Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
PLAN DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA (PPC)
LOTE 131
MAYO 2016
ELABORADO POR:
002
INDICE
I. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4
III. MARCO LEGAL ......................................................................................................................................... 4
IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES ....................................................... 4
4.1 Ubicación Geopolítica del Proyecto ................................................................................................. 4
4.2 Componentes del proyecto ............................................................................................................. 5
V. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................................................................................................... 6
5.1 Área de Influencia Directa (AID) ...................................................................................................... 6
5.2 Área de Influencia Indirecta (AII) ..................................................................................................... 7
VI. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ‐ ANP .................................................................................................... 9
VII. GRUPOS DE INTERÉS ................................................................................................................................ 9
7.1 Listado de los representantes del AII .............................................................................................. 9
7.2 Listado de Instituciones y/o Autoridades ........................................................................................ 9
VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................................................................................... 10
8.1 MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................... 10
8.2 MECANISMOS COMPLEMENTARIOS .............................................................................................. 12
8.3 Resumen de los mecanismos de participación ciudadana ............................................................. 13
IX. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN............................................................................................................... 14
X. MEDIOS LOGÍSTICOS .............................................................................................................................. 15
XI. LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC ..................................... 16
XII. RESPONSABLES ...................................................................................................................................... 17
XIII. CONSULTORA ENCARGADA .................................................................................................................... 17
XIV. ACTUACIONES PREVIAS .......................................................................................................................... 17
XV. ANEXOS ................................................................................................................................................. 19
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
003
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E
INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”
I. INTRODUCCIÓN
CEPSA PERUANA S.A.C. (en adelante CEPSA) es una empresa dedicada a la actividad de
exploración y explotación de hidrocarburos y ha firmado con el Estado Peruano (PERUPETRO)
un Contrato de Licencia de Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 131, acuerdo
establecido mediante Decreto Supremo N° 075‐2007‐EM el 21 de noviembre del 2007.
CEPSA, contrata a la consultora Servicios Geográficos y Medio Ambiente S.A.C. (en adelante
GEMA) la elaboración del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE
DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
En este sentido CEPSA presenta el Plan de Participación Ciudadana del EIA‐d, de acuerdo al
Decreto Supremo N° 039 ‐2014 –EM “Reglamento para la Protección Ambiental en actividades
de Hidrocarburos”, así como el Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM “Reglamento de
Participación Ciudadana” y en la Resolución Ministerial N° 571‐2008‐MEM/DM, Lineamientos
de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos.
Conforme a la clasificación anticipada señalada en el Anexo N° 1, “Estudios Ambientales a
presentar de acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos” del Decreto Supremo N° 039‐2014‐
EM, el presente Proyecto corresponde a un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA‐d).
La elaboración del EIA‐d en mención se enmarca en la Resolución Ministerial N° 546‐2012‐
MEM/DM, aprueban Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos
de Inversión con Características Comunes o Similares en el Sub‐sector Hidrocarburos, por lo
cual se seguirán los lineamientos establecidos en los Términos de Referencia (TdR) del sub‐
sector hidrocarburos para estudios de impacto ambiental detallados, TdR – HC – 03, proyectos
de explotación de hidrocarburos, perforación de pozos de desarrollo y facilidades de
producción.
Cabe destacar, que CEPSA inició su etapa de desarrollo en el Lote 131 a través de la R.D. N° 503‐
2015‐MEM‐DGAAE que otorgó la Certificación Ambiental al proyecto de Etapa Inicial de
Desarrollo de la Estructura Los Ángeles Lote 131, por un período de operación de 2 años.
El proyecto de “Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” propone al Estado
Peruano ejecutar este proyecto por un período de 30 años.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
II. OBJETIVOS
El Plan de Participación Ciudadana (PPC) tiene los siguientes objetivos:
Brindar información oportuna y adecuada del proyecto a las poblaciones del área de
influencia.
Promover el diálogo entre CEPSA y los grupos de interés.
