PCD Proceso 17-9-437857 117002002 36020397

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INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA”
SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

GRUPO DE GESTIÓN CONTRACTUAL
PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREVIADA No. GC-SI-136-2017
(SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA)
OBJETO:
“LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PERSONAL”
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de La ley 80 de 1993 y el numeral 5 del artículo 2.2.1.1.2.1.5.

del Decreto 1082 de 2015 LA ENTIDAD, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
veeduría y que se encuentren conformadas de acuerdo a la Ley 850 de 2003, para que realicen el control social
a los procesos de contratación de LA ENTIDAD para el año 2017. De igual forma convocan a las Mipymes
interesadas en el proceso
BOGOTÁ D.C., NOVIMBRE DE 2017

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TABLA DE CONTENIDO
RECOMENDACIONES .......................................................................................................................................... 9
CAPITULO I ......................................................................................................................................................... 10
CONDICIONES GENERALES............................................................................................................................ 10
1.1 RÉGIMEN LEGAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA Y DEL CONTRATO ........................................................ 10
1.2 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA. ...................................................................................................................... 10
1.3 VEEDURÍAS CIUDADANAS. ..................................................................................................................................... 11
1.4 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”. ........................................................................... 11
1.5 RECIPROCIDAD. ...................................................................................................................................................... 11
1.6 PARTICIPANTES. ..................................................................................................................................................... 11
1.7 PUBLICACION Y CONSULTA DEL AVISO DE LA CONVOCATORIA, ESTUDIOS PREVIOS, PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES Y OBSERVACIONES. ..................................................................................................................................... 12
1.8 OBJETO DEL PROCESO. ........................................................................................................................................... 12
1.9 ALCANCE DEL OBJETO. ........................................................................................................................................... 12
1.10 PRESUPUESTO OFICIAL. .......................................................................................................................................... 12
1.11 EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. .................................................................................................................. 13
1.12 CORRESPONDENCIA ............................................................................................................................................... 13
1.13 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR. ....................................................................................................... 14
1.14 INFORMACIÓN RESERVADA. .................................................................................................................................. 14
1.15 CRONOGRAMA DE LOS PLAZOS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO. ............................................................................. 14
1.16 ADENDAS ............................................................................................................................................................... 16
CAPÍTULO II ....................................................................................................................................................... 17
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INSTRUCCIONES GENERALES Y FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA .................................... 17
2.1 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO. ................................................................................... 17
2.2 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. ..................................................... 17
2.3 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y AL SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y

ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES. ...................................................................................................................... 18
2.4 CONVOCATORIA DEL PROCESO DE SELECCIÓN LIMITADA A MYPIMES: ................................................................. 19
2.5 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ................................................................................................................ 19
2.6 VISITA DE CARÁCTER TÉCNICO ............................................................................................................................... 19
2.7 PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS. ................................................................................................. 19
2.8 PRORROGA DEL CIERRE DEL PROCESO.................................................................................................................... 20
2.9 PROPUESTA ECONÓMICA. ...................................................................................................................................... 20
2.10 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .................................................................................................................... 22
2.11 REAJUSTES O COSTOS ADICIONALES. ..................................................................................................................... 22
2.12 OFERTA COMPLETA E INCONDICIONAL. ................................................................................................................. 23
2.13 PROPUESTA PARCIAL.............................................................................................................................................. 23
2.14 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE. .................................................................................................................... 23
2.15 PROPUESTAS ALTERNATIVAS. ................................................................................................................................ 23
2.16 COSTO DE PREPARACION Y ELABORACION DE LA PROPUESTA. .............................................................................. 23
2.17 PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES. ............................................................................................... 23
2.18 PERÍODO DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LAS PROPUESTAS, ACLARACIONES,

PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE ESTE PERÍODO. ....................................................................... 24
2.19 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y FORMULACIÓN DE

OBSERVACIONES. .............................................................................................................................................................. 24
2.20 PLAZO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE
DOCUMENTOS HABILITANTES. .......................................................................................................................................... 24

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2.21 CAUSALES DE RECHAZO .......................................................................................................................................... 25
2.22 PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA .......................................................................................... 27

2.22.1 MÍNIMO DE PROPONENTES HABILITADOS ............................................................................................................ 27
2.22.2 PRECIO BASE DE PUJA O ARRANQUE ..................................................................................................................... 27
2.22.3 REPRESENTACIÓN EN EL CERTAMEN ..................................................................................................................... 27
2.22.4 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO ....................................................................................................... 27
2.22.5 METODOLOGÍA ...................................................................................................................................................... 28
Advertencias preliminares .................................................................................................................................................... 28
Justificación ........................................................................................................................................................................... 28
Subasta Inversa Electrónica .................................................................................................................................................. 29
Forma de Presentación y dinámica del evento de subasta inversa electrónica ................................................................. 29
Descalificación de las Ofertas ............................................................................................................................................... 32
2.23 ADJUDICACIÓN....................................................................................................................................................... 33
2.24 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................. 34
2.25 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR ...................................................................... 34
2.26 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN .............................................................................................................................. 34
2.27 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .................................................................................. 35
2.28 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ........................................................................... 35
2.29 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................................................ 35
2.30 DEVOLUCION DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................ 36
CAPÍTULO III ...................................................................................................................................................... 36
REQUISITOS HABILITANTE PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO Y DOCUMENTOS QUE LOS

ACREDITAN ........................................................................................................................................................ 36
3.1 CAPACIDAD JURÍDICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN DE CONTENIDO JURÍDICO .............................................. 36

3.1.1 Carta de presentación de la propuesta - Anexo 2:................................................................................................. 36
3.1.2 Acreditación de la existencia y la representación legal: ........................................................................................ 36
3.1.3 Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes -RUP, expedido por la Cámara de
Comercio. ............................................................................................................................................................................... 38
3.1.4 Certificación sobre el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales. (Cumplimiento artículo 50
de la Ley 789 de 2002 - Ley 828 de 2003 y Artículo 23 ley 1150 de 2007): ........................................................................... 38
3.1.5 Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal. .......................................................................... 39
3.1.6 Garantía de seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones generales .............................................. 40
3.1.7 Compromiso de Transparencia .............................................................................................................................. 41

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3.1.8 Declaración de Multas y Sanciones por Incumplimiento Anexo No. 7 .................................................................. 41

3.1.9 Certificación del Sistema de Información y Registro de sanciones y causas de Inhabilidad –SIRI– vigente,
expedido por la Procuraduría General de la Nación. ............................................................................................................. 42
3.1.10 Boletín de Responsables Fiscales ........................................................................................................................... 42
3.1.11 Certificado de antecedes judiciales ....................................................................................................................... 42
3.1.12 Cédula de ciudadanía ............................................................................................................................................. 42
3.2 CAPACIDAD FINANCIERA, REQUISITOS Y DOCUMENTOS DE TIPO FINANCIERO ...................................................... 43

3.2.1 Capacidad Financiera ............................................................................................................................................. 43
3.2.2 Registro Único Tributario de la DIAN (RUT). .......................................................................................................... 45
3.2.3 Formato SIIF. .......................................................................................................................................................... 45
3.3 CAPACIDAD TÉCNICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN ........................................................................................ 45

3.3.1 Especificaciones Mínimas Técnicas: ....................................................................................................................... 45
3.3.2 Experiencia Mínima Acreditada ............................................................................................................................. 45
3.3.3 Muestras físicas ó fichas Técnicas ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO IV ...................................................................................................................................................... 47
VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................................................ 47
4.1 COMITÉ EVALUADOR ............................................................................................................................................. 47
4.2 TÉRMINO PARA LA VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ......................................................................................... 47
4.3 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN ............................................................................................ 47
4.4 FACTORES VERIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA PROPUESTA ............................................................................... 47
5.1 CONDICIONES LEGALES .......................................................................................................................................... 48
5.2 TRÁMITE DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO ................................................................................................ 48
5.3 BASE DEL CONTRATO. ............................................................................................................................................ 48
5.4 PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO. ................................................................................................ 48
5.5 LUGAR DE ENTREGA Y EJECUCIÓN .......................................................................................................................... 49
5.6 FORMA DE PAGO ................................................................................................................................................... 49
5.7 OBLIGACIONES DE LAS PARTES. .............................................................................................................................. 49

5.7.1 Obligaciones Generales del Contratista: ................................................................................................................ 50
5.8 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO. ............................................................................................................................... 51

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5.9 MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO. ............................................................................................................ 51
5.10 SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES. .................................................................................. 52
5.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES................................................................................................................ 53
5.12 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE .................................................................................................................... 53
5.13 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................................ 53
5.14 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ............................................................................................................................... 53
5.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD ................................................................................................................................... 53
5.16 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO .................................................................................................................. 53
5.17 EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ......................................................................................................... 53
CAPITULO VI ...................................................................................................................................................... 54
SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.............. 54
ANEXOS ................................................................................................................................................................ 57
ANEXO NO. 1 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ........................................................................................ 57
ANEXO NO. 2....................................................................................................................................................... 62
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ..................................................................................... 62
ANEXO NO. 3....................................................................................................................................................... 64
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA .......................................................................................................... 64
ANEXO NO. 4....................................................................................................................................................... 66
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O DE UNIÓN TEMPORAL ................................................. 66

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ANEXO NO. 5....................................................................................................................................................... 68
(OFERTA ECONÓMICA)................................................................................................................................... 68
CUADRO DE ESPECIFICACIONES, CARACTERÍSTICAS Y CANTIDADES ........................................... 68
ANEXO NO. 6....................................................................................................................................................... 74
DECLARACION DE MULTAS Y DEMAS SANCIONES ................................................................................ 74
ANEXO NO. 7....................................................................................................................................................... 75
EXPERIENCIA MINIMA EXIGIDA .................................................................................................................. 75
ANEXO NO. 08 .................................................................................................................................................... 76
MINUTA DEL CONTRATO............................................................................................................................... 76
ANEXO NO. 09 .................................................................................................................................................... 84
FORMATO DE INFORMACIÓN REFERENTE A LA IDENTIFICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SIIF .............................................................. 84
DOCUMENTO DE ID INSTITUCIÓN: NIT ( ) C.C. ( ) NÚMERO __________________________________ . 84
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:_____________________________________________________ ............. 84
IDENTIFICACIÓN NO.___________________________________________________________________ .......................... 84
CUENTA NO.________________________________________________________________________.................................... 84
AHORROS ............................................................................................................................................................ 85
ESTA INFORMACIÓN SERÁ VALIDADA POR EL SIIF A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRÉDITO PÚBLICO Y EL BANCO DE LA REPÚBLICA, POR LO TANTO, ES IMPORTANTE QUE
LA INFORMACIÓN AQUÍ CONSIGNADA SEA CONCRETA, CORRECTA Y VERAZ, PUES DE ELLO
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DEPENDERÁ QUE EL ABONO EN CUENTA DE LAS ÓRDENES DE PAGO TRAMITADAS SE

EFECTÚEN EN TIEMPO CONFORME LO ESTIPULE EL CONTRATO. .................................................. 85

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RECOMENDACIONES
Se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
 Lea cuidadosamente los estudios previos, el contenido de este documento, las adendas sí las llegare a
haber y elabore su propuesta en el ORDEN establecido en el pliego.
 Verificar que no se encuentran incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o

prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas, para participar en el presente proceso de selección y
para contratar.
 Examine rigurosamente el contenido de los pliegos de condiciones, de los documentos que hacen parte del
mismo y de las normas que regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, normas reglamentarias y complementarias).
 Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con
las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la ley y en el presente pliego de condiciones.
 Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en
el pliego de condiciones.
 Suministrar toda la información requerida a través del pliego de condiciones.
 Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el pliego de condiciones.
 Presentar sus propuestas con el correspondiente índice y debidamente foliadas, para lo cual deberán tener
en cuenta el contenido del Pliego de Condiciones y de sus adendas en caso tal que sean expedidos por el
Instituto Colombiano Agropecuario “ICA”.
 Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan al ICA a verificar toda información que
en ella suministren.
La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia que se estudiaron completamente los
documentos previos, las especificaciones, formatos y demás documentos, que recibió las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de
condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar el bien o servicio a contratar; que está enterado
a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir
las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
Toda la documentación enviada por los proponentes o adquirentes de este documento deberá ser dirigida al
Grupo de Gestión Contractual y radicada en la Avenida Calle 26 N° 85b-09 Piso 1o. Grupo de Gestión
Documental del ICA, de la ciudad de Bogotá D.C.

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CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
1.1 RÉGIMEN LEGAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA Y DEL CONTRATO
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección y el del contrato a suscribir como resultado del
mismo, estarán sometidos al contenido del pliego de condiciones, a la legislación y jurisdicción colombiana y se
rigen por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el Decreto 1082 de 2015 y
demás normas reglamentarias, que las complementen, modifiquen y demás normas civiles y comerciales que
regulen el objeto del contrato resultado del presente proceso de selección.
La modalidad de selección a través de la cual LA ENTIDAD escogerá al contratista, será la de Selección

Abreviada por Subasta Inversa Electrónica.
Si existiera contradicción entre el presente pliego y la ley, primará lo establecido en la ley. Cuando se llegaren a
presentar vacíos en el pliego de condiciones, éstos se suplirán con el Estatuto General de Contratación y
Decretos Reglamentarios, y si los vacíos continúan, éstos se suplirán con las normas del Código de Comercio y
Código Civil.
1.2 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.
El Instituto Colombiano Agropecuario ICA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía, que la escogencia de sus
contratistas se efectuará siempre de conformidad con la normatividad que regula la materia, es decir las Leyes
80 de 1993, 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios.
Para el efecto, en el proceso contractual los interesados tienen garantizado su derecho a conocer y controvertir
los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten, para lo cual se establecen etapas que permiten el
conocimiento de dichas actuaciones y otorguen la posibilidad de expresar observaciones.
Todas las actuaciones del ICA dentro de este proceso contractual son públicas y los expedientes que las
contengan estarán abiertos al público. El ICA expedirá las copias del proceso contractual, que cualquier persona
le solicite, a costa del interesado, incluyendo copia de las propuestas, respetando la reserva de que gocen
legalmente algunos documentos.
En cumplimiento del principio de transparencia, el ICA garantiza que en el pliego de condiciones se encuentran
consagrados, los requisitos objetivos y necesarios para participar en el proceso de selección; que se encuentran
definidos en reglas objetivas, justas, claras y completas; precisando las condiciones de costo y calidad de los
bienes y servicios necesarios para la ejecución del contrato.
De la misma manera, en aplicación del principio de transparencia, todos los actos administrativos que expida el
ICA en la actividad contractual o con ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se motivarán en forma detallada
y precisa, al igual que los informes de verificación, el acto de adjudicación y la declaratoria de desierta del
proceso, de ocurrir esta última situación, conforme al Art. 24, Numeral 7 de la Ley 80 de 1993.

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1.3 VEEDURÍAS CIUDADANAS.
El ICA convoca a la Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la ley, quienes podrán desarrollar
su actividad durante la etapa precontractual, contractual y pos contractual del proceso de contratación, haciendo
sus recomendaciones escritas y oportunas ante la entidad, con el fin de buscar la eficiencia institucional y la
probidad en la actuación de los funcionarios públicos, de conformidad con lo establecido en el 66 de la ley 80 de
1993, ley 850 de 2003, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que regulen la materia, para lo cual podrán
consultar la página web del Portal Único de Contratación (www.contratos.gov.co).
Así mismo, se les invita para que participen en todas las audiencias del proceso las cuales se encuentran
establecidas en el cronograma contenido en el presente pliego de condiciones .
1.4 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos: (1) 560 10 95,
(1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los
números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico:
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet:
www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.
También puede reportar el hecho a quejas y reclamos o en el Portal de Internet: www.quejas@ica.gov.co. del
Instituto Colombiano Agropecuario a través del número telefónico (1) 3323700 Y 2884800; la línea gratuita, al
número telefónico: 018000914517.
1.5 RECIPROCIDAD.
En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, o de personas naturales extranjeras no residentes en

Colombia, se les otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios
de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos
países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este último caso se demostrará con el informe de la respectiva
Misión Diplomática Colombiana, que se acompañará a la documentación que se presente, de acuerdo con lo
dispuesto en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del Decreto 019 de
2012 y el Decreto 1082 de 2015.
1.6 PARTICIPANTES.
Bajo los parámetros establecidos en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y
demás normas complementarias, podrán participar en el presente proceso de selección, todas las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta (Consorcio o Unión Temporal), en
cuya actividad comercial u objeto social, le permita realizar o cumplir el objeto del presente Proceso de
Selección. Además, de las anteriores, las Mipymes podrán participar de conformidad con lo dispuesto en la Ley
590 de 2000, Ley 905 de 2004, Ley 1450 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, con el fin de promover el desarrollo
de las mismas y que cumplan con todos los requisitos exigidos en estos Pliegos de Condiciones.

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1.7 PUBLICACION Y CONSULTA DEL AVISO DE LA CONVOCATORIA, ESTUDIOS PREVIOS, PROYECTO

DE PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES.
A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de convocatoria y

los estudios previos podrán ser consultados en la página Web del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co. También podrá ser consultado de manera física en el Grupo Gestión Contractual ubicado
en la ciudad de Bogotá, D.C, Avenida Calle 26 N° 85b-09, piso 9º Grupo de Gestión Contractual, a partir de la
fecha definida en el cronograma para la apertura del proceso, en el horario comprendido entre las 07:30 y las
16:30 horas, de lunes a viernes.
Durante el término establecido en el cronograma del proceso se podrán presentar observaciones al proyecto de
pliego de condiciones, directamente en el Centro de Gestión Documental – Área de Correspondencia, ubicada
en la Avenida Calle 26 N° 85b-09 Piso 1 de la ciudad de Bogotá D.C o a la dirección de correo electrónico
procesos.contractual@ica.gov.co. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora
señalada en el cronograma de actividades.
1.8 OBJETO DEL PROCESO.
El Instituto Colombiano Agropecuario requiere contratar “LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y

PROTECCIÓN PERSONAL”.
1.9 ALCANCE DEL OBJETO.
El Oferente que resulte adjudicatario del presente proceso, se obliga a cumplir todas las obligaciones previstas
en el pliego de Condiciones y las relacionadas con la naturaleza de los bienes a adquirir, para lo cual empleará
todos sus recursos técnicos, económicos, físicos y logísticos necesarios para el normal desarrollo del objeto
contractual.
1.10 PRESUPUESTO OFICIAL.
El Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, cuenta un presupuesto oficial total estimado para el presente
proceso de contratación es de CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES CIENTO NOVENTA Y UN MIL
VEINTIÚN PESOS M/CTE. ($135.191.021) Incluido IVA, presupuesto el cual se encuentra aprobado por el Plan
Anual de Adquisiciones del Instituto Colombiano Agropecuario – ICA para la vigencia de 2016, el cual se afectará
de acuerdo a las necesidades del Instituto y hasta el agotamiento del mismo; es de aclarar que los proponentes
deberán tener en cuenta el valor del IVA y los gastos y costos administrativos a que haya lugar.
NOTA 1: Las propuestas, cuyo valor excedan el presupuesto oficial por lote disponible para este proceso no
serán objeto de evaluación por parte del ICA.
Nota 2: Los proponentes no podrán sobrepasar en su propuesta el valor total del presupuesto oficial destinado
para el objeto del presente proceso so pena de rechazo de la oferta.
El contratista asumirá el valor de la expedición de las pólizas y demás gastos administrativos relacionados con la
ejecución del contrato, respaldado por los Certificados de Disponibilidad Presupuestal:

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CDP No. PROYECTO DESCRIPCION VALOR DEL CDP VALOR A AFECTAR
SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN FRONTERIZA
365-17 520-1108-5-0-34-2-11 Ofinales 40.000.000 40.000.000
365-17 520-1108-5-0-35-2-11 Ofinales 50.000.000 50.000.000
365-17 520-1108-5-0-35-2-10 Ofinales 20.000.000 20.000.000
SUBGERENCIA DE ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO

C1707-1100-2-0-31-2-
200-17 Ofinales 20.000.000 12.800.000
10
C1707-1100-2-0-33-2-
200-17 Ofinales 5.000.000 2.400.000
10
350-17 C1707-1100-2-0-6-2-11 OFINALES 20.000.000 10.000.000
TOTAL PROGRAMADO 155.000.000 135.200.000
1.11 EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL.
El proponente favorecido ejecutará el objeto del contrato que se adjudique como resultado del presente Proceso
de Selección con plena autonomía técnica y administrativa, razón por la cual queda entendido que no habrá
Vínculo laboral alguno entre el ICA y el Contratista objeto del presente Proceso.
1.12 CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente invitación, se radicará
directamente en el Centro de Gestión Documental – Área de Correspondencia, ubicada en la Avenida Calle 26
N° 85b-09 Piso 1 de la ciudad de Bogotá D.C o a la dirección de correo electrónico
procesos.contractual@ica.gov.co en este último caso el proponente deberá confirmar el recibo de la información
enviada por internet.
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación de las propuestas,
sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen en tiempo y directamente en la Dependencia o dirección
de correo electrónico indicado anteriormente. Siempre el envío de correspondencia por correo eléctronico debe
ser confirmado por el proponente.
El Instituto Colombiano Agropecuario “ICA”, por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números
de fax o correos electrónicos registrados por los participantes y hará uso la publicación en la página del SECOP.
NOTA: No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra Dependencia del INSTITUTO
COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA” o cualquier otra dirección de correo diferente a las señaladas
anteriormente o que se encuentre fuera del horario establecido para este fin.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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1.13 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención sobre la abolición
del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
1) El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la existencia de la

sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.
2) Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá velar porque la
autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto social,
documento éste que se deberá apostillar.
3) En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican los
documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto
social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar.
4) Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la
autoridad del Estado donde emana el documento.
5) Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del
ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el
Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del
ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se
aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el
trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la
firma del Cónsul.
De acuerdo con el numeral 15, del artículo 25 de la ley 80 de 1993, las autoridades no exigirán sellos,
autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan
leyes especiales.
1.14 INFORMACIÓN RESERVADA.
Si dentro del original de la propuesta se incluye información que conforme a la Ley Colombiana tiene el carácter
de información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando
el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. Sin
perjuicio de lo anterior, y para efectos de la verificación de las propuestas, el Instituto Colombiano Agropecuario
se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, agentes o
asesores, que designe para el efecto.
En todo caso, el ICA, sus funcionarios, empleados, agentes y asesores, están obligados a mantener la reserva
de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el
proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, el ICA no
tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma.
1.15 CRONOGRAMA DE LOS PLAZOS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO.
Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo de apertura, los plazos y actividades que se
desarrollarán en el proceso de selección, es el que se fija en el siguiente cronograma, cuyas diligencias se llevarán a
cabo en la FECHA, HORA y LUGAR señaladas en las columnas denominadas con los respectivos nombres, de lo
cual se dejará constancia en los documentos y actas que se levanten para el efecto:

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

APERTURA:
Portal Colombia Compra Eficiente
Resolución de Apertura y del Pliego de 21 de noviembre de 2017
(www.colombiacompra.gov.co.), ICA.
Condiciones Definitivo.
Instituto Colombiano Agropecuario ICA Ubicado en la
Fecha límite para observaciones y Avenida calle 26 #85b-09, Grupo de Gestión
aclaraciones al pliego de condiciones 23 de noviembre de 2017 Documental Oficina de correspondencia piso 1.
definitivo. Bogotá. Horario: de 7:30 am a 4:30 pm. L. a V.,
Correo Electrónico: procesos.contractual@ica.gov.co
Publicación de las aclaraciones, y respuestas 27 de noviembre de 2017 Portal Colombia Compra Eficiente
de observaciones a los pliegos definitivos (www.colombiacompra.gov.co.)
Plazo máximo para la publicación de Adendas Portal Colombia Compra Eficiente

en caso de existir 28 de noviembre de 2017 (www.colombiacompra.gov.co.)
Instituto Colombiano Agropecuario ICA Ubicado en la
avenida calle 26 #85b-09, Grupo de Gestión
CIERRE:
29 de noviembre de 2017 Documental Oficina de correspondencia piso 1.
Cierre de la Selección y plazo máximo para
hasta las 9:00 a.m. Bogotá.
presentación de las propuestas.
Comité Evaluador del Instituto Colombiano

Verificación de los requisitos mínimos Agropecuario ICA
29 y 30 de noviembre 2017.
exigidos y ficha técnica, en las ofertas.

