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Código : GPOPR013

PROCEDIMIENTO Revisión : 07
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ASEGURAMIENTO DE LA FUENTE DE Fecha : 2014.09.16
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1. OBJETIVO

Asegurar que se cuente con la fuente de abastecimiento subterránea * según las


condiciones establecidas en los proyectos * en sus diferentes fases.

2. ALCANCE

Se inicia desde las coordinaciones con los diferentes Equipos de la Empresa relacionados
con las fuentes * subterráneas: Equipo de Aguas Subterráneas (EASu), Equipos de
Operación Mantenimiento Redes (EOM-Redes Ate Vitarte, Comas, Callao, SJL, Ves,
Surquillo), Equipo de Distribución Primarias (EDP), Equipo de Operación y Mantenimiento
de los * Sistemas de Bombeo de Agua (EOMASBA), según corresponda; hasta el
aseguramiento de la fuente de abastecimiento.

3. DEFINICIONES

3.1 Caudal de Explotación: Cantidad de agua que se extrae del pozo, cuyo valor se
define en la Prueba de Rendimiento del Pozo, lo define el Equipo Aguas
Subterráneas.

3.2 Calidad de Agua apta para consumo humano: Características establecidas por
* la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el ente regulador SUNASS.

3.3 Estudios de Preinversión: Estudios realizados a nivel de Perfil, Perfil Reforzado


(Con contenido mínimo para obtener la Viabilidad a nivel de Perfil), * Factibilidad,
cuyas actividades sucesivas permiten obtener datos concretos para la elaboración
del Proyecto y poder solicitar el cambio de fase de Pre-Inversión a la fase de
Inversión.

3.4 Fuente de abastecimiento subterránea: Cuando el abastecimiento de agua


está dado mediante la explotación y uso del agua subterránea * extraída mediante
Pozos.
*

4. DOCUMENTOS A CONSULTAR

4.1 Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) (http://www.mef.gob.pe/DGPM).


4.2 Ley Nº 29338: Ley de Recursos Hídricos promulgada (23.03.2009)
http://www.ana.gob.pe/).
4.3 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos N° 29338 promulgada el 24.03.2010 (D.S.
N°001-2010-AG)
4.4 *
4.5 Reglamento de Procedimientos Administrativos para el otorgamiento de derechos de
uso de agua – R.J. N°579-2010-ANA y su ampliatoria mediante la RJ N° 504-2012-
ANA.
4.6 Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Nacional del
Agua
4.7 Resolución Directoral Nº 1152-2005-DIGESA/SA. (http://www.digesa.minsa.gob.pe/)
4.8 Reglamento Nacional de Edificaciones, Ítem N°3 – Obras de Saneamiento – Norma
OS.010.
4.9 Ley N° 28611 – art. 67 - Ley General del Ambiente
4.10 R.M. N° 251-2008-MINSA
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4.11 *
4.12 DS-N° 021-81-VC.
4.13 *

5. RESPONSABILIDADES

5.1 El * Inspector de Estudio del Equipo Gestión de Proyecto (Norte, Centro y/o Sur) es el
responsable de ejecutar el presente procedimiento.
5.2 El Jefe de Equipo del EGP N/C/S a cargo del proyecto es el responsable de hacer
cumplir el presente procedimiento.

6. CONDICIONES GENERALES

* Las coordinaciones con los equipos operativos * se inicia desde la elaboración de los TR
en la etapa de Perfil hasta el aseguramiento de la fuente, en la etapa de inversión.

6.1 Para asegurar la fuente de abastecimiento, sea subterránea * es necesario realizar


coordinaciones con los Equipos involucrados: Equipo de Aguas Subterránea (EASu),
Equipo de Operación y Mantenimiento de los * Sistemas de Bombeo de Agua
(EOMASBA), Equipos de Operación Mantenimiento Redes-(EOMR), Equipo Distribución
Primaria (EDP). *

Cuando en el procedimiento se refiera a la “Administración Local del Agua Chillón


Rímac Lurin”, Autoridad Administrativa del Agua Cañete Fortaleza y “Autoridad
Nacional del Agua”, se utilizarán las iniciales ALA-CHRL, AAA-CF y ANA,
respectivamente.
Cuando en el procedimiento se haga referencia al Reglamento de Procedimientos
Administrativos para el otorgamiento de derechos de uso de agua, R.J. N°579-2010-
ANA, se hará referencia como “del reglamento”.
El Especialista que desarrolle el estudio hidrogeológico y la empresa contratista que se
encargue de la perforación del pozo, deben encontrarse inscritos y vigentes en el
registro de empresas consultoras en aguas subterráneas de la Autoridad Nacional del
Agua.