Conocer y canalizar las opiniones, puntos de vista o aportes respecto a las actividades del
proyecto, provenientes de los grupos de interés durante el desarrollo de los mecanismos de
participación ciudadana.
III. MARCO LEGAL
El Plan de Participación Ciudadana del “Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto
de Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” se presenta en el marco normativo
vigente del Ministerio de Energía y Minas (MINEM):
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de Hidrocarburos
(Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM).
Lineamientos de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos (Resolución
Ministerial N° 571‐2008‐MEM/DM).
IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES
4.1 Ubicación Geopolítica del Proyecto
El proyecto se encuentra localizado en un sector del área del Lote 131, específicamente en
zonas del territorio de los distritos de Tournavista (Puerto Inca, Huánuco) y Alexander Von
Humboldt (Padre Abad, Ucayali).
La ubicación del lote 131 y la ubicación del Proyecto se presentan en el Anexo 2: mapas.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
004
4.2 Componentes del proyecto
El proyecto de “Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” se conforma tanto
por componentes operativos actuales (aprobados en la Modificación del EIA para la Etapa
Inicial de Desarrollo de la Estructura Los Ángeles en el Lote 131, mediante R.D. N°503‐
2015‐MEM‐DGAAE), como por nuevos componentes operativos, según el siguiente
listado:
4.2.1. COMPONENTES ACTUALES
Locación San Alejandro 2X
‐ Pozo San Alejandro 2X
Locación Los Ángeles 1X
‐ Pozo Los Ángeles 1X
‐ Pozo Los Ángeles 2CD
Locación Los Ángeles 3X
‐ Pozo Los Ángeles 3XC
Vía de acceso local desde la carretera Fernando Belaunde Terry hasta la locación Los
Ángeles 1X.
Línea de recolección desde la locación Los Ángeles 3X hasta la locación Los Ángeles
1X.
4.2.2 COMPONENTES NUEVOS
Construcción de un Campamento Base, cercano a la Locación Los Ángeles 1X.
Puesta en producción del pozo San Alejandro 2X y Construcción de una línea de
recolección desde la locación San Alejandro 2X hasta la locación los Ángeles 3X.
Construcción de una línea de recolección desde la locación Los Ángeles 1X
(existente) hasta el cargadero de cisternas, ubicado al margen de la carretera
Fernando Belaunde Terry.
Construcción de un cargadero de cisternas.
Perforación de un pozo reinyector de agua de producción en la Locación Los Ángeles
1X.
Perforación de un pozo productor de agua en la locación Los Ángeles 1X.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 5
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
Perforación, completación y producción de dos (02) pozos de desarrollo en la
locación Los Ángeles 3X:
‐ Los Ángeles 4X
‐ Los Ángeles 5X
El mapa de componentes del Proyecto se presenta en el Anexo 2: mapas.
V. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia es definida como el espacio geográfico donde se ubicarán los componentes
del Proyecto y se desarrollarán diversas actividades, ejerciendo algún tipo de impacto positivo
y/o negativo sobre las condiciones ambientales y socioeconómicas del lugar (Artículo 4 del
Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM).
El área de influencia del Proyecto de DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL
LOTE 131” es de tipo Directo e Indirecto.
El mapa de área de influencia del Proyecto se aprecia en el Anexo 2: mapas.
5.1 Área de Influencia Directa (AID)
Según el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM, nos señala que “es aquella zona
en la cual se desarrollará la actividad de hidrocarburos”, es decir el área de influencia
directa es aquella donde se ubicarán los componentes del proyecto, se desarrollarán las
actividades del Proyecto y se generarán impactos directos positivos y/o negativos.
Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia directa del PROYECTO
DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131” son:
Respecto al entorno Físico:
‐ El área que ocupan los componentes del Proyecto.
‐ Impactos directos a los recursos: recursos vegetales (retiro de la cobertura), suelo
(ocupación y compactación), equipos y maquinarias (ruido y emisiones), generación
de residuos en las áreas operativas del proyecto.
