Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Selain itu, tujuan pembuatan laporan tahunan ini ialah untuk membangun
pemahaman dan kepercayaan Perusahaan dengan menyediakan
informasi yang tepat, berimbang, dan relevan. Dengan begitu, seluruh
karyawan, manajemen, Pemegang Saham (shareholder), serta seluruh
Pemangku Kepentingan (stakeholders) lainnya dapat memperoleh
informasi yang memadai terkait dengan langkah-langkah kebijakan
yang akan dan telah ditempuh serta keberhasilan pencapaian
Perusahaan pada tahun 2015.
Welcome to the Annual Report 2015 Perum BULOG (The Public Company
of BULOG).
Tema ini dipilih untuk menunjukkan sikap dan sekaligus harapan pihak manajemen Perum
BULOG terhadap prospek bisnis Perum BULOG ke depan, yaitu dengan terus mengupayakan
langkah bijak melalui berbagai inovasi. Langkah tersebut bertujuan untuk mencapai visi dan
misi utama perusahaan, yakni mendukung terwujudnya kedaulatan pangan.
This theme was chosen to show the attitude and expectations of the Perum BULOG
management toward Company’s business prospects, namely continuing to pursue a wise
step through various innovations. The step aims at achieving the company's main vision
and mission, in order to support the realization of food sovereignty.
4.02
Juta Ton Beras
Tersebar hingga ke wilayah-wilayah terpencil dalam
rangka mendukung pelaksanaan tugas publik di bidang
pangan yang merata di seluruh Indonesia
1 Kantor Pusat
Headquarters
Alamat | Address
Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 49 Jakarta, 12950
Pengadaan Beras PSO Penyaluran Raskin, CBP Stok Beras PSO akhir tahun
dan Komersial dan Golongan Anggaran End of the year Stock of Rice
76,62
Million Tons
% dari target
of the target
95,99 % dari target
of the target
Mendukung 5,41 bulan penyaluran
Supports 5.41 month delivery
DAFTAR ISI
TABLE OF CONTENTS
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
7
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
8 Kilas Kinerja 2015
2015 Performance Hightlights
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
IKHTISAR KEUANGAN
FINANCIAL HIGHLIGHTS
(Dalam Miliar Rupiah | In Billion Rupiah)
LAPORAN POSISI KEUANGAN CONSOLIDATED STATEMENT
2015 2014 2013 2012 2011
KONSOLIDASIAN OF FINANCIAL POSITION
Nilai Buku Aset Tetap 2.375 2.335 2.401 2.477 2.554 Net Book Value of Fixed Assets
Aset Lain-lain 4.104 2.870 2.102 1.764 2.596 Other Non-Current Assets
Jumlah Liabilitas (Kewajiban) 22.143 16.708 21.660 22.286 13.745 Total Liabilities
Jumlah Kewajiban & Ekuitas 29.832 20.466 25.892 26.840 18.672 Total Liabilities & Equity
Harga Pokok Penjualan 28.045 22.622 25.440 25.211 20.925 Cost of Good Sold
Laba Usaha 1.268 1.462 1.299 587 1.585 Income From Operations
Pendapatan (Beban) Lain-lain 625 -2.032 -1.775 -1.110 -459 Other Income (Ekspense)
Laba (Rugi) sebelum Pajak 1.893 -570 -476 -523 1.126 Income (Loss) Before Tax
Laba (Rugi) Netto 1.216 -459 -342 -373 937 Net Profit (Loss)
Pendapatan Komprehensif
-284 - - - - Other Comprehensive Income
Lainnya
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
9
Laba Aset
(Rugi)Lain-lain
Komprehensif | Comprehensive
| Other Profit (Loss)
Non-Current Assets Jumlah Liabilitas | Total Liabilities
2015 4.104
2015 929 2015 22.143
2014 2.870
2014 -462 2014 16.708
2013 2.102
2013 -342 2013 21.660
2012 1.764
2012 -373 2012 22.286
2011 2.596
2011 936 2011 13.745
Jumlah Ekuitas | Total Equity Jumlah Kewajiban & Ekuitas | Total Liabilitites & Equity
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
10 Kilas Kinerja 2015
2015 Performance Hightlights
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
(Dalam % | In %)
Rasio Laba Usaha 3,93% 5,50% 4,50% 2,12% 6,38% Income From Operation Ratio
Rasio Hutang Terhadap Aset 71,96% 78,13% 80,88% 80,03% 67,17% Liabilities Ratio toward Asset
Rasio Hutang Terhadap Modal 279,20% 444,60% 514,06% 471,73% 262,14% Liabilities Ratio toward Capital
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
11
Rasio Laba Usaha | Income From Operation Ratio Rasio Lancar | Current Ratio
Perputaran Persediaan = (HPP/Persediaan Rata - Rata) Rasio Hari Persediaan = (365/Perputaran Persediaan)
Inventory TurnOver = (HPP/Average Inventory) Day Inventory Ratio = (365/Inventory Cycle)
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
12 Kilas Kinerja 2015
2015 Performance Hightlights
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
IKHTISAR OPERASIONAL
OPERATIONAL HIGHLIGHTS
(Dalam Ton | In Tons)
Rasio
- Gabah Cepat
(setara | Quick
beras) Ratio 108.028 146.867 205.275 Rasio Kas
319.332 | Cash Ratio
467.758 - Grain
- Beras
2015 DN
63,22% 1.858.475 2.202.935 3.284.427 3.325.722
2015 22,28% 1.076.760 - Domestic Rice
Skor Penilaian KPI Perusahaan 97,43 88,20 86,64 84 88 Company KPI Assessment Score
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
13
3.325.722 3.284.427
2.132.819 2.202.935
1.858.475
1.485.627
1.076.760
645.080
467.758
319.332 205.275 308.727 274.997
146.867 108.028
Penjualan (Rp Milliar) | Selling (in Billion Rp) Skor Penilaian KPI Perusahaan
Company KPI Assessment Score
2015 13.070
2015 97,44
2014 5.945
2014 88,2
2013 5.330
2013 86,64
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
01
LAPORAN
MANAJEMEN
MANAGEMENT REPORT
“ Walau perekonomian
tengah mengalami tekanan
dan perlambatan pada
tahun 2015, Dewan
Pengawas tetap bersyukur
karena Perum BULOG
masih mampu membukukan
kinerja dan pertumbuhan
”
yang positif
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
17
Puji syukur atas rahmat Tuhan Yang Maha Esa. Berkat All praises and graces are for God Almighty. Thanks to His
rahmat-Nya, Perum BULOG berhasil melalui tahun 2015 mercy that Perum BULOG managed through 2015 well. An
dengan baik. Suatu kehormatan bagi saya atas nama dan honor for me on behalf of and representing the Board of
mewakili jajaran Dewan Pengawas untuk menyajikan Laporan Commissioner to present BULOG’s Annual Report the
Tahunan Perum BULOG tahun buku 2015. financial year 2015.
Sampai dengan akhir tahun pengadaan gabah/beras Dalam Until the end of the year, the procurement of Grain/Rice in
Negeri (DN) mencapai 2,90 juta ton setara beras, lebih tinggi the country reached 2,90 million tons of rice equivalent,
dibandingkan dengan tahun 2014. Sedangkan pengadaan higher than in 2014. Meanwhile, rice procurement from out
beras Luar Negeri (LN) sebanyak 806.780 ton. country as much as 806.780 tonnes.
Begitu juga dengan kinerja kegiatan komersial dan kinerja It come also with the performance of commercial activities
keuangan berdasarkan Laba (rugi). Realisasi penjualan and financial performance based on Net Income (loss).
komersial tahun 2015 sebesar Rp11,68 triliun atau 98,26% Realization of Commercial Sales in 2015 amounted to
dari target dalam RKAP 2015. Rp11,68 trillion or 98,26% of the target in the revised
Company’s Budget work Plan (CBP), 2015.
Sementara itu, kinerja keuangan berdasarkan laba (rugi) Meanwhile, financial performance based on Net Income
tahun 2015, Perum BULOG membukukan laba komprehensif (loss) in 2015, BULOG posted comprehensive profit of Rp1,1
sebesar Rp1,1 triliun, meningkat 341,46% dibandingkan trillion, an increase of 341,46% compared to 2014 minus
dengan tahun 2014 yang minus Rp458,9 miliar. Rp458,9 billion.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
18 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perdagangan Trading
Indonesia sebagai negara berkembang dengan jumlah Indonesia as a developing country with a large population
penduduk yang besar membutuhkan berbagai komoditas needs various food commodities, which are not all can be
pangan, yang tidak semuanya dapat dipenuhi dari produk- met from domestic products. On the other hand, the potential
produk dalam negeri. Di sisi lain, potensi sumber daya for commodity resources which is generated by local or
komoditas yang dihasilkan oleh daerah maupun kebutuhan regional needs toward a commodity which are supplied
daerah akan komoditas yang harus dipasok dari luar from outside the trade business is an opportunity that can
merupakan peluang usaha perdagangan yang dapat be developed at the level of Regional Division (Divre) and
dikembangkan pada tingkat Divisi Regional (Divre) maupun Regional Subdivision (Subdivre). Undeniably, commodity
Subdivisi Regional (Subdivre). Tidak dapat dipungkiri, trading is a business activity highly appealing market. This
perdagangan komoditas merupakan aktivitas bisnis dengan is reflected in the large number of players in this business.
daya tarik pasar yang tinggi. Hal ini tergambar dalam With a network of Divre/Subdivre scattered across Indonesia
banyaknya jumlah pemain dalam bisnis ini. Dengan memiliki makes BULOG being superior in obtaining information about
jaringan Divre/Subdivre yang tersebar di seluruh wilayah prices and food needs to be traded in the region.
Indonesia menjadikan Perum BULOG unggul dalam
memperoleh informasi tentang harga dan kebutuhan pangan
yang akan diperdagangkan di suatu wilayah.
Industri Industry
Kegiatan industri dibagi dalam 3 kategori, yaitu industri Industrial activities are divided into three categories, they
berbasis beras, industri pendukung dan industri pangan are rice-based industries, supporting industries and another
lain. Industri berbasis beras adalah industri yang merupakan rice-based food industry. Rice-based Industry is an industry
integrasi proses manufaktur perberasan, sebagaimana yang which is the integration of the manufacturing process of
terangkai dalam Rice Processing Complex (RPC). rice, as mentioned in the Rice Processing Complex (RPC).
Industri pendukung adalah industri yang menghasilkan Supporting industry is an industry that produces products
produk-produk pendukung di luar proses manufaktur of supporters outside the manufacturing process of rice
perberasan (karung, packaging dan lain-lain). Industri pangan (sacks, packaging, etc.). Another food industry is a food
lain adalah industri pangan yang menghasilkan produk industry that produces products derived from rice (down-
turunan dari beras (down-stream product) maupun industri stream product) as well as primary and secondary industries
pangan primer dan sekunder lainnya (gula, berbasis jagung other food (sugar, maize-based and others).
dan lain-lain).
Jasa Service
Beberapa jenis usaha jasa yang dikelola pada Direktorat Some types of service business that are managed at the
Perencanaan & Pengembangan Usaha Perum BULOG Directorate of Planning and Business Development of Perum
adalah jasa pemberdayaan/penyewaan aset yang dimiliki BULOG are merit empowerment/leasing assets (such as
(seperti gudang, kantor, tanah kosong dan aset lainnya), warehouses, offices, vacant land and other assets),
jasa angkutan melalui anak perusahaan (PT Jasa Prima transportation services through a subsidiary (PT Jasa Prima
Logistik) dan jasa survei, perawatan kualitas dan Logistics) and surveying services, quality care and pest
pemberantasan hama. control.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
19
Pandangan atas Komite di Bawah Dewan The Views on Committee Under the Board
Pengawas of Commissioner
Komite-komite yang berada di bawah Dewan Pengawas The Committees that were under the Board of Commissioner
telah menjalankan peran dan fungsinya dengan baik sepanjang had run its roles and functions well throughout 2015. In
tahun 2015. Sesuai dengan peran dan fungsinya, setiap accordance with their roles and functions, each committee
komite secara berkala melakukan pertemuan untuk membahas regularly met to discuss the work program or conduct a
program kerja atau melakukan review terhadap aturan yang review of the existing rules adapted to the condition changes.
ada disesuaikan dengan perkembangan kondisi. Komite Committees under the Board of Commissioner is currently
yang berada di bawah Dewan Pengawas saat ini adalah the Audit Committee.
Komite Audit.
Pembentukan Komite Audit mengacu pada Undang-undang Forming an Audit Committee refers to Act No. 19 year 2003
Nomor 19 Tahun 2003 pasal 70 tentang BUMN, yang article 70 about SOE, which states that Commissioner and
menyebutkan bahwa Komisaris dan Dewan Pengawas Board of Commissioner of SOEs are required to form Audit
BUMN wajib membentuk Komite Audit. Pembentukan Committee. Forming an Audit Committee is also set out in
Komite Audit juga diatur dalam Peraturan Menteri Negara the Regulation of the Minister of State-owned Enterprises
BUMN Nomor:Per12/MBU/2012 tentang Organ Pendukung No. Per-12/MBU/2012 on Supporting Organ of State-Owned
Dewan Komisaris/Dewan Pengawas Badan Usaha Milik Enterprises Board of Commissioners.
Negara.
Berdasarkan Peraturan Menteri BUMN Nomor:Per-12/ Based on SOE Minister Regulation No.Per-12/MBU/2012
MBU/2012 pasal 11, komite audit diketuai oleh anggota Article 11, the audit committee is chaired by an independent
Dewan Pengawas yang independen atau anggota Dewan member of the Board of Commissioner or a member of the
Pengawas yang dapat bertindak independen. Ketua dan Board of Commissioner to act independently. Chairman
Anggota Komite Audit diangkat dan diberhentikan oleh and Member of the Audit Committee are appointed and
Dewan Pengawas dan dilaporkan kepada pemilik modal. dismissed by the Board of Commissioner and reported to
shareholders.
Komite Audit bertanggung jawab kepada Dewan Pengawas. The Audit Committee is responsible to the Board of
Tanggung jawab Komite Audit yaitu memberikan analisis, Commissioner. Audit Committee's responsibilities are
penilaian, rekomendasi dan informasi mengenal hal-hal yang providing an analysis, assessment, recommendation and
ditelaah sesuai dengan tugas dan wewenangnya. getting to know the things that are reviewed in accordance
with the duties and authorities.
Selama tahun 2015, Komite Audit telah menyampaikan During 2015, the Audit Committee had submitted accountability
laporan pertanggungjawaban kepada Dewan Pengawas report to the Board of Commissioner in the form of statements
dalam bentuk Iaporan-laporan berikut: of the following reports:
Laporan triwulan dan laporan tahunan pelaksanaan Quarter report and annual report on the activities of the
kegiatan Komite Audit; Audit Committee;
Laporan untuk setiap pelaksanaan tugas Komite Audit Reports for each done task by the Audit Committee in
sesuai dengan Surat Perintah Ketua Dewan Pengawas accordance with order from President Commissioner
yang antara lain berisi temuan fakta lapangan, analisis, which contains other findings of facts on the field, analysis,
kesimpulan dan saran. conclusions and suggestions.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
20 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
SUDAR SASTRO ATMOJO KETUA DEWAN PENGAWAS 2015 s/d saat ini
President Commissioner 2015 to present
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
“
Kedaulatan Pangan adalah hak negara dan bangsa yang secara mandiri
menentukan kebijakan Pangan yang menjamin hak atas Pangan bagi
rakyat dan yang memberikan hak bagi masyarakat untuk menentukan
”
sistem Pangan yang sesuai dengan potensi sumber daya lokal
“ Berdasarkan
laporan laba (rugi) tahun
2015 (Audited), Perum
BULOG membukukan
laba komprehensif
sebesar Rp931,25 miliar,
naik 303% dari tahun
2014 yang minus Rp458,9
”
miliar
DJAROT KUSUMAYAKTI
Direktur Utama
President Director
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
23
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Perkenankan Praises to God Almighty, let us convey the Annual Report
kami menyampaikan Laporan Tahunan Perum BULOG 2015 of BULOG for 2015 and management efforts in making
serta berbagai upaya manajemen dalam melakukan transformation to enhance the competitiveness and
transformasi untuk meningkatkan daya saing dan komitmen commitment to provide the best achievement for all
memberikan hasil terbaik bagi seluruh stakeholders. stakeholders.
Untuk bidang pengadaan, dalam hal ini pengadaan gabah/ For procurement, the procurement of Grain/Rice was carried
beras dilaksanakan melalui mekanisme PSO dan komersial, out through the mechanism of PSO and commercial, both
baik berasal dari dalam negeri maupun luar negeri. Target originating from domestic and abroad. Procurement target
pengadaan tahun 2015 sebagaimana RKAP 2015 ditetapkan by 2015, as RKAP 2015 was set at 4,5 million tons of rice
sebesar 4,5 juta ton setara beras, yang terdiri atas target equivalent, consisting of PSO procurement target of 3,45
pengadaan PSO sebesar 3,45 juta ton dan pengadaan million tons and 1,05 million tons of commercial procurement.
Komersial sebesar 1,05 juta ton.
Strategi dan upaya yang dilakukan Perum BULOG untuk Strategy and efforts of BULOG to improve the procurement
meningkatkan pengadaan gabah/beras BULOG tahun 2015 of Grain/Rice of BULOG 2015 were as follows:
adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
24 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Selain penyaluran Raskin, terdapat penyaluran untuk Golongan In addition to the distribution of Raskin, there was a distribution
Anggaran dari rencana sebanyak 142 ribu ton telah terealisasi to the budget group as much 142 thousand tons as the
sebanyak 103 ribu ton atau sebesar 72,65% dari RKAP plans had been realized as much as 103 thousand tons or
Tahun 2015. Pemanfaatan CBP dari rencana sebanyak 300 72,65% of GRR Revised Year 2015. Government Rice
ribu ton telah terealisasi sebanyak 250 ribu ton atau sebesar Reserve utilization of 300 thousand tons as planned had
83,23% dari RKAP Tahun 2015. been realized as much as 250 thousand tons or 83,23% of
RKAP 2015.
Pada periode 2010-2015, Raskin yang telah disalurkan In the period 2010-2015, Raskin has distributed an average
rata-rata lebih dari 95% dari pagu yang ditetapkan. Realisasi of more than 95% of the ceiling set. Distribution of Raskin
penyaluran Raskin Tahun 2015 mencapai 98,18% dari pagu 2015 reached 98,18% of the national ceiling with additional
Nasional dengan adanya penambahan Raskin ke-13 dan Raskin 13th and 14th.
ke-14.
Hal-hal yang menjadi kendala dan upaya penyelesaiannya The obstacles and settlement efforts in the distribution of
dalam penyaluran Raskin tahun 2015 adalah sebagai berikut: Raskin 2015 were as follows:
Untuk meningkatkan pelayanan pendistribusian Raskin To improve services to the distribution of Raskin toward
kepada Rumah Tangga Sasaran (RTS) telah dikembangkan Target Households (TH) has developed a pattern of distribution,
pola distribusi, yaitu dengan diberikan pilihan bagi pemerintah the choice was given to the Regency/City Government to
Kabupaten/Kota untuk menggunakan salah satu dari tiga use one of the three alternatives. The first choice was through
alternatif. Satu, melalui Kelompok Kerja (aparat desa dan the Working Group village officials and community groups).
kelompok kemasyarakatan). Dua, Warung Desa (milik Desa/ The second option was by Warung Desa (Village/Sub-
Kelurahan maupun swasta yang ditunjuk). Tiga, melalui appointed or private belonging). The third was through
Kelompok Masyarakat (Pokmas), baik dari RTS maupun community groups (Pokmas), both of TH and other community
anggota masyarakat lainnya. members.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
25
Pengembangan pola distribusi selain dapat meningkatkan Beside to improve the performance of Raskin, Development
kinerja Raskin juga diharapkan dapat meningkatkan of distribution patterns was also expected to enhance
transparansi, pemberdayaan masyarakat dan penyetoran transparency, empowerment and depositing RPP (Rice
HPB (Harga Pembelian Beras). Di antara tiga alternatif Purchase Price). Among these three alternatives, the
tersebut, pola distribusi melalui Kelompok Kerja merupakan distribution pattern through the Working Group was the
pola yang dipilih dan dilaksanakan hampir di seluruh wilayah selected pattern and implemented in almost area of Indonesia.
Indonesia. Ketentuan dan tata cara mekanisme penyaluran Conditions and procedures for distribution mechanism
khususnya pola reguler melalui Pokja telah dijabarkan dalam especially through the regular pattern of the Working Group
Pedoman Umum (Pedum) Raskin 2016. have been outlined in the General Guidelines of Raskin,
2016.
Target pendapatan bidang perdagangan pada RKAP tahun Target revenue from trade sector in RKAP 2015 amounted
2015 adalah sebesar Rp8,17 triliun. Realisasi penjualan Rp8,17 trillion. Realization of sales in 2015 reached Rp6,77
tahun 2015 mencapai sebesar Rp6,77 triliun atau 82,90% trillion or 82,90% of the target RKAP Revised 2015.
dari target RKAP 2015.
Untuk industri, usaha industri meliputi enam kegiatan, yaitu For industry, the industrial business included six activities;
pengolahan dan penjualan beras pasaran umum dan they were the processing and trading of the common market
komersial, jagung, beras PSO, gabah PSO, on farm, serta and commercial rice, maize, PSO rice, PSO Grain on-farm,
jasa giling dan penjualan hasil samping. Total pendapatan as well as services and milling byproducts sales. Total
bidang industri sampai dengan akhir tahun 2015 sebesar industry revenue until the end of 2015 amounted to Rp4,77
Rp4,77 triliun atau 134,11% dari RKAP 2015 sebesar Rp3,55 trillion or 134,11% from the RKAP 2015 amounted Rp3,55
triliun. trillion.
Rincian pendapatan usaha Industri terdiri atas penjualan Details of industry operating revenues consisted of Pasum
beras Pasum sebesar Rp2,16 triliun, Jagung Rp4,58 miliar rice (Premium rice) sales as Rp2,16 trillion, corn as Rp4,58
(56,44%), Beras PSO Rp2,56 triliun (73,97%), Gabah PSO billion (56,44%), PSO Rice as Rp2,56 trillion (73,97%), PSO
Rp34 miliar (48,96%), jasa giling dan penjualan hasil samping Grain as Rp34 billion (48,96%), milling services and sales
Rp4 miliar (111,57%). of byproducts Rp4 billion (111,57%).
Realisasi penjualan gabah ke PSO mencapai 7.344 ton atau Grain sale realization to PSO reached 7.344 tons or 48,96%
48,96% dari RKAP 2015, realisasi penjualan beras ke PSO from the RKAP 2015, PSO's sales of rice reached 351
mencapai 351 ribu ton atau 73,97% dari RKAP 2015, thousand tons, or 73,97% of RKAP in 2015, sales of corn
realisasi penjualan jagung mencapai 1.523 ton atau 60,92% reached 1.523 tons, or 60,92% of RKAP for 2015 and
dari RKAP 2015 serta realisasi penjualan beras pasaran realization sales of general market rice through UPGB (Grain
umum melalui UPGB/Bidang PPU/pasar umum sebanyak and Rice processing unit)/PPU (Business Development
244 ribu ton. activities) Sector/public market was as much as 244 thousand
tons.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
26 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Selain kegiatan tersebut, upaya yang dilakukan dalam Beside these activities, the efforts that were made in the
kegiatan on farm adalah meningkatkan realisasi tanam, on-farm activities were increasing realization of planting,
produksi serta penyerapannya, baik melalui UPGB, satgas production and absorption, either through UPGB (Grain and
maupun Mitra Kerja Perum BULOG. Realisasi kegiatan on Rice processing unit), the task force and BULOG’s Partners.
farm tahun 2014 melalui pola mandiri, kemitraan dan sinergi Realization of on-farm activities in 2014 through independent
adalah realisasi tanam seluas 123 ribu hektare (61,43%) patterns, partnership and synergy was the realization of
dari RKAP tahun 2015 sebesar 200 ribu hektare. planting an area of 123
thousand hectares (61,43%) of the
RKAP 2015 as wide as 200 thousand hectares.
Realisasi pendapatan bidang jasa sampai akhir tahun 2015 Revenues in services until the end of 2015 (January to
(Januari-Desember) sebesar Rp146 miliar atau sebesar 86,6 December) amounted Rp146 billion, or 86,6% of RKAP
% dari RKAP 2015. Rinciannya adalah : Revised 2015. The details were:
Unit Bisnis Jasa Survei dan Pemberantasan Hama Business Unit of Survey Services and Pest Control
Rp73,39 miliar (91,74% dari taget RKAP tahun 2015); amounted Rp73,39 billion (91,74% of RKAP target 2015);
Unit Bisnis Optimalisasi Aset Rp73,14 miliar (81,99% Business Unit of Asset Optimization amounted Rp73.14
dari target RKAP tahun 2015). billion (81,99% of the RKAP target 2015).
Apabila dibandingkan dengan jumlah pendapatan dengan When compared to the amount of revenue to the work plan
rencana kerja pada periode yang sama tahun sebelumnya in the same period of the previous year (2014), Business
(Tahun 2014), Unit Bisnis Jasa Survei dan Pemberantasan Unit Services of Survey and Pest Control (UB Jastasma)
Hama (UB Jastasma) mengalami kenaikan dari sebelumnya was increased from the previous Rp71,19 billion to Rp73,39
Rp71,19 miliar menjadi Rp73,39 miliar atau naik sebesar billion or an increase of 3,09%. Meanwhile, Optimizing Assets
3,09%. Sedangkan Unit Bisnis Optimalisasi Aset (UB Opaset) Business Unit (UB Opaset) was increased from the previous
mengalami kenaikan dari sebelumnya Rp61,39 miliar menjadi Rp61,39 billion to Rp73,14 billion, an increase of 19,14%.
Rp73,14 miliar atau naik sebesar 19,14%.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
27
Seperti disampaikan Menteri Pertanian (Mentan) beberapa As stated by Minister of Agriculture (Mentan) sometimes
waktu lalu, produksi pada tahun 2015 berdasarkan Angka ago, production in 2015 based on Forecast Figures (ARAM)
Ramalan (ARAM) I BPS mencapai 75,55 juta ton gabah I BPS reached 75,55 million tons of milled Grain (GKG),
kering giling (GKG), setara dengan 43,94 juta ton beras equivalent to 43,94 million tons of rice available. That means
tersedia. Itu berarti meningkat sebanyak 4,7 juta ton (6,64%) an increase of 4,7 million tons (6,64%) of the production in
dari produksi pada tahun 2014 yang sebanyak 70,85 juta 2014 that was 70,85 million tons of Grain.
ton GKG.
Bila dirinci per provinsi, produksi pada tahun 2015 hampir When it was broken down by province, production in 2015
semua provinsi meningkat dari produksi tahun 2014, kecuali was increased by almost all provinces than in 2014, except
DKI, Gorontalo dan DIY. Peningkatan tertinggi secara kualitatif Jakarta, Gorontalo and DIY. The highest increase qualitatively
terjadi di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebesar occured in Bangka Belitung Province amounted to 18,78%
18,78% (kualitatif 4.409 ton GKG), sedangkan tertinggi (4.409 tons of GKG qualitatively), while the highest one
secara kuantitatif terjadi di Provinsi Jawa Tengah sebanyak occurred quantitatively in Central Java province as much
954 ribu ton GKG (kualitatif 9,89%).Menurut Mentan, dengan as 954 thousand tons of grain (qualitative 9.89%). According
perkiraan jumlah penduduk Indonesia pada tahun 2015 to the Minister of Agriculture, with an estimated population
sebanyak 255 juta jiwa (BPS), lalu tingkat konsumsi beras of Indonesia in 2015 was 255 million (BPS/Central Bureau
perkapita per tahun sebanyak 124,89 kg dan kebutuhan of Statistics), then the level of rice consumption per capita
beras lainnya, maka dalam tahun 2015 diperlukan beras per was 124,89 kg of rice and other needs, then in 2015
sebanyak 33,37 juta ton. the necessary rice was about 33,37 million tons.
Sebagai lembaga penjaga pangan Nasional, Perum BULOG As a national food institution, Perum BULOG could certainly
tentu bisa memanfaatkan celah itu dan menjadikannya take advantage of that gap and make it as a profitable
sebagai peluang bisnis yang menguntungkan. Dengan SDM business opportunity. With the availability of human resources
yang tersedia dan didukung jaringan Divre/Subdivre yang and supported by Division/Subdivre network scattered
tersebar di seluruh wilayah Indonesia, rasanya tidak sulit throughout the territory of Indonesia, it is not difficult for
bagi Perum BULOG menangkap peluang itu. Apalagi jika Perum BULOG to capture the opportunity. Especially, it is
melihat salah satu tugas Perum BULOG, yaitu pengadaan understood that Perum BULOG task of the food procurement
pangan, di samping menjaga ketersediaan dan stabilitas, is not only maintaining the availability and stability, but also
baik dari sisi stok maupun harga. both in the stock and price.
Sebagai lembaga penjaga pangan Nasional, Perum BULOG As a national food institution, Perum BULOG also has
pun telah menyiapkan beberapa langkah antisipatif. Perum prepared some anticipatory measures. Perum BULOG will
BULOG akan melakukan penyempurnaan-penyempurnaan make improvements in the internal side. Perum BULOG is
dari sisi internal. Perum BULOG sedang membangun establishing an organization that is more dynamic, could lift
organisasi yang lebih dinamis, lebih bisa mengangkat its duties more as a national food guard institution, and
tugasnya sebagai lembaga penjaga pangan Nasional, dan improve human resources that suits with the existing structure.
memperbaiki SDM disesuaikan dengan struktur yang ada.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
28 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perum BULOG juga akan memperbaiki Standard Operating Perum BULOG will also fix the Standard Operating Procedure
Procedure (SOP) sehingga operasional Perum BULOG (SOP) so that the operational BULOG becomes easy and
menjadi mudah dan ringan. Selain itu, infrastruktur yang light. In addition, the existing infrastructure will be optimized.
ada akan dioptimalkan.
Dalam kaitannya dengan tugas Perum BULOG menjaga In relation to its task of maintaining the food availability,
ketersediaan pangan, Perum BULOG akan membentuk Perum BULOG will form a stock management. We need
manajemen stok. Kita butuh amunisi yang memadai, agar adequate ammunition, so that at any moment can be
setiap saat bisa digerakkan untuk mengintervensi pasar mobilized to intervene in the market when there is a shortage
saat terjadi kekurangan (shortage) barang dan/atau ada of goods and/or price changes beyond reasonable.
perubahan harga diluar kewajaran.
Untuk Raskin, realisasi penyaluran Raskin tahun 2015 For Raskin, the actual distribution of Raskin 2015 was 3,2
sebanyak 3,2 juta ton atau 98,18% dari RKAP 2015. Selain million tons or 98,18% of RKAP 2015. In addition to the
penyaluran Raskin, terdapat penyaluran untuk Golongan distribution of Raskin, there was a distribution to the budget
Anggaran dari rencana sebanyak 142 ribu ton terealisasi group as much 142 thousand tons as planned and the
sebanyak 103 ribu ton atau sebesar 72,65% dari RKAP actual distribution was as much as 103 thousand tons or
2015. Sedangkan untuk pemanfaatan cadangan beras 72,65% of RKAP 2015. For the Government's Rice Reserve
pemerintah (CBP) dari rencana sebesar 300 ribu ton terealisasi utilization (GRR) of the planned 300 thousand tons was
sebanyak 250 ribu ton atau sebesar 83,23% dari rencana realized 250 thousand tons or 83,23% of the planned
pemanfaatan dalam RKAP 2015. utilization in RKAP 2015.
Kegiatan komersial pada tahun 2015 dilaksanakan melalui Commercial activity in 2015 was carried out through the
usaha perdagangan, industri dan jasa. Realisasi penjualan trade, industry and services. Realization of commercial sales
komersial tahun 2015 sebesar Rp13,07 triliun atau 100,17% in 2015 amounted to Rp13,07 trillion, or 100,17% of the
dari target RKAP 2015. RKAP target 2015.
Berdasarkan Laporan Laba(Rugi) Tahun 2015(Audited), Based on the Income Statements 2015 (Audited), Perum
Perum BULOG membukukan laba komprehensif sebesar BULOG posted comprehensive profit of Rp931 billion, up
Rp931 miliar, naik 303% dari tahun 2014 yang minus Rp459 303% from 2014 that were minus Rp459 billion. This was
miliar. Hal tersebut antara lain karena: partly because:
Terdapat efisiensi penurunan biaya keuangan sebesar There was a decrease in the efficiency financial costs
Rp900 miliar dan biaya eksploitasi Rp49 miliar. Rp900 billion and Rp49 billion exploitation costs.
Peningkatan pendapatan lain-lain hasil audit subsidi oleh The increase in other revenues by BPK audit results
BPK sebesar Rp1,5 triliun. subsidy of Rp1,5 trillion.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
29
Penambahan biaya umum dan administrasi sebesar Additional general and administrative expenses amounted
Rp435 miliar, antara lain pelunasan PSL sebesar Rp346 to Rp435 billion, including repayment of PSL Rp346
miliar dan biaya insentif kinerja karyawan dan Manajemen billion and employee performance incentive fees and
sebesar Rp329 miliar. management amounted to Rp329 billion.
Pada tahun 2015 Perum BULOG memasuki fase In 2015, Perum BULOG entered a phase of improving the
penyempurnaan kualitas implementasi GCG dengan penataan quality of GCG implementation by structuring and preparing
struktur serta penyusunan pedoman-pedoman GCG yang corporate governance guidelines that had been continuing
masih terus berjalan hingga tahun 2016. until 2016.
HERMAN HIDAYAT DIREKTUR SDM dan UMUM 2015 s/d saat ini
HR and General Director 2015 to present
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
30 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Terkait dengan perubahan komposisi Direksi ini, kami jajaran Related to the composition changes of the Board of Directors,
Direksi Perum BULOG yang baru, mengucapkan terima we are the new Directors BULOG, thanked to the previous
kasih yang sebesar-besarnya kepada jajaran Direksi Perum Board of Directors for their dedication to Perum BULOG so
BULOG yang lama atas dedikasinya terhadap Perum BULOG that Perum BULOG is always trusted by shareholders,
hingga Perum BULOG kian dipercaya shareholder, stakeholders, and all Indonesian people. We will continue
stakeholders, juga masyarakat Indonesia. Kami akan terus to carry out what has been done by Perum BULOG Directors
melaksanakan apa yang telah dilaksanakan Direksi Perum to maintain national food.
BULOG selama ini, yaitu menjaga pangan Nasional.
Bidang Operasional dan Pelayanan Publik Operational and Public Service Sector
Mengusulkan kepada Menteri Perdagangan untuk Propose to the Minister of Trade to conduct market
melakukan operasi pasar dengan pertimbangan fluktuasi operations with consideration to fluctuating commodity
harga komoditas. prices.
Divre dan Subdivre secara sampling melakukan monitoring Divre and Subdivre with sampling basis to monitor the
penyaluran Raskin untuk memastikan bahwa beras yang distribution of rice available to ensure that the rice is
diserah terimakan di titik distribusi namun tidak langsung handed over at the distribution point, but not channeled
disalurkan agar tersimpan di tempat yang aman dan layak. directly so tucked away in a safe and decent.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
31
Menyiapkan konsep operasional dan instrumen Operasi Prepare operational concept and market operation
Pasar yang lebih baik agar Operasi Pasar lebih terncana instruments in order to be better and effective in the
dan efektif di masa yang akan datang. future.
Melakukan monitoring dan mengikuti perkembangan To monitor and follow developments related to transfer
terkait dengan pengalihan beras komersial ke PSO serta from commercial rice to PSO and to optimize commercial
mengoptimalkan penjualan beras komersial. rice sales.
Segera melakukan penyusunan SOP Pinjam Salur Beras Doing preparation of commercial Salur Loan Rice SOP
Komersial untuk kebutuhan penyaluran PSO. for PSO distribution needs.
Melaksanakan rebagging beras komersial menjadi Implement rebagging commercial rice to be packed in
kemasan 15kg untuk kebutuhan penyaluran PSO. 15kg for PSO distribution needs.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
32 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perluasan Wajib Lapor LHKPN tidak terbatas sampai Extension of Report Obligation LHKPN not only for the
dengan Pejabat Jenjang I, namun diperluas sampai Level I Officials, but extended to the Level II Officials and
dengan Pejabat Jenjang II dan Kepala Gudang. warehouse head.
Segera dilakukan kajian strukturisasi SPI untuk lebih Conducting a study about structuring SPI to make control
mengefektifkan fungsi pengendalian. functions more effective.
Persetujuan pembangunan pusat data di halaman Approving construction data center in the backyard of
belakang Gedung BULOG. BULOG building.
Pemberian bonus tahun 2014 bagi karyawan akan Provision for employee bonuses in 2014 will be awarded
diberikan pada akhir bulan Mei 2015 dengan menggunakan at the end of May 2015 with a marginal tax rate.
tarif pajak progresif. Preparing SOP to ensure the quantity and quality of rice
Menyiapkan SOP yang dapat menjamin kuantitas dan from the entry up to the delivery.
kualitas beras dari proses masuk sampai dengan
penyalurannya.
Apresiasi Appreciation
Pada kesempatan ini, izinkan kami menyampaikan tiga hal On this occasion, let us tell the three things of Perum
yang menjadi perhatian Perum BULOG. BULOG’s concern.
Pertama, mengenai kondisi makro 2015, yaitu mulai dari First, the macro conditions in 2015, it was about the economic
resesi ekonomi yang melanda hampir semua negara di recession in almost all countries around the world as well
berbagai belahan dunia hingga perubahan iklim (cuaca as climate change (extreme weather conditions) which
ekstrem) yang berdampak pada produksi pangan dunia, impact toward the decreasing food production, especially
khususnya beras, yang mengalami penurunan. rice on global.
Penurunan produksi beras negara-negara eksportir membuat The production decrease from rice exporting countries made
harga beras dunia meningkat. Pada tahun 2015, perekonomian the world rice price increased. In 2015, the global economy
global mengalami perlambatan dibandingkan dengan tahun run slower compared to the previous year, which only
sebelumnya, yakni hanya mencapai 3,1% dari sebelumnya reached 3,1% from 3,4% in 2014. Meanwhile, Indonesia's
sebesar 3,4% pada tahun 2014. Sementara, pertumbuhan economic growth in 2015 reached only 4,8%, lower than
ekonomi Indonesia pada tahun 2015 hanya mencapai 4,8%, the growth in 2014 which reached 5,02%. The condition
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
33
lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada tahun 2014 was more or less influential on the performance of Perum
yang mencapai 5,02%. Kondisi tersebut sedikit banyak BULOG. Nevertheless, Perum BULOG was still able to
berpengaruh terhadap kinerja Perum BULOG. Kendati record satisfactory performance.
demikian, Perum BULOG masih bisa membukukan kinerja
yang memuaskan.
Kedua, langkah strategis manajemen menyikapi kondisi Second, strategic management step toward the macro and
makro maupun mikro. Untuk mengantisipasi hal-hal terburuk micro conditions. To anticipate the worst scenario, for
(worst scenario), misalnya kekurangan stok karena dampak example shortages due to the impact of climate extremes,
iklim yang ekstrem, Perum BULOG telah menyiapkan Perum BULOG has set up a stock management.
manajemen stok.
Ketiga, kami seluruh jajaran direksi Perum BULOG, mengajak Third, we, all Perum BULOG Board of Directors, invite
para stakeholders, mari kita jaga pangan untuk kepentingan stakeholders to keep the food for the benefit of the people.
rakyat. Kita jaga ketersediaannya. Kita jaga keterjangkauannya. We maintain the availability. We watch the affordability. We
Kita jaga stabilitasnya. Perum BULOG mengharapkan adanya maintain the stability. Perum BULOG expects the legal law
payung hukum untuk keperluan tugas-tugas Perum BULOG for the purposes Perum BULOG tasks in the future.
ke depan.
Akhirnya, kami atas nama direksi mengucapkan terima kasih Finally, on behalf of the Board of Directors, we would like
kepada shareholder, stakeholders, dan seluruh rakyat to thank to shareholders, stakeholders, and the entire people
Indonesia yang telah memberikan kepercayaan dan dukungan of Indonesia who have given credence and support to Perum
kepada Perum BULOG. Kami juga menyampaikan terima BULOG. We also would like to thank to the Board of
kasih kepada Dewan Pengawas dan karyawan Perum Commissioner and employees of Perum BULOG in all parts
BULOG di seluruh wilayah Indonesia yang selama ini terus of Indonesia which has continued to provide support and
memberikan dukungan dan masukan-masukan positif bagi positive inputs for the implementation of the company's
pelaksanaan kegiatan perusahaan. activities.
Djarot Kusumayakti
Direktur Utama | President Director
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
02
INFORMASI
UMUM
GENERAL INFORMATION
36 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perusahaan Umum BULOG ("BULOG") pertama kali dibentuk Perusahan Umum BULOG ("BULOG") was established by
berdasarkan Keputusan Presidium Kabinet Nomor 114/U/ Decree of the Presidium Cabinet Decision No. 114/U/
KEP/5/1967 tanggal 10 Mei 1967, terakhir dengan Keputusan KEP/5/1967 dated May 10, 1967, recently by presidential
Presiden No.103 Tahun 2001 tanggal 13 September 2001, decree No. 103 of 2001 dated September 13, 2001, as a
sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPDN). Non-Departmental Government Institution (LPDN). BULOG
BULOG berada di bawah dan bertanggung jawab langsung is under and accountable directly to the President of the
kepada Presiden Republik Indonesia. Republic of Indonesia.
Sesuai dengan Keputusan Presiden No.103 Tahun 2001 According to Presidential Decree No. 103 of 2001 dated
tanggal 13 September 2001 Pasal 40, BULOG mempunyai September 13, 2001 Article 40 of the President, BULOG
tugas melaksanakan tugas pemerintah dibidang manajemen has the task of carrying out goverment duties in the field of
logistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- logistic management in accordance with applicable laws
undangan yang berlaku. and regulations.
Pada tanggal 20 Januari 2003, LPND BULOG berubah On January 20, 2003, LPND BULOG changed status to
statusnya menjadi Perusahaan Umum (Perum) BULOG Public Company of BULOG (hereinafter "Perum BULOG")
(selanjutnya disebut "Perum BULOG") berdasarkan Peraturan based on Government Regulation No.7 year 2003 on
Pemerintah No.7 Tahun 2003 tentang Pendirian Perusahaan establishment of Perum BULOG and Government Regulation
Umum BULOG dan Peraturan Pemerintah No.61 Tahun No.61 year 2003 on Amendment of PP No.7 year 2003
2003 tentang Perubahan atas PP No.7 Tahun 2003 pasal Articles 70 and 71.
70 dan 71.
Maksud pendirian Perum BULOG adalah: The purpose of the establishment of Perum BULOG is:
1. Untuk menyelenggarakan usaha logistik pangan pokok 1. To organize logistics business for basic food that have
yang bermutu dan memadai bagi pemenuhan hajat quality and adequate to meet public needs.
hidup orang banyak. 2. In some cases, carry out specific as sign ment given by
2. Dalam hal tertentu melaksanakan tugas-tugas tertentu the Government in safeguarding basic food prices,
yang diberikan Pemerintah dalam pengamanan harga management of the Government's food reserves and
pangan pokok, pengelolaan cadangan pangan Pemerintah distribution of basic foods to specific communities,
dan distribusi pangan pokok kepada golongan masyarakat particularly basic food rice and other basic foods set by
tertentu, khususnya pangan pokok beras dan pangan the Government in the frame work of food security.
pokok lainnya yang ditetapkan oleh Pemerintah dalam
rangka ketahanan pangan.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
37
Tujuan Perum BULOG adalah turut serta membangun The purpose of Perum BULOG is to participate in building
ekonomi nasional khususnya dalam rangka pelaksanaan nasional economy especially in the implementation of national
program pembangunan nasional di bidang pangan. development programs in the food sector.
Berdasarkan PP No.7 Tahun 2003 Pasal 8, disebutkan Based on the PP No.7 Year 2003 Section 8, stated that in
bahwa untuk mencapai maksud dan tujuan tersebut, Perum order to achieve these purposes and objectives, Perum
BULOG menyelenggarakan kegiatan usaha-usaha logistik BULOG conducts basic food logistics business and other
pangan pokok serta usaha lainnya yang dapat menunjang business that can support the Perum BULOG purpose and
tercapainya maksud dan tujuan Perum BULOG. objectives.
Lebih lanjut, dalam Pasal 9 disebutkan bahwa untuk Futhermore, in Article 9 states that to support funding
mendukung pembiayaan kegiatan dalam rangka mencapai activities in order to achieve Perum BULOG objectives, with
maksud dan tujuan Perum BULOG, dengan persetujuan approval of the Minister of Finance of the Republic of
Menteri Keuanga n Republik Indonesia, Perum BULOG Indonesia ,Perum BULOG can:
dapat:
1. Melakukan kerja sama usaha atau patungan (jointventure) 1. Conduct cooperation or joint venture with other business
dengan badan usaha lain. entities.
2. Membentuk anak perusahaan. 2. Establish a subsidiary.
3. Melakukan penyertaan modal dalam badan usaha lain. 3. Invest in other business entity.
Selain itu, berdasarkan Instruksi Presiden (Inpres) No.2 In addition, based on residential Instruction (Inpres) No.2
Tahun 2005 tanggal 2 Maret 2005 tentang Kebijakan Year 2005 dated March 2, 2005 concerning National Rice
Perberasan Nasional dalam instruksi no.46 disebutkan Policy instruction No.46 stated that the implementation of
bahwa pelaksanaan pembelian gabah oleh pemerintah grain purchases by the national government is to be conducted
secara nasional dilakukan oleh Perum BULOG. by Perum BULOG.
Perum BULOG berdomisili di Jakarta dan memiliki 26 Divisi Perum BULOG is domiciled in Jakarta and has 26 egional
Regional yang tersebar di Wilayah Indonesia. Kantor pusat divisions dispersed in the Region of Indonesia. Its head
Perum BULOG beralamat di Jl.Gatot Subroto No.49 Jakarta office located at Jl.Gatot Subroto No.49 South Jakarta
Selatan 12950. 12950.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
38 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sesuai Keputusan Direksi Perum BULOG No.KD-36/DS000/12/2013 tanggal 9 Desember 2013, tentang Penetapan Logo Perum BULOG.
| In accordance with the decree of the Board of Directors of BULOG No.KD-36 / DS000 / 12/2013 dated December 9, 2013, regarding
the Stipulation Logo BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
39
Faksimili | Facsimile
+62 (021) 5204334, 42962604, 52962645
Website
www.bulog.co.id
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
40 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
1997
Tugas BULOG berubah kembali dengan keluarnya
1967 Keputusan Presiden No.45 tahun 1997, dimana
komoditas yang dikelola BULOG dikurangi dan
BULOG pertama kali dibentuk berdasarkan
tinggal beras dan gula saja.
Keputusan Presidium Kabinet Nomor 114/U/
KEP/5/1967 tanggal 10 Mei 1967.
BULOG duties changed again with the issuance of
Presidential Decree No.45 year 1997, which
BULOG was established based on the Presidium
reduced commodities managed by BULOG and
Cabinet Decree No.114/U/KEP/5/1967 dated May
stayed in rice and sugar only.
10, 1967.
1995
1969 Kembali keluar Keputusan Presiden No.50 tahun 1995,
untuk menyempurnakan struktur organisasi BULOG
Dengan keluarnya Keputusan Presiden No.39 tahun
yang pada dasarnya bertujuan untuk lebih mempertajam
1969, tugas BULOG pada 21 Januari 1969 diubah dari
tugas pokok, fungsi serta peran BULOG. Oleh karena
mengamankan penyediaan pangan dalam rangka
itu, tanggung jawab BULOG lebih difokuskan pada
menegakkan eksistensi Pemerintahan baru, menjadi
peningkatan stabilisasi dan pengelolaan persediaan
melakukan stabilisasi harga beras nasional.
bahan pokok dan pangan nasional.
With the issuance of Presidential Decree No.39 year
Issued again Presidential Decree No.50 yaer 1995, to
1969, BULOG duties earlier that was securing the food
enhance organizational structure of BULOG that
supply in order to establish the existence of a new
basically aims at further sharpenning the basic duties,
Government, changed into stabilizing the price of rice
functions and role of BULOG. Therefore, the
nationwide on January 21, 1969.
responsibility of BULOG is focused on increasing the
stabilization and inventory management and national
food staple.
1987
Melalui Keputusan Presiden No.39 tahun 1987,
tugas BULOG mengalami perubahan kembali,
dikhususkan untuk mendukung pembangunan
komoditas pangan nasional yang multi
komoditas.
1993
Melalui Keputusan Presiden No.103 tahun 1993,
perubahan berikutnya dilakukan dengan memperluas
tanggung jawab BULOG mencakup koordinasi
pembangunan pangan dan meningkatkan mutu gizi
pangan nasional, yaitu ketika Kepala BULOG dirangkap
oleh Menteri Negara Urusan Pangan.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
41
2013
Berdasarkan akta notaris Muchlis Patahan, SH, No.46
tanggal 31 Januari 2013 Perum BULOG mendirikan
PT Jasa Prima Logistik BULOG (JPL).
1998
Kemudian melalui Keputusan Presiden No.19
tanggal 21 Januari 1998, Pemerintah
mengembalikan tugas BULOG seperti Keputusan
Presiden No.39 tahun 1969. Selanjutnya ruang
2003
Kemudian pada tanggal 7 Januari 2002, diubah
lingkup komoditas yang ditangani BULOG kembali kembali sesuai Keputusan Presiden No.03 tahun 2002
dipersempit seiring dengan kesepakatan yang dimana tugas pokok BULOG masih sama dengan
diambil oleh Pemerintah dengan pihak IMF yang ketentuan dalam Keputusan Presiden No.29 tahun
tertuang dalam Letter of Intent (LoI) 2000, tetapi dengan nomenklatur yang berbeda dan
memberi waktu masa transisi sampai dengan tahun
Then, through Presidential Decree No.19 dated 2003.
January 21, 1998, the Government restore BULOG
duties such as Presidential Decree No.39 year 1969. On January 20, 2003, LPND BULOG changed status
Furthermore, the scope of commodities handled by to Public Company of BULOG (hereinafter called as
BULOG was narrowed in line with the agreement "Perum BULOG") based on Government Regulation
taken by the Government with the IMF in the Letter No.7 year 2003 on establishment of Perum BULOG
of Intent (LoI).. and Government Regulation No.61 year 2003 on
Amendment of PP No.7 year 2003 Articles 70 and 71.
2002
Pada 20 Januari 2003, LPND BULOG berubah
statusnya menjadi Perusahaan Umum (Perum)
BULOG (selanjutnya disebut "Perum BULOG")
berdasarkan Peraturan Pemerintah No.7 Tahun 2003
tentang Pendirian Perusahaan Umum BULOG dan
Peraturan Pemerintah No.61 Tahun 2003 tentang
Perubahan atas PP No.7 Tahun 2003 pasal 70 dan
71.
2000
Arah Pemerintah mendorong BULOG menuju suatu bentuk badan usaha
mulai terlihat dengan terbitnya Keputusan Presiden No.29 tahun 2000.
2001
Sesuai Keputusan Presiden No.103 tanggal 13 September
Tugas pokok BULOG adalah melaksanakan tugas Pemerintah di bidang 2001. Sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen
manajemen logistik melalui pengelolaan persediaan, distribusi dan (LPDN), BULOG berada di bawah dan bertanggung jawab
pengendalian harga beras (mempertahankan Harga Pembelian Pemerintah langsung kepada Presiden Republik Indonesia.
– HPP), serta usaha jasa logistik sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Arah perubahan tersebut semakin kuat dengan Based on Presidential Decree No.103 dated September
keluarnya Keputusan Presiden No.166 tahun 2000, yang selanjutnya 13, 2001, as a Non-Departmental Government Institution
diubah menjadi Keputusan Presiden No.103 tahun 2000. (LPDN), BULOG is under and accountable directly to the
President of the Republic of Indonesia.
Directions of Government encourages BULOG towards a form of business
entity and began to be seen by the issuance of Presidential Decree No.29
year 2000. The main duties of BULOG is carrying out duties of the
Government in the logistics management sector through inventory
management, distribution and price control of rice (to keep the
Government Purchase Price - HPP), as well as logistics services operating
in accordance with the legislation in force. The change direction was
getting stronger with the release of Presidential Decree No.166 year 2000,
which was subsequently changed to the Presidential Decree No.103 year
2000.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
42 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
BIDANG USAHA
LINE OF BUSINESS
Dalam Inpres itu disebutkan, Perum BULOG mendapat In the Instruction, Perum BULOG is given principle task to
tugas dari pemerintah yang pada prinsipnya mendukung supports the three pillars of food security.
tiga pilar dari Ketahanan Pangan.
1. Mendukung Pilar Ketersediaan. BULOG melaksanakan 1. Supporting Pillar of Availability. BULOG implements
kebijakan pembelian gabah/beras Dalam Negeri (DN) the policy of Purchasing Domestic Grain/Rice (DN) with
dengan ketentuan HPP melalui pengadaan gabah/beras the provisions of HPP through the procurement of Grain/
DN untuk menjaga harga di tingkat petani dan menjaga Rice DN to keep prices at the farm level and maintain
kecukupan stok. Ada beberapa manfaat dari tugas adequate stocks. There are several benefits of BULOG's
Perum BULOG ini dalam kaitannya dengan pengadaan task in relation to the procurement of Grain/Rice in DN
gabah/beras di DN yang bertujuan memperkuat pilar which aims at strengthening the pillars of the availability
ketersediaan ketahanan pangan guna menumbuhkan of food security in order to foster the spirit of farmers
semangat petani memproduksi padi. Manfaatnya itu producing rice. The benefits are (1) as a market guarantee,
ialah (1) sebagai jaminan pasar, bahwa pengadaan DN domestic provision absorbs surplus during harvest of
berfungsi menyerap surplus selama panen sebesar 1.5 to 3.6 million tonnes of rice equivalent / year or 5%
1,5-3,6 juta ton setara beras/tahun atau 5%-9% dari -9% of total production / year; (2) as price guarantees,
total produksi/tahun; (2) sebagai jaminan harga, bahwa purchasing of Grain/Rice makes BULOG able to raise
pembelian gabah/beras yang dilakukan Perum BULOG producer prices during the harvest takes place (avoid
mampu mengangkat harga produsen selama panen the falling prices at harvest); (3) cause a multiplier effect
berlangsung (menghindarkan dari harga jatuh pada saat by encouraging rural development through the
panen); (3) menimbulkan multiplier effect dengan improvement and expansion of employment.
mendorong pembangunan perdesaan melalui peningkatan
dan perluasan lapangan kerja.
2. Mendukung Pilar Keterjangkauan. Dalam 2. Supporting Affordability Pillar. In this second pillar,
kaitannyadengan pilar kedua ini, Perum BULOG Perum BULOG provides and distributes subsidized rice
menyediakan dan menyalurkan beras bersubsidi bagi for low income groups through the Raskin program so
kelompok masyarakat berpendapatan rendah melalui that the poor can reach the food, both physically and
program Raskin sehingga masyarakat miskin dapat economically. Distribution of Raskin is a pillar of support
menjangkau pangan, baik secara fisik maupun ekonomi. for affordability, both physically (rice available at a
Penyaluran Raskin merupakan dukungan atas pilar distribution point near RTS) and economically (affordable
keterjangkauan, baik secara fisik (beras tersedia di titik price). It is also a part of the social protection programs
distribusi dekat RTS) maupun ekonomi (harga jual yang to RTM in the form of targeted food subsidy as well as
terjangkau). Hal itu juga merupakan bagian dari program a bid to protect household food insecurity from the threat
perlindungan sosial untuk RTM dalam bentuk targeted of malnutrition, especially energy and protein.
food subsidy serta sebagi upaya untuk melindungi rumah
tangga rawan pangan dari ancaman malnutrition, terutama
energi dan protein.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
43
3. Mendukung Pilar Stabilitas. Terkait dengan pilar ketiga 3. Supporting Stability Pillar. Related to this third pillar,
ini, Perum BULOG menyediakan dan menyalurkan beras Perum BULOG provides and distributes rice to keep
untuk menjaga stabilitas harga beras, menanggulangi prices stable, coping with emergencies, disasters and
keadaan darurat, bencana, dan rawan pangan melalui food insecurity through the management of Government
pengelolaan Cadangan Beras Pemerintah (CBP). Rice Reserve (GRR). The cultivation of GRR rice aims
Pengelolaan beras CBP bertujuan memperkuat pilar at strengthening the pillars of stability, particularly in
stabilitas, terutama dalam hal penyediaan beras untuk terms of providing rice for emergencies and food insecurity
keadaan darurat dan rawan pangan pascabencana, after the disaster, the stabilization of prices through the
stabilisasi harga melalui pelaksanaan Operasi Pasar implementation of Market Operation (MO), as well as
(OP), serta bantuan sosial dalam kaitannya dengan kerja social assistance in relation to international cooperation.
sama internasional.
JARINGAN SEMUT:
CBP IDEAL = 1,52 -
UPGB dan SATGAS PENGADAAN DN
Distribution Channel 1,85 JUTA TON
PETANI PRODUSEN UPGB and SATGAS DN Supply PENYERAPAN PANEN MILLION TON
PETANI DALAM NEGERI
PRODUCER FARMER
PENGGILINGAN/ CROP ABSORPTION IN COUNTRY
INDUSTRI PENGOLAHAN
MILLS/
PROCESSING INDUSTRY
STOK BERAS
PENGAMANAN HARGA PRODUSEN NASIONAL
PRODUCER PRICE SAFETY NATIONAL RICE SUPPLY
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
44 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perdagangan Trade
Sebagai negara berkembang dengan jumlah penduduk As a developing country with a large population, Indonesia
yang besar, Indonesia membutuhkan berbagai komoditas needs a variety of food commodities, which are not all cannot
pangan, yang tidak semuanya dapat dipenuhi dari produk- be fulfilled from domestic products. Potential of commodity
produk dalam negeri. Potensi sumber daya komoditas yang resources which are produced by regional and local needs
dihasilkan daerah maupun kebutuhan daerah akan komoditas for commodities that must be supplied from outside is the
yang harus dipasok dari luar merupakan peluang usaha trade business opportunities that can be developed at the
perdagangan yang dapat dikembangkan pada tingkat Divisi level of Regional Division and Subdivision Regional.
Regional maupun Subdivisi Regional.
Tidak dapat dimungkiri, perdagangan komoditas merupakan It can not be denied, commodity trading is a business activity
aktivitas bisnis dengan daya tarik pasar yang tinggi. Hal itu with high market appeal. It is reflected by the large number
tergambar dari banyaknya jumlah pemain dalam bisnis ini. of players in this business.
Industri Industry
Kegiatan industri di sini meliputi industri berbasis beras, Industrial activities here include rice-based industries,
industri pendukung, dan industri pangan lain. supporting industries, and other food industries.
a. Industri berbasis beras adalah industri yang merupakan a. Rice-based industry is an industry which is an integration
integrasi proses manufaktur perberasan, sebagaimana of manufacturing processes rice, as mentioned in the
yang terangkai dalam Rice Processing Complex (RPC). Rice Processing Complex (RPC).
b. Industri pendukung adalah industri yang menghasilkan b. Supporting industry is an industry that produces products
produk-produk pendukung di luar proses manufaktur of supporters outside the manufacturing process rice
perberasan (karung, packaging, dan lain-lain). (sacks, packaging, etc.).
c. Industri pangan lain adalah industri pangan yang c. Another food industry is a food industry that produces
menghasilkan produk turunan dari beras (down-stream products derived from rice (down-stream product) as
product) maupun industri pangan primer dan sekunder well as primary and secondary industries other food
lainnya (gula, berbasis jagung, dan lain-lain). (sugar, corn-based, and others).
Bagi Perum BULOG, industri perberasan merupakan For Perum BULOG, rice industry is a basic competency that
kompetensi dasar yang telah lama dimiliki, walaupun masih has long been owned, although it is still limited to the
terbatas pada produksi beras Raskin dan sebagian beras production of Raskin rice and some rice budget group (TNI,
Golongan Anggaran (TNI, PNS). Secara khusus untuk industri PNS). In particular for the rice industry, UB-PGB still runs
perberasan, UB-PGB masih mengalami keterbatasan dalam into limitations in production capacity, UB-PGB deployment
kapasitas produksi, penyebaran UB-PGB maupun efisiensi and cost-efficiency that cause the selling price incompetitive.
biaya yang menyebabkan harga jual tidak kompetitif.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
45
Jasa Services
Usaha jasa adalah salah satu kegiatan usaha pada Direktorat Service business is one of business activities at the Commercial
Komersial yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan Directorate which aims at increasing company revenue. The
(revenue) perusahaan. Usaha jasa ini meliputi jasa service business includes asset empowerment services
pemberdayaan aset (seperti gudang, gedung, tanah kosong, (such as warehouses, buildings, vacant land, home offices,
rumah dinas, dan aset lainnya), jasa survei, perawatan and other assets), survey services, quality of care and pest
kualitas dan pemberantasan hama, serta jasa angkutan control, as well as transportation services through a subsidiary
melalui anak perusahaan (PT JPLBULOG). Sasaran Divisi (PT JPLBULOG). The targets of Services Division are the
Jasa yaitu terlaksananya kegiatan usaha jasa pelayanan implementation of business activities of a transportation
jasa angkutan, jasa survei & perawatan kualitas, dan jasa service, survey services and quality care, and empowerment
pemberdayaan aset. services assets.
Untuk mencapai sasaran tersebut, Divisi Jasa melakukan To achieve this objective, the Service Division conducts two
dua kegiatan, yaitu kegiatan utama dan kegiatan pendukung. activities, namely primary activities and support activities.
Kegiatan utama adalah memasarkan jasa angkutan, jasa The primary activities are marketing transport services,
survei, dan jasa penyewaan aset yang idle. Sedangkan surveying services, and rental idle assets services. While
kegiatan pendukung adalah pembinaan operasional, supporting activities are operational development, human
peningkatan kemampuan SDM, pembentukan jaringan kerja resource capacity improvement, the formation of cooperative
sama, penyusunan standar prosedur kerja, monitoring, dan networks, setting standard operational procedures, monitoring,
evaluasi seluruh daerah kerja. and evaluation of the entire work area.
DN LN
Domestic Abroad
POKTAN
Industri Jasa Perdagangan
Industry Service Trade
Penggilingan
Mills
APGB Plus
(Alsitan)
Hulu Hilir
upstream downstream
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
46 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
STRUKTUR ORGANISASI
ORGANIZATION STRUCTURE
Disahkan berdasarkan Keputusan Direksi Nomor PD-27/DS200/11/2015 MENTERI
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perum BULOG | Ratified based on Board MINISTER
of Directors’ Decision No.PD-27 DS200/11/2015 on Organization and
Work Procedure Perum BULOG.
DJAROT KUSUMAYAKTI
Direktur Utama
President Director
YAYAT HIDAYAT
TRI WAHYUDI SALEH Kepala Divisi Perawatan
Kepala Divisi Pengadaan Beras dan Pengendalian Mutu
Head of Rice Procurement Head of Maintenance
Division and Quality Control Division
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
47
DEWAN PENGAWAS
BOARD OF COMMISSIONER
SITI KUWATI
SUBALI AGUNG GUNAWAN Kepala Divisi Pendidikan NINA AFRISANTI LAODE AMIJAYA KAMALUDDIN
Kepala Divisi Penjualan Dan Pelatihan Kepala Divisi Akuntansi Kepala Divisi Manajemen Risiko & Kepatuhan
Head of Sales Division Head of Education Head of Accounting Division Head of Risk Management & Compliance
and Training Division
ARWAKHUDIN WIDIARSO
Kepala Divisi Pengembangan Bisnis ARJUN ANSOL SIREGAR SONYA MAMORISKA MULIA H
Dan Anak Perusahaan Kepala Divisi Hukum Kepala Divisi Teknologi Informasi
Head of Business Development And Head of Legal Division Head of Technology & Information
Subsidiaries Division
YOSEF WIJAYA
Kepala Divisi Umum
Head of General Affair Division
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
48 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Visi ini mencerminkan tugas yang diamanatkan oleh Pemerintah The vision reflects the tasks mandated by the Government
dalam pengamanan harga pangan pokok, pengelolaan in securing staple food prices, government food reserve
cadangan pangan Pemerintah dan distribusi pangan pokok management and distribution of staple foods to certain
kepada golongan masyarakat tertentu, khususnya pangan segments of society, especially the staple food of rice and
pokok beras dan pangan pokok lainnya dalam rangka other staple food in the context of national food security.
ketahanan pangan nasional. Posisi Perum BULOG sebagai As a superior and a trusted food company, Perum BULOG
perusahaan pangan yang unggul dan tepercaya mencakup covers the following points: (i) strengthening national food
hal-hal berikut: (i) pemantapan ketahanan pangan nasional; security; (ii) being professional and competitive in the field
(ii) profesional dan kompetitif dalam bidang usaha pangan; of food businesses; (iii) having a sense of responsibility and
(iii) memiliki rasa dan nilai kepekaan atas tanggungjawab sensitivity on the value of the public interest; and (iv) obeying
bagi kepentingan masyarakat; serta (iv) taat dan menjunjung and upholding ethical values in conducting business.
tinggi nilai-nilai etika dalam melaksanakan bisnis.
MISI MISSION
1. Menjalankan usaha logistik pangan pokok dengan 1. Running the staple food logistic business focusing on
mengutamakan layanan kepada masyarakat. service to the community.
2. Melaksanakan praktik manajemen unggul dengan 2. Implementing superior management practices to support
dukungan sumber daya manusia yang profesional, human resources professional, leading-edge technology,
teknologi terdepan, dan sistem yang terintegrasi. and an integrated system.
3. Menerapkan prinsip tata kelola perusahaan yang baik 3. Applying the principles of good corporate governance
serta senantiasa melakukan perbaikan yang berkelanjutan. and continually make sustainable improvements.
4. Menjamin ketersediaan, keterjangkauan, dan stabilitas 4. Ensuring the availability, affordability and stability of
komoditas pangan pokok. staple food commodities.
Dalam misi ini terkandung semangat yang diharapkan dapat The mission statement contains the spirit to be internalized
diinternalisasikanoleh seluruh karyawan dan stakeholder to all employees and stakeholders. The spirit is that Perum
bahwa Perum BULOG berkeinginan untuk menyejahterakan BULOG desires for the people welfare by providing their
rakyat melalui pemenuhan kebutuhan pangan pokok. Misi staple food needs. The missions also describe food coverage
ini juga menggambarkan cakupan pangan yang menjadi which is Perum BULOG duties, namely the staple food of
tugas Perum BULOG, yaitu pangan pokok beras dan pangan rice and other staple foods.
pokok lainnya.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
49
01
INTEGRITAS
INTEGRITY
Konsistenantara ucapan dan perilaku
sesuai dengan norma dan tata kelola
perusahaan yang baik.
Being consistance between speech and
behavior in accordance with the norms
05
and good corporate governance.
02
TOTALITAS
PROFESIONAL
TOTALITY
PROFESSIONAL
Mendayagunakan
Bekerja cerdas berdasarkan
seluruh potensi dan
kompetensi terbaik dan penuh
sumber daya yang ada
tanggung jawab.
serta bersinergi untuk
Smart working based on the best
mencapai tujuan
competence and
perusahaan.
Nilai Dasar
full responsibility.
Harnessing all potential
and existing resources
and working together to Perum BULOG
achieve corporate
objectives. Corporate Values of
Perum BULOG
04 PEDULI
CARES
Memerhatikan dan memenuhi
03
DINAMIS
kebutuhan serta memberi solusi DYNAMIC
terbaik kepada pemangku Selalu bersemangat untuk
kepentingan. tumbuh dan berkembang
Paying attention, meeting the needs menjadi yang terbaik.
and providing the bestsolutions to Always being eager to
stakeholders. grow and develop into the
best.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
50 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sekretaris Perusahaan
2 DJONI NUR ASHARI
Corporate Secretary
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
51
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
DEWAN PENGAWAS
THE BOARD OF COMMISSIONERS
Farid Zaenuddin
Dewan Pengawas | Commissioner
Lahir di Jakarta, 23 Desember 1944 Born in Jakarta, December 23, 1944
(71 tahun). MenyelesaikanS1 di Sekolah (71 years old). He finished his bachelor
Tinggi Hukum Militer. Pendidikan terakhir degree in Military Law School. His last
SESKO ABRI dan Lemhanas. Menjabat education was SESKO ABRI and
Wakil Kepala Bakin dari 1999 sampai Lemhanas. He was a Vice Head of the
dengan 2000. Sejak 31 Desember 2014 Bakin from 1999 to 2000. Since
menjabat sebagai Anggota Dewan December 31, 2014, he served as
Pengawas Perum BULOG. Commissioner of Perum BULOG.
Ali Arief
Dewan Pengawas | Commissioner
Lahir di Balangnipa Sinjai, 31 Mei 1943 Born in Balangnipa Sinjai, May 31, 1943
(72 tahun). Menyelesaikan S1 di Institut (72 years old). He completed his
Pertanian Yogyakarta. Menyelesaikan bachelor degree at Agricultural Institute
S2 program M.B.A. di STIE Jakarta. Yogyakarta. He completed his master
Menjabat sebagai Direktur Utama PTPN degree M.B.A. program at STIE Jakarta.
XIV pada tahun 2001-2003. Sejak 31 He served as President Director of
Desember 2014 menjabat sebagai PTPN XIV in 2001-2003. Since
Anggota Dewan Pengawas Perum December 31, 2014 he served as
BULOG. Commissioner of Perum BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
55
Purwiyanto
Dewan Pengawas | Commissioner
Lahir di Temanggung, Jawa Tengah, Born in Temanggung, Central Java,
25 Mei 1963 (52 tahun). Menyelesaian May 25, 1963 (52 years old). He finished
S1 di Fakultas Ekonomi Universitas his bachelor degree at the Faculty of
Dipenogoro. mendapatkan Master of Economics, University Dipenogoro. He
Arts(M.A.) dari Universitas Colorado, got his Master of Arts (M.A.) from the
USA. Sejak tahun 2013 sampai dengan University of Colorado, USA. From the
sekarang menjabat sebagai Staf Ahli year 2013 until now he served as Advisor
Menteri Keuangan bidang Pengeluaran to the Minister of Finance the field of
Negara. Menjabat sebagai Anggota State Expenditure. He served as
Dewan Pengawas Perum BULOG sejak Commissioner of Perum BULOG since
9 Mei 2014. May 9, 2014.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
DEWAN DIREKSI
THE BOARD OF DIRECTORS
58 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
PROFIL DIREKSI
BOARD OF DIRECTORS PROFILE
Djarot Kusumayakti
Direktur Utama | President Director
Lahir di Bengkulu, 4 September 1957 (59 Born in Bengkulu, September 4, 1957 (59
tahun). Lulus Fakultas Ekonomi UII years old). He graduated from UII Yogyakarta
Yogyakarta, Jurusan Ekonomi Perusahaan, majoring Faculty of Economics, Department
tahun 1982. Mendapat gelar M.M. Bidang of Economics Company, 1982. He received
Keuangan di Universitas Airlangga pada a M.M. Finance degree at Airlangga University
tahun 2000. Sebelumnya menjabat sebagai in 2000. He previously served as Director
Direktur Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah of Micro, Small and Medium Enterprises
(UMKM) BRI. Ditunjuk sebagai Direktur (MSMEs) BRI. He was appointed as President
Utama Perum BULOG pada 8 Juni 2015 Director of Perum BULOG on June 8, 2015
berdasarkan SK-87/MBU/06/2015 tanggal based SK-87 / MBU / 06/2015 dated June
8 Juni 2015. 8, 2015 .
Wahyu Suparyono
Direktur Operasional dan Pelayanan Publik | Operations and Public Services
Director
Lahir di Magelang, Jawa Tengah, 17 Oktober Born in Magelang, Central Java, October
1959 (56 tahun). Menyelesaikan S1 di Sekolah 17, 1959 (56 years old). He finished his
Tinggi Ilmu Ekonomi IPWI pada tahun 1997 bachelor degree at the College of Economics
dan S3 di Universitas Brawijaya pada tahun IPWI in 1997 and doctor degree at Brawijaya
2014. Sebelumnya menjabat sebagai Direktur University in 2014. He previously served as
PT PPI (Persero) terhitung sejak Juni tahun Director of PT PPI (Persero) since June 2015
2015 berdasarkan SK-87/MBU/06/2015 based SK-87 / MBU / 06/2015 dated June
tanggal 8 Juni 2015. 8, 2015.
Herman Hidayat
Direktur SDM dan Umum | Director of Human Resources and General
Lahir di Jakarta pada 9 Juli 1959 (56 tahun). Born in Jakarta on July 9, 1959 (56 years
Menyelesaikan S1 di Fakultas Hukum old). His bachelor degree was finished at
Universitas Indonesia pada tahun 1988. the Faculty of Law, University of Indonesia
Sebelum ditugaskan di Perum BULOG, in 1988. Before assigned in BULOG,he
menjabat sebagai Staf Ahli Menteri BUMN served as Advisor to the Minister of SOEs
bidang Kebijakan Publik dan Hubungan Public Policy and Intergovernmental Relations
Antar Lembaga.Pernah menjadi Komisaris Institution. He was a Commissioner in an
di sebuah BUMN. Diangkat sebagai Direktur SOE. He was also appointed as a Director
Perum BULOG pada 16 Februari 2015 of Perum BULOG on February 16, 2015
berdasarkan SK-20/MBU/02/2015 tanggal based SK-20 / MBU / 02/2015 dated
16 Februari 2015. February 16, 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
59
Iryanto Hutagaol
Direktur Keuangan | Finance Director
Lahir di Palembang, Sumatra Selatan,19 Born in Palembang, South Sumatra, 19 April
April 1962 (53 tahun). Menyelesaikan S1 di 1962 (53 years old). He finished his bachelor
Universitas Diponegoro, Fakultas Ekonomi, degree at Diponegoro University, Faculty of
Jurusan Akuntansi, pada tahun 1987. Gelar Economics, Department of Accounting, in
Master of Business Administration (M.B.A.) 1987. His Master of Business Administration
didapatkan dari Peter F. Drucker School of (MBA) was obtained from the Peter F. Drucker
Management, The Claremont Graduate School of Management, The Claremont
University, California, Amerika Serikat, pada Graduate University, California, USA, in
tahun 1996. Sebelumnya menjabat sebagai 1996. He previously served as Head of
Kepala Satuan Pengawasan Internal di PT Internal Audit Unit in PT Perusahaan Listrik
Perusahaan Listrik Negara (Persero). Diangkat Negara (Persero). He was appointed as
menjadi Direktur Perum BULOG pada 31 Director of Perum BULOG on December
Desember 2014 berdsarkan SK-277/ 31, 2014 based SK-277 / MBU / 12/2014
MBU/12/2014 tanggal 31 Desember 2014. dated December 31, 2014.
Fadzri Sentosa
Direktur Komersial | Commercial Director
Lahir di Jakarta pada 6 Mei 1963 (52 tahun). Born in Jakarta on May 6, 1963 (52 years
Menyelesaikan S1 Telekomunikasi di ITB old). He finished bachelor degree majoring
pada tahun 1986 dan S2 Master of Business Telecommunications at ITB in 1986 and
di The University of Technology Sydney Master of Business at The University of
tahun 2001. Sebelum ditugaskan di Perum Technology Sydney in 2001. Before assigned
BULOG menjabat Direktur Enterprise dan in Perum BULOG, he served as Director of
Wholesale PT Indosat. Diangkat sebagai Enterprise and Wholesale PT Indosat. He
Direktur Perum BULOG pada 16 Februari was also appointed as a Director of Perum
2015 berdasarkan SK-20/MBU/02/2015 BULOG on February 16, 2015 based SK-20
tanggal 16 Februari 2015. / MBU / 02/2015 dated February 16, 2015.