7. DESARROLLO

7.1 EN EL PERFIL SIMPLE

Fuente de Abastecimiento Subterránea

7.1.1 El Ingeniero * Inspector del proyecto, es * quien ejecutará el presente


procedimiento, salvo otra designación de su jefatura.

7.1.2 Una vez definidas las alternativas de solución del proyecto y la ubicación de los
pozos, el Consultor procederá a instalar los hitos donde estos se ubicarán teniendo
presente las dimensiones de la caseta, el cerco perimétrico, patio de maniobras
para la operación y mantenimiento del sistema, así como vías de acceso.

7.1.3 El Consultor deberá presentar al Inspector de Estudio el Formato Anexo N°5 “Ficha
Técnica para la Ejecución de Estudio Hidrogeológico de localización y diseño del
pozo” establecido en el Reglamento, adjuntando un plano de ubicación
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o croquis, indicando el posible esquema hidráulico y otros datos que permita


visualizar el proyecto en su conjunto.

7.1.4 El Inspector de Estudio remite al EASu el Formato Anexo N°5 y demás


documentación a fin de que procedan a revisar el cumplimiento de los requisitos
establecido en el referido Anexo.

7.1.5 *Si toda la documentación esta conforme, el EASu remite el expediente a la ALA
CHRL para dar inicio al trámite de obtención de la Autorización para la ejecución de
estudios de aguas subterráneas (Procedimiento Administrativo N° 11, según TUPA-
ANA). De encontrar observaciones, el EASu devolverá al EGP-N/C/S el expediente
con la referida ficha técnica y plano con las observaciones que el Consultor deberá
levantar para su posterior revisión.

7.1.6 * Una vez ingresado el expediente a la ALA-CHRL, esta notifica a la Gerencia de


Producción y Distribución (GPDP) la fecha de inspección ocular, donde participará
personal de la ALA CHRL, del EASu, el Inspector de Estudio, así como personal del
Consultor, personal del ALA levanta un acta de la inspección ocular efectuada.

7.1.7 * En el Acta de Inspección ocular se consigna lo constatado en campo. El acto


administrativo que resuelve el pedido (procedente o improcedente) lo constituye la
resolución directoral que expida la Autoridad Administrativa del Agua Cañete
Fortaleza (AAA-CF).

7.1.8 *La ALA-CHRL, luego de practicada la inspeccion ocular, como entidad instructora
del procedimiento administrativo, emitira el correspondiente informe tecnico, el
cual con todos los actuados seran elevados o remitidos a la sede de la AAA-CF
(Entidad Resolutiva), quien emitira pronunciamiento sobre el pedido (Procedente o
Improcedente).

7.1.9 *En caso de que el pronunciamiento al pedido sea improcedente, se trasladara la


información al Consultor a fin de desarrolle una nueva alternativa con la
reubicación del pozo o pozos, para lo cual se procederá a repetir las actividades
desde el numeral 7.1.2.

7.1.10 *Una vez obtenida la autorización de ejecución de estudios de aguas subterráneas,


el Inspector de Estudio le hace llegar al Consultor dicha autorización, a fin de que
dicha autorización forme parte del estudio de perfil.

7.2 EN LA FACTIBILIDAD

Fuente de Abastecimiento Subterránea

7.2.1 El Ingeniero Inspector del proyecto, es quien ejecutará el presente procedimiento,


salvo otra designación de su jefatura.

