10 de la LOM.
Análisis del caso concreto
Respecto al primer elemento: existencia de una
relación de parentesco entre la autoridad edil y la
persona contratada
6. Se solicita la vacancia de la regidora Elith Marley
Ruiz del Águila por la causal de nepotismo, debido a la
32
contratación de quien sería su prima hermana, Margoth
Mora Vásquez. En este sentido, en la solicitud de vacancia
se señala que esta última labora en la entidad municipal
desde el mes de diciembre de 2015, en el cargo de jefa
en la División de Turismo y Cultura de la Municipalidad
Provincial de Huallaga.
7. A efectos de acreditar el primer elemento de la
causal imputada, esto es, la existencia de una relación
de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión
de hecho o convivencia, entre la autoridad edil y la
persona contratada, obran en autos los siguientes medios
probatorios:
a) Copia fedatada del Acta de Nacimiento de Elith
Marley Ruiz del Águila (fojas 217).
b) Copia certificada del Acta de Nacimiento de Margoth
Mora Vásquez (fojas 253).
c) Copia certificada de la Partida de Nacimiento de
George Mora Cárdenas (fojas 254).
d) Copia certificada de la Partida de Nacimiento de
José Ruiz Cárdenas (fojas 255).
8. De la información contenida en los documentos
antes mencionados, se puede concluir lo siguiente:
Juana Cárdenas
(Abuela de la regidora)
2°. grado
José Ruiz Cárdenas
(Papá de regidora)
1°. grado
Elith Marley Ruiz del Águila
(Regidora)
9. Teniendo en cuenta el cuadro antes detallado y los
documentos que obran en autos, se aprecia que existe
vínculo consanguíneo de cuarto grado entre la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila y Margoth Mora Vásquez.
10. En efecto, se ha corroborado la relación
consanguínea de primer y segundo grado de la
regidora Elith Marley Ruiz del Águila con José Ruiz
Cárdenas y Juana Cárdenas, respectivamente, ello en
mérito al acta de nacimiento de la citada regidora en
el cual se ha registrado como su progenitor a José
Ruiz Cárdenas y, a su vez, en la partida de nacimiento
de este se ha registrado como su progenitora a Juana
Cárdenas.
Así también, se ha determinado la relación
consanguínea de tercer y cuarto grado de la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila con George Mora Cárdenas
y Margoth Mora Vásquez respectivamente, pues Juana
Cárdenas (abuela de la regidora), está registrada en la
Partida de Nacimiento de George Mora Cárdenas como
su progenitora, y, a su vez, se consigna en el Acta de
Nacimiento de Margoth Mora Vásquez a George Mora
Cárdenas como padre y declarante.
11. Que en el caso en concreto, también se
corrobora el vínculo consanguíneo de las citadas
personas por la propia manifestación de la autoridad
cuestionada, quien en su escrito de descargo (fojas
151 a 155) reconoce a Margoth Mora Vásquez como
su prima hermana.
12. Teniendo en cuenta lo antes expuesto y estando
a que se ha podido determinar la existencia del primer
elemento para la configuración de la causal de nepotismo,
resulta necesario continuar con el análisis de los
elementos restantes que exige la referida causal.
Respecto al segundo elemento: existencia de
una relación laboral o contractual entre la entidad
municipal y el pariente de la autoridad edil
13. Habiéndose acreditado el primer requisito de
la causal de nepotismo, corresponde determinar la
existencia del segundo elemento, esto es, la relación
contractual o laboral entre la entidad edil y el pariente.
NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
14. De la revisión de los documentos obrantes en
autos, se tiene el Contrato de Servicios Personales N°
221-2015-MPH-S, de fecha 2 de noviembre de 2015 (fojas
221 y 222), celebrado entre la Municipalidad Provincial de
Huallaga y Margoth Mora Vásquez, a fin de que la antes
mencionada preste servicios como Jefe de la División de
Turismo y Cultura, señalándose entre sus obligaciones el
de formular y proponer políticas, normas y reglamentos
relativos al sistema de administración personal.
En cuanto al plazo de contratación, se establece
que este será por el plazo comprendido entre el 1 de
noviembre de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2015,
determinándose como remuneración mensual por los
servicios prestados la suma dineraria de mil trescientos
nuevos soles.
15. Así también, se tiene el Contrato de Servicios
Personales N° 045-2016-MPH-S, de fecha 4 de enero
de 2016 (fojas 219 y 220), celebrado también entre
la Municipalidad Provincial de Huallaga y Margoth
Mora Vásquez, a fin de que esta última siga prestando
servicios como Jefe de la División de Turismo y Cultura,
señalándose entre sus obligaciones el de formular y
proponer políticas, normas y reglamentos relativos al
sistema de administración personal.
En cuanto al plazo de contratación, se establece que
este será por el plazo comprendido entre el 2 de enero
de 2016 hasta el 31 de marzo de 2016, determinándose
como remuneración mensual por los servicios prestados
la suma dineraria de mil quinientos nuevos soles.
3°. grado
16. Estos contratos han sido incorporados al
procedimiento de vacancia, por el Jefe de la Unidad
George Mora Cárdenas
de Recursos Humanos y Sistemas de la Municipalidad
(Tío de la regidora) Provincial de Huallaga, mediante Nota Informativa N°
4°. grado
101-2016-U.RR.HH.S-MPH/S, de fecha 11 de octubre de
2016 (fojas 218).
Margoth Mora Vásquez 17. Por consiguiente, estos documentos acreditan
que existió un vínculo contractual entre la Municipalidad
(Prima de la regidora)
Distrital de Huallaga y Margoth Mora Vásquez, el cual
se produjo desde 1 de noviembre de 2015 hasta el 31
de diciembre de 2015, y del 2 de enero de 2016 al 31
de marzo del 2016. Así las cosas, queda demostrado el
segundo elemento de la causal imputada. En ese sentido,
corresponde proseguir con el análisis del tercer elemento.
Respecto al tercer elemento: determinación de la
injerencia en la contratación
18. Ahora bien, habiendo ya determinado la existencia
de los dos primeros elementos de la causal de nepotismo,
corresponde establecer en tercer y último lugar, la posible
injerencia que la regidora pudo haber ejercido en la
contratación de su prima.
19. En el caso de autos, el solicitante de la vacancia
alega que la regidora sabía que su prima trabajaba en
la municipalidad, que hay un contrato administrativo y no
hubo una oposición a ello.
20. Por su parte, la regidora cuestionada afirma que
nunca ha ejercido presión para contratar a su prima
hermana, Margoth Mora Vásquez, y que, por el contrario,
al advertir que su familiar venía laborando en la entidad,
puso en conocimiento de ello mediante carta, de fecha
18 de enero de 2016, malestar que reiteró mediante otra
carta, de fecha 4 de marzo del mismo año.
21. De los documentos que obran en autos, se tiene la
carta recibida el 18 de enero de 2016, por la oficina de la
alcaldía de la Municipalidad Provincial de Huallaga (fojas
156), emitida por la regidora Elith Marley Ruiz del Águila al
alcalde de la citada entidad edil, a través de la cual señala
lo siguiente:
“… hacer de su conocimiento, que en la Municipalidad
Provincial de Huallaga se contrató a la Señorita
MARGOTH MORA VÁSQUEZ, como responsable de la
oficina de Turismo y Cultura; trabajadora que vendría a
ser mi prima hermana […]
A pesar que no tuve ninguna injerencia directa ni
indirecta en la contratación de este personal y de ningún
otro, por lo que pido se Suspenda el contrato de la Srta.
Margoth Mora Vásquez con la Municipalidad Provincial de
Huallaga y de cualquier otro trabajador o trabajadora que
me vincule en consanguinidad o afinidad [sic]…”
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
22. Así también, en autos obra la carta recibida el
4 de marzo de 2016, por mesa de partes de la citada
municipalidad (fojas 157), dirigido a alcalde de la referida
entidad edil, mediante la cual la regidora señala que:
“… Que hasta el momento no se ha tomado ninguna
acción administrativa en relación a la relación laboral
que mantiene la Srta. Margoth Mora Vásquez quien
es trabajadora de la Oficina de Turismo y Cultura de la
Municipalidad Provincial de Huallaga; la misma que tiene
consanguinidad con mi persona […]
“[…] por lo que REITERO se suspenda el contrato con
dicho personal [sic].
23. Teniendo en cuenta lo antes expuesto corresponde
determinar si, en efecto, la regidora ejerció o no
injerencia en la contratación de su prima por parte, de la
municipalidad provincial. Esta injerencia, tal como ya lo
hemos señalado, puede reflejarse por realizar acciones
concretas que evidencien una influencia, en el caso
en concreto, sobre los funcionarios con facultades de
contratación, nombramiento o designación, o por omitir el
cumplimiento de su labor de fiscalización.
24. En el caso en concreto, no existe prueba que
acredite la realización de acciones concretas, por lo
que corresponde determinar si la regidora cuestionada
cumplió a cabalidad su labor de fiscalización y se opuso
oportunamente a la contratación de su prima en la
Municipalidad Provincial de Huallaga.
25. Conforme a la jurisprudencia establecida por este
Tribunal Electoral, como lo dispuesto en el considerando
11 de la Resolución N° 107-2012-JNE, del 1 de marzo
de 2012, en donde se precisa que la oposición a la
contratación de un pariente deberá ser específica,
inmediata, oportuna y eficaz, en el caso en concreto,
corresponde determinar si dichos hechos manifestados
a través de los documentos antes señalados, deben ser
considerados propiamente como medios de oposición.
26. Teniendo en cuenta ello, se aprecia que las cartas,
ingresadas con fechas 18 de enero y 4 de marzo de
2016, se formularon cuando la relación contractual entre
la Municipalidad Provincial de Huallaga y Margoth Mora
Vásquez estaba vigente (recuérdese que la contratación
fue desde el 1 de noviembre de 2015 al 31 de diciembre
de 2015 y desde el 2 de enero de 2016 al 31 de marzo de
2016). En estas cartas, la autoridad municipal solicita y
reitera al alcalde se suspenda la relación contractual con
su prima, de la cual se puede inferir que la acción de la
regidora era propiamente la culminación de la relación
contractual.
27. En ese orden de ideas, se concluye que los
pedidos formulados por la regidora cuestionada cumplen
los presupuestos antes señalados, toda vez que la
relación contractual entre la entidad edil y la prima de
la regidora se encontraba vigente. Por lo tanto, ambas
cartas, al reunir las condiciones establecidas por la
jurisprudencia electoral, deben ser reconocidas como
medios de oposición a la contratación, aunado a ello que
la citada carta, ingresada con fecha 18 de enero de 2016,
es anterior a la solicitud de vacancia (fojas 251), que data
del 1 de febrero de 2016.
28. Siendo así, se concluye que la regidora Elith Marley
Ruiz del Águila ha cumplido su labor de fiscalización y se
opuso oportunamente a la contratación de su prima en la
Municipalidad Provincial de Huallaga. En tal sentido, no se
exterioriza el tercer elemento para la configuración de la
causal de nepotismo, por lo que corresponde desestimar
el presente recurso de apelación.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, y con el voto en
minoría del señor doctor Raúl Roosevelt Chanamé Orbe,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Euler García Ríos, y
CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N° 126-2016-MPH,
del 3 de noviembre de 2016, que rechazó la solicitud
de vacancia que presentó contra Elith Marley Ruiz del
Águila, regidora del Concejo Provincial de Huallaga,
33
departamento de San Martín, por la causal prevista en el
artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
Expediente N° J-2016-00055-A02
HUALLAGA - SAN MARTÍN
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de setiembre de dos mil diecisiete.
EL VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO RAÚL
ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE, MIEMBRO DEL
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
SIGUIENTE:
Teniendo en cuenta lo antes expuesto en la presente
resolución, es necesario señalar que estoy parcialmente
de acuerdo con la misma; por cuanto, se ha determinado
la existencia del primer y segundo elemento establecido
para la causal de vacancia por nepotismo. No obstante en
opinión de este despacho, quedaría acreditada, además,
la existencia del tercer elemento por los siguientes
fundamentos:
• Tercer elemento: Determinación de la injerencia
en la contratación
1. Con relación a ello, este Supremo Tribunal
Electoral estima que es posible declarar la vacancia
por la causal de nepotismo si se comprueba que el
alcalde o regidor, provincial o distrital, tuvo injerencia
en la contratación de sus parientes. Así, dicha
injerencia se suscitaría en caso de verificar cualquiera
de los dos siguientes supuestos: i) por realizar
acciones concretas que evidencien una influencia
sobre los regidores o los funcionarios con facultades
de contratación, nombramiento o designación, y ii)
por omitir el cumplimiento de su deber de acatar las
leyes y disposiciones que regulan las actividades
y el funcionamiento del sector público-imperativo
contenido en el artículo VIII del Título Preliminar de la
LOM–, obligación que se expresa en el respeto que
debe observar el alcalde, en su condición de máxima
autoridad municipal, y también los regidores, a las
prohibiciones establecidas en la Ley y en el Reglamento,
cuyo fin es impedir que los parientes de las autoridades
y funcionarios estatales sean contratados en las
entidades a las que pertenecen.
2. En el presente caso, Margoth Mora Vásquez,
prima hermana de la regidora, labora en la entidad edil
y cuyo periodo de contratación se realizó a través de un
primer contrato que va desde el 01 de noviembre al 31 de
diciembre de 2015 y el segundo contrato se realizó desde
el 02 de enero hasta el 31 de marzo 2016.
3. En el caso de autos, el solicitante de la vacancia
alega que se ha contratado a Margoth Mora Vásquez,
prima hermana de la regidora y esta no cumplió con
realizar actos de oposición en su oportunidad y durante
la ejecución del contrato para evitar la contratación de su
prima hermana en la entidad edil.
4. Por su parte, la regidora cuestionada afirma que
presentó una carta de oposición el 18 de enero de 2016 y
una reiterativa el 04 de marzo de 2016.
5. Consecuentemente, a fin de determinar la injerencia,
corresponde establecer, si en el presente caso, la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila se opuso en forma oportuna,
eficaz, inmediata, específica y dentro del periodo de
34 NORMAS LEGALES
ejecución contractual de la primera contratación realizada
por parte de la municipalidad con su prima hermana
Margoth Mora Vásquez.
6. Teniendo en cuenta ello, y existiendo dos contratos
diferentes en periodos distintos, cabe entonces establecer
si en alguno de los dos periodos de contratación de
Margoth Mora Vásquez se presentó oposición o si realizó
alguna acción tendiente a la culminación de la relación
contractual.
7. Al respecto, este Tribunal Electoral en las
Resoluciones N° 0107-2012-JNE, N° 565-2013-JNE, y N°
853-2013-JNE ha establecido que la carta de oposición
debe reunir las siguientes características: ser específica,
inmediata, oportuna y eficaz.
8. Es necesario tener presente que existen dos
contratos, siendo el primer contrato que va desde 01 de
noviembre al 31 de diciembre de 2015 donde no obra en
autos la presentación de algún documento de oposición
como si ocurrió durante la vigencia del segundo contrato
que va desde 02 de enero hasta el 31 de marzo 2016, en
la que si es posible acreditar la presentación de la carta
de oposición y su reiterativa para ese segundo contrato y
no para el primer contrato.
9. En ese sentido, corresponde comprobar si la
regidora cuestionada estuvo en la posibilidad de conocer
la prestación de servicios de su prima, y, por ende, de
oponerse de manera específica, inmediata, oportuna y
eficaz, a la contratación del mismo. Para tal efecto, se
debe sujetar su análisis a la presencia de las siguientes
circunstancias: i) cercanía del vínculo entre la autoridad
cuestionada y el pariente, ii) la oportunidad de la
contratación (si el periodo de ejecución del contrato fue
suficiente para que sea conocido por la autoridad edil),
iii) el lugar de prestación del servicio (si los servicios
brindados por su familiar pudieron ser apreciados in situ
por la autoridad municipal), iv) población y superficie del
gobierno local y v) si se trata de una relación contractual
que se entabla por primera vez con la entidad edil, o si el
hecho imputado supone una renovación de un contrato
preexistente.
10. Así, se tiene lo siguiente:
- Se encuentra acreditado en autos, que la regidora
Elith Marley Ruiz del Águila es prima hermana de Margoth
Mora Vásquez, verificándose que entre ellos existe cuarto
grado de consanguinidad, esto es, una relación cercana
entre ambos.
- Con relación a la oportunidad de contratación, se
debe considerar que la prima hermana de la regidora
cuestionada prestó servicios en la entidad edil desde el 01
de noviembre al 31 de diciembre 2015 (dos meses) y del
02 de enero al 31 de marzo 2016 (tres meses), asignada
al cargo de Jefa en la División de Turismo y Cultura de la
Municipalidad Provincial de Huallaga.
- En lo que respecta al lugar de la prestación de
servicios, este se realizó en la provincia del Huallaga –
San Martín y en instalaciones de la propia municipalidad,
ejerciendo el cargo de Jefa en la División de Turismo y
Cultura.
- De acuerdo con la información publicada en el
portal electrónico del “infogob” <www.infogob.com.pe>, la
provincia de Huallaga es una localidad demográficamente
que tiene una superficie de 2,381 km2, una población de
25 464 habitantes y un total de electores de 20 943, de los
cuales 11 362 son varones y 9 581 son mujeres.
- Se ha establecido una relación contractual que se
entabla por primera vez entre Margoth Mora Vásquez
con la entidad edil, la cual empieza a regir desde el 01 de
noviembre al 31 de diciembre 2015.
11. Aunado a ello, se observa en el expediente de
vacancia que NO EXISTE DOCUMENTO DE OPOSICIÓN
A LA CONTRATACIÓN DE SU PRIMA HERMANA
MARGOTH MORA VÁSQUEZ QUE HAYA PRESENTADO
LA REGIDORA ELITH MARLEY RUIZ DEL ÁGUILA
DURANTE LA VIGENCIA DEL PRIMER CONTRATO
QUE VA DE NOVIEMBRE A DICIEMBRE 2015 A LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL HUALLAGA”.
12. Por ende, de acuerdo con el grado de parentesco
(cuarto grado), la oportunidad de la contratación, la labor
que desempeñó la prima hermana de la regidora, el lugar
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
de prestación del servicio, la población y superficie, tiempo
en el cual prestó servicios durante el primer contrato
(aproximadamente 2 meses), y la relación contractual que
es primera vez, resulta razonablemente indiscutible que
la regidora se encontró en la posibilidad de saber que su
prima hermana prestaba servicios en la entidad edil desde
el 1 de noviembre al 31 de diciembre de 2015.
- Se concluye entonces que si bien la regidora provincial
Elith Marley Ruiz del Águila presentó una carta mediante
la cual autoriza la prohibición de contratar personal en la
municipalidad que tenga algún tipo de vínculo de familiaridad
con ella, pedido que fue presentado con fecha 18 de enero
2016 y una reiterativa de fecha 04 de marzo de 2016; sin
embargo, durante el primer periodo de contratación de su
prima hermana Margoth Mora Vásquez como Jefa en la
División de Turismo y Cultura de la Municipalidad Provincial
de Huallaga desde el 1 de noviembre al 31 de diciembre del
2015 (aproximadamente 2 mes) no realizó ninguna acción
tendiente a finalizarla o a cuestionarla.
13. Esta inacción por parte de la regidora municipal
durante la vigencia del primer contrato de servicios
personales de su prima hermana pone en evidencia una
clara omisión de su función fiscalizadora, pues sobre la
base de los elementos descritos, en mi opinión considero
que la regidora ejerció injerencia directa en la contratación
de su familiar, por cuanto no realizó diligentemente su
labor de fiscalización durante la vigencia del primer
contrato de servicios personales signada con el N° 0221-
2015-MPH del 02 de noviembre 2015 cuya duración fue
del 01 de noviembre hasta el 31 de diciembre 2015.
14. En tal sentido, corresponde estimar el recurso de
apelación y declarar la vacancia de Elith Marley Ruiz del
Águila, en el cargo de regidora del Concejo Provincial de
Huallaga, departamento de San Martín.
15. Finalmente, se debe ser enfático en señalar que no
sancionar conductas como las analizadas en el presente
caso significaría incentivar este tipo de contrataciones,
que están proscritas en la Ley 30294, Ley de Nepotismo.
16. Siendo así, se debe convocar a Agustín Pilco Ruiz,
identificado con DNI N° 70546202, candidato no proclamado
de la organización política Acción Popular, a fin de completar
el número de regidores del Concejo Provincial de Huallaga.
Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el acta de
proclamación de resultados, del 29 de octubre de 2014,
emitida por el Jurado Electoral Especial de San Martín, con
motivo de las elecciones municipales del año 2014.
En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
MI VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Euler García Ríos, y, en
consecuencia, se REVOQUE el Acuerdo de Concejo N°
126-2016-MPH, del 3 de noviembre de 2016, que rechazó
la solicitud de vacancia que presento contra Elith Marley
Ruiz del Águila, regidora del Concejo Provincial de Huallaga,
departamento de San Martín, por la causal de nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8 de la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades y REFORMÁNDOLO,
declarar su vacancia por la causal de nepotismo, prevista en
el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades. Asimismo, DEJAR SIN EFECTO la
credencial otorgada a Elith Marley Ruiz del Águila, regidora
del Concejo Provincial de Huallaga, departamento de San
Martín y CONVOCAR a Agustín Pilco Ruiz, identificado
con DNI N° 70546202, candidato no proclamado de la
organización política Acción Popular, a efectos de que asuma
el cargo de regidor del Concejo Provincial de Huallaga,
departamento de San Martín, a fin de completar el periodo
de gobierno municipal 2015-2018, para lo cual se le otorgará
la respectiva credencial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
CHANAMÉ ORBE
Marallano Muro
Secretaria General
1583106-1
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Convocan a ciudadanos para que
asuman cargos de alcalde y regidora
de la Municipalidad Provincial de Ica,
departamento de Ica
RESOLUCIÓN N° 0452-2017-JNE
Expediente N° J-2017-00141-A01
ICA - ICA
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Pedro Carlos Ramos
Loayza, alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica,
departamento de Ica, en contra del Acuerdo de Concejo
N° 041-2017-MPI, del 31 de julio de 2017, que declaró
procedente el pedido de vacancia presentado en su contra
por la causal de restricciones de contratación, establecida
en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Teniendo a la vista el Expediente N° J-2017-00141-T01; y
oídos los informes orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 18 de abril de 2017 (fojas 1 a 31, del Expediente
N° J-2017-00141-T01), el ciudadano Julio César
Flores Camargo solicitó la vacancia del alcalde de la
Municipalidad Provincial de Ica, departamento de Ica,
Pedro Carlos Ramos Loayza por considerarlo incurso en
la causal de restricciones de contratación establecida en
el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
Al respecto, el solicitante de la vacancia sostiene lo
siguiente:
a) Desde inicios del año 2017, todo el Perú estuvo
sufriendo los embates de la naturaleza debido a la
elevación de la temperatura ambiental y a las intensas
precipitaciones pluviales, que han originado la crecida
de los ríos, provocando la caída de los huaycos e
inundaciones, generando un alto riesgo a la salud de la
población, con el aumento de enfermedades, así como
intoxicaciones, que vienen afectando las condiciones de
vida del poblador y que podrían producir el colapso de los
servicios de salud, motivo por el cual, la localidad de Ica
desde el 25 de enero del año en curso, ha sido declarada
en Estado de Emergencia y desde el 11 de febrero de
los corrientes en Emergencia Sanitaria, habiendo previsto
la Subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidad
Provincial de Ica, el Campo Ferial de la Vendimia Iqueña
(en adelante, Campo Ferial), que es propiedad de la
comuna, como albergue temporal y sus zonas aledañas
como ruta de evacuación.
b) Por esta razón no se llevó a cabo la LII versión del
Festival Internacional de la Vendimia Iqueña – 2017, por
ello resulta incomprensible e inaudito que el señor Pedro
Carlos Ramos Loayza, alcalde provincial de Ica no se
haya opuesto ni haya prohibido la realización de un evento
musical en el Campo Ferial, denominado “La Trilogía de
la Cumbia” con la participación del Grupo 5, Armonía 10
y Agua Marina, programado para las 09:00 horas del día
9 de marzo de 2017, pese a la crítica generalizada de los
medios de comunicación, la oposición de los regidores,
el desacuerdo de las diversas instituciones locales, así
como de los propios pobladores, que ante la indiferencia,
indolencia y desatinada complacencia edil, no tuvieron
más alternativa que recurrir a la Fiscalía de Prevención
del Delito, Defensoría del Pueblo y Prefectura Regional
de Ica, para finalmente sea la Policía Nacional del Perú,
quien haya tenido que impedir la realización de este
evento.