Wahyu
Direktur Pengadaan | Procurement Director
Lahir di Ciamis, Jawa Barat, 2 September Born in Ciamis, West Java, 2 September
1967 (48 tahun). Menyelesaikan S1 sampai 1967 (48 years old). He completed his
dengan S3 di Universitas Padjadjaran. S1- bachelor degree up to doctor degree at
nya di Fakultas Peternakan pada tahun Padjadjaran University. His bachelor degree
1991, S2 jurusan Magister Manajemen pada was at the Faculty of Animal Husbandry in
tahun 2004 dengan konsentrasi Manajemen 1991. He got his master degree in 2004
Pemasaran, dan S3 Program Doktor Ilmu majoring Master of Management with a
Manajemen pada Fakultas Ekonomi dan concentration in Marketing Management.
Bisnis tahun 2014. menjabat sebagai Direktur He took his Doctoral Program in Management
Perum BULOG terhitung sejak Juni tahun Science at the Faculty of Economics and
2015 berdasarkan SK-87/MBU/06/2015 Business in 2014. served as Director of
tanggal 8 Juni 2015 Perum BULOG since June 2015 based
SK-87 / MBU / 06/2015 dated June 8,
. 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
60 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
PEJABAT EKSEKUTIF
EXECUTIVE OFFICER
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
61
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
62 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
63
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
64 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perum BULOG adalah Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Perum BULOG is a State-Owned Enterprise (SOE). It refers
Hal itu mengacu pada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 7 to Government Regulation (PP) No.7 of 2003 on the
Tahun 2003 tentang Pendirian Perusahaan Umum (Perum) establishment of the Public Company (Perum) BULOG
BULOG pasal 1. Sebagaimana diatur dalam Undang-undang chapter 1. As set forth in the Act No. 9 of 1969, the entire
(UU) Nomor 9 Tahun 1969, seluruh modal Perum BULOG capital Perum BULOG is owned by the state, namely in the
dimiliki oleh negara, yaitu berupa kekayaan negara yang form of state assets separated and divided into shares. On
dipisahkan dan tidak terbagi atas saham. Atas dasar ini, this basis, Perum BULOG does not do public offering.
Perum BULOG tidak melakukan penawaran umum. Oleh Therefore, there is no information actual use of proceeds
karena itu, tidak ada informasi realisasi penggunaan dana from the public offering.
hasil penawaran umum.
Pemerintah
Republik Indonesia
Republic of Indonesian
Governance
100%
Perum
BULOG
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
65
Pendirian anak perusahaan dilakukan dalam upaya mendukung Building subsidiaries is to support the synergy between
sinergi antar-BUMN, khususnya terkait dengan tugas pokok SOE, particularly for those related to the duties and functions
dan fungsi Perum BULOG di bidang pengelolaan bahan of Perum BULOG in the field of management of strategic
pangan pokok strategis dan upaya mewujudkan kedaulatan food staples and national efforts to achieve food sovereignity.
pangan nasional. Ke depan, anak perusahaan Perum BULOG Looking ahead, the Perum BULOG’s subsidiaries will become
akan menjadi embrio bagi perusahaan dalam upaya the embryo for the company to expand its PPU business
melebarkan sayap usaha PPU-nya di bidang perdagangan in the field of food commodity trading and other businesses
komoditas pangan maupun usaha-usaha lain yang mampu that can provide significant profit for the company.
memberikan profit signifikan bagi perusahaan.
Perum BULOG telah memulai pengembangan usaha melalui Perum BULOG has initiated to develop enterprises through
pendirian Anak Perusahaan dengan nama PT Jasa Prima the establishment of its subsidiaries under the name of PT
Logistik BULOG pada tahun 2013. Anak Perusahaan Jasa Prima Logistics Perum BULOG in 2013. It was
Perum BULOG ini dibentuk dari peralihan Usaha Jasa formed from the transition Logistics Transport Services
Logistik Angkutan (UB Jasang). Proses pendirian Anak Business (UB Jasang). The process of establishment of
Perusahaan dilakukan dengan mempertimbangkan beberapa subsidiaries was performed by considering some principles.
prinsip. Satu, tidak membebani Perum BULOG, bahkan First, it did not assess Perum BULOG itself, but it could
mampu meningkatkan kinerja dan nilai tambah Perum improve performance and add Perum BULOG value. Second,
BULOG. Dua, kesinambungan utama (business sustainability) it kept the main continuity (business sustainability) in the
dalam jangka panjang. Tiga, mengubah financial opportunity long term. Third, it changed financial opportunity as a new
menjadi new financial/gain opportunity. Empat, tercapainya financial / gain opportunity. The fourth principles was the
nilai tambah bagi pemegang saham secara berkesinambungan. achievement of value for shareholders on an ongoing basis.
Pendirian Anak Perusahaan tersebut sesuai dengan Akta The establishment of Perum BULOG’s subsidiaries was in
Pendirian Nomor 46 melalui Notaris Muchlis Patahna, S.H. accordance with the Deed of Establishment No. 46 through
dan telah memperoleh pengesahan dari Menteri Hukum Notary Muchlis Patahna, SH. It has been approved by the
dan HAM Nomor AHU-12641.AH.01.01 tanggal 13 Maret Minister of Law and Human Rights No. AHU-12641.AH.01.01
2013 dengan nama PT Jasa Prima Logistik Perum BULOG. dated March 13, 2013 under the name of PT Jasa Prima
Logistics Perum BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
66 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
67
Pemerintah
Republik Indonesia
Republic of Indonesian
Governance
100%
Perum
BULOG
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
68 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
WILAYAH KERJA
THE WORKING AREA
Wilayah kerja Perum BULOG tersebar di seluruh Indonesia The working area of Perum BULOG is spread all over
dengan total 26 Kantor Divisi Regional (Divre) yang berada Indonesia with a total 26 Offices of the Regional Divisions
di Ibukota Provinsi. Divre-divre ini membawahkan sebanyak (Divres) located in the provincial capital. These Divres have
132 subdivre/kansilog yang tersebar di hampir semua 132 Subdivre/kansilog which are scattered in almost all
Kabupaten. Perum BULOG memiliki 453 kompleks gudang districts. Perum BULOG warehouse complex has 453 or
atau 1.550 unit gudang dengan total kapasitas 4,02 juta 1,550 units of warehouses with a total capacity of 4.02
ton beras, yang tersebar hingga wilayah-wilayah terpencil million tons of rice, which spread to remote areas in order
dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas publik di to support the implementation of public tasks in the field of
bidang pangan yang merata di seluruh Indonesia. Perum food all over Indonesia. Perum BULOG also has 58.226
BULOG juga memiliki 58.226 titik distribusi Raskin. distribution points of Raskin.
Selain itu, dioperasikan 132 Unit Pengolahan Gabah-Beras In addition, it operates 132 Grain-Rice Processing Unit
(UPGB) di wilayah-wilayah surplus padi untuk mendukung (UPGB) in areas of surplus rice to support the public duty
tugas publik dari Pemerintah serta untuk mendukung kegiatan of the Government and the commercial activities of the
komersial korporasi Perum BULOG. Jumlah pegawai yang corporation Perum BULOG. The number of employees that
sebanyak 4.266 orang dan sistem IT online di setiap unit as many as 4,266 people and IT systems online in each unit
kerja menjadikan Perum BULOG sebagai lembaga pangan make BULOG as a professional food institutions and ready
yang profesional dan siap diandalkan dalam memantapkan to be relied upon in establishing food security.
ketahanan pangan.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
69
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
70 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
DIVRE NANGGROE ACEH DARUSSALAM DIVRE JAWA BARAT DIVRE SULAWESI TENGAH
(NAD) Jl. Soekarno Hatta No. 711 A, Bandung Jl. Prof. Moh. Yamin No. 30, Palu
Jl. Teuku HM Daud Beureueh Telp. 022-7303093; Fax. 022-7303092 Telp. 0451-421066, 427344
Banda Aceh E-mail: divre_jabar@bulog.co.id Fax. 0451-421101
Telp. 0651-23920 Fax. 0651-32716 Email: E-mail :divre_sulteng@bulog.co.id
divre_nad@bulog.co.id DIVRE JAWA TENGAH
Jl. Menteri Supeno I/1, Semarang DIVRE SULAWESI TENGGARA
DIVRE SUMATRA UTARA Telp. 024-8412290; Fax. 024-8412369 Jl. Drs. Abdullah Silondae No. 1 Kendari
Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 180, Medan E-mail: divre_jateng@bulog.co.id Telp. 0401-321524, 323452, 321054
Telp. 061-8451361 Fax. 061-8452465, Fax : 0401-324311
8460750 DIVRE DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA E-mail : divre_sultra@bulog.co.id
E-mail: divre_sumut@bulog.co.id Jl. Suroto No. 6, Yogyakarta
Telp. 0274-513919, 514451; Fax. 0274- DIVRE SULAWESI SELATAN
DIVRE RIAU 517441 Jl. A.P. Pettarani Selatan
Jl. Cut Nyak Dien No. 24, Pekanbaru E-mail: divre_diy@bulog.co.id Makasar 90222
Telp. 0761-23680, 23062, 47477, 47466 Telp. 0411-854410, 855355
Fax. 0761-33234 DIVRE JAWA TIMUR Fax. 0411-854411, 871802
E-mail: divre_riau@bulog.co.id Jl. Jend. A. Yani No. 146-148 Surabaya E-mail : divre_sulsel@bulog.co.id
Telp. 031-8292818, 8292548, 8286646
DIVRE JAMBI E-mail : divre_jatim@bulog.co.id DIVRE BALI
Jl. R.D.P. Kolopaking No. 40, Telanapura, Jl. Raya PuputanRenon No. 35 Denpasar
Jambi DIVRE KALIMANTAN BARAT Telp. 0361-228928,221386, 228929
Telp. 074-60602, 62637 Fax. 0741- 62423 Jl. Sultan Abdurachman No.129, Fax. 0361-237520
E-mail: divre_jambi@bulog.co.id Pontianak-78116 E-mail : divre_bali@bulog.co.id
Telp. 0561-732353; Fax. 0561-732497
DIVRE SUMATRA BARAT E-mail :divre_kalbar@bulog.co.id DIVRE NUSA TENGGARA BARAT
Jl. M.H. Thamrin No. 24, Padang-25211 Jl. Langko No. 110
Telp. 0751-31973, 24566, 24583, Fax. DIVRE KALIMANTAN TIMUR Mataram
0751-31978 Jl. Jend. Sudirman No. 335, Balikpapan Telp. 0370-633663, 631406
E-mail: divre_sumbar@bulog.co.id Telp. 0542-422240; Fax. 0370-625638
Fax. 0542-422220 E-mail : divre_ntb@bulog.co.id
DIVRE SUMATRA SELATAN E-mail : divre_katim@bulog.co.id
Jl. Perintis Kemerdekaan No. 1, Palembang DIVRE NUSA TENGGARA TIMUR
30114 DIVRE KALIMANTAN SELATAN Jl. Palapa No. 14 Kupang
Telp. 0711-712246, 713122 Fax. 0711- Jl. Jend. A. Yani KM 6 No. 561 Banjarmasin Tel. 0380-833203, 833352
713228 Telp. 0511-251779, 253291 Fax. 0380-832827, 833575
E-mail: divre_sumsel@bulog.co.id Fax. 0511-252687 E-mail : divre_ntt@bulog.co.id
E-mail : divre_kalsel@bulog.co.id
DIVRE BENGKULU DIVRE MALUKU
Jl. Pembangunan No. 5, Bengkulu-38224 DIVRE KALIMANTAN TENGAH Daerah PengeringanPantaiWaihaongAmbon
Telp. 0736-21729, 21195 Fax. 0736- 21333 Jl. STA Milono KM. 3 Telp. 0911-352685, 352687
E-mail: divre_bengkulu@bulog.co.id Palangkaraya Fax. 0911-342498
Telp. 0536-29118 E-mail : divre_maluku@bulog.co.id
DIVRE LAMPUNG Fax. 0536-21367
Jl. Cut Meutia No.29, Bandar Lampung E-mail : divre_kalteng@bulog.co.id DIVRE PAPUA
Telp. 0721-487947 Fax. 0721-484125 Jl. Nindya No. 1 JAyapura 99111
E-mail: divre_lampung@bulog.co.id DIVRE SULAWESI UTARA Telp. 0967-534877, 534187, 5366489
Jl. Diponegoro No. 7-8 Fax. 0967-533673
DIVRE JAKARTA RAYA Manado E-mail :divre_papua@bulog.co.id
Jl. Perintis Kemerdekaan, Jakarta Utara Telp. 0431-862695, 863505, 862794
Telp. 021-4501540; Fax. 021-4500313 Fax. 0431-864505
Email: divre_jaya@bulog.co.id E-mail : divre_sulut@bulog.co.id
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
71
PENGHARGAAN 2015
AWARD 2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
72 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
73
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
03
Analisis Dan
Pembahasan
Manajemen
MANAGEMENT DISCUSSION
AND ANALYSIS
76 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
77
Berbagai tantangan harus dihadapi semua sektor bisnis Throughout 2015, all business sectors have to face many
sepanjang tahun 2015. Mulai dari resesi ekonomi hingga challenges. Ranging from economic recession to climate
perubahan iklim (cuaca ekstrem) yang berdampak pada change (extreme weather conditions) that have direct impact
menurunnya produksi pangan dunia, khususnya beras. on the declining global food production, especially rice. The
Resesi ekonomi diperkirakan akan melanda hampir semua economic recession in nearly all countries led to economic
negara di berbagai belahan dunia dan menyebabkan slowdowns. Meanwhile, climate change required anticipatory
perlambatan ekonomi. Sedangkan perubahan iklim steps that did not have instant impact in restoring productivity.
memerlukan antisipasi yang tidak serta-merta mampu
mengembalikan produktivitas secara spontan.
Perlambatan ekonomi Nasional berdampak langsung pada Nationally, the economic slowdown had direct impact on
penurunan kegiatan bisnis di Tanah Air. Di lain hal, penurunan the decline of business activity in the country. On the other
produksi beras Negara eksportir berdampak pada hand, the decline in rice production in exporting countries
meningkatnya harga beras dunia. Tentu saja hal tersebut had direct impact on the increase in world rice prices. Of
harus dapat diantisipasi Manajemen Perum BULOG dengan course these developments should be anticipated by Perum
baik dan tepat, agar pengelolaan Perum BULOG bisa berjalan BULOG Management properly and appropriately, so that
dengan baik. Perum BULOG dituntut mampu menjalankan the management of BULOG can run well. Perum BULOG
fungsi dan peran yang diamanatkan Pemerintah terkait is supposedly able to perform its functions and roles mandated
Public Service Obligation (PSO) dalam hal Kebijakan by Government related to its Public Service Obligation (PSO)
Pengadaan Gabah/Beras dan Penyaluran Beras oleh in terms of the Grain/Rice Procurement Policy and Rice
Pemerintah. Distribution.
Akan sangat membanggakan apabila Manajemen Perum It would be very proud when Management of Perum BULOG
BULOG dapat melihat celah krisis pangan dunia itu untuk can see the niche of world food crisis to be used as an
dimanfaatkan sebagai peluang memetik laba di masa opportunity to reap profits in the future. Thus, the achievement
mendatang. Dengan demikian, prestasi pencapaian kinerja of positive financial performance in 2015 can be repeated
keuangan positif tahun 2015 dapat diulang kembali di tahun in the coming years.
mendatang.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
78 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Dengan adanya proyeksi penurunan produksi tersebut, Given the projected decline in production, the projection of
maka proyeksi stok akhir di Negara eksportir, seperti India, end-year stock in exporting countries, such as India, Pakistan,
Pakistan, Thailand, Amerika Serikat, dan Vietnam diperkirakan Thailand, United States, and Vietnam was estimate at 19.2
sebesar 19.2 juta ton, atau 40 persen lebih kecil dibanding million tons, or 40 percent less than the stock in late last
stok akhir tahun lalu. Ini merupakan stok terendah sejak year. This was the lowest stocks since 2006/2007. The
tahun 2006/2007. Stok yang rendah di negara-negara lower stock in rice exporting countries illustrates that if there
eksportir beras menggambarkan bahwa jika ada permasalahan was a serious climate problem in rice-consuming countries,
iklim yang serius di negara pengkonsumsi beras, maka then there was only a small rice stock that can be exported.
hanya sedikit persediaan beras yang dapat di ekspor. Hal This leads to the possibility of increase in rice prices as a
ini menyebabkan adanya kemungkinan kenaikan harga result of the limited stock in the rice exporting countries.
beras sebagai akibat dari terbatasnya stok yang dimiliki
Negara eksportir beras.
Sementara itu, dari sisi harga beras yang ditawarkan Negara Meanwhile, in terms of rice price offered by the rice exporting
eksportir, harga beras Thailand pada tahun 2015 cenderung countries, Thailand’s rice price in 2015 tended to be lower
lebih rendah daripada tahun 2014. Rata-rata harga beras than in 2014. The average price of 15% broken rice of
broken 15% Thailand tahun 2015 adalah US$386.00/MT Thailand in 2015 was USD386.00/MT, down 8,6% from
atau turun 8,6% dari tahun 2014 (US$423.00/MT). Harga 2014 (USD423.00/MT). Thai rice prices in 2014 rose in
beras Thailand pada 2014 sempat mengalami kenaikan January, but the price then continued declining until September
pada bulan Januari, tapi harganya kemudian terus mengalami 2015.
penurunan hingga bulan September 2015.
Menurut data BPS, produksi gabah di Indonesia pada tahun According to BPS data, grain production in Indonesia in
2015 sebesar 74,99 juta ton GKG, mengalami kenaikan 2015 was 74.99 million tonnes of Dry unhusked rice (grain
sebanyak 4,15 juta ton (5,85%) dibandingkan produksi that contains a maximum moisture content of 14%), an
tahun 2014. Berdasarkan Data Angka Sementara 2015 increase of 4.15 million tonnes (5.85%) compared to production
yang dirilis BPS pada 1 Maret 2016, kenaikan produksi in 2014. Based on interim data released by BPS 2015 on
pada tahun 2015 tersebut terjadi di Pulau Jawa sebanyak March 1, 2016, the increase in 2015 production occurred
2,31 juta ton dan di luar Pulau Jawa sebanyak 2,21 juta in Java as much as 2.31 million tons and outside Java as
ton. Kenaikan produksi padi terjadi karena kenaikan luas much as 2.21 million tons. The increase in rice production
panen seluas 0,32 juta hektar (2,31 %) dan peningkatan was due to increase in harvested area of 0.32
million hectares
produktivitas sebesar 2,04 kuintal/hektar (3,97 %). (2.31 %) and the increase in productivity by 2.04 quintal/
hectare (3.97 %).
Harga Gabah Kering Panen (GKP) dan harga beras termurah The price of wet grain (GKP) and the lowest rice price
sepanjang tahun 2015 selalu berada diatas Harga Pokok throughout 2015 have always been above the Cost of
Pemerintah (HPP) yang ditetapkan Pemerintah melalui Government (HPP) established by the Government through
Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2015 tanggal 17 Maret Presidential Instruction Number 5 of 2015 dated March 17,
2015 tentang Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras dan 2015 about the Procurement of Grain/Rice and Rice
Penyaluran Beras oleh Pemerintah. Inpres ini menjadi Distribution by the Government. This decree became a
pedoman bagi Perum BULOG dalam pengadaan Gabah guideline for Perum BULOG in the procurement of Grain
dan Beras Dalam Negeri. and Rice in home country.
Selisih harga gabah dan beras dibandingkan dengan HPP The difference in price of Grain and rice compared with HPP
tahun 2015 berada di kisaran 10,99% hingga 38,31%, lebih 2015 was in the range of 10,99% to 38,31%, lower than
rendah jika dibandingkan dengan periode tahun 2014 that of 2014 period (19,26%-48,80%). Position GKP highest
(19,26%-48,80%). Posisi harga GKP tertinggi terjadi pada price in December 2015 was in Rp5.117/kg or 38.31%
bulan Desember 2015 yang berada di Rp5.117/kg atau above the HPP. In March 2015, the price of wet grain (GKP)
38,31% diatas HPP. Pada bulan Maret 2015, harga GKP at the farm level reached the lowest figure for 2015,
di tingkat petani adalah yang terendah selama tahun 2015,
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
79
yaitu Rp4.106/kg, tapi masih berada 10,99% di atas HPP. namely Rp4.106 / kg, but still 10.99% above the HPP. GKP
Harga GKP kembali mengalami kenaikan mulai bulan Mei price rebounded since May 2015 until December 2015.
2015 sampai dengan bulan Desember 2015.
BPS melaporkan, rata-rata harga beras umum dan beras BPS reported, the average price of the common rice and
termurah selama tahun 2015 adalah Rp12,764/kg dan the cheapest rice price for 2015 was Rp12.764/kg and
Rp10,064/kg. Harga beras di akhir tahun terus meningkat Rp10.064/kg. Rice price at the end of the year continued
sehingga pada Desember 2015 harga beras umum mengalami increasing so that by December 2015 the common rice
kenaikan 0,58% jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya. price increased by 0,58% when compared to the previous
Kenaikan harga ini mengakibatkan andil beras yang positif month. This price increase resulted in a positive rice
0,0255% terhadap inflasi Desember 2015. contribution of 0,0255% to inflation in December 2015.
Untuk perkembangan harga beras di Pasar Induk Beras For the development of the rice price at Cipinang Rice Main
Cipinang, pada awal tahun 2015 tercatat Rp8.286/kg IR III Market, at the early of 2015 was recorded at Rp8.286/kg
(Grosir PIBC) atau mengalami penurunan 0,17% dibandingkan IR III (Wholesale PIBC) or a decrease of 0,17% from the
dengan harga pada minggu terakhir tahun 2014. Meskipun price in the last week of 2014. Despite the decrease at the
pada awal tahun mengalami penurunan, beras IR III mengalami early year, the price of rice IR III increased in early February
kenaikan di awal Februari hingga mencapai puncaknya pada to reach its peak in the fourth week of February 2015 ie
minggu keempat bulan Februari 2015 yaitu Rp10.093/kg Rp10.093/kg and then experienced a sharp decline (bearish)
dan kemudian mengalami penurunan yang cukup tajam and reached its lowest point in the fourth week of March
(bearish) dan mencapai titik terendah pada minggu keempat 2015, namely Rp7.386/kg.
bulan Maret 2015 yaitu Rp7.386/kg.
Dengan adanya musim kekeringan yang terjadi pada tahun With the existence of drought season in 2015, then the
2015, maka Pemerintah menugaskan BULOG untuk Government commissioned Perum BULOG to distribute
melakukan penyaluran Rastra (Beras untuk masyarakat Rastra (Rice for the public good), previously called Raskin
sejahtera), yang sebelumnya disebut Raskin (Beras untuk (Rice for Poor Families) allocation of 13 and 14 in September
Keluarga Miskin) alokasi 13 dan 14 yang disalurkan pada and November 2015.
bulan September dan November 2015.
Kondisi tersebut tentu saja berdampak pada perekonomian The condition was of course impacted on the national
Nasional. Pertumbuhan ekonomi Indonesia yang sebelumnya economy. Indonesia's economic growth, which was previously
diproyeksikan bisa berada di atas 5% mengalami koreksi, projected to be above 5%, experienced a correction, reaching
hanya mencapai 4,79%, atau melambat bila dibandingkan only 4,79%, or lower than 5,02% in 2014.
dengan tahun 2014 sebesar 5,02%.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
80 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perekonomian Indonesia tahun 2015 yang diukur berdasarkan The Indonesian economy in 2015 as measured by Gross
Produk Domestik Bruto (PDB) atas dasar harga berlaku Domestic Product (GDP) at current prices reached Rp11.540,8
mencapai Rp11.540,8 triliun dan PDB perkapita mencapai trillion and GDP per capita reached Rp45,2 million or
Rp45,2 juta atau US$3,377.1. Dari sisi produksi, pertumbuhan USD3,377.1. On the production side, the highest growth
tertinggi dicapai oleh Lapangan Usaha Informasi dan was achieved by Business Sector of Information and
Komunikasi sebesar 10,06%. Dari sisi pengeluaran, Communications, which grew by 10,06%. On the expenditure
pertumbuhan tertinggi dicapai oleh Komponen Pengeluaran side, the highest growth was achieved by the component
Konsumsi Pemerintah sebesar 5,38%. of Government Consumption Expenditure, which grew by
5,38%.
Struktur ekonomi Indonesia secara spasial tahun 2015 Indonesia economic structure in 2015 spatially was dominated
didominasi oleh kelompok Provinsi di Pulau Jawa dan by provinces in Java and Sumatra. A group of provinces in
Sumatra. Kelompok Provinsi di Pulau Jawa memberikan Java had the highest contribution to gross domestic product
kontribusi terbesar terhadap PDB, yakni sebesar 58,29%, (GDP), namely 58,29%, followed by Sumatra by 22,21%,
diikuti oleh Pulau Sumatra sebesar 22,21%, dan Pulau 8,15%, and Borneo by 8,15%.
Kalimantan 8,15%.
Untuk angka inflasi, pada 2015 tingkat inflasi mencapai For the inflation rate, Inflation of Consumer Price Index (CPI)
3,35%, untuk tahun kalender (year to date) maupun dari for 2015 was within the range of the inflation target and the
tahun ke tahun (year on year). Inflasi Indeks Harga Konsumen lowest in five (5) years. CPI inflation reached 3,35% (year
(IHK) untuk tahun 2015 berada dalam rentang sasaran inflasi on year), which was in the Bank Indonesia inflation target
dan terendah dalam 5 (lima) tahun terakhir. Inflasi IHK range of 4% ± 1%. For the whole year, volatile food inflation
mencapai 3,35% (year on year), masuk dalam rentang was quite low, reaching 4.84% (year on year) in the middle
sasaran inflasi Bank Indonesia sebesar 4%±1%. Untuk of an El Nino.
keseluruhan tahun, inflasi volatile food cukup rendah,
mencapai 4,84% (year on year) di tengah terjadinya El Nino.
Inflasi di bulan Desember menunjukkan peningkatan yang Inflation in December showed a significant increase from
signifikan dibandingkan dengan bulan November dan lebih the figure in November. CPI inflation in December 2015 was
tinggi dari historisnya. Inflasi IHK Desember 2015 tercatat recorded at 0,96% (month to month), up from 0,21% previous
sebesar 0,96% (month to month), meningkat dari bulan lalu month (month to month), mainly contributed by the rise in
sebesar 0,21% (month to month), terutama disumbang oleh volatile components of food and administered prices. Volatile
komponen volatile food dan administered prices. Inflasi foods inflation was recorded at 3.53% (month to month)
kelompok volatile food tercatat sebesar 3,53% (month to due to price fluctuations of various chili, onion, chicken, and
month) akibat gejolak harga aneka cabai, bawang merah, eggs.
daging ayam ras, dan telur ayam.
Sementara itu, inflasi administered prices sebesar 0,86% Meanwhile, inflation in administered prices amounted to
(month to month). Hal itu disebabkan oleh implementasi 0,86% (month to month). This was caused by the
tarif adjustment listrik rumah tangga golongan 1.300VA- implementation of electricity tariff adjustment for 1.300VA-
2.200VA sesuai dengan keekonomiannya serta kenaikan 2.200VA class households in accordance with its economic
tarif angkutan udara seiring dengan musim liburan. Kenaikan and the increase in air freight rate due to the holiday season.
harga beras tidak berdampak signifikan terhadap inflasi The increase in rice price did not had significant impact on
Nasional sepanjang tahun 2015. national inflation throughout 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
81
Selain itu, kenaikan produksi padi tahun 2015 sebanyak In addition, the increase in rice production in 2015 was 4.51
4,51 juta ton (6,37%) terjadi pada subround Januari-April, million tons (6,37%) that occurred in January-April subround,
subround Mei-Agustus, dan subround September-Desember May to August subround, and September to December
masing-masing sebanyak 1,49 juta ton (4,73%), 3,02 juta subround each as much as 1.49 million tons (4,73 %), 3.02
ton (13,26%), dan 1,80 ribu ton (0,01%) dibandingkan million tons (13,26%), and 1.80 thousand tons (0,01%)
dengan produksi pada subround yang sama tahun 2014 compared with production in the same subrounds of 2014.
(year on year).
Sementara itu, untuk produksi jagung pada tahun 2015 Meanwhile, corn production in 2015 was as much as 19.61
sebanyak 19,61 juta ton pipilan kering, mengalami kenaikan million tons of dry seed, increased by 0.60 million tonnes
sebanyak 0,60 juta ton (3,17%) dibandingkan dengan tahun (3,17%) from the figure in 2014. The increase in production
2014. Kenaikan produksi tersebut terjadi di Pulau Jawa dan occurred in Java and outside Java respectively of 0,46
luar Pulau Jawa masing-masing sebanyak 0,46 juta ton dan million tons and 0.15 million tons. The increase in corn
0,15 juta ton. Kenaikan produksi jagung terjadi karena production was due to the increase in productivity of as
kenaikan produktivitas sebanyak 2,25 kuintal/hektare (4,54%), much as 2.25 quintal/hectare (4,54%), although the harvested
meskipun luas panen mengalami penurunan 50,20 ribu area decreased by 50.20 thousand hectares (1,31%).
hektare (1,31%).
Untuk produksi kedelai, tahun 2015 sebanyak 963,10 ribu In term of soybean, production in 2015 was as much as
ton biji kering, meningkat sebanyak 8,10 ribu ton (0,85%) 963.10 thousand tons of dry beans, an increase by 8.10
dibandingkan dengan tahun 2014. Peningkatan produksi thousand tons (0,85%) from the figure in 2014. The increase
tersebut terjadi di luar Pulau Jawa sebanyak 30,41 ribu ton, in production occurred outside Java of as much as 30.41
sementara di Pulau Jawa terjadi penurunan produksi sebanyak thousand tons, while production in Java declined by 22.31
22,31 ribu ton. Peningkatan produksi kedelai terjadi karena thousand tons. The increase in soybean production was
kenaikan produktivitas sebanyak 0,18 kuintal/hektare (1,16%), due to the increase in productivity of as much as 0.18 quintal
meskipun luas panen mengalami penurunan 1,80 ribu / hectare (1,16%), although the harvested area decreased
hektare (0,29%). 1.80 thousand hectares (0,29%).
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
82 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perum BULOG melaksanakan tugas dari Pemerintah untuk Perum BULOG performs the government duty to administer
menyelenggarakan usaha logistik pangan pokok dalam the logistics business of staple foods in the activities of the
kegiatan Pelayanan Publik atau Public Service Obligation Public Service Obligation (PSO) under the Presidential Decree
(PSO) berdasarkan Inpres Nomor 5 Tahun 2015 tentang No.5 of 2015 on Procurement of Grain/Rice and Distribution
Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras dan Penyaluran Beras of Rice by the Government.
oleh Pemerintah.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
83
Berdasarkan Inpres tersebut, Perum BULOG mendapatkan Based on the decree, BULOG get the task from the
tugas dari Pemerintah yang pada prinsipnya mendukung government which in principle supports the three pillars of
tiga pilar dari ketahanan pangan: food security:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
84 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Wilayah kerja Perum BULOG tersebar di seluruh Indonesia The working area of Perum BULOG is spread all over
dengan total 26 Kantor Divisi Regional (Divre) yang berada Indonesia with a total of 26 Regional Division (Divre) offices
di Ibukota Provinsi. Divre-divre ini membawahi sejumlah 132 in the Capital. The Divres supervised 132 Subdivre/Kansilog
Subdivre/Kansilog yang tersebar di hampir semua Kabupaten. which are scattered in almost all districts. BULOG has 453
BULOG memiliki 453 komplek gudang atau 1.550 unit warehouse complexes or 1.550 units of warehouses with
gudang dengan total kapasitas 4.02 juta ton beras, yang a total capacity of 4.02 million tons of rice, which is spread
tersebar hingga ke wilayah-wilayah terpencil dalam rangka to remote areas in order to support the implementation of
mendukung pelaksanaan tugas publik di bidang pangan public tasks in the field of evenly distributed food throughout
yang merata di seluruh Indonesia, serta memiliki 58.226 titik Indonesia, and has 58 226 of Raskin distribution points.
distribusi Raskin.
Selain itu, dioperasikan juga 132 Unit Pengolahan Gabah- In addition, BULOG also operates 132 Grain-Rice Processing
Beras (UPGB) di wilayah-wilayah surplus padi untuk Unit (UPGB) in areas of surplus rice to support the public
mendukung tugas publik dari Pemerintah serta untuk duty of the Government and to support Perum BULOG’s
mendukung kegiatan Komersial korporasi Perum BULOG. commercial activities. With 4,266 employees and IT systems
Dengan jumlah pegawai sebanyak 4.266 orang dan sistem online in each unit, BULOG is a professional food corporation
IT online di setiap unit kerja, menjadikan Perum BULOG and is ready to be relied upon in establishing food security
sebagai perusahaan pangan yang profesional dan siap leading to food sovereignty.
diandalkan dalam memantapkan ketahanan pangan menuju
kedaulatan pangan.
Selain menjalankan tugas dari Pemerintah dalam hal Besides executing duties from the Government in providing
penyediaan beras dan penyaluran untuk rumah tangga and distributing rice to poor households, Perum BULOG
miskin, Perum BULOG diberi tugas mengelola CBP untuk was given the task of managing GRR to strengthen households
memperkuat ketahanan pangan rumah tangga dalam situasi food security in emergency situations. The situation in
darurat. Situasi yang dimaksud antara lain bencana alam question include natural disasters (floods/droughts, pests/
(banjir/kekeringan, serangan hama/penyakit, gunung meletus diseases, volcanic eruption, etc.) and human-induced
dan sebagainya) dan bencana yang disebabkan oleh manusia disasters (social conflict) as well as the condition of vulnerable
(konflik sosial) serta kondisi rawan daya beli akibat gejolak purchasing power due to price fluctuations. In Indonesia,
harga. Di Indonesia, Pemerintah memiliki stok untuk keperluan the Government has stocks for emergencies and price
darurat dan stabilisasi harga yang disebut Cadangan Beras stabilization called Government Rice Reserve (GRR) managed
Pemerintah (CBP) yang dikelola Perum BULOG dan menjadi by Perum BULOG and become part of the BULOG operational
bagian dari stok operasional Perum BULOG yang tersebar stock scattered throughout Indonesia.
di seluruh Indonesia.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
85
Kinerja Perum BULOG selama tahun 2015 dilihat dari kegiatan Performance of Perum BULOG during 2015 is seen from
utama, yaitu bidang Pengadaan, bidang Pelayanan Publik the main activities, namely the fields of procurement, the
dan bidang Komersial, serta bidang-bidang pendukung. field of public service and commercial fields, as well as
supporting field.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
86 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
KUALITAS DAN HARGA PEMBELIAN GABAH / BERAS DALAM NEGERI BERDASARKAN INPRES NO.5 TAHUN 2015
QUALITY AND THE PURCHASE PRICE OF UNHUSKED / RICE FROM HOME COUNTRY BY PRESIDENTIAL DECREE NO. 5 OF 2015
Harga | Price
No Komoditas | Commodity Kualitas | Quality
(Rp/Kg)
1 GKP di petani | GKP at farm 3.700,00 Kadar air maksimum 25%| maximum moisture content of 25%
GKP di Penggilingan | GKP at rice mills 3.750,00 Kadar Hampa / Kotoran maksimum 10%
Maximum dirt / vacuum of 10%
2 GKG di Pengadilan | GKG in court 4.600,00 Kadar air maksimum 14%| maximum moisture content of 14%
3 Beras di Gudang BULOG 7.300,00 Kadar air maksimum 14% | maximum moisture content 14%
Rice at BULOG Warehouse Derajat sosoh minimum 95% | Milling degree of at least 95%
Butir Patah Maksimum | Maximum Broken grains
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
87
GRAFIK PENGADAAN GABAH DAN BERAS DALAM NEGERI RATA-RATA HARIAN SETIAP MINGGU TAHUN 2015
DIBANDINGKAN TAHUN 2014, 2013, 2012, DAN 2011
GRAPH OF GRAIN AND RICE PROCUREMENT FROM HOME COUNTRY DAILY AVERAGE EVERY WEEK IN 2015
COMPARED TO 2014, 2013, 2012, AND 2011
40.000
35.000
2012
2013
30.000
2014
25.000
20.000
2011
15.000
10.000
5.000
2015
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember
Strategi dan upaya yang dilakukan untuk meningkatkan Strategies and efforts to increase procurement of Grain/
pengadaan Gabah/Beras BULOG tahun 2015 adalah sebagai Rice by BULOG in 2015 are as follows:
berikut:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
88 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Secara operasional di lapangan, dalam upaya peningkatan Operationally in the field, in order to increase the absorption
penyerapan Gabah/Beras baik dari petani langsung maupun of Grain/Rice both directly from farmers and indirectly through
melalui Mitra Kerja Pengadaan, Perum BULOG telah melakukan Partners Procurement, BULOG has made efforts as follows:
upaya-upaya sebagai berikut:
1. Meningkatkan pembelian gabah petani. 1. Increasing the purchase of grain from farmers.
2. Mengoptimalkan saluran pengadaan Gabah/Beras Perum 2. Optimizing procurement channels of Grain/Rice by Perum
BULOG, yaitu UPGB, Satgas ADA DN, Poktan/Gapoktan BULOG, namely UPGB, Task Force of ADA at home
dan UPGB. country, Group of farmer/Association of Farmers Group
and UPGB.
3. Bekerja sama melalui kemitraan on farm dengan petani, 3. Joining forces through on farm partnerships with farmers,
kelompok tani dan Gapoktan, dengan tujuan agar petani, farmer groups and association of farmers group, with
kelompok tani dan Gapoktan mendapat kepastian pasar the aim that farmer, farmer groups and association of
dan Perum BULOG mendapat kepastian pasokan. farmer groups received market certainty and BULOG
have certainty of supply.
4. Bekerja sama dengan Kementerian Pertanian untuk 4. Working closely with the Ministry of Agriculture to absorb
menyerap hasil produksi Gerakan Penerapan Pengelolaan the production of Movement Implementation of Integrated
Tanaman Terpadu (GP-PTT), Perum Perhutani dan Crop Management (GP-PTT), Perum Perhutani and
sawah-sawah yang dikelola oleh TNI-AD. fields managed by TNI-AD.
5. Bersinergi dengan Pemda setempat (Dinas Pertanian/ 5. Synergizing with the local government (Department of
KTNA) dalam rangka mendukung penyerapan produksi Agriculture/KTNA) in order to support the absorption of
padi di sentra produksi dan mengantisipasi anjloknya rice production in production centers and anticipate the
harga Gabah/Beras. falling prices of Grain/Rice.
6. Meningkatkan pelayanan di Kantor Divre/Subdivre/ 6. Improving services in the Office of Regional Division/
Kansilog/Gudang dan berkoordinasi dengan perbankan, Subdivre/Kansilog/Warehouses in coordination with
antara lain dilakukan melalui : banks, among others by:
Pembukaan waktu pelayanan untuk Mitra Kerja Opening of service time to Procurement Partners/
Pengadaan/Poktan-Gapoktan/Satgas/UPGB mulai farmer groups and association of farmer group/Task
Senin s.d. Sabtu dan hari libur selain Minggu. Force/UPGB starting Monday through Saturdays
and holidays other than Sunday.
Penggunaan gudang filial bagi daerah yang memiliki Utilizing filial warehouse for the regions that have
sentra produksi padi dan jauh dari gudang BULOG. rice production centers and away from BULOG
warehouses.
7. Peningkatan cakupan informasi/sosialisasi pengadaan 7. Increasing the scope of information/dissemination of
Gabah/Beras Perum BULOG melalui iklan di media Grain/Rice procurement by BULOG through advertisements
cetak. in the print media.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
89
Selama tahun 2015, Perum BULOG telah merealisasikan During 2015, Perum BULOG has realized a total procurement
total pengadaan Gabah/Beras sebanyak 3.4 juta ton setara of 3,7 million tons of equivalent of Grain/Rice consisting of
beras yang terdiri atas pengadaan Gabah/Beras PSO sebesar 2,6 million tonnes of PSO Grain/Rice and 1,1 million tons
2.6 juta ton dan pengadaan Gabah/Beras komersial sebesar of commercial Grain/Rice. Procurement of PSO from Home
1,1 ton. Pengadaan PSO Dalam Negeri sebesar 1.9 juta country of 1,9 million tons equivalent of rice or reaching
ton setara beras atau mencapai 83.69% dari target RKAP 83,69% of the target of RKAP in 2015 as much as 2.2 million
tahun 2015 sebanyak 2.2 juta ton. tons.
REALISASI PENGADAAN GABAH DAN BERAS PADA TAHUN 2015 DIBANDING RKAP TAHUN 2014 DAN 2015
REALIZATION GRAIN AND RICE PROCUREMENT 2015 COMPARED TO RKAP 2014 AND 2015
Persentase | Percentage
thd thd tahun
Realisasi Tahun 2015 RKAP 2015 Realisasi Tahun 2014
Uraian Actual in 2015 2015 RKAP Actual in 2014
No RKAP 2015
Description 2014
2015 RKAP
1 Pengadaan Gabah DN -
Procurement of Unhusked rice HC
KOMERSIAL | COMMERCIAL
Total Pengadaan
3.447.745 4.500.000 2.774.799 76,62 124,25
Total Procurement
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
90 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Divisi Analisis Harga dan Pasar (Divisi Pricing and Market Analysis Division
GASAR) (GASAR Division)
Kegiatan Analisis Harga dan Pasar Price and Market Analysis Activities
Pada tahun 2015 Perum BULOG telah melakukan beberapa In 2015 Perum BULOG has conducted several activities
kegiatan terkait dengan Analisis Harga dan Pasar dalam related to Price and Market Analysis to support the agency’s
mendukung kegiatan operasional perusahaan. operational activities.
Peningkatan penyediaan data dan informasi The improvement in the data provision and
harga secara lebih dini dan akurat pricing information early and accurately
Kegiatan ini meliputi pengamatan, pengumpulan, analisis, The activities include observation, collection, analysis, and
dan penyediaan data yang berkaitan dengan operasional. provision of data relating to the operation of BULOG.
Informasi diperoleh baik dengan data sekunder dari instansi Information is obtained either by secondary data from other
lain di luar BULOG maupun secara primer dilakukan oleh agencies outside BULOG and primarily carried out by the
fungsi struktural di setiap daerah. Pengumpulan data dan structural function in each region. The collection of the
informasi secara sekunder dilakukan melalui penyediaan secondary data and information was conducted through
data pendukung eksternal setiap bulan dengan melakukan the provision of external support data each month by
pembelian referensi data dan informasi dari instansi di luar purchasing reference data and information from agencies
Perum BULOG. Selain melalui buku dan data-data resmi outside BULOG. Other than through books and official data
yang dipublikasikan oleh suatu instansi, pengumpulan data published by an agency, the data collection was done
dilakukan melalui internet (website resmi beberapa instansi through the internet (official websites of several agencies
dan kelembagaan dalam dan luar negeri) dan hasil/risalah and institutions at home and abroad) and the results/minutes
rapat. of meetings.
Beberapa instansi yang menjadi sumber data eksternal Some agencies which become external data sources by
Perum BULOG, antara lain Badan Pusat Statistik (BPS) Perum BULOG, among others, the Statistics Central Bureau
untuk data harga, produksi dan indikator ekonomi lainnya. (BPS) for the data of price, production and other economic
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
91
Kementerian Pertanian untuk data luas tanam, panen, indicators; Ministry of Agriculture for extensive data of
produksi dan neraca bahan makanan. Badan Meteorologi, planting, harvesting, production and balance of groceries;
Klimatologi dan Geologi (BMKG) untuk data perkiraan curah The Meteorology, Climatology and Geology (BMKG) for data
hujan dan iklim. Kementerian Perdagangan untuk data Harga of rainfall and climate forecasts; Ministry of Trade for the
Beras Nasional dan lainnya. Pasar Induk Cipinang untuk data of the National Rice Price and others; Cipinang market
situasi harga dan pasar beras Jakarta yang menjadi indikator for the price and the situation of the rice market in Jakarta
perberasan Nasional dan pasar Induk Kramatjati untuk is an indicator of the National rice and Parent market of
perkembangan pasokan serta harga sayuran dan buah- Kramatjati for the development of the supply and prices of
buahan. vegetables and fruits.
Untuk menyeimbangkan informasi tersebut, Perum BULOG To balance this information, Perum BULOG performed field
melakukan pemantauan lapangan di daerah produsen padi monitoring in the area of rice
producers at harvest time in
pada saat panen raya di awal tahun 2015 dengan melibatkan early 2015 with the involvement of relevant agencies,
instasi terkait, terutama BPS, Kementan, Kemendag, Kemenko especially the BPS, Ministry of Agriculture, Ministry of Trade,
Bidang Perekonomian, dan dinas terkait di daerah. Coordinating Ministry for Economic Affairs, and related
agencies in the regional government.
BPS dilibatkan untuk memberikan pemahaman yang sama BPS involvement was aimed at providing a common
antara kebutuhan operasional dan indikator yang akan understanding between operational needs and indicators
dicatat BPS sebagai satu-satunya lembaga yang diakui to be noted by BPS as the only authoritative data source.
keabsahan datanya. Pelibatan BPS juga untuk memberikan The involvement of BPS was also to provide a common
pemahaman yang sama antara BPS Pusat dan lapangan understanding between the central BPS and fields as well
serta memperkuat koordinasi fungsi pemantauan harga as strengthen coordination of price monitoring function by
Perum BULOG yang ada di daerah dengan BPS setempat Perum BULOG in the regions with local BPS as well as an
sekaligus sebagai early warning system dalam kegiatan early warning system in procurement activities by the Task
pengadaan oleh Satgas/UPGB. Pelaksanaan pemantauan Force/UPGB. Implementation of field monitoring was also
lapangan juga sekaligus sebagai upaya pengamatan dan as efforts of observation and evaluation of the grain prices
evaluasi terhadap harga Gabah di bawah HPP pada tahun below the HPP in 2015, especially in the producing areas
2015, terutama di daerah-daerah produsen sebagai langkah to anticipate the possibility of falling prices. Observations
antisipasi kemungkinan harga jatuh. Pengamatan telah have been implemented, among others, in West Java,
dilaksanakan antara lain di Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Central Java, East Java, Lampung, Bali, West Nusa Tenggara,
Timur, Lampung, Bali, NTB, Sulsel, dan Sulut-Gorontalo. South Sulawesi, and North Sulawesi-Gorontalo.
Selain dengan jaringan yang sudah ada dan resmi secara In addition to using the existing network and officially
institusi (BPS), juga dilakukan pengembangan jaringan non- institutional (BPS), BULOG also developed non-BPS network
BPS sebagai bagian dari early warning system. Penggunaan as a part of an early warning system. The use of "Online
"Sistem Informasi Online" dengan basis pencatatan Subdivre Information System" on the base of recording Sub-regional
dan Divre operasional (yang langsung membawahkan division and operational regional division (which was directly
gudang) meliputi pengamatan harga di tingkat petani, tingkat in charge of warehouse) includes price observation at the
penggilingan dan tingkat konsumen, serta pengamatan stok farmers, rice mills and the consumer levels, as well as stock
di penggilingan (sampling). observations in the mill level (sampling).
Jenis pencatatannya meliputi harga di tingkat eceran (harian/ Types of recording include the price at the retail level (daily/
K1 dan mingguan/K2), harga ditingkat grosir (mingguan/ K1 and weekly/K2), the wholesale price level (weekly/K3)
K3) dan harga ditingkat penggilingan (mingguan/P1). Harga and the price at rice mill level (weekly/P1). Prices are recorded
dicatat di pasar pencatatan BPS, pasar non-pencatatan in the BPS recording market, BPS non-recording market,
BPS, penggilingan mitra kerja maupun penggilingan non- rice mill belonging to working partners and rice mill belonging
mitra kerja. to non-working partners.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
92 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Untuk melengkapi analisis harga dan pasar, juga dilakukan To complete the prices and markets analysis, BULOG also
monitoring pasar internasional, terutama pasar ASEAN, carried out monitoring on the international market, especially
yang dilakukan melalui pencarian data dan informasi di the ASEAN market, which was conducted data and information
internet, yaitu dengan mengunduh informasi terkini tentang searching in the Internet, namely by downloading the most
harga, produksi dan perdagangan beras, yang dikaitkan current information on prices, production and trade of rice,
dengan kemungkinan pengaruhnya terhadap perberasan which was linked with a possible influence on the rice
Dalam Negeri. transaction at home country.
Fasilitasi Penyediaan dan Stabilitasi Harga Facilitating the Provision and Stabilizing Other
Pangan Pokok Lain (Komoditas Lokal) Staple Food Prices (Local Commodities)
Selain dilakukan penyediaan informasi data terkait pangan In addition to supplying information related to rice staple
pokok beras, dilakukan pula pengumpulan data harga food, BULOG also conducted a data collection of other
komoditas pangan pokok lainnya, baik di tingkat eceran staple food commodity prices, both at retail and wholesale
maupun grosir. Pemantauan dilakukan di pasar tradisional levels. Monitoring was conducted in traditional markets and
dan pasar pemantauan BPS dengan upaya peningkatan BPS monitoring market with efforts to increase the intensity
intensitas pemantauan khususnya pada musim paceklik of monitoring, especially in the dry season and during
dan Hari-hari Besar Keagamaan dan Hari Besar Nasional holidays, both Religious and National Holidays (HKBN).
(HKBN).
Selama awal tahun 2015 telah dilakukan pemantauan pasar In the early of 2015 Perum BULOG conducted direct market
langsung oleh Perum BULOG pada musim paceklik di monitoring during troubled season in the JABODETABEK
pasar-pasar JABODETABEK bersamaan dengan markets in conjunction with the implementation of Rice
dilaksanakannya kegiatan Operasi Pasar Beras. Pada periode Market Operations. During that period generally the price
tersebut umumnya harga beras mengalami kenaikan dan of rice increased, which in turn followed by the rise in other
memberikan dampak kenaikan juga pada barang pokok essential goods that substituted rice. Non-rice commodities
lain yang menjadi substitusi beras. Komoditas non-beras also got an attention in the price and market analysis because
juga menjadi perhatian dalam analisis harga dan pasar the price fluctuations of other commodity would affect rice
karena fluktuasi harga komoditas lain akan saling prices each other. Direct observation has been made to the
mempengaruhi harga beras. Pengamatan langsung telah JABODETABEK markets ahead of Ramadan, when the
dilakukan ke pasar JABODETABEK menjelang Ramadan, Ramadan until after Eid in June-July. Prices of food, especially
saat Ramadhan sampai dengan setelah Idul Fitri pada bulan rice, typically tend to increase ahead of HKBN and the
Juni-Juli. Harga pangan biasanya cenderung meningkat year-end.
(terutama untuk beras) menjelang HKBN dan akhir tahun.
Penguatan Terhadap Akses Data dan Reinforcing Data and Information Accesses in
Informasi kepada Pemerintah di Bidang the Field of Staple Food
Pangan Pokok
Integrasi data Pelayanan Publik lintas divisi sebagai bahan Public Services data integration across divisions as preparation
penyusunan laporan manajerial harian, bulanan, semesteran, materials of managerial reports daily, monthly, quarterly,
dan tahunan sudah dilaksanakan dalam bentuk laporan and yearly have been implemented in the form of daily
manajerial harian. Data manajerial harian dilaporkan kepada managerial reports. Daily managerial data was reported to
pimpinan dua kali setiap hari. Hasil integrasi data tersebut the management two times each day. The result of the data
dihimpun dan direkam dalam statistik BULOG. Data-data integration was collected and recorded in statistics at
yang sudah distatistikkan sebagian mulai disusun dalam BULOG. The statistical data was partially arranged in the
bentuk electronic data dan dapat di-upload dalam Portal form of electronic data and can be uploaded in the Portal
BULOG. of BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
93
Perum BULOG turut berpartisipasi aktif dalam forum eksternal Perum BULOG actively participated in the external forum
guna memperkuat akses data dan informasi. Partisipasi in order to reinforce access to data and information. The
yang dimaksud antara lain dengan TPI (Tim Pengendalian participation concerned among other by joining the TPI
Inflasi), Tim Neraca Bahan Makanan (NBM), Kelompok Kerja (Inflation Control Team), Team Balance Foodstuffs (NBM),
WTO dan Kerjasama ASEAN, serta Kajian Kebijakan Pangan the WTO Working Group on Cooperation and ASEAN, as
Kantor Menteri Perekonomian dan kementerian lainnya. well as Food Policy Research the Office of the Ministry of
Economic Affairs and other ministries.
Data dan informasi yang sudah terkumpul dan dalam periode/ The collected data and information and in long period/series
series panjang dapat digunakan untuk bahan Perum BULOG can be used as material for BULOG on meetings activities
pada kegiatan pertemuan serta rapat dengan pihak ekternal, with external parties, such as the Limited Coordination
seperti Rapat Koordinasi Terbatas, rapat teknis lainnya dan Meeting, other technical meetings and the preparation of
penyusunan makalah/presentasi dalam kegiatan diskusi, papers/presentations in discussions, seminars, and
seminar, dan lokakarya. Guna memudahkan proses analisis, workshops. In order to facilitate the process of analysis, the
data yang terkumpul akan dilakukan kompilasi dalam bentuk collected data will be compiled in the form of the book of
buku Statistik 2014 (eksternal dan internal). Statistics 2014 (external and internal).
Dalam rangka menambah wawasan bagi pegawai Perum In order to add insight to its employees Perum BULOG had
BULOG di kantor pusat telah diselenggarakan beberapa organized several activities at headquarters in the form of
kegiatan dalam bentuk Focus Group Discussion (FGD) a Focus Group Discussion (FGD) involving the Inflation
dengan melibatkan Tim Pengendali Inflasi, Bank Indonesia, Control Team, Bank Indonesia, the Coordinating Ministry
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Kementerian of Economic Affairs, Ministry of Agriculture, Ministry of
Pertanian, Kementerian Pertanian, BMKG, dan KTNA. Agriculture, BMKG, and KTNA. The execution of FGD
Pelaksanaan FGD berfokus pada informasi-informasi yang focused on information related to the operation of BULOG,
berkaitan dengan operasional BULOG, seperti perkembangan such as the development of government policies and the
kebijakan Pemerintah dan perkembangan situasi produksi situation of agricultural production.
pertanian.
Hal-hal tersebut dilakukan guna meningkatkan kemampuan Those things were done in order to improve the capability
personel, terutama di bidang Analisis Harga dan Pasar, of BULOG personnel, especially in the field of Price and
sehingga mampu memahami lingkungan eksternal perusahaan, Market Analysis, so as to understand the external environment,
khususnya untuk mendapatkan informasi terkait perkembangan in particular to obtain information related to the development
harga pasar dan sistem pemasarannya yang berguna bagi of the market price and marketing system which was useful
proses pembuatan dan pelaksanaan strategi pemasaran for the planning and implementation of marketing strategies
Perum BULOG. of Perum BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
94 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Hasil Kajian Cepat dari masing-masing Universitas disampaikan The results of rapid assessment of each university were
dalam FGD dengan mengundang para pakar bidang pangan expressed in the FGD by inviting experts in food and related
dan stakeholder terkait dengan tujuan : stakeholders with the aim of:
1. Presentasi hasil kajian dari 5 perguruan tinggi tentang 1. Presenting the results studies from five universities on the
situasi perberasan yang terjadi di lapangan dari sisi akademisi; rice situation that occurred in the field from academics
2. Masukan kritis dari para-pakar perberasan tentang hasil point of view;
kajian sekaligus untuk memperkuat hasil kajian; 2. Looking for critical inputs from the rice experts on the study
results as well as to strengthen the results of the study;
3. Mendapatkan gambaran dari sisi akademis tentang produksi 3. Obtaining an overview from the academic side of the
Gabah/Beras dan prospek BULOG dalam pengadaan production of Grain/Rice and prospects of BULOG in
serta usulan strategi bagi operasional Perum BULOG. procuring and the proposed strategy for operational of
BULOG.
Perpres tersebut kemudian ditindaklanjuti Kementerian The Presidential decree was then followed up by the Ministry
Perdagangan Republik Indonesia dengan surat kepada Menteri of Trade of the Republic of Indonesia with a letter to the minister
BUMN Nomor 708/M-DAG/SD/08/2015 tanggal 26 Agustus of State-Owned Enterprises No.708/M-DAG/SD/08/2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
95
2015 perihal Penugasan Perum BULOG untuk Stabilisasi dated August 26, 2015 regarding Assignment of BULOG for
Harga Barang Kebutuhan Pokok. Disebutkan bahwa Perum Basic Needs Goods Price Stabilization. It was stated that
BULOG agar melakukan stabilisasi harga barang kebutuhan BULOG should stabilize the price of basic need goods outside
pokok di luar beras, yaitu daging sapi, kedelai, jagung, minyak rice, namely beef, soy, corn, cooking oil, flour, chicken, onions,
goreng, tepung terigu, daging ayam, bawang merah, dan and peppers.
cabai.
Beberapa kegiatan yang dilakukan Divisi Analisis Harga dan Some of the activities carried out by Price and Market Analysis
Pasar (Divisi GASAR) dalam mempersiapkan diri untuk Division (GASAR Division) in a preparation to carry out this
melaksanakan penugasan ini, yaitu sebagai berikut: assignment, are as follows:
1. Pada bulan Agustus 2015, Divisi GASAR melakukan 1. In August 2015, the GASAR Division conducted FGD on
pelaksanaan FGD tentang implikasi Peraturan Presiden the implications of Presidential Regulation No.71 Year
Nomor 71 Tahun 2015, yang bertujuan untuk: 2015, which aims to:
Menyamakan persepsi pasal per pasal dari isi Perpres Equalize perception on article by article of the contents
Nomor 71 Tahun 2015, of Presidential Decree No.71 Year 2015,
Memastikan bahwa Perpes Nomor 71/2015 dapat Ensure that the Presidential Decree No.71/2015 can
menjadi dasar penugasan tertulis atas pengelolaan be the basis of a written assignment of the management
beberapa komoditas yang telah dan akan dilaksanakan of some commodities that have been and will be
BULOG, implemented by BULOG,
Memahami dampak dan implikasi dari implementasi Understand the impact and implications of the
Perpres tersebut pada kebijakan operasional BULOG, implementation of the Presidential Decree on BULOG’s
operational policies,
Memahami alur penugasan atas pengelolaan komoditas Understand the flow of assignment of the commodities
yang telah, sedang dan akan dikelola BULOG (penetapan management that have been, are and will be managed
harga, pemberian penugasan, persetujuan pelaksanaan by BULOG (pricing, giving assignments, approving
sampai dengan pelaporan). execution to reporting).
2. Pemutakhiran Pedoman Umum Analisis Harga dan Pasar. 2. Updating General Guidelines of Price and Market Analysis.
Dalam rangka menyamakan persepsi dan updating setiap In order to equalize the perception and update each
personel GASAR atas kegiatan pengamatan serta analisis personnel of GASAR on the activities of observation and
harga dan pasar yang dilakukan, dipandang perlu untuk analysis of prices and markets, it is necessary to update
memutakhirkan (update) Buku Pedoman Analisis Harga Guidebook of Price and Market Analysis previously compiled
dan Pasar yang sebelumnya disusun pada tahun 2012. in 2012. Guidebook of Price and Market Analysis 2015
Buku Pedoman Analisis Harga dan Pasar 2015 memuat includes the things such as:
antara lain hal berikut:
Konsep dan definisi dasar dari beberapa istilah ke- Concept and basic definitions of several terms regarding
GASAR-an. Bab ini akan memuat tentang beberapa GASAR. This chapter contained several terms that
istilah yang perlu diketahui dan dipahami oleh setiap need to be known and understood by all GASAR
personel GASAR sehingga akan terdapat persepsi personnel so that they have the same perception in
yang sama dalam pembahasan berikutnya. subsequent discussions.
Pengumpulan, pengolahan dan analisis data yang The collection, processing and analysis of data relating
berhubungan dengan kegiatan operasional BULOG. to the operations of BULOG.
Metode statistika sederhana yang banyak digunakan Simple statistical methods that are widely used within
dalam lingkup GASAR. Berisi tentang proses pengambilan the scope of GASAR such as the process of sampling/
contoh/responden, pencatatan, alat statistik yang respondents, recording, statistical tools that can be
dapat digunakan, sampai dengan cara penyajian data used, up to a way of presenting the data obtained.
yang diperoleh.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
96 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Beberapa jenis laporan yang perlu dibuat dan/atau Several types of reports that need to be made and/or
disampaikan personel GASAR secara berjenjang. delivered by personnel of GASAR in stages.
Mekanisme pelaporan melalui sistem Online. A reporting mechanism through the online system.
Sementara jika dibandingkan dengan Pedoman Umum Meanwhile, if compared with the GASAR general guidelines
(Pedum) GASAR tahun 2012 terdapat beberapa perubahan in 2012 there were some fairly fundamental change, among
yang cukup mendasar, antara lain sebegai berikut: others as follows:
Tambahan pengamatan dan analisis harga dan pasar Additional observations and analysis of prices and
untuk jenis komoditas yang saat ini dikelola dan markets for commodities that are currently managed
direncanakan akan dikelola oleh Perum BULOG, yaitu and planned to be managed by Perum BULOG, such
beras, jagung, kedelai, gula, daging, bawang merah, as rice, corn, soybeans, sugar, meat, onions, red
cabai merah, cabai keriting, dan cabai rawit. peppers, and cayenne peppers.
Jenis pengamatan, yang semula meliputi pengamatan The type of observation, which initially includes
harga produsen gabah, pengamatan harga grosir dan observation of producer price of unhusked rice,
pengamatan harga konsumen, lalu ditambahkan dengan observations of the wholesale price and the observations
pengamatan stok, pengamatan harga karung dan of consumer prices, and then added with the observation
pengamatan harga produsen untuk komoditas daging of the stock, observations sacks price and observations
sapi, jagung, kedelai, bawang merah, cabaimerah, of producer prices for commodity of beef, corn,
cabai keriting dan cabai rawit. Proses penyusunan soybeans, onions, red peppers, curls peppers and
Pedum ini saat ini sudah memasuki tahap akhir dan Cayenne peppers. The process of this preparation of
untuk pengimplementasian Pedum di lapangan akan this general guideline is now entering its final stages
dimulai pada Januari 2015. and for the implementation of the General Guidelines
on the field will begin in January 2015.
Penulisan Buku Bunga Rampai “Tinjauan Writing Anthology Book on "the Domestic and
Kebijakan Pangan Domestik dan Internasional International Food Policy on Food Security and
terhadap Ketahanan Pangan dan Operasional Operational of Perum BULOG"
Perum BULOG”
Peran Perum BULOG untuk mengelola tata niaga beras The role of Perum BULOG in managing the trade system of
memang menjadi sangat strategis karena pangan pokok beras rice was every strategic for rice is the main staple food for
merupakan pangan pokok utama sebagian masyarakat most of Indonesia communities. However, with the dynamics
Indonesia. Namun, dengan dinamika perubahan yang terus of continuous changing environment and very broad dimension
terjadi (continuos changes environtment) sedemikian cepat toward the future of Indonesia's food security, it was necessary
dan berdimensi sangat luas terhadap masa depan ketahanan for Perum BULOG to play a more concrete role and was
pangan Indonesia, dibutuhkan peran Perum BULOG yang expected to become one of the government agencies that
lebih nyata dan diharapkan menjadi salah satu lembaga consistently become a mainstay of food security.
pemerintah yang konsisten menjadi andalan ketahanan pangan.
Meskipun demikian, tata niaga pangan pokok beras dan However, the trade system of rice staple food and other staple
pangan pokok lainnya dihadapkan pada permasalahan yang food was faced with the numerous and very complex problems.
sangat banyak dan kompleks. Masalah tersebut dapat bersumber The problem can be sourced from production uncertainty due
dari ketidakpastian produksi akibat perubahan iklim global, to global climate change, population growth that needed food
pertambahan penduduk yang membutuhkan pangan dan and conversion of productive agricultural land into industrial
konversi lahan pertanian produktif ke peruntukan industri dan and residential areas, as well as other issues that could
pemukiman, serta permasalahan lainnya sehingga berpotensi potentially lead to resource scarcity in resources in food
memicu kelangkaan sumber daya produksi pangan. production.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
97
Dalam rantai suplai pangan banyak melibatkan berbagai pihak The food supply chain involves many different parties and
dan berbagai kepentingan serta tujuan yang berbeda. Dengan various interests and various objectives. Thus, the government
demikian, peran pemerintah menjadi sangat penting dalam role became very important in maintaining the balance of
menjaga keseimbangan kepentingan antarpelaku pengelolaan interests between food managers while keeping promoting
pangan dengan tetap mengedepankan tujuan utama, yaitu the main objectives, namely providing food sufficiently at any
mencukupi kebutuhan pangan masyarakat setiap saat dan time and at affordable price to community throughout Indonesia.
terjangkau di seluruh wilayah Indonesia.
Sementara itu, tantangan dari luar yang berkaitan dengan Meanwhile, the external challenges associated with the
globalisasi perdagangan juga tidak dapat diabaikan sehingga globalization of trade also can not be ignored so as to greatly
sangat mempengaruhi kondisi ketahanan pangan Nasional. affect the condition of national food security. The challenges
Tantangan ketahanan pangan saat ini telah bergeser dari of food security has now shifted from the question of food
persoalan penyediaan pangan menjadi lebih kompleks karena supply becomes more complex with its dimensions widening
dimensinya yang semakin melebar dengan adanya liberalisasi due to trade liberalization and globalization.
perdagangan dan globalisasi.
Pergeseran ini menjadi semakin menambah kompleksitas This shift became increasingly has put more complexity to the
permasalahan bagi Indonesia yang harus mampu memecahkan problems for Indonesia to be able to break the stagnation of
stagnansi peningkatan produktivitas bahan pangan untuk productivity improvements in food to ensure food security,
menjamin ketersediaan pangan, sekaligus memecahkan also broke the stagnation of productivity improvement of staple
efisiensi perdagangan dan distribusi pangan pokok, serta food to secure food availability, simultaneously to break efficiency
adanya jaminan kemudahan akses pangan bagi seluruh in staple foods trading and distribution, as well as the guarantee
masyarakat, terutama keluarga miskin dan rawan pangan. of access to food for all people, particularly the poor and food
Pada skala global, saat ini Indonesia menghadapi tantangan insecure. On a global scale, this time Indonesia faced with
perdagangan pangan yang tidak terlalu fair dan tuntutan kerja food trade challenge, which was not too fair and demands of
sama ekonomi antar Negara baik di tingkat dunia maupun economic cooperation among States both at world and ASEAN
tingkat ASEAN. levels.
Oleh karena itu, dengan mempertimbangkan tantangan pangan Therefore, taking into account the future challenges of Indonesian
Indonesia ke depan dan dengan adanya tuntutan peran serta food to the front and with the existence of demands for active
aktif Perum BULOG untuk mengelola pangan pokok masyarakat, participation by Perum BULOG to manage community’s staple
Perum BULOG mengharapkan masukan dari berbagai kalangan, food, Perum BULOG expected input from various groups,
baik dari birokrat, akademisi maupun profesional dalam, bentuk both of bureaucrats, academics and professionals in terms of
tulisan yang akan dikemas dalam suatu buku bunga rampai papers to be packaged into an anthology entitled "Overview
bertema “Tinjauan Kebijakan Pangan Domestik dan of Domestic and International Food Policy on Food Security
Internasional terhadap Ketahanan Pangan dan Operasional and Operational of BULOG".
Perum BULOG”.
Dengan adanya informasi yang lengkap dan seimbang terhadap With the existence of complete and balanced information on
tinjauan kebijakan pangan tersebut diharapkan setiap pelaku the expected food policy review it is expected that every player
tata niaga pangan di Indonesia memiliki pemahaman dan cara in the trade system for food in Indonesia have the understanding
pandang yang sama dalam mewujudkan ketahanan pangan and the same point of view in realizing the national food security,
Nasional, kemakmuran bangsa dan sejalan dengan tujuan prosperity and in line with the national goal of achieving an
Nasional mewujudkan ketahanan pangan yang mandiri dan independent and sovereign food security.
berdaulat.
Tersusunnya Buku Bunga Rampai tentang “Tinjauan Kebijakan The writing of a comprehensive anthology on "Overview of
Pangan Domestik dan Internasional terhadap Ketahanan Domestic and International Food Policy on Food Security and
Pangan dan Operasional Perum BULOG” yang komprehensif Operational of BULOG" was expected to be used by both
diharapkan dapat dimanfaatkan, baik oleh lingkungan internal internal BULOG and society in general.
BULOG maupun masyarakat pada umumnya.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
98 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
99
Pemanfaatan CBP dari rencana sebanyak 300 ribu ton telah thousand tons, the actual utilization was as much as 249
terealisasi sebanyak 249 ribu ton atau sebesar 83,23% dari thousand tons or 83.23% of RKAP 2015.
RKAP Tahun 2015.
REALISASI PENYALURAN BERAS TAHUN 2015 DIBANDING ANGGARAN TAHUN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
REALIZATION OF RICE DISTRIBUTION IN 2015 COMPARED TO BUDGET 2015 AND REALIZATION IN 2014
Persentase | Percentage
Realisasi
Realisasi Thd Thd Realisasi
TW IV 2014
Uraian Tahun 2015 RKAP 2015 Actual
No Actual
Description Actual in 2015 TW IV 2014
Q IV 2014 RKAP 2015
Q IV 2014
Ton Ton Ton % %
1 Raskin 3.202.022 3.261.488 2.774.869 98,18 115,39
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
100 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Durasi penyaluran 13 13 13 15 12 14
dalam setahun (kali)
Duration of
Distribution in a year
% realisasi terhadap
Alokasi
95,02 98,66 98,90 98,20 99,26 98,18
% Realization to
Allocation
*) Pagu Alokasi tahun 2012, 2011 dan 2010 sudah termasuk penyesuaian atas Raskin ke-13 sebanyak 262.320 ton dengan
realisasi tahun 2012, 2011 dan 2010 masing-masing sebanyak 251.888 ton, 238.133 ton dan 140.669 ton.
**) Pada tahun 2014, Raskin alokasi November-Desember 2014 dipercepat pada awal tahun dan pada akhir Desember dilakukan
OPK CBP untuk menjaga stabilitas harga sekaligus daya beli masyarakat miskin
***) Realisasi sampai dengan TW IV Tahun 2015 sudah termasuk Raskin ke-13 & ke-14
*) Limit Allocation in 2012, 2011 and 2010 including adjustments for the 13th Raskin of as much as 262, 320 tons with the realization in
2012, 2011 and 2010 respectively as much as 251,888 tons, 238 133 tones and 140 669 tons.
**) In 2014, Raskin allocation in November to December 2014 were expedited to the beginning of the year and at the end of December
there was an OPK GRR to maintain price stability and the purchasing power of the poor
***) Realization up to Q-IV in 2015 already included the 13th & 14th Raskins
Pada periode 2010-2015, Raskin yang telah disalurkan In the 2010-2015 period, the average distributed Raskin
rata-rata lebih dari 95% dari pagu yang ditetapkan. Realisasi was more than 95% of the ceiling target. The realization of
penyaluran Raskin Tahun 2015 mencapai 98,18% dari pagu Raskin Distribution in 2015 was 98.18% of the national
Nasional dengan adanya penambahan Raskin ke-13 dan ceiling, including the addition of 13th and 14th Raskins.
ke-14.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
101
Hal-hal yang menjadi kendala dan upaya penyelesaiannya The things that become obstacles and efforts to overcome
dalam penyaluran Raskin tahun 2015 sebagai berikut: them in the Raskin distribution in 2015 are as follows:
2. Minimnya sarana angkutan, melalui laut, danau, sungai, Dukungan sarana, prasarana dari Pemerintah Daerah dan
hutan, pegunungan dan udara. Seperti Papua, NTT, Maluku , kontribusi sukarela masyarakat setempat, melalui Wardes,
Sulawesi, Kepulauan Riau, Kep. Mentawai, and Kalimantan. Kelompok kerja/masyarakat.
The lack of transportation means, by sea, lakes, rivers, forests, Facilities and infrastructure Supports from the regional government
mountains and air. Such as in Papua, East Nusa Tenggara, and the voluntary contribution of the local community, through
Maluku, Sulawesi, Riau Islands, Kep. Mentawai, and Kalimantan. Wardes, working groups / communities.
3. Minimnya anggaran dan dukungan Pemda Kab/Kota untuk Perlunya dukungan APBD setempat untuk biaya operasional
mengalokasikan Dana Pendamping, Talangan Raskin untuk Raskin dari TD ke TB hingga ke RTS-PM.
Penyaluran Raskin di wilayahnya. The Need for support from local budgets for operational costs of
The lack of a budget and the support of local government Raskin from TD to TB to the RTS-PM,
district/city to allocate Matching Funds, n Raskin Bridging for
disbursement in the their region.
4. Belum seluruh Provinsi, Kab/Kota menerbitkan Juklak, Juknis Sosialisasi dan pendampingan secara intensif untuk pembuatan
sebagai pedoman distribusi raskin di wilayahnya. Juklak, Juknis Raskin sesuai kondisi objektif di wilayah
Not the whole province, regency/municipality issuing operational kerjanya.
guidelines, technical guidelines as guidelines for the distribution Socialization and intensive assistance for the production of
of Raskin in their territories Guidelines, Raskin technical guideline which fit with corresponding
objective conditions in the working area.
5. Pilkada, Pilkades, dan Pemekaran Wilayah di beberapa Prop, Koordinasi secara intensif dengan instansi berwenang setempat
Kab/Kota dan Kec., seperti Propinsi Jabar, Jatim, Jateng, dengan Pemda setempat.
Kaltim, NTT, dan Papua intensive coordination with the local authoritative agencies with the
Election, Pilkades and Regional Expansion in several Provinces, local governments.
districts/municipalities and districts, such as in the Province of
West Java, East Java, Central Java, East Kalimantan, East Nusa
Tenggara, and Papua
6. Proses Penetapan Pagu Nasional dan Pagu Raskin Tambahan Koordinasi intensif Tim Raskin Propinsi dan Kab/Kota, guna
sampai dengan penerbitan SK Gubernur dan SPA per Kab/ Percepatan penetapan Pagu Raskin.
Kota, memerlukan waktu. Intensive coordination of provincial and district/municipality Raskin
Determination Process of national ceiling and additional Raskin team, to Accelerate the determination of Raskin ceiling.
ceiling to the issuance of decree of the governor and the SPA by
district/municipality, takes time
7. Sistem pembayaran HTR dari RTS PM masih konvensional/ Koordinasi, monev secara instensif dengan Pemda, Kejaksaaan,
tunai diterima oleh pelaksana distribusi, khususnya daerah Kepolisian setempat. Perbaikan Pedum Raskin, Dukungan
pelosok, terpencil. Perbankan atau lembaga lain, sistem online pembayaran HTR.
The payment system of HTR from RTS PM was still Intensive coordination, monitoring and evaluation with the local
conventional/cash received by distribution executor, especially in government, Prosecutor's Office, local police. Updating Raskin
remote, secluded areas. General Guidelines, Support of banking or other institutions, the
HTR online payment system.
8. Penolakan oleh beberapa Kab/Kota: Kab. Malinau, Kaltim, Perlunya memperkuat pemahaman kepada Pemda tentang
Kab. Muko-Muko, Bengkulu Program Raskin dalam kaitannya dengan hak-hak penerima
The refusal by several District/ Municipality: Districts of Malinau, manfaat Raskin.
East Kalimantan, Muko-Muko, Bengkulu The need for strengthening the understanding by local government
on Raskin in relation to the rights of Raskin beneficiaries.
