AGÊNCIA DE PROMOÇÃO DE EXPORTAÇÕES DO BRASIL

APEX-BRASIL

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017

EDITAL

(Aviso de Licitação publicado no DOU - Seção 3, Edição nº 159, de 18 de agosto de 2017, pág. 201)

Contratação de serviços especializados de consultoria para

realização de estudo sobre o setor de petróleo e gás no
OBJETO DA LICITAÇÃO: mundo, com foco no posicionamento do Brasil na cadeia
produtiva global do setor, em conformidade com o Termo
de Referência (Anexo I) do edital.

TIPO: MENOR PREÇO TOTAL

DATA E HORA DA
ABERTURA DAS Às 10h, do dia 28 de agosto de 2017.
PROPOSTAS:
DATA E HORA DO INÍCIO
DA SESSÃO DE DISPUTA Às 11h, do dia 28 de agosto de 2017.
DE PREÇOS:

NORMA DE
Regulamento de Licitações e de Contratos da Apex-Brasil.
REGULAÇÃO:

LOCAL DA LICITAÇÃO: Endereço eletrônico www.licitacoes-e.com.br.

No endereço SBN, Qd. 2, Lote 11, Ed. Gabriel Otávio
Estevão de Oliveira, Térreo – Brasília-DF, no horário de
CONTATOS E
9h30min às 12h e das 14h30m às 18h, de segunda à
INFORMAÇÕES:
sexta-feira, ou pelo telefone (61) 3426-0202, ou pelo e-
mail: licitacao@apexbrasil.com.br.

1/57
 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017

1 OBJETO DA LICITAÇÃO
1.1. A presente licitação destina-se à contratação de serviços especializados de
consultoria para realização de estudo sobre o setor de petróleo e gás no mundo,
com foco no posicionamento do Brasil na cadeia produtiva global do setor, em
conformidade com o Termo de Referência (Anexo I) do edital.
1.2. O objetivo central do estudo é determinar a atratividade do país como receptor
de investimento estrangeiro direto (IED) para o referido setor, bem como
propor uma estratégia de atração de investimentos para os segmentos de maior
potencial para atração de IED.

2 LOCAL, DATA E HORÁRIO

2.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da internet,
mediante condições de segurança – criptografia e autenticação – em todas as suas
fases.
2.2. Os trabalhos serão conduzidos por empregado da Agência de Promoção de
Exportações do Brasil – Apex-Brasil, denominado(a) Pregoeiro(a), mediante a
inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo
“Licitações” constante da página eletrônica do Banco do Brasil S/A.
2.3. Para participação da licitação ou simples acompanhamento da mesma, o
interessado deverá acessar, na internet, a página www.licitacoes-e.com.br, onde se
encontra o link para o “Acesso Identificado”.
2.4. As Propostas Comerciais serão recebidas a partir do dia 21 de agosto de 2017 até
às 9h59min do dia 28 de agosto de 2017, por meio do endereço www.licitacoes-
e.com.br, onde se encontra o link para o “Acesso Identificado”.
2.5. As propostas serão abertas às 10h do dia 28/08/2017.
2.6. O início da sessão de disputa de preços ocorrerá às 11h do dia 28/08/2017, a qual
poderá ser suspensa nas condições dispostas no item 8.12 deste Edital.
2.7. Para todas as referências de tempo contidas neste Edital, será observado o
horário oficial de Brasília/DF.

3 CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO

3.1. No âmbito deste Pregão, e sem prejuízo de demais disposições deste Edital, as
empresas deverão:
I) Atender às exigências deste Edital e seus Anexos; e

2/57
 II) Ter objeto social compatível com o objeto deste Edital.
3.2. Não poderão participar desta licitação:
I) Empresas declaradas suspensas de licitar ou contratar com a Apex-
Brasil nos termos do inciso III do art. 36 do Regulamento de Licitações e
de Contratos do Serviço Social Autônomo Agência de Promoção de
Exportações do Brasil – Apex-Brasil (RLC);
II) Empresas estrangeiras que não funcionem no País;
III) Empresas de um mesmo grupo com semelhanças de diretores,
responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico,
consultivo, deliberativo ou administrativo, ou sócios;
IV) Direta ou indiretamente, funcionário ou dirigente da Apex-Brasil ou
responsável pela licitação, conforme art. 39 do RLC;
V) Empresas cujos sócios sejam cônjuges/companheiros ou que tenham
grau de parentesco de 1º, 2º ou 3º graus com os colaboradores da Apex-
Brasil, ou de profissionais autônomos nas mesmas condições;
VI) Empresas/fornecedores que empreguem direta ou indiretamente mão
de obra infantil ou trabalho escravo ou análogo ao escravo, degradante
ou indigno;
VII) Empresas em processo de falência, concordata, em recuperação judicial
e extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação, consórcios
de empresas e que sejam controladas, coligadas ou subsidiárias entre si;
e
VIII) Empresas que estejam registradas no Cadastro de Empresas Inidôneas
ou Suspensas (CEIS), mantido pela Controladoria Geral da União (CGU) e
acessível por meio do endereço eletrônico:
www.portaltransparencia.gov.br.
3.2.1. A vedação quanto à participação de consórcio de empresas no presente
procedimento licitatório não limitará a competitividade, tendo em vista
a grande quantidade de empresas nacionais do ramo que conseguem
executar os serviços e escopo do presente certame, sem a necessidade de
formar consórcio para a plena e satisfatória execução do objeto aqui
previsto.
3.3. A participação no presente Pregão implica, tacitamente, para a licitante: a
aceitação plena e irrevogável de todos os termos, cláusulas e condições
constantes deste Edital, de seus Anexos; a observância dos preceitos legais e
regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade
das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do

3/57
 processo.
3.4. As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação dos
Documentos de Habilitação e das Propostas exigidas neste Edital, ressaltado
que a Apex-Brasil não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

4 DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES

4.1. Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados deverão dispor de chave de
identificação e senha pessoal, ambas intransferíveis, obtidas junto às Agências do
Banco do Brasil S.A., sediadas no País.
4.2. As pessoas jurídicas ou firmas individuais deverão credenciar representantes,
mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com
firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar
todos os demais atos e operações no sistema Licitações-e.
4.2.1. Em se tratando de sócio, proprietário ou dirigente da empresa proponente,
deverá ser apresentado cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no
qual estejam expressos os poderes para exercer direitos e assumir
obrigações.
4.3. A chave de identificação e a senha terão validade de 1 (um) ano e poderão ser
utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação
do credenciado.
4.4. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo à
Apex-Brasil a responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido
da senha, ainda que por terceiros.
4.5. O credenciamento da licitante e de seu representante legal junto ao sistema
eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de
capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.
4.6. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.
4.7. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização da sessão de disputa de preços na data marcada, a sessão será
automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo
horário e endereço eletrônico anteriormente estabelecidos, desde que não haja
comunicação do(a) Pregoeiro(a) em contrário.
4.8. Nos casos de indisponibilidade de acesso do(a) Pregoeiro(a) à sala de disputa de
lances, no sistema “licitações-e”, que impeça o início da disputa até as 11:30h, será

4/57
 aplicada a regra do subitem anterior.
4.9. Recomenda-se:
a) a leitura da Cartilha do Fornecedor, disponível no site http://www.licitacoes-
e.com.br, no link “Ajuda”, para dirimir eventuais dúvidas relacionadas ao
manuseio do sistema; e
b) que as licitantes apresentem suas propostas com antecedência, não deixando
para cadastrá-las no dia do certame, de modo a evitar eventuais dificuldades de
acesso ao sistema para registro tempestivo da proposta comercial. O sigilo das
propostas é garantido pelo Banco do Brasil e apenas na data e horário previstos
para a abertura, as propostas tornam-se publicamente conhecidas.

5 PARTICIPAÇÃO NO CERTAME E ENVIO DA PROPOSTA

5.1. A participação no certame se dará por meio da digitação da senha pessoal e
intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da
proposta de preços ou descritivo do objeto, por meio do sistema eletrônico,
conforme data e horário limites estabelecidos no item 2.4 deste edital.
5.1.1. A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site,
opção “Acesso Identificado”.
5.1.2. Não será admitido que a licitante envie proposta comercial em arquivo
anexo, por meio da respectiva opção disponibilizada no sistema
eletrônico, salvo quando o Edital expressamente determinar. A
licitante, em hipótese alguma, poderá se identificar (seja pela
logomarca, descrição na proposta, nome do arquivo eletrônico, nome
do representante legal da empresa, ou por qualquer outro meio).
5.2. O encaminhamento da proposta de que trata o item anterior pressupõe o pleno
conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste
Edital. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em
seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas
propostas e lances.
5.3. A licitante deverá oferecer proposta no sistema eletrônico para o(s) lote(s) da
licitação e preencher o campo “informações adicionais”, se for necessário.
5.4. Em campo próprio do sistema, a licitante deverá informar a sua condição ou não de
Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP.
5.5. Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
de disputa de preços, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou
de sua desconexão.

5/57
5.6. Ao apresentar sua proposta e ao formular lances, a licitante concorda com as
condições a seguir descritas.
5.6.1. O objeto deverá atender a todas as especificações constantes do Anexo I
(Termo de Referência) deste Edital.
5.6.2. Ao final da disputa eletrônica de preços, a(s) licitante(s) que tiver(em)
ofertado o MENOR PREÇO TOTAL deverá(ão) enviar à Apex-Brasil, em até
24 (vinte e quatro) horas, cópia digitalizada dos documentos de
habilitação e da proposta comercial escrita, com todos os valores que
compõem o preço total da proposta, para o e-mail
licitacao@apexbrasil.com.br.
5.6.3. Os respectivos documentos originais deverão ser encaminhados à Apex-
Brasil, em até 3 (três) dias úteis, contados a partir do final da disputa
eletrônica de preços, para o endereço constante no item 8.14 deste edital.
5.6.4. No caso de o prazo de validade da proposta ser omitido pela licitante, o(a)
Sr(a). Pregoeiro(a) entenderá como sendo igual ao solicitado no edital e seus
anexos, qual seja, 60 (sessenta) dias corridos, contados da data da sessão
de abertura desta licitação.
5.6.5. O preço total da proposta comercial escrita de que trata o item 8.14 deste
edital, observado o modelo constante no Anexo II (Modelo de Proposta
Comercial), deverá ser o mesmo ofertado por lance durante a disputa
eletrônica, salvo se houver negociações realizadas com o(a) Sr(a).
Pregoeiro(a), para obtenção de preço menor.
5.6.6. A proposta escrita deverá indicar nome ou razão social da licitante, número
do CNPJ/MF, endereço completo, telefone, e endereço eletrônico (e-mail),
bem como nome do representante, profissão, CPF, identidade e cargo na
empresa; e deverá ser rubricada em todas as folhas e ao final assinada pelo
representante da empresa, bem como numerada seguidamente, sem
emendas, rasuras ou ressalvas.
5.7. Os preços ofertados incluem todas e quaisquer despesas necessárias para a perfeita
execução do objeto licitado, inclusive salários, transportes, seguros, taxas, tributos,
contribuições e qualquer outra incidência fiscal e trabalhista, remoções e demais
incidências de qualquer natureza.
5.8. Para a estipulação dos preços a licitante deverá observar o disposto no
“Anexo II – Modelo de Proposta Comercial".
5.9. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da licitante,
das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
5.10. Serão desclassificadas as propostas que:

6/57
 I) Apresentarem erro, falha, ou divergência que impossibilite ou torne
ambíguo o conhecimento de seus elementos essenciais;
II) Apresentarem preços manifestamente inexequíveis ou exorbitantes;
III) Deixarem de cotar algum item do lote ofertado; e
IV) Não atendam às exigências deste Edital.
5.11. Não serão admitidas proposições que sugiram cancelamentos, acréscimos ou
alterações nas condições estipuladas neste edital.

6 DA HABILITAÇÃO
Para habilitação neste Pregão, a licitante detentora da melhor oferta deverá
comprovar os itens abaixo indicados.
6.1. A habilitação jurídica consistirá na apresentação dos seguintes documentos:
I) Prova do registro comercial, para os empresários individuais;
II) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado e atualizado, para as sociedades comerciais em geral,
acompanhado do documento de eleição do(s) administrador(es), quando
for o caso;
III) No caso de sociedade simples, inscrição do ato constitutivo devidamente
registrado, acompanhada de prova da diretoria em exercício;
IV) No caso de microempresa e empresa de pequeno porte, a aferição do
respectivo porte deverá se dar por apresentação de documentação hábil,
como certidão simplificada da Junta Comercial, balanço patrimonial e
demonstração do resultado do exercício ou declaração de Imposto de
Renda Pessoa Jurídica (IRPJ).
6.2. A regularidade fiscal consistirá na apresentação dos seguintes documentos:
I) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do
Ministério da Fazenda;
II) Prova de inscrição no Cadastro Fiscal do Governo do Distrito Federal, ou
nos cadastros de contribuintes estadual e/ou municipal da sede da
licitante, conforme o caso;
III) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de Certidão Negativa de Débitos (CND) única, na forma
regulamentada pelo Ministério da Fazenda, por meio da Portaria nº 358,
de 5 de dezembro de 2014;
IV) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal ou do Distrito

7/57
 Federal, quando for o caso, do local da sede da licitante, mediante
apresentação de certidão expedida pelo órgão fazendário competente; e
V) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF) expedido pela Caixa
Econômica Federal (CEF).
6.2.1. Para fins de comprovação de regularidade fiscal será aceita Certidão Positiva
com Efeito de Negativa.
6.2.2. Em virtude da disposição constante no item 6.2, inciso IV, para fins de
comprovação da regularidade fiscal perante a Fazenda Municipal, nos casos
de Municípios que fazem a segregação de certidões tributárias (tributos
mobiliários e imobiliários), a licitante deverá apresentar a(s) Certidão(ões)
Negativa(s) de Débitos ou Positiva(s) com Efeito de Negativa(s) relativa(s)
aos TRIBUTOS MOBILIÁRIOS.
6.2.3. A prova de regularidade da licitante considerada isenta dos tributos
estaduais ou municipais, para fins de habilitação na presente licitação, será
comprovada mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual ou
da Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente,
na forma da lei.
6.2.4. Os documentos de regularidade fiscal poderão ser substituídos pela
apresentação da Certidão de Regularidade Cadastral (CRC) extraída do
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, no site
www.comprasnet.gov.br, a qual comprova a situação de regularidade fiscal
da licitante.
6.3. A qualificação econômico-financeira consistirá na apresentação da seguinte
documentação:
I) Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurídica.
6.4. Para fins de demonstração da qualificação técnica, a licitante deverá
apresentar o disposto no item 7 (Requisitos de Qualificação Técnica) do Termo
de Referência – Anexo I do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017.
6.5. Somente serão examinados os documentos de habilitação da(s) licitante(s) que
tenha(m) ofertado a(s) proposta(s) de MENOR PREÇO TOTAL ao final dos
lances, ou daquelas que lhe sucederem, respeitada a ordem de classificação.
6.5.1. Os documentos de habilitação deverão ser apresentados em
original, ou por cópias autenticadas por cartório competente, ou
cópia acompanhada do original, encaminhados ao Sr(a).
Pregoeiro(a) da Apex-Brasil, devendo ser apresentado o
documento original da proposta.