(www.colombiacompra.gov.co.). Instituto Colombiano
Publicación, traslado y recepción de Agropecuario ICA Ubicado en la Avenida calle 26
observaciones al Informe de habilitación de 1, 4 y 5 de diciembre de 2017. #85b-09; Grupo de Gestión Documental Oficina de
los oferentes. correspondencia piso 1. Bogotá. De 7:30 a.m. a 4:30
p.m. y/o Correo Electrónico:
procesos.contractual@ica.gov.co
(www.colombiacompra.gov.co.);Instituto Colombiano
Plazo para presentar documentos Agropecuario ICA Ubicado en la Avenida calle 26
subsanables y aclaraciones solicitadas por el 1, 4 y 5 de diciembre de 2017 #85b-09; Grupo de Gestión Documental Oficina de
comité evaluador. correspondencia piso 1. Bogotá. De 7:30 a.m. a 4:30
p.m. y/o Correo Electrónico:
procesos.contractual@ica.gov.co
Análisis de las observaciones al informe de
Comité Evaluador del Instituto Colombiano
evaluación y de los documentos y/o 6 de diciembre de 2017.
Agropecuario ICA
aclaraciones solicitadas.
En las instalaciones de Gestión de Seguridad
Electrónica S.A, ubicada en la avenida calle 26
Capacitación sobre la herramienta de
7 de diciembre de 2017. No.69-63 oficina 501, ciudad de Bogotá previo
subasta electrónica.
contacto a los capacitados por esa entidad. Hora:
10:00 am
Publicación del informe de los oferentes
habilitados para la subasta y de la respuesta 7 de diciembre de 2017.
(www.colombiacompra.gov.co.)
a las observaciones.
Participación electrónica a través de Internet, previo
Simulacro de subasta inversa electrónica. 7 de diciembre de 2017. contacto a los asistentes al simulacro por Gestión de
Seguridad Electrónica S.A Hora: 2:00 pm
11 de diciembre de 2017 Participación electrónica a través de Internet, previo
contacto a los asistentes al certamen de subasta por
Certamen de la subasta inversa electrónica
9:00 a.m. Gestión de Seguridad Electrónica S.A. Inicia a las
9:00 a.m.
Acto administrativo de adjudicación de la 12 de diciembre de 2017 Portal Colombia Compra Eficiente

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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subasta inversa electrónica (www.colombiacompra.gov.co.)
Dentro de los 2 días hábiles

Elaboración y suscripción contrato ICA- Grupo de Gestión
siguientes a la adjudicación.
Dentro de los 3 días hábiles

Publicación del contrato y Oferta del
siguientes a la fecha de Contractual ICA, www.contratos.gov.co.
adjudicatario
suscripción del contrato
Dentro de los 3 días

Allegar y aprobación de las garantías para la
siguientes a la suscripción del ICA- Grupo de Gestión Contractual
ejecución del contrato
contrato
Dentro de los 3 días

Plazo para la expedición del registro
siguientes a la suscripción del ICA- Grupo de Gestión Financiera
presupuestal
contrato
El Acta de inicio debe ser

firmada por el contratista y el
supervisor del contrato, dentro
ICA- dependencia encargada de supervisar la
Suscripción del Acta de Inicio de los 3 días hábiles
ejecución del contrato
siguientes al cumplimiento de
los requisitos de legalización y
ejecución del mismo.
dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la
presentación de la factura,
con la certificación de recibo a
satisfacción del servicio por En la cuenta bancaria a nombre del contratista, que
Pago del Valor del contrato
parte del supervisor del señale para el efecto.
contrato, previa validación del
cumplimiento de todos los
requisitos administrativos y
fiscales
1.16 ADENDAS
LA ENTIDAD si lo estima conveniente podrá modificar el Pliego de Condiciones definitivo. Toda modificación
deberá emitirse por escrito, en documento separado, mediante adenda numerada en forma consecutiva, las
cuales se entienden incorporadas al pliego de condiciones.
Las mismas se encontrarán para consulta en el Grupo de Gestión Contractual Avenida Calle 26 N° 85b-09,
Bogotá D.C., piso 9º y serán publicadas en la página web del portal único de contratación estatal
www.contratos.gov.co. Las adendas se entienden comunicadas por el hecho de su publicación electrónica en la
citada página.
Límite para la expedición de Adendas: Se determina que la modificación del pliego de condiciones se realizará
a través de adendas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015. El plazo
máximo dentro del cual pueden expedirse adendas será el establecido en el cronograma de actividades del
proceso de selección advirtiéndose que no se podrán expedir adendas el mismo día en que se tiene previsto el
cierre del proceso, conforme a lo establecido en el citado artículo.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso, la adenda incluirá el nuevo cronograma,
estableciendo los cambios que ello implica en el contenido del acto de apertura del proceso.
Todas las adendas al Pliego de Condiciones, deberán ser tenidas en cuenta para la estructuración de las
propuestas.
CAPÍTULO II
INSTRUCCIONES GENERALES Y FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA
2.1 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO.
Los interesados en el presente proceso pueden consultar el Pliego de Condiciones en la página web del Portal
Único de Contratación, www.contratos.gov.co. También podrá ser consultado de manera física en el Grupo Gestión
Contractual ubicado en la ciudad de Bogotá, D.C, Avenida Calle 26 N° 85b-09, piso 9º, a partir de la fecha
definida en el cronograma para la apertura del proceso, en el horario comprendido entre las 07:30 y las 16:30
horas, de lunes a viernes.
De acuerdo con lo establecido en el parágrafo 4 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, las entidades públicas no
podrán exigir el pago de valor alguno por el derecho a participar en un proceso de selección, razón por la cual no
podrán ser objeto de cobro los pliegos de condiciones correspondientes.
No obstante lo anterior, si los interesados requieren copias impresas de los documentos del proceso de selección, el
valor de dichas copias se determinará de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 Artículo 5 del Código
Contencioso Administrativo.
En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de 2013, artículo 2.2.1.1.1.7.1., con
la publicación del pliego en el Portal Único de Contratación.
Los proponentes podrán obtener información o comunicarse con la entidad durante el desarrollo del proceso de
contratación a través de los siguientes medios:
 Para el desarrollo y publicidad se hará uso del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co.
 Correo electrónico en el cual pueden presentar las inquietudes u observaciones al proceso de selección:
procesos.contractual@ica.gov.co.
 La dirección postal y el número telefónico del Instituto es: Avenida Calle 26 N° 85b-09, Bogotá D.C., piso
1º, Gestión Documental – Área de Correspondencia.
2.2 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.
A partir de la fecha de apertura y hasta el plazo señalado en el cronograma del proceso, las personas interesadas en
participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren respecto del pliego y solicitar aclaraciones
relacionadas con los mismos, a través del correo electrónico procesos.contractual@ica.gov.co, las cuales podrán
ser remitidas igualmente por escrito al domicilio de la Entidad ubicado en Avenida Calle 26 N° 85b-09, Bogotá D.C.,
piso 1º, Grupo de Gestión Documental – Área de Correspondencia. No se atenderán solicitudes que lleguen con
posterioridad a la fecha y hora señalada en el cronograma del proceso.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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Estas solicitudes serán analizadas y resueltas por la Entidad, mediante la publicación de la respuesta respectiva en
la página Web del Portal Único de Contratación, www.contratos.gov.co. Si por alguna circunstancia la Entidad no le
es posible efectuar la publicación de la respuesta correspondiente en la página Web señalada, la misma será
remitida a las direcciones de correspondencia suministradas por los observantes.
Toda información sobre preguntas, respuestas, adendas al Pliego de Condiciones, suministrados a los
proponentes antes de la fecha de cierre del proceso, deben ser tomados en cuenta en las propuestas y harán
parte de los documentos de las mismas, al igual que del (los) contrato (s) que se celebre (n).
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del presente pliego de condiciones y/o su
respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas (en consecuencia, las
condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrán de tomarse como se expidieron originalmente, si antes
del cierre del proceso el interesado no recibe respuesta del ICA ante cualquier sugerencia, manifestación de
supuestas inconsistencias, errores u omisiones).
Los términos fijados en el presente Pliego de Condiciones, se entenderán en días hábiles, salvo que se indique
textualmente que son calendario.
Al momento de formular las observaciones tener en cuenta lo siguiente:
• Deberá radicar su solicitud escrita en el Centro de Gestión Documental - Oficina Correspondencia ICA ubicada
en la Avenida Calle 26 N° 85b-09 piso 1; o enviarla a través del correo electrónico del Grupo de Gestión de
Contractual procesos.contractual@ica.gov.co mediante documento impreso y escaneado; de lo cual será
responsabilidad de su remitente confirmar su efectivo recibo por parte del ICA.
• Identificar el proceso de selección al que se refieren.
• Aparecer el nombre de la persona natural y/o jurídica que las envía.
• Indicar la dirección física, fax o de correo electrónico del remitente.
• La copia de la respuesta a las observaciones formuladas serán publicadas en la página www.contratos.gov.co.
2.3 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y AL SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACIÓN,

TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES.
Los proponentes podrán solicitar aclaraciones y/o a los aspectos jurídicos, financieros, de experiencia, técnicos y
económicos, así como a los riesgos estimados, tipificados y asignados que puedan afectar el equilibrio
económico del contrato, a través del correo electrónico procesos.contractual@ica.gov.co, las cuales podrán ser
remitidas igualmente por escrito al domicilio de la Entidad ubicado en la Avenida Calle 26 N° 85b-09, Bogotá D.C.,
piso 1º, Gestión Documental – Área de Correspondencia, a más tardar hasta la hora y fecha señalada en el
cronograma del proceso. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada.
El ICA responderá por escrito las observaciones formuladas, a través de la página web del Portal Único de
Contratación, www.contratos.gov.co.
Si como consecuencia de la producción de una adenda se modifica el pliego de condiciones del presente
proceso de selección, los PROPONENTES que hayan presentado sus PROPUESTAS con anterioridad a la
adenda podrán dar alcance a su PROPUESTA sólo en lo relacionado específicamente en la adenda. Cabe
advertir que E ICA no tendrá en cuenta los aspectos que incluya el PROPONENTE en su aclaración y que no
estén contemplados en la adenda.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
www.ica.gov.co
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La información sobre preguntas, aclaraciones y adendas, debe ser tenida en cuenta en las ofertas y hará parte
integrante de los documentos del presente proceso de selección.
2.4 CONVOCATORIA DEL PROCESO DE SELECCIÓN LIMITADA A MYPIMES:
NO APLICA
2.5 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La fecha de apertura del proceso de selección será la establecida en el numeral 1.15 del cronograma de
actividades contenido en el presente pliego de condiciones.
2.6 VISITA DE CARÁCTER TÉCNICO
NO APLICA
2.7 PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS.
La propuesta debe presentarse teniendo en cuenta las siguientes formalidades:
Las propuestas del Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica No., GC-SI-136-2017
deberán ser presentadas en la fecha, lugar y hora indicada en el cronograma de actividades del pliego de
condiciones definitivo, indicando si se trata del original o copia, las cuales deberán haber sido foliadas por el
proponente en forma consecutiva tanto en el original como las copias, y presentarse en sobres separados y
cerrados.
Las propuestas se presentarán en original y dos (2) copias del mismo tenor, en sobres separados, cerrados y
rotulados de la siguiente manera:
SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

N° GC-SI-136-2017
DESTINATARIO
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA
ORIGINAL (COPIA UNO O DOS)
FECHA: (dd/mm/aaaa)
PRESENTADA POR: (NOMBRE DE LA EMPRESA)

DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO: FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
REPRESENTANTE O APODERADO:
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. En todo caso, de
llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalece este último.
El original y las copias de las propuestas deberán contener un índice, con la relación sucinta de todos los
capítulos, numerales o parágrafos que conforman la oferta indicando el número de página en que se encuentra.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
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La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del anexo No. 2 adjunto al presente
pliego de condiciones.
La oferta debe redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto. No
deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta.
Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada por el oferente en la misma
propuesta antes del cierre de la selección.
La oferta económica se presentará de la forma señalada en el numeral 2.9 del presente pliego de condiciones.
2.8 PRORROGA DEL CIERRE DEL PROCESO
Se entiende que el plazo de la selección abreviada es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la
cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando así lo
estime conveniente el Instituto, el cual podrá ser prorrogado en los siguientes casos:
a) Cuando el Instituto lo estime necesario o conveniente.
b) Cuando lo soliciten las personas interesadas en participar en el proceso, siempre que el Instituto estime
necesario acceder a la petición.
2.9 PROPUESTA ECONÓMICA.
Los precios presentados deben incluir todos los costos directos e indirectos en que pueda incurrir el proponente
que salga favorecido con el contrato, para cumplir a cabalidad con el objeto del mismo, incluyendo tanto los
gastos de administración, nacionalización, impuestos, tasas y contribuciones legalmente establecidas a cargo del
Contratista, así como los costos de producción, embalaje, fletes, transporte, bodegaje, imprevistos, utilidades del
contratista y demás costos hasta el momento de su entrega.
Se debe incluir el valor total de la oferta más el IVA cuando a ello haya lugar. Si el oferente no lo discrimina, el
ICA lo considerará incluido en el valor total de la misma y así lo aceptará el proponente.
En caso de estar el bien o servicio exento o excluido del Impuesto del valor agregado – IVA deberá manifestarse
por parte del oferente.
La propuesta económica se debe diligenciar de acuerdo con el cuadro relacionado en el Anexo No. 5, con las
especificaciones técnicas descritas en el anexo No. 1 del pliego de condiciones.
El contenido económico no podrá sobrepasar el valor total del presupuesto oficial estimado para el
proceso de contratación.
El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos; no se aceptarán precios en otras monedas,
salvo cuando se autorice expresamente lo contrario.
Las sumas cotizadas por el PROPONENTE, se entenderán que contemplan la totalidad de los costos en que
incurrirá el CONTRATISTA para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual LA ENTIDAD no
reconocerá costo adicional alguno por este concepto.

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Si el PROPONENTE decide ofrecer descuentos, éstos deberán incluirse en los precios unitarios. Por tanto,
dichos descuentos se mantendrán sobre las cantidades adicionales que se llegaren a requerir durante la
ejecución del contrato.
Los valores unitarios deben presentarse en números enteros sin la existencia de decimales.
Para efectos de la revisión y corrección aritmética, se revisarán las operaciones elaboradas por el
PROPONENTE en el Anexo 5 con el fin de establecer si encuentra la oferta dentro del presupuesto oficial
asignado para el proceso.
Los errores aritméticos serán corregidos por LA ENTIDAD en el Anexo 5 con base en los precios unitarios
presentados por el PROPONENTE, de modo tal que se pueda precisar el valor total de la propuesta.
La propuesta económica contiene el precio, se deberá diligenciar el Anexo No. 5 (Cuadro Costos de la propuesta –
oferta económica), señalando el valor total de la misma en números y letras en pesos colombianos, sin utilización de
decimales. La propuesta económica debe presentarse en impresión en computador, en un único sobre, adjuntando
un CD, el formato debe ser diligenciado en formato Excel.
Si se llega a presentar alguna discrepancia entre el contenido del original físico y el CD prevalece el Físico frente a lo
indicado en el CD.
La oferta económica debe presentarse en sobre separado, cerrado, sellado y rotulado de la siguiente forma:
SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

N° GC-SI-136-2017
DESTINATARIO
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA
OFERTA ECONÓMICA
FECHA: (dd/mm/aaaa)
PRESENTADA POR: (NOMBRE DE LA EMPRESA)

DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO: FAX:
DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:
REPRESENTANTE O APODERADO:
Si se llega a presentar alguna discrepancia entre el contenido del original presentado en físico y el contenido del CD,
prevalecerá el Físico frente a lo indicado en el CD.
NOTA 1: Como la modalidad de selección abreviada se efectuará a través de subasta inversa electrónica, el
valor total de la propuesta, será la base para la puja.
NOTA 2: Con el fin de informar al operador que llevará a cabo la subasta inversa electrónica, el menor precio
inicialmente ofertado por los proponentes, los responsables dentro del comité evaluador designado, esto es
evaluadores técnicos y económicos, realizaran la verificación de los ítems ofertados a efecto de determinar que
se hayan cotizado la totalidad de los bienes requeridos, establecidos en el presente proceso de selección, con el
objeto de que los proponentes, a partir del mismo, procedan a realizar lances para mejorarlo.

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NOTA 3: REAJUSTE DE PRECIOS: El ICA no reconocerá ningún reajuste de tarifas o precios durante la
vigencia del contrato, por lo tanto el oferente debe proyectar el valor de la oferta por el tiempo de ejecución del
mismo. Estos valores no estarán sujetos a modificaciones por concepto de inflación y por ningún motivo se
considera costos adicionales
NOTA 4: Cuando a criterio de la Entidad o de los oferentes, la oferta económica resulte artificialmente baja, se
requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por el ofertado y en general se dará
aplicación al artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
2.10 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
El plazo para presentar ofertas se cerrará en la fecha, lugar y hora indicada en el cronograma de actividades del
pliego de condiciones definitivo.
Cuando LA ENTIDAD lo considere conveniente, el plazo para la presentación de propuestas podrá ser
prorrogado mediante adenda, hasta un día hábil anterior al cierre del proceso.
La hora se regirá por el reloj dispuesto para tal fin en el Grupo de Gestión Documental área de correspondencia del
ICA ubicada en la Avenida Calle 26 N° 85b-09 Piso 1.
Las PROPUESTAS presentadas en una hora posterior a la indicada o en un lugar distinto al establecido en el
cronograma, se devolverá (n) en el estado en que fue (ron) presentada (s) por los PROPONENTES.
En el acto de cierre del proceso de selección, serán abiertas las propuestas recibidas, en presencia de
funcionarios competentes de la Entidad, de los proponentes y demás personas que deseen asistir al acto de
cierre del proceso de selección, verificando que las mismas cumplan con la forma de presentación de la oferta,
constando en especial los siguientes datos:
� Fecha y hora de presentación de las propuestas;

� Listado de presentación de las propuestas;
� Objeto del proceso;
� Número de propuestas presentadas;
� Nombre de los proponentes;
� Valor de cada una de las propuestas,
� Número de póliza y valor asegurado;
� Número de folios que contiene cada propuesta; y
� Observaciones a la presentación de la propuesta
De lo actuado se dejará constancia en un acta suscrita por los funcionarios que participan en el proceso y los
representantes de los proponentes, así como por quienes asistan en representación de la comunidad en calidad
de veedores debidamente acreditados, que se encuentren en el momento del cierre del proceso.
2.11 REAJUSTES O COSTOS ADICIONALES.
En el momento de la verificación de las propuestas, se revisará y determinará si existen errores u omisiones en

los precios totales de las propuestas, caso en el cual el ICA verificará las operaciones aritméticas de los
componentes de los valores y en caso de presentarse algún error, se procederá a su corrección y para efectos
de la adjudicación se tendrá en cuenta el valor corregido.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
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2.12 OFERTA COMPLETA E INCONDICIONAL.
La oferta debe presentarse completa para este proceso de selección abreviada. Se considerará que la oferta está
completa cuando:
 Suministra toda la información requerida puntuable y que cumpla con todos los parámetros señalados en
el Pliego de condiciones para efectos de la comparación objetiva.
 Se ajuste a las especificaciones técnicas.
NOTA: Los ofrecimientos indeterminados, ambiguos, inconsistentes, imprecisos o sin parámetros

exactos para su comparación en igualdad de condiciones con las demás propuestas, no serán
considerados.
2.13 PROPUESTA PARCIAL.
Considerando el objeto contractual y por la necesidad del servicio, el ICA debe contratar la totalidad del objeto
de este proceso de contratación, razón por la cual, no se aceptan propuestas parciales, de suerte que si un
proponente presenta una propuesta parcial, ésta será rechazada porque no logra satisfacer las necesidades
mínimas de la Entidad.
2.14 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE.
Será causal de rechazo la presentación de varias ofertas, por el proponente, por sí o por interpuesta persona, en
Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
2.15 PROPUESTAS ALTERNATIVAS.
El ICA NO aceptará propuestas alternativas. En caso que se presenten serán rechazadas.
2.16 COSTO DE PREPARACION Y ELABORACION DE LA PROPUESTA.
Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de su propuesta.
2.17 PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4o. del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, cualquier persona que
demuestre interés legítimo, podrá solicitar por escrito y con costo a su cargo, copia parcial o total de las
propuestas recibidas, o de las actuaciones generadas en virtud del presente proceso de selección.
Para garantizar la transparencia, economía y responsabilidad del proceso, el ICA no suministrará datos
referentes a las propuestas, sino de acuerdo con el procedimiento descrito anteriormente.
Cuando el proponente demuestre que sus documentos tienen carácter de reserva legal y el ICA así lo confirme,
no se expedirá copia de dichos documentos.
En todo caso, la entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto 1082 de 2013,
con la publicación de todos los actos y procedimientos asociados a los procesos de contratación, salvo los
asuntos sometidos a reserva, en el Portal Único de Contratación. www.contratos.gov.co.