Minimnya tempat penyimpanan beras di Kelurahan/ Desa), Perlunya dukungan Pemda setempat , menyediakan /
terutama TD di pelosok dan daerah terpencil. membangun tempat penyimpanan beras.
9.
The lack of storage place of rice in the Village/Kalurahan), The Needs of support from local government, providing
especially TD in rural and remote areas. constructing a rice storage.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
102 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Untuk meningkatkan pelayanan pendistribusian Raskin To improve services of Raskin distribution to Target Households
kepada Rumah Tangga Sasaran (RTS) telah dikembangkan (RTS) it has been developed a pattern of distribution, ie by
pola distribusi, yaitu dengan diberikan pilihan bagi pemerintah providing the government of Regency/municipality with
Kabupaten/Kota untuk menggunakan salah satu dari tiga options to use one of the three choices, among others,
alternatif, antara lain melalui Kelompok Kerja (aparat desa through the Working Group (village officials and community
dan kelompok kemasyarakatan), melalui Warung Desa (milik groups), through Warung Desa (owned by Village/Kalurahan
Desa/Kelurahan maupun swasta yang ditunjuk) dan melalui and appointed private) and through community groups both
Kelompok Masyarakat (Pokmas), baik dari RTS maupun from RTS and other community members.
anggota masyarakat lainnya.
Pengembangan pola distribusi selain dapat meningkatkan Beside improving the performance of Raskin, the development
kinerja Raskin juga diharapkan dapat meningkatkan of distribution patterns was also expected to enhance
transparansi, pemberdayaan masyarakat dan penyetoran transparency, community empowerment and depositing
HPB. Diantara tiga alternatif tersebut, pola distribusi melalui HPB. Among the three choices, the distribution pattern
Kelompok Kerja merupakan pola yang dipilih dan dilaksanakan through the Working Group was the selected pattern and
hampir di seluruh wilayah Indonesia. Ketentuan dan tata implemented in almost all parts of Indonesia. Conditions
cara mekanisme penyaluran khususnya pola reguler melalui and procedures for disbursement mechanism especially
Pokja telah dijabarkan dalam Pedoman Umum (Pedum) through the regular pattern of the Working Group have been
Raskin 2016. outlined in the General Guidelines of Raskin, 2016.
Untuk mendukung penyebaran stok yang merata, strategi To support the stock distribution equally, the stock distribution
penyebaran stok yang telah dilaksanakan di tahun 2015 strategy that has been implemented in 2015 was by expediting
adalah mempercepat penyaluran Raskin dan mengoptimalkan the distribution of Raskin and optimizing warehouse space
space gudang agar proses movement dapat terealisasi so that the movement process can be realized smoothly.
dengan baik dan lancar.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
103
REALISASI PENYEBARAN STOK BERAS TAHUN 2015 DIBANDING RKAP 2015 DAN REALISASI TRIWULAN III TAHUN 2014
ACTUAL TABLE OF RICE STOCK DISTRIBUTION IN 2015 COMPARED TO RKAP 2015 AND Q3 REALIZATION OF 2014
Prosentase | Percentage
Realisasi Tahun Realisasi Tahun
2015 RKAP 2015 2014 thd Realisasi
Uraian
No Actual 2015 Actual 2014 thd RKAP 2015 Tahun 2014
Description
to Actual in 2014
Ton Ton Ton % %
1 Move Nasional | National Move
Jumlah Penyaluran
1.847.317 1.834.500 1.601.092 100,70 115,38
Total Distribution
Cadangan Beras Pemerintah (CBP) yang dikelola Perum Government Rice Reserve (GRR) managed by Perum BULOG
BULOG adalah stok milik Pemerintah yang ditujukan untuk is the stock owned by the Government aimed to meet the
memenuhi kebutuhan beras masyarakat pada kondisi darurat needs of the community in emergency rice food insecurity
rawan pangan pasca bencana dan untuk mengendalikan in post-disaster and to control rice price volatility. Utilization
gejolak harga beras. Pemanfaatan CBP ditahun 2015 sesuai of GRR in 2015 was in line with the 2015 RKAP of 300,000
RKAP direncanakan sebanyak 300.000 ton, yang terdiri tons, comprising 25,000 tons for natural disasters and
atas 25.000 ton untuk bencana alam dan operasi pasar market operations in order to stabilize the price of rice of
dalam rangka stabilisasi harga beras sebanyak 275.000 275,000 tons. In 2015 there was an addition of
ton. Pada tahun 2015 terdapat penambahan CBP sebesar Rp1.499.999.998.500 which was equivalent to 180,180,180
Rp1.499.999.998.500 setara dengan 180.180.180 ton tons of rice, with HPB Perum BULOG in 2015 of Rp8.325.
beras, dengan HPB Perum BULOG tahun 2015 Rp8.325. The use of GRR rice until the end of 2015 was 249,701
Penggunaan beras CBP sampai dengan akhir Tahun 2015 tons, consisting of natural disasters of as much as 9271
mencapai 249.701 ton, yang terdiri atas bencana alam tons, market operations in order to stabilize rice prices of
sebanyak 9.271 ton, operasi pasar dalam rangka stabilisasi as much as 138 139 tons, and the Special Market Operation
harga beras sebanyak 138.139 ton, dan Operasi Pasar (OPK) as many of 102,291 tons so that the end stock of
Khusus (OPK) sebanyak 102.291 ton sehingga stok akhir GRR at the end of 2015 was 103,815 tons.
CBP pada akhir tahun 2015 sebanyak 103.815 ton.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
104 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
REALISASI CBP TAHUN 2015 DIBANDINGKAN ANGGARAN TAHUN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
REALIZATION OF CBP IN 2015 COMPARED TO 2015 BUDGET AND REALIZATION IN 2014
Prosentase | Percentage
Realisasi Realisasi
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014 thd Realisasi
Uraian
No Actual in 2015 Actual in 2014 thd RKAP 2015 2014
Description
Actual in 2014
Ton Ton Ton % %
1 Stok Awal | Initial Stock 173.206 173.206 368.974 100,00 46,94
2 Penyaluran | Distribution
GRAFIK PERKEMBANGAN STOK SETARA BERAS YANG DIKELOLA PERUM BULOG TAHUN 2015 DIBANDING 5 TAHUN TERAKHIR
GRAPH OF THE DEVELOPMENT OF STOCK EQUIVALENTS TO RICE MANAGED BY PERUM BULOG IN 2015 COMPARED TO LAST 5 YEARS
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
105
REALISASI PENJUALAN TAHUN 2015 DIBANDINGKAN DENGAN RKAP TAHUN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
REALIZATION OF SALES IN 2015 COMPARED WITH 2015 CBP AND REALIZATION IN 2014
Presentase | Percentage
Realisasi Realisasi
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014 thd Tahun
thd
Uraian Actual in 2015 Actual in 2015 2014
No RKAP 2015
Description Actual 2014
Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah
% %
Million Rupiah Million Rupiah Million Rupiah
1 Perdagangan | Trade
3 Jasa | Services
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
106 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perdagangan Trade
Target pendapatan bidang perdagangan pada RKAP tahun Target revenue from trade business in the 2015 RKAP was
2015 adalah sebesar Rp8.1 juta. Realisasi penjualan tahun Rp8.1 million, while the realization of sales in 2015 was
2015 mencapai sebesar Rp7.1 juta atau 87,61 % dari target Rp7.1 million or 87.61% of the target in the 2015 RKAP.
RKAP 2015.
Realisasi penjualan beras komersial mencapai Rp7,01 triliun Realized sales from commercial rice was Rp7,01 trillion or
atau 88,88% dengan kuantum sebanyak 707.055 ton 88.88% of the total sales with a quantum of 707,055 tons
dibandingkan dengan RKAP sebesar Rp7,88 triliun dengan compared with Rp7,88 trillion by a quantum of 882,822
kuantum 882.822 ton yang meningkat sangat signifikan tons which had increased significantly by 6,051,868 million
sebesar 6.051.868 juta atau sebesar 631,47% dari realisasi or 631.47% from the realization in 2014. This was due to
tahun 2014. Hal ini disebabkan adanya pengalihan stok the transfer of commercial rice stocks to PSO in 2015.
beras komersial ke PSO di tahun 2015.
Beberapa penjelasan terkait pencapaian kinerja selama Several explanations related to the performance achievement
tahun 2015 sebagai berikut : during 2015 are as follows:
1. Penjualan Beras terdiri dari Beras DN dan LN. Beras LN 1. Sales of Rice were comprised of sales at home country
merupakan stok carry over tahun 2014 yang merupakan and sales from abroad. The overseas rice was a carry-
pembelian dari Thailand dan Vietnam. Penjualan cukup over of stock in 2014 which was the purchase from
signifikan selama bulan Januari-Februari 2015 karena Thailand and Vietnam. BULOG recorded significant sales
tingginya permintaan beras di pasar dalam negeri. in the January and February 2015 due to the high demand
Sedangkan Beras DN merupakan penjualan beras yang for rice in the domestic market. While domestic rice was
dibeli melalui pendanaan PRK maupun SKBDN. sales of rice which was purchased by CRP and SKBDN
funding.
2. Perdagangan gula merupakan stok carry over tahun 2. Sugar trade was carry-over of stock in 2014, namely
2014 yaitu gula dari PT RNI dan Gula LN dari Thailand. sugar from PT RNI and overseas Sugar from Thailand.
Tingginya penjualan terjadi pada bulan Januari tahun The high sales in January of 2015 were due to the
2015 karena dilaksanakan strategi penjualan bundling implementation of bundling strategy where the sugar
dengan beras LN. sales were simultaneously with the sales of overseas
rice.
3. Pada III tahun 2015, Perum BULOG sudah tidak memiliki 3. In third quarter 2015, Perum BULOG has no longer had
stok beras LN premium impor dan gula. a stock of imported premium rice and sugar.
4. Data realisasi penjualan berdasarkan laporan Divre yang 4. Sales realization data based on reports from regional
diinput ke dalam Sistem Akuntansi BULOG dan laporan division inputted into the BULOG accounting system
BULOGMart seluruh Indonesia. and reports from BULOGMart throughout Indonesia.
Beberapa upaya yang akan dilakukan untuk meningkatkan Several efforts that will be made to increase sales in order
penjualan dalam rangka pencapaian target antara lain: to achieve the target include:
1. Pengembangan Perdagangan beras premium Dalam 1. Development of Domestic premium rice trade with
Negeri dengan produk beras yang terstandar secara nationally standardized rice products under the brand
Nasional, dengan merek “Beraskita”, dalam kemasan name of "Beraskita", in sizes packaging of 5, 10 kg and
ukuran 5, 10 kg dan 20 kg. 20 kg.
2. Pembelian beras premium sebagai stok Perum BULOG 2. The purchase of premium rice as the stock of Perum
oleh Direktorat Pengadaan, yang penjualannya dilakukan BULOG by the Directorate of Procurement, whose
oleh Direktorat Komersial. resales were carried out by the Directorate of Commercial
3. Penjajakan pembelian gula Kristal putih dari produsen 3. Fathoming to purchase white crystal sugar from
gula pemerintah (PTPN/RNI) maupun pabrik gula swasta. government sugar producers (PTPN / RNI) and the
4. Melakukan pembelian dan penjualan komoditas untuk private sugar mills.
kebutuhan Operasi Pasar dari sentra-sentra produksi. 4. Buying and selling commodities from production centers
earmarked for market operation.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
107
5. Membangun dan memperkuat jaringan distribusi, 5. Building and strengthening the distribution networks,
khususnya produk beras, antara lain melalui: especially for rice products, among others through:
Direct sales, yaitu penjualan oleh sales persons Direct sales, namely sales by sales persons directly
langsung kepada konsumen, dengan target antara to consumers, with potential recipients include hotels,
lain hotel, restoran, katering, rumah sakit, perkantoran, restaurants, catering, hospitals, offices, cooperatives,
koperasi, perkebunan, industri dan lain-lain; plantation, industry and others;
Distributor, yaitu mitra yang menjadi penyalur produk Distributors, namely the partners who become
BULOG dan 2-3 distributor di kota besar; distributors of BULOG products and 2-3 distributors
Mendirikan pusat kulakan, yaitu outlet BULOG untuk in major cities;
produk pangan dan makanan/minuman, dengan Establishing a wholesale center, namely the outlet
pilot project di Jakarta dan Surabaya; of BULOG food products and food / beverages, with
Merintis jaringan outlet ritel khusus produk pangan pilot projects in Jakarta and Surabaya;
dan makanan/minuman yang merupakan chain dari Pioneering retail outlet networks specifically for food
pusat kulakan, dengan prinsip kemitraan dan binaan products and food / beverages which became chain
yang memanfaatkan existing facilities di perumahan, of central wholesale, with the principles of partnership
toko, pasar tradisional dan lain-lain, seperti Rumah and cooperation utilizing existing facilities in housing,
Pangan, Depok Bapok Kita dan Toko Tani Indonesia. shops, traditional markets and others, such as the
6. Optimalisasi cold storage Perum BULOG sebagai salah Food House, Depok Bapok and Toko Tani Indonesia.
satu link jaringan distribusi komoditas pangan beku. 6. Optimization of cold storages owned by Perum BULOG
Direncanakan sampai dengan akhir tahun 2015 akan as one of links frozen food commodity distribution
dikembangkan Cold Storage yang di Divre DKI Jakarta network. BULOG planned until the end of 2015 to
& Banten dengan penambahan kapasitas. develop Cold Storages in the regional Division of DKI
Jakarta and Banten with a additional capacity.
Industri Industry
Usaha Industri terdiri atas 6 (enam) kegiatan, yaitu pengolahan Industrial business consists of 6 (six) activity, namely the
dan penjualan beras pasaran umum dan komersial, jagung, processing and sale of the common market and commercial
beras PSO, gabah PSO, on farm serta jasa giling dan rice, maize, PSO rice, unhusked rice PSO, on farm and
penjualan hasil samping. Total pendapatan bidang industri milling services and sales of byproducts. Total industry
sampai dengan akhir tahun 2015 sebesar Rp4.7juta atau revenue until the end of 2015 was Rp4.7 million or 134.11%
134,11% dari RKAP 2015 sebesar Rp3.5 juta . of the 2015 RKAP 2015 of Rp3.5 million.
Rincian pendapatan usaha Industri terdiri atas penjualan Details of industry operating revenues consist of sales from
beras Pasum sebesar Rp2.1 juta, Jagung Rp4.5 juta (56,44%), common market rice of Rp2.1 million, corn Rp4.5 million
Beras PSO Rp2.5 juta (73,97%), Gabah PSO Rp34 miliar (56.44%), PSO Rice of Rp2.5 million (73.97%), PSO grin of
(48,96%), jasa giling dan penjualan hasil samping Rp4.5 Rp34 billion (48, 96%), milling service and sales of by
milliar (111,57%). products of Rp4.5 billion (111.57%).
Realisasi penjualan gabah ke PSO mencapai 7.3 ribu ton Sales realization of unhusked rice to PSO was 7,3 thousand
atau 48,96% dari RKAP 2015, realisasi penjualan beras ke tons or 48.96% from the 2015 RKAP, sales realization of
PSO mencapai 351 ribu ton atau 73,97% dari RKAP 2015, rice to PSO was 351 thousand tons, or 73.97% of RKAP
realisasi penjualan jagung mencapai 1.5 ribu ton atau 60,92% in 2015, sales realization of corn was 1,5 thousand tons,
dari RKAP 2015 serta realisasi penjualan beras pasaran or 60.92% of RKAP for 2015 and sales realization of general
umum melalui UPGB/Bidang PPU/pasar umum sebanyak market rice through UPGB/PPU field/public market was as
243 thousand ton. much as 243 thousand tons.
Selain kegiatan tersebut, upaya yang dilakukan dalam In addition to these activities, the efforts made in on-farm
kegiatan on farm adalah meningkatkan realisasi tanam, activities were increasing planting realization, production
produksi serta penyerapannya, baik melalui UPGB, satgas and its absorption, either through UPGB, the task force and
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
108 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
maupun Mitra Kerja Perum BULOG. Realisasi kegiatan on Partners of Perum BULOG. Realization of activities in on-farm
farm tahun 2014 melalui pola mandiri, kemitraan dan sinergi in 2014 through independent patterns, partnership and synergy
adalah realisasi tanam seluas 122,869 hektar (61,43%) dari were planting realization of area of 122.869
ha (61.43%) of
RKAP tahun 2015 sebesar 200.000 hektar. the RKAP in 2015 of as much as 200.000 hectares.
Target bidang Industri tahun 2015 yang pencapaiannya Target of industry sector in 2015 with achievements of below
dibawah 50%, yaitu sebagai berikut: 50%, is as follows:
Alsintan Alsintan
Pencapaian pendapatan jasa sewa Alsintan masih rendah Revenue Achievement from machinery rental services was
karena kurangnya sosialisasi kepada petani/poktan/gapoktan still low because of lack of socialization to farmers / farmer
dan banyaknya pesaing, baik dari pemerintah daerah maupun group/ association of farmer group and the high number of
dari perusahaan-perusahaan Alsintan yang telah bekerjasama competitors, both from government and from Alsintan
secara langsung dengan petani/poktan/gapoktan. companies that has worked directly with farmers / farmer
group/ association of farmer group.
Beberapa upaya yang telah dilakukan untuk mendukung Several attempts that have been made to support the
kegiatan Divisi Industri antara lain sebagai berikut: activities of Industry Division were as follows:
1. Telah disiapkan modal kerja PRK untuk UPGB sampai 1. BULOG has allocated for working capital of PRK for
dengan Triwulan III 2015 sebesar Rp162,3 miliar (bunga UPGK until the third quarter of 2015 of Rp162.3 billion
8,75%) dan Rp118,1 miliar (PRK Khusus bunga 1%), (bearing interest of 8.75%) and Rp118,1 billion (Special
Jagung sebesar Rp2,3 miliar, Kedelai sebesar Rp500 PRK bearing interest of 1%), corn of Rp2.3 billion Corn,
juta dan on farm sebesar Rp1 miliar. Soybean of Rp500 million and on-farm of Rp1 billion.
2. Dalam rangka mendukung pencapaian target penyerapan In order to support the achievement of the absorption
Gabah/Beras PSO dan pasaran umum melalui UPGB, target of PSO Grain/Rice and general market through
telah dilakukan perbaikan dan peningkatan kapasitas UPGB, BULOG has repaired and increased capacity of
mesin melalui revitalisasi UPGB. Action plan yang telah the machine through UPGB. Action plans that has been
dilakukan, yaitu sebagai berikut: conducted were as follows:
Perbaikan pada unit UPGB yang rusak. Kondisi saat ini, Repairs of the broken UPGB unit. Under current condition,
dari 132 unit UPGB, 79 unit mesin dalam kondisi baik, of 132 units of UPGB, 79 units were in good condition,
31 unit dalam kondisi rusak dan perlu perbaikan, serta 31 units in poor condition and in need of repair, and 21
21 unit dalam kondisi rusak dan faktor lingkungan. units in a damaged condition and environmental factors.
Penambahan pembangunan lantai jemur di UPGB Bandar Additional development of drying floor in Bandar Pandung
Pandung Divre Sumbar. UPGB of West Sumatra Regional Division.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
109
Sudah dilakukan dropping biaya pemasangan Instalasi There has been dropping of cost of installing new PLN
PLN baru di 7 UPGB, yaitu UPGB Klaseman, UPGB equipment at 7 UPGB, namely UPGB Klaseman, UPGB
Sidoharjo, UPGB Wiradesa, UPGB Pekkabata, UPGB Sidoharjo, UPGB Wiradesa, UPGB Pekkabata, UPGB
Lancirang, UPGB Lapadde dan UPGB Mako, serta Lancirang, UPGB Lapadde and UPGB Mako, and in the
dalam proses UPGB Rengasdengklok, Jatisari dan process UPGB Rengasdengklok, Jatisari and Kulonprogro.
Kulonprogo.
Rencana perbaikan Drying Center eks Bukopin yang There is Drying Center Improvement plan of the former
berada di wilayah UPGB. Saat ini masih dilakukan Bukopin UPGB. Currently there is still being checked
pengecekan oleh teknisi, yaitu oleh vendor Drying center, by technician, namely by vendor Drying center, in the
di Divre Jabar, Jateng, DIY dan Jatim. regional Division of West Java, Central Java, Yogyakarta
and East Java.
Optimalisasi Unit Gudang 59 menjadi Rice Reprosesing Optimizing storage unit 59 into rice re-processing Plant
Plant melalui perbaikan mesin Kb, polisher dan grader through improvements of Kb, polisher and grader machines
serta melakukan beberapa perbaikan pada sarana dan and repairing the facilities and infrastructure of the
prasarana gudang. warehouse.
Jasa Service
Kegiatan bidang Jasa terdiri atas Jasa Pemberantasan Services sector activities consists of Pest Management
Hama dan Optimalisasi Aset. Realisasi pendapatan usaha Services and Asset Optimization. Realization of operating
jasa selama tahun 2015. revenues from services sector during 2015 are as follows.
REALISASI PENDAPATAN JASA TAHUN 2015 DIBANDINGKAN DENGAN RKAP TAHUN 2014 DAN 2015
REALIZATION OF REVENUE SERVICES IN 2015 COMPARED WITH CBP 2014 AND 2015
Presentase | Percentage
Realisasi Realisasi
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014
Uraian Actual in 2015 Actual in 2014 thd Tahun
No thd RKAP
Description 2014
2015
Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Actual 2014
%
in Million in Million in Million %
Rupiah Rupiah Rupiah
1 Jasa | Services
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
110 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Target pendapatan bidang Jasa tahun 2015 sebesar Rp169,2 Revenue target from services sector in 2015 was Rp169,2
miliar dengan target pendapatan dari masing-masing Unit billion with target revenues of each Business Unit are as
Bisnis Jasa adalah sebagai berikut : follows:
1. Unit Bisnis Jasa Survei dan Pemberantasan Hama Rp80 1. Business Unit of Survey services and pest control was
miliar (47,28%) Rp80 billion (47.28%)
2. Unit Bisnis Optimalisasi Aset Rp89,2 miliar (52,72%) 2. Business Unit of Asset Optimization was Rp89,2 billion
(52.72%)
Realisasi pendapatan bidang jasa sampai akhir tahun 2015 Revenues from services sector until the end of 2015 (January
(Januari-Desember) sebesar Rp139,38 miliar miliar atau to December) was Rp139,38 billion or 86.6% from the RKAP
sebesar 86,6 % dari RKAP 2015. Rinciannya adalah: for 2015. The details are as follows:
Unit Bisnis Jasa Survei dan Pemberantasan Hama Business Unit of Surveying Services and Pest Control
Rp73,35 miliar (91,68% dari taget RKAP tahun 2015); was Rp73,35 billion (91.68% of target of RKAP for 2015);
Unit Bisnis Optimalisasi Aset Rp66,032 miliar ( 74,03% Business Unit of Asset Optimization was Rp66,032
dari target RKAP tahun 2015) billion (74.03% of the target of RKAP in 2015)
Apabila dibandingkan dengan jumlah pendapatan dengan When comparing the total revenue to the work plan in the
rencana kerja pada periode yang sama tahun sebelumnya same period of the previous year (2014), Business Unit of
(Tahun 2014), Unit Bisnis Jasa Survei dan Pemberantasan Survey Services and Pest Eradication (UB Jastasma) increased
Hama (UB Jastasma) mengalami kenaikan dari sebelumnya from Rp71,19 billion in the previous year to Rp73,35 billion
Rp71,19 miliar menjadi Rp73,35 miliar atau naik sebesar or an increase of 3.02% , Meanwhile, Business Unit of
3,02 %. Sedangkan Unit Bisnis Optimalisasi Aset (UB Opaset) Optimizing Assets (UB Opaset) increased from Rp61,39
mengalami kenaikan dari sebelumnya Rp61,39 miliar menjadi billion in the previous year to Rp66,032 billion, an increase
Rp66,032 miliar atau naik sebesar 7,56 %. of 7.56%.
Unit Bisnis Jasa Survei Dan Pemberantasan Business Unit of Surveying Services And Pest
Hama (UB Jastasma) Control (UB Jastasma)
Realisasi pendapatan Unit Bisnis Jasa Survei dan Revenues from Business Unit of survey service and pest
Pemberantasan hama diperoleh dari kegiatan survei kualitas eradication were obtained from the survey of the unhusked
gabah, survei kualitas beras, perawatan kualitas melalui rice quality, survey of rice quality, quality care through
fumigasi dan spraying, serta kegiatan eksternal yang telah fumigation and spraying, as well as external activities that
dilaksanakan di beberapa Divre, diantaranya Divre Lampung, have been implemented in several regional divisions, including
Jabar, Jateng, Jatim, Sulsel, Bali dan NTB. regional division of Lampung, West Java, Central Java, East
Java, South Sulawesi, Bali and NTB.
Realisasi kegiatan terbesar berasal dari kegiatan fumigasi Realization of the biggest activities derived from fumigation
disusul oleh kegiatan spraying, PK Beras, CO2 Stack, survei, activity followed by spraying activity, Rice PK, CO2 Stack,
PK Gabah, Cocoon dan Karplas. Capaian pendapatan surveys, unhusked rice PK, Cocoon and Karplas. Revenue
perawatan kualitas tahun 2015 tidak mencapai target salah achievement from quality care in 2015 did not reach the
satunya dikarenakan target pengadaan tahun 2015 yang target partly because procurement target in 2015 was not
tidak tercapai. achieved.
Upaya-upaya UB Jastasma yang dilakukan dalam pencapaian UB Jastasma efforts to achieve performance were:
kinerja adalah:
1. Menambah dan memperbesar kegiatan ekternal yang 1. Adding and enlarging the external activities which include
meliputi aktivitas fumigasi, spraying, fogging, survei activities of fumigation, spraying, fogging, survey of
Sistem Resi Gudang (SRG), termite control dan survei Warehouse Receipt System (SRG), termite control and
palka kapal; survey of the hold of the vessel;
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
111
UB Jasa Optimalisasi Aset (UB Opaset) Asset Optimization Services Business Unit (UB
Opaset)
Realisasi pendapatan usaha jasa Pendayagunaan Aset Idle Realization of operating revenues from Utilization of Idle
diperoleh dari kegiatan optimalisasi aset, yaitu penyewaan Assets services derived from asset optimization activities,
gudang, penyewaan gedung/ruang kantor, penyewaan namely rental of warehouses, rental of building / office space,
tanah kosong dan penyewaan mes. Realisasi kegiatan rental of empty land and rental of mass. The realization
terbesar berasal dari penyewaan gudang disusul oleh sewa activities derived from rental of warehouses, followed by
gedung, tanah kosong dan rumah dinas. rental of buildings, vacant land and home offices.
Upaya-upaya Unit Bisnis Jasa Opaset yang dilakukan dalam Efforts by Business Unit of assets optimization Services to
pencapaian kinerja tahun 2015 adalah: achieve the performance in 2015 were:
1. Penyesuaian tarif sewa aset sesuai dengan situasi pasar; 1. Adjusting assets rental rates in accordance with the
2. Memaksimalkan aset-aset idle untuk didayagunakan market situation;
yang berada di Pusat maupun di Divre-divre dengan 2. Maximizing the utilization of idle assets which locate in
pemasaran yang lebih agresif dan jaringan pemasaran central and regional division with more aggressive
dengan pihak lain; marketing and more marketing network with other parties;
3. Penyempurnaan sistem pelaporan berbasis TI; 3. Completion of IT-based reporting system;
4. Dukungan kecukupan SDM dan training secara 4. Support of human resources adequacy of and sustainable
berkelanjutan; training;
5. Revitalisasi aset agar lebih produktif dan efisien; 5. Revitalizing assets to be more productive and efficient;
6. Kajian konsultan Highest and Best Use (HBU) serta 6. Consultant assessment on Highest and Best Use (HBU)
kajian pendirian anak perusahaan dalam menunjang as well as assessment on the establishment of a subsidiary
program jangka menengah dan jangka panjang. to support the medium-term and the long-term programs
PT Jasa Prima Logistik BULOG (PT JPLB) PT Jasa Prima Logistics BULOG (PT JPLB)
Realisasi pendapatan usaha PT Jasa Prima Logistik BULOG Realization of operating revenues of PT Jasa Prima Logistics
dipengaruhi oleh realisasi pengadaan Gabah/Beras dan BULOG was influenced by the realization of procurement
volume angkutan beras. Proporsi kegiatan jasa angkutan of Grain/Rice and rice transport volumes. The proportion
terbesar adalah untuk angkutan Raskin, Moven as, Movereg of the largest transport services activity is to transport Raskin,
dan adanya penugasan kegiatan jasa handling dalam dan Moven as, Movereg and their assignment handling services
luar Negeri. Hal ini menunjukan bahwa jasa angkutan masih activities at home country and abroad. This shows that the
mendominasi kegiatan untuk mendukung fungsi PSO transport services still dominate the activities to support the
khususnya angkutan Raskin. PSO function particularly Raskin transport.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
112 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
3. Pelaksanaan Pekerjaan move di Divre belum optimal 3. Implementation of move work at regional division was
dilaksanakan oleh cabang PT JPLB. Hal ini masih terkendala not optimally performed by branch of PT JPLB. This
Modal Kerja Perusahaan yang masih kurang. was still constrained by the lack of the company’s
Working Capital.
4. Pekerjaan dari pihak ketiga masih kecil, mengingat PT 4. The work from third parties was still small, given PT JPL
JPL masih tergolong muda bila dibandingkan dengan still relatively young when compared with similar companies
perusahaan sejenis yang telah lama beroperasi. that have long operated.
5. Sarana dan prasarana yang dimiliki PT JPLB masih kurang. 5. PT JPLB still lack of Facilities and infrastructure.
Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut, manajemen To overcome these constraints, the Company's management
Perusahaan telah melakukan langkah-langkah serta upaya- has taken steps and efforts to increase revenues and profit.
upaya untuk meningkatkan pendapatan maupun profit yang Efforts that have been made by the Management among
diharapkan. Upaya yang telah dilakukan Manajemen antara others are:
lain
1. Melakukan koordinasi dengan Kadivre untuk memperkuat 1. To coordinate with the chairman of regional division to
anak perusahaan ditingkat cabang dengan memperbanyak strengthen the subsidiary at branch level by augmenting
pekerjaan move; work move;
2. Berusaha mencari pendanaan dari pihak lain untuk 2. Trying to find funding from other parties to raise working
meningkatkan modal kerja sehingga kinerja perusahaan capital, so that the performance of the company would
naik; improve;
3. Meningkatkan pendapatan dari pihak lain di luar Perum 3. Increasing revenues from other parties outside Perum
BULOG dengan mengikuti tender dibeberapa perusahaan BULOG by following tenders in several companies both
baik BUMN maupun swasta lainnya; SOEs and other private;
4. Pengenalan profil perusahaan kepada pihak luar melalui 4. Introducing the company’s profile to outsiders through
pameran, pamplet dan majalah; exhibitions, pamphlets and magazines;
5. Melakukan rekrutmen tenaga pemasaran untuk 5. Recruiting marketing officers to increase sales;
meningkatkan penjualan;
6. Melakukan investasi sarana angkutan. 6. Investing in means of transport.
1. Penelitian Supply Chain & Manajemen Stok Komoditas 1. Research on Supply Chain and Stock Management of
Pangan Strategis: beras, jagung, gula, kedelai dan daging Strategic Food Commodities: rice, corn, sugar, soybeans
and meat
2. Pelaksanaan Diskusi Komoditas Pangan Strategis 2. Execution of Strategic Food Commodities Discussions
3. Kajian Public Stockholding dalam World Trade Organization 3. Study of Public stockholding in the World Trade
(WTO) serta Kebijakan Perdagangan Internasional Organization (WTO) and the International Trade Policy
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
113
4. Focus Group Discussion (FGD) struktur Pasar, Perilaku 4. Focus Group Discussion (FGD) on market structure,
dan Kinerja Pasar Beras di Indonesia Behavior and Performance of Rice Market in Indonesia
5. FGD Pengelolaan dan Peluang Bisnis Komoditas bawang 5. FGD on Management and Business Opportunities in
merah di Indonesia onion Commodity in Indonesia
6. FGD Pengelolaan dan Peluang Bisnis Komoditas cabai 6. FGD on Management and Business Opportunities in
merah di Indonesia red chili Commodity in Indonesia
7. Kajian faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan 7. Study of factors that influence the purchase decisions
pembelian beras dan implikasinya pada Strategi of rice and its implications on Marketing Strategy
Pemasaran
8. Kajian Struktur Pasar, Perilaku, dan Kinerja Pasar Beras 8. Study of Market Structure, Behavior, and Performance
di Indonesia of Rice Market in Indonesia
9. Kajian penggunaan Forklift dalam kegiatan bongkar muat 9. Studies on Forklift use in loading and unloading stacks
tumpukan di gudang Perum BULOG in BULOG warehouse
10. Desk Study Evaluasi Pelaksanaan Reprosessing Beras 10. Desk Study on Evaluation of execution of Reprocessing
Turun Mutu of Down grade Rice Quality
11. Kajian Rendemen Giling Gabah di Lingkungan Perum 11. Studies on yield of milling unhusked Rice in Perum
BULOG BULOG environment
12. Uji efikasi fumigan berbahan aktif fosfin dengan Merek 12. Testing of efficacy of active ingredient fumigant phosphine
Dagang Harvestphos 56% dan Phostek 56 TB with Trademarks of Harvestphos Phostek 56% and 56 TB
13. On farm R&D Tahun 2015 13. On-farm R & D in 2015
14. Pengelolaan Jagung Impor 14. Management of Corn Imports
15. Workshop dan Praktik Kerja Lapang (PKL) Pengelolaan 15. Workshop and Field Work Practice (PKL) on Corn
Komoditas Jagung Commodity Management
16. Kajian Pengelolaan 12 Komoditas Pangan Pokok oleh 16. Study of managing 12 Basic Food Commodities by
Perum BULOG BULOG
17. Kajian Pembangunan Gudang 17. Studies Warehouse Development
18. Evaluasi Sistem Penyimpanan Jangka Panjang 18. Evaluation of Long-Term Storage Systems Using Cocoon
Menggunakan Cocoon
19. Penerbitan Jurnal Pangan 19. Publishing Journal of Food
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
114 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sesuai DIPA bahwa pagu subsidi Raskin tahun 2015 adalah In line with DIPA that the subsidy Raskin ceiling in 2015 was
sebesar Rp22 triliun,- sampai dengan akhir tahun 2015 Rp22 trillion; until the end of 2015 subsidies have been
subsidi yang telah cair sebesar Rp17 triliun dengan rincian liquidated was Rp17 trillion with details are as follows:
sebagai berikut :
Sedangkan tagihan marjin fee tahun 2015 yang telah dijukan While the margin fee bill in 2015 that has been submitted
ke KPA sebesar Rp103.272.176.250,- dengan rincian to KPA was Rp103.272.176.250, with details are as follows:
sebagai berikut :
2.065.443.525,00 103.272.176.250,00
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
115
Sisa DIPA yang belum dicairkan akan segera ditagihkan The remaining DIPA, which remained undisbursed, would
sesuai Surat Perum BULOG No.B-936/II/DK201/12/2015 be billed according to Perum BULOG Letter No. B-936 / II
tanggal 10 Desember 2015 perihal Permintaan Penyediaan / DK201 / 12/2015 dated December 10, 2015 regarding
Dana Cadangan Subsidi Pangan Tahun 2015 sebesar the Request for Provision of Food Subsidy Reserve Fund
Rp.4.741.815.479.092,- (estimasi rampung divisi pelayanan in 2015 of Rp.4.741.815.479.092 (estimate completion by
publik) dengan rincian sebagai berikut : public services division) with the following details:
5 Margin Fee yang telah dicairkan | Margin Fee disbursed 2.065.443.525,00 103.272.176.250,00
Seperti pada tahun-tahun sebelumnya dalam rangka As in previous years in order to provide funding for PSO
penyediaan dana kegiatan PSO, Perum BULOG mengajukan activities, Perum BULOG submitted solicitation of banking
pemohonan jaminan kredit perbankan melalui surat No.B- credit collateral through a letter No. B-769 / DK.101 /
769/DK.101/10/2015 tanggal 09 Oktober 2015 perihal 10/2015 dated October 9, 2015 regarding Government
Jaminan Pemerintah Tahun 2016. Besarnya Jaminan kredit Guarantees Year 2016. The amount of the proposed loan
yang diajukan sebesar Rp17 triliun rupiah. Jaminan Pemerintah collateral was Rp17 trillion rupiah. Government guarantees
memberikan kemudahan untuk memperoleh fasilitas kredit to make it easier to obtain credit facilities Banking. However,
Perbankan. Namun melalui surat No.S-909/MK.02/2015 by letter No. S-909 / MK.02 / 2015 dated 12 November
tanggal 12 November 2015 Perihal Jaminan Kredit Perbankan 2015 regarding the Banking Credit Guarantee the year of
Tahun 2016 Menteri Keuangan memberikan tanggapan 2016 the Minister of Finance responded to the proposal of
atas usulan Perum BULOG belum dapat dipenuhi karena Perum BULOG can not be fulfilled because they do not
dianggap tidak memiliki dasar hukum yang kuat. have a strong legal basis.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
116 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Atas dasar hal tersebut melalui surat No.B-887/II/ On that basis then through letter No. B-887 / II / DK.101 /
DK.101/11/2015 tanggal 19 November 2015 perihal 11/2015 dated 19 November 2015 regarding the response
Tanggapan atas Surat Menkeu No.S-909/MK.02/2015 to the Letter of the Minister of Finance No. S-909 / MK.02
Perum BULOG memberikan penjesalan kepada Kementerian / 2015 Perum BULOG provides explanation to the Ministry
Keuangan apabila Pemerintah tidak menerbitkan Jaminan of Finance if the Government does not issue credit Guarantee
Kredit baik dari sisi operasional Perum BULOG maupun both in terms of Perum BULOG operational as well as costs
biaya yang ditimbulkan karena akan menggunakan mekanisme incurred because it will use a purely commercial credit
kredit komersial murni. mechanism.
Pada bulan September dan November 2015, Perum BULOG In September and November 2015, Perum BULOG accepted
menerima penugasan dari Pemerintah untuk menyalurkan assignment from the Government to channel 13rd and 14th
Raskin ke 13 dan 14 sesuai dengan surat Menko Pembangunan Raskin in accordance with the letter of the Coordinating
Manusia dan Kebudayaan No.B-84/MENKO/PMK/IX/2015 Minister for Human Development and Culture No. B-84 /
tanggal 18 September 2015 Perihal Tambahan Alokasi Pagu MENKO / PMK / IX / 2015 dated 18 September 2015
Raskin ke 13 dan 14. regarding Supplemental Allocation of Raskin cailing to 13
and 14.
Sesuai surat Menteri Perdagangan RI. No.798/M-DAG/ Pursuant to the letter of the Minister of Trade of Republic
SD/9/2015 tanggal 23 September 2015 perihal Persetujuan of Indonesia No. 798 / M-DAG / SD / 9/2015 dated 23
Impor Beras, Perum BULOG menerima penugasan impor September 2015 regarding the Approval of Import Rice,
beras sebanyak 1.500.000 ton dan telah melakukan kontrak Perum BULOG received assignment to import rice of as
impor sebanyak 1.200.000 ton melalui jalur PSO dengan much as 1,500,000 tons and has done an import contract
jangka waktu sampai dengan tanggal 31 Maret 2016. of as much as 1.2 million tons through the PSO with maturities
of up March 31, 2016.
Impor beras PSO sebanyak 1,2 juta ton berasal dari Negara PSO rice import of 1.2 million tons came from Vietnam of
Vietnam sebesar 750.000 ton dan Negara Thailand sebesar 750,000 tons and from Thailand of 450,000 ton. As of
450.000 ton. Sampai dengan tanggal 12 Januari 2016 January 12, 2016 the import realization from Vienam has
realiasi impor dari Vienam telah mencapai 448.100 ton dan reached 448,100 tons and realization of imports from
realisasi impor dari Thailand mencapai 218.320 ton. Thailand reached 218,320 tons.
Dengan adanya kebijakan tersebut membawa dampak pada These policies have an impact on the amendment of Perum
perubahan Anggaran Perum BULOG. Sehubungan dengan BULOG Articles Association. In connection with this, BULOG
hal tersebut, Perum BULOG mengajukan revisi Master proposed revisions of Master Budget and HPB Year 2015.
Budget dan HPB Tahun 2015. Sebelumnya melalui surat Previously, through letter No. B-196 / II / DK.101 / 10/2015
No.B-196/II/DK.101/10/2015 tanggal 13 Oktober 2015 dated October 13, 2015 it has submitted a revised Master
telah disampaikan revisi Master Budget dan HPB tahun Budget and HPB 2015 due to changes in HPP. HPB which
2015 akibat adanya perubahan HPP. HPB yang semula was originally Rp8.325 / kg was changed to Rp8.790 / kg
Rp8.325/kg menjadi Rp8.790/kg atas dasar Inpres No.5 on the basis of Presidential Instruction No. 5 Year 2015.
Tahun 2015.
Namun dengan adanya kebijakan tambahan penyaluran But with the additional policy on Raskin distribution and
Raskin dan penugasan Impor maka Master Budget dan assignment of import then the Master Budget and Perum
HPB Perum BULOG mengalami perubahan kembali, HPB BULOG’s HPB changed again, HPB which was originally
yang semula Rp8.790/kg menjadi Rp8.560/kg. Hal ini telah Rp8.790 / kg was changed to Rp8.560 / kg. This has been
disampaikan melalui surat No.B-773/II/DK.101/10/2015 delivered through letter No. B-773 / II / DK.101 / 10/2015
tanggal 13 Oktober 2015. dated October 13, 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
117
Dalam rangka pemenuhan stok CBP sejumlah 350.000 ton, In order to fulfill the stock of GRR of 350,000 tons, than in
selain penambahan CBP sebesar Rp1,5 triliun atau setara addition to GRR of Rp1.5 trillion or equivalent to +/- 180
dengan +/- 180 ribu ton, Pemerintah merencanakan tambahan thousand tons, the Government planned an addition of
Cadangan Beras Pemerintah Tahun 2015 diluar penambahan Government Rice Reserve in 2015 beyond regular additions.
rutin.
Anggaran yang diperlukan untuk penambahan CBP tersebut The budget required for the addition of GRR would be
akan dialokasikan dari dana Cadangan Stabilisasi Harga allocated from the reserve fund of Food Price Stabilization.
Pangan. Merujuk kepada besaran stok CBP yang kan dicapai Referring to the amount of the stock of GRR which would
yaitu sebesar 350.000 ton, maka dana CSHP yang dialokasikan be achieved namely in the amount of 350,000 tons, then
bagi kegiatan tersebut +/- sebesar Rp1,4 Triliun. Sesuai CSHP funds which was allocated for such activities of +/-
surat Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian No.S- Rp1.4 trillion. In line with The letter from the Coordinating
288/SES.EKON/08/2015 tanggal 19 Agustus 2015 tentang Ministry of Economic Affairs No. S-288 / SES.EKON /
Penggunaan Dana Cadangan Stabilitas Harga Pangan untuk 08/2015 dated August 19, 2015 on the Use of Food Price
Penguatan Cadangan Beras Pemerintah (CBP). Stability Reserve Fund for Strengthening Government Rice
Reserve (GRR).
Dengan tetap memperhatikan arahan Presiden RI pada With regard to the direction of the President on the Limited
Rapat Terbatas pada tanggal 31 Juli 2015 dan 6 Agustus Meeting on July 31, 2015 and August 6, 2015, and pay
2015 dan memperhatikan stok akhir PSO yang semakin attention to the PSO end stock which depleted then in
menipis maka sesuai surat Menteri Bidang Perekonomian corresponding to letter of the Minister of Economic Affairs
No.S-246/M.EKON/12/2015 tanggal 21 Desember 2015 No. S-246 / M.EKON / 12/2015 dated December 21, 2015,
perihal Pengalihan Beras Komersial menjadi PSO telah concerning Commercial rice diversion into PSO has been
disetujui pengalihan stok beras komersil ke PSO. approved the transfer of commercial rice stocks to PSO.
Selanjutnya Menteri Keuangan melalui surat No.S-1061/ Furthermore, the Minister of Finance through a letter No.
MK.02/2015 tanggal 30 Desember 2015 pengalihan stok S-1061 / MK.02 / 2015 dated December 30, 2015 regarding
beras komersial menjadi PSO menyepakati pengalihan beras the transfer of the stock of commercial rice into PSO agreed
tersebut yang sumber pembiayaannya dari Dana Cadangan the conversion of the rice which the source of financing from
Stabilisasi Harga Pangan (CSHP). Selanjutnya selaku Kuasa the Food Price Stabilization Reserve Fund (CSHP). Furthermore,
Pengguna Anggaran dalam rangka penggunaan dana CSHP as the Budget Authority in the framework of the use of CSHP
tersebut ditunjuk dari Kementerian Perdagangan. fund was designated from the Ministry of Commerce.
Mengingat bahwa sebagian dana CSHP telah diproses Given that the use of some CSHP fund has been processed
penggunaannya untuk menambah CBP, namun karena to add GRR, but because the fund has not used then the
dana tersebut belum digunakan maka proses Anggaran budget process to add GRR was canceled, so that CSHP
menambah CBP tersebut dibatalkan, sehingga dana CSHP fund restored to initial number of Rp2 trillion. With the transfer
dikembalikan seperti semula sebesar Rp2 triliun. Dengan of commercial stocks then the transfer of credit from
adanya pengalihan stok komersial maka dilakukan pengalihan commercial to the PSO was conducted on December 31,
kredit dari komersial ke PSO pada tanggal 31 Desember 2015. The credit transfer was conducted by shifting function
2015. Pengalihan kredit dilakukan dengan mengalih fungsikan of fiduciary credits guarantee from originally allocated to
kredit jaminan fidusia yang semula dialokasikan untuk commercial activities was transferred to PSO of Rp4.4 trillion
kegiatan komersial dialihkan ke PSO sebesar Rp4,4 triliun in PT Bank Rakyat Indonesia (PT BRI ) and Rp317 billion in
pada PT Bank Rakyat Indonesia (PT BRI) dan Rp317 miliar PT Bank Bukopin.
pada PT Bank Bukopin.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
118 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Jaminan Pemerintah yang diberikan sebesar RP17 triliun The government guarantees of Rp17 trillion, has been
telah dialokasikan untuk fasilitas kredit pada PT BRI sebesar allocated for the credit facility of Rp16 trillion at PTBRI and
Rp16 triliun dan PT Bank BUKOPIN sebesar Rp1 triliun. Rp1 trillion at PT Bank BUKOPIN. As of the end of December
Sampai dengan akhir Desember 2015 saldo outstanding 2015 the outstanding balance of credit at PT BRI was still
kredit pada PT BRI masih sebesar Rp16,3 triliun sedangka amounted to Rp16,3 trillion and another Rp749,5 billion at
pada PT Bank BUKOPIN sebesar Rp749,5 miliar. PT Bank BUKOPIN.
Kegiatan anggaran bidang Komersial selama tahun 2015 Budgeting activity in commercial field for 2015 is to support
adalah sebagai pendukung kegiatan usaha komersial yang commercial business activity which is one of important pillar
merupakan salah satu pilar penting bagi perusahaan dalam for the company to contribute to the company's profit
memberikan kontribusi profit pada perusahaan melalui through trade and strengthening market linkages in the field
perdagangan dan penguatan jaringan pasar dibidang of essential food commodities.
komoditas pangan pokok.
Selama tahun 2015 telah dilakukan pendanaan dan penyediaan During 2015 there has been refinanced and the provision
modal komersial dalam bentuk Fasilitas Kredit PRK, SKBDN of commercial capital in the form of credit facilities of PRK,
Induk Komersial dan L/C Impor Komersial dengan Jaminan SKBDN Holding Commercial and L / Commercial Import
Deposito dan Jaminan Stok Beras Komersial serta dana with Warranty of time Deposits and Guarantees of Commercial
internal perusahaan (Non-PRK) dalam bentuk rekening giro Rice Stock as well as internal funds (Non-CRP) in the form
untuk menunjang kegiatan usaha bisnis perusahaan. Dengan of current accounts to support the company’s business
penyediaan Modal Kerja tersebut diharapkan seluruh unit activities. With the provision of the working capital it is
bisnis dapat beroperasi secara efektif dan efisien dan dapat expected that all of business units can operate effectively
lebih mengembangkan usahanya secara profesional serta and efficiently and be able to further expand its business in
diharapkan dapat meningkatkan omset dan profitabilitas. a professional manner and is expected to increase the
company’s turnover and profitability.
Penyediaan modal kerja yang telah disediakan selama tahun Provision of working capital, which has been provided during
2015 adalah modal kerja untuk kegiatan Perdagangan, 2015 was for trade activities, among others: Trading Rice
antara lain: Perdagangan Beras melalui UPGB, On Farm, through UPGB, On Farm, Rice Premium general market,
Pasum (Beras Premium), Perdagangan Kedele, Perdagangan Trade of Soybean, Trade of Corn, Trade by BULOG Mart,
Jagung, Perdagangan BULOG Mart, Perdagangan Cabe trade of pepper and red onion, Trade of sugar, trade of beef
dan Bawang Merah, Perdagangan Gula Pasir, Perdagangan at home country and overseas and trade of cattle Trade
Daging Sapi DN dan LN serta Perdagangan Sapi Potong where funding for such activities was through a credit facility
dimana pendanaan untuk kegiatan tersebut melalui Fasilitas of PRK with a ceiling of around Rp567.24 billion rupiah,
Kredit PRK dengan plafond ± 567,24 Miliar Rupiah, Dana internal Fund (Non-CRP) of around Rp46.01 billion rupiah,
Perusahaan (Non-PRK) sebesar ± 46,01 Miliar Rupiah, Commercial SKBDN Holding of around Rp8.50 trillion rupiah
SKBDN Induk Komersial ± 8,50 Triliun Rupiah dan L/C and Commercial L / C Import of around Rp2.37 trillion rupiah.
Impor Komersial ± 2,37 Triliun Rupiah. Dengan Rincian The details are as follows :
sebagai berikut :
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
119
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
120 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Selain itu dalam rangka Operasi Pasar Murah, Perum BULOG In addition, in the framework of Cheap Market Operation,
berkerja sama dengan Pemda Jabar menyelenggarakan Perum BULOG has teamed up with West Java provincial
Program Kepokmas yaitu menjual komoditas pangan pokok government jointly organized a program of Kepokmas, ie
dengan total modal kerja yang telah dikeluarkan sebesar selling essential food commodities with a total working
Rp15.367.000.000,- (lima belas miliar tiga ratus enam puluh capital of Rp15.367.000.000,-(fifteen billion, three hundred
tujuh juta rupiah). and sixty-seven million rupiah) .
Dari sisi pelaporan anggaran, sampai dengan bulan Desember In terms of budget reporting, until December 2015 Realization
2015 sedang disusun Laporan Realisasi anggaran Komersial Report of Commercial budget for 2015 was prepared for
selama tahun 2015 untuk kepentingan internal dan Laporan internal purposes and report on the PSO realization that
realisasi PSO yang merujuk Peraturan Menteri Keuangan refers to Regulation of the Minister of Finance of the Republic
Republik Indonesia Nomor 36/PMK.02/2015 tanggal 04 of Indonesia Number 36 / PMK.02 / 2015 dated March 4,
Maret 2015, dimana Perusahaan Umum (Perum) BULOG 2015, in which the Public Corporation ( Perum) BULOG
wajib menyampaikan laporan realisasi fisik kegiatan yang must submit a report of physical realization of activities
berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan pengadaan dan related to implementation of the procurement and distribution
penyaluran beras bagi masyarakat berpendapatan rendah of rice for lower-income people that carried a report of
yang memuat laporan jumlah persediaan, pengadaan dan inventory amount, procurement and distribution and the
penyaluran serta proyeksi operasi sampai dengan akhir projected operation until the end of each semester to Finance
tahun setiap Semester kepada Menteri Keuangan c.q. Minister cq Director General of Budget, State Minister for
Direktur Jenderal Anggaran, Menteri Negara Badan Usaha State Owned Enterprises c.q. Deputy of Agro Industry and
Milik Negara c.q. Deputi Bidang Usaha Industri Agro dan Strategic Business and Social Minister c.q. Secretary of the
Usaha Strategis dan Menteri Sosial c.q. Sekretaris Direktorat Directorate General of Social Empowerment and Poverty
Jenderal Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Alleviation as the KPA.
Kemiskinan selaku KPA.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
121
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
122 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
123
14,93% 10,91%
≥56 11,10%
637 453
41-45 14,06%
584
2014 88
36-40 2015 136 3,28%
533 27 2,06% 23
12,49%
0,63% 31-35 0,55%
26-30 543
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
124 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
125
Untuk meningkatkan kompetensi teknis sesuai bidang tugas To improve the technical competence for each corresponding
masing-masing serta mempersiapkan kader manajemen task and prepare management cadres that have the
yang memiliki wawasan pengetahuan berdaya saing sehingga competitive insight so as to provide added value to the
memberikan nilai tambah bagi perusahaan, maka perusahaan company, then the company provided additional insight into
memberikan penambahan wawasan pegawai melalui berbagai employees through various technical training and hierarchical
diklat teknis dan diklat penjenjangan manajerial. Diklat teknis managerial training. Technical training was conducted by
ini dilakukan dengan menyertakan pegawai Perum BULOG including BULOG employees in various training and course
dalam berbagai training dan course yang diselenggarakan held internally and externally. While the hierarchical Managerial
pihak internal maupun eksternal perusahaan. Sedangkan training was organized as a requirement for employees to
Diklat Penjenjangan Manajerial adalah Diklat yang both Structural and Functional positions which were divided
diselenggarakan sebagai persyaratan bagi pegawai untuk into levels of: young, middle and primary.
menduduki jabatan baik Struktural maupun Fungsional yang
dibagi dalam tingkatan: muda, madya dan utama.
Biaya dan Program Pelatihan dan Fees and Human Resources Training and
Pengembangan SDM Development Program
Selama tahun 2015, Perum BULOG telah mengeluarkan During 2015, Perum BULOG has spent Rp4.880.709.922
dana pendidikan dan pelatihan sebesar Rp4.880.709.922 in education and training fund (excluding the development
(di luar biaya pengembangan perpustakaan sebagai sumber of the library as a source of reference in the field of food
referensi di bidang ketahanan pangan, biaya pemeliharaan security, costs of infrastructure and facility maintenance and
sarana dan fasilitas layanan diklat dan biaya penyelenggaraan the cost of providing training services in administration of
ketatausahaan di lingkungan Pusdiklat) dengan total jumlah center for education and training) with a total participants
peserta sebanyak 1.719 orang. Dengan demikian, rata-rata of as many as 1,719 people. Thus, the average cost of
biaya pelatihan yang diselenggarakan oleh Pusdiklat adalah training organized by the Training Center was Rp2.839.273
sebesar Rp2.839.273 per orang. per person.
Pengembangan kompetensi SDM melalui pendidikan dan Competence development of human resources through
pelatihan dari rencana sebanyak 1.450 orang sesuai RKAP education and training were scheduled for 1,450 people
tahun 2015, sampai dengan akhir tahun 2015 telah terealisasi according to RKAP in 2015, but until the end of 2015 there
sebanyak 1.719 orang atau sebesar 119%. Kegiatan Diklat have been realized as many as 1,719 people or 119%.
yang telah direalisasikan sebagai berikut: Training activities that have been realized are as follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
126 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
2 Diklat Teknis Gasar Angkatan 1 dan 2 | Technical Training on Gasar Batch 1 and 2 59
4 Diklat Audit Internal ISO 9001:2008 | Internal Audit Training of ISO 9001: 2008 38
Bidang SDM dan Umum | The field of Human Resources and General
3 Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa | Training on Procurement of Goods and Services 35
3 Workshop International Trade Finance & Hedging | Workshop International Trade Finance & Hedging 20
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
127
4 Audit Leadership and Development Training SPI | Audit Leadership and Development Training SPI 70
7 Pelatihan MC | Training on MC 18
Pengiriman SDM untuk Diklat di luar BULOG Formal / Non-Formal | HR Delivery to Formal / Non-Formal Training outside BULOG
Sampai dengan akhir tahun 2015, realisasi biaya Tugas As of the end of 2015, the actual costs of Overseas Study
Belajar Luar Negeri yang diberikan kepada 3 orang pegawai Tasks were given to three employees as one effort to develop
sebagai salah satu upaya pengembangan kompetensi dan competence and insight of human resources was
wawasan SDM sebesar Rp1.066.467.566. Negeri tujuan Rp1.066.467.566. Destination countries for overseas learning
belajar antara lain Korea Selatan, Inggris dan Australia. are South Korea, the UK and Australia.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
128 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
2 I 6 45 0 2 45 2 5 106 0 211
3 II 4 5 0 4 0 0 11 1 0 25
5 IV 28 32 7 13 23 3 22 67 4 199
Keterangan | Description
Pro/Promosi | Promotion 354
Pen/Penyegaran | Refreshment 1363
Dem/Demosi | Demotion 52
Total | Total 1769
(periode Januari-Desember 2015) | The period January - December 2015
Hubungan Industrial antara Perum BULOG dengan SEKAR Industrial relations between BULOG and SEKAR BULOG
Perum BULOG dilaksanakan melalui prinsip-prinsip kemitraan, were executed through the principles of partnership, family,
kekeluargaan, penciptaan ketenangan dan ketentraman creation of serenity and peace at work, increasing productivity,
bekerja, peningkatan produktivitas, serta peningkatan and improving the common welfare. The supporting
kesejahteraan bersama. Sarana pendukung Hubungan infrastructure for Industrial Relations between employers
Industrial antara perusahaan dan karyawan telah diwujudkan and employees has been manifested in the form of company
berupa peraturan perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama regulations and the Collective Labor Agreement (CLA)
(PKB) antara Manajemen dan SEKAR Perum BULOG. between management and SEKAR BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
129
Salah satu bentuk kemitraan perusahaan dalam pengelolaan One form of corporate partnerships in the management of
hubungan industrial dengan pemberian kesejahteraan industrial relations is giving welfare to the employee in the
karyawan berupa pemberian gaji dan berbagai tunjangan form of salaries and various allowances and social security
serta jaminan sosial untuk pemenuhan kesejahteraan for the fulfillment of employee benefits, which include:
karyawan, meliputi :
1. Penyediaan fasilitas pengobatan & perawatan kesehatan 1. Provide medical facilities and health care for employees;
bagi karyawan; 2. Provide official housing facilities for employees who have
2. Penyediaan fasilitas perumahan dinas untuk karyawan served;
yang telah menjabat; 3. Provide places of worship;
3. Penyediaan tempat untuk beribadah; 4. Provide sports facilities;
4. Penyediaan sarana olahraga; 5. Involve all employees in the Social Security Workers
5. Mengikutsertakan seluruh karyawan pada program program (BPJS Employment), which includes the Old
Jaminan Sosial Tenaga Kerja (BPJS Ketenagakerjaan) Age Security, Employment Accident Insurance and Life
yang meliputi Jaminan Hari Tua, Jaminan Kecelakaan Insurance.
Kerja dan Jaminan Kematian. 6. Involve all employees and their families on the National
6. Mengikutsertakan seluruh karyawan beserta keluarga Health Insurance program of BPJS Health and Health
pada program Jaminan Kesehatan Nasional pada BPJS Insurance of InHealth.
Kesehatan dan Asuransi Kesehatan InHealth.
Selain penghargaan, perusahaan juga telah melakukan In addition to award, the company has also conducted
pembinaan pegawai dan penegakan disiplin dengan melakukan employee training and discipline by demoting 2 employees,
demosi bagi 2 orang karyawan, pemberian sanksi berat giving severe sanctions in the form of the dismissal of 20
berupa pemberhentian 20 orang karyawan dan sanksi berat employees and more severe penalties to 7 employees. The
lainnya 7 orang karyawan. Penerapan penjatuhan disiplin imposition of discipline is expected to provide a deterrent
ini diharapkan dapat memberikan efek jera bagi pegawai effect for employees from committing violations.
yang melakukan pelanggaran.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
130 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perum BULOG terus mengembangkan program kerja yang Perum BULOG continued developing work programs that
bertujuan untuk mengoptimalkan serta memperluas dukungan aims to optimize and broaden support for the use of information
pemanfaatan teknologi informasi (TI), serta jaringan komunikasi technology (IT), as well as data communication networks
data yang dimiliki untuk mendukung pencapaian tujuan to support the achievement of corporate goals. In addition
perusahaan. Sasaran program selain mencakup kegiatan to the technical development and maintenance of application
pengembangan dan pemeliharaan teknis sistem aplikasinya, systems, the goals of the program include also database
juga mencakup kegiatan administrasi database dan jaringan, and network administration activities, facilities and service
sarana serta layanan penggunanya. users.
Dalam RKA PusTI tahun 2015, program kerja PusTI dibagi In 2015 RKA PusTI, the PusTI work program is divided into
menjadi 5 kelompok besar, yaitu Pengembangan Sistem five major groups, namely Application System Development,
Aplikasi, Pemeliharaan Sistem Aplikasi, Mengembangkan Application System Maintenance, Developing Data Security
Sistem Keamanan Data, Pemeliharaan Perangkat TI dan System, Maintenance of IT devices and IT Governance.
Tata Kelola TI.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
131
2 Sistem Informasi Perdagangan Perdagangan | Trade Aplikasi untuk mencatat pembelian dan penjualan komoditi
Trade Information System non-beras
Application to record the purchase and sale of non-rice commodities
3 Sistem Informasi RKAP 2015 Anggaran | Budget Aplikasi untuk melakukan input RKAP | Application to input CBP
2015 CBP Information System
4 SIL Komersial (Modul Penjualan Perdagangan | Trade Aplikasi SIL untuk transaksi penjualan tunai dari dana SKBDN
Tunai) SIL applications for cash sales transaction of SKBDN fund
Commercial SIL (Cash Sales
Module)
5 Sistem Informasi E-Faktur Akuntansi | Accounting Aplikasi untuk pelaporan ppn | Applications for VAT reporting
E-Invoicing Information Systems
6 Perbaikan Modul Pelaporan Audit Akuntansi | Accounting Modul untuk pelaporan audit di aplikasi SIAB
SIAB | Repair of SIAB Audit Module for audit reporting on application SIAB
Reporting Module
7 SIL PSO (Modul Rebagging) Diawat | Treated Aplikasi SIL untuk proses rebagging karung beras
SIL PSO (rebagging Module) SIL applications to process rice sacks rebagging
8 SIL PSO (Modul Pinjam Salur) Diawat | Treated Aplikasi SIL untuk transaksi peminjaman beras komersial ke beras PSO
SIL PSO (Channeling Lending SIL applications for commercial rice lending transactions to PSO rice
Module)
9 SIAB (Modul Komersial) Akuntansi | Accounting Aplikasi SIAB untuk modul komersial
SIAB (Commercial Module) SIAB Applications for commercial modules
10 Dashboard SIL Komersial Perdagangan | Trade Dashboard dari transaksi penjualan dan pembelian beras
Commercial SIL Dashboard komersial
Dashboard from sales and purchases of commercial rice
11 SIL PSO (Modul PDP) Diawat | Treated Aplikasi SIL untuk mencatat persediaan dalam perjalanan
SIL PSO (PDP module) SIL applications to record inventory on the way
12 SI RJPP | SI RJPP RnD | R&D Aplikasi untuk melakukan input RJPP | Application to input RJPP
13 Sistem Informasi Manajement Aset UB. Opaset Aplikasi untuk mencatat sewa aset di kantor pusat
(Kantor Pusat) UB. Opaset Application to record assets lease at headquarters
Asset Management Information
Systems (Headquarters)
14 Sistem Informasi SKBDN Induk Anggaran | Budget Aplikasi untuk melakukan dropping SKBDN (LC) secara terpusat
Parent SKBDN Information System sesuai target tiap Divre
Application to drop SKBDN (LC) centralized on target each regional
division
15 Sistem Informasi Aset Perusahaan Umum | General Aplikasi untuk melakukan inventaris seluruh aset yang dimiliki oleh
Company’s Asset Information Perum BULOG
System Application to record all assets owned by Perum BULOG
Sistem Informasi KPI Aplikasi untuk mencatat KPI dari setiap pegawai
16 SDM | HR
KPI Information Systems Applications to record KPI of each employee
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
132 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
2 Sistem Informasi Pengolahan UB-PGB | UB-PGB Aplikasi pencatatan transaksi operasional dan keuangan di
Processing Information Systems UBPGB
Applications to record operational and financial transaction at
UBPGB
3 Sistem Informasi Keuangan (Modul Perbendaharaan Aplikasi untuk membuat voucher pembayaran
Voucher) Treasury Applications to make payment vouchers
Financial Information System (Voucher
Module)
4 Sistem Informasi Kepegawaian SDM | HR Aplikasi untuk kebutuhan kegiatan operasional di Divisi SDM
Human Resources Information System Applications for operational activities in the Human Resources
Division
5 Sistem Informasi LHP SPI | SPI Aplikasi untuk mencatat hasil pemeriksaan dan audit
LHP Information System Application to record the inspections and audits results
6 Sistem Informasi Aset Perusahaan Umum | General Aplikasi untuk monitoring Aset Perum BULOG
(Modul Monitoring) Applications to monitor assets of Perum BULOG
The Company’s Asset Information
System (Monitoring Module)
7 Sistem Informasi Jastasma UB-Jastasma | UB Aplikasi transaksi operasional dan keuangan UB Jastasma
Jastasma Information Systems Jastasma operational and financial transaction applications -UB Jastasma
8 Sistem Informasi Manajemen Aset UB-Opaset | UB-Opaset Aplikasi untuk pembuatan laporan keuangan dan akuntansi
(Modul Accounting) aplikasi SIMA.
Asset Management Information System Applications for financial reporting and accounting SIMA
(Accounting Module) applications
9 Sistem Informasi BULOGMart BULOGMart Aplikasi transaksi operasional dan keuangan UB BULOGmart
BULOGMart Information Systems BULOGMart operational transaction and financial UB BULOGmart application
10 Sistem Informasi Pengaduan Penyaluran | Distribution Aplikasi untuk pencatatan pengaduan konsumen dari kegiatan
Konsumen pengadaan dan penyaluran.
Consumer Complaint Information Application to record consumer complaints from procurement
System and distribution activities
11 Pembaharuan Portal BULOGNET PusTI | PusTI Pembaharuan portal BULOG yang mendukung Single Sign On
Updates BULOGNET Portal (SSO)
Updates of BULOG portal that supports Single Sign On (SSO)
14 SIL Komersial SKBDN (Modul PDP) Perdagangan | Trade Aplikasi untuk mencatat persediaan dalam perjalanan dari
Commercial SIL SKBDN (PDP module) beras komersial
Application to record inventory on the way from commercial rice
15 SI WhistleBlowing | SI whistleblowing SPI | SPI Aplikasi untuk pengaduan pada tindakan yang dapat
merugikan perusahaan
Application for complaints on actions that could hurt the
company
16 SIAB (Modul Automatis) | SIAB Akuntansi | Accounting Aplikasi SIAB untuk melakukan automatisasi dari aplikasi SIL
(Automatic Module) SIAB Application to undertake automation of SIL application
17 Sistem Informasi Organisasi (SIO) Organisasi | Organization Perbaikan dan penyempurnaan Aplikas Sistem Informasi
Organization Information Systems (SIO) Organisasi
Repair and upgrading Application of Organization Information
Systems
SIL PSO (Modul PMN) Aplikasi SIL modul keuangan yang bersumber dari dana PMN
18 Anggaran | Budget
SIL PSO (PMN Module) SIL Application of financial modules sourced from PMN fund
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
133
Pemeliharaan aplikasi dilakukan secara periodik setiap bulan Application maintenance is conducted periodically every
untuk memastikan bahwa aplikasi yang telah ada dapat month to ensure that existing applications can run optimally.
berjalan dengan optimal. Pemeliharaan aplikasi juga tidak Maintenance of the application can not be separated from
terlepas dari pemeliharaan database yang digunakan. the maintenance of the database used. Maintenances that
Pemeliharaan yang dilakukan pada tahun 2015 adalah were carried out in 2015 were as follows:
sebagai berikut:
2 Pemeliharaan Aplikasi Portal Setiap Bulan Melakukan Backup Aplikasi Server, Client dan Database
Portal Application Maintenance Monthly Doing Backup Application Server, Client and Database
3 Pemeliharaan Aplikasi SDM Setiap Minggu dan Melakukan Backup Aplikasi Server, Client dan Database
HR Application Maintenance Bulan Doing Backup Application Server, Client and Database
Weekly and Monthly
4 Penambahan Device Backup Setiap Tahun Melakukan penambahan ruang penyimpanan untuk kebutuhan
Addition of Device Backup Yearly Backup
Doing Backup Application Server, Client and Database
Pemeliharaan Aplikasi Keuangan Setiap Minggu Melakukan Backup Aplikasi Server, Client dan Database
5
Financial Application Maintenance Weekly Doing Backup Application Server, Client and Database
Kinerja Bidang Dukungan Teknologi Informasi (TI) di tahun Performance of the Supporting Information Technology (IT)
2015 lebih dititik beratkan kepada penyediaan jaringan dan field in 2015 was more focused on providing networks and
infrastruktur serta layanan TI dengan performa tinggi agar infrastructure as well as IT services with high performance
TI memiliki fondasi yang kokoh sehingga meningkatkan so that IT has a solid foundation to improve the contribution
kontribusi TI menjadi lebih tanggap dalam memenuhi of IT to be more responsive in meeting the speed (response
kecepatan (response time) data serta memenuhi kebutuhan time) data and meet the growing business need. Several
bisnis perusahaan yang semakin berkembang. Beberapa activities that have been done in 2015 were as follows:
kegiatan yang telah dilakukan pada tahun 2015 diantaranya
adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
134 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
2015
100 MBps Local | 30 MBps International and 100 MBps local
2 Perpanjangan kontrak jasa Bekerjasama dengan PT Sistemaju Mandiri Prakasa untuk menunjang kelancaran
Technical Asistance (TA) berjalannya aplikasi SIL dan SIAB, perawatan komputer SIL dan SIAB serta jaringan
Extension of Technical Asistance (TA) internet Selindo
services contract Teaming up with PT Sistemaju Mandiri Prakarsa to support the smoothness of SIL and SIAB
applications, maintenance of SIL and SIAB computer as well as Selindo internet networks.
3 Perpanjangan dan penambahan Digunakan untuk melindungi sistem pada perangkat desktop (PC) didaerah dan dipusat
lisensi Antivirus Eset EndPoints dari serangan paket berbahaya (virus,trojan, dan worm).
Node32 Used to protect the system on the desktop (PC) in region and in the center from malicious
Extension and addition of licensed packet attacks (viruses, trojans, and worms).
Eset endpoints Node32 Antivirus
4 Pemeliharaan perangkat Digunakan untuk menyimpan data dan informasi yang digunakan serta data dan informasi
penyimpanan data (Storage Area hasil backup.
Network) Used to store data and information as well as data and information resulting from backups
Maintenance of storage devices
(Storage Area Network)
5 Pemeliharaan perangkat Server Digunakan untuk memproses data dan informasi dari sistem aplikasi bisnis perusahaan
Data Center serta sistem penunjang lainnya.
Maintenance Data Center Server Used to process the data and information systems from enterprise business applications and
device other supporting systems.
6 Implementasi Data Cleansing SIL Sebagai proses pendukung menuju terbentuknya DataWareHouse.
dan SIAB As a supporter of the process towards the establishment of data warehouse.
Implementation of SIL and SIAB
Cleansing Data
7 Pemeliharaan perangkat catu daya Digunakan untuk mem-backup catu daya listrik dari sumber PLN agar kebutuhan catu
listrik cadangan (UPS) di Data daya listrik selalu terpenuhi.
Center Used to backup electric power supply from PLN source so that the needs of electrical power
Maintenance of reserve electric supply are always met
power supply devices (UPS) at Data
Center
8 Penambahan load server balancer Digunakan sebagai pembagi beban akses internet dari user ke server.
Addition of load server balancer Used as a load divider of internet access from user to server.
9 Penyewaan perangkat proxy Digunakan untuk mengelola layanan dan akses serta mengatur lalu lintas jaringan koneksi
dedicated (Appliance Proxy) dengan internet yang digunakan oleh pengguna Kantor Pusat, juga dimanfaatkan oleh pengguna
fitur intelligence di daerah (Divre / Subdivre / Kansilog).
Rental devices of dedicated proxy Used to manage services and access as well as manage network traffic Internet connection
(Proxy Appliance) with intelligence used by the Head Office user, also utilized by the user in the area (Regional Division /
features Sub-regional division / Kansilog)
10 Penambahan perangkat anti spam Digunakan untuk memproteksi data dan email perusahaan dari serangan / gangguan
email Perum BULOG pihak eksternal (spammer dan virus).
The addition of anti spam email Used to protect data and corporate email from attacks / disruption by external parties
Perum BULOG (spammers and virus).
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
135
Selain kegiatan di atas, Pusat Teknologi Informasi (TI) juga In addition to the above activities, Center for Information
melaksanakan kegiatan manajemen TI sejalan dengan Technology also carry out management activity in line with
rencana pengembangan bisnis perusahaan dan mendukung the company's business development plan and support the
visi dan misi perusahaan serta Rencana Jangka Panjang vision and mission as well as the Company's Long Term
Perusahaan (RJPP). Hal ini dijelaskan dalam kegiatan Tata Plan (RJPP). This is described in the activities of IT governance,
Kelola TI, seperti pada tabel berikut. as in the following table.
2 Rencana Penyusunan IT Sesuai dalam Peraturan Menteri BUMN No.Per-02/MBU/2013 tentang Panduan Penyusunan
Master Plan tahun Pengelolaan Teknologi Informasi BUMN dan Cetak Biru (IT Blue Print) yang ada saat ini adalah
2016-2020 periode 2011-2015 sehingga perlu diperbaharui untuk periode 2016-2020. Saat ini sedang
Preparation Plan for dalam persiapan proses penyusunan IT Master Plan untuk periode tahun 2016-2020.
2016-2020 IT Master Plan In line with regulation from the Minister of SOEs No.Per-02 / MBU / 2013 on Guidelines for
Developing Management and Information Technology of SOE and IT Blue Print that exist today are
designed for the period 2011-2015 so it is necessary to renewed it for the period 2016-2020.