7.2.2 Una vez definidas las alternativas de solución del proyecto y la ubicación de los
pozos, el Consultor procederá a instalar los hitos donde estos se ubicarán teniendo
presente las dimensiones de la caseta, el cerco perimétrico, patio de maniobras
para la operación y mantenimiento del sistema, así como vías de acceso.
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7.2.3 El Consultor deberá presentar al Inspector de Estudio el Formato Anexo N°5 “Ficha
Técnica para la Ejecución de Estudio Hidrogeológico de localización y diseño del
pozo” establecido en el Reglamento, adjuntando un plano de ubicación o croquis,
indicando el posible esquema hidráulico y otros datos que permita visualizar el
proyecto en su conjunto.

7.2.4 El Inspector de Estudio remite al EASu el Formato Anexo N°5 y demás


documentación a fin de que procedan a revisar el cumplimiento de los requisitos
establecido en el referido Anexo.

7.2.5 Si toda la documentación esta conforme, el EASu remite el expediente a la ALA


CHRL para dar inicio al trámite de obtención de la Autorización para la ejecución de
estudios de aguas subterráneas (Procedimiento Administrativo N° 11, según TUPA-
ANA). De encontrar observaciones, el EASu devolverá al EGP-N/C/S el expediente
con la referida ficha técnica y plano con las observaciones que el Consultor deberá
levantar para su posterior revisión.

7.2.6 Una vez ingresado el expediente a la ALA-CHRL, esta notifica a la Gerencia de


Producción y Distribución (GPDP) la fecha de inspección ocular, donde participará
personal de la ALA CHRL, del EASu, el Inspector de Estudio, así como personal del
Consultor, personal del ALA levanta un acta de la inspección ocular efectuada.

7.2.7 En el Acta de Inspección ocular se consigna lo constatado en campo. El acto


administrativo que resuelve el pedido (procedente o improcedente) lo constituye la
resolución directoral que expida la Autoridad Administrativa del Agua Cañete
Fortaleza (AAA-CF).

7.2.8 La ALA-CHRL, luego de practicada la inspeccion ocular, como entidad instructora


del procedimiento administrativo, emitira el correspondiente informe tecnico, el
cual con todos los actuados seran elevados o remitidos a la sede de la AAA-CF
(Entidad Resolutiva), quien emitira pronunciamiento sobre el pedido (Procedente o
Improcedente).

7.2.9 En caso de que el pronunciamiento al pedido sea improcedente, se trasladara la


información al Consultor a fin de desarrolle una nueva alternativa con la
reubicación del pozo o pozos, para lo cual se procederá a repetir las actividades
desde el numeral 7.2.2.

7.2.10 Una vez obtenida la autorización de ejecución de estudios de aguas subterráneas,


el Inspector de Estudio le hace llegar al Consultor dicha autorización, a fin de que
inicie el desarrollo del estudio hidrogeológico.

7.2.11 El Estudio Hidrogeológico deberá contener como mínimo la información del


Formato Anexo 06 “Contenido Mínimo de Estudio Hidrogeológico de Localización y
Diseño del pozo” establecido en el Reglamento.

7.2.12 El Consultor, deberá acompañar con el estudio Hidrogeológico desarrollado, la


autorización de uso del área de terreno para la perforación del pozo, caseta (área
perimetral total).
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7.2.13 El Consultor remitirá al Inspector de Estudio, (02) juegos del estudio


hidrogeológico (en original y copia).

7.2.14 El Inspector de Estudio, remite al Equipo Aguas Subterráneas - EASu, el original y


copia del estudio hidrogeológico para su revisión técnica. De encontrar
observaciones, el EASu devuelve al EGP-N/C/S el original del estudio con las
respectivas observaciones y se queda con la copia del estudio para su posterior
comparación con el estudio replanteado.

7.2.15 El Inspector de Estudio, revisa y deriva las observaciones al Consultor, quien


subsana las observaciones que hubieran en el plazo establecido en los Términos de
Referencia y presenta (02) juegos del estudio hidrogeológico para su revisión
técnica (en original y copia).