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2.18 PERÍODO DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LAS PROPUESTAS,

ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE ESTE PERÍODO.
El Instituto verificará los documento contenidos en las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo
señalado en el cronograma de actividades, término dentro del cual el Comité Evaluador a través del Grupo de
Gestión Contractual, en los casos que considere necesario y de acuerdo con las reglas de participación del
Pliego de Condiciones, solicitará por escrito las aclaraciones correspondientes, las cuales deben ser respondidas
dentro del término establecido por el ICA y ser enviadas a la Avenida Calle 26 N° 85b-09, Bogotá D.C., piso 9º -
Coordinación Grupo de Gestión Contractual del ICA (Bogotá D.C.), ó vía e-mail al correo electrónico
procesos.contractual@ica.gov.co en este último caso el proponente deberá confirmar el recibo de la información
enviada por Internet
En la verificación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal, en ningún caso el Instituto Colombiano
Agropecuario ICA permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la propuesta, ni que se acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Si no se presentara ningún proponente para participar en la subasta, la entidad ampliará el plazo para la
presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, el cual en ningún caso podrá ser mayor
de la mitad del inicialmente previsto. Si en este evento no se presentara ningún proponente, la entidad declarará
desierto el proceso de selección.
Las aclaraciones, precisiones y/o documentos que se le requieran a los proponentes, se realizará en los términos
del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015.
EL ICA se reserva el derecho a establecer la veracidad de la información suministrada por los proponentes en los
documentos solicitados en el presente proceso de selección, como la que aporte el oferente, cuando se
efectue alguna aclaración, para lo cual con la presentación de la propuesta se entiende otorgada la autorización
para hacerlo.
2.19 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y

FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES.
Para dar cumplimiento a lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015, los informes de
verificación y evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los participantes en el Grupo de
Gestión Contractual del ICA, ubicado en la Avenida Calle 26 N° 85b-09, Bogotá D.C., piso 5º - (Bogotá D.C.).
Igualmente serán publicados en el SECOP, en los días señalados en el cronograma, para que dentro de ese
término los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales serán resueltas en el acto
de adjudicación. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR,
MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el informe de evaluación se publicará en el portal
único de contratación, www.contratos.gov.co.
2.20 PLAZO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE REQUISITOS
O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES.

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Los proponentes que según los informes de verificación no resultaren habilitados, cuentan hasta el término
señalado en el cronograma para que subsanen la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes. Lo
anterior, se ajusta a lo establecido en el artículo 25 de la ley 80 de 1993.
El oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la Ley 1150 de 2007, artículo 5, no pueden
subsanarse.
2.21 CAUSALES DE RECHAZO
Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos:
a. Si la OFERTA NO fue presentada en la fecha y lugar señalado y con anterioridad a la hora indicada en el
cronograma de la presente modalidad de selección.
b. Cuando la OFERTA contravenga disposiciones legales o reglamentarias de conformidad con la

naturaleza propia del bien o servicio a contratar, que aun cuando las mismas no se encuentren
contempladas en el pliego de condiciones, se les debe dar plena observancia.
c. Si con la OFERTA NO se presenta o no se suscribe la Carta de Presentación por el PROPONENTE

persona natural o por el Representante Legal de la persona jurídica, Consorcio o Unión Temporal
PROPONENTE o por el apoderado constituido para el efecto.
d. Si el proponente no se encuentra inscrito en el Registro Único de Proponentes antes de la fecha de

presentación de la propuesta o la inscripción no se encuentra en firme y vigente para la misma fecha.
e. Si el proponente no se encuentra clasificado en las actividades, especialidades, grupos o códigos CIIU

(éste último en régimen de transición) en la forma requerida para ello indicada en el numeral “3.13.
Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes -RUP, expedido por
la Cámara de Comercio” ó si actividades, especialidades, grupos o códigos CIIU (éste último en régimen
de transición) requeridos no se encuentran en firme y vigente antes de la fecha de presentación de la
propuesta, luego de la renovación o actualización en el RUP de las actividades requeridas.
f. Cuando el proponente no cumpla la capacidad residual de contratación exigida en este pliego de

condiciones. (Esta causal de rechazo sólo aplica cuando el proceso de selección sea para contratos de
obra, de acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo 1 del numeral 6.3 del Artículo 6 de la ley 1150 de 2007
modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012.
g. Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices financieros, en la forma requerida para ello
indicada en los numerales 3.2.1 y 3.2.2., del pliego de condiciones.
h. Si el PROPONENTE no cumple con cualquiera de los requisitos técnicos mínimos para participar en el
proceso de contratación, establecidos en el pliego de condiciones.
i. Si se comprueba dentro del proceso de contratación, que la información y documentos que hacen parte
de la oferta, no son veraces, es decir, no correspondan a la realidad de lo afirmado por el PROPONENTE.
j. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados,

alterados o tendientes a inducir a error al Instituto.

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k. Cuando existan varias propuestas presentadas por la misma persona, natural o jurídica, individualmente o
formando parte de un consorcio o unión temporal.
l. Si no se presentan los documentos que sean necesarios para la comparación objetiva de las propuestas.
m. Si la propuesta no cumple con todas las exigencias establecidas en el pliego de condiciones.
n. Si la propuesta se presenta subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.
o. Si la propuesta económica sobrepasa el presupuesto oficial asignado.
p. Cuando la Oferta económica no se ajuste a los requerimientos exigidos en el pliego de condiciones.
q. Si el PROPONENTE no aclara o no responde de forma satisfactoria los requerimientos de la ENTIDAD

dentro del término concedido por la misma. De conformidad a lo establecido en el parágrafo 1 del artículo
5 de la Ley 1150 de 2007.
r. Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo, luego de analizadas las explicaciones del
proponente por el área respectiva y/o el Comité Evaluador, en aplicación del artículo 2.2.1.1.2.2.4. del
Decreto 1082 de 2015.
s. Cuando no se presente el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
t. Cuando no presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.
u. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe, es decir,
cuando se trate de propuestas que correspondan a personas jurídicas que tengan socios comunes,
excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas, lo cual se acreditará mediante la certificación
del Revisor Fiscal de la respectiva persona jurídica.
v. Cuando el Representante Legal o los Representantes Legales de una persona jurídica ostenten igual
condición en otra u otras firmas diferentes, que también estén participando en la presente invitación, o
participe como persona natural.
w. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna,

proyectos de conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los
proponentes.
x. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los
principios fijados por la ENTIDAD para el procedimiento de selección.
y. Cuando el PROPONENTE se encuentra en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e

incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007, la ley 1474 de 2011 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes.
z. Cuando durante el proceso de selección se presenten circunstancias que alteren sustancial y

desfavorablemente la capacidad económica u operativa del PROPONENTE.

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aa. Cuando de acuerdo con el dictamen del Revisor Fiscal el participante o alguno de sus miembros se
encuentre en causal de disolución.
bb. En los demás casos que así lo contemple la Constitución, la ley o este pliego de condiciones.
NOTA: EL ICA no adjudicará al proponente que no acredite el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, conforme a lo establecido en el Artículo 50
de la Ley 789 de 2002.
2.22 PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Una vez el ICA haya determinado la lista con los proponentes habilitados para participar en la Subasta inversa
electrónica, la informará y publicará en el SECOP en el términos contenido en el cronograma del proceso, la
Subasta Inversa Electrónica se realizará teniendo en cuenta lo siguiente:
2.22.1 MÍNIMO DE PROPONENTES HABILITADOS
Para que la subasta pueda llevarse a cabo en los términos de este Pliego de Condiciones, deberán resultar
habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes
2.22.2 PRECIO BASE DE PUJA O ARRANQUE
El valor base para la puja será el menor valor de las propuestas iniciales, de conformidad con el artículo
2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015.
2.22.3 REPRESENTACIÓN EN EL CERTAMEN
El proponente autorizado para realizar la subasta inversa será el representante legal o su delegado, debidamente
autorizado conforme a la ley.
2.22.4 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO
Conforme al artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, se procederá así:
“Artículo 2.2.1.1.2.2.4. Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la información obtenida por la
Entidad Estatal en su deber de análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del presente decreto, el valor de una
oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones que
sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o
quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la
misma en la evaluación de las ofertas.
Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias
objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a
tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.
En la subasta inversa esta disposición es aplicable sobre el precio obtenido al final de la misma.”

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2.22.5 METODOLOGÍA
Advertencias preliminares
Esta contratación se realizará bajo la modalidad de subasta electrónica de conformidad con las habilitaciones
legales desarrolladas en las Leyes 1150 de 2007, 962 de 2005 y 527 de 1999. En ese orden ideas y de
conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015 Articulo 2.2.1.2.1.2.5., se establece como mecanismo
de seguridad jurídica y técnica de las comunicaciones electrónicas dentro del proceso contractual las soluciones
de certificación digital ofrecidos por entidades de certificación abiertas. Dichos servicios comprenden – entre
otros - la certificación digital de firma y estampado cronológico de mensajes de datos, en el entendido que la Ley
527 de 1999 les ha conferido especial valor jurídico y probatorio en el aseguramiento jurídico y técnico de los
mensajes de datos.
Establece el artículo 6 de la Ley 962 de 2005 que las entidades estatales podrán desarrollar actuaciones
administrativas por medios electrónicas siempre y cuando se garanticen los atributos de autenticidad, integridad y
disponibilidad. La autenticidad en las actuaciones de las administración pública por medios electrónicos,
utilizando firma digital está dada, pues cada parte de la relación se encuentra determinada habida cuenta que la
clave privada empleada en la emisión de la firma digital sólo puede estar siendo empleada por quien es su
propietario. Adicionalmente, cuando se firma digitalmente un documento, lo que se hace es manifestar estar
acorde con el contenido del mismo, por ende, cuando un mensaje de datos se encuentra firmado a través de la
firma digital, la cual proporciona el mayor grado de seguridad jurídica y técnica, se infiere que el autor (iniciador)
del mensaje que consta en el certificado, debidamente expedido, está manifestando que su voluntad es la
consignada en dicho documento electrónico y por lo tanto no puede negarse a los efectos que del mismo se
derivan, estando obligado a lo que allí se establezca, pues se ha determinado que dicho documento es veraz y
tiene plenos efectos.
La integridad se verifica en la utilización de la firma digital, pues se presume que el mensaje de datos recibido
corresponde al enviado, por cuanto una vez ha sido firmado digitalmente, si se llegare a modificar cualquier parte
del mismo a través de los sistemas técnicos se puede comprobar tal cambio. La integridad significa que la
información enviada a través del mensaje de datos no carece de alguna de sus partes, como tampoco que ha
sido transformada.
En lo que se refiere a la disponibilidad y conservación de las actuaciones instrumentadas por medios

electrónicos, los servicios de certificación digital: (i) Asegurar la consulta en el formato original en que se hayan
transmitido; (ii) conservar los datos asociados; y (iii) conservar los mecanismos de verificación de firmas.
Justificación
De conformidad con la Ley 1150 de 2007, parágrafo 1° del artículo 2° y el Decreto 1082 de 2015, el proceso a
seguir para la contratación de bienes con características técnicas es el Proceso de Selección bajo la modalidad
de Selección Abreviada; Los bienes que pretende adquirir El Instituto Colombiano Agropecuario ICA con el
presente proceso de selección son de común utilización por parte del Instituto Colombiano Agropecuario, de
una parte, y de la otra, los mismos se encuentran determinados como aquellos que poseen las mismas
especificaciones técnicas con independencia de su diseño o características descriptivas, compartiendo dichos
elementos patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Específicamente se utilizará la modalidad
de Subasta a la Inversa por medios electrónicos reglamentada en el artículo 2.2.1.2.1.2.5. del Decreto 1082 de
2015.

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Comunicaciones por medios electrónicos
El correo electrónico del representante legal o apoderado del Proponente, o en su defecto un correo electrónico
dispuesto por el Proponente surtirá las veces de dirección electrónica para comunicaciones o notificaciones
dentro del presente proceso de Subasta y dicha dirección electrónica, será la reconocida para la recepción oficial
de todas las comunicaciones que emita El Instituto Colombiano Agropecuario hacia el Proponente
Es importante tener en cuenta que la plataforma de Subasta Electrónica le notificará al Proponente Habilitado,
a dicho correo electrónico las claves de acceso a la plataforma Subasta Electrónica y el procedimiento de
activación de las mismas para el evento subasta. En todo caso, será responsabilidad del Proponente Habilitado
la consulta de la publicación que efectúe El Instituto Colombiano Agropecuario en la página Web
www.contratos.gov.co, sobre los Proponentes Habilitados. Los Proponentes Habilitados serán los únicos que
recibirán la clave de acceso a la subasta electrónica. Si 15 (quince) minutos antes a que se lleve a cabo el evento
subasta electrónica el Proponente Habilitado no ha recibido dicho correo electrónico deberá comunicarse
directamente con el operador de la plataforma de la subasta a la línea de soporte en Bogotá: 7442727; línea
gratuita Nacional: 18000181531 para que el mismo sea reenviado.
El Proponente acepta, con el hecho de presentar la Propuesta, que cualquier notificación o requerimiento se le
podrá hacer por correo electrónico. En este orden, en la carta de presentación de la Propuesta deberá indicar
una dirección de correo electrónico para tal fin.
Subasta Inversa Electrónica
Conforme con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.5. del Decreto 1082 de 2015, El Instituto Colombiano
Agropecuario cuenta con la infraestructura tecnológica para realizar la Subasta Inversa Electrónica a través
de Seguridad Electrónica S.A-GSE S.A.. El acto de Subasta Inversa Electrónica para la adjudicación del o los
Contratos que se deriven del presente proceso, establecerá el (los) Proponente (s) Ganador (es) con base a la
Postura de menor valor por lote enviada dentro del Evento, el dato del Proponente Ganador y el valor de su
Postura será suministrado de manera electrónica por la herramienta a El Instituto Colombiano Agropecuario,
para proceder a realizar la adjudicación y publicación de la misma.
Forma de Presentación y dinámica del evento de subasta inversa electrónica
Es importante anotar que el evento de subasta electrónica garantiza y otorga plena seguridad sobre el origen e
identidad del emisor del mensaje de datos y sobre su integridad y contenido, de conformidad con lo dispuesto en
la ley, que valida jurídica y probatoriamente los mensajes de datos (527 de 1999) y según lo señalado en el
pliego de condiciones. Estos atributos jurídicos de autenticidad e integridad son garantizados a través de la firma
digital, de conformidad con lo señalado por la Ley 527/99.
A continuación señala el procedimiento que se seguirá para la realización del Evento:
(i) Como lo establece el cronograma del Instituto Colombiano Agropecuario será efectuada una
Capacitación de uso de la herramienta de Subasta Electrónica a la cual deben asistir los Proponentes a
fin de garantizar el adecuado uso de la herramienta de Subasta Electrónica.
(ii) El evento subasta electrónica para el presente proceso se desarrollará bajo la modalidad de Precio
Invisible, donde el precio de la mejor oferta no es conocido, los Proponentes realizan sus lances y sólo
conocen la posición en la que se encuentran.

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(iii) La subasta dará inicio en la fecha y hora señalada en el cronograma y tendrá una duración de 20
minutos, salvo de existir autoextensión, tal como más adelante se indica.
(iv) Los Proponentes Habilitados podrán acceder al evento subasta autenticándose con la clave enviada
para ello. Es importante aclarar que Los Proponentes Habilitados, deberán garantizar su ingreso a la
misma de lo contrario, se aplicará lo dispuesto en el acápite de Comunicaciones por medios electrónicos
del presente Pliego de Condiciones. En todo caso si el Proponente Habilitado no realiza el
procedimiento de registro y autenticación con las claves enviadas al correo electrónico por este
suministrado de conformidad con el inciso de comunicaciones por medios electrónicos del presente
apartado, se aplicara lo definido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala que si
por causas imputables al proponente o a su proveedor de servicio de Internet, aquel pierde conexión con
el operador tecnológico de la subasta electrónica, se entenderá que el Proponente, que no sea
conectado o que se desconecta durante el evento de subasta ha desistido de participar en la misma,
salvo que logre volver a conectarse antes de la terminación del evento, entendiendo que su propuesta
está constituida por la presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección o por el
último lance valido mientras estuviera conectado a la plataforma tecnológica de subasta.
(v) Los Proponentes Habilitados que participaran en el evento subasta electrónica deberán acceder a la
misma a través de sus propios recursos. El Instituto Colombiano Agropecuario, no provee conexiones
desde sus instalaciones para este evento.
(vi) El precio de arranque por lote de la Subasta Inversa será la menor oferta económica seleccionada de
entre las ofrecidas por los Proponentes que resulten habilitados para participar en el Evento.
(vii) Los Proponentes Habilitados para participar en la subasta presentarán sus Posturas de precio
electrónicamente usando firmas digitales emitidas por la entidad de certificación digital operadora de la
plataforma de subasta electrónica, – Recordando que sólo será válido el uso del certificado de firma
digital emitido para el Representante Legal o apoderado del Proponente habilitado, el certificado de
firma digital es personal e intransferible.
(viii) El margen mínimo de mejora de oferta será de 2%. Es importante tener en cuenta que el Proponente
deberá realizar sus lances estimando para ello dicho margen mínimo a su ultimo lance valido. Lo anterior
sin perjuicio de que el Proponente establezca realizar un lance por un margen mayor.
(ix) Si en el curso de la subasta electrónica dos o más Proponentes presentan una Postura del mismo
valor, la herramienta tendrá la capacidad de establecer que Proponente envió cronológicamente primero
dicha Postura; para determinar esto la herramienta utilizará el estampado cronológico certificado de una
entidad de certificación digital autorizada para la prestación de este servicio que garantiza legalmente el
momento exacto en que se reciben las Posturas en el sistema.
De igual manera, si dos o más Proponentes resultaran en la posición número 1 con lances
exactamente iguales se aplicará el criterio de desempate con el estampado cronológico certificado. Si
por el contrario, dos o más Proponentes ostentaran por la plataforma la misma posición por llegar al
mismo tiempo pero sus lances fueran diferentes el criterio de desempate será el precio.
(x) La plataforma de subasta informará al oferente si se han recibido ofertas o no utilizando para ello el
recuadro de Mejor oferta de la siguiente forma:

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a. Sin ofertas: indicará que en el evento de subasta Electrónica no se ha recibido ninguna oferta
económica válida.
b. Oculto: indicará que en el evento de subasta Electrónica ya han recibido ofertas económicas válidas.
(xi) Conforme avanza la Subasta Electrónica los Proponentes serán informados por parte del Sistema la
recepción de su Postura y la confirmación de su valor, así como sobre si su Propuesta se ubica en
primer lugar o, de no ser así, del orden en que se encuentra, sin perjuicio de la confidencialidad que se
mantendrá sobre la identidad de los Proponentes. Todo lo anterior a menos que por falla técnica la
plataforma emita un reporte que permita determinar el nuevo precio de partida para la reprogramación de
la subasta y la trazabilidad del evento de subasta fallido.
Dado que la plataforma de subasta electrónica actualiza la información en pantalla cada 45 segundos,
se recomienda al Proponente utilizar el botón de refrescar disponible en la plataforma de subasta.
(xii) Si se realiza una Postura valida por uno cualquiera de los Proponentes Habilitados en los últimos tres
(3) minutos de duración del Evento y dicha postura supera el valor de la mejor oferta económica que
ocupe la primera posición, la subasta se extenderá cinco (5) minutos más, sumando el tiempo restante
al tiempo de extensión. Lo anterior se ejecutará de forma sucesiva y automática hasta que no haya
Posturas válidas que superen el valor de la mejor oferta económica que ocupe la primera posición en los
últimos tres (3) minutos. Será importante establecer que por restricciones técnicas de los sistemas
electrónicos, la autoextensión se realiza de manera automática siempre y cuando medien 5 segundos
entre el momento del lance que da origen a la autoextensión y el momento en que culmina dicha
autoextensión o el término establecido para la finalización del evento.
(xiii) Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentan fallas de la plataforma tecnológica como las
previstas en el Decreto 1082 de 2015, que impidan continuar con el curso normal de la misma, la subasta
se cancelará y se dará reinicio al evento subasta en las condiciones y fechas que establezca la Entidad
y que serán comunicadas a los Proponentes Habilitados, el operador de subasta, enviará las nuevas
claves de acceso a la plataforma, el precio de partida será el último mejor lance valido que ocupo la
posición 1 registrado por la plataforma de subasta en la ronda de subasta anterior... Será importante
tener en cuenta que si las fallas corresponden a los recursos propios de los proponentes se entenderá
que los mismos desistieron de participar salvo que logren conectarse antes de la terminación del evento
de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015.
(xiv) La entidad a través de su operador de subasta cuenta con los siguientes medios de soporte exclusivos
para el certamen a lo largo de la subasta:
a. Telefónico: PBX (571) 7051888 Opción 3

b. Chat:: http://portal.gse.com.co sección "Chat Soporte"
c. Correo electrónico: subasta@gse.com.co
(xv) En ningún caso la plataforma tecnológica determinara precios artificialmente bajos, este proceso lo
determinara la ENTIDAD una vez culminado el evento subasta y aplicará lo dispuesto por el artículo
2.2.1.1.2.2.4. del decreto 1082 de 2015 y lo convenido en materia de descalificación de ofertas del
presente pliego de condiciones.
(xvi) Los resultados del evento de subasta electrónica serán dados a conocer a LA ENTIDAD y a los
proponentes habilitados por el operador de la subasta electrónica en un plazo no superior a 8 horas

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utilizando para ello las direcciones de correo electrónico notificadas por LA ENTIDAD y los
proponentes.
(xvii) Adjudicado el Contrato, El Instituto Colombiano Agropecuario hará público el desarrollo y resultado
de la subasta incluyendo la identidad de los Proponentes Habilitados.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del
plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o
incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en
el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
RESPONSABILIDAD JURIDICA EN EL USO DE LA PLATAFORMA DE SUBASTA ELECTRONICA Y

CONSECUENCIAS:
El marco normativo vigente para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes
mediante el mecanismo de subasta electrónica no habilita al operador de la plataforma tecnológica o LA
ENTIDAD subastadora la inhabilitación de un proponente por el envío de una oferta inválida, puesto que se parte
de un principio de buena fe al asumir que se trata de un error involuntario.
Es una misión del Operador de la plataforma tecnológica de subasta, velar por el cumplimiento de
buenas prácticas empresariales, la trasparencia, la pluralidad e igualdad en el uso de los medios
electrónicos para la contratación pública, esperamos que el presente proceso de subasta electrónica
pueda llevarse a feliz término bajo el estricto cumplimiento de estos preceptos.
Criterios de Desempate
Se entenderá que hay empate entre dos o más Propuestas cuando presenten un número idéntico en el valor de
la Postura. En el caso que dos o más Propuestas bajo el anterior criterio hubieran arrojado el mismo resultado
se aplicará el siguiente criterio desempate:
Se adjudicará al Proponente que haya presentado primero la Postura, lo cual será definido a través del
mecanismo de Estampado Cronológico Certificado de Certicámara que es un servicio prestado por dicha entidad
de Certificación Digital Abierta, que se encuentra debidamente autorizado por la Superintendencia de Industria y
Comercio y que dé certeza inequívoca de la fecha y hora, minuto, segundo y milésima de segundo exacto en que
se recibió la Postura en el sistema de Subasta Inversa Electrónica .
Descalificación de las Ofertas
Si revisadas las Posturas por parte de los Proponentes Habilitados y de conformidad con la información
establecida por El Instituto Colombiano Agropecuario este estima que la Postura Ganadora durante el evento
de Subasta resulta artificialmente baja, el Comité Evaluador de la Entidad requerirá al Proponente para que
explique las razones que avalan el valor ofertado. Oídas las explicaciones, el Comité Evaluador recomendará al
ordenador del gasto la adjudicación o el rechazo. En caso de rechazo, se adjudicará al proponente que haya
ofrecido el segundo mejor precio dentro de una Postura Valida tal y como se haya reportado la plataforma
durante el Evento Subasta y de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015. Lo anterior
sin perjuicio a que El Instituto Colombiano Agropecuario declare desierto el proceso de conformidad con el
Requerimientos para acceder a la plataforma de subasta electrónica y recomendaciones generales:

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El proponente que haya sido habilitado para participar en el proceso de selección dentro del evento de subasta
electrónica, deberá tener en cuenta un conjunto de requisitos y recomendaciones técnicas para su participación
en el evento de subasta, que a saber son:
(i) Deberá satisfacer los siguientes requerimientos mínimos:
Requerimientos para acceder a la plataforma de subasta electrónica y recomendaciones generales:

El proponente que haya sido habilitado para participar en el proceso de selección dentro del evento de subasta
electrónica, deberá tener en cuenta un conjunto de requisitos y recomendaciones técnicas para su participación
en el evento de subasta a través de la herramienta, que se indique al momento que se realice la capacitación y
certamen de subasta.
Deberá satisfacer los siguientes requerimientos mínimos:

1. Conexión de banda ancha de mínimo 1 Megabyte o la que el operador contratado por la entidad indique
al momento de la capacitación de la subasta.
2. Sistema operativo Microsoft Windows XP, VISTA o 7 o superior o la que el operador contratado por la
entidad indique al momento de la capacitación de la subasta.
3. Navegador Internet Explorer 7 o superior o la que el operador contratado por la entidad indique al
momento de la capacitación de la subasta.
4. Un certificado digital de Representación Legal, vigente, no revocado y emitido por cualquier entidad de
certificación abierta debidamente autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio en formato
PKCS#12 O EN TOCKEN. En caso de ser almacenado en TOCKEN deberá soportar un interfaz de
acceso PKCS 11. . El certificado debe estar instalado en la máquina desde la cual se llevará a cabo
el simulacro y evento de subasta inversa electrónica. La gestión de adquisición del certificado es
responsabilidad directa del Proponente Habilitado ante cualquier entidad de certificación digital abierta
autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio, todo soporte relacionado con el uso del
certificado digital será provisto por la entidad emisora correspondiente.
5. Tener instalado el configurador automático señalado por el operador contratado por la entidad al
momento de la capacitación de la subasta, si lo encuentra necesario el operador.
(ii) Recomendaciones generales:
1. Cuando el estado de la subasta indique que faltan 60 segundos para el cierre de la misma, se
recomienda a los proponentes refrescar continuamente la información en pantalla utilizando para ello
botón de refrescar disponible en la plataforma de subasta electrónica.
2.23 ADJUDICACIÓN
El plazo para la adjudicación o declaración de desierto del presente proceso será en el término previsto en el
cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, plazo que se podrá extenderse por una sola vez
y hasta por un término equivalente a la mitad del inicialmente establecido.
La adjudicación del contrato que resulte de la presente selección abreviada se por el total de elementos a
adquirir, por lo tanto el valor de los mismos se realizará hasta el monto total destinado dentro del presupuesto
oficial, teniendo en cuenta la (s) propuesta (s) más favorable para la entidad, entendiendo por tal, el menor
precio derivado del último lance valido en la subasta pública electrónica.
Si sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, el Instituto adjudicará el contrato al
proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en este pliego de
condiciones, en aplicación del numeral 5 de artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015.

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La resolución de adjudicación será publicada a través de la publicación que se haga de la misma en el Portal
Único de Contratación www.contratos.gov.co en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del
De conformidad con las normas de contratación administrativa no procederá la declaratoria de desierta del
proceso de selección, cuando sólo se presente una propuesta hábil y ésta pueda ser considerada como favorable
para la Entidad, de conformidad con los criterios legales de selección objetiva.
La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. Este acto administrativo no

tiene recursos por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la
adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, se encuentra
en mora en pago de multa alguna con el Ministerio de Protección Social ó si se demuestra que el acto se obtuvo
por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final
del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
2.24 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El oferente adjudicatario dispondrá de un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
comunicación del acto de adjudicación del contrato, para la firma del mismo y para la constitución de las
garantías que respaldarán las obligaciones contractuales y pago de impuestos a que haya lugar.
Se aclara que la notificación en el proceso de selección abreviada se entiende surtida con la publicación del acto
administrativo de adjudicación.
2.25 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término anteriormente señalado o no efectúa todos los
trámites necesarios para cumplir los requisitos legales para iniciar su ejecución dentro del plazo señalado, el ICA
podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, mediante resolución motivada, dentro de
los quince (15) días siguientes siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Instituto
Colombiano Agropecuario "ICA.
En todo caso se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y quedara a favor del ICA, en calidad de
sanción, el valor total de la misma, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
daños y perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía constituida.
2.26 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1, el acto de adjudicación es
irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación
procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del
mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios
ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en la ley 80 de 1993,
artículo 30, numeral 12.

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2.27 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA
Dentro del mismo término de adjudicación, el ICA, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del
contratista, podrá declarar desierto el proceso mediante acto administrativo motivado, de acuerdo con lo dispuesto
en la ley 80 de 1993 y las demás normas que la modifiquen o adicionen, cuando se presenten alguna de las
siguientes causales:
a. Cuando no se reciba manifestación de interés para participar en el proceso de selección. (Aplica para
procesos de selección abreviada de menor cuantía)
b. Cuando no se presente ninguna propuesta dentro del término señalado en el pliego.
c. Cuando ninguna de las propuestas cumpla con las condiciones de orden jurídico, financiero o técnico, de
acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones
d. Cuando alguna de las propuestas presentadas hubiere sido abierta con anterioridad al cierre del proceso
e. Cuando se presenten causas que impidan la escogencia objetiva de los proponentes.
En cualquiera de los eventos anteriores, la decisión se notificará de la forma establecida en el respectivo acto
administrativo de declaratoria de desierta.
2.28 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Tanto al proponente adjudicatario como a quien se encuentre en segundo lugar de elegibilidad, le será devuelta
la garantía de seriedad de la oferta, una vez el primero de ellos haya cumplido con su obligación de suscribir el
contrato.
A los demás proponentes, no adjudicatarios, les será devuelta la garantía de seriedad de la oferta, una vez haya
sido notificada la resolución de adjudicación del contrato o la declaratoria de desierto del proceso de selección.
La póliza será devuelta a solicitud escrita de los oferentes, y deberá ser reclamada en el Grupo de Gestión
Contractual del El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, por el oferente, dentro de los (10) días calendario
siguientes a la adjudicación del contrato o declaratoria de desierta.
2.29 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las personas que deseen participar en el presente proceso de selección, tendrán en cuenta que sus
ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la garantía de seriedad de la
propuesta, esto es, noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
En caso de que el proponente no indique el término de validez de la propuesta, el ICA la considerará válida hasta
el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la propuesta.
El proponente que resulte favorecido con la adjudicación del contrato, debe mantener la validez de la oferta hasta
la aprobación de las pólizas constituido con ocasión del mismo, presentando la ampliación de su vigencia si el
ICA lo requiere; de no presentarse, se entenderá que se aceptará la ampliación de la vigencia.

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2.30 DEVOLUCION DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso de selección, deben retirar dentro del
mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, las copias de las ofertas presentadas dentro de
este proceso. Caso contrario, la entidad procederá a destruir dichas copias.
CAPÍTULO III
REQUISITOS HABILITANTE PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO Y DOCUMENTOS QUE LOS

ACREDITAN
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad financiera, capacidad de
organización y el factor de experiencia. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como
CUMPLE o NO CUMPLE.
Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos de verificación que a
continuación se describen.
NOTA IMPORTANTE: CON EL FIN DE FACILITAR Y AGILIZAR EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS

PROPUESTAS POR PARTE DEL ICA, SE LE INFORMA A LOS PROPONENTES QUE DEBEN APORTAR EN
ESTRICTO ORDEN NUMÉRICO, LA DOCUMENTACIÓN QUE A CONTINUACIÓN SE RELACIONA.
3.1 CAPACIDAD JURÍDICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN DE CONTENIDO JURÍDICO
3.1.1 Carta de presentación de la propuesta - Anexo 2:
Debe estar firmada por el proponente persona natural, o el representante legal de la persona jurídica o, por el
representante de la Unión Temporal o Consorcio. En caso de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe
anexarse con la carta de presentación de la oferta el poder debidamente conferido ante notario público o
autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta
en el monto señalado y si dispone por el poderdante en caso de ser beneficiario de la adjudicación, suscribir el
contrato respectivo. En este último evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades junto con la carta
de presentación de la propuesta so pena de rechazo.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.
En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad o en las prohibiciones establecidas en la Constitución
Política o en la Ley. En el caso de los consorcios o uniones temporales, dicha manifestación debe hacerse por el
representante del mismo de acuerdo con el documento de conformación del consorcio o unión temporal, en los
términos señalados en el Anexo No. 4.
3.1.2 Acreditación de la existencia y la representación legal:
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe aportar el certificado de existencia y representación legal,
expedido por la Cámara de Comercio cuya expedición no sea superior a TREINTA (30) días anteriores al cierre

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del proceso, en donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo. Igualmente, en
dicho certificado se debe acreditar que el objeto social del proponente le permite realizar o cumplir el objeto del
presente Proceso de Selección, y que su duración no es inferior al término del plazo del contrato y un año más.
Para el caso de otras formas asociativas, podrán presentar el documento equivalente al de existencia y
representación legal, que contenga los elementos necesarios para la verificación de la información requerida.
Cuando se trate de personas naturales se aportará el certificado de matrícula mercantil vigente y cuya expedición
no sea superior a TREINTA (30) días anteriores al cierre del proceso, donde conste la actividad que ejerce.
En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los
estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de
la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en
cuanto a su monto, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida por la Junta de Socios o el
estamento de la sociedad que tenga esa función y que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en el
presente proceso de selección y celebrar el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberá anexar los Certificados tanto de la Sucursal como
de la Casa principal.
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica,
cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado y la autorización correspondiente,
teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 7 de la ley 80 de 1993 y en los artículos 1568 y 1571 del código civil.
El objeto social del proponente, de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio, o de una unión temporal,
le debe permitir presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el objeto del Contrato materia del presente.
Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe al desarrollo de la actividad
prevista en su objeto social, lo cual se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o ley 80 de 1993).
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio, la fecha de expedición de éste no se
encuentre dentro de la requerida por EL ICA o no se anexe la parte pertinente de los estatutos para establecer
las facultades del representante legal, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) le solicitará al proponente el
respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes.
Representación de personas jurídicas extranjeras:
De acuerdo a lo establecido en el artículo 50 del Decreto 019 de 2012, las personas jurídicas extranjeras de derecho
privado y las organizaciones no gubernamentales extranjeras sin ánimo de lucro, con domicilio en el exterior, que
establezcan negocios permanentes o deseen desarrollar su objeto social en Colombia, deberán constituir en el lugar
donde tengan tales negocios o en el lugar de su domicilio principal en el país, apoderados con capacidad para
representarlas judicialmente. Con tal fin se protocolizará en la notaría del respectivo circuito prueba idónea de la
existencia y representación de dichas personas jurídicas y del correspondiente poder. Un extracto de los documentos
protocolizados se inscribirá en el registro de la respectiva cámara de comercio del lugar. Para este caso, los
proponentes deberán presentar con las propuestas el documento que acredite tal situación.

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Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia, bien sea como interesados individuales
o integrantes de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, acreditarán su existencia y
representación legal, mediante el certificado equivalente al que expiden las cámaras de comercio colombianas,
emitido por organismo o autoridad competente del país de origen de la persona jurídica extranjera, con una fecha
de expedición no superior a tres (3) meses antes de la fecha límite de recepción de propuestas. Así mismo,
deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones
legales que rigen la materia, anexando el respectivo poder con su propuesta.
3.1.3 Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes -RUP, expedido

por la Cámara de Comercio.
Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de selección, deberán estar
inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación
correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el
artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, inscripción que debe estar en firme y
vigente.
3.1.4 Certificación sobre el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales.

(Cumplimiento artículo 50 de la Ley 789 de 2002 - Ley 828 de 2003 y Artículo 23 ley 1150 de 2007):
Los proponentes deberán acreditar que se encuentran al día con el pago de los aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral (salud, pensiones, riesgos profesionales y a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA),
cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias y modificatorias).
Dicha certificación deberá encontrarse suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o
representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.
Cuando el PROPONENTE sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de las personas naturales o
jurídicas que lo integran deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación y en el
evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se
encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar
dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se
encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
El documento deberá certificar que a la presentación de su oferta, el proponente ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, en los cuales se haya causado la obligación
de efectuar dichos pagos. En el caso en que la sociedad no tenga más de 6 meses de constituida, deberá
acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.
Para el caso en que el PROPONENTE tenga un acuerdo de pago vigente, debe certificar que se encuentra al día
con los pagos acordados en el mismo a la fecha del cierre de la presente modalidad de selección.
Este requisito deberá acreditarse además, para la realización de cada pago derivado del contrato que se celebre
como resultado del presente proceso de selección, de acuerdo con el parágrafo 1° del artículo 23 de la Ley 1150
de 2007.

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La entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran los
proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la entidad, la
propuesta será rechazada.
Tenga en cuenta que el revisor fiscal debe figurar inscrito en el certificado de la Cámara de Comercio.
En todo caso se deberá anexar la documentación del revisor fiscal o el contador público.
Nota 1: En caso de Consorcio o Unión Temporal esta certificación debe ser, además, presentada por cada una
de las empresas que lo conforman.
Nota 2: Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma
requiera aclaraciones, la entidad la solicitará, quien contará con el término establecido en el cronograma del
proceso para allegarla.
3.1.5 Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por
sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de
1993, donde se debe:
a- Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

b- Designar la persona, que para todos los efectos, representará el consorcio o la unión temporal.
c- Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y
sus respectivas responsabilidades.
d- Señalar en forma clara y precisa, en el caso de la UNIÓN TEMPORAL, los términos y extensión de la
participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la
ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del ICA.
e- Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la duración del contrato y un año más.
f- Si los miembros del consorcio o la unión temporal o alguno de ellos, es persona jurídica, debe adjuntar a la
propuesta el certificado de existencia y representación legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el
presente pliego de condiciones
En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal en el documento de constitución y para efectos del pago, en relación con la facturación deben
manifestar:
1- Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual
debe informar el número del NIT de quien factura.
2- Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión
temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno
en el valor del contrato.
3- Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe indicar el número.
Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el
nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
Para éstos efectos, se sugiere seguir el modelo del Anexo 4.

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En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de conformación del
consorcio o unión temporal, el Instituto Colombiano Agropecuario “ICA” las solicitará.
NOTA: En todo caso, la fecha de constitución del consorcio o de la unión temporal deberá ser anterior al cierre
del plazo para presentar propuestas en este proceso, si el acta de constitución tiene fecha posterior al
mencionado cierre, la propuesta se rechazará, por cuanto en ningún caso es admisible que se acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del indicado plazo.
3.1.6 Garantía de seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones generales
El proponente debe allegar con su propuesta de acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015,
garantía que ampare los perjuicios causados por incumplimiento en el ofrecimiento de la propuesta.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del citado decreto, los oferentes podrán otorgar como mecanismos
de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantías: contrato de seguro contenido en una póliza,
patrimonio autónomo, o garantía bancaria. En todo caso, tratándose de pólizas, las mismas no expirarán por
falta de pago de la misma o por revocatoria unilateral.
A la propuesta deberá anexarse el original de la correspondiente póliza debidamente firmada por el proponente
con la siguiente información:
a. Beneficiario: El INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA, Nit 899.999.069-7.

b. Afianzado: Nombre del Oferente. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la
figura de unión temporal, consorcio o contrato de asociación futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural.
c. Vigencia: La vigencia no será inferior a noventa (90) días calendario, contados a partir de la primera fecha de
cierre del plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso.
d. Cuantía: La garantía deberá constituirse por el diez (10%) del valor total del presupuesto oficial estimado.
e. Expedición: La garantía debe ser expedida por una Compañía de Seguros debidamente acreditada en
Colombia, avalada por la Superintendencia, o una garantía bancaria o depósito de dinero en garantía o depósito
de dinero en garantía o cualquiera de las establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015.
Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL,
la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando
sus integrantes y porcentaje de participación y deberá estar firmada por el representante del mismo.
En los procesos de contratación, las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia podrán otorgar como garantías, cartas de crédito stand by, expedidas en el exterior.
Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural
y no su establecimiento de comercio, y Si el PROPONENTE es una persona jurídica, la póliza o garantía debe
tomarse de conformidad con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia y representación
legal de la Cámara de Comercio respectiva.
De presentarse error en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al
presente proceso de selección, no encontrarse firmada por el tomador, o no se allegaren las condiciones
generales, el ICA solicitará las correcciones del caso, de no subsanarlas generará el rechazo de la propuesta.

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La no presentación de la garantía de seriedad de la propuesta, de forma simultánea con la propuesta será

causal de rechazo.
En caso que la fecha de cierre del presente proceso de selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la
nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los
siguientes eventos:
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en
los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la
suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres
meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
4. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
5. El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin cumplir los
requisitos establecidos en la normativa para tener tal condición.
Una vez adjudicado el contrato resultante del proceso de selección, será devuelta la garantía de seriedad a
solicitud de los oferentes, quienes deberán retirarla en el Grupo de Gestión Contractual del El Instituto
Colombiano Agropecuario ICA.
Si el oferente favorecido con la adjudicación no suscribe el contrato, el ICA exigirá al oferente clasificado en
segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, hasta el perfeccionamiento
del contrato y así sucesivamente a los demás oferentes, siempre y cuando su propuesta sea favorable para el
ICA, conforme a lo previsto en este pliego.
3.1.7 Compromiso de Transparencia
El compromiso de trasparencia tiene como fin apoyar la acción del Estado Colombiano y del Instituto, para
fortalecer la transparencia de los procesos de contratación, el cual deberá ser suscrito por los proponentes bajo
la gravedad de juramento el que se entiende prestado con la suscripción del Anexo 2 Carta de presentación de la
propuesta y Anexo 3 Carta de compromiso de transparencia.
En caso de consorcio o unión temporal esta Declaración debe ser, además, presentada por el Representante
Legal de cada una de las empresas que lo conforman.
En caso de que el Instituto advierta hechos constitutivos de corrupción de parte de un proponente durante el
proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, rechazara la respectiva
propuesta.
3.1.8 Declaración de Multas y Sanciones por Incumplimiento Anexo No. 7
El Proponente deberá declarar bajo la gravedad del juramento las sanciones, incumplimientos, o clausulas
penales impuestas con ocasión a la celebración de contratos estatales, mediante acto administrativo ejecutoriado
dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de este proceso de selección.

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En el caso de los Consorcios y las Uniones Temporales, todos y cada uno de sus integrantes sin excepción, que
de acuerdo con lo previsto en los numerales del término arriba citados esté obligado a declarar sus multas y
sanciones o efectividad de los amparos de la garantía única, deberá diligenciar y presentar los cuadros
respectivos.
Igualmente, si de acuerdo a la entrada en vigencia de la ley 1474 de 2011, con posterioridad a ésta, el oferente
se encuentra en curso en algunas de las causales de inhabilidad señaladas en el artículo 90 de la citada ley, se
le rechazará su oferta.
Por vigencia fiscal se entenderá como sinónimo de año fiscal, es decir, el periodo comprendido entre el 1 de
enero y el 31 de diciembre. Así las cosas sí la inhabilidad se explicita en el mes de enero por su inscripción en
este mes, pero corresponde a una multa o incumplimiento de fecha anterior al 31 de diciembre del año anterior,
será del año fiscal anterior.
3.1.9 Certificación del Sistema de Información y Registro de sanciones y causas de Inhabilidad –SIRI–
vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación.
El oferente podrá aportar o la entidad consultará y verificara que los proponentes (Persona Jurídica y
Representante Legal o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal), no se encuentren
reportados con inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el estado, para lo cual accederán a la
página web de la Procuraduría General de la Nación, y generarán el certificado de antecedentes disciplinarios
de quienes van a participar en el presente proceso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008.
En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre
inhabilitado, se le rechazará su propuesta y no podrá contratar con el Instituto, salvo que acredite que tiene un
acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.
3.1.10 Boletín de Responsables Fiscales
El oferente podrá aportar o la entidad consultará y verificara que los proponentes (Persona Jurídica y
Representante Legal o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal), no se encuentren
reportados en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República.
En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre
relacionado en el boletín, se le rechazará su propuesta y no podrá contratar con el Instituto, salvo que acredite
que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para
contratar.
3.1.11 Certificado de antecedes judiciales
La entidad consultará y verificara que los proponentes (Persona Jurídica y Representante Legal) no registren
antecedentes judiciales en la página dispuesta por la Policía Nacional para ello.
3.1.12 Cédula de ciudadanía
El proponente, persona natural, o el representante legal de la persona jurídica, deberá presentar fotocopia de la
cédula de ciudadanía ampliada en un 150%. Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar este requisito
presentando copia del documento de identificación expedido en el país de origen, acompañado de la copia del

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pasaporte respectivo, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la

Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente.
Para el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, se deberá presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía
de cada uno de los representantes legales de las personas jurídicas que conforman la Unión o el Consorcio.
3.2 CAPACIDAD FINANCIERA, REQUISITOS Y DOCUMENTOS DE TIPO FINANCIERO
Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación, deberán
estar inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación de los
requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con los establecido en el artículo 6 de la Ley 1150
de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, inscripción que debe estar en firme y
vigente. Cuando se renueve o actualice el Registro Único de Proponentes, la información que se modifique
estará vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
Con el fin de verificar la capacidad financiera y organizacional a título de requisito habilitante, es decir, si cumple
o no cumple, los proponentes deberán acreditar lo siguiente:
3.2.1 Capacidad Financiera
Las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, que demuestren interés
en participar en el presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el Registro Único de
Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero
de conformidad con los establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del
Decreto Ley 019 de 2012 y el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, inscripción que debe estar en
firme y vigente en los términos del artículo 2.2.1.1.1.5.1 inciso 2º del Decreto 1082 de 2015.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el RUP debe ser presentado por cada uno de los integrantes
con el lleno de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. (ver nota 1)
Así las cosas, el proponente ya sea individual, Consorcio o Unión Temporal, deberá cumplir con los indicadores
financieros, calculados sobre la información con corte a diciembre 31 de 2016 que serán verificados en el RUP,
los cuales que se relacionan a continuación:
a) Índice de Liquidez: (activo corriente / pasivo corriente) Debe demostrarse una liquidez igual o superior
a 2 VECES.
b) Nivel de Endeudamiento: (pasivo total / activo total) Debe demostrarse un endeudamiento igual o
menor a 55%.
c) Razón de cobertura de intereses: (utilidad operacional / gastos de intereses) Debe demostrarse una
cobertura de intereses mayor o igual a cuatro (4) VECES o indeterminado.
Si el indicador de Razón de Cobertura es INDETERMINADO es igual a (Cero) habilita para el proceso de

contratación.
Nota 1: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, los índices
anteriormente descritos se verificarán ó determinarán, según corresponda, para cada uno de los integrantes por
separado, luego se aplica el porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal y finalmente se suman
como subtotales, para obtener el índice de referencia.