Currently the preparation process to write IT Master Plan for the period 2016-2020 was underway.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
136 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
137
2. PD-04/DS103/02/2015 16/02/2015 Perubahan Atas Lampiran I dan III Peraturan Direksi Divisi SDM
Perusahaan Umum (Perum) BULOG No.PD-02/DS103/04 HR Division
/2014 tentang Pengangkatan, Perpindahan dan
Pemberhentian Pegawai Dalam Jabatan Struktural Dan
Fungsional Perusahaan Umum (Perum) BULOG
Amendment to Annex I and III of Directors Regulation of
(Perum) BULOG No.PD-02 / DS103 / 04/2014 regarding the
Appointment, Transfer and Termination of Employees In
structural Position And Functional of (Perum) BULOG
3. PD-05/DO302/02/2015 20/02/2015 Pengelolaan Hama Gudang Terpadu di Lingkungan Perum Divisi Diawat
BULOG Diawat Division
Management of integrated warehouse pest in the
environment of Perum BULOG
4. PD-06/DS103/03/2015 09/03/2015 Perubahan Atas Peraturan Direksi Perum BULOG Nomor: Divisi SDM
PD-03/DS103/04/2014 tentang Remunerasi Pegawai HR Division
Perum BULOG
Amendment to the Regulation of Directors of Perum BULOG
Number: PD-03 / DS103 / 04/2014 on Employee
Remuneration
7. PD-09/DS200/03/2015 31/03/2015 Perubahan Atas Lampiran III Keputusan Direksi Perum Divisi Ortala
BULOG Nomor: KD-421/ DS200/11/2007 tentang Ortala Division
Organisasi dan Tata Kerja Divisi Regional Perum BULOG
Sebagaimana Telah Diubah Terakhir Dengan Peraturan
Direksi Perum BULOG Nomor: PD-05/ DS200/06/2014/
Amendment to Annex III Decision of the Board of Directors
BULOG Number: KD-421 / DS200 / 11/2007 on
Organization and Work Procedure Regional Division of erum
BULOG as Amended Last By Regulation Directors of Perum
BULOG Number: PD-05 / DS200 / 06/2014
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
138 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
10. PD-12/DS200/06/2015 22/06/2015 Perubahan Atas Lampiran Keputusan Direksi Perum Divisi Ortala
BULOG Nomor KD-420/ DS200/11/2007 tentang Ortala Division
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pusat Perum BULOG
Sebagaimana Telah Diubah Terakhir Dengan Peraturan
Direksi Perum BULOG Nomor : PD-11/DS200/04/2015
Amendment to Annex of Decision of the Board of Directors
of Perum BULOG Number: KD-420 / DS200 / 11/2007 on
Organization and Work Procedure of the Central Office
Perum BULOG as Amended Last By Decree of the Board of
Directors of Perum BULOG Number: KD-247 / DS200 /
09/2009
11. PD-13/DS200/06/2015 24/06/2015 Pemberian Honorarium Kepada Pihak Eksternal Divisi Ortala
Perusahaan Ortala Division
Provision of honoraria to the Company’s External Parties
12. PD-14/DU400/06/2015 30/06/2015 Tata Kelola Teknologi Informasi Perum BULOG Pusti
Perum BULOG’s Information Technology Governance PusTI
13. PD-15/DS000/06/2015 30/06/2015 Perubahan Atas Peraturan Direksi Perum BULOG Nomor: Divisi Jasa
PD-07/DS200/03 /2015 tentang Pendayagunaan Aset Services Division
Tetap Perum BULOG
Amendment to the Regulation of Directors of Perum BULOG
Number: PD-07 / DS200 / 03/2015 on the Utilization of
Fixed Assets of Perum BULOG
14. PD-16/DO200/06/2015 30/06/2015 Pengadaan Gabah/Beras Komersial Dalam Negeri Divisi Pengadaan
Procurement of Domestic commercial Grain/Rice Procurement Division
15. PD-17/DO000/07/2015 24/07/2015 Pedoman Pengadaan Jasa Angkutan Raskin Perum Divisi
BULOG Penyaluran
Procurement Manual of Raskin Transport Services Perum Distribution Division
BULOG
16. PD-18/DS000/08/2015 31/08/2015 Pembentukan Komite Pengadaan Barang/Jasa Perum Divisi Hukum
BULOG Legal Division
Establishment of Committee for Procurement of Goods /
Services of Perum BULOG
17. PD-19/DS300/09/2015 09/09/2015 Pembebanan dan Pengembalian Tuntutan Ganti Rugi Divisi Hukum
Imposition and Refund Claims Indemnity Legal Division
18. PD-20/DS000/09/2015 11/09/2015 Perubahan Peraturan Direksi Nomor: PD-18/DS000/08 Divisi Hukum
/2015 tentang Pembentukan Komite Pengadaan Barang/ Legal Division
Jasa Perum BULOG
Change in Directors Regulation No. PD-18 / DS000 /
08/2015 on the establishment of the Committee for
Procurement of Goods / Services of Perum BULOG
20. PD-22/DS102/10/2015 01/10/2015 Golongan Karyawan | Employees Category Divisi SDM | HR Division
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
139
24. PD-27/DS200/11/2015 20/11/2015 Organisasi dan Tata Kerja Perum BULOG Divisi Ortala
Organization and Work Procedure of Perum BULOG Ortala Division
Terhadap program kerja tersebut Divisi Hukum telah Toward the work program the Legal Division has carried
melaksanakan beberapa kegiatan, antara lain sebagai out several activities such as:
berikut:
Penyusunan maupun revisi terhadap 39 Peraturan reparation and revision of the 39 Directors regulations,
P
Direksi, Keputusan Direksi dan SOP. Dari 39 dokumen Decision of the Board of Directors and SOP. Of the 39
tersebut, 30 telah disahkan dan 9 dalam tahap documents, of which 30 have been approved and 9
pembahasan dan/atau pengesahan. under discussion and / or approval.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
140 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Penyusunan maupun review terhadap 35 perjanjian/ Preparation and review of 35 agreements / addendum
addendum perjanjian serta 20 SPK dan 12 MoU. to the agreement and 20 SPKs and 12 MoUs.
Memberikan pendapat hukum terhadap 23 kegiatan Provide legal opinion on the 23 activities undertaken by
yang dilaksanakan divisi teknis terkait. related technical division.
17 Penyusunan KD tentang otorisasi wewenang dan tanggung jawab bidang keuangan Final 100%
Preparation of KD on the authorization of authority and responsibility in finance
18 Penyusunan PD tentang laporan harta kekayaan | Preparation of PD on wealth report Final 100%
22 Penyusunan PD tentang pembentukan komite pengadaan barang dan jasa Perum BULOG Final 100%
Preparation of PD on the establishment of procurement committees of Perum BULOG
23 Penyusunan PD tentang biaya survey Gabah Beras dan benang kuralon Final 100%
Preparation of PD on survey cost of Unhusked rice and kuralon thread
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
141
28 Penyusunan KD tentang tunjangan perumahan | Preparation of KD on housing allowance Final Final 100%
29 Penyusunan PD tentang rumah perusahaan | Preparation of PD on the corporate houses Final 100%
36 Penyusunan PD tentang pemberian BBM bagi Kadivre, Kasubdivre dan Kansilog Rancangan | Design 30%
Preparation of PD on fuel provision for chief of regional division, chief of sub-regional division and
Kansilog
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
142 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Daftar Piutang TGR Periode Tahun 1990 s.d. 31 Desember List of TGR Receivables for the period of 1990 through
2015 Sebagai Berikut: December 31, 2015 is as follows:
Total Sisa TGR Internal & Eksternal | Total remaining TGR internal & external 255.613.319.786,90
Note:
TGR Internal:TGR yang dibebankan kepada Karyawan
Internal TGR: TGR charged to employees.
TGR Eksternal: TGR yang dibebankan kepada Pihak Ketiga (Mitra Kerja/Karyawan Non-Organik)
External TGR: TGR charged to Third Parties (Partners / Employee Non-Organic).
Selain kegiatan dan program kerja yang telah terlaksana Beside activities and work programs that have been
sebagaimana tersebut di atas, ada beberapa kegiatan dan implemented, as mentioned above, there are several activities
program kerja Divisi Hukum yang belum terlaksana, serta and work program of the Legal Division that has not been
kegiatan dan program kerja dalam rangka sinergi dengan done, as well as the activities and work programs within the
kementerian/lembaga terkait antara lain sebagai berikut: framework of synergies with relevant ministries / related
agencies such as:
2 MoU antara Perum BULOG dengan INKOPPOL Subdiv PP | Sub division of PP Pembahasan Draf MoU dengan Dir. SDM
MoU between Perum BULOG and INKOPPOL Draft MoU Discussion with SDM Director
3 Pengurusan dan pembuatan Akta Yayasan Ikal Divisi Hukum | Legal Division 100%
Handling and deed Making of Ikal Foundation
4 Perjanjian pengakuan utang PTPN Subdiv PP | Sub division of PP Menunggu perkembangan terakhir dari
Agreement on promissory notes issued by PTPN Subdiv Pajak, Divisi Akuntansi sebagai user
Waiting for final development from Sub-
division of Tax, Accounting Division as user
5 Penyusunan SOP tentang Program Subdiv PP | Sub division of PP Penyusunan Draf, koordinasi dengan divisi
Pengendalian Gratifikasi di Perum BULOG terkait
Preparation of SOP on Gratification Control Draft preparation, in coordination with related
Program in Perum BULOG division
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
143
Sehubungan dengan kegiatan dan program kerja Divisi In connection with the activities and work program of the
Hukum tahun 2015 yang telah disusun, untuk melaksanakannya Legal Division in 2015 which have been prepared, to implement
telah dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: them the following steps have been done:
Mempercepat pembahasan perubahan PP 7 tahun 2003 Accelerating the discussion to change Regulation 7 of
tentang Pendirian Perum BULOG. 2003 on the establishment of BULOG.
Mengkaji dan menyusun Peraturan/Keputusan Direksi Reviewing and preparing Regulation / Decision of the
sesuai dengan perkembangan proses bisnis Perusahaan. Board of Directors in accordance with the development
Menambah personil Divisi Hukum melalui seleksi personil of the Company's business processes.
Sarjana Hukum yang tersebar di Divre/Subdivre. Adding to the Legal Division personnel through personnel
Meningkatkan kualitas dan kompetensi SDM Divisi selection Bachelor of Law scattered in regional division/
Hukum melalui pelatihan, seminar dan workshop. sub-regional division.
Melakukan updating perkembangan hukum dan Peraturan Improving the quality and competence of human resources
Perundang-undangan. in the Legal Division through training, seminars
Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi- danworkshop.
instansi terkait di bidang hukum dan pertanahan, melalui Updating the development of law and legislation.
MOU. Ccoordinating and consulting with relevant agencies in
Penggunaan konsultan, ahli, dalam mengkaji dan the field of law and land, through the MOU.
menangani permasalahan hukum yang dihadapi The use of consultants, experts in assessing and dealing
Perusahaan (aset, TGR, gugatan di pengadilan). with legal issues faced by the Company (assets, SE,
lawsuit in court).
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
144 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
UMUM GENERAL
Penyelenggaraan kegiatan Divisi Umum yang terdiri atas The arrangement of the General Division consisting of
kegiatan kerumahtanggaan Kantor Pusat, kegiatan pemenuhan housekeeping activities of the Central Office, the activities
kebutuhan sarana regional dan kegiatan administrasi aktiva to meet the needs of regional facilities and activity of
tetap pencapaian sampai akhir tahun 2015 sebagai berikut: administering the company’s fixed assets until the end of
2015 are as follows:
1. Pengelolaan kegiatan pemeliharaan gedung dan sarana/ 1. Managing activities of maintaining building and central
perlengkapan Pusat. facilities / equipment.
2. Realisasi program optimalisasi dan peningkatan kapasitas 2. Realization of optimization and capacity improvement
sarana dan prasarana regional pada akhir tahun 2015. programs of regional facilities and infrastructure at the
end of 2015.
1 Unit 07 GSP Lamajaka - Pare-pare, Divre Sulsel 1 unit 2.000 Awal Pelaksanaan
Beginning
Implementation
3. Realisasi kegiatan administrasi aktiva tetap sampai 3. Realization of the administrative activities of fixed assets
dengan akhir tahun 2015. until the end of 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
145
AKUTANSI ACCOUNTING
Selama periode Januari s/d Desember Tahun 2015 beberapa During the period January through December 2015 several
kegiatan yang telah dilaksanakan adalah sebagai berikut : activities that have been implemented are as follows:
1. Mendampingi proses General Audit Laporan Keuangan 1. Accompanying the process of General Audit of Financial
Perum BULOG Tahun Buku 2014 yang dilaksanakan Statements Financial Year 2014 Perum BULOG conducted
oleh KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo dan Rekan by KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo and Partners (KNT
(KNT&R) telah selesai dilaksanakan pada bulan Pebruari & R) have been completed in February 2015 with an
2015 dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). unqualified opinion (WTP).
2. Menyajikan Laporan Keuangan secara bulanan untuk 2. Presenting Financial Statements on a monthly basis for
periode Januari-Nopember 2015. Penyajian Laporan the period January-November 2015. Presentation of
Keuangan Perum BULOG Audited Tahun Buku 2015 the Company’s audited Financial Statements for Financial
selesai dilaksanakan pada tanggal 15 Januari 2016. Year 2015 has been completed on January 15, 2016.
3. Mendampingi proses General Audit Laporan Keuangan 3. Accompanying the process of General Audit of Perum
Perum BULOG Tahun Buku 2015 yang dilaksanakan BULOG’s Financial Statements for the Year of 2015
oleh KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo dan Rekan conducted by KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo and
(KNT&R) telah selesai dilaksanakan pada bulan Pebruari Partners (KNT & R) have been completed in February
2015 dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). 2015 with an unqualified opinion (WTP).
4. Pengembangan aplikasi SIAB terus dilakukan untuk 4. SIAB application development is kept continuing to meet
memenuhi kebutuhan bisnis perusahaan sebagai implikasi the company’s business needs as the implications of
dari perkembangan bisnis perusahaan dan perubahan the company's business development and change in
framework atau standar akuntansi antara lain telah framework or accounting standards, among others,
dikembangkan aplikasi untuk transaksi Persediaan Dalam have developed applications for Inventory transactions
Perjalanan (PDP) yang diharapkan dapat membantu in Travel (PDP) which is expected to help improve the
meningkatkan akurasi pada akun tersebut. accuracy of the account.
5. Pelaksanaan rekonsiliasi Persediaan dan Persediaan 5. Implementation of Inventory and Inventory reconciliation
Dalam Perjalanan periode Januari-Desember 2015, serta in Travel period January to December 2015, and
maintenance data dan aplikasi SIAB dan analisa laporan maintenance of data and applications SIABdan analysis
keuangan. of financial statements.
6. Pelaksanaan pengadaan penyedia jasa audit umum 6. Implementation of a common procurement service
Laporan Keuangan Tahun Buku 2015. provider audit of Financial Statements for Fiscal Year
2015.
7. Pembelian buku PSAK terbaru per efektif 1 Januari 2015 7. Purchase of SFAS latest book as of January 1, 2015,
yang diterbitkan IAI dan penataan dokumen 2015 Divisi published by IAI and structuring document 2015
Akuntansi. Accounting Division.
8. Untuk menambah wawasan staf akuntansi maka telah 8. To broaden the horizon of accounting staff has implemented
dilaksanakan diklat PSAK pada bulan Mei 2015. SFAS training in May 2015.
9. Pelaporan SPT Masa PPN dan PPh Januari-Nopember 9. Reporting of VAT and income tax return period January-
2015. Pelaporan SPT PPN dan PPh bulan Desember November 2015. Reporting SPT VAT and income tax
2015 dilakukan pada akhir Januari 2016. in December 2015 at the end of January 2016.
10. Pelaksanaan sidang sengketa pajak tahun 2011 di 10. The trial implementation of a tax dispute in 2011 in tax
pengadilan pajak. court.
11. Pendidikan perpajakan bagi kasi akuntansi, RM UB 11. Education for section chief of tax accounting, UB
BULOGMart, RM UBPGB selindo pada tanggal 29 Juni BULOGMart RM, RM UBPGB Selindo on June 29,
s/d 2 Juli 2015. through July 2, 2015.
12. Pengembangan aplikasi portal faktur pajak online mengikuti 12. Development of a tax invoice online application portal
kebijakan Direktorat Jenderal Pajak yang menggunakan follows the Directorate General of Taxation policies that
Aplikasi E-Faktur. use of E-Invoicing.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
146 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
”
meningkat signifikan dibandingkan dengan
tahun sebelumnya
IRYANTO HUTAGAOL
Direktur Keuangan Perum BULOG
Finance Director of Perum BULOG
Di tengah ketidakpastian dan perlambatan ekonomi Amidst uncertain and economic slowdown Public Corporation
Perusahaan Umum (Perum) BULOG mampu membukukan (Perum) BULOG was able to record a positive performance.
kinerja positif. Peningkatan kinerja tersebut dapat dilihat dari The increase in performance can be seen from the increase
meningkatnya aset dan laba dibandingkan dengan pencapaian in assets and earnings compared to achievement in 2014.
pada tahun 2014. Hal tersebut dapat dilihat pada penjelasan This can be seen in the explanation of the financial statements
laporan keuangan yang diungkapkan di bawah ini. which was disclosed below.
Adapun Laporan Keuangan Perusahaan Umum (Perum) The Financial Statements of Perum BULOG were compiled
BULOG disusun mengacu pada Standar Akuntansi Keuangan referring to the Financial Accounting Standards (SAK) whose
(SAK) yang penerapannya dituangkan dalam Peraturan application is set forth in Regulation of the Board of Directors
Direksi Nomor 08/DK300/08/2013 tanggal 20 Agustus 2013 Number 08 / DK300 / 08/2013 dated August 20, 2013 on
tentang Kebijakan Akuntansi BULOG (KAB), yang merupakan BULOG Accounting Policy (KAB), which is a refinement of
penyempurnaan dari Kebijakan Akuntansi BULOG dan BULOG Accounting Policy and established through Decree
ditetapkan melalui Keputusan Direksi No. Kep-257/Dir/12/2003 No. Kep-257 / Dir / 12/2003 dated December 24, 2003.
tanggal 24 Desember 2003.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
147
Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun Buku 2015 Audited Perum BULOG’s audited Financial Statements for 2015
merupakan laporan pertanggungjawaban keuangan dengan Fiscal Year is the financial accountability report with several
beberapa catatan : notes:
1. Periode laporan tanggal 1 Januari 2015 sampai dengan 1. The period of the report dated January 1, 2015 till
31 Desember 2015. December 31, 2015.
2. Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun Buku 2015 2. Perum BULOG’s Audited Financial Statements for 2015
Audited adalah Laporan Keuangan Komparatif dengan Fiscal Year is a Comparative Financial Statements with
Laporan Keuangan tahun 2014 Audited untuk Laporan Audited Financial Position and Profit and Loss report.
Posisi Keuangan dan Laporan Laba Rugi. 3. The purchase price of unhusked/husked rice (HPP) 2015
3. Harga pembelian beras dan gabah (HPP) tahun 2015 refers to the Presidential Decree No. 3 of 2012 for the
mengacu pada Inpres Nomor 3 Tahun 2012 untuk period of January 1 through March 16, 2015 and No.
periode 1 Januari s/d 16 Maret 2015 dan Nomor 5 5 of 2015 starting on March 17, 2015.
Tahun 2015 terhitung mulai tanggal 17 Maret 2015. 4. In accordance with Presidential Decree No. 162 of 2014
4. Sesuai dengan Perpres 162 Tahun 2014 yang diperbarui which was updated through Presidential Decree No. 36
melalui Perpres 36 Tahun 2015, tentang Rincian Anggaran Year 2015 on the Details of the State Budget for 2015
Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2015, Fiscal Year, the purchase price of rice (HPB) by the
Harga Pembelian Beras (HPB) Pemerintah kepada Perum Government to Perum BULOG was Rp8.325 / kg, while
BULOG yang digunakan sebesar Rp8.325/kg, sedangkan from April 1, 2015, according to KD-199 / DK000 /
mulai 1 April 2015 sesuai KD-199/DK000/07/2015 HPB 07/2015 on HPB outside Government assignments was
di luar penugasan Pemerintah sebesar Rp8.790/kg. Rp8.790 / kg.
5. Dalam Laporan Keuangan Gabungan terhadap Pendapatan 5. In the Combined Financial Statements against Income
dan biaya yang terkait transaksi antar segmen PSO and expenses related to transactions between PSO
dengan unit bisnis dan Anak Perusahaan telah dilakukan segment and the business units and subsidiaries contain
eliminasi, sehingga laporan keuangan gabungan telah elimination, so that the combined financial statements
disajikan tanpa adanya duplikasi penyajian. have been presented without any duplication of
presentation.
6. Laporan Arus Kas disusun dengan menggunakan metode 6. Cash Flow Statements is prepared using the indirect
tidak langsung. method.
Dasar Pengukuran dan Penyusunan Laporan Keuangan: Basis of Measurement and preparation of Financial Statements:
1. Laporan Keuangan disusun dengan menggunakan 1. The Financial Statements was prepared using assumptions
Asumsi Kelangsungan Usaha dan atas Dasar Akrual, of Business Continuity on Accrual Basis, the measurement
pengukuran aset, kewajiban, pendapatan, dan beban of the assets, liabilities, revenues and expenses are
diakui pada periode terjadinya. recognized in the occurred period.
2. Laporan Keuangan disusun berdasarkan Nilai Historis. 2. The financial statements was prepared based on the
Historical Value.
3. Aset dicatat sebesar pengeluaran kas/setara kas atau 3. Assets are recorded at cash / cash equivalent spending
sebesar nilai wajar perolehan aset tersebut. or at the fair value of that asset.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
148 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
4. Kewajiban dicatat sebesar jumlah yang diterima sebagai 4. Liabilities are recorded at the amount received in exchange
penukar dari kewajiban, atau dalam keadaan tertentu of an obligation, or in certain circumstances the amount
dalam jumlah kas/setara kas yang diharapkan akan of cash / cash equivalents expected to be paid to satisfy
dibayarkan untuk memenuhi kewajiban dalam kegiatan the liabilities in the normal course of business.
usaha normal.
5. Laporan Interim merupakan Laporan antar periode, 5. The Interim Report, an inter periods report, is prepared
disusun untuk keperluan manajemen dalam memudahkan for management purposes in facilitating the preparation
dalam penyusunan Laporan Keuangan. Periode Laporan of financial statements. The Reporting Period is Monthly.
adalah Bulanan.
6. Laporan Keuangan Gabungan merupakan penggabungan 6. Combined Financial Statements is an amalgamation of
dari laporan yang disusun oleh seluruh unit kerja (Subdivre, a report prepared by all units (Sub-regional division,
Divre, Kantor Pusat, Unit Bisnis, dan Anak Perusahaan). regional Division, Headquarters, Business Unit, and
Laporan unit kerja merupakan dasar untuk mengevaluasi Subsidiary). Reports of work units are the basis for
kinerja masing-masing unit kerja dan merupakan bagian evaluating the performance of each business unit and
dari laporan keuangan Perusahaan yang lengkap. is part of the Company’s complete financial statements.
7. Laporan Keuangan Konsolidasi merupakan laporan 7. Consolidated Financial Statements is combined reports
gabungan Perusahaan dengan anak Perusahaan. of the Company and its subsidiaries.
8. Laporan Keuangan yang tersusun terdiri dari Laporan 8. Financial Statements are composed of Statements of
Posisi Keuangan, Laporan Laba Rugi Komprensif, Financial Position, a comprehensive Income Statement,
Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas dan Cash Flow Statement, Statement of Changes in Equity
Catatan atas Laporan Keuangan. and Notes to Financial Statements.
9. Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun 2015 Audited 9. Perum BULOG Audited Financial Statements in 2015
disajikan dalam rangka memenuhi kewajiban Direksi was presented in order to meet the obligations of the
sesuai pasal 23 Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun Board of Directors in accordance with Article 23 of
2003. Government Regulation No. 7 of 2003.
Nilai Buku Aset Tetap | Net Book Value of Fixed Assets 2.375 2.335 2.401 2.477 2.554
Aset Lain-lain | Other Non-Current Assets 4.104 2.870 2.102 1.764 2.596
Jumlah Liabilitas (Kewajiban) | Total Liabilities 22.143 16.708 21.660 22.286 13.745
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
149
Sehubungan dengan Penerapan PSAK baru yang berlaku In connection with the adoption of the new IAS effective
efektif sejak tanggal 1 Januari 2015, maka Perum BULOG from 1 January 2015, then Perum BULOG has restated its
telah menyajikan kembali Laporan Keuangan Interim Interim Consolidated Financial Statements for the year ended
Konsolidasian untuk tahun yang berakhir 31 Desember December 31, 2014 and 2013 by applying IAS 24 (Revised
2014 dan 2013 dengan menerapkan PSAK 24 (Revisi 2013) in 2013) retrospectively.
secara retrospektif.
Ekuitas per 31 Desember 2015 naik 104,62% atau Rp3,93 The company’s equity as of December 31, 2015 rose
triliun karena adanya peningkatan pada Modal Pemerintah 104.62% or Rp3.93 trillion due to the increase in government
sebesar Rp3 triliun (PMN) dan akumulasi Laba (Rugi) periode capital of Rp3 trillion (PMN) and accumulated Profit (Loss)
Januari-Desember 2015 sebesar Rp931,25 miliar setelah of the period January-December 2015 of Rp931,25 billion
dikurangi pendapatan komprehensif lain sebesar minus after deducting other comprehensive income of minus
Rp284,35 milyar, sehingga menambah ekuitas menjadi Rp284.35 billion, thus adding equity to Rp7.68 trillion from
Rp7,68 triliun dari Rp3,76 triliun per 31 Desember 2014. Rp3.76 trillion on December 31, 2014.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
150 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Harga Pokok Penjualan | Cost of Goods Sold 28.045 22.622 25.440 25.211 20.925
Laba Usaha | Income from Operations 1.268 1.462 1.299 587 1.585
Pendapatan (Beban) Lain-lain | Other Income (Expenses) 625 -2.032 -1.775 -1.110 -459
Laba (Rugi) sebelum Pajak | Income (Loss) Before Taxes 1.893 -570 -476 -523 1.126
Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan | Income Tax Benefit (Expense) -677 111 134 150 -189
Laba (Rugi) Neto | Net Profil (Loss) 1.216 -459 -342 -373 937
Pendapatan Komprehensif Lainnya | Other Comprehensive Income -284 - - - -
Total Laba (Rugi) Komprehensif | Total Comprehensive Profit (Loss) 932 -459 -342 -373 936
Penjualan Sales
Penjualan Konsolidasi (setelah eliminasi) Perum BULOG The company’s consolidated sales (after elimination) in
pada Januari-Desember 2015 mencapai Rp32,29 triliun January-December 2015 was Rp32.29 trillion, up 21.59%
atau naik 21,59% dibandingkan dengan Januari-Desember from Rp26.56 trillion in January-December 2014. Revenues
2014 sebesar Rp26,56 triliun. Omzet kegiatan PSO dan from PSO and commercial activities experience increases.
Komersial mengalami peningkatan.
PENJUALAN | SALES
dalam miliar rupiah | in billion Rp
2015 32.298
2014 26.562
2013 28.890
2012 27.686
2011 24.823
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
151
HPP PSO meningkat karena adanya peningkatan Harga The increase in PSO COGS was due to the increase in
pembelian Gabah/Beras oleh Perum BULOG. Pada Januari- purchase price of unhusked/husked rice by Perum BULOG.
Desember 2014 mengacu pada Inpres No.3 tahun 2012 The price in January-December 2014 referred to the
dengan harga pembelian Beras Rp6.600/kg dan Gabah Presidential Decree No.3 of 2012 with the purchase price
Rp4.200/kg sedangkan Januari-Desember 2015 menggunakan of rice of Rp6.600 / kg and unhusked rice p4.200 / kg while
2 Inpres yaitu Inpres No.3 tahun 2012 dan Inpres No.5 from January to December, 2015 using 2 Presidential
tahun yang efektif berlaku tanggal 17 Maret 2015 dengan Decrees, namely Presidential Decree No. 3 of 2012 and
harga pembelian Beras Rp7.300/kg dan Gabah Rp4.650/ Presidential Decree No. 5 that began effective on March
kg. 17, 2015 at a purchase Rice price of Rp7.300 / kg and
unhusked Rice of Rp4.650 / kg.
Proporsi Harga Pokok Penjualan terhadap Penjualan pada The proportion of cost of goods sold to sales in January-
Januari-Desember 2015 sebesar 86,83% sedangkan pada December 2015 was 86.83%, while in January-December
Januari-Desember 2014 sebesar 85,17%. Peningkatan 2014 was 85.17%. The increase in proportion of cost of
proporsi Harga Pokok Penjualan berakibat pada penurunan goods sold resulted in the decrease in Gross Margin. Gross
Margin Kotor. Margin Kotor pada Januari-Desember 2015 margin in January-December 2015 was 13.17%, a decrease
sebesar 13,17% dibandingkan Margin Kotor pada Januari- from 14.83% in January-December 2014. Gross Profit in
Desember 2014 sebesar 14,83%. Laba Kotor pada Januari- January-December 2015 was Rp4.25 trillion, higher than
Desember 2015 sebesar Rp4,25 triliun lebih tinggi dari Rp3.94 trillion in January to December 2014.
Januari-Desember 2014 sebesar Rp3,94 triliun.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
152 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Pendapatan diluar usaha PSO antara lain terdiri dari Revenue outside PSO business consists of income from
pendapatan atas kekurangan penerimaan subsidi beras reception shortage of subsidized rice for low income
bagi masyarakat berpendapatan rendah (koreksi selisih community (correction of the price difference of raskin
harga penyaluran raskin hasil audit BPK tahun 2014) sebesar distribution as an audit result by BPK in 2014) was Rp1.51triliun.
Rp1,51 triliun. Pendapatan lain-lain Komersial antara lain Other commercial revenues obtained from gusir claims,
diperoleh dari klaim gusir, pendapatan sewa aset dan rental asset income and trading income.
pendapatan trading.
Pendapatan diluar usaha Konsolidasi setelah dikurangi biaya The company’s consolidated revenues outside the business
diluar usaha konsolidasi pada Januari-Desember 2015 after deducting cost of outside business consolidation in
sebesar Rp1,94 triliun meningkat dibanding Januari-Desember 2015 was Rp1.94 trillion versus minus Rp147.93 billion in
2014 sebesar minus Rp147,93 miliar. 2014.
Penurunan biaya bunga PSO karena lebih besar dan cepatnya The decline in PSO interest expense was due to greater
uang muka subsidi raskin yang dibayarkan pemerintah and the more rapid advances of rice subsidy paid by the
kepada Perum BULOG yang digunakan untuk pelunasan government to BULOG, which subsequently was used for
sebagian utang bank. Uang muka subsidi raskin pada the repayment of bank debt. Advances of rice subsidy of
Januari-Desember 2015 sebesar Rp17 triliun diterima Rp17 trillion for 2015 was received d gradually in March
bertahap pada bulan Maret dan Agustus 2015 sedang pada and August 2015, while advances for 2014 of Rp11,03
tahun 2014 sebesar Rp11,03 triliun yang diterima pada billion was received in August 2014.
bulan Agustus 2014.
Peningkatan biaya bunga Komersial karena meningkatnya The increase in commercial interest expenses was due to
transaksi pembelian beras Komersial yang didanai dari the increase in Commercial rice purchase, which was
hutang bank serta kegiatan UB. PGB, UB. BULOGmart, financed from bank loans as well as the activities of UB.
transaksi pembelian Gula pasir dan kegiatan UB. Jastasma PGB, UB. BULOGmart, sugar purchase transactions and
yang didanai dari pinjaman PRK. activities of UB. Jastasma funded by PRK loans.
Penyusutan Depreciation
Penyusutan Konsolidasi pada Januari-Desember 2015 The Company’s consolidated depreciation in 2015 was
sebesar Rp117,84 miliar naik 0,63% dibandingkan Januari- Rp117,84 billion, up 0.63% from Rp117,10 billion in 2014
Desember 2014 sebesar Rp117,10 miliar karena adanya due to the write-off of several fixed assets that has outlived
penghapusan aset tetap yang telah habis masa manfaatnya. its useful life. Fixed assets write-off was carried out on the
Penghapusan aset tetap dilakukan atas pengajuan submission from regional division of Selindo which has
penghapusan aset tetap dari Divre selindo yang telah received approval from the central office Perum BULOG,
mendapatkan persetujuan dari BULOG kantor pusat, Dewas Supervising Board and the Ministry of SOEs.
dan Kementerian BUMN.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
153
Pajak Tax
Pajak Perusahaan pada Januari-Desember 2015 mencapai Corporate tax in 2015 was Rp677.26 billion, consisting of
Rp 677,26 miliar yang terdiri dari taksiran biaya pajak the income tax estimate cost of Rp281.92 billion and deferred
penghasilan badan sebesar Rp281,92 miliar dan pendapatan tax income of Rp395.34 billion, while in 2014 the Company
pajak tangguhan sebesar Rp395,34 miliar sedangkan pada cashed in an income tax of Rp111,27 billion, consists of
Januari-Desember 2014 merupakan pendapatan pajak income tax the cost of Rp23.22 billion and deferred tax
sebesar Rp111,27 miliar yang terdiri dari biaya pajak income of Rp134.48 billion.
penghasilan badan sebesar Rp23,22 miliar dan pendapatan
pajak tangguhan sebesar Rp134,48 miliar.
(Dalam Miliar Rupiah | In Billion Rupiah)
REALISASI PERHITUNGAN LABA RUGI KONSOLIDASI TAHUN 2015 DIBANDING RKAP TAHUN 2015 (SEBELUM ELIMINASI)
ACTUAL CONSOLIDATED PROFIT (LOSS) STATEMENT 2015 COMPARED TO 2015 CBP (BEFORE ELIMINATION)
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
154 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Arus Kas Dari Aktivitas Investasi Cash Flows From Investing Activities
Dari aktivitas investasi yang dilakukan Perusahaan From investing activities the Company requires a funding
membutuhkan dana sebesar Rp114,60 miliar, karena adanya of Rp114.60 billion, due to the addition of fixed assets
penambahan Aset Tetap (bangunan, kendaraan, dan (buildings, vehicles, and inventory) as well as investment
inventaris) serta properti investasi. properties.
Arus Kas Dari Aktivitas Pendanaan Cash Flows From Financing Activities
Sedangkan untuk aktivitas pendanaan diperoleh dana As for financing activities Perum BULOG obtained a fund
sebesar Rp8,49 triliun untuk digunakan dalam kegiatan of Rp8.49 trillion for use in the company’s operations.
operasional BULOG.
Secara keseluruhan Perusahaan mengalami kenaikan bersih Overall the Company experienced a net increase in cash
kas dan setara kas sebesar Rp2,36 triliun dari saldo kas and cash equivalents of Rp2.36 trillion of cash and cash
dan setara kas awal periode sebesar Rp2,50 triliun. Sehingga equivalents from the balance of cash and cash equivalent
saldo kas dan setara kas pada Tahun 2015 sebesar Rp4,87 at beginning of period of Rp2.50 trillion. So the balance of
triliun. cash and cash equivalents in 2015 was Rp4.87 trillion.
Laporan Perubahan Ekuitas memberikan informasi perubahan Statement of Changes in Equity provides capital information
modal antara awal dan akhir periode laporan yang changes between the beginning and end of the reporting
mencerminkan naik turunnya aset neto selama periode period which reflects the ups and downs of the net assets
tersebut. Ekuitas BULOG seluruhnya berasal dari Penyertaan during the period. The Company’s equity entirely derived
Modal dari Pemerintah sebesar Rp6,84 triliun. Dari awal from the Equity of the Government of Rp6.84triliun. Since
berdirinya Perum BULOG sampai dengan 31 Desember its inception up to December 31, 2014 there were accumulated
2014 terdapat saldo rugi sebesar Rp3,09 triliun serta losses of Rp3.09 trillion and Non-Controlling Interests of
Kepentingan Non Pengendali sebesar Rp9,60 miliar, Total Rp9.60 billion. Total comprehensive Income at December
Laba Komprehensif pada 31 Desember 2015 sebesar 31, 2015 was Rp928.79 billion. Correction of retained
Rp928,79 miiar, Koreksi saldo laba 2014 sebesar minus earnings in 2014 was minus Rp1.78 billion, correction
Rp1,78 miliar, koreksi saldo laba 2015 sebesar Rp284,35 retained earnings in 2015 was Rp284.35 billion, additional
miliar, tambahan penyertaan modal negara sebesar Rp3 capital participation from the state of Rp3 trillion, other
triliun, pendapatan komprehensif lainnya sebesar minus comprehensive income of minusRp284.35 billion, and non-
Rp284,35 miliar, dan kepentingan non pengendali Rp2,45 controlling interests of Rp2.45 billion so that the balance of
miiar sehingga saldo Ekuitas naik menjadi sebesar Rp7,68 equities rose to Rp7,68 trillion. Statement of Changes in the
triliun. Laporan Perubahan Ekuitas Perum BULOG secara company’s Equity in full can be seen in Table 36.
lengkap dapat dilihat pada tabel 36.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
155
Rasio Laba Usaha | Income from Operation Ratio 3.93% 5.50% -28.55%
LIKUIDITAS | LIQUIDITY
SOLVABILITAS | SOLVENCY
Rasio utang Terhadap Aset | Liabilities Ratio Toward Assets 71.96% 78.13% (7.89%)
Rasio utang Terhadap Modal | Liabilities Ratio Toward Capital 279.20% 444.60% (37.20%)
Rasio utang Terhadap Aset Tetap | Liabilities Ratio Toward Current Asset 904.04% 715.55% 26.34%
Likuiditas Liquidity
Rasio Kas Perum BULOG pada Januari-Desember 2015 Perum BULOG’s cash ratio in 2015 was 22.28%, while in
sebesar 22,28%, sedangkan pada Januari-Desember 2014 2014 was 15.65%, due to cash and cash equivalents in
sebesar 15,65%, karena Kas dan setara kas pada Januari- 2015 rose 94.52% from that of in 2014 and the current
Desember 2015 naik 94,52% dibanding Januari-Desember debts in 2015 rose 34.26% from the figure in 2014. Cash
2014 dan utang lancar Januari-Desember 2015 naik 34,26% and cash equivalent at this ratio has been coupled with the
dibandingkan Januari-Desember 2014. Kas dan setara kas guarantee deposits recorded in other assets.
pada rasio ini telah ditambah dengan deposito yang dijaminkan
yang tercatat pada aset lain-lain.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
156 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Rasio Lancar yaitu kemampuan Perum BULOG untuk Current Ratio measures ability to pay short-term liabilities
membayar kewajiban jangka pendek dengan menggunakan by using current assets in 2015, which was 108.78% higher
Aset Lancar pada Januari-Desember 2015 sebesar 108,78% than 95.44% in 2014. This was due to the 53.03 increase
lebih tinggi dibandingkan Januari-Desember 2014 sebesar in current assets in 2015 and 34.26% increase in Good
95,44%. Hal ini disebabkan karena pada Januari-Desember Debt in 2014.
2015 Aset Lancar naik sebesar 53,03% dan Utang Lancar
naik 34,26% dibandingkan Januari-Desember 2014.
Likuiditas | Liquidity
150,00%
100,00%
50,00%
0,00%
2011 2012 2013 2014 2015
Rasio Lancar (%) Rasio Cepat (%) Rasio Kas (%)
Current Ratio Quick Ratio Cash Ratio
Solvabilitas Solvency
Rasio Hutang terhadap Aset pada tahun 2015 sebesar Ratio of Debt to Asset in 2015 was 71.96%, weaker than
71,96% mengalami penurunan dibanding tahun 2014 78.13% in 2014 as current liabilities increased by 34.26%
sebesar 78,13% karena hutang lancar meningkat sebesar and current assets increased by 45.76%.
34,26% dan Aset meningkat sebesar 45,76%.
Rasio Hutang terhadap Modal pada tahun 2015 sebesar Debt to Equity ratio in 2015 was 279.20%, down from
279,20% turun dibandingkan 2014 sebesar 444,60% karena 444.60% in 2014 as current debt increased by 34.26% and
hutang lancar mengalami peningkatan 34,26% dan ekuitas equity increased by 104.62%.
meningkat 104,62%.
Solvabilitas | Solvency
1000,00%
500,00%
0,00%
2011 2012 2013 2014 2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
157
Rentabilitas Rentability
Laba (Rugi) komprehensif terhadap Aset pada tahun 2015 Comprehensive profit (loss) towards Assets in 2015 amounted
sebesar 3,12% meningkat dibandingkan tahun 2014 sebesar 3,12%, increase compared to 2014’s of minus 2,24% due
minus 2,24% karena laba bersih meningkat 302,92% dan to the increase of net profit by 302,92% and assets increased
aset meningkat 45,76%. Rasio Laba Usaha pada tahun by 45,76%. Ratio of Operating Income in 2015 amounted
2015 sebesar 3,93% turun dibandingkan 2014 sebesar 3,93%, decrease compared to 2014’s of 5,50% due to the
5,50% karena penjualan mengalami peningkatan 21,59% increase in sales by 21,59% and Cost of Goods Sold and
dan HPP serta beban usaha meningkat masing-masing operating expense increase each by 23,97% and 20,42%.
sebesar 23,97% dan 20,42%.
Rentabilitas | Rentability
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
-2,00%
-4,00%
2011 2012 2013 2014 2015
Laba (Rugi) bersih terhadap Aset (%) | Comprehensive Income (Loss) Toward Asset
Aktivitas Activity
Perputaran Persediaan yaitu jumlah persediaan dibagi HPP Inventory Turnover is the amount of inventories divided by
pada 2015 sebanyak 2,70 kali sedang pada Januari-Desember Cost of Goods Sold in 2015 was 2,70 times, whereas in
2014 sebanyak 1,81 kali karena persediaan pada Januari- January-December 2014 was 1,81 times due to the decrease
Desember 2015 turun 11,34% dibanding pada Januari- of inventories by 11,34% in January-December 2015
Desember 2014 dan HPP pada Januari-Desember 2015 compared to January-December 2014, and Cost of Goods
naik 23,97% dibanding Januari-Desember 2014. Rasio hari Sold in January-December 2015 increase by 23,97%
persediaan pada tahun 2015 sebesar 136 hari sedang pada compared to January-December 2014. Ratio of inventories
tahun 2014 sebesar 201 hari. in 2015 was 136 days while in 2014 was 201 days.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
158 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Realisasi harga pokok penjualan Komersial tahun 2015 Realization of commercial cost of goods sold in 2015 was
sebesar Rp12.42 triliun atau mencapai 102,04% dibandingkan Rp12.42 trillion, or reaching 102.04% from Rp12.17 trillion
RKAP 2015 sebesar Rp12,17 triliun atau mengalami kenaikan in the 2015 RKAP or an increase of Rp6.95 trillion from
sebesar Rp6,95 triliun jika dibandingkan dengan realisasi Rp5.46 trillion realized in 2014. Realization of cost of goods
tahun 2014 sebesar Rp5,46 triliun. Realisasi HPP untuk sold for all activities of Rp37.33 trillion or reaching 97.56%
semua kegiatan sebesar Rp37,33 triliun atau mencapai of the initial budget.
97,56% dari anggarannya.
REALISASI ANGGARAN HPP TAHUN 2015 DIBANDINGKAN DENGAN ANGGARAN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
COST OF GOODS SOLD FOR 2015 COMPARED TO BUDGET 2015 AND REALIZATION IN 2014
Prosentase | Percentage
Realisasi
Realisasi Thd Realisasi
Tahun 2014
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014
Uraian Realization in Thd RKAP 2015
Actual in 2015 To realization in
Description 2014
2014
Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah
% %
Million Rupiah Million Rupiah Million Rupiah
Pelayanan Publik 24.911.098 26.091.016 20.368.700 95,48% 122,30%
Public Services
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
159
REALISASI ANGGARAN BIAYA UMUM TAHUN 2015 DIBANDINGKAN DENGAN ANGGARAN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
GENERAL COST ACTUAL IN 2015 COMPARED TO 2015 BUDGET AND REALIZATION IN 2014
Prosentase | Percentage
Realisasi
Realisasi Thd Realisasi
Tahun 2014
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014
Uraian Realization in Thd RKAP 2015
Actual in 2015 To realization in
Description 2014
2014
Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah
% %
Million Rupiah Million Rupiah Million Rupiah
PELAYANAN PUBLIK
PUBLIC SERVICE
KOMERSIAL | COMMERCIAL
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
160 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
161
Komersial | Commercial
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
162 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
REALISASI BIAYA BUNGA TAHUN 2015 DIBANDINGKAN DENGAN ANGGARAN 2015 DAN REALISASI TAHUN 2014
INTEREST EXPENSE IN 2015 COMPARED TO 2015 BUDGET AND REALIZATION IN 2014
Prosentase | Percentage
Realisasi
Realisasi Thd Realisasi
Tahun 2014
Tahun 2015 RKAP 2015 Tahun 2014
Uraian Realization in Thd RKAP 2015
Actual in 2015 To realization in
Description 2014
2014
Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah Jutaan Rupiah
% %
Million Rupiah Million Rupiah Million Rupiah
Pelayanan Publik | Public Services 1.100.286 950.050 1.869.944 115,81% 58,84%
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
163
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
164 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perum BULOG telah memulai pengembangan usaha melalui Perum BULOG has started developing business through
proses pendirian anak Perusahaan dengan nama PT Jasa the process of setting up a subsidiary called PT Jasa Prima
Prima Logistik BULOG (JPLB). Anak Perusahaan Perum Logistics BULOG (JPLB). This subsidiary is the transformation
BULOG ini dibentuk dari peralihan Unit Bisnis (UB) Usaha from Business Unit of Survey services and pest control (UB
Jasa Survei dan Pemberantasan Hama (UB Jastasma) dan Jastasma) and Transport Logistics Services Business (UB
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
165
Usaha Jasa Logistik Angkutan (UB Jasang). Proses pendirian Jasang). The process of establishment of this subsidiary
anak Perusahaan dilakukan dengan mempertimbangkan was performed by considering the following principles:
prinsip-prinsip :
1. Tidak membebani Perum BULOG, bahkan mampu 1. Not burdening Perum BULOG, instead able to improve
meningkatkan kinerja dan nilai tambah Perum BULOG; performance and add value to Perum BULOG;
2. Kesinambungan utama (business sustainability) dalam 2. Business sustainability in the long term;
jangka panjang;
3. Mengubah financial opportunity menjadi new financial/ 3. Changing financial opportunity into new financial / gain
gain opportunity; opportunity;
4. Tercapainya nilai tambah bagi pemegang saham secara 4. Achieving added value for shareholders sustainably.
berkesinambungan.
Perum BULOG telah menerima surat Persetujuan Menteri Perum BULOG has received a letter of approval from the
Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor: S-524/MBU/2011 State Minister for State Owned Enterprises No. S-524 /
tanggal 17 Desember 2011 perihal Persetujuan Pendirian MBU / 2011 dated December 17, 2011 regarding the
Anak Perusahaan Perum BULOG. Selanjutnya, telah terbit Approval of Establishment of Subsidiary of Perum BULOG.
Surat Menteri Badan Usaha Milik Negara kepada Direksi Subsequently, Minister for State Owned Enterprises issued
Perum BULOG Nomor: S-713/MBU/2012 perihal Perpanjangan letter to the Board of Directors of Perum BULOG No. S-713
Persetujuan Menteri BUMN terkait Pendirian Anak Perusahaan / MBU / 2012 regarding the extension of approval of the
Perum BULOG yang berisi perpanjangan ijin prinsip anak Minister related State Establishment of Subsidiaries of Perum
Perusahaan yang berlaku selama 1 (satu) sampai dengan BULOG which contains an extension of the principle of
tanggal 7 Desember 2013, usulan nama-nama sebagai subsidiary which is valid for 1 (one) up to December 7, 2013,
Dewan Komisaris dan Direksi, serta konsep perjanjian agar proposing names as the Board of Commissioners and Board
memuat klausul-klausul yang menguntungkan dan/atau of Directors, as well as the draft agreement containing
tidak merugikan Perum BULOG. clauses that are beneficial and / or detrimental to Perum
BULOG.
Pada tanggal 31 Januari 2013 telah dilakukan penandatanganan On January 31, 2013 it has been signed the Shareholders
Perjanjian Pemegang Saham, anggaran dasar dan surat Agreement, Article of Association and letters of equity
penyertaan modal antar Pemegang Saham. Sinergi antar participation among shareholders. The synergy between
kegiatan Unit Bisnis di bawah Direktorat PPU dengan anak the activities of the Business Unit in the Directorate of PPU
Perusahaan diharapkan dapat meningkatkan efektivitas dan with its subsidiaries is expected to improve the effectiveness
efisiensi kegiatan BULOG secara keseluruhan yang akhirnya and efficiency of overall BULOG which ultimately leads to
bermuara pada peningkatan laba BULOG. Pada tahun 2013 increased profits for BULOG. In 2013 the Subsidiary has
Anak Perusahaan telah berdiri sesuai dengan Akte Pendirian been established in accordance with the Deed No. 46 made
Nomor 46 yang dibuat dihadapan Muchlis Patahna, SH before Muchlis Patahna, SH Notary in Jakarta and has been
Notaris di Jakarta dan telah memperoleh pengesahan dari ratified by the Minister of Law and Human Rights No. AHU-
Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor AHU-12641. 12641.AH.01.01 dated March 13, 2013 under the name of
AH.01.01 tanggal 13 Maret 2013 dengan nama PT Jasa PT Jasa Prima Logistics BULOG.
Prima Logistik BULOG.
Berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Nomor 123 Based on the regulation of Jakarta Provincial Governor
Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan dan Pengusahaan Number 123 Year 2010 on the Implementation and Operation
Jasa Transportasi. Bab II Pengurusan Jasa Pengusahaan of Transport Services. Chapter II on Clearance of Transportation
Transportasi Pasal 2 ayat (2) yang berbunyi : “Izin Usaha Service Concession and Article 2 paragraph (2) which reads:
Jasa Pengurusan Transportasi diberikan kepada Perusahaan “Business License Handling Services Transportation is
Perseroan Terbatas yang khusus diberikan untuk kegiatan granted to Company under legal status of Limited Liability
usaha pengurusan jasa transportasi” sehingga PT Jasa Company which is specifically given for operations management
Prima Logistik BULOG menspesifikan kegiatan usahanya of transportation services” so that PT Jasa Prima Logistics
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
166 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
di bidang jasa pengurusan transportasi. Selanjutnya, Perum BULOG specify its business activities in the field of
BULOG akan membuat surat permohonan ijin pendirian transportation management services. Furthermore, Perum
anak Perusahaan Perum BULOG kepada Kementerian BULOG will make a written request to to the Ministry of
BUMN yang merupakan Pengembangan dari Unit Bisnis SOEs in order to establish a subsidiary of Perum BULOG,
Jasa Survei dan Pemberantasan Hama (UB Jastasma), yang which is the Development of the Business Unit of survey
bergerak bidang usaha survei dan pengendalian kualitas Services and Pest Survey (UB Jastasma) to engage in the
pangan dan non pangan. field of business from survey service and quality control of
food and non food.
Namun terkait dengan Peraturan Gubernur DKI Jakarta However, related to Jakarta Governor Regulation No. 123
Nomor 123 Tahun 2010 pada poin (2), maka dilakukan spin of 2010 in points (2), then Perum BULOG spin off only UB
off hanya pada UB Jasang. Adapun UB Jastasma akan Jasang. While the UB Jastasma will be improved into a
didirikan menjadi anak Perusahaan tersendiri yang bergerak separate subsidiary engaged in the survey and Pest Control
di bidang Jasa Survei dan Pemberantasan Hama. Terkait Services. Related to this things there has been a revision
dengan hal tersebut maka telah dilakukan revisi terhadap of Article 3 of the Articles of Association of PT Jasa Prima
Pasal 3 Anggaran Dasar PT Jasa Prima Logistik BULOG, Logistics BULOG, namely changing the Deed of Establishment
yakni dilakukan perubahan Akte Pendirian Perseroan Terbatas of a Limited Liability Company PT Jasa Prima Logistics
PT Jasa Prima Logistik BULOG dari Notaris Muchlis Patahna, BULOG from Notary Muchlis Patahna, SH., Mkn which is
SH., Mkn yang semula Nomor: 46 Tanggal 31 Januari 2013 originally in the Number: 46 Dated January 31, 2013 is
menjadi Akte Nomor: 25 Tanggal 24 April 2013. changed into Deed Number: 25 dated April 24, 2013.
Perum BULOG telah menunjuk Kantor Jasa Penilai Publik Perum BULOG has appointed the Office of Public Appraisal
untuk melakukan penilaian Aktiva dan Pasiva UB Jasang Service to conduct an assessment of Assets and Liabilities
Perum BULOG yang akan dialihkan ke anak Perusahaan of UB Jasang Perum BULOG which will be transferred to
Perum BULOG PT Jasa Prima Logistik BULOG. PT Jasa the subsidiary PT Jasa Prima Perum BULOG BULOG
Prima Logistik BULOG dalam tahapan spin off dari Unit Logistics. PT Jasa Prima Logistics BULOG in the stage of
Bisnis menjadi anak Perusahaan Perum BULOG dengan the spin-off from Business Unit became a subsidiary of
badan hukum Perseroan Terbatas telah membentuk struktur Perum BULOG with legal entities of Limited Company which
organisasi, mempersiapkan peraturan Perusahaan, pembagian then established an organizational structure, preparing
wilayah kerja, perhitungan aktiva UB Jasang Selindo dan corporate rules, division of labor, the calculation of assets
sistem teknologi informasi yang mendukung berdirinya anak UB Jasang Selindo and information technology systems
Perusahaan. that support the establishment of a subsidiary.
Berdasarkan Perjanjian Pemegang Saham antara Perum Based on the Shareholders Agreement between Perum
BULOG, Kopelindo, Yabinstra No. PK-13/DP300/01/2013, BULOG, Kopelindo, Yabinstra No. PK-13 / DP300 / 01/2013,
No. 34/KPI-C/I/2013, No. 04/SPK/BP-YTR/01/2013, dan No. 34 / KPI-C / I / 2013, No. 04 / SPK / BP-YTR / 01/2013,
berdasarkan Akte Pendirian Perseroan Terbatas (PERSERO) and based on the Deed of Establishment of a Limited Liability
PT Jasa Prima Logistik BULOG No. 46 tanggal 31 Januari Company (Persero) PT Jasa Prima Logistics BULOG No.
2013, telah disepakati bahwa komposisi kepemilikan saham 46 dated January 31, 2013, it was agreed that the composition
sebagai berikut: of ownership as follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
28.890
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
167
27.686
24.823
Kopelindo Yabinstra
1.059.000.000
4.237.000.000
Perum BULOG
100.634.000.000
Dalam rangka spin off anak Perusahaan Perum BULOG In the framework of spinning off a subsidiary Perum BULOG
telah dibentuk Tim, dan dilakukan pendampingan oleh Badan has formed a Team, and accompanied by the Financial and
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dalam Development Supervisory Agency (BPKP) in the election of
pemilihan Kantor Jasa Penilai Publik (KJPP) dan Penyusunan the Office of Public Appraisal Service (KJPP) and preparation
Neraca Awal Anak Perusahaan Perum BULOG. of initial Balance or the subsidiary of Perum BULOG.
Berdasarkan hasil penilaian Kantor Jasa Penilai Publik (KJPP) Based on the evaluation of Office of Public Appraisal Service
Iskandar Asmawi & Rekan File Nomor: 099.4/IA-1/LPC/ (KJPP) Iskandar Asmawi & Partners of File Number: 099.4
VIII/2013 tanggal 22 Agustus 2013 Tentang Laporan Penilaian / IA-1 / LPC / VIII / 2013 dated August 22, 2013 About the
Kendaraan Bermotor UB Jasang Perum BULOG dan File Report Assessment of Motor Vehicle UB Jasang Perum
Nomor: 100.3/1A-1/LPC/VIII/2013 Tentang Laporan Penilaian BULOG and File Number: 100.3 / 1A-1 / LPC / VIII / 2013
Aset dan Kewajiban UB Jasang yang dialihkan ke PT Jasa About Assessment Report assets and Liabilities of UB
Prima Logsitik BULOG, aktiva tetap UB Jasang terdiri atas Jasang which was transferred to PT Jasa Prima logistical
yang menjadi penambahan setoran modal awal anak BULOG, then the fixed assets of UB Jasang become an
Perusahaan Perum BULOG PT Jasa Prima Logistik BULOG initial capital payment into subsidiaries PT Jasa Prima Logistik
terdiri atas: BULOG. They are::
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
168 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Divestasi Divestment
Selama tahun 2015, tidak ada program dan proses yang During 2015, no programs and processes related to
berkaitan dengan divestasi. Seluruh modal Perum BULOG divestitures. BULOG entire capital is owned by the Government
dimiliki oleh Pemerintah Republik Indonesia. of the Republic of Indonesia.
Akuisisi Acquisitions
Selama tahun 2015, Perusahaan tidak melakukan proses During 2015, the Company did not perform processes and
dan aktivitas yang berkaitan dengan akuisisi. activities related to the acquisition.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
169
Perubahan harga tidak terlalu berdampak pada kinerja The price changes had little impact on the Company’s
Perusahaan, dimana realisasi penjualan mencapai (95,95%) performance, where sales represented (95.95%) with profit
dengan laba mencapai (376,06%). represented (376.06%).
HPB sebagaimana tersebut diatas dalam pelaksanaanya HPB, as mentioned above in its implementation will be
akan diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan RI sehingga audited by the state Audit Board of Indonesia so that in the
dikemudian hari akan terdapat perubahan atas HPB tersebut. future there will be changes in the HPB.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
170 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
sementara jumlah lahan perkapita mengalami penurunan. stocks will decline as a result of steps taken by the world
Hal tersebut berarti stok pangan dunia akan mengalami food exporting countries to protect the people of their
penurunan akibat langkah yang diambil oleh negara respective countries.
pengekspor pangan dunia untuk melindungi rakyat negaranya
masing-masing.
Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan The accounting policies applied in the preparation of financial
laporan keuangan adalah selaras dengan kebijakan akuntansi statements is in line with the accounting policies applied in
yang diterapkan dalam penyusunan keuangan Perum BULOG the preparation of financial Perum BULOG for the year ended
tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2011, December 31, 2011, except for the adoption of several
kecuali bagi penerapan beberapa PSAK yang telah direvisi SFAS that has been revised and became effective on January
yang berlaku efektif sejak tanggal 1 Januari 2012. 1, 2012.
Laporan keuangan disusun berdasarkan dasar akrual dengan The financial statements are prepared on the accrual basis
menggunakan konsep harga perolehan, kecuali beberapa using the historical cost basis, except for certain accounts
akun tertentu disusun berdasarkan pengukuran lain which are measured on the basis described in accounting
sebagaimana diuraikan dalam kebijakan akuntansi masing- policy for each account.
masing akun tersebut.
Laporan arus kas disusun dengan menggunakan metode Statements of cash flows prepared using indirect method
tidak langsung dengan mengelompokkan arus kas atas by classifying cash flows on the basis of operating, investing
dasar kegiatan operasi, investasi dan pendanaan. and financing activities.
Efektif sejak tanggal 1 Januari 2015, Perum BULOG Effective from January 1, 2015, BULOG adopted SFAS No.
menerapkan Psak No. 24 (Revisi 2013) tentang imbalan 24 (Revised 2013) regarding employee benefits “. These
kerja”. Penerapan PSAK ini menghapus mekanisme koridor SFAS removes the corridor mechanism and the disclosure
dan pengungkapan atas informasi liabilitas kontijensi untuk of contingent liabilities to simplify the information and disclosure
menyederhanakan klarifikasi dan pengungkapan. clarification.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
171
2 Pembayaran PPh Pasal 22 atas impor dan penjualan ke Golongan Anggaran Periode Januari s.d 93.800.633.129
Desember 2015
Payment of Income Tax Article 22 on the import and sale to the Budget Class for the period of January
through December
5 Pembayaran PPh Pasal 4(2) Periode Januari s.d Desember 2015 866.998.468
Payment of Income Tax Article 4 (2) for the period of January through December 2015
7 PPN keluaran Non Pemungutan Periode Januari s.d Desember 2015 17.160.043.743
Non Voting output VAT for the period of January through December 2015
8 PPN Masukan yang dapat dikreditkan Periode Januari s.d Desember 2015 2.701.813.982
Input VAT that can be credited for the period of January through December 2015
PPN Masukan yang tidak dapat dikreditkan Periode Januari s.d Desember 2015
9 69.635.377.128
Input VAT that can not be credited for the period of January through December 2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
172 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Dari aspek operasional, menurut BPS produksi Gabah From the operational aspect, according to BPS production
Kering Giling (GKG) di Indonesia pada tahun 2015 berdasarkan of dry unhusked rice (GKG) in Indonesia in 2015 by ARAM
ARAM II sebanyak 74,99 juta ton atau naik 5,85% dari II is as much as 74.99 million tons, up 5.85% from production
produksi tahun 2014. Kenaikan tersebut diperkirakan akibat in 2014. The increase is expected to result from an increase
dari peningkatan luas panen sebanyak 2,76% atau 380,87 in harvested area of as much as 2.76% or 380.87 thousand
ribu hektar dibanding luas panen tahun 2014. Sementara hectare of harvested area compared to 2014. Meanwhile,
itu, berdasarkan RENSTRA Kementerian Pertanian based on the Strategic Plan of the Ministry of Agriculture is
menargetkan produksi GKG pada tahun 2015 sebanyak targeting production of GKG in 2015 of as 73.40 million
73,40 juta ton GKG, sehingga realisasi produksi GKG tons of GKG, so that actual production exceeded the target
melebihi sasaran dari Kementerian Pertanian. of the Ministry of Agriculture.
Dari aspek permodalan Perusahaan, Perum BULOG akan From the aspect of the Company’s capital, Perum BULOG
memiliki prospek dan kemampuan mengembangkan usaha will have the prospects and the ability to develop a better
yang lebih baik lagi apabila diberikan margin fee atas business again if given the margin fee for assignment by
penugasan oleh pemerintah. Dengan adanya margin fee, the government. With the margin fee, the Company will be
Perusahaan akan mampu berinvestasi untuk membangun able to invest to build infrastructure such as warehouses,
infrastruktur seperti gudang, cold storage, program cold storage, human resources development programs,
pengembangan SDM, perluasan jaringan bisnis serta perluasan expansion of business networks as well as the expansion
pangsa pasar komoditi pangan selain beras, pengembangan of market share of food commodities other than rice, transport
bisnis transportasi dan jasa survey & pemberantasan hama. and business development services survey and controlling
pests.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
173
Selain itu, dari sisi komersial Perum BULOG harus lebih In addition, the commercial side of Perum BULOG must
mengembangkan diri untuk memperluas jaringan distribusi further develop themselves to expand its distribution network
sebagai upaya meningkatkan omset. Perubahan organisasi in an effort to increase turnover. Organizational changes
(reorganisasi) yang lebih fokus kepada fungsi komersial, (reorganization) that is focused on the commercial function,
yaitu manajemen produk, manajemen pemasaran, manajemen ie product management, marketing management, sales
penjualan dan pengembangan bisnis juga merupakan salah management and business development is also one of the
satu usaha yang dilakukan. Selain itu perubahan model work done. Besides changes in the business model and
bisnis dan tugas pokok Unit Bisnis, peluncuran produk, the principal task of the Business Unit, product launches,
dukungan atas penugasan operasi pasar, serta revitalisasi support for the assignment of market operations, as well
infrastruktur diharapkan dapat memberi harapan bagi as the revitalization of the infrastructure is expected to
pengembangan usaha Perusahaan guna mencapai provide hope for the development of the Company’s business
pertumbuhan yang lebih positif. in order to achieve positive growth.
Sesuai dengan persetujuan dari Kementerian BUMN melalui In line with the approval from the Ministry of SOEs through
Surat BUMN Nomor S-679/MBU/10/2015 tanggal 19 the Letter of SOEs No. S-679 / MBU / 10/2015 dated
Oktober 2015 perihal Persetujuan RKAP Tahun 2015 Perum October 19, 2015 regarding the Approval of RKAP 2015
BULOG, telah ditetapkan Indikator Kinerja Perusahaan atau Perum BULOG predefined performance indicators of the
Key Performance Indicator’s (KPI’s) untuk rencana kerja Company or Key Performance Indicator’s (KPI’s) for the
tahun 2015. work plan 2015.
KPI meliputi 5 perspektif kinerja Perusahaan yang kemudian KPI includes 5 perspective of the company’s performance
dijabarkan dalam 12 indikator utama. Pencapaian target which is then translated into 12 main indicators. KPI target
KPI diharapkan dapat mencapai skor 100 di akhir tahun achievement is expected to reach a score of 100 at the end
2015. of 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
rain beras DN|Domes c Rice beras LN|Imported Rice
174 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
2015 3.554.883
Berikut adalah rincian KPKU dimaksud : Here are the details of the referred KPKU:
2014 3.103.959
1. Perspektif Keuangan dan Pasar (15) meliputi indikator 1. Financial and Markets Perspectives (15) includes indicators
Pertumbuhan Pendapatan Usaha (5), Pertumbuhan Aset of Operating Revenue Growth (5), Asset Growth (5), and
(5), dan EBITDA2013
Margin 3.631.151
(5). EBITDA margin (5).
2. Perspektif Efektivitas Produk dan Proses (45) meliputi 2. Effectiveness of Product and Process Perspective (45)
indikator Penyediaan Gabah Beras dlm rangka stabilisasi includes indicators of Provision of unhusked and husked
dan pemupukan 2012stok (15), Penyaluran Beras Raskin
3.720.130 rice and fertilizer in order to stabilize the stock (15),
(15), dan Ketahanan Stok (15). Distribution of Raskin rice (15), and Security Stock (15).
3. Perspektif Fokus Pelanggan (15) meliputi Stabilitas harga 3. Customer Focus Perspective (15) includes medium rice
beras medium 2011
(15). 3.720.410 price stability (15).
4. Perspektif Fokus Tenaga Kerja (5) meliputi Pertumbuhan 4. Manpower focus Perspectives (5) covers Growth in
Biaya Pegawai (5). Employee Costs (5).
5. Perspektif Kepemimpinan (20) meliputi Skor GCG (5), 5. Leadership Perspective (20) includes GCG Score (5),
Skor KPKU (5), dan Skor Tingkat Kesehatan (5), dan KPKU Score (5), and Health Level Score (5), and
Skor Kepatuhan pengisian Portal BUMN (5). Compliance Score charging Portal SOE (5).
2015 97,44
2014 88,2
2013 86,64
2012 84
2011 88
Lima perspektif tersebut kemudian dijabarkan dalam tabel The Five perspectives are further described in the table Key
Key Performance Indicators (KPI) Perum BULOG yang Performance Indicators (KPI) Perum BULOG adjusted to
disesuaikan dengan perubahan target RKAP tahun 2015. the revised target change of 2015 RKAP. The results of the
Hasil penilaian kinerja Perum BULOG selama tahun 2015 performance appraisal by Perum BULOG for 2015 based
berdasarkan lima perspektif pengukuran mencapai 97,4 on five measurement perspective was 97.4 out of 100.
dari 100.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
175
”
beras
"Food policy in Indonesia is a priority #5 in the National Medium Term
Development Plan (RPJMN), considering the food becomes a human
right that must be met by the State, then in the RPJMN set several
milestones, one of which is self-sufficient in terms of rice, the achievement
of a surplus of 10 million tons of rice"
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
176 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
REALISASI KEY PERFORMANCE INDICATORS PERUSAHAAN PADA TAHUN 2015 BERBASIS KPKU
REALIZATION OF THE COMPANY’S KEY PERFORMANCE INDICATORS IN 2015 BASED KPKU
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
177
REALISASI KEY PERFORMANCE INDICATORS PERUSAHAAN PADA TAHUN 2015 BERBASIS KPKU
REALIZATION OF THE COMPANY’S KEY PERFORMANCE INDICATORS IN 2015 BASED KPKU
Realisasi Realisasi
Satuan Revisi Target 2015 2014 % Realisasi Skor
Formula
Unit Revised Target Realization in Realization % Realization Score
2015 in 2014
Proyeksi Pendapatan usaha / Taksasi 21.59% 44,21 21,59 16,77 48,84 2,44
Pendapatan Usaha tahun sebelumnya
Projected Revenues / Income Assessed in
previous year
Proyeksi Nilai Aset / Taksasi Nilai Aset % 6,18 45,76 -20,96 741,05 5,00
sebelumnya
Projected Asset Value / Assessed Value
Assets previously
Jumlah Volume Pengadaan setahun Juta Ton 3,0 3,70 2,80 123,44 15,00
Total Volume of Procurement a year Million Ton
Jumlah Penyaluran Raskin dalam setahun Juta Ton 3,2 3,2 2,744 100,06 15,00
Number Distribution Raskin a year Million Ton
Jumlah Stok yang dimiliki/ jumlah beras yang Bulan Ketahanan 3 5,5 6,62 100 15,00
disalurkan Stok
Number of Stock owned / total rice delivered Month Stock
Resistance
Jumlah orang yang ditraining setahun/ % 100 123,4 81,9 123 5,00
rencana personil yang diikutkan pelatihan
Number of people trained in a year / personnel
plan that joined training
Skor KPKU yang dicapa SKOR 276 319,15 251 116 5,00
KPKU Score achieved SCORE
Satu bulan setelah periode pelaporan Waktu satu bulan setelah satu bulan 100% 2,00
One month after the reporting period Time periode pelaporan setelah periode
one month after the pelaporan
reporting period one month after
the reporting
period
Satu bulan setelah periode pelaporan Waktu satu bulan setelah satu bulan 100% 2,00
One month after the reporting period Time periode pelaporan setelah periode
one month after the pelaporan
reporting period one month after
the reporting
period
Satu bulan setelah periode pelaporan Waktu satu bulan setelah satu bulan 100% 1,00
One month after the reporting period Time periode pelaporan setelah periode
one month after the pelaporan
reporting period one month after
the reporting
period
Pencapaian
97,44
Achievement:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
04
TATA KELOLA
PERUSAHAAN
CORPORATE GOVERNANCE
180 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
181
Dalam melakukan pengembangan dan pengelolaan In developing and managing the Company, Perum BULOG
Perusahaan, Perum BULOG selalu menerapkan prinsip- constantly implement Good Corporate Governance (GCG)
prinsip Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate principles. The implementation from year to year is sought
Governance/GCG). Penerapan yang dilakukan dari tahun to be better and more effective, it is expected with a proper
ke tahun juga diupayakan lebih baik dan efektif. Diharapkan GCG implementation that is consistent with the applicable
dengan penerapan GCG yang tepat dan sesuai dengan Legislations and the existing best practice standard, the
Peraturan Perundangan-undangan yang berlaku, serta Company can well developed and sustain.
standar best practice yang ada, Perusahaan bisa berkembang
dengan baik dan berkesinambungan.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
182 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Dalam 3 tahun terakhir skor penilaian GCG Perum BULOG In the last 3 years, Perum BULOG GCG assessment score
terus meningkat. Hal ini menunjukkan komitmen nyata Perum continue to improve. This shows Perum BULOG real
BULOG untuk terus menerus meningkatkan kualitas penerapan commitment to continuously improve the quality of GCG
GCG di Perusahaan. implementation.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
183
2. Pemegang Saham dan RUPS / Pemilik Modal 9,00 8,39 7,94 7,93
Shareholders and GMS / Capital Owner
Berpartisipasi dan mengikuti penghargaan terkait CSR dan Participate and follow awards related to CSR and awards
penghargaan di bidang publikasi dan keterbukaan informasi in the field of publication and disclosure of information.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
184 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
PEMILIK MODAL
CAPITAL OWNER
DEWAN PENGAWAS
BOARD OF COMMISSOINER
DIREKSI
BOARD OF DIRECTORS
Organ Utama dan Organ Pendukung masing-masing Main Organs and Supporting Organs each have significant
mempunyai peran penting dalam pelaksanaan GCG secara roles in running GCG effectively.
efektif.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
185
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
186 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Selama tahun 2015, Perum BULOG telah melaksanakan During 2015, Perum BULOG had performed 2 (two) times
RPB Tahunan sebanyak 2 (dua) kali dan menerbitkan 1 Annual Joint Meeting and publish 1 (one) circular decision
(satu) keputusan sirkuler mengenai Revisi Rencana Kerja on the Revision of the Work Plan of the Company Business
Anggaran Perusahaan (RKAP) Perum BULOG tahun 2015. Plan and Budget Perum BULOG 2015. The implementation
Proses pelaksanaan RPB selama tahun 2015 dapat dirinci process of Joint Meeting during the year 2015 can be seen
sebagai berikut: as follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
187
RPB Atas Rencana Kerja dan Joint Meeting for Perum BULOG Work
Anggaran Perusahaan (RKAP) Perum Plan and The Company’s Business
BULOG Tahun 2016 Plan and Budget 2016
RPB telah dilaksanakan pada tanggal 23 Desember 2015, This Joint Meeting has been conducted on 23 December
dipimpin oleh wakil pemilik modal dalam hal ini Deputi Bidang 2015, led by Vice capital owners, Deputy of Agro Industry
Usaha Industri Agro dan Farmasi Kementerian BUMN dan and Pharmaceutical business the Ministry of State Owned
dihadiri oleh Dewan Pengawas serta Direksi beserta jajarannya. Enterprises and was attended by the Board of Commissioners
Adapun keputusan RPB antara lain. Adapun pokok-pokok and the Board of Directors and her colleagues. And The
keputusan rapat yang teruang dalam Berita Acara RPB Joint Meeting Decisions in the transcript of the proceeding
adalah, sebagai berikut: joint meeting is as follows:
1. Menyetujui Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan 1. To approve the Work Plan and the Companys Business
(RKAP) Perum BULOG Tahun 2016. Plan and Budget of Perum BULOG 2016.
2. Mengesahkan Rencana Kerja dan Anggaran Program 2. Confirms 40 billion funds as the Work Plan and Budget
Kemitraan dan Bina Lingkungan (RKA PKBL) tahun 2016 and Community Development Program (RKA PKBL)
dengan menyalurkan dana sebesar Rp40 miliar. 2016
3. Menetapkan indikator aspek operasional dalam perhitungan 3. Specify the operational aspect of the indicator in the
tingkat kesehatan Perum BULOG tahun 2016, yaitu calculation of the level of health company for Perum
peningkatan kualitas SDM dengan bobot 5 dan hasil BULOG 2016, namely the improvement of the quality
pelaksanaan penugasan dengan bobot 10. of human resources with the weight of 5 and the results
of the implementation of the assignment with the weight
of the 10.
4. Menetapkan Kontrak Manajemen (Key Performance 4. Specify the management contract (Key Performance
Indicator) antara Direksi dan Dewan Pengawas dengan Indicators) between the Board of Directors and Board
Pemilik Modal Perum BULOG Tahun 2015. of Commissioners with capital owners of Perum BULOG
2015.
5. Menetapkan Key Performance Indicator’s Dewan 5. Specify the Key Performance Indicators's Board of
Pengawas Perum BULOG tahun 2016. Commissioners of Perum BULOG 2016.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
188 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
189
4. Meminta Direksi dan atau pejabat lainnya dengan 4. Ask the board of directors and or other officials with
sepengetahuan Direksi untuk menghadiri Rapat Dewas knowledge of the Board of Directors to attend a meeting
Pengawas Perusahaan. of Supervisors Company.
5. Menghadiri rapat Direksi dan memberikan persetujuan 5. Attend a meeting of the Board of Directors and provide
atau bantuan kepada Direksi dalam melakukan perbuatan approval or assistance to the Board of Directors in doing
hukum tertentu. the works of the law in particular.
6. Berdasarkan ketentuan Peraturan Pemerintah ini atau 6. Based on the terms of this Government Regulation or
Keputusan Rapat Pembahasan Bersama, melakukan the Decision of the meeting the discussion with the
tindakan pengurusan Perusahaan dalam hal Direksi tidak action in the case of company management Board Of
ada. Directors does not exist.
7. Memberhentikan sementara Direksi, dengan menyebutkan 7. Dismissed while the Board of Directors, the reason has
alasannya. to be mentions clearly.
