CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO

Conhecimentos básicos de administração  Descentralizada: quando há a delegação e autoridade e

responsabilidade, isto é, transferem-se poderes para que outros
Para que possam entender Administração, vou utilizar o conceito de decidam dentro de seus departamentos e é cobrada responsabilidade
Idalberto Chiavenato (2000) que é o autor mais utilizado para pelos que decidem.
elaboração de questões de provas de concurso: “Administração é o Vamos abaixo falar não de um outro tipo de planejamento, mas uma
processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a forma de se planejar, chamado de Planejamento Participativo.
fim de alcançar objetivos.” Observe as palavras-chaves: Objetivos,  Participativa: todos são chamados para decidir, mesmo não
Recursos e Funções do Administrador: planejar, organizar, dirigir e transferindo-se o poder e a responsabilidade. O que importa são as
controlar. idéias e não o cargo ocupado.
Conceito parecido é de Rodrigues (1996) “administrar é planejar,
organizar, liderar e controlar o trabalho dos membros da organização, Vamos agora aprofundar as 4 funções do Administrador:
usando todos os recursos disponíveis para alcançar os objetivos 1. Planejar
estabelecidos”. Veja que as palavras-chaves repetem. Significa pensar antecipadamente em objetivos, ações e atos
O conceito é interessante por citar as quatro principais funções do baseados em algum método, plano ou lógica (não palpites). O
administrador que são planejamento, organização, direção e controle planejamento produz planos, em que se determinam estratégias,
as quais trabalharei mais a frente, vamos comentar antes sobre as diretrizes, táticas ou procedimentos, de forma racional, a fim de que
habilidades que um administrador deve ter: os objetivos sejam alcançados.
Habilidades do Administrador Segundo Lacombe e Heilborn (2003, p.162) “planejamento pode ser
Habilidades técnicas: capacidade de utilizar procedimentos, métodos visto como a determinação da direção a ser seguida para se alcançar
e conhecimentos de um campo de especialização. um resultado desejado ou como a determinação consciente de cursos
Habilidades humanas: caracterizada pela aptidão para o de ação, isto é, dos rumos. Ele engloba decisões, com base em
relacionamento interpessoal. Capacidade de comunicação, motivação objetivos, em fatos e nas estimativas do que ocorreria em cada
e liderança. alternativa. Planejar é, portanto, decidir antecipadamente o que
Habilidades conceituais ou integradoras: competência para ver o fazer, de que maneira fazer, quando fazer e que deve fazer”.
quadro geral, visando à integração das várias funções da empresa.
Ver a empresa como um todo. Ter visão sistêmica. Tipos de Planejamento
Essas habilidades serão importantes para entendermos mais a frente O planejamento nas organizações é dividido em três níveis:
alguns assuntos. -Estratégico, em que são planejadas as decisões que afetam todos da
A entidade. Além disso, não se pode voltar atrás, uma vez que essas
D decisões a afetam a longo prazo (este iremos nos aprofundar mais
M
I adiante);
N -Administrativo, também conhecido como tático ou integrativo, que
I faz a ligação entre as decisões estratégicas e as operacionais;
S - Operacional, em que as ações realmente acontecem. São
T desenvolvidos planos de ações e cronogramas.
R
A
Depois voltaremos a tratar do Planejamento Estratégico já que é o
Ç mais cobrado em concurso.
A
O 2. Organizar
Significa alocar (distribuir) o trabalho (tarefas/atividades), a
autoridade (estabelecendo relações hierárquicas e coordenativas) e
os recursos na organização, criando a estrutura organizacional,
composta pelo conjunto de unidades organizacionais e relações
funcionais.
Ao desempenhar a função de organização, os administradores
Outro aspecto importante são as formas de tomada de decisões. O definem a estrutura organizacional (é a forma pela qual as atividades
administrador pode tomar suas decisões de forma: de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas), ou
Centralizada: quando ele decide sozinho ou com um grupo pequeno seja, o instrumento de operacionalização do planejamento,
de pessoas. São decisões tomadas somente pelo alto escalão e os permitindo transformar um modelo teórico, traçado no
demais escalões obedecem. planejamento, em ação organizacional que levará ao alcance dos
Descentralizada: quando há a delegação e autoridade e objetivos.
responsabilidade, isto é, transferem-se poderes para que outros
decidam dentro de seus departamentos e é cobrada responsabilidade 3. Dirigir
pelos que decidem. Significa dizer às pessoas o que fazer e conseguir que elas o façam da
Vamos abaixo falar não de um outro tipo de planejamento, mas uma melhor forma possível; para isso, o administrador precisa comunicar,
forma de se planejar, chamado de Planejamento Participativo. liderar e motivar.
Participativa: todos são chamados para decidir, mesmo não
transferindo-se o poder e a responsabilidade. O que importa são as 4. Controlar
idéias e não o cargo ocupado. Significa verificar se os atos realizados estão de acordo com os
planos, ou seja, se os atos, individuais ou coletivos, levam realmente
Outro aspecto importante são as formas de tomada de decisões. O a ação organizacional em direção aos objetivos estabelecidos.
administrador pode tomar suas decisões de forma: Lacombe e Heilborn (2003, p.50), conceituam controlar como
 Centralizada: quando ele decide sozinho ou com um grupo “assegurar que as atividades da organização levam-na em direção aos
pequeno de pessoas. São decisões tomadas somente pelo alto objetivos. Isto envolve: medir o desempenho, compará-lo com o
escalão e os demais escalões obedecem. desejado, e tomar as medidas corretivas necessárias”.

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Tipos de Controle

Os principais elementos do controle são: Visão

- estabelecer padrões de desempenho (baseados nos planos); A visão está focada no futuro do negócio. Conforme Chiavenato
- medir o desempenho atual; (2005, p. 141-142), “a visão é a imagem que o empreendedor tem a
- comparar os dois (padrões e desempenho); respeito do futuro do seu negócio. É o que ele pretende que o
- executar ações corretivas, caso sejam detectados desvios. negócio seja dentro de um certo horizonte de tempo”.
Exemplo de visão: A empresa visa garantir facilidades com
Tipos de Planejamento: versatilidade aos usuários dos produtos.
- Estratégico, em que são planejadas as decisões que afetam todos da
entidade. Missão
- Administrativo, também conhecido como tático ou integrativo, que A Para Biagio e Batocchio (2005), missão é a declaração da razão de ser
faz a ligação entre as decisões estratégicas e as operacionais; D de uma empresa (seu propósito e o que ela faz).
- Operacional, em que as ações realmente acontecem. São M De acordo Chiavenato (2005, p. 138), “a missão da empresa está
desenvolvidos planos de ações e cronogramas. I
voltada para a definição do negócio e do cliente, a fim de saber o que
N
I fazer (produto/serviço) como fazer (tecnologia a ser utilizada) e para
Diagnóstico estratégico/Análise SWOT S quem fazer (mercado)”.
SWOT é a sigla em inglês para Forças (Strengths), Fraquezas T A missão é o compromisso da empresa com os seus clientes
(Weakness), Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats). No R fornecedores e funcionários. Ela deve ser exposta através de texto
Brasil, você pode ouvir algumas pessoas chamando essa análise FOFA A curto e simples para o público em geral e para os funcionários, para
(Forças, Ameaças, Fraquezas e Oportunidades). Ç
A que todas as pessoas possam conhecê-la.
O Exemplo de missão:
“Servir alimentos de qualidade com rapidez e simpatia, em um
ambiente limpo e agradável” (McDonald’s)

Objetivos e Metas
Segundo Dornelas (2005, 160), “os objetivos são os anseios de ordem
macro, aqueles que a empresa define de forma a cumprir sua missão
de negócio, em busca de sua missão de negócio, em busca de sua
visão”.
Já Metas, segundo Biagio e Batocchio (2005, 90), “são declarações
específicas que se correspondem com determinado objetivo,
mostrando os passos que devem ser dados e quando. Não existe
metas que não esteja associada a números e datas”.
Exemplos de objetivos:
- Conquistar a liderança do mercado na venda de seguros de
automóvel.
- Crescer 20% das atividades na cidade de São Paulo.

Pontos Fortes ou Fracos: localização, capacidade produtiva, preço,
custos, mão-de-obra, gestão, capacidade de venda, marketing, capital
de giro etc.
Oportunidades e Ameaças: Economia, política, governo, tecnologia,
social, concorrentes, produtos substitutos, comportamento do
consumidor, mercado, clima, etc.
Estratégia
Conforme Wright, Kroll e Parnell (2000, p.24) “estratégia refere-se aos
planos da alta administração para alcançar resultados consistentes
com a missão e os objetivos gerais da organização”.
Certo e Peter (1993, p.17), define estratégia “como um curso de ação
com vistas a garantir que a organização alcance seus objetivos”.
Formular estratégias é projetar e selecionar estratégias para a
realização dos objetivos organizacionais.
Para Tregoe e Zimmerman (1978, p.4), as escolhas estratégicas são
opções vitais e elas, conforme J. Scott Arnistrong “devem estar

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subordinadas aos objetivos. Isto é, elas só são relevantes na medida
em que ajudam a alcançar os objetivos.
Para Ansoff (1993) as organizações devem observar as ameaças e
oportunidades do meio ambiente, bem como analisar seus pontos
fracos e fortes.
Estrutura Organizacional:
Conceito de organização: a organização existe quando duas ou mais
pessoas trabalham juntas para alcançar um propósito comum,
através da divisão do trabalho – é o desmembramento de tarefas
complexas em atividades mais simples, as quais são atribuídas a
pessoas especializadas no desempenho de cada uma delas (sinergia-
ocorre quando o desempenho coletivo consegue mais que a soma
dos esforços individuais).
Organização é uma coletividade formada por pessoas com função de
produzir bens e prestar serviços a comunidade e possui estrutura
formada por indivíduos que se relacionam, colaborando e dividindo o
trabalho para transformar insumos em bens e serviços.
Estrutura organizacional é conjunto de unidades organizacionais ou
órgãos, inter- relacionados através de relações funcionais, e
hierárquicas utilizados para integrar todos os recursos da empresa -
humanos e materiais - para alcançar objetivos predeterminados.
(Lacombe e Heilborn, 2003, p.49).
A estrutura organizacional deve ser delineada de acordo com os
objetivos e estratégias estabelecidos, ou seja, a estrutura
organizacional é uma ferramenta básica para alcançar as situações
almejadas pela empresa, é o instrumento básico para concretização
do processo organizacional.
Estrutura Informal
Esse tipo de estrutura se consiste numa rede de relações sociais e N Departamentalização:
pessoais que não é estabelecida formalmente, ou seja, a estrutura I Departamentalização é um dos conceitos básicos de organização.
surge da interação entre as pessoas, desenvolvendo-se S Consiste no agrupamento de atividades diferentes em unidades
espontaneamente quando as pessoas se reúnem entre si.
A informalidade, é geralmente, mais instável, pois está sujeita aos
sentimentos pessoais, pois se trata de uma natureza mais subjetiva, Ç otimizar a busca por resultados. Segundo Rebouças (2009),
ela não possui uma direção certa e obrigatória.
Hoje, em qualquer tipo de empresa, existe as estruturas informais. É O unidades organizacionais realizados conforme critérios específicos de
errado pensar na hipótese de que grupos informais apenas se
formam dentro de um grupo religioso, ou até mesmo dentro de uma
sala de aula, muitas estruturas informais existem dentro de grandes
empresas, e apresentam diferentes níveis de atuação.
Os lideres dos grupos informais surgem por várias causas, como por
exemplo: Idade; Competência; Conhecimento; Personalidade;
Comunicação; Dentre varias outras situações.
Algumas vezes, a estrutura informal se torna uma força negativa
dentro da empresa, porém se a administração conseguir conciliar
e/ou integrar os grupos formais com os informais, haverá uma
harmonização nas tarefas, o que ai sim, se torna uma condição
favorável de rendimento e produção.
Vantagens: Rapidez no processo; Redução de comunicação entre
chefe e empregado; Motiva e integra os grupos de trabalho.
Desvantagens: Desconhecimento de chefia; Dificuldade de controle;
Atrito entre pessoas.
Estrutura Formal
Essa é a estrutura que a grande maioria das empresas adotam, é a
estrutura deliberadamente planejada, e formalmente representada,
em alguns aspectos, em organogramas.
Nessa fase, a definição de suas atribuições se torna mais criteriosa,
ou seja, aqui a estrutura formal pode alcançar proporções imensas.
Os principais fatores para a criação de uma estrutura formal
empresarial são:
- Focar os objetivos estabelecidos pela empresa;
- Realizar atividades que podem chegar nesses objetivos;
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- Distribuir as funções administrativas para cada funcionário
desempenhar;
- Levar em consideração habilidades e limitações tecnológicas;
- Tamanho da Empresa.
E os componentes chaves para o bom funcionamento dessa
formalidade são:
- Sistema de Responsabilidade – que é constituído pela
departamentalização, especialização.
- Sistema de Autoridade – nada mais é que a distribuição de poder;
- Sistema de Comunicação – é a interação entre todas as unidades da
empresa;
- Sistema de Decisão – que é ato de poder entender, e poder definir e
decidir uma ação solicitada.
Uma estrutura organizacional se resume, simplesmente, em um
organograma, que é um desenho gráfico onde mostra cada integrante
de uma empresa se delegando a uma área especifica. A estrutura é a
representação de um organograma, mostrando a formalidade
existente dentro de uma certa empresa.
Representação gráfica ou descritiva das áreas que compõem as
Unidades, distribuídas em níveis hierárquicos A estrutura
organizacional projeta e organiza os relacionamentos dos níveis
hierárquicos e o fluxo das informações essenciais de uma
Organização.
Centralização X Descentralização (Administração Direta e Indireta)
A centralização ocorre quando a autoridade é retida e circunscrita às
mãos do executivo máximo da organização. A descentralização
permite uma autoridade, parcialmente delegada e distribuída aos
A níveis de supervisão situadas nas camadas hierarquicamente
D inferiores.
M
I
T especializadas dentro de uma organização. Este agrupamento tem o
R
objetivo de organizar, facilitar a supervisão e a coordenação, e
A
A Departamentalização pode ser definida como agrupamentos em
atividades e recursos, tais como humanos, financeiros, tecnológicos,
materiais, etc.
Nada mais é que as divisões da empresa, seus órgãos que compõem
a estrutura base como departamento de compras, vendas e demais
repartições, porém há critérios e considerações para criar esses
departamentos, há uma linha a ser seguida para evitar confusões na
estrutura e assim ser visualizada e respeitada de maneira simples e
exposta na sua estrutura formal. É preciso decidir centralização e a
descentralização das áreas de base e constituir a amplitude de
supervisão
Finalidade
Segundo o Chiavenato, A finalidade da departamentalização não é a
estrutura rígida e equilibrada em termos de níveis e sim grupar
atividades de maneira que melhor contribuam para obtenção dos
objetivos específicos da organização.
Segundo Luis Oswaldo e Leal da Rocha a principal finalidade da
Departamentalização é proporcionar meios para o crescimento e
desenvolvimento racional dos órgãos da Empresa.
Organograma
Representação gráfica simplificada da estrutura organizacional de
uma instituição, especificando os seus órgãos, seus níveis
hierárquicos e as principais relações formais entre eles.
Princípios básicos do organograma
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Simplicidade: apresentar apenas os elementos essenciais à
compreensão da estrutura organizacional.
Padronização: uniformidade e coerência.
Atualização: retratar a realidade da organização em determinado
momento.
Tipos de representações dos organogramas:
Organograma vertical (também chamado de clássico), é mais usado
para representar claramente a hierarquia na empresa;
Organograma funcional é parecido com o organograma vertical, mas
ele representa não as relações hierárquicas, e sim as relações
funcionais da organização;
Organograma circular (ou radial), é exatamente o contrário, usado
quando se quer ressaltar o trabalho em grupo, não há a preocupação
em representar a hierarquia. É o mais usado em instituições A
modernas onde o se quer ressaltar a importância do trabalho em D
grupo;
Organograma horizontal também é criado com base na hierarquia da
empresa, mas tem essa característica amenizada pelo fato dessa
relação ser representada horizontalmente, ou seja, o cargo mais
baixo na hierarquia não está numa posição abaixo dos outros (o que
pode ser interpretado como discriminação, ou que ele tem menos
importância), mas ao lado;
Organograma matricial é usado para representar a estrutura das
organizações que não apresentam uma definição clara das unidades
funcionais, mas grupos de trabalhos por projetos que podem ser
temporários (estrutura informal).
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O organograma pode representar uma gestão centralizada e
descentralizada. Vejamos essas estruturas.
1) Estrutura linear - neste tipo de estrutura não existe dúvida acerca
de quem manda ou é mandado.
São exigidos chefes ótimos, capazes de abranger diversas partes do
conhecimento, já que estes não possuem assessoria especializada e
tomam decisões finais.
Uma das desvantagens desta estrutura é que os chefes não possuem
uma visão de toda a empresa, apenas conhecem muito bem seu
próprio departamento. Isso prejudica um pouco as relações entre
departamentos, pois não há cooperação. Como podemos verificar,
este tipo de estrutura favorece a rede de comunicação formal, na
qual toda a hierarquia demonstrada no organograma deve ser
M obedecida. O processo decisório também é bastante rígido, sendo
I
N que os chefes passam a figurar quase que exclusivamente como os
I elementos críticos para o sucesso. Dessa forma, na estrutura linear,
S há centralização do poder nas mãos de uma única figura: o chefe.
T Essa centralização é encontrada com mais frequência em pequenas
R empresas, pois reduz custos com especialização de pessoas - o
A
Ç
conhecimento é centralizado nas mãos de um chefe.
A 2) Estrutura linear - staf - é a que apresenta uma organização
O estruturada linearmente como base, com a inclusão de órgãos de
staff (apoio), possuidores de conhecimentos especializados
necessários à organização. Esses órgãos de apoio têm a função de
assessorar os executivos em assuntos especializados e não possuem
autoridade. Este tipo de estrutura geralmente é utilizado em
empresas de maior porte, pois demanda recursos suficientes para
manter um grupo de pessoas especializadas atuando constantemente
nas empresas. Como exemplo de órgãos de apoio podemos citar o
departamento jurídico em empresa industrial.
3) Estrutura funcional - foge à rigidez que é imposta pela estrutura
linear. Possui uma descentralização maior e é bastante flexível,
favorecendo uma melhor divisão do trabalho. Um exemplo de
utilização da estrutura funcional é em empresas que possuem filiais
em diversos estados do país. Em vez de montar um departamento
especializado para cada filial, a empresa cria esses departamentos
especializados apenas na matriz e eles atendem a todas as filiais.
Uma das vantagens da estrutura funcional é que ela favorece a
cooperação e o trabalho em equipe, além de aumentar o controle
indireto, já que os departamentos especializados funcionam como
filiais e não como supervisão cerrada. Deve-se tomar cuidado, no
entanto, para não haver uma falta de disciplina, pois haverá várias
chefias em uma mesma filial.
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• Utilização de recursos compartilhados de modo eficiente;

• Alta adaptabilidade
Desvantagens
• Falta de clareza dos papéis; ( dois chefes : de projeto e funcional)
• Competição pelo poder;
• Muita democracia que pode conduzir a ação insuficiente
• Todos têm que ser consultados a cada decisão

Outras tipos ou critérios de departamentalização

 por Produtos ou Serviços;
 Por localização geográfica;
Por Funções ; ou Funcional
 por Clientes;
Vantagens
• Agrupar especialista sob chefia única;  por Processos;
• segue princípio da especialização ocupacional;  Por Projetos;
• concentra competência em atividade específica;  Por Quantidade
• mais indicada para circunstâncias estáveis ou tarefas rotineiras;
• poucas linhas de produtos; por Produtos ou Serviços ou por Resultados;
• reflete auto-orientação e introversão administrativa Vantagens:
Desvantagens;  Facilita o emprego de tecnologia;
• Reduz a cooperação interdepartamental;  Permite a intensificação de esforços;
• Inadequada quando a tecnologia necessita ser mutável e evolutiva;  Fixa a responsabilidade para um produto;
• Dificulta a adaptação às mudanças externas;  Facilita a cooperação interdepartamental;
• Detrimento do objetivo global em prol dos esforços de  Facilita a inovação e a competitividade;
especialistas.  Indicada para circunstâncias instáveis, mutáveis.
4) Estrutura matricial - é utilizada em empresas de alta tecnologia e  Induz a cooperação entre especialistas;
grande especialização do trabalho.  Permite maior flexibilidade.
Nessa estrutura existem diversos grupos de pessoas especializadas Desvantagens;
em determinada função e essas pessoas são alotadas nos projetos A  Bitola técnica dos especialistas;
que vão surgindo. Quando estão participando de um projeto, as D  Contra-indicada para empresa com poucos produtos
pessoas respondem ao gerente de projeto no que se refere ao M ou estabilidade ambiental;
cronograma do trabalho e ao gerente funcional no que respeita aos I  Problemas psicológicos de temores e ansiedades
aspectos técnicos especializados. Quando o projeto termina, as N
pessoas voltam aos seus departamentos funcionais de origem, I Por localização geográfica;
S
passando a responder ao chefe desse departamento, agora de forma T É a territorial ou regional.
exclusiva. A estrutura matricial garante uma descentralização do R Vantagens:
poder de decisão maior que as estruturas linear e funcional, já que os A  Atende a estratégias regionais;
chefes dos projetos têm maior autonomia. Ç  Fixa responsabilidade de lucro;
A
O
 Encoraja novos executivos
 Indicada para agências de varejo;
Desvantagens:
 Dificulta a coordenação e controle;
 Subdesenvolvimento das áreas de pesquisa, finanças e RH.
 Aplicação: Empresa que precisa de área mercadológica
descentralizada

por Clientes;
Vantagens:
 Abordagem extrovertida , ideal se o importante é a satisfação do
Obs: nas questões de matricial aparecem os termos: “mais
cliente;
adequada”, “a melhor”, “gestão de vários projetos”.
 Mais adequada se o cliente é mais importante que o produto;
Segundo Stanley Davis e Paul Lawrence, uma Organização matricial
 Concentra conhecimento sobre as necessidades dos clientes.
emprega um sistema de comando múltiplo que inclui os mecanismos
Desvantagens:
de apoio correspondentes e um padrão de cultura e comportamento
 Torna secundárias as funções produção e finanças;
organizacional associado.
Segundo Leon Megginson ( 1998) A departamentalização matricial é  Sacrifica objetivos como lucro e produtividade e eficiência.
um tipo híbrido onde vários especialistas são agrupados para
completar uma tarefa em tempo limitado. (encontrada em por Processos;
organizações de alta tecnologia, Boing, Nasa, GE) ou por equipamentos , por maquinário, por tecnologia
Vantagens:
Vantagens;  Prestigia a tecnologia como foco de referência
• Comunicação livre e coordenação entre especialistas; Desvantagens:
• Flexibilidade para responder rapidamente às mudanças  Total falta de flexibilidade
• Ideal para empresas empreendedoras.  Aplicação; Empresas industriais.
• Processo de decisão descentralizado ( Bateman, 1998)
• Rede de comunicações extensas para processar grande quantidade Por Projetos; Construção de Navios , de edifícios , construção de
de informação fábricas

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Vantagens: - Subprocessos: é a parte que está inter-relacionada em uma