Respecto al entorno Biológico:
‐ Sensibilidad Ambiental, considerando que el área que ocupa el proyecto es una zona
de no bosque amazónico (según mapa nacional de cobertura vegetal elaborado por
el Ministerio del Ambiente ‐ 2015) de alta intervención antrópica.
Respecto al entorno Social:
‐ En el área del proyecto no existen asentamientos poblacionales, como comunidades
nativas, comunidades campesinas, caseríos, anexos, centros poblados, localidades ni
viviendas individuales.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
005
A continuación de presentan la ubicación geopolítica de cada componente del
Proyecto, precisando la existencia o no de centros poblados. (Ver Tabla 1)
TABLA 1 UBICACIÓN POLÍTICA DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO Y EN LAS
LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
TIPO DE POBLADOS
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO LOCACIÓN COMPONENTE COMPONENTE EN EL AID
Pozo Los Ángeles 1X Existente NO
Locación Los Ángeles 1X
Pozo Los Ángeles 2CD Existente NO
Pozo Los Ángeles 3X Existente NO
Locación Los Ángeles 3X Pozo Los Ángeles 4X Propuesto NO
Pozo Los Ángeles 5X Propuesto NO
Desde Locación Los Ángeles 1X Línea de recolección LA 1X ‐
Existente NO
Hasta Locación Los Ángeles 3X LA 3X (1 Km)
Huánuco Puerto Inca Tournavista Línea de recolección
Locación LA 1X ‐y Carguero
de cisternas ubicada al
Locación Los Ángeles 1X Propuesto NO
margen de la Carretera
Fernando Belaunde (4,5
Km)
Locación Los Ángeles 1X Facilidades de producción Propuesto NO
Por lo tanto, no existen centros poblados como área de influencia directa del
proyecto.
5.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
El Artículo 4 del D.S. N° 012‐2008‐EM, nos señala que el AII “son las áreas aledañas al
proyecto”, es decir, se considera Área de Influencia Indirecta (AII) a las áreas que se
encuentran cercanas o contiguas a los componentes del proyecto, además de aquellos que
están ubicados en las rutas de acceso al proyecto.
Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia indirecta son los
siguientes:
‐ Áreas aledañas a los componentes del proyecto donde se pueden generar impactos
indirectos a los elementos físicos, biológicos y sociales.
‐ Vías de acceso utilizadas para la ejecución del proyecto que podría generar impactos en
los elementos físicos, biológicos y sociales.
‐ Centros poblados cercanos a los componentes del Proyecto y rutas de transporte de
crudo.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
En la siguiente Tabla, detallamos el perímetro o radio del área de influencia indirecta
por cada uno de los componentes.
TABLA 2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO
ÁREA DE INFLUENCIA
COMPONENTES POSIBLES IMPACTOS
INDIRECTA
Locaciones Ruidos y emisiones Radio de 200 m
Campamento Base Ruidos y emisiones Radio de 200 m
Facilidades de
Ruidos y emisiones Radio de 200 m
producción
Cargadero de
Ruidos, emisiones y tránsito Radio de 100 m
cisternas
50 m a cada lado
Línea de recolección Derrames y ruido adicionales al Derecho
de Vía (DDV)
50 m a cada lado
Accidentes, derrame, tráfico, emisiones, ruidos y
Transporte adicionales al Derecho
presencia de actividades por las poblaciones
de Vía (DDV)
Elaborado por GEMA, 2016
De acuerdo a los criterios de la Tabla 2, el área de influencia indirecta del “ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE
PRODUCCIÓN EN EL LOTE 131” son los caseríos Ascensión del Aguaytillo y Primavera
(Ucayali), así como el centro poblado Macuya y el caserío Los Ángeles (Huánuco):
TABLA 3 LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO
NÚMERO DE PROXIMIDAD AL
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD
FAMILIAS PROYECTO
A 1,5 Km del área del
nuevo proyecto San
Ascensión de
75 Alejandro o 10
Aguaytillo
minutos en carretera
Alexander
aproximadamente
Ucayali Padre Abad Von
A 12 Km del área
Humboldt
actual del proyecto Los
Caserío Primavera 50 Ángeles o 25 minutos
en camioneta
aproximadamente.