8/57
 6.5.2. Quando do julgamento da habilitação, o(a) Sr. (a) Pregoeiro(a) poderá
sanar erros ou falhas que não alterem a substância dos documentos e sua
validade jurídica, bem como suprir a omissão de eventuais documentos
de regularidade fiscal e da(s) certidão(ões) de falência e concordata,
mediante consulta via internet em sites oficiais que emitam certidões on
line via internet, inclusive ao SICAF - Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores, registrando em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
6.5.2.1. As diligências mencionadas no item 6.5.2 ficarão prejudicadas
caso o acesso via internet esteja indisponível, por qualquer motivo que
seja, ou as informações contidas nos referidos sites não sejam suficientes
para atestar a regularidade fiscal da licitante, fato que ensejará a
inabilitação da empresa e o regular prosseguimento do certame.
6.5.2.2. Adverte-se que alguns municípios e estados, contudo, não
propiciam à sociedade consultas de regularidade fiscal, da certidão de
falência e concordata e cadastro fiscal via internet, hipótese na qual se
tornará inviável o saneamento de eventuais falhas, erros ou omissões das
licitantes.
6.5.3. Os documentos deverão estar dentro do prazo de validade neles
consignado.
6.5.3.1. Não havendo referência quanto ao prazo de validade dos
documentos de regularidade fiscal, serão eles considerados
válidos por 180 (cento e oitenta) dias contados do primeiro
dia útil subsequente à data de expedição.
6.6. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação
neste certame licitatório, deverão apresentar toda a documentação exigida
para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta
apresente alguma restrição.
6.6.1. Se houver alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da
microempresa ou empresa de pequeno porte, será concedido o prazo de
5 (cinco) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério da Apex-
Brasil, para regularização da documentação.
6.6.2. A não regularização da documentação no prazo previsto no subitem
anterior implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas no item “PENALIDADES” deste edital, sendo facultado
à Apex-Brasil convocar a(s) licitante(s) remanescente(s), na ordem de
classificação, para a assinatura do contrato, ou cancelar a licitação.

9/57
6.7. Todos os documentos deverão ser emitidos em favor da licitante participante do
certame, ou seja, daquele CNPJ que concorrerá no procedimento licitatório.
6.7.1. No caso da participação de filial, poderão ser apresentados documentos em
nome da matriz, desde que sejam emitidos em nome desta, constando a
extensão para as filiais.
6.8. A não apresentação de qualquer documento relacionado nos subitens anteriores ou
a sua apresentação em desacordo com a forma, prazo de validade e quantidades
estipuladas, implicará na inabilitação da licitante.

7 DOS ESCLARECIMENTOS, PROVIDÊNCIAS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

7.1. Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar
este ato convocatório, devendo encaminhar as razões por escrito, ao Sr(a).
Pregoeiro(a), em até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para o início da
sessão pública, isto é, até o dia 23/08/2017, com indicação do número do
Pregão Eletrônico.
7.1.1. As razões de impugnação ao Edital deverão ser protocoladas na sede da
Apex-Brasil, Coordenação de Aquisições, localizada no SBN Quadra 2,
Lote 11, Ed. Gabriel Otávio Estevão de Oliveira, Térreo, Brasília-DF, CEP
70.040-020, ou encaminhados por meio do correio eletrônico
licitacao@apexbrasil.com.br, no horário das 9h30min às 12h e das
14h30m às 18h, de segunda a sexta-feira.
7.1.2. Os questionamentos ou pedidos de esclarecimentos acerca das dúvidas
sobre o Edital e seus anexos, poderão ser protocolados na Apex-Brasil,
na Coordenação de Aquisições, ou formulados por meio de correio
eletrônico, licitacao@apexbrasil.com.br, no horário das 9h30min às
12h e das 14h30m às 18h, de segunda a sexta-feira.
7.2. Caberá ao Sr(a). Pregoeiro(a), auxiliado pelos setores responsáveis pela
elaboração do Edital e do Termo de Referência, decidir sobre a impugnação no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
7.3. Acolhida a petição contra este ato convocatório, será designada nova data para
a realização do certame, se for o caso.
7.4. Todas as respostas relativas a eventuais questionamentos ou impugnações se
darão na forma prescrita nos itens 16.17 e 16.18 deste Edital.

8 PROCESSAMENTO DO PREGÃO-e E CRITÉRIO DE JULGAMENTO

8.1. A partir do horário previsto neste Edital, terá início a sessão pública do Pregão

10/57
 Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o(a)
Sr(a). Pregoeiro(a) a avaliar a aceitabilidade dessas propostas.
8.2. O(A) Sr(a). Pregoeiro(a) analisará as propostas de preços encaminhadas,
desclassificando aquelas que não estiverem em consonância com o estabelecido
pelo instrumento convocatório, cabendo ao Sr(a). Pregoeiro(a) registrar e
disponibilizar a decisão no sistema eletrônico para acompanhamento em tempo
real pelas licitantes.
8.3. Da decisão que desclassificar as propostas de preços somente caberá pedido de
reconsideração ao próprio(a) Sr(a). Pregoeiro(a), a ser apresentado exclusivamente
por meio do sistema eletrônico, acompanhado da justificativa de suas razões, no
prazo máximo de 30 (trinta) minutos a contar do momento em que vier a ser
disponibilizada a decisão no sistema eletrônico.
8.4. O(A) Sr(a). Pregoeiro(a) decidirá sobre o pedido de reconsideração em igual prazo,
salvo motivos que justifiquem a sua prorrogação, cabendo à(ao) Sr.(a) Pregoeiro(a)
registrar e disponibilizar a decisão no sistema eletrônico para acompanhamento em
tempo real pelas licitantes.
8.5. Da decisão do(a) Sr(a). Pregoeiro(a) relativa ao pedido de reconsideração não
caberá recurso.
8.6. Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar
conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o
participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo
horário de registro e valor.
8.6.1. Só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao seu último lance
ofertado que tenha sido anteriormente registrado no sistema.
8.6.2. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em primeiro lugar.
8.7. Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em
tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará os
autores dos lances aos demais participantes.
8.8. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento
dos lances emitido pelo(a) Sr(a). Pregoeiro(a), após o que transcorrerá o período de
tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema
eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
8.9. Finda a etapa de lances, antes de anunciar o vencedor, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a)
poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao
proponente que tenha apresentado o lance de menor preço total, para que seja
obtido preço melhor, bem como decidir sobre sua aceitação.

11/57
8.10. O sistema informará a proposta de menor preço total, imediatamente após o
encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão
pelo(a) Sr(a). Pregoeiro(a) acerca da aceitação do lance de menor valor.
8.11. No caso de desconexão do(a) Sr(a). Pregoeiro(a), no decorrer da etapa de lances, se
o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo
recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
8.11.1. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a
sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação
expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para
divulgação deste Edital.
8.12. A critério do(a) Sr(a). Pregoeiro(a), a etapa competitiva poderá ser suspensa e terá
reinício somente após comunicação expressa aos participantes sobre o dia e horário
de reabertura, mediante mensagem inserida no sistema Licitações-e.
8.13. Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a)
deverá verificar se a licitante é microempresa ou empresa de pequeno porte, nos
termos do art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
8.13.1. Se a licitante que apresentou lance mais vantajoso não se enquadrar no
subitem 8.13, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a) deverá verificar se existem
microempresas ou empresas de pequeno porte que apresentaram propostas
iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta melhor classificada,
o que se caracteriza como empate, para que lhes seja assegurado direito de
preferência à contratação.
8.13.2. A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada, dentro
do intervalo estabelecido no subitem 8.13.1, será convocada para
apresentar nova proposta de preço inferior àquela originariamente
considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos,
sob pena de preclusão.
8.13.3. Se não for oferecida nova proposta nos termos do subitem anterior, serão
convocadas as microempresas ou empresas de pequeno porte
remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita no
subitem 8.13.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito
de preferência.
8.13.4. Na hipótese de nenhuma microempresa ou empresa de pequeno porte
apresentar nova proposta de preço inferior à proposta melhor classificada,
será considerada vencedora do certame a licitante que apresentou proposta
originalmente classificada em primeiro lugar.
8.13.5. O disposto no subitem 8.13.1 somente se aplicará quando a oferta

12/57
 classificada em primeiro lugar não tiver sido apresentada por
microempresa ou empresa de pequeno porte e imediatamente após o
encerramento da etapa de lances da sessão pública.
8.14. Encerradas as etapas anteriores, o(s) proponente(s) que apresentar(em) o lance de
MENOR PREÇO TOTAL deverá(ão) encaminhar a proposta comercial atualizada e
os documentos de habilitação solicitados no item 6 do Edital, via e-mail
licitacao@apexbrasil.com.br, em até 24 (vinte e quatro) horas após o
encerramento da disputa de preços, e enviar os respectivos documentos
originais em até 3 (três) dias úteis, para o seguinte endereço:
Agência de Promoção de Exportações do Brasil – Apex-Brasil
SBN Qd.2, Lote 11, Ed. Gabriel Otávio Estevão de Oliveira, Térreo,
Brasília-DF – CEP: 70.040-020

Aos cuidados do(a) Sr(a). Pregoeiro(a) da Apex-Brasil

9 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
9.1. O(A) Sr(a). Pregoeiro(a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto à compatibilidade de seus preços com relação aos valores praticados no
mercado para a contratação.
9.2. Se a licitante que apresentar a proposta ou o lance de menor valor não atender às
exigências de habilitação, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a) examinará a proposta ou o lance
subsequente na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de
uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o(a) Sr(a).
Pregoeiro(a) poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor.
9.3. Constatado o atendimento das exigências fixadas neste Edital e declarada a licitante
vencedora pela comissão de licitação, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a) consignará esta
decisão e os eventos ocorridos em ata própria, que será disponibilizada pelo sistema
eletrônico, encaminhando-se o processo à autoridade competente para
homologação e adjudicação do objeto do certame ao autor da proposta ou lance de
menor valor.
9.4. Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO TOTAL, observados os
prazos e demais condições definidas neste Edital.

10 DOS RECURSOS
10.1. De todos os atos e decisões do(a) Sr(a). Pregoeiro(a) relacionados com o
Pregão-e caberá(ão) recurso(s), ressalvado o caso previsto no item 8.5 deste
Edital, a ser apresentado em campo próprio do sistema eletrônico, observados
os termos constantes dos subitens seguintes.

13/57
 10.1.1. Ao final da sessão, depois de declarado o vencedor, qualquer licitante
poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer,
em campo próprio do sistema.
10.1.1.1. Encerrada a etapa de lances, as licitantes deverão consultar
regularmente o sistema para verificar qual empresa foi declarada
vencedora e se está liberada a opção para interposição de recurso.
10.1.1.2. A partir da liberação no sistema do campo próprio para
interposição de recurso, as licitantes terão 24 (vinte e quatro)
horas para manifestar sua intenção de recorrer, com o registro da
síntese de suas razões.
10.1.1.2. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante
importará em decadência do direito de recurso.
10.1.2. A(s) licitante(s) que manifestar(em) intenção de recurso deverá(ão)
juntar memoriais no prazo de 2 (dois) dias úteis, contados da data em
que a empresa selecionada após a disputa de lances for declarada
vencedora do certame, ficando as demais licitantes desde logo
intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias,
contados do término daquele prazo, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos autos. A ausência da apresentação de memoriais
configurará a desistência do direito de recorrer.
10.1.3. As alegações contidas nos memoriais dos recursos deverão relacionar-
se com as razões registradas no sistema pela licitante, sob pena de não
ser conhecido o recurso.
10.1.4. Os memoriais do recurso poderão ser encaminhados a esta Apex-
Brasil na forma estabelecida no item 7.1.1 deste Edital.
10.2. O recurso contra atos e decisões do(a) Sr(a). Pregoeiro(a) não terá efeito
suspensivo, salvo se interposto contra decisão que declarar a licitante
vencedora e o seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
10.3. A Apex-Brasil decidirá acerca dos recursos no prazo de até 10 (dez) dias
corridos, contados da data final para sua interposição, ou, a depender do caso,
da data de oferecimento das contrarrazões recursais, pela autoridade
competente ou por quem esta delegar competência, podendo o referido prazo
para julgamento dos recursos ser prorrogado por mais 10 (dez) dias corridos.
10.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na
Coordenação de Aquisições da Apex-Brasil, no endereço constante no item
8.14, de segunda à sexta, no horário das 9h30min às 12h e das 14h30min, às

14/57
 18h.
10.5. Não serão conhecidos os recursos interpostos com os respectivos prazos
vencidos.
10.6. As decisões referentes à habilitação, aos julgamentos e aos recursos serão
comunicadas diretamente às licitantes e lavradas em ata, se presentes seus
prepostos no ato em que for adotada a decisão, ou por publicação numa das
formas previstas no § 1° do art. 5° do Regulamento de Licitações e de Contratos
da Apex-Brasil, ou ainda por outro meio formal, de acordo com os itens 16.17
e 16.18 deste Edital.
10.7. Se a licitante classificada em primeiro lugar for desclassificada após julgados
eventuais recursos interpostos, proceder-se-á à análise dos documentos de
habilitação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação, obedecido
o procedimento previsto no item 8.14 deste Edital, para que o seguinte
classificado que preencha as condições de habilitação seja declarado vencedor,
nas condições de sua proposta.