Susunan Dewan Pengawas berdasarkan Keputusan Pemilik Composition of the Board of Commissioners based on the
Modal Perum BULOG Nomor: SK-276/MBU/12/2014 tanggal Decision of the owner of capital Perum BULOG Number:
31 Desember 2014 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan SK-276/MBU/12/2014 December 31 2014 about the
Anggota-Anggota Dewan Pengawas Perum BULOG, sebagai dismissal and appointment of the member Board of
berikut: Commissioners Perum BULOG, as follows:
SUDAR SASTRO ATMOJO KETUA DEWAN PENGAWAS 2015 s/d saat ini
President Commissioner 2015 to present
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
190 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
PURWIYANTO Menangani bidang Audit, Keuangan, dan Satuan Pengawas Intern serta Teknologi Informasi
Anggota Dewan Pengawas (TI) Auditing, Finance and Intern organ supervisor and IT
Commissioners
FARID ZAENUDDIN Menangani bidang Tata Kelola Perusahaan, manajemen risiko, pemantauan kegiatan
Anggota Dewan Pengawas operasional Dewas, SDM dan Umum
Commissioners Handling GCG, risk management, supervise the operation of BOC's work, HRD and general
affairs
ALI ARIEF Menangani bidang Pelayanan Publik, kerjasama dengan petani dan penanganan kemiskinan
Anggota Dewan Pengawas Public service management, welfare and agriculture
Commissioners
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
191
TINGKAT KEHADIRAN DEWAN PENGAWAS PADA RAPAT DEWAS DAN RAPAT GABUNGAN 2015
BOARD OF COMMISSIONERS ATTENDANCE ON INTERNAL MEETING AND JOINT MEETINGS 2015
Rapat Gabungan Dewas
Rapat Internal Dewas
Joint meeting Board of Commissioners
Internal Board of Supervisor
Nama dan Jabatan and Directors
Name and Position Total = 15 Total = 12
Jumlah Kehadiran % Kehadiran Jumlah Kehadiran % Kehadiran
Total presence Presence % Total presence Presence %
SUDAR SA 15 100% 11 92%
Ketua Dewan Pengawas
President Commissioners
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
192 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Tunjangan Transportasi : Diberikan sebesar 25% dari honorarium diberikan setiap bulan
Transportation Allowance : 20% of Salary given each month
Asuransi Purna Jabatan : Premi asuransi paling banyak 25% dari honorarium dalam satu tahun
Pension Insurance Allowance : Insurance Allowance Maximum 25% of Salary per year
3. Fasilitas Fasilitas Kesehatan, dibayarkan sebesar pemakaian untuk yang bersangkutan dan 1 (satu) orang istri/
Facility suami serta maksimum 3 (tiga) orang anak yang belum mencapai usia 25 tahun (belum pernah menikah
atau belum bekerja
Health Facilities are given for the person and one husband/wife and maximum 3 children below 25 years old
(not working nor married)
Fasilitas Bantuan Hukum dibayarkan sesuai dengan pengeluaran (meliputi setiap proses menjadi
saksi,tersangka maupun terdakwa)
Legal Aid Facilities are given according to the expenses including the process as a witness,suspect or
defendant
Insentif Kinerja Ketua Dewan Pengawas sebesar 45 % dari insentif kinerja Direktur Utama, dan anggota
Dewan Pengawas sebesar 90% dari tantiem Ketua Dewan Pengawas, dan dibagikan secara
Tantiem/Intensif
proporsional sesuai dengan masa bakti yang bersangkutan. Pajak penghasilan atas insentif kinerja
Kinerja
dibebankan kepada penerima dan tidak boleh dibebankan sebagai biaya Perusahaan
4 Tantiem/Working
Working Performance Incentive of the President Commissioners is 45 % of incentive working performance
Performance
of President Director, and the Commissioners is 90% of President Commissioners tantiem, and given
Incentive
propotionally according to the time of working.The tax of the incentive are to be charged to the person itself
and not allowed to be in charged to the company
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
193
Board Manual disusun berdasarkan prinsip-prinsip hukum The Board Manual drafted based on the principles of
perusahaan, ketentuan Anggaran Dasar, peraturan perundang- Company law, the terms of the Articles of Association, the
undangan yang berlaku, arahan Pemilik Modal, serta praktik- regulation, capital owners instructions and best practices
praktik terbaik (best practices) tata kelola perusahaan yang best practices of Good Corporate Governance.
baik (good corporate governance/GCG).
Pedoman dan tata Tertib Kerja Direksi dalam Board Manual The guidelines and regulations of the work of the Board of
mencakup: Directors in The Board Manual includes:
1. Tugas dan Wewenang Direksi; 1. The duties and authorities of the Board of Directors
2. Hak dan Kewajiban Direksi, 2. The rights and obligations of the Board of Directors,
3. Komposisi dan Pembagian Tugas antar Direksi; 3. The composition and division of labor between the Board
of Directors;
4. Kriteria Anggota Direksi; 4. The criteria of the members of the Board of Directors;
5. Program Pengenalan dan Peningkatan Kapabilitas 5. The introduction of the Program and the improvement
Direksi; of the capabilities of the Board of Directors;
6. Etika Jabatan Anggota Direksi; 6. The ethics of office of the members of the Board of
Directors;
7. Rapat Direksi dan Mekanisme Pengambilan Keputusan; 7. The meeting of the Board of Directors and Decision-
making mechanism;
8. Kinerja Direksi; dan Organ Pendukung Direksi (Sekretaris 8. The performance of the Board of Directors and the Board
Perusahaan dan Satuan Pengawasan Intern). of Directors Supporting Organ (Corporate Secretary and
of Internal Audit).
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
194 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Proses pemilihan Direksi Perum BULOG mengikuti ketentuan The process of the election of the Board of Directors Perum
Peraturan Menteri Negara BUMN No. Per-08/MBU/2010 BULOG to follow the terms of the Regulation of the Minister
tanggal 31 Desember 2010 dan terakhir telah diubah melalui of State Owned Enterprises No. Per-08/MBU/2010 date
Peraturan Menteri BUMN No. Per-16/MBU/2012 tentang 31 December 2010 and deals has changed through Regulation
Persyaratan dan Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian of the Minister of State-owned Enterprises No. Per-16/
Anggota Direksi BUMN. Masa jabatan anggota Direksi MBU/2012 about the requirements and procedures for build
ditetapkan 5 (lima) tahun dan dapat diangkat kembali untuk and dismissal the members of the Board of Directors
1 (satu) kali masa jabatan. enterprises. The term of office of the members of the Board
of Directors specified 5 (five) years and may be reelected
for 1 times workyear
Pemberhentian seorang Direksi dilakukan apabila tidak A dismissal of Directors done when cannot meet the obligations
dapat memenuhi kewajiban yang disepakati dalam kontrak agreed in the contract management, could not perform
manajemen, tidak dapat melaksanakan tugas dengan baik, tasks with good, does not carry out the terms of the legislation
tidak melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan and/or the terms of the Articles of Association, involved in
dan/atau ketentuan Anggaran Dasar, terlibat dalam tindakan actions that harm to the company and/or State, perform
yang merugikan Perusahaan dan/atau Negara, melakukan deeds that violate the ethics and/or meritocracy that should
perbuatan yang melanggar etika dan/atau kepatutan yang be honored as a member of the Board of Directors Owned
seharusnya dihormati sebagai anggota Direksi BUMN, dinyatakan Enterprises, guilty with the decision of the Court which has
bersalah dengan putusan Pengadilan yang mempunyai kekuatan the force of law that remain or resign.
hukum yang tetap atau mengundurkan diri.
Seiring dengan pergantian Direksi serta perubahan struktur Along with the succession of the Board of Directors and
organisasi Perum BULOG, maka susunan Direksi Perum the changes in the structure of the organization Perum
BULOG yang baru adalah, sebagai berikut: BULOG, then the composition of the Board of Directors of
Perum BULOG is new is as follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
195
Susunan Direksi ini dituangkan dalam Peraturan Direksi The composition of the Board of Directors are poured into
Nomor: PD- 27/DS200/11/2015 tanggal 20 November 2015 the Regulation of the Board of Directors Number: PD- 27/
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perum BULOG. Pada DS200/11/2015 20 November 2015 about the organization
tahun 2015, Perum BULOG memiliki susunan Direksi yang and Administration of Perum BULOG. In 2015, Perum
berubah cukup signifikan dengan adanya perubahan Direksi BULOG has the composition of the Board of Directors that
dari 5 (lima) orang menjadi 6 (enam) orang bersamaan changed significantly with the change of the Board of
dengan pergantian Direksi Perum BULOG yang terjadi 2 Directors of 5 (five) to 6 (six) people simultaneously with the
(dua) kali pada tahun 2015. succession of Directors Perum BULOG happens 2 (two)
times in 2015.
Pada Bulan Februari 2015 terjadi pergantian susunan Direksi In February 2015 happened the succession of the composition
Perum BULOG, sesuai Surat Keputusan Menteri BUMN of the Board of Directors of Perum BULOG, according to
Selaku Wakil Pemerintah sebagai Pemilik Modal Perum the Decree of the Minister of State Owned Enterprises as
BULOG Nomor: SK-20/MBU/02/2015 tanggal 16 Februari a representative of the government as a Capital Owner
2015 tentang Pengangkatan Anggota-Anggota Direksi Perum BULOG Number: SK-20/MBU/02/2015 16 February
Perum BULOG, mengangkat Lely Pelitasari Soebekti, Herman 2015 about a signment of the members of Directors Perum
Hidayat dan Fadzri Sentosa sebagai Direktur Perum BULOG. BULOG, Lely Pelitasari Soebekti, Herman Hidayat and Fadzri
Susunan Direksi Perum BULOG per 16 Februari 2015 adalah: Sentosa as Director of Perum BULOG. The composition of
the Board of Directors of Perum BULOG per 16 February
2015 is:
RITO ANGKY PRATOMO* Direktur Perencanaan dan Pengembangan Usaha SK-277/MBU/12/2014 tanggal 31 Desember 2014
Planning and Bussiness Development Director SK-277/MBU/12/2014 dated Desember 31, 2014
ABDUL KARIM* Direktur SDM dan Umum SK-277/MBU/12/2014 tanggal 31 Desember 2014
HRD and General Directors SK-277/MBU/12/2014 dated Desember 31, 2014
FADZRI SANTOSA Direktur Perencanaan dan pengembangan usaha SK-20/MBU/02/2015 tanggal 16 Februari 2015
Planning and Bussiness Development Director SK-20/MBU/02/2015 dated February 16, 2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
196 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Selanjutnya pada Bulan Juni 2015, terjadi pergantian Direktur Then in June 2015, happened the succession of Main
Utama Perum BULOG sesuai Surat Keputusan Menteri Director Perum BULOG according to the Decree of the
BUMN Selaku Wakil Pemerintah sebagai Pemilik Modal Minister of State Owned Enterprises as a representative of
Perum BULOG Nomor: SK-87/MBU/06/2015 tanggal 8 the government as a Capital Owner Perum BULOG Number:
Juni 2015 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan SK-87/MBU/06/2015 8 June 2015 about the dismissal and
Anggota–Anggota Direksi Perum BULOG, mengangkat appointment of the members of the Board of Directors
Djarot Kusumayakti sebagai Direktur Utama Perum BULOG Perum BULOG,assigning Djarot Kusumayakti as Main
dan mengangkat Wahyu Suparyono serta Wahyu sebagai Director of Perum BULOG and Wahyu Suparyono and
Direktur Perum BULOG. Wahyu as Director of Perum BULOG.
Pergantian Direksi ini sekaligus menambah jumlah Direksi The succession of the Board of Directors as well as increase
Perum BULOG yang semula 5 (lima) orang menjadi 6 (enam) the number of directors Perum BULOG that reconstruction
orang. Berkenaan hal tersebut, maka telah dilakukan of 5 (five) to 6 (six). In this matter, it has done the adjustment
penyesuaian dan perubahan mendasar pada struktur and fundamental change in the organizational structure of
organisasi Perum BULOG berikut dengan perubahan the Perum BULOG follows with nomenclature changes office
nomenklatur jabatan anggota-anggota Direksi Perum BULOG, of the members of the Board of Directors Perum BULOG,
sehingga susunan Direksi Perum BULOG per 31 Desember so that the composition of the Board of Directors of Perum
2015, yaitu: BULOG per 31 December 2015, namely:
WAHYU SUPARYONO Direktur Operasi dan pelayanan publik SK-87/MBU/06/2015 tanggal 8 Juni 2015
Directors of Operations and Public service SK-87/MBU/06/2015 dated June 8, 2015
HERMAN HIDAYAT Direktur SDM dan Umum SK-20/MBU/02/2015 tanggal 16 Februari 2015
Directors of Human Resources and General SK-20/MBU/02/2015 dated Februari 16,2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
197
Direksi harus melaksanakan tugasnya dengan itikad baik The Board of directors must perform the task with the
untuk kepentingan Perusahaan dan sesuai dengan maksud willingness to the interests of the company and in accordance
dan tujuan Perusahaan, serta memastikan agar BUMN with the intent and purpose of the Company and ensure
melaksanakan tanggung jawab sosialnya serta memperhatikan that enterprises implement its social responsibility and paying
kepentingan dari berbagai Pemangku Kepentingan sesuai attention to the interests of the various stakeholders in
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. accordance with the terms of legislation.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
198 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sepanjang tahun 2015, Direksi Perum BULOG telah melakukan Throughout the year 2015, Directors Perum BULOG has a
sejumlah rapat yang dikelompokkan menjadi: number of meetings that are grouped into:
1. Rapat internal Direksi yang biasanya memiliki agenda 1. The internal meeting of the Board of Directors that usually
terkait aspek operasional baik PSO maupun komersial, have the agenda related to the operational aspect both
keuangan, pencapaian kinerja Perusahan, Sumber Daya SOP and commercial, finance Company performance
Manusia serta pembahasan isu-isu strategis lainnya. achievement, human resources as well as the discussion
Setiap pelaksanaan rapat internal Direksi dibuatkan of the other strategic issues. Each of the implementation
risalah rapat oleh Sekretaris Perusahaan. of the internal meeting of the Board of Directors of
impermanent minutes of the meeting by the Secretary
of the Company.
2. Rapat gabungan Direksi dan Dewan Pengawas yang 2. Joint meeting of the Board of Directors and Board of
membahas mengenai monitoring realisasi dan evaluasi Commissioners to discuss monitoring and evaluation of
RKAP serta pembahasan isu strategis lainnya yang perlu the realization of the Company’s Business Plan and
dibahas dengan Dewan Pengawas sesuai ketentuan discussion of the other strategic issues that need to be
yang berlaku. Risalah rapat gabungan Direksi dengan discussed with the Board of Commissioners in accordance
Dewan Pengawas dibuat oleh Sekretaris Perusahaan with the applicable. The transcripts of a meeting of the
bersama Sekretaris Dewan Pengawas. board of directors with the Board of Commissioners
made by the Corporate Secretary with the secretary of
the Board of Commissioners.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
199
ABDUL KARIM *
Direktur SDM dan Umum 3 20 15% 1 5 20%
HR and General Director
*) Menjabat sampai dengan tanggal 16 Februari 2015
*) Served until February 16, 2015
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
200 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
IRYANTO HUTAGAOL
36 36 100% 6 7 86%
Direktur Keuangan | Finance Director
WAHYU
36 36 100% 4 7 57%
Direktur Pengadaan | Procurement Directors
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
201
Perekonomian tanggal 21 September 2015 dan Surat Rakortas Coordinating Minister for the Economy 21
Menko Perekonomian RI nomor : S-204/M.Ekon/09/2015 September 2015 and the letter to the Coordinating
tanggal 22 September 2015. Minister for the Economy of The Republic of Indonesia
number : S-204/M.Ekon/09/2015 on September 22
2015.
h. Pembentukan Tim Penentuan HPS dan Tim Negotiator h. The formation of the team of the determination of the
dalam rangka penugasan impor yang akan ditetapkan HPS and Negotiator Team in order to import assignments
oleh Direksi. which will be determined by the Board of Directors.
Bidang Operasional dan Pelayanan Publik Operations and Public Services Sector
a. Mengusulkan kepada Menteri Perdagangan untuk a. Proposed to the Minister of Trade to perform the operation
melakukan operasi pasar dengan pertimbangan fluktuasi of the market with the consideration of the fluctuations
harga komoditas. in commodity prices.
b. Divre dan Sub Divre secara sampling melakukan monitoring b. Regional Division and Sub Regional Division by sampling
penyaluran Raskin untuk memastikan bahwa beras yang monitoring distribution Raskin to ensure that the rice
diserahterimakan di titik distribusi namun tidak langsung that was presented at the point of the distribution but
disalurkan agar tersimpan di tempat yang aman dan not directly channelled to stored in a safe place and
layak. worthy.
c. Menyiapkan konsep operasional dan instrumen Operasi c. Preparing the concept of operations and operating
Pasar yang lebih baik agar Operasi Pasar lebih terncana instruments better market to market operations more
dan efektif di masa yang akan datang. be well planned and effective in the future will come.
d. Melakukan monitoring dan mengikuti perkembangan d. The monitoring and follow the development of commercial
terkait pengalihan beras komersial ke PSO serta rice redirection related to the PSO and optimize the
mengoptimalkan penjualan beras komersial. sales of commercial rice.
e. Segera melakukan penyusunan SOP Pinjam Salur Beras e. Immediately do the arrangement of the SOP for commercial
Komersial untuk kebutuhan penyaluran PSO. Rice savings and loans role to the needs of the distribution
of the PSO.
f. Melaksanakan rebagging beras komersial menjadi f. Implement rebagging commercial rice become the
kemasan 15 kg untuk kebutuhan penyaluran PSO. packaging 15 kg to the needs of the distribution of the
PSO.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
202 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
f. Menyiapkan pembangunan pusat perkulakan BULOG f. Preparing for the development of the stoglot BULOG in
di gudang-gudang BULOG yang strategis. our warehouses BULOG strategic.
g. Membentuk Tim Task Force infrastruktur pasca panen, g. Form a Team Task Force infrastructure post harvest,
daging sapi dan/atau sapi, hortikultura, jagung, kedelai meat and/or cattle, Horticulture, corn, soy beans and
dan gula. sugar.
h. Mengalihkan pengelolaan sapi impor oleh PT Berdikari h. Redirect the management of cattle imports by PT Berdikari
ke PT Widodo Makmur. to PT Widodo Makmur.
i. Menjajaki dan menyiapkan diri untuk penugasan melakukan i. Poll and prepare themselves for the assignment to import
impor jagung. corn.
j. Menyiapkan dasar penugasan, SOP dan anggaran yang j. Preparing the dispatch base, SOP and budget which is
disiapkan untuk pelaksanaan Operasi Pasar Cabe. prepared for the implementation of the operation of the
market chili.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
203
f. Memperbaiki dan melengkapi proposal PMN tahun 2015 f. Improve and complete PMN proposal 2015 Rp 2 trillion
sebesar 2 Triliun agar Perum BULOG lebih siap dengan so that Perum BULOG more ready with plans to use of
rencana penggunaan PNM untuk tambahan modal kerja the PNM for additional working capital of the Company.
Perusahaan.
Tunjangan Perumahan.
Dibayarkan sebesar Rp. 27.500.000,- per bulan.
Housing Allowance, are given Rp 27,500,000,- per month
3. Fasilitas Fasilitas Kendaraan Dinas, diatur oleh Dewan Pengawas dengan maksimum kapasitas 3.500 cc.
Facility Transportation Facility arrange by Board of Supervisor with maximum capacity 3,500 cc
Fasilitas Kesehatan diberikan dalam bentuk Asuransi kesehatan dan diberikan untuk yang
bersangkutan dan 1 (satu) orang istri/suami serta maksimum 3 (tiga) orang anak yang belum
mencapai usia 25 tahun (belum pernah menikah atau belum bekerja.
Health Facility are given in term of Healthy Insurance for the person itself, one husband/wife and
maximum 3 children below 25 years old (not married nor working)
Insentif Kinerja Direktur Utama sebesar 100 %, Anggota Direksi sebesar 90 %, dengan pajak
penghasilan atas Insentif Kinerja dibebankan kepada Penerima dan tidak boleh dibebankan
sebagai biaya Perusahaan.
Working Performance Incentive 100 % for the President Director,90 % for members of the board of
Insentif Kinerja Directors,with tax of the incentive to be charged to the person not the Company.
4
Tantiem
Total insentif kinerja Direksi yang diterima pada tahun 2015 sebesar Rp. 1.529.885.333,- termasuk
Pajak Penghasilan (PPH Pasal 21)
Total Incentive that has been given to the Directors on 2015 are Rp 1.529.885.333,- incl tax (PPH pasal
21)
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
204 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sebagai wujud komitmen tersebut, Direksi dan Dewan As the manifestation of the commitment of the Board of
Pengawas Perum BULOG telah menandatangani Surat Directors and Board of Commissioners Perum BULOG has
Pernyataan Independensi dalam Pengelolaan Perusahaan signed a Letter of independency in the management of the
bagi Direksi Perum BULOG dan Fungsi Pengawas Perusahaan Company to the Board of Directors Perum BULOG and the
bagi Dewan Pengawas Perum BULOG pada bulan Januari function of the monitoring of the company for the Board of
2015. Sehubungan dengan adanya pergantian susunan Commissioners Perum BULOG in January 2015. In relation
Direksi Perum BULOG maka surat pernyataan independensi to the succession of the composition of the Board of Directors
juga ditandatangani oleh Direktur yang baru menjabat. of Perum BULOG then statement independency also signed
by the new Director position.
Adapun poin-poin yang tercantum dalam surat pernyataan Now the points listed in the letter of the statement is:
tersebut adalah:
1. Tidak mempunyai hubungan keluarga sedarah sampai 1. Do not have a family relationship blood relatives until the
derajat ke-3 (tiga), baik menurut garis lurus maupun degree of 3 (three), both according to the straight line
garis ke samping ataupun hubungan yang timbul karena and the line to the side or the relationship that arise
perkawinan dengan aggota Dewan Pengawas lainnya because of marriage with other Supervisory Board
atau dengan anggota Direksi. members or with the members of the Board of Directors.
2. Tidak memangku jabatan rangkap sebagai: 2. Do not have double position as:
a. Anggota Direksi pada BUMN, Badan Usaha Milik a. The members of the Board of Directors on the state-
Daerah atau Badan Usaha Milik Swasta. owned enterprises, Enterprises or local Private
Enterprises.
b. Pengurus Partai Politik dan/atau Calon/Anggota b. Management of political parties and/or/candidate
Legislatif dan/atau Calon Kepala Daerah/Wakil Kepala for legislative members and/or potential regional
Daerah. head/vice.
c. Jabatan lain yang dapat menimbulkan benturan c. Other positions that can lead to a clash of interests.
kepentingan.
Menghindari benturan kepentingan yang berpengaruh pada Avoid conflict of interests that influence on the operational
aktivitas operasional dan/atau fungsi pengawasan Perusahaan. activities and/or the function of supervision of the Company.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
205
Selain itu, nilai sempurna juga diperoleh dalam hal In addition, the value of the perfect is also obtained in the
melaksanakan program pelatihan/pembelajaran secara case of implementing the training program/learning sustainable,
berkelanjutan, benturan kepentingan,penyelenggaraan dan clash of interests in the presence and implementation, Board
kehadiran dalam Rapat Dewan Pengawas. Namun demikian, of Commissioners Meeting. However, there are some criteria
ada beberapa kriteria yang perlu ditingkatkan agar lebih that need to be improved so that more approaching best
mendekati best practice diantaranya dalam hal pengawasan practice such as in the case of monitoring of the implementation
terhadap pelaksanaan kebijakan pengelolaan anak of the management of the subsidiary company/joint venture
Perusahaan/Perusahaan patungan, pencalonan anggota company, nominations for members of the Board of Directors,
Direksi, menilai kinerja Direksi (individu dan kolegial). assess the performance of the Board of Directors (individual
and collegial).
Selanjutnya, hasil assessment Direksi pada tahun 2015 Then the results of the assessment of the Board of Directors
mencapai nilai sempurna dalam kriteria pengurusan on 2015 reach perfect values in the appropriate company
Perusahaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan management criteria with the regulation and the articles of
yang berlaku dan anggaran dasar. Direksi juga memiliki nilai association. The board of directors also has a perfect value
sempurna dalam hal penyelenggaraan RPB Tahunan dan in terms of the implementation of the Annual joint meeting
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
206 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
RPB lainnya. Seperti halnya hasil assessment Dewan ( RPB ) and others RPB. As well as the results of the
Pengawas, ada beberapa kriteria yang perlu ditingkat antara assessment Board of Supervisors, there are some criteria
lain melakukan hubungan yang bernilai tambah bagi that need to be better among others do the relationship of
Perusahaan dan stakeholders. added value for the company and its stakeholders.
Berikut adalah tabel yang menampilkan kriteria penilaian The following is a table which displays the evaluation criteria
assessment GCG atas kinerja Dewan Pengawas dan Direksi for assessment of GCG over the performance of the Board
serta pencapaian pada tahun 2015: of Commissioners and the Board of Directors and the
achievement in 2015:
2. Dewan Pengawas melakukan pembagian tugas, wewenang dan tanggung jawab secara jelas serta 100%
menetapkan faktor-faktor yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan tugas Dewan Pengawasan.
The Board of Commissioners share task, authority and responsibility clearly and specify the factors that
needed to support the implementation of the Board of Commissioner
3. Dewan Pengawas memberikan persetujuan atas rancangan RJPP dan RKAP yang disampaikan oleh 91,69%
Direksi.
The Board of Commissioner provide approval for the design of the business and the Companys Business
Plan (RJPP and RKAP) submitted by the Board of Directors.
4. Dewan Pengawas memberikan arahan terhadap Direksi atas implementasi rencana dan kebijakan 84,59%
Perusahaan.
The Board of Commissioner give direction to the Board of Directors on the implementation of the plan and
the company policy.
5. Dewan Pengawas melaksanakan pengawasan terhadap Direksi atas implementasi rencana dan 87,54%
kebijakan Perusahaan.
The Board of Commissioner conduct supervision of the Board of Directors on the implementation of the
plan and the company policy.
6. Dewan Pengawas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan pengelolaan anak 75%
Perusahaan/Perusahaan patungan.
The Board of Commissioner to control the implementation of the management of the subsidiary company/
joint venture company.
7. Dewan Pengawas berperan dalam pencalonan anggota Direksi, menilai kinerja Direksi (individu dan 77,48%
kolegial) dan mengusulkan tantiem/insentif kinerja sesuai ketentuan yang berlaku dan
mempertimbangkan kinerja Direksi
The Board of Commissioner taking part of the candidacy of the members of the Board of Directors, assess
the performance of the Board of Directors (individual and collegial) and propose tantiem/performance
incentive according to the applicable terms and consider the performance of the Board of Directors.
8. Dewan Pengawas melakukan tindakan terhadap potensi benturan kepentingan yang menyangkut 100%
dirinya.
The Board of Commissioner take action against the potential for conflict of interests regarding himself.
9. Dewan Pengawas memantau dan memastikan bahwa praktik Tata Kelola Perusahaan yang Baik telah 85,16%
diterapkan secara efektif dan berkelanjutan.
The Board of Commissioner monitor and ensure that the practice of Good Corporate Governance has
been implemented effectively and sustainable.
10. Dewan Pengawas menyelenggarakan rapat Dewan Komisaris/Dewan Pengawas yang efektif dan 100%
menghadiri Rapat Dewan Komisaris/Dewan Pengawas sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
The Board of Commissioner meeting on the Board of Directors/Board of Commissioner which effectively
and attend the meeting the Board of Directors/Board of supervisor in the terms of legislation.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
207
2. Direksi melakukan pembagian tugas/fungsi, wewenang dan tanggung jawab secara jelas 81,24%
Board of Director share the task, authority and responsibilities clearly
5. Direksi melaksanakan pengendalian operasional dan keuangan terhadap implementasi rencana dan 95,24%
kebijakan Perusahaan
Board of Director do the controlling of operational and finance for the implementation of plan and company
policy
6. Direksi melaksanakan pengurusan Perusahaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang 100,00%
berlaku dan anggaran dasar
Board of Directors run the company according to the Legal policy and basic joint agreement of the
company
7. Direksi melakukan hubungan yang bernilai tambah bagi Perusahaan dan stakeholders 67,44%
Board of Directors make a good company to increase the company and stakeholder advantage
8. Direksi memonitor dan mengelola potensi benturan kepentingan anggota Direksi dan manajemen di 92,85%
bawah Direksi
Board of Directors monitor and managing potential conflict happen among the members of management
below them
9. Direksi memastikan Perusahaan melaksanakan keterbukaan informasi dan komunikasi sesuai 94,29%
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan penyampaian informasi kepada Dewan Pengawas
dan Pemegang Saham tepat waktu
Board of Directors ensure the company implement information disclosure and communication according
to the regulation and delivery of information to the Board of Commissioner and Shareholders on time
10. Direksi menyelenggarakan rapat Direksi dan menghadiri Rapat Dewan Pengawas sesuai dengan 90,00%
ketentuan perundang-undangan
Board of Directors held a meeting of the Board of Directors and the Board of Commissioner Meeting
attended in accordance with the terms of legislation
11. Direksi wajib menyelenggarakan pengawasan intern yang berkualitas dan efektif 93,94%
Board of Directors has to provide effective and qualified intern audit monitoring
12. Direksi menyelenggarakan fungsi sekretaris Perusahaan yang berkualitas dan efektif 93,19%
Board of Directors provide secretarial function which qualified and effective
Direksi menyelenggarakan RUPS Tahunan dan RUPS lainnya sesuai peraturan perundang-undangan
13. 100,00%
Board of Directors held annual stakeholder meeting and another stakeholder meeting in term of legislation
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
208 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
209
Mengacu pada ketentuan dimaksud dan memperhatikan Refer to the terms mentioned and pay attention to the
latar belakang secara akademis serta faktor independensi, background in the academic and the independency of the
maka Dewan Pengawas menetapkan Bapak Purwiyanto factors, then the Board of Commissioner assign Mr Purwiyanto
sebagai Ketua Komite Audit dan 2 (dua) orang sebagai as chairman of the Audit Committee and 2 (two) people as
anggota Komite Audit dengan susunan sebagai berikut: members of the Audit Committee with the composition as
follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
210 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
PURWIYANTO
Ketua | Chairman
64 years, born in Sumedang, 7 November 1952. Complete the Diploma IV on the accounting
SUHARYAT department at the Institute of Science of Finance Jakarta (now STAN) and Master S-2
Anggota | Member Financial Management Field from STIE IPWI Jakarta. Initiate a career as the auditor of IV
DJPKN Makassar. He served as Head of BPKP representatives of the Province of Jambi
and deals as Deputy PIP of economic BPKP in BPKP Center work experience as a professional
staff of the financial sector in the authority of Asahan on 2011 until 2012.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
211
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
212 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Komite Audit bertanggung jawab kepada Dewan Pengawas. The Audit Committee is responsible to the Board of
Tanggung jawab Komite Audit adalah memberikan analisis, Commissioner. The responsibility of the Audit Committee
penilaian, rekomendasi dan informasi mengenal hal-hal yang is to provide the analysis, assessment, recommendations
ditelaah sesuai tugas dan wewenangnya. Pertanggung and information to know the things that are screened
jawaban Komite Audit disampaikan kepada Dewan Pengawas according to the tasks and authority. Accountability of Audit
dalam bentuk Iaporan-laporan, sebagai berikut: Committee submitted to the Board of Commissioner in the
form of reports, as follows:
1. Laporan triwulan dan laporan tahunan pelaksanaan 1. Quarterly Report and annual report of the activities of
kegiatan Komite Audit. Audit Committee.
2. Laporan untuk setiap pelaksanaan tugas Komite Audit 2. The report for each task implementation of Audit Committee
sesuai Surat Perintah Ketua Dewan Pengawas yang according to the decrees of the President Commissioner
antara lain berisi temuan fakta lapangan, analisis, which among other things contains the finding in field,
kesimpulan dan saran. analysis, the conclusion and suggestions.
Evaluasi Laporan Manajemen 2014 Perum BULOG dan Evaluation Management Report 2014 Perum BULOG
masalah terkait. and related issues.
Evaluasi Laporan Manajemen Triwulan I Tahun 2015. Evaluation Management Report The First Trimester of
2015.
Evaluasi Laporan Manajemen Triwulan II Tahun 2015. evaluation management report of the Quarter II 2015.
Evaluasi Laporan Manajemen Triwulan III Tahun 2015. Evaluation Management Report III Quarter of 2015.
Review atas pelaksanaan KAP KNT&R Tahun 2014. Review on the implementation of KAP KNT&R year 2014.
Tanggapan atas Laporan Audit KNT&R atas Laporan Response to Audit Report KNT&R Top Financial Report
Keuangan Perum BULOG Tahun 2014. Perum BULOG
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Januari Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan January 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Februari Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan February 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Maret Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan March 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP April Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan April 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Mei Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan May 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Juni Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan June 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Juli Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan July 2015.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
213
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Agustus Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan August 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP September Tahun Evaluation Report the realization of the Company’s
2015. Business Plan September 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RKAP Oktober Tahun 2015. Evaluation Report the realization of the Company’s
Business Plan October 2015.
Evaluasi Laporan Realisasi RRKAP November Tahun Realization Report Evaluation RRKAP November 2015
2015
Monitoring kegiatan pengawasan Divre, UPGB dan Monitoring surveillance activities Divre, UPGB and
OPASET di Jawa Timur. OPASET in East Java.
Realisasi Kinerja Pusat Teknologi Informasi. realization of the performance of the Center of Information
Technology.
Telaah RKAP Perum BULOG Tahun 2015. examine the revision of the Companys Business Plan
Perum BULOG 2015.
Telaah atas Rencana Pembongkaran Bangunan Gudang Enchantments on plan for demolition of the Building
BULOG Lama (GBL) 03 Tanjung Priok. Warehouse BULOG Long (GBL) 03 Tanjung Priok.
Telaahan atas Permohonan Penghapus Bukuan dan Analyze on the Request Handle Offering and inalienable
Pemindahtanganan tanah Perum BULOG di Subdivre land Perum BULOG in Subdivre Bima.
Bima.
Telaahan atas Permohonan Penghapus Bukuan dan Analyze on the Request Handle Offering and inalienable
Pemindahtanganan tanah Perum BULOG di Subdivre land Perum BULOG in Sumbawa Subdivre.
Sumbawa.
Evaluasi LHP SPI pada Divre Sumatera Barat. SPI LHP Evaluation on Divre West Sumatra.
Evaluasi LHP SPI pada Divre Yogyakarta. SPI LHP Evaluation on Divre Yogyakarta.
Evaluasi LHP SPI pada Divre Sulawesi Barat. SPI LHP Evaluation on Divre West Sulawesi.
Evaluasi LHP SPI pada Divre Bali. SPI LHP Evaluation on Divre Bali.
Evaluasi LHP SPI pada Divre Jawa Timur. SPI LHP Evaluation on Divre East Java.
Evaluasi Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa. Evaluation Procedure for the procurement of goods and
services.
Evaluasi Sistem Pencatatan dan Kebijakan Akuntansi. System Evaluation and recording of Accounting Policy.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
214 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
215
FARID ZAINUDDIN
Ketua | Chairman
61 tahun, lahir di Semarang, tanggal 10 November 1955, menyelesaikan pendidikan sarjana S1 pada
Fakultas Sastra Universitas Indonesia (1984) dan magister bidang Ilmu Informasi dari City University,
London (1989). Mengawali karir sebagai pejabat struktural pada Perum BULOG sebagai Kabag Jaringan
dan Distribusi Informasi (1986-1994). Jabatan terakhir sebagai Kepala Divisi Organisasi dan Tata Laksana
Perum BULOG (2010-2011). Pernah menjadi tenaga ahli bidang SDM & Umum di Perum BULOG
(Januari-Juni 2012) sebelum diangkat menjadi anggota Komite Tata Kelola Perusahaan.
61 years, born in Semarang, 10 November 1955, complete bachelor of S1 on Literature Faculty of the
University of Indonesia (1984) and master in the science of the information from the City University in London
ACHMAD SOEPANTO (1989). Initiate a career as a structural officials on Perum BULOG as Head of the network and the distribution
Anggota | Member of information (1986-1994). The last position as the Head of the Division of the organization and the treatment
of Perum BULOG (2010-2011). Never become a skilled Human Resources field & General in Perum BULOG
(January-June 2012) before the adoption of the committee members of Corporate Governance.
46 tahun, lahir di Jakarta, tanggal 19 Oktober 1970 Menyelesaikan sarjana S1 pada jurusan Agronomi
Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor, magister S2 pada jurusan Pengelolaan Sumberdaya Alam
dan Lingkungan (M.Si) Institut Pertanian Bogor dengan Beasiswa dari DIKTI – URGE, dan program
doktor S-3 bidang Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan (Dr.) Institut Pertanian Bogor dengan
Beasiswa dari Kementerian Pertanian. Pengalaman kerja sebagai Asisten Peneliti di Pusat Penelitian
Lingkungan Hidup (PPLH) IPB (1994 – 1996), Staf di Bagian Perencanaan, Badan Ketahanan Pangan
Kementerian Pertanian (1999). Pembantu Asisten Staf Khusus Presiden Bidang Pangan dan Energi
(2010), anggota Komite TKP Perum BULOG (Oktober 2012 – sekarang),
RACHMI WIDIRIANI 46 years, born in Jakarta, 19 October 1970 Complete S1 on Agronomi Department of Agriculture faculty
Anggota | Member of the Bogor Institute of Agriculture, magister S2 on majoring in Management of Natural Resources and
Environment (M.Si) Bogor Institute of Agriculture with a scholarship from the DIKTI- URGE, and doctoral
program S3 field property Management of Natural Resources and Environment (Dr) Bogor Institute of
Agriculture with a scholarship from the Ministry of Agriculture. Work experience as a research assistant at
the Center for Research on the Environment (PPLH) IPB (1994-1996), Staff in Planning Section, Food
Resilience Agency Ministry of Agriculture (1999). Special Staff Assistant aiding President field of food and
energy (2010), the committee members TKP Perum BULOG (October 2012-now).
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
216 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
217
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
218 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Pelaksanaan Penugasan Daging Sapi dan Jagung. Examine changes in the structure of the Perum BULOG and
Telaah Perubahan Struktur Perum BULOG dan Konsekwensi consequences on the operations of the Company.
pada Operasional Perusahaan. Consumption of national food surplus 2015.
Konsumsi dan surplus pangan nasional 2015. Compliance of the Company to the legislation
Kepatuhan Perusahaan terhadap peraturan perundangan Response changes the structure of the Organization Perum
Tanggapan Perubahan Struktur Organisasi Perum BULOG. BULOG.
Perum BULOG hingga saat ini belum memiliki komite nominasi Until recent,Perum BULOG does not have the Nomination
dan remunerasi, serta komite Manajemen Risiko. and Remuneration Committee and Risk Management
committee.
Rapat Komite dipimpin oleh Ketua Komite/Anggota Dewan Committee meeting led by the Chairman of the Committee/
Pengawas dan diselenggarakan dalam rangka membahas member of the Board of Commissioner and held in order
masalah-masalah aktual tentang kinerja Komite, Rencana to discuss the current issues about the performance of the
Kerja, dan Hasil Kunjungan Kerja Komite. Rapat dihadiri Committee, the work plan and the results of the working
oleh para Anggota Komite dan Sekretaris serta Staf Sekretariat visit of the Committee. The meeting was attended by
Dewan Pengawas. Pada tahun 2015 telah dilaksanakan members of the committee and the Board of Commissioner
Rapat Komite sebanyak 15 kali dengan tingkat kehadiran, Secretary and secretariat staff Board of Commissioner. In
sebagai berikut: 2015 has implemented a Committee meeting as much as
15 times with attendance levels, as follows:
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
219
Selain Rapat Komite, diadakan juga Rapat Anggota komite In addition to the Committee meeting, was also held a meeting of
dengan agenda penyusunan laporan, pelaksanaan penugasan the committee members with the agenda report preparation,
Dewan Pengawas, penyusunan SOP, serta mempersiapkan implementation of the assignment of the Board of Commissioner,
bahan untuk Rapat Internal Dewas/Gabungan. Rapat Anggota the formulation of the SOP and prepare materials for Internal Meeting
Komite dipimpin oleh Sekretaris Dewan Pengawas yang board of supervisor/Combination. The meeting of the Committee
dihadiri oleh Anggota Komite dan Staf Sekretariat. Selama Members led by the Board of Commissioner Secretary that was
Tahun 2015 telah dilaksanakan rapat anggota komite attended by members of the committee and the staff of the Secretariat.
sebanyak 38 kali dengan tingkat kehadiran, sebagai berikut: During the year 2015 has held a meeting of the committee members
as much as 38 times with attendance levels, as follows:
TINGKAT KEHADIRAN RAPAT ANGGOTA KOMITE DIBAWAH DEWAN PENGAWAS TAHUN 2015
ATTENDANCE OF MEMBERS MEETING THE COMMITTEES UNDER THE BOARD OF COMMISSIONER 2015
Total Meeting Jumlah Kehadiran
Nama | Name Jabatan | Position
Jumlah Pertemuan Total Presence
NURHAMDANI Sekretaris Dewas 38 38
Board of CommissionerSecretary
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
220 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
50 tahun, lahir di Wonogiri pada tanggal 22 April 1966, Lulusan Sarjana Hukum
dari Universitas 11 Maret Solo, Jawa Tengah. Bergabung dengan Perum BULOG
sejak tanggal 01 Maret 1997, sebelum menjabat sebagai Sekretaris Perusahaan,
pernah menjabat sebagai Kepala Divisi Regional Lampung, dan Kepala Divisi
Regional Kalimantan Tengah. Pelatihan dan training yang diikuti antara lain
Pelatihan Basic Trade Services and Finance (Export-Import) tahun 2009;
Workshop Management Report and Report Writing tahun 2009; Workshop Risk
Management tahun 2009; dan Pelatihan Satgas Pengadaan Dalam Negeri
tahun 2001.
50 years, born in Wonogiri on 22 April 1966, a graduate law degree from the
Djoni Nur Ashari University of 11 March Solo, Central Java. Join with Perum BULOG since the
Sekretaris Perusahaan date of 01 March 1997, before serves as the Secretary of the Company, once
Corporate Secretary served as Head of the Regional Division of Lampung, and the Head of the
Regional Division of Central Kalimantan. Trainings that followed among others
the Training Basic Trade Services and Finance (Export-Import) 2009; Workshop
Management Report and Report Writing the year 2009; Workshop Risk
Management 2009; and Training Satgas Procurement in the land of the year
2001.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
221
Secara organisasi, Sekretaris Perusahaan membawahi 4 In the organization and Corporate Secretary supervising 4
(empat) Kepala Bagian, yaitu: (four) Section Head, namely:
Kepala Bagian Administrasi Perusahaan. Section Head of Company Administration.
Kepala Bagian Pelaporan Perusahaan. Section Head of Company Reporting.
Kepala Bagian Sekretariat Direksi. Section Head of Secretary Directors.
Kepala Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan. Section Head of Public Relations and institutions.
SEKERTARIS PERUSAHAAN
CORPORATE SECRETARY
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
222 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Sekretaris In organizing the tasks, Corporate Secretary functions as
Perusahaan memiliki fungsi, sebagai berikut: follows:
1. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan surat 1. Plan and coordinate the activities of the letter and the
dan ekspedisi, arsip serta perjalanan dinas. expedition, archives and trips.
2. Merencanakan mengkoordinasikan kegiatan hubungan 2. Plans to coordinate activities and community relations
kemasyarakatan dan kelembagaan serta pembinaan and institutional construction of the electronic media.
media elektronik.
3. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan 3. Plan and coordinate secretarial activities and apply
kesekretariatan dan keprotokolan Direksi. protocol arrangements of the Board of Directors.
4. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan 4. Plan and coordinate activities report preparation companies
penyusunan Laporan Perusahaan dan Corporate and Corporate Governance.
Governance.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
223
4. Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan 4. Public Relations and institutional section
Bagian Hubungan Masyarakat dan Kelembagaan Part of Public Relations and institutional arrangements
mempunyai tugas pokok melaksanakan pembinaan have the duties of carrying out the construction of the
hubungan kemasyarakatan dan media, hubungan community relations and media, institutional relationships
kelembagaan, dan pengelolaan Program Kemitraan dan and the management and Community Development
Bina Lingkungan (PKBL) serta penyusunan pedoman/ Program (PKBL) and the formulation of the guidelines/
prosedur dibidang hubungan masyarakat dan procedures in community relations and institutions.
kelembagaan.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
224 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
8. Ikut serta di berbagai event dalam rangka membangun 8. Participate in various events in order to develop a
citra Perusahaan serta memperingati peristiwa penting company image and commemorate the other significant
lainnya dengan berpartisipasi dalam pameran berskala events by participating in the national scale exhibition
nasional seperti 1) Pameran Hari Pangan Sedunia (HPS), such as 1) World Food Day Exhibition (HPS), 2) Exhibition
2) Pameran Indonesia Hebat; 3) Pameran Transmigrasi Indonesia HEBAT; 3) Transmigration Exhibition Expo
Expo 2015 dan 4) Pameran Festival Antikorupsi 2015 2015 and 4) Anti-corruption Festival Exhibition 2015
yang diselenggarakan oleh Komisi Pemberantasan held by the Corruption Eradication Commission (KPK).
Korupsi (KPK).
9. Implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan 9. The implementation of the Partnership and Community
(PKBL) dalam bentuk kegiatan Khitanan Massal pada Development Programs (PKBL) in the form of Mass
tanggal 27-28 Desember 2015 bertempat di Gedung Circumcision activities on 27-28 December 2015 located
Serbaguna Divre Jawa Timur dan kegiatan Pasar Murah in General Purpose Building Regional Division East Java
penjualan paket Sembako sebanyak 2.500 paket kepada and cheap Market activities package sales of staple
masyarakat yang berpenghasilan rendah di lingkungan food as much as 2,500 packages to the low income
Perum BULOG. people in the environment Perum BULOG.
10. Menghadiri setiap pelaksanaan Rapat Direksi dan Rapat 10. Attend each implementation of a meeting of the Board
Gabungan Direksi dan Dewas, serta membuat risalah of Directors and the joint meeting of the Board of Directors
hasil rapat. and Board of Commissioner, and make transcripts of
the results of the meeting.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
225
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
226 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
SPI Regional dan 4 Kepala Bagian. Pembagian wilayah kerja oversee 10 Head of Regional ICU and 4 Section Head. The
SPI Regional adalah, sebagai berikut: division in the working area Regional ICU is as follows:
1. SPI Regional I: Divre Aceh, Sumut dan Riau. 1. The SPI Regional I: Divre Aceh, North Sumatera and
Riau.
2. SPI Regional II: Divre Sumbar, Jambi, Sumsel dan 2. Regional SPI II: Divre Sumbar, Jambi, Sumsel and
Bengkulu. Bengkulu.
3. SPI Regional III: Kantor Pusat. 3. Regional SPI III: Central Office.
4. SPI Regional IV: Divre Lampung, DKI dan Kalbar. 4. Regional SPI IV: Divre Lampung, DKI and West Kalimantan.
5. SPI Regional V: Divre Jabar. 5. Regional SPI V: Divre West Java.
6. SPI Regional VI: Divre Jateng dan DIY. 6. Regional SPI VI: Divre in Central Java and Yogyakarta.
7. SPI Regional VII: Divre Jatim. 7. Regional SPI VII: Divre East Java.
8. SPI Regional VIII: Divre Bali, NTB dan NTT. 8. Regional SPI VIII: Divre Bali, NTB and NTT.
9. SPI Regional IX: Divre Kaltim, Kalsel dan Kalteng. 9. Regional SPI IX: Divre Kaltim, Kalsel and Kalteng.
10. SPI Regional X: Divre Sulut, Sulteng, Sultra, Sulsel, 10. Regional SPI X: Divre North Sulawesi, Sulteng, Sultra,
Maluku dan Papua. South Sulawesi, Maluku and Papua.
KEPALA SATUAN
PENGAWASAN INTERN
HEAD OF
INTERNAL CONTROL UNIT
KEPALA BAGIAN AUDIT KEPALA BAGIAN AUDIT KEPALA BAGIAN PENGEMBANGAN KEPALA BAGIAN PELAPORAN DAN
ANTI FRAUD TEKNOLOGI DAN INFORMASI DAN KENDALI MUTU AUDIT PEMANTAUAN AUDIT
HEAD OF Head of HEAD OF DEVELOPMENT HEAD OF REPORT AND
ANTI FRAUD AUDIT IT Audit AND QUALITY CONTROL AUDIT MONITORING AUDIT
AUDITOR AUDITOR
KEPALA SPI
REGIONAL 1 s/d X
REGIONAL SECTION OF
AUDIT UNIT I s/d X
KEPALA SEKSI
ADMINISTRASI AUDIT REGIONAL
SECTION HEAD OF
REGIONAL ADMINISTRATION AUDIT
AUDITOR
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
227
Sehubungan dengan terbitnya Peraturan Menteri BUMN With regard to the Regulation of the Minister of State Owned
Nomor Per-01/MBU/2011 pasal 28 ayat 3, Kepala SPI Enterprises Number Per-01/MBU/2011 Article 28 Paragraph
diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama dengan 3, ICU head signed and was dismissed by the Director with
persetujuan Dewan Pengawas. Sejak September 2015, the approval of the Boad of Commissioner. Since September
Kepala Satuan Pengawasan Intern Perum BULOG dijabat 2015, the Head of Internal Audit Perum BULOG headed by
oleh Rudy Hartonosesuai dengan Perjanjian Kerja Nomor: Rudy Hartonosesuai with Working Agreement Number:
PK-153/DS101/09/2015 tanggal 9 September 2015. PK-153/DS101/09/2015 9 September 2015.
(47 tahun) Adalah seorang Kepala SPI Perum BULOG yang lahir di Medan pada
tanggal 26 Juni 1969. Lulusan Manajemen Keuangan di Universitas Bhayangkara
yang memegang sertifikasi Fraud Examiner (CFE) ini mulai bergabung di Perum
BULOG pada tanggal 9 September 2015. Seorang profesional yang mempunyai
pengalaman bekerja di berbagai instansi pemerintah, BUMN dan swasta selama
lebih dari 20 tahun. Serta, menjadi pengajar dan pembicara profesional di
berbagai seminar dan workshop.
47 years old is a head of the SPI Perum BULOG born in Medan on 26 June
1969. Graduates of the Financial Management at the University of Bhayangkara
holding certification Fraud Examiner (CFE) is starting to join in Perum BULOG
Rudy Hartono, MM, CFE on 9 September 2015. A professional that has the experience of working in
Kepala Satuan Pengawas Internal various government agencies, state enterprises and private sector for more than
Head of Internal Control Unit 20 years, and, to be teachers and professional speakers in various seminar and
workshop.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
228 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Pada awal tahun 2016 nanti, akan mulai dilakukan pengisian Later,at the beginning of the year 2016 , will start to be done
personel SPI yang menyesuaikan dengan struktur organisasi filling the ICU personnel adjust with a new organization
yang baru, yaitu sebanyak 164 orang yang terdiri dari seorang structure, as many as 164 people consisting of a head of
Kepala SPI, 10 Kepala SPI Regional, 4 Kepala Bagian, 14 the ICU, 10 Head of Regional ICU, 4 Section Head, 14
Kepala Seksi dan 135 Auditor (personel fungsional). Section Head and 135 Auditors (functional personnel).
Berdasarkan kompetensi tingkat pendidikan, sebagian besar Competency Based education level, most ICU personnel
personel SPI mempunyai latar belakang pendidikan S1. have educational background S1. As many as 103 people
Sebanyak 103 orang mempunyai latar belakang pendidikan have educational background S1, 61 people high school
S1, 61 orang lulusan SLTA, 10 orang lulusan S2, dan 3 graduates, 10 graduates from S2, and 3 graduates from
orang lulusan D3. the D3.
Kebijakan Umum Piagam Audit Intern ini disusun sebagai General policy the Internal Audit Charter was compiled as
pegangan dan pedoman para auditor intern untuk dapat the handgrip and guidelines of the internal auditor to be able
melaksanakan tugasnya secara profesional. SPI diharapkan to do the task in a professional manner. The ICU is expected
dapat menghasilkan suatu laporan audit yang mencapai to produce an audit report that achieve the standard and
standar dan berkualitas untuk mendukung aktivitas quality to support the activity of the Company. This Audit
Perusahaan. Piagam Audit ini dimaksudkan sebagai landasan Charter is intended as the basis for the internal auditor ICU
bagi para auditor internal SPI Perum BULOG untuk dapat Perum BULOG to be able to do the task with the good and
melaksanakan tugasnya dengan baik dan benar serta right and appropriate professional of GCG principles, namely
profesional sesuai prinsip-prinsip GCG, yaitu keterbukaan openness (transparency), accountability (accountability),
(transparency), akuntabilitas (accountability), dan dapat and can be safest entailed (responsibility), not to side
dipertanggung jawabkan (responsibility), tidak berpihak (independency) and fair (fairness). The purpose of the Internal
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
229
(independency) dan wajar (fairness). Tujuan ditetapkannya Audit Charter estabilished, so that the internal auditor has
Piagam Audit Intern, agar para auditor internal memiliki the behavior of the work skills and competencies that are
perilaku kerja, keahlian dan kompetensi yang dipersyaratkan required in the implementation of the task produce audit
dalam pelaksanaan tugasnya menghasilkan laporan audit reports that meet the standard and quality of certain specified.
yang memenuhi standar dan kualitas tertentu yang ditetapkan.
”SPI mempunyai tugas membantu Direktur Utama dalam "ICU has the task to assist the President Director in carrying
melaksanakan pemeriksaan intern keuangan dan operasional out the internal inspection of finance and operations of the
Perusahaan serta menilai pengendalian, pengurusan dan Company and assess the control processing and
pelaksanaannya serta memberikan keterangan tentang hasil implementation and provide a description of the examination
pemeriksaan atau hasil pelaksanaan tugas SPI kepada results or the results of the implementation of ICU to the
Direksi”. Directors".
Sedangkan fungsi SPI menurut pasal 252 adalah: While the ICU function according to Article 252 is:
1. Melaksanakan pemeriksaan intern bidang pelayanan 1. Implement the internal examination services field planning
publik, perencanaan dan pengembagan usaha, keuangan, and business communicaiton, finance of Human
SDM dan umum, kesekretariatan, pendidikan dan Resources and General, secretarial, education and
pelatihan, penelitian dan pengembangan serta teknologi training, research and development and information
informasi. technology.
2. Merencanakan, mengkoordinasikan, memonitor, 2. Planning, Coordinating, Monitoring, evaluate and perform
mengevaluasi dan melakukan kegiatan penatausahaan, the activities of obligation, the ministry of finance and
pelayanan administrasi dan keuangan serta dokumentasi administration and the documentation in the ICU
di lingkungan SPI dan menghimpun, memilah dan environment and collect, split and monitor and evaluate
memantau serta mengevaluasi kegiatan pelaksanaan the implementation of supervision activities in accordance
pengawasan sesuai dengan permasalahan yang dilaporkan with the problems reported from the field of observation.
dari Bidang Pengawasan.
3. Merencanakan, mengkoordinasikan, mengendalikan, 3. Planning, coordinate, control, evaluate and implement
mengevaluasi dan melaksanakan kegiatan pemeriksaan the inspection activities in the field of public services,
di bidang pelayanan publik, perencanaan dan planning and business development and administration
pengembangan usaha serta administrasi dan keuangan and finance in the environment Divre and Subdivre.
di lingkungan Divre dan Subdivre.
SPI juga merupakan organ pendukung Direksi dalam The ICU is also supporting organ of the Board of Directors
pelaksanaan GCG. Hal ini mengacu pada Peraturan Menteri in the implementation of GCG. This refers to the Regulation
BUMN Nomor PER-01/MBU/2011 tentang Penerapan Tata of the Minister of State Owned Enterprises number PER-01/
Kelola Perusahaan Yang Baik (Good Corporate Governance) MBU/2011 about the implementation of Good Corporate
Pada Badan Usaha Milik Negara sebagaimana telah diubah Governance On of State Owned Enterprises as has been
dengan Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: changed with the Regulation of the Minister of State Owned
PER-09/MBU/2012, yaitu, pertama, evaluasi atas efektifitas Enterprises: number PER-09/MBU/2012, namely, first,
pelaksanaan pengendalian intern, manajemen risiko dan evaluation on the effectiveness of the implementation of the
proses Tata Kelola Perusahaan yang sesuai dengan peraturan internal control, risk management and Corporate Governance
perundang-undangan dan kebijakan Perusahaan. Kedua, process in accordance with the legislation and Company
pemeriksaan dan penilaian atas efisiensi dan efektifitas di policy. Second, examination and evaluation of the efficiency
bidang keuangan, operasional, SDM, teknologi informasi and effectiveness in the field of finance, operational, HUMAN
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
230 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
dan kegiatan lainnya. Penugasan dan fungsi tersebut telah RESOURCES, information technology and other activities.
dilaksanakan secara optimal dengan memberdayakan Dispatch and the function has been implemented optimally
sumber daya yang tersedia secara maksimal. Dalam rangka by empowering the resources available for maximum. In the
monitoring dan evaluasi, SPI juga memantau penerapan context of monitoring and evaluation, SPI also monitor the
Pakta Integritas, GCG, maupun Code of Conduct (CoC) di implementation of Integrity Pact, GCG, or Code of Conduct
masing-masing unit kerja. (CoC) in each work unit.
Sesuai ketentuan Internal Audit Charter dan Pedoman Accordance with the provisions of Internal Audit Charter
Pemeriksaan, bahwa pelaksanaan tugas pengawasan bagian and guidelines, Examination that the implementation of
SPI didasarkan atas Program Kerja Pemeriksaan Tahunan supervision of the SPI is based on the Work Program of the
(PKPT) yang kemudian atas hasilnya pengawasannya Annual examination (PKPT) which then over the result
dituangkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP). Program supervised transcripted in the report Examination Results
Kerja Pemeriksaan Tahunan (PKPT) dilaksanakan setiap (LHP). Work Program of the Annual examination (PKPT)
tahun, baik tingkat SPI Pusat maupun SPI Divre. SPI Pusat held every year, both SPI level Center and the SPI Divre.
telah melakukan PKPT ke 3 (tiga) Divre antara lain Divre The center has been doing PKPT SPI to 3 (three) Divre
Bali, Yogyakarta dan Sumatera Barat. among others Divre Bali, Yogyakarta and West Sumatra.
Adapun dalam pelaksanaannya meliputi pemeriksaan atas Now in its implementation include an examination of the
keabsahan dan kelengkapan dokumen raskin bidang PP, validity and completeness of the document raskin PP division,
Keuangan, PPU dan SDM,serta Umum. Pendampingan Finance PPU and HR,and the general public. Mentoring is
juga dilakukan Tim SPI Pusat di dua divre, yaitu Divre Papua also done by SPI Team Center in two divre, namely Divre
dan Sulawesi Tenggara. Sampai dengan Semester II 2015, Papua and Southeast Sulawesi. Until the Second Semester
audit non PKPT atau investigasi yang telah dilakukan oleh 2015, non PKPT audit or investigation has been done by
Tim SPI Pusat, yaitu terkait masalah kehilangan persediaan the SPI Team Center that is related to the problem of loss
di Divre Nusa Tenggara Barat, Papua dan Jawa Timur, of inventories in Divre West Nusa Tenggara, Papua and
masalah tata kelola jasa angkutan di Divre Sumut, operasi East Java, governance issues of transportation in Divre
pasar di Divre DKI Jakarta, BOP Raskin di Divre Sulawesi Sumut, market operation in Divre DKI Jakarta, BOP Raskin
Utara, masalah Manajemen (SPPD fiktif) di Divre Nusa in Divre North Sulawesi, management issues (SPPD fictional)
Tenggara Timur, masalah kualitas beras ADA DN, pelaksanaan in Divre East Nusa Tenggara, problem is quality rice ADA
movenas beras Subdivre Jember dan rebagging beras DN, implementation of rice movenas Subdivre Jember and
komersial di Divre Jawa Timur, kondisi kualitas beras movenas rebagging commercial rice in Divre East Java, quality rice
(premium ex. Sulsel) di Divre Sulawesi Selatan, serta masalah movenas condition (premium ex. South Sulawesi) in Divre
pelanggaran disiplin dan klarifikasi penggelapan THR di South Sulawesi, and the problems of breach of discipline
Divre Sulawesi Utara. and clarification wiping Religious Festivities (THR) in Divre
North Sulawesi.
Selain itu, masing-masing Tim SPI Divre juga telah In addition, each team SPI Divre has also completed PKPT
menyelesaikan PKPT Triwulan I, II, dan III di wilayah kerjanya quarterly I, II and III in their respective working areas. Non-
masing-masing. Audit non-PKPT atau investigasi oleh Tim PKPT Audit or investigation by the SPI Team Divre has done
SPI Divre yang telah dilakukan, yaitu terkait masalah that is related to the problem of the use of working capital
penggunaan modal kerja PRK dan Non-PRK BULOGMart and Non-PRK PRK commodity BULOGMart milkfish in Divre
komoditas ikan bandeng di Divre Kalimantan Timur, masalah East Kalimantan, Raskin rice reduction issues in GBB
pengurangan beras Raskin di GBB Balandete Divre Sulawesi Balandete Divre Southeast Sulawesi, problem implementation
Tenggara, masalah pelaksanaan rebagging beras di Subdivre of rice in Surakarta Subdivre rebagging Divre Central Java,
Surakarta Divre Jawa Tengah, masalah kekurangan beras the problem of shortage of rice in GBB Parrot and GDT
di GBB Beo dan GDT Molonguane Subdivre Tahuna Subdivre DivreSulawesi Molonguane Tahuna North Gorontalo
DivreSulawesi Utara dan Gorontalo, masalah proses pencairan and the problem of the process and the use of the disbursement
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
231
dan penggunaan BOP Raskin di Divre Kalimantan Tengah, BOP Raskin in Divre Central Kalimantan, as well as the
serta masalah kondisi kualitas beras movenas (premium ex. problem of the condition of quality rice movenas premium
Sulsel) di Divre DKI Jakarta dan Banten. (ex. South Sulawesi) in Divre DKI Jakarta and Banten.
Pembahasan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan Discussion follow up the recommendations of the
BPK periode 2004 s.d. 2014 secara intensif dengan examination results BPK period 2004 up to 2014 intensively
Tim BPK RI Auditorat VII pada bulan Januari dan Desember with a team of BPK RI Auditorat VII in January and
2015. December 2015.
Pemutakhiran tindak lanjut atas rekomendasi dengan Updates follow up on the recommendation with complete
melengkapi dokumen dan data pendukung, kemudian documents and supporting data and then delivered to
disampaikan kepada BPK melalui beberapa surat, antara the BPK through some letters, among others the letter
lain Surat B-163/II/DO000/03/2015 tanggal 20 Maret B-163/II/DO000/03/2015 date 20 March 2015 and the
2015 dan Surat B- 164/II/DO000/03/2015 tanggal 20 letter B- 164/II/DO000/03/2015 date 20 March 2015.
Maret 2015. Pemutakhiran terakhir yang dilakukan adalah The last updates that is done is the letter B-980/II/
Surat B-980/II/DO000/12/2015 tanggal 23 Desember DO000/12/2015 date 23 December 2015, where the
2015, di mana atas total 60 rekomendasi yang masih total 60 recommendations which is still pending matters,
menjadi pending matters, BULOG mengusulkan ke BPK BULOG proposes to BPK as much as 23 recommendations
sebanyak 23 rekomendasi selesai, serta 29 rekomendasi finished, and 29 recommendations finished with monitoring
selesai dengan pemantauan dan rekomendasi tidak and recommendations could not be followed up as
dapat ditindaklanjuti sebanyak 8. much as 8.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
232 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Penunjukan Kantor Akuntan Publik (KAP) Pieter, Uwais & The appointment of a Public Accountant (KAP) Pieter, Uwais
Rekan untuk melakukan audit umum atas Laporan Keuangan & colleagues to perform general audit of Financial Report
Perum BULOG Tahun Buku 2015 berdasarkan hasil Rapat Perum BULOG Book Year 2015 based on the results of the
Pembahasan Bersama (RPB) Perum BULOG tentang discussion meeting with (RPB) Perum BULOG about the
Persetujuan Laporan Tahunan dan Pengesahan Laporan approval of the Annual Report and approval of the Financial
Keuangan Tahun Buku 2014 pada tanggal 20 April 2015. Report of the year 2014 Book on 20 April 2015. The
Penunjukan KAP Pieter, Uwais & Rekan sebagai auditor appointment of KAP Pieter, Uwais & colleagues as an external
eksternal merupakan yang pertama kali dimana sebelumnya auditor is the first time where previously the implementation
pelaksanaan audit laporan keuangan Perum BULOG dilakukan of audit financial report Perum BULOG done by KAP Kosasih,
oleh KAP Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo dan Rekan (KNT & Nurdiyaman, Tjahjo and colleagues (KNT & R) has during 6
R) telah selama 6 (enam) tahun buku berturut–turut untuk (six) years consecutive books for the period of 2008-2013.
periode tahun 2008 – 2013.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
233
Nilai Pekerjaan yang diberikan Perum BULOG kepada KAP The value of this work is given Perum BULOG to KAP Pieter,
Pieter, Uwais & Rekan untuk melakukan audit laporan Uwais & colleagues to audit financial reports Perum BULOG
keuangan Perum BULOG tahun 2015 adalah sebesar 2015 is Rp1.025.000.000,- (one billion twenty five million
Rp1.025.000.000,- (satu milyar dua puluh lima juta rupiah), rupiah), already including VAT of 10% (ten per cent) and
sudah termasuk PPN sebesar 10% (sepuluh persen) dan other taxs related. The value is not including out of pocket
pajak lainnya yang terkait. Nilai tersebut tidak termasuk out expenses ( OPE), which includes the cost to visit the office
of pocket expenses (OPE), dimana didalamnya termasuk of Regional Division is sampling. Audit activities have been
biaya untuk kunjungan kantor Divisi Regional secara sampling. carried out since 3 August 2015 until 15 February 2016,
Kegiatan Audit telah dilaksanakan sejak tanggal 3 Agustus which was held in the Central Office and 9 (nine) Office Divre
2015 sampai dengan 15 Februari 2016, yang dilaksanakan as sampling.
di Kantor Pusat dan 9 (sembilan) Kantor Divre sebagai
sampling.
Selain tugas audit atas laporan keuangan, KAP Pieter, Uwais In addition to the audit task on financial report,KAP Pieter,
& Rekan tidak melakukan tugas-tugas audit lain di lingkungan Uwais & colleagues does not perform other audit tasks in
Perum BULOG. Adapun laporan hasil audit yang dikeluarkan the environment Perum BULOG. Now the audit results report
oleh Pihak Pieter, Uwais & Rekan untuk tahun buku 2015 issued by the Pieter, Uwais & Partners for the year 2015
sesuai perjanjian kerja Nomor: PK-55/DK000/06/2015 according to the working Agreement Number: PK-55/
tanggal 29 Juni 2015 adalah: COUNCIL000/06/2015 29 June 2015 is:
Laporan auditor independen atas laporan keuangan independent auditor report on financial report Perum
Perum BULOG tahun buku 2015 BULOG book year 2015
Laporan auditor independen evaluasi kinerja Perum independent auditor Report performance evaluation
BULOG tahun buku 2015. Perum BULOG book year 2015.
Laporan auditor independen atas kepatuhan terhadap independent auditors report on compliance to the internal
pengendalian internal dan kepatuhan terhadap perundang- control and compliance to the legislation book year
undangan tahun buku 2015. 2015.
Management Letter laporan hasil evaluasi sistem pengendalian Management Letter reports the results of the evaluation of
internal dan kelemahan yang material yang ditemukan dalam internal control system and the weakness of the materials
evaluasi-audit dan memerlukan perhatian manajemen. found in the evaluation of the audit and requires the attention
of the management.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
234 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Dalam hal tertentu Perum BULOG melaksanakan tugas In certain things Perum BULOG carry out public tasks given
publik yang diberikan pemerintah (public service obligation/ the government (public service obligation/PSO) especially
PSO) terutama dalam pengamanan harga pangan pokok, in the price of food security, staple food backup management
pengelolaan cadangan pangan Pemerintah dan pendistribusian and Government food distribution subject to the particular
pangan pokok kepada golongan masyarakat tertentu, society, especially the staple food of rice and other staple
khususnya pangan pokok beras dan pangan pokok lainnya food which is specified by the government in the framework
yang ditetapkan oleh pemerintah dalam rangka ketahanan of food resilience.
pangan.
Sebagai Perusahaan yang bergerak di bidang pangan, As the company is engaged in the field of food, Companies
Perusahaan perlu memastikan bahwa dalam setiap aktivitas need to ensure that in every activity that is not only oriented
yang dilakukan tidak hanya berorientasi untuk mendapatkan to get advantage, but also must be able to maintain continuity
keuntungan, tetapi juga harus mampu menjaga kesinambungan of operations, image and positive reputation for credibility
operasi, citra/image, dan reputasi positif dimata stakeholders. in the eyes of stakeholders. Continuity is important to protect
Kesinambungan ini penting untuk melindungi para pegawai, the workers, service users, Shareholders, environment,
pengguna jasa, para Pemegang Saham, lingkungan, communities, and suppliers. Therefore, in the implementation
masyarakat sekitar, dansupplier (pemasok). Oleh karena of the business activities of the Company must be based
itu, dalam pelaksanaan aktivitas usaha, Perusahaan harus on with the principles of the implementation of a secure
dilandasi dengan azas-azas pelaksanaan kerja yang aman, work, legal, consistent and continuous quality.
legal, berkualitas, konsisten dan berkesinambungan.
Pengelolaan dan pengawasan yang optimal dan terpadu The management and supervision is optimal and integrated
terhadap risiko dari setiap proses harus dilakukan untuk to risk from each process must be done to ensure that the
memastikan bahwa Perusahaan mengetahui, memahami Company know, understand and are ready to face even
dan siap menghadapi bahkan mengoptimalkan peluang optimize the opportunity of each of the risks associated.
dari setiap risiko yang terkait.
Langkah-langkah dalam pelaksanaan proses Manajemen The steps in the implementation of Risk Management process
Risiko dirancang dan diterapkan mengacu pada Peraturan is designed and implemented based on the Regulation of
Menteri Badan Usaha Milik Negara RI Nomor: Per-01// the Minister of State Owned Enterprises of The Republic of
MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 tentang Penerapan Indonesia Number: Per-01//MBU/2011 1 August 2011 on
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
235
Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate the Implementation of Good Corporate Governance on of
Governance) pada Badan Usaha Milik Negara pasal 25, State Owned Enterprises Article 25, and ISO 31000 as
serta ISO 31000 sebagai Standar Internasional Manajemen International Standard Risk Management.
Risiko.
Proses Manajemen Risiko di Perum BULOG dilaksanakan The process of risk management in Perum BULOG conducted
melalui identifikasi, analisis, evaluasi, perlakuan risiko, serta through the identification, analysis, evaluation, risk treatment
monitoring & review maupun komunikasi dan konsultasi and monitoring & review and communication and consultation
dalam setiap tahapannya. Divisi Investasi adalah sebagai in each of its phases. Investment division is as division
unitkerja yang ditunjuk untuk menjalankan fungsi Manajemen appointed to run the Risk Management function in Perum
Risiko di Perum BULOG, dalam hal ini pelaksanaan berada BULOG, in this case the implementation is located in the
di Sub Divisi Manajemen Risiko dan Kepatuhan. Dalam Sub Division of Risk Management and compliance. In the
rangka penerapan Manajemen Risiko di lingkungan Perum context of the implementation of risk management in the
BULOG telah di tetapkan penyedia jasa konsultan yaitu PT environment Perum BULOG has in assign consultant services
Ernst & Young (EY) Indonesia setelah di lakukan seleksi. provider PT Ernst & Young (EY) Indonesia after in complete
selection.
Sesuai dengan Peraturan Direksi terbaru yaitu PD – 27/ According to the latest Directors namely PD-27/DS200/11/2015
DS200/11/2015 tanggal 20 November 2015 tentang 20 November 2015 about the organization and Administration
Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Umum (Perum) of Public Companies (Perum) BULOG, formed the Division
BULOG, dibentuk Divisi Manajemen Risiko & Kepatuhan of Risk Management & Conformity in directly under the
yang di langsung di bawah Direktur Utama dan membawahi President Director and supervising 2 (two) subdivisions of
2 (dua) subdivisi yakni Subdivisi Manajemen Risiko dan the subdivisions of Risk Management and the subdivision
Subdivisi kepatuhan. compliance.
Evaluasi yang Dilakukan atas Efektivitas Sistem Manajemen Evaluation of the effectiveness of the Risk Management
Risiko oleh BPKP yang tertuang dalam Laporan Hasil System by BPKP which is documented in the report of the
Assessment GCG Perum BULOG Tahun 2010 assessment result GCG Perum BULOG 2010 the
nomor:Lap-9330/PW09/4/2012 tanggal 30 November 2012 number:Lap-9330/PW09/4/2012 30 November 2012
menjelaskan bahwa Direksi telah melaksanakan evaluasi explained that the Board of Directors has been carrying out
terhadap penerapan Manajemen Risiko Perum BULOG the evaluation of the implementation of Risk Management
dengan pemenuhan 50%, bobot 1.82% dan skor capaian Perum BULOG to the fulfillment of the 50%, the weight 1.82
0.91 yaitu Direksi menerapkan Manajemen Risiko sesuai percent and achievements score 0.91 namely Directors
dengan kebijakan yang telah ditetapkan. apply Risk Management in accordance with the policy that
has been determined.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
236 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Pada tahun 2015, ruang lingkup pekerjaan yang dilakukan In 2015, the scope of work done by consultants EY in the
oleh Konsultan EY dalam rangka penerapan Manajemen framework of the implementation of Risk Management
Risiko meliputi: include:
2. Meningkatkan Kesadaran Risiko dan mendapatkan 2. To increase the awareness of the Risks and get "Tone
"Tone from the Top". from the Top".
Melakukan sosialisasi tentang pemahaman terhadap Explaining about the understanding of the risk of enterprise
risiko enterprise dalam rangka meningkatkan kesadaran in order to increase awareness of the risks and get "Tone
risiko dan mendapatkan "Tone from the Top" dari from the Top" from the Management. This socialization
Manajemen. Kegiatan sosialisasi ini dilakukan dengan activities done by facilitating discussion groups or training
memfasilitasi forum diskusi kelompok atau pelatihan for some Levels, as follows:
untuk beberapa jenjang, sebagai berikut:
Direksi dan Dewan Pengawas Board of Directors and Board of Commissioner
Kepala Divisi Division Head
Seluruh Staf Kantor Pusat BULOG All Central Office Staff BULOG
Perwakilan Divisi Regional Development Regional Division Representative
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
237
Pilot Project ERM – Enterprise Risk The Pilot Project ERM-Enterprise Risk
Assessment (ERA) Assessment (ERA)
Pilot project terhadap penerapan Manajemen Risiko korporat pilot project in the implementation of corporate risk
dengan melakukan kegiatan berikut: management by doing the following activities:
1. Memberikan rekomendasi indikator pengukur risiko/Risk 1. Provide recommendations for risk measuring indicator/
Assessment Criteria Matrix (RACM) untuk kemudian Risk Assessment Criteria Matrix (RACM) to be agreed
disepakati oleh Direksi. by the Board of Directors.
2. Melakukan kajian risiko atau Enterprise Risk Assessment 2. Do the study risk or Enterprise Risk Assessment (ERA)
(ERA) dengan dukungan dan keterlibatan personel with the support and involvement of the BULOG personnel
BULOG yang bertujuan untuk mengidentifikasi risiko, that aims to identify the risk, measure risk (impact and
mengukur risiko (impact and likelihood) berdasarkan likelihood) based on the size of the risk (RACM) which
ukuran risiko (RACM) yang telah disepakati sebelumnya, have been agreed on previously, identify the control that
mengidentifikasi pengendalian yang telah dijalankan, has been running and risk mitigation plan on the Central
serta rencana mitigasi risiko pada Kantor Pusat dan Office and some regional division (DIVRE).
beberapa Divisi Regional (Divre).
3. Penyusunan Profil Risiko Korporat (Enterprise Risk Profile/ 3. The arrangement of the Corporate Risk Profile (Enterprise
ERP) untuk Perum BULOG versi Pilot. Risk Profile/ERP) to Perum BULOG Pilot project version.
4. Melakukan klasifikasi sistematis risiko berdasarkan 4. Do systematic classification of risk based on the business
proses bisnis Perusahaan. process of the Company.