Fuera de la ruta de la
movilización por la
carretera Fernando
Belaúnde Terry. A 6
Centro Poblado
300 Km del área actual del
Macuya
proyecto Los Ángeles o
20 minutos en
Huánuco Puerto Inca Tournavista
camioneta
aproximadamente.
A 8 Km del área actual
del proyecto Los
Caserío Los Ángeles 80 Ángeles o 25 minutos
en camioneta
aproximadamente.
TOTAL 505
Elaborado por GEMA, 2016
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 8
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
006
VI. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ‐ ANP
De acuerdo a la información del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)
del Ministerio del Ambiente, en el área del Proyecto no existen áreas naturales protegidas.
Asimismo, las actividades del Proyecto no comprometen áreas tales como Reservas
Territoriales o Reservas Indígenas y Área de Conservación Regional (SERNARP) ni públicas ni
privadas.
VII. GRUPOS DE INTERÉS
7.1 Listado de los representantes del AII
TABLA 4 REPRESENTANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO
Área de Nombre
Región Provincia Distrito Localidad Cargo Población
Influencia Representante
Teniente
Isaías Huamán Pérez Gobernador
Ascensión de
Mestiza
Aguaytillo Abimelec Pardo Agente Municipal
Padre Alexander Palacios
Ucayali
Abad Von Teniente
Rodolfo Gómez
AII Humboldt Saavedra Gobernador
Primavera Mestiza
Agente Municipal
Abel López Godoy
Macuya Orfilio Tucto García Alcalde Delegado Mestiza
Puerto
Huánuco Tournavista Jhonny Cristian
Inca Los Ángeles Agente Municipal Mestiza
Simón Salinas
Elaborado por Gema SAC, 2016
7.2 Listado de Instituciones y/o Autoridades
TABLA 5 REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES
OFICINA DESCENTRALIZADA DE Jr. Zavala 580 Tercer Piso –
Ing. Villacorta Saldaña, Linder Coordinador
PERUPETRO EN PUCALLPA Pucallpa, Ucayali
DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE Abog. Nicolás De La Cruz JR. Progreso 382
UCAYALI Fernández Baca Representante Pucallpa, Ucayali
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM (Reglamento de Participación Ciudadana para la
realización de actividades de Hidrocarburos) y la Resolución Ministerial N° 571‐2008‐
MEM/DM (Lineamientos de Participación Ciudadana en las actividades de Hidrocarburos)
instituye dos tipos de mecanismos de participación ciudadana: Mecanismos Obligatorios y
Mecanismos Complementarios.
8.1 MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En concordancia con lo dispuesto en el literal a) del Artículo 43.2 de la R.M. Nº 571‐2008‐
MEM/DM para el caso de lotes en cuyas áreas se están desarrollando actividades de
hidrocarburos, como es el caso del Lote 131 que inclusive se encuentra en plena etapa de
desarrollo inicial, el Titular no está obligado a realizar el taller antes de la elaboración del
EIA.
Por lo tanto, los mecanismos obligatorios de participación ciudadana cuyo objetivo es
promover la participación de los grupos de interés social considerados en el ámbito del
proyecto, según talleres informativos y audiencia pública, se presentan en la Tabla 6.
TABLA 6 MOMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS
OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MECANISMO
MOMENTOS
OBLIGATORIOS
Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
Taller informativo
Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental
Audiencia pública Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración GEMA, 2016.
Características de los Talleres Informativos:
Sedes de Talleres Informativos
Las sedes de los talleres informativos corresponden a los centros poblados del área de
influencia indirecta, ya que no existen poblaciones en el área de influencia directa del
proyecto.
