Confederación de Estudiantes de Chile

2016. Reglamento de Sala.

Confederación de Estudiantes de
Chile Reglamento de Sala

Propuesta de modificación por aprobar en sesión

ordinaria, de 28 de octubre de 2016, Universidad
Adolfo Ibáñez, Chile.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE LA CONFECH

La Confederación de estudiantes de Chile es una

organización estudiantil nacional, de carácter democrático
y pluralista, en donde convergen las opiniones de todas las
Federaciones pertenecientes a ella y que las agrupa,
independientes que sea de naturaleza pública o privada, y
pertenezcan o no al consejo de Rectores.
Por ende se regirá por los principios de igualdad,
responsabilidad, probidad y Fraternidad.
 TITULO PRELIMINAR

Artículo 1: Disposiciones Generales. La Confederación de

Estudiantes de Chile, CONFECH, funcionará con arreglo a las
disposiciones que el presente reglamento establece.

Artículo 2: Obligatoriedad. Este reglamento será obligatorio

para todas las Federaciones de Estudiantes pertenecientes a
la CONFECH.

Artículo 3: De la interpretación del reglamento. Al reglamento

debe atribuírsele el sentido que aparece evidente del
significado propio de las palabras, según la conexión de ellas
entre sí. En el caso en que no hubiere disposición precisa del
reglamento, se tendrán en consideración las disposiciones
que regulan casos semejantes o materias análogas; y si hubiere
todavía dudas, se aplicarán los principios generales del
Derecho o se llamará a una comisión, la cual se formara en la
misma plenaria y estará conformada por representantes de
cinco federaciones.

Artículo 4: Especialidad. Las disposiciones contenidas en los

reglamentos que regulan materias específicas de cada Zonal,
se aplicarán con preferencia a las de este estatuto, en lo que
en ese tema constituya especialidad.

TITULO I

DE LOS MIEMBROS Y LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA CONFECH

Artículo 5: Miembros de la CONFECH. Son miembros de la CONFECH

todas las Federaciones de Estudiantes chilenas, elegidas
democráticamente, pertenecientes o no al Consejo de Rectores,
cumpliendo con los requisitos que este estatuto establece.

Artículo 6: Se mantendrá un anexo, el cual contenga el registro

de las Federaciones afiliadas a la Confech, este tendrá que
ser revisado de forma semestral.

Artículo 7: Requisitos de constitución. Las Federaciones de

Estudiantes que no forman parte de la CONFECH, podrán ser
parte de dicha organización, siempre y cuando cumplan los
siguientes requisitos:
1. Consten con un estatuto propio, cuyo documento público se
haya protocolizado ante notario.
2. Hayan sido elegidas democráticamente, en un proceso
eleccionario Transparente, regido por las normas que su
mismo estatuto establece.

Artículo 8: Solicitud de ingreso. La solicitud de ingreso

realizada por la Federación de estudiantes electa deberá hacer
llegar a la Mesa Ejecutiva de la CONFECH una petición escrita,
adjuntando el estatuto y un documento formal del proceso
eleccionario, firmado por el TRICEL de la misma Universidad,
para que la mesa la ponga en tabla en la sesión ordinaria
y el pleno de CONFECH la apruebe o rechace con un quórum
de mayoría simple de las Federaciones presentes. En caso
de que no se cumpla el Quórum se votará y discutirá en la
próxima sesión.

Artículo 9. De las Vocerías Nacionales: Las Vocerías nacionales

son las encargados de expresar la voluntad de la CONFECH frente
a los medios correspondientes sobre los acuerdos establecidos
en las plenarias, como también relacionarse con las autoridades
educacionales y mantener un contacto directo con los demás
entes que forman parte del movimiento social.

Son Vocerías Nacionales, los Representantes de

Federaciones afiliadas a la Confech, que sean electos por
cada zonal en acuerdo a sus estatutos.

Artículo 10: De las atribuciones de la Vocería

Nacional. Son atribuciones de la vocería nacional:

1. Representar la voluntad de la CONFECH frente a las

autoridades y los medios de comunicación.
2. Coordinar actividades y movilizaciones con las demás
organizaciones que forman parte del movimiento social.
3. Apoyar mediante conferencias de prensa, comunicados
públicos o presencialmente las movilizaciones o
problemáticas internas que tengan las Federaciones de
Estudiantes pertenecientes a la CONFECH.
4. Llevar a cabo la política de la CONFECH acorde a los
objetivos del mismo.