 Concentrar diversos recursos em uma atividade complexa
 Se ajusta a uma departamentalização temporária por Produto
complexo
Desvantagens:
 Descontinuidade ao fim do ciclo do projeto;
 Provoca ansiedade e angústia
Por Quantidade
Vantagens:
 Conhece o quantitativo de pessoal nas funções
 Simples elaboração e controle.
Desvantagens:
 Muito limitado gerencialmente falando.
Qualidade no setor público
Qualidade
Qualidade é um conceito subjetivo, é o modo de ser, é a propriedade
de qualificar os mais diversos serviços, objetos, indivíduos etc. Do
latim qualitate.
Qualidade está relacionado às percepções de cada indivíduo e
diversos fatores como cultura, produto ou serviço prestado.
Necessidades e expectativas influenciam diretamente nesta
definição.
Qualidade em relação a produtos e/ou serviços, há várias definições
para qualidade, como o produto estar em conformidade com as
exigências dos clientes, ter valor agregado, algo que produtos A organizadas seguindo linhas funcionais. Os subprocessos recebem
similares não possuem, relação custo/benefício etc.
Existe também o controle da qualidade, garantia da qualidade e I -Atividades: os subprocessos podem ser divididos nas diversas
gestão da qualidade são conceitos relacionados com o de qualidade N atividades que os compõem, e em um nível mais detalhado de
na indústria e serviços. Os conceitos são usados em várias áreas, I tarefas.
através de indicadores de qualidade e normas, como a ISO 9001, ISO S
14000 e outras.
Processo
Um processo é uma série.
É uma sequência de acontecimentos interligados que estão
relacionados entre si, que em cada etapa consumem recursos vários
para converter uma ou mais matérias primas em um elemento final.
Como exemplo podemos fazer referência ao processo de produção de
um determinado veículo no qual se utilizam vários materiais como
ferro, aço inoxidável, cobre e alumínio, plástico, etc. A formação do
veículo terminado se faz mediante um processo de montagem.
Processo é uma palavra com origem no latim procedere, que significa
método, sistema, maneira de agir ou conjunto de medidas tomadas
para atingir algum objetivo.
sequência lógica com outro subprocessos, e realiza um objetivo
específico que compõem o macroprocesso.
- Atividades: são ações ou operações que acontecem dentro do
processo ou do subprocesso. Usualmente são executadas por uma
área específica (unidade ou departamento), de forma que possa
produzir um resultado mais específico, trabalhado a partir das
habilidades e competências que os profissionais especializados
possuem.
- Tarefas: é o dever ou função específica do trabalho. Sendo assim, o
enfoque desta é mais específico e, portanto, menor. A tarefa compõe
as atividades, podendo ser um único elemento de uma atividade.
Mapeamento de Processos
Mapear os processos é importante porque permite conhecer e
desenvolver os caminhos percorridos no desenvolvimento do
trabalho até chegar ao resultado pretendido, otimizando o tempo e
minimizando os gargalos que atrapalham o dia a dia. Muitas vezes as
pessoas realizam atividades, mas não conseguem enxergar o
processo global do qual o seu trabalho faz parte. E é importante ter a
visão do todo para poder chegar ao padrão desejado.
Hierarquia dos processos:
-Macroprocesso: é um processo que geralmente envolve mais de
uma função da organização, cuja operação tem impactos
significativos nas demais funções. Dependendo da complexidade, o
processo é dividido em subprocessos;
-Subprocessos: divisões do macroprocesso com objetivos específicos,
D entradas e geram suas saídas em um único departamento;
M
T Fluxograma
R
A
Ç O objetivo principal do fluxograma é descrever a sequência (fluxo),
A seja manual ou mecanizado, especificando os suportes (documento,
O papel, disco, formulário ou qualquer outro) que sejam usados para os
dados e as informações.
Em sua confecção, são usados símbolos convencionados, que
permitem poucas variações. Apresenta como principal característica
ser claro e objetivo, sendo os mais utilizados de todos os
instrumentos e ferramentas à disposição do analista, embora poucos
profissionais o empreguem de forma pura.

Classificação do Processo
- Macroprocessos: são processos que lidam com mais de uma função
dentro da empresa, e seu desempenho interfere diretamente no
modo como a organização funciona.
- Processos: é um conjunto de atividades sequenciais (interligadas),
ou seja, relacionam-se entre si e que tomam um input com um
fornecedor, acrescentam valor e depois produzem um output para
um consumidor.
O documento final elaborado deve estar constituído por três grandes
partes integrantes, a saber:
• Cabeçalho: deve conter todas as informações necessárias para
identificar claramente ao que se refere, incluindo nome do projeto e
número de identificação (se houver), nome do (sub) sistema, nome
do processo, data, quem elaborou e outras informações de
identificação que sejam necessárias.

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• Corpo: contém o fluxograma propriamente dito.
Alguns dos símbolos utilizados são os seguintes:
Definição de Gestão de Processos segundo Gart Capote:
“Gerenciamento de Processos de Negócio é uma abordagem
disciplinar para identificar, desenhar, executar, documentar, medir,
monitorar, controlar e melhorar processos de negócios,
automatizados ou não, para alcançar resultados consistentes e
alinhados com os objetivos estratégicos da organização”.
Segundo José Osvaldo de Sordi, “um dos objetivos da prática
administrativa da gestão por processos é assegurar a melhoria
contínua do desempenho da organização, por meio da elevação dos
níveis de qualidade de seus processos de negócios”.
Reduzida à sua forma mais simples, a gerência de projetos é a
disciplina de manter os riscos de fracasso em um nível tão baixo
quanto necessário durante o ciclo de vida do projeto. O risco de
fracasso aumenta de acordo com a presença de incerteza durante
todos os estágios do projeto. Um ponto-de-vista alternativo diz que
gerenciamento de projetos é a disciplina de definir e alcançar
objetivos ao mesmo tempo em que se otimiza o uso de recursos
(tempo, dinheiro, pessoas, espaço, etc).
Uma forma de metodizar o controle sobre o processo é o ciclo PDCA.

O ciclo PDCA, ciclo de Shewhart ou ciclo de Deming, é um ciclo de

Exemplo: desenvolvimento que tem foco na melhoria contínua.
PDCA (do inglês: PLAN - DO - CHECK - ACT ou Adjust) é um método
iterativo de gestão de quatro passos, utilizado para o controle e
melhoria contínua de processos e produtos. É também conhecido
como o círculo/ciclo/roda de Deming, ciclo de Shewhart, círculo/ciclo
de controle, ou PDSA (plan-do-study-act).
Os passos são os seguintes:
A Plan (planejamento): estabelecer uma meta ou identificar o
D problema; analisar o fenômeno; analisar o processo e elaborar um
M
plano de ação.
I
N Etapas:
I  Identificação do Problema
S  Estabelecimento de Metas
T  Análise do Fenômeno
R
A  Análise do Processo
Ç  Plano de Ação
A Do (execução): realizar, executar as atividades conforme o plano de
O ação.
Check (verificação): Momento em que o plano será executado, assim
os indivíduos que participarem da implantação do ciclo PDCA deverão
realizar treinamentos de acordo com o método. Cada processo é
realizado, conforme aquilo que foi definido na primeira fase. Assim
são coletados dados para uma análise posterior. Monitorar e avaliar
periodicamente os resultados, avaliar processos e resultados.
Com a implantação, os processos são analisados através de
ferramentas próprias, para verificar se cada processo cumpre aquilo
que foi proposto no planejamento. É nessa fase que poderão ser
encontrados erros ou falhas no processo.
Act (ação): De acordo com o resultado na etapa ‘checar’, serão
observados as falhas nos processos e se os objetivos foram atingidos,
caso contrário, estes devem ser melhorados e as etapas se reiniciam.
Agir de acordo com o avaliado e de acordo com os relatórios,
Gestão de Processos eventualmente determinar e confeccionar novos planos de ação, de
forma a melhorar a qualidade, eficiência e eficácia, aprimorando a
Gestão, de acordo com a ISO 9000, são atividades coordenadas para execução e corrigindo eventuais falhas.
dirigir e controlar uma organização. Significa atuar sobre as entradas O PDCA e suas quatro fases são mostrados a seguir.
do processo, de modo a conseguir, na saída, produtos que atendam
às necessidades dos clientes.
Gerência de projetos, gestão de projetos, gerenciamento de projetos
ou ainda administração de projetos é a aplicação de conhecimentos,
habilidades e técnicas na elaboração de atividades relacionadas para
atingir um conjunto de objetivos pré-definidos. O conhecimento e as
práticas da gerência de projetos são mais bem descritos em termos
de seus processos componentes.

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O PDCA deve ser girado sistematicamente, de forma que, a cada
volta, haja uma correção das falhas. Girando continuamente, há
constantes melhorias no processo.
A partir daí, girar o PDCA novamente. A cada volta no ciclo, o
processo recebe uma melhoria. Se estiver fora de controle, em
algumas voltas você passa a ter controle sobre ele. Se o processo já
estiver sob controle, a cada volta, ele melhora. Esse processo em que
há pequenas melhorias (em cada volta) é conhecido pelos japoneses D
A gravidade (do problema), da urgência (de resolução dele) e pela
de Kaizen. A melhoria do processo só será alcançada se a ação para M
correção for tomada com base na causa fundamental.
Modelo PMBOK
A sigla significa Project Management Body of Knowledge (PMBOK). É
um guia publicado desde 1987 que contém a metodologia do PMI
para gerenciamento de projetos.
O gerenciamento de projetos, de acordo com o Guia PMBOK, é “a
aplicação de conhecimentos, habilidades, ferramentas e técnicas às
atividades do projeto a fim de atender a seus requisitos.”
PMBOK, é de autoria do Project Management Institute (PMI) ou, mais
precisamente, do PMI Standards Committee, o comitê de
padronização do PMI.
O PMBOK consiste, na verdade, em uma padronização que identifica
e conceitua processos, áreas de conhecimento, ferramentas e
técnicas.
Grupos de Processos dos Projetos
Para que possamos gerenciar os projetos, precisamos conhecer e
gerenciar de forma eficaz os seus processos principais. Um projeto é
um esforço temporário e resulta em algo exclusivo!
De acordo com o PMBOK, os cinco principais grupos de processos
são:
Iniciação– realizados para definir um novo projeto ou uma nova fase
de um projeto existente através da obtenção de autorização para
iniciar o projeto ou a fase;
Planejamento– realizados para definir o escopo do projeto, refinar os
objetivos e desenvolver o curso de ação necessário para alcançar os
objetivos para os quais o projeto foi criado;
Execução– realizados para executar o trabalho definido no plano de
gerenciamento do projeto para satisfazer as especificações do
mesmo;
Monitoramento e controle– necessários para acompanhar, revisar e
regular o progresso e o desempenho do projeto, identificar todas as
áreas nas quais serão necessárias mudanças no plano e iniciar as
mudanças correspondentes;
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Encerramento– executados para finalizar todas as atividades de
todos os grupos de processos, visando encerrar formalmente o
projeto ou fase.
Os benefícios do PMBOK:
• Padronização das atividades do gerenciamento do projeto;
• Melhoria no fluxo de comunicação entre as partes envolvidas;
• Redução da negligência de atividades importantes;
• Ênfase no uso dos recursos de maneira eficiente;
• Controle sobre o andamento do projeto;
• Tratamento otimizado de riscos;
• Potencialização das chances de sucesso do projeto.
PMI: PMI é a sigla de PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, atualmente
a maior instituição no mundo dedicada exclusivamente ao fomento
da atividade de Gerenciamento de Projetos. Foi criada em 1969, sem
fins lucrativos, na Pensilvânia, EUA, e conta com milhares de afiliados
em todo o mundo.
PMP: A sigla PMP significa PROJECT MANAGEMENT PROFESSIONAL
(Gerente Profissional de Projetos).
GUT - Gravidade, Urgência e Tendência
É uma ferramenta utilizada na priorização das estratégias, tomadas
de decisão e solução de problemas de organizações/projetos. Está
normalmente vinculada à análise SWOT, da análise de ambiente da
área de gestão.
A Matriz GUT é uma ferramenta de auxílio na priorização de
resolução de problemas. A matriz serve para classificar cada
problema que você julga pertinente para a sua empresa pela ótica da
tendência (dele piorar com rapidez ou de forma lenta).
I
N Método
I - Listar forças;
S - Dar uma nota, de 1 a 5 para a gravidade de cada força; de 1 a 5 para
T a urgência de cada força; e, de 1 a 5 para a tendência de cada força.
R
A
Ç Gravidade
A É analisada pela consideração da intensidade ou impacto que o
O problema pode causar se não for solucionado. Tais danos podem ser
avaliados quantitativa ou qualitativamente. Um problema grave pode
ocasionar a falência da sua empresa, na perda de clientes
importantes ou mesmo em danificação da imagem pública da
organização. A pontuação da gravidade varia de 1 a 5 seguindo o
seguinte critério:
5 = extremamente grave 4 = muito grave 3 = grave 2 = pouco
grave 1 = sem gravidade
Urgência
É analisada pela pressão do tempo que existe para resolver
determinada situação. Basicamente leva em consideração o prazo
para se resolver um determinado problema. Pode se considerar como
problemas urgentes prazos definidos por lei ou o tempo de resposta
para clientes. A pontuação da urgência varia de 1 a 5 seguindo o
seguinte critério:
5 = precisa de ação imediata 4 = é urgente 3 = o mais rápido
possível 2 = pouco urgente 1 = pode esperar
Tendência (para melhor mensurar esse aspecto, sugere-se pensar "se
nada for feito...")
É analisada pelo padrão ou tendência de evolução da situação. Você
pode analisar problemas, considerando o desenvolvimento que ele
terá na ausência de uma ação efetiva para solucioná-lo. Representa o
potencial de crescimento do problema, a probabilidade do problema
se tornar maior com o passar do tempo.
5 = ...irá piorar rapidamente 4 = ...irá piorar em pouco tempo 3 =
...irá piorar 2 = ...irá piorar a longo prazo 1 = ...não irá mudar
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Modelo abaixo. em ordem decrescente, e permite a localização de problemas vitais e

a eliminação de futuras perdas.
Ainda segundo a metodologia, os problemas referentes a qualidade
de produtos e processos, que resultam em perdas, podem ser
classificados da seguinte maneira:
Poucos vitais: representam poucos problemas que resultam em
grandes perdas;
Muitos triviais: representam muitos problemas que resultam em
poucas perdas.
O Diagrama de Pareto apresenta um gráfico de barras que permite
determinar, por exemplo, quais problemas devem ser resolvidos
primeiro. Por meio das frequências das ocorrências, da maior para a
menor, é possível visualizar que, na maioria das vezes, há muitos
problemas menores diante de outros mais graves, que representam
maior índice de preocupação e maiores perdas para a organização.
Diagrama de Ishikawa

Também conhecido como "Diagrama de Causa e Efeito", "Diagrama

Espinha-de-peixe" ou "Diagrama 6M", é uma ferramenta gráfica
utilizada pela Administração para o gerenciamento e o Controle da
Qualidade (CQ).
Método: toda a causa envolvendo o método que estava sendo
executado o trabalho;
Matéria-prima: toda causa que envolve o material que estava sendo
utilizado no trabalho;
Mão-de-obra: toda causa que envolve uma atitude do colaborador
(ex: procedimento inadequado, pressa, imprudência, ato inseguro,
etc.)
Máquinas: toda causa envolvendo á máquina que estava sendo A
operada; D
Medida: toda causa que envolve uma medida tomada anteriormente M O Princípio de Pareto apresenta o conceito de que, na maioria das
para modificar o processo, etc; I situações, 80% das consequências são resultado de 20% das causas.
N
Meio ambiente: toda causa que envolve o meio ambiente em si Isso pode ser muito útil para tratar não conformidades, identificar
I
(poluição, calor, poeira, etc.)e o ambiente de trabalho (layout, falta de S pontos de melhoria e definir que planos de ação devem ser atacados
espaço, dimensionamento inadequado dos equipamentos, etc.). T primeiro no que diz respeito a prioridade.
O sistema permite estruturar hierarquicamente as causas potenciais R
de determinado problema ou oportunidade de melhoria, bem como A
seus efeitos sobre a qualidade dos produtos. Ç Comportamento Organizacional
A
O
Motivação
Toda empresa tem de considerar e procurar satisfazer as ambições e
necessidades de seus homens. Só assim os motivará na execução de
suas tarefas organizacionais. A motivação dos homens tem uma
hierarquia, sendo que as primeiras necessidades são as fisiológicas,
depois vêm as de segurança, as sociais, as de estima e as de auto-
realização, por último.
Liderança reside na capacidade de conduzir a solução de problemas,
Brainstorming ou tempestade de ideias mantendo o caráter e a cultura na administração, influenciando
empregados de modo a executar os objetivos de tarefa fixados.
Mais que uma técnica de dinâmica de grupo, é uma atividade O líder pode ser autocrático se ditar as ordens a serem executadas
desenvolvida para explorar a potencialidade criativa de um indivíduo aos subordinados, democrático, se existir constante diálogo entre o
ou de um grupo – criatividade em equipe - colocando-a a serviço de líder e subordinado, e liberal, se ocorrer à predominância do
objetivos pré-determinados. interesse individual e a ênfase nos subordinados.

Diagrama de Pareto Motivação e desempenho.

Diagrama de Pareto é um gráfico de barras que ordena as frequências
das ocorrências, da maior para a menor, permitindo a priorização dos
problemas. Mostra ainda a curva de porcentagens acumuladas. Sua
maior utilidade é a de permitir uma fácil visualização e identificação
das causas ou problemas mais importantes, possibilitando a
concentração de esforços sobre os mesmos. É utilizado para dados
qualitativos.
Tem o objetivo de compreender a relação ação/benefício, ou seja,
prioriza a ação que trará o melhor resultado. O diagrama é composto
por um gráfico de barras que ordena as frequências das ocorrências
Motivação são processos psíquicos do indivíduo que o impulsionam à
ação. Hoje, sabe-se que a motivação, além de ser influenciada por
fatores individuais, pode ser influenciada também pelo contexto,
pelas relações estabelecidas no trabalho e mesmo pelas políticas
gerais de gestão de pessoas. Indivíduos motivados tendem a ter um
melhor desempenho, portanto é fundamental que a organização
invista na promoção da motivação.
As seguintes teorias da motivação têm se caracterizado como
clássicas, e são as mais cobradas pelo Cespe:

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Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow
Organiza as necessidades humanas em cinco categorias hierárquicas:
necessidades fisiológicas, necessidades de segurança, necessidades
sociais e de amor, necessidades de auto-estima e necessidades de
auto-realização. As necessidades da base da pirâmide se manifestam
primeiro e não há simultaneidade.
existente no ambiente profissional. Caso o indivíduo tenha uma
percepção de que não há equidade, ele poderá ficar desmotivado ou
insatisfeito, e isto terá reflexos em sua forma de se relacionar com a
organização e com ela contribuir.
Teoria de Motivos Humanos de McClelland
Se preocupa em como os motivos pela realização, poder e afiliação
afetam o comportamento no ambiente de trabalho. No geral,
McClelland acreditava que a realização e o poder são fatores
positivos que levam ao aumento do desempenho, enquanto que a
motivação pela afiliação é um fator negativo que prejudica a
objetividade.

Teoria do reforço - baseada nas idéias de B. F Skinner

Diz que as conseqüências do comportamento de uma pessoa
determinam o nível de motivação. Comportamento que é reforçado -
através de recompensa será repetido.

Teoria da expectativa (ou expectância) de Victor Vroom

Construída em função da relação entre três variáveis: Valência, força
(instrumentalidade) e expectativa, referentes a um determinado
objetivo. Valência, ou valor, é a orientação afetiva em direção a
Teoria dos dois fatores de Herzberg: Herzberg descobriu que há dois resultados particulares. Pode-se traduzi-la como a preferência em
grandes blocos de necessidade humanas: os fatores de higiene direção, ou não, a determinados objetivos. Valência positiva atrai o
(extrínsecos) e os fatores motivacionais (intrínsecos). Os fatores de comportamento em sua direção, valência zero é indiferente e
higiene, também chamados insatisfacientes, são fatores extrínsecos, valência negativa é algo que o indivíduo prefere não buscar.
ou exteriores ao trabalho. Para Herzberg, eles podem causar a Expectativa é o grau de probabilidade que o indivíduo atribui a
insatisfação e desmotivação se não atendidos, mas, se atendidos, não determinado evento, em função da relação entre o esforço que vai
necessariamente causarão a motivação. Exemplos: segurança, status, A ser despendido no evento e o resultado que se busca alcançar. Força,
relações de poder, vida pessoal, salário, condições de trabalho, D ou instrumentalidade, por sua vez, é o grau de energia que o
M
supervisão, política e administração da empresa. Os fatores I indivíduo irá ter que gastar em sua ação para alcançar o objetivo.
motivadores, também chamados satisfacientes, são os fatores N
intrínsecos, internos ao trabalho. Estes fatores podem causar a I Teorias X e Y: McGregor
satisfação e a motivação. Exemplos: crescimento, progresso, S Afirmava que havia duas abordagens principais de motivação e
responsabilidade, o próprio trabalho, o reconhecimento e a T liderança: as teorias X e Y.A teoria X apresentava uma visão negativa
R
realização. da natureza humana: pressupunha que os indivíduos são
A
Ç naturalmente preguiçosos, não gostam de trabalhar, precisam ser
A guiados, orientados e controlados para realizarem a contento os
O trabalhos. A teoria Y é o oposto: diz que os indivíduos são auto-
motivados, gostam de assumir desafios e responsabilidades e irão
contribuir criativamente para o processo se tiverem suficientes
oportunidades de participação.

Teoria X
“O trabalho é em si mesmo desagradável para a maioria das
pessoas.”
Os princípios básicos da Teoria X são:
 Um indivíduo comum, em situações comuns, evitará sempre que
possível o trabalho;
 Alguns indivíduos só trabalham sob forte pressão. Eles precisam
ser forçados, controlados e às vezes ameaçados com punições
severas para que se esforcem em cumprir os objetivos estabelecidos
pela organização;
 O ser humano ordinário é preguiçoso e prefere ser dirigido, evita
as responsabilidades, tem ambições e, acima de tudo, deseja sua
própria segurança.

Teoria da determinação de metas
Considera que a determinação de metas motiva os trabalhadores. A
equipe deve participar na definição das metas (construção conjunta),
que devem ser claras, desafiadoras mas alcançáveis.
Teoria da equidade
Também conhecida como teoria da comparação social. A motivação
seria influenciada fortemente pela percepção de igualdade e justiça
Teoria Y
“O trabalho é tão natural como o lazer, se as condições forem
favoráveis”.
Os princípios básicos da Teoria Y são:
 O esforço físico e mental empregado no trabalho é tão natural
quanto o empregado em momentos de lazer;
 O atingimento dos objetivos da organização está ligado às
recompensas associadas e não ao controle rígido e às punições;

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 O indivíduo comum não só aceita a responsabilidade do trabalho,
como também as procura.
 Os indivíduos são criativos e inventivos, buscam sempre a solução
para os problemas da empresa;
 Os trabalhadores tem a capacidade de se auto-gerirem nas tarefas
que visam atingir objetivos pessoais e estratégicos da organização.
Sem a necessidade de ameaças ou punições;
 O trabalhador normalmente não faz aquilo que não acredita. Por
isso exige cada vez mais benefícios para compensar o incômodo de
desempenhar uma função desagradável.
mesmo título de liderança oficial, mas exercerá uma função de
liderança. Esse indivíduo, sem autoridade formal, designação de
poder, posição ou até mesmo responsabilidade, pode pelo mérito de
um atributo pessoal ou desempenho superior influenciar os outros e
exercer a função de liderança.
Dimensões da liderança
São derivadas de estudos feitos na Universidade de Michigan que
caracterizam a liderança funcionando em duas dimensões, centrada
nas tarefas e centrada nas pessoas.