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Los índices descritos en los literales anteriores son de estricto cumplimiento, cuando el proponente no cumpla
con alguno de ellos, será evaluada financieramente como NO CUMPLE, por lo tanto se aplicará la causal de
rechazo correspondiente.
PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAÍS
Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por
no tener domicilio o sucursal en el país y teniendo en cuenta que a estas el Decreto 1082 de 2015 no les exigió el
requisito de inscripción en el registro único de proponentes, los citados oferentes deberán acreditar la
información indicada en los literales anteriores, aportando los siguientes documentos:
Balance general y estados financieros del proponente extranjero, con la fecha de cierre fiscal del país de origen
del proponente. Adicionalmente, deberá presentar diligenciado y suscrito el modelo que para el efecto señale el
pliego de condiciones, con el fin de verificar los índices financieros exigidos en el presente numeral.
- Balance general y estados financieros del proponente extranjero, con la respectiva conversión a pesos
Colombianos suscrito por el contador o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el
revisor fiscal de la sucursal en Colombia.
- Certificación del contador público o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor
fiscal de la sucursal en Colombia en la que certifique la fecha del cierre fiscal en el país de origen, para lo
cual deberá diligenciar y suscribir el modelo que para el efecto señale el pliego de condiciones.
- Certificación firmada por el Contador o Revisor Fiscal, según el caso, en la cual conste de manera
discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores, señalando las cuentas del PUC de
los estados financieros. Para lo cual deberán diligenciar y suscribir el modelo que para el efecto señale el
pliego de condiciones.
Las personas jurídicas extranjeras deberán presentar los Estados Financieros apostillados y la certificación
firmada por el Representante legal y Revisor Fiscal o Contador Público como se indicó anteriormente,
acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores expresados a la moneda funcional
colombiana, tomando como base la TRM (tasa representativa del mercado) de la fecha de cierre de los mismos,
avalados con la firma de un contador público con Tarjeta Profesional.
En todo caso, la acreditación de los documentos señalados anteriormente, deberá presentarse cumpliendo con
las condiciones señaladas en el numeral correspondiente del pliego de condiciones, según corresponda.
La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida
por disposición legal.
rechazo correspondiente.
3.2.2 Capacidad organizacional:
El proponente ya sea individual, Consorcio o Unión Temporal, deberá cumplir con los siguientes indicadores,
calculados sobre la información con corte a diciembre 31 de 2016 que serán verificados en el RUP, así:

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a) Rentabilidad Del Patrimonio: (utilidad neta /patrimonio) Debe demostrarse una rentabilidad
de patrimonio mayor o igual treinta por ciento (22%)
b) Rentabilidad del activo: (utilidad operacional/activo total) Debe demostrarse una rentabilidad
del activo mayor o igual a veinticinco por ciento (16%)
Nota 1: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, los índices
anteriormente descritos se verificarán ó determinarán, según corresponda, para cada uno de los integrantes por
separado, luego se aplica el porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal y finalmente se suman
como subtotales, para obtener el índice de referencia.
rechazo correspondiente
3.2.2 Registro Único Tributario de la DIAN (RUT).
EL PROPONENTE sea persona natural o jurídica deberá presentar copia del Registro Único Tributario expedido
por la DIAN. De igual manera, lo deberá hacer cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 368 y siguientes, 555-2 y siguientes del Estatuto
Tributario, en concordancia con el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998, que adicionó el Artículo 437 del mismo
Estatuto y el Decreto Reglamentario No. 2788 de 2004.
3.2.3 Formato SIIF.
El proponente debe diligenciar la información contenida en el formato incluido como Anexo No. 11 y adjuntar el
certificado de vigencia de la cuenta bancaria que exista a nombre del proponente.
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, solo uno de los integrantes debe diligenciar el
formato y anexar la certificación bancaria.
3.3 CAPACIDAD TÉCNICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN
3.3.1 Especificaciones Mínimas Técnicas:
Las especificaciones técnicas mínimas para contratar el “La Adquisición de equipos de cómputo y elementos
tecnológicos para las dependencias del Instituto Colombiano Agropecuario a Nivel Nacional”, se
relacionan en el Anexo No. 1, requerimientos mínimos sobre los cuales los posibles oferentes deben formular sus
ofertas de tal forma que los mismos deben enmarcarse dentro de todas las exigencias y requerimientos del
Instituto Colombiano Agropecuario ICA.
3.3.2 Experiencia Mínima Acreditada
La entidad verificará en el RUP del proponente, la existencia de UNO (1) a TRES (3) contratos ejecutados,
durante los TRES (3) años anteriores a la fecha fijada como cierre para el presente proceso de selección, que

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acrediten una experiencia igual o similar a LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

PERSONAL, la sumatoria del valor de los contratos relacionados en dicho documento, debe ser igual o superior,
al 100% del valor del presupuesto oficial estimado para cada ítem, del presente proceso de selección.
Para facilitar el proceso de evaluación y verificación de la información suministrada por el proponente, éste
deberá diligenciar el formato de “Experiencia Mínima del Proponente” que para ello defina el pliego de
condiciones, señalando claramente cuáles de los contratos relacionados en el RUP, pretende sean tenidos
en cuenta por la entidad en el presente proceso de selección, anexo que deberá guardar relación con la
información contenida en el Registro Único de Proponentes
Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de selección, deberán estar
inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación
correspondiente de la experiencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, inscripción que debe
estar en firme y vigente.
La entidad acepta cualquiera de las siguientes clasificaciones, definidas en la CLASIFICACIÓN UNSPSC

v.14_0801, así:
No. ELEMENTO Unspsc
1 ROPA DE PROTECCION 46181500
2 LINTERNA 42172000
CASCO - PROTECTORES DE CARA Y

3 46181700
CABEZA
4 GAFAS PROTECTORAS 46181800

PROTECTORES DE LA
5 46182000
RESPIRACION
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE
6 46161500
RESCATE
7 GUANTES Y ACCESORIOS 42132200
PRODUCTOS DE SACAR,
8 42171600
INMOVILIZAR Y TRASLADAR
9 CASCOS Y EMBOLTURAS 31261600
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, para la verificación de cumplimiento de los requisitos
exigidos por la Entidad en el RUP, se deberá tener en cuenta que:

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1) Todos los miembros deberán acreditar la inscripción y clasificación en el Registro Único de Proponentes
como Proveedores y su objeto social les deberá permitir desarrollar la actividad objeto del
contrato.
2) Entre los integrantes del Consorcio o Unión Temporal podrán acreditar la clasificación en las
especialidades y grupos requeridos.
CAPÍTULO IV
VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
4.1 COMITÉ EVALUADOR
Las propuestas serán verificadas y evaluadas por el Comité Evaluador designado por el ordenador del gasto, a
través de un acto administrativo.
4.2 TÉRMINO PARA LA VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El comité designado realizará la verificación de las ofertas respecto de los requisitos habilitantes, calificará y
evaluará las ofertas presentadas, conforme a los factores de escogencias establecidos en los pliegos de
condiciones y entregará los informes de verificación y calificación en el tiempo establecido en el cronograma del
mismo.
Dentro de este término podrá solicitar las aclaraciones y explicaciones indispensables sin que con ello se pueda
modificar, adicionar o completar la oferta.
NOTA: El ICA podrá prorrogar la fecha para la verificación de las propuestas hasta por la mitad del
tiempo inicialmente programado.
4.3 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas, no podrán ser
reveladas a los concursantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, hasta que el
Instituto los publique en la página Web de acuerdo al cronograma, para que presente las observaciones
correspondientes. Igualmente, no se podrá revelar las recomendaciones relacionas con la adjudicación o
declaratoria de desierta del proceso de selección.
4.4 FACTORES VERIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA PROPUESTA
De conformidad con lo establecido el artículo 29 de la ley 80 de 1993, el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios, las ofertas serán analizadas, evaluadas y calificadas por el ICA, con base en la
información y documentación suministrada por el oferente en cumplimiento de los pliegos de condiciones.
Los documentos de contenido jurídico, financiero y técnico del oferente serán objeto de verificación de
cumplimiento y de habilitación, pero no de calificación, razón por la cual no dan lugar al otorgamiento de puntaje;
sin embargo, si los documentos de contenido jurídico, financiero y técnicos no reúnen los requisitos indicados en
los presentes Pliegos de Condiciones y en las disposiciones legales vigentes, la propuesta será considerada

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como no hábil y la descalificará para continuar en el proceso de Selección, es decir para la audiencia de la
subasta inversa.
5.1 CONDICIONES LEGALES
Además de las estipulaciones de los Presente Pliegos de Condiciones, los oferentes están obligados a aceptar
íntegramente aquellas cláusulas que de conformidad con la Ley deben contener los contratos de la
Administración Pública.
Así las cosas, las condiciones básicas que regirán el futuro contrato están consignadas en la minuta del contrato
adjunta a este pliego de condiciones en el Anexo N° 10, el cual el ICA se reserva el derecho de efectuar
modificaciones.
5.2 TRÁMITE DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO
El adjudicatario deberá firmar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
comunicación del acto de adjudicación del contrato, una vez firmado el contrato deberá entregarlo al ICA junto
con la garantía única y demás requisitos para la ejecución del mismo. Se aclara que la notificación en el proceso
de selección abreviada se entiende surtida con la publicación del acto administrativo de adjudicación.
Si el proponente adjudicatario no cumple con su obligación de suscribir el contrato, la entidad hará efectiva la
garantía tomada a su favor.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no efectúa todos los trámites necesarios para cumplir los requisitos
legales para iniciar su ejecución dentro del plazo señalado, el ICA podrá adjudicar el contrato al proponente
calificado en segundo lugar, mediante resolución motivada, dentro de los quince (15) días siguientes, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Instituto Colombiano Agropecuario "ICA.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario Beneficiario/cuenta, en el

cual informará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse
el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre del contratista y en caso de consorcios o uniones
temporales, a nombre de quien (es) va (n) a facturar.
El contratista debe anexar una certificación del banco en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número
de identificación, número de cuenta, tipo de cuenta y estado de la misma
Si el adjudicatario no cumple las exigencias antes indicadas en el término establecido, se le hará efectiva la
garantía de seriedad de la propuesta y el ICA quedará en libertad de adjudicar el contrato a los proponentes que
sigan en orden de elegibilidad.
5.3 BASE DEL CONTRATO.
La propuesta presentada conforme se establece en estos Pliegos de Condiciones constituirá la base para la
suscripción del contrato con el o los proponentes seleccionados
5.4 PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual el CONTRATISTA se compromete a entregar a entera
satisfacción del ICA los bienes objeto del presente contrato, será hasta el veintinueve (29) de diciembre de

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2017, término contado a partir de la suscripción del acta de inicio previo perfeccionamiento y cumplimiento de los
requisitos establecidos para la legalización y ejecución del contrato (Documento que elaborará el supervisor
designado para el contrato con el contratista)
La vigencia del contrato resultante del presente proceso será por el término de ejecución del contrato y cuatro (4)
meses más.
5.5 LUGAR DE ENTREGA Y EJECUCIÓN
Para efectos legales se tendrá la ciudad de Bogotá como el lugar de ejecución del objeto contratado.
Los elementos contratados, serán entregados por el contratista favorecido en las instalaciones del Almacén
Nacional del Grupo de Control de Activos y Almacen, ICA – TIBAITATA, ubicado en el kilómetro 14 de la
carretera de Occidente que de Bogotá Conduce a Mosquera, conforme a lo indicado por el supervisor del
contrato.
Es importante tener en cuenta que el ICA se reserva de manera expresa el derecho de verificar la calidad de los
bienes en el momento de su entrega o de hacer uso de los mismos, y de exigir, en caso de inconformidad, su
reposición por aquellos que cumplan realmente con las especificaciones señaladas por la Entidad y ofrecidas por
el proponente.
5.6 FORMA DE PAGO
El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, pagará al proponente favorecido del contrato resultante del proceso de
selección, a través del Grupo de Gestión Financiera de la entidad en Bogotá D.C. en solo pago; El pago se
efectuara dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la presentación de la factura, con la certificación
de recibo a satisfacción por parte del supervisor de los elementos a adquirir, previa validación cumplimiento de
todos los requisitos administrativos y fiscales
Los pagos a que se obliga el Instituto Colombiano Agropecuario ICA en virtud del contrato que se llegue a
celebrar, se sujetarán a las apropiaciones y disponibilidades presupuestales correspondientes, una vez se
encuentre asignado y aprobado el P.A.C. (Programa Anual Mensualizado de Caja) por parte de la Dirección del
Tesoro Nacional al Instituto.
Para la realización de los desembolsos por parte del ICA, el contratista, deberá aportar certificación reciente
expedida por una entidad bancaria en la que conste que es titular de una cuenta de ahorros o corriente, el
nombre de la entidad bancaria y el número de la cuenta.
Finalmente, para la realización del respectivo pago, el contratista favorecido con la adjudicación del contrato
deberá allegar la(s) certificación(es) expedida(s) por el(los) revisor(es) fiscal(es) si el(los) mismo(s) se requiere(n)
legalmente o por el representante legal, según corresponda, en la(s) que conste que el contratista o sus
integrantes si es un consorcio o unión temporal durante el periodo de ejecución contractual respectivo ha(n)
efectuado el pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social (salud, pensiones, riesgos profesionales) y
parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF Y SENA), de acuerdo con lo establecido en el Artículo 50
de la Ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003 y lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007.
5.7 OBLIGACIONES DE LAS PARTES.

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Las que se deriven de la naturaleza propia del contrato resultante del proceso de selección, además de las
señaladas en los estudios previos que se describen a continuación:
5.7.1 Obligaciones Generales del Contratista:
1) Cumplir con el objeto del contrato y entregar en las instalaciones del ICA establecidas para tal fin, los
bienes y/o servicios en la forma relacionados en el anexo II:
2) Ejecutar el contrato de acuerdo a lo estipulado en los pliegos de condiciones y a la oferta presentada por
el contratista.
3) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato que se genere del
presente proceso de selección, y de la ejecución del mismo, de conformidad con la Constitución y la Ley
4) Constituir las pólizas, en la forma y condiciones pactadas en el contrato.
5) Cumplir con el pago de todos los impuestos, tasas, contribuciones o participaciones tanto en el ámbito
nacional, departamental y municipal que se causen en razón de la suscripción, desarrollo, ejecución y
liquidación del presente contrato
6) Cumplir con el plazo de ejecución del contrato pactado.
7) Obrar con diligencia y el cuidado necesario en la ejecución del objeto contractual.
8) Presentar oportunamente las respectivas facturas o cuentas de cobro.
9) Presentar los certificados de pagos de aportes parafiscales.
10) Tiene la obligación de sanear los bienes y elementos vendidos en la forma prevista en los Artículos 1893
y siguientes del Código Civil.
11) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos
que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y Ley
1150 de 2007.
12) No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley que pretendan obligarlo a
hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento a la Instituto
Colombiano Agropecuario ICA y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas
necesarias.
13) Suscribir junto con el supervisor del contrato la correspondiente acta de inicio y demás documentos
requeridos dentro de la ejecución del contrato.
14) Las demás inherentes al objeto del contrato.
5.7.2 Obligaciones Específicas del Contratista:
Además de las descritas en las especificaciones técnicas mínimas contenidas en el anexo técnico No. I, el
Contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Los proponentes no podrán realizar propuestas parciales, la verificación y/o evaluación para la
adjudicación se efectuara por el total de los bienes solicitados, en consecuencia, los proponentes
deberán cotizar todos los ítems, en el evento que un proponente no esté en capacidad de ofertar
todos los requerimientos o se omite la cotización de uno o más ítems la propuesta será rechazada,
pues el ICA asume que el proponente no está en capacidad de ofertar lo requerido
2. El contratista debe atender cualquier reclamación debido a las circunstancias descritas en la
descripción general de la ficha técnica (anexo II) en un término de 15 días calendarios contados a
partir del día de la entrega de la devolución.

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3. El contratista debe cumplir con las especificaciones técnicas mínimas establecidas en el anexo II,
ficha técnica que hacen parte integral del presente proceso.
4. Si el bien descrito en la ficha técnica no coincide con el bien ofertado en el anexo II, la propuesta será
rechazada, por tratarse de una propuesta confusa.
5.7.3 Obligaciones del ICA:
Además de las obligaciones propias de éste contrato, el ICA se obliga en especial con lo siguiente:
1) Verificar que los elementos objeto del presente contrato sean entregados conforme a lo estipulado en la oferta
y el contrato.
2) Ejercer el control en el cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA mediante la solicitud de informes
cuando lo crea necesario a través del funcionario designado para ejercer la supervisión del contrato.
3) Pagar el valor de este contrato en la forma y tiempo pactado en el mismo.
4) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y de la
garantía a que hubiese lugar.
5) Ejercer la acción de repetición por las indemnizaciones que deba pagar como consecuencia de la actividad
contractual.
6) Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del contrato las
condiciones técnicas y financieras existentes.
5.8 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO.
La supervisión, vigilancia y control en la ejecución del contrato, será ejercida por el Instituto por intermedio del
Profesional especializado de la Dirección Técnica Logística – Subgerencia de Protección Fronteriza, o quien
haga sus veces, de acuerdo con las funciones establecidas en el numeral 12 del Manual de Contratación.
5.9 MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO.
Se efectuó el análisis que sustenta la exigencia de mecanismos de cobertura que garantizan las obligaciones
surgidas del proceso de selección y del contrato a celebrar, concluyéndose que los oferentes y el contratista
seleccionado, se obligan respectivamente a constituir a favor de EL ICA, el mecanismo de cobertura del riesgo
para amparar los perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento o del incumplimiento del contrato,
según sea el caso. Este mecanismo deberá ser expedido por una compañía de Seguros legalmente autorizada
para funcionar en Colombia o podrá consistir en una Garantía Bancaria, que ampare los siguientes riesgos:

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RIESGOS ASEGURABLES
VALOR
RIESGOS VIGENCIA DEFINICIÓN
ASEGURABLE
Garantía de Equivalente al diez Desde la presentación de la La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada
Seriedad de la (10%) del valor de oferta y hasta la aprobación del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
oferta la oferta. de la garantía de
cumplimiento del contrato 1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el
contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres
(3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la
presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del
adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de
la garantía de cumplimiento del contrato.
En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la

garantía de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la entidad
estatal como consecuencia de la conducta dolosa o culposa, o de la
responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un
proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios
deriven del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
amparado por la garantía.
Cumplimiento Equivale al veinte Por e l término de ejecución Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la Entidad Estatal
por ciento (20%) del contrato y seis (6) meses de los perjuicios derivados de:
del valor del más. (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el
contrato, a menos Lo anterior, fue determinado incumplimiento es imputable al contratista;
que el valor del teniendo en cuenta el objeto, (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el
contrato sea el valor, la naturaleza y las incumplimiento es imputable al contratista;
superior a un obligaciones contenidas en el (c) los daños imputables al contratista por entregas parciales de la
millón (1.000.000) contrato, la garantía mínima obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y
de smmlv, en caso presunta y los vicios ocultos. (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.
contrario, se
aplicaran las
reglas del artículo
2.2.1.2.3.1.12 del
decreto 1082 de
2015.
Calidad y Equivalente al Por e l término de ejecución Este amparo debe cubrir la calidad y el correcto funcionamiento de
correcto veinte (20 %) del del contrato y seis (6) meses los bienes que recibe la Entidad Estatal en cumplimiento de un
funcionamient valor contrato. más. contrato
o de los El porcentaje Lo anterior, fue determinado
bienes y anterior, fue teniendo en cuenta el objeto,
equipos determinado el valor, la naturaleza y las
suministrados teniendo en cuenta obligaciones contenidas en el
el objeto, el valor, contrato, la garantía mínima
la naturaleza y las presunta y los vicios ocultos
obligaciones
contenidas en el
contrato, la
garantía mínima
presunta y los
vicios ocultos.
5.10 SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES.
Las partes en aras de solucionar en forma ágil rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la
ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la ley, tales como la conciliación,
amigable composición y transacción.

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5.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El CONTRATISTA declarará bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del contrato
que no se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución
Política o en la Ley.
5.12 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o

prohibiciones, o por haber suministrado información falsa (numeral 7 artículo 26 de la ley 80 de 1993).
5.13 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato que resulte de la adjudicación del presente proceso, se llevará a cabo bajo los
parámetros establecidos en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto 19 de
2012, el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, y demás normas que los complemente, modifique o adicione.
5.14 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Se incluirá la cláusula penal pecuniaria en la minuta del contrato contenida en el anexo No. 10 del presente
pliego. Donde se establecerá que el CONTRATISTA pagará a favor de LA ENTIDAD la suma que allí se
establece una vez declarado el incumplimiento mediante acto administrativo previo agotamiento del debido
proceso y derecho a la defensa del contratista y su garante
5.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
Será obligación del contratista mantener indemne a la entidad, de cualquier daño o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes,
cláusula que será incluida en el contrato.
5.16 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El requisito para el perfeccionamiento del contrato se obtiene con la firma de las partes.
5.17 EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
Para la ejecución y legalización se requiere de: i) Registro Presupuestal por parte de EL ICA. ii) Aprobación del
Mecanismo de Cobertura del Riesgo por parte de EL ICA. iii) Suscripción del acta de inicio; y iv) Certificación en
que conste el pago oportuno de los aportes al sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes parafiscales por parte del CONTRATISTA.

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CAPITULO VI
SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.

