Poder Judiciário da União

Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios

Órgão 1ª Turma Cível

Processo N. Apelação Cível 20070111413503APC
Apelante(s) BANCO BRADESCO SA
Apelado(s) ODONTOMIL ASSISTENCIA PRIVADA ODONTOLOGICA
E MEDICA LTDA E OUTROS
Relator Desembargador LECIR MANOEL DA LUZ
Revisor Desembargador TEÓFILO CAETANO
Acórdão Nº 590.935

EMENTA

PROCESSO CIVIL - EXECUÇÃO - AUSÊNCIA DE CITAÇÃO DA PARTE

EXECUTADA - EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO
- PROVIMENTO Nº 9 E PORTARIA CONJUNTA Nº 01 DO TJDF - ART. 267,
IV, III e §1º DO CPC - RECURSO PROVIDO.
I - São requisitos para a extinção das execuções e dos processos em fase de
cumprimento de sentença: a paralisação por mais de um ano em razão da
inércia do credor ou por mais de seis meses, pela não localização de bens
passíveis de constrição, com a observância dos procedimentos de intimação
descritos no Provimento nº 9 e na Portaria Conjunta nº 73 do TJDF.
II – Não deve subsistir o entendimento referente à aplicação do artigo 267, IV
do CPC quando houver demora na efetivação da citação, salvo se estiver
caracterizado o abandono ou a desídia da parte no processo, ocasião em que
deve ser observado o procedimento descrito no inciso III e no §1º do mesmo
dispositivo legal, incluindo a paralisação do processo por período superior a 30
(trinta) dias.
III - Deve restar caracterizado o abandono da causa ou desídia para dar
ensejo à extinção processual sem julgamento do mérito.

Código de Verificação:
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

ACÓRDÃO

Acordam os Senhores Desembargadores da 1ª Turma Cível do Tribunal de

Justiça do Distrito Federal e dos Territórios, LECIR MANOEL DA LUZ - Relator,
TEÓFILO CAETANO - Revisor, ANA CANTARINO - Vogal, sob a Presidência do
Senhor Desembargador LÉCIO RESENDE, em proferir a seguinte decisão:
CONHECER E DAR PROVIMENTO, UNÂNIME, de acordo com a ata do
julgamento e notas taquigráficas.
Brasília (DF), 30 de maio de 2012

Certificado nº: 44 D4 11 20 00 05 00 00 0F 05
30/05/2012 - 18:23
Desembargador LECIR MANOEL DA LUZ
Relator

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 2
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

RELATÓRIO

Banco do Bradesco S/A interpõe apelação na execução movida

em desfavor de Odontomil Assistência Privada Odontológica e Médica Ltda. e
Outros, na qual foi proferida sentença com julgamento de extinção, sem análise
do mérito, em razão da não localização da parte devedora para fins de citação
(Provimento nº 9 e Portaria Conjunta nº 73 do TJDFT, art. 267, IV e VI c/c 598 do
CPC).

Às fls. 161/167, apresenta as razões de seu inconformismo,

requerendo a cassação da r. sentença, sendo determinado o regular
processamento do feito até a satisfação da pretensão executória.

Preparo regular, à fl. 168.

Sem contrarrazões.

É o relatório.

VOTOS

O Senhor Desembargador LECIR MANOEL DA LUZ - Relator

Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do

recurso.

Banco do Bradesco S/A interpõe apelação na execução movida

em desfavor de Odontomil Assistência Privada Odontológica e Médica Ltda e
Outros, na qual foi proferida sentença com julgamento de extinção, sem análise
do mérito, em razão da não-localização da parte devedora para fins de citação
(Provimento nº 09 e Portaria Conjunta nº 73 do TJDFT, arts. 267, IV e VI c/c 598
do CPC).

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 3
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

Sustenta que a falta de localização de bens penhoráveis não é

argumento para a extinção do processo, sendo o caso de suspensão, nos termos
do art. 791, III do CPC.

