La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003 Pág 49

REGLAMENTOS Artículo 27.—Recursos.

SECCIÓN SEGUNDA
MUNICIPALIDADES Reglamento de zonificación del uso del suelo
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ TÍTULO I
REGLAMENTOS DEL PLAN DIRECTOR URBANO Disposiciones generales sobre el uso del suelo
DEL CANTÓN DE SAN JOSÉ
CAPÍTULO I
ÍNDICE
Objetivos y clasificación
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 1º—Objetivos.
Reglamento de disposiciones generales del Plan Director Urbano Artículo 2º—Clasificación genérica del suelo.
TÍTULO I - Inciso 1. El suelo urbanizado.
- Inciso 2. El suelo urbanizable.
Generalidades del Plan Director Urbano - Inciso 3. El suelo no urbanizable.
CAPÍTULO I Artículo 3º—Naturaleza de los usos del suelo.
Aspectos generales - Inciso 1. Usos conformes
Artículo 1º—Significado y contenido. - Inciso 2. Usos no permitidos.
Artículo 2º—El objeto del Plan. - Inciso 3. Usos existentes no conformes.
Artículo 3º—Áreas de acción (funciones). - Inciso 4. Usos condicionales.
Artículo 4º—Documentación del Plan Director Urbano. - Inciso 5. Fincas ubicadas en zonas limítrofes.
Artículo 5º—Ámbito de aplicación. Artículo 4º—Clasificación funcional del suelo del Cantón de San
Artículo 6º—Administración y aplicación del Plan Director José en Zonas de Uso.
Urbano. TÍTULO II
CAPÍTULO II Regulación de las diferentes zonas de uso de suelo
Modificación y actualización del Plan Director Urbano CAPÍTULO I
y variación de los requisitos
Artículo 7º—Modificaciones y actualización del Plan Director Zonas de uso residencial
Urbano. Artículo 5º—Generalidades y clasificación de las Zonas de Uso
Artículo 8º—Variación de los requisitos. Residencial.
Artículo 6º—Zona Residencial Alta Densidad (ZRAD).
TÍTULO II Artículo 7º—Zona Residencial Media Densidad (ZRMD).
Intervención municipal en la edificación y uso del suelo Artículo 8º—Zona Residencial Baja Densidad (ZRBD).
Artículo 9º—Zona Residencial a Densificar en Altura (ZRDA).
CAPÍTULO I Artículo 10.—Requisitos
CAPÍTULO II
Introducción
Artículo 9º—El objeto. Zonas de comercio y servicio
Artículo 10.—Formas de intervención. Artículo 11.—Generalidades sobre los centros y corredores de
CAPÍTULO II comercio y servicios.
Artículo 12.—Jerarquización de los Centros de Comercio y
De las licencias urbanísticas Servicios.
Artículo 13.—Jerarquización Corredores de Comercio y Servicios.
Artículo 11.—Actos sujetos a licencia. Artículo 14.—Comercio y Servicios Centro Nacional (CSCN).
Artículo 12.—Clases o tipos de licencias. Artículo 15.—Comercio y Servicios Centro Local (CSCL).
Artículo 13.—Visado municipal. Artículo 16.—Comercio y Servicios Centro de Barrio (CSCB).
Artículo 14.—Anteproyectos para obras de proyectos de Artículo 17.—Corredor Nacional de Comercio y Servicios
urbanización, fraccionamiento o condominio. (CNCS).
Artículo 15.—Proyectos para obras de urbanización. Artículo 18.—Corredor Local de Comercio y Servicios (CLCS).
Artículo 16.—Licencia municipal para el funcionamiento de CAPÍTULO III
actividades lucrativas (patente).
Artículo 17.—Certificado de Uso del Suelo para construcción y Zonas de parques, áreas verdes y comunales (ZPAVC)
actividades.
Artículo 18.—Normas generales de edificación. Artículo 19.—Propósitos.
Artículo 20.—Usos conformes o permitidos.
- Inciso 1. Alineamiento. Artículo 21.—Usos no permitidos.
- Inciso 2. Retiros. CAPÍTULO IV
- Inciso 3. Área equivalente.
- Inciso 4. Cobertura. Zonas de usos mixtos
- Inciso 5. Alturas.
Artículo 22.—Zona Mixta Residencial-Comercial (ZMRC).
Artículo 19.—Licencias de obras de edificación y de otras obras Artículo 23.—Zona Mixta Industria-Comercio (ZMIC).
análogas. CAPÍTULO V
- Inciso 1. Permisos para movimiento de tierra y excavaciones.
- Inciso 2. Permiso para demoliciones. Zona industrial (ZI)
- Inciso 3. Permisos de demolición de edificios y obras en general en Artículo 24.—Delimitación espacial.
Zonas de Control Especial. Artículo 25.—Propósito.
- Inciso 4. Obras en inmuebles declarados patrimonio histórico y Artículo 26.—Requisitos.
cultural. Artículo 27.—Lotes irregulares.
- Inciso 5. Permiso de construcción en obras mayores de 30 metros Artículo 28.—Estacionamientos.
cuadrados. Artículo 29.—Usos permitidos o conformes.
- Inciso 6. Permisos de construcción en obras menores de 30 metros Artículo 30.—Usos condicionales.
cuadrados. CAPÍTULO VI
- Inciso 7. Visto Bueno para obras puntales.
Artículo 20.—Ocupación y obras en espacio público. Zonas de control especial
Artículo 21.—De publicidad exterior. Artículo 31.—Propósitos generales.
Artículo 22.—Vigencia de permisos. Artículo 32.—Categorías.
Artículo 23.—Plazos de resolución. Artículo 33.—Delimitación.
Artículo 24.—Pago de impuesto. Artículo 34.—Regulaciones específicas.
CAPÍTULO III CAPÍTULO VII
Sanciones y procedimientos Zonas de control especial de patrimonio histórico,
Artículo 25.—Disposiciones generales sobre sanciones y arquitectónico y cultural
procedimientos. Artículo 36.—Propósitos.
Artículo 26.—Directriz para la aplicación de la sanción contenida Artículo 37.—Clasificación.
en el Capítulo XXI, artículos 88, 89, 90 de la Ley de Construcciones. Artículo 38.—Zona Centro Antiguo (ZCEP-1).
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Artículo 39.—Zona de Control Especial Centro Cívico Nacional. CAPÍTULO VII

(ZCEP-2).
Artículo 40.—Zona de Control Especial Hospital. (ZCEP-3). Vías urbanas especiales
Artículo 41.—Zona de Control Especial Centro Cívico Municipal. Artículo 25.—Definición.
(ZCEP-4). Artículo 26.—Vías peatonales.
Artículo 42.—Zona de Control Especial Museo del Niño. (ZCEP- Artículo 27.—Vías para transporte público.
5). Artículo 28.—Zonas para estacionamiento bajo cobro.
Artículo 43.—Zona de Control Especial Amón-Otoya-Aranjuez Artículo 29.—Vías para transporte de carga de materiales
(ZCEP-6). peligrosos.
Artículo 44.—Zonas de Control Especial San Francisco-San Bosco- TÍTULO III
Pitahaya (ZCEP-7), Barrio Lujan - Barrio Francisco Peralta (ZCEP-8).
Artículo 45.—Zona de Control Especial Paseo Colón (ZCEP-9). Normas y especificaciones para la vialidad y el transporte
Artículo 46.—Zona de Control Especial Pacífico. (ZCEP-10). en el centro de la ciudad
CAPÍTULO VIII CAPÍTULO I
Zonas de control especial no urbanizables (ZCENU) Zonas viales
Artículo 47.—Propósito. Artículo 30.—Clasificación de zonas viales.
Artículo 48.—Clasificación. Artículo 31.—Delimitación.
Artículo 49.—Zonas de protección del río.
Artículo 50.—Zonas potenciales a amenazas naturales. TÍTULO IV
- Inciso 1. Zonas potenciales a deslizamiento o inestabilidad de Estacionamientos
terreno. CAPÍTULO I
- Inciso 2. Zonas potenciales de inundación.
Generalidades
Artículo 51.—Zonas de Control Especial Sujeta a Estudio.
Artículo 32.—Tipos de estacionamientos.
TRANSITORIOS Artículo 33.—Parqueos.
SECCIÓN TERCERA Artículo 34.—Garages.
Artículo 35.—Número de espacios y normas de diseño.
Reglamento de espacios públicos, vialidad y transporte Artículo 36.—Accesos y retiros.
TÍTULO I Artículo 37.—Estacionamiento frontal.
CAPÍTULO II
Generalidades
Normativa para los estacionamientos en el centro antiguo
CAPÍTULO I
Artículo 38.—Estacionamientos públicos.
Introducción Artículo 39.—Estacionamientos privados.
Artículo 1º—Fundamento. TÍTULO V
Artículo 2º—Deslinde de competencias en el Cantón de San José.
Artículo 3º—Objetivos. Terminales de transporte público
TÍTULO II CAPÍTULO I
Generalidades
Reglamentación general sobre vías del cantón
Artículo 40.—Objetivo.
CAPÍTULO I Artículo 41.—Restricciones.
CAPÍTULO II
Vías nacionales primarias
Artículo 4º—Definición. Requisitos
Artículo 5º—Derecho de vía. Artículo 42.—Tipos de terminales.
Artículo 6º—Velocidad. Artículo 43.—Descripción.
CAPÍTULO II Artículo 44.—Diseño de las terminales.
Artículo 45.—Componentes mínimos de las terminales.
Vías nacionales secundarias TÍTULO VI
Artículo 7º—Definición.
Artículo 8º—Derecho de vía. Ocupación y embellecimiento de los espacios públicos
Artículo 9º—Carriles y aceras. CAPÍTULO I
Artículo 10.—Velocidades. Generalidades
CAPÍTULO III Artículo 46.—Propiedad de las vías.
Vías nacionales terciarias y rutas de travesía Artículo 47.—Ocupación de la vía.
Artículo 48.—Pago por ocupación de la vía.
Artículo 11.—Definición. Artículo 49.—Rescisión del permiso de ocupación.
Artículo 12.—Derecho de vía. CAPÍTULO II
Artículo 13.—Carriles y aceras.
Artículo 14.—Velocidades. Obras en el espacio público
CAPÍTULO IV Artículo 50.—Cercas en lotes baldíos.
Artículo 51.—Aceras.
Vías locales primarias Artículo 52.—Cajas y pozos de registro.
Artículo 15.—Definición. Artículo 53.—Rampas para discapacitados.
Artículo 16.—Derecho de vía. Artículo 54.—Gradas en espacios públicos.
Artículo 17.—Carriles y aceras. Artículo 55.—Casetillas para guardas y postes de seguridad.
Artículo 18.—Velocidad. Artículo 56.—Vallas y verjas.
Artículo 57.—Arborización de las calles y mobiliario urbano.
CAPÍTULO V Artículo 58.—Transformación de las alamedas existentes en vías
Vías locales secundarias vehiculares.
Artículo 59.—Rotura de pavimento.
Artículo 19.—Definición. Artículo 60.—Instalaciones provisionales, materiales y escombros
Artículo 20.—Derecho de vía. en la vía.
Artículo 21.—Carriles y aceras. Artículo 61.—Canoas y bajantes.
Artículo 22.—Velocidades.
CAPÍTULO III
CAPÍTULO VI
Elementos salientes
Vías locales terciarias Artículo 62.—Altura de los elementos salientes.
Artículo 23.—Definición. Artículo 63.—Voladizos de los elementos salientes.
Artículo 24.—Derecho de vía. Artículo 64.—Aleros, marquesinas, toldos.
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TÍTULO VII Nº 70 a La Gaceta Nº 186 del 24 de enero de 1999; además la Ley de