TABLA 7 SEDES Y EJECUCIÓN DE TALLERES INFORMATIVOS
TALLER I TALLER II
(Durante de (Después de ÁREA DE
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO SEDE la presentado INFLUENCIA
elaboración el EIA‐d)
del EIA‐d)
Huánuco Puerto Inca Tournavista Los Ángeles1/ 1 1
Alexander Von Ascensión de Aguaytillo 1 1 AII
Ucayali Padre Abad
Humboldt Primavera 1 1
1/ La población de Macuya participará en esta sede de Taller Informativo.
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 10
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
007
Objetivos de los Talleres Informativos:
‐ Durante la elaboración del EIA
Presentar los objetivos del proyecto
Presentar la línea de base ambiental
Recoger las observaciones y opiniones de la población a efectos a tomar en
cuenta en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental.
‐ Después de la presentación del EIA‐d
Informar a la población y grupos de interés acerca de la línea base ambiental,
potenciales impactos ambientales y sociales identificados, estrategias de
manejo ambiental, medidas de mitigación y control planteadas en el EIA.
Recoger las interrogantes, observaciones y preguntas formuladas en el evento
de la población y de los grupos de interés respecto de los resultados
presentados, a efectos de tomarlos en cuenta en el desarrollo del EIA.
Características de la Audiencia Pública
La Audiencia Pública se desarrollará de acuerdo al artículo 49° de la R.M. N° 571‐2008‐
MEM/DM.
El alcance de la Audiencia Pública comprende la presentación de los resultados del Estudio
de Impacto Ambiental. Se registran las observaciones y sugerencias de los participantes
para incluirlas en la evaluación del documento del EIA‐d.
Sedes de Audiencia Pública
Las localidades sede de las Audiencias Públicas serán los caseríos del área de influencia
indirecta Los Ángeles (departamento de Huánuco) y Ascensión del Aguaytillo
(departamento de Ucayali), siendo las más próximas a los sectores Los Ángeles y San
Alejandro, además de contar con las facilidades para realizar estos eventos.
TABLA 8 EJECUCIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN OBLIGATORIA
AUDIENCIA PÚBLICA
MECANISMO
LOCALIDADES OBLIGATORIO ÁREA DE
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO SEDE
PARTICIPANTES Audiencia INFLUENCIA
Pública
Puerto Los Ángeles
Huánuco Tournavista Los Ángeles(*) 1
Inca Macuya
AII
Padre Von Ascensión de Ascensión de Aguaytillo
Ucayali 1
Abad Humboldt Aguaytillo(*) Primavera
(*) Localidades donde se desarrollarán las Audiencias Públicas, donde serán invitados los pobladores de Macuya a la
sede de Los Ángeles y Primavera a la sede Ascensión de Aguaytillo.
Elaboración: GEMA, 2016.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 11
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
8.2 MECANISMOS COMPLEMENTARIOS
CEPSA implementará el mecanismo de participación ciudadana complementaria Buzón de
Sugerencias, de acuerdo a la normativa de participación ciudadana del sector
hidrocarburos. Este mecanismo permitirá recoger sugerencias sobre el EIA‐d por parte de
las poblaciones del área de influencia del proyecto.
Este mecanismo será instalado en las tres (3) sedes de los talleres informativos, esto es,
caseríos Los Ángeles (Huánuco), Ascensión del Aguaytillo y Primavera (Ucayali) del área de
influencia indirecta del proyecto.
El Buzón de Sugerencias se instalará en la primera ronda de talleres informativos, es decir
el taller durante la elaboración del EIA‐d, y permanecerá durante todo el proceso de
participación ciudadana obligatoria del EIA‐d. La apertura de los Buzones de Sugerencias
instalados se realizará tres (3) días después de realizada la Audiencia Pública.