c) Resulta que el promotor de esta actividad musical
ha sido el servidor municipal STA Pablo Enrique Pisconti
35
Flores, quien se desempeña en el cargo de promotor social
1, en la Oficina del Área Funcional de Turismo y MYPES,
dependiente de la Gerencia de Desarrollo Económico
Local de la Municipalidad Provincial de Ica, que se ubica
en el Campo Ferial. Además, el citado servidor municipal
es gerente de la empresa Pablo Pisconti Producciones
E.I.R.L., quien gozaría de toda la confianza y aceptación
del señor alcalde, al punto de lograr que todos sus
propósitos empresariales relacionados a la promoción
de eventos musicales le sean autorizados, como el
ocurrido el 22 de enero de 2017, con el inventado “Día del
Transportista” llevado a cabo también en el Campo Ferial,
pese a que en el Perú el 28 de diciembre de cada año
se celebra el “Día del Conductor o Chofer Profesional”,
cualquier fecha ficticia es buena para lucrar y generar
ganancias, así la ciudad se encuentre en emergencia
sanitaria, estado de emergencia, pues se facilitan las
cosas al extremo de desafiar a los que se oponen, lo que
evidencia el estrecho acercamiento con el burgomaestre,
obteniendo impunidad ante denuncias por sustracción en
su contra, donde los antecedentes constituyen elementos
reveladores de esta suspicaz relación.
d) La vendimia iqueña se suspendió este año
precisamente por las emergencias descritas, pero este
hecho no le bastó al empresario y trabajador edil Pablo
Enrique Pisconti Flores para dejar de promover un
incompatible y rentable mega evento musical denominado
“La Trilogía de la Cumbia” organizada para el día 9 de
marzo de 2017, sin que haya mediado acuerdo de concejo
municipal para el alquiler del campo ferial como establece
el artículo 59 de la LOM, y sin contar con autorización
municipal ni las respetivas garantías prefecturales,
haciendo caso omiso a todas las advertencias y
desafiando arbitrariamente a la autoridad al salir por los
diversos medios de comunicación y aseverar que de
todas maneras se realizará la actividad, publicando en su
red social Facebook los pormenores del espectáculo, con
imágenes de cómo se iban armando los tres gigantescos
proscenios, incluso confirmando su realización, a la vez
masivamente hizo propaganda con el empleo de volantes,
afiches, carteles, banderolas, perifoneo, etc., todo ello no
lo pudo hacer sin contar con el excluyente e imprescindible
respaldo de la máxima autoridad, como lo es el alcalde,
evidenciándose su estrecha relación, por lo siguiente:
i) esta actividad promovida por un empleado o servidor
municipal resultaba ser ilícita, por constituir principalmente,
delito de corrupción de funcionarios en la modalidad de
negociación incompatible o aprovechamiento de cargo
(artículo 399 del Código Penal) pero igual se aceptó su
organización y que lo auspiciara, ii) el montaje de los
proscenios se efectúo con 2 días de antelación, a la
vista y paciencia de todo el servicio de serenazgo, de la
policía municipal y de otras oficinas ediles que se ubican
al interior del Campo Ferial, sin impedimento alguno,
pese a no contarse con documentación autoritativa para
la realización del evento musical, iii) para el arreglo y
limpieza del espacio a utilizarse para el evento musical
en el Campo Ferial se empleó personal de Parques y
Jardines de la Subgerencia de Áreas Verdes y Ornato,
con la utilización de maquinarias y combustible, como
lo comprobara el regidor Mario Francisco Bonifáz
Hernández y lo declare el día 9 de marzo de 2017, en
el diario Correo de Ica señal inequívoca de la decisiva
e interesada injerencia del alcalde, iv) para el cuantioso
gasto invertido necesariamente el promotor y empleado
público tuvo que contar con el necesario e imprescindible
aval y consentimiento de la máxima autoridad municipal,
de lo contrario, no se hubiera arriesgado a emprender una
tarea que le podría generar grandes pérdidas, v) por la
magnitud del evento programado, los trámites abreviados
y recortados en el municipio, la utilización de una propiedad
edil sin acuerdo de concejo municipal y la masiva
propaganda desplegada, con perifoneo e intervención
mediática del señor Pablo Enrique Pisconti Flores, incluso
con grandes banderolas expuestas en las partes altas de
edificaciones a inmediaciones del propio local municipal,
como la colocada en el crucero de las avenidas San
Martín y Municipalidad, resultando inaceptable que el
alcalde alegue desconocer la realización de este mega
evento, con el propósito de desvincularse del promotor y
eludir responsabilidad por su permisiva actitud.
36 NORMAS LEGALES
e) En los preámbulos a la organización del concierto
hubo mucha actividad y participación de los regidores
municipales, el defensor del pueblo, del fiscal de Prevención
del Delito, del prefecto regional, medios de comunicación
del ciudadano iqueño, ante la indolente y desesperante
inacción y permisibilidad del alcalde, produciéndose
exhortaciones, recomendaciones y advertencias, que no
fueron atendidas por el burgomaestre, quien no reconvino
a su trabajador o atinó a paralizar a tiempo el evento a
fin de evitar pérdidas económicas o por lo menos prohibir
su realización en el Campo Ferial, por lo contrario, con
su actitud y expresiones de indiferencia, auspició la
continuación de la actividad y empoderó al promotor que
mediáticamente salió a desafiar a todas las autoridades y
a la propia comunidad señalando que de todas maneras
se llevaba a cabo el concierto, conducta sintomática que
expone la suspicaz relación y mancomunado interés de
ambos en este rentable mega evento.
f) El señor alcalde a sabiendas de la participación
de su trabajador Pablo Enrique Pisconti Flores, como
promotor de los eventos musicales denominados “Día del
Trabajador” y la “Trilogía de la Cumbia”, jamás se opuso,
pese a su incompatibilidad jurídica, menos lo desautorizó
a consecuencia de las declaratorias de emergencia y la
habilitación del Campo Ferial como lugar de albergue
o refugio; por el contrario, trató de justificar la actividad
señalando que no podía impedir a un ciudadano el pago
de tributos de alquiler para un espectáculo artístico,
dejando denotar siempre su interés en que prosiguiera
el lucrativo concierto de cumbia, omitiendo denegar su
realización.
Acompaña como medios probatorios de su solicitud
de vacancia (obrantes en el Expediente N° J-2017-
00141-T01):
• A fojas 38 y vuelta, el certificado de vigencia del Libro
de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada
del Registro de Personas Jurídicas de la Zona Registral
N° XI - sede Ica - Oficina Registral de Ica - SUNARP, de la
empresa “Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L.”
• A fojas 41, relación de inmuebles patrimonio de la
Municipalidad Provincial de Ica, entre ellos, el Campo
Ferial de la Vendimia Iqueña.
• A fojas 42 y 43, TUPA 2016, de la Municipalidad
Provincial de Ica.
• A fojas 44, mapa de albergues temporales.
• A fojas 45, mapa de evacuación.
• A fojas 46, mapa de rutas de evaluación del sector La
Esperanza del distrito de Ica.
• A fojas 48, Oficio N° 01-2017-RM-MPI, del 16 de
enero de 2017, dirigido al alcalde por los regidores
municipales solicitando información sobre el evento del
22 de enero de 2017.
• A fojas 50, acta de conocimiento y compromiso para
eventos sociales.
• A fojas 51, Carta Administrativa N° 2017-GDS-MPI,
dirigida por el Gerente Municipal a Pablo Rolando Lagos
Quintanilla.
• A fojas 52, Plan de Protección y Seguridad N° 0001-
2017, del 18 de enero de 2017.
• De fojas 53 a 56, Oficio N° 0147-2017-DP/OD-ICA,
del 22 de febrero de 2017, de la Oficina Defensorial de
Ica dirigida al alcalde de la Municipalidad Provincial de
Ica sobre recomendaciones por la aprobación de la
celebración de la fiesta de la vendimia – Ica en el balneario
de la Huacachina.
• A fojas 57, publicidad del evento “Día del
Transportista”.
• De fojas 58 a 60, vistas fotográficas de diversas
formas de propaganda del evento “Trilogía de la Cumbia”.
• De fojas 61 a 63, publicidad del concierto “La Trilogía
de la Cumbia”.
• A fojas 64, comunicado de fecha 28 de febrero de
2017, donde el Gerente de Desarrollo Económico y
Seguridad Ciudadana hace recordar al empresario Pablo
Rolando Lagos Quintanilla que el alquiler del campo
ferial no implica la autorización para la realización de
espectáculo público no deportivo, debiendo solicitar
la autorización ante el órgano correspondiente de la
municipalidad.
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
• A fojas 65, vista fotográfica de los proscenios y/o
escenarios montados en el campo ferial.
• De fojas 66 a 73, publicación en la red social
Facebook del señor Pablo Enrique Pisconti Flores,
confirmando el evento “La Trilogía de la Cumbia”.
• A fojas 74 y vuelta, Oficio N° 06-2017-R-YICL-CPPS-
DEMUNA-PCD-MPI, del 6 de marzo de 2017, dirigido al
Fiscal de Prevención del Delito de Turno de Ica.
• De fojas 75 a 79 y vuelta, constancia de notificación
conteniendo la Disposición N° 83-2017-MP-FPPD-ICA,
del 8 de marzo de 2017.
• A fojas 80, Acta Fiscal del 9 de marzo de 2017.
• De fojas 81 a 85 y vuelta, denuncia penal preventiva
presentada por el ciudadano Raúl Gerson Huachaca Tito,
miembro del Comité de Lucha de los Damnificados de Ica,
contra Pablo Enrique Pisconti Flores y otros, a consecuencia
del evento musical denominado “La Trilogía de la Cumbia”.
• A fojas 86, escrito del 8 de marzo de 2017, mediante
el cual 4 regidores solicitaron la intervención inmediata del
Fiscal de Prevención del Delito.
• De fojas 87 a 89 y vuelta, oficios del 6 de marzo de
2017, mediante el cual 5 regidores se dirigen al Prefecto
Regional de Ica, al Jefe de la Oficina Defensorial de Ica
y Subprefecto de Ica, haciéndoles conocer los posibles
estragos y adversidades a ocurrir por ocupación de zonas
de albergue temporal y rutas de evacuación determinadas
por Defensa Civil de la municipalidad.
• De fojas 90 y 91 y vuelta, Solicitud No Contenciosa
Tributaria N° 04253, del 9 de marzo de 2017, presentada
por el ciudadano Raúl Gerson Huachaca Tito.
• De fojas 92 a 94 y vuelta, Dictamen de Comisión N°
001-2015-R-CE-L-FIVI-MPI, del 9 de octubre de 2015.
• A fojas 95 y vuelta, Informe N° 002-C.A.-FIVI-2015-
MPI, del 10 de marzo de 2016, dirigido al alcalde.
• Memorando N° 434-2016-GA-MPI, del 29 de agosto
de 2016, del gerente de administración al subgerente de
tesorería.
• A fojas 97, Oficio N° 182-2016-GM-MPI, del 6 de
setiembre de 2016, del gerente municipal al procurador
público municipal.
• A fojas 98, Oficio N° 1261-2016-PPM-MPI, del 15 de
setiembre de 2016, del procurador público al secretario
general de la Municipalidad.
• A fojas 99, Oficio N° 1263-2016-PPM-MPI, del 15 de
setiembre de 2016, del procurador público al gerente de
administración.
• A fojas 100, Memorando Circ. N° 171-2016-GA-MPI,
del 19 de setiembre de 2016, del gerente de administración
al gerente de tesorería.
• A fojas 101, Oficio N° 1288-2015-PPM-MPI, con
fecha de recepción el 22 de setiembre de 2016, del
procurador público al gerente municipal.
• A fojas 102 y vuelta, Oficio N° 0662-2016-SG-MPI,
del 29 de setiembre de 2016, del secretario general a la
presidenta del Comité Especial del L FIVI 2015.
• A fojas 103 y vuelta, Oficio N° 0665-2016-SG-MPI,
del 29 de setiembre de 2016, del secretario general al
gerente de administración.
• De fojas 104 a 108, Sesión Ordinaria, del 22 de
setiembre de 2016.
• A fojas 109 y vuelta, Sesión Ordinaria, del 13 de
octubre de 2016.
• A fojas 110, carta notarial de Pablo Enrique Pisconti
Flores dirigida a Yazmín Cairo Luján.
• A fojas 111 y vuelta, Oficio N° 16-2017-R-YICL-
CPPS-DEMUNA-PCD-MPI, del 24 de marzo de 2017,
remitido por los regidores de la Municipalidad Provincial
de Ica al Fiscal Provincial Corporativo Especializado en
Delitos de Corrupción de Funcionarios.
• A fojas, 112, publicación en la red social Facebook de
Marlene Alicia Segovia Quispe.
• A fojas 113 y vuelta, publicación vía página web del
diario Correo, del 8 de marzo de 2017.
• De fojas 114 a 116 y vuelta, publicación vía página
web del diario Correo, del 9 de marzo de 2017.
• A fojas 117, vista fotográfica de la protesta del
abogado Juvenal Gutiérrez Zea acompañado del señor
Pablo Enrique Pisconti Flores.
• A fojas 118 y 119, vista fotográfica de sesión de
concejo, del 7 de abril de 2017, donde se encuentra el
servidor Pablo Enrique Pisconti Flores.
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Por Auto N° 1, del 26 de abril de 2017, esta solicitud
fue trasladada al Concejo Provincial de Ica, a fin de que
continúe con el procedimiento correspondiente (fojas 124
a 124 del Expediente N° J-2017-00141-T01).
Descargos del alcalde Pedro Carlos Ramos Loayza
Con fecha 31 de julio de 2017 (fojas 116 a 161), el
alcalde cuestionado presentó sus descargos, refiriendo
que:
a) El local del Campo Ferial de la Vendimia Iqueña
es un bien inmueble de propiedad de la Municipalidad
Provincial de Ica, registrada en la SUNARP con Partida
N° 11000606.
b) El Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA) de la Municipalidad Provincial de Ica, aprobado
mediante Ordenanza N° 032-2016, del 30 de diciembre
de 2016 se establece el procedimiento de autorización
temporal para espectáculos públicos no deportivos, entre
los que se encuentra el alquiler del bien inmueble Campo
Ferial.
c) Mediante Resolución de Alcaldía N° 415-2017-MPI,
del 31 de diciembre de 2017, se aprobó la Lista de Precios
de los servicios cuya prestación no es exclusiva de la
municipalidad correspondiente a la Secretaría General
y a las Gerencias de Promoción Económica y Servicios
a la ciudad, de Promoción del Desarrollo Social y del
Desarrollo Urbano, en la cual se establece en el número
de orden 2.1 el concepto de pago por Alquiler para
Espectáculos Públicos No Deportivos, con los requisitos
solicitados, así como el porcentaje de la UIT a cobrarse
por dicho concepto.
d) Mediante Ordenanza Municipal N° 021-2004-MPI,
reglamentada con Decreto de Alcaldía N° 004-2005-
AMPI se aprueba la desconcentración de las facultades
resolutivas que deben cumplir las diversas gerencias que
componen la estructura orgánica de la municipalidad y en
ese sentido interviene para los servicios de alquiler del
Campo Ferial así como para la autorización las siguientes
instancias: en primer lugar la Gerencia de Desarrollo
Social que informa sobre la disponibilidad del bien
inmueble; Defensa Civil quien deberá elaborar el informe
respecto a las garantías de seguridad y protección y;
en tercer lugar la Gerencia de Desarrollo Económico y
Seguridad Ciudadana quien emite la autorización o no
para la realización de los eventos, es decir, que cada una
de las instancias emiten informes en la medida de sus
facultades y responsabilidades otorgadas.
e) El señor Pablo Rolando Lagos Quintanilla fue el
titular de la solicitud, trámites, pagos y por ende quien es
el responsable sobre las eventualidades y demás hechos
que pudieran suscitarse en la realización del evento
mencionado.
f) El 23 de diciembre de 2016, el señor Pablo Rolando
Lagos Quintanilla mediante solicitud no contenciosa
tributaria solicitó el alquiler del Campo Ferial para el día
22 de enero de 2017, para un evento no deportivo con
Tony Rosado. Así el 9 de enero del mismo año, mediante
Informe N° 001-2017-ACF-JAD-SGPCJECD-GDS-MPI,
el administrador del Campo Ferial informa sobre la
disponibilidad de las instalaciones.
g) El 11 de enero de 2017, mediante Oficio N°
001-2017-SGPCJECD-GDS-MPI, el subgerente de
Participación Ciudadana, Juventud, Educación, Cultura
y Deporte, remite al gerente de Desarrollo Social la
liquidación y pago SAT realizada por Pablo Rolando
Lagos Quintanilla para el alquiler del campo ferial, así
también el 12 de enero de los corrientes mediante solicitud
no contenciosa tributaria peticiona dos banderolas por
cuatro días del 13 al 16 de enero de los corrientes, para
el “Día del Transportista”. Además, el 18 de enero solicita
inspección técnica de seguridad en edificaciones y el plan
de protección.
h) Con fecha 19 de enero de 2017, mediante
Resolución Subprefectural N° 004-2017-ONAGI/ICA-Ica
resuelve estimar la solicitud de garantías inherentes al
orden público, y el 20 de enero por Oficio N° 014-GDS-
MPI, dirigido del gerente de Desarrollo Social al Gerente
de Desarrollo Económico y Seguridad Ciudadana, informa
que ha procedido a alquilar el Campo Ferial.
37
i) El 20 de enero de 2017, mediante Informe N°
011-2017-GDS-MPI, el gerente de Desarrollo Social
remite al alcalde información sobre el alquiler del Campo
Ferial señalando que el alquiler no implica autorización
del espectáculo en referencia, debiendo tramitarse los
permisos correspondientes. El mismo día por Oficio N°
0038-2017-SGDC-GDESC-MPI, el subgerente de Defensa
Civil remite alcalde información sobre el Plan de Seguridad
para el evento denominado “Día del Transportista”, y por
Carta Administrativa N° 001-3-2017-GDS-MPI, el gerente
de Desarrollo Social remite al ciudadano Pablo Rolando
Lagos Quintanilla la autorización para el uso del Campo
Ferial.
j) El señor Pablo Rolando Lagos Quintanilla cumplió
con toda la documentación tramitada ante las gerencias
y sub gerencias de la Municipalidad, solicitó autorización,
así como también presentó el Plan de Protección y
Seguridad ante la Prefectura de Ica, requisitos que dicha
entidad solicita para el otorgamiento de las garantías
correspondientes para la realización del evento musical
del día 22 de enero de 2017.
k) La Municipalidad Provincial de Ica en ningún
momento contrató ni recibió pago alguno por concepto
de trámites u otros derechos de parte del servidor público
Pablo Enrique Pisconti Flores para la realización de
eventos sociales.
l) El estado de emergencia por desastres y peligro
inminente fue declarado con fecha 26 de enero de 2017
y posteriormente la emergencia sanitaria fue declarada el
13 de febrero de 2017, y el evento se realizó el 22 de
enero del mismo año. Es decir, cuando se llevó a cabo
el evento no existía estado de emergencia ni emergencia
sanitaria.
m) No se requiere acuerdo de concejo, conforme al
artículo 59 de la LOM, para alquilar el Campo Ferial, toda
vez que este requisito ha sido cumplido al aprobarse el
TUPA de la Municipalidad mediante Ordenanza Municipal
N° 032-2016-MPI.
n) En cuanto a la supuesta apropiación ilícita de los S/
19,800.00, el 28 de junio de 2017, mediante Disposición N°
01, el Fiscal Provincial del Tercer Despacho de la Fiscalía
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios
de Ica declara que no procede formalizar y continuar con
la investigación preparatoria. Este es un hecho en el cual
no tuvo ninguna participación.
o) Con relación al concierto musical “Trilogía de la
Cumbia” programada para el 9 de marzo de 2017, con
fecha 13 de febrero de 2017, el señor Pablo Rolando
Lagos Quintanilla realiza el pago por concepto de alquiler
del Campo Ferial para el Espectáculo Social No Deportivo
(baile social). El 17 de febrero de 2017, solicita el plan
protector del campo ferial del día 9 de marzo de 2017.
Posteriormente, 18 del mismo mes y año realiza el pago
por concepto de alquiler de Campo Ferial.
p) El 20 de febrero de 2017, mediante Carta
Administrativa N° 04-2017-GDESC-MPI, del Gerente
de Desarrollo Social al ciudadano Pablo Rolando Lagos
Quintanilla se autoriza el alquiler del local en la fecha y
hora indicada, además deberá continuar con el trámite
correspondiente ante el órgano competente. Con fecha
23 de febrero de 2017, mediante Informe Técnico N°
034-A-2017-JLAA-SGDC/MPI/ICA, del inspector técnico
de Seguridad en Edificación al sub gerente de Defensa
Civil concluye que el Expediente N° 137-2017-SGDC no
cumple con los requisitos para un evento y/o espectáculo
público, recomendando se adjunte los documentos
requisitos para un evento y/o espectáculo público con el
fin de salvaguardar la vida de las personas.
q) El 28 de febrero de 2017, el señor Pablo Rolando
Lagos Quintanilla solicita permiso para evento no deportivo
“La Trilogía de la Cumbia”. Sin embargo, en la misma fecha
mediante Carta Administrativa N° 004-2017-GDESC-MPI,
del gerente de Desarrollo Social al ciudadano Pablo
Rolando Lagos Quintanilla aclara que el alquiler del
Campo Ferial no implica autorización para la realización
del espectáculo público no deportivo, debiendo solicitar
esta autorización ante el órgano correspondiente, permiso
sin el cual no podrá realizar el mencionado espectáculo;
así también por Oficio N° 038-2017-GDS.MPI, del gerente
de Desarrollo Social al gerente de Desarrollo Económico
y Seguridad Ciudadana se pone en conocimiento que
38 NORMAS LEGALES
el administrado deberá cumplir con los procedimientos
correspondientes para que se le otorgue la autorización
del evento; y el prefecto regional de Ica remite el Oficio
N° 047-2017-ONAGI/ICA, dirigido al señor Pablo Rolando
Lagos Quintanilla poniendo en su conocimiento que uno
de los requisitos para solicitar la autorización de garantías,
es el contar con la autorización municipal, documento que
no se adjuntó al expediente.
r) El 1 de marzo de 2017, Pablo Rolando Lagos
Quintanilla realiza el pago por concepto de 3 banderolas
por 9 días conforme a lo estipulado en el TUPA. Al día
siguiente presenta solicitud por pago de perifoneo por
los días 3 y 8 de marzo, realizando el pago el mismo
día, además de cancelar por concepto de instalación de
publicidad de exteriores en lugares privados, murales.
El 3 de marzo de 2017, realiza el pago por concepto de
derecho tramite, transportes.
s) El 9 de marzo de 2017, se lleva a cabo la Inspección
Técnica ITSE, por parte de la Sub Gerencia de Defensa
Civil al Campo Ferial, zona de espectáculos, el cual verificó
la existencia de observaciones de carácter insubsanable
en el objeto de inspección.
t) Este evento no se llevó a cabo por cuanto el
organizador no contó con la autorización que exigía
cumplir con los requisitos y las observaciones formuladas
en la Inspección Técnica realizada por la Subgerencia de
Defensa Civil, toda vez que eran insubsanables.
u) La municipalidad en ningún momento contrató con
el servidor público Pablo Enrique Pisconti Flores para la
realización del evento.
Pronunciamiento del Concejo Provincial de Ica
Llevada a cabo la Sesión Extraordinaria, de fecha 31
de julio de 2017 (fojas 274 a 288 y vuelta), con la asistencia
de la totalidad de los miembros del concejo municipal (el
alcalde y 13 regidores), se sometió a votación el pedido
de vacancia presentado por Julio César Flores Camargo
contra el alcalde Pedro Carlos Ramos Loayza, con el
siguiente resultado: 11 votos a favor de la vacancia y 3
votos en contra de la misma, quedando así aprobada.
Esta decisión se materializó en el Acuerdo de Concejo
N° 041-2017-MPI, del 31 de julio de 2017 (fojas 96 a 113).
