Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito MENSAGEM N° 027/2015 — p Exmo. Sr. Presidente, Em cumprimento aos cdnones do proceso legislativo, estatuido na Lei Organica do Municipio, com observancia do disposto na Constituigéo da Republica, dirijo-me a Vossa Exceléncia para, por seu intermédio, submeter 4 consideragéo dessa Egrégia Casa Legislativa 0 anexo Projeto de Lei, que regulamenta o Estudo de Impacto de Vizinhanga, o Relatério de Impacto de Vizinhanga e a Audiénoia Publica sobre Impacto de Vizinhanga no Municipio de Olinda, e da outras providéncias. © Estudo de Impacto de Vizinhanga (EIV) @ um instrumento urbanistico que visa garantir 0 direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado para as presentes e futuras geragoes, direito este assegurado pelo art. 225 da Constituigéo Republicana de 1988. Este instrumento possui fungao equivalente ao Estudo de Impacto Ambiental (EIA), largamente utilizado no licenciamento ambiental brasileiro, possuindo especificidades que focam o meio ambiente em sua territorialidade urbana © Estatuto da Cidade, Lei Federal 10.257/2001, estabelece que as municipalidades, através de Lei, definirao os empreendimentos e atividades privados ou publics em area urbana que dependerao de elaboragao de Estudo de Impacto de Vizinhanga (EIV), para obter as licengas ou autorizagbes de construgao, ampliagao ou funcionamento. A norma federal normatiza também que este instrumento dever ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto a qualidade de — Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 34292879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito vida da populagao residente na area e suas proximidades, incluindo a andlise de questdes como adensamento populacional; equipamentos urbanos e comunitarios; uso e ocupagao do solo; valorizagéo imobilidria; geragéo de trafego e demanda por transporte piblico; ventilagao e iluminagao; paisagem urbana e patrim6nio natural e cultural A legislagao Urbanistica de Olinda faz referéncia ao Estudo de Impacto de Vizinhanga, através do Plano Diretor (Lei Complementar Municipal n° 26/2004, alterada pela Lei Complementar Municipal n° 32/2008) e da Lei Municipal ° 5.631/2008, que estabelece as normas de uso, ocupagao e parcelamento do solo (LUOPAS). © Plano Diretor de Olinda, a luz do Estatuto da Cidade, instituiu, no seu art. 6°, 0 ElV como um dos instrumentos da politica urbana municipal e estabeleceu no art. 43 que a Lei de Uso e Ocupagao do Solo devera dispor, entre outros assuntos, sobre a definigéo das atividades potencialmente geradoras de incdmodo a vizinhanga, disciplinando a sua instalagao. Por sua vez, a LUOPAS define, nos seus arts. 74 e 75, 0 que é considerado empreendimento de impacto e condiciona sua aprovagao ao parecer favoravel do Conselho de Desenvolvimento Urbano - CDU e homologagao final do Chefe do Poder Executivo (pardgrafo nico do art. 73) determinando também que até a regulamentagao do ElV, os empreendimentos enquadrados nos arts. 74 e 75 deveréo apresentar Memorial Justificativo do Empreendimento de Impacto, contendo andlises e estudos segundo roteiro a ser definido pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano © Projeto de Lei ora apresentado busca regulamentar esse importante instrumento de politica urbana e ambiental, determinando regras A Rua de S40 Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito claras e transparentes, visando 0 controle municipal dos empreendimentos de impacto com a ampla publicidade, através da normatizagao dos critérios para elaboragéo de trés importantes componentes: O Estudo de impacto de Vizinhanga (EIV), 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga (RIV) e a Audiéncia publica, necessaria & ampla participagao da sociedade, tendo como premissas de sua elaboragao: a) entender que a Identificagao dos impactos na vizinhanga de empreendimentos de porte é um instrumento para a prevengdo e precaugdo & qualidade de vida coletiva; b) democratizar a gestéo urbana, pela transparéncia dos atos piiblicos; c) minimizar @ compensar impactos negativos identificados, como processo necessério de protecao socioambiental; d) estabelecer praticas para a sustentabilidade na cidade. © texto do Projeto de Lei foi elaborado pelos técnicos da Prefeitura de Olinda, conforme conteido definido para o Memorial Justificativo do Empreendimento de Impacto, roteirizado pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano e ja aplicado na esfera administrativa aos processos de licenciamento urbanistico em Olinda. Como passos de uma consulta 4 populagao olindense, o texto foi disponibilizado pela internet para receber sugestées e contribuigdes da sociedade, através de consulta publica no site oficial da Prefeitura de Olinda, entre fevereiro e marco deste ano. Revisado a partir da consulta publica digital e aprovado no Conselho de Desenvolvimento Urbano de Olinda (CDU), foi Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 ~—Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito colocado em Audiéncia Pablica promovida pela Prefeitura Municipal de Olinda, em 28 de maio de 2015, no auditério do Palacio dos Governadores, sede do Governo Municipal ‘As sugestdes feitas pelos participantes da Audiéncia Publica foram discutidas posteriormente em reuniéo do Conselho de Desenvolvimento Urbano, em 11/06/2015, visando sua incorporagéo na redagao final deste Projeto de Lei, ora apresentado ao Poder Legislativo Olindense. © Projeto de Lei possui 36 artigos, dispostos em 8 capitulos @ 5 segdes, contemplando a disciplina legal, entre outros, dos seguintes aspectos fundamentais: 1) Quanto os objetivos do Estudo de Impacto de Vizinhanga a) abordar os efeitos positivos e negativos dos empreendimentos ou atividades que pela natureza ou porte possam causar qualquer prejuizo ao bem estar piblico, nos aspectos socioeconémicos e ambientais, na area de influéncia, vizinhanga imediata e mediata do empreendimento ou atividade, como forma de assegurar a qualidade de vida dos habitantes das zonas urbanas; b) identificar, qualificar, estimar, analisar e prever a presenca de impacto ou risco de dano que possa ser causado pela implantacdo de empreendimento ou atividade; ¢) proteger e valorizar a paisagem urbana e o patriménio cultural do Munic{pio; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 frPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito 4) possibilitar a insergao harménica do empreendimento ou da atividade na sua vizinhanga, de modo a promover a sustentabilidade e 0 desenvolvimento econdmico, preservando 08 interesses gerais e coletivos; e) definir medidas para prevenir, eliminar, minimizar e compensar os efeitos adversos de empreendimento ou atividade com risco a saude, @ segurancga, & mobilidade e ao bem-estar da populagao; f) assegurar a democratizagao dos processos decisérios por meio da participagao da populagao na avaliagao da viabilidade dos empreendimentos ou atividades sujeitos a Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV; g) garantir a publicidade dos documentos e das informagées decorrentes do Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV; h) garantir a justa distribuigao dos beneficios e dos énus decorrentes do processo de urbanizagao; i) garantir a insergéo de empreendimento ¢ atividade com previsdo de infraestrutura adequada, com condigées minimas de ocupagao dos espagos habitaveis. 