Alega que promoveu todos os atos e diligências que lhe

competiam dentro dos prazos legais, o que afasta o fundamento para a extinção
do feito por ausência de pressuposto de validade e de constituição válida do
processo.

Ressalta a ausência de intimação via Diário de Justiça e

pessoalmente para que fosse promovido o andamento do feito, sob pena de
extinção.

Requer a cassação da r. sentença, sendo determinado o regular

processamento do feito até a satisfação da pretensão executória.

A irresignação do apelante merece acolhida.

Verifica-se que a ação foi proposta em 23/11/2007 e até o

presente momento não se efetivou a citação, não ocorrendo, assim, o
aperfeiçoamento da relação processual, fato que culminou na extinção do
processo, sem análise do mérito, com amparo no Provimento nº 09 e Portaria
Conjunta nº 73 do TJDFT e arts. 267, IV e VI c/c 598 do CPC.

Inicialmente, infere-se do r. decisum apelado as seguintes

disposições administrativas, in litteris:

Provimento nº 9 da Corregedoria da Corregedoria da Justiça do

Distrito Federal

“Art. 1º. Paralisada a execução de título judicial ou extrajudicial

por mais de um ano em razão de inércia do credor ou há mais de seis meses em
face de não localização de bens passíveis de constrição, o credor será intimado
para promover o andamento do feito, no prazo de 48 horas, sob pena de
extinção.

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 4
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

§1º A intimação será feita na pessoa do advogado do exeqüente,

salvo se patrocinado pela Defensoria Pública, hipótese em que deverá ser
observada a intimação pessoal.

§2º Da intimação constará a advertência de que, no prazo

estabelecido no caput, deverá ser indicada providência apta ao prosseguimento
regular da execução, não sendo suficiente para esse fim mero pedido de vista
dos autos ou novo requerimento de suspensão.”

Portaria Conjunta nº 73 do TJDFT

“Art. 1º. Dispor sobre a criação de mecanismo para a extinção de

execuções paralisadas e expedição de correspondente certidão de crédito a ser
entregue ao exeqüente.”

“Art. 2º. São passíveis de extinção pela sistemática de que cuida

a presente portaria:

I – os processos cíveis de execução paralisados há mais de um

ano em razão de inércia do credor ou paralisados há mais de seis meses em face
da não-localização de bens passíveis de constrição, tenham sido ou não
encaminhados ao arquivo intermediário.

II – os processos cíveis na fase de cumprimento de sentença

paralisados há mais de um ano em razão de inércia do credor ou há mais de seis
meses em face da não-localização de bens passíveis de constrição, tenham sido
ou não encaminhados ao arquivo intermediário.

Parágrafo único. Excluem-se do âmbito desta sistemática as

execuções fiscais.”

Notadamente, são requisitos para a extinção das execuções: a

paralisação por mais de um ano em razão da inércia do credor ou por mais de

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 5
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

seis meses, pela não-localização de bens passíveis de constrição, com a

observância dos procedimentos de intimação acima descritos.

Da análise dos autos, vejo que este não ficou paralisado pelo
período acima mencionado, ao contrário, o apelante vem requerendo diligências
em busca da localização do endereço da parte-executada, ora apelada, embora
sem êxito.

Ademais, ao credor incumbe decidir pela perduração do

processo, visando preservar uma possível satisfação do débito, mormente, in
casu, em que se tem notícia de que este vem diligenciando neste sentido.

Nesse descortino, está sendo privilegiado o princípio do devido

processo legal, cuja interpretação deve ser feita em favor do credor que busca a
satisfação de seu crédito pela da atuação do Judiciário e, em consequência,
desprestigiar a conduta de quem obsta o pagamento devido ou, pelo menos, o
dificulta por não pertencer bens a serem constritos para tanto.

Noutro giro, não deve subsistir o entendimento referente à

aplicação do artigo 267, IV do CPC quando houver demora na efetivação da
citação, salvo se estiver caracterizado o abandono do processo, ocasião em que
deve ser observado o procedimento descrito no inciso III e no §1º do mesmo
dispositivo legal.

