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ARL AXA COLPATRIA

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

TUNELES DE COLOMBIA S.A.


FRENTE DE TRABAJO QUINDIO

ELABORADO MEDIANTE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS


POR SOCIEDAD NACIONAL DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA
LICENCIA No 8891 DEL 3 DE SEPTIEMBRE DE 2010

NOVIEMBRE DE 2016

TABLA DE CONTENIDO

TITULO PAGINA
CAPITULO 1 GENERALIDADES
1. INTRODUCCIÓN 4
2. JUSTIFICACIÓN 5
3. OBJETIVOS 6
4. ALCANCE 7
5. MARCO TEORICO 8
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6. MARCO LEGAL 11
CAPITULO 2 INFORMACIÓN GENERAL
1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA 15
ORGANIZACIÓN
2. ANALISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y 17
RECURSOS
3. PLAN DE AYUDA MUTUA 20
4. GEOREFERENCIACIÓN 21
CAPITULO 3 PLAN DE EVACUACIÓN
1. PLAN DE EVACUACIÒN 23
CAPITULO 4 ORGANIZACIÓN
1. ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIAS 28
2. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE 29
EMERGENCIAS
3. PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN 32
SEGÚN NIVELES DE EMERGENCIA
CAPITULO 5 PLANES DE ACCIÓN
1. PLAN DE SEGURIDAD 35
2. PLAN DE ATENCIÓN MEDICA Y PRIMEROS 36
AUXILIOS
3. PLAN DE CONTRAINCENDIOS 37
4. PLAN DE COMUNICACIÓN 38
CAPITULO 6 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA
1. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN 40
2. FLUJOGRAMA CADENA DE LLAMADAS 43
3. PLAN DE RECUPERACIÓN 44
CAPITULO 7 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
1. PRIMER AUXILIO 49
2. CONTROL DE INCENDIO 50
3. SISMO 51
4. AMENAZA TERRORISTA 52
5. EXPLOSIÓN 53
6. DERRAME SUSTANCIAS QUIMICAS 54
7. DESLIZAMIENTOS 55
8. EMERGENCIAS EN TRANSPORTE TERRESTRE 56
9. ACCIDENTE OFIDICO 57
10. RESCATE EN ZANJAS Y ESTRUCTURAS 58
COLAPSADAS
11. ACCIDENTE ELECTRICO 59
12. ESPACIOS CONFINADOS 60
13. CONATO DE INCENDIO EN VEHICULO 61
14. CHOQUE 62
15. ACCIDENTE EN EXCAVACIÓN 63
CAPITULO 8 ANEXOS

CAPITULO 1
GENERALIDADES

1. Introducción
2. Justificación
3. Objetivos
3.1 General
3.2 Específicos
4. Alcance
5. Marco teórico
6. Marco legal
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1. INTRODUCCIÓN

Dadas las implicaciones humanas, legales, económicas y ambientales que una


emergencia puede generar, la preparación y el fortalecimiento permanente de los
núcleos de seguridad y prevención para la atención de emergencias, cobra más
importancia ante las actividades cotidianas de TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE
TRABAJO QUINDIO.

Por tal motivo, estar preparados para atender una emergencia es una necesidad
imperiosa, toda vez que éstas pueden ocurrir en cualquier momento y generar
consecuencias inesperadas.

Teniendo en cuenta que las emergencias se pueden desencadenar por situaciones de


tipo antrópico como explosiones, atentados terroristas, fallas estructurales, entre otras;
y/o por fenómenos naturales como movimientos sísmicos, descargas eléctricas,
inundaciones, deslizamiento de tierras, etc., los daños causados, si no son controlados
adecuadamente, además de causar traumatismos de orden económico y afectación del
servicio, pueden generar pérdidas humanas irreparables.
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1. JUSTIFICACIÓN

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud, seguridad y el


lento proceso de cambio hacia esta misma cultura dentro de las actividades laborales
de TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO. requieren el diseño
de programas y actividades para la prevención y preparación de emergencias al igual
que la formación de brigadas de salud y seguridad que involucren conceptos nuevos
para que este proceso sea cada vez más integro.

Es evidente que una situación de emergencia necesita un manejo que se pueda salir de
los procedimientos normales de una organización y requiere la utilización de recursos
internos, externos y ante todo contar con herramientas y metodologías eficientes que
posibilite la recuperación en el menor tiempo posible.

Con el plan de Emergencias y contingencias se pretende minimizar las consecuencias y


severidad de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en un área
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determinada de la empresa, disminuyendo las lesiones a nivel humano y pérdidas


económicas además de cuidar la imagen corporativa.

El logro de los objetivos del Plan de Emergencias y contingencias, y los programas que
se desarrollan, no están dados solamente por el nivel de capacitación técnica y
profesional de quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la
concepción del trabajo en equipo que posea el personal de las diferentes áreas de
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Por lo tanto, se requiere para el manejo de las emergencias establecer y generar


destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a todo el personal fijo y
flotante de la empresa, prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas
colectivas que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en
determinado momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazar al personal por RUTAS ADECUADAS hasta lugares de menor
riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura organizativa
para brindarles una primaria y adecuada atención en salud.

Teniendo entonces presente su ubicación dentro de la Seguridad y Salud en el Trabajo,


no podemos por ello desconocer que el asunto de las emergencias no trasciende lo
meramente normativo y laboral, sino que constituye un asunto de interés general o
colectivo. Es importante tener en cuenta que cuando nos afecta un evento catastrófico
no hay discriminación en sus efectos, sin embargo, mucho podemos hacer en la
prevención y mitigación de esos efectos desde TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE
DE TRABAJO QUINDIO.
.

“Es mejor estar preparados para algo que no va a suceder a que nos suceda
algo para lo que no estamos preparados”

2. OBJETIVOS

3.1 GENERAL

Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permitan a todos


los usuarios de las instalaciones de TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO
QUINDIO, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que
pongan en peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo (evacuación) cuando las
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condiciones presentadas así lo ameriten. Igualmente en caso de presentarse lesionados


contar con una estructura organizativa para brindar una adecuada atención en salud.

3.2 ESPECIFICOS

Identificar y aplicar un proceso de planificación en prevención, previsión,


mitigación, preparación, atención y recuperación en casos de desastres.

Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto


internos como externos, con que cuenta TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE
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Estructurar un procedimiento normalizado para todos los usuarios y ocupantes


de las instalaciones (funcionarios, subcontratistas y visitantes). Tomando en
cuenta las diferencias estructurales de las mismas.

Establecer un esquema operativo para la atención de posibles lesionados.

Generar en los empleados involucrados condiciones de seguridad y sensibilizar al


personal para lograr su participación en las acciones de prevención de
emergencias.

Desarrollar en los empleados involucrados destrezas necesarias para que


individualmente y como grupo, puedan ponerse a salvo en caso de emergencia.

Estructurar y aplicar el programa de señalización para emergencias.