Artículo 11: De los deberes de la Vocería Nacional.

Son Deberes de la Vocería nacional:

1. Expresar única y exclusivamente los acuerdos expresados

en las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias de
la CONFECH.
2. Dar cuenta pública de las actividades desarrolladas en
representación de la CONFECH en cada sesión determinada
por el pleno.
3. Asistir a todas las sesiones y actividades de la CONFECH
y en caso de impedimento de su obligación, avisar con
siete días de anticipación, por escrito e informando las
causas de su inasistencia.

4. Realizar dos sesiones ordinarias del zonal por semestre,

la realización de sesiones extraordinarias queda al
criterio de los zonales en base a la coyuntura.

Artículo 12: De la Cesación de Cargos de las Vocerías

Nacionales. Las Vocerías nacionales cesarán en sus cargos por
incapacidad absoluta en el desempeño de su cargo, destitución,
renuncia o incompatibilidad con otros cargos.

a) De la Destitución. Cualquier Federación de estudiantes

podrá acusar a cualquier vocería, entregando pruebas
contundentes, por escrito, y de forma seria,
argumentando tanto fundamentos de hecho y de derecho
que constituyan las siguientes causales:

• Manifiesto incumplimiento de
sus funciones.
• Faltas a la probidad con
la organización.
• Notable abandono de
Deberes.
• Negligencia en sus
funciones.
• Contravenir la voluntad de
la CONFECH.

La acusación podrá presentarse con anticipación a la

sesión de CONFECH o en el mismo pleno.
Si se realiza con anticipación, la Federación moderadora
de la sesión ordinaria que le corresponda, deberá
notificar al o los acusados, para que pueda defenderse y
en la convocatoria deberá ponerla como punto en tabla.
Si la acusación se realiza en la misma sesión de la
CONFECH, tendrá el acusado el plazo de siete días corridos
para preparar su defensa, en la que se citará una sesión
extraordinaria al efecto.

Una vez planteada la acusación se votará si se aprueba o

no la acusación, con un quórum de 4/7 de las Federaciones
que se encuentren presentes en la plenaria.
 b) De la Renuncia. La vocería Nacional podrá renunciar a
su cargo formulándola en términos indeclinables.
Primero deberá presentarla a la Mesa Ejecutiva y luego,
cuando ésta sea aceptada por sus miembros, a la sesión
respectiva, sólo así la renuncia producirá efectos. Toda
renuncia debe ser presentada por escrito.

c) Incompatibilidad con otros cargos.

Artículo 13: De los Zonales. Los Zonales son espacios de

coordinación de las Federaciones de estudiantes atendiendo al
espacio geográfico en las que se constituyen, cuyo objetivo es
ahondar las problemáticas específicas y obtener un trabajo
metodológico y descentralizado.
Los zonales son territorialmente independientes, que aplican
las políticas de la CONFECH dentro de sus espacios y se regulan
por sus propios estatutos.

Artículo 14: De su composición. La CONFECH se subdivirá en

Cuatro Zonales:

1. Zonal Norte: Comprende las Federaciones cuyas

Universidades de ubiquen o tengan sede de la Región de
Arica y Parinacota hasta la región de Coquimbo.
2. Zonal Metropolitano: Comprende las Federaciones cuyas
Universidades se ubiquen o tengan sede en la Región
Metropolitana.
3. Zonal Costa: Comprende las Federaciones cuyas
Universidades pertenezcan o tengan sede en la Quinta
Región.
4. Zonal Sur: Comprende las Federaciones cuyas
Universidades pertenezcan o tengan sede de la sexta a
la duodécima región y decimocuarta.

Artículo 15: De la elección de las Vocerías. Cada zonal tendrá

Vocerías nacionales. Los Zonales norte, metropolitano y sur
tendrán tres Vocerías. El zonal Costa tendrá dos Vocerías.
La elección de las Vocerías se regirá por
sus estatutos.

En el caso de que un zonal no tenga estatutos, serán electos

en sesión ordinaria del zonal por mayoría simple.