Satisfação no trabalho - a atitude e o sentimento no geral que um Poder organizacional

indivíduo tem sobre seu trabalho. São as formas de poder dentro de uma estrutura organizacional
Os fatores que motivam as pessoas podem mudar em certos estágios usadas pelos gerentes, incluindo (1) poder legítimo, (2) poder de
de suas vidas (por exemplo, quando se casam, quando estão prestes recompensa, (3) poder coercitivo, (4) poder de especialização, (5)
a se aposentar), mas muitos estudos descobriram semelhanças poder de referência e (6) poder de informação.
surpreendentes em como as pessoas classificam os fatores que mais
as motivam. "Respeito por mim como pessoa" é um fator muitas Poder legítimo
vezes citado. Também, no geral a "estabilidade" é um fator motivador O poder legítimo é o poder inerente à estrutura organizacional em si.
para as pessoas nas épocas de recessão econômica. Esse poder é atribuído a um indivíduo que ocupa uma posição
específica dentro da organização. Caso o indivíduo deixe o cargo, o
poder continua a existir na posição e não pode seguir o indivíduo.
Estilos de Liderança.
Poder de recompensa
Liderança O poder de recompensa também é inerente à estrutura
organizacional. Pelo fato de os funcionários subordinados desejarem
Liderança é o processo pelo qual um indivíduo influencia outros a as recompensas, eles são influenciados pela possibilidade de recebê-
realizar os objetivos desejados. las como produto de seu desempenho. As recompensas
Liderança é a arte de comandar pessoas, atraindo seguidores e A organizacionais podem ser óbvias - por exemplo, promoções -, e
D podem ser sutis - elogio do gerente, status, e outros.
influenciando de forma positiva mentalidades e comportamentos.
M
A liderança pode surgir de forma natural, quando uma pessoa se I
destaca no papel de líder, sem possuir forçosamente um cargo de N Poder coercitivo
liderança. É um tipo de liderança informal. Quando um líder é eleito I O poder coercitivo está relacionado à habilidade do gerente em punir
por uma organização e passa a assumir um cargo de autoridade, S um funcionário. A punição se manifesta de várias maneiras, indo de
exerce uma liderança formal. T uma simples advertência, até uma suspensão, ou o desligamento
R
Um líder é uma pessoa que dirige ou aglutina um grupo, podendo A efetivo. Um ponto importante a se lembrar: punir ou ameaçar de
estar inserido no contexto de indústria, no exército, etc. Existem Ç punição não promove o desempenho desejado do funcionário -
vários tipos de líder, que mudam em função das características do A apenas intimida as ações indesejadas.
grupo (unidade de combate, equipe de trabalho, grupo de O
adolescentes). Poder de especialização
O líder tem a função de unir os elementos do grupo, para que juntos O poder de especialização está relacionado às habilidades de um
possam alcançar os objetivos do grupo. A liderança está relacionada gerente. Esse poder deriva dos talentos especiais, do conhecimento,
com a motivação, porque um líder eficaz sabe como motivar os das habilidades e da experiência anterior de um indivíduo. Esses
elementos do seu grupo ou equipe. talentos concedem poder ao indivíduo, pois a organização precisa
Novas abordagens sobre o tema defendem que a liderança é um deles e os valoriza. O poder, que deriva de um conhecimento especial
comportamento que pode ser exercitado e aperfeiçoado. As ou educação avançada, pode não estar relacionado com a idade ou o
habilidades de um líder envolvem carisma, paciência, respeito, tempo de serviço.
disciplina e, principalmente, a capacidade de influenciar os
subordinados. Poder de referência
A palavra liderança tem origem no termo em inglês leader, que O poder de referência, muitas vezes chamado de carisma pessoal, é o
significa líder. Em inglês, liderança é traduzida para leadership. Ex: He poder de um indivíduo de influenciar um outro por sua força de
is a good boss because he has good leadership skills. / Ele é um bom caráter. Um gerente pode ser admirado por uma característica
chefe porque tem boa capacidade de liderança. pessoal específica, e essa admiração cria a oportunidade para a
influência interpessoal.
Líderes Formais e Informais
 Líderes formais - aqueles que oficialmente são designados para Poder da informação
as responsabilidades de liderança dentro de uma organização. É O poder da informação deriva da posse de informação importante
alguém que foi oficialmente investido de autoridade e poder em um momento crítico quando esta é necessária ao funcionamento
organizacional e geralmente recebe o título de gerente, diretor ou da organização. A posse de informação pode não ter relação alguma
supervisor. A quantidade de poder é teoricamente determinada pela com a posição organizacional ou poder atribuído a um indivíduo.
posição ocupada da organização. As políticas de promoção "Líderes são natos, não feitos" é uma maneira concisa de expressar a
organizacional são feitas para garantir que as pessoas com teoria genética da liderança. Considerada fora de moda, foi a visão
habilidades técnicas e de liderança ocupem posições de poder. da liderança por séculos. Atualmente os teóricos da administração
 Líderes informais - aqueles que não recebem as determinações acreditam que a liderança pode ser ensinada. A teoria de
de liderança dentro de uma organização de forma oficial - mas que na características da liderança, que também é uma teoria genética, não
verdade exercem a função de liderança. Um líder informal não terá o é amplamente aceita nos dias de hoje, mas continua a ser usada

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Tipos
Existem várias teorias sobre os estilos de liderança, vamos ver alguns
desses modelos.
Autocrática; Democrática; Liberal e Paternalista.
Liderança Autocrática
A Liderança Autocrática põe o líder como centro de tudo. Aquele que
lidera concentra em si toda autoridade, não dando aos subordinados
a oportunidade de manifestarem sua opinião. Tudo gira em torno do
líder que é a autoridade única e máxima. O líder autocrático é
caracterizado como:
Dominador
Aquele que dá ordens e espera que sejam cumpridas sem
questionamentos
Pessoa a quem se deve temer. Ele realmente é o temor da equipe.
Esta só trabalha quando ele está por perto.
Observa-se que as equipes ou grupos submetidos à uma liderança
autocrática produzem maior volume de trabalho, no entanto, são
pessoas agressivas umas com as outras, vivem sob tensão e
demonstram intensa frustração.
Liderança Liberal ou Laissez-faire
Esta liderança dá ao grupo completo poder de decisão e autonomia
total. O lider pouco se manifesta e só o faz quando solicitado. Neste
tipo de liderança o grupo é o foco de tudo. As decisões são tomadas
com total liberdade e podem ser individuais ou em grupo.
Falta firmeza e poder de decisão ao líder do tipo Liberal. Os membros A a decisão final.
deste grupo, geralmente têm dificuldades em desempenhar seus D
papéis e não se saem bem na maior parte das tarefas. Deixam a I Liderança Situacional
desejar tanto na qualidade quanto na quantidade de trabalho. Eles N A liderança é moldada pela situação apresentada, ou seja, o líder tem
ignoram inteiramente o líder e apresentam características como:
 Individualismo
 Insatisfação
 Agressividade
 Desrespeito
 Falta de integração
Liderança Democrática
Neste tipo de liderança o líder é um facilitador de tarefas. Ele
direciona os trabalhos e orienta os membros da equipe. Auxilia na
resolução dos problemas surgidos e define estratégias para
solucioná-los. Ele dá sugestões para a realização das tarefas e
coordena as atividades.
O líder que atua neste estilo possui as seguintes características:
 É encorajador
 É responsável
 Atua interagindo bem com todos
Preocupa-se com o desempenho dos membros na realização dos
trabalhos.
Em consequência desta atuação deste tipo de líder, os membros da
equipe demonstram excelência na qualidade e no volume de trabalho
produzido. As tarefas são efetuadas em um ambiente de
tranquilidade, satisfação e integração. Também observa-se a
acentuada responsabilidade deste grupo e seu total
comprometimento com a empresa, com o líder, com o trabalho e
com seus companheiros.
Liderança paternalista
A preferida entre brasileiros.
Estudo afirma que aplicar a gestão paternalista apresenta melhores
resultados com funcionários brasileiros
O modelo de liderança paternalista, que relaciona a ação do gestor
com proteção, amizade e familiaridade, é o preferido entre
brasileiros. Essa afirmação surgiu após a recente publicação na revista
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científica Thunderbird International Business Review (publicada
bimestralmente nos EUA) de um artigo produzido pelo brasileiro
Alfredo Behrens.
O paternalismo é uma atrofia da Liderança, onde o Líder e sua equipe
tem relações interpessoais similares às de pai e filho. A Liderança
paternalista pode ser confortável para os liderados e evitar conflitos,
mas não é o modelo adequado num relacionamento profissional, pois
numa relação paternal, o mais importante para o pai é o filho,
incondicionalmente. Já em uma relação profissional, o equilíbrio deve
preponderar e os resultados a serem alcançados pela equipe são mais
importantes do que um indivíduo.
Diferenças importantes entre os estilos de Liderança
Liderança Autocrática
O Líder é o centro do poder à sua volta. Controla tudo e todo.
Não há autonomia ou liberdade de expressão.
Liderança Liberal
O líder é omisso e ignora o comportamento e as atitudes do
grupo. Não intervêm no rumo dos acontecimentos.
Liderança Democrática
Trabalha de forma democrática e assim também toma suas
decisões.
Ouve a todos, dando vez e voz ao grupo que participa das
deliberações. Incentiva e impulsiona sua equipe.
Liderança Participativa
O gestor envolve os subordinados na tomada de decisão, mas retém
M
a capacidade de adequar-se ao momento, e dentro desta dinâmica,
I
S ele consegue delegar e motivar seus colaboradores para que reajam
T positivamente, deem o seu melhor e alcancem os resultados
R esperados.
A Segundo Idalberto Chiavenato “a liderança é um fenômeno
Ç tipicamente social que ocorre exclusivamente em grupos sociais e nas
A
O organizações. Podemos definir liderança como uma influência
interpessoal exercida numa dada situação e dirigida através do
processo de comunicação humana para a consecução de um ou mais
objetivos específicos. Os elementos que caracterizam a liderança são,
portanto, quatro: a influência, a situação, o processo de comunicação
e os objetivos a alcançar.”
Weber distinguiu três tipos de sociedade e autoridade:
1. Tradicional: também chamada de feudal ou patrimonial, a
aceitação da autoridade se baseia na crença de que a legitimidade é
baseada na tradição e nos costumes, na qual os subordinados
aceitam como legítimas as ordens superiores que emanam dos
costumes e hábitos tradicionais ou de fatos históricos imemoriais;
Na sociedade tradicional (tribo, clã, família) predominam as
características conservacionistas, patriarcais e patrimonialistas a
autoridade que a preside é dita tradicional, na qual a obediência é
justificada pela tradição, pelo hábito ou pelo costume.
2. Carismática: a aceitação advém da lealdade e confiança nas
qualidades normais de quem governa. Em presença de um líder ou
chefe que personifique um carisma invulgar ou excepcional, qualquer
subordinado aceitará a legitimidade da sua autoridade.
Na sociedade carismática (partidos políticos, gruposrevolucionários,
nações em revolução), geralmente existem características místicas,
arbitrárias e personalísticas; a autoridade carismática que a preside é
justificada pelainfluência de um líder detentor de qualidades que o
destacam.
3. Burocrática ou Racional-Legal: a aceitação da autoridade se baseia
na crença, na legalidade das leis e regulamentos. Esta autoridade
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pressupõe um tipo de dominação legal que vai buscar a sua
legitimidade no caráter prescritivo e normativo da lei.
As sociedades burocráticas (as grandes empresas, os estados
modernos, os exércitos) são caracterizadas pelo predomínio de
normas impessoais racionalmente definidas. O tipo de autoridade
(burocrática ou racional-legal) é justificado pela técnica, pela justiça,
pela lei e pela meritocracia. A autoridade racional-legal prevalece nas
sociedades ocidentais.
Processo Decisório Segundo Chiavenato
I - IDENTIFICAR A SITUAÇÃO: mapear e identificar a situação
(problema ou oportunidade).
II OBTER DADOS E INFORMAÇÕES: Investigação:ouve pessoas; pede e
analisa relatórios; observa pessoalmente; lê e estuda sobre o assunto
e sobre concorrentes;verifica antecedentes (decisões programadas,
analogias). O objetivo maior é avaliar os riscos para reduzir a
incerteza.
III GERAR ALTERNATIVAS: Criar o maior número possível de
alternativas para solução do problema ou aproveitamento da
oportunidade SEM AVALIÁ-LAS (Brainstorming).
IV - AVALIAR E ESCOLHER A MELHOR ALTERNATIVA: Definir a solução
ou curso de ação preferido Agora é o momento de avaliar as
alternativas e encontrar a(s) alternativa(s) satisfatória(s) dentro do
objetivo desejado pela organização.
V - AÇÃO EFETIVA (transformar o curso de ação escolhida em ação
efetiva) Implementar uma decisão envolve muito mais que
simplesmente apenas dar as ordens. Neste momento cabe adquirir e
alocar os recursos, montar orçamento de despesas e retornos,
estabelecer cronograma e programação, delegar as responsabilidades A individuais ou coletivas que envolvam poder e liberdade.
e tomar ou ao menos planejar possíveis medidas corretivas.
VI - AVALIAR OS RESULTADOS OBTIDOS COM A DECISÃO:monitorar e I Governo
avaliar os resultados no ambiente interno e externo da solução.
Gestão Pública
Teoria da burocracia
A teoria da Burocracia desenvolveu-se na década de 1940, em função A de administração executiva, geralmente reconhecida como a
da fragilidade e parcialidade das Teorias clássica e teoria das Relações O liderança de um Estado ou uma nação. Os Estados podem ter vários
Humanas, a necessidade de um modelo de organização racional, o
crescente tamanho e complexidade das empresas e o ressurgimento
da sociologia da burocracia, propondo um novo modelo de
organização.
Baseia-se na racionalidade, na adequação dos meios aos objetivos
(fins) pretendidos, garantindo a máxima eficiência possível no
alcance destes objetivos.
Weber distinguiu três tipos de sociedade:
Sociedade tradicional características patriarcais e patrimonialistas.
Sociedade carismática características místicas, arbitrárias e
personalísticas, como nos grupos revolucionários, partidos, etc.
Sociedade legal, racional ou burocrática normas impessoais e
racionalidade na escolha dos meios e fins.
A cada tipo de sociedade corresponde um tipo de autoridade, um
comando ou ordem a ser obedecido.
Características da Burocracia
 Caráter legal de normas e regulamentos;
 Caráter formal das comunicações;
 Caráter racional e divisão do trabalho;
 Impessoalidade nas relações;
 Hierarquia de autoridade;
 Rotinas e procedimentos modelo;
 Competência técnica e mérito;
 Especialização da administração;
 Profissionalização;
 Previsibilidade do funcionamento.
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Governança e Governabilidade.
Governança
É a forma de gerenciar o estado. Uma boa ou má gestão.
É a competência do governo de praticar as decisões tomadas ou, em
outras palavras, a capacidade de governo do Estado. Envolve a
disposição institucional pela qual a autoridade é exercida, de modo a
propiciar as condições financeiras e administrativas indispensáveis à
execução dos arranjos que o governo adota.
Aumentar a governança do Estado significa aumentar sua capacidade
administrativa de gerenciar com efetividade e eficiência, voltando-se
a ação dos serviços do Estado para o atendimento ao cidadão.
Governabilidade:
É o ambiente favorável para governar (gerenciar a coisa pública). O
que tira a governabilidade são guerras, ditadura, conflitos entre
poderes etc.
É o conjunto de condições necessárias ao exercício do poder.
Compreende a forma de governo, as relações entre os poderes, o
sistema partidário e o equilíbrio entre as forças políticas de oposição
e situação. Diz respeito à capacidade política de decidir. A
Governabilidade expressa a possibilidade em abstrato de realizar
políticas públicas.
Para Michael FOCAULT (2004, p. 286), governabilidade no sentido de
regulação do indivíduo é conceituada como o "conjunto das práticas
pelas quais é possível constituir, definir, organizar, instrumentalizar as
estratégias que os indivíduos, em sua liberdade, podem ter uns em
relação aos outros". Assim, governar é tanto dirigir condutas
D
M
N Conjunto de funções necessárias à manutenção da ordem jurídica e
I da administração pública
S O Governo é "a organização que é a autoridade governante de uma
T unidade política"; "o poder de regrar uma sociedade política", ou o
R
aparato pelo qual o corpo governante funciona e exerce autoridade.
A
Ç O governo é, usualmente, utilizado para designar a instância máxima
níveis de Governo conforme a organização política daquele país,
como por exemplo os Governos locais, os regionais e nacional.
Princípios e sistemas de administração federal
Os Princípios Fundamentais da Administração Pública Federal são os
seguintes:
- Planejamento: estudo e estabelecimento das diretrizes e metas que
deverão orientar a ação governamental, por meio de um plano geral
de governo, programas globais, setoriais e regionais de duração
plurianual, do orçamento-programa anual e da programação
financeira de desembolso;
- Coordenação: harmonizar todas as atividades da Administração
submetendo-as ao que foi planejado e poupando desperdício. Na
Administração Federal a coordenação é da competência da Casa Civil
da Presidência da República. O objetivo é propiciar soluções
integradas e em sincronia com a política geral e setorial do Governo;
- Descentralização: objetivo é descongestionar a Administração
Federal por meio de:
• Desconcentração administrativa: repartição de função entre
vários órgãos (despersonalizados) de uma mesma Administração sem
quebrar a hierarquia;
• Delegação de execução de serviço: pode ser particular ou pessoa
administrativa, mediante convênio ou consórcio;
• Execução indireta: mediante contratação de particulares;
precedido de licitação, salvo nos casos de dispensa por
impossibilidade de competição.
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- Delegação de Competência: as autoridades da Administração
transferem atribuições decisórias a seus subordinados, mediante ato
próprio que indique a autoridade delegante, a delegada e o objeto da
delegação.
• Tem caráter facultativo e transitório, apoiando-se em razões de
oportunidade e conveniência e na capacidade do delegado. Só é
delegável a competência para a prática de atos e decisões
administrativas. Não pode ser delegado:
- Atos de natureza política (sanção e veto);
- Poder de tributar;
- Edição de atos de caráter normativo;
- Decisão de recursos administrativos;
- Matérias de competência exclusiva dos órgãos ou autoridade;
- Controle: no âmbito da Administração direta, preveem-se:
• Controle de execução e normas específicas: feito pela chefia
competente;
• Controle do atendimento das normas gerais reguladoras do
exercício das atividades auxiliares: organizadas sob a forma de
sistemas (pessoal, auditoria) realizada pelos órgãos próprios de cada
sistema;
• Controle de aplicação dos dinheiros públicos: é o próprio sistema
de contabilidade e auditoria realizado, em cada Ministério, pela
respectiva Secretaria de Controle Interno.
Princípios (“caput” do art. 37 da CF88)
O LIMPE é uma combinação interessante de letras, formada por
alguns princípios encontrados na Constituição Federal da República
Federativa do Brasil. São eles, respectivamente, os princípios:
- Legalidade
- Impessoalidade
- Moralidade
- Publicidade
- Eficiência
- Legalidade: “caput” do art. 37 e art. 5o Da CF: subordinação do T  Criadas por lei específica de iniciativa do chefe do Poder Executivo;
poder público à previsão legal. Só pode fazer o que a lei determina;
- Impessoalidade: objetividade no atendimento do interesse público, Ç  Patrimônio da autarquia é bem público (inalienável, impenhorável,
vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades. Não pode A imprescritível)
prejudicar ou favorecer determinadas pessoas (princípio da O  Contratação de Pessoal por meio de concurso ou contratação
finalidade);
- Moralidade: Art. 2o da Lei 9.784/99; art. 37, §4o da CF: atuação
segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé;
- Publicidade: Art. 37, §1o. da CF; art. 5o, XXXII da CF: deverá ter
caráter educativo, informativo ou de orientação social, não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos;
- Eficiência: EC 19/98 - Exige-se a apresentação de resultados
positivos para o serviço público e satisfatório atendimento das
necessidades do administrado.
Administração Direta e Indireta: Centralização VS Descentralização
 Administração Direta: é o conjunto dos órgãos integrados na
estrutura administrativa das Estatais, tais como: Presidência da
República, Ministérios e Secretários.
 Administração Indireta: é o conjunto de entes (personalizados)
que, vinculados a um Ministério e/ou Secretaria, prestam serviços
públicos ou de interesse público, tais como Autarquias, Fundações
Públicas, Empresa Pública e Sociedade de Economia Mista. Possuem
personalidade jurídica própria e executa atividades do governo que
são desenvolvidas de forma descentralizada.
Termos importantes:
Administração Pública: conjunto de pessoas jurídicas, órgãos
públicos e agentes públicos que realizam a atividade administrativa,
Página 14
consistente em serviços públicos, fomento, polícia administrativa e
intervenção.
Descentralização: serviços transferidos pela Administração Direta a
outras entidades. Distribuição externa de competência. Ex:
particulares ou Adm. Indireta.
Desconcentração: especialização interna da pessoa jurídica. Ex: a
União cria órgãos e divide a competência (presidência, prefeitura,
sec. da fazenda, procuradoria da fazenda.)
Administração Pública Direta:
Composto pelos próprios entes federativos, pessoas jurídicas políticas
(União, Estados, Distrito Federal e Municípios) e pelos órgãos
públicos subordinados (ex: presidência da república, ministérios,
secretarias, etc). Os órgãos não tem personalidade jurídica. Alguns
gozam de capacidade processual ativa (Ex: MP)
São dotados de competência para realização de atividades
administrativas de forma centralizada ou desconcentrada (P.
Autotutela).
Administração Pública Indireta:
Entidades dotadas de personalidade jurídica própria, com capacidade
organizacional e patrimônio próprio, que atuam em nome próprio,
sem subordinação ou hierarquia em relação aos entes públicos
federados.
Exercem as atividades administrativas sob regime de vinculação. As
atividades são repassadas a essas entidades por razões de
A descentralização.
D
M
Autarquias
I
N  Pessoa jurídica de direito público;
I  Exercício de atividade tipicamente estatal;
S  O regime jurídico aplicado ao Estado se aplica as Autarquias;
R
A  Organização por meio de decretos ou estatuto;
temporária (urgência);
 Atos e contratos – podem ter caráter privado, como locação de
bens por ex.
 Responsabilidade civil objetiva;
 Possuem privilégios processuais outorgados à Fazenda Pública;
 Agências Reguladoras – criadas para prestar fiscalização e regulação
de serviços prestados por particulares. Ex: ANATEL, ANEEL, ATT,
ANAC.
Fundações públicas e privadas
Públicas:
 Criada pelo Poder Público mediante personificação de um
patrimônio público com finalidade de praticar atividades assistenciais
SEM qualquer finalidade lucrativa (ex: FUNAI);
 Personalidade jurídica de direito público ou privado (depende da
lei);
 Se for de direito público, segue mesmas prerrogativas, privilégios
e deveres das Autarquias.
 Se for de regime privado, segue o mesmo regime aplicado as
empresas estatais;
Privadas:
 Entidades constituídas de parcelas do patrimônio de um
particular, com finalidade de atingir objetivos pessoais.
 Adquirem personalidade jurídica a partir do registro dos seus
estatutos sociais no órgão competente.
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 MP realiza a fiscalização.
Empresas estatais: empresas públicas / sociedade de economia
mista
Empresas públicas
 Pessoa jurídica de direito privado;
 Criada mediante autorização legislativa;
 Qualquer forma jurídica e tipo societário;
 Capital 100% público;
 Exploração de atividade econômica ou prestação de serviços
públicos;
 Contratação por concurso e regime celetista;
 Não gozam de privilégios fiscais ou processuais;
 Dotados de autonomia administrativa, financeira e patrimônio
próprio;
 Não tem vínculo de hierarquia ou subordinação com a
Administração Direta, o q não impede o controle por ela.
 Criação por lei específica, só que a lei apenas autoriza sua criação,
que será oficializada mediante registro.
 Não se sujeita a falência (lei 11.10/2005);
Ex: Caixa Econômica Federal / Correios (tem regime de Fazenda
Pública – exceção Jurisprudencial)
Sociedade de economia mista
 Pessoa jurídica de direito privado;
 Criada mediante autorização legislativa;
 Tipo societário – S/A.
 Capital parcialmente público / privado (desde q a maioria
pertença ao Poder Público); A no atendimento a demandas”. (PDRAE, 1995, p.15)
 Exploração de atividade econômica ou prestação de serviços; D
M
 Mesmos requisitos das Empresas Públicas;
I
 Foro processual na Justiça Estadual (S. 566, STF); N interesses coletivos e a “res” pública contra a corrupção, clientelismo
 Não se sujeita à falência (lei 11.101/2005); I e interesses particulares.
S O modelo burocrático, em face de seu formalismo exagerado e
Hierarquia e Autoridade T preocupação excessiva com controles, torna a administração pública
R
Quando nos referimos à Hierarquia e Autoridade, nos referimos à
A
Tomada de Decisão, principalmente por parte de uma organização, Ç
independentemente de sua finalidade (lucrativa ou não), na maioria A
das vezes, devemos obrigatoriamente levar em consideração o O
Planejamento Estratégico adotado por esta organização.
A globalização, o imperativo da competitividade por que passam as
empresas, cuja palavra de ordem é sempre a de aumentar as
vantagens competitivas destas empresas com relação aos seus
concorrentes, aumentando, por conseguinte suas parcelas nos
mercados onde atuam, fazem com que estas empresas estabeleçam
estratégias de ações para atuarem em mercados locais, regionais e
até mesmo globais.
Modelos básicos de administração pública:
1.Patrimonialista:
“No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma
extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores,
possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados
prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em
conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo
de administração.” (PDRAE, 1995, p.15)
Na fase patrimonialista verifica-se a “confusão” patrimonial, na qual,
todo o aparelho do Estado é utilizado em benefício do próprio
governante e de terceiros por ele favorecidos. Assim, há o
favorecimento de poucos em detrimento dos interesses de toda uma
sociedade.
No Brasil, o modelo patrimonialista vigorou desde o período colonial
estendendo-se até a década de 1930. Dadas as características desse
modelo, desnecessário cogitar sobre a qualidade na gestão pública,
verificando-se incompatível com a referida fase. Ademais, em que
Página 15
pese a cronologia citada, um patrimonialismo “discreto” ainda se faz
presente nos dias atuais em muitos órgãos públicos, coexistindo com
os modelos burocrático e gerencial. Essa discrição encontra guarida,
atualmente, na discricionariedade administrativa, a qual é utilizada
e/ou interpretada inadequadamente por maus gestores para
obtenção de vantagens pessoais, nepotismo, desvios e corrupção.
Típica dos Estados absolutistas europeus do século XVIII, onde o
Estado é a extensão do poder do administrador público e os seus
servidores eram vistos como nobres que recebiam este título por
indicações do governante. A corrupção e o nepotismo são inerentes a
esse tipo de administração.
Com o capitalismo industrial e as democracias, que surgem no século
XIX a administração patrimonialista torna impraticável, pois é
primordial para o capitalismo a secção entre o Estado e o mercado e
a democracia só pode existir quando a sociedade distingue-se do
Estado.
2.Burocrática:
“Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal,
como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.
Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a
profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a
impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os
controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo
são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos
administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem
demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos
processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e
Evidencia-se nesta fase a necessidade de diferenciação e segregação
do patrimônio público daquele privado, a fim de proteger os
rígida, engessada e pouco eficiente. Assim, como consequência “o
Estado volta-se para si mesmo, perdendo a noção de sua missão
básica, que é servir à sociedade. A qualidade fundamental da
administração pública burocrática é a efetividade no controle dos
abusos; seu defeito, a ineficiência, a auto-referência, a incapacidade
de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes”.
(PDRAE, 1995, p.15)
Como objetiva essencialmente afastar da administração os vícios,
fraudes e corrupção, há um zelo excessivo com os controles
administrativos prévios. Como resultados, por um lado, há a redução
de práticas patrimonialistas em face de critérios adotados como o da
impessoalidade, formalismo, criação de regras, hierarquia e
controles; por outro, como a administração volta-se principalmente
aos seus procedimentos internos, a máquina pública apresenta-se
lenta e ineficiente, as demandas e anseios sociais não são
concretizados, do que se conclui que a qualidade não é uma
característica efetiva visível da fase burocrática.
Surge então a necessidade de desenvolver um tipo de administração
que separasse o público do privado. Dessa forma, a administração
pública burocrática foi adotada para suprir a administração
patrimonialista.
Ela surge também para repreender a corrupção e o nepotismo,
características do modelo anterior. Estado liberal.
Princípios: profissionalização, carreira, hierarquia funcional,
impessoalidade, formalismo, desconfiança prévia, controle rígido no
processo (eficiência). Ela é cara, lenta e o estado perde o foco no
cidadão.
No Brasil, a Administração Pública burocrática contemplou duas
fases: a primeira, denominada modelo clássico, corresponde ao
período 1930-1945.
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Características: ênfase na reforma administrativa e o autoritarismo.
Administração fechado. O fim do Estado Novo marca o fim dessa fase.
No período de transição já era objeto de debate a excessiva
centralização da Administração Pública brasileira.
Governo JK (1956-1961): administração para o desenvolvimento. A
segunda fase estendeu-se até as vésperas da reforma gerencial, com
ênfase no desenvolvimento da nação.
O modelo burocrático está presente na Constituição de 1988 e em
todo o sistema do direito administrativo brasileiro.
3.Gerencial:
“[...] A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir colônia de Portugal, não há distinção entre as esferas pública e
custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como
beneficiário torna-se então essencial. A reforma do aparelho do
Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da
eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo
desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações”.
(PDRAE, 1995, p.16)
A respeito dessa gênese dessa nova gestão, BRESSER-PEREIRA
enumera as suas principais características:
“(1) descentralização do ponto de vista político, transferindo recursos A administração patrimonialista favorece a prática da corrupção e do
e atribuições para os níveis políticos regionais e locais; (2)
descentralização administrativa, através da delegação de autoridade
para os administradores públicos transformados em gerentes
crescentemente autônomos; (3) organizações com poucos níveis
hierárquicos ao invés de piramidal, (4) pressuposto da confiança
limitada e não da desconfiança total; (5) controle por resultados, a
posteriori, ao invés do controle rígido, passo a passo, dos processos
administrativos; e (6) administração voltada para o atendimento do A
cidadão, ao invés de auto-referida.” (1996, p.6)
No Brasil verificaram-se algumas tentativas de desburocratização e I
modernização da máquina pública, entretanto, o movimento de N
maior relevância com vistas à consolidação da reforma gerencial teve I
seu início efetivamente em 1995, com a elaboração do Plano Diretor S
da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, delineado, naquele T
momento, pelo Ministério da Administração Federal e da Reforma do R
Estado.
A administração gerencial pleiteada pela reforma em questão, dentre A
outros aspectos, objetiva uma gestão pública de qualidade, moderna O
e eficiente, direcionada essencialmente aos cidadãos e, sendo assim,
os resultados têm maior importância, os quais são auferidos por meio
da satisfação de seus clientes - usuários dos serviços prestados pelo
ente público.
Assim, para o êxito do modelo gerencial, torna-se fundamental a
busca pela eficiência, simplificação de processos, economicidade,
adequada administração do patrimônio público e a prestação de
serviços revestidos com qualidade, essencialmente, com foco no
cidadão.
Resumindo, após as duas guerras mundiais do Século XX, o Estado se
viu na obrigação de se reerguer política, econômica e socialmente.
Surge o Estado Social, que tinha como deveres, o acesso da
população à educação, moradia, saúde etc.
Características:
 Uso da tecnologia;
 Redução dos custos
 Estado mais eficiente e eficaz (qualidade);
 Descentralização;
 Controle no resultado;
 Foco no cidadão-cliente;
 Inspira-se na administração de empresas.
Surge a economia neoliberalistas: a economia e o mercado tinham
suas próprias regras.
Brasil: Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995 –
PDRAE.
Reforma de estado e reforma administrativa:
-1930 – Getulio Vargas: absolutismo, burocracia, economia no estado.
Página 16
-1995 – FHC: Plano Diretor de Reforma do Estado – Implanta a
economia Neo-Liberal).
Evolução Histórica e o papel do estado.
O Ministério do Planejamento (1995) apresenta os três modelos
básicos através dos quais a administração pública evoluiu ao longo da
história: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a
gerencial. Estas três formas se sucederam no tempo, embora ainda
hoje possam ser identificadas características de todas elas.
No patrimonialismo, implantado no Brasil na época em que era
privada. Aqueles que detêm o poder usam a máquina do Estado para
fins particulares, os tributos e emolumentos arrecadados pela
administração se confundem com os bens pessoais do governante e
os seus servidores possuem um status privilegiado. De acordo com
Reinhard Bendix Apud SILVEIRA, "No patrimonialismo, o governante
trata toda a administração política como seu assunto pessoal, ao
mesmo modo como explora a posse do poder político como um
predicado útil de sua propriedade privada.”.
nepotismo. Esse tipo de administração foi característica da maioria
dos Estados absolutistas, porém à medida em que o capitalismo e a
democracia foram se tornando dominantes nas sociedades, o
patrimonialismo foi se tornando inaceitável.
Como alternativa ao modelo patrimonialista, surgiu a forma
burocrática de administração pública, que introduziu princípios do
poder racional-legal, como a hierarquia funcional, a idéia de carreira,
a especialização profissional, o formalismo e a impessoalidade.
DControles rigorosos dos processos são estabelecidos para evitar a
M
corrupção e o nepotismo, além de racionalizar e otimizar os meios de
produção.
Chiavenato (2002) define a burocracia como “uma forma de
organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na
adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, afim de
garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.”
A
ÇPor outro lado, a administração burocrática apresenta
“consequências indesejáveis”. O forte controle dos procedimentos
acaba transformando a conformidade com normas e regulamentos
na razão de ser do funcionário. As exigências e rotinas deixam de ser
relacionadas com os objetivos da administração pública e passam a
ser absolutas, enfatizando os processos em detrimento dos
resultados e ignorando e ignorando os cidadãos como clientes. Essas
disfunções, ao longo do tempo, imprimiram o sentido pejorativo e
sinônimo de ineficiente que a expressão “burocracia” tem
atualmente.
O avanço tecnológico e a globalização econômica no século XX, bem
como a crescente demanda dos cidadãos pela ampliação e melhoria
dos serviços públicos, evidenciaram os problemas do modelo
burocrático e motivaram o surgimento da administração pública
gerencial. Este novo modelo de gestão não significa uma ruptura
completa e radical com o anterior, uma vez que continua apoiado em
fundamentos como a profissionalização, a especialização da
administração, a recompensa pelo mérito e pela competência, mas
flexibiliza alguns desses princípios de modo a enfatizar o controle nos
resultados e não nos processos internos.
O modelo de administração pública gerencial favorece a adoção da
gestão estratégica no Estado, pois propõe valores e práticas
gerenciais mais modernas. A clara definição de objetivos para cada
unidade da administração, a descentralização de funções, a
flexibilização da gestão, o incentivo à criatividade, a competição
administrada, a recompensa pelo desempenho e a visão do cidadão
como cliente formam a trilha que leva o Estado a prover serviços
sociais com mais qualidade e eficiência.
Reformas administrativas no Brasil
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foram colocados em disponibilidade. Segundo estimativas, foram