5. Penyusunan Laporan hasil Pilot Project. 5. The arrangement of the report the results of the Pilot
Project.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
238 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Risiko yang Dihadapi Perusahaan serta Company Risks Encountered and The
Upaya Mengelola Risiko (Mitigasi) Mitigations
Dari hasil pelaksanaan Asessment Risiko Perum BULOG from the results of the implementation of risk assessment
tahun 2015 adalah, sebagai berikut: was carried Perum BULOG 2015 is as follows:
1. Analisis terhadap sebaran risiko berdasarkan jenis risiko 1. Analysis of the spread of the risk based on the type of
adalah sebagai berikut: risk is as follows:
8. SDM - - 4 0.87
Human Resources
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
239
2. Berdasarkan hasil assessment risiko di seluruh Divisi 2. Based on the Risk Assesment in Central Division office
Kantor Pusat diperoleh 121 (seratus dua puluh satu) result 121 key risk, and Divre had 460 key risk which
risiko inti/key risk, untuk Divre diperoleh 460 (empat has impact to the aim of the company. The Analysis of
ratus enam puluh) risiko inti/key risk yang dapat berdampak the Risk spread based on a level of the risk as follows:
pada pencapaian sasaran Perusahaan. Analisis terhadap
sebaran risiko berdasarkan kategori level risiko adalah
sebagai berikut:
Jumlah Risiko
121 460
Total Risk
Sebaran risiko divisi kantor pusat berdasarkan kategori level The spread of the risk of the division of the office of the
risiko diperoleh sebanyak 36.36% berada pada kategori center based on the category of risk level obtained as much
level risiko ekstrem, yakni terdapat 44 risiko diperlukan as 36.36% percent is in the category of extreme risk level,
tindakan segera untuk mengelola risiko (Unacceptable), there are 44 risk required immediate action to manage the
46.28% berada pada kategori level risiko tinggi yakni terdapat risk (unacceptable), 46.28% located on high-risk level
56 risiko diperlukan tindakan untuk mengelola risiko (Issue), categories which are 56 risk of action is needed to manage
dan 9.92% berada pada kategori level risiko moderat yang the risk (Issue), and 9.92% percent in the category of
terdiri dari 12 risiko disarankan diambil tindakan jika tersedia moderate risk level which consists of 12 risk recommended
sumberdaya (Supplementary Issue). Sedangkan pada taken action if available resources (Supplementary Issue).
kategori level risiko rendah, sebanyak 7.44% yang terdiri While in the category of low risk level, as much as 7.44
dari 9 risiko tidak diperlukan tindakan (Acceptable). %percent consisting of 9 risk not required action (Acceptable).
Analisis terhadap sebaran risiko divisi regional berdasarkan Analysis of the spread of the risk of regional division based
kategori level risiko diperoleh sebanyak 45.65% berada on the category of risk level obtained as much as 45.65%
pada kategori level risiko ekstrem, yakni terdapat 210 risiko percent is in the category of extreme risk level, there are
(Unacceptable), 39.35% jenis risiko Perusahaan berada 210 risk (unacceptable), 39.35% types of risk the company
pada kategori level risiko tinggi yakni terdapat 181 risiko is in the category of high risk level i.e. there are 181 risk
(Issue), dan 8.91% berada pada kategori level risiko moderat (Issue), and 8.91% percent in the category of moderate risk
yang terdiri dari 41 risiko (Supplementary Issue). Sedangkan level which consists of 41 risk (Supplementary Issue). While
pada kategori level risiko rendah, sebanyak 6.09% yang in the category of low risk level, as much as 6.09% percent
terdiri dari 28 risiko (Acceptable). consisting of 28 risk (Acceptable).
Untuk dapat menerapkan Manajemen Risiko atas aktivitas To be able to apply the Risk Management of the activities
Perusahaan secara menyeluruh (Enterprise Risk Management), of the Company as a whole (Enterprise Risk Management),
direkomendasikan kepada setiap unit kerja pemilik risiko it is recommended to each working unit owner risk (Risk
(Risk Owner) untuk dapat memberikan fokus perhatian yang Owner) to be able to provide a greater focus of attention to
lebih besar dengan meningkatkan strategi pengelolaan risiko improve Risk Management strategy both who has category
yang memiliki kategori level risiko ekstrem maupun tinggi of high or extreme risk level by creating additional control
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
240 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
dengan membuat langkah pengendalian tambahan untuk measures to reduce the risks to an acceptable level to
mengurangi risiko-risiko tersebut sampai pada tingkat yang consider the principle of the cost and benefits. Actively
dapat diterima dengan tetap memperhatikan prinsip biaya monitoring attempted on a sustainable basis to the factors
dan manfaat. Pemantauan secara aktif diupayakan secara of internal and external factors that can affect the risk level
berkesinambungan atas faktor-faktor internal maupun changes to the level of a higher risk and that can have a
eksternal yang dapat mempengaruhi perubahan level risiko negative impact on the achievement of the purpose of the
ke tingkat risiko yang lebih tinggi, dan yang dapat berdampak Company.
negatif terhadap pencapaian tujuan Perusahaan.
Berikut upaya yang dilakukan untuk dapat menerapkan Following efforts to can apply the Risk Management of the
Manajemen Risiko atas aktivitas Perusahaan secara activities of the Company as a whole (Enterprise Risk
menyeluruh (Enterprise Risk Management) di setiap unit Management in every work unit:
kerja:
1. Memberikan fokus perhatian yang lebih besar dengan 1. Give the focus greater attention to improve risk
meningkatkan strategi pengelolaan risiko yang memiliki management strategy that has high or extreme risk level
level risiko ekstrem maupun tinggi dengan membuat by creating additional control measures to reduce the
langkah pengendalian tambahan untuk mengurangi risks to an acceptable level to consider the principle of
risiko-risiko tersebut sampai pada tingkat yang dapat the cost and benefits.
diterima dengan tetap memperhatikan prinsip biaya dan
manfaat.
2. Melakukan pemantauan secara aktif dan berkesinambungan 2. Actively monitoring and sustainable over the factors
atas faktor-faktor internal maupun eksternal yang dapat internal and external that can affect the risk level changes
mempengaruhi perubahan level risiko ke tingkat risiko to the level of a higher risk and that can have a negative
yang lebih tinggi, dan yang dapat berdampak negatif impact on the achievement of the purpose of the Company.
terhadap pencapaian tujuan Perusahaan.
Memberikan pemahaman dan kesadaran kepada semua Provide understanding and awareness to all employees
pegawai tentang pentingnya mengelola risiko di unit kerjanya about the importance of risk management in their respective
masing-masing, sehingga terbinanya budaya sadar risiko. working unit,to provide intersectoral conscious culture risk.
Sekretaris Perusahaan memiliki tugas dan tanggung jawab The Corporate Secretary has the duty and responsibility to
untuk membangun komunikasi yang efektif antara Perusahaan build effective communication between the Company and
dengan Pemilik Modal dan pemangku kepentingan lainnya, the owners of Company and other Stakeholders, among
antara lain melalui siaran pers, pemaparan pubik, dan others through the press release, exposure again public ,
pubikasi laporan. Selain itu, Perusahaan juga menerbitkan and the publication of report. In addition the company also
majalah Warta Intra BULOG (WIB) sebagai sarana sosialisasi to publish the magazine Warta Intra BULOG (PM) as a means
dan komunikasi seluruh insan Perum BULOG. of socialization and communication all insan Perum BULOG.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
241
Perum BULOG memberikan akes kepada masyarakat umum Perum BULOG provide provided to the general public to
untuk memperoleh informasi melalui: obtain information through:
Website: http://www.bulog.co.id Website: Http://www.bulog.co.id
Telepon: (021) 5252209 Phone: (021) 5252209
Faksimili : (021) 5204334, 52962604, 52962645 Facsimile : (021) 5204334, 52962604, 52962645
Kantor Pusat : Jl. Gatot Subroto Kav. 49, Jakarta Selatan Central Office : Jl Gatot Subroto Kav. 49, South Jakarta
12950 12950
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
242 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Sebagai wujud komitmen insan Perusahaan terhadap As a form of commitment Company people to the compliance
kepatuhan atas kebijakan dan aturan yang tertuang dalam of the policy and the rules contained in the guide the behavior
Panduan Perilaku Perum BULOG, maka dibuat Surat Edaran of Perum BULOG, then made circular letter to all the workers
kepada seluruh Insan Perum BULOG pada bulan Februari Perum BULOG on February 2015 to perform the signing of
2015 untuk melakukan penandatanganan pernyataan the Declaration of conformity company people. In 2015 the
kepatuhan insan Perusahaan. Pada Tahun 2015 Jumlah number of wprkers who have signed a letter Company
insan Perusahaan yang telah menandatangani surat pernyataan statement is as much as the 4.102 or 99% from the number
tersebut adalah sebanyak 4.102 orang atau 99% dari jumlah of books that have been distributed to all employees Perum
buku yang telah didistribusikan ke seluruh karyawan Perum BULOG as much as 4.144 books.
BULOG sebanyak 4.144 buku.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
243
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
244 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Perkara yang dalam proses peninjauan Legal Cases Under Review Process in
kembali (PK) di Mahkamah Agung Supreme Court
Perkara yang masuk dalam kategori ini, sebagai berikut: Cases in this category, as follows:
1. Perkara gugatan perdata No.100/Pdt.G/PN.Ptk., tanah 1. The civil lawsuit No.100/Pdt.G/PN.Pkt., land Batulayang
Batulayang Divre Kalimantan Barat di PN Pontianak. Divre West Kalimantan in PN Pontianak. In the first level
(pada tingkat pertama BULOG menang, pada tingkat (BULOG win, on the level of appeal, Perum BULOG
banding, Perum BULOG kalah) (yang menggugat Perum defeated) (who contested Perum BULOG).
BULOG).
2. Perkara gugatan rumah dinas Tangerang No.548/ 2. Lawsuit of the house of dinas Tangerang No.548/
Pdt.G/2010/PN.Tng., Pengadilan Negeri Tangerang Pdt.G/2010/PN.Tng., Tangerang District Court (on the
(pada tingkat pertama, tingkat Banding dan tingkat first level of the level of Appeal and cassation level, Perum
kasasi, Perum BULOG menang). BULOG win).
Selain itu, Perusahaan juga telah memberikan pendampingan In addition, the Company has also provided assistance and
dan advokasi kepada pegawai yang dimintai keterangan advocacy to the worker who are prompted for a description
oleh aparat hukum, baik pihak kejaksaan maupun kepolisian by military law, both the attorney general and the police in
sehubungan dengan kemasan pada gula impor di Divre relation to the packaging on imported sugar in Divre North
Sulawesi Utara. Sulawesi.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
245
Sanksi yang diberikan kepada Wajib Lapor LHKPN yang The sanction given to the required Report LHKPN that did
tidak melaporkan berupa penundaan pemberian tunjangan not report a delay giving the allowance of the job position.
jabatan.
Pada akhir Desember 2015, jumlah dokumen LHKPN yang At the end of December 2015, the number of the document
diterima oleh Sekretariat Perusahaan selaku pengelola LHKPN received by the Secretariat of the Company as the
LHKPN sebanyak 715 dokumen atau sebesar 85,73% dari management of LHKPN as much as 715 document or of
total 834 Wajib Lapor LHKPN di Perum BULOG dan Anak 85,73% from the total 834 Required Report LHKPN in Perum
Perusahaan. Tabel berikut menunjukan data LHKPN Perum BULOG and branch of the Company. The following table
BULOG. shows the data LHKPN Perum BULOG.
Persentase LHKPN
100% 85,73% 14,27%
Percentage of Report of Wealth
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
TANGGUNG JAWAB
SOSIAL PERUSAHAAN
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
248 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Informasi Umum
General Information
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) merupakan Partnership and environment development program is a
praktik Corporate Social Responsibility (CSR) yang dilakukan practice of Corporate Social Responsibility (CSR), which is
oleh BUMN. Pelaksanaan PKBL di Perum BULOG mengacu done by the state-owned enterprises. The implementation
pada Peraturan Menteri BUMN No.PER-05/MBU/2007 of this program in Perum BULOG refers to the Regulation
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Permen of the Minister of State Owned Enterprises No.PER-05/
No.PER-08/MBU/2013 tentang Program Kemitraan Badan MBU/2007 as amended deals with Minister regulation
Usaha Milik Negara dengan Usaha Kecil dan Program Bina No.PER-08/MBU/2013 about the Partnership Program of
Lingkungan. State Owned Enterprises with Small Businesses and
Environmental Development Program.
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
Analisa dan Pembahasan Manajemen
Management Discussion & Analysis
Tata Kelola Perusahaan
Corporate Governance
Laporan Keuangan
Financial Report
249
Pada tahun 2015, sesuai dengan Peraturan Direksi terbaru Along 2015, according to the latest Directors policy PD
yaitu PD-27/DS200/11/2015 tanggal 20 November 2015 27th/DS200/11/2015 20 November 2015 about the
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Umum Organization and Administration of Public Companies (Perum)
(Perum) BULOG telah dibentuk seksi PKBL di bawah BULOG has formed a section of Partnership and environmental
Sekretariat Perusahaan yang mempunyai tugas pokok development program under the corporate of Secretary that
melakukan penyusunan program donasi, beasiswa pendidikan have the main task to do the arrangement of donation
dan praktik kerja lapangan, pemberdayaan masyarakat dan program, scholarship and field practice, community
bina lingkungan dalam rangka peningkatan citra Perusahaan, empowerment and environment development in the framework
tanggung jawab sosial perusahaan/Corporate Social of improving the image of the Company, Corporate Social
Responsibility (CSR). Dana PKBL yang dianggarkan sebesar Responsibility (CSR). This program funds budgeted Rp10
Rp10 miliar. billion.
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) merupakan Partnership and environment development program is a
program yang harus dilaksanakan setiap BUMN dan program that must be carried out every state-owned
merupakan amanah Undang-undang Nomor 19 Tahun 2003 enterprises and is the mandate of the legal policy No.
tentang Badan Usaha Milik Negara, pasal 88 mengatur 19/2003 about state-owned Enterprises, article 88 set that
bahwa BUMN dapat menyisihkan sebagian laba bersihnya state-owned enterprises to spend some of the net income
untuk keperluan pembinaan usaha kecil/koperasi serta for the purpose to develop the construction of the small
pembinaan masyarakat di sekitar BUMN. Selanjutnya, Perum business / cooperatives and the society development around
BULOG merupakan salah satu dari BUMN harus mengacu the company. As Perum BULOG is one of the state-owned
pada Permen BUMN Nomor PER-09/MBU/07/2015 tanggal Enterprises has to refer to Minister policy number PER-09/
3 Juli 2015 dan ketentuan lainnya dalam pelaksanaan MBU/07/2015 on 3 July 2015 and other provisions in the
program ini. implementation of this program.
Program Kemitraan pada prinsipnya merupakan program The principle of this program aims to help make small
bantuan yang bertujuan untuk menjadikan usaha kecil/ businesses/cooperatives around the state-owned enterprises
koperasi yang berada di sekitar BUMN dimaksud dapat develop better. The aid is in the form as soft loans, both in
maju lebih baik. Bantuan itu berupa pemberian pinjaman the form of sharing profit and the disbursement of credit to
lunak, baik dalam bentuk bagi hasil maupun pengucuran small scale entrepreneurs/co-operatives. While the
kredit kepada pengusaha berskala kecil/koperasi. Sedangkan environmental Development Program is a program to assist
Program Bina Lingkungan merupakan program bantuan the development of facilities and infrastructure that is required
untuk pengembangan sarana dan prasarana yang diperlukan of society that can be in the form of competencies and
masyarakat dan bisa berupa kompetensi dan wawasan knowledge of the community. The program is meant to be
masyarakat. Dengan program dimaksud, kehadiran dan the presence and contribution of the company to the
kontribusi Perusahaan terhadap masyarakat sekitar tampak environment to be real and useful.
nyata dan bermanfaat.
Perum BULOG melaksanakan PKBL mulai akhir 2015 Perum BULOG implement partnership and environment
dengan menyelenggarakan khitanan massal dan pasar development program start on end of 2015 by organizing
murah yakni bantuan paket sembako murah bagi masyarakat the mass circumcision and market selling cheap package
yang membutuhkan. Kegiatan perdana ini dilakukan di Jawa of staple food for people in need. The first activity held in
Timur bertempat di Gedung Graha Sativa kantor Perum East Java located at Graha building office Sativa Perum
BULOG Divre Jawa Timur pada tanggal 28-29 Desember BULOG Divre East Java on 28-29 December 2015.
2015.
Acara khitanan massal dan pasar murah tersebut mendapat The mass circumcision and cheap market event have a very
respon sangat positif dari masyarakat. Terbukti dengan positive response from the community. Proven by the
antusiasnya masyarakat yang mendaftar pada acara khitanan enthusiasm people that register on the mass circumcision
massal sebanyak 498 anak dan terealisasi sebanyak 456 event as much as 498 children and realized as much as
Laporan Tahunan BULOG 2015 Annual Report Transformasi Menuju Kedaulatan Pangan | Transformation To Food Sovereignty
250 Kilas Kinerja 2015
2015 Hightlight
Laporan Manajemen
Management Report
Profil Perusahaan
Company Profile
anak, mulai dari bayi usia 3 bulan hingga remaja usia 17 456 children, ranging from infant age 3 months to adolescents
tahun. Peserta berasal dari panti asuhan, yayasan, anak age 17 years. Participants came from the orphanage,
pemulung, warga di sekitar lingkungan kantor dan masyarakat foundation, scavenger children, citizen around the company
umum. Perum BULOG bekerja sama dengan PT Rumah and the general public. Perum BULOG works with PT Rumah
Sakit Pelindo Husada Citra (PHC) Surabaya untuk acara Sakit Pelindo Husada Citra (PHC) Surabaya for this mass
khitanan massal ini. Untuk kegiatan ini RS PHC menyiapkan circumcision event. For this activities PHC Image Hospital
tenaga medis sebanyak 15 orang, terdiri dari dokter, perawat, prepare the medical workers as much as 15 people, consists
tim medis, dll. Peserta khitan mendapat suguhan acara of doctors, nurses, medical team, etc. The circumcision
yang menarik, seperti atraksi badut, sulap, penyanyi cilik participant enjoyed the interesting attraction activities like
dan game-game seru lainnya. Acara ini setidaknya dapat clowns, magical, singer and other fun games. This event
mengurangi rasa cemas anak-anak yang akan dikhitan. can at least reduce children’s worrying and afraid before
Selesai khitan, anak-anak mendapatkan bingkisan menarik circumcision. After circumcision , children get fascinating
dari Perum BULOG yang terdiri dari sarung, baju koko, peci, gifts from Perum BULOG consist of sarongs, Moslems
perlengkapan sekolah, snack serta uang saku senilai clothes, peci, school kits, snack and Rp250,000 each child.
Rp250.000 tiap anak. Panitia juga menyediakan makan The committee also provided lunch and snack for circumcision
siang dan snack untuk peserta khitan beserta 2 orang participant and 2 chaperone. Besides,they also provided
pendamping ditambah lagi panitia menyediakan door prize door prize a bicycle for the lucky child.
menarik berupa sepeda bagi yang beruntung mendapatkannya.
Bersamaan dengan khitanan massal, Perum BULOG juga At the same time with the mass circumcision event, Perum
menyelenggarakan Pasar Murah dengan menjual paket BULOG also organized a cheap market by selling package
sembako seharga Rp30.000 per paket yang terdiri dari of staple food costing Rp30.000 per package that consists
beras premium 5 kg, gula pasir 2 kg, minyak goreng 2 liter, of premium rice 5 kg, sugar 2 kg, cooking oil 2 liter, and
dan tepung terigu 1 kg. Subsidi yang dikeluarkan Perum wheat flour 1 kg. The subsidies issued by Perum BULOG
BULOG melalui dana sosialnya adalah Rp76.250 per paket. through its social fund are Rp76.250 per package. The
Adapun harga normal dari paket tersebut adalah Rp106.250, normal price of the package is Rp106.250, with details:
dengan rincian:
1. Beras 5 kg @ Rp10.500 1. 5 kg rice @ Rp10.500
2. Gula Pasir 2 kg @ Rp12.500 2. Sugar 2 kg @ Rp12.500
3. Minyak Goreng 2 liter @ Rp10.250 3. Cooking Oil 2 liter @ Rp10.250
4. Tepung Terigu 1 kg @ Rp8.250. 4. Wheat Flour 1 kg @ Rp8.250.
Pasar murah ini ditujukan untuk masyarakat berpenghasilan Cheap market is intended for low-income people which
rendah yang terkena dampak kenaikan harga bahan pokok affected by the increase in the price of the staple as a result
akibat Natal dan tahun baru. Jumlah paket yang dijual of the Christmas and New Year. The market sold 2.500
sebanyak 2.500 paket. Masyarakat yang telah mendapat packages. The people that has received the coupons, queue
kupon, dengan sabar mengantre untuk membeli paket up patiently to buy the package. Perum BULOG was not
tersebut. Perum BULOG sengaja tidak menggratiskannya give it for free in purpose to make the society having the
karena bagaimana pun masyarakat tetap harus memiliki buying power eventhough the price is reachable. The main
daya beli meski dengan harga yang sangat terjangkau. goal of this cheap market is low income people living around
Sasaran utama pasar murah adalah masyarakat kurang Perum BULOG Divre East Java.
mampu yang berada di sekitar lingkungan Perum BULOG
Divre Jawa Timur.
Kami yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bahwa We, the undersigned here with declare that all informations
semua informasi dalam Laporan Tahunan Perum BULOG Tahun stated in the Annual Report of Perum BULOG for the year
2015 telah dimuat secara lengkap dan bertanggung jawab penuh 2015 is entirely complete and we are fully responsible for
atas kebenaran isi laporan tahunan Perusahaan. correctness of its contents.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya. This statement in made accordingly.
WAHYU
Direktur | Director
Halaman / Page
Catatan atas Laporan Keuangan Konsolidasian 7 - 72 Notes to the Consolidated Financial Statements
Informasi tambahan:
ASET ASSETS
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an integral
part of the financial statements
3
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
LAPORAN POSISI KEUANGAN KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
Tanggal 31 Desember 2015 As of December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
TOTAL LIABILITAS DAN EKUITAS 29.831.584.489.092 20.465.725.129.222 25.891.624.271.796 TOTAL LIABILITIES AND EQUITY
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an integral
part of the financial statements
4
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK
LAPORAN LABA RUGI PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
DAN PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED INCOME STATEMENT
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal AND OTHERS COMPREHENSIVE INCOME
Tanggal 31 Desember 2015 For the Year Ended December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Catatan/
2015 2014
Notes
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an
integral part of the financial statements
3
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal CHANGES IN EQUITY
31 Desember 2015 For the Year Ended December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Pendapatan
Komprehensif Kepentingan
Modal Pemerintah/ Lainnya/Other nonpengendalian/
Catatan/ Government Laba/Gain Comprehensive Non-controlling Ekuitas - Neto/
Notes Capital Defisit/Deficit Total/Total Income interest Equity - Net
Saldo 31 Desember 2013 24 6.847.135.795.560 (2.636.643.538.119) 4.210.492.257.441 - 6.003.017.443 4.216.495.274.884 Balance as of December 31, 2013
Saldo 31 Desember 2014 24 6.847.135.795.560 (3.099.151.834.103) 3.747.983.961.457 - 9.602.742.627 3.757.586.704.084 Balance as of December 31, 2014
Saldo 31 Desember 2015 24 9.847.135.795.560 (1.885.418.739.253) 7.961.717.056.307 (284.935.065.469) 12.056.720.353 7.688.838.711.191 Balance as of December 31, 2015
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an integral part of the financial statements
4
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
LAPORAN ARUS KAS KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF CASH FLOWS
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For the Year Ended
31 Desember 2015 December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated )
Catatan/
2015 2014
Notes
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an integral
part of the financial statements
5
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
LAPORAN ARUS KAS KONSOLIDASIAN CONSOLIDATED STATEMENT OF CASH FLOWS
Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal For the Year Ended
31 Desember 2015 December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated )
Catatan/
2015 2014
Notes
Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan/The accompanying notes to financial statements are an integral
part of the financial statements
6
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
1. UMUM 1. GENERAL
Perusahaan Umum BULOG ("BULOG") pertama kali dibentuk Perusahan Umum BULOG ("BULOG") was established by Decree of
berdasarkan Keputusan Presidium Kabinet Nomor 114/U/KEP/5/1967 the Presidium Cabinet Decision No.114/U/KEP/5/1967 dated May 10,
tanggal 10 Mei 1967, terakhir dengan Keputusan Presiden No. 103 1967, recently by presidential decree No. 103 of 2001 dated
Tahun 2001 tanggal 13 September 2001, sebagai Lembaga September 13, 2001, as a Non-Departmental Government Institution
Pemerintah Non Departemen (LPDN). BULOG berada di bawah dan (LPDN). BULOG is under and accountable directly to the President of
bertanggung jawab langsung kepada Presiden Republik Indonesia. the Republic of Indonesia.
Sesuai dengan Keputusan Presiden No. 103 Tahun 2001 tanggal 13 According to Presidential Decree No. 103 of 2001 dated September
September 2001 Pasal 40, BULOG mempunyai tugas melaksanakan 13, 2001 Article 40 of the President, BULOG has the task of carrying
tugas pemerintah dibidang manajemen logistik sesuai dengan out goverment duties in the field of logistic management in
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. accordance with applicable laws and regulations.
Pada tanggal 20 Januari 2003, LPND BULOG berubah statusnya On January 20, 2003, LPND BULOG changed status to Perusahaan
menjadi Perusahaan Umum (Perum) BULOG (selanjutnya disebut Umum (Perum) BULOG (hereinafter "Perum BULOG") based on
"Perum BULOG") berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun Government Regulation No. 7 year 2003 on establishment of
2003 tentang Pendirian Perusahaan Umum BULOG dan Peraturan Perusahaan Umum BULOG and Government Regulation No. 61 year
Pemerintah No. 61 Tahun 2003 tentang Perubahan atas PP No. 7 2003 on Amendment of PP No. 7 year 2003 Articles 70 and 71.
Tahun 2003 pasal 70 dan 71.
Sesuai dengan PP No. 7 Tahun 2003, maksud dan tujuan Perum In accordance with the PP No. 7 In 2003, Perum BULOG purpose and
BULOG adalah sebagai berikut: objectives are as follows:
1. Sifat usaha Perum BULOG adalah menyediakan pelayanan bagi 1. The nature of business Perum BULOG is providing services for
kemanfaatan umum dan sekaligus memupuk keuntungan public benefit as well as to make profit based on Perum BULOG
berdasarkan prinsip pengelolaan Perum BULOG. principles.
2. Maksud pendirian Perum BULOG adalah: 2. The purpose of the establishment of Perum BULOG is:
a. Untuk menyelenggarakan usaha logistik pangan pokok yang a. To organize logistics business for basic food that have quality
bermutu dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang and adequate to meet public needs.
banyak.
b. Dalam hal tertentu melaksanakan tugas-tugas tertentu yang b. In some cases, carry out specific assignment given by the
diberikan Pemerintah dalam pengamanan harga pangan Government in safeguarding basic food prices, management
pokok, pengelolaan cadangan pangan Pemerintah dan of the Government's food reserves and distribution of basic
distribusi pangan pokok kepada golongan masyarakat foods to specific communities, particularly basic food rice and
tertentu, khususnya pangan pokok beras dan pangan pokok other basic foods set by the Government in the framework of
lainnya yang ditetapkan oleh Pemerintah dalam rangka food security.
ketahanan pangan.
3. Tujuan Perum BULOG adalah turut serta membangun ekonomi 3. The purpose of Perum BULOG is to participate in building
nasional khususnya dalam rangka pelaksanaan program nasional economy especially in the implementation of national
pembangunan nasional di bidang pangan. development programs in the food sector.
Berdasarkan PP No. 7 Tahun 2003 Pasal 8, disebutkan bahwa untuk Based on the PP No. 7 Year 2003 Section 8, stated that in order to
mencapai maksud dan tujuan tersebut, Perum BULOG achieve these purposes and objectives, Perum BULOG conducts
menyelenggarakan kegiatan usaha-usaha logistik pangan pokok serta basic food logistics business and other business that can support the
usaha lainnya yang dapat menunjang tercapainya maksud dan tujuan Perum BULOG purpose and objectives.
Perum BULOG.
7
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Lebih lanjut, dalam Pasal 9 disebutkan bahwa untuk mendukung Futhermore, in Article 9 states that to support funding activities in
pembiayaan kegiatan dalam rangka mencapai maksud dan tujuan order to achieve the objectives Perum BULOG, with teh approval of
Perum BULOG, dengan persetujuan Menteri Keuangan Republik the Minister of Finance of the Republic of Indonesia, Perum BULOG
Indonesia, Perum BULOG dapat: can:
1. Melakukan kerjasama usaha atau patungan (joint venture) 1. Conduct cooperation or joint venture with other business entities.
dengan badan usaha lain.
2. Membentuk anak perusahaan. 2. Establish a subsidiary.
3. Melakukan penyertaan modal dalam badan usaha lain. 3. Invest in other business entity.
Selain itu, berdasarkan Instruksi Presiden (Inpres) No. 2 Tahun 2005 In addition, based on Presidential Instruction (Inpres) No. 2 Year 2005
tanggal 2 Maret 2005 tentang Kebijakan Perberasan Nasional dalam dated March 2, 2005 concerning National Rice Policy instruction No.
instruksi no. 46 disebutkan bahwa pelaksanaan pembelian gabah oleh 46 stated that the implementation of grain purchases by the national
pemerintah secara nasional dilakukan oleh Perum BULOG. government is to be conducted by the Perum BULOG.
Perum BULOG berdomisili di Jakarta dan memiliki 26 Divisi Regional Perum BULOG is domiciled in Jakarta and has 26 regional divisions
yang tersebar di Wilayah Indonesia. Kantor pusat Perum BULOG dispersed in the Region of Indonesia. Its head office located at Jl.
beralamat di Jl. Gatot Subroto No. 49 Jakarta Selatan 12950. Gatot Subroto No. 49 South Jakarta 12950.
Berdasarkan akta notaris Muchlis Patahan, SH, No. 46 tanggal 31 Based on notarial deed No. 46 dated January 31, 2013 of Muchlis
Januari 2013 Perum BULOG mendirikan PT Jasa Prima Logistik Patahan, SH, Perum BULOG established PT Jasa Prima Logistik
BULOG (JPL). Akta pendirian tersebut telah disahkan Menteri Hukum BULOG (JPL). The deed of establishment was approved by the
dan Hak Asasi Manusia, dalam surat keputusan No. AHU- Ministry of Law and Human Rights of The Republic of Indonesia in its
0021736.AH.01.09. Tahun 2013 tanggal 13 Maret 2013. Modal dasar decision letter No. AHU-0021736.AH.01.09. Year 2013 dated March
Entitas Anak berjumlah Rp105.930.000.000, masing-masing 13, 2013. The authorized capital of its Subsidiary is
mempunyai nilai nominal Rp1.000.000. Jumlah saham yang Rp105,930,000,000 shares with nominal value of Rp1,000,000 per
ditempatkan dan disetor penuh adalah sebesar Rp26.483.000.000. share. The issued and fully paid capital stock amounted to
Perum BULOG mengambil bagian sebanyak Rp25.158.850.000, Rp26,483,000,000. Perum BULOG subscribed for Rp25,158,850,000,
Kopelindo sebanyak Rp1.059.320.000 dan Yabinstra sebanyak Kopelindo subscribed for Rp1,059,320,000 and Yabinstra subscribed
Rp264.830.000. for Rp264,830,000.
Pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014, susunan Entitas Anak As of December 31, 2015 and 2014 the Susidiary's details are as
adalah sebagai berikut: follows:
Tanggal Persentase
Nama Entitas
beroperasi/Start of Kegiatan Usaha/ kepemilikan/Percentage of Total aset (sebelum eliminasi)/Total
Anak/Subsidiary
Commercial Business ownership assets (before elimination)
Name
Lokasi/Domicile Operations Activities 2015 2014 2015 2014
Kepemilikan
langsung/Direct
ownership
PT Jasa Prima Jakarta 1 September Jasa 95% 95% 314.131.907.255 209.789.254.750
Logistik 2014/September 1, angkutan/Freight
2014 services
8
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Dewan dan Dewan Pengawas Perum BULOG Directors and Board of Trustess Perum BULOG
Berdasarkan Keputusan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Based on the Decree of State Enterprises Minister No. SK-
Nomor: SK-101/MBU/2014 tanggal 9 Mei 2014 dan diperbarui dengan 101/MBU/2014 dated May 9, 2014 and renewed with the letter No. SK-
surat Nomor: SK-276/MBU/12/2014 tanggal 31 Desember 2014, SK- 276/MBU/12/2014 dated December 31, 2014, SK-277/MBU/12/2014
277/MBU/12/2014 tanggal 31 Desember 2014, dan SK- dated Desember 31, 2014, and SK-87/MBU/06/2015 June 8, 2015
87/MBU/06/2015 tanggal 8 Juni 2015 tentang Pemberhentian dan regarding the Dismissal and Appointment of Members of the Board of
Pengangkatan Anggota-Anggota Direksi Perusahaan Umum (Perum) Directors, the composition of the Boards of Trustees and Directors of
BULOG, susunan Dewan Pengawas dan Direksi Perum BULOG the Perum BULOG are as follows:
adalah sebagai berikut:
Jumlah kompensasi yang diterima Dewan Pengawas dan Direksi The amount of compensation received by the members of Boards of
Perum BULOG dan Entitas Anak adalah sebagai berikut: Trustees and Directors of the Perum BULOG and Subsidiary are as
follows:
2015 2014
Dewan Pengawas 5.410.658.278 7.683.767.045 Board of Trustees
Direksi 16.482.594.846 21.941.279.871 Board of Directors
Total 21.893.253.124 29.625.046.916 Total
Perum BULOG dipimpin oleh Direktur Utama yang membawahi lima Perum BULOG is headed by a President Director who oversees five
Direktur, yaitu Direktur Pengadaan, Direktur Operasional dan Directors, the Director of Procurement, Director of Operational and
Pelayanan Publik, Direktur Komersial, Direktur Keuangan, dan Direktur Public Services, Director of Commercial, Director of Finance, Director
SDM dan Umum, dimana masing-masing Direktur tersebut of Human Resources and General, where such Directors is in charge
membawahi beberapa Divisi. Fungsi pengawasan dilaksanakan oleh of several divisions. Oversight function is exercised by the Internal
Satuan Pengawas Intern (SPI) Perum BULOG yang bertanggung Audit Unit (IAU) of the Perum BULOG that is responsible to the
jawab kepada Direktur Utama. Untuk pelaksanaan kegiatan President Director. For the implementation of operational activities in
operasional di daerah-daerah, dibentuk Divisi Regional (Divre) yang the areas, Regional Division (Divre) is established led by Regional
dipimpin oleh seorang Kepala Divisi Regional. Setiap Divre (kecuali Division Head. Each Regional Division (except Divre Bali and
Divre Bali dan Yogyakarta) memiliki sub unit pelaksana operasional, Yogyakarta) have sub operational implementation unit, the Sub
yaitu Sub Divisi Regional (Sub Divre) yang dipimpin oleh seorang Regional Division (Sub Divre) is led by a Regional Sub Division Head.
Kepala Sub Divisi Regional.
9
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Jumlah karyawan Perum BULOG dan Entitas Anak pada tanggal 31 The Number of employees of the Perum BULOG and Subsidary as of
Desember 2015 dan 2014 masing-masing adalah 4.266 dan 3.883 December 31, 2015 and 2014 are 4,266 and 3,883, respectively
orang (tidak diaudit). (unaudited).
1. Berdasarkan Keputusan Direksi No. KD-226/DS200/08/2004 1. Based on the decision of the Directors No. KD-
tentang Pembentukan Proyek Bisnis Usaha Jasa Survey dan 226/DS200/08/2004 regarding establishment of Survey Services
Pemberantasan Hama. Keputusan Direksi ini telah mengalami and Pest Control Business Project (UB Jastasma). The decision
beberapa kali perubahan, terakhir dengan Peraturan Direksi of the Directors have been amended several times, most recently
nomor PD-9/DS200/08/2013 tanggal 20 Agustus 2013 tentang by regulation of the Directors No. PD-9/DS200/08/2013 dated
Unit Bisnis Jasa Survey dan Pemberantasan Hama. August 20, 2013 regarding Survey Services and Pest Control
Business Unit.
2. Berdasarkan Keputusan Direksi nomor KD-227/DS200/08/2004 2. Based on the decision of the Directors No. KD-
tentang Pembentukan Proyek Bisnis Optimalisasi Aset. 227/DS200/08/2004 regarding establishment of Assets
Keputusan Direksi ini telah mengalami beberapa kali perubahan, Optimalization Business Project (UB Opaset). The decision of the
terakhir dengan Peraturan Direksi nomor PD-10/DS200/08/2013 Directors have been amended several times, most recently by
tanggal 20 Agustus 2013 tentang Unit Bisnis Optimalisasi Aset. regulation of the Directors No. PD-10/DS200/08/2013 dated
August 20, 2013 regarding Assets Optimalization Business Unit.
3. Berdasarkan Peraturan Direksi nomor PD-11/DS200/06/2012 3. Based on the regulation of the Directors No. PD-
tanggal 29 Juni 2012 tentang Pembentukan Unit Bisnis 11/DS200/06/2012 dated June 29, 2012 regarding establishment
Pengelolaan Gabah Beras. of Grain and Rice Processing Business Unit (UB PGB).
4. Berdasarkan Peraturan Direksi nomor PD-12/DS200/06/2012 4. Based on the regulation of the Directors No. PD-
tanggal 29 Juni 2012 tentang Pembentukan Unit Bisnis 12/DS200/06/2012 dated June 29, 2012 regarding establishment
BULOGmart. Keputusan Direksi ini telah mengalami beberapa kali of BULOGmart Business Unit (UB BULOGmart). The regulation of
perubahan, terakhir dengan Peraturan Direksi nomor PD- the Directors have been amended several times, most recently by
16/DS200/12/2013 tanggal 31 Desember 2013 tentang Unit Bisnis regulation of the Directors No. PD-16/DS200/12/2013 dated
BULOGmart. December 31, 2013 regarding BULOGmart Business Unit.
Keempat unit bisnis tersebut berada dibawah pembinaan dan The four business unit are under the supervision and are directly
bertanggung jawab langsung kepada Direktur Komersial. responsible to the Director of Comercial.
Manajemen Perum BULOG bertanggung jawab atas penyusunan Perum BULOG's management is responsible for the preparation of
laporan keuangan konsolidasian yang telah diselesaikan pada tanggal these consolidated financial statements that have been completed and
12 Pebruari 2015. authorized for issue on February 12, 2015.
Dasar Penyajian Laporan Keuangan Konsolidasian Basis of Preparation of Consolidated Financial Statements
Laporan keuangan konsolidasian Perum BULOG dan Entitas Anak The consoliidated financial statements Perum BULOG and its
telah disusun sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan Indonesia Subsidiary have been prepared in accordance with Indonesian
("SAK"), yang terdiri dari Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Financial Accounting Standards ("SAK"), which comprise the
("PSAK") dan Interpretasi Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Statement of Financial Accounting Standards ("PSAK") AND
("ISAK") yang dikeluarkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan Interpretations of Statement of Financial Accounting Standars ("ISAK")
dari Ikatan Akuntan Indonesia ("DSAK") issued by the Financial Accounting Standards Board of the Indonesian
Institute of Accountants ("DSAK")
10
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Dasar Penyajian Laporan Keuangan Konsolidasian (lanjutan) Basis of Preparation of Consolidated Financial Statements (continued)
Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan laporan The accounting policies adopted in the preparation of the consolidated
keuangan konsolidasian sesuai dengan yang dibuat dalam financial statements are consistent with those made in the preparation
penyusunan laporan keuangan konsolidasian Perum BULOG untuk of the Perum BULOG consolidated financial statements for the year
tahun yang berakhir 31 Desember 2014. ended December 31, 2014.
Laporan keuangan konsolidasian disusun berdasarkan dasar akrual The consolidated financial statements have been prepared on the
dengan menggunakan konsep harga perolehan, kecuali beberapa accrual basis using the historical cost basis of accounting, except for
akun tertentu disusun berdasarkan pengukuran lain sebagaimana certain accounts which are measured on the bases described in the
diuraikan dalam kebijakan akuntansi masing-masing akun tersebut. related accounting policies for those accounts.
Laporan arus kas konsolidasian disusun dengan menggunakan The consolidated statements of cash flows are prepared based on the
metode tidak langsung dengan mengelompokkan arus kas dasar indirect method by classifying cash flows on the basis of operating,
kegiatan operasi, investasi dan pendanaan. investing and financing activities.
Mata uang penyajian yang digunakan dalam penyusunan laporan The presentation currency used in the preparation of the financial
keuangan adalah Rupiah Indonesia, yang merupakan mata uang statements is the Indonesian Rupiah, which is the Perum BULOG and
fungsional Perum BULOG dan Entitas Anak. its Subsidiary's functional currency.
Penyusunan laporan keuangan konsolidasian sesuai dengan Standar The preparation of consolidated financial statements in conformity with
Akuntansi Keuangan di Indonesia mengharuskan penggunaan Indonesia Financial Accounting Standards requires the use of certain
estimasi akuntansi kritis tertentu. Hal ini juga mengharuskan critical accounting estimates. It also requires management to
manajemen untuk menggunakan pertimbangan dalam proses excercise its judgement in the process of applying the Perum BULOG
penerapan kebijakan akuntansi Perum BULOG dan Entitas Anak. Area and its Subsidiary's accounting policies. the areas involving a higher
yang melibatkan tingkat yang lebih tinggi dari penilaian atau degree of judgement or complexity, or areas where assumptions and
kompleksitas, atau area di mana asumsi dan estimasi yang signifikan estimates are significant to the consolidated financial statements are
terhadap laporan keuangan konsolidasian diungkapkan dalam Catatan disclosed in Note 3.
3.
Laporan keuangan Entitas Anak disusun untuk periode pelaporan yang The financial statements of the subsidiary are prepared for the same
sama dengan Perusahaan Induk. Kebijakan akuntansi yang dipakai reporting period as the Parent Company. The accounting policies
dalam penyajian laporan keuangan konsolidasian telah diterapkan adopted in preparing the consolidated financial statements have been
secara konsisten oleh Perum BULOG dan Entitas Anak, kecuali consistently applied by Perum BULOG and its Subsidiary, unless
dinyatakan lain. otherwise stated.
Laporan keuangan konsolidasian meliputi laporan keuangan Entitas The consolidated financial statements include the financial statements
Anak sebagaimana dimaksud dalam Catatan 1, dimana Perum of its Subsidiary as mentioned in Note 1, in which Perum BULOG
BULOG memiliki kepemilikan saham lebih dari 50%, secara langsung. directly owns more than 50% share ownership.
Seluruh saldo akun dan transaksi yang material, termasuk keuntungan All material intercompany accounts and transactions, including
atau kerugian yang belum direalisasi, jika ada, dieliminasi untuk unrealized gains or losses, if any, are eliminated to reflect the financial
mencerminkan posisi keuangan dan hasil operasi Perum BULOG dan position and the results of operations of Perum BULOG and its
Entitas Anak sebagai satu kesatuan usaha. Subsidiary as one business entity.
Entitas Anak dikonsolidasi secara penuh sejak tanggal akuisisi, yaitu Subsidiaries are fully consolidated from the date of acquisition, being
tanggal Perum BULOG dan Entitas Anak memperoleh pengendalian, the date on which the Perum BULOG and its Subsidiary obtains
sampai dengan tanggal Perum BULOG kehilangan pengendalian. control, and continue to be consolidated untuil the date when such
Pengendalian dianggap ada ketika Perum BULOG memiliki secara control ceases. Control is presumed to exist if Perum BULOG owns,
langsung atau tidak langsung melalui Entitas Anak, lebih dari setengah directly or indirectly through subsidiary, more than half of the voting
kekuasaan suara suatu entitas. power of an entity.
11
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Rugi Entitas Anak yang tidak dimiliki secara penuh diatribusikan pada Losses within a subsidiary are attributed to the Non-Controlling
Kepentingan Non Pengendali (KNP) bahkan jika hal ini mengakibatkan Interest (NCI) even if that results in a deficit balance fot the NCI.
KNP mempunyai saldo defisit.
Dalam kasus kehilangan kontrol atas Entitas Anak, Perum BULOG: In case of loss of control over a Subsidiary, Perum BULOG:
a. menghentikan pengakuan aset (termasuk goodwill ) dan liabilitas a. derecognizes the assets (including goodwill) and liabilities of the
entitas anak; Subsidiary,
b. menghentikan pengakuan jumlah tercatat setiap KNP; b. derecognizes the carrying amount of any NCI;
c. menghentikan pengakuan akumulasi selisih penjabaran, yang c. derecognizes the cumulative translation differences, recorded in
dicatat di ekuitas, bila ada; equity, if amy;
d. mengakui nilai wajar dari penerimaan; d. recognizes the fair value of the consideration received;
e. mengakui nilai wajar dari setiap investasi yang dipertahankan; e. recognizes the fair value of any investment retained;
f. mengakui setiap surplus atau defisit dalam laporan labar rugi; dan f. recognizes any surplus or deficit in profit or loss; and
g. mereklasifikasi bagian induk atas komponen yang sebelumnya g. reclassifies the parent's share of components previously
diakui atas komponen yang sebelumnya diakui sebagai recognized in other comprehensive income to profit or loss or
pendapatan komprehensif lain pada laporan laba rugi atau laba retained earnings, as appropriate.
ditahan, yang sesuai.
Kepentingan Non Pengendali (KNP) mencerminkan bagian atas laba NCI represents the portion of the profit or loss and net assets of the
atau rugi dan aset bersih dari Entitas Anak yang tidak dapat Subsidiary no attributable directly or indirectly to Perum BULOG,
diatribusikan secara langsung maupun tidak langsung pada Perum which are presented in the consolidated statements of comprehensive
BULOG, yang masing-masing disajikan dalam laporan laba rugi income and under the equity section of the consolidated statements
komprehensif konsolidasian dan dalam ekuitas pada laporan posisi of financial position, respectively, separately from the corresponding
keuangan konsolidasian, terpisah dari bagian yang dapat diatribusikan portion attributable to the owner of the parent entity.
kepada pemilik entitas induk.
Kas dan setara kas dalam laporan posisi keuangan terdiri dari kas, Cash and cash equivalents in the statements of financial position
bank dan deposito jangka pendek yang jatuh tempo dalam waktu tiga comprise cash on hand and in banks and short-term deposits with a
bulan atau kurang, tidak dibatasi penggunaanya dan tidak dijadikan maturity of three months or less, are not restricted and are not used as
jaminan. collateral.
Untuk tujuan laporan arus kas Perum BULOG dan Entitas Anak, kas For the purpose of the Perum BULOG and its Subsidiary's statement
dan setara kas terdiri dari kas, bank dan deposito jangka pendek of cash flows, cash and cash equivalents consist of cash and short-
seperti dijelaskan di atas. term deposits as defined above.
Klasifikasi Classification
Aset keuangan diklasifikasi sebagai aset keuangan yang diukur Financial assets are classified as financial assets at fair value
pada nilai wajar melalui laporan laba rugi, pinjaman yang through profit or loss, loans and receivables, held to maturity
diberikan dan piutang, investasi memiliki hingga jatuh tempo, atau investments, or available for sale financial assets, as appropriate.
aset keuangan tersedia untuk dijual, jika sesuai. Klasifikasi ini The classification depends on the purpose for which the financial
tergantung dari tujuan perolehan aset keuangan tersebut assets were acquired. Perum BULOG and its Subsidiary
diperoleh. Perum BULOG dan Entitas Anak menentukan determine the classification of its financial assets at initial
klasifikasi aset keuangan tersebut pada pengakuan awal. recognition.
12
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Aset keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak terdiri dari kas Perum BULOG and its Subsidiary's financial assets consist of
dan setara kas, piutang usaha, piutang lain-lain, pendapatan cash and cash equivalents, trade receivables, other receivables,
masih harus diterima, aset lancar lainnya dan deposito yang accrued income, other current assets and restricted deposits
dijaminkan diklasifikasikan sebagai pinjaman yang diberikan dan classified as loans and receivables.
piutang.
Liabilitas keuangan diklasifikasikan sebagai liabilitas keuangan Financial liabilities are classified as financial liabilities at fair value
yang diukur pada nilai wajar melalui laporan laba rugi dan liabilitas through profit or loss or financial liabilities measured at amortized
keuangan yang diukur dengan biaya perolehan diamortisasi. cost, as appropriate. Perum BULOG and its Subsidiary determine
Perum BULOG dan Entitas Anak menentukan klasifikasi liabilitas the classification of its financial liabilities at initial recognition.
keuangan pada saat pengakuan awal.
Liabilitas keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak terdiri dari Perum BULOG and its Subsidiary's financial liabilities consist of
utang bank, utang usaha, dan biaya masih harus dibayar bank loans, trade payables and accrued expenses classified as
diklasifikasikan sebagai liabilitas keuanga yang dicatat financial liabilities measured at amortized cost.
berdasarkan biaya perolehan diamortisasi.
Pembalikan rugi penurunan nilai diakui dalam laba atau rugi. Setelah Reversal of an impairment loss is recognized in profit or loss.
pembalikan tersebut, penyusutan yang dibebankan disesuaikan di After such a reversal, the depreciation charge is adjusted in future
periode mendatang untuk mengalokasikan jumlah tercatat aset yang periods to allocate the asset’s revised carrying amount, less any
direvisi, dikurangi nilai sisanya, dengan dasar yang sistematis residual value, on a systematic basis over its remaining useful
selama sisa umur manfaatnya. life.
Manajemen berkeyakinan bahwa tidak terdapat indikasi atas Management believes that there is no indication of potential
kemungkinan penurunan nilai potensial atas aset tetap dan aset impairment in values of fixed assets and other non-current non-
non-keuangan tidak lancar lainnya yang disajikan pada laporan financial assets presented in the statements of financial position as
posisi keuangan pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014. of December 31, 2015 and 2014.
Aset keuangan pada awalnya diakui sebesar nilai wajarnya Financial assets are recognized initially at fair value plus, in
ditambah, dalam hal investasi yang tidak diukur pada nilai wajar the case of investments not at fair value through profit or
melalui laba rugi, biaya transaksi yang dapat diatribusikan secara loss, directly attributable transaction costs. The subsequent
langsung. Pengukuran aset keuangan setelah pengakuan awal measurement of financial assets depends on their classification.
tergantung pada klasifikasi aset.
Pinjaman yang diberikan dan piutang adalah aset keuangan non- Loans and receivables are non-derivative financial assets with
derivatif dengan pembayaran tetap atau telah ditentukan, yang fixed or predetermined payment, which does not have a quotation
tidak mempunyai kuotasi di pasar aktif. Aset keuangan tersebut in an active market. Financial assets are measured at amortized
diukur sebesar biaya perolehan diamortisasi dengan cost using the effective interest rate method, less any impairment
menggunakan metode suku bunga efektif, dikurangi dengan in value. Gains and losses recognized in profit or loss as loans
penurunan nilai. Keuntungan dan kerugian diakui dalam laporan and receivables derecognized or impaired, as well as through the
laba rugi pada saat pinjaman yang diberikan dan piutang amortization process.
dihentikan pengakuannya atau mengalami penurunan nilai, serta
melalui proses amortisasi.
13
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Liabilitas keuangan diakui pada awalnya sebesar nilai wajar, dan Financial liabilities are recognized initially at fair value and, in the
dalam hal pinjaman dan utang, termasuk biaya transaksi yang case of loans and borrowings, inclusive of directly attributable
dapat diatribusikan secara langsung. transaction costs.
Liabilitas keuangan yang diukur pada biaya perolehan Financial liabilities measured at amortized cost are measured,
diamortisasi, selanjutnya setelah pengakuan awal diukur pada subsequent to intial recognition, at amortized cost using the
biaya perolehan diamortisasi, menggunakan suku bunga efektif effective interest rate method unless the effect of discounting
kecuali jika dampak diskonto tidak material, maka dinyatakan would be immaterial, in which case they are stated at cost.
pada biaya perolehan.
Beban bunga diakui dalam "Beban keuangan" dalam laporan laba The related interest expense is recognized within "Finance Cost"
rugi. Keuntungan atau kerugian diakui pada laporan laba rugi in profit or loss. Gains and losses are recognized in profit or loss
ketika liabilitas keuangan tersebut dihentikan pengakuannya dan when the financial liabilities are derecognized as well as through
melalui proses amortisasi. the amortization process.
Aset keuangan dan liabilitas keuangan saling hapus dan nilai Financial assets and financial liabilities are offset and the net amount
bersihnya dilaporkan dalam laporan posisi keuangan jika, dan hanya reported in the consolidated statements of financial position if, and
jika, saat ini memiliki hak yang berkekuatan hukum untuk melakukan only if, there is a currently enforceable legal right to offset the
saling hapus atas jumlah yang telah diakui dan terdapat maksud untuk recognized amounts and there is an intention to settle on a net basis,
menyelesaikan secara neto, atau untuk merealisasikan aset dan or to realize the assets and settle the liabilities simultaneously.
menyelesaikan secara bersamaan.
Nilai wajar instrumen keuangan yang diperdagangkan secara aktif di The fair values of financial instruments that are actively traded in
pasar keuangan yang terorganisasi, jika ada, ditentukan dengan organized financial markets, if any, are determined by reference to
mengacu pada kuotasi harga di pasar aktif pada penutupan bisnis quoted market bid or ask prices at the close of business at the end of
pada akhir periode pelaporan. the reporting period.
Untuk instrumen keuangan yang tidak memiliki pasar aktif, nilai wajar For financial instruments where there is no active market, fair value is
ditentukan dengan menggunakan teknik penilaian. Teknik penilaian determined using valuation techniques. Such techniques may include
tersebut mencakup penggunaan transaksi-transaksi pasar yang wajar using recent arm's lenght market transactions; reference to the current
antara pihak-pihak yang mengerti dan berkeinginan (arm's lenght fair value of another instrument that is substanstially the same;
market transactions); referensi atas nilai wajar terkini dari instrumen discounted cash flow analysis; or orther valuation models.
lain yang secara substansial sama; analisa arus kas yang didiskonto;
atau model penilaian lain.
Biaya perolehan diamortisasi dihitung dengan menggunakan metode Amortized cost is computed using the effective interest rate method
tingkat bunga efektif dikurangi dengan penyisihan penurunan nilai dan less any allowance for impairment and principal repayment or
pembayaran pokok atau pengurangan. Perhitungan tersebut reduction. The calculation takes into account any premium or discount
mempertimbangkan premium atau diskon pada perolehan dan on acquisition and includes transaction costs and fees that are an
termasuk biaya transaksi dan biaya yang merupakan bagian yang integral part of the effective interest rate.
tidak terpisahkan dari suku bunga efektif.
14
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Bukti penurunan nilai dapat meliputi indikasi pihak peminjam atau Evidence of impairment may include indications that the debtors or a
kelompok pihak peminjam mengalami kesulitan keuangan signifikan, group of debtors is experiencing significant financial difficulty, default
wanprestasi atau tunggakan pembayaran bunga atau pokok, or delinquency in interest or principal payments, the probability that
kemungkinan bahwa mereka akan dinyatakan pailit atau melakukan they will enter bankcrupty or other financial reorganization and where
reorganisasi keuangan lainnya dan di mana data yang dapat observable data indicate that there is a measurable decrease in the
diobservasi mengindikasikan bahwa ada terukur penurunan tunggakan estimated future cash flows, such as charges in arrears or economic
atau kondisi ekonomi yang berkolerasi dengan wanprestasi. conditions that correlate with defaults.
Untuk aset keuangan yang dicatat pada biaya perolehan diamortisasi, For financial assets carried at amortized cost, Perum BULOG and its
Perum BULOG dan Entitas Anak dan pertama kali menentukan Subsidiary first assess whether objective evidence of impairment exist
apakah terdapat bukti obyektif mengenai penurunan nilai secara individually for financial assets that are individually significant, or
individual atas aset keuangan yang signifikan secara individual atas collectively for financial assets that are not individually significant. If
aset keuangan yang signifikan secara individual dan untuk aset the Perum BULOG and its Subsidiary determine that no objective
keuangan yang tidak signifikan secara individual terdapat bukti evidence of impairment exists for an individually assessed financial
penurunan nilai secara kolektif. Jika Perum BULOG dan Entitas Anak asset, whether significant or not, the asset is included in a group of
menentukan tidak terdapat bukti obyektif mengenai penurunan nilai financial assets with similar asset is included in a group of financial
atas aset keuangan yang dinilai secara individual, terlepas aset assets with similar credit risk characteristics and collectively assessed
keuangan tersebut signifikan atau tidak, maka aset tersebut for impairment. Assets that are individually assessed for impairment
dimasukkan ke dalam kelompok aset keuangan yang memiliki and for which an impairment loss is, or continues to be, recognized
karakteristik risiko kredit yang sejenis dan menilai penurunan nilai are not included in a collective assessment of impairment.
kelompok tersebut secara kolektif. Aset yang penurunan nilainya dinilai
secara individual, dan untuk itu kerugian penurunan nilai diakui atau
tetap diakui, tidak termasuk dalam penilaian penurunan nilai secara
kolektif.
Jika terdapat bukti obyektif bahwa kerugian penurunan nilai telah If there is objective evidence that an impairment loss has occurred,
terjadi, jumlah kerugian tersebut diukur sebagai selisih antara nilai the amount of the loss is measured as the difference between the
tercatat aset dengan nilai kini estimasi arus kas masa datang (tidak assets carrying amount and the present value of estimated future cash
termasuk ekspektasi kerugian kredit masa datang yang belum terjadi). flows (excluding future expected credit losses that have not yet been
Nilai kini estimasi arus kas masa datang didiskonto menggunakan incurred).The present value of the estimated future cash flows is
suku bungan efektif awal dari aset keuangan tersebut. Jika pinjaman discounted at the financial assets original effective interest rate. If a
yang diberikan dan piutang memiliki suku bunga pinjaman yang loan has a variable interest rate, the discount rate for measuring any
diberikan dan piutang memiliki suku bunga variabel, tingkat diskonto impairment loss is the current effective interest rate. The carrying
untuk mengukur kerugian penurunan nilai adalah suku bunga efektif amount of the asset is reduced through the use of an allowance
terkini. Nilai tercatat aset tersebut berkurang melalui penggunaan akun account and the amount of the loss is recognized in statements of
penyisihan dan jumlah kerugian diakui dalam laporan laba rugi comprehensive income.
komprehensif.
Ketika aset tidak tertagih, nilai tercatat atas aset keuangan yang telah When the asset becomes uncollectible, the carrying amount of the
diturunkan nilainya dikurangi secara langsung atau jika ada suatu financial assets is reduced directly or if an amount was charged to the
jumlah telah dibebankan ke akun penyisihan jumlah tersebut allowance account, the amounts charged to the allowance account are
dihapusbukukan terhadap nilai tercatat aset keuangan tersebut. written off against the carrying value of the financial asset.
15
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Jika, pada periode berikutnya, jumlah kerugian penurunan nilai If, in a subsequent period, the amount of the impairment loss
berkurang dan penurunan nilai tersebut diakui, maka kerugian decreases and the impairment was recognized, the previously
penurunan nilai yang sebelumnya diakui dipulihkan, sepanjang nilai recognized impairment loss is reversed to the extent that the carrying
tercatat aset tidak melebihi biaya perolehan diamortisasi pada tanggal amount of the asset does not exceed its amortized cost at the reversal
pemulihan dengan menyesuaikan akun cadangan. Jumlah pemulihan date by adjusting the allowance account. The amount of the reversal
aset keuangan diakui pada laporan laba rugi. Penerimaan kemudian is recognized in profit or loss. Subsequent recoveries of previously
atas piutang yang telah dihapusbukukan sebelumnya, jika pada written off receivables, if in the current period, are credited to the
periode berjalan dikreditkan dengan menyesuaikan pada akun allowance accounts, but if after the reporting period, are credited to
cadangan penurunan nilai, sedangkan jika setelah akhir periode other operating income.
pelaporan dikreditkan sebagai pendapatan operasional lainnya.
Perum BULOG dan Entitas Anak menghentikan pengakuan aset Perum BULOG and its Subsidiary derecognize a financial assets
keuangan, jika dan hanya jika, hak kontraktual untuk menerima if, and only if, the contractual rights to receive cash flows from the
arus kas yang berasal dari aset keuangan tersebut berakhir; atau asset have expired; or Perum BULOG and its Subsidiary have
Perum BULOG dan Entitas Anak dan mentransfer hak untuk transferred its rights to receive cash flows from have asset or
menerima arus kas yang berasal dari aset keuangan atau have assumed an obligation to pay the received cash flows in full
menanggung liabilitas untuk membayarkan arus kas yang diterima without material delay to a third party under a pass through
tersebut secara penuh tanpa penundaan berarti kepada pihak arrangement; and either (a) Perum BULOG and its Subsidiary
ketiga di bawah kesepakatan pelepasan (pass through have transferred substantially all the risks and rewards of the
arrangement ); dan (a) Perum BULOG dan Entitas Anak dan telah asset, or (b) Perum BULOG and its Subsidiary have neither
mentransfer secara substansial seluruh risiko dan manfaat atas transferred nor retained substantially all the risks and rewards of
aset, atau (b) Perum BULOG dan Entitas Anak dan tidak the asset, but have transferred control of the asset.
mentransfer maupun tidak memliki secara substansial seluruh
risiko dan manfaat atas aset, namun telah mentransfer
pengendalian atas aset.
Ketika Perum BULOG dan Entitas Anak telah mentransfer hak When Perum BULOG and its Subsidiary have transferred its
untuk menerima arus kas dari aset atau telah menandatangani rights to receive cash flows from an asset or have entered into a
kesepakatan pelepasan (pass through arrangement ), dan secara pass-through arrangement, and have neither transferred nor
substansial tidak mentransfer dan tidak memiliki seluruh risiko dan retained substantially all of the risks and rewards of the asset nor
manfaat atas aset keuangan, maupun mentransfer pengendalian transferred control of the asset, the asset is recognized to the
atas aset, aset tersebut diakui sejauh keterlibatan berkelanjutan extent of Perum BULOG and its Subsidiary continuing
Perum BULOG dan Entitas Anak terhadap aset keuangan involvement in the asset.
tersebut.
Dalam hal, Perum BULOG dan Entitas Anak juga mengakui In that case, Perum BULOG and its Subsidiary also recognizean
liabilitas terkait. Aset yang ditransfer dan liabilitas terkait diukur associated liability. The transferred asset and the associated
dengan dasar yang mencerminkan hak dan liabilitas yang masih liability are measured on a basis that reflects the rights and
dimiliki Perum BULOG dan Entitas Anak. obligations that Perum BULOG and its Subsidiary have retained.
Keterlibatan berkelanjutan yang berbentuk pemberian jaminan Continuing involvement that takes the form of a guarantee over
atas aset yang ditransfer diukur sebesar jumlah terendah dari the transferres asset is measured at the lower of the original
jumlah tercatat aset dan jumlah maksimal dari pembayaran yang carrying amount of the asset and the maximum amount of
diterima yang mungkin harus dibayar kembali. consideration that Perum BULOG and its Subsidiary could be
required to repay.
16
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Liabilitas keuangan dihentikan pengakuannya ketika liabilitas A financial liability is derecognized when the obligation specified
yang ditetapkan dalam kontrak dihentikan atau dibatalkan atau in the contract is discharged or cancelled or expired.
kadaluwarsa.
Ketika liabilitas keuangan saat ini digantikan dengan yang lain dari When an existing financial liability is replaced by another from the
pemberi pinjaman yang sama dengan persyaratan yang berbeda same lender on substantially different terms, or the terms of an
secara substansial, atau modifikasi secara substansial atas existing liability are substantially modified, such a exchange or
ketentuan liabilitas keuangan yang saat ini ada, maka pertukaran modification is treated as a derecognition of the original liability
atau modifikasi tersebut dicatat sebagai penghapusan liabilitas and the recogniton of a new liability, and the difference in the
keuangan awal dan pengakuan liabilitas keuangan baru, dan respective carrying amounts is recognized in profit or loss.
selisih antara nilai tercatat liabilitas keuangan tersebut diakui
dalam laporan laba rugi.
1. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN untuk 1. Acceptance of funds from the government / state budget to
memperoleh suatu aset diakui sebagai Pos Dana APBN yang acquire an asset is recognized as the Post Fund budget which
selanjutnya akan diakui sebagai penambahan penyertaan modal would then be recognized as an increase in capital of the country
negara setelah ada Peraturan Pemerintah; after government regulation;
2. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN yang 2. Acceptance of funds from the government / state budget related
terkait dengan penggantian pembiayaan atas penugasan to the assignment of Government funding reimbursement is
Pemerintah diakui sebagai pendapatan periode yang recognized as revenue for the period as intended;
bersangkutan sesuai dengan peruntukannya;
3. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN yang 3. Acceptance of funds from the government / budget-related
terkait dengan subsidi Pemerintah diakui sebagai pendapatan government subsidies are recognized as revenue for the period;
periode yang bersangkutan;
4. Penerimaan dana yang berasal dari Pemerintah/APBN berupa 4. Acceptance of funds from the government / Civil Servant Salary
bantuan Gaji PNS diakui sebagai pendapatan periode yang Budget form of assistance is recognized as revenue for the
bersangkutan. period.
Suatu pihak dianggap berelasi dengan Perum BULOG dan Entitas A party is considered related to the Perum BULOG and its Subsidiary
Anak, jika: if:
a. langsung, atau tidak langsung yang melalui satu atau lebih a. directly, or indirectly through one or more intermediaries, the
perantara, suatu pihak: party:
(i) mengendalikan, atau dikendalikan oleh, atau berada dibawah (i) controls, is controlled by, or is under common control with,
pengendalian bersama, dengan Perum BULOG dan Entitas Perum BULOG and its Subsidiary;
Anak;
(ii) memiliki kepentingan dalam Perum BULOG dan Entitas Anak (ii) has an interest in the Perum BULOG and its Subsidiary that
yang memberikan pengaruh signifikan atas Perum BULOG gives it significant influence over Perum BULOG and its
dan Entitas Anak; atau Subsidiary; or,
(iii) memiliki pengendalian bersama atas Perum BULOG dan (iii) has joint control over the Perum BULOG and its Subsidiary;
Entitas Anak;
b. suatu pihak yang berelasi dengan Perum BULOG dan Entitas b. the party is an associate of the Perum BULOG and its Subsidiary;
Anak;
c. suatu pihak adalah ventura bersama dimana Perum BULOG dan c. the party is a joint venture in which the Perum BULOG and its
Entitas Anak sebagai venturer; Subsidiary is a venturer;
17
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Transaksi dengan pihak-pihak berelasi (lanjutan) Transaction with related parties (continued)
d. suatu pihak adalah anggota dari personil manajemen kunci Perum d. the party is a member of the key management personnel of the
BULOG dan Entitas Anak atau induk; Perum BULOG and its Subsidiary or its parent;
e. suatu pihak adalah anggota keluarga dekat dari individu yang e. the party is a close member of the family of any individual referred
diuraikan dalam butir (a) atau (d); to in (a) or(d);
f. suatu pihak adalah entitas yang dikendalikan, dikendalikan f. the party is an entity that is controlled, jointly controlled or
bersama atau dipengaruhi signifikan oleh atau untuk dimana hak significantly influenced by or for which significant voting power in
suara signifikan pada beberapa entitas, langsung maupun tidak such entity resides with, directly or indirectly, any individual
langsung, individu seperti diuraikan dalam butir (d) atau (e); atau referred to in (d) or (e); or
g. suatu pihak adalah suatu program imbalan pascakerja untuk g. the party is a post employment benefit plan for the benefit of
imbalan kerja dari Perum BULOG dan Entitas Anak atau entitas employees of Perum BULOG and its Subsidiary, or of any entity
yang terkait dengan Perum BULOG dan Entitas Anak. that is a related party of the Perum BULOG and its Subsidiary.
Transaksi ini dilakukan berdasarkan persyaratan yang disetujui oleh The transactions are made based on terms agreed by the parties.
kedua belah pihak, dimana persyaratan tersebut mungkin tidak sama Such terms may not be the same as those of the transactions between
dengan transaksi lain yang dilakukan dengan pihak-pihak yang tidak unrelated parties.
berelasi.
Seluruh transaksi dan saldo yang material dengan pihak-pihak berelasi All significant transactions and balances with related parties are
telah diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan disclosed in the relevant Notes herein.
konsolidasian.
Persediaan Inventories
18
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
1. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan pembelian 1. Cost of goods on domestic purchases activities which are
dalam negeri adalah biaya-biaya yang terkait langsung costs directly related to local purchases is recognized upon
dengan pembelian dalam negeri dikaui pada saat penerimaan receipt of the goods.
barang.
2. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan pembelian 2. Cost of goods on import purchases which are costs directly
luar negeri (impor) adalah biaya-biaya yang terkait langsung related to the foreign purchases is recognized upon receipt of
dengan pembelian luar negeri diakui pada saat penerimaan the goods.
barang.
3. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan movement 3. Cost of goods on national movement activities are
nasional diakui pada saat pengiriman/ penerimaan barang recognized upon delivery/ receipt of goods and as expenses
dan sebagai beban Kantor pusat (dilimpahkan). of the head office (transferred).
4. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan movement 4. Cost of goods on regional movement activities are
regional diakui pada saat pengiriman/ penerimaan barang recognized upon delivery/ receipt of goods and as expenses
dan sebagai beban divre yang bersangkutan. of the division concerned.
5. Biaya perolehan barang dagangan atas kegiatan giling/ 5. Cost of goods on milling/ processing and reprocessing
processing dan reprocessing adalah biaya-biaya yang terkait activities which are costs directly related to milling/
langsung dengan giling/ processing atau reprocessing diakui processing and reprocessing are recognized upon receipt of
pada saat penerimaan barang. the goods.
Penghapusan persediaan dalam laporan posisi keuangan Inventory write oof in the statement of financial position is
dilaksanakan berdasarkan keputusan Direksi atas dasar hasil/ implemented by the decision of Board of Directors based on the
keputusan Rapat Pembahasan Bersama (RPB) antara Direksi dan results/ decision of the Board of Directors and Supervisory Board
Dewan Pengawas, sesuai dengan Keputusan Menteri. Joint Discussion Meeting (RPB), in accordance with the Decree of
the Minister.
Aset tetap kecuali tanah dinyatakan sebesar biaya perolehan dikurangi Fixed assets, except land, are stated at cost less accumulated
akumulasi penyusutan dan rugi penurunan nilai. Biaya perolehan depreciation and any impairment loss. Such cost includes the cost of
termasuk biaya penggantian bagian aset tetap saat biaya tersebut replacing part of the fixed assets when the cost is incurred, if the
terjadi, jika memenuhi kriteria pengakuan. Selanjutnya, pada saat recognition criteria are met. Likewise, when a major inspection is
inspeksi yang signifikan dilakukan, biaya inspeksi itu diakui ke dalam performed, its cost is recognized in the carrying amount of the assets
nilai tercatat ("carrying amount") aset tetap sebagai suatu penggantian as a replacement if the recognition criteria are met. All other repairs
jika memenuhi kriteria pengakuan. Semua biaya perbaikan dan and maintenance costs that do not meet the recognition criteria are
pemeliharaan yang tidak memenuhi kriteria pengakuan diakui dalam recognized in profit or loss as incurred.
laporan laba rugi pada saat terjadinya.
Perum BULOG dan Entitas Anak memilih menggunakan model biaya Perum BULOG and Subsidiary have chosen cost model as the
sebagai kebijakan akuntansi pengukuran aset tetapnya. accounting policy for its fixed assets.
Aset tetap kecuali tanah disusutkan dengan menggunakan metode Fixed assets, except land are depreciated using the straight-line
garis lurus dengan nilai sisa Rp1,00 berdasarkan masa manfaat method with a residual value of Rp1.00 based on the useful lives of
ekonomis aset tetap sebagai berikut: the assets as follows:
19
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Jumlah tercatat aset tetap dihentikan pengakuannya pada saat The carrying value of fixed assets is derecognized upon disposal or
dilepaskan atau saat tidak ada manfaat ekonomis masa depan yang when no future economic benefits are expected from its use. Any gain
diharapkan dari penggunanya. Laba atau rugi yang timbul dari or loss arising on derecognition of the assets is charged to profit or
penghentian pengakuan aset diakui dalam laporan laba rugi pada loss in the year the assets is derecognized.
tahun aset tersebut dihentikan pengakuannya.
Nilai residu, estimasi masa manfaat dan metode penyusutan direviu The residual values, estimated useful lives, and depreciation method
dan disesuaikan, setiap akhir tahun, bila diperlukan. are reviewed and adjusted, at year end, if necessary.
Tanah dinyatakan berdasarkan biaya perolehan dan tidak disusutkan. Land is stated at cost and not depreciated. Costs associated with the
Biaya yang terkait dengan perolehan hak yang sah atas tanah ketika acquisition of legal right of land when the land was first acquired are
tanah pertama kali diakuisisi diakui sebagai dari biaya tanah. Biaya recognized as part of the cost of land. Costs associated with the
yang terkait dengan perpanjangan atau pembaharuan hak hukum atas extention or renewal of legal right of land are recognized as an
tanah diakui sebagai aset tidak berwujud dan diamortisasi selama intangible asset and amortized over the legal life of the land rights or
masa hak atas tanah atau umur ekonomis tanah, mana yang lebih economic life of the land, whichever is shorter.
pendek.
Pada setiap akhir periode pelaporan, Perum BULOG dan Entitas Anak Perum BULOG and its Subsidiary assess at each reporting period
menilai apakah terdapat indikasi suatu aset mengalami penurunan whether there is an indication that an asset may be impaired. If any
nilai. Jika terdapat indikasi tersebut atau pada saat pengujian such indication exists, or when annual impairment testing for an asset
penurunan nilai aset diperlukan, maka Perum BULOG dan Entitas is required, Perum BULOG and its Subsidiary make an estimate of
Anak membuat estimasi jumlah terpulihkan aset tersebut. that asset's recoverable amount.
20
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Properti investasi kecuali tanah dinyatakan sesuai nilai perolehan Investment property, except land is stated at cost less impairment
dikurangi kerugian penurunan nilai, jika ada. Nilai perolehan tersebut loss, if any. Such cost includes the cost of replacing part of the
termasuk biaya penggantian komponen properti investasi, jika kriteria investment property, if the recognition criteria are met, and excludes
pengakuan terpenuhi, dan tidak termasuk biaya penggunaan harian. the daily expenses on their usage.
21
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Properti investasi terdiri dari tanah, bangunan dan prasarana yang Investment properties consist of land, building and infrastructures held
dikuasai untuk menghasilkan sewa atau untuk kenaikan nilai atau to earn rentals or for capital appreciation or both, rather than for use
kedua-duanya, dan tidak untuk digunakan dalam produksi atau un the production or supply of goods or services or for administrative
penyediaan barang atau jasa untuk tujuan administratif atau dijual purposes or sale in the ordinary course of business.
dalam kegiatan usaha sehari-hari.
Properti investasi dihentikan pengakuannya pada saat dilepaskan atau An investment property should be derecognized upon disposal or
ketika properti investasi tersebut tidak digunakan lagi secara when the investment property is permanently withdrawn from use and
permanen dan tidak memiliki manfaat ekonomis masa depan yang no future economic benefits are expected from its disposal. Gains or
diharapkan pada saat pelepasannya. Laba atau rugi yang timbul dari losses arising from the retirement or disposal of an investment
penghentian atau pelepasan properti investasi diakui atau dibebankan property is credited or changed to operations in the year the asset is
pada operasi tahun aset tersebut dihentikan pengakuannya. derecognized.
Penyusutan bangunan dan prasarana dihitung dengan menggunakan Depreciation of buildings and improvements is computed using the
metode garis lurus selama umur manfaat aset antara 10-20 tahun. straight-line method over the estimated useful lifes of assets between
10-20 years.