3. ALCANCE

La cobertura del plan de emergencias y contingencias, será TUNELES DE COLOMBIA


- FRENTE DE TRABAJO QUINDIO., ubicada en kilometro 19 de la vía la línea,
vereda la Cucarronera Calarca- Quindío.
El plan de emergencias y contingencias tendrá una cobertura de las horas hábiles del
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día en la cual los funcionarios se encuentren trabajando en TUNELES DE COLOMBIA -


FRENTE DE TRABAJO QUINDIO. Durante los 365 días del año.

El plan de emergencias y contingencias involucra a TODO tipo de ocupantes que se


encuentren en TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO.
Funcionarios, contratistas, proveedores, visitantes y en general cualquier persona que
en el momento de una emergencia se encuentre dentro de la misma.

4. MARCO TEÓRICO

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o


inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales. (Decreto 1443/2014)
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Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento


peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con
el fin de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción
previamente establecidos. (Ley 1523/2012)

Alarma: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de


emergencia debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso.

Análisis de vulnerabilidad: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de


exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante
una amenaza específica.

Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender


emergencias incipientes.

Comité de emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias antes, durante


y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento
el plan de emergencias.

Condiciones de medio ambiente y trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores


que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud
en los trabajadores.

Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.

Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios


eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones
propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a
la emergencia, rehabilitación y reconstrucción. (Ley 1523/2012)

Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que


afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en
algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. (Decreto
1443/2014).

Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que, además,
amenaza instituciones vecinas.
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Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.

Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la


entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.

Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por
los brigadista de acuerdo al factor de riesgo.

Evento: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre


en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia.

Evento catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera


significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en las instalaciones, parálisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción
parcial o total de una instalación.

Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.

Exposición (elementos expuestos): Se refiere a la presencia de personas, medios


de subsistencia, servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes
culturales e infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la
manifestación de una amenaza. (Ley 1523/2012)

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. (Decreto 1443/2014).

Plan de Emergencias: Definición de políticas, organizaciones y métodos, que indica


la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en general y en lo
particular, en sus distintas fases.

Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza


desde el punto de vista cualitativo, como por ejemplo: Bajo, Medio o Alto.

Preparación: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de


alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y entrenamiento,
con el propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de
respuesta, como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y
análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de
incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios
públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y
el manejo general de la respuesta, entre otros. (Ley 1523/2012)

Prevención: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de


evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población, los
bienes, servicios y medio ambiente.
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Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de


valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.

Respuesta: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia


como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos,
seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el
manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de
la calidad de preparación. (Ley 1523/2012)

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o


eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos. (Decreto
1443/2014)

Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o


construcción en forma posible para asemejarlo.

Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o


institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en
caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a
sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como
de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por
eventos físicos peligrosos. (Ley 1523/2012).

UPZ: “Unidades de planeamiento Zonal”


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5. MARCO LEGAL

TIPO DE AÑO ENTIDAD DESCRIPCION


LEGISLACIÓN
Decreto 1309 1946 Congreso de Reglamento de Higiene y Seguridad
la República Industrial.
Código sustantivo 1950 Congreso de El presente Código regula las relaciones de
de trabajo la República derecho individual del Trabajo de carácter
particular, y las de derecho colectivo del
Trabajo, oficiales y particulares.
Ley 9° título III 1979 Congreso de Conocida como Código Sanitario Nacional.
Salud la República Título III - Salud Ocupacional.
Ocupacional. Título VIII - Desastres.
Artículos 116-117 Art. 501. Cada Comité de Emergencias,
deberá elaborar un plan de contingencia
para su respectiva jurisdicción con los
resultados obtenidos en los análisis de
vulnerabilidad.
Art. 502. El Ministerio de Salud coordinará
los programas de entrenamiento y
capacitación para planes de contingencia
en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres.
Resolución 2400 1979 Ministerio de Norma de higiene y seguridad en
Trabajo y establecimientos de trabajo.
Seguridad
Social.
Decreto 1984 Presidente de “Por el cual se determinan las bases para
614 la República la organización de administración de salud
ocupacional en el país”
Art. 24. Los empleadores tendrán las
siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa
de Salud Ocupacional
Resolución 2013 1986 Ministerio de Por la cual se reglamenta la organización y
Trabajo y funcionamiento de los comités de
Seguridad medicina, higiene y seguridad industrial en
Social los lugares de trabajo (actualmente comité
paritario de salud ocupacional)
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Ley 46 1988 Congreso de Creación del sistema nacional para la


la República prevención de desastres.
Resolución 1016 1989 Ministerio de Reglamenta la organización,
Artículo 11 Trabajo yfuncionamiento y forma de los Programas
Seguridad de Salud Ocupacional en las Empresas.
Social. Organización y desarrollo de un Plan de
Emergencias.
Decreto 919 1989 Presidente de Organización del Sistema Nacional para la
la República Prevención y Atención de Desastres.
Ley 100 1993 Ministerio de Por la cual se crea el Sistema de Seguridad
Protección Social Integral.
Social Libro III: Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Decreto 2222 1993 Presidente de Reglamento de higiene y seguridad en las
la Republica labores mineras a cielo abierto
Decreto 035 1994 Presidente de Sobre medidas de prevención y seguridad
la Republica en las labores mineras
Decreto 1295 1994 Ministerio de Organización y administración del sistema
Gobierno general de riesgos profesionales.
Decreto 1832 1994 Presidente de En el cual se adopta la Tabla de
la República Enfermedades Profesionales.
Decreto 1530, 1996 Ministerio de Por el cual se reglamentan parcialmente la
art. 4 Trabajo y Ley 100 de 1993 y el Decreto-ley 1295 de
Seguridad 1994 – Accidentes de trabajo y
Social enfermedad profesional.
Decreto 93 1998 Presidente de Se adopta el Plan Nacional para la
la República Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 321 1999 Presidente de Por el cual se adopta el Plan Nacional
la República de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas”.
Ley 685 2001 Congreso de Por el cual se expide el código de
la República minas y se dictan otras disposiciones
Ley 789 2002 Congreso de Por la cual se dictan normas para
la República apoyar el empleo y ampliar la
protección social y se modifican
algunos artículos del Código Sustantivo
de Trabajo.
Decreto 2800 2003 Ministerio de Por el cual se reglamenta parcialmente el
la Protección literal b) del artículo 13 del Decreto-ley
Social 1295 de 1994. – Afiliación a SGRP por
parte de independientes.
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Decreto 3888 2007 Ministerio del Por el cual se adopta el Plan Nacional de
Interior y de Emergencia y Contingencia para Eventos
Justicia de afluencia masiva de público y se
conforma la Comisión Nacional Asesora de
Programas Masivos y se dictan otras
disposiciones.
Proyecto de 2007 Consejo de Por medio del cual se establece la
Acuerdo 155 ciudad obligatoriedad de la instalación, dotación,
mantenimiento y uso del botiquín de
primeros auxilios en las entidades de la
administración central, sector
descentralizado, bibliotecas públicas y
parques metropolitanos del distrito capital
para los usuarios, visitantes y funcionarios
y se dictan otras disposiciones.
Resolución 705 2007 Secretaria Por medio de la cual se desarrollan los
Distrital de contenidos técnicos del Acuerdo Distrital
Salud No. 230 del 29 de junio del 2006 y se
dictan otras disposiciones. Elementos de
los Botiquines de Primeros auxilios.
Ley 1382 2010 Congreso de Por el cual se modifica la ley 685 de
Colombia 2001”Código de Minas”
Ley 1562 2012 Congreso de Por el cual se modifica el sistema de
Colombia riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud
ocupacional.
Decreto 1443 2014 Presidente de Por el cual se dictan disposiciones para la
la República implementación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 1565 2014 Ministerio de Por la cual se expide la guía metodológica
transporte para la elaboración del plan estratégico de
seguridad vial
Resolución 0256 2014 Director Por medio de la cual se reglamenta la
Nacional de conformación, capacitación y
bomberos entrenamiento para las brigadas
contraincendios de los sectores
energético, industrial, petrolero, minero,
portuario, comercial y similar en Colombia.