1930/45 – BUROCRATIZAÇÃO DA ERA VARGAS retirados do serviço público, num curto período e sem qualquer
Em decorrência do sufocante Estado patrimonial, da falta de planejamento, cerca de 100 mil servidores. Tais fatos resultaram
qualificação técnica dos servidores, da crise econômica mundial que numa avalanche de processos judiciais que perduram até hoje, tendo
explodiu em 1929 e da difusão da teoria keynesiana – que pregava a a maior parte dos servidores conseguido retornar ao serviço público.
intervenção do Estado na Economia –, o governo autoritário de
Vargas resolve modernizar a máquina administrativa brasileira através 1995/2002 – O GERENCIALISMO DA ERA FHC
dos paradigmas burocráticos difundidos por Max Weber (modelo A reforma administrativa foi o ícone do governo FHC em relação à
racional-legal). O auge dessas mudanças ocorre em 1936 com a administração pública brasileira. Inserida no contexto da reforma do
criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), Estado e capitaneada por Luis Carlos Bresser-Pereira à frente do
que tinha como atribuição modernizar a máquina administrativa recém-criado Ministério da Administração Federal e da Reforma do
utilizando como instrumentos a afirmação dos princípios do mérito, a Estado (MARE), a chamada reforma gerencial teve como instrumento
centralização, a separação entre público e privado (em resposta ao básico o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE),
patrimonialismo), a hierarquia, a impessoalidade, a rigidez e que visava à reestruturação do aparelho do Estado para combater,
universalidade das regras e a especialização e qualificação dos principalmente, a cultura burocrática.
servidores.
Cabe ressaltar que o Estado produtor ganha impulso durante o A NOVA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (NEW PUBLIC MANAGEMENT)
governo Vargas, notadamente com a criação da Cia. Siderúrgica O movimento “reinventando o governo” difundido por Osborne e
Nacional. Gaebler nos EUA e a reforma administrativa de 95 – importada
Bizu: embora seja combatida até os dias atuais, a cultura principalmente da Inglaterra, EUA e Nova Zelândia – introduziram no
patrimonialista continua a existir no Brasil. Brasil a cultura do management, trazendo técnicas do setor privado
para o setor público e tendo como características básicas:
1956/60 – A ADMINISTRAÇÃO PARALELA DE JK ● O foco no cliente
Mesmo sendo um tema pouco recorrente em concursos públicos, ● A reengenharia
achamos por bem acrescentá-lo, pois este é um capítulo notável da ● Governo empreendedor
história da administração pública no Brasil. Em linhas gerais, a ● Administração da qualidade total
administração paralela foi um artifício utilizado pelo governo JK para
atingir o seu Plano de Metas (50 anos em 5) e seguir firme no seu Gespública.
projeto desenvolvimentista. Ela surgiu com a criação de estruturas A
alheias à Administração Direta para, dessa forma, fugir das amarras D O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização –
M
burocráticas. GesPública – foi instituído pelo Decreto nº 5.378 de 23 de fevereiro
I
N de 2005 e é o resultado da evolução histórica de diversas iniciativas
1967 – A REFORMA MILITAR (DEC. LEI 200/67) I do Governo Federal para a promoção da gestão pública de excelência,
Durante a ditadura militar, a administração pública passa por novas S visando a contribuir para a qualidade dos serviços públicos prestados
transformações. Três aspectos podem ser ressaltados nessa época: a T ao cidadão e para o aumento da competitividade do País.
ampliação da função econômica do Estado com a criação de várias R Visto como uma política pública fundamentada em um modelo de
A
empresas estatais, a facilidade de implantação de políticas – em Ç gestão específico, o Programa tem como principais características o
decorrência da natureza autoritária do regime –, e o aprofundamento A fato de ser essencialmente público – orientado ao cidadão e
da divisão da administração pública, mais especificamente através do O respeitando os princípios constitucionais da impessoalidade, da
Decreto-Lei 200/67, que distinguiu claramente a Administração Direta legalidade, da moralidade, da publicidade e da eficiência –, de ser
(exercida por órgãos diretamente subordinados aos ministérios) da contemporâneo – alinhado ao estado-da-arte da gestão –, de estar
indireta (formada por autarquias, fundações, empresas públicas e voltado para a disposição de resultados para a sociedade – com
sociedades de economia mista). impactos na melhoria da qualidade de vida e na geração do bem
A reforma do período militar – que atingiu bons índices de comum – e de ser federativo – com aplicação a toda a administração
modernização – também teve como pontos importantes a pública, em todos os poderes e esferas do governo.
padronização e normatização nas áreas de pessoal, compras e Por sua vez, o Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP)
execução orçamentária, estabelecendo ainda cinco princípios representa a principal referência a ser seguida pelas instituições
estruturais da administração pública: planejamento, coordenação, públicas que desejam aprimorar constantemente seus níveis de
descentralização, delegação de competências e controle. gestão. Como todo modelo de gestão, o MEGP contém diretrizes
expressas em seus critérios de excelência gerencial (liderança,
1988 – A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA NOVA CONSTITUIÇÃO estratégias e planos, cidadãos, sociedade, informação e
A nova Constituição da República Federativa do Brasil voltou a conhecimento, pessoas, processos e resultados), técnicas e
fortalecer a Administração Direta instituindo regras iguais as que tecnologias para sua aplicação (como, por exemplo, a Carta de
deveriam ser seguidas pela administração pública indireta, Serviços ao Cidadão, o Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação,
principalmente em relação à obrigatoriedade de concursos públicos o Guia de Gestão de Processos, o Guia ‘d’ Simplificação
para investidura na carreira (o que diminuiu a política clientelista) e Administrativa e o Instrumento de Avaliação da Gestão) e práticas de
aos procedimentos de compras públicas. gestão implantadas com sucesso.

1990 – O GOVERNO COLLOR E O DESMONTE DA MÁQUINA PÚBLICA Objetivos

Essa etapa da administração pública brasileira é marcada pelo
desmonte da máquina administrativa pelo governo Collor – sem
nenhum planejamento –, sob o argumento de que os servidores
públicos eram verdadeiros “marajás”. Pouco tempo depois da posse,
o governo promoveu a extinção de milhares de cargos de confiança, a
reestruturação e a extinção de vários órgãos, a demissão de outras
dezenas de milhares de servidores sem estabilidade e tantos outros
- Eliminar o déficit institucional; Promover a governança e a eficiência
visando os resultados da ação pública; Assegurar a eficácia e
efetividade da ação governamental; e promover a gestão
democrática, participativa, transparente e ética.
Ações - Mobilizar e apoiar tecnicamente órgãos e
entidades para a melhoria da gestão e do