7.2.16 Si el EASu no encuentra observaciones, solicita al Consultor, a través del Inspector


de Estudio (04) juegos del estudio hidrogeológico, 01 original y 03 copias, juegos
adicionales a los ya remitidos, así como dos CDs conteniendo toda la información,
a fin que el mencionado Equipo lo remita al ALA CHRL para el inicio del trámite
correspondiente (Procedimiento Administrativo N° 14, según TUPA-ANA).
La distribución de ejemplares será el siguiente:
o Un original y una copia para la Administración Local del Agua (ALA).
o Una copia para el Equipo Aguas Subterráneas (EASu).
o Una copia para el archivo del estudio.

7.2.17 Posteriormente de ingresado el estudio a la ALA-CHRL, dicha administración


notifica a la GPDP la fecha de inspección ocular, donde participa personal del EASu,
el ingeniero encargado del proyecto, así como personal del Consultor, levantándose
la correspondiente acta. De existir observaciones al Estudio Hidrogeológico por
parte de la ALA-CHRL, estas serán remitidas de manera oficial mediante el
correspondiente documento (Notificación u Oficio), lo cual será derivado al
inspector de estudio, para que a su vez remita al Consultor, quien subsana las
observaciones, en el plazo establecido por la ALA-CHRL; debiendo remitirse al
EASu para su remisión al ALA-CHRL.

7.2.18 De no existir observaciones, la ALA-CHRL remite a SEDAPAL un Aviso Oficial según


Formato Anexo N°1 del Reglamento, el cual debe ser trasladado al Consultor a fin
de que realice las siguientes actividades:

o Publicar el aviso por dos veces con un intervalo de tres (03) días, en un
diario oficial.
o Publicar el aviso por dos veces con un intervalo de tres (03) días, en un
diario de mayor circulación en la zona correspondiente al ámbito donde se
ubica el punto de perforación.
o Publicar el aviso en la Municipalidad distrital correspondiente, locales
comunales y organizaciones de usuarios (Junta de Usuarios) en cuyos
ámbitos se ubica el punto de perforación. Los avisos deberán permanecer,
por lo menos, tres días consecutivos. Concluido el plazo, el Consultor
recabará de las entidades la certificación de la colocación del aviso.

La publicación permite que aquellos que se sienten afectados, puedan presentar la


oposición respectiva, debidamente sustentada (técnica-legal). Si transcurrido los 10
días posteriores a la última publicación, no interponen
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oposición quienes tengan interés y legitimidad para obrar, corresponde seguir el


trámite. Las oposiciones que se presenten fuera del plazo señalado serán
desestimadas.

7.2.19 Una vez concluido los trámites el Consultor presentará al Inspector de Estudio las
publicaciones y las certificaciones de colocación, en original para ser enviado a la
ALA a través del EASu.
Si dentro del plazo establecido en el Artículo 13° del Reglamento, se presenta
alguna solicitud de oposición al pedido formulado, la ALA-CHRL, correrá traslado de
la oposición presentada (dando cinco días para su absolver), la cual será derivada
al inspector de estudio, para que a su vez remita al Consultor, quien subsana las
observaciones, en el plazo establecido por la ALA-CHRL; debiendo remitirse al
EASu para su remisión al ALA-CHRL.

7.2.20 La ALA-CHRL, luego de practicada la inspección ocular, recepcionada las


publicaciones respectivas y trascurrido o cumplido el plazo o acciones indicado en
el Artículo 13° del Reglamento; como entidad instructora del procedimiento
administrativo, emitirá el correspondiente informe técnico, el cual con todos los
actuados serán elevados o remitidos a la sede de la AAA-CF (entidad resolutiva),
quien emitirá pronunciamiento sobre el pedido.

7.3 EN EL EXPEDIENTE TECNICO

7.3.1 El Consultor deberá realizar la gestión correspondientes para la obtención de la


disponibilidad del terreno, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Saneamiento
Físico legal de los TdR Estandarizados y el GPOPR055 Saneamiento Físico Legal

7.3.2 Luego de obtenido la disponibilidad del terreno, previo a la convocatoria para la


ejecución de la obra, el EGP a cargo del proyecto, realizara las gestiones
necesarias hasta obtener la autorización para la ejecución de obras de captación de
agua subterránea, por parte del ANA debiendo contar para tal fin, con los
siguientes documentos:

o Acreditación de la propiedad o posesión legítima del predio, donde se


perforara el pozo.
o Certificación ambiental del proyecto, emitido por la autoridad ambiental
correspondiente. Este requisito será cumplido con la presentación del
documento de aprobación del instrumento ambiental.
o La implantación de servidumbre en caso se requiera, salvo que esté
acumulándose en el procedimiento. La servidumbre voluntaria se acredita con
el documento que contiene el acuerdo y la forzosa con la resolución que la
impone.