Caminos Nº 5060 del 22 de agosto de 1972, Ley de Tránsito Nº 7331, Ley
Criterios técnicos para la autorización de ocupación de espacio de Construcciones Nº 833 del 4 de noviembre de 1949, sus Reglamentos y
público en el Boulevar Avenida Central reformas; la Ley Forestal Nº 7575 del 5 de febrero de 1996 y sus reformas,
y en el Boulevar Ricardo Jiménez la Ley General de Salud Nº 5395 y sus reformas, Reglamento de Zonas
Industriales del Gran Área Metropolitana de mayo de 1985, Reglamento
CAPÍTULO I para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU
y de conformidad al Oficio PU-C-D-524-2003 del Instituto Nacional de
Disposiciones generales Vivienda y Urbanismo del 26 de mayo del 2003; promulga las Reformas
Artículo 65.—Objetivos. a los Reglamentos de Uso de Suelo, Espacios Públicos, Vialidad y
Artículo 66.—Ámbito de aplicación. Transporte y de Publicidad Exterior del Plan Director Urbano del Cantón
Artículo 67.—Tránsito. de San José y sus mapas.
Artículo 68.—Lugares de carga y descarga. Estos reglamentos derogan expresamente todas aquellas normativas
Artículo 69.—Ventas ambulantes. que se opongan o le contradigan.
Artículo 70.—Eventos culturales. SECCIÓN PRIMERA
Artículo 71.—Toldos y marquesinas.
CAPÍTULO III Reglamento de Disposiciones Generales del Plan
Director Urbano de San José
Extensión de comercios a la vía pública TÍTULO I
Artículo 72.—Exclusividad. Generalidades del Plan Director del Cantón de San José
Artículo 73.—Locales prioritarios.
Artículo 74.—Zonas de teléfonos públicos. CAPÍTULO I
Artículo 75.—Prohibiciones. Aspectos generales
Artículo 76.—Parámetros para ubicación de mesas. Artículo 1º—Significado y contenido. El presente Plan Regulador
Artículo 77.—Colores y estilos. Urbano del Cantón de San José de la Provincia de San José, y que en
Artículo 78.—Demarcación del área. adelante se denominará Plan Director Urbano (PDU), es el conjunto de
Artículo 79.—Ventas de flores. normas urbanísticas de aplicación y de acatamiento obligatorio tanto para
Artículo 80.—Pago por ocupación de la vía. la administración como para los administrados. En el están contenidas
Artículo 81.—Rescisión de permiso de ocupación. todas las disposiciones atinentes a la regulación de la actividad urbanística
Artículo 82.—Requisitos. del Cantón de San José, referentes a la red de vías públicas, organización
de tránsito, edificabilidad, zonificación o clasificación del uso de suelo,
TÍTULO VIII regulación de zonas y espacios públicos, publicidad exterior, operación
Zonas de estacionamiento en vías públicas administradas en uso del suelo (regulación de actividades), control de calidad ambiental,
paisaje, ornato urbano.
por el municipio Artículo 2º—El objeto del plan. El objeto primordial del PDU es
CAPÍTULO I la ordenación urbanística integral del territorio del Cantón de San José y
Disposiciones generales las actividades de sus habitantes, y para el cumplimiento de esto, dentro
de sus objetivos estarán los siguientes:
Artículo 83.—Objetivos. a) Constituir un esquema normativo básico que permita integrar,
Artículo 84.—Delimitación espacial. delimitar y dar contenido al derecho de propiedad, comprensivo,
Artículo 85.—Demarcación. entre otros, de los derechos especiales de posesión, usufructo y
Artículo 86.—Mecanismos. transformación que tienen los sujetos en sus propiedades. Dicha
Artículo 87.—Horarios. integración y delimitación se dará dentro del ámbito enmarcado por
Artículo 88.—Tarifa. los artículos 169 y 45 de la Constitución Política.
Artículo 89.—Del procedimiento en los sistemas de cobro. b) Establecer un modelo policéntrico y equilibrado de desarrollo
CAPÍTULO II urbano en el cantón de San José en el marco de su área de
influencia inmediata (Área Metropolitana de San José), que
Zonas y espacios en arrendamiento permita un crecimiento urbano sostenible, evite el uso subóptimo
para estacionamientos permanentes de la infraestructura y del territorio por medio de programas de
renovación urbana en el casco central y en las áreas deterioradas de
Artículo 90.—Generalidades. la ciudad.
Artículo 91.—Plazos de adjudicación. c) Hacer del cantón una ciudad más eficiente, funcional y competitiva
Artículo 92.—Procedimientos. en lo económico, para mantener y potenciar su rol como principal
Artículo 93.—Obligaciones del adjudicatario. centro de negocios, de actividad cultural y lugar de encuentro del
CAPÍTULO IV país, para lo cual procurará mejorar la accesibilidad de los distintos
sectores del cantón, mediante la estructuración de la red vial y de
De las sanciones y procedimientos transporte debidamente jerarquizada.
d) Mejorar las condiciones ambientales en el cantón de modo que se
SECCIÓN CUARTA alcance una calidad de vida superior y se refuerce lo atractivo de la
Reglamento de publicidad exterior ciudad como sitio de encuentro, de turismo y residencia, mejorando
el paisaje urbano y reforzando la identidad de la ciudad.
TÍTULO I e) En lo social se tratará de revertir la segregación socio-espacial
Disposiciones generales mediante la promoción de programas de regularización territorial de
asentamientos irregulares y mejoras de infraestructura y servicios.
CAPÍTULO ÚNICO Artículo 3º—Áreas de acción (funciones). El PDU tiene dos áreas
Artículo 1º—Fundamento. de acción que son las siguientes:
Artículo 2º—Naturaleza y objetivo. 1) Regulación y control de los procesos de urbanización, edificación
Artículo 3º—Licencias. y uso del suelo, mediante la aplicación de normas, reglamentos y
Artículo 4º—Pago por licencia. documentos indicados en el artículo 4º de esta Sección.
Artículo 5º—Emisión de licencia de oficio. 2) Orientación y promoción del desarrollo futuro de la ciudad,
Artículo 6º—Requisitos para solicitud de licencia. operativizada a través de planes, programas y proyectos en diversas
Artículo 7º—Prohibiciones. áreas del desarrollo urbano (renovación urbana; vialidad, tránsito
Artículo 8º—Cancelación de licencias, sanciones. y transporte; medio ambiente), reflejados en el Plan de Desarrollo
Artículo 9º—Casos especiales. Municipal y el Plan Operativo Anual, respondiendo al rol que posee
Artículo 10.—Transitorio. la Municipalidad ente rector del desarrollo urbano en el cantón.
SECCIÓN QUINTA Artículo 4º—Documentación del Plan Director Urbano. Son
documentos integrantes del Plan Director Urbano, los siguientes:
Glosario 1. Documentos normativos: Constituye la documentación gráfica y
REGLAMENTOS textual de la normativa aquí contenida, que en cumplimiento del
artículo 21 de la Ley de Planificación Urbana, la Municipalidad
PLAN DIRECTOR URBANO DEL CANTÓN DE SAN JOSÉ de San José detalla para la jurisdicción del Cantón, y que es
La Municipalidad del Cantón de San José, en adelante la correspondiente a la función reguladora y de control del PDU.
Municipalidad, en ejercicio de las facultades que le otorga la Ley de Forman parte de él los siguientes documentos:
Planificación Urbana Nº 4240, del 15 de noviembre de 1968 y sus a) Documentos gráficos: Constituyen la documentación gráfica
reformas, en sus artículos 15, 19 y 2º siguientes y concordantes, así como del PDU y se estructuran en las siguientes series:
del Código Municipal, Ley Nº 7794 del 27 de abril de 1998, el artículo - Mapas Generales de Propuesta de Ordenamiento Urbano del
9º de los Reglamentos de Uso de Suelo y Espacios Públicos, Vialidad y Cantón de San José, en adelante Mapas de Ordenamiento
Transportes del Plan Director del Cantón de San José, promulgado en La Urbano del PDU: con Mapa Cantonal a escala 1:10.000 y
Gaceta Nº 17 del 24 de enero de 1995 y sus reformas publicadas en el Mapas distritales a escala 1:5.000 contenidos en los presentes
Alcance Nº 3 a La Gaceta Nº 18 del 27 de enero de 1997 y en el Alcance reglamentos.
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- Mapas Temáticos de apoyo y consulta: Mapa de Propuesta de
Uso de Suelo, Mapa de Vialidad del Cantón, Mapa de Zonas
de Control Especial, Mapa de Barrios, Mapa de Retiros.
b) Documentos textuales: Lo constituyen las presentes normas
como el cuerpo regulador básico de la ordenación urbanística
propuesta por el PDU, que consiste en los siguientes
reglamentos: Reglamento de Disposiciones Generales del Plan
Director Urbano; Reglamentos de Zonificación del Uso de
Suelo; Reglamento Espacios Públicos Vialidad y Transporte;
Reglamento de Publicidad Exterior.
2. Documentos programáticos: Además de los documentos
contenidos en estos Reglamentos son parte del Plan Director
Urbano los documentos de Planes, Programas y Proyectos de
actuación urbanística en diversas áreas, que corresponden a la
función orientadora y promotora del desarrollo urbano de la
ciudad.
Artículo 5º—Ámbito de aplicación. Las disposiciones del PDU
serán de aplicación y acatamiento obligatorio para todas las personas
físicas y jurídicas, públicas y privadas, en todo el perímetro del Cantón de
San José de la Provincia de San José.
Supletoriamente en lo no regulado por los presentes Reglamentos,
se aplican las normas y reglamentos de rango nacional y regional.
Se derogan expresamente los anteriores acuerdos del Concejo
Municipal de San José que se opongan a las normas establecidas en los
presentes Reglamentos del PDU
Artículo 6º—Administración y aplicación del Plan Director
Urbano.
1. La administración general del PDU, estará a cargo de la Dirección
de Urbanismo de la Municipalidad de San José, y su aplicación atañe
a todas las dependencias administrativas municipales relacionadas
con la materia regulada por los presentes reglamentos.
2. Junta Coordinadora de Desarrollo Urbano: La Municipalidad de
San José, con el propósito de aplicar el presente PDU promoverá
la integración de una Junta Coordinadora del Desarrollo Urbano
de San José. La integración y funcionamiento de dicha Junta se
hará mediante lo establecido en los estatutos constitutivos de dicha
Junta aprobados por acuerdo del Concejo Municipal Nº 8 del 10
de julio de 1997, pudiendo modificarlos por acuerdo del Concejo
Municipal, publicado en el Diario Oficial La Gaceta.
3. Comisión Mixta INVU–MSJ: En caso que se requiera la
interpretación de las normas, tanto de estos reglamentos, como
de la normativa urbana conexa; así como la aprobación de normas
conjuntamente por el INVU y la Municipalidad de San José, debe
emitirse un dictamen de la Comisión Mixta INVU-MSJ, integrada
por la Dirección de Urbanismo del INVU y de la Dirección de
Urbanismo de la Municipalidad, y con base a lo anterior se tomará
un acuerdo municipal.
CAPÍTULO II
Modificación y actualización del Plan Director Urbano
y variación de los requisitos
Artículo 7º—Modificaciones y actualización del Plan Director
Urbano.
1. Para la modificación, suspensión o derogación parcial o total
del PDU, deberán seguirse las disposiciones y procedimientos
establecido en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana.
2. Con fundamento en las evaluaciones que del mismo se haga, al
menos cada cinco años, se realizará una revisión y actualización del
PDU, sus programas y proyectos.
3. Las propuestas de modificación al PDU, tendrán por fundamento los
estudios y análisis técnicos realizados por el órgano de planificación
urbana de la municipalidad, para lo cual podrán utilizarse estudios
y la asesoría de otras instituciones, universidades, empresas y
agencias de cooperación, que se consideren relevantes, así como
las disposiciones del Concejo Municipal y las organizaciones
comunales cuya representación sea acreditada bajo un reglamento
específico.
4. Las modificaciones que se propongan deben basarse en criterios
eminentemente técnicos y las disposiciones que contengan deben
ser siempre de carácter general y no casuístico.
Artículo 8º—Variación de los requisitos. Este artículo ofrece una
moderada discrecionalidad en la aplicación de los requisitos en casos
concretos. El rango de esta discrecionalidad, procedimientos técnicos y
administrativos, así como los órganos que intervienen en su aplicación se
norman de la siguiente forma:
1. La variación o reducción de los requisitos establecidos en los
Reglamentos del Plan Director Urbano de densidad, frente alturas,
área de lote, en no más de quince por ciento, podrán concederse
por acuerdo del Concejo Municipal, previo estudio y dictamen
técnico de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad de San
José, para lo cual deberán considerarse los siguientes parámetros o
condiciones:
a) Variación para la aplicación de la densidad. Será permitida
variación de la densidad hasta en un quince por ciento, siempre
que no sobrepase la densidad inmediata superior. En las zonas
definidas como residencial de alta densidad, no se permitirá
variación en la densidad. Cumpliendo con el objetivo de
densificación residencial del Cantón, de acuerdo con el Plan
Director Urbano, en el caso de vivienda multifamiliar de más de
2 pisos, se permitirá la variación de densidad, ocupando ésta al
rango de la densidad inmediata superior.
b) Variación para la aplicación de las áreas y/o frente mínimos
de los lotes: Será permitida la variación del área mínima o
frente mínimo del lote o parcela hasta un quince por ciento.
En las zonas definidas como residencial de alta densidad, no
se permitirá variación alguna. Bajo ninguna circunstancia se
permitirá ninguna subdivisión de lotes en cualquier zona, que
resulte en un frente o área mínima menor que lo establecido para
la zona residencial de alta densidad.
c) Variaciones a los requisitos de altura: Será permitida la
variación de los requisitos referentes a la altura de la edificación,
únicamente en los casos establecidos en el artículo 18 inciso 5 de
esta Sección Primera.
2. Variaciones por medio de Comisión Mixta INVU-Municipalidad
de San José. Con base en el artículo 6º de esta Sección, por medio
de la Comisión Mixta INVU-Municipalidad de San José, se podrán
variar conjuntamente los siguientes requisitos:
a) Variación de veinticinco por ciento de los requisitos. Podrá
permitirse una mayor dimensión de variación de los anteriores
requisitos del artículo 8 inciso 1, de hasta en un veinticinco por
ciento.
b) Extensión de la línea divisoria entre diferentes usos del suelo.
Será permitida la extensión de la línea divisoria entre diferentes
usos del suelo, lo cual se aplicará únicamente a lotes colindantes
por una distancia máxima de 20 metros, y por una única vez.
Se exceptúan de la aplicación de esta variación los siguientes
casos:
a) La extensión de uso industrial y hacia cualquier otra zona de
uso.
b) La extensión de uso mixto industria y comercio hacia
cualquier otra zona de uso.
c) La extensión de Centro Nacional de Comercio y Servicios
(C3) hacia zona residencial.
d) La extensión de cualquier uso hacia zonas verdes, de uso
público y de protección.
e) La variación de los límites de las zonas de control especial.
La variación de los requisitos anteriores debe basarse en previas
consideraciones técnicas de la Dirección de Urbanismo de la
Municipalidad de San José, y mediante dictamen técnico de dicha
Comisión Mixta INVU-MSJ, lo cual se aprobará posteriormente
por acuerdo del Concejo Municipal. Para tal efecto debe existir
expediente en cual conste la identificación de los impactos en el
entorno urbano de dichas variaciones.
TÍTULO II
Intervención municipal en la edificación, construcción
y uso del suelo
CAPÍTULO I
Introducción
Artículo 9º—Objeto. La intervención municipal en la edificación,
construcción y uso del suelo tiene por objeto comprobar la conformidad
de las distintas actividades con la legislación urbanística y planeamiento
que resulte de aplicación, así como restablecer, en su caso, la ordenación
infringida.
Artículo 10.—Formas de intervención. La intervención municipal
en la edificación, construcción y uso del suelo se ejercerá mediante los
procedimientos siguientes:
a) Licencias urbanísticas.
b) Aplicación de sanciones y procedimientos.
c) Información urbanística.
CAPÍTULO II
De las licencias urbanísticas
Artículo 11.—Actos sujetos a licencia.
1. Están sujetos a previa licencia urbanística municipal, en los términos
de los presentes Reglamentos y demás legislación urbanística
conexa, y sin perjuicio de las demás autorizaciones que sean
procedentes con arreglo a la legislación sectorial aplicable, todos
los actos y actividades de uso del suelo, construcción y edificación
y, en particular, los siguientes:
a) Las segregaciones y fraccionamientos.
b) Las obras de urbanización.
c) La instalación y funcionamiento de actividades de comercio,
servicio e industria.
d) Las obras de edificación, de construcción e implantación de
instalaciones de todas clases de nueva planta.
e) Las obras de ampliación de edificios e instalaciones existentes
de todas clases.
f) Las obras de modificación o reforma que afecten a la estructura
de los edificios e instalaciones de todas clases existentes.
g) Las obras de modificación, restauración, reconstrucción,
remodelación del aspecto exterior o de la disposición interior de
los edificios e instalaciones de todas clases existentes, cualquiera
que sea su uso.
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h) Los movimientos de tierras, tales como desmontes, explanación,
excavación y terraplenado, salvo que tales actos estén
detallados y programados como obras a ejecutar en un proyecto
de urbanización o de edificación debidamente aprobado o
autorizado.
i) La demolición de las construcciones y los edificios.
j) Las obras y usos que hayan de realizarse con carácter
provisional.
k) La instalación de tendidos eléctricos, telefónicos, redes
subterráneas u otros similares y la colocación de antenas o
dispositivos de telecomunicaciones de cualquier clase.
l) La ocupación, obras de construcción en general, y de instalación
de mobiliario urbano sobre el espacio público.
m) La colocación de rótulos y vallas publicitarias visibles desde la
vía pública.
2. La sujeción a previa licencia municipal alcanza a todas las
actividades relacionadas en el apartado anterior realizadas en el
ámbito territorial del Cantón de San José, aunque el acto de que se
trate exija autorización, licencia, visado o concesión de otro órgano
de la Administración Pública.
3. Están también sujetos a licencia urbanística los actos de uso del
suelo, construcción y edificación que realicen los particulares en
terrenos de dominio público, sin perjuicio de las autorizaciones o
concesiones que deba otorgar el ente titular de dicho dominio.
Artículo 12.—Clases o tipos de licencias. Las licencias urbanísticas
comprenden los siguientes tipos:
a) Visado para segregaciones y fraccionamientos;
b) Anteproyectos para obras de urbanización, fraccionamiento y
condominio;
c) Proyectos para obras de urbanización, fraccionamiento y
condominio.
d) Certificado de uso del suelo para construcción e instalación y
funcionamiento de actividades;
e) De obras de edificación y de otras obras análogas;
f) De ocupación y obras en espacio público;
g) De publicidad exterior;
h) Licencias para usos y obras de carácter provisional.
Todas las licencias urbanísticas usarán como base obligatoria de
información la cartografía del plano catastrado de la parcela y la escritura
de la propiedad en cuestión.
Artículo 13.—Visado Municipal. El Visado Municipal es el trámite
mediante el que el municipio da el visto bueno al plano catastrado de una
propiedad determinada, acreditando el cumplimiento de los requisitos
urbanísticos a fin de adquirir la condición jurídica de lote urbano, que da
el derecho a edificar, vender el terreno, fraccionar, urbanizar o levantar
una escritura de la propiedad. De tal forma que el Visado Municipal es
obligatorio para toda reunión, división o subdivisión simultánea o sucesiva
de fincas en dos o más lotes que se lleve a cabo en suelos clasificados
como urbanos o urbanizables por el Reglamento de Zonificación de
Uso de Suelo del PDU. Para adquirir el Visado Municipal los predios
resultantes de los actos mencionados, deberán cumplir previamente los
requisitos legales y urbanísticos estipulados en el Capítulo Cuarto de la
Ley de Planificación Urbana, en el Reglamento para el Control Nacional
de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, y los establecidos
en los presentes Reglamentos del PDU. El Visado Municipal debe ser
exigido como un requisito previo e indispensable para el trámite de toda
licencia urbanística que requiera plano catastrado, y por parte del Registro
Público y el Catastro Nacional para cualquier inscripción de documentos,
en concordancia con los artículos 33 y 34 de la Ley de Planificación
Urbana.
Previo dictamen técnico de la Dirección de Urbanismo de la
Municipalidad de San José, se puede vía acuerdo municipal, permitir los
siguientes casos de excepción:
a) En los lotes consolidados, entiéndase estos como fincas debidamente
inscritas en el Registro Público de la Propiedad antes de la vigencia
del presente PDU, sí se permitirá el desarrollo de actividades y la
construcción que sea compatible con la zonificación, aún cuando
no cumplan los requisitos mínimos de frente y superficie del lote.
Todos los demás requisitos sí deberán ser cumplidos.
b) En caso de donaciones de lotes para usos de vivienda de interés
social o beneficencia, siempre que se cumpla con la zonificación,
se permitirá el no cumplimiento de los requisitos de superficie
mínima y frente, cumpliendo siempre con las normas de seguridad
e higiene.
c) Para los lotes de forma irregular se permitirá un frente mínimo de 4
metros, debiendo cumplir el resto de los requisitos de la zona.
d) Visados Excepcionales: Los lotes cuyo propietario demuestre su
existencia, previa entrada en vigencia del PDU, que no haya sido
inscritos, y no cumplan los requisitos de superficie mínima y frente
mínimo, según la zona, serán visados por el Departamento de
Control Urbano de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad
de San José, en los siguientes casos:
1) Cuando por orden del juzgado se ordene al Municipio el
Visado, debido a que la propiedad está en querella para localizar
derechos por sucesión, divorcio u otros.
2) Cuando exista registro de planos de lotes deslindados en un
fraccionamiento antes de la vigencia del PDU y no posean
escritura pública. Se debe presentar certificación del Registro
de la Propiedad de la existencia de las propiedades o derechos
mediante plano catastrado sin titular, a los asientos anotados.
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3) Cuando exista una escritura certificada por notario público
y/o una certificación del Registro de la Propiedad, que el lote
pertenece al interesado, pero no existe plano catastrado y se debe
confeccionar el nuevo plano para catastrar.
Las excepciones anteriores no aplican en propiedades ubicadas
en proyectos de urbanización que no han sido formalmente entregadas
a la Municipalidad, hasta tanto el urbanizador cumpla con los requisitos
del PDU, de la Ley de Planificación Urbana y el Reglamento de Control
Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU.
Los requisitos para el trámite de visados municipales son los
contemplados en la tabla de requisitos de trámites de licencias urbanísticas
contenida en el presente Reglamento (Tabla Nº 1).
Artículo 14.—Anteproyectos para obras de urbanización,
fraccionamiento y condominio. Para todo proyecto de urbanizaciones,
fraccionamientos y condominio (residenciales y comerciales e industriales)
es requisito presentar anteproyecto. El mismo debe contar con el visto
bueno del Departamento Control Urbano para gestionar posteriormente
el permiso de construcción. El propósito de este análisis previo es el
establecer la factibilidad del proyecto y no autoriza la ejecución de obras.
Los requisitos para el trámite de aprobación de anteproyectos
son los contemplados en la tabla de requisitos de trámites de licencias
urbanísticas contenida en el presente reglamento (Tabla Nº 1).
Artículo 15.—Proyectos de urbanización. Los proyectos
para obras de urbanización, deben cumplir con las normas y
requisitos establecidos en el Reglamento Nacional para el Control de
Fraccionamiento y Urbanizaciones y en la tabla de requisitos de trámites
de licencias urbanísticas contenida en el presente reglamento (Tabla Nº
1). Se entienden autorizados con los acuerdos de aprobación definitiva
por parte del Concejo Municipal, previo cumplimiento de los requisitos
mencionados.
El diseño de infraestructura básica ya sea para una nueva
urbanización o por renovación urbana debe calcularse en función de la
máxima densidad de la zona correspondiente (Título II, capítulo I, del
Reglamento Zonificación de Uso de Suelo). Los requerimientos de áreas
públicas y comunales se regirán por lo establecido en el Reglamento
Nacional para el Control de Fraccionamientos y Urbanizaciones. Será
necesaria previa licencia para realizar obras de urbanización de carácter
complementario o puntual que no comporten la ejecución íntegra de un
proyecto de urbanización; así como para las de mera conservación y
mantenimiento.
Artículo 16.—Licencia municipal para el funcionamiento de
actividades lucrativas (Patente). Están sujetas a previa licencia, la
instalación y puesta en funcionamiento o la realización de alguna actividad
en toda clase de establecimientos, recintos o instalaciones, industriales,
comerciales y de servicios, tanto públicas como privadas, que se pretendan
realizar en el cantón, así como la modificación objetiva de las mismas
(ampliaciones, reformas y alteraciones que incidan en los elementos de
la actividad), y las modificaciones subjetivas (traspasos y cambios de
titularidad), sin perjuicio de las autorizaciones que fueran procedentes con
arreglo a la legislación específica aplicable, de otras entidades.
La reglamentación específica de estas licencias se regirá por lo
previsto en la Ley de Impuesto de Patentes de Actividades Lucrativas de la
Municipalidad de San José, y su reglamento, vigente a la fecha, debiendo
cumplirse con las disposiciones del artículo 17 de esta Sección en lo que
respecta a zonificación de uso de suelo se refiere.
Artículo 17.—Certificado de Uso del Suelo. El Certificado de
Uso de Suelo acredita la conformidad de uso de las actividades que se
desean desarrollar en los inmuebles con las normas del Uso del Suelo
dispuestas por el PDU en cada zona de acuerdo al Mapa de Ordenamiento
Urbano del PDU, para todas las actividades relacionadas con construcción,
remodelación, ampliación, reparación, urbanización, así como, para
la instalación y funcionamiento de actividades de comercio, servicio
e industria que requieren patente municipal. El Certificado de Uso de
Suelo debe ser exigido como un requisito previo e indispensable por parte
de cualquier dependencia pública que vise o autorice construcciones,
ampliaciones, remodelaciones, fraccionamiento, urbanizaciones o
inscripciones y para la emisión de la patente municipal.
Para la concesión de Patente Municipal por parte del Departamento
de Patentes, para autorizar actividades lucrativas de comercio, servicio e
industria en el cantón, se debe contar con el Visto Bueno de Zonificación
del Departamento de Control Urbano, de conformidad con el artículo 29
de la Ley de Planificación Urbana. Cuando el Certificado de Uso del Suelo
indique que el uso pretendido por el interesado no se permite en la zona
de que se trate, el permiso solicitado será denegado. En el caso de un uso
existente no conforme, se deberá comprobar ante la administración que
la actividad ubicada en dicha propiedad está a derecho y posee patente
municipal vigente. Como requisito debe presentar la solicitud acompañada
con el recibo de pago o certificación del Departamento de Patentes de la
vigencia de la Patente Municipal.
El Certificado de Uso de Suelo tendrá vigencia durante la vigencia
del Reglamento de Zonificación de Uso de Suelo PDU.
Los requisitos para el trámite del Certificado de Uso del Suelo
son los contemplados en tabla de requisitos de trámites de licencias
urbanísticas contenida en el presente reglamento (Tabla Nº 1).
Artículo 18.—Normas generales de edificación. Toda obra de
construcción de nueva planta, sustitución, ampliación o reestructuración,
deberá cumplir, en lo tocante a parámetros de la edificación, las siguientes
condiciones de edificación, referentes a alineamientos, retiros, área
equivalente, cobertura y alturas:
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1. Alineamientos. El alineamiento es la determinación de la línea de
construcción en predios privados o públicos, con respecto a una
vía o servidumbre pública. Los alineamientos que corresponde
determinar a la Municipalidad son los localizados sobre vías locales
(definidos en el mapa oficial de vías del cantón, del Reglamento
de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte del PDU), y sobre
servidumbres de aguas pluviales, que establece la Dirección de
Hidrología de la Municipalidad de San José.
Los alineamientos relacionados con ríos y quebradas los
determina el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
(INVU), y así, oleoductos la Refinería Costarricense de Petróleo
(RECOPE), acueductos el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados (AyA), líneas eléctricas el Instituto Costarricense de
Electricidad y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (ICE; CNFL),
vías nacionales el Ministerio de Obras Públicas y Transporte
(MOPT) y línea férrea el Instituto Costarricense de Ferrocarriles
(INCOFER). Otros, serán los que determinen las instituciones
correspondientes. Para el caso de cauces de agua la Municipalidad
podrá solicitar un alineamiento mayor al indicado por el INVU,
de acuerdo a la especificidad de las condiciones geográficas y
geológicas de cada zona.
2. Retiros. Es la distancia que existe o que se crea al separar una
estructura de otra o una estructura de los linderos de la propiedad en
que se ubica. Los edificios que se construyan en el futuro deberán
guardar retiros. El retiro en edificios que presenten ventanas hacia
la colindancia se indica en el Reglamento de Construcciones. Los
retiros podrán ser menores, siempre y cuando el diseño del edificio
cumpla las normas de iluminación, ventilación y seguridad.
Los edificios con alturas mayores a 15 metros, además de cumplir
lo indicado en el artículo 19, inciso 5) de esta sección, deberán
presentar para su aprobación final lo siguiente:
- Estudio de impacto vial: accesos, congestionamiento, soporte
de las vías adyacentes a la propiedad, flujos promedio diario y
mensual, entre otros.
- Infraestructura y servicios: estudio de la demanda y oferta de la
infraestructura y servicios existentes y propuestos.
En el caso de ampliación vial prevista, se informará al interesado
de este proyecto y de cuanto afecta el mismo a su propiedad, tales
proyectos están definidos en el Mapa de Ordenamiento Urbano del
PDU.
a) Retiro frontal. Está fijado en el Mapa de Retiros de los
presentes Reglamentos, de acuerdo con las características
de cada vía. Es equivalente al antejardín, por lo que implica
una restricción para construir, sin que por ello ésta porción
de terreno pierda su condición de propiedad privada. Por lo
menos un tercio del área de antejardín debe mantenerse como
área verde. En antejardín podrán construirse cocheras para
automóvil, corredores abiertos, terrazas, parqueos, tanques
sépticos y de captación, cajas de registro, casetas de seguridad,
transformadores, escaleras adosadas a la pared, ductos de basura
y rótulos; siempre y cuando se mantenga el tercio de área verde
antes mencionado. La cubierta podrá sobresalir hasta la línea
de propiedad en voladizo. En zona de antejardín no se podrán
construir vallas sólidas con altura de más de un metro. Deben
permitir un 80% de visibilidad como mínimo.
Si por falta de espacio el portón batiera hacia fuera, el propietario
deberá poner rótulos preventivos de seguridad como advertencia
a los peatones, y no podrá estar abierto en forma continua o
permanente.
b) Retiro posterior. En lotes esquineros podrá tomarse sobre el
lado menor o en la esquina interior con un área equivalente.
Se podrá eliminar el retiro posterior en lotes que enfrenten a
tres calles, siempre y cuando el diseño propuesto satisfaga las
necesidades de aireación e iluminación.
c) Retiro lateral. La distancia que se debe guardar será la indicada
en este artículo, donde se mencionan edificios con ventanas en
colindancia.
3. Área equivalente. En proyectos que no sobrepasen los dos pisos, el
diseñador, a fin de obtener una mejor distribución arquitectónica del
proyecto, podrá eliminar el retiro posterior, sustituyéndolo por un
área equivalente en el interior del lote, siempre y cuando se cumpla
con las normas vigentes sobre ventilación e iluminación natural,
áreas y dimensiones mínimas. En edificios de más de dos pisos se
podrá aceptar la misma solución y sustitución del área mencionada
en el párrafo anterior, siempre que el área correspondiente al retiro
posterior sea incrementada en un diez por ciento.
4. Cobertura. Se entiende por cobertura el coeficiente definido por
la relación entre la superficie ocupable y la superficie total de la
parcela, mediante el cual se establece la ocupación máxima. Si de
la aplicación de este parámetro se obtuviere una cobertura diferente
de la derivada de otras condiciones de ocupación o emplazamiento,
se tomará siempre la mayor. La proyección sobre el terreno de la
parcela de los cuerpos salientes computará en su totalidad, a los
efectos de la cobertura.
La cobertura de construcción está establecida para cada una de
las zonas de uso de acuerdo al Reglamento de Uso de Suelo. Se
exceptúan los casos indicados en el artículo 18, inciso 2), punto a).
La cobertura implica que el área libre en la superficie sea respetada
también en el subsuelo, para permitir el drenaje de aguas llovidas.
5. Alturas. La altura máxima, se medirá a partir del nivel del
cordón de la acera en el punto medio del frente del lote. En caso
de lotes con dos o más frentes se podrá utilizar el punto medio
del lado más alto. En el caso de terrenos que tengan frente a dos
calles con diferentes pendientes, la altura máxima se aplicará en
cualquiera de las fachadas. El cálculo de altura máxima permitida
se hará mediante la siguiente fórmula: A = V x C donde A = Altura