TABLA 9 UBICACIÓN DE MECANISMOS COMPLEMENTARIOS
SEDE DE BUZÓN DE MECANISMO
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO
SUGERENCIAS COMPLEMENTARIO
Puerto
Huánuco Tournavista Caserío Los Ángeles Buzón de Sugerencias
Inca
Caserío Ascensión de Buzón de Sugerencias
Padre Alexander Von Aguaytillo
Ucayali
Abad Humboldt Buzón de Sugerencias
Caserío Primavera
Total 3 localidades
Elaboración: GEMA, 2016.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
008
8.3 Resumen de los mecanismos de participación ciudadana
TABLA 10 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MECANISMOS COMTEMPLADOS
ETAPA
MECANISMOS MECANISMOS
SEDE ALCANCE DE INFORMACIÓN SEDE ALCANCE
OBLIGATORIOS
Taller Informativo COMPLEMENTARIOS
Ascensión de Aguaytillo Descripción del Proyecto.
Mecanismo durante la Los Ángeles Línea Base
elaboración del EIA Primavera Recoger observaciones y opiniones de la
población.
Recoger la información colocada
por la población sobre:
Ascensión de Aguaytillo
Informativo
Ascensión de Aguaytillo
BUZÓN DE Los Ángeles
Taller
(Región Ucayali)
PÚBLICA
Mecanismo después de población
presentado el EIA Los Ángeles
(Región Huánuco)
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
Elaborado por Gema SAC, 2016
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 13
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131”
IX. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
A continuación, se presenta el Cronograma de ejecución del Plan de Participación Ciudadana (PPC) del presente proyecto.
TABLA 11 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PPC
2016
MESES
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5
MECANISMOS OBLIGATORIOS
Proceso de convocatoria al
Taller (entrega de cartas de
invitación)
TALLER INFORMATIVO –
DURANTE LA ELABORACIÓN
DEL EIA
Proceso de convocatoria al
Taller (entrega de cartas de
invitación)
TALLER INFORMATIVO –
DESPUES DE PRESENTADO
EL EIA
Proceso de Convocatoria de
la Audiencia
AUDIENCIA PÚBLICA
MECANISMOS COMPLEMENTARIOS
Instalación y permanencia
del Buzón de Sugerencias
Apertura del Buzón de
Sugerencias
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131”
009
X. MEDIOS LOGÍSTICOS
Las autoridades, representantes y públicos locales interesados en participar en los talleres y
audiencias programadas serán informados, a través de las cartas de convocatoria, acerca del
día, lugar y hora de los eventos informativos, según corresponde en las normativas vigentes
(R.M. N° 571‐2008‐MEM/DM) Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades
de Hidrocarburos.
TABLA 12 VÍAS DE ACCESO PARA LA MOVILIZACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN
DEL PPC
TIEMPO DE
TALLER ‐ TIPO DE VÍA DE ACCESO MOVILIZACIÓN desde
SEDE
AUDIENCIA TRANSPORTE
Pucallpa
Carretera Federico 03 horas desde Pucallpa
Taller Ascensión de Aguaytillo Terrestre
Basadre hasta la sede.
Informativo
Carretera Federico 02:40 horas desde
(Durante la Los Ángeles Terrestre
Basadre Pucallpa hasta la sede
ejecución del
y carretera Fernando 02:30 horas desde
proyecto Primavera Terrestre
Belaunde Pucallpa hasta la sede
Taller
Informativo
Ascensión de Aguaytillo
(Después de la Terrestre Ídem Ídem
Los Ángeles
ejecución del
Primavera
proyecto
Carretera Federico 03 horas desde Pucallpa
Basadre hasta la sede.
AUDIENCIA Ascensión de Aguaytillo Carretera Federico
Terrestre
PÚBLICA Los Ángeles Basadre 02:40 horas desde
y carretera Fernando Pucallpa hasta la sede
Belaunde
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016
Transporte de invitados
El traslado de los invitados que asistirán a los Talleres Informativos y Audiencias Públicas
se realizará vía terrestre, debido a las características geográficas y la disposición de
infraestructura y/o equipos.