7.3.3 Cumplido los requisitos citados en el ítem 7.3.2, el ingeniero encargado del
proyecto remite la información al EASu para que, a través de la GPDP, se solicite a
la ALA-CHRL la “Autorización para la ejecución de obras de captación de agua
subterránea” (Procedimiento Administrativo N° 14, según TUPA-ANA), la cual es
otorgada mediante la Resolución Directoral emitida por la AAA-CF (previa
instrucción del procedimiento administrativo por el ALA-CHRL: realizar inspección
ocular y emitir su informe técnico correspondiente) la cual tiene vigencia de dos
años, prorrogable por única vez hasta por el mismo periodo. La resolución
caducará de pleno derecho si no se solicita la respectiva prórroga antes del
vencimiento del plazo otorgado.
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7.4 EN LA EJECUCION DE OBRA

7.4.1 Obtenida la “Autorización para la ejecución de obras de captación de agua


subterránea”, se pueden ejecutar las obras. El Supervisor o Inspector de Obra
coordinara con el EASu el Cronograma de inspecciones para la perforación del
pozo(s), dicha actividad es ejecutada por la contratista de obra bajo la supervisión
externa e inspección del EASu. Al término de la perforación del pozo, la Contratista
presentan el diseño técnico propuesto con los sustentos técnicos respectivos para
su revisión y visto bueno del EASu.

7.4.2 Una vez culminada la construcción del pozo y ejecutada la correspondiente prueba
de rendimiento, La Contratista presentan al EASu el resultado de la obra
correspondiente entre otros a: perfil litológico, diseño técnico definitivo, propuesta
del caudal de explotación y resultados de análisis físico químico y bacteriológico del
agua extraída (cuyos análisis deberán de ser realizados por un laboratorio
acreditado por INDECOPI), para su revisión y visto bueno. De existir
observaciones, éstas deberán ser levantadas en los plazos permitidos.

7.4.3 Si el pozo cumple con el caudal de explotación y calidad de agua especificada en el


Estudio de Preinversión, el Supervisor o Inspector de Obra solicita al Contratista lo
siguiente:

o Copia de la resolución que autorizó la ejecución de las obras.


o Análisis físico químico y bacteriológico del agua extraída (original y copia).
o Memoria Descriptiva Valorizada, según Formato Anexo N°8, la cual deberá ser
refrendada por la empresa perforadora inscrita en la Autoridad Nacional del
Agua (original y copia).

7.4.4 El ingeniero encargado del proyecto remite al EASu, la documentación descrita en


el ítem anterior a fin que revise la información técnica y, de ser conforme, la envía
a través de la GPDP a la ALA CHRL para que se inicie el de trámite de la “Licencia
de Uso de Agua Subterránea” por parte de la ALA-CHRL (Procedimiento
Administrativo N° 16, según TUPA-ANA), quien procederá instruir el
correspondiente procedimiento administrativo (realiza la inspección ocular y emite
su informe técnico correspondiente), para luego remitir todos los actuados a la
AAA-CF para la expedición de la Resolución Directoral respectiva por el cual se
otorga la licencia de uso de agua subterránea (en la cual se especificará el caudal,
régimen de explotación y volumen anual de extracción).