NORMAS ICONTEC- NTC


1478 Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminología.
1700 Higiene y seguridad, Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de
evacuación.
1867 Higiene y seg.sist. De señales contra incendio. Instalación, mantenimiento y
usos.
1916 Extintores de fuego. Clasificación y ensayo.
1931 Higiene y seguridad. Seguridad contra incendios señales.
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2046 Higiene y seguridad. Detección del fuego. Detectores de temperatura.


2885 Requisitos extintores
4140 Edificios Pasillos y Corredores
4143 Rampas Fijas
4145 Edificios Escaleras
4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas
NORMAS NFPA – NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION
10 Extintores portátiles
600 Organización, entrenamiento y equipos para brigadas contra incendio privadas.
101 Código de Seguridad Humana.
2702 Maquinaria y equipo. Hidrantes contra incendio.
2875 Higiene y Seguridad en edificios, sistemas extintores de bióxido de carbono.
2885 Extintores de fuego portátiles.
2886 Higiene y seguridad. Tanques de agua para sist. Privados contra incendio.
3807 Extintores portátiles sobre ruedas.

CAPITULO 2
INFORMACIÓN GENERAL

1. Información básica de la
organización
1.1 Descripción general
del lugar.
1.1.1 Razón social
1.1.2 Localización
1.1.3 Clasificación de
la organización
1.1.4 Horario de
atención
1.1.5 Características
de la
construcción
1.1.6 Descripción
ocupacional
2. Análisis de suministros,
servicios y recursos.
2.1 A nivel interno
2.2 A nivel externo
3. Plan de ayuda mutua
4. Georeferenciación
4.1 A nivel interno
4.2 A nivel externo
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1. INFORMACIÓN BASICA DE LA ORGANIZACIÒN

1.1 DESCRIPCION GENERAL DEL LUGAR

1.1.1 Razón Social NIT.


TUNELES DE COLOMBIA S.A. 900.035.380-1

Correo Direcció Km 19 via la línea-vereda la


Electrónic n cucarronera.
o

Teléfono 6199428- 6168132 Fax 3118767771


1.1.2 Localización
Departament Ciudad Vereda UPZ Barrio
o
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Quindío Calarca Cucarronera N/A N/A

Linderos sectoriales Salidas de evacuación y puntos de encuentro


inmediatos
Norte: Colinda con los Se tiene establecido como punto de encuentro el patio
departamentos de principal que da cobertura a las zonas externas como
Antioquia y enfermería área técnica.
Cundinamarca.

Sur: Colinda con los Se da como puntos de reunión temporal internos dentro
departamentos del Valle de túnel el inicio de cada galería para retomar la salida a
y de Huila. punto principal externo.
Occidente: Colinda con
el municipio de
Cajamarca departamento
del Tolima.

Oriente: Colinda con el


municipio de Calarca
departamento del
Quindío.

Nota: Observaciones:
adjuntar
mapa de Acceso Vehicular: Parqueadero ubicado en la parte interna de la zona
ubicación a administrativa, taller de metalmecánica y almacén externo general.
escala Cada uno de los vehículos se parquea en reversa (en posición de salida)
para evacuar rápidamente en caso de una emergencia. Se cuenta con
ambulancia permanente la cual se encuentra ubicada en la galería N° 8
que cuenta con radio de intercomunicación para atender distintos tipos
de lesión que se puedan presentar en alguno de los frentes de trabajo
Tolima o Quindío.

Acceso Peatonal: El ingreso va desde la portería ubicada juntó a la vía


la línea que desde Calarca conduce a Cajamarca tomar la vía
destapada que los dirige hacia la parte administrativa o hacia la boca
de túnel.

Rutas de Acceso: Se cuenta con la vía la Línea en el Km 19 vereda la


Cucarronera.

Vías de Acceso – Salidas para Vehículos de Emergencias


Acceso por: Acceso por:
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ROJO AMARILLA
Salida por:Color Guía: AZUL

1.1.3 Clasificación de la organización


Actividad económica Representante legal Teléfono Correo electrónico
Construcción y
adecuación de vías y MILENA GUZMAN 31536591
túneles. 70

Suplente Teléfono Correo electrónico

CARLOS COLLINS
1.1.4 Horario de Atención
Horario 8:00am – 6:00pm Lunes a Viernes y
Personal
Horario 8:00 am – 11:00 am sábados
administrativo:
Horario 6:00am – 3:00 pm Domingo a Domingo
Personal Operativo: Horario 600 am - 6:00 pm domingo a domingo
Horario 6pm – 3:00 am domingo a domingo
Horario 6:00 pm - 6:00 am domingo a domingo.

1.1.5 Características de la Construcción


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Tipo y materiales de la estructura construida en concreto y


Estructura física mampostería con techos en cubierta apoyada sobre
estructura en la área administrativa.
En el área operativa se cuenta con la intervención dentro de
la cordillera central para la construcción y adecuación del
túnel de la línea con estructuras ya revestidas en concreto y
otros en proceso de aseguramiento y retención de material
geológico con arcos entrelazados para la retención de
material.
1.1.6 Descripción Ocupacional

Personal 165 Personal No determinado


permanente: flotante:
Genero Administrati Operativo TOTAL
Conformación vo
Planta Laboral Hombres
Mujeres
TOTAL
Cargo Cantidad
Número de
trabajadores por
oficio

Historial de Accidentes de trabajo por la caída de un objeto en pie en un


emergencias trabajador el día 20/10/2015

2. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS

Los suministros, servicios y recursos tanto a nivel interno como externo con los que
cuenta la organización son los siguientes:
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2.1A nivel interno: Se dispone de los recursos y equipos que son necesarios
para enfrentar las emergencias y así mejorar la autosuficiencia y capacidad de
reacción.

Suministros

Son elementos humanitarios o de emergencia tales como productos, materiales y


equipos utilizados por las organizaciones para la atención de los desastres,
emergencias y necesidades de la población afectada.

Recursos

Son todos aquellos requerimientos vitales para la óptima respuesta a una emergencia
tales como: medios de transporte, medios de comunicación, informática, instalaciones
y personal. Los recursos pueden ser:

Recursos financieros: La asignación de recursos por parte de TUNELES DE


COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO., para el control de las
emergencias, tiene su origen en la gerencia. La partida presupuestal que se
asigna, está enfocada a optimizar la respuesta ante una emergencia tales como:
equipos, medios de transporte, medios de comunicación, informática,
instalaciones, recursos físicos y formación del talento humano.