11 DA CONTRATAÇÃO
11.1. A contratação será formalizada mediante a assinatura de Contrato, cuja minuta é
parte integrante deste Edital (Anexo III), com a(s) licitante(s) que tiver(em)
ofertado o MENOR PREÇO TOTAL, e desde que atendidos todos os demais
requisitos e formalidades estabelecidos neste Edital e seus anexos, notadamente
quanto ao disposto no item 8 do Termo de Referência.
11.2. A(s) licitante(s) convocada(s) para assinar o Contrato, terá(ão) o prazo de até 5
(cinco) dias úteis, contados da data de sua convocação, por escrito, para
assinatura do instrumento contratual.
11.3 Caso a licitante vencedora, sem justificativa aceita pela Apex-Brasil, deixe de
assinar o instrumento contratual no prazo do item 11.2, dentro do prazo de
validade da proposta, sujeitar-se-á às sanções cabíveis, reservando-se à Apex-
Brasil o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação,
convocar a(s) licitante(s) remanescente(s) ou cancelar a licitação, nos moldes
do item 16.12.
11.3.1. Na convocação da(s) licitante(s) remanescente(s), será observada a
classificação final da sessão originária do Pregão e o disposto no item
9.2.
11.3.2. A(s) licitante(s) remanescente(s) convocada(s) na forma do subitem
anterior, dentro dos 60 (sessenta) dias seguintes à abertura do
Pregão, devem comparecer em até 5 (cinco) dias úteis, a contar da
convocação, à sede da Apex-Brasil para assinar o instrumento

15/57
 contratual, sujeitando-se às mesmas penalidades que a licitante
vencedora, no caso de recusa.
11.4. É vedada a subcontratação total do objeto e, em caso de subcontratação parcial
de terceiros, desde que mediante autorização prévia da Apex-Brasil e mantida a
responsabilidade da licitante perante a Apex-Brasil, é vedada sua celebração
com licitante que tenha participado deste procedimento licitatório.
11.4.1 A subcontratação parcial do objeto será admitida apenas quando
relacionada às atividades que não exigem qualificação técnica
específica e que não tenham uma vinculação direta com os produtos a
serem entregues pela futura contratada. Dessa forma, admite-se a
subcontratação dos serviços de realização de entrevistas e no
levantamento de dados, sendo que a análise qualitativa deve ser
realizada necessariamente pela contratada diretamente vinculada à
Apex-Brasil.

12. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

12.1. Os pagamentos serão efetuados respeitadas as condições estabelecidas no
Contrato, cuja minuta encontra-se no Anexo III do presente Edital.

13. PENALIDADES
13.1. A licitante que se recusar a assinar, injustificadamente o Contrato dentro do
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, a contar da convocação, que poderá ser por
meio de fax ou e-mail, ou da entrega pela Apex-Brasil; que não mantiver a
proposta comercial; que fizer declaração falsa; que ensejar o retardamento da
execução do certame ou que falhar ou fraudar na execução do objeto sofrerá as
penalidades previstas neste Instrumento Convocatório ou no Contrato (Anexo
III) do presente Edital.
13.2. Constituem penalidades:
I) Durante a licitação:
a) Advertência;
b) Desclassificação da licitante;
c) Perda do direito à contratação, caso não compareça para assinar o
Contrato após o decurso do prazo de 5 (cinco) dias úteis a partir da
convocação, sem apresentação de justificativas motivadas
submetidas à análise e aceitação da Apex-Brasil em despacho
fundamentado. Incorrerá na mesma penalidade a licitante que
deixar de cumprir a(s) condição(ões) para contratação, no prazo
estipulado pela Apex-Brasil;

16/57
 d) Multa de 2% (dois por cento) do preço total estimado da
contratação, caso não compareça para assinar o Contrato, em até 5
(cinco) dias úteis a partir da convocação, sem apresentação de
justificativas motivadas submetidas à análise e aceitação da Apex-
Brasil em despacho fundamentado; e
e) Suspensão temporária do direito de participar em licitação e de
contratar com a Apex-Brasil, por até 2 (dois) anos.
II) Durante a execução contratual:
a) Penalidades previstas no Contrato (Anexo III) por descumprimento
das obrigações contratuais.
13.3. Não haverá aplicação de penalidade sem que a licitante seja notificada para
apresentar defesa prévia, no prazo de 3 (três) dias úteis a contar da notificação
do ato, exceto as previstas nos itens 13.2, inciso I, letras “a” a “c”, sendo que
esta última (letra “c”) poderá ser aplicada a partir do primeiro dia útil após o
término do prazo para comparecimento para assinatura do Contrato.
13.4. Na penalidade prevista no item 13.2, inciso I, letra “b”, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a)
poderá excluir do certame a licitante que incorrer em conduta inadequada,
mediante ato fundamentado, sem direito à indenização ou ressarcimento e sem
prejuízo de outras sanções cabíveis.
13.5. As penalidades previstas neste Edital são independentes entre si, podendo ser
aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas
cabíveis.

14. DA ESTIMATIVA DE CUSTOS E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

14.1. O valor total estimado da presente licitação é de R$ 560.678,10 (quinhentos
e sessenta mil e seiscentos e setenta e oito reais e dez centavos).
14.2. As despesas decorrentes da futura contratação correrão à conta de Créditos
Orçamentários consignados à Coordenação de Investimentos Estrangeiros
Diretos, sob o Código Orçamentário n.º 4188.

15. DOS ANEXOS

15.1. Integram este Edital como anexos, os seguintes documentos:
ANEXO I – Termo de Referência;
ANEXO II – Modelo de Proposta Comercial;
ANEXO III – Minuta do Contrato; e
ANEXO IV – Calendário de Pagamentos da Apex-Brasil.

17/57
16. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
16.1. A licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações e
documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
16.2. Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou
apresentação de documentos relativos a esta licitação.
16.3. A adjudicação do objeto desta licitação será feita por MENOR PREÇO TOTAL à
licitante vencedora.
16.4. O(A) Sr(a). Pregoeiro(a) ou a autoridade superior poderá pedir
esclarecimentos, solicitar apresentação de documentos e/ou informações
adicionais e promover quaisquer diligências que entender necessárias para a
regular defesa dos interesses da Apex-Brasil, em qualquer fase da licitação e
sempre que julgar necessário, podendo fixar prazos para atendimento,
destinados a elucidar ou complementar a instrução do processo, vedada a
inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar
originariamente da proposta ou da documentação, salvo o disposto no subitem
6.5.2.
16.5. No julgamento da habilitação e das propostas, o(a) Sr(a). Pregoeiro(a) adotará
o princípio do formalismo moderado e poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos,
atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
16.6. As licitantes deverão examinar detidamente as disposições contidas neste
Edital e em seus Anexos, pois a apresentação das propostas vincula a
aceitação incondicional de seus termos, independentemente de
transcrição, não sendo aceitas quaisquer alegações de desconhecimento
ou desacordo de qualquer pormenor.
16.7. Obriga-se a licitante a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência de
fato impeditivo da habilitação.
16.8. Ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na
data marcada, a alteração será comunicada pelo(a) Sr(a). Pregoeiro(a) por meio
de comunicação oficial.
16.9. Caso a sessão não possa ser concluída até o horário final do expediente ou seja
necessário obter esclarecimentos e/ou promover diligências, nos termos do
item 16.4, a licitação poderá ser suspensa e reiniciada em dia e horário
definidos pelo(a) Sr(a). Pregoeiro(a).
16.10. Fica assegurada às licitantes, mediante juntada dos documentos previstos no
item 4.2, a indicação ou substituição do seu representante junto ao processo.

18/57
16.11. Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento e considerar-se-ão os dias consecutivos. Só se
iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente na
Apex-Brasil.
16.12. A autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório poderá
cancelá-lo justificadamente, em face de razões de interesse da Apex-Brasil, por
motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, e por ilegalidade, de ofício ou por provocação de
qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado. O cancelamento do
procedimento licitatório induz ao do Contrato. As licitantes não terão direito à
indenização em decorrência do cancelamento do procedimento licitatório,
ressalvado o direito da Contratada de boa-fé de ser ressarcida pelos encargos
que tiver suportado no cumprimento do Contrato.
16.13 A homologação de resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
16.13.1 Até a assinatura do Contrato, a adjudicatária poderá ser inabilitada ou
desclassificada se a Apex-Brasil tiver conhecimento de fato
superveniente/desabonador no tocante à habilitação jurídica, regularidade
fiscal e trabalhista, qualificação econômico-financeira e qualificação técnica,
conhecido após o julgamento.
16.13.2 Se ocorrer a inabilitação/desclassificação da adjudicatária por fatos
referidos no subitem anterior, a Apex-Brasil poderá convocar as licitantes
remanescentes por ordem de classificação ou cancelar esta licitação.
16.12.3 É proibido a qualquer licitante tentar impedir o curso normal do
processo licitatório mediante a utilização de recursos ou de meios meramente
protelatórios, sujeitando-se a autora às sanções legais e administrativas
aplicáveis.
16.14. Atuará como Pregoeiro(a) deste Pregão o(a) Sr. Gilson Cella ou, na sua
ausência, o(a) substituto(a) devidamente designado por esta Agência.
16.15. Atuarão como Equipe de Apoio do Pregão os membros da Comissão Permanente de
Licitação da Apex-Brasil, conforme designação feita pela Diretora Executiva da
Apex-Brasil, e representantes da Gerência demandante desta Agência.
16.16. O foro para dirimir os possíveis litígios que decorrerem dos procedimentos
licitatórios será o da Circunscrição Especial Judiciária de Brasília – DF.
16.17. Todas as respostas relativas a eventuais questionamentos, pedidos de
esclarecimentos ou impugnações a este Edital, bem como as decisões referentes
aos recursos contra quaisquer atos deste procedimento licitatório ficarão
disponíveis à(s) licitante(s) e eventuais interessados, na Coordenação de

19/57
 Aquisições da Apex-Brasil, situada no SBN Quadra 2, Lote 11, Ed. Gabriel Otávio
Estevão de Oliveira, Térreo, Brasília-DF, bem como serão oportunamente
divulgadas, com efeito de comunicação dos atos processuais, por meio
eletrônico na internet, no endereço http://www.apexbrasil.com.br/licitacoes-
apex Em Andamento > Pregão Eletrônico n° 19/2017 > Comunicados, e no
Sistema Eletrônico Licitacoes-e.
16.18. É de inteira responsabilidade da licitante o acompanhamento da publicação de
todos os atos e comunicados referentes a esta licitação no endereço eletrônico
http://www.apexbrasil.com.br/licitacoes-apex, bem como no Sistema
Eletrônico Licitacoes-e.
Brasília (DF), 18 de agosto de 2017.

(Assinado no Original)
Geraldo Francisco Guimarães Júnior
Coordenador de Aquisições

20/57
 ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA

1. ÁREA INTERESSADA
Gerência de Investimentos.

2. ÁREA RESPONSÁVEL
Coordenação de Investimentos Estrangeiros Diretos.

3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO
A Agência de Promoção de Exportações e Investimentos do Brasil - Apex-Brasil é um
Serviço Social Autônomo, criado pelo Decreto Presidencial n.º 4.584, de 5 de fevereiro de
2003, alterado pelo Decreto 8.788, de 21 de junho de 2016, cuja instituição foi autorizada
pela Medida Provisória Nº 106, de 22 de janeiro de 2003, posteriormente convertida na Lei
nº 10.668, em 14 de maio do mesmo ano.
É uma entidade sem fins lucrativos, de interesse coletivo e de utilidade pública, que tem por
competência precípua a execução das políticas de promoção de exportações em cooperação
com o poder público e em conformidade com as políticas nacionais de desenvolvimento,
particularmente aquelas relativas às áreas industrial, comercial, de serviços e tecnológica.
A missão da Apex-Brasil é desenvolver a competitividade das empresas brasileiras,
qualificando-as e promovendo a internacionalização dos seus negócios, bem como atrair
Investimentos Estrangeiros Diretos (IED) para o país.
No âmbito das iniciativas para promoção de IED, a Agência trabalha com setores
prioritários que são foco de ações proativas de atração de investimentos, com o objetivo de
atrair empresas e projetos que tragam inovações tecnológicas e novos modelos de negócios
para o país, fortaleçam as cadeias produtivas industriais, tenham um impacto direto na
criação de empregos e promovam aumento e diversificação das exportações brasileiras.
Atualmente, os setores prioritários para atração de investimentos da Apex-Brasil são:
agronegócios, automotivo, complexo industrial da saúde, energias renováveis,
infraestrutura, petróleo e gás e pesquisa & desenvolvimento.
No que tange ao projeto setorial de atração de investimentos estrangeiros para o setor de
petróleo e gás, o objetivo é a atração de investimentos greenfield para a cadeia produtiva
local, o fomento de parceiras tecnológicas e produtivas entre empresas brasileiras e
estrangeiras, o incentivo aos reinvestimentos e a disseminação de informações sobre o
ambiente de investimentos no setor.
O setor de petróleo e gás passou por uma série de mudanças nos últimos anos, tais como:
alterações no ambiente de negócios no Brasil, com mudanças nas regras de conteúdo local,

21/57
novos calendários para rodadas de licitação de blocos de exploração de petróleo e gás e o
fim da exclusividade da Petrobras como operadora única nas áreas do pré-sal; novos
entrantes, com destaque para a exploração de petróleo e gás de xisto nos Estados Unidos
da América, que desequilibrou o mercado global; e queda do valor do barril de petróleo,
que despencou de mais de US$ 100 em 2014 para menos de US$ 30 em 2016 - fato que não
ocorria desde 2003. Atualmente, o preço de petróleo encontra-se em torno de US$ 50,
patamar que leva as empresas do setor a restringirem investimentos e reverem modelos
de negócios, com o objetivo de reduzir custos. As recentes mudanças levaram a uma
alteração no mercado em nível nacional e global, tornando necessária a revisão do
posicionamento do Brasil nesse novo cenário.
Nesse contexto, torna-se necessária a contratação de estudo sobre o setor de petróleo e gás
no Brasil, com o objetivo de determinar a atratividade do país como receptor de IED para o
setor, bem como para propor uma estratégia de atração de investimentos para os
segmentos de maior competitividade.
Cabe destacar que a empresa contratada deverá possuir uma metodologia estruturada para
benchmarking, seleção e análise de empresas/investidores, além de uma rede de
relacionamento com diversos representantes do setor público e privado nos segmentos
analisados.
Considera-se a contratação desse serviço como de extrema importância para fomento ao
desenvolvimento da sustentabilidade previsto no plano estratégico da Apex-Brasil e
fundamental para aprimorar a qualidade na condução das atividades e interesses da
Agência. O estudo contratado terá utilidade prática, uma vez que consolidará uma série de
informações relevantes para o setor de petróleo e gás, servirá como base para o
planejamento estratégico do ano vindouro e oferecerá subsídios para o atendimento a
potenciais investidores. Cabe destacar que a Apex-Brasil poderá publicar ou divulgar, todo
ou parcialmente, o estudo contratado pois todos os direitos de propriedade intelectual, de
qualquer natureza, serão de propriedade e uso exclusivo da Apex-Brasil.