Del recurso de apelación
Mediante escrito, de fecha 7 de setiembre de 2017,
(fojas 5 a 60), Pedro Carlos Ramos Loayza interpuso
recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo N°
041-2017-MPI, reiterando los argumentos expuestos en
su descargo, agregando que, en su condición de alcalde
no ha participado en la tramitación ni en el procedimiento
de autorización de los expedientes administrativos de
ambos eventos, tal es así que existe un procedimiento ya
establecido en el cual se ha determinado las gerencias
y responsables para ello, en el cual el alcalde no tiene
ninguna intervención o injerencia. No guarda interés ni
relación en cuanto a la realización de ambos eventos,
el organizador de los mismos es un promotor que como
cualquier persona natural o jurídica puede solicitar el
Campo Ferial y a quien le corresponderá como titular la
responsabilidad y tramitación de permisos y autorizaciones
previo al pago conforme al TUPA de la Municipalidad.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones deberá determinar si la autoridad cuestionada
incurrió en la causal de vacancia de restricciones de
contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM.
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
22, numeral 9, de la LOM
1. El artículo 22, numeral 9, concordado con el artículo
63, de la LOM, tiene por finalidad la protección de los bienes
municipales. Dicha norma entiende que estos bienes no
estarían lo suficientemente protegidos cuando quienes
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
están a cargo de su protección (alcaldes y regidores)
contratan, a su vez, con la misma municipalidad. Por lo
tanto, las autoridades que así lo hicieren serán vacadas
de sus cargos.
2. La presencia de esta doble posición por parte de
la autoridad municipal, como contratante y contratado, ha
sido calificada como conflicto de intereses, y según criterio
jurisprudencial asentado desde la Resolución N° 171-
2009-JNE, es posible que se configure no solo cuando
la misma autoridad se ha beneficiado directamente de
los contratos municipales, sino también cuando se ha
beneficiado a cualquier tercero respecto de quien se
compruebe que la autoridad municipal ha tenido algún
interés personal.
3. En ese sentido, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, al referirse a la correcta interpretación del
artículo 63 de la LOM, ha señalado que la mencionada
disposición no tiene otra finalidad que la de proteger el
patrimonio municipal en los actos de contratación que sobre
bienes municipales celebren el alcalde, los regidores, los
servidores, empleados y funcionarios municipales. Esta
restricción en la contratación sobre bienes municipales
por parte de autoridades de elección popular es entendida
conforme al hecho de si se configura o no un conflicto de
intereses al momento de su intervención.
4. Así, la vacancia por conflicto de intereses se produce
cuando se comprueba la existencia de una contraposición
entre el interés de la comuna y el interés de la autoridad,
alcalde o regidor, pues es claro que la autoridad no puede
representar intereses contrapuestos. En tal sentido, en
reiterada jurisprudencia, como, por ejemplo, la recaída en
las Resoluciones N° 1087-2013-JNE, N° 240-2014-JNE y
N° 0046-2015-JNE, este Supremo Tribunal Electoral ha
indicado que la existencia de un conflicto de intereses
requiere de la aplicación de una evaluación tripartita y
secuencial, en los siguientes términos:
a) Que exista un contrato, en el sentido amplio del
término, cuyo objeto sea un bien municipal, con excepción
del contrato de trabajo de la propia autoridad. Cabe señalar
que no puede exigirse para todos los casos la existencia
de un documento físico que acredite su existencia, con
lo que se flexibilizan los parámetros probatorios a fin de
favorecer el control de las autoridades elegidas.
b) Que se acredite la intervención, en calidad de
adquirente o transferente, del alcalde o regidor como
persona natural, por interpósita persona o de un tercero
(persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor
tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de
la persona jurídica que contrata con la municipalidad en
calidad de accionista, director, gerente, representante o
cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte
una razón objetiva por la que pueda considerarse que
el alcalde o regidor tendría algún interés personal con
relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con
sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera).
c) Si, de los antecedentes, se verifica que existe
un conflicto de intereses entre la actuación del alcalde
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o
actuación como persona particular.
Es necesario precisar que el análisis de estos
elementos es secuencial, en la medida en que cada uno
es condición para la existencia del siguiente. Por ello, una
vez precisados los alcances del artículo 63 de la LOM,
en la jurisprudencia del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, se procederá a valorar los hechos imputados.
Análisis del caso concreto
Existencia de un contrato
5. Respecto al análisis del primer elemento, referido
a la existencia de un contrato en el sentido amplio del
término, este se encuentra acreditado tanto con la
Solicitud No Contenciosa Tributaria N° 35347, de fecha
23 de diciembre de 2016 (fojas 174), en virtud del cual el
señor Pablo Rolando Lagos Quintanilla solicita el alquiler
del Campo Ferial para el día 22 de enero de 2017, para
un evento no deportivo, la autorización de pago N° 001,
por la suma de S/ 2,420.95, del 22 de enero de 2017 (fojas
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
175), el Recibo N° 037050332, del 13 de enero de 2017
(fojas 176), por alquiler del Campo Ferial, el Informe N°
001-2017-ACF-JAD-SGPCJECD-GDS-MPI, del 9 de
enero de 2017 (fojas 178); así como, por la Solicitud No
Contenciosa Tributaria N° 03715, de fecha 13 de febrero
de 2017 (fojas 231), referida al alquiler del Campo Ferial
para evento público no deportivo para el día 9 de marzo
de 2017, los depósitos en efectivos realizados a nombre
de la Municipalidad Provincial de Ica en el Banco de la
Nación por la suma de S/ 167.40 y S/ 675.90, el 16 y 23
de febrero del año en curso, respectivamente (fojas 234
y 235).
6. Ambos contratos tuvieron por objeto el alquiler
del Campo Ferial de la Vendimia Iqueña, bien que es
de propiedad de la Municipalidad Provincial de Ica, a
favor del Pablo Rolando Lagos Quintanilla, a cambio de
la prestación de un servicio, como es la celebración de
los eventos musicales denominados, el primero, “Día
del Transportista”, realizado el 22 de enero de 2017, y
el segundo, “La Trilogía de la Cumbia”, para el día 9 de
marzo del mismo año (que no se realizó). Así las cosas,
está probada la existencia de un vínculo contractual
entre el citado empresario y la comuna edil, motivo por el
cual el primer elemento de la causal de restricciones de
contratación se tiene por configurado.
Intervención del alcalde
7. Siguiendo la secuencia en el análisis de los
elementos de la causal denunciada, corresponde
establecer si Pedro Carlos Ramos Loayza, alcalde de
la Municipalidad Provincial de Ica, ha intervenido como
persona natural o por interpósita persona en el proceso
de alquiler del Campo Ferial para la realización de los
eventos musicales “Día del Transportista” y “La Trilogía de
la Cumbia”; esto es, que se acredite que el burgomaestre
guardaba un interés propio o un interés directo con la
persona o empresa que alquiló o estuvo a cargo de la
organización y promoción de dichos eventos.
8. Al respecto, corresponderá establecer si el alcalde
provincial al no oponerse al alquiler del campo ferial,
así como a la organización y promoción de los eventos
musicales del 22 de enero y 9 de marzo de 2017, pese a
los cuestionamientos formulados —tales como no contar
con un previo acuerdo concejo municipal, además que, se
alegaba que la provincia de Ica había sido declarada en
estado de emergencia y emergencia sanitaria—, tuvo por
finalidad el beneficiar a Pablo Rolando Lagos Quintanilla
y, por ende, al servidor público municipal Pablo Enrique
Pisconti Flores, gerente de la empresa Pablo Pisconti
Producciones E.I.R.L., tal como se desprende de la
solicitud de vacancia formulada.
Relación del empresario Pablo Rolando Lagos
Quintanilla y el servidor municipal Pablo Enrique
Pisconti Flores
9. A fin de determinar si la autoridad edil cuestionada
intervino en el alquiler del Campo Ferial, por interpósita
persona, resulta necesario determinar cuál es el vínculo
que existe entre Pablo Rolando Lagos Quintanilla,
solicitante del alquiler del Campo Ferial, y el servidor
municipal Pablo Enrique Pisconti Flores, gerente de la
empresa Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L., quien
estuvo encargada de la organización y promoción de los
eventos musicales “Día del Transportista” y “La Trilogía
de la Cumbia”; así como, si este último guarda relación
con el alcalde.
10. Al respecto de la revisión de los actuados se
observa, que si bien es cierto, las solicitudes de alquiler
del Campo Ferial las presentó Pablo Rolando Lagos
Quintanilla, también lo es que se encuentra probado que
en los hechos el organizador y promotor de los eventos
fue en gran parte el señor Pablo Enrique Pisconti Flores,
servidor de la Municipalidad Provincial de Ica, conforme
se acredita con:
i) El certificado de vigencia, del Registro de
Personas Jurídicas, Libro de Empresas Individuales
de Responsabilidad Limitada, de la Zona Registral N°
XI, sede Ica, en la cual se aprecia que Pablo Enrique
39
Pisconti Flores, tiene el cargo de gerente por tiempo
indeterminado de Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L.
(fojas 38 y vuelta del Expediente N° J-2017-00141-T01),
empresa inscrita en la Ficha N° 11040190 (fojas 39 del
Expediente N° J-2017-141-T01) que tiene como actividad
económica aquellas relacionadas a actividades creativas,
artísticas y de entretenimiento (según información
obtenida de la página web http://e-consultaruc.sunat.
gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/jcrS00Alias). Estos documentos
demuestran que Pablo Enrique Pisconti Flores por medio
de la empresa Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L., se
encargó de la organización y promoción de los conciertos
musicales “Día del Transportista” y “La Trilogía de la
Cumbia”.
ii) El anuncio del evento “Día del Transportista”
publicado en la red social Facebook de Pablo Enrique
Pisconti Flores, Pisconti Producciones E.I.R.L (fojas 57
del Expediente N° J-2017-00141-T01), que acreditan
el interés del servidor municipal para organizar y
promocionar ambos eventos musicales.
iii) El vídeo (fojas 122 del Expediente N° J-2017-
00141-T01) que registra que en la celebración del “Día
del Transportista”, el cantante Tony Rosado, agradece al
alcalde y a Pablo Pisconti Producciones por la realización
del evento musical, esto es, prueba que el interesado en
la celebración de este evento no solo fue Pablo Rolando
Quintanilla Lagos, persona que solicitó el alquiler el
Campo Ferial, sino que principalmente ese interés recayó
en Pablo Enrique Pisconti Flores.
iv) Las vistas fotográficas de los carteles ubicados en
la vía pública anunciando el evento “Trilogía de la Cumbia”
organizado por Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L.
(fojas 58 a 60 del Expediente N° J-2017-00141-T01), que
demuestran que era de conocimiento público la próxima
celebración de este concierto, organizado por el servidor
municipal Pablo Enrique Pisconti Flores.
v) La publicidad del evento la “Trilogía de la Cumbia”,
organizado por Pablo Pisconti Producciones E.I.R.L.,
(fojas 61 a 63 del Expediente N° J-2017-000141-T01).
vi) La publicación de Pablo Pisconti Producciones
E.I.R.L, confirmando la celebración del evento “La Trilogía
de la Cumbia” en la red social Facebook, (fojas 66 del
Expediente N° J-2017-000141-T01).
vii) La publicación vía la red social Facebook,
anunciando el evento la “Trilogía de la Cumbia” (fojas 67 a
73 del Expediente N° J-2017-00141-T01).
viii) La consulta SUNAT en la cual Pablo Rolando
Lagos Quintanilla, único accionista y gerente de RLQ
Inversiones E.I.R.L., señala como domicilio fiscal en la
calle Ayacucho N° 639, interior 2, Ica (fojas 378), que es
mismo domicilio señalado por Pablo Pisconti Flores, en su
escrito de apersonamiento en la Tercera Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios de Ica, del 13 de junio de 2017 (fojas 371) y
que prueban la vinculación que tienen ambas personas.
ix) La solicitud de inscripción de título presentada
por Pablo Rolando Lagos Quintanilla, a favor de Pisconti
Obras Consultores y Ejecutores, apareciendo como
accionista Pablo Pisconti Flores (fojas 372 a 373), lo que
evidencia la cercanía entre ambas personas.
x) La vista fotográfica y video de fojas 117 y 122 del
Expediente N° J-2017-00141-T01, en la cual se observa
que Pablo Enrique Pisconti Flores y su abogado Juvenal
Gutiérrez Zea protestan por el impedimento de realización
del concierto “La Trilogía de la Cumbia”, por parte de la
Policía Nacional del Perú, sin que se observe ningún
interés del empresario Pablo Rolando Lagos Quintanilla,
pese a que él fue quien realizó el pago por concepto
de alquiler del Campo Ferial, debiéndose entender
en consecuencia, que dicha persona sería el mayor
interesado en que dicho evento se realice debido a la
inversión que efectúo.
Con lo mencionado anteriormente se demuestra que
el interés central para que se realice el evento antes
mencionado era sin duda alguna Pablo Enrique Pisconti
Flores.
xi) El acta de conocimiento y compromiso para
eventos sociales, en virtud del cual el organizador se
compromete a que el evento programado para el 22 de
enero de 2017, se llevará a cabo sin alterar el orden
público ni causar daños a la propiedad pública o privada,
40 NORMAS LEGALES
documento que únicamente cuenta con una rúbrica, sin
consignarse el Documento Nacional de Identidad o el
RUC de la persona que suscribe dicho documento. Si
bien, este documento debió ser suscrito por la persona
interesada en la realización del evento y que este cuente
con todas las garantías correspondientes, esto es, Pablo
Rolando Lagos Quintanilla, también lo es que la rúbrica
que aparece en dicho documento no coincide con la firma
que se consiga en su Documento Nacional de Identidad.
xii) La Disposición N° 83-2017-MP-FPPD-ICA, del 8
de marzo de 2017, emitida por la Fiscalía Provincial de
Prevención del Delito de Ica, que exhorta y recomienda
a Pablo Enrique Pisconti Flores como organizador del
evento musical “La Trilogía de la Cumbia” a fin que
proceda en cumplimiento a las normas administrativas
establecidos en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos y de contar con los permisos de las
entidades correspondientes, medio probatorio que
demuestra que en realidad la persona favorecida con este
evento era la persona de Pablo Enrique Pisconti Flores.
11. En ese sentido, de los elementos analizados está
probado que el servidor municipal Pablo Enrique Pisconti
Flores tuvo interés en la celebración de los contratos de
alquiler del Campo Ferial al estar demostrado el vínculo
que guarda con Pablo Rolando Lagos Quintanilla, ya
que, los contratos de alquiler solo se entienden en la
medida de los actos desplegados en forma posterior por
Pablo Enrique Pisconti Flores. Dicho esto, ahora resulta
necesario verificar si el alcalde intervino también en dicha
relación contractual por interpósita persona.
Relación entre el servidor Pablo Enrique Pisconti
Flores y el alcalde Pedro Carlos Ramos Loayza
12. Sobre el particular es necesario detallar las
instrumentales que prueban la relación entre el servidor
municipal y el burgomaestre, así tenemos:
i) El señor Pablo Enrique Pisconti Flores, tiene la
condición de empleado permanente de la Municipalidad
Provincial de Ica, en el cargo de Promotor Social I, nivel
remunerativo STB (fojas 37 Expediente N° J-2017-
00141-T01), habiendo ingresado a dicha comuna el 16
de julio de 1998 (fojas 367), durante el primer periodo
de gestión edil del alcalde Pedro Carlos Ramos Loayza,
existiendo entre ambos una relación de dependencia,
en virtud del cual el primero se encuentra sometido a
subordinación del segundo.
ii) Con la vista fotográfica de la Sesión de Concejo
Municipal, de fecha 7 de abril del año en curso, (fojas 118
y 119 del Expediente N° J-2017-0141-T01) celebrada a
las 8:00 a.m., se demuestra que el mencionado servidor
se encontraba fuera de su lugar de labores, incumpliendo
una de las obligaciones derivadas del contrato de
trabajo, que es la concurrencia al centro laboral durante
la jornada de trabajo, sin que esté demostrado que
durante dicho periodo su vínculo laboral se encontraba
suspendido. Lo expuesto, prueba que el alcalde como
máxima autoridad edil lejos de controlar la forma y
oportunidad de la ejecución de las labores de uno de los
trabajadores conforme a la atribución que le otorgada el
artículo 20, numeral 28, de la LOM, permitió que Pablo
Enrique Pisconti Flores se encuentre, dentro del horario
de oficina, en una sesión de concejo municipal en la que
aparentemente no tenía un interés directo, hechos que no
hacen sino que demostrar una estrecha vinculación del
burgomaestre y el mencionado servidor.
iii) El Dictamen de Comisión N° 001-2015-R-CE-
L-FIVI-MPI, del 9 de octubre de 2015 (fojas 92 a 94 y
vuelta), elaborado por Comisión Especial del “L Festival
Internacional de la Vendimia Iqueña FIVI - 2015” pone en
conocimiento del alcalde las debilidades en el manejo de
efectivo que ocasionaron la sustracción de las ventanillas
de venta de entradas de S/ 19,800.00, por el empresario
José Remigio Rocha Aparcana, a través de sus
trabajadores Pablo Pisconti Flores y Gonzalo Donayre
Ramírez, sin consentimiento ni participación del Comité de
Administración del L Festival Internacional de la Vendimia
Iqueña – FIVI 2015. No obstante, tener conocimiento
de este hecho, el alcalde del Concejo Provincial de Ica,
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
lejos de remitir los autos a la fiscalía para la investigación
correspondiente dilató su investigación por más de 1 año,
pues el mencionado dictamen de comisión, recepcionado
por el burgomaestre el 17 de diciembre de 2015, recién fue
puesto en conocimiento del Fiscal Provincial Corporativo
Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios e
Ica mediante Oficio N° 16-2017-R-YICL-CPPS-DEMUNA-
PCD-MPI, del 24 de marzo de 2017 (foja 111 y vuelta
del Expediente N° J-2017-00141-T01), suscrito por los
regidores del citado concejo provincial ante la demora
del alcalde, y si bien es cierto, la calificación de un hecho
como delito corresponde al titular de la acción penal, el
burgomaestre ante los indicios de la supuesta comisión
de un hecho delictivo tiene la obligación de comunicar
estos acontecimientos al Ministerio Público, pues una de
sus atribuciones es defender y cautelar los derechos e
intereses de la municipalidad y los vecinos, según indica
el artículo 20, numeral 1, de la LOM, por lo que al no
haber actuado de esta manera, nos permite concluir que
ha existido un favorecimiento al servidor Pablo Enrique
Pisconti Flores, organizador y promotor de los eventos
musicales “Día del Transportista” y “La Trilogía de la
Cumbia”
13. De lo expuesto, cabe recordar que a este
colegiado no solo le corresponde aplicar el Derecho,
entendido como el conjunto de normas que integran
el ordenamiento jurídico nacional, sino que también le
corresponde apreciar los hechos de los casos sometidos
a su conocimiento aplicando el artículo 181 de la Norma
Fundamental.
14. Ciertamente, la importancia de esta atribución
que se acaba de señalar, además de que se trata de
una potestad reconocida en la máxima norma de nuestro
ordenamiento jurídico, radica en la posibilidad que le
otorga al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones de no
limitarse, en la actividad jurisdiccional que desarrolla, a
la mera aplicación de las normas jurídicas a los casos
concretos, sino a poner especial énfasis en su labor de
apreciar los hechos teniendo en cuenta el conjunto de
circunstancias sociales, políticas e incluso individuales
que los rodean, siempre en armonía con el resto de
principios y valores que informan el sistema jurídico
peruano.
15. Por lo demás, el hecho de que la Constitución
directamente le haya reconocido a este colegiado dicha
atribución tiene como correlato la posibilidad del uso
de la prueba indiciaria. De ahí que, si bien en nuestro
sistema existe la libertad probatoria –en base a la cual
las partes tienen un amplio margen para aportar medios
de prueba, tanto de cargo como de descargo–, a la vez, y
esto es quizás lo más importante, el mismo ordenamiento
reconoce que el juez cuenta con libertad en la apreciación
de la prueba, sistema de valoración conforme al cual, una
prueba por sí misma no tiene un valor superior o inferior
frente a otras, sino que serán las circunstancias del
caso las que le brinden al juez un margen para apreciar
la prueba y determinar su valor como parte del proceso
demostrativo de los hechos.
16. En efecto, nuestro sistema de valoración de
pruebas no se alinea con aquellos sistemas de prueba
legal o tasada, en los que las pruebas tienen un valor
predeterminado que determina una jerarquía frente a otros
medios de prueba, prelación que la mayor parte de las
veces es fijada por el legislador, sino que le corresponde
al juez determinar su validez y pertinencia en cada caso
concreto. Como consecuencia de ello, los jueces entonces
deben hacer uso de todas las herramientas hermenéuticas
posibles para llegar a la convicción de la existencia o no
de un hecho, de modo tal que sus decisiones se basen en
un conjunto objetivo de razonamientos que concatenados
entre sí permitan arribar a una conclusión respecto del
acaecimiento de un hecho o de su negación.
17. Precisamente, producto del reconocimiento de la
libertad probatoria de las partes, así como del margen
de apreciación o valoración de los hechos, se acepta la
existencia de la denominada prueba indiciaria, también
llamada indirecta, sobre cuya legitimidad constitucional,
en cuanto a su uso en nuestro sistema jurídico, el Tribunal
Constitucional ha tenido ocasión de pronunciarse, al
señalar lo siguiente:
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
En consecuencia, a través de la prueba indirecta, se
prueba un ‘hecho inicial –indicio’, que no es el que se
quiere probar en definitiva, sino que se trata de acreditar
la existencia del ‘hecho final – delito’ a partir de una
relación de causalidad ‘inferencia lógica’” (STC N° 728-
2008-PHC/TC, F.J. 24).
[…]
“[A] través de la prueba indirecta (prueba indiciaria
o prueba por indicios), será preciso empero que cuando
ésta sea utilizada, quede debidamente explicitada en la
resolución judicial; pues no basta con expresar que la
conclusión responde a las reglas de la lógica, las máximas
de la experiencia o a los conocimientos científicos, sino
que dicho razonamiento lógico debe estar debidamente
exteriorizado en la resolución que la contiene” (STC N°
728-2008-PHC/TC, F.J. 24).
18. De esta manera, como ha sido expuesto, el
Tribunal Constitucional ha reconocido la legitimidad del
uso de la prueba indiciaria como método de apreciación
de los hechos por parte de los jueces del país, facultad
que con mayor énfasis es predicable respecto de los
jueces electorales, habida cuenta del reconocimiento
expreso de que estos aprecian los hechos con criterio de
conciencia, según lo dispone el artículo 181 de la norma
constitucional.
19. En consecuencia, las pruebas actuadas, nos permite
acreditar que concurren elementos objetivos para afirmar
que existió un interés propio del alcalde en la celebración de
los eventos musicales “Día del Transportista” y la “Trilogía de
la Cumbia”, dado que ha actuado por interpósita persona,
en este caso, por intermedio del servidor municipal Pablo
Enrique Pisconti Flores, que fue contratado en la entidad edil,
durante su primer periodo de gestión municipal, además en
forma sistemática lo ha venido favoreciendo en este periodo,
permitiéndose alejarse de su lugar de labores en horario
de oficina, sin que se le haya iniciado un procedimiento
sancionador, y no haber remitido los actuados administrativos
al Ministerio Público con el objeto de establecer si se
configuró la comisión de un hecho delictivo al haber indicios
de la sustracción de dinero, consideraciones por las cuales,
está probado este segundo elemento.