Recursos técnicos: En TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO


QUINDIO. se cuenta con los siguientes elementos para la atención de
emergencias:

Físicos Clase Cantida Fortalezas y Observaciones


d
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
Km. 19 Vía la línea vereda la Cucarronera (Calarca –
Quindío)
TUNELES DE COLOMBIA
FRENTE DE
TRABAJO QUINDIO Página 20 de 73

Galería N°4: 1 extintor multipropósito 20


libras
1 extintor multipropósito 20
libras
Almacén Satélite Interno: 2 multipropósito 20
libras
Carro de formaleta: 1 multipropósito 20 libras
Galería N° 2: 1 extintor multipropósito 20
libras
Monta llantas: 1 extintor multipropósito 20
libras
Almacén Satélite externo: 1 multipropósito 20
libras
Taller de soldadores: 1 multipropósito
Taller eléctricos : 1 multipropósito
Enfermería : 1 multipropósito
Multipropósit Área administrativa: 1 multipropósito de 20
o 18 libras
Área de roladora: 2 multipropósito 20 libras
Mantenimiento: 1 multipropósito
Almacén principal:1 multipropósito de 20
libras
Portería principal: i multipropósito de 20 libras
Almacén de fragado. 1 Multipropósito de 20
libras.
Dentro de la inspección realizada se evidencia
que la gran mayoría de los equipos de
extinción se encuentran con fecha de
vencimiento vencida a la fecha de la visita
para lo cual se recomienda la recarga de
estos equipos de extinción y las revisiones pre
operacionales periódicas dentro del centro de
trabajo.

Satélite
Polvo
Tanque de almacenamiento de acpm
Químico 1
multipropósito de 150 libras
Seco
(satélite)
Gabinetes e
Fijo
hidrantes
Enfermería, La enfermería se encuentra ubicada en el
Centro de Básica 1 área de satélite externo, arriba de la boca del
Primer Auxilio túnel Quindío.
Botiquín Fijo Se encuentra en la enfermería.
1
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Km. 19 Vía la línea vereda la Cucarronera (Calarca –
Quindío)
TUNELES DE COLOMBIA
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TRABAJO QUINDIO Página 21 de 73

1 El cual lo carga el inspector siso durante toda


Móvil
su estadía en el centro de trabajo Quindío.
1 Galería 2
1 Galería 4
5
Camillas Rígida 1 Carro de formaleta
1 oficina administrativa
1 enfermería
1
Kit Derrames 1 en taller de mantenimiento.
En las instalaciones de frente de trabajo no
se cuenta con este recurso. Se recomienda la
instalación de lámparas de emergencias
Iluminación de
0 dentro del centro trabajo ya que por el tipo
emergencia
de instalación de trabajo se debe contar con
alternativas de iluminación para el desarrollo
de las actividades de trabajo.
Sistemas de Detector de
detección: Humo 0
humos
Se encuentra dentro de las instalaciones del
túnel, y se evidencia la presencia de no
Planta control de los humos emitidos por misma. Se
eléctrica 1 recomienda realizar la ubicación de estos
equipos de combustión en la parte externa
de las instalaciones del túnel.
No se puede determinar si los equipos o
Pólizas de vehículos utilizados en las instalaciones de
seguros trabajo cuentan con alguna póliza de
responsabilidad.
Dentro de las instalaciones de frente de
trabajo túnel Quindío no se cuenta con este
recurso y según lo conversado se encuentra
Alarmas 0 en proceso de adquisición y posterior
ubicación dentro de las instalaciones
estratégicas en las diferentes áreas de
intervención dentro de trabajo Túnel Quindío.
Dentro de las instalaciones del túnel frente de
trabajo Quindío y Tolima que se encuentra
ubicada dentro de la instalaciones de túnel en
Ambulancia Básica.
Equipos la Galería N° 8 las 24 horas del día con un
enfermero de atención para las posibles
emergencias que se pueden llegar a
presentar.
Servicios Acueducto: Si __ No _x_
públicos Observación: Se toma de las aguas de escurrimiento de la montaña,
pero no para consumo humano
Electricidad: Si _X_ No ___
Observación: se cuenta con suministro de las
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Gas natural: Si __ No _X__


Observación:
Teléfono: Si _X_ No __
Contacto general: se cuenta con celulares
En las instalaciones se cuenta con Radios de
Comunicación interno ubicadas de la
Se cuenta con siguiente manera.
Recursos de Radios de
Radios
comunicación. Comunicacion Almacén externo ,
. Inspector Siso
Ing. residente

Recursos humanos: TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO


QUINDIO., cuenta con personal entrenado, organizado y dotado para la
atención de emergencias.

IDENTIFICACI
N° GRUPO ÓN
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO RH
BRIGADISTA
1
INTEGRAL
BRIGADISTA
2
INTEGRAL
BRIGADISTA
3
INTEGRAL
BRIGADISTA
4
INTEGRAL

2.2 A nivel externo: Contar con recursos externos facilita las acciones de
control de las emergencias; por ejemplo, comité de ayuda mutua “CAM”,
pueden ofrecer y apoyar el control de las emergencias que se presenten.

3. PLAN DE AYUDA MUTUA

OBJETIVO

Establecer el plan de cooperación con empresas vecinas de TUNELES DE


COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO. Con capacidad de apoyar en los
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casos de emergencias en los cuál es la capacidad de respuesta de la sede es


insuficiente.

Identificarlos recursos humanos y de equipos para dar respuesta a una emergencia


para hacer el compromiso de ayuda mutua.

ALCANCE

Este procedimiento aplica para la sede TUNELES DE COLOMBIA -


FRENTE DE TRABAJO QUINDIO.

DEFINICIONES

Asociación que se constituye entre organizaciones de un mismo sector geográfico,


con el ánimo de prestar una colaboración en casos de emergencia, y en condiciones
normales desarrolla planes de capacitación conjuntos e intercambio de experiencias.

REQUISITOS

Cada empresa compromete recursos hasta donde su propia seguridad no se


vea vulnerada.

Cada empresa debe mantener actualizado su plan de emergencias.

Realizar mínimo una reunión de coordinación al año entre los coordinadores de


emergencias de las empresas adscritas al acuerdo de ayuda mutua.

EMPRESAS E INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL PLAN DE AYUDA MUTUA

Empres Dirección/ Teléfono Persona de # Equipos de


a contacto Brigadistas Respuesta
Conlinea 3

RESPUESTA DE TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO.

Ante la llamada de solicitud de apoyo, para cualquiera de las empresas que suscriben
el convenio para atención de emergencias y desastres realizada por el jefe de
emergencias, quien de fine si destina al coordinador de brigada y al equipo de
brigadistas o si considera necesario reunir el comité de emergencias, para apoyar la
solicitud.
SOLICITUD DE TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO.
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El coordinador de brigada o el jefe de emergencias, según corresponda solicitarán


apoyo a las empresas informando el evento presentado, el grado de afectación, la
magnitud y el apoyo requerido, teniendo en cuenta la dotación de equipos y las
características de las brigadas de las empresas afiliadas al convenio, quienes se
desplazarán para prestar el apoyo requerido.