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De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, que cita “Evaluación
del Riesgo. La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus
metas y objetos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente” y según lo
establecido en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación (M-ICR-01) expedido por
Colombia Compra Eficiente, donde se establecen los parámetros y los elementos a tener en cuenta a la hora de hacer el análisis
del Riesgo, se efectuó el presente documento con base en la matriz de evaluación del riesgo como aparece a continuación:
Descripción Impacto
¿Afecta la ejecución del

después de Perso Monitoreo y re
ocurrencia del evento
A quien se le asigna?
Valoración del riesgo
Consecuencia de la
tratamiento na
Fecha Fecha
Respo
Probabilidad
Variación del riesgo

Tratamiento estimad estimada
¿Cómo se realiza el
Contrato?
Categoría
nsable
Impacto
Fuente
Controles a a en que en que se

Etapa
Clase
Tipo
Probabilidad
por
monitoreo?
No
ser se inicia completa
Categoría
Impacto
(Que puede imple
implementado el el
pasar y, como menta
s tratamie tratamient
puede ocurrir) r el
nto o
tratam
iento
Mantenien
Falta de do
Desabastecimi disponibilidad o comunicaci
ento, por especulación ón
Hasta el
Plane disponibilidad dentro del En la constante
Esp Ext Oper plazo de
ación/ de los mercado de los Contr En la ejecución Baj Superv ejecución con el
1 ecifi ern acion 3 3 6 Alto 1 2 3 Sí ejecución Qu
Ejecu productos bienes e insumos atista del contrato o isor del contratista
co o ales del
ción para el necesarios para contrato Indagando
contrato
cumplimiento llevar a cabo el en el
del contrato. objeto del mercado
contrato empresaria
l
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Descripción Impacto
¿Afecta la ejecución del

después de Perso Monitoreo y re
ocurrencia del evento
A quien se le asigna?
Valoración del riesgo
Consecuencia de la
tratamiento na
Fecha Fecha
Respo
Probabilidad
Variación del riesgo

Tratamiento estimad estimada
¿Cómo se realiza el
Contrato?
Categoría
nsable
Impacto
Fuente
Controles a a en que en que se
Etapa
Clase
Tipo
Probabilidad
por
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No ser se inicia completa
Categoría
Impacto
(Que puede imple
implementado el el
pasar y, como menta
s tratamie tratamient
puede ocurrir) r el
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En la etapa
contractual
Reevaluar los revisar, validar Grupo
Sostener el Seguimient
procesos de y determinar de Hasta el
precio de los o,
contratación en que las gestió Una vez vencimient
Esp Ext Contr Oper elementos vigilancia y
asignación de Contr erogaciones Baj n firmada o del plazo acu
2 ecifi ern atació acion durante la 3 4 7 Alto 2 2 4 No control de
recursos atista que afecten el o contra el Acta de
co o n ales vigencia del las
económicos (Plan contrato estén ctual // de Inicio ejecución ocu
contrato actividades
Anual de contempladas Superv
realizadas
Adquisiciones) dentro de la isor
propuesta
económica
Grupo
de
Talent
o Elaboraci
Hasta el Comunicac
No se puede Huma ón
Esp Ext Oper Retraso en la Recolección de plazo de ión
Ejecu desarrollar la Contr Baj no y solicitud
3 ecifi ern acion ejecución del 3 3 6 Alto la información 2 2 4 Si ejecución constante M
ción ejecución del atista o Subge de
co o ales contrato requerida del con el
contrato rencia contratac
contrato contratista
Protec ión
ción
Fronte
riza

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ANEXOS
ANEXO No.1 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El objeto se desarrollará teniendo en cuenta las especificaciones técnicas mínimas que se describen a
continuación, la propuesta debe cumplir como mínimo con el suministro de repuestos para equipos, así:
DENOMINACION DEL UNIDAD DE

ITEM DESCRIPCION TECNICA C/dad
BIEN MEDIDA
1 CONJUNTO IMPERMEABLE DE DOS PIEZAS CALIBRE 18 UNIDAD 75

Material de PVC sobre una base de nylon, flexible, 100%
impermeable Color Amarillo Chaqueta con cierre por medio de
cremallera y velcro con capucha refuerzo en la axila Pantalón con
IMPERMEABLES
doble elástico en la cintura. Unión por medio de electro
frecuencia sistema de irradiación de corriente que mantiene las
características del material y lo hace 100% impermeable. Debe
incluir logo del ICA en la espalda.
2 UNIDAD 10
PETOS DE CUERO Petos de cuero
3 UNIDAD 10
PETO IMPERMEABLE PETO IMPERMEABLE INDUSTRIAL AMARILLO
4 LINTERNA RECARGABLE UNIDAD 64

Linterna recargable a la corriente de 110 V. y a la cigarrera del
carro y tambien que se puede usar con 3 pilas tipo AA.
16 horas de tiempo de carga incluye led indicador de carga.
LINTERNA 19 led ultrabrillantes que nos dan un chorro de luz de 67 metros.
RECARGABLE 50 lumens.
Duración de la carga 10 horas con pilas alcalinas 30 horas.
Adaptador para cargar a la cigarrera del carro con entrada DC
10.5 - 15 y con salida 5 voltios 400 mAh , conector DC inyectado.
Correa en lona para colgarla o terciarla.
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5 LINTERNA FRONTAL CON BANDA Y AJUSTABLE UNIDAD 80

Cuerpo en Policabornato, anillo de sellado de neopreno,lente en
policarbonato, cubierta policarbonato, longitud: 2.25" +/- 0.05”
(aprox 5.7 cm), PESO con las pilas: 3.4 oz +/- 0.4 oz (aprox 96
gr), peso sin las pilas: 2.1 oz +/- 4 oz (aprox 60 gr), tipo de
sistema de iluminación LED, tamaño de las pilas AAA,cantidad de
pilas: 3, debe incluir pilas , voltios 4.5 v, tipo de interruptor:
Push Button
modos de iluminación: alta y baja potencia, luz intermitente, luz
LINTERNA
de enfoque al suelo y luz LED roja de visión nocturna. Foco
reclinable
High: 204 Lumunes, 2H; 111m.
Medium 141 Lumens;3H,80m
Low 95 Lumens,5H,59m
IPX4, color negro
El proponente debe adjuntar el certificado de distribucion de la
marca para este proceso y carta del fabricante sobre la garantia
de la linterna.
6 CASCO DE SEGURIDAD DIELÉCTRICO TIPO I CLASE G, E. UNIDAD 80
PARA USAR CON LA LINTERNA EN EL CASCO
El casco dede estár elaborado en polietileno de alta densidad, lo
que asegura una alta resistencia al impacto, al fuego y a la
electricidad. Resistente a descargas eléctricas de hasta 30.000
CASCOS
Voltios y a la llama directa. El casco debe poseer puntos de
conexión para barboquejo de 4 apoyos, 6 puntos de conexión
para tafilete o suspensión RACHET y orificios para uso de
protectores auditivos para cascos.
Debe estar Certificado por la norma ANSI/ISEA Z89.1 – 2014.
7 GUANTE DE LATEX DESECHABLE NO ESTERILES Caja x 100 85
Guantes de Examen de látex natural, color blanco, sin talco, caja
GUANTE
x 100.
El proponente debe anexar registro de INVIMA.
8 Caja x 100 720
GUANTE DE NITRILO 100%
• Material: 100% nitrilo
• Tipo: Guante de Nitrilo, libres de polvo, no estériles,
ambidiestros
• Color: azul
• Tamaño: Extra Pequeño, pequeño, Mediano, Grande,
• Puño: doblado
• Hecho en nitrilo para evitar alergias al látex natural
GUANTE
• Extra resistencia a perforaciones
• Ambidiestro, No estériles
• Textura: en dedos y palma
DIMENSIONES
ANCHA PALMA MINIMO 77 MM MAXIMO 120 MM
LARGO NORMAL:240 +/- 4 MM
GROSOR: PUÑO: Min 0.05 mm,
El proponente debe aportar registro de INVIMA.

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9 PAR 405
GUANTE NYLON CON RECUBRIMIENTO EN POLIURETANO
Nylon tejido continuo para gran destreza.
Recubierto de Poliuretano en la palma y los dedos para la
resistencia de abrasión.
GUANTE
Ventilados para comodidad.
Elaborado:MINIMO 40% Nylon • MAXIMO 60% Poliuretano
Largo: 9” +/- 0.5”, Peso: 30 gr +/- 0.5 gr.
debe cumplir con la norma EN 388
10 PAR 210
GUANTES DE CAUCHO CALIBRE 25
Guante fabricado en látex de caucho natural orgánico,
impermeable. Reforzado palma de la mano y dedos, superficies
GUANTE antideslizantes, con grabado Largo de30 cm y manga con
sistema de canales para aireación interna, Disminuye la
temperatura interna por sudoración. Borde superior con rollo para
más protección
11 Guante de acero inoxidable Ambidiestro completamente cerrado PAR 14

resistente al corte guantes con correa para la muñeca Cuff y
malla forrada Guantes de malla de acero inoxidable ofrecen lo
último en protección contra cortes. Guantes de malla están
hechas de anillos resistentes a la corrosión, de acero inoxidable
que se sueldan individualmente para una máxima resistencia,
flexibilidad y durabilidad. Guantes de malla de metal son
GUANTE higiénicos y fácilmente desinfectado - los anillos resisten las
grasas y aceites de proceso y limpian simplemente con agua
caliente y jabón.
Literatura del producto
Características:
Reversible pulgar y dos dedos de guante
Con la correa de polipropileno anti-microbiana
Dome sujetador.
12 PAR 1
GUANTE GUANTES DE PROTECCION PARA PERROS
13 GUANTE DE CARNAZA PAR 50

Sencillo, color natural, Costuras uniformes sin hilos flojos,
GUANTE Fabricados bajo la Norma de Referencia. NTC 2190 “Guantes de
seguridad para uso industrial fabricados en carnaza y cuero”.
Talla Única
14 Kit overol desechable enterizo color azul con cierre de cremallera, Bolsa x 5 Unidades 501
bota y manga resortado con gorro desechable, polaina
KIT DESECHABLE antideslizante y tapabocas independientes 35 grs. Varias tallas.
Empaque indivual. El proponente debe anexar certifcado de
gramaje de la tela
15 Boxer desechable unisex, color azul, SMS de 35 gramos Bolsa x 100 19
Unidades
BOXER
16 Pantys desechable unisex, color azul, SMS de 35 gramos Bolsa x 100 19

Unidades
PANTYS
17 Top desechable , color azul, SMS de 35 gramos. Ajustable y Bolsa x 100 19

amarre al cuello y espalda Unidades
TOP

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18 Medias desechables unisex, talla ajustable, 35 gramos, color azul Bolsa x 100 19
Unidades
MEDIAS
19 Bata desechable en tela no tejida 35 gr, largo hasta la rodilla, Bolsa x 10 30

cierre en broches con puño y cuello en rip. El proponente debe Unidades
BATAS
anexar certificado de gramaje de la tela
22 CARETA PARA GUADAÑAR UNIDAD 16

CARETA
23 Anteojo de seguridad monolente de uso general Diseñado para UNIDAD 225

proteger el ojo contra golpes, impacto de partículas, polvo y
chispas.
Protección frontal y lateral.
Diseño clásico que permite la visión periférica.
Lente de policarbonato.
Filtro UV.
Marco y patillas flexibles de nylon.
Patilla telescópica ajustable a 4 posiciones de largo.
ANTEOJOS DE Tornillo de acero inoxidable. debe cumplir con cualquiera de las
SEGURIDAD normas IRAM EN166
ANSI Z87.1 (Z87+)
TRATAMIENTO
Anti-empaño (AF): película resistente a la condensación de
humedad. Indicado para tareas o ambientes que provoquen
transpiración.
24 KIT 9
1 CHEMIZORB GRANULADO ABSORVENTE

5 Tapetes para derrames haz-mat doble capa
1 Rollo para derrames haz-mat doble capa, perforado,
dimensiones 38 cm x 46 m
1 bolsa de almacenamiento provisórios para resíduos peligrosos
(pequeñas de 46 cm de ancho x 76 cm de largo
1 par de guantes de nitrilo o neopreno de calibre 40
KIT DE DERRAMES
1 Mono gafas de seguridad
1 instructivo para el manejo Del Kit.
1 guía de respuesta a emergencias
1 Tabla de almacenamiento por incompatibilidades
1 Maletín
1 Respirador con filtros multipropósitos o según el tipo
1 Traje tipo C
25 Caja x 50 239
TAPABOCAS DESECHABLE
TAPABOCA Tapabocas blanco desechable tricapa, con bandas elásticas para
ajuste en orejas, clip metálico que permite ajustarse a la nariz
26 Mascarilla con válvula Nitta N-95 ref; 2011 B especial para alta Caja x 50 64
concentración de partículas (2x106 partículas/ft3), brinda
TAPABOCA
protección y mayor frescura retiene mas del 95% de las
partículas de tamaño 0.075 micras, plegable, empaque individual

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27 UNIDAD 30
Kit de Protección Respiratoria contra VO y Partículas
(6001+5N11+501) de 3M®. H; que consista en un par de
KIT RESPIRATORIO
cartuchos 6001 para ciertos vapores orgánicos, un par de filtros
5N11 para partículas y un par de retenedores de filtros 501.
28 CAJA X 100 22
RESPIRADORES Respiradores N95 Serie 8211 de 3M
34 UNIDAD 14
PROTECTOR Protector auditivo orejera Copa Jumbo
35 ARNÉS DIELÉCTRICO EN “X” . UNIDAD 7

todos los herrajes y anillos deben ser dieléctricos y fabricados
acero recubierto de Omnilon, el cual permite una baja
conductividad Y una alta resistencia mecánica. Adicionalmente
las hebillas cuentan con una resistencia mínima de 3,372lbs
(1,530 kg). Diseñado con 2 anillos dieléctricos “D” a la cintura
ARNES para enganchar el cable de seguridad a un determinado nivel de
altura, lo cual permite posicionar al usuario para que trabaje con
manos libres. Su anillo frontal permite suspender a un trabajador;
y su anillo dorsal permite parar una caída.
Peso máximo del arnés 1,7 Kg.
El arnés debe cumplir la norma ANSI Z359.1-2007 y CSA Z259.1
disponible en dos tallas de la 36-40 y de la 40-44
36 UNIDAD 14
FAJA DE PROTECCION LUMBAR, CINTURON DE SEGURIDAD

(FAJA LUMBAR), DISEÑO ERGONOMICO INFERIOR
FAJA ANTIDESLIZANTE, CON CIERRE EN VELCRO, CON TIRAS
AJUSTABLES Y ADAPTABLES A CADA CUERPO, COLOR
NEGRO.

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ANEXO No. 2
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Bogotá D.C.
Señores
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)
Bogotá D.C.
Ref.: Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica No. GC-SI-136-2017
Objeto: LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PERSONAL
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ________________; representante del
Consorcio _____________________ o Unión Temporal _____________________, integrado por
___________________________; o como apoderado de _____________________según poder debidamente conferido y que
adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos del proceso de selección de la
referencia, cordialmente me permito presentar propuesta para (LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y
PROTECCIÓN PERSONAL).
En caso que esa Entidad me adjudique el proceso de selección abreviada, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente
y efectuar los trámites de legalización a cargo del contratista, dentro del término señalado para el efecto.
Así mismo declaro:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al oferente.
2. Que conozco y acepto las condiciones técnicas mínimas establecidas en el anexo No. 1 denominada
“ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN O SERVICIO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN” que hace parte integral del pliego de condiciones.
3. Que conozco y acepto las obligaciones generales, especificas, el plazo de ejecución, la forma de pago y demás
requisitos establecidos en el pliego de condiciones.
4. Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se
derive.
5. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir el contrato dentro
de los términos señalados para ello.
6. Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran el pliego de condiciones y acepto los
requisitos en ellos contenidos.
7. Que conozco el contenido integral del pliego de condiciones y sus adendas si las hubiere.
8. Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o
prohibición, de las señaladas en la Constitución Política y el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de
la Ley 1150 de 2007, y demás normas concordantes, que impidan la participación en el presente proceso de selección y en
la celebración y ejecución del respectivo contrato.
9. Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que los recursos que conforman el patrimonio del proponente, los
socios de la persona jurídica, cada uno de los integrantes de la unión temporal, y que se emplearán para el desarrollo del
contrato, provienen de actividades lícitas,
10. Que afirmo bajo la gravedad del juramento, que el proponente, los socios de la persona jurídica, cada uno de los integrantes
del consorcio o unión temporal, no nos encontramos reportados en el boletín de responsables fiscales expedido por la
Contraloría General de la República.
11. Que ejecutaremos el contrato de acuerdo con los precios y calidades relacionados en la propuesta.

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12. Que el valor total de la propuesta es el establecido en el sobre que contiene la propuesta económica.
13. Que la propuesta consta de_________ folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias.
14. Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal:_________ , según las siguientes normas:
________. (En el evento de no realizar manifestación, se asumirá que ninguno de los documentos cuenta con reserva legal)
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión temporal o
apoderado según el caso)
C.C. No. ______________ expedida en _____________
Nit: _____________
Dirección: ________________
Número de teléfono: ______________
Número de fax: _______________
Correo electrónico: _________
Fecha ______________

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ANEXO No. 3
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
Los suscritos: .............................................., identificado con cédula de ciudadanía No...................

de............................, domiciliado en............................, actuando en mi propio nombre (o en representación de...)
que en adelante se denominará EL PROPONENTE, y los funcionarios abajo firmantes, debidamente
identificados, que en adelante se denominarán EL ICA, manifestamos la voluntad de asumir el presente
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Que el INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA”, adelanta un proceso de contratación que tiene el
siguiente objeto: _____________________________________________________________.
Que EL PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y del INSTITUTO
COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA” en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de
la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción.
Que el PROPONENTE tiene interés en el proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica No.
GC-SI-136-2017; cuyo objeto se relaciona en el primer considerando, y se encuentra dispuesto a suministrar la
información necesaria para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las siguientes manifestaciones y
compromisos.
DECLARACIONES
PRIMERA: Proponente. Declaro bajo la gravedad del juramento no encontrarme incurso dentro de las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993,
adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de
alguna de ellas, para contratar con Entidades Públicas.
SEGUNDA: Proponente. Declaro que toda la información que suministré y suministraré al ICA es cierta y
precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y
desarrollo del contrato.
TERCERA: Proponente. Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni

indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a
alguno de los proponentes.
CUARTA: Proponente. Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad,
que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad
exigidas en el pliego de condiciones o términos de referencia.
QUINTA: Proponente. Declaro que los recursos que conforman el patrimonio, de la persona jurídica, así como el
de los socios de la persona jurídica y que se emplearán para el Desarrollo del contrato, provienen de actividades
lícitas.
SEXTA: Proponente. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente
contrato, las modificaciones, adendos, así como las aclaraciones que se realizaron al pliego, en condiciones de
transparencia, equidad e igualdad.

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SEPTIMA: Entidad. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, ni directa ni
indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia.
OCTAVA: Entidad. Declaro que los Pliegos de Condiciones están ajustados a la Ley y que los procedimientos
se llevarán a cabo con transparencia y publicidad.
COMPROMISOS
PRIMERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución o

en la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita del ICA, y si ello no fuere posible
renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9º de la Ley 80 de 1993.
SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y
a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato.
TERCERO: Proponente. Me comprometo a suministrar al ICA cualquier información sobre actos de corrupción,
soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del que tenga o llegare a
tener conocimiento.
CUARTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general,
previstos en el pliego de condiciones y en el contrato.
QUINTO: Proponente - Entidad. Nos comprometemos a desarrollar todas nuestras actividades en el marco de
principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente
contrato.
SEXTO: Entidad. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que corresponde a la información y
trámite del proceso, incluido el periodo de ejecución.
SÉPTIMO: Entidad. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos los proponentes.
OCTAVO: Entidad. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones realizadas por
todos los participantes.
NOVENO: Entidad. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho directa o
indirectamente por algún participante o persona interesada en el proceso contractual.
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones

incorporadas en el presente documento, nos suscribimos en la ciudad de ________ el día ___del mes de _____
de 2015.
EL PROPONENTE EL ICA
Firma Firma
C.C. No. C.C. No.
NOTA: EN CASO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL ESTE DOCUMENTO DEBE SER DILIGENCIADO
POR TODOS LOS INTEGRANTES.

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ANEXO No. 4
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O DE UNIÓN TEMPORAL
(Si aplica)
Los suscritos; , identificado con la C.C. No. de .

, y vecino de , obrando en representación de la sociedad ________________,
domiciliada en la ciudad de. y. , identificado con la
C.C. No. de . , y vecino de , obrando en
representación de la sociedad , ______________domiciliada en la ciudad de
, hemos decidido conformar una (Unión temporal o Consorcio) en los términos que estipula la Legislación y,
especialmente lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes
cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: La (Unión Temporal o Consorcio) se conforma con el propósito de presentar propuesta
para la adjudicación, celebración y ejecución del contrato resultante ante el INSTITUTO COLOMBIANO
AGROPECUARIO "ICA", en relación con el Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa
Electrónica No.GC-SI-136-2017, Propuesta para la (LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y
PROTECCIÓN PERSONAL)
CLÁUSULA SEGUNDA: La participación en la (Unión Temporal o Consorcio) que se acuerda, será del xx% para
y del % para
CLÁUSULA TERCERA: El objeto social o actividad mercantil de los integrantes en la (Unión Temporal o
Consorcio), es el mismo del objeto a contratar.
CLÁUSULA CUARTA: (SEÑALAR EL NOMBRE DEL INTEGRANTE DE LA UNION TEMPORAL O

CONSORCIO) e (SEÑALAR EL NOMBRE DEL INTEGRANTE DE LA UNION TEMPORAL O CONSORCIO),
responderán en forma solidaria y mancomunada por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado.
CLÁUSULA QUINTA: Se acuerda que (SEÑALAR EL NOMBRE DEL INTEGRANTE DE LA UNION TEMPORAL
O CONSORCIO) y (SEÑALAR EL NOMBRE DEL INTEGRANTE DE LA UNION TEMPORAL O CONSORCIO),
atenderán en forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los
diferentes aspectos allí contenidos, delegando la representación y respectiva coordinación de la (Unión Temporal
o Consorcio) en cabeza de XXXXXXX, como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o
Consorcio), y como suplente se designa a XXXXXX, quien lo reemplazará en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
CLÁUSULA SEXTA: La duración de esta (Unión Temporal o Consorcio) se extenderá por todo el tiempo en que
se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7 de la Ley
80 de 1993. En todo caso esta no deberá ser inferior a la duración del contrato y un año más, contados a partir de
la fecha del proceso de contratación. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución
y liquidación del Contrato
CLÁUSULA SEPTIMA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio) y sus
efectos se regirán por las disposiciones previstas por la Ley 80 de 1993 para la (Unión Temporal o Consorcio).