Para los Talleres Informativos y Audiencias Públicas, se brindará las facilidades logísticas
a los pobladores de las cuatro (4) localidades del área de influencia indirecta del Proyecto.
Medios logísticos de transporte
Para el traslado por vía terrestre, se contempla la contratación de vehículos adecuados
según normas de seguridad:
‐ Camioneta 4x 4
Sistema de alimentación para los participantes y staff:
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
‐ Servicio de alimentación adecuado
‐ Adecuación de local para alimentación
‐ Adquisición y puesta en el local de bebidas y galletas (break)
Equipos y Materiales:
‐ Un equipo de proyección (proyector y ecran)
‐ Un equipo de sonido (dos parlantes, consola y micrófonos)
‐ Un generador portátil (de contingencia)
‐ Un equipo de registro (filmación, fotografía, impreso)
‐ Material informativo (carpetas, copias, presentación, lapiceros)
Recursos Humanos:
‐ CEPSA designará a un (1) representante como vocero oficial para la implementación
del Plan de Participación Ciudadana del Proyecto.
‐ Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC dispondrá de tres (3) profesionales para
la implementación de los mecanismos del Plan de Participación Ciudadana (PPC).
‐ Igualmente, se dispondrá de un equipo de cinco (5) personas para la adecuación,
convocatoria, traslado, asistencia y manejo logístico para la realización de los talleres
informativos.
Infraestructura del local
‐ Se acondicionará los locales de las sedes del área de influencia indirecta del Proyecto
para la ejecución de los eventos de participación ciudadana.
‐ Limpieza del local, instalación de grupo electrógeno, mesa de honor, mobiliario para
el registro de participantes, sillas y mobiliario para los participantes.
XI. LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC
TABLA 13 LOCALES DE LOS TALLERES INFORMATIVOS Y AUDIENCIAS PÚBLICAS
MECANISMO TIPO DE ÁREA
REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LUGAR DE
INFLUENCIA
Talleres y
Huánuco Puerto Inca Tournavista Los Ángeles Local Comunal AII
Audiencia
Local comunal Talleres
Primavera AII
Alexander Von
Ucayali Padre Abad
Humboldt Ascensión del Talleres y
Local Comunal Audiencia AII
Aguaytillo
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
Elaborado por Gema SAC, 2016
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
010
XII. RESPONSABLES
TABLA 14 RESPONSABLES DE LA EMPRESA CEPSA
LUGAR DE
APELLIDOS, NOMBRES CARGO TELÉFONO EMAIL
PROCEDENCIA
GERENTE GESTIÓN
ROJAS VEGA, CARLOS
SOCIOAMBIENTAL&PERM LIMA 01‐2199700 carlos.rojas@cepsa.com
ALFONSO
ISOS
GÓMEZ HIJAR, MARÍA JEFA DE GESTIÓN SOCIAL Y
LIMA 01‐2199700 maria.gomezh@cepsa.com
ISABEL RELACIONES COMUNITARIAS
ESPINOZA TARAZONA,
JEFE DE PERMISOS LIMA 01‐2199700 juan.espinoza@cepsa.com
JUAN
ROCA CHAVEZ, DANTE RELACIONISTA COMUNITARIO Lote131 01‐2199700 SupervisoresRRCC@cepsa.com
MACHACA CHAMBI, YONI RELACIONISTA COMUNITARIO Lote 131 01‐2199700 SupervisoresRRCC@cepsa.com
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
Elaborado por Gema SAC, 2016.
XIII. CONSULTORA ENCARGADA
Consultora encargada: Servicios Geográfico y Medio Ambiente S.A.C
Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC consultora peruana, creada en 1989,
dedicada a evaluación y análisis de componentes medio ambientales y los recursos
naturales del país, con capacidad de suministrar informes técnicos y accesibles al usuario,
contribuyendo a la protección del medio ambiente y al bienestar socio económico en
general.
