UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

Área de La Energía, las Industrias y los Recursos Naturales no Renovables

Carrera de Ingeniería en Geología Ambiental y Ordenamiento Territorial

TEMA: PIRAMIDE DE KELSEN

OBJETIVOS:

INTRODUCCIÓN

Ecuador es un estado de derecho, es decir donde todo está regulado por la ley. Nuestro orden
jurídico está formado por la Constitución como norma suprema.

El Ecuador dispone de una amplia normativa que regula el funcionamiento del Estado. De
acuerdo a lo establecido en el Art. 424 de la Constitución de la República aprobada en el año
2008, el orden jerárquico de aplicación de las normas es el siguiente: Constitución; tratados y
convenios internacionales; leyes orgánicas; leyes ordinarias; normas regionales y ordenanzas
distritales; decretos y reglamentos; ordenanzas; acuerdos y resoluciones; y demás actos y
decisiones de los poderes públicos.

Concepto de Ordenamiento Jurídico

El Ordenamiento Jurídico es el conjunto de Normas Jurídicas que rigen en un lugar determinado

en una época concreta. En el caso de los Estados Democráticos, el Ordenamiento Jurídico está
formado por la Constitución del Estado, que se rige como la Norma Suprema, por las leyes y del
Poder Ejecutivo, tales como los Reglamentos, y otras regulaciones tales como los Tratados,
Convenciones, Contratos y Disposiciones Particulares.

No se debe confundir el Ordenamiento Jurídico con el Orden Jurídico, que se traduce en el

conjunto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La relación en
conceptos es de género a especie.

Orden Jerárquico.

La palabra Orden tiene varios significados, pero el más importante viene de colocar cada cosa
en su lugar de acuerdo a una jerarquía lógica. En este sentido, el Orden Jerárquico implica dar
una estructuración de acuerdo a la importancia de cada elemento. Es decir, siempre en primer
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lugar de ese Orden Jerárquico va a estar aquel elemento que es de total relevancia para la
continuación del mismo.

La Constitución política del Ecuador es muy clara respecto a este tema, y lo expresa tácitamente
en el Título IX - Supremacía de la Constitución, tal cual lo señalan los artículos a continuación:

Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad
con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica.

La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado

que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán
sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público.

Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente:

La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos.

En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y
jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la
aplicación de la norma jerárquica superior.

La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en

especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados.

Hans Kelsen

Kelsen es el fundador de la teoría pura del Derecho, doctrina de extraordinaria resonancia en el

pensamiento jurídico de las últimas décadas, en especial en la Europa continental, con la cual su
autor pretendió devolver a la ciencia jurídica su carácter de ciencia, en el más riguroso sentido
de la palabra, y restaurar la pureza del objeto, propio de esta ciencia, el derecho. En su intento
de conferir al sistema jurídico una absoluta independencia y autosuficiencia, Hans Kelsen
defendió una visión positivista (o iuspositivista), realizando un análisis del Derecho como un
fenómeno autónomo de consideraciones ideológicas o morales, del cual excluyó cualquier idea
de derecho natural.
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Pirámide de Kelsen

La pirámide de Kelsen, es un método jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda
influencia psicológica, sociológica y teológica en la construcción jurídica, y acotar la misión de la
ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles y a las conexiones
esenciales entre las mismas. La pirámide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas
ubicándolas en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás.

Siendo la que se encuentra en la cúspide la de mayor jerarquía y disminuyendo conforme se

acerca a la base de la pirámide, esto indica de manera visual cual está supeditada a las que se
encuentran sobre ella y cuales dependen de ella.

Tomando lo establecido en los artículos antes señalados de la Constitución Política del Estado
del Ecuador del año 2008, la pirámide de Kelsen para el país quedaría representada como se
muestra en la ilustración mostrada a continuación.

ILUSTRACION 1: Pirámide de KELSEN

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En el caso de la aplicación de la pirámide Kelsiana al ordenamiento jurídico podríamos

mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal.

NIVEL FUNDAMENTAL

En el nivel fundamental tenemos a la Constitución de la República, que es la cristalización del

acto constituyente, en este nivel podemos destacar tres partes trascendentales , el Preámbulo
que se refiere a los principios que rigen la constitución, la Dogmatica que se refiere a la forma
del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales y la Orgánica
que establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la
función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades para su reforma. En este
nivel es importante señalar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de
derechos humanos.

NIVEL LEGAL

En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales están, las
Leyes Orgánicas y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las
que se dictan para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es
un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales dichos tratados deben
ser aprobados por la Asamblea Nacional, para así ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes
Generales, Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo,
representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de legislar que le
consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada
rama del derecho, Códigos, Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a
una determinada materia, decretos leyes, según la Constitución plantea que son Actos
administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el
otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega
temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco
normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente,
determinada, Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder Publico Estadal,
Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya
aplicación son para regular las actividades del municipio, entre otras.
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NIVEL SUB LEGAL

Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurídicas que no
tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, son actos administrativos de efectos
generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los
Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad
es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del
legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales
dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de
sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del
órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estadal, Municipal) en
el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos
particulares, emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público
Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, según el Código Civil “Es un convenio
celebrado entre dos o más personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre
ellos un vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar el
contenido de la misma” entre otras. Para culminar es importante señalar que en este nivel no
se puede reglamentar ningún hecho que contravenga al Nivel Legal.

BIBLIOGRAFIA

 Castro J., Jerarquía de la normativa, PUCP

http://es.scribd.com/doc/88521868/Jerarquia-de-la-normativa- Cabrera M., Derecho
Administrativo, UNMSM
 Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. 2013.
http://www.buenvivir.gob.ec/objetivo-7.-garantizar-los-derechos-de-la-naturaleza-y-
promover-la-sostenibilidad-ambiental-territorial-y-global