máxima; V = derecho de vía correspondiente según lo establezca el
Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte del PDU
o la institución correspondiente; C = coeficiente de altura para cada
zona establecido por el PDU. En el caso de lotes esquineros, para
calcular la altura máxima permitida, se tomará el menor derecho
de vía. Para el cálculo de la altura máxima de construcción no
se tomarán en cuenta las chimeneas, parapetos, antepechos,
instalaciones de ventilación, casetas de ascensores, tanques de
agua, elementos mecánicos relacionados con el funcionamiento del
edificio y elementos de recreación en las terrazas superiores.
Se establecerán algunos incentivos de altura en los casos de un retiro
frontal más allá del obligatorio o establecido en el Reglamento de
Vialidad y Transporte del PDU que beneficie el espacio público, en
los siguientes casos:
a) En aquellos casos en que la construcción de que se trate, amplíe
voluntariamente el retiro frontal, y en edificaciones en lotes
esquineros que dejen un retiro mayor al exigido, para conformar
espacios urbanos esquineros más amplios y así aumentar la
concavidad en las esquinas, podrán obtener como incentivo la
posibilidad de aumentar la altura de la edificación sumándosele
el retiro adicional para el cálculo de la altura mediante la fórmula
indicada, a la variable V (derecho de vía).
b) La construcción de pórticos o galerías exteriores integradas a las
aceras para el libre uso y disfrute del peatón permitirá aumentar
el área de construcción en 2.5 m², por cada metro cuadrado de
pórtico, siempre que el pórtico tenga un mínimo de 3 metros
de ancho libres. El incentivo se otorgará permitiéndose la
construcción del área de construcción en altura.
Artículo 19.—Obras de edificación y de otras obras análogas.
Requieren licencia urbanística las siguientes obras de edificación:
a) Los movimientos de tierra y excavaciones.
b) Las obras de demolición.
c) Las intervenciones en inmuebles declarados patrimonio.
d) Las obras mayores de 30 m² de construcción de nueva planta,
ampliación y reforma de los edificios.
e) Las obras menores de 30 m² de construcción, ampliación y reforma
de los edificios.
f) Vistos buenos para obras puntuales.
Para los efectos de licencia de construcción, ampliación,
remodelación, restauración, demolición o reconstrucción de edificios,
cualquier persona física o jurídica, privada o pública, debe solicitar
previamente, el Certificado de Uso del Suelo conforme para la actividad
que se desea desarrollar en el inmueble, tal como se estipula en el artículo
17 de esta Sección, y cumplir con los alineamientos, frente mínimo, área
mínima del lote, así como con las condiciones específicas de la zona en
que este se ubique, de acuerdo al Reglamento de Zonificación de Uso del
Suelo del PDU.
Los requisitos de trámite para las licencias urbanísticas contenidas
en este artículo están contemplados en la Tabla de Requisitos de Trámites
de Licencias Urbanísticas contenida en el presente Reglamento.
1. Permisos para movimiento de tierra y excavaciones. Los permisos
de movimiento de tierra en función de la futura construcción,
estarán sujetos a la aprobación de los planos constructivos por
la Municipalidad, además de lo indicado en el capítulo XIII de
la Ley de Construcciones y el capítulo XXVII del Reglamento
de Construcciones, referente a Excavaciones e Instalaciones de
Servicios, respectivamente. Los permisos de excavación para otros
fines deben adjuntar adicionalmente una memoria sobre precaución
con detalles donde especifique los elementos que utilizará para
proteger los terrenos colindantes.
2. Permiso para demoliciones. Las demoliciones cumplirán lo
estipulado en la Ley de Construcciones y lo dispuesto en el
Capítulo XXVIII del Reglamento de Construcciones de 1983 y sus
reformas.
3. Permisos de demolición de edificios y obras en general en Zonas
de Control Especial Patrimonial. Dado el valor patrimonial
y arquitectónico existente en las Zonas de Control Especial, el
requisito de permiso de demolición tendrá para estas zonas un
alcance y control mayor que el que existe en otras.
4. Licencia de intervención en inmuebles declarados patrimonio.
Se denominará licencia de intervención en inmuebles declarados
patrimonio a toda autorización para la realización de obras de
cualquier naturaleza tendentes a alterar el estado físico de los
edificios y elementos declarados Patrimonio por el Ministerio de
Cultura, Juventud y Deportes, en cualquiera de las modalidades
establecidas, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Histórico-
Arquitectónico Nº 7555.
En los casos de declaratoria o del trámite del decreto de que una
edificación u obra tiene el carácter de Patrimonio Nacional, en
cualquiera de las modalidades, implicará una imposibilidad total
de demolición. Para cualquier restauración o remodelación, se debe
contar con el visto bueno del Centro de Investigación del Patrimonio
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes previo cualquier
permiso municipal. Los procedimientos serán los estipulados en la
Ley de Patrimonio Histórico-Arquitectónico Nº 7555.
5. Permiso de obras mayores a 30 metros cuadrados de construcción
de nueva planta, ampliación y reforma de los edificios. Las
obras mayores se consideran todas aquellas obras de construcción
de nueva planta, remodelación, ampliación, restauración, etc. que
sobrepasen los 30 metros cuadrados de Construcción de Nueva
Planta, Ampliación y Reforma de los Edificios.
Se podrán autorizar permisos para edificaciones por etapas en
proyectos mayores a los 2500 m2 de construcción. El interesado
deberá presentar el total del proyecto y señalar las respectivas
etapas debidamente numeradas.
6. Permisos de obras menores de 30 metros cuadrados de
construcción de nueva planta, ampliación y reforma de los
edificios. Se consideran obras menores que requieren permiso,
las obras de mantenimiento, acondicionamiento, consolidación y
ampliación de hasta 30 m² o menos; o de un costo que no sobrepase
el monto del costo de 30 m² de vivienda de interés social. Para estas
obras no será necesario permiso de construcción, sino que bastará
con una comunicación por escrito presentada por el interesado,
expresando la localización exacta, tipo de actuación a realizar y
costo estimado. Se excluyen para el trámite como obra menor
aquellos que presenten especial atención debido a la peligrosidad o
por criterio de índole estructural o riesgos en la ejecución.
7. Visto bueno para obras puntuales. Se trata de obras puntuales
de mejoras, mantenimiento o seguridad en los inmuebles, entre las
que se catalogan las obras de pequeña magnitud que se realicen en
el exterior de las edificaciones que conserven su área y morfología,
tales como: instalación de canoas y bajantes, instalación de rejas,
aire acondicionado, limpieza de terreno, clavado de zinc, cercas
de propiedad, cortinas de acero. Para estas obras no será necesario
permiso de construcción ni el pago de impuesto de construcción,
sino que bastará con una comunicación por escrito presentada por
el interesado, expresando la localización exacta, tipo de actuación a
realizar y costo estimado.
Para la instalación de cortinas de acero para protección de las
fachadas en establecimientos comerciales deberán dejar entre
barrotes por lo menos 50 mm de separación, entre una altura de 90
cm y 210 cm sobre el nivel de acera para el control de la seguridad
interna o permitir la visibilidad, al menos en un ochenta por ciento.
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Artículo 20.—Ocupación y obras en espacio público. La ocupación
u obras en espacio público con actividades permanentes, temporales u
ocasionales se encuentra regulado en el Reglamento de Espacio Público,
Vialidad y Transporte contenido en los presentes Reglamentos del PDU.
Artículo 21.—De publicidad exterior. Lo referente a la colocación
de rótulos y vallas publicitarias visibles desde la vía pública tiene
reglamentación específica en el Reglamento de Publicidad Exterior
contenido en los presentes Reglamentos del PDU.
Artículo 22.—Vigencia de permisos. La vigencia de la licencia de
construcción se regirá de la siguiente forma:
- Previo al otorgamiento de una licencia de construcción, se deberá
confeccionar el expediente administrativo de la misma, en el cual,
además de los requisitos exigidos por esta ley o cualquier otra
normativa urbanística, deberá contener las autorizaciones emitidas
por otras instituciones públicas, conforme a las competencias que
les sean conferidas por ley.
- Toda licencia tendrá una vigencia de un año para iniciar la obra,
contado a partir de su otorgamiento. Si el administrado aún desea
construir la obra deberá solicitar una nueva licencia, para lo cual
deberá cumplir con todos los procedimientos y requisitos de ley.
- En todo caso, el administrado podrá prorrogar la vigencia de la
licencia por periodos iguales, sin costo alguno y conservando sin
variantes los extremos de la original, hasta tres años máximo;
siempre y cuando así lo solicite a la administración municipal antes
del vencimiento de su licencia.
- La vigencia del plazo de la licencia se extenderá, de forma
automática hasta tres años, sin necesidad de prórroga si la obra
fuera iniciada con licencia vigente. Podrá ser prorrogada la licencia,
sin costo alguno y conservando los extremos de la original, por
otros tres años, si el interesado así lo solicita a la administración
municipal, demostrando que la obra no es posible terminarla en ese
plazo.
- En todo caso, vencido el plazo de vigencia de la licencia de
construcción o habiendo sido abandonada una obra iniciada,
por más de tres años, el administrado deberá solicitar una nueva
licencia. Deberá ajustar la obra, cuantitativa y cualitativamente, a
las normativas urbanísticas vigentes en ese momento, no existiendo
derecho alguno adquirido o consolidado en su favor.
- En caso de Planes Maestros, según los define la Ley Orgánica del
Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, el plazo de la
licencia se determinará considerando la complejidad de la obra.
Artículo 23.—Plazos de resolución. Toda solicitud de licencia
urbanística deberá resolverse en el término de diez días hábiles contados a
partir del día siguiente de su presentación, salvo que por razones técnicas
justificadas en función de la dimensión de la obra a construir, debidamente
notificadas al interesado, sea necesario prorrogar dicho plazo hasta por un
máximo de veinte días hábiles adicionales.
En cualquiera de los casos, si no se diere respuesta a la solicitud,
dentro del término de cinco días posteriores al vencimiento del plazo, el
solicitante podrá acudir ante el superior inmediato, quien deberá responder
dentro del término de cinco días hábiles.
La prevención de que falta algún requisito para darle trámite a la
solicitud suspenderá los términos y plazos de resolución de la misma.
Los proyectos complejos y atípicos o que implican un estudio
técnico especial tendrán un plazo de resolución según lo dispuesto en la
Ley de Administración Pública vigente. La DIUR podrá solicitar, cuando
se requiera, el criterio de otras instituciones, o solicitar, de ser necesario,
ampliación de información por parte del interesado para tomar la decisión
final. La definición de este rango de proyectos debe tener una justificación
técnica constatada en las actas del Consejo Técnico de la DIUR.
Artículo 24.—Pago de impuesto. El impuesto de construcción
será hasta el 1% del valor de la construcción. No pagarán el impuesto las
instituciones públicas que, con recursos propios o a través de empresas,
cuya responsabilidad quede establecida en un contrato o licitación,
ejecuten la obra. Para las viviendas de interés social se cobrará una cuarta
parte (25%) del impuesto antes mencionado.
CAPÍTULO II
Sanciones y procedimientos
Artículo 25.—Disposiciones generales sobre sanciones y
procedimientos. Todo acto violatorio al PDU y sus reglamentos que
se cometa por parte del profesional responsable de un proyecto, el
propietario del inmueble, por sus representantes legales, cuando se trate
de una sociedad, o por cualquier administrado en general, será sancionada
conforme lo disponen:
a) La Ley de Planificación Urbana Nº 4240 del 15 de diciembre de
1968 y sus reformas.
b) La Ley de Construcciones decreto-Ley Nº 833 del 4 de noviembre
de 1949 y sus reformas.
c) La Ley General de Salud Nº 5395 del 30 de octubre de 1973 y sus
reformas.
d) El Código Municipal, Ley Nº 7794 del 27 de abril de 1998.
e) La ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 3 de noviembre de
1995.
f) Ley de Patrimonio Histórico Arquitectónico Nº 7555 del 20 de
octubre 1995.
g) Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996.
h) Los Reglamentos que el Poder Ejecutivo haya dictado para regular
las leyes anteriores.
i) Los Reglamentos del presente Plan Director Urbano del Cantón de
San José.
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Además de lo dispuesto por las leyes y reglamentos citados en el
artículo anterior, la contravención de las normas del presente reglamento
o cualquier otra disposición legal o reglamentaria que guarde conexidad
con la materia urbana, dictada por la Municipalidad de San José, el Poder
Ejecutivo, Legislativo u otra dependencia autorizada.
Artículo 26.—Aplicación de la sanción contenida en el Capítulo
XXI, artículos 88, 89, 90 de la Ley de Construcciones. En los casos
que se detecte una construcción sin la respectiva licencia municipal, la
Sección de Inspección Urbana de la Dirección de Urbanismo, por medio
del inspector así lo hará constar en su informe, debiendo dentro de los
cinco días hábiles siguientes, proceder a obtener y levantar la información
correspondiente con respecto a la construcción no autorizada.
La información recopilada deberá contener la ubicación de la
propiedad, la cobertura, la altura, tamaño del lote, el derecho de vías.
Con estos datos y de conformidad con el Plan Director Urbano y
demás legislación urbanística, se procederá a determinar la totalidad
del derecho potencial de construir que se tenga en ese lote. Teniendo el
tamaño potencial de la obra, se procederá a establecer el valor de la obra,
multiplicando la cantidad de metros cuadrados construidos, horizontal y
verticalmente por el valor del metro cuadrado de construcción. El valor
del metro cuadrado de construcción, será aquel que se diga en la Tabla de
Estimación de Valores por metro cuadrado, fijada por el Colegio Federado
de Ingenieros y Arquitectos. El valor de la multa será el uno por ciento
sobre el valor de la obra. Posteriormente se procederá a notificar la multa
correspondiente en la cual se deberá comunicar lo siguiente.
a) El procedimiento seguido para la fijación de la misma.
b) La advertencia de que si obtuviere el permiso de construcción
dentro del plazo de treinta días hábiles de multa se ajustará a lo
establecido en los planos.
c) Que tiene derecho de los recursos de revocatoria y de apelación de
conformidad con el Código Municipal.
La notificación se hará en el lugar de la obra con cualquier persona
mayor de edad.
Artículo 27.—Recursos. Toda resolución administrativa firme que
dicte la Municipalidad, por medio de las correspondientes dependencias,
en lo relativo a la aprobación de permisos de demolición, construcción,
ampliación, restauración o remodelación, así como en lo pertinente a la
expedición de licencias de funcionamiento y certificados de usos del suelo,
tendrán los recursos, que regula el Código Municipal Ley Nº 7794 del 27
de abril de 1998 artículos 153 y siguientes, 161 y siguientes, y el artículo
99 de la Ley Orgánica del Ambiente.
SECCIÓN SEGUNDA
Reglamento de zonificación del uso del suelo
TÍTULO I
Disposiciones generales sobre el uso del suelo
CAPÍTULO I
Objetivos y clasificación de los usos
Artículo 1º—Objetivos. Los objetivos urbanísticos que se persiguen
con la zonificación del uso del suelo son los siguientes:
1. Identificar los usos predominantes del suelo del cantón con el
propósito de ordenar y establecer una propuesta para la utilización
racional del suelo del cantón acorde con las necesidades de los
diferentes usuarios de la ciudad.
2. Delimitar los usos del suelo con el fin de orientar el desarrollo y
crecimiento ordenado de las diferentes actividades que se realicen
en el suelo urbanizado y urbanizable del cantón.
3. Desestimular el crecimiento urbano en la porción del suelo no
urbanizable.
4. Garantizar la coexistencia armoniosa de las actividades ubicadas en
el cantón, con el propósito de minimizar los conflictos que puedan
surgir entre ellas.
5. Regular la intensidad con que las diferentes actividades se
desarrollarán en el suelo urbanizado y urbanizable del cantón de
San José, de modo que se consiga:
a) Conformidad con la infraestructura y servicios en cada una de
las zonas, así como con el potencial y condiciones de cada una
de estas.
b) El equilibrio en el aprovechamiento del suelo y de las actividades
que se desarrollan, evitando la sobrecarga u ociosidad de ciertos
sectores.
Artículo 2º—Clasificación genérica del suelo. El presente PDU
clasifica el suelo incluido en el territorio del cantón en tres grandes
categorías que son:
a) Suelo urbanizado.
b) Suelo urbanizable.
c) Suelo no urbanizable.
1. El suelo urbanizado es toda aquella porción de suelo que
formando parte de una trama urbana, los predios se encuentran
aptos para la edificación o construcción o está completamente
urbanizado, dotados de infraestructura y servicios, contando con
vías pavimentadas, cordón de caño, aceras a que den frente y
contando, como mínimo, con los servicios de abastecimiento
de agua, evacuación de aguas residuales, suministro de energía
eléctrica y alumbrado público conectados a las correspondientes
redes públicas.
2. El suelo urbanizable, es aquel que tiene potencial y condiciones
para poder ser objeto de transformación, mediante su
urbanización, fraccionamiento o cualquiera de las otras formas
previstas por la Ley.
3. El suelo no urbanizable: lo constituyen las áreas del territorio
municipal, que ya sea por sus valores naturales, agrícolas,
forestales, paisajísticos y ecológicos, por limitaciones físicas del
área (pendientes, fallas geológicas, zonas inundables o sujetas
a otras amenazas), por sujeción a limitaciones o servidumbres
para la protección del dominio público, o en razón del modelo
territorial postulado, son así clasificadas, al objeto de que
permanezcan al margen del proceso de urbanización y preserven
sus características naturales y/o su riqueza productiva.
En el suelo no urbanizable solamente se permitirá aquel tipo de
actividad cuya finalidad sea la preservación ecológica, el mejoramiento
paisajístico, la protección de la población, la conformación de áreas verdes
y la mitigación del riesgo por amenaza natural o tecnológica.
Artículo 3º—Naturaleza de los usos del suelo. Con el propósito de
regular las diferentes actividades que se desarrollan en el suelo de San José
y contribuir a la consolidación de ciertos usos y actividades, y protegerlas
de otras que resulten molestas o incompatibles, el uso del suelo se clasifica
en los siguientes tipos:
1) Usos conformes o permitidos.
2) Usos no permitidos.
3) Usos existentes no conformes.
4) Usos condicionados.
1. Usos conformes o permitidos. Son todas aquellas actividades o
usos del suelo acordes con los requisitos y lineamientos del PDU
para cada zona y que pueden ser desarrolladas.
2. Usos no permitidos. Son aquellas actividades y obras de
edificación que no pueden ser llevadas a cabo en un lote o finca,
porque no están permitidos por la zonificación establecida por el
PDU, ya sea porque no corresponden al uso permitido en la zona
de que se trate o porque el lote no cumple los requisitos físicos
exigidos en la misma.
3. Usos existentes no conformes. Son todos aquellos usos que
existían a la entrada en vigencia del PDU pero que no son
compatibles con la zonificación del PDU y no cumplen las
disposiciones y requisitos incluidos en los reglamentos del
PDU.
Para estos casos no se permitirá el crecimiento de estas
actividades y las intervenciones en construcciones existentes se
permitirán en razón de:
a) Trabajos de mantenimiento a lo existente. No implica
cambios o reparación de la estructura primaria.
b) El inmueble sea de valor histórico, cultural o patrimonial.
c) Remodelaciones necesarias para cumplir con las normas de
seguridad y de higiene.
En caso de siniestro, la Municipalidad podrá permitir la
reconstrucción de la edificación o infraestructura dañada con
una licencia provisional, sin embargo, en un plazo de 30 días
hábiles el interesado debe ponerse a derecho cumpliendo con
los requisitos contenidos en la tabla de requisitos de trámites de
licencias urbanísticas de estos Reglamentos, para la intervención
que se trate, de las anteriores mencionadas.
4. Usos condicionados. Son aquellos que pueden darse en una
zona, siempre y cuando cumplan los requisitos especiales, que
establezca la Municipalidad en el Anexo Nº 1, parte B) sobre
condicionantes, o cualquier otra ley conexa.
Estas condiciones deberán indicarse en el Certificado de Uso
de Suelo correspondiente (artículo 17, Sección Primera de estos
Reglamentos).
5. Fincas ubicadas en zonas limítrofes. Cuando un inmueble
esté ubicado sobre la línea divisoria entre dos usos, se podrá
generalizar cualquiera de ellos, siempre y cuando el uso
resultante no se extienda más de 50 metros. Cuando el uso que
se generalizare afecte más del 75% de la propiedad que se trate,
se podrá autorizar que este se extienda al 100% del inmueble.
Cuando se trate de fincas con dos o más frentes con atributos
de uso diferentes, dando uno de los frentes a zona residencial,
se permitirá el desarrollo de la actividad ajena a la residencia en
un 100% de la finca, siempre y cuando el acceso no sea por el
frente a zona residencial. En todo caso a estas fincas se aplicarán
las condicionantes que indica el artículo 3, inciso 4).
Artículo 4º—Clasificación funcional del suelo del cantón de San
José por zonas de uso. Con el fin de regular las diferentes actividades
que se desarrollan en el Cantón y contribuir a la consolidación, regulación
e impulso de las diferentes áreas de crecimiento urbano, de acuerdo a su
vocación, uso predominante y funcionalidad, el territorio del Cantón, en
términos generales, se zonifica en diferentes zonas de uso, que son las
siguientes:
1. ZONA DE USO RESIDENCIAL
1.1 Zona Residencial Alta Densidad (ZRAD).
1.2 Zona Residencial Media Densidad (ZRMD)
1.3 Zona Residencial Baja Densidad (ZRBD)
1.4 Zona Residencial a Densificar en Altura (ZRDA)
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
2. ZONA DE USO COMERCIO Y SERVICIOS
2.1 Corredor Nacional de Comercio y Servicio (CNCS)
2.2 Corredor Nacional de Comercio y Servicio (CLCS)
2.3 Comercio y Servicio Centro Nacional (CSCN)
2.4 Comercio y Servicio Centro Local (CSCL)
2.5 Comercio y Servicio Centro de Barrio (CSCB)
3. ZONA PARQUES, ÁREAS VERDES Y COMUNALES
(ZPVC)
4. ZONA MIXTA RESIDENCIA Y COMERCIO (ZMRC)
5. ZONA MIXTA INDUSTRIA Y COMERCIO (ZMIC)
6. ZONA INDUSTRIAL (ZI)
7. VIALIDAD
8. ZONAS DE CONTROL ESPECIAL
8.1 Zonas de Control Especial Patrimonial (ZCEP)
8.2 Zonas de Control Especial con Restricción Urbanística
(ZCERU).
Las zonas citadas están delimitadas gráficamente en los Mapas
Propuestos del PDU, que forman parte del presente reglamento. El
PDU determina a la vez los usos permitidos, no permitidos y los uso
condicionados para cada una de estas zonas de uso de suelo, los cuales
se definen en la lista de usos y condicionantes del Anexo Nº 1 de este
Reglamento.
TÍTULO II
Regulación de las diferentes zonas de uso de suelo
CAPÍTULO I
Zonas de uso residencial
Artículo 5º—Generalidades y clasificación de las Zonas de Uso
Residencial.
1. Propósito. Zonas del cantón donde existe o se busca desarrollar
la vivienda como uso predominante. Como zonas necesarias para
albergar a la población existente y futura, permitiendo su ordenada
expansión. La zona residencial se divide, con fundamento en la
densidad neta o inmobiliaria, que es la relación entre el número de
viviendas y el área destinada a este uso con sus respectivos patios
y servicios conexos, en Zona Residencial Alta Densidad, Zona
Residencial Media Densidad, Zona Residencial Baja Densidad y
Zona Residencial a Densificar en Altura.
2. Usos permitidos o conformes. En las zonas definidas como
residenciales el uso permitido es el residencial, más los
complementarios a vivienda indicados con “si” en la lista de usos
del Anexo Nº 1 del presente Reglamento, quedando excluidos todos
los demás usos (ver inciso 6).
3. Usos no permitidos. No se permiten los usos indicados con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento.
4. Usos existentes no conformes. Únicamente se permitirán aquellos
que se encontraban funcionando y legalmente establecidos al cobrar
vigencia el presente reglamento, con las limitaciones, definidas en
el presente Reglamento de Zonificación del Uso del Suelo en el
artículo 3º, inciso 2).
5. Usos complementarios. Como usos complementarios dentro de las
zonas residenciales se permitirán únicamente algunas actividades de
comercio y servicio indicadas con “si” en la lista de usos del Anexo
Nº 1 del presente Reglamento, con las siguientes limitaciones:
No podrá haber más de un local para el uso complementario por
propiedad. Los lotes que para tal fin sean destinados, deben ubicarse
preferiblemente sobre las vías principales del barrio o urbanización y
ser esquineros, donde haya mayor accesibilidad con el fin de causar
la menor molestia a la residencia. Se entienden estos servicios
como pequeños, no molestos y que atienden principalmente las
necesidades cotidianas de la población del propio barrio, ciudadela
o urbanización. El tipo y cantidad de estos servicios será definido
por la Municipalidad mediante un estudio previo presentado por el
propietario interesado en base a los criterios antes mencionados. Se
entiende que los usos aquí indicados complementan las actividades
comerciales y de servicios que se ubican en los centros de barrio o
los lotes destinados para uso comercial en las urbanizaciones.
Para el trámite de patentes para estos locales se seguirá lo indicado
en los artículos 79, 80, 81, 82, 83 del Código Municipal, y las
siguientes condiciones:
a) Cuando la actividad comercial no sea la principal, sino que
sea complemento de la residencial, únicamente se otorgará la
respectiva patente si se asegura la total independencia funcional
y espacial entre ambas actividades, lo cual debe verificar el
Ministerio de Salud antes de que la Municipalidad otorgue la
respectiva patente. La patente consignará el tamaño del local, el
tipo de servicio y el número de empleados.
b) En lo relativo a nuevas urbanizaciones se aplicarán las
disposiciones que se encuentren vigentes en el Reglamento
para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones,
relativa a los servicios comunales y particulares.
c) Área de estacionamientos. Para proyectos residenciales, bajo el
concepto de condominio o de urbanización, será el área que las
Leyes y Reglamentos vigentes determinen para cada caso.
6. Usos condicionados. Los usos condicionales se aplican de acuerdo
a los condicionantes del Anexo Nº 1 de este Reglamento y a lo
indicado en el anterior inciso 6) de este artículo.
Pág 57
Artículo 6º—Zona Residencial Alta Densidad (ZRAD).
1. Propósito. Es la parte del suelo urbanizado o urbanizable del
Cantón, donde se persigue el uso más intenso del suelo. Está
ubicada como se señala en los Mapas de Uso de Suelo y Densidades
Residenciales. El objetivo es lograr un estándar de densidad neta de
150 viviendas por hectárea, mediante la construcción de conjuntos
residenciales multifamiliares principalmente. No obstante el
cálculo de la densidad máxima estará sujeto a la capacidad de la
infraestructura básica existente en la zona o previa negociación
con la Municipalidad para cumplir o adecuar. Para esto se debe
presentar un análisis de la infraestructura básica para determinar si
la misma puede satisfacer las necesidades o los criterios de aumento
de densidades.
2. Requisitos de los lotes. Son los contemplados en la tabla de
requisitos para zonas de uso residencial para la zona ZRAD (Tabla
Nº 2, anexa en el presente Reglamento).
3. Usos complementarios. Se permitirán únicamente los usos que se
indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento.
4. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en la
lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento.
5. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de acuerdo
a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 y a lo indicado
en el artículo 5º, inciso 6), ambos del presente Reglamento de
Zonificación de Uso de Suelo.
Artículo 7º—Zona Residencial Media Densidad (ZRMD).
1. Propósitos. En esta porción residencial del suelo urbanizado y
urbanizable del cantón, se persigue un uso del suelo menos que en
la categoría anterior, intenso con 120 viviendas por hectárea.
2. Requisitos de los lotes. Son los contemplados en la tabla de
requisitos para zonas de uso residencial para la zona ZRMD (Tabla
Nº 2, anexa en el presente Reglamento).
3. Usos complementarios. Se permitirán únicamente los usos que se
indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para ZRMD.
4. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en la
lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para ZRMD.
5. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de
acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 de este
Reglamento y a lo indicado en el artículo 5º, inciso 6), ambos del
presente Reglamento de Zonificación de Uso de Suelo.
Artículo 8º—Zona Residencial Baja Densidad (ZRBD).
1. Propósitos. Es la porción del suelo urbanizado y urbanizable del
Cantón, que se caracteriza por tener la densidad más baja del uso
del suelo, con 80 viviendas por hectárea, como máximo. Se ubica
en los sectores delimitados en el Mapa de Ordenamiento Urbano del
PDU.
2. Requisitos de los lotes. Son los contemplados en la tabla de
requisitos para zonas de uso residencial para la zona ZRBD (Tabla
Nº 2, anexa del presente Reglamento).
3. Usos complementarios. Se permitirán únicamente los usos que se
indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para zona ZRBD.
4. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
ZRBD.
5. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de acuerdo
a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 y a lo indicado
en el artículo 5º, inciso 6), ambos del presente Reglamento de
Zonificación de Uso de Suelo.
Artículo 9º—Zona Residencial a Densificar en Altura (ZRDA).
1. Propósito. Crear zonas que por sus características de infraestructura
urbana, cercanía al centro y su tendencia de desarrollo en los
últimos años pueden ser sometidas a una mayor densificación del
suelo a través de la edificación en altura, con una densidad neta
de 200 soluciones habitacionales por hectárea como máximo. Las
zonas definidas dentro de esta categoría se encuentran delimitadas
en el Mapa de Ordenamiento Urbano del PDU.
2. Requisitos de los lotes. Son los contemplados en la tabla de
requisitos para zonas de uso residencial para la zona ZRDA (Tabla
Nº 2, anexa del presente Reglamento).
3. Usos complementarios. Se permitirán únicamente los usos que se
indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para zona ZRDA.
4. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
ZRDA.
5. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de acuerdo
a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 y a lo indicado
en el artículo 5º, inciso 6), ambos del presente Reglamento de
Zonificación de Uso de Suelo.
Artículo 10.—Requisitos. Los requisitos para las diferentes Zonas
de Uso Residencial definidas en los artículos anteriores se detallan en la
siguiente tabla:
Pág 58 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
TABLA DE REQUISITOS PARA ZONAS DE USO RESIDENCIAL
Requisitos Zona Residencial
ZRAD ZRMD ZRBD ZRDA
SUPERFICIE MÍNIMA DE LOTE (m2) 70 100 200 100
FRENTE MÍNIMO DE LOTE (ml) 6 8 10 8 Capítulos VI y VII de este Reglamento; de tal forma que para estas
ALTURA MÁXIMA (A=C*V) C=1.00 C=1.00 C=1.00 C=2.00
COBERTURA MÁXIMA (%) 60 70 75 70
DENSIDAD NETA MAXIMA
VIVIENDAS / Ha 150 120 80 200
RETIRO FRONTAL Según Mapa de Retiros del PDU
USOS COMPLEMENTARIOS SEGÚN LISTA DE USOS DEL ANEXO Nº 1 2.
USOS NO PERMITIDOS SEGÚN LISTA DE USOS DEL ANEXO Nº 1
USOS CONDICIONALES SEGÚN CONDICIONANTES DEL ANEXO Nº
1 3.
CAPÍTULO II
Zonas de uso comercio y servicios
4.
Artículo 11.—Generalidades sobre los centros y corredores de
comercio y servicios.
1. Definición y propósito. Zonas del cantón donde se busca desarrollar
predominantemente actividades de comercio y servicio a las
empresas y personas, tales como comercio al por mayor y detalle 5.
de diversa índole, servicios financieros, servicios de reparación
y mantenimiento, servicios profesionales (legales, médicos, de
ingeniería, arquitectura, económico-contables y de consultoría en
general); servicios personales (peluquería, fotografía, sastrería,
seguros, lavanderías, servicios funerarios, etc.), servicios de
comida y bebida, hoteles y comercio en general, servicios
turísticos, servicios recreativos y diversión, etc., servicios técnicos,
servicios de refraccionamiento, administrativos, informáticos, etc.
Estas zonas de comercio y servicios se conciben en el PDU como
conjuntos urbanos, que funcionan en forma integral y de manera
jerarquizada, por medio de identificación en centros y corredores
urbanos de diferentes rangos: de barrio, local, nacional, (según el
centro o corredor urbano en que se ubiquen), de lo cual dependerá
la magnitud y connotación del servicio que se brinde.
2. Usos permitidos y estacionamientos. Los usos permitidos en cada
uno de los centros y corredores de Comercio y Servicios serán
regulados con base en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento.
Los estacionamientos exigidos de acuerdo al tipo y magnitud de
la actividad, se regirán por lo establecido en el artículo 35 del
Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte del PDU.