2) Quanto @ conceituagao e a regulamentagéo do Relatério de Impacto de Vizinhanga (RIV), como sendo um instrumento destinado a avaliaggo dos efeitos negativos e positivos AR Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 5020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito decorrentes da implantagéo de um determinado empreendimento ou de uma atividade econdmica, em um determinado local, e a identificagéo de medidas para a redugdo, mitigagéo ou extingao dos efeitos negativos, constituindo-se na versdo resumida do Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV, tendo o seguinte conteiido a) @ definigao dos limites da area impactada em fungao do porte do empreendimento ou sua atividade, e das caracteristicas quanto ao uso & localizagao; b) a avaliagéo técnica quanto as interferéncias que o empreendimento ou sua atividade possam causar na vizinhanga; c) a demonstragéo da compatibilidade do sistema viario e de transportes com 0 empreendimento, considerando a analise do Relatério de Impacto no Trafego; d) a demonstragéo da compatibilidade do sistema de drenagem com o aumento do volume ¢ da velocidade de escoamento de aguas pluviais, gerado pela impermeabilizagao da area de intervengao do empreendimento; e) a demonstrago da viabilidade de abastecimento de agua, coleta de esgoto abastecimento de energia elétrica; f) a indicagéo de transformagées urbanisticas induzidas pelo empreendimento; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito g) a descrigéo das medidas mitigadoras dos impactos negativos decorrentes da implantagao do empreendimento ou atividade, e seus procedimentos de controle. 3) Quanto a conceituagao e regulamentagdo da Audiéncia Publica como um instrumento de participagao popular fundamental no processo de Avaliagéo de Impacto de Vizinhanga, devendo ser convocada pela Prefeitura de Olinda em local preferencialmente préximo ao empreendimento proposto, sendo 0 acesso livre a qualquer entidade ou cidadao, seguindo o seguinte roteiro: a) apresentagao do Relatério de Impacto de Vizinhanga por parte do empreendedor ou dos responsaveis técnicos pelo documento; b) leitura das questées apresentadas por escrito pelos participantes; c) debates orais com os participantes da Audiéncia. Assim, Senhor Presidente, temos a firmeza de que 0 Projeto de Lei ora apresentado representa um aperfeigoamento dos instrumentos da Politica Urbana em Olinda, constituindo uma importante ferramenta técnica para a construgao de uma cidade planejada e democratica. Dessa forma, Senhor Presidente, com as nossas costumeiras saudagées e reiterados cumprimentos, submetemos a consideragéo de Vossa Exceléncia e demais membros dessa Augusta Casa Legislativa o presente Projeto de Lei, na certeza de que sera bem acolhido e, observados os tramites regulamentares, prontamente aprovado. Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 5020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 RePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Valho-me da oportunidade para reiterar a Vossa Exceléncia meus protestos de consideragéo a aprego, extensivos aos seus dignos pares, insignes Vereadores com assento & Casa Bernardo Vieira de Melo. Palacio dos Governadores, Gabinete do Prefeito de Olinda, em 03 de agosto de 2015 ENILD( falhui=) Prefeito Exmo. Sr. Vereador MARCELO SOARES Presidente da Camara Municipal de Vereadores OLINDA - PERNAMBUCO. Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito PROJETO DE LEI N° a 2 12015 Regulamenta o Estudo de Impacto de Vizinhanga, 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga e a Audiéncia Pablica sobre Impacto de Vizinhanga no Municipio de Olinda, e da outras providéncias. CAPITULO | DAS DISPOSICOES INICIAIS Art. 1°. Esta Lei regulamenta o Estudo de Impacto de Vizinhanga (EIV), 0 Relat6rio de Impacto de Vizinhanga (RIV) e a Audiéncia Publica sobre Impacto de Vizinhanga no Municipio de Olinda, como instrumentos de monitoramento das normas gerais de ocupagao e parcelamento do solo, bem como de aplicago dos instrumentos de politica urbana previstos na Lei Complementar Municipal n? 026/2004, alterada pela Lei Complementar Municipal n® 032/2008, que dispde sobre o Plano Diretor de Olinda, na Lei Municipal 5631/2008, que disp6e sobre uso, ocupagao e parcelamento do solo em Olinda e na Lei Federal n. ° 10.267/2001, que trata do Estatuto da Cidade, de modo a possibilitar a implementagao da politica de desenvolvimento urbano e de ordenamento territorial. Art. 2°, 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga (EIV), 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga (RIV) e a Audiéncia Publica sobre Impacto de Vizinhanga sao instrumentos de planejamento e controle urbanistico utilizados pelo Municipio para avaliar os impactos decorrentes da implantagao de empreendimentos e atividades privados ou publicos, em area urbana ou rural, que pela natureza ou porte possam causar qualquer prejuizo ao bem estar publico. Art. 3°, 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV tem por objetivos: | = abordar os efeitos positivos e negativos dos empreendimentos ou atividades que pela natureza ou porte possam causar qualquer prejuizo ao bem estar piblico, nos aspectos socioeconémicos e ambientais, na area de Rua de So Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: §3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 aPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito influéncia, vizinhanga imediata e mediata do empreendimento ou atividade, como forma de assegurar a qualidade de vida dos habitantes das zonas urbanas; Il - identificar, qualificar, estimar, analisar e prever a presenga de impacto ou isco de dano que possa ser causado pela implantagao de empreendimento ou atividade; ll = proteger e valorizar a paisagem urbana e o patriménio cultural do Municipio; IV - possibilitar a insergao harménica do empreendimento ou da atividade na sua vizinhanga, de modo a promover a sustentabilidade e 0 desenvolvimento econémico, preservando os interesses gerais e coletivos; V ~ definir medidas para prevenir, eliminar, minimizar e compensar os efeitos adversos de empreendimento ou atividade com risco 4 saide, a seguranga, & mobilidade e ao bem-estar da populagao; VI - assegurar a democratizagao dos processos decisérios por meio da participagéo da populagao na avaliacdo da viabilidade dos empreendimentos ou atividades sujeitos a Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV; VII - garantir a publicidade dos documentos ¢ das informagdes decorrentes do Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV; VIII = garantir a justa distribuigao dos beneficios e dos dnus decorrentes do processo de urbanizacao; IX - garantir a insergéo de empreendimento e atividade com previséo de infraestrutura adequada, com condigdes minimas de ocupagao dos espagos habitaveis. Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 |’ PABX: (81) 3429.0001 iPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito CAPITULO II DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANGA - EIV Segao | Da Aplicagao Art. 4°. 