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VALLE
Asignatura:
Métodos de Investigación
Proyecto:
La pobreza en Honduras
Alumnos:
Docente:
Lugar y fecha:
¿La alta tasa de pobreza en Honduras es debido a la falta de una formación académica?
Objetivo general
Comprender si el alta tasa de pobreza en Honduras durante los últimos cinco años obedece a la falta de acceso a la formación académica.
Objetivos específicos
1. Identificar el efecto que tiene en las familias hondureñas la falta de acceso a la educación que da lugar a una tasa de pobreza alta.
2. Conocer el impacto que tendría un programa de educación en los departamentos con mayor índice de pobreza en Honduras.
Preguntas de investigación
1. ¿Cuál es la razón principal que impide que una persona en Honduras logre estudiar?
2. ¿Qué estrategias de gobierno y del sector privado se podría utilizar para que la población hondureña tenga mayor oportunidad de tener
3. ¿Existen programas, por parte del gobierno, que permitan orientar a las personas a recibir una formación académica?
4. ¿Qué impacto tendría al incorporar seminarios para incentivar desde temprana edad a la población hondureña?
5. ¿Conviene que el gobierno defina una partida presupuestaria para garantizar que toda la población hondureña tenga acceso a la
educación?
Justificación
Tomando en consideración estadísticas que nos indican que Honduras es el país con el mayor índice de pobreza en Latinoamérica,
alcanzando un porcentaje del 60% de ciudadanos categorizados en condición de pobreza, es por esta razón que surge la necesidad de
investigar a través de informes y estadísticas elaboradas por organismos especializados en el tema y profundizar a través de datos el
impacto que tiene el déficit en la educación con la economía de las familias hondureñas. Esta falta de formación académica en la cual
un hondureño categorizado en situación de pobreza abandona sus estudios a la edad de 11 años y el 34.6% no tiene posibilidad de recibir
una formación académica. Este problema ha existido desde siempre, ya que en Honduras el 11.0% de las personas no saben leer ni
escribir, por lo que ésta condición continua incrementándose, lo que da como resultado que los índices de pobreza sean cada día más
altos.
Nos interesamos en conoces algunos de los factores, ya sea el desempleo, los salarios insuficientes y las catástrofes naturales impiden
que algunos sectores de la población hondureña no puedan obtener la formación académica necesaria.
Nos respaldamos en datos estadísticos de los últimos cinco años proporcionados por el INE y en hechos históricos, los cuales su
Los países del mundo son ordenados según su Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita, el cual se define como el conjunto de bienes y
servicios finales producidos por sus factores de producción y vendidos en el mercado durante un periodo dado (se excluye a los
extranjeros trabajadores en el país y se incluye a los nacionales trabajando en el extranjero), por lo que el valor de todos los bienes y
servicios producidos por los residentes de un país durante un periodo determinado (generalmente un año) dividido entre el número de
habitantes, mediante el Método Atlas; el cual consiste en el cálculo del Ingreso Nacional Bruto (YNB- formalmente referido al Producto
Nacional Bruto) y el Ingreso Nacional Bruto per-cápita en Dólares USA, para ciertos propósitos operacionales, el Banco Mundial usa
el FACTOR DE CONVERSIÓNATLAS. El propósito del factor de conversión Atlas es el de reducir el impacto de las fluctuaciones del
tipo de cambio en la comparación entre países del ingreso nacional, y además del Método Atlas, utiliza los valores de Paridad de Poder
Adquisitivo (PPA) per cápita, el cual se refiere a la suma final de cantidades de bienes y servicios producidos en un país, al valor
La región de Latinoamérica atravesó una coyuntura singular, completando cinco años consecutivos de crecimiento económico, en cuatro
de los cuales la tasa de aumento del INB por habitante fue superior al 3%. Para encontrar un período similar en la historia económica de
la región habría que remontarse 40 años atrás. En este trabajo se realiza un análisis de la evolución del ingreso nacional bruto disponible
(YNBd), así como de aquellos componentes que lo diferencian del producto interno bruto, para los países de América Latina en el
período 1950-2007. Para tal se analizaron estas variables en el período mencionado, adoptando las definiciones provenientes de las
recomendaciones internacionales vigentes. Una vez que se trabajaron metodológicamente las limitaciones estadísticas inherentes a la
medición de estos agregados regionales a partir de los cálculos nacionales, en muchos casos parciales, y de su expresión regional a
precios constantes en una moneda común, se realizaron comparaciones en el extenso período considerado, lo que generó conclusiones
interesantes para la política económica. En primer lugar se aprecia que a lo largo del extenso período analizado han sido pocos los años
en que el YNBd registró tasas de crecimiento superiores a las exhibidas por el PIB. Segundo, la importancia relativa, así como el
desempeño de los distintos componentes del YNBd ha ido cambiando a lo largo del tiempo. Finalmente, pese a los resultados a nivel
regional, las conclusiones son diferenciadas cuando se analizan los resultados al nivel de los países o de sub-regiones.