4. OBJETO DA CONTRATAÇÃO
Contratação de serviços especializados de consultoria para realização de estudo sobre o
setor de petróleo e gás no mundo, com foco no posicionamento do Brasil na cadeia
produtiva global do setor.
O objetivo central do estudo é determinar a atratividade do país como receptor de
investimento estrangeiro direto (IED) para o referido setor, bem como propor uma
estratégia de atração de investimentos para os segmentos de maior potencial para atração
de IED, compreendendo as etapas previstas neste documento.

5. DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS

22/57
O estudo tem como objetivo determinar a atratividade e a competitividade do Brasil como
receptor de Investimento Estrangeiro Direto (IED) para o setor de petróleo e gás, bem como
propor uma estratégia de atração de investimentos para os segmentos de maior potencial
para atração de IED.

O estudo deve conter análise do setor e das tendências globais de investimentos, com
destaque para a posição do Brasil dentro do cenário mapeado; análise da atratividade do
Brasil como receptor de investimentos para o setor, incluindo informações sobre o marco
regulatório para o setor de petróleo e gás no Brasil e priorização de segmentos/elos dentro
da cadeia produtiva de petróleo e gás (tais como equipamentos submarinos, sondas de
perfuração, tubos de aço, etc.); seleção e análise de mercados-alvo e potenciais investidores;
e estratégia de marketing de negócios.

O estudo do setor de petróleo e gás deve contemplar os seguintes subsetores:

1) Cadeia de fornecedores para as atividades de exploração, perfuração & produção

(campos em terra);
2) Cadeia de fornecedores para as atividades de exploração, perfuração & produção
(campos em mar – águas rasas);
3) Cadeia de fornecedores para as atividades de exploração, perfuração & produção
(campos em mar – águas profundas); e
4) Indústria de gás natural.

Outros subsetores relevantes para o estudo poderão ser sugeridos pela contratada e
validados pela Apex-Brasil.

O levantamento de informações para realização do estudo deverá incluir análises de

estudos, relatórios e bancos de dados, bem como entrevistas com potenciais investidores,
formadores de opinião e indivíduos de notória especialização e conhecimento da indústria
de petróleo e gás. A contratada deverá utilizar métodos variados de análises técnicas,
englobando análises da cadeia produtiva, análises de competitividade e levantamento de
principais empresas e parceiros estratégicos no setor, informando no decorrer do estudo
as fontes externas utilizadas para as informações.

A empresa contratada deverá possuir uma metodologia estruturada para seleção e análise
de empresas/investidores, a ser apresentada no Plano de Trabalho. A metodologia deve
incluir, no mínimo, levantamento de informações como porte da empresa (faturamento, nº
de funcionários, etc.), investimentos no exterior já realizados, nichos de atuação ou
tecnologias adotadas, verificação de interesse em investir no Brasil (incluindo análises de
declarações públicas e entrevistas primárias). Em razão da especificidade e abrangência

23/57
dos serviços que deverão ser prestados, é imprescindível que a licitante detenha uma rede
de relacionamento com diversos representantes do segmento público e privado dos
segmentos requisitados.

O conteúdo produzido deverá totalizar entre 60 e 150 páginas no Microsoft Word, fonte
Times New Roman, tamanho 12, com espaçamento simples entre linhas e parágrafos. O
material deve incluir infográficos que auxiliem a compreensão do conteúdo. Deve ser
entregue, ainda, apresentação de Power Point de pelo menos 20 slides com os destaques
do estudo.

Até 3 dias corridos após cada entrega de conteúdo, a empresa deverá realizar apresentação
dos resultados parciais do estudo para a equipe da Apex-Brasil, por meio de
videoconferência. A apresentação final, com a análise geral do conteúdo e apresentação de
resultados finais do estudo, deverá ser presencial, na sede da Apex-Brasil. As datas para
apresentações de resultados deverão constar no Plano de Trabalho que a empresa
apresentará para a Apex-Brasil após a assinatura do contrato.

5.1 Conteúdo

O estudo do setor de petróleo e gás deve contemplar os seguintes conteúdos:

1. Análise do setor e das tendências globais de investimentos:

1.1. Analisar as características e as tendências industriais do setor de

petróleo e gás no mundo e a posição do Brasil no cenário atual. Incluir uma
avaliação sistêmica do setor, seguida por análises secundárias dos seguintes
subsetores: cadeia de fornecedores para as atividades de exploração,
perfuração & produção (campos em terra); cadeia de fornecedores para as
atividades de exploração, perfuração & produção (campos em mar – águas
rasas); cadeia de fornecedores para as atividades de exploração, perfuração
& produção (campos em mar – águas profundas) e indústria de gás natural.
As oportunidades em pesquisa e desenvolvimento para cada um dos
referidos subsetores também deverão ser apresentadas. Outros subsetores
poderão ser sugeridos pela contratada e validados pela Apex-Brasil. As
análises devem incluir, no mínimo, as seguintes informações sobre cada
subsetor: descrição/características; tamanho do mercado; crescimento;
tendências; segmentação; cadeia de valor; geração de empregos; principais
mercados (tanto em termos de fontes quanto em termos de destino de
investimentos);

24/57
 1.2. Analisar as tendências recentes de IED no setor e seus principais
segmentos no mundo, na América Latina e no Brasil (em termos de volume
de investimentos, crescimento dos investimentos, principais atividades de
negócio, etc.);

1.3. Fornecer listas ranqueadas com os principais itens críticos

considerados pelas empresas de cada subsetor definido no item 1.1 ao
decidir onde alocar seus investimentos diretos no exterior. Para essa
atividade deverá ser utilizada pesquisa primária, através de entrevistas com
potenciais investidores e especialistas do setor. Deverão ser entrevistados
pelo menos 5 potenciais investidores de cada um dos subsetores
relacionados no item 1.1.

2. Análise da atratividade do Brasil como receptor de investimentos:

2.1. Realizar análise da atratividade do Brasil como receptor de IED

para o setor de petróleo e gás como um todo, seguida por análises de cada
um dos subsetores relacionados no item 1.1, levando em consideração os
seguintes temas: logística; disponibilidade e qualidade da força de trabalho;
fornecedores locais; ambiente regulatório (incluindo as mudanças
realizadas no ambiente regulatório do setor a partir de 2016, como ajustes
na legislação que trata do setor, atualização das normas definidas pelo
Conselho Nacional de Política Energética – e aplicadas pela ANP – e novos
programas criados pelo governo de incentivo ao setor); regulamentação
ambiental; financiamentos para o setor; incentivos à pesquisa e
desenvolvimento no país; regime de impostos e benefícios fiscais no setor;
acesso ao mercado interno e internacional. Outros aspectos podem ser
sugeridos pela empresa contratada;

2.2. Identificar pelo menos três segmentos para foco das atividades de
atração de IED em cada um dos subsetores relacionados no item 1.1
(totalizando, no mínimo, 12 segmentos), em função tanto de sua potencial
relevância para o incremento da competitividade brasileira no setor de
petróleo e gás como da potencial atratividade brasileira no segmento em
questão para investidores estrangeiros;

2.3. Identificar forças e fraquezas do Brasil em cada um dos

segmentos definidos no item 2.2;

2.4. Selecionar os principais países estrangeiros com indústria

competitiva em cada um dos segmentos identificados no item 2.2 (de 1 a 3

25/57
 países, a depender das características de cada segmento) e apresentar as
principais características das indústrias dos países identificados;

2.5. Realizar análise de benchmarking competitivo comparando o

Brasil e pelo menos 2 (dois) países com vocações similares para exploração
de petróleo e gás, bem como realizar análise de benchmarking competitivo
comparando o estado do Rio de Janeiro com pelo menos 2 (duas) regiões
identificadas em pelo menos 2 (dois) países estrangeiros com indústrias
similares. Considerar para essa análise os itens críticos definidos no item
1.3.

3. Seleção e análise de mercados-alvo e potenciais investidores

3.1. Identificar e analisar potenciais países-alvo para atração de

investimentos. Os países deverão ser Estados Unidos da América, pelo
menos um país da Europa, pelo menos um país da Ásia e mais dois países
que deverão ser selecionados em função das oportunidades para atração de
investimentos para o Brasil e considerando os segmentos identificados no
item 2.2. Detalhar para os 5 (cinco) países-alvo quais segmentos dentre os
identificados no item 2.2 são mais promissores para atração de
investimentos estrangeiros diretos e as razões dessa atratividade;

3.2. Identificar pelo menos cinco potenciais investidores estrangeiros

para cada segmento definido no item 2.2 (totalizando, no mínimo, 60
potenciais investidores, sem repetição de empresas). Dentre os investidores
identificados, devem ser relacionadas pelo menos seis empresas em cada um
dos países-alvo citados no item 3.1. A seleção deve focar empresas
estrangeiras que não possuam presença no Brasil e que já tenham
manifestado interesse em realizar investimentos diretos na América Latina
ou no Brasil. Ademais, devem ser empresas com atuação industrial, e não de
serviços. Fornecer o motivo da seleção, o nome da empresa, ponto focal e
dados para contato em cada uma das empresas selecionadas.

4. Estratégia de marketing de negócios:

4.1. Definir proposta de valor (argumentos de vendas) voltada para a

atração de IED para cada um dos subsetores relacionados no item 1.1.
(considerando os pontos críticos definidos no item 1.3. para cada um dos
subsetores);

26/57
 4.2. Definir proposta de valor (argumentos de vendas) voltada para a
atração de IED para cada um dos segmentos identificados no item 2.2.
(considerando os pontos críticos de cada um dos segmentos).

4.3. Mapear os processos que o investidor estrangeiro deve seguir

para efetivamente investir no Brasil, em cada um dos segmentos
identificados no item 2.2. Considerar licenças e registros necessários e
prazos para cada etapa e listar todos os entes envolvidos no processo, bem
como seus contatos (nome, e-mail, telefone).

5.2 Cronograma de entregas

Como etapa inicial da contratação, a empresa contratada deverá comparecer à reunião

de alinhamento de expectativas com os responsáveis pelo projeto, na sede da Apex-
Brasil, localizada no SBN Quadra 02, Lote 11, Asa Norte – Brasília-DF.

Esclarece-se que, a reunião de alinhamento inicial ocorrerá em até 05 (cinco) dias

corridos, contados a partir da data de assinatura do Contrato. A empresa deverá
apresentar, na ocasião, o Plano de Trabalho para aceite da Apex-Brasil, contendo:

a) Datas, prazos e resultados finais esperados, em consonância com o

presente Termo de Referência, bem como nomeação da equipe técnica que
participará do projeto;
b) Estrutura do estudo;
c) Metodologia de trabalho.

A contratada deverá iniciar a prestação dos serviços, imediatamente após a assinatura

do contrato, e deverá concluir as atividades e entregas previstas em um prazo de
até 80 (oitenta) dias corridos, contados a partir da data da assinatura do
contrato.