Artículo 16: De la Mesa Ejecutiva. La Dirección de la CONFECH

estará representada por la Mesa Ejecutiva, que es el órgano
encargado de ejecutar la voluntad de la Confederación y velar
por el cumplimiento de los objetivos planteados en las
plenarias. Está compuesta por las Vocerías de cada zonal.
Artículo 17: De La Federación Moderadora. Cada sesión de la
CONFECH se realizará en alguna de las Universidades adscritas
a la Confederación. A La Federación que forme parte de dicha
universidad le corresponderá llevar a cabo el proceso de
dirección del debate, la que deberá:

1. Convocar a la sesión ordinaria o extraordinaria de la

CONFECH, indicando lugar, fecha y hora donde se realizará
a cabo.
2. Gestionar los elementos necesarios para recepcionar a las
demás Federaciones, como alojamiento, alimentos, etc.
3. Elaborar, junto con la convocatoria, una tabla de las
materias que se discutirán en la sesión determinada al
efecto.
4. Acreditar la identidad de los representantes de las
federaciones, previo al inicio de la plenaria.
5. Tomar asistencia de las Federaciones en ambas jornadas
(mañana y tarde), para efectos del quórum para sesionar.
6. Elaborar un acta que recoja las discusiones de las
Federaciones participantes en la sesión, el cual tendrá un
plazo fatal de envío de siete días corridos, desde el día
en que se realizó la plenaria.
7. Elaborar una síntesis de la discusión, la cual tendrá un
plazo fatal de envío de 24 horas, desde terminada la
plenaria.
8. Moderar el debate, ofreciendo la palabra a las federaciones
asistentes.
9. Velar por que las sesiones se desarrollen en un ambiente de
tolerancia y respeto.

TITULO II

DE LAS SESIONES DE LA CONFECH

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 18: Sobre el Quórum para sesionar. La CONFECH podrá

iniciar su sesión con un quórum mínimo de un tercio de las
Federaciones de Estudiantes enumeradas en el artículo 6 del
presente reglamento.

La sesión de CONFECH será válida una vez cumplido ese quórum

mínimo y tendrá una duración máxima de 9 horas, contadas desde
la toma de la asistencia por parte de la Federación moderadora
y podrá ser extendida a petición de las Federaciones
participantes, atendiendo a la importancia del tema en
discusión.
En el caso en que los representantes de las Federaciones
participantes en la sesión se retiraran y el quórum mínimo para
sesionar se pierda, la sesión mantendrá todas sus facultades y
atribuciones.

Artículo 19: Falta de Quórum para sesionar. Si transcurrido un

tiempo razonable* desde la hora fijada para el inicio de la
sesión, no hubiere quórum en la sala, la Federación moderadora
declarará que la sesión no se celebre, a petición de cualquier
Federación que lo alegue. A contrario sensu, si se estima que
existen antecedentes fidedignos que permitan presumir que habrá
quórum dentro de las dos horas siguientes a la fijada para el
inicio de la sesión, y si persistiere la falta de Federaciones,
se procederá a realizar la declaración anteriormente descrita.
Tiempo razonable: Se establecerá dependiendo del lugar donde
se sesionará, con un plazo mínimo de una hora y uno máximo de
dos.
Artículo 20: Del lugar donde se sesionará. El lugar de la sesión
deberá determinarse en la plenaria, con al menos dos semanas
de anticipación al desarrollo de la misma. Su elección se hará
por mayoría simple de las Federaciones presentes, se deberá
alternar entre los cuatro zonales.

Artículo 21: Del tipo de sesiones. Las sesiones de la

CONFECH serán ordinarias y extraordinarias.

Son sesiones ordinarias, las que se celebran previa

convocatoria de la Federación moderadora, la que convoca el día
y la hora para llevarse a efecto. Tales sesiones se harán cada
dos semanas, o en el tiempo que determine la plenaria, la que
no podrá sobrepasar las tres semanas, contadas desde la última
plenaria.

Son sesiones extraordinarias las que se celebran cuando alguna

Federación lo solicite, ya sea por acusación de una vocería
nacional o por cualquier tema que sea de plena importancia para
la CONFECH.

Cuando se trate de un tema de vital importancia, esta petición

debe constar por escrito, indicando el tema a tratar, con sus
fundamentos.

Artículo 22: Del quórum para convocar una sesión. Las sesiones
ordinarias serán convocadas por la mayoría simple de las
Federaciones presentes. Las sesiones extraordinarias serán
convocadas por un mínimo de un tercio de las Federaciones en
ejercicio.
Artículo 23: De la citación de las sesiones. La citación a las
sesiones, ya sean ordinarias o extraordinarias, se realizarán
por escrito, con al menos siete días de anticipación y por la
vía más expedita.