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga — EIV devera ser elaborado por profissionais devidamente habilitados nos seus Conselhos Profissionais, sendo seus custos arcados pelos empreendedores para os empreendimentos considerados de impacto, conforme definido no Plano Diretor ¢ na Lei de Uso, Ocupagao e Parcelamento do Solo do Municipio Art. 5°. Os empreendimentos ¢ atividades a que se refere o art. 4° desta Lei dependem da analise do Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV e do respectivo Relatorio de Impacto de Vizinhanga - RIV, para a sua aprovagdo, e consequente concessao de licenclamento ou autorizagéo de construgao ou funcionamento § 1°. O Relatério de Impacto de Transito e Transporte - RITT sera incorporado ao Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV, nos seguintes casos: | - os usos com hora de pico do trafego coincidente com o pico de trafego geral; Il - 08 usos que podem causar interferéncias sobre o sistema vidrio em decorréncia de operagées de carga e descarga e/ou embarque e desembarque; Ill - oS usos que atraem grande demanda de veiculos e areas de estacionamento. § 2°. O Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV sera exigido para o funcionamento de atividade ou para a aprovagao de projeto de modificagao ou ampliagéo de empreendimento, quando da modificagao ou ampliago resultar empreendimento de impacto, conforme definido pelo Plano Diretor pela Lei de Uso, Ocupagao e Parcelamento do Solo de Olinda § 3°. 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV nao substitui a documentacao exigida para a obtengao do licenciamento ambiental e demais _exigéncias legais para implantagao e operagao do empreendimento. Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 fePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito § 4°. A realizagao de Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV nao pode ser aplicada para autorizar a implantagao de empreendimentos e _atividades em discordancia com as normas urbanisticas. Segao Il Das Informagées e Documentos para o EIV Art. 6°, A caracterizagéo do empreendimento devera ser realizada pelo empreendedor publico ou privado e pelo responsavel técnico pelo Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV, e devera conter todas as informagées e documentos a seguir descritos: | - identificagao do empreendedor/empresa a) nome (razao social); b) CNPY; c) enderego; 4) telefone/e-mail; e) atividades desenvolvidas (conforme CNPu/contrato social); f) nome do representante legal da empresa; 9) CPF do representante legal; h) endereco, telefone e e-mail do representante legal; Il - identificagao dos responsaveis técnicos pelo Estudo de Impacto de Vizinhanga’ a) nome; b) CPFIRG; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 . YPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito ©) enderego; 4) telefonelemail; e) qualificagao profissional; {) registro profissional; Ill - informagdes gerais do empreendimento: a) descrigao geral de uso e atividade; b) caracteristicas técnicas gerais como a distribuigéo espacial, quantidade de pavimentos e tipologia; c) local de implantago do empreendimento com enderego, lote/quadra; 4) identificagao do responsavel(s) técnico(s) pelo projeto arquiteténico; IV - Informagées especificas do empreendimento: a) descrigéo do empreendimento segundo sua localizagéo geografica © estrutura fisica com ilustragdes e fotografias, a fim de que se tenha uma visao geral da obra pretendida, indicando, entre outros itens: 1) dados do terreno (dimensao, area, angulos, topografia) com representacao do mesmo em escala, identificando-se 0 lote e a quadra onde esta inserido, bem como os acessos principais ao sistema viario, edificagdes existentes e elementos naturais; 2) projeto arquiteténico, dentro das normas da ABNT, representado por meio de plantas, cortes, fachadas e perspectivas, identificando as areas construidas, verdes e de estacionamento, quadro de areas, acabamentos e ser anexado 01 jogo do projeto arquiteténico ao Memorial Justificativo e arquivo em meio digital; 3) descrigéo dos elementos que caracterizam o empreendimento como de impacto segundo a Lei Municipal 5631/2008 (Uso, Ocupagao e parcelamento do Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 |' PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Solo - LUOPAS), identificando a zona urbana em que sera inserido e principais implicancias legais; b) delimitagéo © descricao da area de implantagao do empreendimento ¢ entorno, identificando a area de influéncia direta, correspondente aos lotes quadras |indeiros ao empreendimento, @ area de influéncia indireta, correspondente aquela que pode ser atingida pelos impactos do empreendimento, definida a partir de um raio minimo, originario do centro do terreno, a ser determinado pela CEAP no estudo de cada caso, de acordo com © tipo do empreendimento e da zona urbana onde sera inserido. Deverao ser levantados e identificados nessas areas, por meio de plantas, mapas, fotos aéreas e registros fotograficos, a infraestrutura urbana geral (sistema viario, sistema de saneamento, equipamentos urbanos e comunitarios) e areas proximas de interesse relevante (areas de preservagao ambiental, areas de interesse histérico, areas de interesse social, areas de lazer e recreagao, entre outras); c) descrigao da obra identificando as tecnologias a serem empregadas, as atividades a serem desenvolvidas, as agdes de controle e destinacéo de residuos sélidos gerados com a obra, organizagaéo e gerenciamento de canteiros de obras, a estimativa de tempo da duracao da execugao da obra ¢ cronograma de atividades. Art. 7°. 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga devera contemplar os aspectos positivos e negativos do empreendimento sobre o espago urbano local, a partir da caracterizagao da area de influéncia direta e indireta, durante a execugao da obra e apds sua implantacao, identificando as consequéncias sobre a qualidade de vida da populagao residente e/ou usuaria da area em questao & seu entorno, devendo ser feita a analise, no que couber, das questdes a seguir elencadas: | - adensamento populacional: levantar a populagao atual da area de influéncia do empreendimento (direta e indireta), baseado nos dados populacionais municipais existentes (oficiais) € outras fontes disponiveis, para diagnosticar o adensamento populacional a ser gerado pelo proprio empreendimento segundo seu vinoulo de permanéncia (moradores/héspedes/usuarios, funcionarios), bem como induzido por ele (atratividade de atividades similares ¢ complementares) e suas implicancias na vizinhanga; Rua de So Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 2Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Il = uso e ocupagao do solo: a partir do levantamento, identificar eventuais usos conflitantes; levantar as atividades complementares existentes na area de influéncia e a demanda por tais atividades a ser gerada a partir do empreendimento; avaliar a atracdo de atividades similares e a capacidade de suporte do entorno; avaliar os usos existentes na vizinhanga e a pertinéncia de implantagao do uso proposto, conforme vocagao local e caréncias existentes; identificar os parametros urbanisticos exigidos pela legislagao e 0 proposto no empreendimento e correlacionar com a situagéo existente da vizinhanga verificando aspectos da morfologia urbana (verticalizago, densidade construtiva, permeabilidade do solo, massas verdes, vazios urbanos, insolacao e iluminagao, ventilagao, enclausuramentos urbanos), além de apresentar, quando necessario, estudos de sombra e caminhamento de massas, entre outros imprescindiveis para verificar os impactos do empreendimento no meio urbano; Ill - valorizagao imobiliaria: avaliar a valorizagao ou desvalorizagao do valor da terra urbana depois da implantagao do empreendimento, a partir da identificagao de aspectos positives ou negativos na qualidade ambiental e urbana ou sobre outras caracteristicas locais, estudando, ainda, impactos socioecondmicos que possam promover expulsao da populagao residente; IV - areas de interesse hist6rico, cultural, paisagistico e ambiental: indicar, na area de influéncia direta (interior do lote e vizinhanga) e indireta, os bens culturais edificados e naturais, existentes na esfera municipal, estadual e federal, bem como quaisquer outros