As entregas ocorrerão de acordo com o cronograma abaixo:

Prazo de entrega /
Etapa Produto Periodicidade – em
dias corridos
Plano de trabalho, conforme os itens (a), (b) e (c) Até 05 dias contados da
1 acima. O relatório deverá ter, no mínimo, 2 data de assinatura do
páginas no Microsoft Word. contrato

27/57
 2.1. 1ª entrega de conteúdo: “Análise do setor e
das tendências globais de investimentos”. Deve
Até 20 dias contados da
ter no mínimo 20 páginas no Microsoft Word.
2 data de assinatura do
2.2. Realização de apresentação dos resultados
contrato
parciais do estudo para a equipe da Apex-Brasil
(por videoconferência).
3.1. 2ª entrega de conteúdo: Análise da
atratividade do Brasil como receptor de
investimentos. Deve ter no mínimo 20 páginas no Até 45 dias contados da
3 Microsoft Word. data de assinatura do
3.2. Realização de apresentação referente à 2ª contrato
entrega dos resultados parciais do estudo para a
equipe da Apex-Brasil (por videoconferência).
4.1. 3ª entrega de conteúdo: Seleção e análise de
mercados-alvo e potenciais investidores. Deve
ter no mínimo 15 páginas no Microsoft Word.
4.2. 4ª entrega de conteúdo: Estratégia de
marketing de negócios. Deve ter no mínimo 5 Até 65 dias contados da
4 páginas no Microsoft Word. data de assinatura do
contrato
4.3. Realização de apresentação dos resultados
parciais referentes à 3ª e 4ª entregas do estudo
para a equipe da Apex-Brasil (por
videoconferência).
5.1. Entrega do estudo final consolidando o
sumário, referências bibliográficas, a 1ª, 2ª, 3ª e
4ª entregas de conteúdo e a conclusão do estudo.
5.2. Entrega de apresentação de Power Point Até 75 dias contados da
5 com no mínimo 20 slides contendo os destaques data de assinatura do
do estudo. contrato
5.3. Realização de apresentação presencial dos
resultados do estudo para a equipe da Apex-
Brasil.
Até 80 dias contados da
6 Entrega do documento final. data de assinatura do
contrato
Cabe destacar que, após cada entrega de conteúdo (conforme cronograma acima), a
contratante realizará análise do conteúdo enviado em até 2 (dois) dias úteis contados da
entrega pelo fornecedor do trabalho executado e poderá solicitar ajustes que julgar
necessários. As retificações solicitadas deverão ser entregues pela contratada em até 3
(três) dias úteis após o recebimento da solicitação de ajustes pela contratada, sem prejuízo

28/57
do prazo da entrega seguinte. Cabe destacar que o atendimento aos ajustes solicitados é
imprescindível para o aceite da entrega do conteúdo pela Apex-Brasil. O documento final
deverá ser entregue em até 80 (oitenta) dias corridos da assinatura do contrato.

6. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO E ENTREGA DO OBJETO

Os serviços serão prestados na sede da contratada e a versão final do estudo deverá ser
entregue em meio digital, preferencialmente por e-mail, em formato Word.

O(s) representante(s) da Contratada deverá(ão) comparecer à sede da Apex-Brasil, em

Brasília, para a reunião inicial de alinhamento em até 5 (cinco) dias corridos da assinatura
do contrato.

O(s) representante(s) da Contratada também deverá(ão) comparecer à sede da Apex-Brasil

para realização de apresentação presencial dos resultados finais do estudo para a equipe
da Apex-Brasil, conforme cronograma acima (item 5.3 do cronograma).

As despesas com passagens aéreas, deslocamentos, alimentação, diárias e estadias correrão

por conta da contratada.

7. DOS REQUISITOS DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

A fim de assegurar que a proponente está apta a prestar os serviços objeto deste Termo de
Referência, os seguintes itens deverão ser comprovados/apresentados:

Apresentar atestado(s), certidão(ões) ou declaração(ões) de Capacidade Técnica

emitido(s) por pessoa jurídica de direito público ou de direito privado, que
comprove(m) que a empresa licitante executou consultoria no setor de petróleo e
gás que seja compatível com o objeto, incluindo análises sobre o mercado
internacional e brasileiro no setor de petróleo e gás e análises das capacidades
industriais da cadeia produtiva brasileira de petróleo e gás. É desejável, mas não
obrigatório, que no atestado apresentado haja a informação do prazo em que os
serviços foram executados.

Observações:

1 O(s) atestado(s) / certidão(ões) / declaração(ões), contendo a identificação do

signatário (cargo, nome e telefone para contato), deve(m) ser apresentado(s) em
língua portuguesa, inglesa ou espanhola, em papel timbrado da pessoa jurídica e
deve(m) indicar as características, quantidades, se for o caso, e prazos da prestação
do serviço efetuado pelo licitante.

29/57
 2 Os responsáveis pela licitação poderão proceder às diligências ou consultas que se
fizerem necessárias.
3 Poderá ser apresentado um único atestado, certidão ou declaração que atenda à
exigência descrita acima, bem como poderá ser apresentado mais de um atestado
que demonstre, por meio da soma das comprovações, que a licitante tenha
realizado, na integralidade ou isoladamente, o objeto da presente licitação, para
uma mesma ou mais de uma pessoa jurídica de direito público ou de direito privado.

Justificativa:

As exigências de qualificação técnica visam confirmar que a proponente/licitante possui,

efetivamente, condição e experiência satisfatória anterior no desempenho de objeto similar
ao submetido à licitação no que diz respeito aos conhecimentos sobre o setor de petróleo e
gás e capacidade de estudar mercados internacionais. O trabalho possui complexidade
diferenciada, uma vez que trata de setor extremamente complexo, com cadeias produtivas
internacionalizadas e grande fluxo global de produtos e investimentos.

O estudo a ser contratado é baseado em três pilares:

(i) Análise sobre o mercado global de petróleo e gás, sobre as tendências de

investimentos diretos no setor e sobre a posição do Brasil na configuração atual
do setor;
(ii) Análise do Brasil como receptor de IED para o setor de petróleo e gás, incluindo
identificação de segmentos industriais mais competitivos do ponto de vista de
atratividade de IED para o país e a análise de potenciais concorrentes; e
(iii) Análise de países-alvo e de empresas-alvo para atração de IED para o setor de
petróleo e gás no país, tendo como foco os segmentos competitivos previamente
identificados no estudo.

Para que possa realizar adequadamente o estudo solicitado, a contratada deverá, no

mínimo, possuir experiência prévia na análise dos temas que constituem a base do referido
estudo. Como conhecimento mínimo para realizar análise dos supracitados pilares (i) e (iii),
a empresa deverá ter conhecimento sobre o mercado internacional, a cadeia produtiva
global de petróleo e gás e conhecer as características do mercado brasileiro no setor de
petróleo e gás. Para que a segmentação exigida no pilar (ii) seja realizada, faz-se
imprescindível conhecimento prévio sobre as capacidades industriais da cadeia produtiva
brasileira.

8. DOS REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA A CONTRATAÇÃO

30/57
Como condição para assinatura do contrato, a empresa selecionada deverá apresentar
a qualificação do responsável técnico abaixo indicado, para acompanhar a execução dos
serviços:

a) Ponto Focal: O responsável técnico deste projeto deverá ter ensino superior
completo e comprovada experiência de no mínimo 02 anos na execução de
consultoria no setor de petróleo e gás que seja compatível com o objeto desta
contratação. O profissional deve possuir experiência prévia robusta (mínima de 05
anos) em companhias do setor de petróleo e gás, atuando em posições que exigissem
uma visão abrangente da cadeia produtiva brasileira. Deve comprovar experiência
nas áreas de atuação em campos em terra, campos em mar – águas rasas, campos em
mar – águas profundas e indústria de gás natural. O responsável técnico será o
ponto focal do atendimento entre a equipe da unidade responsável pela gestão
do contrato e a empresa contratada.
Observação:
Caso o responsável técnico do projeto não possua experiência comprovada em até duas das
quatro áreas de atuação supracitadas, poderão ser apresentados profissionais adicionais
com experiência prévia (mínima de 5 anos) em companhias do setor de petróleo e gás,
atuando em posições que exigissem uma visão abrangente da cadeia produtiva brasileira,
que comprovem experiência nas áreas de atuação faltantes (um ou dois profissionais).
Ainda, como condição para assinatura do contrato, a empresa selecionada deverá
comprovar:

Possuir os dois seguintes perfis de profissionais - mínimos e obrigatórios -, que atuarão na

liderança da equipe de trabalho, contribuindo ativamente para as entregas previstas em
cada fase:

b) “Consultor de mercados externos”, que atuará nas análises de países

estrangeiros, com o objetivo tanto de analisar potenciais competidores quanto
potenciais investidores no Brasil. Este perfil profissional deverá ter experiência
prévia (mínima de 3 anos) em análise de oportunidades de negócios do setor de
petróleo e gás em países estrangeiros, em especial nos Estados Unidos da América,
Europa e Ásia.
c) “Consultor de investimentos estrangeiros diretos”, que contribuirá com
conhecimento sobre motivos que levam empresas estrangeiras a realizar
investimentos diretos no Brasil e sobre os procedimentos para realização de IED no
Brasil. Este perfil profissional deverá ter experiência prévia em apoio a projetos de
IED no Brasil (mínimo de 5 anos), englobando ações de análise do mercado brasileiro,
análise de oportunidades de negócios no país, análise de localidade para instalação
de unidade local, apoio à instalação de empresa estrangeira no Brasil, etc.

31/57
Observações:

1 A comprovação do vínculo de trabalho do profissional exigido poderá ser feita por

meio do registro em Carteira de Trabalho, participação em Contrato Social da
Empresa, Contrato de Trabalho por Tempo Determinado ou contrato de prestação
de serviços na forma da legislação civil.
2 A experiência deve ser comprovada por meio da apresentação de currículo,
contendo declarações, atestados de capacidade técnica, contrato de prestação de
serviços e/ou cópia da carteira de trabalho, onde constem as informações sobre as
atividades realizadas e os anos de execução.
3 Caso seja necessário substituir algum profissional, o substituto deverá ter currículo
similar ou superior ao substituído, conforme exigências acima, e ser devidamente
aprovado pela Apex-Brasil, devendo a substituição ocorrer no prazo máximo de 3
(três) dias úteis.
4 Os profissionais apresentados deverão ser responsáveis pela realização dos
serviços demandados pela Apex-Brasil.
5 A CONTRATADA fica obrigada a informar, por escrito, qualquer alteração em sua
equipe técnica, ainda que temporária.

Justificativas:

 Os requisitos para assinatura de contrato visam confirmar que a empresa a ser

contratada possui quadro técnico com conhecimentos e experiências mínimos que
permitam o estudo adequado da indústria brasileira de petróleo e gás, dos
mercados externos para análise de concorrência e de oportunidades, bem como
conhecimentos específicos voltados para a atração de IED para o Brasil.
 O perfil profissional exigido no item (a) trata de especialista na indústria de petróleo
e gás, com experiência prática que indique conhecimento abrangente da cadeia
produtiva brasileira e entendimento das nuances da indústria de petróleo e gás, e
com experiência em consultoria, o que indica capacidade de contextualização e de
elaboração de estudos para o setor de petróleo e gás. Os requisitos se devem ao fato
do objeto em questão ser de suma importância para o desenvolvimento e alcance
dos objetivos estratégicos da Agência, sendo necessário que a empresa disponha de
um Responsável Técnico com formação de nível superior e experiência profissional
suficientes para resguardar esta Apex-Brasil contra possíveis inadequações ou
incorreções de conteúdo que possam comprometer a execução do contrato.
 O perfil profissional exigido no item (b) trata de especialista na análise de mercados
estrangeiros que são tanto potenciais concorrentes quanto potenciais fontes de IED
para o país, portanto faz-se necessário conhecimento das indústrias dos países

32/57
 estrangeiros analisados, das suas capacidades específicas e das tendências de
internacionalização das suas empresas.
 O perfil profissional exigido no item (c) trata de especialista em projetos de IED no
Brasil, que deverá ter conhecimento diferenciado sobre os motivos que levam uma
empresa estrangeira a decidir investir no Brasil, os pontos fortes e fracos do país do
ponto de vista de atração de IED e os argumentos que podem construir proposta de
valor robusta para atração de IED para o país.
 A comprovação das experiências dos perfis profissionais exigidos acima são fatores
primordiais para prover à Agência maior segurança sobre a qualidade da
contratação almejada, minimizando, dessa maneira, a chance de contratar provedor
não capacitado, considerando ainda que o tempo mínimo de experiência exigidos
corresponde a um período mínimo necessário para que os respectivos profissionais
adquiram conhecimento, expertise e grau de maturidade suficientes nos setores
afetos ao objeto do estudo demandado.

9. LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS OU DA ENTREGA DO PRODUTO

Os serviços serão prestados na sede da CONTRATADA. A entrega dos produtos será
feita da forma definida no item 5). A apresentação dos resultados contidos no
documento final será realizada em Brasília – DF.

10. PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO E DO PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

O contrato terá vigência de 4 (quatro) meses contados da assinatura do contrato, podendo
ser prorrogado, mediante interesse das partes e formalizado por meio de aditivo
contratual, na forma do artigo 31, parágrafo único, do Regulamento de Licitações e
Contratos da Apex-Brasil.
A contratada deverá iniciar a prestação dos serviços, imediatamente após a assinatura do
contrato, e deverá concluir as atividades e entregas previstas em um prazo de até 80
(oitenta) dias corridos, contados a partir da data da assinatura do contrato.

11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

São obrigações da Contratada:
a) Manter equipe para cumprimento do objeto da licitação, com estrutura
suficiente para atender às necessidades administrativas e de atendimento e com
alocação dos perfis necessários, dimensionados a partir de acordo entre as
partes do contrato.
b) Indicar o preposto da empresa, o qual deverá estar e manter-se disponível à
Apex-Brasil.

33/57
 c) Reunir-se com a área gestora da Apex-Brasil (Gerência de Investimentos), em
até 05 (cinco) dias corridos, contados a partir da data de assinatura do contrato,
com o objetivo de formalizar o cronograma físico (Plano de Trabalho) para a
execução dos serviços, observadas as entregas em cada fase descritas no item
5.1 deste Termo de Referência sujeito à aprovação final da Apex-Brasil.
d) Manter sigilo de dados, informações, estratégias de atuação e organização de
trabalho realizado em conjunto com a Apex-Brasil, responsabilizando-se por
eventuais vazamentos de processos por ela conduzidos e danos causados à
Apex-Brasil.
e) Estruturar-se de modo compatível e prover toda a infraestrutura necessária à
prestação dos serviços previstos em Contrato, com a qualidade e rigor exigidos,
garantindo a plena operacionalidade, inclusive considerados os casos de greve
ou paralisação de qualquer natureza.

12. OBRIGAÇÕES DA APEX-BRASIL

A Apex-Brasil será responsável pela gestão técnica do contrato e terá as seguintes
obrigações:
 Prestar informações e esclarecimentos concernentes ao objeto do contrato que
venham a ser solicitados pela empresa contratada.
 Aprovar o cronograma físico (Plano de Trabalho), em caso de atendimento a
contento, observando-se os prazos previstos em cada fase, e as entregas do objeto
contratado.
 Efetuar o pagamento à CONTRATADA na forma prevista em contrato.

13. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

O pagamento ocorrerá quando da conclusão de todas as etapas explicitadas no item 5 deste
Termo de Referência e, ainda, de acordo com o cronograma de pagamentos da Apex-Brasil.
Os serviços executados serão entregues ao representante da Apex-Brasil que efetuará a
conferência e análise de conformidade. A Apex-Brasil terá o prazo de até 2 (dois) dias úteis
contados da entrega pelo fornecedor do trabalho executado, para recebimento ou para
devolução para correção. Os serviços poderão ser devolvidos por: falhas que
comprometam a boa compreensão do texto final e por entrega parcial ou incompleta dos
serviços solicitados, devidamente demonstradas pela Apex-Brasil.
No caso da devolução de serviços, o fornecedor deverá corrigir o serviço executado em até
3 (três) dias úteis. Os serviços de correção, quando decorrentes de devolução de trabalhos
pela Apex-Brasil, não fazem jus a qualquer remuneração.

34/57
Após a entrega definitiva, a Apex-Brasil terá até 3 (três) dias úteis, contados do recebimento
do produto, para dar ou negar conformidade em caráter definitivo.
A entrega da etapa 1 não implicará em pagamento, os quais incidirão a partir da etapa 2 até
a etapa 6, mediante a entrega definitivas dessas etapas e atestadas pela Apex-Brasil, e
corresponderão, cada uma, a 20% (vinte por cento) do valor total da contratação.

14. DA PROPRIEDADE INTELECTUAL

A Apex-Brasil poderá publicar ou divulgar, todo ou parcialmente, o estudo contratado.
Todos os direitos de propriedade intelectual, de qualquer natureza, decorrentes da
execução do Contrato serão respeitados os direitos morais do autor, de propriedade e
uso exclusivo da Apex-Brasil.
Através do Contrato, a CONTRATADA cede e transfere todos os direitos de propriedade
intelectual resultantes da execução contratual, incluindo-se, sem limitação, direitos
autorais, em caráter definitivo, universal, sem quaisquer limitações de tempo.
O valor pago pela execução do objeto já engloba a cessão de direitos pactuada nesta
Cláusula, não sendo devido à CONTRATADA quaisquer remunerações adicionais a tal
título e pela exploração dos direitos pela Apex-Brasil, dando a CONTRATADA a mais
ampla, irrevogável e irretratável quitação à CONTRATANTE.
A CONTRATADA se compromete a prontamente fornecer todos e quaisquer
documentos e informações que sejam necessários para que a Apex-Brasil possa exercer
e buscar as respectivas proteções, a seu exclusivo critério, dos direitos de propriedade
intelectual resultantes do Contrato; assegurar a obtenção de autorização e/ou cessão à
Apex-Brasil dos direitos de uso de imagem, voz e outros correlatos dos profissionais e
pessoal envolvidos na execução do objeto do presente contrato, se for o caso, para
veiculação nos canais da Apex-Brasil e em ações de divulgação que forem necessárias,
a exclusivo critério da CONTRATANTE; não utilizar a marca e quaisquer outros sinais
distintivos da Apex-Brasil sem a devida autorização prévia desta.
A CONTRATADA garante à Apex-Brasil que:
 Os direitos de propriedade intelectual resultantes da execução do
Contrato não violam quaisquer direitos de propriedade intelectual de terceiros,
isentando a Apex-Brasil de quaisquer reclamações de terceiros e ônus
decorrentes, de qualquer natureza, inclusive financeiros;
 É a legítima detentora dos direitos de propriedade intelectual cedidos e
transferidos à Apex-Brasil por meio do Contrato, bem como obteve a cessão dos
direitos patrimoniais dos profissionais e pessoal envolvidos na execução do
objeto deste Contrato, os quais são transferidos à CONTRATANTE livres de
quaisquer ônus.

35/57
15. DA SUPERVISÃO A CARGO DA CONTRATADA
A empresa CONTRATADA deverá designar um gestor em sua equipe a quem atribua a
supervisão da execução dos serviços, que deverá estar acessível à Apex-Brasil por meio
de e-mail, telefone fixo e celular, para resolver os problemas relacionados à prestação
do serviço.
A empresa CONTRATADA se compromete a substituir, no prazo máximo de 3 (três)
dias úteis, os profissionais designados, caso seja necessário, para garantir a adequada
prestação dos serviços.

16. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO

A Apex-Brasil fiscalizará a execução do objeto do contrato por meio da Coordenação
de Investimentos, que comunicará à CONTRATADA todas as ocorrências e deficiências
que porventura sejam verificadas, objetivando a imediata correção das irregularidades
apontadas.
A fiscalização de que trata este item não excluirá e nem reduzirá a responsabilidade da
CONTRATADA por danos causados à Apex-Brasil ou a terceiros, decorrentes de ato
ilícito na execução do Contrato, ou por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta,
não implica em corresponsabilidade da Apex-Brasil.
Brasília (DF), 10 de julho de 2017.

(assinado no original) (assinado no original)

Lívia Carbonell Juliana Vasconcelos
Analista de Negócios Internacionais Coordenadora de Investimentos

De acordo

Maria Luisa Cravo Wittenberg

Gerente de Investimentos

36/57
 ANEXO II
MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL
(em papel timbrado da empresa)

À
Apex Brasil
SBN, Quadra 2 – Lote 11
Ed. Gabriel Otávio Estevão de Oliveira – Térreo
70040-020 – Brasília – DF
Referência: Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017

Ao(À) Sr(a). Pregoeiro(a) da Apex-Brasil,

A proposta que faz a empresa _______________________________, inscrita no CNPJ n.º

__________________ e inscrição estadual/municipal n.º ________________, estabelecida no(a)
_____________________________________________, para a Contratação de serviços especializados
de consultoria para realização de estudo sobre o setor de petróleo e gás no mundo, com
foco no posicionamento do Brasil na cadeia produtiva global do setor, nos termos
constantes do Anexo I do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017, é a abaixo
descrita:

Item Descrição dos Serviços Valor Global

(R$)
1 1ª entrega de conteúdo: “Análise do setor e das tendências R$ -
globais de investimentos”.

2 2ª entrega de conteúdo: Análise da atratividade do Brasil como R$ -

receptor de investimentos.

3 3ª entrega de conteúdo: Seleção e análise de mercados-alvo e R$ -

potenciais investidores.

4 4ª entrega de conteúdo: Estratégia de marketing de negócios. R$ -

37/57
 5 Estudo final consolidando o sumário, referências R$ -
bibliográficas, a 1ª, 2ª, 3ª e 4ª entregas de conteúdo e a
conclusão do estudo.
Entrega de apresentação de Power Point com no mínimo 20
slides contendo os destaques do estudo.
Realização de apresentação presencial dos resultados do
estudo para a equipe da Apex-Brasil.

TOTAL (por extenso) R$ -

*Obs1: Deverá(ão) ser preenchido(s) todos os itens que compõem o objeto, sob
pena de desclassificação.
*Obs2: Para fins de lances, deverá ser cadastrado no sistema o valor total
da proposta.

DECLARAMOS que:

a) A validade da proposta é de 60 (sessenta) dias, contados a partir do dia

subsequente ao da efetiva abertura das propostas;
b) Recebemos todos os elementos e informações para o cumprimento das obrigações
objeto da licitação e aceitamos expressamente as condições dispostas no ato
convocatório;
c) Sob as penas da Lei, nesta data, não existem fatos impeditivos à participação desta
empresa no presente processo licitatório, estando ciente integralmente dos requisitos
de Habilitação do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017, conforme o item 6 do Edital;
d) Para fins do disposto no art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal de 1988, que
esta empresa não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso
ou insalubre, bem como menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz,
a partir de 14 (quatorze) anos;
e) Os sócios da empresa (proponente) ou o profissional autônomo (se for o caso) não
são cônjuges/companheiros ou possuem grau de parentesco de 1º, 2º ou 3º graus com
os colaboradores da Apex-Brasil;
f) Esta empresa (proponente) não emprega trabalho forçado ou análogo ao escravo,
degradante ou indigno;
g) No valor constante desta proposta estão incluídas todas as despesas relativas ao
objeto, tais como: impostos, tributos, deslocamentos, remessas mensais e
emergenciais, encargos sociais e quaisquer outras despesas ou encargos necessários à
perfeita execução do objeto da licitação, sem qualquer custo adicional, bem como
quaisquer parcelas de outras naturezas, diretas ou indiretas, pertinentes à formação

38/57
do preço, não nos cabendo o direito de pleitear qualquer majoração do preço, fora das
hipóteses legais, regulamentares e contratualmente permitidas, em face das variações
quantitativas/qualitativas ocorridas na execução do objeto, bem como de eventual
perda de decisão judicial pela qual esta empresa tenha se isentado de pagamento de
qualquer tributo ou encargo trabalhista;
h) Todo e qualquer ônus referente a direitos de propriedade intelectual, marcas e
patentes, segredos comerciais e outros direitos de terceiros, bem como por violação
dos mesmos, suas consequências e efeitos jurídicos são de responsabilidade desta
empresa licitante que responderá por eles contra reclamações relacionadas ao
assunto;
i) A presente proposta foi elaborada de maneira independente por esta empresa, e
que a intenção e o conteúdo desta proposta não foram, no todo ou em parte, direta ou
indiretamente, informados a, discutidos com, ou recebidos de qualquer outro
participante potencial ou de fato do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017, por qualquer
meio ou por qualquer pessoa;
j) Não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influenciar na decisão de
qualquer outro participante potencial ou de fato dessa licitação quanto a participar ou
não do referido certame;
k) Garantimos a execução do objeto, bem como os preços ofertados durante toda a
realização do futuro Contrato;
l) Estamos compromissados com a promoção da igualdade de gênero e raça; e
m) Para fins do disposto no Código de Ética da Apex-Brasil, disponível no endereço
eletrônico (www.apexbrasil.com.br), que esta empresa tem conhecimento e observará
todas previsões;

Os dados da nossa empresa são:

a) Razão Social: _____________________________________________;
b) CNPJ (MF) nº: ____________________________________________;
c) Representante(s) legal(is) com poderes para assinar o Contrato:
__________________________________________________________,
___________________________________________________________,
d) CPF: __________________ RG: __________________;
e) Inscrição Estadual nº: _____________________________________;
f) Endereço: _______________________________________________;
g) Fone: _________ Fax: _________ E-mail: _____________________;
h) CEP: __________________________;
i) Cidade: ___________________________ UF: __________________.
j) Banco:_____ Conta Corrente:_______________ Agência:__________;

39/57
 k) Nome(s) e contato(s) do(s) Responsável(is) pela emissão dos documentos de
cobrança:
_____________________________________________________________;
E-mail: _______________________ Fone/Ramal: ______________.

DECLARO ESTAR CIENTE E DE ACORDO COM TODAS AS CLÁUSULAS DO EDITAL DO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017.

Local e data.

_______________________________________________
Nome do Representante Legal
Cargo / CPF:

40/57
 ANEXO III
MINUTA DO CONTRATO

DA CONTRATANTE ou Apex-Brasil

NOME: AGÊNCIA DE PROMOÇÃO DE EXPORTAÇÕES DO BRASIL – APEX-BRASIL

ENDEREÇO: SBN, Qd. 2, Lote 11, Ed. Gabriel Otávio Estevão de Oliveira, Térreo, CEP:
70.040-020, Brasília-DF.

CNPJ Nº: 05.507.500/0001-38

REPRESENTANTES LEGAIS

NOME: ou NOME:
FUNÇÃO: FUNÇÃO:
IDENTIDADE Nº: IDENTIDADE Nº:
ÓRGÃO EXPEDIDOR: ÓRGÃO EXPEDIDOR:
CPF Nº: CPF Nº:

NOME: ou NOME:
FUNÇÃO: FUNÇÃO:
IDENTIDADE Nº: IDENTIDADE Nº:
ÓRGÃO EXPEDIDOR: ÓRGÃO EXPEDIDOR:
CPF Nº: CPF Nº:

DA CONTRATADA

RAZÃO SOCIAL:

ENDEREÇO:

CNPJ Nº:

TELEFONE:

E-MAIL:

41/57
 REPRESENTANTE(S) LEGAL(IS)

NOME:
FUNÇÃO:
IDENTIDADE Nº:
ÓRGÃO EXPEDIDOR:
CPF Nº:

DADOS BANCÁRIOS

BANCO: AGÊNCIA: CONTA:

DOS DADOS DO CONTRATO

OBJETO:

VALOR DA CONTRATAÇÃO:

VIGÊNCIA:

ÁREA FISCALIZADORA:

DOSSIÊ:

LICITAÇÃO DE ORIGEM:

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Regulamento de Licitações e de Contratos da Apex-

Brasil.

42/57
A AGÊNCIA DE PROMOÇÃO DE EXPORTAÇÕES DO BRASIL – APEX-BRASIL,
doravante designada CONTRATANTE ou Apex-Brasil, e a empresa ZZZZZZZZZZZZZZ,
doravante designada CONTRATADA, ambas qualificadas acima, considerando o
julgamento da licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017, bem
como a classificação da proposta e a respectiva homologação do certame, resolvem, de
comum acordo e na melhor forma de direito, firmar o presente CONTRATO em
conformidade com o Regulamento de Licitações e de Contratos da Apex-Brasil, e
supletivamente, nos princípios da teoria geral dos contratos e nas disposições de
direito privado, mediante as cláusulas e condições seguintes.

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

O objeto deste Contrato é a prestação de serviços técnicos especializados de
consultoria para realização de estudo sobre o setor de petróleo e gás no mundo, com
foco no posicionamento do Brasil na cadeia produtiva global do setor, nos termos do
Anexo I do Edital do Pregão Eletrônico n° 21/2017 e demais disposições editalícias. O
objetivo central do estudo é determinar a atratividade do país como receptor de
investimento estrangeiro direto (IED) para o referido setor, bem como propor uma
estratégia de atração de investimentos para os segmentos de maior potencial para
atração de IED.