Artículo 12.—Jerarquización de los Centros de Comercio y
Servicio. Se pretende crear o consolidar centros urbanos de servicios
y comercio interrelacionados con los demás componentes urbanos
(vivienda, industria, recreación e infraestructura urbana). Para ello el PDU,
propone la identificación de estos centros dentro del territorio del cantón,
jerarquizados por el tipo de servicios y su radio de acción. Se distinguen
por su forma y el tipo de servicios, tres clases de centros: centros urbanos
compactos, corredores urbanos (de forma lineal) y centros especializados.
A su vez, desde el punto de vista de sus alcances o cobertura, se establecen 1.
las siguientes categorías:
1) CENTRO NACIONAL. (CSCN). Es el área urbana donde se
agrupan actividades de gobierno, finanzas, comerciales, servicios
privados y públicos y cuyo radio de acción es todo el territorio
nacional.
2) CENTRO URBANO LOCAL. (CSCL). Área urbana con
actividades comerciales y de servicios privados y públicos para uno
o varios distritos de un cantón.
3) CENTRO URBANO DE BARRIO (CSCB). Área urbana local 2.
con actividades comerciales y servicios públicos y privados que
sirve a las unidades residenciales menores, que podrían ser barrios,
ciudadelas y urbanizaciones.
3.
Es entendido que en esta clasificación, los centros de mayor
jerarquía normalmente incluyen las funciones de los de inferior rango.
Artículo 13.—Jerarquización Corredores de Comercio y 4.
Servicios.
- CORREDOR NACIONAL DE COMERCIO Y SERVICIO (CNCS).
Área urbana de forma lineal sobre los principales ejes viales, en la
que se agrupan actividades de servicios y comercio, cuya escala de
servicio es de nivel nacional. 5.
- CORREDOR LOCAL DE COMERCIO Y SERVICIO (CLCS).
Área urbana local desarrollada en forma lineal sobre los ejes viales
secundarios, con actividades comerciales y de servicios públicos
y privados, cuya área de servicio abarca uno o varios distritos del
cantón.
Artículo 14.—Comercio y Servicios Centro Nacional (CSCN).
1. Propósitos y delimitación espacial. El comercio y los servicios 1.
de rango nacional se ubican tal y como aparece delimitado en el
Mapa de Zonificación del Uso del Suelo. El propósito es sostener
y consolidar esta área como el principal centro de comercio y
servicios del país. Para ello se propone en la parte programática del
PDU una serie de proyectos de renovación, de reestructuración del
tránsito, el incremento de su dotación de áreas y espacios abiertos,
el mejoramiento de la infraestructura, la conservación y 2.
restauración del patrimonio histórico. La zona de Comercio y
Servicio Centro Nacional se encuentra conformada principalmente
por las Zonas de Control Especial Patrimonial Centro Antiguo,
Centro Cívico Nacional, Hospital, Centro Cívico Municipal, Museo
del Niño, Barrios Amón-Otoya-Aranjuez, Barrios San Francisco-
San Bosco-Pitahaya, Barrios Luján-Francisco Peralta, Paseo Colón,
para las cuales rigen las normas y requisitos detallados en los
zonas antes especificadas se debe aplicar única y exclusivamente la
mencionada normativa.
Para las demás áreas de comercio y servicio del Centro Nacional
que no estén contenidas dentro de las Zona de Control Especial
Patrimonial, rigen las normas subsiguientes.
Usos conformes o permitidos. Se permitirán únicamente los usos
que se indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para CSCN (C3).
Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
CSCN (C3).
Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de
acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento. No obstante se admita el uso residencial los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zonas
de uso comercio y servicios para la zona CSCN (C3). (Tabla Nº 3,
anexa de este reglamento). En caso de vivienda la densidad neta
será igual a lo indicado para uso residencial a densificar en altura
(ZRDA), cumpliendo los demás requisitos de la zona CSCN.
En cuanto a los retiros y marquesinas se establece adicionalmente
lo siguiente:
a) Frontal. De acuerdo a lo establecido en el Mapa de Retiros del
PDU.
b) Posterior. Mínimo 3 m; si la edificación pasa de dos pisos, se
aumentará el retiro un metro por piso. No se exige, cuando la
cobertura es igual al 100%.
c) Lateral. Si la edificación tiene ventanas en la pared paralela de
la respectiva colindancia, será de 1,5 m para edificios de un piso
y de 3 m para los de dos pisos; por cada piso adicional deberá
agregarse un metro de retiro lateral. De no existir ventanas, no
se exige.
d) Marquesinas: Todos los edificios deberán proveer una
marquesina diseñada de acuerdo a lo indicado en el artículo 64
del Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte.
Aquellos edificios que dejan antejardín deberán proveer un
paso cubierto en lugar de marquesina, o bien un retorno de
marquesina en toda la fachada de tal modo que el peatón quede
en todo momento protegido del sol y de la lluvia. Si el edificio
cuenta con pórtico a lo largo de su fachada, no requiere una
marquesina. Esta norma rige también para los estacionamientos
públicos abiertos.
Artículo 15.—Comercio y Servicios Centro Local (CSCL).
Delimitación espacial y propósitos. De conformidad con los
lineamientos del PDU, que persigue un mayor equilibrio en las
funciones urbanas, se propone la creación de importantes áreas
de comercio y servicios que concentren las actividades de mayor
relevancia comercial y de servicios de escala distrital. Para
ello se proponen centros locales de comercio y servicios, los
cuales prestarán servicios a la población inmediata del distrito y
zonas circunvecinas. Su delimitación precisa está en el Mapa de
Ordenamiento Urbano del PDU.
Usos conformes o permitidos. Se permitirán únicamente los usos
que se indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para CSCL.
Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
CSCL.
Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de
acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento. No obstante se admita el uso residencial los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios (Tabla Nº 3 anexa en el presente
reglamento) para la zona CSCL. En caso de vivienda la densidad
neta será igual a lo indicado para uso residencial a densificar en
altura, cumpliendo con los demás requisitos de la zona CSCL.
Artículo 16.—Comercio y Servicios Centro de Barrio (CSCB).
Propósitos y delimitación espacial. Son áreas de comercio y
servicios que se ubican en grupos de barrios y urbanizaciones,
teniendo un radio de acción y alcance eminentemente local; tienen
por finalidad satisfacer necesidades cotidianas de sus residentes. Con
ello, se pretende consolidar los centros de barrios, contribuyendo así
a reforzar su propia identidad, por medio de la integración de tales
centros de servicios a parques, iglesias e instalaciones comunales.
Usos conforme o permitidos. Se permitirán únicamente los usos
que se indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para CSCB.
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
CSCB.
4. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de
acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento. No obstante se admita el uso residencial los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
5. Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para CSCB (Tabla Nº 3 anexa en el
presente reglamento). En caso de vivienda la densidad neta será
igual a lo indicado para zona residencial a densificar en altura
(ZRDA), cumpliendo los demás requisitos de la zona CSCB.
Artículo 17.—Corredor Nacional de Comercio y Servicios
(CNCS).
1. Propósitos y delimitación espacial. Consolidar la tendencia al
desarrollo de actividades comerciales y de servicios de rango
superior y complementarias en algunos casos, a actividades
industriales aledañas, como en el caso del corredor nacional ubicado
en la Uruca. Estos corredores nacionales se ubican a lo largo de ejes
primarios, tal y como se representa en el Mapa de Ordenamiento
Urbano del PDU.
2. Usos conformes o permitidos. Se permitirán únicamente los usos
que se indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para CNCS.
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
CNCS.
4. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de
acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento. No obstante se admita el uso residencial los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
5. Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para CNCS (Tabla Nº 3 anexa en el
presente reglamento). En caso de vivienda la densidad será la
indicada para la zona de uso residencial a densificar en altura
(ZRDA). Cumpliendo los demás requisitos de la zona CNCS.
Artículo 18.—Corredor Local de Comercio y Servicios (CLCS).
1. Propósito y delimitación espacial. Estos Corredores de
Comercio y Servicios tienen un rango de acción local; atienden
las necesidades de varios distritos. Se ubican a lo largo de las vías
locales principales.
La delimitación de los corredores indicados se señala en el Mapa de
Ordenamiento Urbano del PDU.
2. Usos conformes o permitidos. Se permitirán únicamente los usos
que se indican con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para CLCS.
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en la
lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para la zona
CLCS.
4. Usos condicionados. Los usos condicionados se aplican de acuerdo
a lo indicado en los condicionantes del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento. No obstante se admita el uso residencial las personas
deben manifestar por escrito que están de acuerdo con el uso de la
zona y la aceptación del nivel de molestias.
5. Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para CLCS (Tabla Nº 3 anexa en el
presente reglamento). En caso de vivienda la densidad será la
indicada para la zona de uso residencial a densificar en altura
(ZRDA), cumpliendo los demás requisitos de la zona CLCS.
CAPÍTULO III
Parques, áreas comunales y áreas verdes (ZPVC)
Artículo 19.—Propósitos. Incluye las zonas del cantón de dominio
e interés público, tales como: parques, plazas, plazoletas, áreas verdes y
comunales, aceras, vías peatonales, instalaciones deportivas y recreativas.
En el Cantón existe un importante déficit de áreas verdes y recreativas
públicas. Para alcanzar una meta para el año 2015, de 12 metros cuadrados
de este tipo de áreas por habitante y para conservar un ambiente sano con
Pág 59
posibilidades recreativas adecuadas, el PDU propone un sistema integral
de áreas, compuesto por parques, plazas, plazoletas, vías peatonales, cuya
ubicación se aprecia en el Mapa de Ordenamiento Urbano del PDU.
Artículo 20.—Usos conformes o permitidos. Instalaciones
recreativas, deportivas (se incluyen casetas de vigilancia, salones
comunales, guarderías, canchas al aire libre, mallas de protección,
iluminación), de acuerdo a la vocación de cada una de estas áreas, ya sea
parque, área verde o comunal.
Artículo 21.—Usos no permitidos. No se permitirá ningún tipo de
obra de construcción, movimiento de tierras o edificación que no esté en
concordancia con los usos permitidos, enumerados en el artículo anterior.
Todo lo relacionado con la cesión y el uso de estas áreas será
regulado de conformidad el Artículo 40 de la Ley de Planificación
Urbana y el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y
Urbanizaciones de acuerdo al artículo 15 del Reglamento de Disposiciones
Generales del PDU. Cuando los proyectos de parques y áreas comunales
conllevan acto de expropiación y este no se realiza, los usos potenciales de
los terrenos en cuestión, estarán definidos por el uso más cercano.
CAPÍTULO IV
Zonas de usos mixtos
Artículo 22.—Zona Mixta Residencia-Comercio (ZMRC).
1. Definición y propósito. Son zonas del cantón en proceso de
transformación, que se ubican generalmente en áreas de transición
entre centros o corredores comerciales y de servicios y las
áreas residenciales existentes, dándose una mezcla funcional
de residencia y comercio. Donde simultáneo a la actividad de
vivienda se entremezclan actividades de comercio y servicio de
menor molestia. Se plantea como propósito reforzar o mantener la
función residencial existente en el área señalada, pero aceptando a
la vez su coexistencia con actividades comerciales y de servicios
no molestos, como oficinas de servicios profesionales, hoteles
pequeños, pequeños talleres de reparación de electrodomésticos y
otros.
2. Usos permitidos. Se permitirán únicamente los usos que se indican
con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento
para ZMRC.
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
ZMRC.
4. Usos condicionados. No obstante se admita el uso residencial las
personas deben manifestar por escrito que están de acuerdo con el
uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias. Los demás
usos condicionados se aplican de acuerdo a lo indicado en los
condicionantes del Anexo Nº 1 del presente Reglamento.
5. Requisitos. Son los indicados en la Tabla Nº 4 del presente
reglamento (tabla de requisitos) para ZMRC. Los requisitos para
uso residencial en las diferentes Zonas Mixtas Residencia Comercio
del Cantón se aplican de acuerdo a las densidades residenciales
definidas para cada una de éstas en el Mapa de Ordenamiento
Urbano del PDU; aplicándose los artículos del 6º al 10 del presente
reglamento según la densidad definida.
Artículo 23.—Zona Mixta Industria-Comercio (ZMIC).
1. Definición y propósito. Zonas del cantón que forman parte de
las antiguas zonas industriales de Pavas este Cementerio y parte
de la Uruca, definidas por el INVU en el Reglamento de Zonas
Industriales del Gran Área Metropolitana, y cuya delimitación
y normativa fueron detalladas por el PDU, transformándolas en
zonas de industria y comercio, con una actividad industrial que se
mezcla con actividades de comercio y servicio que se le relacionan,
con el propósito de estimular el cambio de la industria existente en
estas zonas, hacia una más moderna, compatible con el ambiente
urbano y vinculada a los servicios. Favorecer el desarrollo de
actividades complementarias de comercio y servicios. No obstante,
las actividades comerciales que se deseen desarrollar en estas zonas,
solo podrán autorizarse como usos condicionales.
2. Usos permitidos. Se permitirán únicamente los usos que se indican
con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento
para ZMIC.
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
ZMIC.
4. Usos condicionados. No obstante se admita el desarrollo de
actividades de comercio y servicios, estás solo podrán autorizarse
como usos condicionados y los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias. Para las Zonas Mixtas Industria-Comercio,
el número de estacionamientos en instalaciones de comercio y
servicios se establece en el artículo 35 del Reglamento de Espacios
Públicos, Vialidad y Transporte. Los demás usos condicionados se
aplican de acuerdo a lo indicado en los condicionantes del Anexo
Nº 1 del presente Reglamento.
5. Requisitos de los lotes. Son los indicados en la Tabla Nº 4 del
presente reglamento (tabla de requisitos) para ZMIC. Para las
actividades industriales rigen los requisitos indicados para Zona
Industrial indicados en la tabla mencionada.
Pág 60 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
CAPÍTULO V
Zona Industrial (ZI)
Artículo 24.—Definición y propósito. Zonas del cantón
predominantemente industrial, que abarcan las zonas industriales ya
establecidas de Pavas Oeste, San Francisco, Uruca norte, definidas y
avaladas por el INVU en el Reglamento de Zonas Industriales del Gran
Área Metropolitana, y cuya delimitación y normativa fueron detalladas
por el PDU, con fin de permitir en el cantón las actividades de producción
industrial no contaminante y ordenarlas en zonas específicas con el fin de
proteger los otros usos del suelo. De tal forma se tiene como propósito
funcional principalmente actividades industriales; pero que además, se
localizan actividades de gran molestia, no aptas en otras zonas, tales como
depósitos de chatarra, grandes bodegas de almacenamiento o distribución,
almacenes fiscales, talleres industriales y otros de mayor molestia,
venta de maquinaria y equipo pesado, estacionamiento de contenedores,
furgones y autobuses, servicios de transporte de carga. Lo no especificado
en este reglamento, se rige por el Reglamento de Zonas Industriales de la
GAM y el Decreto Nº 27569-S, 1999.
Artículo 25.—Requisitos.
a) Son los indicados en la Tabla Nº 4 del presente Reglamento (tabla
de requisitos) para ZI.
b) Alturas. En cuanto a alturas se detalla que cuando se desee construir
o aprovechar más de un piso en un establecimiento industrial para
desarrollar procesos industriales o de almacenamiento, se exigirá
al interesado un estudio que demuestre que la actividad en pisos
superiores no implica riesgo para la seguridad de los trabajadores,
industrial, un estudio que demuestre que la actividad en pisos
superiores no implica riesgo para la seguridad de los trabajadores,
usuarios y vecinos.
c) Retiros. En edificios de más de cinco metros de altura medidos
desde el piso hasta el nivel del alero, el retiro lateral y posterior se
aumenta un metro por cada metro en exceso de la altura anterior.
Artículo 26.—Lotes irregulares. Se permitirán lotes irregulares
con un frente menor al mínimo, siempre que tengan un acceso no menor de
6 metros y un 10% más de área que el mínimo estipulado para la zona.
Artículo 27.—Estacionamientos. Se exigirá un espacio de 18
metros cuadrados (3 por 6 metros) por cada 150 metros cuadrados de
área construida, y un espacio para carga y descarga de 5 por 12 metros,
si el área construida sobrepasa los 500 metros cuadrados; aumentándose
un espacio por cada 500 metros cuadrados adicionales de área construida.
Artículo 28.—Usos permitidos o conformes. Los usos permitidos
son los indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del
presente reglamento para la Zona Industrial (ZI), en concordancia con el
Reglamento de Zonificación parcial de Áreas Industriales en la Gran Área
Metropolitana.
Artículo 29.—Usos no permitidos. Todos los usos que se indican
con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para
la Zona Industrial (ZI).
Artículo 30.—Usos condicionados. Todos los demás usos que no
se permiten explícitamente en lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para la Zona Industrial ZI, los cuales están indicados con
(15), estarán condicionados de acuerdo a los condicionantes del Anexo Nº
1 mencionado, y a la aplicación del artículo 5º del Reglamento de Zonas
Industriales de la GAM. En todo caso está sujeto a un dictamen de la
Comisión Mixta INVU-MSJ, de acuerdo al artículo 6º, del Título I de la
Sección Primera de estos Reglamentos y posterior Acuerdo del Concejo
Municipal.
CAPÍTULO VI
Zonas de control especial
Artículo 31.—Propósitos generales. Las Zonas de Control Especial
son áreas localizadas en el Cantón que por las características de la zona,
ya sea arquitectónicas, patrimoniales, culturales o naturales, se someten a
regulaciones especiales, con el fin de lograr propósitos específicos para
cada una de ellas.
Artículo 32.—Categorías. Por sus características las Zonas de
Control Especial se agrupan en dos categorías, que son las siguientes:
1. Zonas de Control Especial de Patrimonio Histórico, Arquitectónico
y Cultural (ZCEP).
2. Zonas de Control Especial no Urbanizables (ZCENU).
Artículo 33.—Delimitación. Las Zonas de Control Especial
enumeradas en el artículo anterior se encuentran delimitadas en el Mapa
de Ordenamiento Urbano del PDU (cantonal y distrital) y en el mapa de
apoyo y consulta de Zonas de Control Especial. Sus líneas divisorias y
contenido de los usos, no pueden ser variados durante la vigencia de este
Reglamento, mediante la aplicación del artículo 8º, del Título I, Sección
Primera.
Artículo 34.—Regulaciones específicas. Al igual que en las zonas
de control general, en las Zonas de Control Especial los usos de suelo
se clasifican en: conforme o permitido, no permitidos, existentes no
conformes y condicionales y tendrán la misma definición que en las zonas
generales, sólo que más restringidos. Para todas estas Zonas se aplican
regulaciones especiales por sobre las normas generales, las cuales deben
ser aplicadas exclusivamente y éstas no pueden ser variadas durante la
vigencia de este Reglamento, mediante la aplicación del artículo 8º, del
Título I de la Sección Primera.
CAPÍTULO VII
Zonas de control especial de patrimonio histórico,
arquitectónico y cultural (ZCEP)
Artículo 36.—Propósitos. Las Zonas de Control Especial de
Patrimonio Histórico Arquitectónico y Cultural son áreas localizadas
en la zona central del Cantón, sometidas a reglamentaciones especiales,
con el fin de lograr la integración urbanística de las diferentes etapas
de crecimiento de la ciudad, fomentar la vocación y características
presentes en la zona, ya sea históricas, patrimoniales, culturales, estilos
arquitectónicos, y la función urbana identificada en cada una de éstas.
Estas zonas se caracterizan por estar conformadas por un tejido urbano
en el cual se contienen, varias zonas de uso que son por lo general, zonas
de uso de comercio y servicios, mixta residencia y comercio, vivienda,
parques y áreas verdes, siendo necesario detallar la normativa específica
para cada una de ellas.
Artículo 37.—Clasificación. Dentro de esta categoría de Zonas de
Control Especial de Patrimonio Histórico Arquitectónico y Cultural se han
delimitado 10 zonas en el cantón, que son las siguientes:
1. CENTRO ANTIGUO.
2. CENTRO CÍVICO NACIONAL.
3. HOSPITAL.
4. CENTRO CÍVICO MUNICIPAL.
5. MUSEO DEL NIÑO.
6. BARRIOS AMÓN-OTOYA-ARANJUEZ.
7. BARRIOS SAN FRANCISCO-SAN BOSCO-PITAHAYA.
8. BARRIOS LUJÁN-FRANCISCO PERALTA.
9. PASEO COLÓN.
10. PACÍFICO.
Artículo 38.—Zona Centro Antiguo (ZCEP-1).
1. Propósito. Zona de Control Especial contenida, según el Mapa
de Ordenamiento Urbano del PDU, dentro de la Zona del Centro
Nacional de Comercio y Servicios y, que representa el corazón de la
ciudad, el suelo de ocupación más antiguo, el origen del Cantón de
San José, la primera trama urbana y el resultado de la superposición
de estilos arquitectónicos a través del tiempo, donde se desarrollan
prominentemente actividades de comercio y servicio. Como
propósito para esta zona se plantea reforzar el carácter histórico
patrimonial de dicha área, lo cual implica un rescate patrimonial y la
preponderancia de una arquitectura de integración, la conservación
y preservación del perfil urbano de la zona y de la trama urbana
original y el rescate peatonal de la zona para el disfrute de los
usuarios.
2. Usos permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-1.
b) Para la Zona de Uso Mixto Residencia y Comercio (ZMRC)
dentro del perímetro de esta zona de control especial los usos
permitidos son los indicados con “si” en la lista de usos del
anexo Nº 1 del presente reglamento para ZMRC.
c) Para las Zonas de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC)
se permiten únicamente los usos indicados en el capítulo III,
artículo 20 de este Reglamento de Zonificación de uso del
Suelo.
Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios todos los usos que se
indican con “no” en la lista de usos del Anexo Nº Nº 1 del
presente Reglamento para zona ZCEP-1.
b) Para la Zona de Uso Mixto Residencia ZMRC todos los usos que
se indican con “no” en la LISTA DE USOS del Anexo Nº 1 del
presente Reglamento para ZMRC.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionandos indicados en el
Anexo Nº 1 de este Reglamento. En relación a los parqueos públicos
y privados se regulan de acuerdo a lo estipulado en artículos 35 y
36 del Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte. En
caso de vivienda en la zona de comercio y servicios los interesados
deben manifestar por escrito que están de acuerdo con el uso de la
zona y la aceptación del nivel de molestias.
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5. Requisitos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, los requisitos son los indicados
en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y servicios
para ZCEP-1 (Tabla Nº 3 anexa en el presente reglamento). En
caso de vivienda en la Zona de Comercio y Servicio la densidad
neta será la indicada para la zona de uso residencial a densificar
en altura (ZDA), cumpliendo los demás requisitos de la zona
especificados en ZCP-1.
b) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio (ZMRC) dentro
del perímetro de esta Zona de Control Especial, los requisitos
serán los contemplados en la Tabla Nº 4 del presente reglamento
(Tabla de Requisitos) para ZMRC.
c) Alturas. Aparte del requisito de altura que se indican en las
Tablas de Requisitos mencionadas, en el inciso anterior, se
detallan las siguientes alturas especiales para frentes a parques y
espacios públicos:
1) Plaza de la Cultura y Teatro Nacional. Las propiedades que
enfrentan tendrán en su línea de construcción las siguientes
alturas:
a. Costados norte, sur y oeste; 14 m.
b. Costado este; 10,5 m.
2) Plaza de las Garantías Sociales. En todos los costados 10,5
m.
3) Plazoleta de La Soledad. Todos los costados 10,5 m.
4) Parque Central-Catedral (ambas cuadras). En todos sus
costados 14 m.
5) Parque Morazán. En los cuatro costados 7 m.
6) Manzana del Banco Central (antigua Plaza Artillería). En los
cuatro costados 21 m.
7) Parque Juan Rafael Mora Porras (correo). En todos sus
costados 17,5 m.
8) Plaza Tiradentes. En todos sus costados 7 m.
9) Parque Braulio Carrillo y alrededores de la Iglesia La
Merced. En todos sus costados 10,5 m.
6. Condiciones especiales.
a. Tipo de construcción. Deberá ser de alta calidad para mejorar el
nivel ambiental del área y de carácter permanente.
b. El estilo arquitectónico debe buscar la integración, respecto de la
escala y modulación de los edificios circundantes y adecuación
a su ornamentación.
c. El mobiliario urbano y los pavimentos de las vías peatonales
y aceras, será de acuerdo con los prototipos que defina la
Municipalidad.
d. Pórticos. Se exigirán en todas las edificaciones a los costados
de los espacios abiertos (plazas y parques). Deberán tener 3 m
de ancho como mínimo y la altura de los vanos será de 3 m,
medidos a partir de la parte inferior de la viga.
e. Arborización. Se fomentará la siembra de árboles en los
ensanchamientos de las aceras existentes o que se dejen en
el futuro, de acuerdo con las recomendaciones técnicas de la
Dirección de Urbanismo, siempre que no entorpezcan el libre
tránsito de los peatones o vehículos. Para podar y/o talar un
árbol se requiere autorización de la Sección de Parques de la
Municipalidad. Ver artículo 57 del Reglamento de Espacios
Públicos, Vialidad y Transporte.
Artículo 39.—Zona de Control Especial Centro Cívico Nacional.
(ZCEP-2).
1. Propósito. Constituye una zona que se caracteriza por estar
conformada por un núcleo central de uso de comercio y servicios
continuidad al centro antiguo, donde se contienen importantes usos
institucionales, y por zonas de transición de uso mixto residencia
y comercio que son parte de antiguos barrios residenciales. Se
establece como propósito consolidar la vocación del Centro
Cívico como área Institucional-Estatal, que alberga a los Poderes
Legislativo, Judicial y al Tribunal Supremo de Elecciones, a sedes
ministeriales tales como: Ministerio de Cultura, Ministerio de
Relaciones Exteriores; y sedes de algunas embajadas. De forma que
se promueva e incentive la ubicación de servicios de esta índole,
estatales, institucionales de mediana y gran escala e incentivar el
desarrollo de espacios urbanos acordes y complementarios a estos
sitios (parques, plazas, paseos peatonales, zonas de parqueo con
boleta y facilidades de accesibilidad para discapacitados), tratando
de preservar simultáneamente el uso residencial existente. Preservar
además, y aumentar la alta calidad de la zona, la arquitectura
tradicional, el valor patrimonial, y las condiciones que presenta
como la zona de mayor calidad ambiental en el centro del cantón,
en vista de los espacios abiertos y verdes que posee.
2. Usos permitidos.
1) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-2.
2) Para las Zonas de Uso Mixto Residencia y Comercio (ZMRC)
dentro del perímetro de esta zona de control especial los usos
permitidos son los indicados con “si” en la lista de usos del
Anexo Nº 1 del presente Reglamento para ZMRC.
Pág 61
3) Para las Zonas de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC)
se permiten únicamente los usos indicados en el Capítulo III,
artículo 20 del presente Reglamento de Zonificación de uso del
Suelo.
Todos los demás usos quedan excluidos.
3..............................................................Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, no se permiten los usos que se
indican con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para zona ZCEP-2.
b) Para la Zona de Uso Mixto Residencia y Comercio (ZMRC)
dentro del perímetro de esta Zona de Control Especial, no se
permiten los usos que se indican con “no” en la lista de usos del
Anexo Nº 1 del presente Reglamento para ZMRC.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 de este Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionados indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
5. Requisitos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, los requisitos son los indicados
en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y servicios
para ZCEP-2 (Tabla Nº 3 anexa en el presente reglamento).
En caso de vivienda en la Zona de Comercio y Servicio la
densidad neta será la indicada para la zona de uso residencial
de alta densidad, cumpliendo los demás requisitos de la zona
especificados en ZCEP-2.
b) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio (ZMRC) dentro
del perímetro de esta Zona de Control Especial, los requisitos
serán los contemplados en la Tabla Nº 4 del presente reglamento
(Tabla de Requisitos) para ZMRC.
c) Alturas Especiales. Aparte de las alturas indicadas para las zonas
se indican las siguientes alturas especiales:
1. Plaza de La Democracia: Costado norte y sur: 10.5. Costado
oeste: 7 m.
2. Parque Nacional. Todos los costados: 7 m.
3. Circuito Judicial: 14 m.
4. Fercori, Iglesia Santa Teresita: 7 m.
6. Condiciones especiales. Las mismas que se exigen para el Centro
Antiguo. (artículo 38 del presente Reglamento).
Artículo 40.—Zona de Control Especial Hospital. (ZCEP-3).
1. Propósito. Esta zona constituye una macrocuadra compuesta por
varios edificios destinados a servicios de salud, los cuales han
persistido a través del tiempo, con la presencia, también, de un
borde de uso mixto residencia y comercio y de comercio y servicios
donde se desarrollan diversos servicios privados, por lo que tiene
como propósito cautelar y ordenar el desarrollo del área alrededor
del complejo hospitalario; promover acciones para facilitar el
desarrollo de complejos médicos y de servicios complementarios
al uso hospitalario, eliminando usos contrapuestos a éste en el
entorno inmediato; complementado con una dotación del área de la
infraestructura necesaria para que el complejo hospitalario mejore
funcionalmente sus condiciones de accesibilidad general, con la
eliminación de obstáculos en las aceras, señalización adecuada,
control del ruido y de los flujos de tránsito. Preservará la vez el
valor arquitectónico y patrimonial que persiste en la zona.
2. Usos permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-3.
b) Para las Zonas de Uso Mixto Residencia y Comercio (ZMRC)
dentro del perímetro de esta zona de control especial los usos
permitidos son los indicados con “si” para ZMRC en la lista de
usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento.
c) Para las Zonas de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC)
se permiten únicamente los usos los indicados en el artículo 20
de este Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo. Todos los
demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial los usos que se indican con “no”
en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para
zona ZCEP-3.
b) Para las Zonas de Uso Mixto Residencia y Comercio (ZMRC)
dentro del perímetro de esta zona de control especial los usos
indicados con “no” para ZMRC en la lista de usos del Anexo Nº
1 del presente Reglamento.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda los
interesados deben manifestar por escrito que están de acuerdo con
el uso de la zona y la aceptación del nivel de molestias.
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5. Usos complementarios a incentivar. Se debe fomentar la presencia
de oficinas de servicios médicos, farmacias, venta de artículos
médicos especializados, servicios de hospedaje, y servicios de
alimentación.
6. Requisitos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, los requisitos son los indicados
en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y servicios
para ZCEP-3 (Tabla Nº 3 anexa en el presente reglamento).
En caso de vivienda en la Zona de Comercio y Servicio la
densidad neta será la indicada para la zona de uso residencial
de media densidad, cumpliendo los demás requisitos de la zona
especificados en ZCEP-3.
b) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio (ZMRC) dentro del
perímetro de esta Zona de Control Especial, los requisitos serán
los contemplados en la Tabla de Requisitos Nº 4 del presente
reglamento para ZMRC.
7. Recomendaciones especiales.
1. Apertura del complejo hospitalario, sustituyendo tapias sólidas
por rejas transparentes y setos.
2. Crear un ambiente más verde, abierto, ventilado y sano.
3. Instalar bancas en los espacios públicos de los alrededores para
el descanso de las personas.
Artículo 41.—Zona de Control Especial Centro Cívico
Municipal. (ZCEP-4).
1. Propósito. Incentivar el desarrollo del Centro Cívico Municipal
con servicios de apoyo a las actividades administrativas y de
servicios que brindan en la sede de la Municipalidad de San José,
con su respectivo emplazamiento, que permita su accesibilidad y
las facilidades para actividades cívicas afines que proyecten la
institución y su misión a los ciudadanos. Promover en el sector