elementos relevantes de interesse hist6rico, cultural, paisagistico e ambiental, para que se avaliem eventuais interferéncias (positivas e negativas) do empreendimento proposto na paisagem urbana e no patrim6nio natural, estudando questées como harmonia da volumetria/gabarito da edificagéo proposta com a paisagem existente caracteristicas locais, relago entre os elementos da edificagdo proposta & transeuntes (escala humana x edificagéo), vigilancia natural e seguranga, alteragdo do referencial paisagistico natural (supresséo ou criagdo de massas verdes, ofertas de areas sombreadas), e impacto dos elementos de comunicagao visual (poluigao visual); V - equipamentos urbanos: analisar as questées relacionadas as redes de agua, esgotamento sanitario, drenagem, energia elétrica, telefonia, gas @ Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 ePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito servigo de coleta de residuos sélidos, verificando a capacidade de absorgao por essas redes e servicos existentes da demanda a ser gerada pelo empreendimento proposto, devendo ser estimados 0 consumo de agua, energia elétrica e gas, 0 numero de pontos de telefonia, o volume de residuos sélidos, liquidos e efluentes de aguas pluviais, gerados pelo empreendimento, durante a obra e apés a implantagdo/funcionamento do empreendimento proposto, bem como apresentadas cartas de anuéncia das concessionarias que gerenciam tais servigos; VI - equipamentos comunitarios: identificar os equipamentos de educagao, saide, lazer € outros, publicos e privados, existentes na area de influéncia (direta e indireta), verificando a capacidade de atendimento destes, frente & demanda gerada pela populacéo usuaria do empreendimento proposto, bem como que demandas poderfo ser atendidas dentro do préprio lote do empreendimento. Verificar, ainda, as caréncias ja existentes na vizinhanga e de que forma o empreendimento proposto acentuaré ou propiciaré uma melhoria da situagéo existente, devendo também levantar eventuais equipamentos comunitarios que estejam previstos para a vizinhanga, de iniciativa publica ou privada, analisando-se a situagao decorrente da implantagdo dos mesmos e do empreendimento proposto; Vil - sistema de circulagao e transportes: verificar os impactos gerados pela populagéo usuaria do empreendimento, bem como aquela gerada por complementaridade e atratividade de atividades decorrentes da implantagao do mesmo, incluindo, entre os itens a serem analisados, o trafego gerado (contagem volumétrica), acessibilidade e modificagdes no sistema vidrio, estacionamento, carga e descarga, embarque e desembarque, equipamentos urbanos de transportes, demanda por transporte piiblico, conexdo com principais vias ¢ fluxos do Municipio, devendo ser verificados seus impactos durante 0 decorrer da obra e apés a implantagéo @ funcionamento do empreendimento, sendo necessarla, ainda, a elaboragao de um Relatério de Impacto de Transito e Transporte, segundo roteiro especifico contido no Anexo Unico desta Lei; Vill - aspectos ambientais: verificar 0 impacto do empreendimento proposto no meio ambiente, durante a execugao da obra e apés a implantagéo do mesmo, avaliando-se: Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEI Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81)Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito a) impactos nas Areas de Protegao Permanente - APP’s existentes dentro do perimetro do terreno ou lindeiras ao mesmo, gerados pelo uso ou supressdo das mesmas (quando legalmente permitida), levantando-se a existéncia de areas degradadas, recobrimentos vegetais significativos, cursos d'agua naturais, etc.; b) alteragdes no microclima, no sistema de drenagem natural e conforto térmico causados por supresséo de vegetagéo, impermeabilizagao excessiva do solo, efeitos da edificagao proposta sobre a ventilagao e iluminagéo nas edificagdes vizinhas, vias e demais areas publicas; ¢) poluigéo sonora, atmosférica e hidrica, vibragao, periculosidade e riscos ambientais que coloquem em risco a sade, a seguranca e 0 sossego da populagao, apresentando os estudos técnicos que se fizerem necessarios para que se avaliem os niveis de ruldos, de produgdo de efluentes liquidos, de emissao de material particulado, gases e vapores, de estocagem de materiais explosivos, combustiveis ¢ inflamaveis, entre outros; IX = geragao de residuos sélidos: estimar o volume gerado pelo empreendimento, durante as fases da obra, instalagao e funcionamento do empreendimento, e as formas de acondicionamento e destinagéo do mesmo. Também, no caso de utilizagao dos servios piblicos de coleta e destinago de lixo, apés a implantagao do empreendimento, comprovar a capacidade de atendimento da demanda gerada pelo sistema existente, além de apresentar plano de acondicionamento e destinagao de residuos sélidos, na fase de execugao da obra, quando da solicitagao da licenga de construgao: X = impacto socioeconémico residente ou atuante no entorno: identificar possiveis impactos na microeconomia local e, quando for o caso, na economia do Municipio, bem como identificar eventuais relagdes econémicas intermunicipais (informar o valor total do investimento, levantar atividades similares existentes e eventuais disputas de mercado e incompatibilidades, geragao ou perda de emprego e renda provocada direta e indiretamente pelo empreendimento, durante a obra e apés sua implantagdo, incremento de receita municipal e desenvolvimento econdmico, fortalecimento ou enfraquecimento de polos econdmicos, utilizago de mao-de-obra local.); analisar os impactos nas relages sociais (conflitos de interesses com os anseios e necessidades da populagao, supressdo ou insergéo de espagos de Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 5020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 APrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito apropriagao coletiva, estimulo ou inibigéo de atividades sociais); verificar a promogo de inclusao ou exclusdo social (mapear areas e eventuais situagées de exclusdo social existentes, verificar os impactos sobre essa populagao); XI - compatibilizagéo com intervengdes urbanisticas previstas e outros empreendimentos de impactos aprovados: levantar projetos e planos urbanisticos de iniciativa publica previstos para a area de influéncia direta € indireta, bem como outros empreendimentos de impacto que tenham sido aprovados e/ou licenciados pela PMO, verificando eventuais interferéncias do empreendimento e incompatibilidades Paragrafo Unico, Para a analise dos impactos gerados pelo empreendimento deverdo ser apresentadas, sempre que necessério, pesquisas estatisticas contendo amostragem de dados coletados in loco (terreno e area de abrangéncia) e estudos de demanda projetados a partir da implantagéo do empreendimento, indicando o referencial tedrico e metodoldgico que fundamentou os estudos. Art. 8°, Cabe ao empreendedor publico ou privado arcar com as despesas relacionadas: | - 4 elaboragao e a apresentagao do Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV; ll - ao cumprimento de exigéncias, a esclarecimentos e 4 complementagao de informagées no curso da analise técnica do Estudo de Impacto de Vizinhanca - EIV; lll - a divulgagao e a realizagao de audiéncias publicas; IV = & implementagéo das medidas de adequagao de projeto ou empreendimento, prevengao, recuperago, mitigagéo e compensagéo de impactos e, quando necessario, do respectivo plano ou programa de monitoramento; V - ao cumprimento das condigées e das medidas estabelecidas e ajustadas com a Prefeitura de Olinda, quando