Conflicto de intereses
20. En relación a la existencia de un conflicto de
intereses entre la actuación del alcalde, en su calidad
de autoridad representativa municipal, y su posición o
actuación como persona particular de la que se advierta
un aprovechamiento indebido, también se encuentra
demostrado en autos, si tenemos en cuenta que el
burgomaestre siempre tuvo conocimiento del alquiler
y organización de los eventos musicales “Día del
Transportista” y la “Trilogía de la Cumbia”, no oponiéndose
a su realización conforme se acredita con lo siguiente:
Día del Transportista
i) La Carta Administrativa N° 0013-2017-GDS-MPI
(fojas 197), remitida por el gerente de Desarrollo Social
al señor Pablo Rolando Lagos Quintanilla, en la que “a
nombre del Lic. Pedro Carlos Ramos Loayza, Alcalde
Provincial de Ica y de la Gerencia de Desarrollo Social”
indica que el Campo Ferial se encuentra disponible para
su alquiler el 22 de enero de 2017, este hecho prueba
que no se realizó actos prohibiendo su celebración, por el
contrario el burgomaestre y la gestión edil a su cargo con
una actitud omisiva permitió que se realicen los distintos
actos de promoción y ejecución de este evento.
ii) El Oficio N° 01-2017-RM-MPI, de fecha 16 de enero
de 2017 (fojas 48 del Expediente N° J-2017-00141-T01),
firmado por los regidores de la Municipalidad Provincial de
Ica, dirigido al alcalde de la acotada entidad edil solicitando
información del evento que se realizaría el 22 de enero del
mismo año, requiriendo que precise si se ha garantizado
que el evento no atentará contra la sana convivencia y no se
ponga en riesgo la vida, esta instrumental demuestra que la
autoridad edil tenía conocimiento de la preocupación de los
regidores en la celebración de este concierto musical.
iii) El vídeo (fojas 122 del Expediente N° J-2017-
00141-T01) que registra que en la celebración del “Día
41
del Transportista”, el cantante Tony Rosado, agradece al
alcalde y a Pablo Pisconti Producciones por la realización
del evento musical “Día del Transportista”.
Trilogía de la Cumbia
iv) El Oficio N° 0147-2017-DP/OD-ICA, del 22 de
febrero de 2017, de la Oficina Defensorial de Ica, dirigida
al burgomaestre recomendando tenga en cuenta las
declaratorias de emergencia en la Región de Ica en el
momento que se adopte cualquier acuerdo de concejo
que ponga en riesgo la salud e integridad de la población,
ciudadanos y visitantes.
v) La Solicitud No Contenciosa Tributaria N° 04253,
suscrita por Raúl Huachaca Tito, miembro del Comité
de Lucha de los Damnificados de Ica, dirigido al alcalde
haciendo de su conocimiento el estado de emergencia en
la ciudad de Ica, además de la denuncia preventiva contra
los organizadores del evento “La Trilogía de la Cumbia”
(fojas 90 y 91 del Expediente N° J-2017-00141-T01).
vi) La Disposición N° 83-2017-MP-FPPD-ICA, del 8
de marzo de 2017, emitida por la Fiscalía Provincial de
Prevención del Delito de Ica, exhortando y recomendando
a Gerente de Desarrollo Económico y Seguridad
Ciudadana y Subgerente de Desarrollo Económico Local
que para la realización del concierto musical “La Trilogía
de la Cumbia” para la expedición de la autorización se
debe considerar el Plan de Protección y Seguridad
expedido por la Subgerencia de Defensa Civil (fojas 76
a 79 y vuelta).
vii) La declaración del Prefecto de la Región Ica quien
manifestó que no otorgará garantías para la celebración
del mencionado concierto musical (fojas 113 y vuelta
Expediente N° J-2014-00141-T01).
viii) Según se ha registrado de los videos que obran a
fojas 122 del Expediente N° J-2014-00141-T01, la Policía
Nacional del Perú fue la que impidió se realice el evento
programado para el 9 de marzo de 2017 y no así por un
accionar del alcalde, concierto que se hubiera realizado, a
pesar de la crítica generalizada de los regidores, medios
locales, autoridades, y la población, y sin contar con la
respectiva autorización para dicho evento. Este
ix) El mapa de albergues temporales (fojas 44
expediente N° J-2017-00141-T01) que dispone como
albergue temporal el Campo Ferial de la Vendimia Iqueña.
Esto es, no obstante haberse dispuesto esta zona como
recinto ante cualquier emergencia, se prefirió realizar un
evento musical, en perjuicio de la localidad iqueña.
21. Debe recordarse que es de público conocimiento
que la Vendimia de Ica de 2017 fue suspendida en su
ejecución al haberse declarado el Estado de Emergencia
mediante Decreto Supremo N° 005-2017-PCM, asimismo,
por Decreto Supremo N° 005-2017-SA, se declaró en
emergencia sanitaria por 90 días los departamentos de
Ica, Áncash, Cajamarca y La Libertad. De ello, no resulta
razonable que la máxima autoridad de la Municipalidad
Provincial de Ica haya permitido la organización y
promoción de un concierto musical durante un periodo
(marzo 2017) en el cual la provincia de Ica aún seguía
en estado de emergencia, máxime cuando la fiesta
tradicional de la localidad era suspendida por la propia
corporación edil, tal como se advierte del Acuerdo de
Concejo N° 014-2017-MPI, del 28 de febrero de 2017,
en cuyo artículo segundo, dejan sin efecto el Acuerdo de
Concejo N° 011-2017-MPI, 16 de febrero de 2017, que
autorizó a los señores productores vitivinícolas de Ica,
la realización del Festival de la Vendimia en el Balneario
de Huacachina, obtenido del portal institucional de la
Municipalidad Provincial de Ica (http://www.peru.gob.
pe/docs/PLANES/1147/PLAN_1147_2017_AC0142017.
PDF).
22. Todo lo cual nos permite concluir que el alcalde
incurrió en conflictos de intereses al permitir y no oponerse
a que se organice un evento musical que lejos de
beneficiar a la provincia de Ica, por el contrario, pretendía
disponer la ejecución de actividades comerciales ajenas
a un campo ferial que ya había sido declarado como
albergue temporal por la Subgerencia de Defensa Civil
de la referida comuna edil (fojas 44 del Expediente N°
J-2017-00141-T01).
42 NORMAS LEGALES
23. En suma, estando a que lo sancionable en la causal
de vacancia por restricciones de contratación es la mala
utilización del patrimonio edil, donde la autoridad municipal
antepone un interés personal al interés de la municipalidad,
en el presente caso, este Supremo Tribunal Electoral
concluye que ha quedado acreditada la intervención del
alcalde Pedro Carlos Ramos Loayza, por interpósita persona,
esto es, por intermedio del servidor municipal Pablo Enrique
Pisconti Flores en la celebración de los contratos de alquiler
para la ejecución de dos eventos musicales, el primero
realizado el 22 de enero de 2017, y el segundo programado
para el 9 de marzo de 2017 (cancelado), lo cual expresa un
indebido favorecimiento por parte del burgomaestre, y por
ende, la existencia de un conflicto de intereses, puesto que
se encontraban en contraposición la cautela de los intereses
municipales a los intereses propios de la autoridad edil para
la realización de eventos musicales con fines particulares y
que, cuando menos uno de ellos, se realizó en un contexto
de emergencia, lo cual demuestra a todas luces la primacía
del interés particular de las personas vinculadas con la
realización del evento, incluido el alcalde, en desmedro de
la protección de los intereses de los vecinos de la localidad.
Sobre la base de estas consideraciones este Supremo
Tribunal Electoral concluye que se encuentran acreditados
en forma secuencial los tres elementos configurativos de
la causal de restricciones de contratación, por lo que el
recurso de apelación contra la declaración de vacancia debe
ser desestimado; debiéndose dejar sin efecto la credencial
de alcalde otorgada a Pedro Carlos Ramos Loayza,
procediéndose a convocar a los accesitarios conforme a ley.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Pedro Carlos Ramos
Loayza, alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica,
departamento de Ica, en consecuencia, CONFIRMAR el
Acuerdo de Concejo N° 041-2017-MPI, del 31 de julio
de 2017, que declaró procedente el pedido de vacancia
solicitado en su contra, por la causal establecida en el
artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Pedro Carlos Ramos Loayza, como alcalde
de la Municipalidad Provincial de Ica, departamento de
Ica, emitida con motivo de las elecciones regionales y
municipales del año 2014.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Javier Hermógenes
Cornejo Ventura, identificado con Documento Nacional
de Identidad N° 21441628, para que asuma el cargo de
alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica, departamento
de Ica, a fin de completar el periodo de gobierno municipal
2015-2018 y, en consecuencia, otórguese la credencial
que lo faculte como tal.
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Rosa Elena Jerónimo
Tipismana, identificada con Documento Nacional de
Identidad N° 21524459, para que asuma el cargo de
regidora del referido municipio, a fin de completar el periodo
de gobierno municipal 2015-2018 y, en consecuencia,
otórguese la credencial que la faculte como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
1583106-2
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Convocan a ciudadanos para que asuman
cargos de alcalde y regidora de la
Municipalidad Distrital de Taraco, provincia
de Huancané, departamento de Puno
RESOLUCIÓN N° 0455-2017-JNE
Expediente N° J-2017-00198-A01
TARACO - HUANCANÉ - PUNO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete.
VISTOS, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Edgar Rosendo Puma
Yucra, alcalde de la Municipalidad Distrital de Taraco,
provincia de Huancané, departamento de Puno, en contra
del Acuerdo de Concejo N° 023-2017-MDT/CM, del 17
de julio de 2017, que declaró improcedente el recurso
de reconsideración interpuesto contra el Acuerdo de
Concejo N° 014-2017-MDT/CM, del 4 de mayo de 2017,
que aprueba la solicitud de vacancia presentada en su
contra por Lino Valentín Limahuay Vilca, por la causal de
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; así como el
Expediente N° J-2017-00198-C01; y oídos los informes
orales.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 30 de marzo de 2017 (fojas 123 a 128), Lino Valentín
Limahuay Vilca presentó ante la Municipalidad Distrital de
Taraco solicitud de vacancia contra Edgar Rosendo Puma
Yucra, alcalde de la Municipalidad Distrital de Taraco,
provincia de Huancané, departamento de Puno, por la
causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral
8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
(en adelante, LOM).
El solicitante sostiene:
- La Municipalidad Distrital de Taraco, representada por
el alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra, contrató a Edilberto
Lucio Huacasi Puma, como Asistente de la Oficina de
Registro Civil de la citada comuna edil, conforme acredita
con el Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 630-2016-MDT/A, de fecha 3 de agosto de 2016, y el
Informe N° 01-2016-EOR/MDT, del 16 de setiembre de
2016, quien hasta la fecha continúa laborando.
- El señor Edilberto Lucio Huacasi Puma es primo
hermano (cuarto grado de consanguinidad) del alcalde de
la Municipalidad Distrital de Taraco, al ser hijo de su tía
Inocencia Puma Puma, que, a la vez, es hija de Simón
Puma y Domitila Puma, estos últimos padre y madre de
Rosendo Puma Puma, padre del alcalde.
ABUELOS
SIMON PUMA y
DOMITILA PUMA
SEGUNDO GRADO
PADRE TIA
ROSENDO PUMA PUMA INOCENCIA PUMA PUMA
PRIMER GRADO TERCER GRADO
ALCALDE PRIMO HERMANO
EDGAR ROSENDO PUMA EDILBERTO LUCIO HUACASI
YUCRA PUMA
CUARTO GRADO
- El alcalde aprovechándose de su cargo indebidamente
ha beneficiado con la celebración del contrato laboral a
su primo hermano, debiendo tenerse en cuenta que la
autoridad referida es letrado, como abogado conoce la
normativa vigente y los alcances de la LOM, por lo que su
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
responsabilidad es funcional, ineludible e inexcusable, al
margen de que tiene un pool de asesores legales.
En calidad de medios probatorios, el solicitante de la
vacancia presentó los siguientes documentos:
• Acta de Nacimiento de Edilberto Lucio Huacasi
Puma. Padre: Hilario Huacasi Quispe; madre: Inocencia
Puma Puma (fojas 130).
• Acta de Nacimiento de Inocencia Puma Puma.
Padre: Simón Puma; madre: Domitila Puma (fojas 131).
• Acta de Matrimonio celebrado entre Hilario Huacasi
Quispe con Inocencia Puma Puma (fojas 132).
• Partida de Matrimonio celebrado entre Simón Puma
y Domitila Puma el 27 de julio de 1944 (fojas 133).
• Partida de Nacimiento - Inscripción Extraordinaria de
Rosendo Puma Puma. Padre: Simón Puma Incahuanaco;
madre: Domitila Puma Cayo (fojas 134).
• Certificado inscripción de Rosendo Puma Puma.
Fallecimiento: 11 marzo de 2010 (fojas 135).
• Acta de Nacimiento de Edgar Rosendo Puma Yucra.
Padre: Rosendo Puma Puma; madre: Sebastiana Yucra
de Puma (fojas 136).
• Certificado inscripción de Edgar Rosendo Puma
Yucra (fojas 137).
• Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 630-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 31 de agosto de
2016, por la suma de S/ 800.00 (fojas 138).
• Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 674-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 30 de setiembre
de 2016, por la suma de S/ 800.00 (fojas 139).
• Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 794-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 31 de octubre de
2016, por la suma de S/ 800.00 (fojas 140).
• Orden de servicio por el mes de octubre 2016 (fojas
141).
• Memorándum N° 0180-2016-URH-.ICO/MDTE, del 29
de abril 2016, que designa a Edilberto Lucio Huacasi Puma
como Apoyo en la Oficina de Registro Civil (fojas 142).
• Memorándum N° 358-2016-URH-.ICO/MDTE, del
27 de octubre de 2016, que designa a Edilberto Lucio
Huacasi Puma como Personal de Apoyo de Saneamiento
y Alcantarillado (fojas 143).
• Memorándum N° 432-2016-URH-.ICO/MDTE, del
01-12-16, que designa a Edilberto Lucio Huacasi Puma
como Personal de Apoyo en Compactadora (fojas 144).
• Informe N° 01-2016-EOR/MDT, del 16 de setiembre
de 2019, emitido por Edilberto Lucio Huacasi Puma,
Asistente de la Oficina de Registro Civil al alcalde sobre
las labores cumplidas y conformidad de servicios (fojas
145 y 146).
• Informe N° 02-2016-EOR/MDT, del 21 de octubre
de 2016, emitido por Edilberto Lucio Huacasi Puma,
Asistente de la Oficina de Registro Civil al alcalde sobre
las labores cumplidas (fojas 147).
• Informe N° 03-2016-EOR/MDT, del 21 de octubre
de 2016, emitido por Edilberto Lucio Huacasi Puma,
Asistente de la Oficina de Registro al alcalde sobre las
labores cumplidas (fojas 148).
• Orden de Requerimiento de la Unidad de
Abastecimiento, de fecha 16 de diciembre de 2016 (fojas
149).
• Certificado de trabajo del señor Edilberto Lucio
Huacasi Puma, del 31 de octubre de 2016 (fojas 150).
• Hoja de control diario de los trabajadores de limpieza
pública del mes enero de 2017, con el nombre del señor
Edilberto Lucio Huacasi Puma (fojas 151).
Descargo del alcalde distrital de Taraco
Según se aprecia del Acta de Sesión Extraordinaria
de Concejo Municipal, de fecha 25 de abril de 2017 (fojas
43
155 a 161), con asistencia de 5 regidores, se acordó, por
unanimidad, correr traslado al señor alcalde la solicitud
de vacancia para que ejerza su derecho conforme a ley.
De autos aparece la constancia de notificación (fojas
162), dirigida al domicilio legal del alcalde Edgar Rosendo
Puma Yucra, ubicado en jirón Unión N° 490, segundo
piso, despacho de alcaldía, a fin de que pueda realizar
su descargo respecto a la solicitud de vacancia en la
próxima sesión del 4 de mayo de 2017. Así también,
obra la constancia de notificación (fojas 163) dirigida al
domicilio real del burgomaestre, ubicado en la Comunidad
Campesina Sacasco, distrito de Taraco, actuación que se
realizó el 25 de abril de 2017, a horas 4:25 de la tarde
con presencia de doña Irma Yucra Yucra identificada
con DNI N° 46371178, quien manifestó ser prima de la
citada autoridad edil, firmando la constancia, además de
consignar su número de DNI y nombre.
Conforme se consigna en el acta de la sesión de
concejo municipal, de fecha 4 de mayo de 2017, la misma
fue presidida por el alcalde de la Municipalidad Distrital
de Taraco, con presencia del Pleno del Concejo Distrital,
realizando su respectivo descargo, conforme se consiga
en el acta, indicando que: “… el cargo de alcaldía no
es fácil y que este procedimiento es largo y si el Jurado
Nacional de Elecciones diga lo contrario” [sic].
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Taraco
En Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal,
de fecha 4 de mayo de 2017 (fojas 207 a 209), con la
asistencia del alcalde y los cinco regidores que integran
el concejo distrital, llevada a cabo la votación respectiva,
se obtuvo el siguiente resultado: 5 votos a favor de la
declaratoria de vacancia y uno en contra, por lo que el
Concejo Distrital de Taraco aprobó la vacancia del alcalde
Edgar Rosendo Puma Yucra.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
Concejo N° 014-2017-MDT/CM, del 4 de mayo de 2017
(fojas 210 a 211), y según anotación al margen se indica
que el alcalde se retiró de la sesión sin que haya firmado
el acuerdo.
Mediante Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDT/CM,
del 26 de mayo de 2017 (fojas 257 a 260), se acuerda
declarar firme y consentido el Acuerdo de Concejo N°
014-2017-MDT/CM, razón por la cual el regidor Julio Vilca
Callata solicita ante este Supremo Tribunal Electoral la
convocatoria de candidato no proclamado, proceso que
se ha tramitado en el Expediente N° J-2017-00198-C01.
Recurso de reconsideración
El 25 de mayo de 2017, Edgar Rosendo Puma Yucra
interpuso recurso de reconsideración contra el Acuerdo de
Concejo N° 014-2017-MDT/CM, que aprobó su vacancia.
Decisión del Jurado Nacional de Elecciones
Elevado el expediente al Jurado Nacional de
Elecciones, mediante Resolución N° 0224-2017-JNE,
del 6 de junio de 2017 (fojas 210 a 213 del Expediente
N° J-2017-00198-C01), este Supremo Tribunal Electoral
declaró nulo el Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDT/
CM, del 26 de mayo del mismo año, que declaró firme y
consentido el Acuerdo de Concejo N° 014-2017-MDT/C,
y firme y consentida la vacancia del cargo de alcalde
por la causal de nepotismo, prevista en el numeral 8,
del artículo 22, de la LOM; devolviendo los actuados al
Concejo Distrital de Taraco, para que cumpla con resolver
el recurso de reconsideración presentado respetando el
plazo previsto en el numeral 207.2 del artículo 207 de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General (en adelante, LPAG), sosteniendo, en el
considerando 10:
En tal sentido, en aplicación del principio de presunción
de veracidad. […] En el caso concreto, advirtiendo que el
alcalde cuestionado sostiene no haber podido presentar
su recurso de reconsideración contra el Acuerdo de
Concejo N° 014-2017-MDT/CM, debido a que la oficina
de mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Taraco
se encontraba cerrada, por lo que procedió a presentarlo
44 NORMAS LEGALES
ante la Oficina Desconcentrada - Sede Puno del Jurado
Nacional de Elecciones, y no existiendo pruebas
concluyentes en contrario que desvirtúen la presunción
de veracidad que asiste al administrado, corresponde
declarar la nulidad del Acuerdo de Concejo N° 019-2017-
MDT/CM, del 26 de mayo de 2017 (fojas 141 a 144),
que declaró firme y consentido el Acuerdo de Concejo
Municipal N° 014-2017-MDT/CM, y firme y consentida la
vacancia del cargo de alcalde de Edgar Rosendo Puma
Yucra, debiendo remitirse el expediente de vacancia al
Concejo Municipal de Taraco para que resuelva el recurso
de reconsideración interpuesto.
Pronunciamiento del Concejo Distrital de Taraco
sobre el recurso de reconsideración
En sesión extraordinaria de concejo municipal, de
fecha 17 de julio de 2017 (fojas 55 a 74), con asistencia
de 5 miembros que integran el concejo municipal, sin la
presencia del alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra, se
acordó por mayoría declarar improcedente el recurso de
reconsideración.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
Concejo N° 023-2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017
(fojas 75 a 79).
Recurso de apelación
El 9 de agosto de 2017 (fojas 1 a 21), Edgar Rosendo
Puma Yucra interpuso recurso de apelación en contra del
Acuerdo de Concejo N° 023-2017-MDT/CM, sobre la base
de los siguientes argumentos:
- No fue notificado con el pedido de vacancia para
ejercer su derecho de defensa, violando el debido
procedimiento; siendo obligado, bajo amenaza, a participar
de la Sesión de Regidores Pública Extraordinaria en la
Plaza de Armas de la localidad, conjuntamente con los
tenientes gobernadores de cada sector del distrito de
Taraco y población en general.
- Para llevar adelante la vacancia no se ha cumplido
con los pasos establecidos en el numeral 2, del artículo
20, y tercer y cuarto párrafo del artículo 13, de la LOM.
Las notificaciones de carácter personal, no pueden ser
suplidas por otra modalidad.
- No se le ha hecho llegar ninguna citación para tratar
el recurso de reconsideración, conforme a lo dispuesto en
la Resolución N° 0224-2017-JNE, de fecha 6 de junio de
2017; además, no se ha notificado la sesión de concejo
que desestima el recurso de reconsideración planteado.
- Se debe anular el acuerdo de concejo y debido a
que no existen garantías para su realización, se ordene
convoque a una sesión extraordinaria por parte del Jurado
Nacional de Elecciones en la ciudad de Lima.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
Conforme a los antecedentes expuestos, este Supremo
Tribunal Electoral considera que en el presente caso
debe determinarse, en principio, si, en el procedimiento
de vacancia llevado a cabo en sede municipal, se han
observado las garantías que comprende el derecho al
debido procedimiento. De ser así, deberá establecerse si
el alcalde de la Municipalidad Distrital de Taraco incurrió en
la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral
8, de la LOM al haber dispuesto la contratación de quien
sería su primo hermano Edilberto Lucio Huacasi Puma, a
fin de que preste servicios en la entidad municipal.
CONSIDERANDOS
Cuestión previa: respecto a la violación del
derecho al debido procedimiento administrativo
1. El derecho al debido proceso previsto por el artículo
139, numeral 3, de la Constitución Política del Perú,
supone el cumplimiento de todas las garantías, requisitos
y normas de orden público que deben observarse en
las instancias procesales de todos los procedimientos,
incluidos los administrativos y conflictos entre privados, a
fin de que las personas estén en condiciones de defender
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
adecuadamente sus derechos ante cualquier acto que
pueda afectarlos.
2. Como advertimos, el derecho al debido proceso no
solo tiene una dimensión estrictamente jurisdiccional, sino
que se extiende también al procedimiento administrativo
y, en general, como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos lo ha establecido, a “cualquier órgano del
Estado que ejerza funciones de carácter materialmente
jurisdiccional, [el cual] tiene la obligación de adoptar
resoluciones apegadas a las garantías del debido proceso
legal, en los términos del artículo 8 de la Convención
Americana [Caso del Tribunal Constitucional vs. Perú,
párrafo 71]”.
3. Como primer argumento de carácter procesal,
Edgar Rosendo Puma Yucra, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Taraco, alega defectos en la tramitación del
procedimiento de vacancia, pues no fue notificado con el
pedido de vacancia formulado en su contra, así también,
se omitió notificarlo para asistir a la sesión extraordinaria
donde debía resolverse el pedido de vacancia.
4. Sin embargo, revisados los cargos de notificación
se aprecia que el citado burgomaestre fue notificado
con la solicitud de vacancia y convocatoria a sesión
extraordinaria, programada para el día 4 de mayo de
2017, tanto, en su domicilio legal ubicado en jirón Unión
N° 490, segundo piso, despacho de alcaldía, el 25 de
abril del mismo año (fojas 162), como en su domicilio
real ubicado en Comunidad Campesina de Sacasco,
distrito de Taraco, el mismo día, mes y año, y que, según
constancia, fue recibida por Irma Yucra Yucra, quien
manifestó ser prima del alcalde, dejando constancia de su
nombre y documento de identidad, además de suscribir
el acta. Por lo tanto, este órgano electoral concluye que
el Concejo Distrital de Taraco ha cumplido con emplazar
válidamente a la autoridad edil cuestionada, a fin de que
ejerza su derecho de defensa, observando los alcances
del numeral 21.4, del artículo 21 de la LPAG, más aún si el
alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra no ha indicado cuáles
serían los actos que no pudo realizar a consecuencia
de este supuesto vicio procesal y cuya trascendencia
pudiera influir el sentido de la decisión final adoptada por
el concejo distrital, en tanto, se encontraba presente en la
sesión extraordinaria de concejo municipal, celebrada el 4
de mayo de 2017, acto en el que además emitió su voto
manifestándose en contra de la vacancia. Siendo así, la
referencia a la falta de notificación del pedido de vacancia,
así como la convocatoria a sesión extraordinaria debe ser
desestimada.