A continuación se muestra una tabla del Ingreso Nacional Bruto de los países de Latinoamérica:
La paridad del poder adquisitivo es una de las medidas más adecuadas para comparar los niveles de vida que el producto interno bruto
per cápita, puesto que toma en cuenta las variaciones de precios. Este indicador elimina la ilusión monetaria ligada a la variación de los
tipos de cambio, de tal manera que una apreciación o depreciación de una moneda no cambiará la paridad del poder adquisitivo de un
país, puesto que los habitantes de ese país reciben sus salarios y hacen sus compras en la misma moneda. Es decir, permite que los tipos
de cambio entre las diversas monedas sean tales que se permita que una moneda tenga el mismo poder adquisitivo en cualquier parte
En Honduras el Ingreso Nacional Bruto es de L. 300 billones con una población que ha alcanzado 9,611 millones de habitantes, lo cual
Honduras se enfrenta a desafíos significativos, con cerca del 66% de la población viviendo en condición de extrema pobreza en 2016,
según datos oficiales extendidos por el Instituto Nacional de Estadística. En zonas rurales, aproximadamente uno de cada cinco
hondureños viven en pobreza extrema o con menos de L44.789 al día, por lo que Honduras ocupa el primer puesto en los países con
mayor índice de pobreza en Latinoamérica, seguido de Guatemala (54%). México (52.3%) y Bolivia (45%).
A través de estos acontecimientos podemos definir la pobreza como una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los
recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se caracteriza por deficiencias en la alimentación, por lo que
la falta de acceso a la asistencia sanitaria, a la educación y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos básicos para desarrollarse
correctamente.
La principal razón por la que un hondureño toma la decisión de no formarse académicamente radica en la falta de oportunidades que se
encuentra en el país. Consta de factores externos que impulsan a los jóvenes hondureños a trabajar desde temprana edad, estos pueden
ser salarios muy bajos, por lo que los padres no pueden sustentar un hogar.
El salario mínimo en Honduras varía de acuerdo al rubro al que una persona se desempeñe como se muestra a continuación:
Rubro Rango de empleados Salario 2016 Aumento Salario 2017
En muchos de los rubros mencionados anteriormente, el ingreso obtenido no es suficiente para mantener una familia, por lo que jóvenes
con una estimación de once años son motivados a trabajar desde ésta temprana edad.
En otras circunstancias, muchas familias en las zonas rurales de Honduras no tienen la posibilidad de obtener un trabajo con
remuneración fija mensualmente o quincenalmente, por lo que trabajan independientemente y la remuneración obtenida es más baja,
por lo que su familia no puede optar a una formación académica.