necessérias, Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 BRPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Paragrafo nico. A Prefeitura de Olinda exigira do responsavel pela solicitagéo de aprovagao do empreendimento e/ou atividade sujeitos ao Estudo de Impacto de Vizinhanga que arque com todas as despesas com pesquisas, estudos especificos e logistica que forem necessérios para a andlise do empreendimento, e que realize, a8 suas expensas, as melhorias e as obras ou servigos piblicos relacionados & mitigagéo do impacto decorrente da implantagao do respectivo empreendimento ou atividade, contemplando os aspectos a seguir: | - adaptagao geométrica no sistema vidrio da vizinhanga imediata e mediata; Il ~ sinalizagéo vidria horizontal e vertical de regulamentagao, adverténcia, orientacéo e semaférica; Ill - mitigagao dos impactos visuais e ambientais eventualmente apontados nos estudos; IV - adaptagéo ao sistema vidrio estrutural, inserido na area de vizinhanga imediata e mediata; complementacdo ou implantagéo do sistema viario e equipamentos necessérios a circulago na vizinhanga do empreendimento ou atividade; V - implantagao de sistema e equipamentos de apoio ao transporte publico; VI - implantagéo de sistema e equipamentos de monitoramento gerenciamento de transito. Art. 9°, Os empreendedores deverao apresentar as propostas de Estudo de Impacto de Vizinhanga -EIV e 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga - RIV a Prefeitura de Olinda, que, ap6s parecer técnico, ficara encarregada de encaminha-los ao Conselho de Desenvolvimento Urbano de Olinda ou outro que orgao Ihe venha substituir, para analise e apreciagao § 1°. A consulta ao contetido do Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV podera ser feita na Biblioteca Publica de Olinda ou em outro local a ser designado, por qualquer interessado Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 fePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito § 2° 0 Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV devera ser disponibilizado em pagina digital no Portal da Prefeitura de Olinda, respeitado o direito ao sigilo do empreendimento, conforme cléusula contratual ou legislagao vigente. Art. 10. Respondem solidariamente pelo Estudo de Impacto de Vizinhanga — ELV: | - 0 responsavel tecnico pelo Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV; Il - 0 empreendedor ou grupo de empreendedores piblicos ou privados; Ill - os membros da equipe técnica responsavel pelo Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV, nos limites de suas responsabilidades e atuagao. CAPITULO III DO RELATORIO DE IMPACTO DE VIZINHANGA - RIV Art. 11. 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga - RIV € 0 instrumento destinado a avaliagao dos efeitos negativos e positives decorrentes da implantagéo de um determinado empreendimento ou de uma atividade econémica, em um determinado local, ¢ a identificagéo de medidas para a redugdo, mitigagao ou extingao dos efeitos negativos, constituindo-se na verso resumida do Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV Art. 12. 0 Relatério de Impacto de Vizinhanga (RIV) deve conter: | - a definigéo dos limites da area impactada em fungéo do porte do empreendimento ou sua atividade, e das caracteristicas quanto ao uso € localizagao; Il - a avaliagao técnica quanto as interferéncias que 0 empreendimento ou sua atividade possam causar na vizinhanga; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 AZPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito lll - a demonstragao da compatibilidade do sistema viario e de transportes com © empreendimento, considerando a analise do Relatério de Impacto no Trafego a que se refere 0 § 1° do art. 5° desta Lei; IV = a demonstragao da compatibilidade do sistema de drenagem com o aumento do volume e da velocidade de escoamento de aguas pluviais, gerado pela impermeabilizagao da area de intervengao do empreendimento; \V - a demonstragao da viabilidade de abastecimento de agua, coleta de esgoto e abastecimento de energia elétrica; VI = a indicagao de transformagées urbanisticas induzidas pelo empreendimento; Vil - a descrigao das medidas mitigadoras dos impactos negativos decorrentes da implantagao do empreendimento ou atividade, e seus procedimentos de controle CAPITULO IV DA AUDIENCIA PUBLICA SOBRE IMPACTO DE VIZINHANCA Art. 13, A Audiéncia Pablica 6 um instrumento de participacao popular fundamental no processo de Avaliagéo de Impacto de Vizinhanga, cuja realizagao se da, apés a elaboragdo do Estudo de Impacto de vizinhanga (EIV) e do Relatorio de Impacto de Vizinhanga (RIV) e apresentagéo dos mesmos & Prefeitura de Olinda. Art. 14, A Audiéncia Publica sobre Impacto de Vizinhanga devera ser convocada pela Prefeitura de Olinda em local preferencialmente proximo ao empreendimento proposto, tendo acesso livre a qualquer entidade ou cidadao, seguindo o seguinte roteiro: | - apresentagao do Relatério de Impacto de Vizinhanga por parte do empreendedor ou dos responsaveis técnicos pelo documento; Il - leitura das questées apresentadas por escrito pelos participantes; || - debates orais com os participantes da Audiéncia Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 2Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Pardgrafo Unico. Todas as despesas coma realizado da Audiéncia Publica deverdo ser suportadas pelo empreendedor. CAPITULO V DAS MEDIDAS DE MITIGAGAO E COMPENSACAO Segao | Das Diretrizes Gerais Art. 15, As medidas de adequagéo de projeto, prevencdo, recuperagao, mitigagéo e compensagao de impactos, e dos planos ou programas de monitoramento devem ser definidas com fundamento nos seguintes principios: | = justa distribuigéo dos beneficios e dnus decorrentes do processo de urbanizagao; || - melhoria da qualidade de vida da populacéo e redugao das desigualdades socioespaciais; Ill = garantia de implantagdo e funcionamento de infraestrutura urbana e equipamentos piblicos comunitarios adequados as necessidades da populagao Art. 16. Na hipdtese de considerar 0 empreendimento ou a atividade viavel com condicionantes de adequagdo, a Prefeitura de Olinda devera solicitar a adogao de instruments de politica urbana, a adequagao do projeto, e as medidas de prevengdo, recuperacdo, mitigagdo e compensagao relativas aos danos ou impactos a serem causados na area de intervengao, as quais deverao ser obrigatoriamente cumpridas pelo empreendedor para que o empreendimento possa ser implantado. § 1° As medidas a que se refere este artigo devem ser fixadas com fundamento nas disposigées desta Lei, no Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV relativo a0 empreendimento, e nas contribuigdes oferecidas pela populagao através de audiéncias publicas, aplicadas de forma unitaria ou cumulativa, devendo, para tanto: | - considerar o porte do empreendimento e ser proporcionais & gradagao do dano ou impacto que vier a ser dimensionado; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 KePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Il - destinar-se a eliminar ou mitigar conflitos com os usos j4 implantados; lll = possibilitar a insergao harménica do empreendimento em sua vizinhanga imediata e mediata; \V = preservar ou melhorar a qualidade de vida da populagao residente e usuaria da area de intervengao, vizinhanga imediata e mediata, e a qualidade ambiental urbana; V = ser custeadas diretamente pelo empreendedor ou mediante contraprestagéo remunerada dos custos relativos a servigos e obras a serem executadas pelo Poder Publico em decorréncia do empreendimento. § 2° Quando as medidas de que trata