Por Resolución Ministerial Nº 006‐92‐EM/DGAA de la Dirección General de Asuntos
Ambientales, de fecha 28 de diciembre de 1992, se autoriza a la consultora GEMA para
realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía y Minas.
Dicha autorización ha sido actualizada con la Resolución Directoral Nº 379‐2015
MEM/DGAAE de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, de fecha 21 de
octubre de 2015, en la que se autoriza a GEMA para realizar Estudios de Impacto Ambiental
en el Sector de Energía, Subsectores de Electricidad e Hidrocarburos.
Fundación e inicio de operaciones: 30 – 05 – 1991
Gerente General: Juan Guillermo Manrique Peralta identificado con DNI 08811220 se
encuentra inscrito en el Registro de Personas Jurídicas en el asiento B00001 de la partida
03021764.
Director del Proyecto: Ing. Luis Ayala Huanca
XIV. ACTUACIONES PREVIAS
PERUPETRO S.A. entidad promotora de inversiones del Estado peruano, realizó actuaciones
previas durante la etapa de exploración y la firma del contrato con CEPSA.
En relación al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Prospección Sísmica 2D del Lote 131 el
proceso de participación ciudadana consistió en tres (3) rondas de talleres informativos antes
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
y durante la elaboración del EIA y después de presentado el EIA al Ministerio de Energía y
Minas. Las sedes de estos talleres informativos fueron la comunidad nativa Sinchi Roca y el
pueblo Alexander Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), el
centro poblado Tournavista (distrito Tournavista, provincia Puerto Inca, región Huánuco) y
Santa Rosa de Pata (distrito y provincia Puerto Inca, región Huánuco). Así mismo se llevaron a
cabo dos (2) Audiencias Públicas en diciembre de 2009, la primera fue realizada en el Salón
Comunal de la Comunidad Nativa Sinchi Roca y la segunda en la Institución Educativa Nº 64723
perteneciente al Centro Poblado Alexander Von Humboldt.
Durante el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Perforación de 02 Pozos
Exploratorios y 06 Pozos Confirmatorios ubicado en el Lote 131 y dado que CEPSA Peruana
había realizado actividad de hidrocarburos en el Lote se desarrollaron dos rondas de cuatro
talleres Informativos cada una en los caseríos Macuya y Los Ángeles (distrito Tournavista,
provincia Puerto Inca, región Huánuco) y caserío Ascensión del Aguaytillo y pueblo Alexander
Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), los que correspondieron
a las etapas durante la elaboración del EIA (enero 2012) y después de presentado el EIA al
Estado (mayo 2012). Igualmente se llevaron a cabo dos Audiencias Públicas, una en junio de
2012 en el pueblo Alexander Von Humboldt (región Ucayali) y la segunda en el caserío Los
Ángeles (región Huánuco) en setiembre de 2012.
Durante la evaluación de la “Modificación del EIA Perforación de Dos (02) Pozos Exploratorios
y Seis (06) Pozos Confirmatorios para La Etapa Inicial De Desarrollo de la Estructura Los Ángeles
en el Lote 131”, aprobada con R.D. N°503‐2015‐MEM‐DGAAE, se desarrollaron dos rondas de
cuatro (04) Talleres Informativos en las localidades de Macuya, Los Ángeles, Primavera y
Alexander Von Humboldt (Noviembre 2015) y dos Audiencias Públicas en las Sedes de Los
Ángeles y Primavera (Diciembre 2015).
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
011
XV. ANEXOS
ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER
ANEXO 2: MAPAS
1. Mapa de ubicación del lote 131
2. Mapa de ubicación del proyecto
3. Mapa de área de influencia
4. Mapa de componentes del proyecto
5. Mapa de mecanismos de participación ciudadana
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
012
ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
013
014
015
016
ANEXO 2: MAPAS
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) 21
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131