4. GEOREFERENCIACIÓN
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4.1 NIVEL INTERNO

Se cuenta con los planos internos de la organización que comprende: la ubicación de


las diferentes secciones o dependencias, entradas principales y alternas, ubicación de
los recursos internos, entre otros: Planos Físicos estructurales, Planos de Rutas de
Evacuación, Planos de Ubicación de Equipos de Apoyo, Planos de Redes Eléctricas,
Planos de Redes Hidráulicas, etc.

4.2 NIVEL EXTERNO


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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Quindío)
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CAPITULO 3
PLAN DE EVACUACIÒN

1. Objetivos
2. Procedimiento general
3. Alarma
4. Responsable de activar la
alarma
5. Punto de reunión final
6. Comunicación y
notificación
6.1 Base de datos de
apoyo externo
7. Criterios de decisión
8. Evacuación de heridos
9. Determinación de cese
del peligro
10. Restablecimiento de
actividades
11. Prácticas y
simulacros
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PLAN DE EVACUACIÓN

COORDINADOR DE Coordinador de obra TELÉFONO 3188032441


EVACUACIÓN 3174356531
1. OBJETIVOS:

Identificar en forma anticipada todas las eventualidades que puedan afectar a las
instalaciones y por ende a sus ocupantes.
Establecer los procedimientos a seguir en caso de emergencia que garanticen la salida
oportuna y segura de empleados que labora en cada una de las áreas de TUNELES DE
COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO.
Definir el sistema de alarma a utilizar y el significado de dicha señal, para una oportuna
reacción por parte de todos los trabajadores.
Establecer las rutas de evacuación para cada una de las secciones de TUNELES DE
COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO. así como los puntos de reunión y
conteo de colaboradores.
Garantizar la rápida identificación de las rutas y salidas de emergencia mediante una
adecuada señalización de las mismas.

2. PROCEDIMIENTO GENERAL

Inicia inmediatamente cuando se da la señal de alarma y comprende el desarrollo de todos los


procedimientos tendientes a efectuar la evacuación del personal y de ser posible el control de la
situación que la origina.
3. ALARMA

El sistema de alarma a utilizar en TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO


QUINDIO.es SONORA POR MEDIO DE SIRENA, RADIOS DE INTERCOMUNICACIÓN, A VIVA VOZ,
el cual es utilizado por medio de códigos de la siguiente manera:

EVENTO CODIGO
Alerta Una vez (1) durante 10 segundos
Alistamiento Dos veces (2) durante un lapso de tiempo de 10 segundos
Evacuación Continuo

4. RESPONSABLE DE ACTIVAR LA ALARMA

Solo por orden expresa del director de emergencias o el director de apoyo interno se podrá
realizar la obturación del interruptor, mensajes por uso de radios o por extensiones de
comunicación. , previa autorización verbal por parte de estos. La activación de la alarma se
realizará por medio Capataz o Ingeniero Residente o de la persona que ellos designe para tal
fin.

5. PUNTO DE REUNIÓN FINAL


Con el fin de realizar el conteo de los colaboradores, proveedores, contratistas y visitantes
evacuados y comprobar si todos lograron salir, los ocupantes de las diferentes áreas deben
reunirse en el sitio establecido en este plan, hasta que su correspondiente coordinador efectúe el
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conteo y se comunique cualquier otra decisión.


Los puntos de reunión final establecidos para TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE
TRABAJO QUINDIO son los siguientes:

El punto 1: Frente a Galería 4 punto de reunión inicial


El punto 2: Punto de encuentro boca túnel principal.

6. COMUNICACIÓN Y NOTIFICACIÓN

La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro de


TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO es fundamental para la
disminución del tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos especializados (Bomberos,
Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.). Esto puede significar el salvar una vida o evitar graves
daños en las instalaciones. En caso de presentarse heridos o posibilidad de estos, se hará
comunicación con AXA COLPATRIA 018000514045-076.

El Coordinador SISO es la persona encargada de realizar esta notificación para lo cual se deben
tener en cuenta los siguientes pasos:

Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:

Nombre del frente de donde se está llamando.


Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
Situación que se está presentando y requerimientos especiales si los hay.
Dirección exacta de (de ser necesario dar indicaciones que faciliten la ubicación) –
Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.

Emplear para ello la siguiente base de datos de apoyo externo:

6.1 BASE DE DATOS DE APOYO EXTERNO


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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NOTIFICACIÓN INICIAL ARL AXA COLPATRIA

ENTIDAD NOMBRE TELEFONO

ARLAXA - COLPATRIA 018000514045 -


076

Hospital san lucia Cajamarca 2870036


Hospital Federico lleras 2642711-
Hospital universitario del 2655712
HOSPITAL Quindío 2493400
Bomberos de Cajamarca 3114509579
Bomberos Calarca 7421299

BOMBEROS

Policía de Cajamarca 3112156141


Fuerzas Militares 3134941494
POLICIA
OTROS SERVICIOS Y APOYO AMBIENTAL
3203402631
Colmite local de
gestion del riesgo
ENERGIA DEL QUINDIO 018000910115
115
7464300
EDEQ
7. CRITERIOS DE DECISIÓN

El director de emergencias junto con el director de la brigada de emergencias son los


encargados de tomar la decisión de evacuar total o parcialmente, TUNELES DE COLOMBIA -
PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL, TUNELES DEL II CENTENARIO,
TUNEL DE LA LINEA FRENTE DE TRABAJO QUINDIO Para poder cumplir con esta
función debe tener claros los siguientes criterios:

TENER EN CUENTA LOS RIESGOS POTENCIALES DE CADA FRENTE Y UBICARLOS CON SU


ACTUACIÓN

En caso de incendio declarado


En caso de falla estructural
En caso de atentado, amenaza o explosión
En caso de deslizamiento de gran magnitud
En caso de falla geológica.
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8. EVACUACIÓN DE HERIDOS

En caso de que durante la evacuación se presente algún lesionado, debe ser trasladado a los
sitios de reunión final y de ser necesario, el director de brigada de emergencia ordenará su
traslado a las entidades asistenciales establecidas por AXA COLPATRIA para que sea atendido
adecuadamente.

9. DETERMINACIÓN DE CESE DEL PELIGRO

El director de emergencias junto con los organismos de socorro, determinarán cuándo ha sido
controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese nuevamente a las
instalaciones, o por el contrario, deba permanecer fuera de ellas.

10.RESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES

En caso de que no haya riesgo para reingresar a las instalaciones, el coordinador de


emergencias lo comunica al personal por medio del altavoz, perifoneo o en forma directa dando
las recomendaciones que sean necesarias para cada caso.