Además de salarios insuficientes que imposibilitan que un hondureño obtenga formación académica, existen otros factores externos que
causan este fenómeno; entre ellos es el desempleo, según el Instituto Nacional de Estadística INE, Tegucigalpa registra una tasa de
desempleo del 12%, en San Pedro Sula del 8% y a nivel nacional el 7.4%, y los fenómenos naturales, tales como el Mitch, uno de los
huracanes más poderosos del siglo, se presentó en el noreste de Honduras el 26 de octubre de 1998, recorrió la costa norte, con vientos
destructivos de aproximadamente 250 Km. por hora y lluvias torrenciales que duraron por cuatro días debido al desplazamiento lento
del huracán (3 a 9 Km. por hora), afectó a 3,4 millones de habitantes lo cual provocó miles de hogares destruidos y deudas millonarias
para el país.
En Honduras existen programas que proporcionan la oportunidad de obtener una formación académica, estos son por parte del gobierno
y del sector privado.
El gobierno de Honduras ha implementado programas como “Bono Vida Mejor”, el cual consiste en proporcionar pagos Bi mensuales
de transferencia monetaria condicionada al rubro educación, prorrateado en meses, con un monto total de L. 10,000.00.
El programa “Bono Vida Mejor” ha tenido un impacto positivo en los hondureños, ya que 200,000 personas se han visto beneficiadas
de éste programa.
En la zona rural, tierra adentro, es el sector que se ha beneficiado con mayor interés en éste programa con un 53% del beneficio.
El Plan Educación para Todos es un plan de gobierno el cual fortalece el Sistema de Educación Básica y Pre-básica bajo el marco de la
iniciativa global del Education For All-Fast Track Initiative (EFA-FTI). Dicho plan fue aprobado por el Secretariado del FTI en
Washington y por los principales Cooperantes del Sector Educativo de Honduras.
Con el propósito de alcanzar las metas educativas establecidas en la iniciativa del Plan EFA, la comunidad internacional comprometió
recursos y esfuerzos para que ningún país con una estrategia viable quede en desventaja por causa de falta de recursos. Honduras en la
actualidad es acompañada en este esfuerzo por un grupo de cuatro Cooperantes: España a través de la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID), el Gobierno de Canadá, Alemania a través del Banco Alemán para el Desarrollo (KfW por
sus siglas en alemán) y el Gobierno de Francia.
El objetivo principal del plan es lograr la graduación universal de sexto grado de los niños y las niñas a la edad de 12 años para el año
2015, mejorando el flujo de alumnos en el sistema, la calidad del recurso docente, la oferta de los servicios educativos, la organización
y control del sistema educativo y la atención de grupos específicos para el fortalecimiento de su identidad cultural; para la consecución
de dicho objetivo se trazaron las metas siguientes:
Meta 1: Graduar de 6to Grado a la población de 12 años.
Meta 2: Graduar de 6to Grado a la población con edades múltiples.
Meta 3: Incrementar el rendimiento académico en los alumnos de 6to Grado en Matemáticas y Español.
Meta 4: Tasa de Cobertura para niños y niñas de 5 años de edad en Pre-básica.
El plan EFA se ha venido implementando a través de cinco programas de intervención que se complementan con otras acciones que
desarrolla la Secretaría de Educación junto con otros ejecutores nacionales y el apoyo de la comunidad internacional de cooperantes.
Todas estas acciones se apoyan mutuamente y no son sustitutivas entre sí; dichos programas son:
Los programas Eficiencia de la Educación Básica y Recurso Docente con Calidad y Eficiencia tienen cobertura para todas las escuelas
del país y están orientados a mejorar los flujos de las cohortes educativas, la calidad y las metodologías de enseñanza y la gestión del
recurso docente. Los programas Fortalecimiento de la Educación Pre-básica, Equidad y Acceso a la Educación Básica Intercultural
Bilingüe y Redes Educativas Rurales se orientan a ampliar el servicio educativo para educación pre-básica y básica, focalizándose en
las poblaciones de mayor vulnerabilidad (étnicas y rurales aisladas) y a la potenciación de la participación comunitaria e involucramiento
de los padres y madres de familia en la gestión escolar.
2. Acuerdos Bilaterales:
Suecia 2004-2006, Canadá 2004-2005, Japón 2004 y 2008 y USAID 2004-2005.
3. Créditos:
Banco Mundial: 2003-2005.