5. Como segundo argumento de carácter procesal
alega defectos en la tramitación del recurso de
reconsideración, debido a que no fue notificado para
asistir a la sesión extraordinaria donde se debía resolver
este medio impugnatorio, asimismo, no fue notificado
con la sesión de concejo y el acuerdo de concejo que
desestima este recurso.
6. De la revisión de autos, se aprecian las constancias
de notificación que obran a fojas 40 y 45, que convocó a
sesión extraordinaria, para el día 17 de julio del año en
curso, en las que se indica que fueron “insertadas” en
el domicilio del burgomaestre, al no encontrarse en su
domicilio; sin embargo, de acuerdo a lo estipulado por el
numeral 21.5 del artículo 21 de la LPAG, en caso de no
encontrar al administrado u otra persona en el domicilio
señalado en el procedimiento, el notificador debe dejar
constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho
domicilio en el que indique la nueva fecha en que se haría
efectiva la siguiente notificación y, únicamente, así, de no
poder entregar directamente la notificación en la nueva
fecha, podrá dejar bajo puerta un acta conjuntamente con
la notificación y los documentos anexos a esta, exigencia
que no ha sido cumplida en el presente caso.
7. En ese sentido, este extremo del recurso de
apelación sería fundado, ya que el acto de notificación
realizado no cumplió con las especificaciones señaladas
por la normativa administrativa, lo que acarrearía la
nulidad de lo actuado; no obstante ello, teniendo en
cuenta los principios de celeridad y economía procesal,
previstos en el artículo V del Título Preliminar del
Código Procesal Civil, de aplicación supletoria, este
Supremo Tribunal Electoral considera que los medios
probatorios obrantes en el expediente, permiten analizar
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
los elementos que configuran la causal de vacancia por
nepotismo que se le atribuye a la mencionada autoridad
edil, y, por lo tanto, procede emitir pronunciamiento sobre
el fondo de la cuestión controvertida; motivo por el cual, no
resultaría necesario declarar la nulidad del procedimiento
de vacancia, ni disponer se notifique nuevamente al
burgomaestre con la convocatoria a sesión extraordinaria
para resolver el recurso de reconsideración, más aún si el
principio de informalismo, previsto en el numeral 1.6 del
artículo IV del Título Preliminar de la LPAG señala que
las normas del procedimiento deben ser interpretadas
en forma favorable a la admisión y decisión final de las
pretensiones de los administrados, de modo que sus
derechos e intereses no sean afectados por la exigencia
de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro
del procedimiento.
Sobre la causal de vacancia por nepotismo de
acuerdo al criterio jurisprudencial del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones
8. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece que
el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal en caso de nepotismo, conforme a la
ley de la materia. En tal sentido, resulta aplicable la Ley
N° 26771, modificada por la Ley N° 30294, cuyo artículo
1, establece:
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
públicas conformantes del Sector Público Nacional,
así como de las empresas del Estado, que gozan de la
facultad de nombramiento y contratación de personal,
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
hecho o convivencia.
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
de naturaleza similar.
9. La finalidad de este marco normativo es evitar
prácticas inadecuadas que propicien el conflicto de
intereses entre un interés personal y el servicio público,
que restringen el acceso a las funciones públicas en
condiciones de igualdad y dejan de lado el mérito propio y la
capacidad. Así, el legislador ha establecido determinadas
limitaciones para el acceso a la función pública de los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, por matrimonio, unión de hecho o
convivencia de los funcionarios, directivos y servidores
públicos, y/o personal de confianza de las entidades y
reparticiones públicas del Estado.
10. En reiterada y uniforme jurisprudencia
(Resoluciones N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de
2013, N° 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013,
N° 1014-2013-JNE, de la misma fecha que la anterior, y
N° 388-2014-JNE, entre otras), este órgano colegiado ha
señalado que la determinación del nepotismo requiere
de la identificación de tres elementos, ordenados de
manera secuencial, en la medida en que uno constituye
el supuesto necesario del siguiente. Tales elementos son
los siguientes:
a) La existencia de una relación de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o por matrimonio, entre la autoridad edil y la persona
contratada.
b) Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
designado para desempeñar una labor o función en el
ámbito municipal.
c) Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al análisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
45
Análisis del caso concreto
11. Se solicita la vacancia del alcalde Edgar Rosendo
Puma Yucra por la causal de nepotismo, debido a la
contratación de quien sería su primo-hermano, Edilberto
Lucio Huacasi Puma. En este sentido, en la solicitud de
vacancia se señala que los servicios realizados por su
pariente datan desde agosto de 2016 hasta la actualidad,
quien se desempeña como Asistente de la Oficina de
Registro Civil de la Municipalidad Distrital de Taraco.
Existencia de un vínculo de parentesco
12. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
el examen de este primer elemento de la causal de
nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
parentesco que existirían entre el alcalde y el servidor a
quien se reputa como su primo-hermano.
SIMÓN PUMA y DOMITILA PUMA
(Abuelos)
2° grado 3° grado
ROSENDO PUMA PUMA INOCENCIA PUMA PUMA
(Padre) (Tía)
1° grado 4° grado
Alcalde
EDGAR ROSENDO
PUMA YUCRA
EDILBERTO LUCIO
HUACASI PUMA
Presunto primo-
(Servidor municipal)
hermano
13. Bajo este contexto, de la revisión de las actas de
nacimiento que obran en autos, se verifica lo siguiente:
a) Edgar Rosendo Puma Yucra (alcalde cuestionado)
es hijo de Rosendo Puma Puma y Sebastiana Yucra
de Puma (foja 136), y si bien es cierto fue declarado
únicamente por su madre, también lo es, que no existe
documento alguno con el cual se demuestre que el
padre de la autoridad edil haya negado su paternidad,
asimismo, el referido alcalde ha declarado ante el Reniec
como padre a Rosendo Puma Puma (según información
obtenida del Servicio de Consultas en Línea de Reniec,
https://cel.reniec.gob.pe/celweb/)
b) Rosendo Puma Puma es hijo de Simón Puma
y Domitila Puma (foja 134), lo que se corrobora con la
información obtenida del Servicio de Consultas en Línea
de Reniec, https://cel.reniec.gob.pe/celweb/.
c) Inocencia Puma Puma es hija de Simón Puma y
Domitila Puma (fojas 131).
d) Edilberto Lucio Huacasi Puma es hijo de Hilario
Huacasi Quispe y de Inocencia Puma Puma (fojas 130).
14. Ahora bien, teniendo en cuenta lo señalado en el
considerando precedente, es necesario precisar que si
bien este colegiado por mayoría ha enfatizado que las
pruebas idóneas que acreditan la relación de parentesco
entre la autoridad edil sujeta a cuestionamiento y la
persona contratada son las partidas de nacimiento y/o
matrimonio, tanto del implicado como de quienes serían
sus parientes, no obstante, también es importante resaltar
que el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en tanto
Supremo Tribunal Electoral, a tenor de lo señalado en el
artículo 178, numeral 4, de la Constitución Política del
Perú, tiene la delicada misión constitucional de impartir
justicia en materia electoral.
15. En este sentido, como expresión de la iurisdictio
(decir el derecho), a este colegiado no solo le corresponde
aplicar el Derecho, entendido como el conjunto de normas
que integran el ordenamiento jurídico nacional, sino que
también le corresponde apreciar los hechos de los casos
sometidos a su conocimiento haciendo uso del artículo
181 de la Norma Fundamental.
16. Ciertamente, la importancia de esta atribución
que se acaba de señalar, además de que se trata de
una potestad reconocida en la norma más importante de
nuestro ordenamiento jurídico, radica en la posibilidad que
le otorga al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones de
46 NORMAS LEGALES
no limitarse, en la actividad jurisdiccional que desarrolla,
a la mera aplicación de las normas jurídicas a los casos
concretos, sino a poner especial énfasis en su labor de
apreciar los hechos teniendo en cuenta el conjunto de
circunstancias sociales, políticas e incluso individuales
que los rodean, siempre en armonía con el resto de
principios y valores que informan el sistema jurídico-
peruano.
17. Por lo demás, el hecho de que la Constitución
directamente le haya reconocido a este colegiado dicha
atribución tiene como correlato la posibilidad del uso de la
prueba indiciaria. De ahí que, si bien en nuestro sistema
existe la libertad probatoria –con base en la cual las
partes tienen un amplio margen para aportar medios de
prueba, tanto de cargo como de descargo–, a la vez, y
esto es quizás lo más importante, el mismo ordenamiento
reconoce que el juez cuenta con libertad en la apreciación
de la prueba, sistema de valoración conforme al cual, una
prueba por sí misma no tiene un valor superior o inferior
frente a otras, sino que serán las circunstancias del
caso las que le brinden al juez un margen para apreciar
la prueba y determinar su valor como parte del proceso
demostrativo de los hechos.
18. En efecto, nuestro sistema de valoración de
pruebas no se alinea con aquellos sistemas de prueba
legal o tasada, en los que las pruebas tienen un valor
predeterminado que determina una jerarquía frente a otros
medios de prueba, prelación que la mayor parte de las
veces es fijada por el legislador, sino que le corresponde
al juez determinar su validez y pertinencia en cada caso
concreto. Como consecuencia de ello, los jueces entonces
deben hacer uso de todas las herramientas hermenéuticas
posibles para llegar a la convicción de la existencia o no
de un hecho, de modo tal que sus decisiones se basen en
un conjunto objetivo de razonamientos que concatenados
entre sí permitan arribar a una conclusión respecto del
acaecimiento de un hecho o de su negación.
19. Precisamente, producto del reconocimiento de la
libertad probatoria de las partes, así como del margen
de apreciación o valoración de los hechos, se acepta la
existencia de la denominada prueba indiciaria, también
llamada indirecta, sobre cuya legitimidad constitucional,
en cuanto a su uso en nuestro sistema jurídico, el Tribunal
Constitucional ha tenido ocasión de pronunciarse, al
señalar lo siguiente:
En consecuencia, a través de la prueba indirecta, se
prueba un “hecho inicial –indicio”, que no es el que se
quiere probar en definitiva, sino que se trata de acreditar
la existencia del “hecho final – delito” a partir de una
relación de causalidad “inferencia lógica” (Expediente N°
728-2008-PHC/TC, F.J. 24).
[…]
[A] través de la prueba indirecta (prueba indiciaria o
prueba por indicios), será preciso empero que cuando
ésta sea utilizada, quede debidamente explicitada en la
resolución judicial; pues no basta con expresar que la
conclusión responde a las reglas de la lógica, las máximas
de la experiencia o a los conocimientos científicos, sino
que dicho razonamiento lógico debe estar debidamente
exteriorizado en la resolución que la contiene (Expediente
N° 728-2008-PHC/TC, F.J. 25).
20. De esta manera, como ha sido expuesto, el
Tribunal Constitucional ha reconocido la legitimidad del
uso de la prueba indiciaria como método de apreciación
de los hechos por parte de los jueces del país, facultad
que con mayor énfasis es predicable respecto de los
jueces electorales, habida cuenta del reconocimiento
expreso de que estos aprecian los hechos con criterio de
conciencia, según lo dispone el artículo 181 de la norma
constitucional.
21. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que la
actividad jurisdiccional del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones se circunscribe a las materias sobre las que
el ordenamiento jurídico le ha otorgado competencia
para conocer, entre las que se encuentran los procesos
de vacancia y suspensión de autoridades regionales y
municipales, circunscripciones territoriales en las que,
en su gran mayoría, es notoria la carencia de formalidad
propias de sistemas institucionales debidamente
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
organizados y eficaces, en donde existe plena certeza
de los actos jurídicos y administrativos que se llevan a
cabo. Precisamente, la inexistencia de la certeza de
dichos actos, como realidad innegable en gran parte
del territorio nacional, es la que habilita a este colegiado
a una flexibilidad de la actividad probatoria y abona
legítimamente a la incorporación de la prueba indirecta o
indiciaria como parte de su actividad jurisdiccional.
22. Teniendo en cuenta lo expuesto precedentemente,
entonces, y solo con efectos en el ámbito de la justicia
electoral, este colegiado llega a la convicción de que
existe una relación familiar dentro del primer grado de
consanguinidad entre Rosendo Puma Puma y Edgar
Rosendo Puma Yucra vínculo que se encuentra acreditado
con los documentos citados en el considerando 13 de la
presente resolución, los cuales, de manera uniforme,
indican que el primero de los mencionados es padre de
este último, más aún si alcalde cuestionado no ha negado
el vínculo de parentesco que se le imputa.
La valoración conjunta permite determinar que, en
el contexto del presente proceso de vacancia, entre
ambos existe un vínculo de parentesco en primer grado
de consanguinidad. A su vez, Rosendo Puma Puma es
hijo de Simón Puma y Domitila Puma, por lo que entre
el burgomaestre y su abuelo existe un parentesco del
segundo grado.
23. Por lo antes expuesto, resulta claro para este
colegiado la existencia de un tronco común entre el
alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra y Edilberto Lucio
Huacasi Puma, lo que determina entre ambos un vínculo
de parentesco por consanguinidad en cuarto grado.
A partir de ello, y en atención a los medios probatorios
consistentes en las actas de nacimiento y ficha Reniec, se
acredita de manera indubitable el vínculo de familiaridad
denunciado (primos-hermanos). De esta manera, al
demostrarse el primer elemento de la causal de vacancia,
corresponde analizar los dos elementos restantes.
Existencia de una relación laboral
24. De autos se verifica la existencia de suficiente
documentación que acredita la Municipalidad Distrital
de Taraco, representada por el alcalde cuestionado, en
forma sucesiva contrató los servicios de Edilberto Lucio
Huacasi Puma bajo contratos de locación de servicios
no personales. Este elemento está acreditado con los
siguientes documentos:
- Copia del contrato de Locación de Servicios No
Personales N° 630-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde
Edgar Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 31 de agosto de
2016, por la suma de S/ 800.00 (fojas 138).
- Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 674-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 30 de setiembre
de 2016, por la suma de S/ 800.00 (fojas 139).
- Contrato de Locación de Servicios No Personales
N° 794-2016-MDT/A celebrado entre el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra y el comitente Edilberto Lucio
Huacasi Puma, para prestar servicios como Asistente de
la Oficina de Defensa Civil, desde el 1 al 31 de octubre de
2016, por la suma de S/ 800.00
En mérito a ello, se encuentra acreditado el segundo
requisito de la causal de nepotismo.
Existencia de injerencia en la contratación de la
servidor.
25. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones ha
admitido la posibilidad de que los alcaldes puedan incurrir
en la causal de vacancia por nepotismo, no solo cuando
directamente realicen la contratación, designación o
nombramiento del pariente, sino también por medio de la
injerencia sobre los funcionarios que tengan facultades de
nombramiento, contratación o designación, teniendo en
cuenta que, conforme al artículo 6 de la LOM, la alcaldía
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
es el órgano ejecutivo del gobierno local, y el alcalde
su máxima autoridad administrativa, por lo que detenta
poder sobre la administración municipal y los diferentes
funcionarios y servidores ediles.
26. Cabe decir que es difícil que el ejercicio de los
actos de injerencia que puedan cometer los alcaldes
sobre los funcionarios municipales, para que estos
nombren, contraten o designen a sus parientes, conste
en una prueba documental, dado su propio carácter
ilícito. En este sentido, el segundo párrafo del artículo 2
del Reglamento de la Ley de Nepotismo ha establecido
que “se presumirá, salvo prueba en contrario, que existe
injerencia directa cuando el funcionario de dirección o
de confianza que guarda el parentesco indicado tiene un
cargo superior a aquel que tiene la facultad de nombrar o
contratar al personal, al interior de su Entidad”.
27. De ahí que, si bien dentro de las entidades ediles,
la responsabilidad de nombrar, contratar o designar a
trabajadores municipales puede recaer en un funcionario
distinto del alcalde, debe tenerse en cuenta que este
es la máxima autoridad administrativa, conforme a lo
prescrito en el artículo 6 de la LOM. Por consiguiente,
de conformidad con el citado artículo 2 del Reglamento
de la Ley de Nepotismo, no resulta necesario que sea
el alcalde quien suscriba los documentos que acrediten
el nombramiento, contratación o designación de sus
parientes, sino que, por su propia ubicación en la
jerarquía de la organización municipal, se presume que
este ha tenido injerencia sobre el funcionario encargado
de dichos actos.
28. En el caso concreto, con la documentación
detallada en el considerando 24 de la presente resolución,
y que no ha sido materia de tacha o cuestión probatoria
alguna, se acredita fehacientemente que no resulta de
aplicación la presunción contemplada en la normativa,
toda vez que al remitirnos a los referidos contratos
administrativos de servicios, fue el alcalde quien suscribió
los mismos.
Por consiguiente, habiéndose verificado los tres
elementos que configuran la causal de vacancia de
nepotismo que se le atribuye al alcalde Edgar Rosendo
Puma Yucra corresponde declarar infundado el recurso de
apelación interpuesto, y confirmar el acuerdo de concejo
materia de impugnación que declara la vacancia del
referido burgomaestre.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
con el voto dirimente del Presidente de la sesión Luis
Carlos Arce Córdova, en ausencia del Magistrado Víctor
Ticona Postigo por haberse abstenido de emitir voto
respecto al fondo de la controversia, en aplicación del
artículo 24 de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones, y con los votos singulares de
los Miembros Titulares, magistrados Raúl Roosevelt
Chanamé Orbe, Jorge Armando Rodríguez Vélez y Víctor
Ticona Postigo, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE POR MAYORÍA
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Edgar Rosendo Puma Yucra,
en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo Municipal N°
023-2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración que formuló
en contra del Acuerdo de Concejo N° 014-2017-MDT/CM,
del 4 de mayo del mismo año, que a su vez aprobó el
pedido de vacancia presentado en su contra, por la causal
de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la
credencial otorgada a Edgar Rosendo Puma Yucra como
alcalde de la Municipalidad Distrital de Taraco, provincia
de Huancané, departamento de Puno, emitida con motivo
de las elecciones regionales y municipales del año 2014.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Julio Vilca Callata,
identificado con DNI N° 02018931, para que asuma el
cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Taraco,
provincia de Huancané, departamento de Puno, a fin de
completar el periodo municipal 2015-2018, para lo cual
se le debe otorgar la respectiva credencial que lo faculte
como tal.
47
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Yola Quispe
Mamani, identificada con DNI N° 45130846, para que
asuma el cargo de regidora del referido municipio, a fin
de completar el periodo de gobierno municipal 2015-2018
y, en consecuencia, otórguese la credencial que la faculte
como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
Marallano Muro
Secretaria General
Expediente N° J-2017-00198-A01
TARACO - HUANCANÉ - PUNO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete.
EL VOTO SINGULAR DE LOS MAGISTRADOS
RAÚL ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE Y JORGE
ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto por
Edgar Rosendo Puma Yucra, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Taraco, provincia de Huancané, departamento
de Puno, en contra del Acuerdo de Concejo N° 023-
2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración interpuesto
contra el Acuerdo de Concejo N° 014-2017-MDT/CM, del
4 de mayo de 2017, que aprueba la solicitud de vacancia
presentada en su contra por Lino Valentín Limahuay
Vilca, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo
22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; así como el Expediente N° J-2017-
00198-C01, emitimos el presente voto, con base en las
siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia por nepotismo de
acuerdo al criterio jurisprudencial del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones
1. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece que
el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal en caso de nepotismo, conforme a la
ley de la materia. En tal sentido, resulta aplicable la Ley
N° 26771, modificada por la Ley N° 30294, cuyo artículo
1, establece:
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o
personal de confianza de las entidades y reparticiones
públicas conformantes del Sector Público Nacional,
así como de las empresas del Estado, que gozan de la
facultad de nombramiento y contratación de personal,
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
hecho o convivencia.
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
de naturaleza similar.
2. La finalidad de este marco normativo es evitar
prácticas inadecuadas que propicien el conflicto de
intereses entre un interés personal y el servicio público,
que restringen el acceso a las funciones públicas en
condiciones de igualdad y dejan de lado el mérito propio y la
capacidad. Así, el legislador ha establecido determinadas
limitaciones para el acceso a la función pública de los
48
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, por matrimonio, unión de hecho o
convivencia de los funcionarios, directivos y servidores
públicos, y/o personal de confianza de las entidades y
reparticiones públicas del Estado.
3. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013, N°
1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, N°
1014-2013-JNE, de la misma fecha que la anterior, y N°
388-2014-JNE, entre otras), este órgano colegiado ha
señalado que la determinación del nepotismo requiere
de la identificación de tres elementos, ordenados de
manera secuencial, en la medida en que uno constituye
el supuesto necesario del siguiente. Tales elementos son
los siguientes:
a) La existencia de una relación de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o por matrimonio, entre la autoridad edil y la persona
contratada.
b) Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
designado para desempeñar una labor o función en el
ámbito municipal.
c) Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
al análisis del segundo elemento si primero no se ha
acreditado la existencia del anterior.
Análisis del caso concreto
4. Se solicita la vacancia del alcalde Edgar Rosendo
Puma Yucra por la causal de nepotismo, debido a la
contratación de quien sería su primo-hermano, Edilberto
Lucio Huacasi Puma. En este sentido, en la solicitud de
vacancia se señala que los servicios realizados por su
pariente datan desde agosto de 2016 hasta la actualidad,
quien se desempeña como Asistente de la Oficina de
Registro Civil de la Municipalidad Distrital de Taraco.
Existencia de un vínculo de parentesco
5. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
el examen de este primer elemento de la causal de
nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
parentesco que existirían entre el alcalde y el servidor a
quien se reputa como su primo-hermano.
SIMÓN PUMA y DOMITILA PUMA
(Abuelos)
2° grado
INOCENCIA PUMA PUMA
ROSENDO PUMA PUMA
(Padre)
1° grado
Alcalde
EDGAR ROSENDO
PUMA YUCRA
6. Teniendo en cuenta el citado gráfico, corresponde
de manera inicial determinar si existe un vínculo de
parentesco entre el alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra
y Edilberto Lucio Huacasi Puma, quien sería su primo-
hermano, para lo cual, se debe acreditar que ambos son
hijos de los hermanos Rosendo Puma Puma e Inocencia
Puma Puma, respectivamente, quienes, a su vez, serían
hijos de Simón Puma y Domitila Puma.
7. De la revisión de la partida de nacimiento del
alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra, obrante a fojas 136,
se advierte que en esta, no consta el reconocimiento
realizado por Rosendo Puma Puma, pues fue declarado
por su madre Sebastiana Yucra de Puma; así como
tampoco se verifica anotación marginal de reconocimiento
por declaración posterior.
8. En esa medida, debido a que el citado
burgomaestre nació el 8 de noviembre de 1977, el
NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
análisis del vínculo de parentesco debe efectuarse de
acuerdo con los preceptos vigentes en dicha fecha. En
efecto, según lo señala textualmente el artículo 350 del
Código Civil de 1936, los únicos medios de prueba de
la filiación paterna ilegítima son el reconocimiento y la
sentencia declaratoria, cuya concurrencia no se acreditó
en el presente caso, por lo que no puede establecerse,
en primer lugar, que la autoridad cuestionada sea hijo
de Rosendo Puma Puma.
9. Adicionalmente, cabe precisar que si bien en la
partida bajo análisis, la declarante se identifica como
casada, no se ha invocado, así como tampoco se ha
acreditado que Sebastiana Yucra de Puma y Rosendo
Puma Puma tenían la condición de casados en la fecha
del nacimiento de Edgar Rosendo Puma Yucra, dado
que no obra en autos la partida de matrimonio que
corrobore tal hecho; por consiguiente, en el presente
caso tampoco resulta posible aplicar la presunción
legal de paternidad para los hijos nacidos dentro del
matrimonio.
10. Ahora bien, en lo que respecta a la partida de
nacimiento de Rosendo Puma Puma (supuesto padre de
la autoridad edil cuestionada), de fojas 134, se verifica
que esta fue realizada a solicitud del citado ciudadano, en
aplicación de los Decretos Leyes N° 20223 y N° 20793,
que autorizaban la inscripción extraordinaria en los
Registros del Estado Civil, del nacimiento de los peruanos
no inscritos por vencimiento del término legal.