No obstante, en casos de suma urgencia, se podrá citar con una

anticipación menor, que no podrá ser inferior a tres días,
siempre y cuando ésta petición sea solicitada por la mayoría
simple de las Federaciones enumeradas en el anexo mencionado
en el artículo 6 de este Reglamento.

En la citación se deberá indicar los puntos en tabla de la

sesión, los horarios y el lugar donde ésta se realizará.

Artículo 24: De la publicidad de las sesiones. Las sesiones son

por regla general públicas para estudiantes e invitados. Será
cerrada de forma excepcional cuando la CONFECH lo decida, previa
aprobación por parte de los dos tercios de sus miembros
presentes.

Artículo 25: Del término de la sesión.

La sesión termina:

1. Por haber expirado el tiempo máximo de su desarrollo,

salvo que se esté en votación, caso en que continuará
hasta terminado el proceso.
2. Por acuerdo unánime de la Sala.
3. Por falta de los puntos e n tabla, y siempre que no
hayan opiniones de representantes que deseen intervenir
en su discusión.

DE LA TABLA

Artículo 26: De la tabla. La tabla será determinada por la

Federación Moderadora, junto con la convocatoria, con al menos
siete días corridos de anticipación a la sesión, incluyéndose
de manera automática aquellos temas que no fueron tratados
en la sesión anterior. En aquellos temas que las Federaciones
deseen proponer, deberán solicitar a la Federación convocante
agregar el punto a la tabla, apenas ella sea publicada por el
medio expedito.
Artículo 27: Del primer y último punto en tabla. Una vez
iniciada la sesión, el primer punto en tabla será la aprobación
del acta anterior y el último será el de varios. No obstante,
dada la urgencia o importancia que pueden tener ciertos temas,
por acuerdo de las Federaciones presentes, éste podrá ser
tratado como punto en tabla anterior a varios.

Artículo 28: Sobre el tiempo de los puntos en tabla. El tiempo

de análisis de los puntos en tabla será determinado por mayoría
simple de las Federaciones presentes en sala. Bajo las mismas
reglas se establecerá el orden de los puntos en tabla, según
la naturaleza e importancia de los asuntos que se hayan incluido
en ella. El acuerdo de los tópicos se realizará iniciada la
sesión, y en cualquier caso se dirimirá a través de la votación
de mayoría simple.

DEL ACTA

Artículo 29: Sobre el acta. Es el documento que recoge todas

las discusiones presentadas en la sesión, ya sea ordinaria o
extraordinaria. Su objetivo es informar sobre las decisiones,
discusiones y planteamientos en las que se direcciona la
CONFECH.

Artículo 30: Contenido del Acta.

El acta debe contener:

1. El nombre de la Federación moderadora, de quien presidió

la sesión y del Secretario.
2. La nómina de las Federaciones presentes.
3. La constancia de la asistencia, para efectos de garantizar
el quórum de sesión. Las Federaciones recién electas,
podrán asistir a la CONFECH una vez asumidas, siempre y
cuando informe por escrito a la Confederación con al menos
cinco días corridos de anticipación a la sesión ordinaria.
4. La hora de inicio de término de la sesión.
5. Un relato objetivo y concordante con lo debatido en la
Sesión. No obstante, y si la sala así lo acuerda, deberá
insertarse íntegramente el debate, respecto de aquellos
aspectos que la plenaria lo determine. La responsabilidad
de velar por la concordancia de lo dicho por las
Federaciones y lo descrito en el acta corresponde a la
Federación Moderadora.
6. Contener una sección con los acuerdos adoptados por el
orden de su aprobación.
7. Contener una sección con los disensos resultantes de las
votaciones
Artículo 31: De la aprobación del Acta. Una vez abierta la
sesión, quien la presida someterá a votación la aprobación del
acta o las actas de las sesiones anteriores que no hayan sido
aprobadas. Las observaciones del acta se discutirán durante los
diez minutos siguientes a la apertura de la sesión.

Las observaciones deberán presentarse por escrito a la

Federación Moderadora, antes de la sesión. Para los efectos
previstos en este artículo, las actas que deban ser sometidas
a votación serán repartidas a cada una de las Federaciones,
conjuntamente con la citación a la sesión en que deberán ser
tratadas.