4. Asistencia Técnica
Entre los resultados se destacan el logro de dos indicadores: 97% graduación de sexto grado a la población en edades múltiples y 70%
de rendimiento académico en español, un esfuerzo significativo para la mejora educativa nacional y el avance significativo en la
universalización de Educación Pre-Básica.
Asimismo es importante resaltar el grado de gobernabilidad alcanzado en el Sistema Educativo Nacional como resultado de la aplicación
de Políticas Gubernamentales y acciones a nivel de aula con la provisión de herramientas pedagógicas para fortalecer los aprendizajes
de los escolares; así como también el acompañamiento responsable y oportuno de instancias locales como ONG, iglesias, asociación de
padres y madres de familia, sector empresarial y otros en la ejecución de programas y acciones para logros efectivos con inclusión y
equidad.
Educación Pre-básica
Ampliación de cobertura del nivel pre básico mediante la creación de Centros Comunitarios de Educación Pre-básica (CCEPREB) y
financiación del bono a las educadoras voluntarias.
Educación Básica
Dotación de textos de las áreas de Comunicación-Español y Matemáticas a alumnos de primero a sexto grado y guías al docente
distribuidos a nivel nacional, textos del programa de atención a escolares con sobre edad o rezago educativo, textos EIB (Diccionarios
y Gramática para los pueblos Pesh, Tolpan, Lenca y Tawahka), guías metodológicas PEC, cuadernos de nivelación de Español y
Matemáticas, entre otros.
Dotación de material educativo: paquete básico para los Centros Educativos, bolsones escolares para niños y niñas de 86 municipios de
extrema pobreza, valijas didácticas para los docentes en servicio.
Capacitación de docentes en servicios en las áreas de Comunicación-Español, Matemáticas, Ciencias Naturales, Investigación Educativa,
etc.
Transferencias de Recursos a los Centros Educativos para el mejoramiento de la calidad educativa de los niños y niñas para la
implementación del Proyecto Educativo de Centro.
Evaluación de rendimiento académico de las áreas de Comunicación-Español y Matemáticas a niños y niñas de primero a noveno grado
de educación básica de los centros educativos públicos ubicados en los 18 departamentos del país.
Existen otras organizaciones como la Organización de Estados Iberoamericanos, la cual proporciona una serie de programas que
incentivan a los jóvenes para obtener una formación académica, entre ellos se encuentra:
El PRALEBAH es un Programa que surge como una respuesta ante los altos índices de analfabetismo de Honduras, está dirigido
a la población excluida del sistema educativo y su propósito es contribuir activamente al combate de la pobreza a través de
alfabetización, educación básica y la capacitación laboral de las los jóvenes y personas adultas participantes.
Toma Mi Mano
Proyecto dirigido a padres y madres de niños y niñas menores de 6 años de bajos recursos, con miras a fortalecer su proceso de
alfabetización para su mejor desempeño y experiencia en relación con sus hijos.
Y por otra parte UNICEF con su Programa País ha proporcionado acceso a una educación de calidad con el programa Acceso a una
educación de calidad.
El programa contribuirá a lograr la meta del 85% de acceso a la educación preescolar para las niñas y niños de cuatro y cinco años
mediante abogacía a nivel familiar, local y nacional. A día de hoy, esta tasa de asistencia preescolar es de sólo un 45%, y es aún más
baja entre la infancia que vive en zonas rurales.
También contribuirá a aumentar la cobertura de matrícula escolar del 90% a un 93%, favoreciendo la estrategia de descentralización de
la educación y velando para que ésta no aumente las disparidades geográficas. El país debe aunar esfuerzos para alcanzar esta meta
mediante la estrategia de Educación para Todos, que cuenta con importante apoyo internacional.
Se hará hincapié en la identificación e incorporación de niñas y niños excluidos del sistema educativo -que actualmente son casi 117,800
y constituyen el 6 % de la población total en edad escolar-, quienes residen en zonas rurales y trabajan, quienes provienen de pueblos
indígenas y quienes tienen algún tipo de discapacidad. El ‘Informe estadístico de población escolar con discapacidad y necesidades
educativas especiales’ (2010), indica que solamente el 43% del total de niñas y el 57% de los niños con discapacidad se encuentran
dentro del sistema educativo.