Pendapatan, diakui dengan menggunakan dasar akrual, kecuali Revenue is recognized using the accrual basis, except for
subsidi beban Pemerintah yang ditetapkan sesuai ketentuan yang Government subsidy which is determined based on applicable
berlaku. regulation.
Beban diakui pada saat terjadinya (dasar akrual). Expenses are recognized using when these are incurred.
Perpajakan Taxation
Beban pajak penghasilan terdiri dari pajak kini dan tangguhan. Beban Income tax expense comparises current and deferred tax. Income tax
pajak penghasilan diakui dalam laporan laba rugi, kecuali untuk expense is recognized in profit or loss expect to the extent that it
transaksi-transaksi yang berhubungan dengan transaksi diakui relates to items recognized directly in equity, in which case it is
langsung dalam ekuitas, dalam hal ini diakui sebagai pendapatan recognized in other comprehensive income.
komprehensif lainnya.
Beban pajak tahun berjalan dicadangkan berdasarkan pada estimasi Current income tax expense is provided based on the estimated
penghasilan kena pajak untuk tahun berjalan. Aset dan liabilitas pajak taxable income for the year. Deferred tax assets and liabilities are
tangguhan diakui atas seluruh perbedaan temporer antara pencatatan recognized for temporary differences between the financial and the tax
komersial dan dasar pengenaan pajak aset dan liabilitas pada setiap bases of assets and liabilities at the end of each reporting period.
tanggal pelaporan. Manfaat pajak di masa yang akan datang, seperti Future tax benefits, such as the carry-forward of unused tax losses,
saldo rugi fiskal yang belum digunakan juga diakui apabila besar are also recognized to the extent that realization of such benefits is
kemungkinan manfaat pajak tersebut dapat direalisasi. probable.
Aset dan liabilitas pajak tangguhan dihitung dengan menggunakan tarif Deferred tax assets and liablities are measured at the tax rates that
pajak yang akan berlaku pada saat aset dipulihkan atau liabilitas are expected to apply to the period when the asset is realized or the
diselesaikan, yaitu dengan tarif pajak (dan peraturan pajak) yang telah liability is settled, based on the tax rates (and tax laws) that have been
diberlakukan atau yang secara substansial telah berlaku pada akhir enacted or substantially enacted at the end of the reporting period.
periode pelaporan. Perubahan nilai tercatat aset dan liabilitas pajak The change of the carrying value of deferred tax assets and liabilities
tangguhan yang disebabkan oleh perubahan tarif pajak dibebankan caused by the change of tax rates is charged to the current year,
pada tahun berjalan, kecuali untuk transaksi-transaksi yang except for transactions that previously had been charged or credited
sebelumnya telah langsung dibebankan atau dikreditkan ke ekuitas. directly to equity. The carrying amount of deferred tax assets is
Nilai tercatat aset pajak tangguhan harus ditinjau kembali pada akhir reviewed at the end of each reporting period. Perum BULOG and its
periode pelaporan. Perum BULOG dan Entitas Anak harus Subsidiary shall reduce the carrying value if there if be no sufficient
menurunkan nilai tercatat apabila laba fiskal tidak mungkin memadai taxable income against all or part of deferred tax assets can be
untuk mengkompensasi sebagian atau semua aset pajak tangguhan. utilized.
22
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Penyesuaian terhadap liabilitas pajak dicatat pada saat menerima Adjustment to tax liabilities are recorded at the time of receiving tax
surat ketetapan pajak atau, jika dilakukan naik banding, pada saat assessment or, if appeal, when the appeal was decided.
hasil banding diputuskan.
Transaksi dan Saldo Dalam Mata Uang Asing Foreign Currency Transactions and Balances
Pembukuan Perum BULOG dan Entitas Anak diselenggarakan dalam The accounting records of Perum BULOG and its Subsidiary are
mata uang Rupiah. Transaksi dalam mata uang asing dijabarkan ke maintained in Rupiah. Transactions denominated in foreign currencies
dalam Rupiah dengan kurs yang berlaku pada tanggal transaksi. Pada aare translated into Rupiah at the exchange rates prevalling at the
akhir periode pelaporan, aset dan kewajiban moneter dalam mata dates of the transactions. At the end of reporting period, monetary
uang asing dijabarkan ke dalam Rupiah dengan menggunakan kurs assets and liabilities denominated in foreign currencies are translated
tengah yang ditetapkan oleh Bank Indonesia pada tanggal tersebut. into Rupiah using the middle rates of exchange quoted by Bank
Keuntungan dan kerugian yang timbul dari transaksi dalam mata uang Indonesia at such date. Exchange gains and losses arising on foreign
asing dan penjabaran aset dan liabilitas moneter dalam mata uang currency transactions and on the translation of foreign currency
asing ke mata uang Rupiah diakui pada laba rugi. monetary assets and liabilities into Rupiah are recognized in the
current period's profit or loss.
Kurs yang digunakan untuk menjabarkan ke mata uang Rupiah pada The exchange rates used for translation into Rupiah as of December
tanggal 31 Desember 2015 dan 2014 1 USD = Rp13.795 dan 1 USD = 31, 2015 and 2014 are 1 USD = Rp13,795 and 1 USD = Rp12,440,
Rp12.440. Keuntungan atau kerugian yang timbul sebagai akibat dari respectively. Any gains or losses arising from the translation of assets
penjabaran aset dan liabilitas dalam mata uang asing diakui dalam and liablities in foreign currencies are recognized in profit or loss for
laba atau rugi tahun berjalan. the year.
Kontribusi biaya/ beban usaha atas biaya pegawai, biaya umum dan Contribution costs/ operating expenses which includes personnel
biaya penyisihan piutang, beban penyusutan aset tetap untuk masing- expenses, general expenses and provision for allowance, depreciation
masing segmen dihitung berdasarkan formula sebagai berikut: of fixed assets for each segment is calculated using the following
formula:
1. Kontribusi biaya/ beban usaha Penugasan Pemerintah {Public 1. Contribution costs/ operating expenses Government Project
Service Obligation (PSO)} dihitung berdasarkan formula: {Public Service Obligation (PSO)} is calculated using the following
formula:
2. Kontribusi biaya/beban usaha Komersial dihitung berdasarkan 2. Contribution costs/Commercial operating expenses is calculated
formula: using the following formula:
3. Penyajian kontibusi biaya/beban usaha dalam laporan keuangan 3. Contibution costs/operating expenses in the financial statements
dilakukan hanya pada laporan posisi keuangan gabungan Perum is only presented in the Perum BULOG combined financial
BULOG. statements.
23
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Efektif sejak tanggal 1 Januari 2015, Perum BULOG menerapkan Effective from January 1, 2015 the Perum BULOG adopted PSAK No
PSAK No 24 (Revisi 2013) "imbalan kerja". Penerapan PSAK ini 24 (Revised 2013), "employee benefits". These SFAS removing the
menghapus mekanisme koridor dan pengungkapan atas informasi corridor mechanism and the disclosure of contingent liabilities to
liabilitas kontijensi untuk menyederhanakan klarifikasi dan simplify the information and disclosure. This standard prescribes all
pengungkapan. Standar ini mengatur semua keuntungan dan kerugian actuarial gains and losses to be recognized immediately in other
aktuarial harus diakui secara langsung dalam penghasilan comprehensive income and past service costs are recognized in profit
komprehensif lain dan biaya jasa lalu diakui pada laba rugi. and loss.
Perum BULOG memberikan imbalan kerja dengan mengikutsertakan Perum BULOG provides employee benefits to its employees through
karyawan dalam program dana pensiun yang dikelola oleh PT pension plans managed by PT Asuransi Jiwasraya (Persero) as
Asuransi Jiwasraya (Persero) yang dituangkan dalam perjanjian kerja outlined in the cooperative agreement No. PKK-63/03/2004 dated
sama No. PKK-63/03/2004 tanggal 5 Maret 2004 dan No. PK- March 5, 2004 and No. PK-76/DS103/07/2012 dated July 4, 2012 on
76/DS103/07/2012 tanggal 4 Juli 2012 tentang Pengelolaan Program the Management of Retirement Benefits Program of Perum BULOG
Kesejahteraan Hari Tua Pegawai Perum BULOG. Sesuai dengan UU employees.In accordance with the law No. 13/2003, The company is
13/2003, perusahaan berkewajiban menutupi kekurangan pembayaran obliged to cover the shortage of pension payments when the pension
pensiun bila program yang ada sekarang belum cukup menutupi plans is currently not sufficient to cover liabilities in accordance with
kewajiban sesuai dengan UU 13/2003. the law 13/2003.
Liabilitas imbalan pasti dihitungkan oleh aktuaris independen dengan Employee benefit liability is calculated by independent actuaries using
menggunakan projected unit credit method . Dalam menghitung projected unit credit method. In calculating the retirement benefit, an
imbalan pasca kerja, aktuaris independen telah memperhitungkan independent actuary has calculated the contribution made by PT
kontribusi yang telah dilakukan oleh perusahaan kepada PT Asuransi Asuransi Jiwasraya (Persero).
Jiwasraya (Persero).
Nilai kini liabilitas imbalan pasti ditentukan dengan mendiskontokan The present value of benefit liability is determinated by discounting the
estimasi arus kas masa depan dengan menggunakan tingkat bunga estimated future cash flows using interest rates of bonds denominated
obligasi dalam mata uang rupiah, sama dengan mata uang dimana in rupiah, the same as the currency in which remuneration is paid and
imbalan tersebut dibayarkan dan yang memiliki jangka waktu yang which have long periods of time liabilities approaching retirement
mendekati jangka waktu liabilitas imbalan pensiun yang bersangkutan. benefits are concerned.
Keuntungan dan kerugian aktuarial yang timbul dari penyesuaian, Actuarial gains and losses arising from the adjustments, changes in
perubahan dalam asumsi-asumsi aktuarial dibebankan pada laporan actuarial assumptions has been charged to the statements of other
pendapatan komprehensif lainnya ditahun berjalan. comprehensive income in current period.
Biaya jasa lalu diakui secara langsung, kecuali perubahan terhadap Past service cost is recognized immediately, except for the changes to
program pensiun tersebut mengharuskan karyawan tersebut tetap the pension plan requires the employee to keep working during the
bekerja selama periode waktu tertentu untuk mendapatkan hak period of time to get those rights (vesting period). In this case, past
tersebut (periode vesting ). Dalam hal ini, biaya jasa lalu diamortisasi service costs shall be amortized on a straight-line basis over the
secara garis lurus sepanjang periode vesting. Biaya jasa kini diakui vesting period. The current service cost is recognized as an expense
sebagai beban periode berjalan. for the period.
24
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI PENTING (lanjutan) 2. SUMMARY OF SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (continued)
Segmen adalah bagian khusus dari Perum BULOG dan Entitas Anak A segment is a distinguishable componet of Perum BULOG and its
yang terlibat baik dalam menyediakan produk dan jasa (segmen Subsidiary that is engaged either in providing certain products
usaha), maupun dalam menyediakan produk dan jasa dalam (business segment), or in providing products within a particular
lingkungan ekonomi tertentu (segmen geografis), yang memiliki risiko economic environment (geographical segment), which is subject to
dan imbalan yang berbeda dari segmen lainnya. risks and rewards that are different from those of other segments.
Pendapatan, beban, hasil, aset dan liabilitas segmen termasuk item- Segment revenue, expenses, results, assets and liabilities include
item yang dapat diatribusikan langsung kepada suatu segmen serta items directly attributable to a segment as well as those that can be
hal-hal yang dapat dialokasikan dengan dasar yang sesuai kepada allocated on a reasonable basis to that segment.
segmen tersebut.
Untuk kepentingan manajemen, Perum BULOG dan Entitas Anak For management purposes, Perum BULOG and its Subsidiary divide
membagi segmen usahanya menjadi dua (2) segmen utama, yaitu: its business segments into two (2) main segments, namely: Public and
Pelayanan Publik dan Komersial. Informasi keuangan tentang segmen Commercial Services. Financial information on business segments is
usaha ini disajikan dalam Catatan 33. presented in Note 33.
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN ASUMSI 3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND ASSUMPTIONS
Penyusunan laporan keuangan konsolidasian Perum BULOG dan The preparation of the Perum BULOG and its Subsidiary's
Entitas Anak mengharuskan manajemen untuk membuat consolidated financial statements requires management to make
pertimbangan, estimasi dan asumsi yang mempengaruhi jumlah yang judgements, estimates adn assumptions that effect the reported
dilaporkan, dan pengungkapan yang terkait, pada akhir periode amounts herein, and the related disclosures, at the end of the
pelaporan. Namun, ketidakpastian tentang asumsi dan estimasi ini reporting period. However, uncertainty about thes assumptions and
dapat menimbulkan dampak yang membutuhkan penyesuaian material estimates could result in outcomes that require a material adjustment
terhadap nilai tercatat aset atau liabilitas yang terpengaruh di masa to the carrying amount of the asset or liability affected in future
mendatang. periods.
Pertimbangan Judgements
Dalam proses penerapan kebijakan akuntansi Perum BULOG dan In the process of applying the Perum BULOG and its Subsidiary's
Entitas Anak, manajemen telah membuat pertimbangan-pertimbangan accounting policies, management has made the following judgements,
berikut, yang memiliki pengaruh paling signifikan terhadap jumlah yang which have the most significant effect on the amounts recognized in
diakui dalam laporan keuangan konsolidasian: the consolidated financial statements:
Perum BULOG dan Entitas Anak menentukan klasifikasi aset dan Perum BULOG and its Subsidiary determine the classification of
kewajiban sebagai aset keuangan dan kewajiban keuangan tertentu certain assets and liabilities as financial assets and financial liabilities
dengan menilai apakah mereka memenuhi definisi yang ditetapkan by judging if they meet the definition set forth in PSAK No. 55
dalam PSAK No. 55 (Revisi 2011). Dengan demikian, aset keuangan (Revised 2011). Accordingly, the financial assets and financial
dan kewajiban keuangan dicatat sesuai dengan kebijakan akuntansi liabilities are accounted for in accordance with the Perum BULOG and
Perum BULOG dan Entitas Anak dijelaskan dalam Catatan 2. its Subsidiary's accounting policies disclosed in Note 2.
25
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN ASUMSI 3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND ASSUMPTIONS
(lanjutan) (continued)
Cadangan atas Penurunan Nilai Piutang Allowance for Impairment of Trade Receivables
Perum BULOG dan Entitas Anak mengevaluasi akun tertentu jika Perum BULOG and its Subsidiary evaluate specific accounts where it
terdapat informasi bahwa pelanggan yang bersangkutan tidak dapat has information that certain customers are unable to meet their
memenuhi kewajiban keuangannya. Dalam hal tersebut, Perum financial obligations. In these cases, Perum BULOG and its
BULOG dan Entitas Anak mempertimbangkan, berdasarkan fakta dan Subsidiary use judgement, based on the best available facts and
situasi yang tersedia, termasuk namun tidak terbatas pada, jangka circumstances, including but not limited to, the lenght of its
waktu hubungan dengan pelanggan dan status kredit dari pelanggan relationship with the customer anfd the customer's current credit
berdasarkan catatan kredit untuk mencatat provisi spesifik atas status based on third party credit reports and known market factors, to
piutang pelanggan guna mengurangi piutang yang diharapkan dapat record specific provisions for customers against amounts due to
diterima oleh Perum BULOG dan Entitas Anak. Provisi yang spesifik reduce its receivable amounts that Perum BULOG and its Subsidiary
ini dievaluasi kembali dan disesuaikan jika tambahan informasi yang expect to collect. These specific provisions are re-evaluated and
diterima mempengaruhi jumlah penyisihan penurunan nilai untuk adjusted as additional information received affects the amounts of
piutang usaha. Nilai tercatat piutang usaha Perum BULOG dan Entitas allowance for impairment of trade receivables. The carrying amount of
Anak sebelum penyisihan penurunan nilai masing-masing sebesar the Perum BULOG and its Subsidiary's trade receivables before
Rp8.756.323.119.991 dan Rp1.145.997.322.172 pada tanggal 31 allowance for impairment amounted to Rp8.756.323.119.991 dan
Desember 2015 dan 2014 (Catatan 6). Rp1,145,997,322,172 as of December 31, 2015 and 2014,
respectively (Note 6).
Mata uang fungsional Perum BULOG dan Entitas Anak adalah mata The functional currency of the Perum BULOG and its Subsidiary is the
uang dari lingkungan ekonomi primer dimana entitas beroperasi. Mata currency of the primary economic environment in which each entity
uang tersebut adalah mata uang yang mempengaruhi pendapatan dan operates. It is the currency that mainly influences the revenue and
beban dari jasa yang diberikan. Berdasarkan penilaian manajemen cost of rendering services. Based on the Perum BULOG and its
Perum BULOG dan Entitas Anak mata uang fungsional adalah Rupiah. Subsidiary's management assessment, their functional currency is in
Rupiah.
Asumsi utama masa depan dan ketidakpastian sumber estimasi utama The key assumptions concerning the future and other key sources of
lain pada tanggal pelaporan yang memiliki risiko signifikan bagi estimation uncertainty at the end of the reporting period, that have a
penyesuaian yang material terhadap nilai tercatat aset dan liabilitas significant risk of causing a material adjustment to the carrying
untuk tahun berikutnya diungkapkan di bawah ini. Perum BULOG dan amounts of assets and liabilities within the next financial year, are
Enitas Anak mendasarkan asumsi dan estimasi pada parameter yang described below. Perum BULOG and its Subsidiary based its
tersedia pada saat laporan keuangan konsolidasian disusun. Asumsi assumptions and estimates on parameters available when the
dan situasi mengenai perkembangan masa depan mungkin berubah consolidated financial statements were prepared. Existing
akibat perubahan pasar atau situasi di luar kendali Perum BULOG dan circumstances and assumptions about future developments however,
Entitas Anak. Perubahan tersebut dicerminkan dalam asumsi terkait may change due to market changes or circumstances arising beyond
pada saat terjadinya. the control of Perum BULOG and its Subsidiary. Such changes are
reflected in the assumptions when they occurs.
26
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN ASUMSI 3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND ASSUMPTIONS
(lanjutan) (continued)
Penyusutan Aset Tetap dan Properti Investasi Depreciation of fixed assets and investment property
Biaya perolehan aset tetap dan properti investasi disusutkan dengan The costs of fixed assets and investment property are depreciated on
menggunakan metode garis lurus berdasarkan taksiran masa manfaat a straight-line basis over their estimated useful lives. Management
ekonomisnya. Manajemen mengestimasikan masa manfaat ekonomis estimates the useful lives of these fized assets and investment
aset tetap dan properti investasi antara 4 sampai 20 tahun. Ini adalah property to be within 4 to 20 years. These are common life
umur yang secara umum diharapkan dalam industri dimana Perum expectancies applied in the industries where the Perum BULOG and
BULOG dan Entitas Anak menjalankan bisnisnya. Perubahan tingkat its Subsidiary conducts it businesses. Changes in the expected level
pemakaian dan perkembangan teknologi dapat mempengaruhi masa of usage and technological development could impact the economic
manfaat ekonomis dan nilai sisa aset, dan karenanya biaya useful lives and the residual values of these assets, anf therefore
penyusutan masa depan mungkin direvisi. Nilai tercatat neto atas aset future depreciation charges could be revised. The net carrying amount
tetap dan properti investasi Perum BULOG dan Entitas Anak pada of the Perum BULOG and its Subsidiary fixed assets and investment
tanggal 31 Desember 2015 dan 2014 masing-masing sebesar property as of December 31, 2015 and 2014 are Rp2,124,767,131,162
Rp2.124.767.131.162 dan Rp2.151.909.886.337 (Catatan 13), dan and Rp2,151,909,886,337 (Note 13), and investment property are
properti investasi masing-masing sebesar Rp249.622.272.559 dan Rp249,622,272,559 and Rp183,138,901,427 (Note 14).
Rp183.138.901.427 (Catatan 14).
Penentuan utang dan biaya pensiun dan liabilitas imbalan kerja The determination of the Perum BULOG's obligations and cost for
Kelompok Usaha bergantung pada pemilihan asumsi yang digunakan pension and employess benefits liability is dependent on its selection
oleh aktuaris independen dalam menghitung jumlah-jumlah tersebut. of certain assumptions used by the independent actuaries in
Asumsi tersebut termasuk antara lain, tingkat diskonto, tingkat calculating such amounts. Those assumptions include among others,
kenaikan gaji tahunan, tingkat pengunduran diri karyawan tahunan, discount rates, future annual salary increase, annual employee turn-
tingkat kecacatan, umur pensiun dan tingkat kematian. Hasil aktual over rate, disability rate, retirement age and mortality rate. Actual
yang berbeda dari asumsi yang ditetapkan Perum BULOG diakui results that differ from the Perum BULOG's assumptions are
segera dalam laporan laba rugi konsolidasian dan pada saat terjadi. recognized immediately in the profit or loss as and when they
occurred.
Sementara Perum BULOG berkeyakinan bahwa asumsi tersebut While Perum BULOG believes that its assumptions are reasonable
adalah wajar dan sesuai, perbedaan signifikan pada hasil aktual atau and appropriate, significant differences in the Perum BULOG's actual
perubahan signifikan dalam asumsi yang ditetapkan Perum BULOG experiences or significant changes in Perum BULOG's assumptions
dapat mempengaruhi secara material liabilitas diestimasi atas pensiun may materially affect its estimated liability for pension and employee
dan imbalan kerja dan beban imbalan kerja neto. Nilai tercatat atas benefits and net employee benefits expense. The carrying amount of
estimasi liabilitas imbalan kerja Perum BULOG pada tanggal 31 Perum BULOG's estimatd liabilities for employee benefits as of
Desember 2015 dan 2014 sebesar nihil dan Rp42.069.463.788 December 31, 2015 and 2014 are nil and Rp42.069.463.788 (Note
(Catatan 21). 21).
Pertimbangan signifikan dilakukan dalam menentukan provisi atas Significant judgement is involved in determining the provision for
pajak penghasilan badan. Terdapat transaksi dan perhitungan tertentu corporate income tax. There are certain transactions and computation
yang penentuan pajak akhirnya adalah tidak pasti dalam kegiatan for which the ultimate tac determination is uncertain during the
usaha normal. Perum BULOG mengakui liabilitas atas pajak ordinary course of business. Perum BULOG recognizes liabilities for
penghasilan badan berdasarkan estimasi apakah akan terdapat expected corporate income tax issues based on estimates of whether
tambahan pajak penghasilan badan. additional corporate income tax will be due.
27
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
3. PENGGUNAAN PERTIMBANGAN, ESTIMASI DAN ASUMSI 3. USE OF JUDGEMENTS, ESTIMATES AND ASSUMPTIONS
(lanjutan) (continued)
Aset tangguhan diakui atas seluruh rugi fiskal yang belum digunakan Deferred tax assets are recognized for all deductible temporary
sepanjang besar kemungkinannya bahwa penghasilan kena pajak differences and unused fiscal losses to the extent that it is probable
akan tersedia sehingga rugi fiskal tersebut dapat digunakan. Estimasi that taxable profit will be available against which the temporary
signifikan oleh manajemen diharuskan dalam menentukan jumlah aset differences and are required to determine the amount of deferred tax
pajak tangguhan yang dapat diakui, berdasarkan saat penggunaan assets that can be recognized, based upon the likely timing and the
dan tingkat penghasilan kena pajak serta strategi perencanaan pajak level of future taxable profits together with future tax planning
masa depan. strategies.
Pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014, Perum BULOG memiliki As of December 31, 2015 and 2014, Perum BULOG has fiscal loss
rugi fiskal kumulatif masing-masing sebesar nihil dan carry forwards amounting to nil dan Rp1,673,950,772,257 (Note 18).
Rp1.673.950.772.257 (Catatan 18).
Sehubungan dengan penerapan PSAK baru yang berlaku efektif sejak In connection with the adoption of the new IAS effective from January
tanggal 1 Januari 2015, maka Perum BULOG telah menyajikan 1, 2015, the Perum BULOG has restated its consolidated financial
kembali laporan keuangan interim konsolidasian untuk tahun yang statements for the year ended December 31, 2014, 2013 and January
berakhir pada tanggal 31 Desember 2014, 2013 dan 1 Januari 2013/ 1, 2013/December 31, 2012 by applying PSAK 24 (Revised 2013)
31 Desember 2012 dengan menerapkan PSAK 24 (Revisi 2013) retrospectively.
secara retrospektif.
Adopsi PSAK 24 (Revisi 2013): “Imbalan Kerja” Adoption PSAK 24 (Revised 2013): “Employee Benefits”
Revisi PSAK 24 memperkenalkan perubahan terkait pengakuan, Revised PSAK 24 introduces changes to the recognition,
pengukuran, penyajian dan pengungkapan imbalan paska kerja. measurement, presentation and disclosure of post-employement
Sebagai hasil dari penerapan PSAK revisi 24, Perum BULOG telah benefit. As a result of the adoption of revised PSAK 24, Perum
mengubah kebijakan akuntansi sehubungan dengan program manfaat BULOG has changed its accounting policy with respect to defined
pasti, dimana metode koridor pernah diterapkan sebelumnya. Standar benefit plans, for which the corridor method was previously applied.
ini juga mengharuskan pendapatan/ bunga neto dihitung dari The standard also requires net interest expense/income to be
liabilitas/aset imbalan pasti neto dan tingkat diskonto ditentukan pada calculated as the product of the net defined benefit liability/asset and
awal tahun. the discount rate as determined at the beginning of the year.
Perubahan kebijakan akuntansi ini telah diterapkan secara retrospektif This change in accounting policy has been applied retrospectively by
dengan menyajikan kembali saldo-saldo tahun buku yang berakhir restating the balances for the year ended December 31, 2014, with the
pada tanggal 31 Desember 2014, dengan penyajian penyesuaian presentation of adjustments to comparatives for the year ended
komparatif untuk tahun buku yang berakhir pada tanggal 31 Desember December 31, 2013.
2013.
Berikut adalah beberapa akun laporan posisi keuangan konsolidasian The following is certain account of consolidated statements of
sebelum dan setelah disajikan kembali: financial position before and after restatement:
28
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2014
Sebelum Setelah
Penyajian Penyajian
Kembali/Before Penyesuaian/ Kembali/After
Restatement Adjustment Restatement
Liabilitas jangka panjang Non current liabilities
Liabilitas imbalan kerja 43.856.187.423 (1.786.723.635) 42.069.463.788 Employee benefits liability
Ekuitas Equity
Defisit (3.099.151.834.103) 2.369.127.478 (3.096.782.706.625) Deficit
Komponen ekuitas lain - (582.403.843) (582.403.843) Other equity component
Ekuitas yang dapat diatribusikan Equity attributable to
kepada pemilik entitas induk 3.747.983.961.457 2.369.127.478 3.750.353.088.935 owners of the parent
2013
Sebelum Setelah
Penyajian Penyajian
Kembali/Before Penyesuaian/ Kembali/After
Restatement Adjustment Restatement
Liabilitas jangka panjang Non current liabilities
Liabilitas imbalan kerja 58.778.222.233 (15.461.504.605) 43.316.717.628 Employee benefits liability
Ekuitas Equity
Defisit (2.636.643.538.119) 2.369.127.478 (2.634.274.410.641) Deficit
Komponen ekuitas lain - 13.092.377.127 13.092.377.127 Other equity component
Ekuitas yang dapat diatribusikan Equity attributable to
kepada pemilik entitas induk 4.210.492.257.441 2.369.127.478 4.212.861.384.919 owners of the parent
2015 2014
Kas Cash on hand
PSO PSO
Kas manajemen 1.245.833.261 1.393.059.649 Cash management
Kas eksploitasi 3.133.322.844 1.111.865.221 Cash exploitation
Kas valas (USD) 286.824.648 267.634.160 Cash in foreign exchange (USD)
Kas lain-lain 8.313.156.949 2.562.501.354 Other cash
12.979.137.703 5.335.060.384
Komersial Commercial
Kas UB. BULOG Mart 1.353.407.150 3.712.267.025 Cash UB. BULOG Mart
Kas UB. UPGB 847.326.862 1.694.036.491 Cash UB. UPGB
Kas PT JPL 2.151.335.138 1.372.164.553 Cash PT JPL
Kas UB. Jastasma 243.544.546 310.869.092 Cash UB. Jastasma
Kas UB. Opaset 139.126.275 151.538.423 Cash UB. Opaset
Kas komersial 97.291.020 - Cash Commercial
4.832.030.991 7.240.875.584 Other cash
Sub total 17.811.168.694 12.575.935.968 Sub total
29
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
5. KAS DAN SETARA KAS (lanjutan) 5. CASH AND CASH EQUIVALENTS (continued)
2015 2014
Bank Bank
PSO PSO
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 3.868.221.613.876 399.911.919.522 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 219.979.434.971 160.062.599.607 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 1.720.574.510 3.143.644.797 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 171.094.792 203.344.726 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Bank Lainnya 770.428.321 190.630.972 Other banks
4.090.863.146.469 563.512.139.624
Komersial Commersial
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 189.477.776.237 191.419.944.952 (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 51.972.416.688 77.692.731.305 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 5.182.027.912 5.103.859.611 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
PT Bank Danamon Indonesia Tbk 1.421.599.277 851.489.254 PT Bank Danamon Indonesia Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 1.885.798 1.882.592 (Persero) Tbk
Bank Lainnya 1.742.590.144 7.778.042.418 Other banks
249.798.296.055 282.847.950.132
Sub total 4.340.661.442.524 846.360.089.756 Sub total
KSO KSO
Modal Kerja Komersial 29.772.830 83.350.830 Working Capital - Commercial
Total 4.868.830.424.613 2.502.988.091.071 Total
30
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
5. KAS DAN SETARA KAS (lanjutan) 5. CASH AND CASH EQUIVALENTS (continued)
Modal kerja komersial merupakan dana atau modal kerja yang A commercial working capital or working capital funds are handed
diserahkan kepada pihak ketiga Perum BULOG untuk kegiatan over to third parties for Perum BULOG's commercial activities in
komersial di divre-divre pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014. regional divisions as of December 31, 2015 and 2014.
Suku bunga per tahun deposito berjangka yang berlaku selama The annual interest rates of the time deposits during the period are as
periode berjalan adalah: follows:
2015 2014
Deposito Rupiah 7,50% - 8,50% 7,25% - 11% Rupiah deposit
Deposito Dollar Amerika Serikat 1,25% - 1,75% 1,5% - 2,75% US Dollar deposit
2015 2014
Piutang usaha Pemerintah Government
Departemen Keuangan 8.140.178.104.638 677.139.024.240 Ministry of finance
Golongan anggaran pusat dan
departemen lainnya 144.167.868.228 114.518.638.139 Head budget group and other ministry
Raskin 147.040.271.041 57.202.125.188 Rice subsidy for poor (Raskin)
Sub total 8.431.386.243.907 848.859.787.567 Sub total
Komersial Commercial
Piutang swasta 45.866.441.964 44.540.985.625 Private
Piutang klaim 1.397.625.244 - Claims
PT. JPLB 30.798.020.558 12.271.685.411 PT JPLB
UB. PGB 3.266.390.738 2.770.796.025 UB PGB
UB. BULOG Mart 2.169.147.706 5.531.822.272 UB BULOG Mart
UB. Opaset 504.891.088 185.762.784 UB Opaset
UB. Jastasma 22.050.607 18.992.589 UB Jastasma
Sub total 84.024.567.904 65.320.044.706 Sub total
Total 8.756.323.119.991 1.145.997.322.172 Total
Penyisihan penurunan nilai (227.233.876.302) (193.052.001.691) Allowance for impairment
Total 8.529.089.243.689 952.945.320.481 Total
Akun ini merupakan saldo piutang di divre-divre, kantor pusat dan unit This account represents the outstanding balances of receivables in
bisnis setelah diperhitungkan dengan penyisihan penurunan nilai regional division, head office and business unit after deduction of
piutang pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014. allowance for impairment of receivables at December 31, 2015 and
2014.
Mutasi cadangan penurunan nilai adalah sebagai berikut: Movements in allowance for impairment are as follows:
2015 2014
Saldo awal 193.052.001.691 189.039.068.327 Beginning balance
Penyesuaian - (60.397.203) Adjustment
Cadangan penurunan nilai (Catatan 27) 34.181.874.611 4.073.330.567 Provision for impairment (Note 27)
Neto 227.233.876.302 193.052.001.691 Net
31
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Berdasarkan Surat Menteri Koordinator Bidang Perekonomian No. S- Based on the letter of Coordinating Minister for Economic Affairs No. S-
246/M.EKON/12/2015 tanggal 21 Desember 2015 perihal pengalihan 246/M.EKON/12/2015 dated December 21, 2015 concerning transfer
stok beras komersial menjadi PSO, disepakati stok komersial Perum stock from comercial rice to PSO, determined that +/- 650,000,000 kgs
BULOG sebesar +/- 650.000.000 Kg dapat dialihkan menjadi beras of commercial rice can be transfered to PSO.
PSO.
Pada tanggal 31 Desember 2015, Perum BULOG menagihkan atas On December 31, 2015, Perum BULOG billed letter No. B-
kekurangan/selisih pembayaran sebagai akibat pengalihan beras 995/II/DK201/12/2015 on deficit/difference payment as a result of that
tersebut dengan No. B-995/II/DK201/12/2015 sebesar transfer rice stock amounted Rp1,403,129,141,800 or 650,000,000
Rp1.403.129.141.800 atau setara beras 650.000.000 Kg. kgs equivalent rice.
Berdasarkan berita acara perhitungan subsidi beras bagi masyarakat Based on minutes computation of rice subsidies for low income
berpendapatan rendah tahun 2014 BPK RI pada Perum BULOG earners for FY 2014 State Audit Board at Perum BULOG dated April
tanggal 16 April 2015, terdapat kekurangan penerimaan subsidi raskin 16, 2015, there is deficit revenue from raskin subsidy amounted
sebesar Rp1.510.250.367.940,75. Rp1,510,250,367,940.75.
Berdasarkan Surat Menteri Keuangan No. S-301/MK.02/2014 perihal Based on the letter of the Minister of Finance No. S-301/MK.02/2014
penetapan margin fee Perum BULOG tanggal 19 Mei 2014, ditetapkan dated May 19, 2014 concerning the determination of Perum BULOG's
sebesar Rp50.00/Kg sesuai dengan penyaluran raskin yang terjadi. margin fee, it is set at Rp50,00/kgs per raskin actual distribution.
Pada tanggal 29 Mei 2015, Perum BULOG menagihkan atas margin On May 29, 2015, Perum BULOG billed letter No. B-B-
fee tahap I dengan No. B-333/II/DK201/05/2015 sebesar 333/II/DK201/05/2015 on margin fee phase I amounting to
Rp26.368.319.000 dengan penyaluran raskin 527.366.380 Kg. Rp26,368,319,000 with raskin distribution of 527.366.380 kgs.
Pada tanggal 20 Agustus 2015, Perum BULOG menagihkan atas On August 20, 2015, Perum BULOG billed letter No. B-
margin fee tahap II dengan No. B-574/II/DK201/08/2015 sebesar 574/II/DK201/08/2015 on margin fee phase II amounting to
Rp25.414.145.000 dengan penyaluran raskin 508.282.900 Kg. Rp25,414,145,000 with raskin distribution of 508,282,900 kgs.
Pada tanggal 9 September 2015, Perum BULOG menagihkan atas On September 9, 2015, Perum BULOG billed letter No. B-
margin fee tahap III dengan No. B-654/II/DK201/09/2015 sebesar 654/II/DK201/09/2015 on margin fee phase III amounting to
Rp78.681.731.250 dengan penyaluran raskin 1.573.634.625 Kg. Rp78,681,731,250 with raskin distribution of 1,573,634,625 kgs.
Pada tanggal 27 Nopember 2015, Perum BULOG menagihkan atas On November 27, 2015, Perum BULOG billed letter No. B-
margin fee tahap IV dengan No. B-908/II/DK201/11/2015 sebesar 908/II/DK201/11/2015 on margin fee phase IV amounting to
Rp24.590.445.000 dengan penyaluran raskin 491.808.900 Kg. Rp24,590,445,000 with raskin distribution of 491,808,900 kgs.
Pada tanggal 31 Desember 2015 saldo piutang usaha atas margin fee As of December 31, 2015, balance of receivalble from margin fee
sebesar Rp56.828.935.500. amounting to Rp56,828,935,500.
Rincian piutang lain-lain adalah sebagai berikut: The details of other receivables are as follows:
2015 2014
PSO PSO
Piutang pegawai 112.458.566 38.321.423 Due from employees
Lain-lain 183.520.000 30.658.740 Others
Sub total 295.978.566 68.980.163 Sub total
Komersial Commercial
PT. JPLB 180.572.149 1.912.739.320 PT JPLB
Lain-lain 60.230.258.429 57.167.250.968 Others
Sub total 60.410.830.578 59.079.990.288 Sub total
Total 60.706.809.144 59.148.970.451 Total
Penyisihan penurunan nilai (48.075.698.598) (48.064.179.874) Allowance for impairment
Total 12.631.110.546 11.084.790.577 Total
32
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Mutasi cadangan penurunan nilai adalah sebagai berikut: Movements in allowance for impairment are as follows:
2015 2014
Saldo awal 48.064.179.874 44.025.189.785 Beginning balance
Penyesuaian - (1.150.314.291) Adjustment
Cadangan penurunan nilai (Catatan 27) 11.518.724 5.189.304.380 Provision for impairment (Note 27)
Neto 48.075.698.598 48.064.179.874 Net
2015 2014
PSO PSO
Manajemen 8.800.830.785 17.589.586.159 Management
Pengadaan 1.916.312.752 1.202.323.921 Procurement
Eksploitasi 770.372.715 938.444.850 Exploitation
Lain-lain 2.388.174.616 2.635.524.720 Others
Sub total 13.875.690.868 22.365.879.650 Sub total
Komersial Commercial
PT. JPLB 61.769.824.700 31.532.062.335 PT JPLB
Komersial 1.153.282.520 335.548.872 Commercial
UB. Opaset 401.370.120 221.908.200 UB Opaset
UB. Jastasma 181.277.639 325.288.099 UB Jastasma
UB. PGB 88.427.000 278.861.350 UB PGB
Sub total 63.594.181.980 32.693.668.856 Sub total
Total 77.469.872.848 55.059.548.506 Total
Akun ini merupakan pemberian uang muka divre-divre, kantor pusat This account represents advances in regional division, head office and
dan unit bisnis pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014. business unit as of December 31, 2015 and 2014.
9. PERSEDIAAN 9. INVENTORIES
Rincian persediaan adalah sebagai berikut: The details of inventories are as follows:
2015 2014
Barang dagangan 6.723.089.213.650 10.687.727.871.327 Goods inventory
Barang dalam perjalanan 2.795.428.455.484 254.368.433.611 Goods in transit
Barang pelengkap/pembantu 160.338.993.960 86.692.419.215 Complementary goods
Barang dagangan dalam proses 101.692.438.433 2.603.849.366 Work in process
Total 9.780.549.101.526 11.031.392.573.519 Total
2015 2014
PSO PSO
Beras 5.900.156.010.742 10.373.405.032.936 Rice
Gabah 33.986.373.643 130.241.381.479 Grain
Sub total 5.934.142.384.384 10.503.646.414.415 Sub total
33
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Komersial Commercial
Beras komersial 666.404.623.411 97.557.637.339 Commercial rice
Daging 111.398.399.153 2.054.576 Beef
Beras/ Gabah UB-PGB 6.212.042.157 2.147.444.432 Rice/ grain UB-PGB
BULOGmart 2.748.335.553 3.478.000.881 BULOGmart
Gula pasir 2.159.149.828 80.896.319.684 Refined sugar
Lain-lain 24.279.163 - Others
Sub total 788.946.829.265 184.081.456.912 Sub total
Total 6.723.089.213.650 10.687.727.871.327 Total
2015 2014
PSO PSO
Beras 1.873.351.315.795 249.830.767.156 Rice
CO Beras (Luar Negeri) 918.239.035.829 - C/O Rice (import)
Gula pasir 175.819.097 1.654.545.263 Refined Sugar
Daging 78.502.570 - Beef
Barang pelengkap/ pembantu Complementary goods
Karung pembungkus 3.583.782.192 2.883.121.192 Packaging sacks
Total 2.795.428.455.484 254.368.433.611 Total
2015 2014
PSO PSO
Karung pembungkus 141.016.975.575 72.904.063.276 Packaging sacks
Obat-obatan 25.599.818 27.052.870 Medicines
Sub total 141.042.575.393 72.931.116.146 Sub total
Komersial Commercial
Karung pembungkus UB-PGB 350.768.388 207.917.238 Packaging sack UB-PGB
UB. Opaset - 40.697.513 UB. Opaset
Obat-obatan (PQC) 4.663.155.148 2.085.364.842 Medicines (PQC)
Sub total 5.013.923.536 2.333.979.593 Sub total
Penggilingan (Pihak ketiga) Milling (Third parties)
Karung pembungkus 14.282.495.030 11.427.323.476 Packaging sacks
Total 160.338.993.960 86.692.419.215 Total
2015 2014
PSO PSO
Beras 99.752.825.045 - Rice
Gabah 1.939.613.387 2.603.849.366 Grain
Total 101.692.438.433 2.603.849.366 Total
Perum BULOG tidak mengasuransikan persediaanya. Perum BULOG has no insurance for inventories.
Berdasarkan penelaahan terhadap kondisi persediaan di akhir tahun, Based on the review of the condition of the inventory at the end of the
manajemen berkeyakinan bahwa persediaan dapat direalisasi pada year, management believes that the inventory can be realized at their
nilai tercatatnya. carrying values.
34
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Berdasarkan instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2015 tanggal 17 Based on instructions from President Number 5 in 2015 dated March
Maret 2015 bahwa Harga Pembelian Pemerintah (HPP) untuk Gabah 17, 2015 that the government purchase price (HPP) for Dry Grain
Kering Giling (GKG) senilai Rp4.650/Kg di gudang Perum BULOG dan Milled (GKG) amount to Rp4,650/kg in warehouse Perum BULOG and
Beras senilai Rp7.300/Kg di gudang Perum BULOG. Rice amount to Rp7,300/kg in warehouse Perum BULOG.
Persediaan senilai Rp28.000.000.000.000 dijadikan jaminan atas Inventory amounted to Rp28,000,000,000,000 used as collateral to PT
pinjaman kepada PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (Catatan Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (Note 16).
16).
Rincian pendapatan yang masih harus diterima adalah sebagai berikut: The details of the accrued income are as follows:
2015 2014
Komersial Commercial
Bunga deposito 6.297.302.354 - Interest income on deposits
Total 6.297.302.354 - Total
Rincian biaya dibayar di muka adalah sebagai berikut: The details of prepaid expenses are as follows:
2015 2014
Divre-divre dan Kantor Pusat Regional office and head office
Biaya ekploitasi 36.146.583.912 13.718.332 Exploitation expenses
Biaya umum dan pegawai 270.134.760 634.080.424 General and employees expenses
Biaya lainnya 1.046.278.181 1.098.888.004 Others expenses
Komersial Commercial
Unit bisnis 158.813.103 131.371.998 Business unit
PT. JPLB 404.541.643 790.011.988 PT JPLB
Total 38.026.351.599 2.668.070.746 Total
Aset lancar lainnya tediri dari: Other current assets consist of:
2015 2014
Selisih penyaluran Raskin - 698.627.098.716 Difference in distribution Raskin
Lainnya 294.515.291 4.234.987.713 Others
Total 294.515.291 702.862.086.429 Total
Selisih Penyaluran Raskin merupakan tagihan kepada Pemerintah Difference in Raskin distribution represents claim from the
atas penjualan/ distribusi beras kepada penerima manfaat (RASKIN) di Government for the sale/ distribution of rice to the beneficiaries
Divre-divre yang sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 dan 2014 (Raskin) in regional distribution which as of December 31, 2015 and
belum dilakukan verifikasi oleh instansi yang berwenang. 2014 have not yet been verified by the relevant authorities.
Selisih Penyaluran Raskin pada tahun 2015 yang telah ditagih Perum Difference in Raskin distribution in 2015 has collected by Perum
BULOG adalah sebesar Rp21.533.599.530.375, dan telah menerima BULOG is Rp21,533,599,530,375, and received payment from the
pembayaran dari Pemerintah sebesar Rp17.000.404.050.157 Government amounting to Rp17,000,404,050,157 which resulted to
sehingga selisih penyaluran raskin yang belum diterima the balance in unbilled Raskin distribution as of December 31, 2015
pembayarannya pada tanggal 31 Desember 2015 sebesar amounted to Rp4,533,195,480,218 and has been reclassified to
Rp4.533.195.480.218 dan telah direklasifikasi ke piutang usaha Government account receivable (Ministry of Finance) (Note 6).
pemerintah (Departemen Keuangan) (Catatan 6).
35
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Rincian aset tetap adalah sebagai berikut: The details of fixed assets are as follows:
2015
Saldo Awal / Beginning Penambahan / Pengurangan / Reklasifikasi / Saldo Akhir / Ending
Balance Additions Disposals Reclassification Balance
Biaya Perolehan Acquisition Cost
Divre-divre dan Regional office and
Kantor pusat Head office
Tanah 1.783.949.893.756 - 119.498.388 (42.946.739.593) 1.740.883.655.775 Land
Bangunan 1.444.086.558.561 51.718.788.027 1.708.721.767 (24.433.991.651) 1.469.662.633.170 Building
Mesin-mesin 370.873.068.482 1.091.067.889 5.856.510.587 (8.600.082.215) 357.507.543.569 Machine
Inventaris 111.668.960.209 13.003.595.595 7.079.248.259 406.230.161 117.999.537.706 Equipment
Kendaraan 19.066.181.866 3.960.485.900 2.870.615.151 6.766.024.016 26.922.076.631 Vehicle
Entitas Anak dan Unit Bisnis Subsidiary and Business Unit
Tanah 339.673.190 - - - 339.673.190 Land
Bangunan 2.700.261.781 2.051.535.900 - - 4.751.797.681 Building
Mesin-mesin 1.795.699.051 1.275.563.356 - - 3.071.262.407 Machine
Inventaris 31.101.703.279 4.739.146.432 5.090.437 (716.903.522) 35.118.855.752 Equipment
Kendaraan 21.845.036.433 54.648.970.600 192.700.000 (6.766.024.016) 69.535.283.017 Vehicle
Total 3.787.427.036.608 132.489.153.699 17.832.384.589 (76.291.486.820) 3.825.792.318.898 Total
Akumulasi Penyusutan Accumulated Depreciation
Divre-divre dan Regional office and
Kantor pusat Head office
Bangunan 1.138.193.122.796 59.971.413.242 1.520.924.196 (1.740.419.193) 1.194.903.192.650 Building
Mesin-mesin 351.080.583.423 925.019.845 10.262.179.394 (268.622.296) 341.474.801.578 Machine
Inventaris 96.225.344.364 7.584.786.000 7.343.823.505 6.269.083.746 102.735.390.605 Equipment
Kendaraan 18.491.523.677 2.607.812.554 2.752.057.170 (14.449.849) 18.332.829.212 Vehicle
Entitas Anak dan Unit Bisnis Subsidiary and Business Unit
Bangunan 1.077.830.179 58.308.958 - 24.601.319 1.160.740.456 Building
Mesin-mesin 563.190.056 254.795.787 - 68.892.861 886.878.704 Machine
Inventaris 25.163.328.939 4.739.479.298 3.643.767 1.121.273.962 31.020.438.433 Equipment
Kendaraan 4.722.226.837 5.850.239.597 83.000.184 21.449.848 10.510.916.098 Vehicle
Total 1.635.517.150.271 81.991.855.281 21.965.628.215 5.481.810.399 1.701.025.187.736 Total
Nilai Buku 2.151.909.886.337 2.124.767.131.162 Net Book Value
2014
Saldo Awal / Beginning Penambahan / Pengurangan / Reklasifikasi / Saldo Akhir / Ending
Balance Additions Disposals Reclassification Balance
Biaya Perolehan Acquisition Cost
Divre-divre dan Regional office and
Kantor pusat Head office
Tanah 1.789.427.590.317 - - (5.477.696.561) 1.783.949.893.756 Land
Bangunan 1.399.228.972.067 16.128.234.356 - 28.729.352.138 1.444.086.558.561 Building
Mesin-mesin 403.245.735.039 11.889.595.000 56.435.184.823 12.172.923.266 370.873.068.482 Machine
Inventaris 178.425.034.877 8.529.254.048 74.985.988.481 (299.340.235) 111.668.960.209 Equipment
Kendaraan 20.181.383.695 1.540.504.417 2.635.060.220 (20.646.026) 19.066.181.866 Vehicle
Entitas Anak dan Unit Bisnis Subsidiary and Business Unit
Tanah 339.673.190 - - - 339.673.190 Land
Bangunan 2.673.937.681 26.324.100 - - 2.700.261.781 Building
Mesin-mesin 580.314.407 1.215.384.644 - - 1.795.699.051 Machine
Inventaris 26.176.314.140 4.925.389.139 - - 31.101.703.279 Equipment
Kendaraan 19.436.893.513 2.408.142.920 - - 21.845.036.433 Vehicle
Total 3.839.715.848.926 46.662.828.624 134.056.233.524 35.104.592.582 3.787.427.036.608 Total
Akumulasi Penyusutan Accumulated Depreciation
Divre-divre dan Regional office and
Kantor pusat Head office
Bangunan 1.046.094.548.302 81.938.263.499 - 10.160.310.995 1.138.193.122.796 Building
Mesin-mesin 380.354.699.594 54.764.196.676 24.505.777.622 351.080.583.423 Machine
Inventaris 160.068.526.049 9.069.958.764 74.156.862.677 1.243.772.228 96.225.344.364 Equipment
Kendaraan 19.374.446.804 2.242.762.496 2.320.467.360 (805.218.262) 18.491.523.677 Vehicle
Entitas Anak dan Unit Bisnis Subsidiary and Business Unit
Bangunan 640.554.297 437.275.882 - - 1.077.830.179 Building
Mesin-mesin 114.869.886 448.320.170 - - 563.190.056 Machine
Inventaris 17.127.275.573 8.036.053.366 - - 25.163.328.939 Equipment
Kendaraan 1.660.991.953 3.061.234.884 - - 4.722.226.837 Vehicle
Total 1.625.435.912.458 106.218.171.944 131.241.526.713 35.104.642.583 1.635.517.150.271 Total
Nilai Buku 2.214.279.936.468 2.151.909.886.337 Net Book Value
36
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Beban penyusutan untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Depreciation changed for the years ended December 31, 2015 and
Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar 2014, amounted to Rp81.991.855.281 and Rp106.218.171.944.
Rp81.991.855.281 dan Rp106.218.171.944.
2015
Saldo Awal / Beginning Penambahan / Pengurangan / Reklasifikasi / Saldo Akhir /
Balance Additions Disposals Reclassification Ending Balance
Biaya Perolehan Acquisition Cost
2014
Saldo Awal / Beginning Penambahan / Pengurangan / Reklasifikasi / Saldo Akhir /
Balance Additions Disposals Reclassification Ending Balance
Biaya Perolehan Acquisition Cost
Beban penyusutan yang dibebankan pada tahun berjalan adalah Depreciation expense charged to the current year amounted to
sebesar Rp1.446.114.112 dan Rp1.621.521.690 untuk 31 Desember Rp1.446.114.112 and Rp1.621.521.690 for the years ended
2015 dan 2014. December 31, 2015 and 2014, respectively.
Pendapatan sewa yang diterima dari properti investasi masing-masing Rental income earned from this investment property amounted to
sebesar Rp66.031.911.474 dan Rp63.430.957.981 pada tahun 2015 Rp66,031,911,474 and Rp63,430,957,981 in 2015 and 2014,
dan 2014. respectively.
37
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Rincian aset lain-lain adalah sebagai berikut: The details of fixed assets are as follows:
2015 2014
Deposito yang dijaminkan Restricted deposits
Rupiah Rupiah
PT Bank Bukopin Tbk 590.109.656.901 579.892.322.940 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 2.289.058.153.860 582.762.471.735 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 35.754.577.940 - (Persero) Tbk
Dolar Amerika Serikat US Dollar
PT Bank Bukopin Tbk 149.280.000.000 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 126.613.820.800 (Persero) Tbk
Pihak ketiga 277.491.600 28.200.225.688 Third parties
Bank hasil penjualan 319.919.314.225 220.603.958.103 Sale proceeds in banks
Aset lainnya 71.370.703.064 30.535.967.892 Other assets
Nilai Tercatat 3.433.103.718.391 1.591.274.946.358 Net Book Value
a. Bank hasil penjualan terdiri dari: a. Sale proceeds in banks consist of:
2015 2014
Bank hasil penjualan Sales proceeds in banks
PT Bank Bukopin Tbk 5.950.865.906 40.915.807.336 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonersia
(Persero) Tbk 306.254.325.984 167.513.139.506 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri PT Bank Mandiri
(Persero) Tbk 1.056.170.800 107.787.917 (Persero) Tbk
Bank lainnya 5.027.628.668 5.126.594.178 Other banks
Sub total 318.288.991.357 213.663.328.937 Sub total
Bank hasil penyaluran yang Sales proceeds in banks that have
belum dilimpahkan 1.630.322.868 6.940.629.166 not been assigned
Total 319.919.314.225 220.603.958.103 Total
Bank hasil penjualan adalah akun bank yang dimiliki oleh divre- Sale proceeds in banks are banks accounts of the regional
divre dan kantor pusat yang digunakan untuk penerimaan dari office and head office use to receive proceeds from sale
penjualan, yang penggunaanya dibatasi untuk pembayaran utang which are restricted for payment of bank loans.
bank.
2015 2014
Divre-divre dan Kantor pusat Regional office and head office
Aset dalam pelaksanaan 23.932.980.140 21.027.927.924 Assets in progress
Lainnya 47.437.722.924 9.508.039.969 Others
Total 71.370.703.064 30.535.967.893 Total
38
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Rincian utang bank adalah sebagai berikut: The details of fixed assets are as follows:
2015 2014
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 17.631.223.078.610 10.808.827.450.787 PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 35.754.577.940 - PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 766.399.577.016 2.131.989.154.079 PT Bank Bukopin Tbk
Total 18.433.377.233.566 12.940.816.604.866 Total
a. PSO: a. PSO:
2015 2014
PT Bank Bukopin Tbk 757.636.428.432 2.131.971.148.951 PT Bank Bukopin Tbk
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 11.954.211.276.799 10.805.561.712.399 (Persero) Tbk
Sub total 12.711.847.705.231 12.937.532.861.350 Sub total
b. Komersial: b. Commercial:
2015 2014
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 5.677.011.801.811 3.265.738.388 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 35.754.577.940 - PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk
PT Bank Bukopin Tbk 8.763.148.584 18.005.128 PT Bank Bukopin Tbk
Sub total 5.721.529.528.335 3.283.743.516 Sub total
Total 18.433.377.233.566 12.940.816.604.866 Total
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
Berdasarkan Surat Menteri Keuangan Nomor S-475/MK.02/2015 Based on the Minister of Finance Letter No. S-475/MK.02/2015 dated
tanggal 29 Juni 2015 perihal Jaminan Kredit Perbankan tahun 2015, June 29, 2015 regarding the Bank Credit Guarantee in 2015, with
menunjuk surat Perum BULOG Nomor B-317/II/DK.101/05/2015 reference to Perum BULOG letter No. B-317/II/DK.101/05/2015 dated
tanggal 20 Mei 2015 perihal Jaminan Pemerintah Tahun 2015 dan May 20, 2015, concerning government guarantee for year 2015 and
memperhatikan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2015 tentang the provisions of Instruction from President No. 5 in 2015 concerning
Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras dan Penyaluran Beras oleh Procurement Grain/Rice and Distribution Rice Policies by the
Pemerintah, maka untuk keperluan penugasan pemerintah kepada Government, for the pupose of the government assignment to Perum
Perum BULOG, besaran kredit perbankan yang dijamin Pemerintah BULOG, the amount of bank loans guaranteed by the Government is
adalah sebesar Rp17.000.000.000.000. Rp17,000,000,000.
Kredit Modal Kerja PSO TA 2014 PSO Working Capital for FY 2014
Pada tanggal 30 Januari 2015, Perum BULOG menandatangani On January 30, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of
addendum surat perjanjian kredit modal kerja PSO untuk tahun the PSO working capital loan agreement for fiscal year 2014 with
anggaran 2014 dengan No. 008/2015. Plafon yang diberikan oleh PT Letter No. 008/2015. The credit limit provided by PT Bank Rakyat
Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk adalah sebesar Indonesia (Persero) Tbk is Rp10,465,476,400,561, this loan
Rp10.465.476.400.561, perjanjian kredit ini diperpanjang sampai agreement have been extended up to April 30, 2015.
dengan tanggal 30 April 2015.
Pada tanggal 4 Mei 2015, Perum BULOG menandatangani addendum On 4 May, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of the
surat perjanjian kredit modal kerja PSO untuk tahun anggaran 2014 PSO working capital loan agreement for fiscal year 2014 with Letter
dengan No. 039/2015. Plafon yang diberikan oleh PT Bank Rakyat No. 039/2015. The credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia
Indonesia (Persero) Tbk adalah sebesar Rp1.517.806.909.931, (Persero) Tbk is Rp1,517,806,909,931, this loan agreement have
perjanjian kredit ini diperpanjang sampai dengan tanggal 30 Juni 2015. been extended up to June 30, 2015.
39
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan) PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Kredit Modal Kerja PSO TA 2014 (lanjutan) PSO Working Capital for FY 2014 (continued)
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Bunga dihitung dengan formula (bunga JIBOR 3 bulan + 2% p.a). ● Interest is calculated by the formula (3 month JIBOR rate+2%
p.a).
Pinjaman ini dijamin dengan agunan kredit, sebagai berikut: The loan is collateralized, as follows:
● Surat jaminan pemerintah Menteri Keuangan Republik Indonesia ● Indonesian Government Guarantee in accordance with Minister of
No: S-122/MK.02/2014 tanggal 27 Pebruari 2014 sebesar Finance Letter No: S-122/MK.02/2014 dated February 27, 2014
Rp5.280.000.000.000. amounted to Rp5,280,000,000,000.
● Jaminan fidusia berupa persediaan beras sebesar ● Fiduciary collateral in the form of rice supplies amounted
Rp11.720.000.000.000. Rp11,720,000,000,000.
Pada tanggal 16 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 16, 2015, Perum BULOG signed PSO working capital
perjanjian kredit modal kerja PSO untuk tahun anggaran 2015 dengan facility for fiscal year 2015 with Letter No. 031/2015. The credit limit
No. 031/2015. Plafon yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia provided by PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk amounting to
(Persero) Tbk adalah sebesar Rp7.000.000.000.000, perjanjian kredit Rp7,000,000,000,000, this agreement will end on December 31, 2015
ini akan berakhir pada tanggal 31 Desember 2015. and is in the process of renewal.
Pada tanggal 20 Mei 2015, Perum BULOG menandatangani surat On May 20, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of the
addendum perjanjian kredit modal kerja PSO untuk tahun anggaran PSO working capital loan agreement for fiscal year 2015 with Letter
2015 dengan No. 041/2015. Dengan penambahan plafon yang No. 041/2015. The amendment is regrading the increase of the credit
diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk yang semula limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk from
sebesar Rp7.000.000.000.000 menjadi Rp14.000.000.000.000, Rp7,000,000,000,000 to Rp14,000,000,000,000, this agreement will
perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal 31 Desember 2015. end on December 31, 2015 and is in the process of renewal.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Bunga dihitung dengan formula (bunga JIBOR 3 bulan + 2% p.a). ● Interest is calculated by the formula (3 month JIBOR rate+2%
p.a).
Agunan atas perjanjian tersebut adalah sebagai berikut: The collateral for these agreements are as follows:
● Surat jaminan pemerintah Menteri Keuangan Republik Indonesia ● Indonesian Government Guarantee in accordance with Minister of
No. S-157/MK.02/2015 tanggal 6 Maret 2015 sebesar Finance Letter No. S-157/MK.02/2015 dated March 6, 2015
Rp7.000.000.000.000. amounted to Rp7,000,000,000,000.
● Persediaan beras yang diikat secara fidusia dengan nilai ● Rice inventories tied fiduciary, with value of inventories pledged
persediaan yang dijaminkan sebesar Rp8.000.000.000.000 as collateral amounted to Rp8,000,000,000,000 (Note 9).
(Catatan 9).
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
40
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan) PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Kredit Modal Kerja PSO TA 2015 PSO Working Capital for FY 2015
Pada tanggal 7 Oktober 2015, Perum BULOG mendapatkan kredit On October 7, 2015, Perum BULOG obtained an import commercial
modal kerja/penangguhan jaminan impor beras komersial untuk tahun rice working capital/deffered guarantee facility for fiscal year 2015 as
anggaran 2015 sebagai mana tertuang dalam akta notaris No. 08 outlined in the deed of loan agreement No. 08 made before Dewantari
dibuat dihadapan Dewantari Handayai, SH., MPA. Plafon yang Handayani SH., MPA. The credit limit provided by PT Bank Rakyat
diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk adalah Indonesia (Persero) Tbk amounting to Rp4,000,000,000,000 for import
sebesar Rp4.000.000.000.000 untuk kredit modal kerja impor dan working capital and Rp3,633,933,000,000 for import deferred
Rp3.633.933.000.000 untuk pengangguhan jaminan impor, perjanjian guarantee, this agreement will end on July 31, 2016.
kredit ini akan berakhir pada tanggal 31 Juli 2016.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Tingkat suku bunga 10% per tahun. ● Interest rate is 10% per annum.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah persediaan beras yang diikat The collateral for these agreements is rice inventories tied fiduciary,
secara fidusia dengan nilai persediaan yang dijaminkan sebesar with value of inventories pledged as collateral amounted to
Rp12.000.000.000.000 (Catatan 9). Rp12,000,000,000,000 (Note 9).
Kredit Modal Kerja Impor Sapi TA 2015 Import Cattle Working Capital for FY 2014
Pada tanggal 25 Agustus 2015, Perum BULOG menandatangani surat On August 25, 2015, Perum BULOG signed import cattle working
perjanjian kredit modal kerja/penangguhan jaminan impor sapi untuk capital/deffered guarantee facility for fiscal year 2015 with Letter No.
tahun anggaran 2015 dengan No. 073/2015. Plafon yang diberikan 073/2015. The credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia
oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk adalah sebesar (Persero) Tbk amounting to Rp51,600,000,000 for import working
Rp51.600.000.000 untuk kredit modal kerja impor dan capital and Rp42,972,440,000 for import deferred guarantee, this
Rp42.972.440.000 untuk pengangguhan jaminan impor, perjanjian agreement will end on December 31, 2015 and is in the process of
kredit ini akan berakhir pada tanggal 31 Desember 2015. renewal.
Pada tanggal 31 Agustus 2015, Perum BULOG menandatangani surat On August 31, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of
addendum perjanjian kredit modal kerja/penangguhan jaminan impor import cattle working capital/deffered guarantee facility for fiscal year
sapi untuk tahun anggaran 2015 dengan No. 077/2015. Dengan 2015 with Letter No. 077/2015. The amendment is regrading the
penambahan plafon yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia increase of the credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk yang semula sebesar Rp117.157.000.000 menjadi (Persero) Tbk from Rp117,157,000,000 to Rp130,062,000,000 for
Rp130.062.000.000 untuk kredit modal kerja impor dan yang semula import working capital and from Rp97,623,665,000 to
sebesar Rp97.623.665.000 menjadi Rp108.382.665.000 untuk Rp108,382,665,000 for import deferred guaranteethis agreement will
penangguhan jaminan impor, perjanjian kredit ini akan berakhir pada end on December 31, 2015 and is in the process of renewal.
tanggal 31 Desember 2015.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Tingkat suku bunga LPS Rate + 1% per tahun. ● Interest rate is LPS Rate + 1% per annum.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah Deposito berjangka atas nama The collateral for these agreements is time deposits under the name
Perum BULOG yang ditempatkan di PT Bank Rakyat Indonesia Perum BULOG which is placed in PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk yang diikat secara gadai sebesar Rp130.062.000.000 (Persero) Tbk bound by pledge amounted to Rp130,062,000,000
(Catatan 15). (Note 15).
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
41
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan) PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Kredit Modal Kerja dengan Agunan Tunai TA 2015 Working Capital Loan Granted with Cash Collateral for FY 2015
Pada tanggal 5 Pebruari 2015, Perum BULOG menandatangani surat On February 5, 2015, Perum BULOG signed working capital loan
perjanjian kredit modal kerja dengan agunan tunai untuk tahun granted with cash collateral for fiscal year 2015 with Letter No.
anggaran 2015 dengan No. 010/2015. Plafon yang diberikan oleh PT 010/2015. The credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia
Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk adalah sebesar (Persero) Tbk amounting to Rp500,000,000,000, this agreement will
Rp500.000.000.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal 31 end on December 31, 2015.
Desember 2015.
Pada tanggal 16 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 16, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of
addendum perjanjian kredit modal kerja dengan agunan tunai untuk working capital loan granted with cash collateral for fiscal year 2015
tahun anggaran 2015 dengan No. 29A/2015. Dengan penambahan with Letter No. 29A/2015. The amendment is regrading the increase of
plafon yang diberikan oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk the credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
yang semula sebesar Rp500.000.000.000 menjadi from Rp500,000,000,000 to Rp600,000,000,000, this loan agreement
Rp600.000.000.000, perjanjian kredit ini diperpanjang sampai dengan have been extended up to June 30, 2015.
tanggal 30 Juni 2015.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Tingkat suku bunga LPS Rate + 1% per tahun. ● Interest rate is LPS Rate + 1% per annum.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito berjangka atas nama The collateral for these agreements is time deposits under the name
Perum BULOG yang ditempatkan di PT Bank Rakyat Indonesia Perum BULOG which is placed in PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk yang diikat secara gadai sebesar Rp600.000.000.000 (Persero) Tbk bound by pledge amounted to Rp600,000,000,000
(Catatan 15). (Note 15).
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
Kredit Modal Kerja Pengadaan Beras DN Komersial TA 2015 Domestic Rice Procurement Working Capital for FY 2015
Pada tanggal 8 Juli 2015, Perum BULOG menandatangani surat On July 8, 2015, Perum BULOG signed domestic rice procurement
perjanjian kredit modal kerja pengadaan beras DN komersial untuk working capital for fiscal year 2015 with Letter No. 060/2015. The
tahun anggaran 2015 dengan No. 060/2015. Plafon yang diberikan credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
oleh PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk adalah sebesar amounting to Rp1,005,778,020,000, this agreement will end on
Rp1.005.778.020.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal December 31, 2015.
31 Desember 2015.
Pada tanggal 20 Agustus 2015, Perum BULOG mendapatkan On August 20, 2015, Perum BULOG obtained additional and renewal
tambahan dan perpanjangan kredit modal kerja pengadaan beras DN of domestic rice procurement working capital for fiscal year 2015 as
komersial untuk tahun anggaran 2015 sebagai mana tertuang dalam outlined in the deed of loan agreement No. 33 made before Dewantari
akta notaris No. 33 dibuat dihadapan Dewantari Handayai, SH., MPA. Handayani SH., MPA. The amendment is regrading the increase of
Dengan penambahan plafon yang diberikan oleh PT Bank Rakyat the credit limit provided by PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk
Indonesia (Persero) Tbk yang semula sebesar Rp1.005.778.020.000 from Rp1,005,778,020,000 to Rp8,000,000,000,000, this loan
menjadi Rp8.000.000.000.000, perjanjian kredit ini diperpanjang agreement have been extended up to July 31, 2016.
sampai dengan tanggal 31 Juli 2016.
42
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (lanjutan) PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk (continued)
Kredit Modal Kerja Pengadaan Beras DN Komersial TA 2015 (lanjutan) Domestic Rice Procurement Working Capital for FY 2015 (continued)
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya provisi sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan L/C. ● Administration fee of 0.25% from disbursement of L/C.
● Denda sebesar 50% dari suku bunga yang berlaku terhadap ● Penalty of 50% of the applicable interest rate principal and
keterlambatan pokok dan bunga. interest delay.
● Tingkat suku bunga LPS Rate + 1% per tahun. ● Interest rate is 10% per annum.
Agunan atas perjanjian tersebut adalah persediaan beras yang diikat The collateral for these agreements is rice inventories tied fiduciary,
secara fidusia dengan nilai persediaan yang dijaminkan sebesar with value of inventories pledged as collateral amounted to
Rp8.000.000.000.000 (Catatan 9). Rp8,000,000,000,000 (Note 9).
Kredit Modal Kerja Impor Beras TA 2014 Import Rice Working Capital for FY 2014
Pada tanggal 23 Desember 2014, Perum BULOG menandatangani On July 8, 2015, Perum BULOG signed import rice working capital for
surat perjanjian kredit modal kerja impor beras untuk tahun anggaran fiscal year 2015 with Letter No.
2014 dengan No. XLIV/183/BUKI/PK.L/C/SKBDN/XII/2014. Plafon XLIV/183/BUKI/PK.L/C/SKBDN/XII/2014. The credit limit provided by
yang diberikan oleh PT Bank Bukopin Tbk adalah sebesar PT Bank Bukopin Tbk amounting to Rp668,000,000,000, this loan
Rp668.000.000.000, perjanjian kredit ini diperpanjang sampai dengan agreement have been extended up to December 31, 2015.
tanggal 31 Desember 2015.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
Kredit Modal Kerja Pengadaan Gabah dan Beras TA 2015 Grain and Rice Procurement Working Capital for FY 2015
Pada tanggal 30 Januari 2015, Perum BULOG menandatangani surat On January 30, 2015, Perum BULOG signed grain and rice
perjanjian kredit modal kerja impor beras untuk tahun anggaran 2014 procurement working capital for fiscal year 2015 with Letter No.
dengan No. XLV/005/BUKI/PK-PRK/I/2015. Plafon yang diberikan oleh XLV/005/BUKI/PK-PRK/I/2015. The credit limit provided by PT Bank
PT Bank Bukopin Tbk adalah sebesar Rp100.000.000.000, perjanjian Bukopin Tbk amounting to Rp100,000,000,000, this agreement will
kredit ini akan berakhir pada tanggal 30 Maret 2015. end on March 30, 2015.
Pada tanggal 19 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 19, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of
addendum perjanjian kredit modal kerja pengadaan gabah dan beras grain and rice procurement working capital for fiscal year 2015 with
untuk tahun anggaran 2015 dengan No. XLV/020/BUKI/ADD PK- Letter No. XLV/020/BUKI/ADD PK-PRK/III/2015. The amendment is
PRK/III/2015. Dengan penambahan plafon yang diberikan oleh PT regrading the increase of the credit limit provided by PT Bank Bukopin
Bank Bukopin Tbk yang semula sebesar Rp100.000.000.000 menjadi Tbk from Rp100,000,000,000 to Rp200,000,000,000, this agreement
Rp200.000.000.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal 30 will end on March 30, 2015.
Maret 2015.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Facility Fee sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan Surat ● Administration fee of 0.25% from disbursement of L/C.
Pemindahbukuan (SPB) yang terkait KMK.
● Denda sebesar 5% per bulan dari total jumlah terhutang, dihitung ● Penalty of 5% per month of the total amount owed, calculated on
secara harian dari suku bunga yang berlaku terhadap a daily basis of the interest rate applicable from the delay of the
keterlambatan pokok dan bunga. principal and interest.
● Tingkat suku bunga 1% per tahun diatas suku bunga deposito ● Interest rate is 1% per annum above Rupiah deposits rate that
Rupiah yang dijaminkan. guaranteed.
43
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Kredit Modal Kerja Pengadaan Gabah dan Beras TA 2015 Grain and Rice Procurement Working Capital for FY 2015
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito berjangka atas nama The collateral for these agreements is time deposits under the name
Perum BULOG yang ditempatkan di PT Bank Bukopin Tbk yang diikat Perum BULOG which is placed in PT Bank Bukopin Tbk bound by
secara gadai sebesar Rp200.000.000.000 (Catatan 15). pledge amounted to Rp200,000,000,000 (Note 15).
Pada tanggal 30 Januari 2015, Perum BULOG menandatangani surat On January 30, 2015, Perum BULOG signed grain and rice
perjanjian kredit modal kerja impor beras untuk tahun anggaran 2014 procurement working capital for fiscal year 2015 with Letter No.
dengan No. XLV/006/BUKI/PK-L/C/SKBDN/I/2015. Plafon yang XLV/006/BUKI/PK-L/C/SKBDN/I/2015. The credit limit provided by PT
diberikan oleh PT Bank Bukopin Tbk adalah sebesar Bank Bukopin Tbk amounting to Rp100,000,000,000, this agreement
Rp100.000.000.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada tanggal 30 will end on March 30, 2015.
Maret 2015.
Pada tanggal 19 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 19, 2015, Perum BULOG signed the addendum letter of
addendum perjanjian kredit modal kerja pengadaan gabah dan beras grain and rice procurement working capital for fiscal year 2015 with
untuk tahun anggaran 2015 dengan No. XLV/021/BUKI/PK- Letter No. XLV/021/BUKI/PK-L/C/SKBDN/III/2015. The amendment is
L/C/SKBDN/III/2015. Dengan penambahan plafon yang diberikan oleh regrading the increase of the credit limit provided by PT Bank Bukopin
PT Bank Bukopin Tbk yang semula sebesar Rp100.000.000.000 Tbk from Rp100,000,000,000 to Rp200,000,000,000, this agreement
menjadi Rp200.000.000.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada will end on March 30, 2015.
tanggal 30 Maret 2015.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan L/C. ● Administration fee of 0.25% from disbursement of L/C.
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan SKBDN. ● Administration fee of 0.25% from disbursement of Domestics
Letter of Credit (SKBDN).
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap Surat ● Administration fee of 0.25% from transfer letter.
Pemindahbukuan (SPB.)
Agunan atas perjanjian tersebut adalah deposito berjangka atas nama The collateral for these agreements is time deposits under the name
Perum BULOG yang ditempatkan di PT Bank Bukopin Tbk yang diikat Perum BULOG which is placed in PT Bank Bukopin Tbk bound by
secara gadai sebesar Rp200.000.000.000 (Catatan 15). pledge amounted to Rp200,000,000,000 (Note 15).
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
Fasilitas Kredit Pengadaan Gabah dan Beras TA 2015 (Master Credit Facility for Grain and Rice Procurement FY 2015 (Master
Budget ) Budget)
Pada tanggal 19 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 19, 2015, Perum BULOG signed credit facility for grain and
perjanjian fasilitas kredit pengadaan gabah dan beras untuk tahun rice procurement for fiscal year 2015 with Letter No.
anggaran 2015 (Master Budget ) dengan No. XLV/014/BUKI/PK- XLV/014/BUKI/PK-PRK/III/2015. The credit limit provided by PT Bank
PRK/III/2015. Plafon yang diberikan oleh PT Bank Bukopin Tbk adalah Bukopin Tbk amounting to Rp1,000,000,000,000, this agreement will
sebesar Rp1.000.000.000.000, perjanjian kredit ini akan berakhir pada end on December 31, 2015.
tanggal 31 Desember 2015.
44
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Fasilitas Kredit Pengadaan Gabah dan Beras TA 2015 (Master Credit Facility for Grain and Rice Procurement FY 2015 (Master
Budget ) (lanjutan) Budget) (continued)
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Facility Fee sebesar 0,50% dari akseptasi. ● Provision fee of 0.50% of aksept.
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan Surat ● Administration fee of 0.25% of withdrawel transfer letter related to
Pemindahbukuan (SPB) yang terkait KMK. working capital.
● Denda sebesar 5% per bulan dari total jumlah terhutang, dihitung ● Penalty of 5% per month of the total amount owed, calculated on
secara harian dari suku bunga yang berlaku terhadap a daily basis of the interest rate applicable from the delay of the
keterlambatan pokok dan bunga. principal and interest.