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atendimento e a desburocratização e simplificação
de procedimentos e normas; Desenvolver modelo de
excelência em gestão pública e capacitar e orientar a
implantação de ciclos contínuos de avaliação e
melhoria da gestão pública.
Princípios Fundamentos
- Economicidade - Excelência dirigida ao cidadão
- Publicidade - Gestão participativa
- Impessoalidade - Gestão baseada em processos e informação
- Moralidade - Valorização das pessoas
- Eficiência; - Visão de futuro
- Aprendizado organizacional
- Agilidade
- Foco em resultados
- Inovação
- Controle Social
As reformas importantes
Política: A Constituição Federal de 1988, assegurando em nível de
cláusula pétrea, e visando, principalmente, evitar que um dos
Poderes usurpe as funções de outro, consolidou a “separação” dos
Poderes do Estado, tornando-os independentes e harmônicos entre si
(Artigo 2º, CF/88), é o que chamamos de “Sistema de Freios e
Contrapesos”. Será?
Previdenciária: O que dificulta a reforma da previdência?
Tributária: Definir os tributos de cada estância: federação, estado e A
município.
Simplificar.
Recursos humanos
Administração de Recursos Humanos
O termo geralmente é aplicado às atividades que tratam da
administração de pessoas, Aqui são incluídas as funções típicas do
departamento de pessoal, recrutamento, seleção, remuneração,
treinamento, desenvolvimento, pesquisa e auditoria, e desligamento.
Outras funções também podem ser incluídas, tais como supervisão
de programas de ação afirmativa, oportunidade igual de trabalho,
segurança, saúde industrial e avaliação de desempenho.
Planejamento de Recursos Humanos
O planejamento dos recursos humanos enfatiza os inter-
relacionamentos entre as funções dentro de uma organização. Uma
carreira é uma progressão de funções na qual cada uma fornece as
habilidades e/ou experiências necessárias de promoção para a
próxima função. O inter-relacionamento entre as funções é a
diferença principal entre um cargo que é parte da carreira na
empresa e um cargo que não qualifica a pessoa para promoção.
Uma carreira consiste em uma série de funções que existem tanto
numa hierarquia vertical de funções seqüenciais interdependentes
quanto em um arranjo horizontal de funções não seqüencialmente
interdependentes, mas que precisam ser completadas antes de se
escalar o próximo degrau na organização. As organizações são feitas
de carreiras e de funções que não apresentam possibilidade de
carreira. Se um indivíduo chegar a um determinado nível e parar de
crescer, sua carreira será descrita como estacionada ou estagnada.
Plano de carreira - uma progressão planejada de funções dentro de
uma organização, onde cada uma desenvolve as habilidades técnicas
e de negócios que são necessárias para assumir uma posição mais
alta.
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Recrutamento
Cada gerente sem dúvida precisará, em algum ponto de sua carreira,
recrutar e selecionar funcionários. Esta seção discute alternativas
para o recrutamento de pessoal - de dentro ou de fora da organização
- que estão de acordo com as leis e regulamentações atuais.
Recrutamento é o processo de localizar, identificar e atrair candidatos
capazes. É o conjunto de práticas e processos usados para atrair
candidatos para as vagas existentes ou potenciais.
Existem muitas alternativas para o recrutamento. Entre as mais
comuns estão:
Técnicas para recrutar pessoas de dentro da organização
(recrutamento interno): Quadro de aviso e Procura nos bancos de
dados existentes.
Técnicas para recrutar pessoas de fora da organização: Anúncios;
Agências de emprego; Recomendação de funcionários; Outras
organizações; além de Outras possibilidades de recrutamento
incluem formulários preenchidos casualmente ou não solicitados e
agências de empregos temporários.
D
M
I
Seleção
N
I Seleção é o processo pelo qual os candidatos a um cargo são
S separados e entrevistados e é tomada a decisão de contratar. É o
T conjunto de práticas e processos usados para escolher o candidato
R
A
mais adequado para a vaga.
Ç A entrevista é o principal instrumento de seleção de uma empresa
A para determinar o elo entre a organização e o candidato. As
O entrevistas exigem muita preparação, e as pessoas encarregadas de
fazê-las devem ser treinadas e ser muito comunicativas.
Os três formatos gerais para a entrevista de seleção: entrevista
estruturada, entrevista não estruturada e entrevista de stress.
Entrevista estruturada - também chamada de entrevista
padronizada, faz uso de perguntas predeterminadas. A
predeterminação certifica que todas as entrevistas terão um formato
padronizado e colherão dados dos candidatos para serem
comparados. As perguntas são reunidas em um roteiro de entrevista,
que é usado para cada uma.
Entrevista não estruturada - A entrevista não estruturada, ao
contrário da entrevista estruturada, pode ter um roteiro de entrevista
com perguntas em geral, sem limites, ou não ter nenhum protocolo.
Essa forma é muito mais livre e destaca perguntas relacionadas com o
trabalho em geral. Não é muito raro tal entrevista começar com
perguntas do tipo: "Descreva amplamente suas metas de carreira" ou
até mesmo "Fale-me sobre você".
Entrevista de stress - Durante a entrevista de stress, o candidato é
propositadamente estressado. Isso se consegue pelo cenário, muitas
vezes com iluminação exagerada ou inadequada, com dois ou mais
entrevistadores agindo em conjunto para evitar que o candidato se
sinta à vontade (eles podem se posicionar um longe do outro, para
dividir a atenção do entrevistado), com perguntas argumentativas,
muitas vezes provocativas.
Entrevista diretiva: é um tipo de entrevista onde as questões não são
especificadas, mas sim as respostas, visando apenas conhecer “certos
conceitos espontâneos Conhecimentos Específicos dos candidatos”. O
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entrevistador formula as questões conforme o decorrer da entrevista - creches para os filhos dos funcionários;
com o objetivo de obter uma determinada resposta. - pagamento por dias não trabalhados, tais como doença, férias,
Entrevista não diretiva: é um tipo de entrevista não estruturada. maternidade, paternidade, luto;
Neste caso não são especificadas nem as questões nem as respostas, - salário-educação;
sendo totalmente livres. É o entrevistador que tem a seu cargo a - planos de saúde e de assistência ao funcionário;
condução da sequência da entrevista. - programas de premiação especial e reconhecimento do funcionário;
- previdência social, contribuições para o seguro-invalidez e seguro-
Treinamento e desenvolvimento desemprego;
- contribuições para a aposentadoria.
Treinamento é qualquer atividade que contribua para tornar uma Fatores que afetam a remuneração: oferta e demanda de mão-de-
pessoa apta a exercer sua função ou atividade, aumentar sua obra; sindicatos trabalhistas; capacidade de pagamento de uma
capacidade para suas funções atuais ou prepará-la para novas empresa e sua produtividade e regulamentações governamentais.
funções.
É importante que se entendam as principais diferenças entre Avaliação de Desempenho
treinamento, ensino e desenvolvimento para se poder apreciar os
relacionamentos e os significados dessas atividades e sua relevância Avaliação de desempenho é uma ferramenta de gestão de pessoas
no desenvolvimento dos recursos humanos. que corresponde a uma análise sistemática do desempenho do
A ênfase do treinamento está na função atual desenvolvida por uma profissional em função das atividades que realiza, das metas
pessoa, e a avaliação do treinamento está na própria função. A ênfase estabelecidas, dos resultados alcançados e do seu potencial de
do ensino está na função futura para a qual a pessoa está sendo desenvolvimento.
preparada, e a avaliação, conseqüentemente, está nessa função O objetivo final da avaliação do desempenho é contribuir com o
futura. Por outro lado, a ênfase do desenvolvimento está nas desenvolvimento das pessoas na organização e com o sucesso da
atividades organizacionais futuras, e a avaliação é quase impossível. organização. As avaliações são utilizadas para tomar decisões
Todas as três atividades fazem parte do conceito de desenvolvimento fundamentais relativas às pessoas, tais como promoções,
de recursos humanos (DRH), o que significa uma série de atividades transferências e rescisões; para identificar necessidades de
organizadas conduzidas em um período de tempo específico para treinamento; para dar feedback aos funcionários sobre como a
produzir algum tipo de mudança comportamental. organização encara o seu desempenho e, freqüentemente, como
Existem vários caminhos para ajudar os funcionários a desenvolver base para reajustes salariais.
suas habilidades. Já que cada pessoa é única e está em um estágio A
particular de sua carreira, é importante selecionar o método de D Definindo competências
M
desenvolvimento apropriado no momento para a organização e para I Competência é o conjunto de conhecimentos, habilidades, atitudes e
a pessoa. Os métodos no trabalho podem incluir treinamento para N comportamentos manifestados no desempenho em determinadas
aprendizes, instrução, rotação de cargos e reuniões departamentais. I atividades por meio de ações observáveis pelos outros; pode-se dizer
Os métodos fora do trabalho podem incluir seminários em outro S que é o conjunto de três variáveis:
local e programas de estudos reembolsáveis. T a. saber fazer: são os conhecimentos, habilidades e atitudes
R
Desenvolvimento - a função de recursos humanos que enfatiza o necessários para realizar um determinado trabalho.
A
desenvolvimento de habilidades em funcionários para que possam Ç b. querer fazer: envolve as motivações, as iniciativas pessoais e a
fazer seus trabalhos atuais da melhor forma, e realça suas habilidades A vontade de realizar um determinado trabalho.
em fazer trabalhos adicionais, mais difíceis ou de nível mais elevado O c. poder fazer: são os recursos necessários para realizar um
na organização no futuro. determinado trabalho e a autonomia para fazê-lo.
Análise das variáveis
Remuneração Para a análise dessas três variáveis, os avaliadores deverão levar em
consideração o desempenho das equipes e dos indivíduos no que se
Um sistema para remunerar cada funcionário justa e refere ao comprometimento de ambos, quanto à atuação e à
eqüitativamente. No geral, as remunerações podem ser vistas como contribuição, para atingir os resultados esperados. O desempenho
dinheiro (isto é, salários) e benefícios (isto é, a soma de todos os será analisado a partir das seguintes competências e habilidades:
outros ganhos, tais como auxílio-doença, férias, planos de saúde e - Competências Técnicas: dizem respeito à aplicabilidade dos
bem-estar, pagamentos da previdência social). conhecimentos e experiências “específicas” no que se refere ao uso
Remuneração é a soma de tudo o que é periodicamente pago aos das ferramentas, materiais, normas, procedimentos e metodologias
empregados por serviços prestados. necessárias para o desenvolvimento das atividades/serviços.
Remuneração em dinheiro - Habilidades Pessoais: são as ações do indivíduo, considerando
- salário - o dinheiro recebido pelo período de tempo trabalhado. fatores de natureza interna, ou seja, aquilo que é próprio e particular
- pagamento por hora - o dinheiro recebido por se trabalhar um de cada um, e que é um referencial de personalidade, de modo que
número base de horas por semana. Qualquer hora trabalhada acima seja perceptível pelas atitudes quanto ao envolvimento e
do número base de horas (sejam 30 ou 40 horas) é pago como hora autodesenvolvimento e que refletem no desempenho das
extra por lei; atividades/serviços.
- variável ou pagamento por peça - baseia-se no número de unidades - Habilidades Comportamentais: são atitudes relativas a estímulos
produzidas. que refletem na ação e reação comportamental e no
- bônus - pagamento feito a um funcionário uma única vez, com base desenvolvimento das atividades do indivíduo.
no desempenho total da organização durante um período de tempo
específico, ou, em alguns casos, com base no desempenho individual Métodos de Avaliação de Desempenho
durante um período de tempo. - Incidentes Críticos. Avaliação dos indivíduos que são fundamentais
Remuneração em benefícios em fazer a diferença entre a execução eficaz e ineficaz de um
- seguro-saúde (hospitalar, médico, dentário, farmacêutico, ótico trabalho.
etc.); - Escalas de Pontuação Gráfica. métodos mais antigos e difundidos de
- programas de assistência jurídica; avaliação é o uso de escalas de pontuação gráfica. A partir da

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 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO
listagem de um conjunto de fatores de desempenho, tais como
quantidade e qualidade do trabalho, profundidade do conhecimento,
cooperação, lealdade, assiduidade, honestidade e iniciativa, o
avaliador dará notas a cada fator da lista em escalas progressivas.
- Escalas de Pontuação de Base Comportamental. As escalas de
pontuação de base comportamental (EPBC) combinam os principais
elementos das abordagens dos incidentes críticos e das escalas de
pontuação gráfica: o avaliador classifica os funcionários segundo itens
ao longo de um continuum, mas os pontos são exemplos de
comportamento efetivo no cargo em questão e não descrições ou
características gerais do funcionário.
- Comparações Multipessoais. As comparações multipessoais avaliam
o desempenho de um indivíduo em relação ao desempenho de um
ou mais indivíduos. Trata-se de um dispositivo de mensuração mais
relativa do que absoluta. As três comparações mais comumente
adotadas são a classificação no grupo, a classificação individual e a
comparação pareada.
Outras metodologia de avaliação:
- Escolha e distribuição forçada: o avaliador é forçado a escolher a
frase mais adequada para descrever os comportamentos do avaliado.
- Avaliação por resultados, objetivos, desempenho: se alcanças as
metas.
Relações Trabalhistas - função em administração que dirige as regras,
os regulamentos e os procedimentos relativos a como são tratados o
comportamento e o desempenho dos funcionários.
- Avaliação 360 graus: neste método o avaliado recebe feedbacks
(retornos) de todas as pessoas com quem ele tem relação, também
chamados de stakeholders, como pares, superior imediato,
subordinados, clientes, entre outros.
Descrição de Cargos
Função: Posição definida na estrutura organizacional, à qual cabe um N Fases da Análise de Cargos
conjunto de responsabilidades afins e relacionamentos específicos e I a- Planejamento:
coerentes com a sua finalidade.
Cargo: Conjunto de funções de mesma natureza de trabalho, de T - Elaboração do organograma de cargos
requisitos e níveis de dificuldades semelhantes e com R - Elaboração do cronograma de trabalho
responsabilidades em comum.
Tarefa: é um conjunto de elementos que requer o esforço humano A - Seleção dos fatores de especificações que serão utilizados:
para determinado fim.
Análise de Cargos: Define os cargos na organização e os
comportamento necessários para desempenhá-los.
Especificação do Cargo: Estabelece as qualificações mínimas
aceitáveis que um funcionário deve possuir para desempenhá-lo a
contento.
Descrição do Cargo: Declaração escrita do que faz o ocupante do
cargo e de como e por que seu trabalho é realizado. É o processo que
consiste em determinar os elementos ou fatos que compõem um
cargo.
A Descrição de Cargos é a base de todo o sistema de Administração
de Cargos e Salários. Pois, a partir da descrição é que os cargos serão
avaliados. Portanto, a descrição deverá ser sucinto, direto e claro, de
maneira que qualquer um leigo leia e entenda. Por outro lado, vários
outros setores da Administração de Recursos Humanos poderão ser
beneficiados com a utilização da Descrição de Cargos, tais como:
• a área de Treinamento poderá desenvolver seus programas com
base na avaliação das necessidades e nas especificações analisadas
por meio da descrição;
• os programas de Seleção de Pessoal poderão basear seus critérios
para grupos de funções mais específicos;
• plano de promoção mais realistas poderão ser desenvolvidos;
• o recrutamento de candidatos a emprego poderá ser orientado de
maneira mais precisa;
• exigência do art. 2º, da Medida Provisória nº 1.523, de 11/10/96,
DOU de 14/10/96, que manda entregar uma cópia da descrição de
cargos (perfil profissiográfico) no ato do desligamento do empregado;
• outros.
Página 20
Análise de Cargos
•Feita a descrição (identificação do conteúdo – aspectos intrínsecos),
segue-se a análise do cargo em relação aos aspectos extrínsecos, ou
seja, aos requisitos que o cargo impõe ao seu ocupante.
•Geralmente a análise de cargos concentra-se em quatro áreas de
requisitos quase sempre aplicadas a todos:
•Requisitos mentais (instrução, experiência, iniciativa, aptidões, etc.)
•Requisitos físicos (esforço, concentração, compleição física, etc.)
•Responsabilidades envolvidas (por pessoas, por material, etc.)
•Condições de trabalho (ambiente, riscos, etc.)
É o processo de detalhar o que o cargo exige do seu ocupante em
termos de conhecimentos, habilidades e capacidades para que possa
desempenhá-lo adequadamente.
O Desenho foca o conteúdo (o que faz, como, onde e por que) e a
Análise procura determinar quais os requisitos físicos ementais que o
ocupante deve possuir.
Métodos de Descrição e Análise de Cargos
•Observação direta: é um dos mais utilizados e sua aplicação. O
analista registra os postos-chaves de sua observação. É o mais
aplicado a trabalhos que envolvam operações manuais.
•Questionário: a análise é efetuada solicitando-se que seja
preenchido um questionário de análise de cargo. É mais econômico e
rápido elaborar um questionário geral. É fundamental submeter o
questionário ao chefe e ao ocupante antes de efetivá-lo.
•Entrevista direta: é a abordagem mais flexível e produtiva, pois
pode obter informações sobre o cargo, sobre a natureza e sequência
das tarefas e sobre “porquês” e “quandos”.
A •Métodos mistos: são adotados visando-se reduzir as desvantagens
D isoladas dos métodos e potencializar-lhes as virtudes.
M
I
S - Determinação dos cargos a serem descritos
A
Ç - Escolha dos métodos de análise a serem aplicados
O - Critério da generalidade: os fatores devem estar presentes em pelo
menos 75% dos cargos a serem analisados
- Critério da variedade ou discriminação: os fatores devem variar de
acordo com o cargo.
- Dimensionamento dos fatores de especificação (determinação do
campo ou amplitude de variação de cada fator)
- Graduação dos fatores de especificações (transformar cada fator de
variável contínua em discreta), facilitando e simplificando a aplicação.
b- Preparação:
-Recrutamento, seleção e treinamento dos analistas de cargos que
comporão a equipe de trabalho
-Preparação do material de trabalho (formulários, impressos, etc.)
-Preparação do ambiente (esclarecimentos à Direção, Gerência,
Supervisão e a todo o pessoal envolvido).
-Coleta de dados prévios (nomes dos ocupantes dos cargos, relação
dos equipamentos, ferramentas, materiais, formulários, etc. usados
pelos ocupantes).
Logística
A logística trata da administração do fluxo de bens e serviços em
organizações orientadas ou não para o lucro.
Conceito de logística:
“A logística estuda a maneira como a administração pode melhorar o
nível de rentabilidade nos serviços de distribuição aos consumidores,
por meio de planejamento, organização e controle efetivo das
atividades de movimentação e armazenagem, cujo objetivo é facilitar
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o fluxo de produtos, diminuindo o hiato entre a produção e a
demanda, de modo que os consumidores tenham bens e serviços
quando e onde quiserem, e na condição física que desejarem.”
Ronald H. Ballou, 1993.
O sistema logístico é composto pelos seguintes elementos ou
componentes:
• Estoques de produtos: permite que o sistema se adapte às
variações da demanda;
• Aquisição e controle da matéria-prima: estoque de matéria-prima
é fator essencial na manutenção da capacidade produtiva;
• Meios de transporte e de entrega local: são consideradas todas as
etapas do transporte, sendo o fornecedor ou consumidor o
responsável pelo seu pagamento;
• Capacidade de produção e conversão: capacidade dos elementos
(componentes) de produção do sistema logística de produzir os
requisitos médios e de também enfrentar as variações da procura
total e dos produtos;
• Armazém: inclui todos os armazéns da fábrica, os regionais, os
locais e os estoques dos distribuidores;
• Comunicação e controle: todo o sistema logístico é administrado
por um sistema de comunicação e controle, que processa os pedidos
do comprador, recebe instruções para remover ou enviar materiais e
mantém o registro da posição do material;
• Recursos humanos: o sistema também inclui pessoas responsáveis
pela venda, pela tomada de decisões quanto à operação, e pessoas
que transportam.
Assim, concluímos que o sistema logístico influencia diversas funções
dentro da empresa, principalmente, aquelas que incluem compras,
produção, finanças, contabilidade e marketing.
Cadeia Logística Integrada
Missão da logística
● A missão da logística é dispor a mercadoria ou o serviço certo, no
lugar certo, no tempo certo e nas condições desejadas, ao mesmo
tempo em que fornece a maior contribuição à empresa.
● A logística de uma empresa é um esforço integrado com o objetivo
de ajudar a criar valor para o cliente pelo menor custo total possível.
● A logística existe para satisfazer às necessidades dos clientes,
facilitando as operações relevantes de produção e marketing.
● O desafio é equilibrar as expectativas de serviços e os gastos de
modo a alcançar os objetivos do negócio.
Just in Time
O just in time surgiu no Japão, em meados da década de 70. Sua idéia
básica e seu desenvolvimento, são creditados à Toyota Motor
Comapny, que buscava um sistema de administração que pudesse
coordenar, precisamente a produção, com a demanda específica de
Página 21
diferentes modelos e cores de veículos, com o tempo mínimo de
atraso.
O sistema de “puxar a produção à partir da demanda, produzindo em
cada estágio somente os itens necessários, nas quantidades
necessárias e no momento necessário”. O JIT é muito mais que uma
técnica ou um conjunto de técnicas de administração da produção, é
considerado como uma ferramenta que inclui aspectos de
administração de materiais, gestão da qualidade, arranjo físico,
organização do trabalho, gestão de recursos humanos, entre outros.
KANBAN
Metodologia de programação de compras, produção e controle de
estoques extremamente precisa e ao mesmo tempo barata; que se
utiliza de cartões, que permitem o controle visual da posição de
estoque de qualquer item, a qualquer momento. Veja agora as
principais ferramentas do KANBAN, para isso, clique nas abas abaixo.
Logística reserva
A logística reversa também é conhecida por reversível, inversa ou
verde, sendo a área da logística que trata, genericamente, do fluxo
físico de produtos, embalagens ou outros materiais, desde o ponto de
consumo até ao local de origem. Desde há muito tempo que existem
processos de logística reversa, mas, não eram tratados e
denominados como tal, como por exemplo, o retorno das garrafas
(vasilhame), o recolhimento de lixos e resíduos.
Princípios da Logística
1 – Visão: O gestor torna a logística de sua empresa muito mais
A eficiente quando passa a ter uma visão geral sobre recursos,
D atividades e processos, isto permite a identificação de gargalos e
M
também a sua eliminação, antes que gerem impactos negativos na
I
N cadeia.
I 2 – Liderança: A eficiência dos processos logísticos depende do papel
S da liderança. Se o gestor cumprir bem o seu papel, delegando tarefas,
T otimizando a cadeia e monitorando os resultados através de
R
indicadores, então ele conseguirá atingir os objetivos traçados e
A
Ç melhorar os resultados da empresa.
A 3 – Comunicação: A boa comunicação entre os players é fundamental
O para eles conhecerem as peculiaridades da cadeia logística e também
os detalhes de todos os processos. Falhas nessa comunicação podem
resultar em erros nas etapas (como expedição ou entrega incorretas
de mercadorias), que aumentam os prazos de entrega, alavancam os
custos dos processos e afetam negativamente a experiência dos
clientes.
4 – Organização: Equipes ágeis geralmente trabalham em ambientes
organizados.
5 – Envolvimento das pessoas: Para ser eficiente, a logística depende
dos seus recursos humanos. Afinal, são eles que estarão na linha de
frente e que realizarão todas as atividades e processos, tanto de
transporte quanto de armazenagem.
6 – Simplicidade: O registro de dados e a conferência de
mercadorias, quando realizados de forma manual, tornam o trabalho
da equipe muito mais difícil. E isto faz com que seus membros
percam boa parte de seu tempo e não se concentrem em tarefas
mais importantes.
7 – Sustentabilidade: Ações sustentáveis não só minimizam os
impactos que a cadeia logística causa ao meio ambiente como
também reduzem custos e melhoram a reputação da empresa no
mercado.
8 – Valor: Não basta apenas entregar uma carga. Processos logísticos
eficientes e bem estruturados também satisfazem os clientes por
meio da entrega contínua de valor, para que seus negócios sejam
beneficiados. E para entregar valor, os players da cadeia devem evitar
quaisquer erros e atrasos. Apenas uma falha já é suficiente para o
valor entregue ao cliente ser reduzido e sua experiência impactada.
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9 – Melhoria contínua: O princípio da melhoria contínua contribui
diretamente para o aumento da competitividade da empresa no
mercado. Isso porque, ao identificar preventivamente erros nos
processos e procurar melhorá-los, a empresa consegue tornar a sua
logística muito mais eficiente.
Gestão de Estoque
Armazenagem – É a denominação genérica e ampla que inclui todas
as atividades de um ponto destinado à guarda temporária e à
distribuição de matérias deposito, almoxarifado, centros de
distribuição. Estocagem – É uma das atividades do fluxo de matérias e
o ponto destinado à locação estática das matérias. Dentro de um
armazém, podem existir vários pontos de estocagem. (MOURA, 1997,
p. 4).
Controle de estoque é o procedimento adotado para registrar
entrada e saída de mercadorias e produtos seja numa indústria ou no
comercio, e deve ser utilizado tanto na matéria prima, mercadorias
produzidas ou mercadorias vendidas
Podem existir vários tipos de estoques, mantidos em um ou vários
almoxarifados, como:
 estoque de matéria-prima;
 estoque de materiais em processamento ou estoque em trânsito:
inclui materiais entre uma operação e a seguinte;
 estoque de materiais semi-acabados: materiais estocados após
algumas operações e que poderão ser transformados em um ou
mais produtos;
 estoque de materiais acabados: peças isoladas de reposição e semi-
montadas;
 estoque de produto acabado: produtos prontos.
O objetivo da gestão de estoques é otimizar o investimento em
estoques, aumentando o uso eficiente dos meios da empresa,
minimizando as necessidades de capital investido.
A administração de materiais visando harmonizar os conflitos
existentes entres os departamentos e para poder determinar a
quantidade ideal que deve ter no estoque adota a seguinte política
de estoques:
• Estabelece metas para entregas dos produtos aos clientes;
• Quantidade / capacidade dos almoxarifados
• Previsão de estoques
• Lote econômico
• Rotatividade, prazo médio em dias
• Até que nível deverão oscilar os estoques para atender uma
alteração de consumo
Métodos de previsão da demanda
Método da média aritmética ou da média móvel
De acordo com esse método, o consumo do próximo período é
obtido a partir da média aritmética simples dos dados de consumo de
períodos anteriores.
Dados de consumo
Consumo
MÊS UNIDADE
Janeiro 28
Fevereiro 33
Março 41
Abril 34
Maio 32
Junho 29
Com base na Tabela 7, adotando o método da média aritmética para
5 períodos, a previsão de consumo para o mês de julho é de:
Previsão de consumo para julho = (29+32+34+41+33 ) = 33,8 = ̃ 34
unidades
Página 22
Método da média ponderada
De acordo com esse método, o consumo do próximo período é
obtido a partir da média ponderada dos dados de consumo de
períodos anteriores. Pesos maiores são atribuídos a períodos mais
recentes.
Recorrendo-se, uma vez mais, à tabela apresentada no método
anterior, a previsão de consumo para o mês de julho, adotando o
método da média ponderada para três períodos, com os pesos
0,5/0,3 e 0,2, teremos:
Previsão de consumo para julho = 0,5 * 29+0,3 * 32 + 0,2*34 = 30,9 = ̃
31 unidades
Termos:
Tempo de reposição (TR): É o intervalo de tempo entre a emissão do
pedido e a chegada do material no almoxarifado. É também
conhecido como lead time. = Δt (processamento da licitação/compra
direta + tarefas do fornecedor + recebimento).
Lote de compra (LC): Quantidade do item de material especificada no
pedido de compras.
Ponto de pedido (PP): É a quantidade de um determinado produto
em estoque que, sempre que atingida, deve provocar um novo
pedido de compra. Esta quantidade garante a continuidade do
processo produtivo até que chegue o lote de compra (durante o
tempo de reposição).
Estoque mínimo ou de segurança (ES): É um estoque “adicional”,
capaz de cobrir eventuais situações imprevisíveis, tais como:
• atrasos no tempo de reposição;
• cancelamento do pedido de compra (por diversos motivos);
A • aumento imprevisto no consumo;
D • rejeição dos itens comprados quando do recebimento (por
M
exemplo, por inconformidade com as especificações),
I
N • etc.
I Ruptura de estoque: É a situação na qual há a impossibilidade de
S atendimento a uma necessidade de demanda, por insuficiência de
T estoque. Da ruptura de estoque advêm os custos de falta de estoque.
R
A
Ç Avaliação dos Estoques
A O método de avaliação escolhido afetará o total do lucro a ser
O reportado para um determinado período contábil. Permanecendo
inalterados outros fatores, quanto maior for o estoque final avaliado,
maior será o lucro reportado, ou menor será o prejuízo. Quanto
menor o estoque final, menor será o lucro reportado, ou maior será o
prejuízo.
Considerando que vários fatores podem fazer variar o preço de
aquisição dos materiais entre duas ou mais compras (inflação, custo
do transporte, procura de mercado, outro fornecedor, etc.), surge o
problema de selecionar o método que se deve adotar para avaliar os
estoques. Os métodos mais comuns são:
 Custo Médio Ponderado
Este método, também chamado de método da média ponderada ou
média móvel, baseia-se na aplicação dos custos médios em lugar dos
custos efetivos.
O método de avaliação do estoque ao custo médio é aceito pelo Fisco
e usado amplamente. Por esse critério, os estoques são avaliados
pelo custo médio de aquisição, apurado a cada entrada de
mercadorias, ponderado pelas quantidades adquiridas e pelas
anteriormente existentes.
O princípio contábil de Custo de Aquisição determina que se incluam
no custo dos materiais, além do preço, todos os outros custos
decorrentes da compra, e que se deduzam todos os descontos e
bonificações eventuais recebidas.
 PEPS ou FIFO (Primeiro a entrar, primeiro a sair) (First in – First
Out)
À medida que ocorrem as vendas, ocorre às baixas no estoque a
partir das primeiras unidades compradas, o que equivaleria ao
raciocínio de que vendemos/compramos primeiro as primeiras
 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO

unidades compradas/produzidas. Justificando, a primeira unidade a  Garantir o efetivo suprimento de materiais e serviços, nas
entrar no estoque é a primeira a ser utilizada no processo de quantidades e nos prazos demandados pelos clientes internos;
produção o ou a ser vendida.  Comprar com qualidade, celeridade e ao preço econômico;
Entretanto, não é objeto do o procedimento em si, e sim o conceito  Manter um cadastro de fornecedores que garanta maior agilidade
do resultado (lucro). e segurança na pesquisa de preços;
 UEPS ou LIFO (Ultimo a entrar, primeiro a sair) (Last in – Last  Planejar as compras (fazendo um calendário de aquisições, por
out) exemplo);
É um método de avaliar estoque muito discutido. O custo do estoque  Manter uma relação próxima com as áreas internas da
é determinado como se as unidades mais recente adicionadas ao organização, em especial os clientes internos, almoxarifados e
estoque (últimas a entrar) fossem as primeiras unidades vendidas finanças;
(saídas) (primeiro a sair). Supõe-se, portanto, que o estoque final  Manter um bom relacionamento com fornecedores;
consiste nas unidades mais antigas e é avaliado ao custo destas  Criar ferramentas que permitam um efetivo controle do processo
unidades. de compras.
Segue-se que, de acordo com o método UEPS, o custo dos itens
vendidos/saídos tende a refletir o custo dos itens mais recentemente Vantagens das estruturas de compras centralizadas versus
comprados (comprados ou produzidos, e assim, os preços mais descentralizadas
recentes). Também permite reduzir os lucros líquidos relatados por
uma importância que, se colocada à disposição dos acionistas, Centralizada:
poderia prejudicar as operações futuras da empresa. • Obtenção de maior economia de escala
• Possibilita melhor controle global do processo de compras e dos
Compra estoques
• Reduz o custo de pedido (menor número de pedidos e redução do
Segundo Gonçalves (2007), a função compras requer planejamento e quadro de pessoal)
acompanhamento, processos de decisão, pesquisa e seleção de • Evita a disparidade de preços de aquisição de um mesmo material
fontes supridoras dos diversos materiais, diligenciamento dos por distintos compradores (o que poderia suscitar uma competição
fornecedores (para assegurar que o produto será recebido sem danosa entre eles)
atrasos, no momento esperado). Requer, ainda, uma coordenação
geral entre os diversos órgãos da empresa: almoxarifados, finanças e Descentralizada
todos os diversos setores que são revestidos do papel de clientes da A • Resposta mais rápida e ágil às solicitações de compra
compra a ser realizada. D
M
• Maior flexibilidade na negociação com fornecedores regionais
"A arte de comprar está se tornando cada vez mais uma profissão e I • Maior autonomia funcional das unidades administrativas regionais
cada vez menos um jogo de sorte". "Em muitos casos não é o custo N
que determina o preço de venda, mas o inverso. O preço de venda I Compra compartilhada: contratação para um grupo de participantes
necessário determina qual deve ser o custo. Qualquer economia, S previamente estabelecidos, na qual a responsabilidade de condução
resultando em redução de custo de compra, que é uma parte de T do processo licitatório e gerenciamento da ata de registro de preços
despesa de operação de uma industria, é 100% lucro. Os lucros das R serão de um órgão ou entidade da Administração Pública Federal.
A
compras são líquidos". (HENRY FORD) Ç
É a função responsável pela obtenção do material no mercado A Objetivo de compras
fornecedor, interno ou externo, através da mais correta tradução das O "Comprar os materiais certos, com a qualidade exigida pelo produto,
necessidades em termos de fornecedor / requisitante. nas quantidades necessárias, no tempo requerido, nas melhores
A função Compras compreende: condições de preço e na fonte certa".
- Cadastramento de Fornecedores; A função de comprar implica na aquisição de materiais na qualidade
- Coleta de Preços; certa, na época certa, ao preço certo, na quantidade certa e da fonte
- Definição quanto ao transporte do material; certa.
- Julgamento de Propostas; Um cadastro de fornecedores deverá ser mantido sempre atualizado
- Diligenciamento do preço, do prazo e da qualidade do material; de forma que nos permita obter informações a tempo e à hora.
- Recebimento e Colocação da Compra. Para quem compra, são necessárias algumas informações sobre o
material a ser adquirido: (as principais)
Requisitos básicos para o abastecimento: a) qualidade
a) Qualidade do Material: O material deverá apresentar qualidade tal b) quantidade
que possibilite sua aceitação dentro e fora da empresa (mercado). c) época (quando a empresa necessitará do produto)
b) Quantidade: Deverá ser estritamente suficiente para suprir as
necessidades da produção e estoque, evitando a falta de material Custos
para o abastecimento geral da empresa bem como o excesso em
estoque. Custo de armazenagem/manutenção
c) Prazo de Entrega: Deverá ser o menor possível, a fim de levar um São diretamente proporcionais ao estoque médio e ao tempo de
melhor atendimento aos consumidores e evitar falta do material. permanência em estoques. A medida que aumenta a quantidade de
d) Menor Preço: O preço do produto deverá ser tal que possa situá-lo material em estoque, aumenta os custos de armazenagem que
em posição de concorrência no mercado, proporcionando à empresa podem ser agrupados em diversas modalidades:
um lucro maior. - Custos de capital: juros, depreciação ( o capital investido em
e) Condições de pagamento: Deverão ser as melhores possíveis para estoque deixa de render juros)
que a empresa tenha maior flexibilidade na transformação ou venda - Custos com pessoal: salários encargos sociais (mais pessoas para
do produto. cuidar do estoque)
- Custos com edificações: aluguel, imposto, luz (maior área para
Objetivos da função compras guardar e conservar os estoques)

Página 23
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- Custos de manutenção: deterioração, obsolescência, equipamento
(maiores as chances de perdas e inutilização, bem como mais custos
de mão-de-obra e equipamentos). Este custo gira aproximadamente
em 25% do valor médio de seus produtos.
Também estão envolvidos os custos fixos (que independem da
quantidade), como por exemplo o aluguel de um galpão.
Custo de pedido/reposição
São inversamente proporcionais aos estoques médios. Quanto mais
vezes se comprar ou se preparar a fabricação, menores serão os
estoques médios e maiores serão os custos decorrentes do processo
tanto de compras como de preparação, ou seja, maior estoque
requer menor quantidade de pedidos,com lotes de compras maiores,
o que implica menor custo de aquisição e menores problemas de
falta ou atraso e , consequentemente, menores custos . O total das
despesas que compõem os custos de pedidos incluem os custos
fixos(os salários do pessoal envolvidos na emissão dos pedidos- que
independem da quantidade) e variáveis (referentes ao processo de
emissão e confecção dos produtos).
Quando um pedido de reabastecimento de estoque é colocado,
incorre em custos relacionados ao processamento, ao ajuste, á
transmissão, ao manuseio e ao pedido de compra. Em resumo, os
custos de obtenção podem incluir:
 O preço ou o custo de manufatura do produto para vários
tamanhos de pedidos;
 O custo de ajustar o processo de produção;
 O custo de processar um pedido internamente;
 O custo de transmitir o pedido para os pontos de suprimento;
 O custo para transportar o pedido;
 O custo de manuseio dos materiais no ponto de recebimento.
Custo por falta de estoque
No caso de não cumprir o prazo de entrega de um pedido colocado, I Esse código pode ser lido com leitores óticos (scanners). Os
poderá ocorrer ao infrator o pagamento de uma multa ou até o S fabricantes codificam esse símbolo em seus produtos e o
cancelamento do pedido, prejudicando assim a imagem da empresa T computador, no depósito, decodifica a marca, convertendo-a em
perante ao cliente. Este problema acarretará um custo elevado e de A informação utilizável para a operação dos sistemas de movimentação
difícil medição relacionado com a imagem, custos, confiabilidade, Ç interna, principalmente os automatizados.
concorrência etc.
Classificação ABC, curva ABC ou método ABC
A curva ABC é um importante instrumento para o administrador. Ela
permite identificar aqueles itens que justificam atenção e tratamento
adequados quanto à sua administração. Obtém-se a curva ABC com a
ordenação dos itens conforme a sua importância relativa.
Uma vez obtida a sequência dos itens e sua classificação ABC, disso
resulta, imediatamente, a aplicação preferencial das técnicas de
gestão administrativas, conforme a importância dos itens. A curva
ABC é utilizada para a administração de estoques, para definição de
políticas de vendas, estabelecimento de prioridades para a
programação da produção e uma série de outros problemas usuais na
empresa. Após os itens terem sido ordenados pela importância
relativa, as classes da curva ABC podem ser definidas das seguintes
maneiras:
• Classe A: grupo de itens mais importantes que devem ser
trabalhados com uma atenção especial pela administração. São
aqueles materiais com valores mais representativos.
• Classe B: grupo intermediário. São aqueles materiais com valores
intermediários
• Classe C: grupo de itens menos importantes em termos de
movimentação, no entanto, requerem atenção pelo fato de gerarem
custo para manter estoque. São aqueles materiais com valores baixos
valores.
CLASSE % DE ITENS % DE VALOR
A 20 80
B 30 15
Página 24
C 50 5
Almoxarifado.
Gestão de almoxarifados
Almoxarifados são locais destinados à guarda e à conservação dos
itens de material em estoque de uma determinada organização. É
essencial que a gestão dos almoxarifados seja eficiente, visando
minimizar os custos de armazenamento de estoques, bem como
maximizando a qualidade de atendimento aos seus clientes internos
à empresa.
Objetivos da Gestão de Almoxarifados
 Minimizar os custos de armazenamento.
 Maximizar a qualidade de atendimento aos consumidores.
Atividades básicas na gestão de almoxarifados
Codificação de Materiais
Codificar um material significa representar todas as informações
necessárias, suficientes e desejadas por meio de números ou letras,
com base na classificação obtida do material.
A A tecnologia de computadores está revolucionando a identificação de
D
M materiais e acelerando o seu manuseio.
I A chave para a rápida identificação do produto, das quantidades e do
N fornecedor é o código de barras lineares ou código de distribuição.
R
A
O Principais equipamentos para armazenagem
Prateleiras: Podem ser de aço ou madeira. As de aço, apesar de mais
caras, possuem maior durabilidade, e não são atacadas por insetos.
De forma geral, as prateleiras têm a propriedade de alocarem
materiais de dimensões variadas.
Contenedores (containers): Caixas metálicas retangulares,
hermeticamente fechadas e seladas, destinadas ao transporte
intermodal de mercadorias (ferroviário, rodoviário, marítimo ou
aéreo).
Pallets (paletes): Paletes são estrados que possibilitam o
empilhamento das cargas, maximizando a utilização do espaço cúbico
do almoxarifado. Podem ser de madeira, metal, papelão ou plástico.
A paletização (possibilidade de empilhamento dos paletes e de
manipulação de uma carga unitizada) possibilita o aproveitamento
eficiente do espaço vertical dos armazéns.
Engradados: São destinados à guarda e transporte de materiais
frágeis ou irregulares, que não admitem o uso de simples estrados,
carecendo de uma estrutura que ofereça proteção lateral.
Caixas ou gavetas: São ideais para a armazenagem de materiais de
pequenas dimensões, como pregos, porcas, parafusos e
sobressalentes pequenos em geral.
Almoxarifado - Lay-out
Duas características que apresentam uma boa organização no
Almoxarifado, são a ordem e o asseio. Com isso podemos transmitir
sempre uma sensação de serviço perfeito.
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Lay-out, ou arranjo físico é a maneira como os homens, máquinas e por um conjunto de funções de recepção, de descarga, de
materiais estão dispostos dentro de um Almoxarifado, ou qualquer carregamento, de arrumação e da conservação de matérias-primas,
outro local, desde que arranjados com certa ordem. mas este processo apenas produz resultados quando é realizada uma
Os espaços devem ser aproveitados inteiramente, mediante o uso de operação com objetivo de acrescentar valor. Pode-se “definir a
prateleiras, estruturas porta-paletes, empilhamento de materiais ou a missão da armazenagem como o compromisso entre os custos e a
combinação destas formas de armazenamento. melhor solução para empresas” (CASADEVANTE Y MÚJICA, 1974, p.
Na implantação do layout de um almoxarifado/depósito deve-se 26).
prever e programar o seguinte: O manuseio ou movimentação interna de produtos e materiais
• a disponibilidade dos equipamentos adequados para facilitar a significa transportar pequenas quantidades de bens por distancias
carga e descarga dos materiais (empilhadeiras, guindastes, relativamente pequenas, quando comparadas com as distâncias na
carregadores, paletes, docas, escadas móveis etc.); movimentação de longo curso executada pelas companhias
• a técnica de armazenagem a ser utilizada; transportadoras. É atividade executada em depósitos, fabricas e lojas,
• a quantidade e os tipos de materiais a armazenar; assim como no transbordo entre modais de transporte. Seu interesse
• os espaços das portas devem ser suficientemente largos e altos; concentra se na movimentação rápida e de baixo custo das
• altura da plataforma de desembarque de forma a facilitar a carga e mercadorias. (BALLOU, 2009, p. 172).
descarga, em conformidade com a altura dos caminhões; Segundo Meyers (2000, p. 2), a movimentação de materiais não é
• resistência do piso suficiente para a movimentação de mais que combinação de métodos e processos, capazes de
equipamentos e o empilhamento de materiais; movimentar toda a mercadoria, matéria-prima e produto final, para o
• a altura máxima permitida para as pilhas; lugar certo, com a quantidade específica e em tempo correto, numa
• fluxo de trânsito dos materiais em veículos transportadores; sequência definida pelo layout da fábrica. O mesmo autor (2000, p.
• dimensionamento e instalação de equipamentos para combate a 223) afirma que a movimentação de materiais e produtos significa
incêndios, conforme normas da ABNT e do Corpo de Bombeiros; transportar pequenas ou grandes quantidades de bens, em distâncias
• medidas de segurança para evitar acidentes de trabalho; relativamente pequenas, como por exemplo no interior do local de
altura adequada que permita ventilação do ambiente. produção, como fábricas, lojas, armazéns, entre outros. Assim, pode
ser definida como processo global de movimentação de materiais
Objetivos do Lay-out num ambiente de manufatura. Há quem defina este processo de
Redução no custo e maior produtividade através de: transporte do material como "a arte e ciência da movimentação,
. melhor utilização do espaço disponível; embalagem e armazenamento de material em qualquer forma".
. redução da movimentação de material e pessoal; A Objetivos
. fluxo mais racional; D O principal objetivo do processo de movimentação de material é
M
. menor tempo para o desenvolvimento dos processos, e reduzir os custos operacionais na concepção do produto final e no
I
. melhores condições de trabalho. N seu armazenamento. Contudo, é necessário alcançar outras metas e
I cumprir especificação primordiais a fim de alcançar o objetivo
S principal - redução de custos. Segundo Ray (2008, p. 2), alem da
“LAY-OUT” BÁSICO – UNIDADE ARMAZENADORAT redução de custos, existem outros objetivos, tais como:
R
A
 Eficiência e segurança na movimentação dos materiais;
Ç  Transporte dos materiais em tempo útil, com a quantidade exata,
A para o local desejado;
O  Armazenamento de materiais, otimizando a capacidade espacial
fornecida pela empresa;
 Soluções de baixo custo para as atividades de movimentação de
materiais.
Todas as movimentações de materiais devem ser efe-tuadas por meio
das notas fiscais ou documentos internos para movimentação de
materiais.
Existem três tipos de movimentações: Entrada, Saída e Transferência.
• Entrada: é a movimentação de materiais que en¬tram no estoque
da empresa. Estas entradas são registradas por meio do cadastro das
notas fiscais emitidas pelos fornecedores;
• Saídas: é a baixa do estoque registrada por meio da emissão de
Um bom lay-out deve satisfazer seis princípios básicos: notas fiscais de vendas ou, em se tratando de movimentações
1) Integração internas, via requisi¬ções de materiais.
2) Mínima Distância • Transferências: são movimentações de materiais efetuadas entre
3) Fluxo almoxarifados ou filiais da mesma empresa. Esta operação gera
4) Uso de Espaço Cúbico (devem ser utilizadas as três dimensões débito e crédito entre as unidades da empresa, mas não afeta o
Largura - Comprimento – Altura) resultado final do saldo do estoque geral. O registro desta operação é
5) Satisfação e Segurança efetuado via emissão de notas fiscais de transferência ou por
6) Flexibilidade documento interno de requisição de materiais.

Movimentação de materiais.
Transporte:
A movimentação e armazenagem tratam de etapas fundamentais do
fluxo logístico, isto é, da preparação, da colocação e do Os modais de transporte são: ferroviário (feito por ferrovias),
posicionamento dos materiais de forma que os processos logísticos rodoviário (feito por rodovias), hidroviário (feito pela água),
sejam facilitados; levando em conta os equipamentos e os sistemas dutoviário (feito pelos dutos) e aeroviário (feito de forma aérea).
empregados em cada operação logística. Estes itens são constituídos