un proyecto arquitectónico multifuncional y complejo; que pueda,
contemplar además de las instalaciones municipales, salas de
exhibición, oficinas, locales para recreación, actividades culturales,
de servicios institucionales y parqueos. Proteger y controlar el área
de cementerios, integrada a esta zona de Control Especial, que
además contiene elementos de gran valor arquitectónico y artístico
y propiciar en su entorno actividades de servicios religiosos afines.
2. Usos permitidos.
a) Se permitirán únicamente los usos indicados con “si” en la lista
de usos del Anexo Nº 1 del presente reglamento para la ZCEP-
4.
b) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC) los
indicados en el artículo 20 de este Reglamento de Zonificación
de uso del Suelo. Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Todos los usos que se indican con “no” en la lista de usos del
Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona ZCEP-4.
b) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda en la
zona de comercio y servicios los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias.
5. Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para ZCEP-4 (Tabla Nº 3 anexa en
el presente reglamento). En caso de vivienda la densidad neta
será la indicada para la zona de uso residencial de alta densidad,
cumpliendo los demás requisitos de la zona especificados en ZCEP-
4.
Artículo 42.—Zona de Control Especial Museo del Niño.
(ZCEP-5).
1. Propósito. Se caracteriza por ser un área ribereña del Río Torres, de
importancia ecológica y con un edificio de valor histórico patrimonial
ubicado en un sitio muy conspicuo. Se tiene como propósito regular
la zona cautelando el desarrollo de los terrenos alrededor del sitio
del museo con el fin de que las nuevas construcciones no malogren
la belleza del lugar, sino que más bien la realcen. Promover la
renovación del área a partir del fomento de proyectos de tipo
ecológico, turístico, paisajístico, cultural y de comercio, a fin que
se respeten los emplazamientos del museo y líneas de protección del
río como ejes visuales de atracción panorámica y paisajística hacia
el cual convocan parte de los terrenos de su entorno.
2. Usos permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-5.
b) Para las Zonas de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC) se
permiten únicamente los usos indicados en el artículo 20 de este
Reglamento de Zonificación de uso del Suelo.
Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial no se permiten los usos que se
indican con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para zona ZCEP-5.
b) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda en la
zona de comercio y servicios los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias.
5. Usos a fomentar.
1) Comercio de artesanías
2) Actividades culturales
3) Negocios de comidas y bebidas
4) Edificios de hospedaje de estilo moderno
6. Requisitos. Son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para ZCEP-5 (Tabla Nº 3 anexa del
presente reglamento). En caso de vivienda la densidad neta será
la indicada para la zona de uso residencial a densificar en altura
(ZDA) cumpliendo los demás requisitos de la zona especificados
en ZCEP-5.
Artículo 43.—Zona de Control Especial Amón-Otoya-Aranjuez
(ZCEP-6).
1. Propósito. Preservar y realzar el ambiente especial de estos barrios,
dado que el área se caracteriza por su antigüedad y está formada por
edificios de gran valor arquitectónico, espacios de gran valor urbano
y riqueza topográfica. Preservar la tranquilidad del barrio, pero
permitir funciones no molestas que le den vitalidad. Conservar la
arquitectura de toda la zona, propiciando su declaratoria patrimonial
por parte del Ministerio de Cultura, Juventud y Deporte. Fomentar
usos residenciales existentes y dormitorio, tipo hoteles de pequeña
escala y proyectos de tipo paisajístico, recreativo y cultural,
aprovechando el borde del Río Torres propuesto para Parque Lineal
a futuro, que integra además el Parque Bolívar, Polideportivo
Aranjuez y Parque México.
2. Usos permitidos.
a) En la Zona de Uso Mixto Residencia y Comercio dentro del
perímetro de esta zona de control especial, los usos de comercio
y servicios que se permiten son los indicados con “si” en la lista
de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para ZCEP-6
dentro del Centro Nacional.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) dentro del perímetro de
esta zona de control especial los usos que se permiten son los
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para la zona ZR.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC)
se permiten únicamente los usos indicados en el capítulo III,
artículo 20 de este Reglamento de Zonificación de uso del
Suelo.
3. Usos no permitidos.
a) En la Zona de Uso Mixto Residencia y Comercio dentro del
perímetro de esta zona de control especial, para los usos de
comercio y servicios aplican los indicados con “no” en la lista
de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para ZCEP-6
dentro del Centro Nacional.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZRC) dentro del perímetro
de esta zona de control especial los usos que no se permiten son
los indicados con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 de este
Reglamento para la zona ZR.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados
en el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda
en la Zona Mixta de Comercio y Servicios los interesados deben
manifestar por escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y
la aceptación del nivel de molestias.
5. Usos a fomentar. Residencial, hoteles pequeños y medianos según
la clasificación del ICT, servicios de comida, comercio de artesanía,
pequeñas tiendas, casas culturales.
6. Requisitos.
a) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio los requisitos que se
aplican específicamente para esta zona de control especial son
los indicados en la tabla de requisitos para zona de uso comercio
y servicios dentro del Centro Nacional para ZCEP-6 (Tabla Nº 3
anexa en el presente Reglamento).
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) dentro del perímetro
de esta zona de control especial aplican los requisitos indicados
para la zona residencial de baja densidad.
c) Retiros. Para estos barrios el retiro se apartará de lo regulado
en el Mapa de Retiros del PDU, en vista de que en esta zona se
quiere respetar las características del barrio. Por ello, en cuanto
a retiros se respetará la tendencia predominante en la zona (más
del 50% de los lotes de cada lado de la cuadra), de la siguiente
forma:
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
1) FRONTAL:
1. Si lo predominante en el lugar es el antejardín, se
mantendrá con las dimensiones promedio existentes.
2. Si lo predominante es la construcción limitando con la
línea de propiedad, no se exigirá el retiro frontal.
3. Subsidiariamente se aplicarán las disposiciones para
retiros reguladas en el Mapa de Retiros del PDU.
2) LATERAL. Igual al artículo 14 del presente Reglamento.
3) POSTERIOR. Igual al artículo 14 del presente Reglamento.
7. Condiciones especiales. Las mismas condiciones reguladas para la
Zona de Control Especial Centro Antiguo, (artículo 38 del presente
Reglamento) menos lo relativo a pórticos.
Artículo 44.—Zonas de Control Especial San Francisco-San
Bosco-Pitahaya (ZCEP-7) y Barrio Luján-Barrio Francisco Peralta
(ZCEP-8).
1. Propósito. Zona que se caracteriza por una combinación de
comercio y servicio, residencia y mixto residencia y comercio
donde se pretende dirigir el proceso de transformación para que
estos barrios céntricos del cantón puedan mantener y preservar su
característica residencial y de hospedaje, y que a la vez, integre
nuevas funciones no molestas. Promover la preservación de los
edificios antiguos y de valor arquitectónicos.
2. Usos permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-2.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) y de Uso Mixto
Residencia y Comercio (ZMRC) dentro del perímetro de esta
zona de control especial los usos permitidos son los indicados
con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para ZR y ZMRC.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC)
se permiten únicamente los usos indicados en el Capítulo III,
artículo 20 de este Reglamento de Zonificación de uso del
Suelo.
Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, no se permiten los usos que se
indican con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para zona ZCEP-2.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) y de Uso Mixto
Residencia y Comercio (ZMRC) dentro del perímetro de esta
Zona de Control Especial, no se permiten los usos que se
indican con “no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
Reglamento para ZR y ZMRC.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 de este Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda en la
zona de comercio y servicios los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias.
5. Usos a fomentar. Vivienda en pisos superiores, uso mixto de los
edificios, tiendas de artesanía, restaurantes, oficinas de servicios
profesionales, servicios personales, instalaciones culturales,
servicios turísticos.
6. Requisitos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios los requisitos son los
indicados en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y
servicios para ZCEP-7 y ZCEP-8 (Tabla Nº 3 anexa del presente
reglamento). En caso de vivienda en la zona de comercio y
servicio en la ZCEP-7 la densidad neta será la indicada para
la zona de uso residencial de media densidad, cumpliendo los
demás requisitos de la zona, y para ZCEP-8, la densidad neta
será la indicada para la zona residencial a densificar en altura
(ZDA).
b) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio los requisitos son los
indicados en la tabla de requisitos para ZMRC (Tabla Nº 3 anexa
del presente reglamento).
c) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) dentro del perímetro
de esta zona de control especial aplican los requisitos indicados
para la zona residencial de la densidad respectiva indicada en el
Mapa de Ordenamiento Urbano del PDU.
7. Condiciones especiales. Las mismas que en el artículo 38, inciso 6)
del presente Reglamento, menos lo de pórticos.
Artículo 45.—Zona de Control Especial Paseo Colón (ZCE-9).
1. Propósito. Es una zona que conforma un corredor eminentemente
de Comercio y Servicios sobre el denominado Paseo Colón,
específicamente las cuadras entre avenida 1 y avenida 2, desde
la calle 20 hasta calle 42; ambas inclusive, donde se tiene como
propósito incentivar actividades de atracción turística, tales como
cafés, bares y restaurantes, con la intención de consolidarse como
un área para diversión nocturna.
La Municipalidad, interesada en este proyecto, daría a la zona un
carácter turístico e invertirá en incentivos a los propietarios como:
1. Asignación de zonas en la vía pública para parqueo de vehículos
privados, en las noches de jueves a sábado.
2. Incremento en la seguridad pública e iluminación de la zona.
3. Inversión en mobiliario urbano, jardinería y señalización.
4. Facilidades a los comerciantes en trámites y servicios
municipales (patentes, permisos, etc.).
Pág 63
Además la Municipalidad formulará toda una normativa especial,
para la zona, con la intención de consolidarle como Zona Turística
Municipal.
Los establecimientos que gozarían de incentivos por parte de la
Municipalidad son los que se ubican sobre el Paseo Colón, o tengan
colindancia con las calles transversales a este, y estén dentro de la
zona delimitada anteriormente.
Los edificios antiguos y de valor arquitectónicos serán
preservados.
2. Usos permitidos. Se permitirán únicamente los usos indicados con
“si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente reglamento para
la ZCEP-9. Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos. Todos los usos que se indican con “no” en
la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento para zona
ZCEP-9.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en el
Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda en esta
zona de comercio y servicios los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias.
5. Requisitos. Para esta Zona de Control Especial, los requisitos son
los indicados en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y
servicios para ZCEP-9 (Tabla Nº 3 anexa en el presente reglamento).
En caso de vivienda la densidad neta será la indicada para la zona de
uso residencial de alta densidad, cumpliendo los demás requisitos
de la zona especificados en ZCEP-9.
Artículo 46.—Zona de Control Especial Pacífico. (ZCEP-10).
1. Propósito. Zona de Control Especial conformada
predominantemente por zonas de comercio y servicios, residencia
y mixto residencia y comercio para la cual se tiene como propósito
dar las directrices y orientar el desarrollo de un núcleo cultural,
recreativo, residencial, de servicios y comercio de carácter turístico
al sur del Cantón, con instalaciones gubernamentales y recreativas,
paradas y terminales de buses interurbanas en un sector deteriorado.
La normativa y los proyectos establecidos por el PDU para esta
zona se propone estimular la renovación urbana en el sector.
2. Usos permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial se permitirán únicamente los usos
indicados con “si” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente
reglamento para la ZCEP-10.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) y de Uso Mixto
Residencia y Comercio (ZMRC) dentro del perímetro de estas
zonas de control especial los usos permitidos son los indicados
con “si” para cada una de éstas en la lista de usos del Anexo Nº
1.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales (ZPVC) se
permiten únicamente los usos indicados en el artículo 20 de este
Reglamento de Zonificación de uso del Suelo.
Todos los demás usos quedan excluidos.
3. Usos no permitidos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta zona de control especial todos los usos que se indican con
“no” en la lista de usos del Anexo Nº 1 del presente Reglamento
para zona ZCEP-10.
b) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) y de Uso Mixto
Residencia y Comercio (ZMRC) dentro del perímetro de
estas zonas de control especial los usos no permitidos son los
indicados con “no” para cada una de éstas en la lista de usos del
Anexo Nº 1 del presente reglamento.
c) Para la Zona de Parque, Áreas Verdes y Comunales aplica lo
indicado en el artículo 21 del presente Reglamento.
4. Usos condicionados. Se aplican los condicionantes indicados en
el Anexo Nº 1 del presente Reglamento. En caso de vivienda en la
zona de comercio y servicios los interesados deben manifestar por
escrito que están de acuerdo con el uso de la zona y la aceptación
del nivel de molestias.
5. Requisitos.
a) Para la Zona de Comercio y Servicios dentro del perímetro de
esta Zona de Control Especial, los requisitos son los indicados
en la tabla de requisitos para zona de uso comercio y servicios
para ZCEP-10 (Tabla Nº 3 anexa del presente). En caso de
vivienda la densidad neta será la indicada para la zona de uso
residencial a densificar en altura (ZDA), cumpliendo los demás
requisitos de la zona especificados en ZCEP-10.
b) Para la Zona Mixta Residencia y Comercio los requisitos que
se aplican son los indicados en la tabla de requisitos para zona
de uso comercio y servicios para ZMRC (Tabla Nº 3 anexa del
presente reglamento).
c) Para las Zonas de Uso Residencial (ZR) dentro del perímetro
de esta zona de control especial aplican los requisitos indicados
para la zona residencial de la densidad respectiva.
CAPÍTULO VIII
Zonas de control especial con restricción urbanística (ZCERU)
Artículo 47.—Propósito. Las Zonas de Control Especial con
Restricción Urbanística, identificadas en el Mapa de Ordenamiento
Urbano del PDU, son aquellas áreas del Cantón que por sus características
naturales presentan algún tipo de limitante o restricción urbanística.
Estas pueden estar representadas por zonas de protección del río o
zonas especialmente vulnerables a amenazas naturales por el riesgo a
deslizamiento, o inundaciones, para las cuales es necesario prestar mayor
atención y detallar los requisitos y condiciones de uso y ejercer un mayor
control sobre ellas.
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Artículo 48.—Clasificación. Por sus características especiales las
Zonas de Control Especial con Restricción Urbanística se dividen en dos
categorías, que son las siguientes:
1. ZONAS DE PROTECCIÓN DEL RÍO.
2. ZONAS POTENCIALES POR AMENAZAS NATURALES:
- Entre las Zonas Potenciales a Amenazas Naturales se
encuentran:
a) Zonas potenciales a deslizamiento o inestabilidad de terreno
y amenazas naturales (deslizamientos e inundaciones), con el fin de
b) Zonas potenciales de inundación.
3. ZONAS DE CONTROL SUJETAS A ESTUDIO.
Artículo 49.—Zonas de Protección del Río.
1. Propósito. La zona de protección del río, identificada en el Mapa
de Ordenamiento Urbano del PDU, pretende la preservación de
esta franja de terreno para la sostenibilidad y recuperación del
ambiente natural de las cuencas de los ríos a través de la cual el
área metropolitana incluido el Cantón de San José se benefician
por proveer éstas un sistema natural de aireación, escorrentía, y
diversidad biológica entre otros beneficios como el paisajístico y
recreativo. Por tal razón el manejo adecuado de estos corredores
y su interacción con las áreas urbanizadas debe incentivarse
de tal forma que preserve su función ambiental y contribuya
con el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
del área. La zona de protección del río constituye además una
franja de amortiguamiento ante situaciones de amenaza natural
por deslizamiento o inundación, por lo cual no se fomenta la
constitución de obras de construcción en esta zona salvo obras
menores de parques o seguridad.
Con este objetivo la Municipalidad de San José incentiva y
promueve programas y proyectos que fomenten los propósitos
establecidos a través de la creación de parques lineales, corredores
biológicos, proyectos de recuperación forestal, control y monitoreo
de las aguas, control de los usos adyacentes a la zona de protección
del río, entre otros.
2. Retiro. Con base al capítulo IV “Protección Forestal”, de la Ley
Forestal y al capítulo III del Reglamento para el Control Nacional
de Fraccionamientos y Urbanizaciones, se definen dos zonas de
retiro.
Ø Todos los terrenos con pendientes menores de 40 % y que sean
colindantes con los márgenes de los ríos del cantón, deben de
retirarse 10 metros de éstos como zona de protección.
Ø Todos los terrenos con pendientes mayores de 40 % y que sean
colindantes con los márgenes de los ríos del cantón, deben de
retirarse 50 metros de éstos como zona de protección.
La línea de construcción se ubicará a 3 metros de la zona de
protección, en estos terrenos será no menor a la establecida por la
Ley Forestal, artículo 33.
3. Usos permitidos. Todos los terrenos que tengan la categoría de zona
de protección, aún cuando sea propiedad privada, por ser su objetivo
la conservación del área natural; se permiten solamente el uso
forestal, parques recreativos y deportivos, jardinería, reforestación.
Así mismo se permitirá infraestructura básica relacionada con los
usos mencionados, tales como: pavimentos para veredas, aceras,
senderos; iluminación para seguridad e instalaciones de riego,
infraestructura eléctrica, drenajes, pequeños kioscos de no más
de 9 m², anfiteatros, obras civiles hidráulicas y geotécnicas para la
protección de laderas y mitigación de riesgo.
Todos los demás usos o actividades no están permitidos. Cualquier
actividad o construcción, no concordante con la función de la
zona de protección, quedará como no conforme y se regirá por los
artículos 3.2 y 3.3 del presente Reglamento.
Aquellas propiedades ubicadas en la ribera de los ríos y cuya franja
de protección de 10 m se encuentre libre de cualquier construcción o
edificación, podrá ser exonerada del Impuesto de Bienes Inmuebles,
en lo que respecta al área afectada por la zona de protección, según
Ley Nº 7729 de Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Artículo 50.—Zonas Potenciales a Amenazas Naturales.
1. Propósito. Mediante la planificación urbana se pretende regular
y controlar el uso del suelo en las zonas de control especial por
contribuir con la reducción del riesgo; salvaguardar la vida humana
y la infraestructura, así mismo se pretende minimizar la degradación
del suelo y el ambiente. Las Zonas Potenciales a Amenazas naturales
se dividen en Zonas Potenciales a Deslizamiento o Inestabilidad de
Terreno y Zonas Potenciales de Inundación.
2. Zonas Potenciales a Deslizamiento o Inestabilidad de Terreno.
a. Delimitación. Las Zonas Potenciales a Deslizamiento
o Inestabilidad de Terreno, identificadas en el Mapa de
Ordenamiento Urbano del CDHU, la constituyen todos
aquellos terrenos que por sus características físico geológicas
son propensas a perder su equilibrio estático y colapsar
principalmente por falta de cohesión del suelo, bajo coeficiente
de fricción, saturación de agua etc., las cuales para efecto de
regulación se encuentran identificadas en el Mapa General de
Ordenamiento Urbano del CDHU, en Zona de Protección del
Río.
b. Clasificación:
1) Zonas de alto potencial a deslizamiento o inestabilidad del
terreno: son todos aquellos terrenos con pendientes mayores
al 30 %.
2) Zonas de mediano potencial a deslizamiento o inestabilidad
del terreno: son todos aquellos terrenos con pendientes entre
15 a 30%.
3. Zonas Potenciales de Inundación.
a. Delimitación. Las zonas Potenciales a Inundación, identificadas
en el Mapa de Ordenamiento Urbano del CDHU, la constituyen
todos aquellos terrenos dentro del cauce del cuerpo de agua o
aledaño a este con características topográficas planas propensas
a inundarse (llanura de inundación), las cuales se identifican en
el Mapa General de Ordenamiento Urbano del PDU.
4. Zonas de Protección Sujetas a Estudio.
a. Delimitación. Las Zonas de Protección Sujetas a Estudio,
la constituyen terrenos privados identificados en el Mapa de
Ordenamiento Urbano del CDHU, como áreas verdes y de
protección.
b. Usos permitidos. El uso del suelo permitido para la zona de
protección sujeta a estudio, será aquel uso del suelo inmediato
a este, siempre y cuando demuestre su aptitud urbanística
preventiva.
5. Requisitos. Para todos los terrenos Potenciales a Deslizamiento o
Inestabilidad de Terreno ubicados entre pendiente menor al 1%, las
Zonas Potenciales a Inundación y las Zonas de Protección Sujetas a
Estudio para el trámite del Permiso de Construcción, el profesional
responsable de la obra debe detallar en los planos constructivo los
diseños de las obras constructivas de prevención y mitigación,
que garantice la vialidad urbanística del uso solicitado, para la
protección del terreno, la infraestructura y la seguridad humana,
lo cual será revisado por la Oficina de Prevención y Atención de
Desastres de la Municipalidad.
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
B) Condicionantes:
1. No se permite ninguna de las industrias contempladas en la
Sección Tercera del Reglamento de Zonas Industriales del Gran
Área Metropolitana del INVU, de 1985.
2. Todas las actividades que se permiten en CLCS, sobre la
carretera de circunvalación están condicionadas a la existencia
previa de calle marginal.
3. Las actividades clasificadas en I2 sobre Corredor Local están
permitidas con un área máxima de 150 m².
Pág 65
4. Se permite hasta un área máxima de 1000 m².
5. Condicionado a un área máxima total de 100 m² y un parqueo
por cada dos mesas.
6. Condicionada a un máximo de 10 habitaciones y a un
estacionamiento por cada 2 habitaciones.
7. La autorización de parqueos tanto públicos como privados se
rige por el Título IV del Reglamento de Espacios Públicos
Vialidad y Transporte.
8. Condicionado a un área máxima total de 150 m².
Pág 66 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003
9. Estas actividades en las Zonas de Control Especial donde se
permiten están condicionadas a un área máxima de 100 m2.
10. Todos los Usos Complementarios a Vivienda se condicionan a
un área máxima de 50 metros cuadrados y no se permitirá su
ubicación sobre vías terciarias ni alamedas
11. En Zonas Residenciales se permite únicamente sobre las vías
locales primarias de acuerdo al Mapa General del Plan Director
Urbano. Con excepción de kinder, guarderías infantiles, los
demás usos están condicionados a un área máxima de 50 m2.
12. Las terminales de autobuses en todas las zonas se rigen por el
Título V, artículos del 32 al 37 del Reglamento de Espacios
Públicos, Vialidad y Transporte.
13. Se condiciona a la presentación de un Estudio de Impacto
Ambiental.
14. Se condiciona a la previa aprobación de planos de acuerdo al
capítulo XI del Reglamento de Construcciones y a un mínimo
de un estacionamiento por cada 50 m2.
15. Queda condicionado a la aplicación del artículo 5º del
Reglamento de Zonas Industriales por medio de dictamen de
Comisión Mixta INVU-MSJ.
16. En los predios donde se desarrollan actividades institucionales
en general, en caso de cesar este tipo de actividad, se aplicará el
uso de suelo circundante.
17. Dependiendo de la densidad definida en el Mapa de
Ordenamiento Urbano del PDU.
18. Únicamente las instalaciones deportivas de carácter comunal
institucional. No se permiten instalaciones deportivas de
carácter lucrativo.
TRANSITORIOS
1. Posteriormente a la publicación y entrada en vigencia de este
Reglamento, los proyectos aprobados tendrán una vigencia de hasta
un año natural para llevarlos a cabo. De no ser así, el interesado
debe tramitar la renovación correspondiente, si aún el proyecto es
compatible con los requisitos de Zonificación; de lo contrario la
licencia caducará.
2. Los anteproyectos que cuentan con un Vº Bº deben obtener el
Certificado de Uso de Suelo, en los siguientes 90 días de entrado en
vigencia este Reglamento. El mismo tendrá una vigencia de un año
natural.
SECCIÓN TERCERA
Reglamento de espacios públicos, vialidad y transporte
TÍTULO I
Generalidades
CAPÍTULO I
Introducción
Artículo 1º—Fundamento. El presente Reglamento se consolida
como el conjunto de parámetros y normas para la ordenación y
operatividad de los sistemas de vialidad y tránsito, en general, del Cantón
de San José. Siendo además el principal instrumento legal y herramienta
técnica de la “comisión mixta Ministerio de Obras Públicas y Transportes–
Municipalidad de San José, denominada Comisión Mixta MOPT-MSJ”;
órgano técnico de coordinación para la formulación e implementación de
propuestas sobre vialidad y tránsito para el Cantón de San José, según
acuerdo Municipal Nº 17 del 15 de marzo de 1999.
Artículo 2º—Deslinde de las Competencias en el Cantón de San
José. Los caminos públicos según su función se clasificarán en red vial
nacional y red vial cantonal. Corresponde al MOPT, en acuerdo con la
Municipalidad del Cantón de San José, definir la red vial nacional y red
vial local vía decreto, según los requisitos del artículo 3º de la Ley General
de Caminos Públicos y de los que determine el Poder Ejecutivo.
Es competencia de la Municipalidad el uso racional de las vías
pertenecientes a la red vial cantonal y dictar las medidas necesarias
tendientes a lograr que el espacio público ofrezca seguridad, salubridad,
comodidad y belleza, por lo cual resolverá: dictar el alineamiento sobre éstas
y concesionar los permisos de ocupación de la vía pública con mobiliario
urbano (casetas, bancas, basureros, casetas de teléfonos públicos, árboles,
etc.), nomenclatura, mensajes publicitarios, obras provisionales, ferias y
espectáculos públicos. Todo lo anterior a través de una coordinación con
la representación ministerial dentro de la Comisión Mixta MOPT-MSJ.
Así establecido reiteradamente por la Sala Constitucional. Y cumpliendo
con lo establecido en la Ley Nº 7600 de Igualdad de Oportunidad para las
Personas con Discapacidad en Costa Rica.
Artículo 3º—Objetivos. Establecer en coordinación con el MOPT
un adecuado sistema vial para asegurar la funcionalidad de la ciudad. Se
pretende fundamentalmente, encausar los flujos motorizados, de acuerdo
a las necesidades de viajes y así reducir las molestias a los residentes
de los barrios. Los objetivos específicos de reglamentar la vialidad y el
transporte son:
a) Lograr una relación directa entre el sistema vial y los diferentes
usos del suelo, establecidos en el Reglamento de Zonificación del
Plan Director Urbano, para mejorar la movilidad en cada una de las
zonas de la ciudad.
b) Hacer del sistema de desplazamientos, un sistema eficiente y
acorde con los intereses de todos los usuarios del espacio público:
peatones, transporte público, transporte privado, etc.
c) Jerarquizar las vías, en base a parámetros tanto de ingeniería de
tránsito, como urbanísticos (Usos de Suelo, Densidades, etc.), para
lograr una mayor eficiencia del sistema; respetando los derechos de
cada uno de sus usuarios.
TÍTULO II
Reglamentación general sobre vías del cantón
Las normas para las vías en lo que respecta a sus características
de diseño que se presentan a continuación estarán sujetas a la aprobación
del MOPT. Lo establecido en los ítemes “Derechos de Vía” rige
únicamente para las nuevas vías. Los retiros sobre las vías nacionales
serán determinados por el MOPT y los que corresponden a vías locales
los define la Municipalidad, según el Mapa de Ordenamiento Urbano y el
Mapa de Retiros del PDU, que forman parte de este Reglamento.
CAPÍTULO I
Vías nacionales
Artículo 4º—Vías Nacionales Primarias. Son aquellas que
interconectan las principales carreteras nacionales dentro del Gran Área
Metropolitana y sirven de enlace, principalmente entre los centros urbanos
(cabeceras cantonales principales), aeropuerto, zonas industriales y de
recreo de importancia nacional.
Artículo 7º—Vías Nacionales Secundarias. Son aquellas que sirven
de enlace entre los principales centros urbanos del Área Metropolitana, no
servidos por las vías primarias.
Artículo 11.—Vías Nacionales Terciarias y Rutas de Travesía.
Son aquellas que sirven de colectoras de tránsito para las vías primarias
y secundarias, así como de enlace entre los centros urbanos de segundo
orden (cabeceras de cantones pequeños y distritos grandes). La red de rutas
de travesía se establece, para hacer más expedito el tránsito en el centro de
la ciudad, de norte a sur y de este a oeste.
CAPÍTULO IV
Vías locales primarias
Artículo 15.—Definición. Son aquellas vías que sirven para
canalizar el tránsito entre los distritos de acuerdo al Mapa de Vialidad.
Artículo 16.—Derecho de vía. Tendrán un derecho de vía entre
doce y veinticuatro metros; dependiendo de su ubicación.
Artículo 17.—Carriles y aceras. Tendrán entre tres y cuatro carriles
de tres metros con cincuenta centímetros cada uno. Las aceras tendrán 2,5
m de ancho como mínimo. Estas vías podrán contar con carriles exclusivos
para el transporte público o en un futuro fungir solo para el mismo de
acuerdo con los criterios del MOPT y la Municipalidad de San José.
Artículo 18.—Velocidad. Serán las vías de tránsito regulado con
velocidades de diseño que oscilarán entre cuarenta y sesenta kilómetros
por hora.
CAPÍTULO V
Vías locales secundarias
Artículo 19.—Definición. Son aquellas vías que sirven para
canalizar los flujos de tráfico de los barrios, hacia las vías de rango
superior; de acuerdo al Mapa de Vialidad. Estas vías; junto a las vías de
rango superior descritas anteriormente; conforman la macrotrama que
estructura al cantón.
Artículo 20.—Derecho de vía. El derecho de vía será de catorce
metros. En zonas industriales, el derecho de vía será diecisiete metros
como mínimo.
Artículo 21.—Carriles y aceras. Estas vías tendrán carriles con
un ancho mínimo de tres metros treinta centímetros cada uno. Las aceras
tendrán dos metros y cincuenta centímetros de ancho como mínimo.
Artículo 22.—Velocidades. Serán las vías de tránsito con
velocidades, para los fines de diseño, no superiores a los cuarenta
kilómetros por hora.
CAPÍTULO VI
Vías locales terciarias
Artículo 23.—Definición. Son aquellas que atienden los
movimientos vehiculares dentro de los barrios. Son de continuidad
limitada y de tránsito restringido. Se prohíbe en ellas el tránsito de
vehículos de más de 2.5 toneladas, con excepción de vehículos de
emergencia y servicios públicos, y se incentivará su arborización, previo
estudio de esta Municipalidad.
Artículo 24.—Derecho de vía. Tendrán un derecho de vía que
oscilará entre los siete y catorce metros de ancho. En estas vías regirá lo
indicado en el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamiento
y de Urbanizaciones. No se permitirá la construcción de calles nuevas con
un derecho de vía menor a 7 metros, (exceptuando las transformaciones
de alamedas vehiculares, para las que rige lo estipulado en el artículo 58
del presente reglamento).
CAPÍTULO VII
Vías urbanas especiales
Artículo 25.—Definición. Son aquellas; cuya función es
definida por diseños especiales. Vías preferentemente peatonales, y/o
de transporte público, así como vías con zonas para carga y descarga
y/o de estacionamiento (bajo cobro). Las actividades de carga y descarga
se llevarán a cabo de las 20:00 horas a las 8:30 horas, y la recolección
de basura; en estas vías, se realizará según horarios establecidos por la
Dirección de Saneamiento Ambiental de la Municipalidad de San José.
Las características de diseño de las vías urbanas especiales se establecen
en capítulos posteriores.
Artículo 26.—Vías peatonales.
a) Definición. Son aquellas que están diseñadas exclusiva o
preferiblemente para el uso peatonal. En el cantón de San José se
cuenta fundamentalmente con tres tipos de vías peatonales:
- Paseo peatonal: eje masivo de peatones cuya función principal
es el optimizar el tiempo de recorrido entre puntos específicos
de la ciudad de importancia tanto comercial como estética.
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003 Pág 67