o caput deste artigo forem implementadas de forma continuada, devem ser elaborados planos ou programas de monitoramento que especifiquem, no minimo, a forma, a periodicidade e o prazo referentes aos servigos. Segao Il Das Medidas de Adequagao, Prevengao, Recuperagao e Mitigagao Art. 17, As medidas de adequagao do projeto de arquitetura ou urbanismo devem ser exigidas para ajustar 0 empreendimento ao meio ambiente urbano em que sera inserido, de forma cumulativa ou nao, por meio das seguintes acgoes: | — adequagao dos pardmetros edilicios e urbanisticos, preservados o coeficiente basico, o uso original e o respectivo perfil da area onde sera implantado 0 empreendimento proposto; Il - adaptagao do sistema vidrio e da circulagao de veiculos e pedestres; Ill - medidas que visam o conforto e a preservacao ambiental. Paragrafo Unico. Podem ser exigidas agées diferentes das previstas neste artigo, por proposigao do empreendedor ou do Conselho de Desenvolvimento Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 5020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 g_Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Urbano de Olinda ou outro érgao que Ihe venha substituir, quando o impacto do empreendimento na regiao assim o permitir e houver fundamento no Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV e nas audiéncias publicas. Art. 18. As medidas de prevengo, recuperacao e mitigagao podem contemplar, de forma cumulativa ou nao, agdes e medidas socioecondmicas, ambientais & de infraestrutura. Segao Ill Das Medidas de Compensacao Art. 19, As medidas de compensagao serdo exigidas em caso de danos néo recuperaveis ou mitigaveis, com parametros ou valores fixados de modo proporcional ao grau do impacto provocado pela implantagao do empreendimento ou pelo funcionamento de sua atividade, Art. 20. As medidas de compensagao podem contemplar, de forma cumulativa ou nao, 0 custeio direto ou indireto das seguintes ages | - implantago de paisagismo em area publica; Il = doagao de area do empreendimento para implantagéo de equipamento comunitario ou regional; lll — preservagéo de bens de interesse paisagistico, histérico, artistico ou cultural, bem como recuperagao ambiental da area; IV ~ qualificacao, revitalizagao ou renovagao de areas comerciais ¢ industriais em processo de decadéncia ou degradagao; V - implantagao, urbanizagao e requalificagao de area publica; VI - implantagao e manutengao de equipamento comunitario ou regional; VII - implantagao e manutengao de mobiliario urbano; Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 -RPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito VIII = implantagao de obras de arte e outros equipamentos urbanos; IX - implantagao de obras e servigos para facilitar a mobilidade e acessibilidade da populagéo da area moradora ou usuaria do local a ser instalado 0 empreendimento proposto, circulagéo de pedestres, ciclistas e pessoas portadoras de deficiéncia; X - compensagao pecuniaria. Paragrafo dnico, Podem ser exigidas agdes diferentes das previstas neste artigo, por proposigao do empreendedor ou do Conselho de Desenvolvimento Urbano de Olinda ou outro érgao que Ihe venha substituir, quando 0 impacto do empreendimento na regiao assim o permitir e houver fundamento no Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV e nas audiéncias publicas CAPITULO VI DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Art. 21. A Prefeitura de Olinda deve analisar os requerimentos de aprovagéo de projetos e de licenciamento de construgao e funcionamento de atividades & identificar os casos em que sao exigidos o Estudo de Impacto de Vizinhanga ~ EIV de acordo com as disposigdes desta Lei, Paragrafo nico. Apés a referida analise, o empreendedor devera ser comunicado quanto 4 exigéncia de Estudo de Impacto de Vizinhanga ~ EIV para manifestar interesse sobre a continuidade do licenciamento. Art. 22, 0 empreendedor deve providenciar a elaboracao do Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV com base nas disposiges desta Lei e nos diplomas Legais e demais regulamentagées afins. Paragrafo Unico. Para a elaboragao do Estudo de Impacto de Vizinhanga ~ EIV, 0 empreendedor devera contratar empresa devidamente qualificada para este fim Art, 23. Apés 0 recebimento do Estudo de Impacto de Vizinhanca ~ EIV, a Prefeitura de Olinda deve proceder a analise do referido documento com base nas disposigdes desta Lei. Rua de So Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 FEPrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Art. 24, Apos aprovacao preliminar do Estudo de Impacto de Vizinhanga ~ EIV € apreciagao pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano ou outro érgéo que Ihe venha substituir, a Prefeitura de Olinda deve dar publicidade ao documento € promover a convocagao da audiéncia publica, para fins de esclarecer dividas e receber consideragdes da populacao sobre a implementacao da atividade ou empreendimento proposto. § 1°, A Prefeitura de Olinda deve garantir a participagao popular nos processos de apreciagao de Estudos de Impacto de Vizinhanga - ElV. § 2°. Ao resultado da participagao popular deve ser dada publicidade através de Relatério Circunstanciado e apresentagao ao Conselho de Desenvolvimento Urbano ou outro érgao que Ihe venha substituir. § 3°, O Relatério de que trata o pardgrafo anterior, apés apreciagéo pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano ou outro érgao que Ihe venha substituir, deve subsidiar a tomada de decisdo da Prefeitura de Olinda quanto a implementagao da atividade ou empreendimento objeto do Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV. Art. 25. Em decorréncia dos possiveis impactos causados pelo projeto, identificados e avaliados no Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV, a Prefeitura de Olinda pode exigir medidas: 1 - de adequagao do projeto; Il - de prevengao, recuperagao e mitigagao de impactos; Ill - de compensagao. Paragrafo Unico. As medidas de prevengao, recuperagdo e mitigagéo de impactos, bem como as medidas de compensagao, quando necessarias, devem ser ajustadas em Termo de Compromisso assinado pelo interessado, em que este se compromete a arcar integralmente com as despesas decorrentes das obras @ servigos necessarios & minimizagao dos impactos decorrentes da implantagéo do empreendimento e demais exigéncias apontadas pelo Poder Executivo Municipal, antes da finalizago do empreendimento, a ser fiscalizado pela Prefeitura de Olinda. Rua de Sao Bento, N? 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 |’ PABX: (81) 3429.0001 gePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Art. 26. A Prefeitura de Olinda deve decidir acerca da conveniéncia da implantagao, construgdo ou funcionamento de empreendimentos e atividades ou pelo seu indeferimento com base nas disposigées desta Lei, no Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV ¢ nas discussdes com a populagao. Pardgrafo Unico. Apds as definig6es relativas & implantagao, construgao ou ao funcionamento de empreendimentos e atividades, a Prefeitura de Olinda deve: | - providenciar a lavratura e assinatura do Termo de Compromisso; Il - publicar 0 Termo de Compromisso no Diario Oficial do Municipio; Ill = expedir a aprovagao do projeto e a licenga de construgao. Art. 27. Na licenga de construgéo deverao constar, também, as agdes mmitigadoras e/ou compensatérias aprovadas no EIV e descritas no Termo de Compromisso, que deveréo ser executadas até o prazo final da licenga de construgao. Paragrafo Unico. O habite-se so sera emitido com a perfeita ¢ completa execugéo da obra/servigo 4 a total execugdo das agbes mitigadoras/compensatorias previstas no alvara de construgao. Art. 28, Cabe pedido de reconsideracao da decisao final da Prefeitura de Olinda ao Conselho de Desenvolvimento Urbano de Olinda ou outro érgao que Ihe venha substituir, acerca da conveniéncia da implantacao, construgao ou funcionamento de empreendimentos e atividades Pardgrafo nico. Tem legitimidade ativa para interpor pedido de reconsideragao 0 empreendedor que tiver seu pedido indeferido Art. 29. 