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Escolha do Modal
Ao planejar a movimentação da mercadoria pela cadeia de
distribuição física internacional, o importador ou exportador de
pequenos lotes deve escolher, inicialmente, o modal de transporte
mais adequado para conduzir a carga ao destino final estabelecido
pelo importador. Os modais de transporte apresentam vantagens e
desvantagens, em decorrência de fatores como a segurança e rapidez
no atendimento às demandas do comprador, o custo do frete em
relação ao valor da mercadoria, o tipo e a natureza da mercadoria e
vários outros fatores.
Deve-se, portanto, avaliar as vantagens e desvantagens dos modais,
para determinar qual o modal que trará o melhor custo/benefício
para o transporte da mercadoria desejada.
Modalidades de Transporte
Fatores a serem analisados na questão do transporte:
a) pontos de embarque e de desembarque;
b) custos relacionados com embarque, desembarque, cuidados
especiais, frete até o ponto de embarque, frete internacional,
manuseio, etc;
c) prazo de entrega;
d) características da carga;
e) possibilidades de uso do meio de transporte, tais como
disponibilidade, freqüência, rapidez, segurança, adequação e
exigências legais.
O exportador pode designar uma empresa especializada ou proceder
por sua conta para transporte de mercadoria. Aconselha-se a revisão
periódica dos contratos, pois a dinâmica de inovações no segmento
costuma favorecer o exportador.
Classificação dos Transportes
Os transportes são classificados de acordo com a modalidade em:
- Terrestre: rodoviário, ferroviário e dutoviário;
- Aquaviário: marítimo e hidroviário;
- Aéreo.
E quanto a forma em:
- Modal ou Unimodal: envolve apenas uma modalidade;
- Intermodal: envolve mais de uma modalidade e para cada trecho/
modal é realizado um contrato;
- Multimodal: envolve mais de uma modalidade, porém regido por
um único contrato;
- Segmentados: envolve diversos contratos para diversos modais;
- Sucessivos: quando a mercadoria, para alcançar o destino final,
necessitar ser transbordada para prosseguimento em veículo da
mesma modalidade de transporte (regido por um único contrato).
Operação de Transporte Multimodal
A Operação de Transporte Multimodal é aquela que, regida por um
único contrato de transporte, utiliza duas ou mais modalidades de
transporte, desde a origem até o destino. Tal operação é executada
sob a responsabilidade única de um Operador de Transporte
Multimodal – OTM.
O Operador de Transporte Multimodal – OTM é a pessoa jurídica
contratada como principal, para a realização do Transporte
Multimodal de Cargas da origem até o destino por meios próprios ou
por intermédio de terceiros. O OTM não precisa ser necessariamente
um transportador, mas assume perante o contratante a
responsabilidade pela execução do contrato de transporte
multimodal, pelos prejuízos resultantes de perda, por danos ou
avarias às cargas sob sua custódia, assim como por aqueles
decorrentes de atraso em sua entrega, quando houver prazo
acordado.
Página 26
Modalidade: um meio de transporte.
Multimodalidade: utilização integrada de modais.
Intermodalidade: utilização integrada de cadeia de transporte.
Operadores logísticos: fornecedor de serviço integrado.
O Transporte Multimodal de Cargas compreende, além do
transporte em si, os serviços de coleta, consolidação, movimentação
e armazenagem de carga, desconsolidação e entrega, enfim, todas as
etapas indispensáveis à completa execução da tarefa.
A realização de transportes do tipo multimodal é uma prática
bastante utilizada no escoamento de mercadorias e propicia redução
dos custos e dos tempos de operação na exportação. Em 19/07/95,
foi editado o Decreto nº 1.563 internalizando o Acordo para
Facilitação do Transporte Multimodal de Mercadorias entre os Países
do Mercosul, assinado em 30 de dezembro de 1994. Em 19 de
fevereiro de 1998, foi sancionada a Lei nº 9.611, que dispõe sobre o
Transporte Multimodal de Cargas no Brasil.
Ambos os atos visam melhorar a qualidade e produtividade dos
transportes. Em sua essência, estabelecem a operação não
segmentada – serviço "porta-a-porta" – e a figura do Operador de
Transporte Multimodal – OTM, definindo a responsabilidade de cada
interveniente na operação. Portanto, tornou-se necessário introduzir
na legislação de transporte, comercial, aduaneira, de seguros e fiscal
a figura do OTM.
A Portaria nº 141/MT, de 19/05/2000 cria, na Secretaria-Executiva do
Ministério dos Transportes, a Comissão Especial encarregada dos
procedimentos relativos ao Registro do Operador de Transporte
A Multimodal de Cargas; a Circular nº 40/SUSEP/MF, de 29/05/1998
D dispõe sobre o Seguro Obrigatório de Responsabilidade Civil do
M
Operador de Transporte Multimodal – OTM; a Resolução nº
I
N 37/SUSEP/MF, de 8/12/2000 dispõe sobre o Seguro de
I Responsabilidade Civil do Operador de Transporte Multimodal –
S Cargas (RCOTM-C); e o Decreto nº 3.411, de 12/4/2000 regulamenta
T a Lei n° 9.611 de 19/02/1998, que dispõe sobre o Transporte
R
Multimodal de Cargas.
A
Ç Cabe ressaltar que na prática não existe ainda a figura do Operador
A de Transporte Multimodal no Brasil, bem como o Conhecimento de
O Transporte Multimodal está em estudo e processo de elaboração. No
entanto, o uso de modais diferentes para uma mesma carga é prática
constante e realizado sob o regime de Transporte Intermodal. Neste,
cada trajeto é realizado por um tipo de transporte e os embarcadores
contratam cada trecho com cada transportador separadamente.
Multimodalidade x Intermodalidade
A multimodalidade e a intermodalidade são operações que se
realizam pela utilização de mais de um modal de transporte. Isto quer
dizer transportar uma mercadoria do seu ponto de origem até a
entrega no destino final por modalidades diferentes.
A intermodalidade caracteriza-se pela emissão individual de
documento de transporte para cada modal, bem como pela divisão
 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO
de responsabilidade entre os transportadores. Na multimodalidade,
ao contrário, existe a emissão de apenas um documento de
transporte, cobrindo o trajeto total da carga, do seu ponto de origem
até o ponto de destino. Este documento é emitido pelo OTM, que
também toma para si a responsabilidade total pela carga sob sua
custodia.
QUESTÕES UFS 2014
TEMA: GESTÃO ORGANIZACIONAL
(Prova: UFS-SE 2014_Assistente Administrativo)
01. A Administração Científica refere-se à teoria e à prática da
administração desenvolvida, principalmente, por Frederick Winslow
Taylor. Essa teoria foi marcada por um estudo denominado
A) capacidade agregada.
B) psicologia organizacional.
C) tempos e movimentos.
D) teoria dos dois fatores.
02. Na abordagem da administração comportamental, os estilos de
administração foram bastante discutidos. Nesse contexto, as Teorias X
e Y partem do pressuposto de que o estilo de administração baseia-se
em suposições distintas sobre o comportamento humano. O estilo de
administração pautado na “Teoria X” define que os funcionários
A) adequam-se à promoção da delegação de autoridade e
descentralização.
B) são preguiçosos e não têm interesse em realizar um bom trabalho.
C) são produtivos quando recebem tarefas adequadas com sua
capacidade.
D) organizam-se de forma intensa e responsável com a força de
trabalho.
03. O sociólogo Max Weber desenvolveu o tipo ideal de burocracia, N
no qual as organizações formais se distinguem dos grupos informais I
em virtude de algumas características como formalidade, S
impessoalidade e profissionalismo. Para o tipo ideal de burocracia, o T operações, os responsáveis e/ou as unidades organizacionais
elemento "formalidade" define
A) que as pessoas só podem fazer o que está explicitado nas leis que Ç
criam figuras de autoridade.
B) que as organizações formais são sistemas de trabalho que O
fornecem a seus integrantes meios de subsistência.
C) que as pessoas que integram as organizações burocráticas são
governadas pelos cargos que elas ocupam.
D) que certos objetivos só podem ser atingidos por meio de uma ação
coordenada de grupos de pessoas.
04. As funções administrativas de planejar, organizar, dirigir e
controlar constituem atividades básicas desempenhadas pelos
administradores para a execução das tarefas específicas de suas
responsabilidades. A função administrativa envolvida com a
atribuição de tarefas, o agrupamento de tarefas em departamentos e
a alocação de recursos para os departamentos é denominada
A) avaliação.
B) planejamento.
C) organização.
D) direção.
05. A função administrativa do controle visa assegurar que os
resultados planejados sejam alcançados. A execução das atividades
de controle é considerada como um processo cíclico composto por
fases. Uma das fases do processo de controle é responsável por
A) motivar os funcionários.
B) desenvolver ação corretiva.
C) dividir o trabalho.
D) formular metas e planos.
06. A departamentalização é um meio de organizar as atividades da
empresa, a fim de estruturá-la. O tipo de departamentalização que
agrupa por atividades ou funções principais, com a divisão de
trabalho interno por especialidade é denominada
Página 27
A) departamentalização geográfica.
B) departamentalização por clientela.
C) departamentalização por processo.
D) departamentalização funcional.
07. A estratégia organizacional é o meio pelo qual a organização
busca alcançar os seus objetivos. Uma ferramenta simples, mas muito
útil para analisar os recursos e as capacidades organizacionais é
desenvolvida a partir de uma avaliação do ambiente interno (pontos
fortes e fracos) e do ambiente externo (oportunidades e ameaças).
Essa ferramenta de análise é conhecida como
A) SWOT
B) PERT
C) 5W2H
D) PDCA
08. Seguindo as bases do planejamento estratégico, a missão de uma
instituição é um elemento importante para o estabelecimento das
estratégias.
A missão de uma organização diz respeito à
A) habilidade de alocar recursos estratégicos.
B) eficiência da vantagem competitiva.
C) capacidade de reunir informações para tomada de decisões.
D) razão de ser da organização.
09. Para o gerenciamento dos processos organizacionais, os
formulários, em geral, são documentos padronizados com campos
pré-impressos que funcionam como um importante meio de
comunicação, transmissão e registro de informações. A metodologia
para a elaboração desses formulários organizacionais segue algumas
etapas. A primeira etapa para a elaboração de um novo formulário é
A A) a avaliação das opções de impressão.
D B) o desenho do formulário.
M
C) o estudo das necessidades.
I
D) a organização do layout.
10. O fluxograma é uma representação gráfica que apresenta a
sequência de um trabalho de forma analítica, caracterizando as
R
envolvidas em um processo. O tipo de fluxograma que pode ser
A
impresso como um formulário padronizado, com colunas verticais e
A que também é chamado de diagrama do processo, denomina-se
A) fluxograma global.
B) fluxograma vertical.
C) fluxograma descritivo.
D) fluxograma de colunas.
11. A comunicação interna é o meio pelo qual as organizações criam
e fortalecem a interação contínua entre a instituição e o público
interno. Esse processo no canal fica sujeito a questões culturais e
problemas semânticos que podem ser chamados de:
A) codificação.
B) receptor.
C) emissor.
D) ruído.
(Prova: UFS-SE 2014_Auxiliar Administrativo)
12. No início do século XX, as técnicas da administração científica,
chamadas de Taylorismo, tiveram uma grande expansão com outra
inovação revolucionária desenvolvida por Henry Ford.
Henry Ford criou
A) a linha de montagem móvel.
B) o controle estatístico do processo.
C) os seis sigmas.
D) as locomotivas a vapor.
13. A Administração Científica surge com o propósito de melhorar a
eficiência das indústrias e revoluciona a organização racional do
trabalho. Um dos princípios da Administração Científica trata
A) do reconhecimento do grupo como fator de motivação do
operário.
B) do ajuste das práticas de gestão às necessidades sociais.
 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO
C) dos incentivos financeiros e salariais.
D) dos círculos de qualidade.
14. As funções administrativas constituem o chamado processo
administrativo. A definição da missão, das metas e dos planos para o
alcance dos objetivos é atribuição da função
A) controle.
B) organização.
C) direção.
D) planejamento.
15. A função administrativa de planejar compreende períodos de
curto, médio e longo prazo. O planejamento operacional abrange
uma extensão de tempo de curto prazo e o seu conteúdo trata
A) de cada um dos departamentos de forma menos genérica e mais
detalhada.
B) de cada tarefa ou operação de forma específica.
C) da empresa como um todo de forma abrangente.
D) da matriz e de suas filiais de forma geral.
16. A organização é estruturada em níveis hierárquicos para atingir a
execução das tarefas e operações. Um Gerente de Qualidade
responsável por um departamento em uma grande empresa
enquadra- se, verticalmente, no nível hierárquico
A) operacional.
B) institucional.
C) organizacional.
D) intermediário.
17. A departamentalização refere-se a uma forma de agrupar as
posições em departamentos e os departamentos em uma
organização completa.
Em relação aos tipos de departamentalização, analise a imagem a
seguir
Essa forma de agrupamento refere-se à departamentalização
A) por funções.
B) por cliente.
C) matricial.
D) geográfica.
18. O departamento designa uma área, divisão ou segmento de uma
organização na qual um administrador possui autoridade para
desempenhar suas funções. No tipo de departamentalização por
produto ou serviço, a vantagem é que o departamento
A) encoraja os executivos a pensarem em termos de sucesso do
território, com base no comportamento regional ou local, do produto
ou serviço.
B) agrupa vários especialistas em uma única chefia comum,
aumentando a especialização para melhorar o produto ou serviço.
C) focaliza aspectos básicos do produto ou serviço, como
comercialização, custo e lucratividade.
D) encoraja os executivos a melhorar o arranjo físico e proporcionar
vantagens econômicas no processo do produto ou serviço.
19. A técnica de representação gráfica em fluxograma tem ampla
utilização no gerenciamento de processos. Seu desenvolvimento
parte do uso de símbolos que possuem significados específicos para
os diferentes tipos de ação.
Observe os seguintes símbolos utilizados em fluxograma:
Página 28
Considerando a sequência 1, 2 e 3, esses símbolos possuem
respectivamente, os significados de
A) demora, operação e terminal.
B) terminal, inspeção e decisão.
C) documento, inspeção e operação.
D) documento, terminal e decisão.
20. Para a melhoria dos processos, as organizações precisam
desenvolver métodos que orientem o dia a dia de suas atividades.
Sobre esse aspecto, considere a seguinte definição:
“O conjunto de normas, procedimentos, funções, atividades,
políticas, objetivos, instruções e orientações que devem ser
obedecidos e cumpridos pelos executivos e funcionários da empresa,
bem como a forma como esses assuntos devem ser executados, quer
seja individualmente, quer seja em conjunto”. Oliveira; 2011, p 365.
Essa definição aplica-se
A) ao formulário.
B) ao manual administrativo.
C) ao arranjo físico.
D) à representação gráfica.
(Prova: UFS-SE 2014_Administrador)
21. Nas organizações públicas, os dirigentes desenvolvem projetos,
realizam atividades e gerenciam o ambiente por meio da
coordenação de esforços e do uso inteligente dos recursos. Em uma
de suas funções, os gestores públicos definem os objetivos a serem
atingidos, identificam a forma de acompanhar o desempenho e
determinam o tipo de gerenciamento que será pertinente para
alcançar resultados satisfatórios. Essas ações dizem respeito
A A) à organização.
D B) ao controle.
M
C) à direção.
I
N D) ao planejamento.
I 22. Uma ferramenta que tem sido muito utilizada pelas organizações
S públicas para o acompanhamento do seu planejamento estratégico é
T o Balanced Score Card (BSC). Essa ferramenta utiliza um mapa
R
estratégico a partir de quatro perspectivas, as quais são:
A
Ç A) Financeira, Clientes, Processos internos e Aprendizado e
A crescimento.
O B) Aprendizado e crescimento, Liderança, Usuários e Processos.
C) Liderança, Usuários, Sociedade e Aprendizado e crescimento.
D) Pessoas, Processos internos, Financeira e Aprendizado e
crescimento.
23. A elaboração do planejamento estratégico de uma organização
requer a construção de alguns elementos que representam a sua
identidade. Um desses elementos é a missão, entendida como
A) as condições fundamentais e os objetivos para que a organização
tenha sucesso no seu setor de atuação.
B) os princípios nos quais as pessoas acreditam e que servem como
norteadores do comportamento dos membros da organização.
C) uma visão compartilhada daquilo que os gestores da organização
querem que ela seja ou venha a ser no futuro.
D) a razão de ser da organização, representando qual é seu propósito
e como pretende atuar no seu dia-a-dia.
24. Uma das etapas do processo de planejamento estratégico é a
análise do ambiente externo. Em relação a esse aspecto, analise as
afirmativas a seguir.
I → Diante de uma situação ameaçadora, a organização precisa criar
estratégias para minimizá-la e transformá-la em uma oportunidade.
II → Através do desenvolvimento de competências, a organização
pode controlar todas as variáveis externas ao seu ambiente.
III → As intervenções das políticas governamentais na economia se
configuram como importante variável externa.
IV → A análise do ambiente externo deve ser feita considerando-se a
identificação dos pontos fortes e fracos da organização.
Das afirmativas, estão corretas
A) II, III e IV. B) apenas II e IV.
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C) I, III e IV. D) apenas I e III.
25. A estrutura de uma organização é, geralmente, apresentada na
forma de uma figura, denominada
A) Fluxograma.
B) Funcionograma.
C) Organograma.
D) Cronograma.
26. A maioria das universidades públicas federais brasileiras adota um
tipo de estrutura, na qual predomina a administração plural ou
colegiada, como uma estratégia para enfrentar, de maneira mais
adequada, o processo de tomada de decisão. De acordo com Cury
(2005), esse tipo de estrutura é denominado
A) Comissional.
B) Linear.
C) Assessoria.
D) Funcional.
27. As organizações podem adotar diferentes tipos de estrutura em
razão das peculiaridades do seu funcionamento. Uma dessas
estruturas, a matricial, é adequada para uma situação em que
A) os dirigentes podem dispor, em todos os níveis, de um órgão de
estudos, pesquisas, informações, sugestões, etc., denominado staff,
com a finalidade de prestar assessoria.
B) a organização desenvolve suas atividades através de projetos,
compostos por equipes multidisciplinares, as quais são cedidas pelas
unidades departamentais da organização.
C) a ambiência organizacional indica incerteza, complexidade e baixa
diferenciação, além de tecnologia tradicional e de média dimensão.
D) a organização encontra-se localizada em várias regiões e precisa A 34. A Administração Indireta é o conjunto de pessoas que, vinculadas
adequar-se às características de cada uma delas, de forma a atender D à respectiva Administração Direta, têm o objetivo de desempenhar as
às especificidades dos usuários.
TEMA: GESTÃO PÚBLICA
(Prova: UFS-SE 2014_Assistente Administrativo)
28. Para o gerenciamento organizacional, público ou privado, a
distribuição de poder é um importante atributo estrutural que reflete Ç 35. Um dos princípios da Administração Pública prevê que qualquer
se a maior parte das decisões deveria ser tomada nos níveis mais A atividade de gestão pública deve ser dirigida a todos os cidadãos, sem
altos de uma organização ou se deveriam ser distribuídos por todos O determinação de pessoa ou discriminação de qualquer natureza.
os níveis gerenciais. Em termos de gerenciamento, quando a
autoridade de decisão está localizada próxima ao topo da hierarquia
organizacional, tem-se um caso de
A) eficiência.
B) amplitude administrativa.
C) centralização.
D) racionalização.
29. Na administração pública, uma autoridade pode transferir para
outra pessoa o poder de realizar um trabalho ou de tomar decisões e
agir. Essa concessão de poder ou de representatividade denomina-se
A) hierarquia de objetivos.
B) delegação .
C) eficácia gerencial.
D) especialização.
30. O modelo de Administração Pública Burocrática foi solidificado
com o advento do estado moderno, desenhando suas marcas em
contraposição ao patrimonialismo.
Caracteriza o modelo de Administração Pública Burocrática
A) o emprego mais racional dos recursos públicos e a busca de
controle de resultados por meio de indicadores de desempenho.
B) o uso de técnicas de gestão consagradas no setor privado da
economia, como a melhoria contínua.
C) a utilização de regras escritas e impessoais que passam a definir as
relações de mando e obediência.
D) a propriedade estatal que se confunde com os bens pertencentes
ao governante.
Página 29
31. É uma entidade dotada de personalidade jurídica de direito
privado, sem fins lucrativos. Foi criada em virtude de autorização
legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam
execução por órgãos ou entidades de direito público. Tem autonomia
administrativa, patrimônio próprio gerido pelos respectivos órgãos de
direção e funciona custeada por recursos da União e de outras fontes.
Essa descrição diz respeito
A) à Fundação Pública.
B) à Secretaria da União.
C) ao Conselho de Governo.
D) ao Ministério.
32. Um dos princípios da Administração Pública prevê a
obrigatoriedade da divulgação dos atos, contratos e outros
documentos para conhecimento, controle e início dos seus efeitos.
Esse princípio é identificado como
A) Legalidade.
B) Moralidade.
C) Impessoalidade.
D) Publicidade .
(Prova: UFS-SE 2014_Auxiliar Administrativo)
33. O modelo de Administração Pública que apresenta como
característica a busca do controle de resultados por meio de
indicadores de desempenho é a:
A) Administração Pública Autocrática.
B) Administração Pública Burocrática.
C) Administração Pública Gerencial.
D) Administração Pública Patrimonialista.
M
atividades administrativas de forma descentralizada.
I
N Um exemplo da Administração Indireta é
I A) a Fundação Nacional de Saúde.
S B) o Ministério da Agricultura.
T C) o Alto Comando das Forças Armadas.
R
D) a Secretaria da Administração Federal.
A
Trata-se do princípio da
A) Legalidade.
B) Impessoalidade.
C) Publicidade.
D) Moralidade.
(Prova: UFS-SE 2014_Administrador)
36. A Administração Pública brasileira conta, em sua estrutura, com
órgãos da administração direta e indireta. Um exemplo de órgão da
administração indireta é a autarquia, que pode ser definida como
A) organização dotada de personalidade jurídica de direito público ou
direito privado, sem fins lucrativos, criada para um fim específico de
interesse público, como educação, cultura e pesquisa. B) entidade
dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio
próprio e capital exclusivo da união ou de suas entidades da
administração indireta, criada por lei para desempenhar atividades
de natureza empresarial que o governo seja levado a exercer.
C) entidade criada por lei específica, com personalidade jurídica,
patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da
administração pública, que requeiram, para seu melhor
funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
D) organização dotada de personalidade jurídica, criada por lei
específica para a exploração de atividade econômica, sob a forma de
sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam, em
sua maioria, à União.
37. A partir do Decreto n. 200/67 e suas atualizações, é possível
afirmar que a Administração Pública brasileira está estruturada em
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órgãos da administração direta e indireta. A Caixa Econômica Federal C) Busca e alcance de um novo patamar de conhecimento para a
é um órgão da administração indireta, regulamentada pelo Decreto- organização por meio da percepção, reflexão, avaliação e
Lei 759/69 como uma compartilhamento de experiências.
A) Autarquia. D) Compreensão dos fatores que afetam a organização, seu
B) Sociedade de Economia Mista. ecossistema e o ambiente externo no curto e longo prazos.
C) Fundação Pública.
D) Empresa pública. 43. O GESPÚBLICA preconiza a avaliação continuada da gestão com o
objetivo de verificar o grau de aderência dos seus processos
38. A avaliação e o controle sobre o Estado Gerencial, incorporado gerenciais em relação aos critérios desse modelo (o Gespública). Um
pela Nova Gestão Pública, é exercido em três instâncias desses critérios é a liderança que examina
complementares. Uma dessas instâncias é o controle interno que é A) como a organização, no cumprimento das suas competências
realizado institucionais, identifica os cidadãos usuários dos serviços e produtos
A) pelos três poderes e pelo Ministério Público, por meio de unidades e conhece suas necessidades.
específicas de cada órgão. B) a governança pública, a governabilidade e a análise do
B) pelo Poder Legislativo, através dos parlamentares municipais, desempenho da organização, incluindo aspectos relativos à
estaduais e federais, auxiliados pelos órgãos de contas de seu transparência e responsabilidade corporativa.
município. C) como a organização formula suas estratégias e planos de ação a
C) pelos cidadãos e por segmentos organizados da comunidade, partir da sua visão de futuro, da análise dos ambientes internos e
entidades de mídia e conselhos de gestão. externos e da sua missão institucional.
D) pelos conselhos de políticas públicas, através dos conselhos de D) os sistemas de trabalho da organização, incluindo a estrutura de
saúde, educação, meio ambiente e outros, nos níveis municipal, cargos, os processos relativos à seleção de pessoas, bem como o
estadual e federal. desempenho das equipes.
39. Na administração pública, o conceito de accountability está
relacionado com TEMA: GESTÃO DE PESSOAS
A) o excesso de formalismo da administração pública.
B) a falta de transparência nas ações da administração direta. (Prova: UFS-SE 2014_Assistente Administrativo)
C) a prestação de contas, à sociedade, das ações da administração 44. O gerente da empresa W está utilizando um método para avaliar
pública. o desempenho dos seus funcionários. Os membros do grupo de
D) o fortalecimento do servidor público em termos de capacidade A avaliação incluem supervisores, colegas de trabalho e clientes, assim
gerencial. D como a própria pessoa a ser avaliada. O método de avaliação de
M
40. O Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado foi criado por I desempenho utilizado pelo gerente é
Bresser Pereira em 1995. Em relação a esse projeto, é correto N A) a Escala Gráfica de Classificação.
afirmar: I B) a Avaliação 360 graus.
A) O projeto prioriza a formalidade em relação à imposição de S C) a Comparação Multipessoal.
deveres e responsabilidades aos servidores e a existência de uma T D) a Técnica de Incidentes Críticos.
R
hierarquia administrativa. 45. Na visão de Abraham Maslow sobre a motivação, o ser humano
A
B) O projeto define que o aparelho do Estado deve funcionar como Ç necessita de amizade, afeto, interação e aceitação dentro do grupo e
uma extensão do poder do Presidente da República e de seus A da sociedade. Essas necessidades humanas são agrupada sob o rótulo
auxiliares, e dos seus servidores, os quais possuem status O de
semelhantes. A) necessidades de auto- realização.
C) Um de seus principais objetivos é implantar critérios profissionais B) necessidades de segurança.
para o ingresso, a promoção e o desenvolvimento de carreira no C) necessidades sociais.
serviço público, através de uma política de pessoal baseada no D) necessidades de estima.
mérito. 46. A liderança pode ser considerada como o processo capaz de
D) Um de seus principais objetivos é aumentar a capacidade inspirar os outros a trabalhar com afinco para realizar importantes
administrativa do Estado de governar com efetividade e eficiência, tarefas. O poder de influenciar por meio da identificação está
voltando a ação dos seus serviços para o atendimento dos cidadãos. relacionado à
41. A incorporação à gestão pública de características como a A) referência.
flexibilidade gerencial baseada na descentralização, no foco em B) especialização.
resultados, na redução de custos associada à melhoria da qualidade C) coerção.
nos serviços públicos e na promoção do controle social fazem parte D) autoridade.
do modelo de administração denominado 47. A equipe de gestão de pessoas da empresa W está desenvolvendo
A) Societal. um trabalho que envolve integração e orientação das pessoas,
B) Patrimonialista. modelagem de cargos e avaliação do desempenho. Nesse contexto, a
C) Corporativa. equipe está trabalhando
D) Gerencial. A) o Processo de Recompensar Pessoas.
42. O GESPÚBLICA (Modelo de Excelência na Gestão Pública) está B) o Processo de Aplicar Pessoas.
baseado em alguns fundamentos. Um desses fundamentos é o C) o Processo de Desenvolver Pessoas.
Pensamento sistêmico, que significa: D) o Processo de Agregar Pessoas.
A) Entendimento das relações de interdependência entre os diversos 48. O foco do treinamento é desenvolver talentos com habilidades e
componentes de uma organização, bem como entre a organização e o conhecimentos necessários à ocupação de cargos. Além disso, é um
ambiente externo. processo cíclico e contínuo composto por etapas. A etapa chamada
B) Promoção de um ambiente favorável à criatividade, "desenho" consiste
experimentação e implementação de novas idéias que possam gerar A) na elaboração do projeto ou programa de treinamento.
um diferencial competitivo para a organização. B) no levantamento das necessidades de treinamento a serem
atendidas ou satisfeitas.