- Alamedas residenciales: Vías públicas de tránsito peatonal Artículo 35.—Número de espacios y normas de diseño para
exclusivamente. Con un derecho de vía que oscila entre 4 y 9 estacionamientos privados. Para cada establecimiento o institución, serán
metros según sea su diseño. Donde se incentivará la creación de los que define el Reglamento de Construcciones en el Capítulo XVIII,
pulmones verdes para las urbanizaciones residenciales. sobre espacios de estacionamientos, excepto en lo que corresponde a
- De uso mixto: Son vías que por sus características de establecimientos comerciales, oficinas particulares, almacenes y bodegas;
funcionalidad sirven para los desplazamientos peatonales que se definen en la tabla siguiente.
combinados con recorridos de las rutas de transporte público, NÚMERO DE ESPACIOS PARA ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS
así como en casos específicos con zonas asignadas para carga y
descarga. (COMPLEMENTO AL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES)
Industria Mixto
b) Diseño. Estas vías, según su ubicación y la magnitud de los flujos comercio Centro residencial
peatonales, deben dar la posibilidad de realizar recorridos libres Usos Residen. y servicios antiguo ZCE comercial
de obstáculos y contar con el correspondiente mobiliario urbano.
Además deben prever las labores de carga y descarga y paso de Comercio Servicios TIPO 1 1 c/50m² 1 c/50m² 1 c/50m²
vehículos de emergencia. Comercio Servicios TIPO 2 Mínimo 3 Mínimo 3 Mínimo 3 Mínimo 3
Comercio Servicios TIPO 3 Mínimo 2 Mínimo 2 Mínimo 2 Mínimo 2
La Reglamentación específica y los parámetros de diseño para Comercio Servicios TIPO 4 Mínimo 1 Mínimo 1 Mínimo 1 Mínimo 1
los recorridos urbanos, se establecerán vía Acuerdo Municipal en base a Almacenes y Bodegas 1 c/100 m² 1 c/100 m²
criterios técnicos del órgano encargado de la planificación urbana de la Oficina Particulares 2 min
Municipalidad de San José; conforme se vayan desarrollando en el centro profesionales 1 c/50m²
de la ciudad, previa coordinación con el MOPT, en el seno de la Comisión Usos complementarios 2 min
Mixta. Estos criterios están ya definidos para los paseos peatonales 1 c/50m²
“Avenida Central” y “Ricardo Jiménez” y aparecen en el título VII del
Comercio y Servicios 1 construcciones > 200m²
presente Reglamento.
Comercio y Servicios 2 > 100 < 200m²
La reglamentación respecto al uso de las alamedas existentes, así Comercio y Servicios 3 > 50 < 100m²
como la transformación de las mismas se encuentran en el Título VI, Comercio y Servicios 4 (menor o igual 50 m²)
artículo 58 del presente Reglamento.
Artículo 27.—Vías para transporte público. Artículo 36.—Accesos y retiros. En ninguna zona se permitirán
accesos de estacionamientos a menos de quince metros (15 m) de la
a) Definición. Son aquellas, reservadas para el tránsito exclusivo o esquina. Para las gasolineras y estaciones de servicio se exige el antejardín
preferente de transporte público. y la norma para los accesos, igual que para otras construcciones, según lo
b) Diseño. El diseño de estas vías debe prever la integración a los establece el Mapa de Retiros del Cantón de San José.
pasos peatonales y la infraestructura adecuada para paradas en Artículo 37.—Estacionamiento frontal. Para la construcción de
tránsito de transporte público, así como su relación con los usos de espacios de estacionamiento frontal, se permitirá usar como máximo un
suelo en las áreas aledañas. ancho correspondiente a dos tercios (2/3) del frente del lote y no menor
Artículo 28.—Zonas para estacionamiento bajo cobro. La de 3 metros (3 m), manteniendo el resto como zona verde, protegida esta
Municipalidad de San José podrá determinar zonas donde se permita última por alguna barrera física que impida claramente su uso como
usar parte de la calzada para estacionamiento, estos sitios serán definidos estacionamiento. Cuando el número de espacios, con dimensiones mínimas
por la Sección de Planificación Urbana y la Sección de Parquímetros de de 2,5 m x 6 m sea mayor de tres, se deberán hacer grupos separados entre
la Municipalidad de San José con la aprobación formal de la Dirección sí por zonas verdes de 1,5 m como mínimo. Cuando se trata de una nueva
General de Ingeniería de Tránsito del MOPT. La normativa para las construcción, los espacios o grupos de espacios de estacionamientos
regulaciones de estos espacios se encuentra en el Título IV del presente deberán estar incluidos en los planos constructivos.
Reglamento. En caso de remodelación, o cambio de jardines a estacionamientos
se deberá solicitar el permiso municipal de construcción correspondiente,
Artículo 29.—Vías para transporte de carga de materiales presentando el plano catastrado y el plano constructivo firmado por un
peligrosos. Son las establecidas por la Dirección de Ingeniería de Tránsito profesional responsable.
y el Departamento de Pesos y Dimensiones del MOPT según Decreto Nº Bajo ninguna circunstancia se permite el uso de los espacios de
24715. acera para estacionamiento. Cuando el edificio cuente con más de 6
TÍTULO III estacionamientos frontales, la entrada no será menor a 1.5 m de ancho.
Debe marcarse claramente la separación entre los espacios de
Normas y especificaciones para la vialidad y el transporte estacionamiento y la acera, con línea pintada en el pavimento de color
en el centro de la ciudad blanco.
CAPÍTULO I La construcción de cocheras en antejardines está regulada en
el artículo 18, inciso 2) de la Sección Primera del Reglamento de
Zonas viales Disposiciones Generales del Plan Director Urbano.
Artículo 30.—Clasificación de zonas viales. Para detallar y CAPÍTULO II
especificar la reglamentación de vialidad y transporte en el centro de San
José, este se divide en dos zonas, de acuerdo a la zonificación establecida Normativa para los estacionamientos en el centro antiguo
en el Reglamento de Zonificación de Uso del Suelo de los presentes Artículo 38.—Estacionamientos públicos. Se permitirá la
reglamentos, que son las siguientes: construcción de estacionamientos públicos en Centro Antiguo, cuando se
a) Centro Antiguo. cumplan las siguientes condiciones:
b) Centro Nacional. a) Construcción bajo techo.
Artículo 31.—Delimitación. b) La capacidad no podrá superar los 200 (doscientos) espacios o un
área máxima 3.500 m².
1) CENTRO ANTIGUO. Es la parte central de San José, comprendida c) Frente mínimo no menor de 15 m.
entre las avenidas: nueve y diez, y calles doce y once. d) Accesos a una distancia no menor de 15 m del eje de las esquinas.
2) CENTRO NACIONAL. Comprende el área delimitada en el norte e) Visto bueno del MOPT.
por al Norte por el río Torres (límite cantonal), en el sur por la vía En las vías del centro; definidas como de acceso restringido,
Sabana-Plaza González Víquez (avenida 20), en el oeste por la calle paseos peatonales urbanos y rutas de travesía, no se permitirán
42, incluyendo las zonas comerciales de Sabana Norte y Sabana estacionamientos públicos. Estas vías son:
Sur, y en el este por la vía Santa Teresita-Plaza González Víquez
(calle 23), incluyendo al Centro Antiguo. • Calle 17 entre Av. 1 – Av. 8.
• Av. 0 entre calles 14 y el Boulevar Ricardo Jiménez.
TÍTULO IV • Calle 8 entre Av. 0 – Av. 9.
Estacionamientos • Calle 2 entre Av. 3 – Av. 20.
• Calle 7 entre Av. 6 y el Parque Morazán.
CAPÍTULO I • Calle 11 entre Av. 7 y Av. 11.
Generalidades • Calle 13 entre Av. 18 – Av. 6.
• Tramos del derecho de vías del ferrocarril.
Artículo 32.—Tipos de estacionamientos. Se distinguen los
siguientes tipos de estacionamientos: Artículo 39.—Estacionamientos privados. Dentro del Centro
Antiguo no se permiten estacionamientos privados en la zona de retiro
a) ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS. Son los que están abiertos o antejardín de las edificaciones. Los estacionamientos privados serán
para cualquier conductor. Para su funcionamiento es necesario la exclusivamente de tipo garaje bajo techo, con un número de espacios de
patente municipal, que estará condicionada a la aprobación previa estacionamiento no mayor al cincuenta por ciento (50%) del requerido por
de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito. el Reglamento de Construcciones.
b) ESTACIONAMIENTOS PRIVADOS. Son los de uso exclusivo por
parte de ciertos establecimientos o instituciones, para sus clientes o TÍTULO V
empleados. Terminales de transporte público
Artículo 33.—Parqueos. Son los estacionamientos públicos o CAPÍTULO I
privados abiertos, sin techar. Generalidades
Artículo 34.—Número de espacios y normas de diseño para
estacionamientos públicos. Las normas de diseño y operación están Artículo 40.—Objetivo.
definidas por el Reglamento para la Regulación de Estacionamientos a) Mejorar el sistema actual de estaciones terminales para el transporte
Públicos del MOPT, con excepción de los casos específicos que se público, sustituyéndolo por otro que satisfaga las necesidades de
contemplan en los Condicionantes del Anexo Nº 1 del Reglamento de viajes y desplazamientos de los usuarios y responda a un sistema
Zonificación de Uso del Suelo. integrado y planificado de transportes.
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b) Coadyuvar al descongestionamiento de la zona central de San José,
mediante la prohibición de paradas terminales dentro del centro
antiguo y propiciando su construcción en zonas óptimas; acorde
con el sistema integrado de transportes.
c) Establecer formalmente sitios destinados a futuras terminales de
transporte público, así como un sistema de carriles exclusivos
para este modo de transporte, a través de la coordinación entre
la Municipalidad de San José y el MOPT, en concordancia con la
normativa establecida en el Reglamento de Zonificación de Uso de
Suelo y las políticas de integración del transporte público definidas
por el ente rector.
Artículo 41.—El tránsito de autobuses será restringido en el
Centro Antiguo, con la excepción de futuras rutas diametrales y las rutas
de distribución contempladas en el Sistema Integrado de Transporte
Público que impulsa el MOPT, para cuya implementación será necesaria
la coordinación entre el MOPT y la Municipalidad de San José en los
aspectos de sus respectivas competencias.
CAPÍTULO II
Requisitos
Artículo 42.—Tipos de terminales. Se distinguen los siguientes
tipos de terminales:
a) TERMINALES URBANAS (TU). Son las terminales de las rutas
del transporte público que operan dentro del Área Metropolitana.
b) TERMINALES INTERURBANAS (TIU). Son las terminales de
las rutas de transporte público que operan dentro del Gran Área
Metropolitana, excluyendo las rutas descritas en el inciso anterior.
c) TERMINALES INTERREGIONALES. Son las terminales de las
rutas del transporte público que enlazan las regiones periféricas del
país con la ciudad capital.
Artículo 43.—Descripción de los tipos de terminales con la
indicación del área de su posible ubicación:
a) TERMINAL URBANA NORTE. Es de tipo TU, servirá para los
sectores de la Uruca, Tibás, Moravia y Guadalupe y se permitirá su
ubicación en áreas al norte del Centro Nacional.
b) TERMINAL URBANA ESTE. Es del tipo TU, servirá para el sector
San Pedro y Tres Ríos y se permitirá su ubicación en los alrededores
de la Plaza de la Democracia.
c) TERMINAL URBANA SUR-ESTE. Es del tipo TU, servirá para el
sector Desamparados–Aserrí y se permitirá su ubicación en la zona
sur–este del Centro Nacional.
d) TERMINAL URBANA SUR. Es del tipo TU y TIU, servirá para
los sectores de Hatillo, Alajuelita y San Sebastián y se permitirá su
ubicación en la zona sur del Centro Nacional.
e) TERMINAL URBANA SUR-OESTE. Es del tipo TU y TIU,
servirá para los sectores de Escazú, Santa Ana-Ciudad Colón, se
permitirá su ubicación en la zona sur-oeste del Centro Nacional.
f) TERMINAL URBANA OESTE. Es del tipo TU, servirá para el
sector de Pavas y se permitirá su ubicación en la zona oeste del
Centro Nacional.
Artículo 44.—Diseño de las terminales. En el presente
Reglamento, las terminales se conceptualizan no solamente como los
sitios de abordaje y desabordaje del transporte público, sino como núcleos
incentivadores del desarrollo de actividades urbanas en las zonas de su
ubicación. Por lo anterior, su diseño debe buscar la formación de un centro
urbano polifuncional de alta densidad y con posibilidades de su futuro
crecimiento.
Artículo 45.—Componentes mínimos de las terminales. Las
terminales deben contar con las siguientes facilidades mínimas, previendo
su ampliación futura para lograr la polifuncionalidad mencionada en el
artículo anterior:
1) Área para estacionamiento y maniobras de las unidades de
transporte de acuerdo con el volumen esperado de servicio.
2) Áreas de andén o aceras para abordaje de acuerdo con la cantidad
estimada de pasajeros.
3) Área de espera para los pasajeros, con la ubicación de servicios
de información, servicios sanitarios, bancas, venta de tiquetes,
teléfonos, etc., de acuerdo con el tipo de terminales TU, TIU, TIR.
4) Espacio de almacenamiento de unidades de transporte (garajes). De
carácter obligatorio para las TIR y opcional para las TIU. Deben
los espacios de almacenamiento de unidades ubicarse a un 1 km,
como mínimo, de la terminal, cumpliendo con el Reglamento de
Zonificación y Uso de Suelo. Estará prohibido el almacenamiento
de unidades en las calles adyacentes a la terminal.
TÍTULO VI
Ocupación y embellecimiento de los espacios públicos
CAPÍTULO I
Generalidades
Artículo 46.—Propiedad de las vías. Existen vías de carácter
privado y vías de propiedad y uso público. Estas últimas son las que
corresponde al Estado administrar. Las vías denominadas Nacionales,
son de administración exclusiva del MOPT y toda la red vial denominada
Local, es administrada por el municipio; en lo referente al mantenimiento
de la capa de rodamiento, y la definición de retiros a las construcciones
nuevas. Todo terreno que en los planos existentes de la Municipalidad, o en
el Archivo de la Dirección General de Obras Públicas, o el de la Dirección
General de Caminos, o en el Catastro, o en cualquier otro archivo museo
o biblioteca pública, aparezca como vía pública, se presumirá que tiene la
calidad de tal, salvo prueba plena en contra, que deberá rendir aquel que
afirme que el terreno en cuestión es de propiedad particular o pretenda
tener algún derecho exclusivo a su uso. Mientras no se pronuncie sentencia
ejecutoria que así lo declare, nadie podrá impedir o estorbar el uso público
del terreno de que se trate. (Artículo 7º de la Ley de Construcciones).
Artículo 47.—Ocupación de la vía. En las vías de su
administración, la Municipalidad podrá otorgar permisos temporales y
revocables (vía acuerdo del Concejo) para aprovechar las vías públicas
con determinados fines, privados y de lucro (artículo 6º de la Ley de
Construcciones), autorizar la construcción en la línea de propiedad cuando
sea imposible respetar los retiros, dictar y controlar todo lo relacionado
con la seguridad, comodidad y belleza en las vías. La ocupación de la
vía sólo podrá autorizarse mediante el pago de tasa especial que fije el
Concejo Municipal para cada tipo de ocupación. Para cada uno de los
casos la DIUR elaborará un manual de criterios, según sea necesario, que
formará parte del acuerdo municipal.
Artículo 48.—Pago por ocupación de la vía. Se cobrará una Renta
Anual sobre el valor del terreno, por la ocupación de la vía pública con
fines privados y de lucro, la cual se establece de acuerdo a la tasa pasiva
de interés a seis meses plazo vigente en el Sistema Bancario Nacional en
enero de cada año, más un diez por ciento de utilidad para el desarrollo.
En caso de ocupación de la vía pública para fines de interés social se
cobrará una Renta Anual sobre el valor del terreno de un 12%.
El valor del metro cuadrado del terreno se establecerá de acuerdo a
los datos de Departamento de Desarrollo Catastral. Dicho pago se realizará
trimestralmente en las cajas de la Municipalidad de San José.
Artículo 49.—Rescisión del permiso de ocupación. Es deber del
propietario hacer el pago correspondiente a su debido tiempo. De no ser así,
pasados cinco días de la fecha de vencimiento, la Sección de Inspección
Urbana procederá a la clausura y se rescindirá el permiso de ocupación.
De igual manera, en caso de incumplimiento de este Reglamento y otros
Reglamentos Municipales existentes.
CAPÍTULO II
Obras en el espacio público
Artículo 50.—Cercas en lotes baldíos. Es obligación del
propietario cercar todo solar no ocupado, que linde con vía pública, se
cercará con malla tipo ciclón, alambre liso o similar, de acuerdo al artículo
75 del Código Municipal. No se debe usar alambre de púas o similar,
deberá cercarse hasta una altura de dos metros como mínimo (Artículo 26
de la Ley de Construcciones).
Artículo 51.—Aceras. Es obligación del propietario construir
aceras, o reconstruir las existentes frente a sus predios, de acuerdo a
los artículos 75 y 76 del Código Municipal. La pendiente en el sentido
transversal tendrá como máximo el 3% y como mínimo el 2%. En el caso
de acceso vehicular a los predios el desnivel debe salvarse con rampas
construidas desde el cordón del caño con una longitud máxima de 50 cm.
Los desniveles que se generan en los costados también deberán resolverse
con rampas de pendiente no mayor a un 30% de que tiene la acera. En
casos donde el nivel de calle sea superior al nivel de acera o no exista
cordón sino cuneta y exista la necesidad de ingreso vehicular a los predios,
el mismo deberá satisfacerse por medio de una rampa metálica. Para todo
lo referente al diseño de aceras deberá contemplarse lo establecido en la
Ley Nº 7600 referente a accesibilidad para personas con discapacidad.
Además sobre estos espacios puede instalarse cierto tipo de mobiliario, tal
como postes de seguridad y casetillas para guardas, cumpliendo así, con la
normativa específica para cada caso.
Artículo 52.—Cajas y pozos de registro. Deben cumplir con los
siguientes lineamientos:
a) Por todos sus lados tendrán un nivel igual al nivel final de la
superficie de rodamiento o circulación.
b) La tapa de la caja o pozo debe ser de un material antideslizante
y deberá soportar las cargas sin que se produzcan vibraciones y/o
hundimientos.
c) La junta de construcción entre la tapa y la superficie de acera
o calzada, debe ser mínima. En caso del uso de rejillas para
ventilación o registro, la separación entre barrotes no será mayor a
12 mm.
Artículo 53.—Rampas para discapacitados. En espacios
públicos, aceras, parques, calles, puentes peatonales, plazas y otros deberá
obligatoriamente construirse rampas para acceso a discapacitados las
cuales deberán tramitar permiso municipal.
Las pendientes máximas serán:
1:12 para rampas con largo menor a un metro
1:8 para rampas con largo entre 1m y 3 m
Para rampas con longitudes mayores deberán hacerse descansos de
1,2 m de largo como mínimo. El ancho mínimo de la rampa será de 90
cm.
La rampa debe acompañarse con una barandilla normal a una altura
de 90 cm para personas no discapacitadas, o para los que usan bastón, y
barandilla adicional a altura de 75 cm.
En los cruces con semáforo este último tendrá la duración de la
luz en verde, necesaria para que el cruce de personas con algún tipo de
discapacidad se pueda realizar a una velocidad mínima de un metro por
segundo. En caso necesario deben preverse isletas en el centro de la calle,
de 1,2 m de ancho como mínimo.
Artículo 54.—Gradas en espacios públicos. Su ancho mínimo
libre será de 90 cm, con barandilla obligatoria de 90 cm de alto en casos
de más de 3 gradas, y firmemente asegurada contra carga lateral, con
contrahuella de 14 cm, como máximo y huella de 32 cm, como mínimo.
Son recomendables los colores contrastantes en contra huella y huella y
material diferente para el piso de aproximación a las escaleras desde una
distancia de 1,2 m.
Las escaleras de menos de 2 gradas, en las vías públicas, no se
permiten.
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Artículo 55.—Casetillas para guardas y postes de seguridad. La
Municipalidad podrá autorizar la construcción de este tipo de mobiliario
en aceras, áreas de parque y franjas verdes, si existiese solicitud formal
por parte de vecinos o grupos organizados. Para la instalación de tales
elementos se debe solicitar permiso a la Sección de Planificación Urbana.
Los parámetros de diseño de estos elementos, como su ubicación exacta
serán establecidos por esta Sección.
Artículo 56.—Vallas y verjas. En la línea frontal de la propiedad y
a ambos lados laterales del antejardín no se podrán construir vallas sólidas
con una altura mayor a un metro (1,0 m) sobre el nivel de acera. Por sobre
esta altura se podrá continuar únicamente con verjas, mallas o rejas, que
permitan una visibilidad a través, del 80% de su superficie, por lo menos.
En estas disposiciones no se incluyen los muros de retención
(artículo IV.10 del Reglamento de Construcciones).
Artículo 57.—Arborización de las calles y mobiliario urbano.
Para sembrar árboles o instalar cualquier tipo de mobiliario urbano
(bancas, basureros, casetas telefónicas, postes de alumbrado, pasamanos,
barreras de protección, etc.), en los espacios públicos, las Secciones de
Planificación Urbana y Sección de Parques harán un estudio en cada caso,
basándose en los siguientes lineamientos:
a) El paso libre entre la línea de propiedad y el elemento a instalar no
puede ser menor de 1.5 m.
b) En las esquinas debe respetarse un retiro de 8 m, para cualquier
instalación. En caso de instalarse kioscos de venta esta distancia
será 15 m mínimo.
c) La separación entre el cordón de caño y el mobiliario no será menor
a 0.50 m. La misma separación regirá para el cordón de caño y el
hoyo del árbol, la dimensión mínima del hoyo será de 30 cm de lado
o de diámetro.
d) En el Centro Nacional de Comercio y Servicio, para todos los casos
anteriores debe tomarse en cuenta la obligatoriedad de construir
alero, toldo o marquesina; la separación entre estos y el mobiliario
es regulado por el artículo 64 de este Reglamento.
Artículo 58.—Transformación de las alamedas existentes en
vías vehiculares. Las alamedas son vías de uso peatonal exclusivamente
(Así establecido en el Reglamento para el Control Nacional de
Fraccionamientos y Urbanizaciones del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo), sin embargo, la Dirección de Urbanismo podrá autorizar el
cambio de uso de alameda peatonal a vía vehicular, siempre y cuando se
cumplan los siguientes requisitos:
- Deberán las alamedas tener un ancho igual o mayor a 6 m. El
diseño de calle deberá prever entonces, aceras a ambos lados de un
ancho mínimo igual a un metro y el resto se utilizaría para carpeta
o construcción de huellas.
- Debe existir conexión a calles vehiculares en ambos extremos de la
vía, o contar con la posibilidad de construir un dispositivo para el
viraje denominado martillo o rotonda con un diámetro mínimo de
12 metros.
- En cualquier caso, la transformación de estas vías, responderá a la
necesidad de accesar con el vehículo a las propiedades, por lo que
no se permite el estacionamiento en la vía pública.
- Requisitos para la transformación:
- Acto autenticado por un notario público; donde se exponga el
consentimiento mutuo del 100% de los propietarios con frente a la
alameda, para la transformación de la misma.
- Presentación de planos de lo existente; una planta y un corte, donde
se aprecie diseño e infraestructura hidráulica y eléctrica.
- Presentación de planos de la calle propuesta; planta y corte
(firmados por un profesional responsable del proyecto).
- Presentación de planos catastrados y visados; de cada una de las
propiedades con frente a la alameda.
- Informe registral de cada una de las propiedades.
Los trámites para una transformación serán los mismos que
para cualquier tipo de construcción, debe contarse con los permisos
municipales correspondientes, con la salvedad de que en estos casos, por
tratarse de espacio público, estará exento del cobro.
Las normas de diseño de calle serán las establecidas en el
Reglamento de Construcciones y el Reglamento de Fraccionamiento y
Urbanizaciones.