CLÁUSULA SEGUNDA – DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DO CONTRATO

Fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de transcrição, cujo teor as
partes se obrigam e declaram ter pleno conhecimento:
I) Termo de Referência, consignado no Anexo I do Edital do PREGÃO
ELETRÔNICO Nº 21/2017;
II) Proposta Comercial da CONTRATADA;
III) Demais documentos e anexos vinculados ao Edital do PREGÃO ELETRÔNICO
Nº 21/2017.
Parágrafo Primeiro. Os documentos supracitados são considerados suficientes para, em
complemento a este Contrato, definir a sua intenção e, desta forma, reger a execução
adequada do objeto contratado dentro dos mais altos padrões da técnica atual.
Parágrafo Segundo. As dúvidas por parte da CONTRATADA, durante a execução deste
Contrato, deverão ser dirimidas pela CONTRATANTE de modo a atender às especificações
apresentadas como condições essenciais a serem satisfeitas.

43/57
CLÁUSULA TERCEIRA – DA VIGÊNCIA CONTRATUAL E DO PRAZO DE EXECUÇÃO
DOS SERVIÇOS
A vigência do Contrato será de 4 (quatro) meses contados a partir da data de
assinatura, podendo ser prorrogada mediante interesse das partes e formalizada por
meio de termo aditivo, observando-se o limite permitido no Regulamento de Licitações
e de Contratos da Apex-Brasil.
Parágrafo Único. A contratada deverá iniciar a prestação dos serviços, imediatamente
após a assinatura do contrato, e deverá concluir as atividades e entregas previstas em
um prazo de até 80 (oitenta) dias corridos, contados a partir da data da assinatura do
contrato.

CLÁUSULA QUARTA – DO VALOR E DO PAGAMENTO

O valor total deste Contrato é de R$ xxxxx (xxxxx), conforme disposto em Anexo, e
será pago de acordo com a execução do objeto e com as condições definidas no item 13
do Termo de Referência – Anexo I do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017.
Parágrafo Primeiro. Já estão incluídas no preço acima descrito todas as despesas de
tributos, transporte, mão-de-obra e demais encargos indispensáveis ao perfeito
cumprimento das obrigações decorrentes deste Contrato, assim como todas as
eventuais despesas relativas à passagem, hospedagem, alimentação e deslocamentos
dos profissionais envolvidos na execução do objeto.
Parágrafo Segundo. As datas limites para apresentação à Apex-Brasil do(s) documento(s)
de cobrança e a(s) respectiva(s) data(s) de pagamento estão previstas no Calendário de
Pagamentos da Apex-Brasil, divulgado em anexo ao Edital.
Parágrafo Terceiro. O documento de cobrança deverá ser apresentado no mês
subsequente à prestação do serviço ou entrega do produto e conter menção ao número
deste instrumento contratual, trazendo nos campos destinados ao cliente: o nome
empresarial Agência de Promoção de Exportações do Brasil – Apex-Brasil; o CNPJ
05.507.500/0001-38; a Inscrição Estadual – Isento; a Inscrição Municipal 07.471.470/001-
40 e o Endereço SBN Quadra 2, Lote 11, Ed. Gabriel Otávio Estevão de Oliveira, Térreo,
Brasília – DF, CEP: 70.040-020. Além dessas informações, a CONTRATADA deverá informar
seus dados bancários para processamento do pagamento. O documento deverá ser
entregue no Protocolo da Apex-Brasil, conforme endereço acima, ou enviado por e-mail,
para o endereço notafiscal@apexbrasil.com.br, até a data limite indicada no Calendário de
Pagamentos da Apex-Brasil, divulgado em anexo ao Edital.
Parágrafo Quarto. Toda atualização do Calendário de Pagamentos da Apex-Brasil será
devidamente comunicada à Contratada.
Parágrafo Quinto. Caso o documento de cobrança apresente erro ou inconsistência em seu
faturamento, o mesmo será devolvido, interrompendo-se o fluxo de pagamento. Se a

44/57
inconsistência não for sanada dentro do prazo limite previsto no Calendário de Pagamentos
da Apex-Brasil, a CONTRATADA fica obrigada a encaminhar novo documento de cobrança
somente no próximo ciclo de pagamentos da Apex-Brasil, sem que qualquer incidência de
juros ou multa.
Parágrafo Sexto. O recebimento do objeto não exclui a responsabilidade civil pela solidez
e segurança da prestação de serviço/fornecimento, nem a ético-profissional pela perfeita
execução do Contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou por este instrumento.
Parágrafo Sétimo. Serão retidos na fonte os tributos elencados nas disposições da
legislação tributária, salvo exceções previstas em lei, as quais deverão ser comprovadas
documentalmente pela CONTRATADA.

CLÁUSULA QUINTA – DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

O acompanhamento e a fiscalização deste instrumento caberão à(s) Coordenação de
Investimentos Estrangeiros Diretos da Apex-Brasil, por intermédio de representante
devidamente designado.
Parágrafo Único. A fiscalização de que trata esta cláusula não excluirá e nem reduzirá
a responsabilidade da CONTRATADA por danos causados à Apex-Brasil ou a terceiros,
decorrentes de ato ilícito na execução do Contrato, ou por qualquer irregularidade e,
na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Apex-Brasil.

CLÁUSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Na execução deste Contrato, a CONTRATADA se obriga a envidar todo o empenho
necessário ao fiel e adequado cumprimento dos encargos que lhe são confiados no
Termo de Referência (Anexo I) do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017), e
ainda:
I) Executar o objeto contratual dentro dos padrões estabelecidos pela Apex-
Brasil, de acordo com o especificado no Termo de Referência do Edital do
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017, responsabilizando-se por eventuais
prejuízos decorrentes do descumprimento de qualquer cláusula ou condição
aqui estabelecida;
II) Responsabilizar-se por todas as despesas com material, mão-de-obra e
transportes, equipamentos, taxas, tributos, incidências fiscais, contribuições
de qualquer natureza ou espécie, encargos sociais – inclusive aqueles que
vierem a ser criados, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes
de trabalho, emolumentos e quaisquer outros encargos necessários à perfeita
execução do objeto deste Contrato;
III) Ressarcir quaisquer danos causados à Apex-Brasil ou a terceiros, por
ocasião da execução ou em decorrência do objeto ora contratado, não

45/57
 excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o
acompanhamento da execução dos serviços pela CONTRATANTE, bem como
arcar com qualquer ônus oriundo de processos judiciais ou administrativos;
IV) Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pela Apex-Brasil, cujas
reclamações se obriga a atender prontamente, bem como cientificar a Apex-
Brasil, imediatamente e por escrito, acerca de qualquer anormalidade que
verificar quando da execução do objeto deste Contrato;
V) Manter, durante a execução do Contrato, equipe técnica composta por
profissionais devidamente habilitados, treinados e qualificados para a
execução contratual e as condições de regularidade fiscal e de qualificação
econômico-financeira exigidas na licitação;
VI) Comunicar imediatamente à Apex-Brasil qualquer alteração ocorrida no
endereço, conta bancária, telefones, e-mails e outros julgáveis necessários
para a boa execução do Contrato;
VII) Emitir o(s) documento(s) de cobrança no prazo e na forma contratuais;
VIII) Obedecer às normas e rotinas da Apex-Brasil, em especial, às que disserem
respeito à segurança, guarda, manutenção e integridade dos dados,
programas e procedimentos físicos de armazenamento e transporte das
informações existentes ou geradas durante a execução dos serviços;
IX) Não se pronunciar em nome da CONTRATANTE sem prévia e expressa
anuência desta.
X) Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados,
quando no âmbito desta Apex-Brasil, à observância dos normativos internos
da Agência.
XI) Cumprir todas as obrigações técnicas dispostas no Termo de Referência,
notadamente em seu item 11.
Parágrafo Primeiro. A CONTRATANTE não aceitará, sob pretexto algum, a
transferência de responsabilidade da CONTRATADA para terceiros, nem tampouco a
alegação da falta de material como motivo para o não cumprimento das obrigações
estabelecidas neste instrumento.
Parágrafo Segundo. É responsabilidade da CONTRATADA qualquer tipo de autuação
ou ação que venha a sofrer em decorrência da execução do objeto, bem como pelos
contratos de trabalho de seus empregados, mesmo nos casos que envolvam eventuais
decisões judiciais, eximindo a Apex-Brasil de qualquer solidariedade ou
responsabilidade.

46/57
Parágrafo Terceiro. Fica vedado à CONTRATADA caucionar ou utilizar o presente
Contrato para qualquer operação financeira, sem ciência prévia e expressa da Apex-
Brasil.
Parágrafo Quarto. Durante e após a vigência deste Contrato, a CONTRATADA se
compromete, por si e por seus sócios, administradores, diretores, empregados
(“Prepostos”) que tiverem acesso a informações confidenciais da Apex-Brasil, a
garantir o tratamento confidencial das informações levantadas e/ou fornecidas pela
CONTRATANTE, independentemente (a) da forma (por escrito, oral etc.) e mídia
(digital, impressa etc.) nas quais tais informações foram divulgadas e (b) de quaisquer
marcações ou legendas apostas sobre referidas informações, observando-se, ademais,
o seguinte:
I) Todas as informações das quais a CONTRATADA venha a ter conhecimento na
execução deste Contrato, pertencem única e exclusivamente à Apex-Brasil,
sendo que a CONTRATADA não possui qualquer direito de utilizar as
informações, salvo para o desempenho deste Contrato;
II) A CONTRATADA obriga-se a abster-se de copiar, reproduzir, vender, ceder,
licenciar, comercializar, transferir ou de outra forma alienar, divulgar ou dispor
das informações da Apex-Brasil a terceiros, tampouco de utilizá-las para
quaisquer fins, exceto se com a prévia e expressa autorização, por escrito, da
Apex-Brasil;
III) A Apex-Brasil concorda que a CONTRATADA poderá revelar as informações da
Apex-Brasil para seus Prepostos, desde que esses tenham necessidade de acesso
às informações;
IV) Não são consideradas informações confidenciais quaisquer informações que a
CONTRATADA comprovar documentalmente que: (a) já eram de conhecimento
da CONTRATADA à época da assinatura deste Contrato; (b) forem ou se tornarem
disponíveis ao público em geral sem violar este Contrato; (c) seja requerido por
ordem judicial, sem possibilidade de recursos;
V) Após o término deste Contrato, por qualquer motivo, a CONTRATADA deverá
devolver à Apex-Brasil ou destruir, conforme instrução específica da Apex-
Brasil, todas as cópias das informações confidenciais que se encontrarem em seu
poder, certificando tal fato à Apex-Brasil, bem como cessar imediatamente a
utilização de quaisquer informações confidenciais, independentemente de
qualquer notificação a respeito;
VI) A CONTRATADA deverá indenizar e assegurar à Apex-Brasil por quaisquer
perdas, danos, custos, despesas, responsabilidades, ações, reclamações e
procedimentos decorrentes, diretamente, do descumprimento da obrigação de

47/57
 confidencialidade estabelecida neste Contrato, sem prejuízo das medidas
liminares ou cautelares cabíveis em relação a tal descumprimento.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS OBRIGAÇÕES DA APEX-BRASIL

A Apex-Brasil, durante a vigência deste Contrato, compromete-se a:
I) Efetuar o pagamento à CONTRATADA na forma prevista neste Contrato;
II) Prestar as informações e os esclarecimentos sobre o Contrato que venham a
ser solicitados pela empresa CONTRATADA; e
III) Observar as demais obrigações específicas estipuladas no Termo de
Referência – Anexo I do Edital do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017.

CLÁUSULA OITAVA – DAS PENALIDADES

Pelo inadimplemento total ou parcial das obrigações assumidas com a Apex-Brasil,
inclusive em caso de atraso injustificado, a CONTRATADA ficará sujeita às seguintes
penalidades, garantida a prévia defesa, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis:
I) Advertência por escrito;
II) Multa;
III)Rescisão unilateral do Contrato sem prejuízo das demais penalidades;
IV) Suspensão do direito de licitar ou contratar com a Apex-Brasil, por período
não superior a 2 (dois) anos; e
V) Indenização por perdas e danos, devidamente comprovados, que a inexecução
parcial ou total acarretar à Apex-Brasil.
Parágrafo Primeiro. Advertência: a sanção de advertência será aplicada nos casos de
descumprimento parcial das obrigações acessórias ou de outras ocorrências que
possam acarretar transtornos ao cumprimento contratual e que não causem prejuízo à
Apex-Brasil, desde que não caiba aplicação de sanção mais grave. No ato de
advertência, quando couber, a Apex-Brasil estipulará prazo para o cumprimento da
obrigação ou correção da ocorrência.
Parágrafo Segundo. Multa moratória: o atraso injustificado no(s) prazo(s) de
entrega do objeto implicará multa moratória correspondente a 0,33% (zero vírgula
trinta e três por cento) por dia corrido de atraso, calculada sobre o valor
correspondente à obrigação não cumprida, até o limite de 10% (dez por cento) desse
valor.