Página 30
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C) na execução e condução do programa de treinamento.
D) na verificação dos resultados obtidos com o treinamento.
(Prova: UFS-SE 2014_Auxiliar Administrativo)
49. A Teoria da Hierarquia das Necessidades Humanas dispõe essas
necessidades em uma escala. As necessidades sociais são
A) amor, afeição, sentimento e amizade.
B) manutenção biológica, alimento, água e bem estar físico.
C) segurança, proteção e estabilidade.
D) criatividade, satisfação própria e autodesenvolvimento.
50. Um método de avaliação de desempenho de funcionários
permite que a equipe avalie seu gerente, considerando como ele
proporciona os meios e recursos para a equipe alcançar seus
objetivos. Esse método é conhecido como
A) Comparação Multipessoal.
B) Escala Gráfica de Classificação.
C) Avaliação para Cima.
D) Método da Escolha Forçada.
51. A liderança pode ser considerada como o processo de conduzir as
ações ou influenciar o comportamento e a mentalidade de outras
pessoas. Quando a liderança é exercida utilizando-se o poder
legítimo, diz-se que a influência se dá através da
A) oferta de valor.
B) autoridade.
C) identificação.
D) especialização.
52. Segundo a teoria proposta por Frederick Herzberg, no trabalho, o
desempenho do indivíduo é influenciado pelo conteúdo da tarefa e
pelas condições de trabalho. Essa teoria é denominada
A) Teoria da Expectativa.
B) Teoria das Necessidades Adquiridas.
C) Teoria da Equidade.
D) Teoria dos Dois Fatores.
53. No momento atual, a empresa Jota registra um alto índice de S C) do conhecimento do perfil das pessoas, no qual são identificados
rotatividade de pessoal devido ao desligamento de funcionários por T os conhecimentos, as habilidades e as atitudes necessários para o
iniciativa própria. Para reduzir esse índice, o gestor de pessoas R alcance dos objetivos estratégicos da organização.
buscou criar melhores condições ambientais e psicológicas para os Ç D) dos objetivos e das metas, nas quais deverão ser definidos os
funcionários.
Essa iniciativa caracteriza o processo de gestão de pessoas O treinamento.
denominado
A) processo de manter pessoas.
B) processo de monitorar pessoas.
C) processo de aplicar pessoas.
D) processo de agregar pessoas.
54. Márcio é o gestor de recursos humanos da empresa Z e tem a
responsabilidade de desenvolver um processo de treinamento. As
etapas desse processo são:
A) análise organizacional, escolha, controle e validação.
B) elaboração, escolha, controle e avaliação.
C) levantamento, retroação, implementação e validação.
D) diagnóstico, desenho, implementação e avaliação.
55. Entre os processos de gestão de pessoas, existe um conjunto de
atividades que tem como objetivo atrair um número de candidatos
qualificados para trabalhar em uma organização. Esse conjunto de
atividades é denominado
A) recrutamento de pessoas.
B) orientação das pessoas.
C) desenvolvimento de habilidades.
D) avaliação do desempenho.
56. O Gestor de Pessoas da empresa Y está envolvido em um
processo decisório para agregar talentos e competências capazes de
contribuir para o sucesso da organização. Esse processo é
denominado
A) absenteísmo.
B) seleção.
C) aprendizagem.
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D) especialização.
57. Alguns líderes gostam de se concentrar no que é melhor para
organização e permitem que outras pessoas compartilhem os
problemas e conquistem espaço de influência dentro da organização.
Esse tipo de liderança está relacionada ao
A) autoconhecimento.
B) autocontrole.
C) empoderamento.
D) autoritarismo.
(Prova: UFS-SE 2014_Administrador)
58. Para o desempenho de suas funções, o administrador público
precisa desenvolver algumas competências essenciais. Uma delas é a
competência conceitual que compreende a capacidade de
A) entender o processo de motivação, utilizando seus princípios no
gerenciamento das pessoas e do grupo.
B) pensar de forma abstrata, lidando com a complexidade da
organização como um todo.
C) conhecer os métodos, as técnicas e os equipamentos necessários
para a realização do seu trabalho.
D) compreender, analisar e controlar o próprio comportamento, em
particular, suas emoções.
59. O levantamento de necessidades de treinamento é o diagnóstico
que precisa ser feito em termos de capacitação e desenvolvimento do
quadro de pessoal na organização. Esse levantamento pode ser feito
em quatro níveis de análise. Um deles é a análise dos recursos
humanos, que é feita a partir
A) do exame dos requisitos e especificações dos cargos, nos quais são
A identificadas as habilidades e as destrezas necessárias para o
D desempenho adequado do cargo.
M
B) de informações como: missão, objetivos, estrutura, clima
I
N organizacional, imagem da organização e as estratégias a serem
I adotadas.
A
A critérios para avaliação da eficiência e eficácia do programa de
60. A avaliação do desempenho das pessoas nas organizações pode
ser feita através de variados métodos. Um deles, denominado
"método dos incidentes críticos", caracteriza-se por
A) identificar os pontos fortes e os pontos fracos do comportamento
avaliado, que interferem positiva ou negativamente no resultado
organizacional.
B) utilizar uma escala gráfica, com indicadores de desempenho, como
quantidade e qualidade do trabalho, criatividade, realização, etc.
C) comparar dois servidores, com base em fatores escolhidos
previamente para uma análise comparativa.
D) utilizar o feedback de todas as pessoas que mantenham contato
com o funcionário que está sendo avaliado.
61. Westley (1979) analisa a Qualidade de Vida no Trabalho (QVT),
por meio de quatro indicadores fundamentais: econômico, político,
sociológico e psicológico. O indicador político é representado por
A) participação nas decisões, status, autonomia, relacionamento
interpessoal, grau de responsabilidade, etc.
B) equidade salarial e equidade no tratamento recebido, como
remuneração satisfatória, jornada de trabalho, carga horária, etc.
C) segurança no emprego, liberdade de expressão, relacionamento
com a chefia, participação nos lucros, etc.
D) autorrealização, nível de desafio, desenvolvimento pessoal e
profissional, criatividade, identidade da tarefa, etc.
TEMA: GESTÃO LOGÍSTICA
(Prova: UFS-SE 2014_Assistente Administrativo)
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62. A logística é uma atividade organizacional que desenvolve um

esforço integrado a fim de criar valor para clientes, acionistas,
fornecedores e outros. A opção que apresenta, corretamente, dois
tipos de valor em logística, na percepção do cliente, é
A) forma e controle.
B) serviço e suprimentos.
C) posse e embalagem.
D) tempo e lugar.
63. Para a organização do armazém ou almoxarifado, o plano de
estocagem considera alguns aspectos. Um aspecto importante a ser
levado em conta é a rotação dos produtos ou intensidade de uso dos
produtos que determina o seu posicionamento. Sobre os produtos de
baixa rotação e sua posição no plano de estocagem, considere as
seguintes afirmações:
I → Devem ser posicionados em espaços livres no solo.
II → Devem ser posicionados em lugares distantes das saídas.
III → Devem ser posicionados em espaços altos, nos porta pallets.
IV → Devem ser posicionados em locais nos quais as distâncias a
serem percorridas são menores.
Estão corretas apenas as afirmativas
A) II e III. B) I e II.
C) III e IV. D) I e IV.
64. Na guarda das mercadorias, o Assistente em Administração deve
implantar um sistema de atendimento do setor de almoxarifado com
foco no giro de estoque e na movimentação dos materiais, que deve
atender às necessidades das operações o mais rápido possível.
Considerando essas informações, giro de estoque representa
A) a relação entre as saídas de um sistema previamente estabelecido,
comparado com um padrão existente.
B) a quantidade de vezes que o estoque médio de uma instituição é D B) planejamento da rede e cronograma.
utilizado em determinado período.
C) o índice dos custos decorrentes da manutenção dos estoques, N D) rastreamento e programação das compras.
como custos de armazenagem, de capital investido e compras.
D) o gráfico da porcentagem acumulada em função dos itens de S que não seja preciso realizar alterações substanciais na estrutura
estoque, em ordem decrescente de importância.
65. Os sistemas de manuseio de materiais visam aumentar a
produtividade e trabalhar com a melhor relação possível entre carga Ç necessário:
útil e peso do equipamento. Por isso, os sistemas mecanizados A A) avaliar a eficiência na demanda organizacional.
utilizam uma grande variedade de equipamentos, conforme suas O B) calcular o volume dos itens.
utilidades. Um tipo de equipamento de movimentação de cargas útil
para curtas distâncias e para direção horizontal e vertical é
A) a esteira transportadora.
B) o carro de tração.
C) a empilhadeira.
D) a monovia.
66. A distribuição física de produtos é uma atividade que requer um
bom gerenciamento para a redução dos custos logísticos. Na função
transporte, cada modal possui vantagens e desvantagens, que
impulsionam a escolha de um ou outro modal. O modal que
apresenta a vantagem de poder operar o serviço por meio de coletas
e entregas ponto a ponto, operando porta a porta é
A) o rodoviário.
B) o aeroviário.
C) o ferroviário.
D) o aquaviário.
67. Os transportes intermodais combinam dois ou mais modais e
facilitam o processo de movimentação de mercadorias. Uma técnica
utilizada na intermodalidade está relacionada ao acoplamento entre
modais. Nesse sentido, para reduzir o custo e o tempo no transbordo
da carga, a técnica de colocar uma carreta (semi-reboque) sobre um
vagão plataforma ou transporte semi-reboque sobre vagões pranchas
é denominada
A) blockstacking.
B) transponder.
C) two-bin system.
D) piggyback.
(Prova: UFS-SE 2014_Auxiliar Administrativo)
68. A logística existe desde os tempos mais antigos, mas, com o
passar do tempo, começa a se configurar como uma modalidade de
grande importância na área estratégica das organizações.
Sobre esse aspecto, analise a seguinte definição:
“É dispor a mercadoria ou o serviço certo, no lugar certo, no tempo
certo e nas condições desejadas, ao mesmo tempo em que fornece a
maior contribuição à empresa”. Ballou; 2001, p 21.
Essa definição diz respeito
A) ao planejamento da demanda.
B) à cadeia de abastecimento.
C) à missão logística.
D) ao gerenciamento de materiais.
69. A logística que cuida dos fluxos de materiais que se iniciam nos
pontos de consumo dos produtos e terminam nos pontos de origem,
com a finalidade de recapturar valor ou a disposição final do produto,
é denominada
A) inbound.
B) outbound.
C) logística de materiais.
D) logística reversa.
70. Um auxiliar em administração pode trabalhar com os estoques
em diversos arranjos e precisa compreender as funções das
instalações de estocagem, que vão influenciar na eficiência
organizacional.
Para a gestão logística, duas funcionalidades das instalações de
estocagem são:
A A) processamento do pedido e transmissão.
M
C) consolidação e fracionamento do volume.
I
I 71. O planejamento do almoxarifado deve ser bem elaborado para
T física em um curto espaço de tempo.
R
Para a elaboração desse planejamento físico do almoxarifado, é
A
C) conferir o estoque em trânsito.
D) verificar os custos do transporte.
72. Para a gestão logística, a busca por flexibilidade e rapidez na
armazenagem faz com que as instituições utilizem equipamentos
para movimentação de materiais. Um acessório que pode facilitar o
trabalho na movimentação da carga é o carrinho hidráulico. O
carrinho hidráulico manual é um equipamento que serve para
transportar
A) e empilhar volumes em geral
B) e rebocar carrinhos industriais.
C) tambores de forma segura, com trava de segurança.
D) cargas sobre pallets.
73. Para facilitar as operações de armazenamento e movimentação
de cargas, o transporte dos materiais deve movimentar a maior
quantidade possível de produtos sem danificá-los e, para isso, é
comum o uso de pallets, que podem ser descritos como:
A) estrados que requerem o uso de empilhadeiras ou paleteiras para
transporte.
B) estantes dinâmicas que fazem uso da força da gravidade.
C) gaiolas fechadas dos quatro lados para acondicionamento de
pequenos volumes.
D) carrinhos que transportam fardos, caixas e volumes diversos.
(Prova: UFS-SE 2014_Administrador)
74. A previsão de consumo dos materiais e o tempo de entrega da
quantidade encomendada são fatores indispensáveis para a

Página 32
 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO
programação dos materiais e serviços. Uma das principais técnicas
para calcular a previsão de consumo para um determinado período é
o método dos mínimos quadrados, que
A) faz a previsão do consumo para o próximo período, com base no
consumo do período anterior.
B) determina a melhor linha de ajuste, passando mais perto de todos
os dados coletados sobre o consumo.
C) faz a previsão do consumo para o próximo período, com base nas
médias de consumo dos períodos anteriores.
D) estabelece pesos maiores para os valores dos períodos mais
recentes do que para os valores dos períodos mais antigos.
TEMA: GESTÃO FINANCEIRA
(Prova: UFS-SE 2014_Administrador)
75. A constituição brasileira de 1988 estabeleceu um processo de
planejamento integrado consubstanciado em alguns instrumentos
legais. Um desses instrumentos, a Lei de Diretrizes Orçamentárias
(LDO), tem a finalidade de
A) estimar os valores da receita e fixar os das despesas para
determinado exercício, identificando a destinação dos recursos que o
governo recolhe sob a forma de impostos.
B) definir as estratégias, diretrizes e metas do governo para o médio
prazo, partindo de um planejamento estratégico.
C) definir as metas e prioridades da administração pública, incluindo
as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente.
D) estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da administração pública federal, identificando as despesas de
capital e outras delas decorrentes.
76. De acordo com a legislação vigente, o projeto de Plano Plurianual D ( )
(PPA) do Município, deve ser encaminhado para apreciação do Poder I
Legislativo
A) no primeiro semestre de cada ano, em prazo definido pela I
Constituição ou Lei Orgânica do Município.
B) até o dia 31 de agosto do primeiro ano de mandato do governante. T
C) até o dia 31 de dezembro do primeiro ano de mandato do R
governante.
D) no segundo semestre de cada ano, em prazo definido pela A Assinale a opção que apresenta numeração CORRETA, de cima para
Constituição ou Lei Orgânica do Município.
GABARITO:
1- C 11- D 21- D 31- A 41-D 51-B 61-C 71-B
2- B 12-A 22- A 32- D 42- A 52- D 62- D 72-D
3- A 13-C 23- D 33- C 43- B 53 - A 63- A 73- A
4- C 14-D 24- D 34- A 44-B 54- D 64- B 74-B
5- B 15-B 25- C 35- B 45- C 55- A 65- C 75-C
6- D 16-D 26- A 36- C 46- A 56- B 66- A 76- B
7- A 17- A 27- B 37- D 47-B 57- C 67-D
8- D 18- C 28- C 38- A 48- A 58- B 68- C
9- C 19- C 29- B 39- C 49- A 59- C 69-D
10-B 20 - B 30- C 40- D 50- C 60-A 70- C
QUESTÕES UFS 2012
TEMA GESTÃO PÚBLICA
(Prova: UFS-SE 2012_Assistente Administrativo)
1. A transparência do Estado se efetiva por meio do acesso do
cidadão à informação governamental, tornando mais democráticas as
relações entre o Estado e sociedade civil (MATIAS-PEREIRA, 2008).
Nesse sentido, o autor afirma que uma boa governança na
Administração Pública requer a adoção de quatro princípios que vão
Página 33
reger as ações governamentais. São princípios a que se refere o autor,
EXCETO a(o)
(A) construção de relações éticas.
(B) garantia da conformidade em toda a sua plenitude.
(C) sigilo das informações referentes às ações governamentais.
(D) transparência das ações governamentais.
(E) prestação de contas de forma responsável.
2. A Administração Pública significa a totalidade de serviços e
entidades ligados ao Estado; é esse mesmo
Estado atuando solidamente, visando a satisfazer o
bem comum de indivíduos em uma coletividade sob
seu domínio, nas esferas federal, estadual e
municipal de governo (MEIRELES, 2004).
Considerando-se conceitos básicos da Administração
Pública, numere a 2ª coluna de acordo com a coluna
1ª, associando cada termo ao respectivo conceito.
1. Administração Pública
2. Serviço Público
3. Governo
4. Política de Governo
( ) Conjunto de pessoas que exercem o poder político e que
determinam a orientação pública de uma determinada
sociedade.
( ) Definida a partir de objetivos e fins a serem alcançados por
governantes que ocupam o poder na Administração
Pública, por meio de planos governamentais concebidos de
A acordo com uma dada orientação política.
Conjunto de atividades diretamente destinadas à execução
M concreta das tarefas ou incumbências consideradas de
interesse público ou comum, numa coletividade ou
N
organização estatal.
S ( ) Prestado pela Administração Pública ou por seus
delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer
necessidades essenciais ou secundárias da coletividade ou
A simples conveniências do Estado.
Ç
O baixo.
(A) 1, 3, 2, 4 (B) 2, 1, 4, 3 (C) 3, 2, 1, 4
(D) 4, 3, 2, 1 (E) 3, 4, 1, 2
3. A burocracia, conforme análise clássica de Max Weber, foi o tipo de
Administração Pública mais puro e apropriado à emergência da
sociedade capitalista de base industrial, firmando-se como a
conhecemos hoje (JUNQUILHO, 2010). Dentre as principais
características da Administração Pública Burocrática, estão:
I. A separação da esfera de vida pessoal familiar e privada da inerente
ao trabalho;
II. A irregularidade e a descontinuidade na dinâmica dos assuntos
oficiais;
III. O ingresso para os cargos de carreira na Administração Pública
realizado via concurso público por meio meritocráticos, tornando o
saber um recurso de poder;
IV. A determinação por meio de regras impessoais (leis, decretos,
portarias) dos direitos e deveres do funcionário público, bem como a
determinação da autoridade para o exercício de suas funções,
estipulando os meios, os recursos, os limites e as ocasiões específicas
nas quais pode exercê-la;
V. A definição de uma hierarquia administrativa (organograma),
estabelecendo as relações de poder.
Marque a opção que contém somente os itens CORRETOS.
(A) I, II e V. (B) I, III, IV e V. (C) II, IV e V.
(D) II, III e IV. (E) I, IV e V.
TEMA RECURSOS HUMANOS
 CONHECIMENTOS EXPECÍFICOS UFS 2017 - ADMINISTRAÇÃO – GRACINDO

(Prova: UFS-SE 2012_Assistente Administrativo) (A) Promover a criação e o desenvolvimento de formulário.

4. A empresa Alfa está realizando um processo seletivo para o (B) Obter um fluxo eficiente de comunicações administrativas dentro
preenchimento de duas vagas para cargos gerenciais, por meio de da organização.
recrutamento interno. Dessa forma, a divulgação será feita em todos (C) Obter um fluxo de trabalho eficiente.
os setores da empresa utilizando-se cartazes, comunicados e (D) Impressionar favoravelmente clientes e visitantes.
reuniões com os gerentes e supervisores. Considerando-se a situação (E) Facilitar a supervisão.
descrita acima, é correto afirmar que, nesse processo de 8. Uma eficiente gestão de estoques resulta, em grande parte, de
recrutamento, o Gestor de Recursos Humanos da Empresa NÃO deve uma adequada classificação de materiais na organização, que
levar em consideração o(a) consiste em um processo cujo objetivo é estabelecer grupos de
(A) avaliação do desempenho dos funcionários. materiais que tenham características comuns. Assinale a opção que
(B) plano de sucessão de cargos apresenta a sequência CORRETA das fases em que ocorre a
(C) plano de carreira em vigência. classificação de materiais:
(D) busca por novos talentos, por novas ideias e por inovação. (A) disponibilização, organização, cadastramento e identificação.
(E) política de valorização de pessoal existente na empresa. (B) identificação, codificação, cadastramento e catalogação.
(C) programação, distribuição, codificação e catalogação.
(Prova: UFS-SE 2012_Assistente Administrativo) (D) organização, identificação, cadastramento e arquivamento.
5. No que se refere à Gestão de Pessoas, o ponto de partida para (E) ordenação, catalogação, disponibilização e exposição.
implantação de um programa de Qualidade de Vida no Trabalho
(QVT), consiste em realizar a análise dos fatores, critérios e TEMA QUALIDADE NO ATENDIMENTO
indicadores determinantes na qualidade de vida no trabalho, por (Prova: UFS-SE 2012_Assistente Administrativo)
atenderem às necessidades humanas de um modo geral. Nesse 9. Para que a excelência no atendimento ao público sob o enfoque da
sentido, estão relacionados com a QVT os itens abaixo, EXCETO: qualidade seja alcançada, torna-se necessária a observação de alguns
(A) Melhorias no ambiente de trabalho (clima, cultura, meio princípios. Assinale a opção que apresenta CORRETAMENTE o
ambiente físico, aspectos ergonômicos, assistenciais). Princípio para atendimento ao público que preceitua que o usuário
(B) Capacidade da organização em atender aos requisitos dos clientes deve ser atendido com ética, respeito, imparcialidade, sem
dos segmentos de mercado que a empresa escolheu atender, de discriminações, com justiça e colaboração.
forma melhor ou igual, à concorrência e, ao mesmo tempo, gerar (A) Disponibilidade.
resultados financeiros satisfatórios (estratégia de mercado, (B) Legitimidade.
benchmarking, competitividade). A (C) Programação.
(C) Resolução de problemas, envolvendo os membros da organização D (D) Competência.
M
em todos os níveis (participação, sugestão, inovações). (E) Universalidade.
I
(D) Reestruturação da natureza básica do trabalho (enriquecimento N
de tarefas, redesenho de cargos, rotação de funções, grupos I GABARITO:
autônomos). S 1- C 2- E 3- B 4- D 5- B 6- D 7- A 8- B 9- E
(E) Inovações no sistema de recompensas (remunerações financeiras T
R
e não-financeiras).
A
Ç
TEMA ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS A
(Prova: UFS-SE 2012_Assistente Administrativo) O
6 A Logística é a área da administração responsável pelo
planejamento, operação e controle de todo o fluxo de mercadorias e
informação, desde a fonte fornecedora até o consumidor. A respeito
dos conceitos de logística, julgue se verdadeiros (V) ou se falsos (F),
os itens a seguir.
( ) O gerenciamento de logística deve ser realizado respeitando a
integridade de empregados, de fornecedores, de clientes e a
preservação do meio ambiente.
( ) A logística se divide em três processos: administração da
produção, administração de materiais e distribuição física.
( ) Em termos de logística, os modais de transporte são definidos em
virtude do veículo de transporte e do ambiente onde o transporte é
realizado, como o aéreo, o rodoviário, o fluvial, o lacustre, o
ferroviário, o dutoviário e o marítimo.
( ) A logística reversa é o processo de trazer de volta para a indústria
os produtos com defeitos e/ou rejeitados pelos clientes.
Assinale a opção que indica a sequência CORRETA, de cima para
baixo.
(A) F – F – V – V. (B) V – V – F – V. (C) F – V – V – F.
(D) V – F – V – V. (E) F – F – V – F.
7. Um dos grandes desafios da administração na área de Organização,
Sistemas e Métodos está no estudo de layout, visto que o arranjo
físico deve ser realizado a partir do estudo planejado do sistema de
informações, relacionado com a distribuição de móveis,
equipamentos e pessoas pelo espaço disponível, da forma mais
racional possível. Nesse sentido, assinale a opção que NÃO é um dos
objetivos dos estudos de layout.

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