Legislatura e Sessões Legislativas – REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA LEGISLATIVA

Este material foi reproduzido e organizado de acordo com a aula elaborada e

ministrada pelo professor Luiz Claudio

LEGISLATURA E SESSÕES LEGISLATIVAS

LEGISLATURA

Este é um assunto recorrente nas provas.

A legislatura dura quatro anos no DF e coincide com o mandato dos depu-
tados distritais. A legislatura começa, portanto, quando os deputados distritais
tomam posse.

Art. 3º Cada legislatura terá duração de quatro anos e inicia-se com a posse
dos Deputados Distritais.
Parágrafo único. As legislaturas serão designadas por sua sequência ordinal.
Câmara Legislativa do DF – Regimento Interno
• 4 anos
Legislatura • Inicia-se com a posse dos Deputados Distritais – (1º de janeiro, 10h)
• Designada por sequência ordinal

Sequência ordinal: à medida em que aconteceram. A primeira eleição para

deputado federal para representar o DF no Congresso Nacional foi em 1986. Em
1990, o DF teve a oportunidade de eleger deputados distritais e, em 1991, come-
çou a primeira legislatura. Desde então, as legislaturas vêm sendo designadas
na sequência ordinal.

SESSÕES LEGISLATIVAS

Este é um dos principais assuntos para estudar:

• CESPE/2006 – CLDF – Consultor Técnico Legislativo – Revisor de Texto
Concursos para Câmara e Senado cobraram esse assunto:
• CESPE/2012 – Câmara dos Deputados
• FGV/2008 – Senado Federal
• FCC/2007 – Câmara dos Deputados
• CEFOR/2000 – Câmara dos Deputados
• CEFOR/1998 – Câmara dos Deputados
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Recentes concursos para Casas legislativas estaduais cobraram esse

assunto:

• FCC/2013 – AL/SP – Agente Legislativo de Serviços Tec. e Adm.

• FCC/2013 – AL/PB – Assistente Legislativo, Analista Legislativo e Consul-
tor Legislativo
• FCC/2012 – AL/SP – Analista Legislativo / Taquígrafo
• CETAP/2010 – AL/RR – Assessor Técnico Legislativo
• UEG/2006 – AL/GO – Assistente Administrativo de Suporte / Técnico Admi-
nistrativo de Processamento de Dados

Art.4º A Câmara Legislativa, reunir-se-á, em sua sede, ordinariamente, de

1º de fevereiro a 30 de junho e de 1º de agosto a 15 de dezembro, e, extraordi-
nariamente, nos casos previsto na Lei Orgânica.
As datas não se confundem com as atuais datas da Câmara no Congresso
Nacional. No âmbito distrital, as datas não mudaram. Atenção para não confundir
com o art. 57 da CF.

• Ordinária (SLO)
Sessão Legislativa
• Extraordinária (SLE)

Calendário Legislativo Anual

Há uma distinção entre a LODF e o Regimento Interno. Na prática, para a prova

de Regimento, vale o que o Regimento Interno diz e não o que consta na LODF.

Lembrando que esse calendário não é igual ao da Câmara Federal, portanto,

não é o mesmo que será cobrado na prova de Direito Constitucional.
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Transferência de datas

No Congresso, somente a Lei de Diretrizes Orçamentárias tem influência no

calendário legislativo, porém, no âmbito distrital é diferente.
A LODF, no art. 65 § 1º, dispõe que as datas de 1º de fevereiro, 30 de junho,
1º de agosto e 15 de dezembro serão transferidas para o primeiro dia útil sub-
sequente, quando caírem em sábado, domingo ou feriado. Porém, o Regimento
Interno diz que apenas o dia 1º de fevereiro e o dia 1º de agosto serão transfe-
ridos para o primeiro dia útil subsequente, quando caírem em sábado, domingo
ou feriado.
No art. 4º § 1º, do Regimento Interno, lê-se que as reuniões marcadas para o
início de cada período legislativo serão transferidas para o primeiro dia útil sub-
sequente, quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.
É importante estar atento a essas diferenças para realizar as provas.

Impactos dos Projetos de Lei de Matérias Orçamentárias no Calendário

Legislativo
Trinta de junho é a data de encerramento do período legislativo, mas para
que a Câmara encerre o primeiro período legislativo e assim interrompa a sessão
legislativa, ela precisa primeiramente aprovar o Projeto de Lei Diretrizes Orça-
mentárias (PLDO).
Se o PLDO não estiver aprovado, a sessão legislativa não será interrompida
e os deputados distritais vão continuar trabalhando em julho, em natureza ordi-
nária. Se, por exemplo, o PLDO for aprovado no dia 28 de julho, então a Câmara
terá um recesso de poucos dias, pois o segundo período legislativo necessaria-
mente deverá iniciar em 1º de agosto.
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As sessões do segundo período legislativo seguem até 15 de dezembro,

porém, nesse período, a Câmara deve aprovar o Projeto de Lei Orçamentária
Anual (PLOA). No DF, se a Câmara Legislativa não aprovar o PLOA, a sessão
não será encerrada e deverá continuar até que se aprove esse projeto.
No Congresso Nacional, mesmo se o PLOA não for aprovado, os deputados
federais e senadores entram em recesso no dia 23 de dezembro, se não houver
convocação extraordinária.