0 prazo para a interposi¢ao de recurso administrativo é de 15 (quinze) dias, contados da data da ciéncia do empreendedor ou da divulgagao oficial da decisao recorrida Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: §3020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 Z_Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito § 1° 0 recurso deve ser decidido no prazo maximo de 30 (trinta) dias corridos, a partir do recebimento dos autos pelo colegiado competente, que pode ser prorrogado por igual periodo, ante justificativa explicita. § 2° 0 recurso interpée-se por meio de requerimento, no qual o recorrente deve expor os fundamentos do pedido de reexame, de forma sintética © organizada, podendo juntar os documentos que julgar convenientes: CAPITULO VII DAS INFRAGOES E PENALIDADES ‘Art. 30. Considera-se infragao de impacto de vizinhanga toda ago ou omissao que importe inobservancia dos preceitos desta Lei, especialmente: | - obter licenciamento omitindo caracteristicas do empreendimento que acarretem necessidade de Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV; I = apor, a qualquer tempo, informacées ou dados falsos no pedido de licenciamento, no Estudo de Impacto de Vizinhanga - EIV ou Relatério de Impacto de Vizinhanga — RIV; lll - incluir atividades nao previstas no Estudo de Impacto de Vizinhanga - ElV; IV - alterar a destinagao ou o porte das atividades; \ ~ nao implementar as medidas mitigadoras de impacto firmadas no Termo de Compromiss\ VI - utilizar ou comercializar imével ou ampliar ou desvirtuar suas atividades de modo a comprometer a sadde publica, o transito nas imediagdes do empreendimento, a infraestrutura instalada ou o meio ambiente, em descumprimento aos termos e disposigdes desta Lei; Vil - descumprir os parémetros e obrigagdes previstas nesta Lei Rua de So Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001 2Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito Pardgrafo dnico. Na ocorréncia de qualquer das infragdes previstas neste artigo, 0 infrator sera obrigado a reparar os danos causados, independentemente da existéncia de culpa Art. 31. Sem prejuizo das sangdes civis e penais cabiveis, as infragdes elencadas nesta Lei devem ser aplicadas, isolada ou cumulativamente, as seguintes penalidades: | - adverténcia; I multa; Ill - embargo parcial ou total da obra; IV - interdigo parcial ou total do estabelecimento; V - cassagao do alvara de construgao, da carta de habite-se ou da licenga de funcionamento. Art, 32. As multas pelas infragbes preceituadas nesta Lei devem ser aplicadas a0 proprietario do empreendimento ou estabelecimento, quando houver descumprimento dos termos da adverténcia no prazo estipulado na mesma § 1°, As multas devem ser aplicadas de acordo com a gravidade @ devem ser proporcionais a area do empreendimento ou estabelecimento objeto da infragao, dentre os seguintes valores: | — entre R$ 3.000,00 e R$ 10.000,00, nos casos das infragdes previstas nos incisos V e VII do art. 30; || - entre R$ 7.000,00 ¢ R$ 20.000,00, nos casos das infragdes previstas nos incisos |, Il, Ill, IV e VI do art. 30 e em caso de descumprimento de embargo & interdigdo. § 2°. A multa pode ser reduzida em até 0% (cinquenta por cento) se o infrator se comprometer, mediante acordo escrito, a tomar as medidas efetivas necessarias a evitar a continuidade dos fatos que Ine deram origem. Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 34290001 #.Prefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito § 3°. A redugdo prevista no § 2° deste artigo deve ser cassada se essas nedidas ou seu cronograma nao forem cumpridos § 4°, As multas devem ser aplicadas em dobro e de forma cumulativa se Scorer ma-fé, dolo, reincidéncia ou infragdo continuada, ou em caso de descumprimento do embargo ou da interdigao § 5°. No caso de infragao continuada, podera ser aplicada multa diaria até cessar a infragao. § 6°. Considera-se infragao continuada @ manutengao do fato ou da omissao, uo descumprimento do prazo estipulado no auto de infragao. § 7°. Considera-se reincidente o infrator autuado mais de uma vez no periodo de 12 (doze) meses apds 0 julgamento definitivo do auto de infragao originario Art. 33. © alvara de construgao, 0 alvara de habite-se e a licenga de juncionamento devem ser cassados quando 0 proprietario do empreendimento ou estabelecimento: | = tiver sido advertido por mais de duas vezes 0 periodo de um ano por qualquer infragao; Il - descumprir a interdig&o ou o embargo; Ii obstruir ou dificultar total ou parcialmente a agao dos érgdos ou entidades piblicas responsaveis pela fiscalizagao; IV = desvirtuar a finalidade do alvara de consirugao, da carta de habite-se ou da licenga de funcionamento. Aart. 34, © embargo parcial ou total da obra e a interdigao total ou parcial do etabelacimento devem ser aplicados sempre que a infragdo corresponder & execugdo de obras ou de atividades em desacordo com esta Lei e apos expirado 0 prazo consignado para a corregdo das irregularidades que originaram as penalidades de adverténcia @ de multa § 1°. 0 embargo e a interdigao serdo totals & imediatos quando: Rua de $40 Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP: 5020-080 Bue eee (81) 3429.2878 || PABX: (81) 3428.0001 fePrefeitura Municipal de Olinda Gabinete do Prefeito | - @ itregularidade identificada nao permitir a alteragao do projeto arquiteténico para adequacdo & legislagao vigente e, consequentemente, a regularizagao da obra; || = houver risco iminente para a populagao residente ou usuaria da vizinhanga do empreendimento ou da atividade e a terceiros; Il - houver descumprimento de embargo ou de interdigao. § 2°. Nos demais casos néo especificados no pardgrafo anterior, 0 embargo & a interdigao serao parciais CAPITULO VIII DAS DISPOSIGOES FINAIS Art. 35. Os documentos integrantes dos processos administrativos de licenciamento que sejam exigidos os Estudos de Impacto de Vizinhanga ~ EIV ficarao disponiveis no Arquivo Piblico de Olinda ou em outro local a ser designado, para consulta de qualquer interessado Art. 36. Esta lei entrara em vigor na data de sua publicagao. Palacio dos Governadores, Gabinete do Prefeito, em 03 de agosto de 2015 Ly Vyalhuue> Prefeito Rua de Sao Bento, N° 123, Varadouro, Olinda, PE - CEP.: 53020-080 Fone/Fax: (81) 3429.2879 | PABX: (81) 3429.0001Prefeitura Municipal de Olinda SS Secretaria de Transporte e Transito ) Secretaria Executiva de Transporte e Transito ROTEIRO PARA ELABORAGAO DO RELATORIO DE IMPACTO DE TRANSITO E TRANSPORTE RITT = OLINDA (segundo orientagdes DENATRAN) cl 1.0 Informagées e caracterizacao geral | 4.1 Do empreendimento 4.2 Do entorno a 2.0 Previsdio da demanda futura de tréfego do empreendimento 2.1 Estimativa da geragao 2.2 Distribuigo espacial das viagens e das viagens carregamento dos acessos ¢ interseccdes. 