Para promover la retención escolar de la población infantil indígena, se favorecerá el establecimiento y desarrollo de un entorno
pedagógico intercultural bilingüe. Se promoverán alternativas flexibles para asegurar la continuidad del derecho a la educación de niñas
y niños que trabajan. Se promoverá la incorporación al sistema educativo de al menos 16.564 niñas y niños con discapacidad, que
actualmente están excluidos del sistema.
La adolescencia hondureña tiene limitado acceso a la educación, ya que solamente seis de cada diez estudian. Su temprana inserción en
el mercado laboral les excluye de oportunidades educativas y de otras ventajas sociales. En promedio, comienzan a trabajar a los 14,3
años de edad, particularmente en el sector rural.
Se contribuirá a poner en vigencia un sistema nacional de certificación de calidad de los establecimientos escolares. Desde el 2016, se
cuenta con una política nacional de mejoramiento de la calidad de la educación por medio de la descentralización, con un enfoque
incluyente. Se contribuye igualmente a mejorar la calidad, oportunidad y confiabilidad de la información estadística del sistema
educativo y al mejoramiento continuo del Registro Nacional Escolar.
El gobierno proporciona seminarios en escuelas y colegios de todo el país para incentivar a los estudiantes que no abandones sus estudios
y en especial el programa de “Alfabetización” el cual permite que personas de toda edad que no tuvieron la oportunidad de tener una
formación académica, puedan recibir clases impartidas por estudiantes. Se les otorga el certificado correspondiente del grado que están
cursando y es emitido por la Institución a la cual han sido invitados.
El gobierno debe incorporar programas para incentivar a los hondureños desde temprana edad para que la formación académica se
vuelva una meta importante para ellos. Es necesario que se movilicen los actores asignados a los barrios, colonias y zonas rurales de
Honduras para asegurarse de cubrir el mayor porcentaje del territorio hondureño.
Ésta medida provocaría un alza en la tasa de personas que reciben una formación académica y por ende, la tasa de alfabetización en
Honduras se vería reducida significativamente.
El presupuesto para la Secretaría de Educación fue incrementada a más de dos mil millones de lempiras para el ejercicio fiscal del año
2017, el cual se totaliza en L. 24 mil millones 671,036.30, cuyos fondos serán empleados para el aumento en la enseñanza del idioma
ingles en los centros educativos públicos así como para el mejoramientos de la infraestructura de escuelas y colegios a nivel nacional.
De acuerdo al decreto legislativo 168-2015 que contempla el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Republica 2017, esta
entidad adscrita al gabinete sectorial de Desarrollo e Inclusión Social cuenta con 23 millones 773,420 lempiras de recursos propios,
mientras que provenientes del Tesoro Nacional la cantidad de L. 23 mil millones 430,203.20 y un millón 217,059.6 lempiras en fondos
externo.
Anualmente se requieren 600 millones de lempiras para hacer el ajuste académico y el pago de antigüedad de maestros que fue
incorporado en la propuesta del presupuesto.
Con estos fondos se prevé adquirir bolsos para la alfabetización con material didáctico para los alfabetizados e invertir en infraestructura
para docentes de 43 colegios del occidente del país que en este momento no tienen centro de educación media.
El alza presupuestaria en Educación es destinada para elevar la cobertura educativa prebásica y de séptimo grado y de esta manera
contribuir a la formación académica de los hondureños a mayor escala en todo el país.
Hipótesis
Dado que en Honduras jóvenes desde los once años de edad deben abandonar sus estudios por factores externos que les imposibilita terminar con su
formación académica y el 34.6% no pueden comenzar con sus estudios, es necesario que se realice un alza en la partida presupuestaria para la
educación y que de esta manera la mayor parte de la población tenga acceso a la educación desde temprana edad.