Los costos de estos trabajos corren por cuenta de los interesados en
dicha transformación.
Artículo 59.—Rotura de pavimento. La rotura de pavimento en la
vía pública local para la ejecución de obras públicas o privadas requiere
licencia de la Municipalidad, quien fijará en cada caso las condiciones
bajo las cuales la conceda. El solicitante de la licencia de rotura en las
calles locales estará obligado a ejecutar la reparación correspondiente y
para garantizarlo deberá depositar, en la Tesorería de la Municipalidad
el valor correspondiente a la reparación (con base en artículo III.8 y
IV.16 del Reglamento de Construcciones, INVU, y artículo 12 de la Ley
de Construcciones). Todo trabajo deberá ser realizado de acuerdo a las
normas de prevención contenidas en las Normas para la colocación de
Dispositivos de Seguridad para Protección de Obras (Decreto Ejecutivo
Nº 26041-MOPT.)
Artículo 60.—Instalaciones provisionales, materiales y
escombros en la vía. Para colocar estructuras de cualquier tipo, depositar
los materiales de construcción y escombros o hacer instalaciones de
carácter provisional en las vías públicas locales, es obligatorio obtener la
autorización municipal de la DIUR. Para los demás casos será necesaria la
aprobación del Concejo Municipal, previo V° B° de la Dirección General
de Ingeniería de Tránsito del MOPT. Todo trabajo deberá ser realizado
de acuerdo a las normas de prevención contenidas en las Normas para
la colocación de Dispositivos de Seguridad para Protección de Obras
(Decreto Ejecutivo Nº 26041-MOPT.)
Pág 69
Al no cumplirse estas disposiciones, la Municipalidad procederá
a la suspensión de la construcción y la eliminación del obstáculo,
reintegrando el propietario el valor de este trabajo. Además será castigado
con tres a treinta días multa el que obstruyere o en alguna forma dificultare
el tránsito en las vías públicas o en sus aceras, con materiales, escombros,
o cualesquiera otros objetos o las cruzare con vigas, alambres o casos
análogos, (Artículo 400, inciso 2) del Código Penal).
Artículo 61.—Canoas y bajantes. No se permitirá caída libre de
aguas pluviales sobre la vía pública, debiendo disponerse para tal efecto
los bajantes pluviales desde techos, balcones, voladizos y cualquier otro
saliente. (Artículo III.17 del Reglamento de Construcciones del INVU) y
el artículo 75 del Código Municipalidad.
CAPÍTULO III
Elementos salientes
Artículo 62.—Altura de los elementos salientes. Todo elemento
estructural arquitectónico, de sombra, o de publicidad, debe estar situado
a altura mínima de tres metros (3 m), no podrán sobresalir de la línea de
construcción oficial. (Ver marquesinas artículo 64).
Artículo 63.—Voladizos de los elementos salientes. Los elementos
arquitectónicos, que estén integrados al perfil de la fachada (columna,
viga, guarniciones, banquinas, cornisas, así como rejas y bajantes), podrán
salir de la línea de construcción hasta 10 cm.
Artículo 64.—Aleros, marquesinas, toldos. Es obligatorio, para
los frentes de edificaciones en el Centro Nacional de Comercio y Servicio,
la construcción de un alero, toldo o marquesina con precinta, tal como se
establece en los artículos 62 y 71 de este Reglamento. Su ancho hacia la
calle será igual al ancho de la acera, menos 0,5 m. En las calles peatonales
el ancho será único, igual a 2 m. La separación mínima entre el nivel de
acera y el borde inferior de estos elementos será igual a tres metros (3 m).
Para las calles con pendiente se permitirá, previo estudio, la altura mínima
de 2,4 m y máxima de 3,4 m. Lo anterior rige para las construcciones
donde coinciden la línea de propiedad y la línea de construcción.
TÍTULO VII
Criterios técnicos para la autorización de ocupación de espacio
público en los Boulevar Avenida Central,
Boulevar Ricardo Jiménez y calle 2
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 65.—Objetivos. Los presentes criterios técnicos buscan
establecer lineamientos, especificaciones y recomendaciones para la
regulación y el desarrollo óptimo de los boulevares y recorridos peatonales
en el Cantón de San José.
Con la renovación del sitio, a partir de la intervención en el espacio
público, se busca incentivar el apoyo de la empresa privada, propietarios y
comerciantes, para el mejoramiento de las fachadas de los edificios y con
ello, los servicios que los mismos brindan al usuario.
Estos criterios servirán como guía técnica para la regulación de
actividades en los boulevares.
Artículo 66.—Ámbito de aplicación. Estos criterios regirán para
los siguientes sectores:
a) Segmento de Avenida Central, comprendido entre calle 4 hasta calle
9, destinado al tránsito peatonal, en adelante denominado Boulevar
Avenida Central. Este espacio se prevé prolongar hacia el este hasta
calle 17, y hacia el oeste hasta calle 14.
b) Segmento de calle 17, comprendido entre avenida 1 hasta avenida
8, destinado para tránsito peatonal, lo que en adelante se conocerá
como Boulevar Ricardo Jiménez.
c) Segmento Boulevar Calle 2, comprendido entre avenidas 3 y 2.
Destinado al uso peatonal con un carril previsto para una futura
ruta de transporte público. Este espacio se prevé prolongar hacia al
sur hasta la calle 20.
La aplicación de este reglamento así como cualquier otra actividad
inherente al mismo deberá estar avalada por la Dirección de Urbanismo de
esta Municipalidad en coordinación con el MOPT.
Artículo 67.—Tránsito. El Boulevar Avenida Central y el Boulevar
Ricardo Jiménez serán destinados exclusivamente para tránsito peatonal,
quedando prohibido el paso de vehículos. Se permitirá únicamente el
acceso de vehículos de emergencia (ambulancias, bomberos, patrullas
o seguridad y servicios públicos), cuando se tratare específicamente de
sucesos que lo ameriten. El Boulevar Calle 2 será de uso mixto de tránsito
peatonal compartiendo con un carril previsto para una futura ruta de
transporte público.
Artículo 68.—Lugares de carga y descarga. Para el suministro
y retiro de mercadería en los diferentes comercios, afectados por la
prohibición al tránsito vehicular, se destinarán las siguientes áreas:
a) Para el Boulevar Avenida Central, bahías dentro del área del
boulevar en todas las intersecciones con calles, con capacidad
para dos espacios, sus dimensiones serán de 2.5 m de ancho por
6 m de largo. Dichos espacios estarán debidamente definidos y
señalizados.
b) Para Boulevar Ricardo Jiménez; la intersección con la Avenida
4. Las dimensiones serán las mismas que para el boulevard
Ave. Central. Dichos espacios estarán debidamente definidos y
señalizados.
El transporte de mercadería hasta el local comercial se permitirá
únicamente con carretillos o similares, que no deterioren el color y la
textura del acabado de piso.
Artículo 69.—Ventas ambulantes. En los Boulevares existentes,
como en los que en un futuro se desarrollen, se prohíbe la instalación de
ventas ambulantes y estacionarias, además de cualquier tipo de actividad
temporal de carácter comercial, que sea de perjuicio y deterioro para el
mismo.
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Artículo 70.—Eventos culturales. La ocupación del espacio por
eventos culturales se regulará a través del Despacho del Alcalde, según lo
estipulado en la normativa para la ocupación del espacio público, por este
tipo de actividades.
Artículo 71.—Toldos y marquesinas. Es obligatorio la construcción
de un alero, marquesina o toldo. Estos deben ser continuos y si no es así
deben llevar el traslape necesario que impida el paso del agua de lluvia.
La altura de la parte frontal del toldo no sobrepasará de 0.90 m a partir del
nivel de 3 m que es la distancia mínima entre el borde inferior del toldo y
el nivel de piso. Tendrá la profundidad máxima de 2 m.
CAPÍTULO III
Extensión de comercios a la vía pública
Artículo 72.—Exclusividad. La Municipalidad de San José podrá
conceder permiso de extensión de comercio a la vía pública solamente
en el Boulevar Ricardo Jiménez y únicamente a locales comerciales
expendedores de comidas. Este permiso se da con el único fin de colocar
mesas y sillas para el disfrute de este servicio al costado este del Boulevar,
manteniendo el uso residencial ubicado al costado oeste. Se prohíbe el
consumo de bebidas alcohólicas en el área pública asignada.
En el Boulevar Avenida Central, por su funcionalidad y el alto
tránsito peatonal que se ha generado queda prohibida la extensión del
comercio en vía pública. En el Boulevar Calle 2, por sus características de
diseño, y por su funcionalidad mixta peatonal y transporte público también
se prohíbe la extensión del comercio a la vía pública.
Artículo 73.—Locales prioritarios. Se dará prioridad a los locales
comerciales existentes o futuros, que no cuenten con un área propia en el
exterior aprovechable para el uso definido o que no puedan remeterse de
la línea de propiedad con este fin.
Artículo 74.—Zonas de teléfonos públicos. Los locales con frente
a zona de teléfonos públicos, deberá respetar un radio libre de 4 metros en
torno a los mismos.
Artículo 75.—Prohibiciones.
a. ÁREAS EN ESQUINAS O INTERSECCIONES. No se otorgará
permisos a locales esquineros por tratarse de intersecciones de
tránsito peatonal y vehicular. Deberá dejarse un retiro no menor a 10
metros de la intersección de las líneas de la propiedad esquinera.
b. ANCHO DE FACHADA: Se otorgará permiso con las mismas
dimensiones que el ancho de fachada actual x 3.35 m de ancho.
c. ZONAS YA ADJUDICADAS: No se otorgará permisos a locales
y establecimientos ubicados con frente a locales con zonas ya
adjudicadas anteriormente para este propósito.
Artículo 76.—Parámetros para ubicación de mesas. Áreas
permitidas: Podrán ubicarse mesas únicamente dentro de una franja de
3.35 m, paralela a línea de propiedad, a partir de la misma; cumpliendo
con los siguientes parámetros:
a. Por cada 1.50 m lineal de fachada puede permitirse una mesa de 4
sillas máximo, exceptuando el área de acceso al comercio, la cual
debe quedar libre, de no menos de 1.2 m de ancho.
b. El mobiliario deberá ser móvil, sin fijar al piso, fácil de transportar,
liviano y de materiales aptos para la intemperie.
c. Se permitirá únicamente como publicidad impresa en el mobiliario
el nombre o logotipo del comercio en letras pequeñas no mayores a
los 6 cm de alto por 25 cm largo.
d. No se permitirá ningún otro tipo de mobiliario, exceptuando mesas
y sillas. En aquellos casos en que las mesas incluyan sombrillas no
se permitirá la instalación de toldos.
Artículo 77.—Colores y estilos. El mobiliario deberá ser sin
publicidad y acorde al diseño arquitectónico del paseo peatonal, deberá
escogerse o definirse además en colores no intensos, neutros (grises,
blancos, tabacos y cremas).
Artículo 78.—Demarcación del área. La Municipalidad de San
José establecerá en el sitio el área de extensión que deberá demarcarse
por el propietario.
Artículo 79.—Ventas de flores. En el Boulevar Avenida Central se
prohíbe la instalación de cualquier tipo de kioscos ajenos a los ya previstos
en el diseño. El área asignada no deberá extenderse más allá de los límites
definidos en el diseño y no se podrán agregar ningún otro mobiliario del
que incluye el diseño. El usuario del kiosco no podrá pintar o intervenir la
estructura o acabados del kiosco sin autorización Municipal de parte de la
Dirección de Ingeniería. El arrendatario deberá mantener las condiciones
higiénicas y de limpieza necesarias para su funcionamiento. Deberá poseer
patente. No podrá incluir en el kiosco rótulos comerciales.
Artículo 80.—Pago por ocupación de la vía. Se cobrará una tasa
anual sobre el valor del terreno, por la ocupación de la vía pública con
fines privados y de lucro, la cual se establece de acuerdo a la tasa básica
pasiva del interés a seis meses plazo, del Banco Central en enero de cada
año, más un diez por ciento de utilidad para el desarrollo. En caso de
ocupación de la vía pública para fines de interés público se cobrará una
renta anual sobre el valor del terreno de un 12%.
El valor del metro cuadrado del terreno se establecerá de acuerdo
a los datos de Departamento de Avalúos del Ministerio de Hacienda, o
la institución autorizada para hacer avalúos, y serán los datos que rijan
a principios de cada año. Dicho pago se realizará trimestralmente en las
cajas de la Municipalidad de San José.
Artículo 81.—Rescisión de permiso de ocupación. Es deber del
propietario hacer el pago correspondiente a su debido tiempo. De no
ser así, pasados cinco días de la fecha de vencimiento, la Sección de
Inspección Urbana procederá a la clausura y se rescindirá el permiso. Así
mismo se rescindirá el permiso de ocupación de la vía pública en caso
de incumplimiento de este Reglamento u otros Reglamentos Municipales
existentes.
Artículo 82.—Requisitos. Para obtener la licencia correspondiente
el interesado debe hacer la solicitud por escrito ante la Dirección de
Urbanismo, adjuntar los timbres indicados, además presentar dos copias
de los planos o croquis detallados indicando el material de los elementos
de demarcación tipo de silla o mesa y elementos ornamentales, así como
el tipo de material y colores. Todos los detalles deben venir dibujados
a escala. Se debe adjuntar un plano catastrado con el alineamiento
demarcado con el fin de que la Sección de Inspección Urbana demarque
la extensión correspondiente. Debe cancelar el monto establecido por la
Municipalidad para obtener la licencia correspondiente.
TÍTULO VIII
Zonas de estacionamiento en vías públicas administradas
por el municipio
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 83.—Objetivos.
a) La Municipalidad del cantón de San José, con las facultades que
le otorga la Ley Nº 3580, modificada por la Ley Nº 6852, sobre
la autorización a las municipalidades a cobrar un impuesto por
el estacionamiento en las vías públicas, cuando el tránsito así
lo requiera, emite la normativa para la designación de espacios
de estacionamiento en la vía pública y las regulaciones a dicha
actividad, que fueron aprobadas como “Reglamento de Uso y
Funcionamiento de Estacionómetros”, en Acuerdo Nº 3, Artículo
III, de la sesión ordinaria Nº 166, celebrada por la Corporación
Municipal, el día 8 de junio de 1983.
Dichas regulaciones se incluyen ahora en este Reglamento; con la
intención de enmarcar esta actividad dentro de un contexto técnico-
urbanístico de la ciudad y fundamentalmente ligarles a las demás
políticas que defina la municipalidad, sobre espacios públicos.
b) La Municipalidad, a través de la dependencia que la administración
asigne, designará y controlará las zonas en espacios públicos para
que funjan como estacionamientos regulados bajo cobro, y su
ubicación deberá estar acorde con los lineamientos establecidos
para el funcionamiento de la vialidad y el tráfico en el cantón.
La asignación de los espacios y el control de los mismos deberá
coordinarse con la Dirección General de Ingeniería de Tránsito y la
Dirección de Policía de Tránsito del MOPT.
c) Prohibición: No se permite la ubicación de zonas de estacionamiento
sobre ninguna calle definida como ruta de travesía.
Artículo 84.—Delimitación espacial. Para los efectos del cobro
del impuesto, el Cantón Central de San José se divide en “zona céntrica”
y “zona no céntrica”. La zona céntrica corresponde al Centro Nacional de
Comercio y Servicios, delimitado en el mapa de Uso de Suelo Propuesto
del PDU. La zona no céntrica corresponde al resto del cantón.
Artículo 85.—Demarcación. Cada zona de estacionamiento
deberá estar demarcada y numerada, su longitud mínima será de 6,5 m y
su ancho de 2,5 m.
Artículo 86.—Mecanismos. El control y cobro se realizará a través
de estacionómetros, boletas, tiquetes u otro mecanismo con tecnología
diferente, además, previo estudio de la Municipalidad, podrán arrendarse
zonas bajo tarifas fijas ya sea diaria, mensual o anual.
Artículo 87.—Horarios. Para la aplicación de estas normativas
queda autorizado un horario de 7:00 a.m. a 7:00 p.m.
Se exceptúan de esta regulación los días domingos y feriados por
ley.
Artículo 88.—Tarifa. La tarifa por servicio de estacionamiento
será establecida por el Municipio, y esta se revisará y actualizará cada
año, según varíe la tasa de inflación. Esta tarifa podrá ser variada por la
Administración, conforme a la Ley Nº 6852 del 16 de febrero de 1983.
Artículo 89.—Del procedimiento en los sistemas de cobro.
El procedimiento para el cobro se hará de acuerdo a las siguientes
modalidades:
a) La ocupación de las zonas oficiales de estacionamiento debe ser
cancelada de previo, según el tiempo de permanencia en la misma,
a través del mecanismo de cobro que en ese momento exista.
b) La Municipalidad podrá establecer límites de tiempo de
estacionamiento en las zonas que considere pertinente, y deberá
hacer del conocimiento a los usuarios de tales casos por medio de
avisos visiblemente ubicados.
c) Cuando un conductor retire su vehículo antes de cumplirse el
tiempo cancelado, renuncia de hecho al tiempo restante y no tendrá
derecho a reclamación alguna.
CAPÍTULO III
Zonas y espacios en arrendamiento para estacionamientos
permanentes
Artículo 90.—Generalidades. La Municipalidad podrá autorizar
el uso de espacios para estacionamiento permanente en zonas no
céntricas. Las zonas o espacios para estacionamiento permanente serán
autorizados únicamente para el uso de empresas o establecimientos
comerciales, industriales o de servicios, con un máximo de dos espacios
por establecimiento.
Estas podrán adjudicarse a uno o varios usuarios permanentemente
o por períodos determinados del día, conforme al interés del solicitante o
conveniencia municipal.
En estos casos el cobro será proporcional a la tarifa fija por mes.
Estas zonas podrán exceder las dimensiones establecidas en el artículo 66
de este Reglamento.
Artículo 91.—Plazos de adjudicación. Dichas zonas podrán
adjudicarse por plazos de seis meses a un año; la dependencia responsable
podrá a su criterio prorrogar el plazo de adjudicación, adjudicar a otros
interesados; de acuerdo al interés público o de la institución. Las
solicitudes de prórroga se deberán hacer con un mes de anticipación.
En caso de eliminación de espacios de arrendamiento permanente, la
Municipalidad está obligada a devolver la suma proporcional al tiempo
no disfrutado por el arrendatario.
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Artículo 92.—Procedimientos. Los interesados en la adjudicación turísticas, de placas conmemorativas y de homenaje, siempre que, estos
de una zona o espacio para estacionamiento permanente, lo solicitarán últimos sean oficiales y no contengan mensaje publicitario particular.
por escrito en papel sellado de un colón con timbre de la Municipalidad Artículo 4º—Pago por licencia. Toda licencia por la ocupación del
de San José, dirigido al Jefe de la Sección de Estacionómetros indicando espacio público en la proyección del mensaje publicitario en forma de
la razón social de la empresa o establecimiento comercial, el nombre del rótulo, pagará trimestralmente un tributo que se calculará considerando el
propietario o representante legal, ubicación del negocio y de la zona o valor del metro cuadrado de la tierra, en relación con el tamaño del rótulo
espacio solicitado y tiempo de ocupación, además el ofrecimiento de pago por metro cuadrado y las características de su diseño y de ubicación.
adelantado y las razones justificativas que considere pertinente. El tributo básico trimestral por un metro cuadrado del rótulo se
Artículo 93.—Obligaciones del adjudicatario. Los adjudicatarios tomará de acuerdo al costo del terreno en la zona de su ubicación, según la
de espacios estarán obligados por su cuenta a demarcarles de acuerdo a base de datos para el Impuesto de Bienes Inmuebles de la Municipalidad,
lo establecido por la Sección de Estacionómetros, a vigilar y controlar y según las categorías de la Tabla Nº 1 (Tributo básico por metro cuadrado
el uso de los espacios y a colocar en un sitio visible de la vitrina de su del rótulo o valla) de este Reglamento. Los montos de este tributo básico
establecimiento o en el parabrisas de su vehículo el comprobante de se actualizarán anualmente con base en el incremento del Índice de Precios
adjudicación emitido por la Municipalidad. al Consumidor.
CAPÍTULO IV Tabla 1. Tributo básico por un metro cuadrado del rótulo o valla
De las sanciones y procedimientos
Categoría Banda de costo Tributo básico trimestral
Artículo 94.—Cuando un vehículo sea estacionado sin hacer el
del tributo del terreno en la zona de ubicación por un metro cuadrado
pago correspondiente, se mantenga estacionado después de vencido el
tiempo por el cual pagó o sea estacionado en zona no autorizada, el básico del rótulo de rótulo
propietario incurrirá en infracción, y la multa será 10 veces el valor de la I. Menos o igual a 10 000 colones 100 colones
tarifa por hora. Dicha multa podrá ser cancelada dentro de las 48 horas II. 10 001 - 50 000 colones 150 colones
siguientes en la tesorería municipal, en cualquier Agencia del Banco de III. 50 001 - 100 000 colones 200 colones
Costa Rica o en la forma o lugar que la Municipalidad designe. IV. Más de 100 000 colones 250 colones
Si no hiciere la cancelación dentro del plazo dicho, la multa será
impuesta por la tesorería municipal y tendrá un recargo de 2 % mensual El anterior tributo básico trimestral se aplicará para los tipos de
que no podrá exceder, en ningún caso, el 24 % del monto adeudado. La rótulos o vallas, que se busca a incentivar y cuyas características se
multa o acumulación de multas no canceladas durante el período de presentan en la columna izquierda de la Tabla 2 de este Reglamento. Para
un año o más, constituirán un gravamen sobre el vehículo con el cual los rótulos o vallas, que se apartan de estas características, se aplicarán
se cometió la infracción, el que responderá además por los gastos que los coeficientes de aumento del tributo básico trimestral por un metro
demande la eventual acción judicial. cuadrado del rótulo o de la valla publicitaria, que se presentan en la
Artículo 95.—El gravamen a que se refiere el artículo anterior se columna derecha de esa tabla.
anotará y cancelará mediante oficio que enviará la tesorería municipal y Tabla 2. Características de diseño y ubicación de los rótulos
el Registro Público de la Propiedad de Vehículos. La cancelación total y vallas con sus respectivos coeficientes de aumento
de estas multas será requisito indispensable para retirar los derechos de del tributo básico trimestral
circulación cada año, a los cuales se adjuntarán los comprobantes de
infracción. Categoría Rótulo a incentivar Rótulo a desincentivar
Artículo 96.—Los concesionarios o adjudicatarios de zonas o rótulo Características Coeficiente Características
espacios para estacionamientos de uso permanente estarán sujetos a Coeficiente
un todo a las prescripciones que la ley y este reglamento dicten. No del rótulo de aumento del rótulo d e
podrán prestar, subarrendar, dar a ningún título o uso distinto al espacio
aumento
adjudicado, so pena de perder los derechos pagados, cancelándose de
inmediato la adjudicación. Lo anterior sin perjuicio de aplicar las multas 1 Rótulo, o su parte, con el Rótulo, o su parte, con el
correspondientes. mensaje de funcionamiento 1 mensaje de publicidad 1.2
Artículo 97.—Lo que se recaude por concepto de impuestos
2 Rótulo adosado a la edificación 1 Rótulo independiente a la
autorizados por esta ley, será invertido preferentemente en todo lo
inherente al sistema de tránsito y vialidad del cantón. edificación 1.2
Artículo 98.—Para el mejor cumplimiento de esta ley, la 3 Rótulo, o su parte, que no sobre Rótulo, o su parte, que
Municipalidad en colaboración con las Direcciones de Policía de pasa la altura de la edificación, sobrepasa la altura de la
Tránsito e Ingeniería de Tránsito, ambas del MOPT, tomarán las medidas a que está adosado. 1 edificación, a que está adosado 1.5
pertinentes en estrecha y efectiva colaboración.
Artículo 99.—La presente normativa deroga lo establecido 4 Rótulo opaco o luminoso
anteriormente y todos los acuerdos que se le opongan. no intermitente 1 Rótulo luminoso intermitente 1.5