3.0 Andlise do desempenho e Identificagao dos impactos na circulagéo com a implantacdo do 3.1 Durante da Obra 3.2 Com a atividade em funcionamento | [ 4,0 Apresentacao de medidas | 4.1 Medidas internas ao lote 4.1 Medidas externas ao Estrada do Bonsucesso, 306, Bonsucesso ~ Olinda ~ CEP:53.240-150 xPrefeitura Municipal de Olinda eS Secretaria de Transporte e Transito secretaria Executiva de Transporte e Transito 4.0. Informacées e caracterizacao geral: 4.1, Do empreendimento: 4.4.4, \dentificagao do Documento (Capa): a) Titulo; b) Nome do Empreendimento; c) Data. 4.1.2. Informages sobre o responsavel (eis) técnico(s) pela elaboracao do RITT: a) Nome Completo; b) CPFIRG; ©) Enderego; d) Telefone/e-mail; e) Qualificacdo profissional; f) Registro Profissional. 4.1.3. Caracterizacao geral do empreendimento: a) Descrigéo eral: usos e atividades previstas, publico-alvo, caracteristicas fisicas (n° de pavimentos e unidades por edificacao, Area de construgdo, area util computavel, area do terreno, etc.); ) Localizacéio: Descrigéio do enderego € identificagao do lote, quadra loteamento e locagao do terreno em Planta de implantagao (escala minima 1:5000) com a indicagao das principais vias urbanas; ©) Funcionamento: Previsdo do inicio das atividades, identificagao dos dias e horarios (separar por tumno), dias e hordrios das operacdes de carga e descarga, modelo e porte (ntimeros de eixos) de todos os veiculos de carga e descarga; 4d) Descrigao da obra: estimativa do prazo de execugao, cronograma de atividades, data prevista para inicio das obras, organizagdo do canteiros de obras com a indicagéo dos locais para operagdes de carga e descarga, dias e horarios de funcionamento (separar por turno); dias e horarios das operagées de carga e descarga, modelo porte (ntimeros de eixos) de todos os veiculos de carga e descarga; Obs.: Para os casos de reforma ou ampliacéo a caracterizagdo do empreendimento devera ser feita para a situacao atual e pretendida. Estrada do Bonsucesso, 306, Bonsucesso — Olinda ~ CEP:53.240-150 fePrefeitura Municipal de Olinda SS Secretaria de Transporte e Transito secretaria Executiva de Transporte & Transito 1.2, Do entorno: a) Delimitagao da area de influéncia direta e indireta, apontando as principais vias de acesso ao empreendimenteo, identificando: Fluxos e concentragées de veiculos de carga e descarga; Fluxos e concentragées de veiculos de embarque e desembarque: Fluxos e concentragées de veiculos em geral; Fluxos e concentragdes de pedestres; Obs.: A 4rea de influéncia devera ser previamente definida pela CEAP. 4.2.4. Andlise das condigées de oferta dos servicos de transporte coletivo, escolar e taxi: b) Caracterizacao atual do uso e ocupacao do solo na area de influéncia do empreendimento; ©) Hierarquizacao do sistema viério na area de influéncia direta e indireta, conforme classificag&o do Cédigo de Transito Brasileiro - CTB; d) Caracterizacdo fisica operacional da area de influéncia direta a0 empreendimento; €) Memorial fotografico das vias e principais intersecgdes na area de influéncia direta; #) Contagem volumétrica nas principais intersecSes na area de influéncia direta; g) Quadro resumo dos maiores volumes equivalentes na hora pico do empreendimento; h) Pesquisa origem destino (OD) na area de influéncia direta, quando estipulada pela STT; i) Identificagao dos provaveis itinerarios partindo do empreendimento para outros locais/municipios, }) Desempenho do sistema vidrio (extensdes percorridas e velocidades médias) na rea de influéncia direta (AID); k) Capacidade viaria e nivel de servico das principais intersecgdes na area de influéncia direta (AID); a) Mapeamento com a localizacao dos pontos de énibus e de taxi do entomno; b) Condig6es fisicas dos pontos de énibus, quanto a: tipologia € capacidade dos abrigos; condigdes dos abrigos; adaptacdo aos portadores de mobilidade reduzida — PMR; ©) Condigées fisicas dos pontos de taxi, quanto a: capacidade dos pontos; existéncia de sinalizagao vertical e horizontal. d) Descrigao e mapeamento dos itinerarios das linhas de transportes coletivos; Estrada do Bonsucesso, 306, Bonsucesso — Olinda ~ CEP:53.240-150 K.Prefeitura Municipal de Olinda Secretaria de Transporte e Transito Secretaria Executiva de Transporte e Transito 2.0. 24. a) b) °) qd) 2.2. a) b) °c) qd) 3.0. 3.1. a) b) 3.2, b) Previséo da demanda futura de trafego: Estimativa da geracao de viagens: Perfil sécio econémico da populagao de entorno; Divisdo modal das viagens; Logistica da operagio de carga e descarga apontando a tipologia e porte (n° de eixos) dos veiculos, dias e horérios das operacoes, area de manobras e tempo da operacao; Logistica da operagao de embarque e desembarque; Distribuigdo espacial das viagens e carregamento dos acessos @ intersecgées: Previséio da demanda gerada pelo empreendimento somada ao carregamento atual na area de interesse direto; (carregamento na hora(s) pico(s)). Distribuicdo das viagens geradas por modal, identificando as horas picos (manna, tarde e noite); Criacdio de cenarios de chegada e saida do empreendimento; Carregamento gerado nos acessos e principais interseccdes da area de influéncia direta. ‘Analise do desempenho e Identificagao dos impactos na circulagao com a implantacdo do empreendimento Durante a obra: ‘Analise dos impactos gerados no sistema vidrio a partir da identificagao dos segmentos viarios e aproximagées de intersec¢ao significativamente impactadas pelo trafego adicional; Avaliagao dos impactos nos servigos de transporte colelivo e/ou taxi, ‘em operagdo na érea de influéncia direta do empreendimento; Atividade em funcionamento (simulagao): ‘Andlise comparada da capacidade viaria e do nivel de servigo nos ‘acessos € principais intersecdes (semaforizadas ou no) nas situagdes sem e com o empreendimento; Identificagéo dos segmentos vidrios e aproximagées de intersecgao significativamente impactadas pelo trafego adicional; ©). Avaliagao dos impactos nos servicos de transporte coletivo e/ou taxi, elou transporte escolar em operagéo na area de influéncia do empreendimento (direta e indireta); Estrada do Bonsucesso, 306, Bonsucesso ~ Olinda ~ CEP:53.240-150 (Z_» Prefeitura Municipal de Olinda SS Secretaria de Transporte e Transito Secretaria Executiva de Transporte € Transito 4) Elaboragao de analise de impactos, considerando os seguintes critérios de avaliagdo: fase da ocorréncia do impacto; reflexo sobre 0 ambiente (positivo, negativo e n&o qualificavel); periodicidade; abrangéncia espacial; magnitude relativa do impacto. 4.0. Apresentagao de medidas mitigadoras: 4.1. Medidas mitigadoras Internas ao lote: a) Aserem adotadas durante a obra; b) Com a atividade em funcionamento; 4.2. Medidas mitigadoras externas ao lote: a) Aserem adotadas durante a obra; b) Com a atividade em funcionamento; OBSERVAGOES IMPORTANTES: «Este é um roteiro geral que podera ser ajustado, conforme a necessidade, para cada atividade. «A aprovacéio do RITT esté condicionada a aprovagdo previa, pelos setores competentes da PMO, do Projeto de Micro acessibilidade do empreendimento, 0 qual deveré conter no minimo as seguintes informagoes: » Posicionamento dos acessos de veiculos e pedestres em relagdo ao sistema vidrio existente e as dimensbes das areas de acumulacao: ‘Atragdo e geracao de tréfego de veiculos na hora pico; Dimensionamento e distribuigao das vagas para estacionamento; Dimensionamento e distribuicao das areas para carga e descarga; Dimensionamento e localizacdo de areas para embarque e€ desembarque dos usuarios do empreendimento; « Localizagao e dimensionamento dos acessos e areas especificadas para veiculos de emergéncia e de servigos; « Faclidade para o acesso de pessoas portadoras de deficiéncia fisica: ® Classificacao das vagas por tipologia (bicicletas, motos, automoveis, utilitarios, 6nibus, caminhées, emergéncia, etc.). Estrada do Bonsucesso, 306, Bonsucesso ~ Olinda ~ CEP:53.240-150