Dentro deste quadrante, percebe-se que houve pesquisa,

infrutífera, ao INFOJUD, culminando na determinação do Juízo a quo para que o
apelante promovesse o andamento do feito, no prazo de cinco dias, sob pena de
extinção (fl. 151). Transcorridos 08 (oito) dias da publicação desta certidão (fls.
152/153), foi lavrada outra determinando a intimação pessoal do exequente em
relação ao prosseguimento do feito em 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de
extinção, sendo esta efetivada por meio do AR, devidamente cumprido (fls.
154/155).

Em que pese este contexto fático, não ficou caracterizada sua

inércia ou desídia capazes de gerar a extinção do feito, nos termos do inciso III

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 6
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

do artigo 267 do Código de Processo Civil, que é o fundamento adequado ao

presente caso.

Isto porque a intimação pessoal para suprir a falta em 48

(quarenta e oito) horas, conforme prescreve o § 1º do artigo 267 da nossa lei
adjetiva, não foi precedida da paralisação do feito por 30 (trinta) dias, com a
devida publicação via Diário de Justiça, em observância do procedimento descrito
no inciso III do mesmo dispositivo legal, confira-se:

“Art. 267. Extingue-se o processo, sem resolução do mérito:

III – quando, por não promover os atos e diligências que lhe

competir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias;

§1º O juiz ordenará, nos casos dos ns. II e III, o arquivamento dos
autos, declarando a extinção do processo, se a parte, intimada, pessoalmente,
não suprir a falta em 48 (quarenta e oito) horas.”

Neste sentido, entende a jurisprudência deste e. Turma,

conforme o seguinte aresto abaixo colacionado:

”DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE EXECUÇÃO.

DEMORA NA EFETIVAÇÃO DA CITAÇÃO. EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DO
MÉRITO POR AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS.
IMPOSSIBILIDADE. ABANDONO DA CAUSA NÃO CONFIGURADO.
EXIGÊNCIA DE PRÉVIA INTIMAÇÃO PESSOAL DA PARTE.

1. O retardo na efetivação da citação do Executado não enseja a

extinção do processo sem julgamento do mérito pela ausência de pressuposto de
constituição e desenvolvimento válido e regular do processo.

2. Resta caracterizado o abandono da causa, quando

preenchidos todos os elementos definidores previstos no artigo 267, III e
parágrafo 1º do Estatuto Processual Civil.

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 7
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

3. Não havendo decorrido o prazo de 30 (trinta) dias, ou não

tendo sido realizada a intimação da parte e do respectivo advogado para suprir a
falta no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, é incabível a extinção do feito sem
resolução de mérito por abandono da causa.

4. Recurso de apelação provido, a fim de tornar sem efeito o ato

sentencial guerreado, determinando o retorno dos autos à instância de origem
para seu regular processamento.”

(Acórdão: 577.182, 1ª Turma Cível, Rel.: Des. Flavio Rostirola)

(grifo nosso)

Portanto, verifico a ocorrência de nulidade absoluta na extinção

do feito, sem exame do mérito, enunciada na r. sentença apelada, o que
fundamenta sua cassação.

Pelas razões expendidas, DOU PROVIMENTO ao recurso para

cassar a r. sentença impugnada e determinar o retorno do autos à Instância a
quo para seu regular processamento.

É como voto.

O Senhor Desembargador TEÓFILO CAETANO - Revisor

Com o Relator.

A Senhora Desembargadora ANA CANTARINO - Vogal

Com o Relator.

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 8
 APELAÇÃO CÍVEL 2007 01 1 141350-3 APC

DECISÃO

CONHECER E DAR PROVIMENTO, UNÂNIME.

Código de Verificação:
P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1P5VV.2012.5UMT.EBES.YWNC.3PD1
GABINETE DO DESEMBARGADOR LECIR MANOEL DA LUZ 9