SECCIÓN CUARTA 5 Rótulo ubicado paralelamente Rótulo ubicado perpendicu-

al eje de la calle 1 larmente al eje de la calle 1.5
Reglamento de la publicidad exterior
6 Rótulo ubicado fuera de las Rótulo ubicado dentro de
TÍTULO I Zonas de Control Especial 1 las Zonas de Control Especial 1.5
Disposiciones generales 7 Rótulo ubicado dentro de las Rótulo ubicado dentro de la
CAPÍTULO ÚNICO Zonas Comercial e Industrial, 1 Zona Residencial, según
Artículo 1º—Fundamento. Este reglamento se dicta con base en según la zonificación del PDU la zonificación del PDU 3
las facultades otorgadas a la Municipalidad de San José por el artículo 8 Rótulo ubicado dentro de la Rótulo ubicado sobre
169 de la Constitución Política, los artículos 15, 16, 19 y 20 de la Ley propiedad privada 1 o dentro de la propiedad pública 2
de Planificación Urbana, N° 4240, que exigen de la Municipalidad la
emisión y promulgación del Plan Regulador respectivo que dé las reglas 9 Rótulo, proyectado hacia la La parte de rótulo, proyectado
procesales para proteger los intereses comunitarios, incluyendo dentro vía nacional, menor o igual hacia la vía nacional, que sobre
de estos el ornato de la ciudad; y los artículos 29, 30, 31 y 36 de la Ley a 30 m² del área 1 pasa 30 m² del área 2
de Construcciones, N° 833, que exigen la obligatoriedad de la Licencia La parte de rótulo, proyectado
Municipal para ocupación por proyección al espacio público por el hacia la vía nacional, que
mensaje publicitario, en cualquier forma de anuncio, rótulo o aviso. sobrepasa 60 m² del área 3
Artículo 2º—Naturaleza y objetivo. Este Reglamento forma parte 10 Rótulo, proyectado hacia la vía La parte del rótulo, proyectado
del Plan Director Urbano de San José. El objetivo del Reglamento es local, menor o igual a 15 m² hacia la vía local, que
regular y controlar todo lo referente a la publicidad exterior en el Cantón del área 1 sobrepasa 15 m² del área 2
de San José, incluyendo los rótulos y vallas publicitarias, con el fin de La parte del rótulo, proyectado
lograr; un mejor equilibrio entre la arquitectura de la ciudad, y un mensaje hacia la vía local, que
publicitario como medio de comunicación e información.
sobrepasa 30 m² del área 3
Artículo 3º—Licencias. Para colocar, sustituir, remodelar y exhibir
anuncios, rótulos, letreros, avisos, vallas y demás tipologías (en adelante 11 Rótulo permanente 1 Rótulo temporal 2
rótulos) se deberá obtener licencia de la Municipalidad. Para rótulos que Artículo 5º—Cálculo del área del rótulo. El área del rótulo para
requieran estructura constructiva se debe obtener además el permiso de
construcción respectivo, cumpliendo con el trámite normal del permiso efectos de cobro del tributo se calculará según los siguientes criterios:
de construcción. a) Se calculará por cada uno de sus lados o caras. El área no incluirá
La licencia para la colocación de cualquier tipo de rótulo, las estructuras de fijación o cubiertas de éstas, siempre y cuando
exceptuando los rótulos temporales, tendrá vigencia por un período de las mismas no tengan textos o formen parte del diseño del rótulo o
cinco años, a partir del cual deberá solicitarse su renovación, cumpliendo leyenda;
con todos los requisitos, existentes a esa fecha. b) En caso de rótulos, formados por uno o dos gabinetes
La licencia para rótulos temporales se otorgará por un plazo mínimo independientes, se sumará el área de cada uno de ellos o cada cara
de un trimestre y un máximo de seis meses. Se incluyen en esta categoría de rótulos tridimensionales. Para determinar el área de rótulos con
los rótulos de venta o alquiler, rótulos de obras en construcción, etc. Para figuras irregulares o compuestos por letras individuales, podrán
asegurar el desmantelamiento del rótulo temporal se exigirá un depósito de usarse dos criterios:
garantía igual al monto de treinta mil colones, cuyo monto se actualizará
anualmente en el mes de enero con base en el incremento del Índice de - Una figura geométrica rectilínea alrededor del rótulo conformará
Precios al Consumidor. el área de rótulo.
No será necesario tramitar licencia municipal para rótulos de hasta - Se medirá el área dentro del perímetro de cada figura o letra,
medio metro cuadrado inclusive. Tampoco necesitarán permisos los rótulos sumando cada una de sus áreas: esto cuando la separación entre
de seguridad vial, de nomenclatura urbana, de mapas y de información figuras es igual o mayor al ancho de las mismas.
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c) Se tomará como rótulo el elemento bidimensional o tridimensional
en su totalidad incluyendo dibujos, logos, colores o figuras que se
refieran al objeto que se desea publicitar y no solamente su mensaje
textual escrito. Se excluye, por tanto, todas aquellas figuras de
cualquier material que se instalen fijas o en forma temporal con
objetivos publicitarios como por ejemplo: figuras tridimensionales
inflables, para las cuales únicamente se otorgarán permisos
temporales.
Artículo 6º—Emisión de licencia de oficio. Cuando los rótulos
tuvieren estructura que cumplen con las normas de este Reglamento, la
Municipalidad podrá legalizarlos por medio de emisión de la licencia de
oficio, cargando el monto de este tributo y el impuesto de construcción
respectivo, a la cuenta del propietario del inmueble.
Artículo 7º—Requisitos para solicitud de licencia. Para obtener la
licencia se deberán presentar los siguientes documentos:
1. Formulario de solicitud lleno, firmado por el propietario,
usufructuario o copropietarios. El formulario contendrá la
información en función de las tablas del artículo 4º de este
Reglamento.
2. Copia del Plano Catastrado de la propiedad, visado por esta
Municipalidad.
3. Croquis acotado de rótulo a colocarse, indicando su leyenda,
materiales y sistema de iluminación, si lo incluyere.
4. Autorización de propietario, usufructuario o copropietarios en caso
de ser solicitado por un tercero.
5. Certificación de propiedad.
6. Visto Bueno (Vº Bº) del Ministerio de Obras Públicas y Transportes
(MOPT), desde el punto de vista de seguridad vial, en los casos de
los predios con frente a las calles de la Red Vial Nacional
Artículo 8º—Prohibiciones. Se prohíbe la instalación de cualquier
tipo de rótulos, en las siguientes zonas, lugares y sitios:
1. Conjuntos, edificaciones, monumentos, plazas y demás elementos,
catalogados como de interés y valor histórico patrimonial, de uso
no comercial, declarados oficialmente por el Ministerio de Cultura,
Juventud y Deportes o por la Municipalidad. En caso de uso
comercial se hará un estudio conjunto del Ministerio de Cultura y
de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad para los cuales
deberá respetarse la prohibición de: “los rótulos publicitarios de
cualquier índole que por su dimensión, colocación, contenido o
mensaje, dificulten o perturben la contemplación de los mismos”.
(Ley Nº 7555 Patrimonio Histórico Arquitectónico, artículo 9º,
inciso g).
2. Sitios, catalogados como patrimonio natural, tales como: cerros,
rocas, parques, árboles y ríos, incluyendo su zona de protección.
3. Edificios públicos: escuelas, universidades, colegios, templos,
teatros, museos, etc.
4. Lugares donde obstaculicen señales de tránsito o rótulos de
nomenclatura, a partir de los cuales deberán distanciarse 2 metros
mínimo de las mismas y prever, aún con este distanciamiento, la no
obstrucción de las mismas.
5. Cubriendo los elementos arquitectónicos, como balcones,
columnas, relieves, ventanas y puertas y elementos ornamentales
de la edificación.
6. Ubicados sobre la línea de la propiedad a una altura menor a los
2.40 m desde el nivel de acera, salvo los rótulos utilizados en
vitrinas o de información de salidas de emergencia, accesos para
minusválidos y de seguridad.
7. Rótulos, que por sus dimensiones y posición se consideren
peligrosos, tales como:
a) Los que obstruyan la visibilidad o tengan reflectores con efectos
intermitentes, que puedan deslumbrar a los conductores o
puedan confundirse con las señales de tránsito.
b) Los que por su ubicación en laderas o terrenos de un nivel
más alto de la carretera puedan caerse o ser arrastrados por los
vientos sobre las carreteras o edificaciones.
c) Los rótulos que no contemplen las características antisísmicas
mínimas, en lo referente al diseño estructural de los mismos
y su sistema de anclaje, incluyendo el análisis del terreno o
edificación donde vayan a ser instalados.
Artículo 9º—Cancelación de Licencias. Sanciones. La
Municipalidad podrá cancelar la licencia para un rótulo de publicidad
exterior y ordenar su retiro o demolición a costa del propietario, cuando
se le hayan hecho modificaciones sin previa licencia municipal o cuando
estén incumpliendo lo establecido en este Reglamento.
Con base en el artículo 14 de la Ley N° 6890, en caso de
incumplimiento de este Reglamento, la Municipalidad sancionará a los
infractores con la cancelación de la patente comercial y con el cierre del
establecimiento comercial hasta que se ponga a derecho. Previamente
deberá notificarse al trasgresor, quien tendrá un término de treinta días
hábiles para ponerse a derecho.
La Municipalidad podrá establecer las acciones pertinentes para la
aplicación del artículo 386, inciso 2), del Código Penal, el cual sanciona
con una pena de tres a treinta días multa, a quien con fines de anuncio
o propaganda y sin permiso del dueño o poseedor o de la autoridad
respectiva, en su caso, escribiere o trazare dibujos o emblemas o fijare
papeles o carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público
o privado, casa de habitación o pared.
Cuando el propietario del predio decide eliminar el rótulo, es su
deber de reportar este acto ante la Inspección Urbana Municipal, para
que ésta proceda al trámite de cancelación de la licencia y su respectivo
descargo del sistema de cobro.
Artículo 10.—Casos especiales. Se creará la Comisión Asesora
de Rótulos. Esta Comisión estará integrada por tres miembros de la
Dirección de Urbanismo de la Municipalidad, por un representante de la
Cámara de Publicidad Exterior (CAPEX), un representante de la Cámara
Costarricense de la Construcción (CCC) y un representante de la Cámara
de Comercio de Costa Rica. La Comisión estará para analizar y vigilar la
aplicación de las políticas generales y establecidas en este Reglamento, así
como el análisis de casos que por su relevancia tenga una afectación a la
ciudad y que no estén contemplados en este reglamento. Las decisiones de
esta Comisión tendrán carácter consultivo y no serán vinculantes para la
Municipalidad de San José.
La Comisión será coordinada por uno de los representantes de la
Dirección de Urbanismo de la Municipalidad de San José. Se reunirá
ordinariamente una vez al mes, y extraordinariamente cuando sea
convocada por el coordinador.
Transitorio I.—Las disposiciones establecidas en los artículos
cuatro, cinco, seis en cuanto al pago del tributo y nueve párrafo cuarto en
cuanto al pago del tributo, regirán al momento de entrar en vigencia la ley
que crea dicho tributo.
Transitorio II.—Este Reglamento de Publicidad Exterior se
aplicará un mes después de su publicación en el Diario Oficial. Las
licencias de rótulos existentes y vigentes a la fecha de publicación de este
Reglamento, se prorrogarán automáticamente por cinco años.
SECCIÓN CUARTA
Reglamento de la publicidad exterior
TÍTULO I
Disposiciones generales
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 1º—Fundamento. Este Reglamento se dicta con base
en la facultades otorgadas a la Municipalidad de San José por el artículo
169 de la Constitución Política, los artículos 15, 16, 19 y 20 de la Ley
de Planificación Urbana, N° 4240, que exigen de la Municipalidad la
emisión y promulgación del Plan Regulador respectivo que dé las reglas
procesales para proteger los intereses comunitarios, incluyendo dentro
de éstos el ornato de la ciudad; y los artículos 29, 30, 31 y 36 de la Ley
de Construcciones, N° 833, que exigen la obligatoriedad de la Licencia
Municipal para ocupación por proyección al espacio público por el
mensaje publicitario, en cualquier forma de anuncio, rótulo o aviso.
Artículo 2º—Naturaleza y objetivo. Este Reglamento forma parte
del Plan Director Urbano de San José. El objetivo del Reglamento es
regular y controlar todo lo referente a la publicidad exterior en el Cantón
de San José, incluyendo los rótulos y vallas publicitarias, con el fin de
lograr; un mejor equilibrio entre la arquitectura de la ciudad, y un mensaje
publicitario como medio de comunicación e información.
Artículo 3º—Licencias. Para colocar, sustituir, remodelar y exhibir
anuncios, rótulos, letreros, avisos, vallas y demás tipologías (en adelante
rótulos) se deberá obtener licencia de la Municipalidad. Para rótulos que
requieran estructura constructiva se debe obtener además el permiso de
construcción respectivo, cumpliendo con el trámite normal del permiso
de construcción.
La licencia para la colocación de cualquier tipo de rótulo,
exceptuando los rótulos temporales, tendrá vigencia por un período de
cinco años, a partir del cual deberá solicitarse su renovación, cumpliendo
con todos los requisitos, existentes a esa fecha.
La licencia para rótulos temporales se otorgará por un plazo mínimo
de un trimestre y un máximo de seis meses. Se incluyen en esta categoría
los rótulos de venta o alquiler, rótulos de obras en construcción, etc. Para
asegurar el desmantelamiento del rótulo temporal se exigirá un depósito de
garantía igual al monto de treinta mil colones, cuyo monto se actualizará
anualmente en el mes de enero con base en el incremento del Índice de
Precios al Consumidor.
No será necesario tramitar licencia municipal para rótulos de hasta
medio metro cuadrado inclusive. Tampoco necesitarán permisos los rótulos
de seguridad vial, de nomenclatura urbana, de mapas y de información
turísticas, de placas conmemorativas y de homenaje, siempre que, estos
últimos sean oficiales y no contengan mensaje publicitario particular.
Artículo 4º—Pago por licencia. Toda licencia por la ocupación del
espacio público en la proyección del mensaje publicitario en forma de
rótulo, pagará trimestralmente un tributo que se calculará considerando el
valor del metro cuadrado de la tierra, en relación con el tamaño del rótulo
por metro cuadrado y las características de su diseño y de ubicación.
El tributo básico trimestral por un metro cuadrado del rótulo se
tomará de acuerdo al costo del terreno en la zona de su ubicación, según la
base de datos para el Impuesto de Bienes Inmuebles de la Municipalidad,
y según las categorías de la Tabla Nº 1 (Tributo básico por metro cuadrado
del rótulo o valla) de este Reglamento. Los montos de este tributo básico
se actualizarán anualmente con base en el incremento del Índice de Precios
al Consumidor.
Tabla 1. Tributo básico por un metro cuadrado del rótulo o valla
Categoría Banda de costo Tributo básico trimestral
del tributo del terreno en la zona de ubicación por un metro cuadrado
básico del rótulo de rótulo
I. Menos o igual a 10 000 colones 100 colones
II. 10 001 - 50 000 colones 150 colones
III. 50 001 - 100 000 colones 200 colones
IV. Más de 100 000 colones 250 colones
El anterior tributo básico trimestral se aplicará para los tipos de
rótulos o vallas, que se busca a incentivar y cuyas características se
presentan en la columna izquierda de la Tabla 2 de este Reglamento. Para
los rótulos o vallas, que se apartan de estas características, se aplicarán
los coeficientes de aumento del tributo básico trimestral por un metro
cuadrado del rótulo o de la valla publicitaria, que se presentan en la
columna derecha de esa tabla.
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003 Pág 73

Tabla 2. Características de diseño y ubicación de los rótulos 8. Conjuntos, edificaciones, monumentos, plazas y demás elementos,
y vallas con sus respectivos coeficientes de aumento catalogados como de interés y valor histórico patrimonial, de uso
del tributo básico trimestral no comercial, declarados oficialmente por el Ministerio de Cultura,
Juventud y Deportes o por la Municipalidad. En caso de uso
Categoría Rótulo a incentivar Rótulo a desincentivar comercial se hará un estudio conjunto del Ministerio de Cultura y
rótulo Características Coeficiente Características de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad para los cuales
Coeficiente deberá respetarse la prohibición de: “los rótulos publicitarios de
del rótulo de aumento del rótulo d e cualquier índole que por su dimensión, colocación, contenido o
aumento mensaje, dificulten o perturben la contemplación de los mismos”.
12 Rótulo, o su parte, con el Rótulo, o su parte, con el (Ley Nº 7555 Patrimonio Histórico Arquitectónico, artículo 9º,
mensaje de funcionamiento 1 mensaje de publicidad 1.2 inciso g).
9. Sitios, catalogados como patrimonio natural, tales como: cerros,
13 Rótulo adosado a la edificación 1 Rótulo independiente a la rocas, parques, árboles y ríos, incluyendo su zona de protección.
edificación 1.2 10. Edificios públicos: escuelas, universidades, colegios, templos,
14 Rótulo, o su parte, que no Rótulo, o su parte, que teatros, museos, etc.
sobrepasa la altura de la edifi- sobrepasa la altura de la 11. Lugares donde obstaculicen señales de tránsito o rótulos de
cación, a que está adosado 1 edificación, a que está adosado 1.5 nomenclatura, a partir de los cuales deberán distanciarse 2 metros
15 Rótulo opaco o luminoso
mínimo de las mismas y prever, aún con este distanciamiento, la no
no intermitente 1 Rótulo luminoso intermitente 1.5
obstrucción de las mismas.
12. Cubriendo los elementos arquitectónicos, como balcones,
16 Rótulo ubicado paralelamente Rótulo ubicado perpendicu- columnas, relieves, ventanas y puertas y elementos ornamentales
al eje de la calle 1 larmente al eje de la calle 1.5 de la edificación.
17 Rótulo ubicado fuera de Rótulo ubicado dentro de 13. Ubicados sobre la línea de la propiedad a una altura menor a los
las Zonas de Control Especial 1 las Zonas de Control Especial 1.5 2.40 m desde el nivel de acera, salvo los rótulos utilizados en
vitrinas o de información de salidas de emergencia, accesos para
18 Rótulo ubicado dentro de Rótulo ubicado dentro minusválidos y de seguridad.
las Zonas Comercial e Industrial, de la Zona Residencial, 14. Rótulos, que por sus dimensiones y posición se consideren
según la zonificación del PDU 1 según la zonificación del PDU 3 peligrosos, tales como:
19 Rótulo ubicado dentro de Rótulo ubicado sobre o d) Los que obstruyan la visibilidad o tengan reflectores con efectos
la propiedad privada 1 dentro de la propiedad pública 2 intermitentes, que puedan deslumbrar a los conductores o
20 Rótulo, proyectado hacia la vía La parte de rótulo, proyectado puedan confundirse con las señales de tránsito.
nacional, menor o igual a hacia la vía nacional, que e) Los que por su ubicación en laderas o terrenos de un nivel
30 m² del área 1 sobrepasa 30 m2 del área 2 más alto de la carretera puedan caerse o ser arrastrados por los
La parte de rótulo, proyectado vientos sobre las carreteras o edificaciones.
hacia la vía nacional, que f) Los rótulos que no contemplen las características antisísmicas
sobrepasa 60 m² del área 3 mínimas, en lo referente al diseño estructural de los mismos
21 Rótulo, proyectado hacia la vía La parte del rótulo, proyectado
y su sistema de anclaje, incluyendo el análisis del terreno o
local, menor o igual a hacia la vía local,
edificación donde vayan a ser instalados.
15 m² del área 1 que sobrepasa 15 m2 del área 2 Artículo 9º—Cancelación de licencias. Sanciones. La
La parte del rótulo, proyectado Municipalidad podrá cancelar la licencia para un rótulo de publicidad
hacia la vía local, que exterior y ordenar su retiro o demolición a costa del propietario, cuando
sobrepasa 30 m² del área 3 se le hayan hecho modificaciones sin previa licencia municipal o cuando
22 Rótulo permanente 1 Rótulo temporal 2
estén incumpliendo lo establecido en este Reglamento.
Con base en el artículo 14 de la Ley N° 6890, en caso de
Artículo 5º—Cálculo del área del rótulo. El área del rótulo para incumplimiento de este Reglamento, la Municipalidad sancionará a los
efectos de cobro del tributo se calculará según los siguientes criterios: infractores con la cancelación de la patente comercial y con el cierre del
d) Se calculará por cada uno de sus lados o caras. El área no incluirá establecimiento comercial hasta que se ponga a derecho. Previamente
las estructuras de fijación o cubiertas de éstas, siempre y cuando deberá notificarse al trasgresor, quien tendrá un término de treinta días
las mismas no tengan textos o formen parte del diseño del rótulo o hábiles para ponerse a derecho.
leyenda. La Municipalidad podrá establecer las acciones pertinentes para la
e) En caso de rótulos, formados por uno o dos gabinetes aplicación del artículo 386, inciso 2), del Código Penal, el cual sanciona
independientes, se sumará el área de cada uno de ellos o cada cara con una pena de tres a treinta días multa, a quien con fines de anuncio
de rótulos tridimensionales. Para determinar el área de rótulos con o propaganda y sin permiso del dueño o poseedor o de la autoridad
figuras irregulares o compuestos por letras individuales, podrán respectiva, en su caso, escribiere o trazare dibujos o emblemas o fijare
usarse dos criterios: papeles o carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público
o privado, casa de habitación o pared.
- Una figura geométrica rectilínea alrededor del rótulo conformará Cuando el propietario del predio decide eliminar el rótulo, es su
el área de rótulo. deber de reportar este acto ante la Inspección Urbana Municipal, para
- Se medirá el área dentro del perímetro de cada figura o letra, que ésta proceda al trámite de cancelación de la licencia y su respectivo
sumando cada una de sus áreas: esto cuando la separación entre descargo del sistema de cobro.
figuras es igual o mayor al ancho de las mismas. Artículo 10.—Casos especiales. Se creará la Comisión Asesora
f) Se tomará como rótulo el elemento bidimensional o tridimensional de Rótulos. Esta Comisión estará integrada por tres miembros de la
en su totalidad incluyendo dibujos, logos, colores o figuras que se Dirección de Urbanismo de la Municipalidad, por un representante de la
refieran al objeto que se desea publicitar y no solamente su mensaje Cámara de Publicidad Exterior (CAPEX), un representante de la Cámara
textual escrito. Se excluye, por tanto, todas aquellas figuras de Costarricense de la Construcción (CCC) y un representante de la Cámara
cualquier material que se instalen fijas o en forma temporal con de Comercio de Costa Rica. La Comisión estará para analizar y vigilar la
objetivos publicitarios como por ejemplo: figuras tridimensionales aplicación de las políticas generales y establecidas en este Reglamento, así
inflables, para las cuales únicamente se otorgarán permisos como el análisis de casos que por su relevancia tenga una afectación a la
temporales. ciudad y que no estén contemplados en este reglamento. Las decisiones de
Artículo 6º—Emisión de licencia de oficio. Cuando los rótulos esta Comisión tendrán carácter consultivo y no serán vinculantes para la
tuvieren estructura que cumplen con las normas de este Reglamento, la Municipalidad de San José.
Municipalidad podrá legalizarlos por medio de emisión de la licencia de La Comisión será coordinada por uno de los representantes de la
oficio, cargando el monto de este tributo y el impuesto de construcción Dirección de Urbanismo de la Municipalidad de San José. Se reunirá
respectivo, a la cuenta del propietario del inmueble. ordinariamente una vez al mes, y extraordinariamente cuando sea
Artículo 7º—Requisitos para solicitud de licencia. Para obtener la convocada por el coordinador.
licencia se deberán presentar los siguientes documentos: Transitorio I.—Las disposiciones establecidas en el artículo
7. Formulario de solicitud lleno, firmado por el propietario, cuatro, cinco, seis en cuanto al pago del tributo y nueve párrafo cuarto en
usufructuario o copropietarios. El formulario contendrá la cuanto al pago del tributo, regirán al momento de entrar en vigencia la ley
información en función de las tablas del artículo 4º de este que crea dicho tributo.
Reglamento. Transitorio II.—Este Reglamento de Publicidad Exterior se
8. Copia del Plano Catastrado de la propiedad, visado por esta aplicará un mes después de su publicación en el Diario Oficial. Las
Municipalidad. licencias de rótulos existentes y vigentes a la fecha de publicación de este
9. Croquis acotado de rótulo a colocarse, indicando su leyenda, Reglamento, se prorrogarán automáticamente por cinco años.
materiales y sistema de iluminación, si lo incluyere. Rige a partir de esta publicación.
10. Autorización de propietario, usufructuario o copropietarios en caso Acuerdo firme N° 15, artículo III, de la sesión ordinaria 57,
de ser solicitado por un tercero. celebrada por la Corporación Municipal del cantón Central de San José, el
11. Certificación de propiedad. día 3 de junio del 2003.
12. Visto Bueno (Vº Bº) del Ministerio de Obras Públicas y Transportes Los presentes documentos se pueden accesar en la página webb de
(MOPT), desde el punto de vista de seguridad vial, en los casos de esta institución www.msj.co.cr.
los predios con frente a las calles de la Red Vial Nacional. San José, 19 de junio del 2003.—Departamento de
Artículo 8º—Prohibiciones. Se prohíbe la instalación de cualquier Comunicaciones.—Teo Dinarte Guzmán, Jefa.—1 vez.—(O. C. Nº
tipo de rótulos, en las siguientes zonas, lugares y sitios: 3855).—C-3286000.—(43040).
Pág 74 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003

Municipalidad de San Jose

Reglamento del Plan Director Urbano

del Canton de San Jose

Indice de Mapas
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Mapa General de Barrios del Canton de San Jose

Mapa General de la Vialidad para el Canton de San Jose

Mapa General de Zonas de Amenazas Naturales del Canton de San Jose

Mapa General de los Retiros Propuestos para el Canton de San Jose

Mapa General de Zonas de Control Especial Patrimonial

Distrito San Sebastian

Distrito Hatillo

Distrito Pavas

Distrito Mata Redonda

Distrito Uruca

Distrito San Francisco de Dos Rios

Distrito Zapote

Distrito Catedral

Distrito Hospital

Distrito Merced

Distrito el Carmen
 La Gaceta Nº 127 — Jueves 3 de julio del 2003 Pág 75
MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN
REFORMAS AL REGLAMENTO DE PROVEEDURÍA
Aprobadas por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria Nº 92 celebrada el 19 de junio del 2003.
“Reformar el inciso C) del artículo 2º, dentro de las funciones de la Proveeduría, para que se lea:
c) De conformidad con el artículo N° 108 de la Ley de Contratación Administrativa llevar un registro y actualizado de potenciales proveedores de
bienes y servicios. Esta actualización deberá efectuarse al menos una vez al año mediante avisos que se les hará llegar invitando a los posibles
proveedores, y publicación en un diario de circulación nacional.
d) A los proveedores se les avisará mediante la publicación en La Gaceta y en una diario de circulación nacional a inscribirse en el Registro que
llevará la Sección de Proveeduría. En cualquier tiempo los proveedores podrán solicitar su incorporación al registro.
Artículo 9º—La Sección de Proveeduría con base en la solicitud de bienes y servicios, procederá, a verificar si hay existencia de los bienes
solicitados en caso de existir en inventario, procedera a darle el visto bueno y envía a bodega para su respectivo trámite en caso de no haber existencia
proceder a cotizar el bien o servicio solicitado de acuerdo con el proceso de contratación o compra respectiva para posteriormente confeccionar la orden
de compra enviándola al jefe del departamento solicitante para su aprobación y actualización de su presupuesto.
Artículo 10.—En caso de que sea necesario cotizar el bien o servicio dará un plazo para recibir ofertas, una vez vencido el plazo para el recibo
de ofertas se hará la adjudicación dentro del término respectivo tomando en cuenta los siguientes aspectos. Dicho plazo se estipular con el Director del
Departamento.
Artículo 11.—Se realizarán compras directas únicamente cuando el valor no sobrepase los montos establecidos por la L.G.A.F. y R.C.A.,
Contraloría General de la República y el Código Municipal.
Artículo 12.—El formulario para las cotizaciones a que se hace referencia en el artículo anterior deberá de indicar como:
a. Descripción del bien o servicio cotizado.
b. Fecha máxima de recepción de cotizaciones.
c. Precio unitario y total.
d. Fecha, hora, día y lugar de apertura de cotización.
e. Plazo de entrega.
f. Vigencia de las cotizaciones.
g. Cédula jurídica o identidad del oferente.
h. Firma de oferente.
i. Dirección del oferente.
j. Forma o método de valorización de ofertas.
Artículo 13.—Las cotizaciones se recibirán en sobre cerrado y serán depositadas en el buzón que para tal efecto mantendrá la oficina de
Proveeduría. Además el buzón podrá utilizar el fax y el correo electrónico para enviar las cotizaciones, únicamente para la Contratación Directa y se
depositarán en el buzón.
Artículo 14.—El buzón de cotizaciones se abrirá en el lugar día y hora señalados conforme a la invitación en presencia del Director del
Departamento, Jefe de la Sección de Proveeduría, Asesor del Alcalde y en ausencia de cualquiera, estará presente el Alcalde Municipal.
Artículo 16.—en caso de que la cotización sea inferior a ¢3.000.000.00 (tres trillones de colones) la adjudicación la hará el Alcalde conjuntamente
con el Proveedor si es superior a tres millones de colones la hará el Concejo Municipal.
Artículo 18.—La Comisión de Contratación Administrativa estará integrada por el Director del Departamento quien tendrá la coordinación de la
misma, el Jefe de la Oficina de Proveeduría y el Asesor del Alcalde Municipal.
Artículo 20.—Una vez analizadas y hechas las recomendaciones del caso el dictamen se elevará, a conocimiento del Alcalde Municipal quien lo
remitirá al Concejo, quien le dará el trámite de conformidad con la Ley y el Reglamento de Contratación Administrativa.
Artículo 21.—Tomado el acuerdo por parte del Concejo, cuando corresponda y una vez en firme la Secretaría Municipal de inmediato lo hará
publicar en el Diario Oficial en el caso que proceda. En caso que no amerite el comunicado se hará por escrito al adjudicatario y demás participantes.
Los topes para clasificar el procedimiento de contratación a seguir estarán basados en la Ley General de Administración Financiera y el Reglamento
de la Ley de Contratación Administrativa de acuerdo a publicación en La Gaceta que haga la Contraloría General de la República.
Artículo 23.—Inciso a) se leerá así: lugar, hora, día, mes y año.
Artículo 25.—Todas las órdenes de compra, deberán ser firmadas por el Proveedor Municipal, Alcalde, Tesorera (o) Municipal.
Rige a partir de su publicación.
Tres Ríos, 23 de junio del 2003.—Miriam Barrantes Solís, Secretaria Municipal.—1 vez.—Nº 18067.—(45202).