11. En ese sentido, este colegiado debe descartar
como medio probatorio idóneo la partida de nacimiento de
Rosendo Puma Puma, emitido por el jefe de la Oficina de
Registro Civil de la Municipalidad Distrital de Taraco, en
donde figura que su padre sería Simón Puma Incahuanaco,
ya que esta acta fue emitida como consecuencia del
procedimiento administrativo de inscripción extraordinaria
que, de conformidad con el artículo 13 del Decreto Ley
N° 20223 y el artículo 11 del Decreto Ley N° 20793,
solamente prueban el nacimiento, pero no permiten
establecer la existencia del referido vinculo de filiación,
toda vez que el referido padre no solicitó la inscripción
y no suscribió el acta de nacimiento; más aún si no se
ha probado que Simón Puma Incahuanaco sea la misma
persona que Simón Puma, padre de Inocencia Puma
Puma, presunta tía del alcalde.
12. Por consiguiente, al no haberse acreditado
la relación de filiación entre Rosendo Puma Puma e
Inocencia Puma Puma, no puede afirmarse que el alcalde
tenga vínculo familiar alguno que lo una a Edilberto Lucio
Huacasi Puma. De esta manera, al no haberse probado
el primer elemento de la causal de vacancia, carece de
objeto que este colegiado analice los dos elementos
restantes de la causal de nepotismo. Por lo tanto,
corresponde declarar fundado el recurso de apelación,
revocar el Acuerdo de Concejo N° 023-2017-MDT/
3° grado
CM, del 17 de julio de 2017, y reformándolo declararon
fundado el recurso de reconsideración, en consecuencia,
(Tía) infundado el pedido de vacancia presentado en contra del
mencionado burgomaestre.
4° grado
Por los fundamentos expuestos, NUESTRO
EDILBERTO LUCIO Presunto primo- VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso de
HUACASI PUMA
(Servidor municipal) hermano apelación interpuesto por Edgar Rosendo Puma Yucra,
en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo Municipal N°
023-2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración que
formuló en contra del Acuerdo de Concejo N° 014-2017-
MDI/CM, del 4 de mayo de 2017, y REFORMÁNDOLO,
declarar fundado el recurso de reconsideración e
INFUNDADO el pedido de vacancia presentado en
su contra, por la causal de nepotismo, prevista en el
artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
SS.
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Marallano Muro
Secretaria General
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Expediente N° J-2017-00198-A01
TARACO - HUANCANÉ - PUNO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete.
EL VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO
VÍCTOR TICONA POSTIGO, MIEMBRO DEL JURADO
NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto por
Edgar Rosendo Puma Yucra, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Taraco, provincia de Huancané, departamento
de Puno, en contra del Acuerdo de Concejo N.° 023-
2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017, que declaró
improcedente el recurso de reconsideración interpuesto
contra el Acuerdo de Concejo N.° 014-2017-MDT/CM, del
4 de mayo de 2017, que aprueba la solicitud de vacancia
presentada en su contra por Lino Valentín Limahuay
Vilca, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo
22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; así como el Expediente N.° J-2017-
00198-C01, emito el presente voto, con base en las
siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
Cuestión previa: respecto a la violación del
derecho al debido procedimiento administrativo
1. El derecho al debido proceso previsto por el
numeral 139, inciso 3, de la Constitución Política del Perú,
supone el cumplimiento de todas las garantías, requisitos
y normas de orden público que deben observarse en
las instancias procesales de todos los procedimientos,
incluidos los administrativos y conflictos entre privados, a
fin de que las personas estén en condiciones de defender
adecuadamente sus derechos ante cualquier acto que
pueda afectarlos.
2. Como advertimos, el derecho al debido proceso no
solo tiene una dimensión estrictamente jurisdiccional, sino
que se extiende también al procedimiento administrativo
y, en general, como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos lo ha establecido, a “cualquier órgano del
Estado que ejerza funciones de carácter materialmente
jurisdiccional, [el cual] tiene la obligación de adoptar
resoluciones apegadas a las garantías del debido proceso
legal, en los términos del artículo 8 de la Convención
Americana [Caso del Tribunal Constitucional vs. Perú,
párrafo 71]”.
3. Como primer argumento de carácter procesal,
Edgar Rosendo Puma Yucra, alcalde de la Municipalidad
Distrital de Taraco, alega defectos en la tramitación del
procedimiento de vacancia, pues no fue notificado con el
pedido de vacancia formulado en su contra, así también
se omitió notificarlo para asistir a la sesión extraordinaria
donde debía resolverse el pedido de vacancia.
4. Sin embargo, revisados los cargos de notificación
se aprecia que el citado burgomaestre fue notificado
con la solicitud de vacancia y convocatoria a sesión
extraordinaria, para el día 4 de mayo de 2017, tanto en
su domicilio legal ubicado en jirón Unión N.° 490, segundo
piso, despacho de alcaldía, el 25 de abril del mismo
año (fojas 162), como en su domicilio real ubicado en la
Comunidad Campesina de Sacasco, distrito de Taraco,
el mismo día, mes y año, y que según constancia (fojas
163 y vuelta) fue recibida por Irma Yucra Yucra, quien
manifestó ser prima del alcalde, anotando su nombre y
DNI, además de suscribir el acta. Por lo tanto, este órgano
electoral concluye que el Concejo Distrital de Taraco ha
cumplido con emplazar válidamente a la autoridad edil
cuestionada, a fin de que ejerza su derecho de defensa,
observando los alcances del numeral 21.4, del artículo 21
de la LPAG.
5. Cabe advertir, además, que el alcalde Edgar
Rosendo Puma Yucra no ha indicado cuáles son los actos
que no pudo realizar a consecuencia de este supuesto
vicio procesal y cuya trascendencia pudiera influir el
sentido de la decisión final adoptada por el concejo
distrital, en tanto, se encontraba presente en la sesión
49
extraordinaria de concejo municipal, celebrada el 4 de
mayo de 2017, acto en el que además emitió su voto
manifestándose en contra de la vacancia. Siendo así, la
referencia a la falta de notificación del pedido de vacancia,
así como la convocatoria a sesión extraordinaria debe ser
desestimada.
6. Como segundo argumento de carácter procesal
también alega defectos en la tramitación del recurso de
reconsideración, debido a que no fue notificado para
asistir a la sesión extraordinaria donde se debía resolver
este medio impugnatorio, asimismo, no fue notificado con
la sesión de concejo y acuerdo de concejo que desestima
este recurso.
7. De la revisión de autos, se aprecian las constancias
de notificación que obran a fojas 40 y 45, que convocó a
sesión extraordinaria, para el día 17 de julio del año en
curso, en las que se indica que fueron “insertadas” en
el domicilio del burgomaestre, al no encontrarse en su
domicilio; sin embargo, de acuerdo a lo estipulado por el
numeral 21.5 del artículo 21 de la LPAG, en caso de no
encontrar al administrado u otra persona en el domicilio
señalado en el procedimiento, el notificador debe dejar
constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho
domicilio en el que indique la nueva fecha en que se haría
efectiva la siguiente notificación y, únicamente, así, de no
poder entregar directamente la notificación en la nueva
fecha, podrá dejar bajo puerta un acta conjuntamente con
la notificación y los documentos anexos a esta, exigencia
que no ha sido cumplida en el presente caso.
8. En ese sentido, este extremo del recurso de apelación
debe ser declarado fundado, puesto que la convocatoria
a la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, del
17 de julio de 2017, al haberse efectuado sin observar
la exigencia establecida por el artículo 21 de la LPAG,
incurre en un vicio que, de conformidad con el artículo 10,
numeral 1, del mismo texto normativo, causa su nulidad,
sobre todo si se tiene en cuenta que dicha convocatoria
afectó el derecho de defensa del alcalde cuestionado. De
igual forma, en virtud de lo dispuesto por el artículo 13,
numeral 1, del citado cuerpo normativo, la nulidad de la
mencionada convocatoria implica la nulidad del Acuerdo
de Concejo N.° 023-2017-MDT/CM, de la misma fecha,
que declaró improcedente el recurso de reconsideración
interpuesto por Edgar Rosendo Puma Yucra y, en general,
de todos los actos sucesivos realizados o emitidos en el
presente procedimiento de vacancia que hayan sido
consecuencia de dicha convocatoria.
Acciones a realizar como consecuencia de la
nulidad de la convocatoria a la Sesión Extraordinaria
de Concejo, del 17 de julio de 2017
9. Como consecuencia de la declaratoria de nulidad
de la convocatoria a la Sesión Extraordinaria de Concejo,
del 17 de julio de 2017, y de los actos posteriores que se
hayan realizado o emitido a partir de dicha convocatoria,
corresponde disponer las siguientes actuaciones, las
mismas que deberán ser cumplidas por los miembros
del concejo municipal, así como por los funcionarios
y servidores de la entidad edil que corresponda, bajo
apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir
copia de los actuados pertinentes al presidente de la
Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Puno,
para que las curse al fiscal provincial penal de turno, a fin
de que evalúe la conducta de los antes mencionados, sin
perjuicio de las demás responsabilidades de ley:
• Convocar a sesión extraordinaria en un plazo
máximo de cinco (5) días hábiles, luego de notificada
la presente resolución. En caso de que el alcalde no lo
haga en el plazo establecido, previa notificación escrita
a este, puede hacerlo el primer o cualquier otro regidor.
Entre la convocatoria y la sesión mediará, cuando menos,
un lapso de cinco (5) días hábiles. Además, la sesión
de concejo deberá realizarse en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles después de recibida la presente
resolución y luego de notificarse a la autoridad afectada
para que ejerzan su derecho de defensa.
• Concurrir a la sesión extraordinaria y suscribir la
respectiva acta de sesión de concejo, en la cual se
dejará constancia de las inasistencias injustificadas a
50 NORMAS LEGALES
efectos de lo dispuesto en el artículo 22, numeral 7, de
la LOM. El quorum para la realización de esta sesión de
concejo es la mitad más uno de sus miembros hábiles.
Asimismo, todos los miembros asistentes (incluso la
autoridad o autoridades afectadas) están obligados a
emitir, de manera fundamentada, su voto a favor o en
contra de la solicitud de suspensión. Además, la decisión
que la declara o rechaza deberá ser formalizada mediante
acuerdo de concejo.
• En caso de que no se interponga recurso alguno
dentro del plazo legal establecido, se debe remitir la
constancia o resolución que declara consentido el
acuerdo sobre la suspensión y, solo en caso de haberse
declarado la suspensión, el original del comprobante
de pago correspondiente a la tasa por convocatoria de
candidato no proclamado, equivalente al 8,41 % de la
unidad impositiva tributaria (UIT), establecida en el ítem
64 del artículo segundo de la Resolución N.° 465-2014-
JNE, de fecha 11 de junio de 2014.
• Si, por el contrario, se interpusiera recurso de
apelación, se deberá elevar el expediente administrativo
en original, o copias certificadas, en un plazo máximo
de tres (3) días hábiles luego de presentado el citado
recurso, así como cumplir con la remisión de la siguiente
documentación.
a) La convocatoria a sesión extraordinaria y los
respectivos cargos de la notificación dirigida a los
miembros del concejo municipal y al solicitante.
b) El descargo presentado por la autoridad afectada,
los pedidos de adhesión, así como los informes u otros
documentos incorporados para resolver la solicitud de
suspensión o la reconsideración.
c) Las actas de sesión que resuelven la adhesión, la
suspensión y el recurso de reconsideración, de ser el caso,
así como los acuerdos de concejo que los formalizan.
Igualmente, los respectivos cargos de la notificación
dirigida a los miembros del concejo, al solicitante y al
adherente, según corresponda.
d) El original del comprobante de pago de la tasa
por recurso de apelación, equivalente al 3,15 % de la
UIT, establecida en el ítem 59 del artículo segundo de la
Resolución N.° 465-2014-JNE, del 11 de junio de 2014, así
como la respectiva constancia o papeleta de habilitación
del letrado que autoriza el recurso.
e) Las convocatorias a sesión extraordinaria, los
descargos, los acuerdos de concejo u otras actuaciones
procesales que así lo requieran deberán ser notificados
a los miembros del concejo, al solicitante y al adherente,
cuando corresponda, respetando lo dispuesto en el
artículo 19 de la LOM y, en especial, conforme al régimen
de notificación personal regulado en el artículo 21 de la
LPAG.
Todo ello bajo apercibimiento de remitir copias
certificadas de lo actuado al presidente de la Junta de
Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente
para que las curse al fiscal provincial penal competente a
fin de que evalúe la conducta de los integrantes de dicho
concejo en caso de incumplimiento.
En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
MI VOTO es porque se declare NULO el Acuerdo de
Concejo N.° 023-2017-MDT/CM, del 17 de julio de 2017,
que declaró improcedente el recurso de reconsideración
interpuesto por Edgar Rosendo Puma Yucra, adoptado
en la sesión extraordinaria de concejo municipal, de la
misma fecha, así como NULOS todos los actos sucesivos
realizados o emitidos en el procedimiento de suspensión
que hayan sido consecuencia de dicha convocatoria. Se
REQUIERA a los miembros del Concejo Distrital de Taraco
para que dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, luego
de habérseles notificado con el presente pronunciamiento,
cumplan con convocar a la correspondiente sesión
extraordinaria para resolver, el recurso de reconsideración
interpuesto el alcalde Edgar Rosendo Puma Yucra, previa
notificación al afectado para que ejerza su derecho de
defensa y respetando las formalidades previstas en los
artículos 21 y siguientes de la Ley N.° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Asimismo, para
que, transcurrido el plazo previsto en el artículo 25 de la
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, remita
los respectivos cargos de notificación y la constancia que
declara consentido el acuerdo adoptado, si no hubiera
sido materia de impugnación, o, en caso contrario,
eleven el expediente administrativo de suspensión,
bajo apercibimiento de remitir copias certificadas de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga
en conocimiento del fiscal provincial penal de turno para
que evalúe la conducta de los miembros del concejo
distrital, de acuerdo con sus competencias. Al haber
determinado que en el presente caso se ha vulnerado el
derecho de la autoridad edil al debido pronunciamiento
administrativo, así como al derecho de defensa, me
ABSTENGO de emitir pronunciamiento respecto al fondo
de la controversia, conforme han considerado los demás
miembros del Jurado Nacional de Elecciones, por lo que,
el debate queda bajo la presidencia del magistrado Luis
Carlos Arce Córdova, representante del Ministerio Público
quedando, el quorum conformado por 4 miembros.
S.S.
TICONA POSTIGO
Marallano Muro
Secretaria General
1583106-3
MINISTERIO PUBLICO
Autorizan viaje de fiscal al Estado de
la Ciudad del Vaticano, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 2887-2017-MP-FN
Lima, 17 de agosto de 2017
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N° 495-2017-MP-FN-Fisc.
Coordinadora. UCAVIT de fecha 25 de julio de 2017, la
señora Rosario Susana López Wong, Coordinadora de la
Unidad Central de Asistencia a Víctimas y Testigos, solicita
se autorice su participación en la actividad académica
denominada: Cumbre de juezas y fiscales sobre la Trata
de Personas y el Crimen Organizado, que se llevará a
cabo los días 09 y 10 de noviembre de 2017, en el Estado
de la Ciudad del Vaticano;
Que, dada la importancia del evento académico
mencionado corresponde autorizar la participación de
la citada fiscal, otorgándose licencia con goce de haber
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21° del
Decreto Legislativo N° 052, “Ley Orgánica del Ministerio
Público” y en el artículo 110° literal a) del Decreto
Supremo N° 005-90-PCM, “Reglamento de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones
del Sector Público”;
Que, los gastos que genere la referida participación
internacional, por conceptos de pasajes aéreos
internacionales y seguro de viaje internacional, serán con
cargo al Presupuesto Institucional del Ministerio Público;
Que, conforme con lo dispuesto en la Ley Nº 30518,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº
056-2013-PCM, así como la Resolución de la Gerencia
General N° 187-2017-MP-FN-GG que aprueba la Directiva
General N° 04-2017-MP-FN-GG “Normas para la Entrega
de Fondos por Viáticos y Asignaciones para la realización
de Comisiones de Servicios”;
Con los vistos de la Gerencia General, Gerencia
Central de Logística, Gerencia Central de Finanzas,
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Gerencia Central de la Escuela del Ministerio Público,
Oficina de Asesoría Jurídica y en uso de las atribuciones
conferidas por el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
052, “Ley Orgánica del Ministerio Público”;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- AUTORIZAR la participación de
la señora Rosario Susana López Wong, Coordinadora
de la Unidad Central de Asistencia a Víctimas y Testigos,
en la actividad académica denominada: Cumbre de
juezas y fiscales sobre la Trata de Personas y el Crimen
Organizado, que se llevará a cabo los días 09 y 10 de
noviembre de 2017, en el Estado de la Ciudad del
Vaticano, CONCEDIÉNDOSE licencia con goce de haber
del 06 (a partir de las 13:00 horas) al 12 de noviembre
de 2017.
Artículo Segundo.- DISPONER que los gastos que
irrogue la participación de la señora fiscal autorizada en el
artículo primero de la presente resolución por conceptos
de pasajes aéreos internacionales y seguro de viaje
internacional, serán con cargo al Presupuesto Institucional
del Ministerio Público, dependencia Escuela del Ministerio
Público, según el siguiente detalle:
Pasajes Aéreos Seguro de viaje
N° Nombres y Apellidos Internacional
Internacionales
1 Rosario Susana López Wong US$ 1262.00 US$ 63.00
Artículo Tercero.- DISPONER que la Gerencia
General, Gerencia Central de Finanzas, Gerencia Central
de Logística y Escuela del Ministerio Público, atiendan
los requerimientos conforme a su competencia, para la
ejecución de lo autorizado en la presente resolución.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR los Despachos de la
Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Trata de
Personas y de la Unidad Central de Asistencia a Víctimas
y Testigos, a los señores Marlene Berrú Marreros, Fiscal
Adjunta Superior de la Fiscalía Superior Especializada
en delitos de Trata de Personas y Martín Jorge Apaza
Chirinos, Fiscal Adjunto Provincial del Pool de Fiscales
de Lima, respectivamente mientras dure la ausencia de
la titular.
Artículo Quinto.- DISPONER que dentro de los
diez (10) días calendario siguientes de concluida la
participación internacional, la señora fiscal autorizada
en el artículo primero de la presente resolución, deberá
presentar al Despacho de la Fiscalía de la Nación, un
informe que detalle las actividades realizadas y los
resultados obtenidos en la capacitación.
Artículo Sexto.- DISPONER que la señora fiscal
autorizada con la presente resolución, deberá promover
la realización de actividades de capacitación vinculadas
al objeto materia de su participación internacional, que
permita transmitir sus conocimientos adquiridos a los
integrantes del Ministerio Público, bajo la supervisión de
la Escuela del Ministerio Público.
Artículo Séptimo.- Hacer de conocimiento la
presente resolución a la Escuela del Ministerio Público
“Dr. Gonzalo Ortiz de Zevallos Roedel”, Secretaría
General de la Fiscalía de la Nación, Presidencia de la
Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima,
Coordinación Nacional de las Fiscalías Especializadas
en delitos de Trata de Personas, Unidad Central de
Asistencia a Víctimas y Testigos, Oficina de Proyectos y
Cooperación Técnica Internacional, Gerencia General,
Gerencia Central de Logística, Gerencia Central de
Finanzas, Oficina de Asesoría Jurídica, Gerencia
Central de Potencial Humano, Oficina de Registro y
Evaluación de Fiscales, y a la interesada para los fines
pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PABLO SÁNCHEZ VELARDE
Fiscal de la Nación
1583353-1
51
Autorizan participación de representantes
del Ministerio Público en evento académico
a realizarse en Colombia
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 3680-2017-MP-FN
Lima, 13 de octubre de 2017
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, es política institucional del Ministerio Público
brindar un mejor servicio a la ciudadanía por lo que
a través de sus programas de capacitación, busca la
excelencia del trabajo en todas sus áreas, con adhesión al
respeto a la Ley y a la Constitución, para que los fiscales
actúen con mística, dedicación y vocación de servicio;
Que, mediante Oficios Nº 2207 y 2645-2017-FSCN-
FISLAAPD-MP-FN de fechas 31 de agosto y 06 de octubre
de 2017, respectivamente, el señor Rafael Ernesto Vela
Barba, Fiscal Superior, Coordinador Nacional de las
Fiscalías Especializadas en delitos de Lavado de Activos
y Pérdida de Dominio y la señora Luz Elizabeth Peralta
Santur, Fiscal Superior, Coordinadora Nacional (e) de las
Fiscalías Especializadas en delitos de Lavado de Activos y
Pérdida de Dominio, solicitan se autorice la realización de
la I Pasantía internacional de las Fiscalías Especializadas
en delitos de Lavado de Activos y Pérdida de Dominio y la
participación de los señores representantes del Ministerio
Público, que se llevará a cabo del 07 al 13 de noviembre
de 2017, en la ciudad de Medellín, República de Colombia;
Que, el objetivo de la citada actividad académica
consiste en fortalecer las capacidades de los fiscales que
integran el subsistema de delitos de Lavado de Activos
y Pérdida de Dominio, respecto de la investigación
estratégica y las técnicas de litigación oral aplicadas a los
procesos de su competencia, por lo que resulta necesario
autorizar su realización, así como la participación de los
señores representantes del Ministerio Público y conceder
licencia con goce de haber conforme a lo dispuesto en el
artículo 21º del Decreto Legislativo Nº 052, “Ley Orgánica
del Ministerio Público”, y en el literal a) del artículo 110º del
Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, “Reglamento de la Ley
de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones
del Sector Público”;
Que, los gastos que genere el desarrollo de la
referida actividad académica, por conceptos de viáticos
internacionales, viáticos nacionales, pasajes aéreos
nacionales y pasajes terrestres nacionales según
corresponda, serán con cargo al Presupuesto Institucional
del Ministerio Público, Programa 0086, PROD/PRY 3000639,
ACT/OBRAS 50004972, RUBRO 00; Mnemónico 0291, de
conformidad con las Resoluciones de la Gerencia General
Nº 631 y 952-2017-MP-FN-GG de fechas 21 de julio y 10 de
octubre de 2017, respectivamente;
Que, conforme con lo dispuesto en la Ley Nº 30518,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº
056-2013-PCM, así como la Resolución de la Gerencia
General Nº 187-2017-MP-FN-GG que aprueba la Directiva
General Nº 04-2017-MP-FN-GG “Normas para la Entrega
de Fondos por Viáticos y Asignaciones para la realización
de Comisiones de Servicios”;
Con los vistos de la Gerencia General, Gerencia
Central de Logística, Gerencia Central de Finanzas,
Escuela del Ministerio Público, Oficina de Asesoría
Jurídica y en uso de las atribuciones conferidas por el
artículo 64º del Decreto Legislativo Nº 052, “Ley Orgánica
del Ministerio Público”;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- AUTORIZAR la realización de la I
Pasantía internacional de las Fiscalías Especializadas en
delitos de Lavado de Activos y Pérdida de Dominio, que
se llevará a cabo del 07 al 13 de noviembre de 2017, en la
ciudad de Medellín, República de Colombia.