Para que el acta sea discutida en una sesión, deberá ser puesta
a disposición de las Federaciones, a lo más cinco días luego
de realizada la sesión extraordinaria. Para que un acta sea
discutida en la sesión ordinaria de la CONFECH, deberá ser
entregada cinco días antes de la próxima sesión.

En caso de que la federación moderadora se exceda sobre quince

días en el plazo de entrega del acta según la sesión
desarrollada (ordinaria o extraordinaria), esta federación se
verá imposibilitada para participar en el debate de las sesiones
siguientes hasta que envíe en el acta correspondiente en un
tiempo no mayor de cinco días de anticipación a la próxima
plenaria sea ordinaria o extraordinaria.

Quedarán eximidas de esta situación, aquellas federaciones que

justifiquen debidamente las razones del retraso frente a toda
la plenaria de la CONFECH, quienes en su mayoría simple de sus
asistentes resolverán que acciones tomar.

DEL DEBATE

Artículo 32: Sobre el Debate. Es el medio de deliberación de

la CONFECH, en el que se avanza en la direccionalidad de la
organización y los acuerdos tomados por las Federaciones.

Artículo 33: Acuerdos en sesión. Los acuerdos realizados en la

sesión se realizarán ipso facto, sin esperar la aprobación del
acta respectiva, salvo que así sea determinado.

Artículo 34: Reapertura del debate. Aprobado o desechado un

acuerdo, podrá pedirse que se reabra el debate. La indicación
correspondiente podrá ser formulada en la misma sesión en que
se tomó el acuerdo o en una posterior, siempre y cuando lo
apruebe un tercio de las Federaciones asistentes.

Si la indicación reformulada se somete a votación, deberá ser

aprobada o rechazada con el mismo quórum señalado en el inciso
precedente.

DE LOS ACUERDOS Y VOTACIONES

Artículo 35: De los acuerdos. Los acuerdos se adoptarán por

mayoría simple, salvo que haya disposición expresa en
contrario.

Artículo 36: De la publicidad de las votaciones. Las votaciones

serán públicas, individuales o económicas. Serán individuales
aquellas en que cada Federación de Estudiantes expresa su
parecer y sufraga. Serán económicas aquellas en que se vota en
conjunto, a mano alzada.
La modalidad de votación económica se empleara solo para
determinar la sede de la próxima plenaria de la Confech.

Artículo 37: Del Consenso en las discusiones. Siempre que sea

posible se llegará a consenso en las discusiones, en caso de
existir disensos, es decir posiciones contrarias, en donde
ninguna es notoriamente minoritaria se procederá a la votación.

Artículo 38: De la transparencia del tema que se somete a

votación. Antes de la votación, la Federación moderadora deberá
dar lectura a la proposición o resumirá la cuestión que será
objeto de votación, en términos tales que la sala se forme
claro concepto del asunto.

Artículo 39: Del inicio de la votación. La Votación se iniciará

una vez que el que preside la sesión señale la frase “en
votación”. Iniciada ésta, no podrá suspenderse ni
interrumpirse.

Artículo 40: Una vez anunciado el resultado de la votación, se

procederá a proclamarla. No procederá reclamo alguno después
de proclamada.
En caso de que la votación sea mayoritariamente abstención, la
votación quedara incorporada a tabla de la siguiente sesión.
 TÍTULO
III

DE LA REFORMA DEL PRESENTE ESTATUTO

Artículo 41: De la Reforma. Para reformar el presente

Estatuto, deberá ponerse como punto en tabla y convocar
públicamente a todas las Federaciones pertenecientes a la
CONFECH a trabajar en el proyecto de Reforma. Si ninguna
Federación responde a la Convocatoria, se presentará el
documento para su discusión, presentándolo por escrito en
formato impreso o digital, con al menos una semana de
anticipación a la próxima sesión ordinaria.

Artículo 42: De la Aprobación del proyecto de Reforma. Una vez

discutido el proyecto de Reforma, se rechazará o aprobará,
requiriendo el voto favorable de dos tercios de las
Federaciones presentes, y producirá efectos desde el momento
de su aprobación.

Artículo 43: Inclusión y publicidad de la Reforma. Toda

reforma deberá ser incluida en una nueva edición del estatuto
en el plazo de catorce días corridos. Deberá guardarse una
copia actualizada del estatuto y difundir a todas las
Federaciones pertenecientes a la CONFECH.