● Bunga dihitung dengan formula (bunga JIBOR 3 bulan + 2% p.a). ● Interest is calculated by the formula (3 month JIBOR rate + 2%
p.a).
Agunan atas perjanjian tersebut adalah Surat jaminan pemerintah The collateral for these agreements is Indonesian Government
Menteri Keuangan Republik Indonesia No. S-157/MK.02/2015 tanggal Guarantee in accordance with Minister of Finance Letter No. S-
6 Maret 2015 sebesar Rp7.000.000.000.000. 157/MK.02/2015 dated March 6, 2015 amounted to
Rp7,000,000,000,000.
Pada tanggal 19 Maret 2015, Perum BULOG menandatangani surat On March 19, 2015, Perum BULOG signed credit facility for grain and
perjanjian fasilitas kredit pengadaan gabah dan beras untuk tahun rice procurement for fiscal year 2015 with Letter No.
anggaran 2015 (Master Budget ) dengan No. XLV/015/BUKI/PK- XLV/015/BUKI/PK-L/C/SKBDN/III/2015. The credit limit provided by
L/C/SKBDN/III/2015. Plafon yang diberikan oleh PT Bank Bukopin Tbk PT Bank Bukopin Tbk amounting to Rp1,000,000,000,000, this
adalah sebesar Rp1.000.000.000.000, perjanjian kredit ini akan agreement will end on December 30, 2015.
berakhir pada tanggal 30 Desember 2015.
Ketentuan berdasarkan perjanjian adalah sebagai berikut: The condition based on the agreement are as follows:
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan L/C. ● Administration fee of 0.25% from disbursement of L/C.
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap pencairan SKBDN. ● Administration fee of 0.25% from disbursement of Domestics
Letter of Credit (SKBDN).
● Biaya administrasi sebesar 0,25% dari setiap Surat ● Administration fee of 0.25% from transfer letter.
Pemindahbukuan (SPB.)
Agunan atas perjanjian tersebut adalah Surat jaminan pemerintah The collateral for these agreements is Indonesian Government
Menteri Keuangan Republik Indonesia No. S-157/MK.02/2015 tanggal Guarantee in accordance with Minister of Finance Letter No. S-
6 Maret 2015 sebesar Rp7.000.000.000.000. 157/MK.02/2015 dated March 6, 2015 amounted to
Rp7,000,000,000,000.
Sampai dengan tanggal penerbitan laporan keuangan ini, Until issuance of these financial statement, the amandement of
perpanjangan perjanjian masih dalam proses. agreement still in process.
45
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
Pemerintah (Catatan 22) 543.813.273.240 1.142.777.128.274 Government (Note 22)
Pihak ketiga Third parties
Penyaluran 1.038.862.190.528 1.468.565.344.445 Distribution
Pengadaan 94.440.099.642 16.959.063.714 Procurement
Lainnya 96.482.314.908 69.004.275.966 Others
1.229.784.605.078 1.554.528.684.125
Total 1.773.597.878.318 2.697.305.812.399 Total
2015 2014
Cadangan beras pemerintah 896.813.503.196 1.299.047.839.625 Government rice stocks
Golongan anggaran (Beras) 101.426.383.681 168.501.578.755 Budget group (Rice)
Operasi pasar (Beras) 24.910.310 670.986.131 Market operations (Rice)
BUMN (Beras) 39.794.960.697 23.195.933 BUMN (Rice)
Lainnya (Beras) 802.432.644 321.744.001 Others (Rice)
Total 1.038.862.190.528 1.468.565.344.445 Total
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Ministry of Village, Underdeveloped Regions, and Transmigration
Transmigrasi
a. Perjanjian jual beli No. PJ-34/DO401/09/2015 tanggal 29 a. Purchase Agreement No. PJ-34/DO401/09/2015 dated
September 2015 perihal pengadaan beras buffer stock untuk September 29, 2015 concerning procurement of rice buffer
transmigrasi tahun 2015 sebanyak 50.000 Kg. stock for transmigration for fiscal year 2015 for a total of
50,000 kgs.
b. Perjanjian jual beli No. PJ-36/DO401/09/2015 tanggal 13 b. Purchase Agreement No. PJ-36/DO401/09/2015 dated
November 2015 perihal pengadaan beras buffer stock untuk November 13, 2015 concerning procurement of rice buffer
transmigrasi tahun 2015 sebanyak 60.000 Kg. stock for transmigration for fiscal year 2015 for a total of
60,000 kgs.
Direktorat Jenderal Perlindungan dan Jaminan Sosial Directorate General Protection and Social Security Ministry of
Kementerian Sosial Social
a. Perjanjian jual beli No. PJ-33/DO401/09/2015 tanggal 21 a. Purchase Agreement No. PJ-33/DO401/09/2015 dated
September 2015 perihal pengadaan beras untuk korban September 21, 2015 concerning procurement of rice for
bencana tahun 2015 sebanyak 910.125 Kg. natural disasters for fiscal year 2015 for a total of 910,125
kgs.
46
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
47
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Dalam jumlah utang penyaluran terdapat utang cadangan beras Distribution payable includes Government Rice Reserves (CBP),
pemerintah (CBP) yang siap dipakai dan dapat digunakan setiap which is available to use and can be used at any time to meet the
saat untuk memenuhi kebutuhan beras masyarakat sehubungan needs of society in relation to rice price volatility and catastrophic
adanya gejolak harga dan keadaan darurat akibat bencana. CBP emergencies. CBP is stipulated in Law No. 7 year 1996 on Food.
tersebut ditetapkan dalam Undang-Undang No. 7 Tahun 1996
tentang Pangan.
Penyaluran CBP tahun 2015 sebanyak 249.701.304 kg senilai Actual distribution of CBP during the year 2015 is 249,701,304
Rp577.237.390.070. Sehingga saldo utang penyaluran kepada kgs amounted to Rp577,237,390,070. The outstanding balance of
pemerintah pada tanggal 31 Desember 2015 sebesar distribution payable to government as of December 31, 2015
Rp896.813.503.196, dengan rincian sebagai berikut: amounted to Rp896,813,503,196 with details as follows:
i. APBN tahun 2015 sebanyak 180.180.180 kg @ 8.325 senilai i. 2015 budget - 180,180,180 kgs @ 8,325 amounted to
Rp1.500.000.000.000. Rp1,500,000,000,000.
ii. APBN tahun 2012 sebanyak 266.666.67 kg @ 7.500 senilai ii 2012 budget - 266,666,667 kgs @ 7,500 amounted to
Rp2.000.000.000.000. Rp2,000,000,000,000.
Penyaluran CBP tahun 2014 sebanyak 195.770 523 kg senilai Actual distribution of CBP during the year 2014 is 195,770,523
Rp1.360.853.172.974. Sehingga saldo utang penyaluran kepada kgs amounted to Rp1,360,853,172,974. he outstanding balance
pemerintah pada tanggal 31 Desember 2014 sebesar of distribution payable to government as of December 31, 2014
Rp1.299.047.839.625, dengan rincian sebagai berikut: amounted to Rp1,229,047,839,625 with details as follows:
i. APBN tahun 2012 sebanyak 266.666.667 kg @ 7.500 senilai i. 2012 budget - 173,206,379 kgs @ 7,500 amounted to
Rp2.000.000.000.000. Rp2,000,000,000,000.
2015 2014
PSO PSO
Beras 87.863.376.689 2.989.561.428 Rice
Gabah 6.975.000 - Sacks
Komersial Commercial
Beras 5.762.199.430 - Rice
UB. PGB - 342.918.000 UB PGB
UB. BULOGmart 807.548.523 8.808.300.482 UB BULOGmart
Total 94.440.099.642 12.140.779.910 Total
2015 2014
Utang Biaya Beras/Gabah 53.856.973 337.189.259 Debt cost of rice/grains
Utang Biaya Gula Pasir 4.481.094.545 4.481.094.545 Debt cost of Sugar
Total 4.534.951.518 4.818.283.804 Total
48
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
PSO PSO
Jaminan 31.303.765.986 15.824.408.146 Rice
Swasta 20.087.500 2.019.523.056 Private
Lainnya 26.108.163.901 25.904.469.251 Others
57.432.017.388 43.748.400.453
Komersial Commercial
Pihak ketiga 29.543.343.604 24.900.350.913 Third parties
Swasta 605.368.329 238.824.600 Private
Lainnya 4.366.634.069 116.700.000 Others
34.515.346.002 25.255.875.513
Total 91.947.363.390 69.004.275.966 Total
2015 2014
PPN Masukan 11.097.765.793 1.252.663.805 VAT in
Pajak Penghasilan Income taxes
Pasal 21 8.293.793 - Article 21
Pasal 22 20.332.273.482 84.499.579 Article 22
Pasal 28A 8.147.371.112 - Article 28A
Pasal 25 - - Article 25
Pasal 23 - 293.138.222 Article 23
Total 39.585.704.180 1.630.301.606 Total
2015 2014
PPN Keluaran 20.799.283.503 6.832.341.212 VAT out
Pajak Penghasilan Income taxes
Pasal 4 ayat 2 317.016.457 - Article 4 (2)
Pasal 21 4.670.658.965 1.212.462.057 Article 21
Pasal 22 15.933.968 2.616.647 Article 22
Pasal 23 969.071.851 805.564.089 Article 23
Pasal 25 - 12.757.158.652 Article 25
Pasal 29 180.542.664.254 - Article 29
Entitas Anak 2.012.745.149 4.811.289.315 Subsidiary
Total 209.327.374.146 26.421.431.972 Total
49
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Rekonsiliasi antara rugi sebelum pajak penghasilan menurut laporan Reconciliation between consolidated loss before income tas as shown
laba rugi komprehensif dengan rugi fiskal Perum BULOG adalah in the consolidated statement of comprehensive income and
sebagai berikut: estimated fiscal loss are as follows:
2015 2014
Rugi sebelum pajak penghasilan Loss before income tax
menurut laporan laba rugi per consolidated statements of
komprehensif konsolidasian 1.892.865.432.714 (570.174.985.654) comprehensive income
Bagian laba Entitas Anak sebelum Income of subsidiary before
beban pajak penghasilan (64.664.038.012) (95.210.923.681) income tax expenses
Eliminasi aset - (1.804.635.502) Elimination of asset
Perbedaan temporer: Temporary differences:
Penyusutan aset tetap (5.767.639.712) 15.548.742.793 Depreciation of fixed assets
Imbalan kerja 63.998.407.342 40.917.427.107 Employee benefits
Pembayaran imbalan kerja (390.420.532.756) (55.839.461.917) Employee benefits payment
Beban penyisihan penurunan nilai 34.406.695.772 9.184.542.700 Provision for impairment
Penyesuaian penyisihan Adjustment allowance
penurunan nilai - (1.210.711.495) for impairment
Total (362.447.107.366) (88.415.019.995) Total
Perbedaan Tetap: Permanent differences:
Beban pajak 33.865.708.605 45.201.962.128 Tax expenses
Beban pegawai 350.971.870.693 44.972.925.097 Employee expenses
Beban kantor 19.892.954.832 - Office expenses
Beban penghapusan piutang (2.265.440.242) - Write off trade receivables
Beban berhubungan dengan Expenses associated
penghasilan final 446.528.031 23.007.072.386 with final income
Beban penyusutan aset tetap - 4.941.489.145 Depreciation expenses
Selisih pengalihan Difference transfer of
aset tetap - - fixed asset
Penghasilan jasa giro, Interest income, deposits
bunga deposito dan sewa (295.689.277.409) (245.942.957.327) and rent
Donasi 172.625.000 266.090.909 Donation
Beban lainnya 24.104.214.996 256.890.715.324 Other expenses
Total 131.499.184.506 129.337.297.662 Total
Laba (Rugi) fiskal 1.661.917.509.853 (529.252.707.987) Fiscal loss
Akumulasi rugi fiskal Accumulated fiscal loss
Akumulasi rugi fiskal tahun Accumulated fiscal loss
sebelumnya berdasarkan SPT from previous year based on SPT
2012 - (622.145.691.406) 2012
2013 - (498.765.644.269) 2013
2014 (596.564.897.485) - 2014
Total akumulasi rugi fiskal 1.065.352.612.368 (1.650.164.043.662) Total accumulated fiscal loss
Penghasilan kena pajak 1.065.352.612.368 - Taxable income
Perhitungan pajak terutang The computations of tax payable
= 25% x Rp1.661.917.509.853 266.338.153.092
50
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
Total pajak penghasilan
dibayar di muka 85.795.488.838 164.139.773.565 Total prepaid taxes
Taksiran utang pajak penghasilan Estimated income tax payable
tahun berjalan for current year
Entitas Anak (8.147.371.112) 4.811.289.315 Subsidiary
Taksiran tagihan pajak penghasilan Estimated claim for tax refund
Induk 180.542.664.254 145.734.642.880 Parent
Rincian taksiran tagihan pajak penghasilan: The details of estimated claims for tax refund:
2015 2014
2014 145.734.642.880 145.734.642.880 2014
2013 2013
Koreksi SPT Badan 490.214.000 490.214.000 Correction annual income tax
Tahun berjalan 44.956.647.754 136.637.220.889 Current year
Koreksi SKPKB tahun 2011 68.172.103.394 68.172.103.394 Correction SKPKB year 2011
2012 2012
Tahun berjalan - 120.434.171.297 Current year
Koreksi SKPKB tahun 2010 61.332.334.614 61.332.334.614 Correction SKPKB year 2012
2011 87.559.447.491 87.559.447.491 2011
2010 68.809.612.134 68.809.612.134 2010
Akumulasi Taksiran Tagihan Total Estimated Claims for
Pajak Penghasilan 477.055.002.267 689.169.746.699 Tax Refund
Pada tanggal 17 Desember 2014, Perum BULOG menerima Surat On December 17, 2014, Perum BULOG received tax assessment
Ketetapan Pajak Lebih Bayar ("SKPLB") No. 00058/406/12/051/14 letter on tax overpayment No. 00058/406/12/051/14 from Tax
atas Pajak Penghasilan dari Kantor Pajak untuk tahun pajak tahun Office for income tax fiscal year 2012 amounted
2012 sebesar Rp177.318.714.116. Pada tanggal 26 Januari 2015 Rp177,318,714,116. On January 26, 2015, Perum BULOG
atas restitusi pajak sebesar Rp177.318.714.116 telah diterima received Rp172,748,225,774 after deductions of Tax Collection
sebesar Rp172.748.225.774 setelah dikurangi utang pajak Perum letter of VAT underpayment of Divre in fiscal year 2011 amounting
BULOG sebesar Rp4.570.488.342 yang merupakan STP PPN Rp4,570,488,342.
dan SKPKB Divre taun 2011.
Pada tanggal 9 Desember 2014, Perum BULOG menerima Surat On December 9, 2014, Perum BULOG received the Tax
Tagihan Pajak ("STP") PPN No. 00049/187/13/051/14 atas Collection Letter on VAT No. 00049/187/13/051/14 for January
Pemungutan Pajak oleh Pemungut Pajak untuk masa pajak 2013 amounted to Rp4,481,094,545.
Januari 2013 sebesar Rp4.481.094.545.
51
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Pada tanggal 10 Juli 2014, Perum BULOG menerima Surat On July 10, 2014, Perum BULOG received tax Collection Letter
Tagihan Pajak ("STP") Pajak Penghasilan No. for late payment of corporate income tax installment for the period
00018/106/14/051/14 atas sanksi administrasi keterlambatan January to March 2014 amounted Rp765,429.517, and has been
pembayaran cicilan pajak penghasilan badan masa Januari setteled.
sampai dengan Maret 2014 sebesar Rp765.429.517, dan telah
dilunasi.
Berdasarkan Surat No.B-/48/II/DK.202/01/2014 tanggal 29 Januari Based on the Letter No.B-/48/II/DK.202/01/2014 dated January
2014 Perum BULOG mengajukan keberatan atas Surat Ketetapan 29, 2014 Perum BULOG filed an objection Letter for the
Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") Penghasilan Badan tahun pajak assessment letter on tax underpayment for corporate income tax
2011 dengan No.00005/206/10/051/13 tanggal 4 Nopember 2013. fiscal year 2011 with No.00005/206/10/051/13 dated November 4,
2013.
Pada tanggal 4 Nopember 2013, Perum BULOG menerima Surat On November 4, 2013, Perum BULOG received tax assessment
Ketetapan Pajak Nihil ("SKPN") atas Pajak Penghasilan Pasal 4 letters Nil ("SKPN") for income tax of Article 4(2), Article 23,
ayat 2, Pasal 23, Pasal 15 Final dan Pajak Pertambahan Nilai Article 15 Final and Value Added Tax In for fiscal year December
Barang dan Jasa untuk tahun pajak Desember 2011. 2011.
Pada tanggal 4 Nopember 2013, Perum BULOG menerima Surat On November 4, 2013, Perum BULOG received tax
Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") underpayment assessment letter No.00005/206/10/051/13 for
No.00005/206/10/051/13 atas Pajak Penghasilan dari Kantor income tax for fiscal year 2011 from Tax Office. Based on the tax
Pajak untuk tahun pajak 2011. Berdasarkan SKPKB tersebut, underpayment letter, Perum BULOG has an additional tax
Perum BULOG terutang tambahan Pajak Penghasilan sebesar payable of Rp66,862,038,963, the amount that has been
Rp66.862.038.963, jumlah yang telah disetujui berdasarkan approved by the end of the discussion of the results of the
pembahasan akhir hasil pemeriksaan adalah sebesar examination is Rp133,746,054,768. On April 23, 2014, Perum
Rp133.746.054.768. Pada tanggal 23 April 2014, Perum BULOG BULOG has an additional tax payable of Rp490,214,000.
melaporkan adanya tambahan pajak penghasilan terutang
sebesar Rp490.214.000.
Pada tanggal 4 Nopember 2013, Perum BULOG menerima Surat On November 4, 2013, Perum BULOG received tax
Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") underpayment assessment letter No.00067/201/11/051/13 for
No.00067/201/11/051/13 atas Pajak Penghasilan Pasal 21 untuk income tax article 21 for the fiscal year 2011, amounted
tahun fiskal 2011, sebesar Rp1.310.064.431. Rp1,310,064,431.
Berdasarkan Surat No.B-/48/II/DK.202/02/2013 Perum BULOG Based on the Letter No.B-/48/II/DK.202/02/2013 Perum BULOG
mengajukan keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar filed an objection Letter for the assessment letter on tax
("SKPKB") Penghasilan Badan tahun pajak 2010 dengan underpayment for corporate income tax fiscal year 2010 with
No.00004/206/10/051/12 tanggal 27 Nopember 2012. No.00004/206/10/051/12 dated November 27, 2012.
Pada tanggal 27 Nopember 2012, Perum BULOG menerima Surat On November 27, 2012, Perum BULOG received tax
Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") atas Pajak Penghasilan underpayment assessment letter for income tax for fiscal year
dari Kantor Pajak untuk tahun pajak 2010. Berdasarkan SKPKB 2010 from Tax Office. Based on the tax underpayment letter,
tersebut, Perum BULOG terutang tambahan Pajak Penghasilan Perum BULOG has an additional tax payable of
sebesar Rp61.332.334.614, jumlah yang telah disetujui Rp61,332,334,614, the amount that has been approved by the
berdasarkan pembahasan akhir hasil pemeriksaan adalah end of the discussion of the results of the examination is
sebesar Rp68.809.612.134. Kantor Pajak mengeluarkan Surat Rp68,809,612,134. Tax Office also issued Letter on Value Added
Pertambahan Nilai Barang dan Jasa untuk tahun 2010 pada bulan Tax on Goods and Services for December discal year 2010
Desember sebesar Rp57.616.904 dan mengeluarkan Surat amounted to Rp57,616,904 and issued tax underpayment letter
Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") Pajak Penghasilan for final income tax Article 4 (2) amounted to Rp9,161,500. The
Pasal 4 (2) Final sebesar Rp9.161.500. Kantor Pajak juga Tax Office also issued tax underpayment letter ("SKPKB") for the
mengeluarkan Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar ("SKPKB") period December 2010 amounted to Rp288,084,518.
untuk masa Desember 2010 sebesar Rp288.084.518.
52
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
(Dibebankan)/
dikreditkan ke laba
tahun berjalan/
31 Desember 2014/ (Charge)/credited to 31 Desember 2015/
December 31, 2014 profit for the year December 31, 2015
(Dibebankan)/
dikreditkan ke laba
tahun berjalan/
31 Desember 2013/ (Charge)/credited to 31 Desember 2014/
December 31, 2013 profit for the year December 31, 2014
2015 2014
PSO PSO
Biaya umum dan biaya pegawai 455.707.330.948 137.039.774.428 General and employee expenses
Biaya eksploitasi 296.229.078.317 84.261.007.416 Exploitation expenses
Biaya lainnya 10.134.525.537 20.907.344.613 Others
Komersial Commercial
Biaya umum dan biaya pegawai 706.545.900 56.141.072 General and employee expenses
Trading beras 272.823.899 527.778.946 Rice trading
Biaya eksploitasi - 9.601.545 Exploitation expenses
Biaya lainnya 13.667.552.304 2.500.000 Others
Total 776.717.856.904 242.804.148.020 Total
53
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
Divre-divre dan kantor pusat 253.052.536.030 81.533.749.109 Regional division and head office
Unit bisnis 20.707.316.137 - Business unit
Total 273.759.852.167 81.533.749.109 Total
Akun ini merupakan pendapatan yang diterima di divre-divre, Kantor This account represents sales received in advance in regional
Pusat dan Unit Bisnis, namun belum dapat diakui sebagai pendapatan division, head office, and business unit that have not yet recognized
pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014. as revenue for the years ended December 31, 2015 and 2014.
Akun ini merupakan Liabilitas Jangka Panjang Program Pascakerja This account is Liability for Long-Term Post-Employment Program
sebesar nihil dan Rp42.069.463.788 pada tanggal 31 Desember 2015 amounting to nil and Rp42,069,463,788 as of December 31, 2015 and
dan 2014. Liabilitas pembayaran program pascakerja karyawan sesuai 2014, respectively. This post employment benefits liability is based on
dengan laporan aktuaris Nomor 100/LV/PSGJ/I/2015 tanggal 16 the actuarial report no. 100/LV/PSGJ/I/2015 dated January 16, 2015.
Januari 2015 Program Pensiun Perum BULOG dilaksanakan oleh PT Perum BULOG's pension plan is implemented by PT Taspen for
Taspen untuk karyawan yang bestatus pegawai negeri dan oleh PT government employee status and by PT Asuransi Jiwasraya (Persero)
Asuransi Jiwasraya (Persero) untuk karyawan yang bestatus pegawai for employees with Perum BULOG employee status with a pupose to
Perum BULOG dengan tujuan memberikan jaminan kesinambungan guarantee the sustainability of income for employees after retirement.
penghasilan bagi karyawan setelah pensiun.
Program Imbalan Kerja Bagi Karyawan Employee Benefits Program for Employees
Pengalihan kelembagaan BULOG dari LPDN menjadi Perum sesuai The change of BULOG institutuion from LPDN to Perum based on PP
PP No. 7 Tahun 2003 sebagaimana telah diubah dengan PP No. 61 No. 7 Year 2003, as amended by PP No. 61 of 2003 resulted to the
Tahun 2003 membawa konsekuensi pengalihan status kepegawaian change in the employment status of government employees to Perum
dari PNS menjadi pegawai Perum BULOG dan PNS BKN BULOG employees and seconded government employees
diperbantukan terhitung mulai tanggal 1 Januari 2004. Hal tersebut commencing January 1, 2004. This resulted in the emergence of
mengakibatkan timbulnya perbedaan perlakuan terhadap hak pensiun differences in the treatment of pension rights (Old Age Security)
(Jaminan Hari Tua) pegawai dengan pengelompokan sebagai berikut: employees with classification as follows:
1. Kategori I: 1. Category I:
Pegawai yang berusia ≥ 50 tahun dan mempunyai masa kerja ≥ Employees aged ≥ 50 years and has tenure ≥ 10 years, retired as
10 tahun, dipensiunkan sebagai PNS dengan mendapat hak a civil servant, is entitled to a pension from PT Taspen.
pensiun dari PT Taspen.
2. Kategori II: 2. Category II:
Pegawai yang berusia ≤ 50 tahun dan mempunyai masa kerja ≥ Employees aged ≤ 50 years and has tenure ≥ 10 years.
10 tahun, diperbantukan untuk kemudian diberhentikan sebagai Seconded the subsequently dismissed as a civil servant is
PNS dengan mendapat hak pensiun dari PT Taspen. entitled to obtain pension from PT Taspen.
3. Kategori III: 3. Category III:
Pegawai yang berusia ≤ 50 tahun dan mempunyai masa kerja ≤ Employees aged ≤ 50 years and has tenure ≤ 10 years
10 tahun diberhentikan dengan hormat sebagai PNS tanpa hak dismissed with honor as a civil servant is not entitled to obtain
pensiun dari PT Taspen. Mulai tahun 2004, karyawan kategori III pension from PT Taspen. Starting 2004, employees in this third
ini diikutsertakan dalam program Asuransi Kesejahteraan Hari Tua category are included in the insurance program Welfare Old Age
pada PT Asuransi Jiwasraya (Persero) dengan Pola Manfaat at PT Asuransi Jiwasraya (Persero) with Pattern Defined Benefit.
Pasti. Masa kerja pegawai dihitung penuh mulai tanggal bekerja di The period of employment is fully counted from the start date of
LPDN BULOG sampai dengan pensiun (56 tahun). work in LPDN BULOG until retirement (56 years).
4. Kategori IV: 4. Category IV:
Pegawai yang mulai bekerja setelah status kelembagaan BULOG Employee who started work after BULOG change status to
berubah menjadi Perum. Perum.
54
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
21. LIABILITAS IMBALAN KERJA (lanjutan) 21. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY (continued)
Perum BULOG menyelenggarakan program pensiun manfaat pasti Perum BULOG has defined benefit pension plan which the source of
yang sumber pendanaannya berasal dari tiap karyawan sebesar 8% funding comes from each employee at 8% of the basic salary of
dari gaji pokok karyawan terdiri dari iuran THT 3,25% dan iuran JHT employees consisting of contributions THT 3.25% and JHT 4.75% fee
4,75% dan jika terjadi kekurangan dana (unfunded) akan ditanggung in case of shortage of funds (unfunded) it will be borne by Perum
oleh Perum BULOG termasuk beban jasa masa lalu. Sesuai dengan BULOG, including pas service cost. In accordance with the
Undang-Undang Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003 tanggal 25 Employment Act No. 13 of 2003 dated March 25, 2003, Perum
Maret 2003, Perum BULOG berkewajiban menutupi kekurangan BULOG is obliged to cover the shortfall of pension payments when
pembayaran pensiun bila program yang ada sekarang belum program is insufficient.
mencukupi.
Penilaian aktuaria program pascakerja Perum BULOG pada tanggal The actuarial valuation of Perum BULOG's post-employment program
31 Desember 2015 dan 2014 dilakukan oleh aktuaris independen PT as of December 31, 2015 and 2014 is conducted by independent
Jasa Aktuaria Praptasentosa Gunajasa sehubungan Pernyataan actuary PT Jasa Aktuaria Praptasentosa Gunajasa based on
Standar Akuntansi Keuangan No. 24 (Revisi 2013) yang dituangkan Statement of Financial Accounting Standards No. 24 (Revised 2013)
dalam Laporan Aktuaris Nomor 008/LV/PSGJ/I/2016 tanggal 4 Januari set forth in the Actuarial Report No. 008/LV/PSGJ/I/2016 dated
2016 dan Nomor 064/LV/PSGJ/I/2016 tanggal 4 Januari 2016. January 4, 2016 and No. 064/LV/PSGJ/I/2016 dated January 4, 2016,
Perhitungan dilakukan terhadap pegawai berjumlah 4.112 dan 3.883 respectively. The calculation is carried out on Perum BULOG
orang dan program pascakerjanya merupakan liabilitas Perum BULOG employees in post employment retirement program Categories I and ii
untuk memenuhi ketentuan Undang-Undang Ketenagakerjaan No. 13 with total of 4,112 and 3,883 people and is a liability Perum BULOG to
Tahun 2003. Program pascakerja pegawai kategori II tidak comply with Labor Law Act No. 13 of 2003. Post employment
dimasukkan perhitungan karena statusnya masih PNS dan belum retirement program category II calculations are not included because
menjadi liabilitas Perum BULOG. its status is still civil servants and the post employment retirement.
Jumlah yang diakui dalam laporan posisi keuangan adalah sebagai The amounts of employee benefits recognized in the statements of
berikut: financial position as determined, are as follows:
2015 2014
Nilai kini liabilitas 484.345.171.930 229.202.781.644 Present value of obligation
Nilai wajar aset program (530.897.093.478) (187.133.317.856) Fair value of plan assets
Keuntungan aktuarial
yang belum diakui 46.551.921.548 - Unrecognized actuarial gain
Total liabilitas imbalan kerja - 42.069.463.788 Total employee benefits liability
Perhitungan beban manfaat karyawan yang diakui di laporan laba rugi Calculation of employee benefit expense recognized in the statement
adalah sebagai berikut: of comprehensive income are as follows:
2015 2014
Biaya jasa kini 60.691.637.179 37.134.126.709 Current service cost
Keuntungan aktuaria diakui - - Recognized actuarial gain or loss
Beban bunga 18.277.435.592 16.889.706.118 Interest cost
Hasil yang diharapkan dari
aset program (14.970.665.428) (13.106.405.720) Expected return on plan assets
Total beban manfaat karyawan 63.998.407.343 40.917.427.107 Total employee benefits expense
Mutasi nilai kini liabilitas adalah sebagai berikut: Movements of present value of obligation is as follows:
2015 2014
Saldo awal 229.202.781.644 188.943.447.851 Beginning balance
Biaya jasa kini 60.691.637.179 37.134.126.709 Current service cost
Biaya bunga 18.277.435.592 16.889.706.118 Interest cost
Imbalan kerja yang sudah tercatat Employees benefits of the
bagi pegawai keluar (33.672.950.928) (27.592.177.877) resigned employees
Kerugian aktuaria yang belum
diakui 209.846.171.930 13.827.678.843 Unrecognized actuarial loss
Saldo akhir 484.345.075.417 229.202.781.644 Ending balance
55
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
21. LIABILITAS IMBALAN KERJA (lanjutan) 21. EMPLOYEE BENEFITS LIABILITY (continued)
Mutasi nilai wajar aset program adalah sebagai berikut: The movement in the fair value of plan assets is as follows:
2015 2014
Saldo awal 187.133.317.856 145.626.730.223 Beginning balance
Imbalan hasil ekspektasi aset Expected return on
program 14.970.665.428 13.106.405.720 plan asset
Keutungan (kerugian)
aktuaria (27.954.471.634) 152.897.873 Actuarial gains (losses)
Kontribusi 356.747.581.828 28.247.284.040 Contributions
Saldo akhir 530.897.093.478 187.133.317.856 Ending balance
Perubahan eliminasi liabilitas imbalan kerja yang diakui di laporan Changes in the estimated liability for employee benefits recognized in
posisi keuangan adalah sebagai berikut: statements of financial position are as follows:
2015 2014
Saldo awal 42.069.463.788 43.316.717.628 Beginning balance
Beban manfaat karyawan 348.351.068.968 54.592.208.077 Employee benefit expense
Pembayaran manfaat pesangon Payment of
karyawan (390.420.532.756) (55.839.461.917) employee benefits
Saldo akhir - 42.069.463.788 Ending balance
Informasi historis mengenai nilai kini liabilitas imbalan pasti dan Historical information of present value of defined benefit obligation and
penyesuaian yang timbul pada liabilitas program adalah sebagai experience adjustment on plan liabilities was as follows:
Penyesuaian berdasarkan
pengalaman liabilitas Experience adjustment
program - - - 45.688.194.646 13.163.029.850 on plan liabilities
Penyesuaian berdasarkan
pengalaman aset Experience adjustment
program (27.954.471.634) 152.897.873 88.107.563.919 39.127.475 - on plan liabilities
Asumsi dasar yang digunakan dalam menentukan liabilitas imbalan The principal assumptions used in determining employee benefits
kerja adalah sebagai berikut: liability are as follows:
2015 2014
a. Tingkat Bunga Diskonto per Tahun/ Discount Rate per Year 8,50% 8,00%
b. Tingkat Kenaikan Gaji per Tahun/ Rate Increase Salary per Year 8,50% 8,00%
c. Hasil yang diharapkan dari aset program/
Expected return on plan assets 8,00% 8,00%
d. Usia Pensiun/ Retirement age 56 tahun/ years 56 tahun/ years
e. Tingkat Mortalia (kematian) mengikuti Tabel CSO 1980/
Mortality Rate (death) following the 1980 CSO Table TMI 2011 TMI 2011
56
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
22. SALDO DAN TRANSAKSI DENGAN PIHAK-PIHAK YANG 22. BALANCES AND TRANSACTIONS WITH RELATED PARTIES
BERELASI
Dalam kegiatan usaha normal, Perum BULOG dan Entitas Anak In the normal course of business, Perum BULOG and its Subsidiary
melakukan transaksi keuangan dengan pihak-pihak yang berelasi, engage in financial transactions with related parties, where such
dimana transaksi-transaksi tersebut merupakan penempatan bank dan transactions are bank and deposit placement and working capital
deposito serta pinjaman modal kerja. loans.
2015 2014
Kas di bank Cash in banks
PSO PSO
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 3.868.221.613.876 399.911.919.522 (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 1.720.574.510 3.143.644.797 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 171.094.792 203.344.726 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Sub total 3.870.113.283.177 403.258.909.045 Sub total
Komersial Commercial
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 189.477.776.237 191.419.944.952 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk 5.182.027.912 5.103.859.611 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
PT Bank Negara Indonesia PT Bank Negara Indonesia
(Persero) Tbk 1.885.798 1.882.592 (Persero) Tbk
Sub total 194.661.689.947 196.525.687.155 Sub total
Total 4.064.774.973.124 599.784.596.200 Total
Persentase dari total aset 13,63% 2,93% Percentage to total assets
2015 2014
Rupiah Rupiah
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 73.035.561.735 957.780.497.606 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk - 88.884.300.000 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Sub total 73.035.561.735 1.046.664.797.606 Sub total
Dolar Amerika Serikat US Dollar
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 36.000.000 23.906.570.000 (Persero) Tbk
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk - 14.759.935.600 PT Bank Mandiri (Persero) Tbk
Sub total 36.000.000 38.666.505.600 Sub total
Total 73.071.561.735 1.085.331.303.206 Total
Persentase dari total aset 0,24% 5,30% Percentage to total assets
2015 2014
PT Bank Rakyat Indonesia PT Bank Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk 17.631.223.078.610 10.808.827.450.787 (Persero) Tbk
Persentase dari total liabilitas 79,63% 64,70% Percentage to total liabilities
57
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
22. SALDO DAN TRANSAKSI DENGAN PIHAK-PIHAK YANG 22. BALANCES AND TRANSACTIONS WITH RELATED PARTIES
BERELASI (lanjutan) (continued)
Berdasarkan Surat Menteri Keuangan No. S-37/MK.02/2014 Based on the Letter of the Minister of Finance No. S-
tanggal 20 Januari 2014 mengenai tindak lanjut laporan hasil 37/MK.02/2014 dated January 20, 2014 concerning the follow-up
pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan atas subsidi beras bagi of the examination results report of the State Audit Board on rice
masyarakat berpenghasilan rendah TA 2011 dan 2012 pada subsidies for low income earners (Raskin) for FY 2011 and 2012
Perum BULOG terdapat kelebihan penerimaan subsidi raskin TA at Perum BULOG, there is excess revenue from raskin subsidy
2011 sebesar Rp435.114.550.868 dan TA 2012 sebesar amounted Rp435,114,550,868 for FY 2011 and
Rp707.662.577.406. Perum BULOG diminta untuk melakukan Rp707,662,577,406 for FY 2012, this excess is required to be
penyetoran atas kelebihan dimaksud ke Kas Negara. deposited by Perum BULOG to the state treasury.
Berdasarkan surat Perum BULOG No. B-74/II/DK201/02/2015 Based on the letter of Perum BULOG No. B-74/II/DK201/02/2015
tanggal 11 Pebruari 2015, kelebihan penerimaan subsidi raskin dated February 11, 2015, that excess revenue from raskin
TA 2011 dan 2012 tersebut sudah di net-off dengan pencadangan subsidy for FY 2011 and 2012 has been net-off with food subsidy
subsidi pangan yang belum dibayarkan sebesar provisions that not yet paid amounted Rp698,627,102,716.
Rp698.627.102.716.
Pada tahun 2015 dan 2014, Perum BULOG telah mencatat utang As of December 31, 2015 and 2014, Perum BULOG had recorded
kepada pemerintah sebesar Rp543.813.273.240. payable to government amounting to Rp543,813,273,240,
respectively.
Sifat transaksi dengan pihak berelasi adalah sebagai berikut: Nature of transactions with related parties are as follows:
PT Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk Afiliasi / affiliate Giro, deposito, dan pinjaman / Demand
deposits, time deposits, and loans
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk Afiliasi / affiliate Giro, deposito, dan pinjaman / Demand
deposits, time deposits, and loans
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk Afiliasi / affiliate Giro, deposito, dan pinjaman / Demand
deposits, time deposits, and loans
Pemerintah / Government Pemegang saham / Shareholder Utang / Liability
23. KEKAYAAN NEGARA YANG BELUM DITENTUKAN 23. STATE ASSETS WITH UNDETERMINED STATUS
STATUSNYA
Akun ini merupakan kekayaan negara yang belum ditetapkan This account represents the country's wealth status is not defined in
statusnya di Perum BULOG per 31 Desember 2015 dan 2014 yang Perum BULOG as of December 31, 2015 and 2014 are as follows:
terdiri dari:
2015 2014
Pos APBN APBN post
Mesin 325.333.056.711 325.333.056.711 Machine
Bangunan 227.330.288.847 227.330.288.847 Building
Dana APBN 62.617.709.608 62.617.709.608 APBN fund
Inventaris 59.969.832.316 59.969.832.316 Office equipment
Total 675.250.887.482 675.250.887.482 Total
58
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
23. KEKAYAAN NEGARA YANG BELUM DITENTUKAN 23. STATE ASSETS WITH UNDETERMINED STATUS (continued)
STATUSNYA (lanjutan)
Pos APBN merupakan tambahan Aset Perum BULOG meliputi APBN post represents additions to the Company's assets which
pembangunan sarana UPGB, pengadaan mesin-mesin pengolah includes infrastructure construction of UPGB, procurement of rice/
gabah/ beras dan inventaris yang dananya berasal dari Pemerintah/ grain processing machine and inventories which are funded by the
APBN dalam tahun 2006, 2005, 2004, dan 2003. Government/ State budget in 2006, 2005, 2004, and 2003.
Sampai dengan tanggal pemeriksaan manajemen belum mendapatkan As of the date of this report, management has not received a decision
keputusan dari Pemerintah mengenai status kekayaan Negara yang from the Government regarding the status of these state assets with
belum ditentukan statusnya. undetermined status.
2015 2014
Modal Pemerintah 9.847.135.795.560 6.847.135.795.560 Governement capital
Defisit (2.804.614.025.999) (2.625.254.071.857) Deficit
Komponen ekuitas lain (284.935.065.469) - Other equity component
Total rugi komprehensif Total comprehensive loss
tahun berjalan 931.252.007.099 (462.508.295.984) during the year
Total 7.688.838.711.191 3.759.373.427.719 Total
Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan No. 182/KMK.06/2010 According to Minister of Finance Decree No. 182/KMK.06/2010 dated
tanggal 30 April 2010, menetapkan nilai kekayaan yang belum April 30, 2010, it was decided that the value of state assets with
ditetapkan statusnya pada Perum BULOG sebesar undetermined status in Perum BULOG amounting to
Rp492.570.916.443 sebagai pernyataan modal negara. Dengan Rp492,570,916,433 is to be part of state capital contribution. As a
demikian pernyataan modal negara pada Perum BULOG meningkat result, the government capital increased to Rp6,847,135,795,560 in
menjadi Rp6.847.135.795.560 pada tahun 2010. 2010.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 49 tahun According to Government Regulation No. 49 dated July 15, 2015, it
2015 tanggal 15 Juli 2015, menetapkan nilai penambahan penyertaan was decided that the value of the government capital increased in
modal Negara pada Perum BULOG sebesar Rp3.000.000.000.000. Perum BULOG amounting to Rp3,000,000,000,000.
Rincian pendapatan adalah sebagai berikut: The details of the revenue are as follows:
2015 2014
Beras 31.909.198.970.778 26.079.976.892.111 Rice
Komoditas BULOGmart 158.130.275.180 215.088.648.379 BULOGmart commodity
Gula pasir 91.295.456.584 183.658.529.464 Sugar
Sewa 66.031.911.474 61.387.900.834 Rent
Daging 55.866.269.384 20.619.347.976 Meat
Gabah 5.908.223.265 - Grain
Jagung 4.585.399.296 - Corn
Kedelai 436.704.500 1.229.260.813 Soybean
Jasa pemberantas hama 376.538.382 589.273.217 Pest eradication services
Karung 764.661.826 162.483.257 Sack
Bawang merah 621.110.310 - Onion
Minyak goreng 281.212.909 - Cooking oil
Cabai 185.235.000 - Chili
Lainnya 4.254.417.364 - Others
Total 32.297.936.386.252 26.562.712.336.051 Total
59
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Rincian harga pokok pendapatan usaha adalah sebagai berikut: The details of the cost of goods revenue are as follows:
2015 2014
Beras 26.786.674.616.482 21.349.802.709.400 Rice
Jasa angkutan 909.066.537.613 874.783.519.078 Freight services
Komoditas BULOGmart 126.002.312.240 183.734.174.261 BULOGmart commodity
Gula pasir 83.560.375.363 157.714.948.455 Sugar
Jasa pemberantas hama 34.584.048.697 36.427.411.035 Pest eradication services
Daging 53.808.810.768 18.637.219.953 Meat
Gabah 40.041.805.959 - Grain
Jagung 4.486.356.997 - Corn
Kedelai 463.746.575 1.170.197.184 Soybean
Karung 2.514.465.193 134.094.743 Sack
Bawang merah 1.413.063.265 - Onion
Minyak goreng 264.712.258 - Cooking oil
Cabai 477.178.432 - Chili
Lainnya 1.256.811.925 - Others
Total 28.044.614.841.766 22.622.404.274.109 Total
2015 2014
Tunjangan 375.441.309.821 366.991.367.425 Allowances
Gaji dan Honor 343.483.370.802 337.374.414.372 Salaries and Honoranium
Kesejahteraan 619.531.174.406 241.864.792.974 Welfare
Kesehatan 1.102.248.684 1.584.654.962 Health care
Lainnya 6.345.352.297 42.690.480.494 Others
Sub total 1.345.903.456.011 990.505.710.227 Sub total
60
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
Pajak penghasilan: Income taxes:
Pasal 21 31.319.921.553 40.613.273.517 Article 21
Pasal 22 1.863.824 34.954.073 Article 22
Pasal 23 473.097.456 4.073.502.577 Article 23
Pasal 25 - 765.429.517 Article 25
Pasal 4 (2) 2.266.521.878 - Article 4 (2)
PPN 1.273.644.029 3.684.365.388 VAT
Denda Pajak 269.043.244 -
Sub total 35.604.091.985 49.171.525.072 Sub total
2015 2014
Biaya penyisihan Allowance for impairment
Piutang usaha 7.825.187.471 4.073.330.567 Trade receivables
Piutang lainnya 26.581.508.302 5.189.304.380 Other receivables
Sub total 34.406.695.772 9.262.634.947 Sub total
Beban penyusutan (Catatan 13) Depreciation expenses (Note 13)
Bangunan 55.329.098.136 82.375.539.381 Building
Mesin-mesin 5.214.352.958 1.432.623.053 Machine
Kendaraan 8.375.381.301 5.303.997.380 Vehicle
Inventaris 13.073.022.885 17.106.012.130 Equipment
Sub total 81.991.855.281 106.218.171.944 Sub total
Penyusutan properti Depreciation of investment
investasi (Catatan 14) 1.446.114.112 1.621.521.690 properties (Note 14)
Sub total 1.446.114.112 1.621.521.690 Sub total
Total 2.036.983.360.279 1.601.567.540.782 Total
2015 2014
Movement 457.393.139.234 493.695.460.641 Movement
Susut 28.002.019.416 48.274.848.867 Susut
Eksploitasi umum 30.128.397.220 22.465.644.381 General exploitation
Total 515.523.555.870 564.435.953.889 Total
2015 2014
Operasional raskin 380.799.329.600 275.327.081.221 Raskin operational
Uitslag beras/ gabah 46.550.833.392 34.109.412.645 Uitslag rice/ grain
UB. PGB - 1.034.599.718 UB PGB
UB. Jastasma - 438.153.863 UB Jastasma
BULOGmart 2.073.354.498 1.658.232.780 BULOGmart
Uitslag gula pasir 827.633.948 158.402.663 Uitslag sugar
Lainnya 2.261.073.334 - Others
Total 432.512.224.772 312.725.882.890 Total
61
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015 2014
Pendapatan jasa keuangan Finance income
Jasa giro dan Interest income and
bunga deposito 234.823.362.939 185.481.715.132 deposits interest
Pendapatan lain-lain Other income
Margin (Catatan 6) 175.190.054.250 133.325.811.000 Margin fee (Note 6)
Selisih kurs 96.177.545.500 47.468.649.426 Foreign exchange gain
Beras/gabah 1.577.263.656.326 43.951.038.254 Rice/grain
Trading 3.239.461.393 13.403.687.034 Trading
Pendapatan sewa aset 120.216.990 2.043.057.147 Rent income
Karung 3.222.451.362 2.031.523.379 Sack
Gula pasir 924.757.573 641.429.841 Sugar
Jasa 156.675.000 252.172.261 Service
Laba penjualan aset tetap 408.798.273 202.182.591 Gain on sale of asset
Industri - 25.949.928 Industry
Lainnya 62.779.616.423 51.700.500.304 Others
Sub total 1.919.483.233.090 295.046.001.165 Sub total
Total 2.154.306.596.029 480.527.716.297 Total
2015 2014
Beban keuangan Finance costs
Bunga bank 1.074.468.374.703 1.732.964.357.170 Bank interest
Biaya bank 239.059.077.792 160.935.704.660 Bank charges
Provisi 2.641.482.218 3.121.451.767 Provision
Sub total 1.316.168.934.713 1.897.021.513.597 Sub total
62
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Dalam aktivitas usahanya sehari-hari, Perum BULOG dan Entitas In its daily business activities, Perum BULOG and its Subsidiary are
Anak dihadapkan pada berbagai risiko. Risiko utama yang dihadapi exposed to risks. The main risks facing by Perum BULOG and its
Perum BULOG dan Entitas Anak yang timbul dari instrumen keuangan Subsidiary arising from its financial instruments are credit risk, market
adalah risiko kredit, risiko pasar (yaitu tingkat suku bunga dan risiko risk (foreign exchange rate risk) and liquidity risk. The core function of
nilai tukar mata uang asing), dan risiko likuiditas. Fungsi utama dari Perum BULOG and its Subsidiary's risk management is to identify all
manajemen risiko adalah untuk mengidentifikasi seluruh risiko kunci, key risks for Perum BULOG and its Subsidiary, measure these risks
mengukur risiko-risiko ini dan mengelola posisi risiko sesuai dengan and manage the risk positions in accordance with its policies and
kebijakan dan tata cara Perum BULOG dan Entitas Anak. Perum Perum BULOG and its Subsidiary's risk appetite. Perum BULOG and
BULOG dan Entitas Anak secara rutin menelaah kebijakan dan sistem its Subsidiary regularly review its risk management policies and
manajemen risiko untuk menyesuaikan dengan perubahan di pasar, systems to reflect changes in markets, products, and best market
produk, dan praktik pasar terbaik. practice.
Risiko kredit adalah risiko kerugian keuangan yang timbul jika Credit risk is the risk of suffering financial loss, should any of
pelanggan Perum BULOG dan Entitas Anak gagal memenuhi Perum BULOG and its Subsidiary customers fail to fulfill their
kewajiban kontraktualnya kepada Perum BULOG dan Entitas contractual obligations to Perum BULOG and its Subsidiary.
Anak.
Pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014 eksposur Perum As of December 31, 2015 and 2014, the maximum Perum
BULOG dan Entitas Anak maksimum terhadap risiko kredit BULOG and its Subsidiary's exposure of the credit risk
mendekati nilai tercatat bersih dengan rincian sebagai berikut: approximates the net carrying amounts of the following:
2015 2014
Bank dan setara kas 4.843.695.216.575 2.489.903.526.962 Cash in banks and cash equivalents
Piutang usaha 8.529.089.243.689 952.945.320.481 Trade receivables
Piutang lain-lain 12.631.110.546 11.084.790.577 Other receivables
Aset lancar lainnya 294.515.291 702.862.086.429 Other current assets
Aset lain-lain Other assets
Deposito yang dijaminkan 3.041.813.701.101 1.340.135.020.363 Restricted deposits
Total 16.427.523.787.203 5.496.930.744.812 Total
Tabel berikut memberikan kualitas kredit dan analisis umur aset The following table provides the credit quality and age analysis of
keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak sesuai dengan financial assets of the Perum BULOG and its Subsidiary according
peringkat kredit debitur pada tanggal 31 Desember 2015 dan to the Perum BULOG and its Subsidiary's credit rating of
2014: counterparties as of December 31, 2015 and 2014:
63
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
29. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 29. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)
2015
2014
Kualitas kredit instrumen keuangan dikelola oleh Perum BULOG The credit quality of financial instruments is managed by Perum
dan Entitas Anak menggunakan peringkat kredit internal. BULOG and its Subsidiary using internal credit ratings. Financial
Instrumen keuangan diklasifikasikan sebagai "Belum jatuh tempo instruments classified under "neither past due nor impaired"
atau diturunkan nilainya" meliputi instrumen dengan kualitas kredit includes high grade credit quality instruments because there was
tinggi karena ada sedikit atau tidak ada pengalaman kegagalan few or no history of default on the agreed terms based on the
(default ) pada kesepakatan berdasarkan surat kuasa, surat letter of authorization, letter of guarantee or promissory note.
jaminan atau promissory note. "Telah jatuh tempo tetapi belum "past due but not impaired" are items with history of frequent
diturunkan nilainya" adalah akun-akun dengan pengalaman default nevertheless the amount due are still collectible. Lastly,
kegagalan (default ) yang sering namun demikian jumlah "past due and impaired" are those that are long outstanding and
terhutang masih tertagih. Terakhir, "Telah jatuh tempo dan has been provided with allowance for impairment loss on
diturunkan nilainya" adalah akun yang telah lama belum dilunasi receivables.
dan telah dibentuk penyisihan kerugian penurunan nilai atas
piutang.
Manajemen yakin akan kemampuan Perum BULOG dan Entitas Management is confident in its ability to continue to control and
Anak untuk mengendalikan dan memelihara eksposur risiko kredit sustain minimal exposure of credit risk to Perum BULOG and its
pada tingkat yang minimum dengan membentuk penyisihan Subsidiary with set sufficient allowance for impairment losses to
penurunan nilai untuk menutupi kemungkinan kerugian atas tidak cover incurred losses arising from uncollectible receivables based
tertagihnya piutang berdasarkan data historis kerugian yang ada. on historical loss.
64
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
29. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 29. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)
Risiko pasar adalah risiko dimana nilai wajar dari arus kas masa Market risk is the risk that the fair value of future cash flows of a
depan dari suatu instrumen keuangan akan berfluktuasi karena financial instrument will fluctuate because of changes in market
perubahan harga pasar. Perum BULOG dan Entitas Anak prices. Perum BULOG and its Subsidiary are exposed to market
dipengaruhi oleh risiko pasar, terutama risiko suku bunga dan nilai risks, in particular, interest rate risk and foreign currency
tukar mata uang asing. exchange risk.
Risiko tingkat suku bunga adalah risiko dimana nilai wajar atau Interest rate risk is the risk that the fair value or future cash flows
arus kas masa depan dari suatu instrumen keuangan berfluktuasi of a financial instrument will fluctuate because of changes in
karena perubahan suku bunga pasar. Pengaruh dari risiko market interest rates. The exposure to the risk of changes in
perubahan suku bunga pasar berhubungan dengan pinjaman dari market interest rates relates primarily to Perum BULOG and its
Perum BULOG dan Entitas Anak yang dikenakan suku bunga Subsidiary's debt obligations with floating interest rates.
mengambang.
Perum BULOG dan Entitas Anak memonitor secara ketat fluktuasi Perum BULOG and its Subsidiary closely monitors the market
suku bunga pasar dan ekspektasi pasar sehingga dapat interest rate fluctuation and market expectation so it can take
mengambil langkah-langkah yang paling menguntungkan Perum necessary actions benefited most to Perum BULOG and its
BULOG dan Entitas Anak secara tepat waktu. Manajemen tidak Subsidiary in due time. The management currently does not
menganggap perlunya melakukan swap suku bunga pada saat ini. consider the necessity to enter into any interest rate swaps.
Tabel berikut menunjukkan sensitivitas atas perubahan yang The following table demonstrates the sensitivity to a reasonably
wajar dari tingkat suku bunga atas saldo pinjaman yang possible change in interest rates on the floating interest loans,
dikenakan suku bunga mengambang, dimana semua variabel with all other variables held constant, to income before tax for the
lainnya dianggap konstan, terhadap laba sebelum beban pajak year ended December 31, 2015:
untuk tahun yang berakhir tanggal 31 Desember 2015:
Risiko nilai tukar mata uang adalah risiko yang timbul dari Foreign currency exchange risk is the risk that arises from the
perubahan nilai tukar Rupiah sebagai mata uang pelaporan changes of exchange rate of Rupiah as the reporting currency
terhadap mata uang asing, terutama Dolar USD. against foreign currency, especially US Dollar.
Risiko nilai tukar mata uang asing adalah risiko dimana nilai wajar Foreign currency exchange rate risk is the risk that the fair value
atau arus kas masa datang dari suatu instrumen keuangan akan or future cash flows of a financial instrument will fluctuate
berfluktuasi akibat perubahan nilai tukar mata uang asing. because of changes in foreign exchange rates. Perum BULOG
Eksposur Perum BULOG dan Entitas Anak terhadap fluktuasi nilai and its Subsidiary's exposure to exchange rate fluctuations
tukar berasal dari selisih nilai tukar antara Rupiah dan US Dolar. comes from the exchange rate difference between Rupiah and
Bagian signifikan dari risiko nilai tukar mata uang asing US Dollar. The significant portion of the foreign currency
merupakan kontribusi secara tunai dalam mata uang US Dolar exchange risk is contributed by US Dollar denominated cash in
pada bank. Efek dari perubahan yang wajar dari US Dolar ke banks. The effect to a reasonable possible change in the US
Rupiah, dengan semua variable lain dianggap konstan, di anggap Dollar againts Rupiah, with all others variables held constant, is
tidak material oleh manajemen. considered by management to be immaterial.
65
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
29. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 29. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)
Perum BULOG dan Entitas Anak memonitor secara ketat fluktuasi Perum BULOG and its Subsidiary closely monitor the foreign
dari nilai tukar mata uang asing sehingga dapat mengambil exchange rate fluctuation and market expectation so it can take
langkah-langkah yang paling menguntungkan Perum BULOG dan necessary actions benefited most to Perum BULOG and its
Entitas Anak pada waktu yang tepat. Manajemen tidak Subsidiary in due time. The management currently does not
menganggap perlu untuk melakukan transaksi forward / swap consider the necessity to enter into any currency forward/ swaps.
mata uang asing saat ini.
Aset keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak yang signifikan Perum BULOG and its Subsidiary's significant monetary assets
dalam mata uang asing pada tanggal 31 Desember 2015 dan denominated in foreign currency as of December 31, 2015 and
2014 di sajikan dalam Catatan 30. 2014 in presented in Note 30.
Risiko likuiditas adalah risiko dimana Perum BULOG dan Entitas Liquidity risk is the risk that Perum BULOG and its Subsidiary are
Anak tidak bisa memenuhi liabilitas pada saat jatuh tempo. unable to meet its obligations when they fall due. The
Manajemen melakukan evaluasi dan pengawasan yang ketat atas management evaluates and monitors cash-in flows and cash-out
arus kas masuk (cash-in ) dan kas keluar (cash-out ) untuk flows to ensure the availability of fund to settle the due obligation.
memastikan tersedianya dana untuk memenuhi kebutuhan In general, fund needed to settle the current and long-term
pembayaran liabilitas yang jatuh tempo. Secara umum, kebutuhan liabilities is obtained from sales activities to customers.
dana untuk pelunasan liabilitas jangka pendek maupun jangka
panjang yang jatuh tempo diperoleh dari penjualan kepada
pelanggan.
Tabel berikut ini menunjukan profil jangka waktu pembayaran The table below summaries the maturity profile of the Perum
liabilitas Perum BULOG dan Entitas Anak berdasarkan BULOG and its Subsidiary's financial liabilities based on
pembayaran dalam kontrak pada tanggal 31 Desember 2015 dan contractual payments as of December 31, 2015 and 2014:
2014:
2015
Kurang Dari 3
bulan / 3 bulan dan 1 tahun / 1 dan 2 tahun 2 dan 5 tahun Lebih dari 5
Less than 3 Between 3 months / Between 1 / Between 2 tahun / Total /
months and 1 year and 2 years and 5 years Over 5 years Total
Utang bank
jangka pendek - 18.433.377.233.566 - - - 18.433.377.233.566 Short-term bank loans
Utang usaha Trade payables
Pihak ketiga - 1.229.784.605.078 - - - 1.229.784.605.078 Third parties
Pemerintah - 543.813.273.240 - - - 543.813.273.240 Government
Biaya yang masih
harus dibayar - 776.717.856.904 - - - 776.717.856.904 Accured expenses
Total liabilitas Total financial
keuangan - 20.983.692.968.788 - - - 20.983.692.968.788 liabilities
66
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
29. MANAJEMEN RISIKO KEUANGAN (lanjutan) 29. FINANCIAL RISK MANAGEMENT (continued)
2014
Kurang Dari 3
bulan / 3 bulan dan 1 tahun / 1 dan 2 tahun 2 dan 5 tahun Lebih dari 5
Less than 3 Between 3 months / Between 1 / Between 2 tahun / Total /
months and 1 year and 2 years and 5 years Over 5 years Total
Utang bank
jangka pendek - 12.940.816.604.866 - - - 12.940.816.604.866 Short-term bank loans
Utang usaha Trade payables
Pihak ketiga - 1.554.528.684.125 - - - 1.554.528.684.125 Third parties
Pemerintah - 1.142.777.128.274 - - - 1.142.777.128.274 Government
Biaya yang masih
harus dibayar - 242.804.148.020 - - - 242.804.148.020 Accured expenses
Total liabilitas Total financial
keuangan - 15.880.926.565.285 - - - 15.880.926.565.285 liabilities
Tujuan utama pengelolaan modal Perum BULOG dan Entitas The primary objective of Perum BULOG and its Subsidiary's
Anak adalah untuk memastikan pemeliharaan peringkat kredit capital management is to ensure that it maintains a strong credit
yang tinggi dan rasio modal yang sehat untuk mendukung usaha rating and healthy capital ratios in order to suppoert its business
dan memaksimalkan imbalan bagi pemegang saham. and maximize shareholder value.
Manajemen Perum BULOG dan Entitas Anak mengelola struktur Perum BULOG and its Subsidiary manages its capital structure
permodalan dan melakukan penyesuaian, berdasarkan perubahan and makes adjustments to it, in light of changes in economic
kondisi ekonomi. Tidak ada perubahan yang dibuat dalam tujuan, conditions. No changes were made in the objectives, policies or
kebijakan, atau proses selama periode yang disajikan. processes during the periods presented.
Kebijakan Perum BULOG dan Entitas Anak adalah untuk menjaga Perum BULOG and its Subsidiary policy is to maintain a healthy
rasio modal yang sehat dalam rangka untuk mengamankan capital structure in order to secure access to finance at a
pembiayaan pada biaya yang wajar. reasonable cost.
Tabel di bawah ini menyimpulkan jumlah modal dari Perum The table below summarizes the total capital considered by the
BULOG pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014: Perum BULOG as of December 31, 2015 and 2014:
2015 2014
Utang bank jangka pendek 18.433.377.233.566 12.940.816.604.866 Short-term bank loans
Modal pemerintah - - Government capital
Defisit (3.089.549.089.453) (2.625.254.069.843) Deficit
Total 15.343.828.144.113 10.315.562.535.023 Total
30. ASET DALAM MATA UANG ASING 30. ASSET DENOMINATED IN FOREIGN CURRENCY
Saldo aset moneter dalam mata uang asing serta konversinya ke Monetary asset denominated in foreign currency and its Rupiah
dalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs yang ditetapkan equivalent using the exchange rate set by Bank Indonesia at each end
oleh Bank Indonesia masing-masing pada tanggal akhir periode of the reporting period is as follows:
pelaporan adalah sebagai berikut:
2015 2014
Mata Uang Asing / Mata Uang Rupiah / Mata Uang Asing / Mata Uang Rupiah /
Foreign Currency Rupiah Equivalent Foreign Currency Rupiah Equivalent
Aset Assets
Setara kas AS$ / USD 13.455.310 185.615.996.500 AS$ / USD 26.546.940 330.243.933.600 Cash in banks
Aset lainnya AS$ / USD 9.178.240 126.613.820.800 AS$ / USD 12.000.000 149.280.000.000 Other asset
Total 312.229.817.300 479.523.933.600 Total
67
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
30. ASET DALAM MATA UANG ASING (lanjutan) 30. ASSET DENOMINATED IN FOREIGN CURRENCY (continued)
Kurs rata-rata mata uang asing pada tanggal 12 Pebruari 2016 adalah The exchange rate as of February 12, 2016 is Rp13,471 to USD 1.
sebesar Rp13.471 untuk 1 Dolar AS. Kurs tersebut dihitung This was calculated based on the average buying and selling rates of
berdasarkan rata-rata kurs beli dan jual uang kertas asing dan/ atau Bank notes and/ or transaction exchange rates last quoted by Bank
kurs transaksi yang ditetapkan oleh Bank Indonesia pada tanggal Indonesia on that date. If the monetary asset in foreign currency as of
tersebut. Jika aset dan liabilitas dalam mata uang asing pada tanggal December 31, 2015 was translated using the middle rate as of
31 Desember 2015 dijabarkan dengan menggunakan kurs rata-rata February 12, 2016, the net asset would increase by approximately
pada tanggal 12 Pebruari 2016, maka laba selisih kurs akan turun Rp7,333,270,084.
sebesar Rp7.333.270.084.
Tabel di bawah ini menyajikan perbandingan atas nilai tercatat dengan The table sets forth the carrying values and estimated fair values of
nilai wajar dari instrumen keuangan Perum BULOG dan Entitas Anak the Perum BULOG and its Subsidiary's financial instruments thar are
yang tercatat dalam laporan keuangan: carried in the financial statements:
2015 2014
Nilai Tercatat / Nilai Wajar / Nilai Tercatat / Nilai Wajar /
Carrying Value Fair Value Carrying Value Fair Value
Aset Keuangan Financial Assets
Pinjaman dan piutang Loans and receivables
Kas dan setara kas 4.868.830.424.613 4.868.830.424.613 2.502.988.091.071 2.502.988.091.071 Cash and cash equivalent
Piutang usaha 8.529.089.243.689 8.529.089.243.689 952.945.320.481 952.945.320.481 Trade receivables
Piutang lain-lain 12.631.110.546 12.631.110.546 11.084.790.577 11.084.790.577 Other receivables
Aset lancar lainnya 294.515.291 294.515.291 702.862.086.429 702.862.086.429 Other current assets
Aset lain-lain Other assets
Deposito yang Restricted
dijaminkan 3.041.813.701.101 3.041.813.701.101 1.340.135.020.363 1.340.135.020.363 deposits
Total 16.452.658.995.240 16.452.658.995.240 5.510.015.308.921 5.510.015.308.921 Total
Liabilitas Keuangan Financial Liabilities
Liabilitas keuangan yang
dicatat berdasarkan Financial liabilities
biaya perolehan measured at
diamortisasi amortized cost
Utang bank Short-term
jangka pendek 18.433.377.233.566 18.433.377.233.566 12.940.816.604.866 12.940.816.604.866 bank loans
Utang usaha Trade payables
Pihak ketiga 1.229.784.605.078 1.229.784.605.078 1.554.528.684.125 1.554.528.684.125 Third parties
Pemerintah 543.813.273.240 543.813.273.240 1.142.777.128.274 1.142.777.128.274 Government
Beban yang masih
harus dibayar 776.717.856.904 776.717.856.904 242.804.148.020 242.804.148.020 Accrued expenses
Total 20.983.692.968.788 20.983.692.968.788 15.880.926.565.285 15.880.926.565.285 Total
Berikut metode dan asumsi yang digunakan untuk estimasi nilai wajar: The following method and assumption used to estimate fair values:
Nilai wajar kas dan setara kas, piutang usaha, piutang lain-lain, aset The fair value of cash and cash equivalents, trade receivables, other
lancar lainnya, utang bank jangka pendek, utang usaha dan beban receivables, other current assets, short-term bank loans, trade
yang masih harus dibayar mendekati nilai tercatat karena jangka payables, and accured expenses approximate their carrying amounts
waktu jatuh tempo yang singkat atas instrumen keuangan tersebut. largely due to short-term maturities of these instruments.
Deposit yang dijaminkan yang nilai wajarnya tidak dapar diukur, dinilai Restricted deposits which fair value cannot be measured, reliably is
berdasarkan biaya perolehan. measured at cost.
68
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Harga pembelian beras tahun 2015 oleh Pemerintah sebesar The government rice purchase price in 2015 is set at Rp8,325/kg, with
Rp8.325/Kg, dengan perhitungan harga jual Raskin yang dibayarkan calculation of the sale price paid by Raskin beneficiaries at
oleh penerima manfaat sebesar Rp1.600/kg. Rp1,600/kg.
Sesuai dengan Peraturan Presiden No. 162 Tahun 2014 sebagaimana Based on President Regulation No. 162 Year 2014 as amended by
telah diubah dengan Peraturan Presden No. 36 Tahun 2015 perihal President Regulation No. 36 Year 2015 , regarding the details of
Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran APBN for Fiscal Year 2015, Government rice purchase price to Perum
2015, HPB Pemerintah kepada Perum BULOG tahun 2015 HPB BULOG in 2015, rice purchase price is set at Rp8,325/kg.
ditetapkan sebesar Rp8.325/Kg.
Harga pembelian beras tahun 2014 oleh Pemerintah sebesar The government rice purchase price in 2014 is set at Rp8,047.69/kg,
Rp8.047,69/Kg, dengan perhitungan harga jual Raskin yang with calculation of the sale price paid by Raskin beneficiaries at
dibayarkan oleh penerima manfaat sebesar Rp1.600/Kg. Rp1,600/kg.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia No. Based on regulation Minister of Finance No. 237/PMK.02/2012 and
237/PMK.02/2012 dan Surat Menteri Keuangan Republik Indonesia letter of Minister of Finance No. S-469/MK.02/2014 dated July 25,
No. S-469/MK.02/2014 tanggal 25 Juli 2014 perihal: penetapan HPB 2014, regarding Government rice purchase price to Perum BULOG in
Pemerintah kepada Perum BULOG tahun 2014 HPB ditetapkan 2014, rice purchase price is set at Rp8,047.69/kg, allocated per RTS,
sebesar Rp8.047,69/Kg alokasi per RTS menjadi 15 Kg/RTS per 31 thus 15 kg/RTS per December 31, 2014, resulting to the total rice
Desember 2014. Jumlah Raskin tahun 2014 sebanyak 2.774.869.305 subsidy for Raskin in 2014 of 2,774,869,305 kgs, with a total subsidy
Kg dan jumlah subsidi menjadi Rp22.331.287.957.155. amount of Rp22,331,287,957,155.
69
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2015
Segmentasi Sebelum Eliminasi / Eliminasi /
Keterangan / Segment before elimination Elimination Jumlah /
Description Pelayanan Publik / Komersial / Pelayanan Publik / Komersial / Total
Public service Commercial Public service Commercial
Rp Rp Rp Rp Rp
Pendapatan Usaha / Revenues
Penjualan / Sales
Eksternal / External 29.579.409.100.262 2.718.527.285.990 - - 32.297.936.386.252
Internal / Internal - 10.353.010.402.722 - 10.353.010.402.722 -
Total Biaya Penjualan / Total Selling expenses 843.843.732.232 5.162.061.781 416.493.569.241 - 432.512.224.772
Total Biaya Usaha / Total Operating expenses 3.791.053.466.836 261.485.479.813 1.067.519.805.728 - 2.985.019.140.921
Laba Operasi / Income from operations 877.257.716.961 391.044.686.603 (10.353.010.402.722) 10.353.010.402.722 1.268.302.403.565
70
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
2014
Segmentasi Sebelum Eliminasi / Eliminasi /
Keterangan / Segment before elimination Elimination Jumlah /
Description Pelayanan Publik / Komersial / Pelayanan Publik / Komersial / Total
Public service Commercial Public service Commercial
Rp Rp Rp Rp Rp
Pendapatan Usaha / Revenues
Penjualan / Sales
Eksternal / External 24.918.744.476.017 1.643.967.860.034 - - 26.562.712.336.051
Internal / Internal - 4.261.131.399.656 - 4.261.131.399.656 -
Total Biaya Penjualan / Total Selling expenses 637.475.191.513 3.289.389.024 328.038.697.647 - 312.725.882.890
Total Biaya Usaha / Total Operating expenses 3.355.028.118.739 174.007.191.993 1.050.305.933.171 - 2.478.729.377.561
Laba Operasi / Income from operations 1.195.016.595.417 266.562.088.964 (4.261.131.399.656) 4.261.131.399.656 1.461.578.684.381
71
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASIAN NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS
31 Desember 2015 As of December 31, 2015
Dan Tahun Yang Berakhir Pada Tanggal Tersebut And For the Year Then Ended
(Dinyatakan dalam Rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) telah menerbitkan revisi atas beberapa The Indonesian Institute of Accountants (IAI) has released revisions to
standar akuntansi yang mungkin berdampak pada laporan keuangan. several accounting standards that may have certain impacts on the
financial statements.
Standar berikut ini berlaku untuk laporan keuangan yang periodenya The following standards are effective for financial statements for the
dimulai pada atau setelah 1 Januari 2015: period commercing from on or after January 1, 2015:
- PSAK 1 (2013) - "Penyajian Laporan Keuangan"; - PSAK 1 (2013) - "Presentation of Financial Statements";
- PSAK 24 (2013) - "Imbalan Kerja"; - PSAK 24 (2013) - "Employee Benefits";
- PSAK 46 (2013) - "Pajak Penghasilan"; - PSAK 46 (2013) - "Income Tax";
- PSAK 48 (2013) - "Penurunan Nilai Aset"; - PSAK 48 (2013) - "Impairment of Assets";
- PSAK 50 (2013) - "Instrumen Keuangan: Penyajian"; - PSAK 50 (2013) - "Financial Instrument: Presentation";
- PSAK 55 (2013) - "Instrumen Keuangan: Pengakuan - PSAK 55 (2013) - "Financial Instrument: Recognition
dan Pengukuran"; and Measurement";
- PSAK 60 (2013) - "Instrumen Keuangan: Pengungkapan"; - PSAK 60 (2013) - "Financial Instrument: Disclosure";
- PSAK 65 (2013) - "Laporan Keuangan Konsolidasian"; - PSAK 65 (2013) - "Consolidated Financial Statements";
- PSAK 66 - "Pengaturan Bersama"; - PSAK 66 - "Koint Arrangement";
- PSAK 68 - "Pengukuran Nilai Wajar"; - PSAK 68 - "Fair Value Measurement";
Perum BULOG dan Entitas Anak sedang menganalisa dampak Perum BULOG and its Subsidiary are still assessing the impact of
penerapan standar akuntansi revisi/ baru dan interpretasi tersebut di these revised/ new accounting standards and interpretations on their
atas terhadap laporan keuangan konsolidasian. consolidated financial statements.
Informasi tambahan pada halaman 73 sampai dengan halaman 77 The supplementary information on pages 73 to 77 represents financial
adalah informasi keuangan Perum BULOG (induk perusahaan saja) information of Perum BULOG (parent company only) as at anf the
pada dan untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2015 years ended December 31, 2015 and 2014, which presents the Perum
dan 2014 yang menyajikan investasi Perum BULOG pada Entitas BULOG's investments in Subsidiary under the cost method, as
Anak berdasarkan metode biaya dan bukan dengan metode opposed to the consolidation method.
konsolidasian.
72
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
(INDUK PERUSAHAAN SAJA) (PARENT COMPANY ONLY)
LAPORAN POSISI KEUANGAN STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
Tanggal 31 Desember 2015 As of December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
TOTAL ASET TIDAK LANCAR 6.482.706.470.152 5.255.433.381.801 4.411.708.218.041 TOTAL NON-CURRENT ASSETS
73
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
PERUSAHAAN UMUM BULOG DAN ENTITAS ANAK PERUSAHAAN UMUM BULOG AND ITS SUBSIDIARY
(INDUK PERUSAHAAN SAJA) (PARENT COMPANY ONLY)
LAPORAN POSISI KEUANGAN STATEMENT OF FINANCIAL POSITION
Tanggal 31 Desember 2015 As of December 31, 2015
(Dinyatakan dalam rupiah, kecuali dinyatakan lain) (Expressed in Rupiah, unless otherwise stated)
TOTAL LIABILITAS JANGKA PENDEK 21.420.506.597.034 15.985.501.154.411 20.910.505.746.601 TOTAL CURRENT LIABILITIES
TOTAL LIABILITAS JANGKA PANJANG 675.250.887.482 717.320.351.270 718.567.605.110 TOTAL NON-CURRENT LIABILITIES
EKUITAS EQUITY
Modal Pemerintah 9.847.135.795.560 6.847.135.795.560 6.847.135.795.560 Government capital
Defisit (2.015.677.061.456) (3.180.415.452.042) (2.647.707.742.061) Deficit
Komponen ekuitas lain (278.169.041.454) 6.183.620.172 19.858.401.143 fixed assets
TOTAL LIABILITAS DAN EKUITAS 29.649.047.177.167 20.375.725.469.372 25.848.359.806.354 TOTAL LIABILITIES AND EQUITY
- -
74
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
2015 2014
TOTAL COMPREHENSIVE
TOTAL LABA (RUGI) KOMPREHENSIF 882.172.452.587 (532.707.709.981) PROFIT (LOSS)
75
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
Pendapatan
Selisih Penyerahan Komprehensif
Modal Pemerintah/ Aset Tetap/Gain on Lainnya/Other
Government Revaluation of Comprehensive Ekuitas - Neto/
Capital Defisit/Deficit Total/Total Fixed Assets Income Equity - Net
Saldo 31 Desember 2013 6.847.135.795.560 (2.650.076.869.539) 4.197.058.926.021 6.766.024.016 - 4.203.824.950.037 Balance as of December 31, 2013
Saldo 31 Desember 2014 6.847.135.795.560 (3.182.784.579.520) 3.664.351.216.040 6.766.024.016 - 3.671.117.240.056 Balance as of December 31, 2014
Saldo 31 Desember 2015 9.847.135.795.560 (2.015.677.061.456) 7.831.458.734.104 6.766.024.016 (284.935.065.470) 7.553.289.692.650 Balance as of December 31, 2015
76
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
2015 2014
77
INFORMASI TAMBAHAN/SUPPLEMENTARY INFORMATION
2015 2014
78
Laporan Tahunan
Annual Report 2015