52 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

Artículo Segundo.- AUTORIZAR la participación de Período de

los señores representantes del Ministerio Público, en el Nº Apellidos y Nombres Cargos
Licencia
evento académico aprobado en el artículo primero de la
Fiscal Adjunto Provincial de la
presente resolución, CONCEDIÉNDOSE licencia con
goce de haber, de acuerdo al siguiente detalle: Primera Fiscalía Supraprovincial
Luján Gallegos,
11 Corporativa Especializada en
Wilmer Zenobio
delitos de Lavado de Activos y
Período de Pérdida de Dominio
Nº Apellidos y Nombres Cargos
Licencia
Fiscal Adjunto Provincial de la
Fiscal Superior de la Primera Primera Fiscalía Supraprovincial
Fiscalía Superior Nacional 12 Salazar Reque, Wilson Corporativa Especializada en
1 Villalta Infante, Marcos
Especializada en delitos de Lavado delitos de Lavado de Activos y
de Activos y Pérdida de Dominio Pérdida de Dominio
Fiscal Adjunto Superior de la Fiscal Adjunto Provincial de la
Sáenz Trujillo, Glissela Primera Fiscalía Superior Nacional
2 Halanocca Moreno, Segunda Fiscalía Superior Nacional
Verónica Especializada en delitos de Lavado 13
Carmen Giovanna Especializada en delitos de Lavado
de Activos y Pérdida de Dominio
de Activos y Pérdida de Dominio
Fiscal Adjunto Superior de la
Flores Mego, Raffael Segunda Fiscalía Superior Nacional Fiscal Adjunto Provincial de la
3 Primera Fiscalía Supraprovincial
Leonardo Especializada en delitos de Lavado Maldonado Cárdenas,
de Activos y Pérdida de Dominio 14 Corporativa Especializada en
Luis Pablo
delitos de Lavado de Activos y
Fiscal Adjunto Superior de la
Pérdida de Dominio Del 07 al 13
Carbajal Sedano, Raúl Segunda Fiscalía Superior Nacional
4 de noviembre
Antonio Especializada en delitos de Lavado Fiscal Adjunto Provincial de la
de Activos y Pérdida de Dominio Del 07 al 13 de 2017
Ruiz Aguilar, Roxana Tercera Fiscalía Superior Nacional
de noviembre 15
Fiscal Adjunto Superior de la Guadalupe Especializada en delitos de Lavado
de 2017
Sanz Gallegos, Jesús Tercera Fiscalía Superior Nacional de Activos y Pérdida de Dominio
5
Walter Especializada en delitos de Lavado
Fiscal Adjunto Provincial de la
de Activos y Pérdida de Dominio
Primera Fiscalía Supraprovincial
Fiscal Provincial de la Primera Toyohama Arakaki,
16 Corporativa Especializada en
Pantoja Domínguez, Fiscalía Supraprovincial Corporativa Miguel Oscar
6 delitos de Lavado de Activos y
Lizardo Especializada en delitos de Lavado Pérdida de Dominio
de Activos y Pérdida de Dominio
Fiscal Adjunto Provincial de la
Fiscal Provincial de la Primera
Segunda Fiscalía Supraprovincial
Villar Ramírez, Fiscalía Supraprovincial Corporativa Baylón Zavaleta, Sonia
7 17 Corporativa Especializada en
Manuela Rosana Especializada en delitos de Lavado Missela
de Activos y Pérdida de Dominio delitos de Lavado de Activos y
Pérdida de Dominio
Fiscal Provincial de la Primera
Castellanos Jara, José Fiscalía Supraprovincial Corporativa Fiscal Adjunto Provincial de la
8
Antonio Especializada en delitos de Lavado Primera Fiscalía Supraprovincial
Caro Izquierdo, Elvia
de Activos y Pérdida de Dominio 18 Corporativa Especializada en
Del Carmen
Fiscal Provincial de la Fiscalía delitos de Lavado de Activos y
Provincial Corporativa Pérdida de Dominio
Huacasi Llavilla, Especializada en delitos de Lavado
9 Fiscal Adjunto Provincial de la
Héctor Reynaldo de Activos y Pérdida de Dominio
Fiscalía Provincial Corporativa
de San Román - Juliaca del distrito Torres Dianderas,
fiscal de Puno Del 06 al 14 19 Especializada en delitos de Lavado
Henry Ramiro
de noviembre de Activos y Pérdida de Dominio Del 06 al 14
Fiscal Provincial de la Fiscalía de 2017 de Arequipa de noviembre
Provincial Corporativa
Fiscal Adjunto Provincial de la de 2017
Choque Rosas, Luis Especializada en delitos de Lavado
10 Sandoval Zavaleta, Fiscalía Provincial Especializada
Hugo de Activos y Pérdida de Dominio
20
de San Román - Juliaca del distrito Gilmer Alberto en delitos de Lavado de Activos y
fiscal de Puno Pérdida de Dominio del Santa

REQUISITO PARA PUBLICACIŁN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

LA DIRECCIÓN
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 53
Artículo Tercero.- ENCARGAR a las Presidencias de la realización de actividades de capacitación vinculadas
la Junta de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales al objeto materia de su participación internacional, que
de Arequipa, Lima, El Santa y Puno, y a la Coordinación permita transmitir sus conocimientos adquiridos a los
Nacional de las Fiscalías Especializadas en delitos integrantes del Ministerio Público, bajo la supervisión de
de Lavado de Activos y Pérdida de Dominio, adoptar la Escuela del Ministerio Público.
las medidas respectivas a fin de garantizar el normal Artículo Séptimo.- DISPONER que la Gerencia
funcionamiento de los despachos, en cumplimiento de lo General, Gerencia Central de Finanzas, Gerencia Central
autorizado en la presente resolución. de Logística y Escuela del Ministerio Público, atiendan los
Artículo Cuarto.- DISPONER que los gastos que requerimientos que corren a su cargo para la ejecución de
irrogue la ejecución de lo dispuesto en la presente lo autorizado en la presente resolución.
resolución, por conceptos de pasajes aéreos nacionales, Artículo Octavo.- Hacer de conocimiento la
seguros de viaje internacional, viáticos nacionales y presente resolución a la Escuela del Ministerio Público
viáticos internacionales según corresponda, serán con “Dr. Gonzalo Ortiz de Zevallos Roedel”, Secretaría
cargo al Presupuesto Institucional del Ministerio Público, General de la Fiscalía de Nación, Presidencias de la
Programa 0086, PROD/PRY 3000639, ACT/OBRAS Junta de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales
50004972, RUBRO 00; Mnemónico 0291, conforme de Arequipa, Lima, El Santa y Puno, Coordinación
a las Resoluciones de la Gerencia General Nº 631 y Nacional de las Fiscalías Especializadas en delitos
952-2017-MP-FN-GG de fechas 21 de julio y 10 de octubre de Lavado de Activos y Pérdida de Dominio, Gerencia
de 2017, respectivamente, según el siguiente detalle: General, Gerencia Central de Finanzas, Gerencia
Central de Logística, Gerencia Central de Potencial
Viáticos internacionales: Humano, Oficina de Proyectos y Cooperación Técnica
Internacional, Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de
Viáticos Internacionales Seguros de Viaje
Registro y Evaluación de Fiscales, y a los interesados
Nº Nombres y Apellidos para los fines pertinentes.
(7 días) Internacional
1 Villalta Infante, Marcos US$ 1680.00 US$ 42.00 Regístrese, comuníquese y publíquese.
Sáenz Trujillo, Glissela
2 US$ 1680.00 US$ 42.00
Verónica PEDRO GONZALO CHÁVARRY VALLEJOS
Flores Mego, Raffael Fiscal Supremo Titular
3 US$ 1680.00 US$ 42.00 Encargado del Despacho de
Leonardo
la Fiscalía de la Nación
Carbajal Sedano, Raúl
4 US$ 1680.00 US$ 42.00
Antonio
1583353-2
Sanz Gallegos, Jesús
5 US$ 1680.00 US$ 42.00
Walter
Pantoja Domínguez, SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
6 US$ 1680.00 US$ 42.00
Lizardo
Villar Ramiréz, Manuela SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
7 US$ 1680.00 US$ 42.00
Rosana
Castellanos Jara, José
8
Antonio
US$ 1680.00 US$ 42.00 PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Luján Gallegos, Wilmer
9 US$ 1680.00 US$ 42.00 Autorizan viaje de Superintendenta de la
Zenobio
10 Salazar Reque, Wilson US$ 1680.00 US$ 42.00 SBS a Paraguay, en comisión de servicios
Halanocca Moreno, Carmen RESOLUCIÓN SBS N° 4261-2017
11 US$ 1680.00 US$ 42.00
Giovanna
Maldonado Cárdenas, Luis Lima, 2 de noviembre de 2017
12 US$ 1680.00 US$ 42.00
Pablo
Ruiz Aguilar, Roxana LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
13 US$ 1680.00 US$ 42.00 ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
Guadalupe
PENSIONES
Toyohama Arakaki, Miguel
14 US$ 1680.00 US$ 42.00
Oscar
VISTAS:
Baylón Zavaleta, Sonia
15 US$ 1680.00 US$ 42.00
Missela Las invitaciones cursadas por la Asociación de
Caro Izquierdo, Elvia Del Supervisores Bancarios de las Américas (ASBA) a la
16 US$ 1680.00 US$ 42.00
Carmen Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), con el fin de
participar en la LXXXIII Sesión de la Junta Directiva, XII
Viáticos nacionales: Reunión de Alto Nivel y XX Asamblea Anual, organizadas
conjuntamente con el Banco Central del Paraguay (BCP),
Viáticos nacionales
el Comité de Basilea (BCBS, por sus siglas en inglés) y
Nº Apellidos y Nombres el Instituto de Estabilidad Financiera (FSI, por sus siglas
(2 días)
en inglés) del Banco Internacional de Pagos (BIS, por sus
1 Huacasi Llavilla, Héctor Reynaldo S/. 640.00 siglas en inglés), que se llevarán a cabo del 14 al 17 de
2 Choque Rosas, Luis Hugo S/. 640.00 noviembre de 2017 en la ciudad de Asunción, República
3 Torres Dianderas, Henry Ramiro S/. 560.00 del Paraguay;
4 Sandoval Zavaleta, Gilmer Alberto S/. 560.00 CONSIDERANDO:

Artículo Quinto.- DISPONER que dentro de los
diez (10) días calendario siguientes de concluida
la participación internacional, los señores fiscales
autorizados en el artículo segundo de la presente
resolución, deberán presentar al Despacho de la Fiscalía
de la Nación, un informe que detalle las actividades
realizadas y los resultados obtenidos en la capacitación.
Artículo Sexto.- DISPONER que los señores fiscales
autorizados en la presente resolución, deberán promover
Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS) es miembro de la Asociación de Supervisores
Bancarios de las Américas (ASBA), su participación en
las actividades convocadas por la citada Asociación le
brindará la oportunidad de tomar conocimiento y contribuir
con la adopción de acuerdos entre los países miembros
destinados a mejorar la regulación y la supervisión del
sistema financiero en la región;
54 NORMAS LEGALES
Que, el programa de la XII Reunión de Alto Nivel
ha sido preparado para tratar retos clave para la
región, participando de un diálogo abierto sobre la
implementación de los estándares internacionales,
provisionamiento de pérdidas crediticias esperadas,
administración de los riesgos de ciberseguridad,
enfrentar el reto del de-risking, desarrollo e
implementación de la regulación proporcional,
ganancia de eficiencia en el proceso supervisor, entre
otros. Asimismo, se participará en el Panel “Logrando
Eficiencia y Eficacia Supervisora”;
Que, durante la XX Asamblea Anual se realizará la
presentación especial “Cooperación para una Efectiva
Resolución de Instituciones Financieras en Latino
América”, se revisará el Reporte Anual 2016 de la Junta
Directiva, el Informe de Auditoría Externa de los Estados
Financieros de la Asociación al 31 de diciembre de
2016, el Reporte del Comité Ad Hoc sobre el Gobierno
Corporativo, el Plan Estratégico 2018-2021, el Plan de
Trabajo 2018, entre otros temas de orden;
Que, en atención a las invitaciones cursadas, y en
tanto los temas que se desarrollarán redundarán en
beneficio del ejercicio de las funciones de supervisión y
regulación de la SBS, resulta de interés la participación
de la señora Superintendenta en los referidos eventos;
Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
mediante Directiva SBS N° SBS-DIR-ADM-085-20,
ha dictado una serie de Medidas Complementarias
de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2017,
estableciéndose en el Numeral 4.4.1 que, se restringen los
viajes al exterior, únicamente se autorizarán aquellos viajes
para eventos que requieran la representación sobre temas
vinculados con negociaciones bilaterales, multilaterales,
foros o misiones oficiales que comprometan la presencia
de los trabajadores, así como aquellos necesarios para el
ejercicio de sus funciones, capacitaciones o eventos de
sumo interés para la Superintendencia, como el presente
caso; y,
En uso de las facultades que le confiere la Ley
N° 26702 “Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros”, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley N° 27619 y en virtud a la Directiva SBS N° SBS-
DIR-ADM-085-20 sobre Medidas Complementarias de
Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2017, que
incorpora lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM y el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar el viaje de la señora
María del Socorro Heysen Zegarra, Superintendenta de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones, del 13 al 17 de noviembre de 2017 a la
ciudad de Asunción, República del Paraguay, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo Segundo.- Los gastos que irrogue
el cumplimiento de la presente autorización por
concepto de pasaje aéreo y viáticos serán cubiertos
por esta Superintendencia con cargo al Presupuesto
correspondiente al ejercicio 2017, de acuerdo al siguiente
detalle:
Pasaje aéreo (clase económica) US$ 332,46
Viáticos US$ 1 480,00
Artículo Tercero.- La presente Resolución no otorga
derecho a exoneración o liberación de impuestos de
Aduana de cualquier clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones
1583216-1
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE AMAZONAS
Aprueban constitución de la
“Mancomunidad Regional Macro Región
Nor Oriente del Perú”
ORDENANZA REGIONAL Nº 399
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Amazonas, de conformidad con lo previsto en los artículos
191º y 192º de la Constitución Política del Estado,
modificada por la Ley de Reforma Constitucional, del
Capítulo XIV del Título IV sobre la Descentralización- Ley
Nº 27680; la Ley de Bases de la descentralización-Ley Nº
27783, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales-, Ley Nº
27867 y sus modificatorias aprobadas por Ley Nº 27902 y
demás normas complementarias.
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AMAZONAS:
Ha aprobado la siguiente Ordenanza Regional
VISTO:
En Sesión Ordinaria Nº 19-2017 de Consejo Regional
Amazonas de fecha 05 de octubre de 2017 y el Dictamen
Nº 001 de la Comisión Ordinaria de la Mancomunidad
Regional y de Relaciones Inter Regionales del Consejo
Regional, recayendo en la propuesta de Ordenanza
Regional relativo a Aprobar la Constitución de la
“Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente
del Perú” ratificando el contenido del Acta de fecha
30 de setiembre del 2016, suscrita por los señores
Gobernadores Regionales de los Gobierno Regionales de
Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto,
Piura, San Martín y Tumbes; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado en su artículo
191 y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales-Ley
Nº 27867 en el artículo 2, establece que los gobiernos
regionales tienen autonomía política económica y
administrativa en asuntos de su competencia.
Que, la Ley Nº 29768-Ley de Mancomunidad Regional
en su artículo 2 señala que la mancomunidad regional es
el acuerdo voluntario de dos o más gobiernos regionales
que se unen para la prestación conjunta de servicios
públicos, cofinanciamiento o inversión en la ejecución
de obras que promuevan la integración, el desarrollo
regional y la participación de la sociedad, coadyuvando
al proceso de regionalización y en su artículo 3 considera
que la mancomunidad regional es una persona jurídica de
derecho público y constituye pliego presupuestal.
Que, el numeral 10.5 del artículo 10º del Reglamento
de la Ley de Mancomunidad Regional, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 050-2013-PCM,
constituye el procedimiento para la constitución de las
mancomunidades regionales, precisando que mediante
ordenanza regional se apruebe la constitución de la
Mancomunidad Regional, ratificando el contenido del
Acta de Constitución, su Estatuto y la designación del
primer Presidente del Comité Ejecutivo y del primer
Gerente General; asimismo, se establece que el Acta de
Constitución y el Estatuto de la Mancomunidad Regional
forman parte de la ordenanza regional que los ratifica.
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Que, mediante Informe Técnico de fecha 15 de
setiembre de 2016 elaborado con apoyo de Pro
Gobernabilidad, se declara la viabilidad para la constitución
de la “MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO REGIÓN
NOR ORIENTE DEL PERÚ”.
Que, el equipo técnico de los Gobiernos Regionales
participantes, elaboró un proyecto de Estatuto para la
“Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente
del Perú”, que consta de siete títulos y treinta y cuatro
artículos.
Que, en la sesión de fecha 30 de setiembre de 2016,
los señores Gobernadores de los Gobiernos Regionales
de Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque,
Loreto, Piura, San Martín y Tumbes acordaron la
constitución de la “MANCOMUNIDAD REGIONAL
MACRO REGIÓN NOR ORIENTE DEL PERÚ”, asimismo,
acordaron la aprobación de su Estatuto, la elección del
primer Presidente del Comité Ejecutivo y la designación
del primer Gerente General.
Que, de conformidad con lo establecido por la
Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales-Ley Nº 27867, la Ley de
Mancomunidad Regional-Ley Nº 29768, el Reglamento
de la Ley Nº 29768-aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 050-2013-PCM, el Informe Técnico
“Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente
del Perú” y el Informe Legal Nº 583-2017-Gobierno
Regional Amazonas/ORAJ, emitido por la Oficina
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional
de Amazonas.
Que, mediante Informes Legales Nº 433, 541 y
583-2017-Gobierno Regional Amazonas/ORAJ, la Oficina
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional
Amazonas, opina que la creación de la “Mancomunidad
Regional Macro Región Nor Oriente del Perú” es legal,
teniendo en cuenta que cumpla con los requisitos exigidos
por Ley y además que toda mancomunidad regional
se encuentra sujeta al Sistema Nacional de Control,
al Sistema Nacional de Presupuesto y a los demás
sistemas administrativos del Estado, de conformidad a lo
establecido en el artículo 6º de la Ley de Mancomunidad y
a las reglas de transparencia
Que, estando a lo acordado y aprobado en Sesión
Ordinaria del Consejo Regional Nº 19-2017 de fecha
05 de octubre de 2017, mediante Acuerdo de Consejo
Regional Nº282-2017-Gobierno Regional Amazonas/CR-
SO y en uso de las facultades y atribuciones conferidas
por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de
los Gobierno Regionales y sus modificatorias;
HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA
LA CONSTITUCION DE LA “MANCOMUNIDAD
REGIONAL MACRO REGION NOR ORIENTE
DEL PERU”
Artículo Primero.- APROBAR, la constitución de
la “MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO REGIÓN
NOR ORIENTE DEL PERÚ”, ratificando el contenido del
Acta de fecha 30 de setiembre de 2016, suscrita por los
señores Gobernadores de los Gobierno Regionales de
Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto,
Piura, San Martín y Tumbes.
Artículo Segundo.- APROBAR, el Estatuto de la
“MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO REGIÓN NOR
ORIENTE DEL PERÚ”, ratificando su contenido y del
Acta de Constitución, que como Anexo forma parte de la
presente Ordenanza Regional.
Artículo Tercero.- DELEGAR, las competencias y
funciones, conforme a lo señalado en el artículo noveno
del Estatuto de la “MANCOMUNIDAD REGIONAL
MACRO REGIÓN NOR ORIENTE DEL PERÚ”.
Artículo Cuarto.- RATIFICAR, la elección del señor
ingeniero REYNALDO ADOLFO HILBCK GUZMAN,
Gobernador del Gobierno Regional Piura, en el cargo de
Presidente del Comité Ejecutivo, y la designación del señor
ANDRES ESCUDERO CABADA, en el cargo de Gerente
General de la “MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO
REGIÓN NOR ORIENTE DEL PERÚ”, de conformidad a
los acuerdos señalados en el Acta de Constitución.
55
Artículo Quinto.- DISPONER, la publicación de
la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El
Peruano”; asimismo, el Acta de Creación, el Estatuto de la
“MANCOMUNIDAD REGIONAL MACRO REGIÓN NOR
ORIENTE DEL PERÚ” y la difusión en la página web del
Gobierno Regional Amazonas.
Artículo Sexto.- La presente Ordenanza Regional
entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Comuníquese al señor Gobernador Regional del
Gobierno Regional de Amazonas, para su promulgación.
En Chachapoyas, a los 05 días del mes de octubre
del 2017.
CARLOS ENRIQUE VENTURA ARISTA.
Presidente
Consejo Regional Amazonas
POR TANTO:
Mando se registre, publíque y cumpla.
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
Amazonas, a los 12 días del mes de octubre de 2017.
GILMER W. HORNA CORRALES
Gobernador Regional
Gobierno Regional Amazonas
1582904-1
Aprueban la Conformación de la Mesa
Regional para la Persona Adulta Mayor de
la Región Amazonas
ORDENANZA REGIONAL Nº 401
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL AMAZONAS
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Amazonas, de conformidad con lo previsto con los artículos
191º y 192º de la Constitución Política del Perú del año
1993, modificada por la Ley de Reforma Constitucional
Nº 27680, en su capítulo XIV, del Título IV, sobre
Descentralización; Ley de Bases de la Descentralización
– Ley Nº 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
– Ley Nº 27867 y su modificatoria, Ley Nº 27902 y demás
normas complementarias;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los incisos 1 y 2 del artículo
2º de la Constitución Política del Perú, toda persona tiene
derecho a la vida e integridad moral, psíquica y física, a su
libre desarrollo y bienestar y a la igualdad ante la ley, por
lo que nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica
o de cualquier otra índole;
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del
Estado, en concordancia con el artículo 2º de la Ley
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias, señalan que los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho Público interno que gozan
de autonomía Política, Económica, y Administrativa en
asuntos de su competencia;
Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales prescribe que
es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar
o derogar las normas que regulen o reglamenten los
asuntos y materias en competencia y funciones del
Gobierno Regional;
Que, el segundo párrafo del inciso a) del artículo
45º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala que los Gobiernos Regionales definen,
56 NORMAS LEGALES
forman, dirigen y gestionan sus políticas regionales
y ejercen sus funciones generales y específicas en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales;
en su inciso b), numeral 1), establece; como funciones
generales, la función normativa y reguladora, mediante
la cual los Gobiernos Regionales elaboran y aprueban
normas de alcance regional y regulan los servicios de
su competencia. En el numeral 2, prescribe la función de
planeamiento mediante la cual los gobiernos regionales
diseñan políticas, prioridades, estrategias, programas
y proyectos que promuevan el desarrollo regional de
manera concertada y participativa, conforme a la Ley de
Bases de Descentralización;
Que, el artículo 46 de la “Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales”, establece que las funciones especificadas
que ejercen los Gobiernos Regionales se desarrollan en
base a las políticas específicas regionales, las cuales se
formarán en concordancia con las políticas nacionales
sobre la materia;
Que, en el presente Decreto Supremo Nº
011-2011-MIMDES se aprueba la Política Nacional en
relación a las Personas Adultas Mayores, que tiene dentro
de sus objetivos prioritarios, mejorar la calidad de vida de
la población adulta mayor y la creación de un entorno
social favorable para las personas adultas mayores, que
potencien su desarrollo y favorezcan el ejercicio de sus
derechos;
Que, mediante la Ley Nº 30490 Ley de la Persona
Adulta Mayor se establece un marco normativo para
garantizar el ejercicio de los derechos de la persona adulta
mayor, a fin de mejorar su calidad de vida y propiciar su
plena integración al desarrollo social, económico, político
y cultural de la Nación;
Que, el artículo 23 de la Ley Nº 30490, señala que el
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales conforman espacios para abordar la temática de
las personas adultas mayores, pudiendo constituir para
tal fin comisiones multisectoriales, consejos regionales
y mesas de trabajo respectivamente, Ley de la Persona
Adulta Mayor se establece un marco normativo para
garantizar el ejercicio de los derechos de la persona adulta
mayor, a fin de mejorar su calidad de vida y propiciar su
plena integración al desarrollo social, económico, político
y cultural de la Nación;
Que, a través del Decreto Supremo Nº 002-
2013-MIMP se aprueba el “Plan Nacional para las
Personas Adultas Mayores 2013-2017”, con el objeto
de implementar acciones coordinadas entre las
organizaciones gubernamentales y la sociedad civil a
fin de aumentar la participación e integración social del
adulto mayor, a través del incremento en la cobertura
y calidad de los servicios de salud, la garantía de una
asistencia alimentaria y nutricional y la generación de
oportunidades para una vida armónica con su familia y
su comunidad;
Que, por Resolución Ministerial Nº 095-2017-MIMP
resuelve la Constitución, Estructura y Conformación
de la Red Nacional de Personas Adultas Mayores,
Conformación de las Mesas Regionales, Provinciales y
Distritales, cuyo objetivo es contribuir acciones para la
implementación y ejecución de las medidas contenidas
en el Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores
2013-2017, articulando acciones interinstitucionales e
intergubernamentales para ejecutar planes y programas
en beneficio de la población adulta mayor a través del
desarrollo de los distintos componentes que integren la
Red Nacional, sensibilizar a las autoridades, establecer
compromisos, estrategias y mecanismos a las personas
adultas mayores;
Que, estando a lo acordado y aprobado en sesión
Ordinaria Nº 016 de fecha 24 de agosto del año 2017,
con voto aprobatorio del Pleno del Consejo Regional y en
uso de sus facultades establecidas en la Ley Nº 27867 y
sus modificatorias; y el Reglamento Interno del Consejo
Regional de Amazonas y sus modificatorias, con la
dispensa y aprobación del Acta de la fecha;
Se ha aprobado la Ordenanza siguiente:
Artículo Primero.- APROBAR la Conformación de la
Mesa Regional para la Persona Adulta Mayor de la Región
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
Amazonas”, como un instrumento de gestión que plasma
el trabajo articulado y concertado la política nacional en
relación a las Personas Adultas Mayores.