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CLÁUSULA OCTAVA: Los integrantes del presente consorcio ó unión temporal afirman bajo la gravedad del
juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la
Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes,
que impidan la participación de los mismos en el presente proceso licitatorio y en la celebración y ejecución del
respectivo contrato.
CLÁUSULA NOVENA: En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del
(Consorcio o Unión Temporal), para efectos del pago, nos comprometemos en el caso de sernos adjudicado el
contrato a constituir nuestro propio NIT, caso en el cual se debe indicar el número. Además se debe señalar el
porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT
de cada uno de ellos.
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día
___ del mes de ___________ de 2015 en la ciudad de
Nombre, identificación y sociedad que representa Nombre, identificación y sociedad que representa

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ANEXO No. 5
(OFERTA ECONÓMICA)
CUADRO DE ESPECIFICACIONES, CARACTERÍSTICAS Y CANTIDADES
UNIDAD
VR UNITARIO VALOR
ITEM NOMBRE DESCRIPCION TECNICA DE C/dad
INCLUIDO IVA TOTAL
MEDIDA
1 IMPERMEABLES CONJUNTO IMPERMEABLE DE DOS UNIDAD 75

PIEZAS CALIBRE 18
Material de PVC sobre una base de
nylon, flexible, 100% impermeable
Color Amarillo Chaqueta con cierre por
medio de cremallera y velcro con
capucha refuerzo en la axila Pantalón
con doble elástico en la cintura. Unión
por medio de electro frecuencia sistema
de irradiación de corriente que
mantiene las características del
material y lo hace 100% impermeable.
Debe incluir logo del ICA en la espalda.
2 PETOS Petos de cuero UNIDAD 10
3 PETO PETO IMPERMEABLE INDUSTRIAL UNIDAD 10

IMPERMEABLE AMARILLO
4 LINTERNA LINTERNA RECARGABLE UNIDAD 64

RECARGABLE Linterna recargable a la corriente de
110 V. y a la cigarrera del carro y
tambien que se puede usar con 3 pilas
tipo AA.
16 horas de tiempo de carga incluye
led indicador de carga.
19 led ultrabrillantes que nos dan un
chorro de luz de 67 metros.
50 lumens.
Duración de la carga 10 horas con pilas
alcalinas 30 horas.
Adaptador para cargar a la cigarrera
del carro con entrada DC 10.5 - 15 y
con salida 5 voltios 400 mAh , conector
DC inyectado.
Correa en lona para colgarla o terciarla.
5 LINTERNA LINTERNA FRONTAL CON BANDA Y UNIDAD 80
AJUSTABLE
Cuerpo en Policabornato, anillo de
sellado de neopreno,lente en
policarbonato, cubierta policarbonato,
longitud: 2.25" +/- 0.05” (aprox 5.7 cm),
PESO con las pilas: 3.4 oz +/- 0.4 oz
(aprox 96 gr), peso sin las pilas: 2.1 oz
+/- 4 oz (aprox 60 gr), tipo de sistema
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de iluminación LED, tamaño de las

pilas AAA,cantidad de pilas: 3, debe
incluir pilas , voltios 4.5 v, tipo de
interruptor: Push Button
modos de iluminación: alta y baja
potencia, luz intermitente, luz de
enfoque al suelo y luz LED roja de
visión nocturna. Foco reclinable
High: 204 Lumunes, 2H; 111m.
Medium 141 Lumens;3H,80m
Low 95 Lumens,5H,59m
IPX4, color negro
El proponente debe adjuntar el
certificado de distribucion de la marca
para este proceso y carta del fabricante
sobre la garantia de la linterna.
6 CASCOS CASCO DE SEGURIDAD UNIDAD 80
DIELÉCTRICO TIPO I CLASE G, E.
PARA USAR CON LA LINTERNA EN
EL CASCO
El casco debe está elaborado en
polietileno de alta densidad, lo que
asegura una alta resistencia al impacto,
al fuego y a la electricidad. Resistente a
descargas eléctricas de hasta 30.000
Voltios y a la llama directa. El casco
debe poseer puntos de conexión para
barboquejo de 4 apoyos, 6 puntos de
conexión para tafilete o suspensión
RACHET y orificios para uso de
protectores auditivos para cascos.
Debe estar Certificado por la norma
ANSI/ISEA Z89.1 – 2014.
7 GUANTE GUANTE DE LATEX DESECHABLE Caja x 85
NO ESTERILES 100
Guantes de Examen de latex
natural,color blanco, sin talco, caja x
100.
El proponente debe anexar registro de
INVIMA.
8 GUANTE GUANTE DE NITRILO 100% Caja x 720
• Material: 100% nitrilo 100
• Tipo: Guante de Nitrilo, libres de
polvo, no estériles, ambidiestros
• Color: azul
• Tamaño: Extra Pequeño, pequeño,
Mediano, Grande,
• Puño: doblado
• Hecho en nitrilo para evitar alergias al
látex natural
• Extra resistencia a perforaciones
• Ambidiestro, No estériles
• Textura: en dedos y palma
DIMENSIONES
ANCHA PALMA MINIMO 77 MM
MAXIMO 120 MM
LARGO NORMAL:240 +/- 4 MM
GROSOR: PUÑO: Min 0.05 mm,
El proponente debe aportar registro de
INVIMA.

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9 GUANTE GUANTE NYLON CON PAR 405

RECUBRIMIENTO EN
POLIURETANO
Nylon tejido continuo para gran
destreza.
Recubierto de Poliuretano en la palma
y los dedos para la resistencia de
abrasión.
Ventilados para comodidad.
Elaborado: MÍNIMO 40% Nylon •
MAXIMO 60% Poliuretano
Largo: 9” +/- 0.5”, Peso: 30 gr +/- 0.5
gr.
debe cumplir con la norma EN 388
10 GUANTE GUANTES DE CAUCHO CALIBRE 25 PAR 210
Guante fabricado en látex de caucho
natural orgánico, impermeable.
Reforzado palma de la mano y dedos,
superficies antideslizantes, con
grabado Largo de30 cm y manga con
sistema de canales para aireación
interna, Disminuye la temperatura
interna por sudoración. Borde superior
con rollo para más protección
11 GUANTE Guante de acero inoxidable PAR 14
Ambidiestro completamente cerrado
resistente al corte guantes con correa
para la muñeca Cuff y malla forrada
Guantes de malla de acero inoxidable
ofrecen lo último en protección contra
cortes. Guantes de malla están hechas
de anillos resistentes a la corrosión, de
acero inoxidable que se sueldan
individualmente para una máxima
resistencia, flexibilidad y durabilidad.
Guantes de malla de metal son
higiénicos y fácilmente desinfectado -
los anillos resisten las grasas y aceites
de proceso y limpian simplemente con
agua caliente y jabón.
Literatura del producto
Características:
Reversible pulgar y dos dedos de
guante
Con la correa de polipropileno anti-
microbiana
Dome sujetador.
12 GUANTE GUANTES DE PROTECCION PARA PAR 1
PERROS
13 GUANTE GUANTE DE CARNAZA PAR 50

Sencillo, color natural, Costuras
uniformes sin hilos flojos, Fabricados
bajo la Norma de Referencia. NTC
2190 “Guantes de seguridad para uso
industrial fabricados en carnaza y
cuero”. Talla Única
14 KIT Kit overol desechable enterizo color Bolsa x 5 501
DESECHABLE azul con cierre de cremallera, bota y Unidades
manga resortada con gorro
desechable, polaina antideslizante y

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tapabocas independientes 35 grs.

Varias tallas. Empaque indivual. El
proponente debe anexar certificado de
gramaje de la tela
15 BOXER Boxer desechable unisex, color azul, Bolsa x 19
SMS de 35 gramos 100
Unidades
16 PANTYS Pantys desechable unisex, color azul, Bolsa x 19

SMS de 35 gramos 100
Unidades
17 TOP Top desechable, color azul, SMS de 35 Bolsa x 19

gramos. Ajustable y amarre al cuello y 100
espalda Unidades
18 MEDIAS Medias desechables unisex, talla Bolsa x 19

ajustable, 35 gramos, color azul 100
Unidades
19 BATAS Bata desechable en tela no tejida 35 Bolsa x 30

gr, largo hasta la rodilla, cierre en 10
broches con puño y cuello en rip. El Unidades
proponente debe anexar certificado de
gramaje de la tela
22 CARETA CARETA PARA GUADAÑAR UNIDAD 16
23 ANTEOJOS DE Anteojo de seguridad monolente de UNIDAD 225

SEGURIDAD uso general Diseñado para proteger el
ojo contra golpes, impacto de partícu-
las, polvo y chispas.
Protección frontal y lateral.
Diseño clásico que permite la visión
periférica.
Lente de policarbonato.
Filtro UV.
Marco y patillas flexibles de nylon.
Patilla telescópica ajustable a 4
posiciones de largo.
Tornillo de acero inoxidable. debe
cumplir con cualquiera de las normas
IRAM EN166
ANSI Z87.1 (Z87+)
TRATAMIENTO
Anti-empaño (AF): película resistente a
la condensación de humedad. Indicado
para tareas o ambientes que
provoquen transpiración.
24 KIT DE 1 CHEMIZORB GRANULADO KIT 9
DERRAMES ABSORVENTE
5 Tapetes para derrames haz-mat
doble capa
1 Rollo para derrames haz-mat doble
capa, perforado, dimensiones 38 cm x
46 m
1 bolsa de almacenamiento provisórios
para resíduos peligrosos (pequeñas de
46 cm de ancho x 76 cm de largo
1 par de guantes de nitrilo o neopreno

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de calibre 40
1 Mono gafas de seguridad
1 instructivo para el manejo Del Kit.
1 guía de respuesta a emergencias
1 Tabla de almacenamiento por
incompatibilidades
1 Maletín
1 Respirador con filtros multipropósitos
o según el tipo
1 Traje tipo C
25 TAPABOCA TAPABOCAS DESECHABLE Caja x 50 239
Tapabocas blanco desechable tricapa,
con bandas elásticas para ajuste en
orejas, clip metálico que permite
ajustarse a la nariz
26 TAPABOCA Mascarilla con válvula Nitta N-95 ref; Caja x 50 64
2011 B especial para alta
concentración de partículas (2x106
partículas/ft3), brinda proteccion y
mayor frescura retiene mas del 95% de
las partículas de tamaño 0.075 micras,
plegable, empaque individual
27 KIT Kit de Protección Respiratoria contra UNIDAD 30
RESPIRATORIO VO y Partículas (6001+5N11+501) de
3M®. H; que consista en un par de
cartuchos 6001 para ciertos vapores
orgánicos, un par de filtros 5N11 para
partículas y un par de retenedores de
filtros 501.
28 RESPIRADORES Respiradores N95 Serie 8211 de 3M CAJA X 22
100
34 PROTECTOR Protector auditivo orejera Copa Jumbo UNIDAD 14
35 ARNES ARNÉS DIELÉCTRICO EN “X” . UNIDAD 7

todos los herrajes y anillos deben ser
dieléctricos y fabricados acero
recubierto de Omnilon, el cual permite
una baja conductividad Y una alta
resistencia mecánica. Adicionalmente
las hebillas cuentan con una resistencia
mínima de 3,372lbs (1,530 kg).
Diseñado con 2 anillos dieléctricos “D”
a la cintura para enganchar el cable de
seguridad a un determinado nivel de
altura, lo cual permite posicionar al
usuario para que trabaje con manos
libres. Su anillo frontal permite
suspender a un trabajador; y su anillo
dorsal permite parar una caída.
Peso máximo del arnes 1,7 Kg.
El arnes debe cumplir la norma ANSI
Z359.1-2007 y CSA Z259.1 disponible
en dos tallas de la 36-40 y de la 40-44

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36 FAJA FAJA DE PROTECCION LUMBAR, UNIDAD 14

CINTURON DE SEGURIDAD (FAJA
LUMBAR), DISEÑO ERGONOMICO
INFERIOR ANTIDESLIZANTE, CON
CIERRE EN VELCRO, CON TIRAS
AJUSTABLES Y ADAPTABLES A
CADA CUERPO, COLOR NEGRO.
TOTAL
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA INCLUIDO IVA (VALOR EN LETRAS)
NOTA: EL proponente debe entregar anexa a la propuesta un CD que contenga la información solicitada en el
objeto de la invitación, en formato Excel, donde en cada fila se consigne los datos correspondientes al ítem o
servicio cotizado, para efectos de agilizar el proceso de calificación.
FIRMA--DELPROPONENTE__________________________________________________
NOMBRE:_________________________________________________________________
C.C.O NIT: _____________________________________________________________
FECHA:________________________________________________________________

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ANEXO No. 6
DECLARACION DE MULTAS Y DEMAS SANCIONES
Declaro bajo la gravedad del juramento que las multas, sanciones, incumplimientos, o cláusulas penales
relacionadas a continuación, son las únicas que me han sido impuestas con ocasión a la celebración de
contratos estatales mediante acto administrativo ejecutoriado dentro de los cinco (5) años anteriores a la
fecha de cierre de este proceso de selección.
Número o Fecha de ejecutoria de

Entidad Contratante identificación del Tipo de Sanción la Sanción
Contrato dd/mm/aa
El correspondiente juramento se entiende prestado por la inclusión dentro de la propuesta de este formato
diligenciado.
Notas:
En el caso de los Consorcios y las Uniones Temporales, todos y cada uno de sus integrantes sin excepción, que
de acuerdo con lo previsto en los numerales del término arriba citados esté obligado a declarar sus multas y
sanciones o efectividad de los amparos de la garantía única, deberá diligenciar y presentar los cuadros
respectivos.
Igualmente, si de acuerdo a la entrada en vigencia de la ley 1474 de 2011, con posterioridad a ésta, el oferente
se encuentra en curso en algunas de las causales de inhabilidad señaladas en el artículo 90 de la citada ley, se
le rechazará su oferta.
NOMBRE DEL PROPONENTE (O DEL INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNION TEMPORAL)
__________________________________________________________________
FIRMA
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ANEXO No. 7
EXPERIENCIA MINIMA EXIGIDA
Relacionar la experiencia mínima exigida en el numeral 3.3.2 del pliego de condiciones, conforme al siguiente
cuadro:
RELACION DE CONTRATOS
VALOR TOTAL EXPERIENCIA

FORMA DE %
FECHA DE
No. CONTRATANTE OBJETO PARTICIPACIÓN PARICIPACIÓN FECHA DE INICIO
TERMINACIÓN
(1) (2)
TOTAL $
1. Indicar si es como Persona Jurídica (PJ), Persona Natural (PN), Unión Temporal (UT), Consorcio (C), Sociedad
constituida para el desarrollo del proyecto (SF) únicamente para los contratos que se acreditan.
2. En el evento en que sea como Unión Temporal, Consorcio o Persona Jurídica constituida para el desarrollo del proyecto
indicar su porcentaje de participación. Si se participó como persona jurídica o natural, indicar 100%.
FIRMA
____________________________________________
C.C.

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ANEXO No. 08
MINUTA DEL CONTRATO
NOTA: La presente minuta corresponde a un modelo de contrato que estará sujeta a los ajustes y
modificaciones derivados de lo previsto en el pliego de condiciones, las necesidades propias del
contrato específico, a la modalidad de selección y a la Ley.
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO "ICA"

TIPO DE CONTRATO: CONTRATO No.

Compra GC-xxxx-15
SOCIEDAD REPRESENTANTE LEGAL:
XXXXX. XXXX
CÉDULA DE CIUDADANÍA: EXPEDIDA EN:
xx.xxx xxxx.
NIT: xxxx DIRECCION: xxxx
CIUDAD EJECUCIÓN CONTRATO: BOGOTÁ D.C.
TELÉFONO: xxxxx
FAX: xxxxx
Entre los suscritos, LUIS HUMBERTO MARTÍNEZ LACOUTURE mayor de edad, vecino de esta
ciudad, identificado con la Cédula de Ciudadanía No. 72.125.984 de Barranquilla (Atlántico),
obrando en su condición de GERENTE GENERAL y Representante Legal del INSTITUTO
COLOMBIANO AGROPECUARIO - ICA, Establecimiento Público del orden nacional, creado y
reestructurado con arreglo a los Decretos 1562 de 1962, 3116 de 1963, 2141 de 1992, 2645 de
1993, 4765 y 4766 del 18 de diciembre de 2008, dotado con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
en uso de sus facultades legales y estatutarias, quien en adelante se denominará EL ICA, y por la
otra parte, XXX, mayor de edad, vecino de Bogotá, identificado con Cédula de Ciudadanía No.
xxxxx expedida en xxxx, obrando en su condición de Representante Legal de la firma xxxx.,
sociedad comercial de responsabilidad xxxx, constituida mediante escritura pública No. xxx de
enero xxx de xxx de la notaria xxx de XXXX, inscrita en la cámara de comercio bajo el No. xxx, libro
IX del xx de xxx de xxx, según consta en el certificado expedido el xx de xxx de 200x por La
Cámara de Comercio de XXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente Contrato de XXXXX, consignado en las siguientes cláusulas, previa
las siguientes consideraciones: a) Que la Oficina Tecnologias de la Información, solicitó y justificó
la compra de XXXXXXX, los cuales se encuentran relacionados en el Plan Anual de Adquisiciones
para la vigencia 2016, con el fin de garantizar el normal funcionamiento del Instituto, b) Que la
Gerencia General del Instituto mediante Resolución No. 00XX del xx de xxx de 2015 ordenó la
apertura del Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica No. GC-SI-036-

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2016, con el objeto de contratar el xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxL. c) Que se

surtieron los trámites pertinentes conforme lo establece la Ley 80/93, Ley 1150 de 2007 y sus
Decretos reglamentarios, poniendo a disposición de la ciudadanía y proponentes vía Internet en la
página Web www.contratos.gov.co, el aviso de convocatoria, borrador sobre la contratación a
realizar, se apertura el proceso, se publicó el pliego de Condiciones definitivo, se recibieron y
contestaron observaciones, se efectuó el cierre del proceso, se publicó el informe de verificación y
se efectuó la subasta pública electrónica adjudicó donde el proponente xxxxxxx, efectúo el
(INDICAR EL RESULTADO DE LA SUBASTA PUBLICA ELECTRÓNICA) en consecuencia, el
proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica No. GC-SI-070-2015 cuyo objeto
es “SUMINISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA ELEMENTOS
TECNOLÓGICOS DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO E INSUMOS Y
HERRAMIENTAS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS MISMOS A NIVEL NACIONAL”, de
acuerdo a las especificaciones descritas en el Pliego de Condiciones; d) Que el Comité Evaluador
recomendó al ordenador del gasto adjudicar el proceso de selección, tal como consta en el Acta
No. 0XX del xx de xxx de 2015. e) Que se cuenta con los certificados de disponibilidad
presupuestal No. 15315 de fecha 05 de febrero de 2015. PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO:
El objeto del presente contrato es el: SUMINISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE REPUESTOS Y
ACCESORIOS PARA ELEMENTOS TECNOLÓGICOS DEL INSTITUTO COLOMBIANO
AGROPECUARIO E INSUMOS Y HERRAMIENTAS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS
MISMOS A NIVEL NACIONAL. SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente
contrato asciende a la suma de XXXXXXXXXX PESOS ($xx) M/Cte., discriminados así: a) La
suma de XXXXXXXX PESOS ($XXX) M/Cte., correspondiente al valor de los productos y b) La
suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/CTE., correspondiente al 16% del Impuesto al Valor
Agregado –IVA-. TERCERA.-FORMA DE PAGO- El ICA cancelará el valor total del presente
contrato en mensualidades vencidas de acuerdo con los elementos suministrados,dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes a la presentación de la factura con sus respectivas remisiones, previa
certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor, ésta factura deberá contener la
totalidad de los requisitos administrativos y fiscales, en la cual deberá indicarse el número de la
cuenta corriente o de ahorros y el nombre de la entidad financiera en la que deberá consignarse el
valor del servicio. PARÁGRAFO PRIMERO: El contratista deberá radicar la factura
correspondiente, previo recibo a satisfacción de los bienes/servicios objeto del presente contrato,
por parte del supervisor designado en la Cláusula Novena de este contrato; factura que será
radicada en ____________________________, a efectos de adelantar el trámite respectivo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El pago estará supeditado a la aprobación del Programa Anual
Mensualizado PAC del ICA por parte de la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y/o a la disponibilidad del Programa Anual Mensualizado PAC de
recursos propios del ICA según sea el caso. PARÁGRAFO TERCERO: En todo caso, cuando se
trate de recursos de la Nación, el pago se efectuará por parte de la Dirección General del Tesoro
Nacional, mediante abono a la cuenta bancaria suministrada por el Contratista. PARÁGRAFO
CUARTO: EL CONTRATISTA dentro de la factura debe indicar la siguiente información: a) Si es
gran Contribuyente; b) Si es o no auto retenedor; c) El código de la actividad comercial que
desarrolla. Así mismo deberá adjuntar el certificado de aportes parafiscales y certificación de paz y
salvo del pago de los aportes de salud y pensión de sus trabajadores, conforme a lo establecido en
el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes. CUARTA.- OBLIGACIONES:
a) Obligaciones Generales del Contratista: 1) Cumplir con el objeto del contrato y entregar en

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las instalaciones del ICA establecidas para tal fin, los bienes y/o servicios. 2) Ejecutar el contrato
de acuerdo a lo estipulado en los pliegos de condiciones y a la oferta presentada por el contratista.
3) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato que se
genere del presente proceso de selección, y de la ejecución del mismo, de conformidad con la
Constitución y la Ley. 4) Constituir las pólizas, en la forma y condiciones pactadas en el contrato.
5) Cumplir con el pago de todos los impuestos, tasas, contribuciones o participaciones tanto en el
ámbito nacional, departamental y municipal que se causen en razón de la suscripción, desarrollo,
ejecución y liquidación del presente contrato. 6) Cumplir con el plazo de ejecución del contrato
pactado. 7) Obrar con diligencia y el cuidado necesario en la ejecución del objeto contractual. 8)
Presentar oportunamente las respectivas facturas o cuentas de cobro. 9) Presentar los certificados
de pagos de aportes parafiscales. 10) Tiene la obligación de sanear los bienes y elementos
vendidos en la forma prevista en los Artículos 1893 y siguientes del Código Civil. 11) Obrar con
lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos que
puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y Ley
1150 de 2007. 12) No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley
que pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de
tal evento a la Instituto Colombiano Agropecuario ICA y a las autoridades competentes para que se
adopte las medidas necesarias. 13) Suscribir junto con el supervisor del contrato la
correspondiente acta de inicio y demás documentos requeridos dentro de la ejecución del contrato.
14) Las demás inherentes al objeto del contrato. b) Obligaciones Específicas del Contratista:
Además de las obligaciones propias de cada contrato en general, el CONTRATISTA se obliga en
especial a lo siguiente: 1) Entregar en las instalaciones del ICA, designadas para tal fin, los objetos
y/o servicios relacionados en el siguiente cuadro: (xxxxxxx – se diligencia de acuerdo con oferta
ganadora). 2) Atender las observaciones y requerimientos que formule el ICA por conducto del
Supervisor del Contrato. 3) Disponer de una persona como único contacto para que atienda los
requerimientos de repuestos y accesorios para el Instituto, a través del supervisor del contrato,
para lo cual una vez se suscriba el respectivo contrato, deberá indicar el nombre, identificación,
cargo, dirección de correo electrónico y teléfono del mismo. 4) Realizar los cambios que sean
necesarios cuando los elementos no cumplan con las especificaciones requeridas por el ICA
(especificaciones técnicas). Dicho cambio se realizará dentro de las veinticuatro (24) horas hábiles
siguientes a la solicitud. 5) Asumir los costos y demás gastos ocasionados con la entrega,
despacho y traslados de los repuestos y accesorios objeto del contrato a todos los puntos de
entrega del ICA. 6) Los repuestos y accesorios que suministre el Contratista deben ser nuevos, no
re manufacturados, de iguales o superiores características del que va a ser reemplazado. El ICA se
reserva el derecho de rechazar repuestos y/o accesorios que a su juicio no cumplan con los
requerimientos de calidad para este tipo de elementos. 7) Todo cambio de repuesto y/o accesorio,
debe ser autorizado por el Supervisor del Contrato. El repuesto y/o accesorio dañado será
entregado al supervisor del contrato. 8) La garantía de los repuestos y/o accesorios, debe permitir
que estos mantengan su calidad durante el término establecido contractualmente, contados a partir
de la fecha de recibido a satisfacción por un término de seis (6) meses, plazo dentro del cual el
Contratista, se obliga a realizar el cambio de las partes, cuantas veces se requiera, en el evento en
que estas presenten problemas y en general cualquier defecto que no se ajuste a lo requerido por
el Instituto Colombiano Agropecuario – ICA. 9) El suministro de los repuestos y accesorios se
prestará en el horario de trabajo del ICA, comprendido entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m., de lunes
a viernes. 10) El tiempo de entrega de los repuestos y accesorios será de 3 días hábiles, después