11.PRACTICAS Y SIMULACROS
OBLIGATORIEDAD:
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este
plan de evacuación, así como para detectar posibles fallas Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las
en el mismo, deberá enseñarse y practicarse capacitaciones de instrucción y
periódicamente, teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente: los simulacros de evacuación, son
de OBLIGATORIA participación
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes para todos los funcionarios que
aspectos: laboren en las instalaciones de de
TUNELES DE COLOMBIA -
Reconocimiento de la señal de alarma por parte del FRENTE DE TRABAJO
personal. QUINDIO
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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CONDICIONES DE SEGURIDAD:
Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
Debido a que los simulacros de
Ubicación del punto de reunión establecido. evacuación requieren la
participación de todos los
PERIODICIDAD DE LA PRACTICA: colaboradores, en su realización
se deben tomar todas las
Cada área debe efectuar una práctica independiente precauciones que se consideren
dos (2) veces al año. necesarias, como:

Debe realizarse un simulacro general de las Establecer vigilancia en los


instalaciones, una (1) vez al año y con la sitios estratégicos dentro y
participación de los grupos externos (sí es posible) fuera de las instalaciones.
cada dos (2) años. Dar aviso previo a las
edificaciones y sitios
Toda persona que se vincule a de TUNELES DE vecinos a las instalaciones
o áreas.
COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO
Proveer ayudas a las
deberá ser capacitado y entrenado en los
personas con algún tipo de
procedimientos de evacuación.
impedimento.
Los sitios con visitantes,
Cada área, dependencia o departamento debe
como oficinas, almacén o
realizar una capacitación teórica de mínimo 30
áreas de mantenimiento
minutos de duración dos (2) veces al año.
deben ser notificados,
antes y durante el
ejercicio, de la naturaleza
de la práctica.
Debe darse aviso a las
autoridades competentes
de la zona, de ser
necesario.
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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TUNELES DE COLOMBIA
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TRABAJO QUINDIO Página 32 de 73

CAPITULO 4
ORGANIZACIÓN

1. Organigrama comité
de emergencias
2. Funciones de la
brigada de
emergencias
3. Procedimientos de
coordinación según
niveles de emergencia

1. ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIAS


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Director de
Emergencias
Coordinador de obra
Cel 3188032441
3174356531

Coordinador de Director de Director de Apoyo


Brigada Emergencias comunicaciones Externo

Cel. 317 4403883 XXXX Cel. 3176393279

Coordinación Coordinación Coordinación Coordinación


de brigadas de brigadas de brigadas de brigadas
Jeferson Zapata Jeferson Jeferson Jeferson
Cel. Zapata Zapata Zapata
3203924160 Cel. Cel. Cel.
3203924160 3203924160 3203924160
BRIGADISTAS JEFE S&SL
INTEGRALES BRIGADISTAS BRIGADISTAS BRIGADISTAS
INTEGRALES INTEGRALES INTEGRALES

2. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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Todos los integrantes de la brigada son voluntarios, es decir que tienen sus funciones
de trabajo comunes en otras áreas y participan de la brigada cuando el servicio lo
requiere.

Funciones de los grupos de brigada de emergencia:

BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE FUNCIONES
EMERGENCIA

Inspección periódica de áreas


ANTES DE LA

Inventario e inspección periódica de equipos contra


incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
EMERGENCIADURANTE LA

Ubicar el área afectada


Trasladar los equipos necesarios para el control
GRUPO DE
Evaluar área afectada
PREVENCIÓN,
Realizar control del evento
CONTROL DE
Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
INCENDIOS Y
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda
CONTROL DE
y Rescate
INCIDENTES.
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUÉS DE LA

Inspeccionar el área afectada


EMERGENCIA

Apoyar en el restablecimiento de la zona


Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P.
utilizados
Evaluación de las maniobras
Ajuste de procedimientos

BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE FUNCIONES
GRUPO DE
EMERGENCIA

Conocer y dominar los planos de la empresa.


ANTES DE LA

EVACUACIÓN Conocer vías de evacuación y punto de


reunión final
Conocer procedimientos para evacuación
Establecer listado del personal a cargo en las
evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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Informar a los ocupantes del área asignada la

DURANTE LA EMERGENCIA
necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los
procedimientos
Dirigir la evacuación
Controlar brotes de pánico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal
con limitaciones
En el punto de reunión final verificar el listado
del personal asignado
Comunicar al director de la evacuación el
resultado de la maniobra
Permanecer con los evacuados en el punto de
DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA

reunión final
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el
reingreso
Dirigir el reingreso del personal del área asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el
director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuación

BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE FUNCIONES
EMERGENCIA

Revisión e inventario de los equipos para


ANTES DE LA

atención de heridos
Revisión periódica de los manuales de primeros
auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento físico.

Ubicar el área del evento


EMERGENCIADURANTE LA

GRUPO DE PRIMEROS
AUXILIOS. Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluación del área y del lesionado
Limitar riesgos para el auxiliador y para el
lesionado
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y
oportuna
Atender a los lesionados de acuerdo a
recomendaciones del médico y/o profesional de
la salud.
Transportar al o a los lesionados en forma rápida
y segura
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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TUNELES DE COLOMBIA
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EMERGENCIADESPUÉS DE LA
o
Evaluación de la respuesta
Corrección de procedimientos
Mantenimiento, reposición e inventario de
recursos

BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE FUNCIONES
ANTES DE LA
EMERGENCIA

o
Revisión de equipos propios para búsqueda y
rescate
Inspección de áreas
Prácticas periódicas de búsqueda y rescate
Entrenamiento físico.

Ubicar el área
EMERGENCIA
DURANTE LA

Desplazar equipos y E.P.P.


Utilizar E.P.P.
GRUPO DE Evaluación del área
BUSQUEDA Y Establecer plan de trabajo por grupos
RESCATE Realizar búsqueda y rescate
Entregar lesionados al médico, al profesional
de la salud o grupo de primeros auxilios
DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA

Revisión y mantenimiento de equipos


Evaluación de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimientos

BRIGADA DE EMERGENCIA
COMPONENTE FUNCIONES
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DE LAEMERGENCIAANTES DE LA
Inspección de áreas de almacenamiento de
productos químicos y combustibles
Inspección de sistemas de transporte interno
de productos químicos y combustibles
Revisión periódica de las hojas de MSDS
Inspección e inventario de los equipos y E.P.P.
para control de derrames
Asistir a capacitaciones
Realizar simulaciones
Entrenamiento físico

Ubicar el área del evento


Trasladar equipos para control
GRUPO DE Utilizar los E.P.P. requeridos
CONTROL DE Limitar fuentes de ignición
EMERGENCIADURANTE

DERRAMES Controlar fuga o derrame


Confinar el derrame
Recuperar material limpio
Recoger el sobrante con material absorbente
DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA

Identificar causas del derrame o fuga


Remoción de escombros
Restablecimiento del área
Mantenimiento de equipos y E.P.P. utilizados

3. PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES DE EMERGENCIA

DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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Quindío)
TUNELES DE COLOMBIA
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Se presenta el incidente Se identifica el tipo TUNELES DE COLOMBIA


o emergencia de incidente o - FRENTE DE TRABAJO
emergencia QUINDIO

Se activa el plan de emergencia de la Se activan los TUNELES DE


organización. planes de COLOMBIA -
contingencias y de FRENTE DE
acción TRABAJO QUINDIO

¿Se requiere
TUNELES DE
apoyo del CLE? Evaluar la situación. COLOMBIA -
Requiere de apoyo FRENTE DE
NO externo TRABAJO QUINDIO

Si Se desarrollan los
Control del
evento planes de TUNELES DE
contingencias y de COLOMBIA -
acción. FRENTE DE
Control de la TRABAJO QUINDIO
Se activa el Comité Local situación.
de Emergencia.
Fin
Evaluar la situación TUNELES DE
y si la emergencia COLOMBIA -
es nivel 1 o 2, FRENTE DE
¿La emergencia activar al CLE. TRABAJO QUINDIO
es nivel 3,4 o 5? Directorio telefónico
NO Oficina de gestión del
Evaluar la situación. Riesgo local

SI

Se activa el Control del Oficina de gestión del


evento Evaluar la situación. Riesgo local
Controlar la
Fin situación.