Artículo Segundo.- Conformar la Mesa Regional para
la Persona Adulta Mayor de Amazonas que se encargara
de apoyar, velar, articular y desarrollar acciones de
acciones preventivas promocionales y mejorar la calidad
de vida de las personas adultas mayores en el ejercicio
de sus derechos, en el marco de la normatividad vigente,
estamento que estará conformado por las siguientes
instituciones:
- El Gobernador Regional de Amazonas (quien la
presidirá)
- Gerente/a Regional de Desarrollo Social, (quien
estará encargado de la secretaria técnica).
- Gerente/a Regional de Desarrollo Económico
- Alcalde/sa Provincial de Bagua
- Alcalde/sa Provincial de Bongará
- Alcalde/sa Provincial de Condorcanqui
- Alcalde/sa Provincial de Luya
- Alcalde/sa Provincial de Rodríguez de Mendoza
- Alcalde/sa Provincial de Utcubamba
- Alcalde/sa Provincial de Chachapoyas
- Gerencia Sub Regional de Bagua
- Gerencia Sub Regional de Utcubamba
- Gerencia Sub Regional de Condorcanqui
- Director/a Regional de Salud
- Director/a Regional de Educación
- Director/a Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo
- Director Regional de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
- Representante acreditado/a de ESSALUD
- Representante acreditado/a de la Policía Nacional
del Perú
- Representante de la Beneficencia Pública-
chachapoyas
- Representante acreditado/a de las PIMES/MYPES
(según sus normas internas)
- Un/a representante de las organizaciones de
Personas Adultas Mayores de la Región Amazonas
registradas en el MIMP
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Regional de Desarrollo Social y las Gerencias Sub
Regionales integrantes de la Comisión Multisectorial la
implementación y monitoreo, a fin de dar cumplimiento a
la presente Ordenanza Regional;
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia
Regional de Desarrollo Social, la elaboración del
Reglamento Interno, Plan de Trabajo y demás
documentos de gestión, dentro de un plazo de 90 días
hábiles, los mismos que serán aprobados mediante
Decreto Regional, debiendo dar cuenta de ello al
Consejo Regional de Amazonas;
Artículo Quinto.- ESTABLECER que la Gerencia
Regional de Desarrollo Social, actuará como secretaria
técnica de la Mesa Regional para la Persona Adulta Mayor
de Amazonas y recibirá asistencia técnica de la Dirección
General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP.
Artículo Sexto.- ESTABLECER que el Financiamiento
de la Mesa Regional para la Persona Adulta Mayor de
Amazonas corresponderá a cada una de las entidades e
instancias pertinentes, quedan sujetos a su presupuesto
institucional autorizado de conformidad con sus
prioridades, objetivos y metas, sin demandar recursos
adicionales al tesoro público.
Artículo Séptimo.- DISPONER, que a través de
la Secretaria del Consejo Regional, la publicación de
la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial
“El Peruano y su inclusión en el portal electrónico del
Gobierno Regional Amazonas, en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 42 de la Ley Nº 27867, Ley
orgánica de Gobiernos Regionales, precisándose que la
presente Ordenanza Regional entrara en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación.
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Amazonas, para su promulgación.
En Chachapoyas, a los
CARLOS ENRIQUE VENTURA ARISTA
Presidente
Consejo Regional Amazonas.
POR TANTO:
Mando se registre, publíque y cumpla.
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
Amazonas, a los 12 días del mes de octubre de 2017.
GILMER W. HORNA CORRALES
Gobernador Regional
1582906-1
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Aprueban la actualización del Sistema
Regional de Gestión Ambiental - SRGA de
Puno
ORDENANZA REGIONAL
Nº 07-2017-GR PUNO-CRP
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL - PUNO
VISTO:
En sesión ordinaria del Consejo Regional, llevada a
cabo el día tres de agosto del 2017, el Pleno del Consejo
Regional ha aprobado la emisión de la Ordenanza
Regional, con la dispensa del trámite de lectura y
aprobación del acta respectiva, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, en su artículo
2º, inciso 22º consagra el derecho fundamental de la
persona a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Que, el inciso 7º del artículo 192º de la Constitución
Política del Perú establece que los Gobiernos Regionales
son competentes para promover y regular actividades y/o
servicios en materia de agricultura, pesquería, industria,
agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,
vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio
ambiente, conforme a ley.
Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, en su artículo 8º precisa que la
autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del
gobierno en sus tres niveles de normar, regular y
administrar los asuntos públicos de su competencia.
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, en su artículo 10º establece que son
competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales
dictar las normas sobre los asuntos y materias de su
responsabilidad, y proponer las iniciativas legislativas
correspondientes.
Que, de acuerdo al artículo 36º, inciso d) de la Ley Nº
27783 y al artículo 10º, Inciso 2 e) de la Ley Nº 27867, son
competencias compartidas de los Gobiernos Regionales
la gestión sostenible de los recursos naturales y el
mejoramiento de la calidad ambiental.
Que, conforme al artículo 53º, inciso b) de la Ley Nº
27867, es función específica de los Gobiernos Regionales
implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental en
coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales.
Que, el Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM,
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, establece en su artículo 37º que
57
el Sistema Regional de Gestión Ambiental tiene como
finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
política ambiental regional y las normas que regulan
su organización y funciones en el marco político e
institucional nacional; para guiar la gestión de la calidad
ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservación
de los recursos naturales, y el bienestar de su población.
Conforme a la misma norma, el Sistema Regional
de Gestión Ambiental está integrado por un conjunto
organizado de entidades públicas, privadas y de la
sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y
niveles de participación.
Que, el artículo 38º del mismo instrumento normativo
señala que el Gobierno Regional es el responsable de
aprobar y ejecutar la Política Ambiental Regional, en
el marco de lo establecido por el artículo 53º de la Ley
Nº 27867, debiendo implementar el Sistema Regional
de Gestión Ambiental en coordinación con la Comisión
Ambiental Regional respectiva.
Que, el artículo 37º del Decreto Supremo Nº 008-
2005-PCM establece que el Sistema Regional de Gestión
Ambiental es parte componente del SNGA, se rige por lo
establecido por la Ley Nº 28245 y su reglamento, y se
regula mediante una Ordenanza Regional, previa opinión
favorable del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM);
hoy Ministerio del Ambiente.
Que, en virtud de la Tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº
1013, Ley de Creación, Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente (MINAM), toda referencia
hecha al CONAM o a las competencias, funciones y
atribuciones que éste venía ejerciendo hasta su fusión
con el MINAM, se entenderá como efectuada a este
ministerio.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 020-2005-CR-
GRP, de fecha 04 de marzo del 2005; se creó el Sistema
Regional de Gestión Ambiental de Puno, con el objeto
garantizar el eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades de la Región Puno
planteados en el Plan de Acción y en la Agenda Ambiental
Regional de Puno.
Que, siendo necesario actualizar el Sistema
Regional de Gestión Ambiental, en concordancia con
la realidad social, económica y ambiental vigente en
la Región Puno, y en armonía con el actual marco
normativo ambiental nacional, se elaboró la propuesta
de actualización del Sistema Regional de Gestión
Ambiental - SRGA de Puno la misma que, conforme a
ley, el Gobierno Regional del Puno remitió al Ministerio
del Ambiente para su opinión.
Que, en cumplimiento de lo establecido en el artículo
37º del Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM antes
mencionado, mediante Oficio Nº 291-2017-MINAM/
VMGA/DGPNIGA; de fecha 26 de abril del 2017,
el Ministerio del Ambiente comunica a la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente de la Región Puno emite su opinión favorable
sobre la propuesta de actualización del SRGA de
PUNO.
Que, la actualización del SRGA Puno ha sido
socializada, consensuada y validada con los
representantes de la Comisión Ambiental Regional
de Puno (CAR Puno), en concordancia del artículo
23º de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental y el artículo 40º de su reglamento, conforme
a los cuales, la CAR es la instancia encargada de la
coordinación y concertación de la política ambiental
regional, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado, actuando en coordinación con
el Gobierno Regional para la implementación del SRGA.
Que, la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales
Medio Ambiente y Defensa Civil del Consejo Regional
Puno, emite el Informe Nº 023-2017-CRP/CA, en
cuyo contenido concluye por aprobar la “Ordenanza
Regional que Actualiza el Sistema Regional de
Gestión Ambiental de Puno”, debatiéndose en sesión
del pleno del Consejo regional, por tanto en uso de
las facultades conferidas por la Ley Nº 27867 Ley
Orgánica de Gobiernos regionales y su modificatoria
Ley Nº 27902, Ley Nº 29053, el Pleno del Consejo
Regional ha aprobado por unanimidad y;
58 NORMAS LEGALES
ORDENA:
Artículo Primero.- APROBAR LA ACTUALIZACIÓN
DEL SISTEMA REGIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL -
SRGA DE PUNO, la misma que como Anexo Único forma
parte integrante de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- Dejar sin efecto la Ordenanza
Regional Nº 020-2005-CR-GRP, de fecha 04 de marzo del
año 2005.
Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Puno las acciones necesarias para
la implementación del SRGA de PUNO.
Artículo Cuarto.- Forma parte integrante de la
presente Ordenanza el Anexo que será publicado en el
Portal Institucional del Gobierno Regional de Puno.
Artículo Quinto.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
regional de Puno para su promulgación.
En Puno a los días del mes de agosto del año dos
mil diecisiete.
LEONCIO MAMANI COAQUIRA
Consejero Delegado
Mando se publique, se registre, cumpla.
Dado en Sede Central del Gobierno Regional de
Puno, a los veinte días del mes de agosto del año dos
mil diecisiete.
JUAN LUQUE MAMANI
Gobernador Regional
1582949-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE LINCE
Modifican el Cuadro para Asignación
de Personal (CAP) Provisional de la
Municipalidad Distrital de Lince
ORDENANZA Nº 397-2017-MDL
Lince, 26 de octubre de 2017
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LINCE;
VISTO: El Dictamen Nº 005-2017-MDL-CAL de
fecha 23 de octubre de 2017 de la Comisión de Asuntos
Legales, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme señala el artículo 194º de la
Constitución Política del Perú, en concordancia con el
artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia;
Que, el Reglamento de la Ley del Servicio Civil, Ley
Nº 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-
PCM, establece en su artículo 128°, que en materia de
recursos humanos, el cuadro de puestos de la entidad, en
adelante CPE, es el instrumento de gestión en donde las
entidades establecen los puestos, la valorización de los
mismos y el presupuesto asignado a cada uno de ellos,
incluidos los puestos vacantes presupuestados, entre otra
Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano
información. SERVIR, en coordinación con el MEF, emitirá
la directiva para la elaboración del CPE por las entidades,
la cual es obligatorio cumplimiento, bajo responsabilidad
del titular de la entidad;
Que, el numeral 7.5 de la Directiva Nº
002-2015-SERVIR/GDSRH – “Normas para la
gestión del Proceso de Administración de Puestos, y
Elaboración y Aprobación del Cuadro de Puestos de
la Entidad – CPE”, aprobada mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015-SERVIR-PE, señala
que “El CAP Provisional es el documento de gestión
institucional de carácter temporal que contiene los
cargos definidos y aprobados por la entidad, sobre la
base de su estructura orgánica vigente prevista en su
Reglamento de Organización y Funciones o Manual
de Operaciones, según corresponde, cuya finalidad es
viabilizar la operación de las entidades públicas durante
el período de transición del sector público al régimen
del servicio civil previsto en la Ley N° 30057.Las
normas referidas al CAP Provisional que deben aplicar
las entidades públicas de los tres niveles de gobierno
se encuentran establecidas en los Anexos Nos. 4, 4-A,
4-B, 4-C y 4-D de la presente Directiva … “;
Que, el Anexo 4 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/
GDSRH, establece en el numeral 1 los supuestos en
los que procede la aprobación del CAP provisional,
el subnumeral 1.1 señala:“1.1 Durante el proceso de
implementación de la Ley N° 30057, previsto en la Primera
Disposición Complementaria Transitoria de la misma,
cuando una norma sustantiva ordene la asignación
de nuevas funciones o la reasignación de funciones
existentes, las entidades involucradas están autorizadas
a tramitar la adecuación parcial de su CAP vigente
mediante un CAP Provisional en un plazo máximo de tres
(03) meses contados a partir de la entrada en vigencia de
la norma publicada”;
Que, mediante Ordenanza N° 351-2015-MDL de
fecha 23 de abril de 2015, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 25 de abril de 2015, se aprobó el CUADRO
DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
(CAP) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE,
instrumento de gestión que ya no se ajusta a los cambios
producidos y recogidos en el nuevo Reglamento de
Organización y Funciones (R.O.F) y Estructura Orgánica
de la Municipalidad Distrital de Lince, aprobados mediante
aprobado mediante Ordenanza N° 346-2015-MDL
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de marzo
del 2015, y modificatoria aprobada mediante Ordenanza
N° 393-2017-MDL publicada en el Diario Oficial “El
Peruano”, el día 22 de julio de 2017;
Que, mediante Informe N° 387-2017-MDL-
GAF-SRH de fecha 19 de setiembre de 2017, la
Subgerencia de Recursos Humanos propone modificar
el CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL (CAP)
PROVISIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LINCE, en atención a los cambios producidos en
el ROF, propuesta que cuenta con la opinión técnica y
legal favorable, según se advierte del Memorando Nº
1266-2017-MDL-GPP de fecha 26 de setiembre de 2017,
emitido por la Gerencia de Presupuesto y Planeamiento
e Informe N° 476-2017-MDL-GAJ de fecha 20 de octubre
de 2017, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica,
de los cuales se desprende básicamente que algunas
unidades orgánicas han variado su denominación como
es el caso de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto
y Desarrollo Corporativo, actualmente, Gerencia
de Presupuesto y Planeamiento; la Subgerencia de
Desarrollo Corporativo y Tecnología, actualmente,
Subgerencia de Informática y Tecnología; el Equipo
Funcional de Soporte Técnico, actualmente, Subgerencia
de Planeamiento, Inversiones y Racionalización; la
Gerencia de Desarrollo Social, actualmente, Gerencia
de Desarrollo Humano; la Subgerencia de Desarrollo
Humano, actualmente, Subgerencia de Cultura, Deporte
y Salud Pública; el Equipo Funcional de Recreación y
Deportes, actualmente, Equipo Funcional de Juventud,
Recreación y Deportes;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido por el artículo 9º y 40º de la Ley Nº 27972,
 El Peruano / Domingo 5 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES
Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal
por MAYORÍA; y con dispensa del trámite de lectura y
aprobación del Acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA EL CUADRO PARA
ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE, APROBADO
MEDIANTE ORDENANZA N° 351-2015-MDL
Artículo Primero.- MODIFICAR el Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) Provisional de la
Municipalidad Distrital de Lince, aprobado mediante
Ordenanza N° 351-2015-MDL de fecha 23 de abril de
2015, que como Anexo forma parte integrante de la
presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Secretaría
General la publicación de la presente Ordenanza en
el Diario Oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de
Informática y Tecnología la publicación del integro del
texto aprobado por la presente Ordenanza en el portal
institucional (www.munilince.gob.pe).
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, a la Gerencia de Administración y Finanzas a
través de la Subgerencia de Recursos Humanos y, demás
unidades orgánicas competentes el cumplimiento de la
presente Ordenanza.
POR TANTO:
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
MARTIN PRINCIPE LAINES
Alcalde
1582914-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA
Autorizan viaje de funcionario a Alemania,
en comisión de servicios
ACUERDO MUNICIPAL
Nº 0088-2017-MPA
Arequipa, 2 de agosto del 2017
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal
de fecha 31 de julio del 2017, el Dictamen Legal Nº
898-2017-MPA/GAJ, sobre autorización de viaje por
comisión de servicios del Gerente de Transporte Urbano
y Circulación Vial de la Municipalidad Provincial de
Arequipa, a desarrollarse la Semana de Transporte y
Cambio Climático 2017 en Berlín - Alemania, en referencia
al expediente Nº 59562-2017; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Estado modificado por la Ley Nº 30305, concordante
con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que las
Municipalidades son los órganos del Gobierno Local con
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia;
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972,
establece en su artículo 73 que: (...) Dentro del marco de
las competencias y funciones específicas establecidas en
la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales
comprende: 1.1 Normar, regular y planificar el transporte
terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial;
Que, por medio del expediente Nº 59562-2017 de
26 de junio de 2017, el Director del Proyecto Transporte
Urbano Sostenible en Ciudades Intermedias- DKTI invita
59
al Gerente de Transporte Urbano y Circulación Vial de la
Municipalidad Provincial de Arequipa Lic. Percy Velarde
Rodríguez, a participar en la Semana de Transporte y
Cambio Climático 2017 en Berlín - Alemania;
Que, por medio del Informe 036-2017-MPA/AA
emitido por Asesoría de Alcaldía se señala que es de vital
importancia para la municipalidad asistir al referido evento
como prioridad del Sistema Integrado de Transportes, lo
que permitirá tener claridad que en el siglo XXI junto a
la propuesta de Ciudades Inteligentes, podamos contar
con una movilidad urbana sostenible; asimismo precisa
que La Cooperación Alemana para el Desarrollo - GIZ,
cubrirá todos los gastos de la participación del Gerente de
Transportes, recomendando su asistencia a dicho evento;
Que, de conformidad con el numeral 11 del artículo
9º de la ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972
es atribución del Concejo Municipal autorizar los viajes
al exterior del país en comisión de servicios o en
representación de la Municipalidad que realice el Alcalde,
los Regidores, el Gerente Municipal o cualquier otro
funcionario. En el presente caso la autorización es para
el servidor Lic. Percy Velarde Rodríguez en la Semana
de Transporte y Cambio Climático 2017 en Berlín –
Alemania, constituyéndose en Comisión de Servicios en
la fecha señalada;
Por lo expuesto, en merito a las competencias del
Concejo Municipal precisadas en el artículo 9º de la Ley
Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto
por mayoría de sus miembros, se emite el siguiente:
ACUERDO:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje en Comisión de
Servicios al Lic. Percy Velarde Rodríguez - Gerente de
Transporte Urbano y Circulación Vial de la Municipalidad
Provincial de Arequipa entre las fechas del 18 al 22 de
Setiembre del 2017 para que participe de la Semana de
Transporte y Cambio Climático 2017 en Berlín – Alemania,
debiéndose considerar las distancias que implica el viaje
del comisionado respecto de su traslado y retorno.
Artículo 2º.- Los gastos de pasajes aéreos y viáticos
del señor funcionario, serán asumidos íntegramente por
la entidad organizadora, no irrogando gasto alguno a la
Municipalidad Provincial de Arequipa.
Artículo 3º.- Encomendar a Secretaria General, la
publicación del presente Acuerdo Municipal en el Diario
Oficial El Peruano, conforme a Ley.
Regístrese, comuníquese y hágase saber.
ALFREDO ZEGARRA TEJADA
Alcalde de Arequipa
1582954-1
CONVENIOS INTERNACIONALES
FE DE ERRATAS
Aplicación provisional del Protocolo de Adhesión
del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus
Estados Miembros, por una Parte, y Colombia y el
Perú, por otra, para tener en cuenta la adhesión de
Ecuador
Mediante Oficio RE (GAB) N° 0-3-A/236, el Ministerio
de Relaciones Exteriores solicita se publique Fe de Erratas
de la “Aplicación provisional del Protocolo de Adhesión del
Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus Estados
Miembros, por una Parte, y Colombia y el Perú, por otra,
para tener en cuenta la adhesión de Ecuador”, publicada en
la edición del día 31 de octubre de 2017, en la página 60.
DICE:
CONVENIOS INTERNACIONALES
Entrada en vigencia de la “Aplicación provisional del
Protocolo de Adhesión del Acuerdo Comercial entre
60 NORMAS LEGALES Domingo 5 de noviembre de 2017 / El Peruano

la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una DEBE DECIR:

Parte, y Colombia y el Perú, por otra, para tener en
cuenta la adhesión de Ecuador” CONVENIOS INTERNACIONALES

Aplicación provisional del “Protocolo de Adhesión

Entrada en vigencia de la “Aplicación provisional
del Protocolo de Adhesión del Acuerdo Comercial
entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por
una Parte, y Colombia y el Perú, por otra, para tener en
cuenta la adhesión de Ecuador”.
El “Protocolo de Adhesión del Acuerdo Comercial
entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una
Parte, y Colombia y el Perú, por otra, para tener en cuenta
la adhesión de Ecuador”, suscrito el 11 de noviembre de
2016 en la ciudad de Bruselas, fue ratificado por Decreto
Supremo N° 046-2017-RE de fecha 9 de octubre de 2017.
Mediante Nota 7-7-M/86, de fecha 19 de octubre
de 2017 la Misión del Perú ante la Unión Europea
comunicó a la Secretaría General del Consejo de
la Unión Europea, en su calidad de depositaria del
citado Protocolo de Adhesión, el cumplimiento de los
procedimientos exigidos en la Constitución Política
para su aplicación. Por su parte, a través de la Nota
Verbal SGS17/09459, de fecha 27 de octubre de
2017, la Secretaría General del Consejo de la Unión
Europea comunicó que la referida organización había
cumplido con los procedimientos internos establecidos
para su aplicación provisional, por ende la aplicación
provisional iniciará el 1 de noviembre de 2017,
de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 del
Protocolo de Adhesión”.
del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus
Estados Miembros, por una Parte, y Colombia y el
Perú, por otra, para tener en cuenta la adhesión de
Ecuador”
El “Protocolo de Adhesión del Acuerdo Comercial
entre la Unión Europea y sus Estados Miembros, por una
Parte, y Colombia y el Perú, por otra, para tener en cuenta
la adhesión de Ecuador”, suscrito el 11 de noviembre de
2016 en la ciudad de Bruselas, fue ratificado por Decreto
Supremo N° 046-2017-RE de fecha 9 de octubre de 2017.
Mediante Nota 7-7-M/86, de fecha 19 de octubre de
2017 la Misión del Perú ante la Unión Europea comunicó
a la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea,
en su calidad de Depositario del citado Protocolo de
Adhesión, el cumplimiento de los procedimientos exigidos
en la Constitución Política para su aplicación. Por su
parte, a través de la Nota Verbal SGS17/09459, de
fecha 27 de octubre de 2017, la Secretaría General del
Consejo de la Unión Europea comunicó que la referida
organización había cumplido con los procedimientos
internos establecidos para su aplicación provisional y
que, por ende, la aplicación provisional iniciará el 1 de
noviembre de 2017, de conformidad con el párrafo 4 del
artículo 27 del Protocolo de Adhesión.
1583004-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIŁN EN LA

SEPARATA DE NORMAS LEGALES
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Órganismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) que contengan o no anexos, deben tener en cuenta
lo siguiente:

1.- La documentación por publicar se recibirá en la Dirección del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicación deberá adjuntar los
documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario
Oficial.
2.- Junto a toda disposición, con o sin anexo, que contenga más de una página, se adjuntará un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al correo
electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposición que contenga anexos, las entidades deberán tomar en cuenta lo establecido
en el artículo 9º del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N° 014-2012-JUS
4.- Toda disposición y/o sus anexos que contengan tablas, deberán estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen gráficos, su presentación será en extensión
PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposición, con o sin anexos, que en total excediera de 10 páginas, el contenido del cd
rom, USB o correo electrónico será considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para efectos de
su publicación, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la publicación se
suspenderá.
6.- Las cotizaciones se enviarán al correo electrónico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.
pe; en caso de tener más de 1 página o de incluir cuadros se cotizará con originales. Las
cotizaciones tendrán una vigencia de dos meses o según el cambio de tarifas de la empresa.

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