Portanto, o recesso de julho fica condicionado à aprovação do PLDO, e o

recesso de dezembro fica condicionado à aprovação do PLOA e, assim, uma
sessão que trate da aprovação do PLDO ou PLOA será sempre dentro da
sessão legislativa ordinária e não dependerá de convocação extraordinária.
Se houver convocação extraordinária, será para os períodos de recesso des-
tacados em amarelo no calendário.

Questão (CESPE/2006 – CLDF – Consultor Técnico legislativo – Revisor

de Texto) As sessões legislativas ordinárias têm a duração de nove meses
e meio e são divididas em dois períodos, sendo o primeiro iniciado em 1º de
fevereiro e o segundo, em 1º de agosto.

COM E N T ÁRI
As SLO ocorrem em dois períodos e as datas de início estão corretas. Resta
saber se são, de fato, nove meses e meio.
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Resposta: Correto. LODF, art. 65 e RI-CLDF, art 4º, caput

Questão (CESPE/2006 – CLDF – Consultor Técnico legislativo – Revisor de

Texto) Na sessão legislativa extraordinária, a CLDF somente deliberará so-
bre a aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.

COM E N T ÁRI
A sessão legislativa ordinária (SLO) da CLDF não será interrompida enquanto
não houver a aprovação do PLDO, portanto, essa matéria orçamentária será
tratada em sessão legislativa ordinária (SLO) e não em uma sessão legislativa
extraordinária (SLE).

Resposta: Errado. LODF, art. 67 e RI-CLDF, art. 4º, § 3º

SESSÃO LEGISLATIVA EXTRAORDINÁRIA

A SLE decorre da convocação extraordinária da CLDF (LODF, art. 67). A SLE

na CLDF é semelhante ao que ocorre no âmbito federal em razão do previsto
no art. 57 da CF, que trata das convocações extraordinárias para o Congresso
Nacional. Porém, devemos considerar que o âmbito e os personagens são dife-
rentes, e os assuntos, ainda que parecidos, estão direcionados ao DF.
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Quem pode convocar extraordinariamente a CLDF?

I – Presidente (da CLDF)

II – Mesa Diretora ou
Requerimento de 1/3 dos Deputados
III – Governador do DF, ou
Presidente da CLDF, ou
Requerimento da Maioria Absoluta
IV – Comissão Representativa da CLDF

Analisando detalhadamente cada um dos casos do art. 67 do LODF em que o

presidente pode convocar extraordinariamente a CLDF, é possível identificar um
paralelo com os casos em que o presidente do SF, nos termos do art. 57 da CF,
pode convocar o Congresso Nacional.

a) Decretação de estado de sítio ou de estado de defesa que atinja

o território do DF;
b) Intervenção no Distrito Federal;
Presidente
c) Recebimento dos autos de prisão de Deputado Distrital, na hipó-
tese de flagrante de crime inafiançável;
d) Posse do Governador e Vice-Governador;

Questão (CESPE/2006 – CLDF – Consultor Legislativo) A convocação extra-

ordinária da CLDF ocorrerá, dentre outras, na hipótese de prisão preventiva
de deputado distrital decretada em face de crime inafiançável.

COM E N T ÁRI
A questão trata de prisão preventiva, que não tem nenhum amparo na CF nem
na LODF para convocação extraordinária. Além disso, a prisão por crime ina-
fiançável somente será admitida se em flagrante.

Resposta: Errado. LODF, art. 61, § 1º, e RI-CLDF, art. 12º, § 1º.
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Mesa Diretora
OU Para apreciação de ato do Governador do DF que importe crime
Requerimento de 1/3 de responsabilidade;
dos Deputados
Esse assunto tem relação com um caso recente no DF, em que houve neces-
sidade de convocação extraordinária da CLDF, envolvendo o governador do DF.

Governador do DF
OU
Em caso de urgência
Presidente da CLDF
ou
OU
interesse público relevante;
Requerimento da
Maioria Absoluta

Atenção na conjunção alternativa (ou).

A Comissão Representativa atua durante o recesso da CLDF, portanto, poderá con-

vocar sessão extraordinária em todas as hipóteses previstas anteriormente na LODF.

Comissão Representativa da CLDF Nas hipóteses estabelecidas na Lei Orgânica

Pauta de Deliberação

Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Legisla-

PAUTA DE
tiva somente deliberará sobre a matéria para a qual tiver
DELIBERAÇÃO
sido convocada (art. 4º, § 3º)

No âmbito distrital, não existe a previsão de medidas provisórias, diferente da

norma do Congresso Nacional / Direito Constitucional, em que obrigatoriamente
deverão ser incluídas, na pauta da SLE do CN, as medidas provisórias em vigor.
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A classificação das sessões da CLDF são:

O termo “plenária” não aparece no Regimento Interno, mas facilita a compre-

ensão. A sessão preparatória ocorre fora das sessões legislativas ordinárias /
extraordinárias.

“Sessões Legislativas” se refere ao período de funcionamento da CLDF e

“Sessões Plenárias”, ao período de funcionamento computado em horas, refe-
rente à atividade interna da Câmara, restrita ao âmbito do seu plenário.

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo
com a aula preparada e ministrada pelo professor Luiz Claudio.

Obs. Material ainda não revisado pelo professor.

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