CLE: Comité Local de Emergencia.


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
Km. 19 Vía la línea vereda la Cucarronera (Calarca –
Quindío)
TUNELES DE COLOMBIA
FRENTE DE
TRABAJO QUINDIO Página 39 de 73

CAPITULO 5
PLANES DE ACCIÓN

1. Plan de seguridad
2. Plan de atención
médica y primeros
auxilios
3. Plan de contra
incendios
4. Plan de
comunicación

PLANES DE ACCIÓN Y ESPECIFICOS


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
Km. 19 Vía la línea vereda la Cucarronera (Calarca –
Quindío)
TUNELES DE COLOMBIA
FRENTE DE
TRABAJO QUINDIO Página 40 de 73

En los planes de acción se definen la metas, objetivos, procesos y procedimientos a


desarrollar por un incidente o emergencia especifica en un periodo especifico,
determinando los recursos, suministros, servicios a utilizar y los responsables de cada
acción.

Sistema de Alerta

Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de


eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la empresa. Todo
estado de alerta debe contemplar las siguientes características:

Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el


proceso generador de riesgo (amenaza).
Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere.
Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el
personal de la Empresa como para los grupos de respuesta externos.

Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas
se pueden clasificar en niveles, siendo estos:

Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la empresa toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad.

Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de preparación –


seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo. En este nivel se debe realizar tanto el
alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios como la
identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la
evolución del incidente, los grupos de respuesta de la empresa, permitiendo suponer
además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos habituales
dispuestos para estos efectos.

Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de alarma –
respuesta programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación. Se adelanta evacuación parcial de la Empresa.

Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de respuesta


inmediata, toda vez que se tiene la manifestación del incidente o es inminente que
este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o
el ambiente. Se adelanta evacuación total de la empresa.
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1. PLAN DE SEGURIDAD
COORDINACIÓN
COMANDANTE DE INCIDENTE

SEGURIDAD

FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA


DESARROLLO NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
Establecer convenios con los Participar en la planeación e implantación del
organismos de seguridad del plan.
ANTES

estado. Inspección periódica de áreas


Determinar las personas y Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
números telefónicos a Realizar prácticas para actualización
contactar en caso de requerir Entrenamiento físico
intervención de fuerzas Activar el sistema de emergencia
DURANTE

armadas, policía u Ubicar el área afectada


organismos de inteligencia. Permitir acceso de los entes de socorro
Determinar los tiempos de Evaluar el área afectada
reacción de los cuerpos de Realizar control del evento
seguridad que podrían Revisar el área y controlar otras fuentes de
intervenir en el control del ignición
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orden público, teniendo en


cuenta su distancia y las
características de las vías de
acceso.
Elaborar los planos de las
vías de acceso a la compañía, Inspeccionar el área afectada
para enviar por fax o por Apoyar en el restablecimiento de la zona
cualquier otro medio a los Vigilancia y control del área
cuerpos de seguridad del DESPUÉS
estado o privados.
Coordinar actividades de
seguridad a altos
funcionarios de la empresa
En coordinación con el
director de la emergencia
establecer las necesidades
de apoyo en materia de
seguridad física, sea dentro
de una situación simulada o
una emergencia real.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Control del área para ingresos y salidas Concepto básico sobre emergencias
Código de seguridad humana
Sistemas de detección y alarma: manuales
y automáticos
Comunicaciones
RECURSOS
FÍSICOS HUMANOS
Radios Coordinador de contra incendio
Cinta perimetral Brigada de contra incendio
Alarma de emergencia
Detectores de humo

2. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS.


COORDINACIÓN

COMANDANTE
COMANDANTE DE
DE INCIDENTE
INCIDENTE

GRUPO
GRUPO
OPERACIONES
OPERACIONES

COORDINADOR
COORDINADOR PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS

FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA


DESARROLLO NORMAL DE LA
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ACTIVIDAD
Participar en la planeación e implantación del plan.

ANTES
Inspección de los EPP de los brigadistas.
Inventario e Inspección de los Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
equipos para atención de Entrenamiento físico.
heridos botiquines, camillas y Activar el sistema de emergencias médicos “SEM”.
área de prestación de Informar a Bogotá.
pacientes. Ubicar el área del evento
Inspección periódica de los Limitar riesgos para el auxiliador y para el lesionado
manuales de primeros Responder a las solicitudes de atención medica
DURANTE

auxilios. Atender a los lesionados de acuerdo a


Verificar con que recurso recomendaciones del médico y/o profesional de la
humano “brigada de salud.
emergencia” cuenta dentro Hacer entrega de los lesionados a las entidades de
socorro.
de las instalaciones.
Responder a las solicitudes de transporte medico en
forma rápida y segura.
Señalizar el punto de encuentro o la zona para
estabilización y clasificación de heridos y hacen la
atención del caso.
Evaluación de la respuesta
DESPUÉS

Ajuste de procedimientos
Mantenimiento y reposición de equipos y elementos de
protección personal utilizados.

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

Conceptos básicos
Normas generales para prestar un primer auxilio
Valoración de lesionados
Procedimientos y precauciones para prestar los primeros
auxilios
Signos vitales
Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras,
hemorragias.
Lesiones osteo musculares, descripción y técnicas de manejo.
Inmovilización y transporte de lesionados
Intoxicación y envenenamiento
RECURSOS
FÍSICOS HUMANOS
Camillas rígidas Coordinador de primeros auxilios
Inmovilizadores Brigada de primeros auxilios
Botiquín portátil (Resolución 0705 del
2007)
3. PLAN DE CONTRA INCENDIOS
COORDINACIÓN

COMANDANTE
COMANDANTE DE
DE INCIDENTE
INCIDENTE

GRUPO
GRUPO
OPERACIONES
OPERACIONES

COORDINADOR
COORDINADOR CONTROL
CONTROL
DEL
DEL FUEGO
FUEGO
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FUNCIONES EN EL
DESARROLLO NORMAL DE LA FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
ACTIVIDAD
Participar en la planeación e implantación del plan.
Inventario e inspección de ANTES Inspección periódica de áreas
equipos contra incendio Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
extintor y gabinetes. Realizar prácticas para actualización
Inspección de señalización Entrenamiento físico
Inspección a la alarma de Activar el sistema de emergencia
incendio Informar a grupo de respuesta e interventores
Participar en la programación Ubicar el área afectada
DURANTE