7.4.5 Cuando ya se cuente con la Licencia de Uso de Aguas Subterráneas y sea


necesario modificar el volumen de explotación (por modificación del caudal,
régimen de explotación o ambos), se tendrá que iniciar el trámite correspondiente
de modificación de la licencia de uso de agua subterránea por el aumento del
volumen de extracción o explotación (Procedimiento Administrativo N° 16, según
TUPA-ANA), para lo cual se deberá de presentar el correspondiente sustento
técnico que justifique el nuevo requerimiento (debe existir la oferta de agua
subterránea que sustente el pedido, que no se altere perjudicialmente las
condiciones del reservorio acuífero, la no interferencia del ejercicio de otros
derechos de uso de agua subterránea otorgados con anterioridad – tener presente
lo indicado en el Artículo 241° del Reglamento de la Ley de recursos hídricos),
debiendo realizar nuevamente el trámite descrito en los ítem 7.4.4. Esto siempre
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y cuando cambien en el futuro las necesidades del proyecto y la capacidad del


acuífero y/o pozo lo permita.

7.4.6 Si el pozo(s) no cumplen con el caudal de explotación y calidad de agua


especificada en el Estudio de Preinversión, el especialista de proyectos evalúa otra
alternativa en base al Estudio de Preinversión.

7.4.7 Para el caso de autorización de pozos de reemplazo (pozo sustituto), el Consultor


deberá cumplir los siguientes requisitos:

o Elaboración de Informe Técnico por un Consultor especializado o perforador


registrado en la ANA. Dicho informe deberá justificar el reemplazo del pozo,
señalar el régimen de explotación y volumen de uso de agua subterránea, de
acuerdo con el derecho otorgado para explotar el pozo primigenio. Se
autorizará el reemplazo de un pozo cuando se compruebe técnicamente su
inhabilitación por pérdida de verticalidad, escasa profundidad y espesor de
acuífero saturado, haber alcanzado su vida útil o por deterioro de la
estructura por colapso.
o Documentación técnica según Formato Anexo N°10 “CONTENIDO MINIMO
PARA AUTORIZACION DE POZO DE REEMPLAZO” del Reglamento, refrendado
por un ingeniero colegiado y/o empresa consultora inscrita en la Autoridad
Nacional del Agua.
o Para el precitado procedimiento administrativo se tendrá que tener en cuenta
las siguientes condiciones: a) La ubicación del pozo de reemplazo no deberá
exceder al radio de influencia del pozo original y no afectar derechos de uso
de agua de terceros, b) En caso supere el radio de influencia se requerirá la
opinión previa favorable de la Dirección de Conservación y Planeamiento de
Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua, y c) No se autorizará el
reemplazo de un pozo inventariado en condición de no utilizable o sellado por
disposición de la ANA.
o Cumplido los requisitos citados precedentemente, el ingeniero encargado del
proyecto remite la información al EASU para que, a través de la GPDP, se
solicite al ANA la “Autorización de Perforación del Pozo de Reemplazo”
(Procedimiento Administrativo N° 14, según TUPA-ANA), la cual es otorgada
mediante la Resolución Directoral emitida por la AAA-CF (Previa instrucción
del Procedimiento Administrativo por el ALA-CHRL) la cual tiene vigencia de
dos años, prorrogable por única vez hasta por el mismo periodo. La
Resolución caducará de pleno derecho si no se solicita la respectiva prórroga
antes del vencimiento del plazo otorgado.
o Una vez concluida la perforación del pozo de reemplazo se procederá, a
solicitud de parte, a la extinción de la licencia original y al otorgamiento de
una nueva licencia para el uso del agua proveniente del nuevo pozo, para lo
cual se deberá de proceder conforme a lo precitado en el numeral 7.4.4.

8. REGISTROS

8.1 Memoranda e Informes.


8.2 *
8.3 *
8.4 Formato Anexo N°1
8.5 Formato Anexo N°5
8.6 Formato Anexo N°6
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8.7 Formato Anexo N°8


8.8 Formato Anexo N°10
8.9 Autorización de ejecución de estudios de aguas subterráneas.
9.0 Resolución Directoral de “Aprobación del Estudio Hidrogeológico”.
9.1 Resolución Directoral de “Autorización para la ejecución de obras de captación de
agua subterránea”.
9.2 *
9.3 *
9.4 Resolución Directoral de “Licencia de Uso de Agua Subterránea”.
9.5 Aprobaciones de Estudios de Impacto Ambiental.
9.6 *
9.7 *
9.8 *
9.9 Registro del Formato SNIP 03.
9.10 Otros registros considerados en el estudio de exploración.