48/57
 a) Serão considerados injustificados os atrasos pela CONTRATADA, não
comunicados tempestivamente e/ou indevidamente fundamentados, sendo que
a eventual aceitação da justificativa ficará a exclusivo critério da Apex-Brasil.
Parágrafo Terceiro. Multa Compensatória: A inexecução contratual total ou parcial
sujeitará a CONTRATADA à multa compensatória que incidirá sobre (i) valor total do
contrato; (ii) valor mensal em caso de serviço continuado; ou (iii) valor da ordem de
serviço em caso de contrato sob demanda, cujo percentual será aplicado de acordo com
a gravidade e a reincidência:
a) Nos casos de aplicação de penalidade de advertência mencionados no Parágrafo
Primeiro, o não cumprimento da obrigação ou a não correção da ocorrência no
prazo estipulado sujeitará a CONTRATADA à multa de 1%. Esse percentual será
de 2% em caso de reincidência.
b) Os inadimplementos contratuais que recaiam sobre obrigações principais e que
não causem prejuízos para a Apex-Brasil são considerados infrações leves e
sujeitos à multa de 2%. Esse percentual será de 4% em caso de reincidência.
c) Os inadimplementos contratuais que recaiam sobre obrigações acessórias do
contrato e que causem prejuízos à Apex-Brasil são considerados infrações
médias e sujeitos à multa de 4%. Esse percentual será de 8% em caso de
reincidência.
d) Os inadimplementos contratuais que recaiam sobre obrigações principais do
contrato e que causem prejuízos à Apex-Brasil são considerados infrações
graves e sujeitos à multa de 8%. Esse percentual será de 10% em caso de
reincidência.
e) Os inadimplementos contratuais que impossibilitem a continuidade da
contratação, incluindo a afronta aos princípios que regem os certames
licitatórios da Apex-Brasil, são considerados infrações gravíssimas e sujeitos à
multa de 10% sobre o valor total do contrato.
Parágrafo Quarto. As multas porventura aplicadas serão descontadas,
preferencialmente, dos pagamentos devidos pela CONTRATANTE, oportunidade na
qual a CONTRATADA deverá emitir o documento de cobrança no valor total do serviço
e descontar expressamente o valor da penalidade; ou cobradas diretamente da
CONTRATADA, administrativa, extrajudicial ou judicialmente, nestes dois últimos
casos acrescidas de honorários advocatícios de 10% sobre o valor da multa.
Parágrafo Quinto. Rescisão unilateral: O cometimento de infração gravíssima pela
CONTRATADA ensejará rescisão pela Apex-Brasil, independentemente de notificações
ou interpelações judiciais ou extrajudiciais.
Parágrafo Sexto. Suspensão: A suspensão do direito de contratar poderá também ser
aplicada por até 1 (um) ano em caso de execução insatisfatória do objeto e por até 02
(dois) anos em caso de rescisão unilateral por culpa da contratada.

49/57
Parágrafo Sétimo. Para a aplicação das penalidades aqui previstas, a CONTRATADA
será notificada para apresentação de defesa prévia, no prazo de 3 (três) dias úteis,
contados a partir da notificação. A defesa prévia deverá ser protocolada na sede da
Apex-Brasil. Não havendo manifestação tempestiva ou não sendo apresentada defesa
razoável para justificar o descumprimento de suas obrigações contratuais, será
aplicada penalidade de acordo com o caso.

Parágrafo Oitavo. As penalidades previstas neste Contrato serão independentes entre

si e poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, sem prejuízo da reparação de
eventuais perdas e danos e de outras medidas administrativas e legais cabíveis. Caso a
multa compensatória se revele insuficiente para reparar os danos advindos da violação
dos deveres contratuais, convenciona-se possibilidade de indenização complementar
correspondente aos prejuízos excedentes, ficando o valor da multa, desde já
estabelecido, como mínimo da indenização.

CLÁUSULA NONA – DAS ALTERAÇÕES DO CONTRATO

Compete às partes, de comum acordo, realizar as alterações ao presente Contrato,
incluindo seus documentos e planilhas anexos, por meio da celebração de Termo
Aditivo, o qual deverá ser assinado pela CONTRATADA em até 5 (cinco) dias úteis a
contar da convocação pela Apex-Brasil.
Parágrafo único. A Contratada é obrigada a aceitar o acréscimo e a supressão, a
critério da Apex-Brasil, nos serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado.

CLÁUSULA DÉCIMA – DA RESCISÃO DO CONTRATO

Constituem motivos para rescisão unilateral do Contrato pela Apex-Brasil as situações
de inexecução total ou parcial do objeto, bem como as situações a seguir descritas:
I) O não cumprimento e o cumprimento irregular de cláusulas contratuais,
especificações e prazos, bem como o desatendimento das determinações
regulares da Apex-Brasil;
II) A subcontratação total do seu objeto ou a parcial, sem autorização prévia da
Apex-Brasil;
III) A associação da CONTRATADA com outrem em desacordo com o Edital, a
cessão ou transferência, total ou parcial, do seu objeto;
IV) A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa,
que prejudique a execução contratual;
V) A decretação de falência, a instauração de insolvência civil ou a dissolução da
sociedade;

50/57
 VI) A quebra do sigilo profissional;
VII) A utilização, em benefício próprio ou de terceiros, de informações não
divulgadas ao público e às quais tenham acesso por força de suas atribuições
contratuais, contrariando condições estabelecidas; e
VIII) A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execução do Contrato.
Parágrafo Primeiro. Com exceção do inciso VIII supra, as demais hipóteses deverão
ser precedidas da notificação, na forma definida no Parágrafo Sétimo, da Cláusula
Oitava deste Contrato.
Parágrafo Segundo. O presente instrumento poderá ainda ser rescindido a qualquer
tempo, mediante simples manifestação por escrito da Apex-Brasil, com antecedência
mínima de 30 (trinta) dias, não gerando nenhuma obrigação ou direito a indenização
à CONTRATADA, cabendo, tão somente, o pagamento do valor correspondente ao
objeto efetivamente executado e ainda não remunerado, conforme prova documental
apresentada pela CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA PROPRIEDADE INTELECTUAL

Todos os direitos de propriedade intelectual, de qualquer natureza, decorrentes da
execução deste Contrato serão, respeitados os direitos morais do(s) autor(es), de
propriedade e uso exclusivo da Apex-Brasil.
Parágrafo Primeiro. Neste ato, a CONTRATADA cede e transfere todos os direitos de
propriedade intelectual resultantes da execução deste Contrato, incluindo-se, sem
limitação, direitos autorais, em caráter definitivo, universal, sem quaisquer limitações
de tempo.
Parágrafo Segundo. O valor pago pela execução do objeto estabelecido na Cláusula
Quarta já engloba a cessão de direitos pactuada nesta Cláusula, não sendo devido à
CONTRATADA quaisquer remunerações adicionais a tal título e pela exploração dos
direitos pela Apex-Brasil, dando a CONTRATADA a mais ampla, irrevogável e
irretratável quitação à CONTRATANTE.
Parágrafo Terceiro. A CONTRATADA se compromete a:
I) Prontamente fornecer todos e quaisquer documentos e informações que sejam
necessários para que a Apex-Brasil possa exercer e buscar as respectivas
proteções, a seu exclusivo critério, dos direitos de propriedade intelectual
resultantes deste Contrato;
II) Assegurar a obtenção de autorização e/ou cessão à Apex-Brasil dos direitos de
uso de imagem, voz e outros correlatos dos profissionais e pessoal envolvidos
na execução do objeto do presente contrato, se for o caso, para veiculação nos

51/57
 canais da Apex-Brasil e em ações de divulgação que forem necessárias, a
exclusivo critério da CONTRATANTE;
III) Não utilizar a marca e quaisquer outros sinais distintivos da Apex-Brasil sem a
devida autorização prévia desta.
Parágrafo Quarto. A CONTRATADA garante à Apex-Brasil que:
I) Os direitos de propriedade intelectual resultantes da execução deste Contrato
não violam quaisquer direitos de propriedade intelectual de terceiros,
isentando a Apex-Brasil de quaisquer reclamações de terceiros e ônus
decorrentes, de qualquer natureza, inclusive financeiros;
II) É a legítima detentora dos direitos de propriedade intelectual cedidos e
transferidos à Apex-Brasil por meio deste Contrato, bem como obteve a cessão
dos direitos patrimoniais dos profissionais e pessoal envolvidos na execução do
objeto deste Contrato, os quais são transferidos à CONTRATANTE livres de
quaisquer ônus.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA INEXISTÊNCIA DE VÍNCULO

Este Contrato não constituirá vínculo de qualquer natureza, inclusive trabalhista, entre
os empregados ou outros colaboradores da CONTRATADA, sendo essa a única e
exclusiva responsável pelo pagamento dos encargos fiscais, trabalhistas e
previdenciários decorrentes da execução contratual, se for o caso.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA DIVULGAÇÃO

A divulgação da realização do objeto do presente CONTRATO poderá ser efetuada pela
Apex-Brasil em qualquer ação promocional ou publicação de trabalhos relacionados
ao mesmo, bem como pela CONTRATADA, desde que haja concordância anterior e
formal da Apex-Brasil.
Parágrafo Único. O direito de divulgação disciplinado no caput é conferido, de modo
não exclusivo, à CONTRATADA, pertencendo o conteúdo a ser divulgado por essa de
titularidade exclusiva da Apex-Brasil.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS FORTUITOS E FORÇA MAIOR

A Apex-Brasil e a CONTRATADA acordam que, em conformidade com a legislação
vigente, não serão responsabilizadas por fatos comprovadamente decorrentes de casos
fortuitos ou de força maior, cuja solução será encontrada mediante acordo entre as
partes.

52/57
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Para assegurar a plena e satisfatória execução do objeto, as partes ficam cientes que,
atos de mera e excepcional concessão ou tolerância da Apex-Brasil não importarão em
novação de qualquer uma das cláusulas ou condições estatuídas neste Contrato,
tampouco deverão ser interpretados como regra contratual.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DO FORO

Fica eleito o foro da Circunscrição Especial Judiciária de Brasília - DF, como competente
para dirimir quaisquer questões oriundas deste Contrato, com exclusão de qualquer
outro, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem ajustadas e acordadas, as partes assinam este termo em duas vias de
igual teor e forma para um só efeito legal.

Brasília, de de 20__.

Pela Apex-Brasil: Pela CONTRATADA:

__________________________________ _______________________________________
XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
ou XXXXXXXXXX

____________________________
XXXXXXXXXX
ou XXXXXXXXXX

TESTEMUNHAS:

______________________________________ ______________________________________
NOME:______________________________ NOME:______________________________
CPF:_____________________ CPF:______________________

53/57
 ANEXO I DO CONTRATO Nº XX/2017

Este documento é parte integrante do Contrato nº xx/2017, celebrado entre a

AGÊNCIA DE PROMOÇÃO DE EXPORTAÇÕES DO BRASIL – Apex-Brasil e a empresa
abaixo identificada, cujos preços estão a seguir discriminados, em face à realização do
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2017.
Empresa:
CNPJ:
Representante Legal:

Valor Global
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
(R$)
1 1ª entrega de conteúdo: “Análise do setor e das tendências R$ -
globais de investimentos”.

2 2ª entrega de conteúdo: Análise da atratividade do Brasil como R$ -

receptor de investimentos.

3 3ª entrega de conteúdo: Seleção e análise de mercados-alvo e R$ -

potenciais investidores.

4 4ª entrega de conteúdo: Estratégia de marketing de negócios. R$ -

5 Estudo final consolidando o sumário, referências R$ -

bibliográficas, a 1ª, 2ª, 3ª e 4ª entregas de conteúdo e a
conclusão do estudo.
Entrega de apresentação de Power Point com no mínimo 20
slides contendo os destaques do estudo.
Realização de apresentação presencial dos resultados do
estudo para a equipe da Apex-Brasil.

TOTAL R$ -

54/57
 ANEXO II DO CONTRATO Nº XX/2017

TERMO DE SIGILO E CONFIDENCIALIDADE PARA EMPRESAS CONTRATADAS

[nome da empresa], doravante chamada RESPONSÁVEL, por si, seus empregados,

prepostos ou colaboradores, declara ter ciência da obrigatoriedade, que passa a ter a
partir desta data, quanto ao cumprimento das regulamentações descritas na Política de
Segurança da Informação em vigor, e não divulgar, sem autorização, as informações de
propriedade da APEX-BRASIL ou por si custodiadas, em conformidade com a referida
política e as seguintes cláusulas e condições:

PRIMEIRA - O RESPONSÁVEL tratará as informações com as quais tiver contato de

acordo com o nível de sigilo atribuído pela Política de Segurança da Informação.
Qualquer tipo de informação não classificada explicitamente como PÚBLICA será
tratada como interna ou confidencial, independente da mídia utilizada - seja ela digital,
magnética, impressa ou falada - e sua divulgação somente se dará mediante
autorização do Gestor da informação.

SEGUNDA - Em caso de dúvida acerca do tratamento de determinada informação, essa

deverá ser tratada como confidencial até que venha a ser expressamente autorizado
pelo Gestor da informação a tratá-la diferentemente.

TERCEIRA - O RESPONSÁVEL reconhece que ao término de seu contrato, seus

empregados, prepostos ou outros profissionais deverão entregar todo e qualquer
material de propriedade da APEX-BRASIL em sua posse, incluindo notas pessoais e os
registros de documentos decorrentes dos serviços prestados e do acesso às
informações necessárias ao desempenho de suas funções, e que tenham sido usados,
criados ou estado sob seu controle, sejam essas informações de qualquer natureza,
escritas, verbais, impressas, eletrônicas ou veiculadas em qualquer outro meio
possível.

QUARTA - O RESPONSÁVEL obriga-se a informar imediatamente à APEX-BRASIL,

qualquer violação, intencional ou não, das regras descritas na sua Política de Segurança
da Informação e nos normativos correlacionados por parte de seus empregados,
prepostos ou outros profissionais.

QUINTA - O não cumprimento de quaisquer das cláusulas deste Termo, inclusive a

violação de dispositivos legais de caráter federal, tal como, os que tratam da
propriedade intelectual, implicará em sanções administrativas definidas nos Contratos
de prestação de serviços firmados com a APEX-BRASIL, sem prejuízo de eventuais
sanções cíveis e penais aplicáveis ao caso.

55/57
SEXTA - O RESPONSÁVEL se compromete a fazer com que quaisquer de seus
empregados/prepostos ou outros profissionais tomem ciência e cumpram as
obrigações constantes deste Termo.

SÉTIMA - As obrigações a que alude este instrumento perdurarão, em conformidade

com a lei, inclusive após a cessação do vínculo contratual entre o RESPONSÁVEL e a
APEX-BRASIL.

Brasília XX DE XXXXX DE 20XX

________________________________________________
RESPONSÁVEL – CNPJ

56/57
 ANEXO IV
CALENDÁRIO DE PAGAMENTOS APEX-BRASIL 2017

* Observação: A CONTRATADA deverá apresentar os documentos de cobrança no mês

subsequente à prestação do serviço ou entrega do produto observando as datas limites
previstas na coluna “Recebimento de NFS”.

57/57