Limitar riesgos para el grupo de intervención.


de mantenimiento preventivo
Trasladar los equipos necesarios para el control
de los elementos energizados
Evaluar el área afectada
Verificar con que recurso
Realizar control del evento
humano “brigada de Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
emergencia” cuenta dentro Apoyar grupos de primeros auxilios y de búsqueda y
de las instalaciones. rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
Evaluación de la respuesta y maniobras
DESPUÉS

Inspeccionar el área afectada


Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposición de equipos y elementos de
protección personal utilizados.
Ajuste de procedimientos
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Diligenciar registro de actividades. Concepto básico sobre incendio
Química del fuego
Causas de los incendios
Clases de incendio
Clases de combustión
Código de seguridad humana
Sistemas de detección y alarma: manuales y
automáticos
Métodos de extinción
Tipos de extintores
Manejo de extintores y mangueras
Inspección de extintores
RECURSOS
FÍSICOS HUMANOS
Extintores Coordinador de contra incendio
Gabinetes para el control de incendios Brigada de contra incendio
Red de incendios
Alarma de emergencia
Detectores de humo
4. PLAN DE COMUNICACIÓN

COORDINACIÓN

COMANDANTE DE
INCIDENTE
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INFORMACION
PÚBLICA / INTERNA

FUNCIONES EN EL DESARROLLO FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA


NORMAL DE LA ACTIVIDAD
ANTES Establecer con el director de emergencia el
Mantener la guía telefónica desplazamiento a una zona segura de todos los medios
actualizada de comunicación que se hagan presentes.
Hacer los arreglos para Establece y valida junto con el director de emergencia el
proporcionar espacios de canal y sistema de comunicación con los familiares de los
trabajadores.
trabajo seguro, materiales,
Coordina con la recepcionista el re direccionamiento de
teléfonos y personal. las llamadas de los medios de comunicación.
DURANTE

Velar por la imagen de TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE


DE TRABAJO QUINDIO, comunicando las acciones que se
han llevado a cabo para el control de la emergencia en
TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO
QUINDIO,.
Obtener un informe breve del comandante del incidente de lo
sucedido.
Conforme con la información recibida del director de
emergencias, prepare un comunicado de prensa, este
comunicado debe ser aprobado por TUNELES DE COLOMBIA.
Monitorear las estaciones de radio y televisión de los medios
de comunicación, para verificar que la información
suministrada al público es correcta, en caso de ser errónea
comunicarse con el medio de comunicación y corregirla.
Coordinar el re direccionamiento de las llamadas de los
medios de comunicación.
Preparar un resumen inicial de información después de llegar
al incidente
Obtener la aprobación del comandante del incidente para la
emisión de la información.
Emitir noticias a los medios de prensa y enviarlas al puesto
de comando y otras instancias relevantes. Esta emisión
debe ser realizada por la persona autorizada por TUNELES DE
COLOMBIA BOGOTA.
Divulgar y mantener el control sobre la norma que determina
que la única persona autorizada para atender los medios de
comunicación es el oficial de información pública.
DESPUÉS

Velar por la imagen de TUNELES DE COLOMBIA -


FRENTE DE TRABAJO QUINDIO, comunicando las
acciones que se han llevado a cabo para el control
de la emergencia.
Monitorear las estaciones de radio y televisión de
los medios de comunicación, para verificar que la
información suministrada al público es correcta, en
caso de ser errónea comunicarse con el medio de
comunicación y corregirla.
Coordinar con la recepcionista el re
direccionamiento de las llamadas de los medios de
comunicación.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
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Diligenciar el formulario para emisión de Redacción


comunicado.
RECURSOS

FÍSICOS HUMANOS

Puesto de comando

CAPITULO 6
PROCEDIMIENTO
GENERAL DE ATENCIÓN
DE EMERGENCIA

1. Procedimiento
general de atención
de emergencia
2. Flujo grama de
cadena de llamadas
3. Plan de
recuperación
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2. FLUJOGRAMA DE CADENA DE LLAMADAS


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3. PLAN DE RECUPERACIÓN

Es responsabilidad de todos evaluar los daños originados por la emergencia, de igual


manera participar en las actividades de protección del medio ambiente contra la
contaminación desarrollada por la emergencia.
Total remoción de escombros y desechos
Reparación de equipo.
Reportar lección aprendida.
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CAPITULO 7
PON`S
PROCEDIMIENTO
OPERATIVO NORMALIZADO

1. Primer Auxilio
2. Manejo de conatos de
incendio
3. Sismo
4. Amenaza terrorista
5. Explosión
6. Derrame de sustancias
químicas
7. Deslizamiento
8. Accidente en transporte
terrestre
9. Accidente ofídico
10. Rescate de zanjas y
estructuras colapsadas
11. Accidente eléctrico
12. Espacio confinado
13. Conato de incendio en
vehículo
14. Choque
15. Accidente en excavación
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1. PRIMER AUXILIO
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2. MANEJO DE CONATOS DE INCENDIO


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3. SISMO
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4. AMENAZA TERRORISTA
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5. EXPLOSIÓN
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6. DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS


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7. DESLIZAMIENTO
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8. ACCIDENTE EN TRANSPORTE TERRESTRE


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9. ACCIDENTE OFIDICO
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10. RESCATE EN ZANJAS Y ESTRUCTURAS COLAPSADAS


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11. ACCIDENTE ELÉCTRICO


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12. ESPACIO CONFINADO


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13. CONATO DE INCENDIO EN VEHICULO


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14. CHOQUE
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15. ACCIDENTE EN EXCAVACIÓN


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CAPITULO 8

RECOMENDACIONES

8. RECOMENDACIONES.
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Todos los empleados deben conocer cómo actuar en caso de un incidente para que
rápidamente activen el sistema de emergencias. Las situaciones que se pueden
presentar dentro de TUNELES DE COLOMBIA - FRENTE DE TRABAJO QUINDIO,
pueden ser: Conocidos en el análisis de vulnerabilidad, para lo cual se recomienda.

Mantener un Botiquín de primeros auxilios con una dotación de tipo A y B según la


Resolución 0705 de 2007, en la medida que sea portátil.

Verificar periódicamente el estado de extintores (carga, presión y estado físico del


extintor), teniendo en cuenta su correcta ubicación, señalización e identificación.

Señalizar rutas de evacuación, punto de encuentro y recursos de apoyo (botiquín y


camilla) reflejados en el Plano de Evacuación/Escape para el personal en las
instalaciones.

Realizar inspecciones periódicas con el fin de asegurar que las rutas de evacuación
permanezcan libres de obstáculos y a la vez mejorar las condiciones de trabajo y
prevenir la posibilidad de incidentes o accidentes durante la labor diaria.

La empresa debe asegurar la conformación de la Brigada de emergencias y el


entrenamiento técnico operativo de la misma, teniendo en cuenta las áreas de:
CONTROL DE INCENDIOS, PRIMEROS AUXILIOS Y EVACUACIÓN.

Realizar simulacros de evacuación, para fortalecer la capacidad de respuesta ante un


evento de emergencia.

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