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de realizada la respectiva solicitud por parte de la entidad, en caso que el repuesto y/o accesorio
no se pueda conseguir en este tiempo, el Contratista informará el tiempo de entrega del mismo. 11)
Las fallas ocasionadas por obsolescencia que requieran cambio y en el caso en que la parte o
repuesto necesario no se consiga en el mercado, se debe informar por escrito al Supervisor del
Contrato, planteando una solución que beneficie las dos partes, justificando y soportando técnica y
económicamente dicha solución. 12) Presentar mensualmente un informe de ejecución, reportando
las novedades que se hayan solicitado para la adquisición de repuestos. 13) Cada entrega de
repuesto debe ser soportada con un formato por parte del proveedor el cual deberá indicar la fecha
de entrega, tipo de repuesto, cantidad y precio, de igual forma tendrá el espacio para colocar el
visto bueno al momento de recibir los elementos por parte del supervisor del contrato. 14) Los
valores ofertados deberán mantenerse fijos durante la ejecución del contrato. b) OBLIGACIONES
DEL ICA. Además de las obligaciones propias de éste contrato, el ICA se obliga en especial con lo
siguiente: 1) Verificar que los elementos objeto del presente contrato sean entregados conforme a
lo estipulado en el contrato. 2) Ejercer el control en el desempeño de las obligaciones del
CONTRATISTA mediante la solicitud de informes cuando lo crea necesario a través del funcionario
designado para ejercer la supervisión del contrato. 3) Pagar el valor de este contrato en la forma y
tiempo pactado en el mismo. 4) Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro
de las sanciones pecuniarias y de la garantía a que hubiese lugar. 5) Ejercer la acción de repetición
por las indemnizaciones que deba pagar como consecuencia de la actividad contractual. 6) Adoptar
las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del contrato las
condiciones técnicas y financieras existentes. QUINTA.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA
DEL CONTRATO:
El plazo de ejecución, es decir, el tiempo durante el cual el CONTRATISTA se compromete a entregar a entera
satisfacción del ICA los bienes objeto del presente contrato, será hasta el treinta (30) de diciembre de 2016 o
hasta agotar el presupuesto sin que pueda superar la vigencia fiscal 2016, término contado a partir de la
suscripción del acta de inicio previo perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para la
legalización y ejecución del contrato (Documento que elaborará el supervisor designado para el contrato con el
contratista) y de conformidad con el cronograma de entrega.
La vigencia del contrato resultante del presente proceso será por el término de ejecución del contrato y cuatro (4)
meses más.
. SEXTA. - LUGAR DE ENTREGA:
Los elementos serán entregados en cada una de las ciudades donde se ubican las oficinas del ICA relacionadas
a continuación, según se requiera:
No. SECCIONAL SEDE DIRECCION

1 AMAZONAS LETICIA Carrera 6 Nº 3 - 29 - Leticia
Carrera 45 Nº. 31-03 – Barrio La Gabriela -Bello - Centro

2 ANTIOQUIA BELLO
Administrativo Tulio Ospina-ICA
3 ARAUCA ARAUCA Calle 15 Nº. 14 - 42

4 ATLANTICO SOLEDAD Calle 18 Nº. 50 - 32 Soledad
Transversal 54 Nº. 41 - 131, Carretera al Bosque Frente al

5 BOLIVAR CARTAGENA
Colegio INEM

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Centro de Desarrollo y Transferencia de Tecnología Surbatá

6 BOYACA DUITAMA
Kilómetro 5 vía Paipa- Duitama
7 CALDAS MANIZALES Carrera 30 Nº. 65 - 15
8 CAQUETA FLORENCIA Carrera 7 Calles 20 - 21 Frente al Terminal de Transporte
YOPAL Calle 5 Nº. 19 - 51, Barrio San Martín Kilómetro 1 Vía

9 CASANARE YOPAL
Paz de Ariporo
10 CAUCA POPAYÁN Calle 20 Norte Nº 7A - 51 Barrio Ciudad Jardín Popayán
11 CESAR VALLELDUPAR Calle 22 Nº.14 - 30 Barrio 12 de Octubre
12 CHOCO QUIBDÓ Cra. 4 No. 29 - 23 Piso 2 Barrio Cristo Rey
13 CORDOBA MONTERÍA Carrera 14 Nº. 54 - 32. Antiguo Coliseo de Ferias
14 CUNDINAMARCA MOSQUERA C.I. TIBAITATÁ Km 14 Vía Bogotá - Mosquera
15 GUAINIA PUERTO INÍRIDA Calle 16 Plazoleta el Mirador Local 5

16 GUAJIRA RÍOHACHA Calle 15 N° 10 - 10
17 GUAVIARE SAN JOSÉ Calle 7 Nº 24 - 104, Barrio 20 de Julio
19 MAGDALENA SANTA MARTA Calle 22 Nº. 8 - 100 Avenida Santa Rita
20 META VILLAVICENCIO Transversal 23 Nº. 19 - 02. Barrio San Cristobal
21 NARIÑO PASTO Calle 19A Nº. 42A - 45. Barrio Pandiaco

Avenida del Aeropuerto, Corral de Piedra No.18N-42 Zona
22 NORTE DE SANTANDER CÚCUTA
Industrial
23 OFICINAS NACIONALES BOGOTÁ D.C. Av. El Dorado No. 42-42
24 PUTUMAYO PUERTO ASÍS Calle 10 Nº. 32 - 84. Barrio Alvernia

25 QUINDIO ARMENIA Avenida Bolívar 28 Norte, Sector Regivit
Via Turín Sector la Badea, Frente al Colegio Empresarial
26 RISARALDA PEREIRA
Dosquebradas
Avenida Francisco Newball No 4-169 Edificio Sunrise Beach

27 SAN ANDRES SAN ANDRÉS
Bloque 6 Oficina 231
28 SANTANDER BUCARAMANGA Avenida Quebradaseca No.31 - 39 Bucaramanga
Carrera 25B Nº. 25 - 116 Frente a la Gobernación de Sucre.

29 SUCRE SINCELEJO
Sincelejo
Predios Universidad del Tolima, Costado Izquierdo Barrio Santa

30 TOLIMA IBAGUÉ
Helena
31 VALLE DEL CAUCA PALMIRA Contiguo a la Penitenciaria Palmira
32 VAUPES MITÚ Avenida 15 Nº 18 - 118, Barrio la Unión Mitú
. SÉPTIMA.- EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no genera relación

laboral con EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de
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ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la cláusula tercera del presente contrato.
OCTAVA. .- MECANISMO DE COBERTURA DEL RIESGO: EL CONTRATISTA se obliga a constituir
a favor de EL ICA, dentro de los tres días hábiles siguientes a la firma del contrato, el mecanismo de
cobertura del riesgo para avalar el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones contractuales a su
cargo. Este mecanismo deberá ser expedido por una compañía de Seguros legalmente autorizada
para funcionar en Colombia o podrá consistir en una Garantía Bancaria, que ampare los siguientes
riesgos:
RIESGOS ASEGURABLES
VALOR
RIESGOS VIGENCIA DEFINICIÓN
ASEGURABLE
Garantía de Equivalente al diez (10%) Desde la presentación de la oferta y La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada
Seriedad de la del valor de la oferta. hasta la aprobación de la garantía de del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
oferta cumplimiento del contrato
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el
contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres
(3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la
presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del
adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de
la garantía de cumplimiento del contrato.
En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la

garantía de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la entidad
estatal como consecuencia de la conducta dolosa o culposa, o de la
responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un
proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios
deriven del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
amparado por la garantía.
Cumplimiento Equivale al diez por Por e l término de ejecución del Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la Entidad Estatal
ciento (10%) del valor del contrato y seis (6) meses más. de los perjuicios derivados de:
contrato. Lo anterior, fue determinado teniendo (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el
en cuenta el objeto, el valor, la incumplimiento es imputable al contratista;
naturaleza y las obligaciones (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista;
contenidas en el contrato, la garantía
(c) los daños imputables al contratista por entregas parciales de la
mínima presunta y los vicios ocultos. obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y
(d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.
Calidad y correcto Equivalente al veinte (20 Por e l término de ejecución del Este amparo debe cubrir la calidad y el correcto funcionamiento de
funcionamiento de %) del valor contrato. contrato y seis (6) meses más. los bienes que recibe la Entidad Estatal en cumplimiento de un
los bienes y El porcentaje anterior, fue Lo anterior, fue determinado teniendo contrato
equipos determinado teniendo en en cuenta el objeto, el valor, la
suministrados cuenta el objeto, el valor, naturaleza y las obligaciones
la naturaleza y las contenidas en el contrato, la garantía
obligaciones contenidas mínima presunta y los vicios ocultos
en el contrato, la garantía
mínima presunta y los
vicios ocultos.
NOVENA.- SUPERVISIÓN:
La supervisión, vigilancia y control en la ejecución del contrato, será ejercida por el Instituto por intermedio del
Profesional Especializado Grado 2028-12, de la Oficina de Tecnologías de Información, o quien haga sus veces,

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quien coordinará con los Gerentes Seccionales y los técnicos de soporte de las seccionales la misma, previa
certificación de recibo a satisfacción, quien cumple con el perfil para desempeñar dicha labor, de acuerdo con las
funciones establecidas en el numeral 12 del Manual de Contratación.
El supervisor deberá elaborar informes mensuales y finales, en los que se ponga en conocimiento el avance y
desarrollo del contrato; dichos informes reposaran en la carpeta del contrato respectivo.
. DECIMA. - CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial del contrato por el
contratista, el mismo pagará al ICA a título de cláusula penal, una suma equivalente al treinta por ciento (30%)
del valor del contrato. DÉCIMA PRIMERA – MULTAS: En caso de mora o incumplimiento total o parcial de las
obligaciones contraídas por EL CONTRATISTA en desarrollo del presente contrato, el ICA queda facultado para
efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento a EL CONTRATISTA de multas igual al medio por ciento
(0.5%) del valor del contrato por cada día de retardo, sin que dicha cuantía sobrepase el diez por ciento (10%)
del valor total del contrato. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor del contrato, según sea el
momento en que se ocasione, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas del pago final. En el
evento que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas en el mes siguiente a su tasación por
parte de EL CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada la cual prestará mérito ejecutivo. De las
multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de Comercio respectiva. PARÁGRAFO: El
incumplimiento de la obligación del pago de los aportes al sistema de seguridad social y aportes parafiscales
(Cajas de Compensación Familiar, Sena, ICBF), generará la imposición de multas sucesivas hasta cuando pague
dicha obligación, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. En
caso de observarse la persistencia de este incumplimiento por cuatro (4) meses, el ICA podrá dar aplicación a la
cláusula excepcional de caducidad administrativa. DECIMA SEGUNDA.- FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO: Ninguna de las partes estará obligada en los términos del contrato por incumplimiento del mismo, si
las causas que ocasionan tal incumplimiento se deben a eventos imprevisibles o irresistibles constitutivos de
fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos, se señalarán de común acuerdo los nuevos plazos y obligaciones y
se procederá a celebrar un contrato adicional. Cuando se presenten circunstancias constitutivas de fuerza mayor
o caso fortuito, EL CONTRATISTA comunicará por escrito al ICA dentro de los cinco (5) días calendarios
siguientes a la ocurrencia de los hechos. DECIMA TERCERA - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Las partes acuerdan que para la solución de las diferencias y discrepancias que surjan de
la celebración, ejecución, terminación o liquidación del presente contrato se solucionaran en primera instancia de
manera directa entre las partes, acudiendo a los mecanismos de arreglo directo y de conciliación prejudicial ante
la Procuraduría General de la Nación. Fracasada la Conciliación, las acciones que dimanen del presente
Contrato y las diferencias que surjan de la ejecución y cumplimiento del mismo, quedan sujetas a la ley
colombiana y a la jurisdicción contencioso administrativa. DECIMA CUARTA – CESIÓN.- El CONTRATISTA no
podrá ceder el presente contrato a personal alguna, natural o jurídica sin autorización escrita del ICA. DECIMA
QUINTA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: El pago de este contrato estará subordinado a los Certificados de
Disponibilidad Presupuestal No. 18915 del 15 de febrero de 2015. DECIMA SEXTA.- TERMINACIÓN,
MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES: Las partes convienen incorporar al presente contrato
las cláusulas excepcionales de terminación, interpretación y modificación unilaterales del contrato, de acuerdo
con lo establecido en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DECIMA SEPTIMA.- CADUCIDAD
ADMINISTRATIVA: En el evento que EL CONTRATISTA este incurso en una de las causales previstas en el
artículo 18 de la Ley 80 de 1993, el ICA podrá decretar la caducidad administrativa. DECIMA OCTAVA.-
JURISDICCIÓN: Este contrato queda sujeto a las leyes Colombianas en su ejecución y alcance y sometido a la
jurisdicción de los tribunales nacionales. DECIMA NOVENA.- RESPONSABILIDAD: EL CONTRATISTA
responderá civil y penalmente en los términos establecidos en el artículo 52 de la ley 80 de 1993.
VIGESIMA.- INDEMNIDAD: Será obligación del contratista, mantener indemne al ICA de cualquier reclamación
proveniente de terceros que tengan como causa las actuaciones del contratista o sus dependientes y
subcontratistas, en ejecución del contrato. EL ICA le comunicará de manera oportuna al CONTRATISTA luego

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de recibido el reclamo, para que este pueda adoptar las medidas necesarias para defenderse ante el tercero de
manera judicial o extrajudicial en los términos de ley. VIGESIMA PRIMERA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento que no se halla incurso en
ningún tipo de inhabilidad e incompatibilidad, consagradas en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones vigentes
sobre la materia que le impidan la celebración de este contrato. Así mismo, declara que en caso de sobrevenir
alguna inhabilidad e incompatibilidad se obliga a responder ante el ICA y frente a terceros por los perjuicios que
se ocasionen y se compromete a ceder el contrato, previa autorización escrita del ICA, o, si ello no fuere posible,
renunciará a su ejecución. VIGESIMA SEGUNDA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como
domicilio la ciudad de Bogotá D.C. VIGÉSIMA TERCERA - DOCUMENTOS CONTRACTUALES: Para efectos
legales y fiscales, son documentos de este contrato: a) Oferta presentada por EL CONTRATISTA el día xx de
xxx de 2015 y los demás documentos que hacen parte del proceso de selección; b) Resolución de Adjudicación
No. xxxx de xx de xxx de 2015, por la cual se adjudica el Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa
Electrónica No. GC-SI-070-2015; c) Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 18915 del 15 de febrero de 2015;
VIGÉSIMA CUARTA.- PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes.
VIGESIMA QUINTA.- EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN: Para su ejecución y legalización se requiere de: i)
Registro Presupuestal por parte de EL ICA. ii) Aprobación del Mecanismo de Cobertura del Riesgo por parte de
EL ICA. iii) Suscripción del acta de inicio; y iv) Certificación en que conste el pago oportuno de los aportes al
sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales por parte del
CONTRATISTA. VIGÉSIMA SEXTA.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidará de
conformidad con lo previsto en artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el Decreto Nacional 019 de 2012
y el artículo 11 de la Ley 1150. Para constancia se firma en la ciudad de Bogotá D.C., a los
EL ICA EL CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

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ANEXO No. 09
FORMATO DE INFORMACIÓN REFERENTE A LA IDENTIFICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS SISTEMA
INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SIIF
Advertencias:
1. El ICA se abstendrá de suscribir contrato alguno con beneficiarios que aparezcan en el boletín de Responsabilidad Fiscal
de la Contraloría General de la República, conforme lo establece el inciso tercero del Artículo 60 de la Ley 610 del 15 de
agosto de 2000.
2. Las Personas Naturales o Jurídicas que aparezcan relacionadas en el Boletín de Deudores morosos no podrán celebrar
contratos con el Estado, hasta tanto demuestren la cancelación de la totalidad de las obligaciones contraídas con el Estado o
acrediten la vigencia de un acuerdo de pago, conforme lo establece el parágrafo tercero del Artículo 4 de la Ley 716 del 24 de
diciembre de 2001. Par la presentación de la propuesta deberán atender a lo previsto, en este tema, por los términos de
referencia.
3. Para la presentación de Ofertas y/o para la celebración de contratos de cualquier naturaleza con el ICA, se requerirá del
cumplimiento por parte del contratista, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje cuando a ello haya lugar, lo cual será acreditado mediante certificación expedida por el revisor fiscal
cuando este exista con los requerimientos de ley o por el Representante Legal, conforme lo establece el artículo 50 de la Ley
789 del 27 de diciembre de 2002.
Nombre / Razón Social: _____________________________________________________________
Documento de Id Institución: NIT ( ) C.C. ( ) Número __________________________________
Ciudad:___________________ País:___________________________________________________
Dirección:
_________________________________________________________________________________
Fax No. _____________________________ Teléfonos Nos.________________________________
Correo Electrónico: ________________________________________________________________
Nombre del Representante Legal:_____________________________________________________
Identificación No.___________________________________________________________________
Contactarse con : __________________________________________________________________
Institución Financiera donde Posee Cuenta el Beneficiario:________________________________
Cuenta No.________________________________________________________________________
Clase: Corriente (_____) ó Ahorros (_____)

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Información Tributaria:
Régimen Común (_____) ó Régimen Simplificado (_____)
Clasificados Como:
Autorretenedor de Retefuente (_____) ó Gran Contribuyente (_____)
Autorretenedor de IVA (_____) ó Institución Sin Ánimo de Lucro (_____)
Autorretenedor de ICA (_____) ó Responsable de IVA (_____)
Nota:
- El formato debe ser diligenciado de manera legible en letra imprenta o a máquina.
- Si desea registrar otras cuentas adicionales, puede hacerlo a continuación.
INSTITUCIÓN NÚMERO DE CUENTA CLASE

FINANCIERA
CORRIENTE AHORROS
Esta información será validada por el SIIF a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Banco de la
República, por lo tanto, es importante que la información aquí consignada sea concreta, correcta y veraz, pues
de ello dependerá que el abono en cuenta de las órdenes de pago tramitadas se efectúen en tiempo conforme lo
estipule el contrato.

Tel.:(091) 332 37 00. Fax: 288 4800
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INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO “ICA”

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

SELECCIÓN ABREVIADA No. GC-SI-136-2017

(SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA)

“LA COMPRA DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PERSONAL”

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de La ley 80 de 1993 y el numeral 5 del artículo 2.2.1.1.2.1.5.

BOGOTÁ D.C., NOVIMBRE DE 2017

1.2 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA. ...................................................................................................................... 10

1.3 VEEDURÍAS CIUDADANAS. ..................................................................................................................................... 11

1.4 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”. ........................................................................... 11

1.5 RECIPROCIDAD. ...................................................................................................................................................... 11

1.6 PARTICIPANTES. ..................................................................................................................................................... 11

1.8 OBJETO DEL PROCESO. ........................................................................................................................................... 12

1.9 ALCANCE DEL OBJETO. ........................................................................................................................................... 12

1.10 PRESUPUESTO OFICIAL. .......................................................................................................................................... 12

1.11 EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. .................................................................................................................. 13

1.12 CORRESPONDENCIA ............................................................................................................................................... 13

1.13 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR. ....................................................................................................... 14

1.14 INFORMACIÓN RESERVADA. .................................................................................................................................. 14

1.15 CRONOGRAMA DE LOS PLAZOS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO. ............................................................................. 14

1.16 ADENDAS ............................................................................................................................................................... 16

Avenida Calle 26 N° 85b-09. Bogotá, D.C.

INSTRUCCIONES GENERALES Y FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA .................................... 17

2.1 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO. ................................................................................... 17

2.2 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. ..................................................... 17

2.3 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y AL SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y

2.4 CONVOCATORIA DEL PROCESO DE SELECCIÓN LIMITADA A MYPIMES: ................................................................. 19

2.5 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ................................................................................................................ 19

2.6 VISITA DE CARÁCTER TÉCNICO ............................................................................................................................... 19

2.7 PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS. ................................................................................................. 19

2.8 PRORROGA DEL CIERRE DEL PROCESO.................................................................................................................... 20

2.9 PROPUESTA ECONÓMICA. ...................................................................................................................................... 20

2.10 CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .................................................................................................................... 22

2.11 REAJUSTES O COSTOS ADICIONALES. ..................................................................................................................... 22

2.12 OFERTA COMPLETA E INCONDICIONAL. ................................................................................................................. 23

2.13 PROPUESTA PARCIAL.............................................................................................................................................. 23

2.14 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE. .................................................................................................................... 23

2.15 PROPUESTAS ALTERNATIVAS. ................................................................................................................................ 23

2.16 COSTO DE PREPARACION Y ELABORACION DE LA PROPUESTA. .............................................................................. 23

2.17 PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES. ............................................................................................... 23

2.18 PERÍODO DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LAS PROPUESTAS, ACLARACIONES,

2.19 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y FORMULACIÓN DE

Avenida Calle 26 N° 85b-09. Bogotá, D.C.

2.21 CAUSALES DE RECHAZO .......................................................................................................................................... 25

2.22 PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA .......................................................................................... 27

2.24 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................. 34

2.25 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR ...................................................................... 34

2.26 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN .............................................................................................................................. 34

2.27 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA .................................................................................. 35

2.28 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ........................................................................... 35

2.29 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................................................ 35

2.30 DEVOLUCION DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................ 36

CAPÍTULO III ...................................................................................................................................................... 36

REQUISITOS HABILITANTE PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO Y DOCUMENTOS QUE LOS

3.1 CAPACIDAD JURÍDICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN DE CONTENIDO JURÍDICO .............................................. 36

Avenida Calle 26 N° 85b-09. Bogotá, D.C.

3.1.8 Declaración de Multas y Sanciones por Incumplimiento Anexo No. 7 .................................................................. 41

3.2 CAPACIDAD FINANCIERA, REQUISITOS Y DOCUMENTOS DE TIPO FINANCIERO ...................................................... 43

3.3 CAPACIDAD TÉCNICA, REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN ........................................................................................ 45

VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................................................ 47

4.1 COMITÉ EVALUADOR ............................................................................................................................................. 47

4.2 TÉRMINO PARA LA VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ......................................................................................... 47