Abg.

José León Lathulerie

LA RESPONSABILIDAD DE CRIANZA, CO-PARENTALIDAD Y LA EQUIDAD

DE GÉNERO EN LAS RELACIONES FAMILIARES.

Ejercicio de la Co-Parentalidad y la Equidad de Género en las Instituciones

Familiares.

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

 Reconocimiento de nuevos derechos humanos familiares

 Nueva concepción de las familias
 Reconocimiento de la pluralidad de familias / relaciones familiares
 Igualdad entre hombres y mujeres / equidad de género
 Fortalecimiento del papel y responsabilidades de las familias en la crianza
de los hijos
 Democracia familiar

Art. 75.- El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad
y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre
sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes
ejerzan la jefatura de la familia.

Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o
contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se
establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la
ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.

Art. 76.- La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual

fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir
libre y responsablemente el número de hijos e hijas que deseen concebir y a
disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este
derecho. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad, en
general a partir del momento de la concepción, durante el embarazo, el parto y el
puerperio, y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en
valores éticos y científicos.

El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar,

educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y éstos tienen el deber de asistirlos
cuando aquél o aquella no puedan hacerlo por sí mismos. La ley establecerá las
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medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación

alimentaria.

CAMBIOS GENERALES

1. Se observan como ejes transversales:

El Principio de Co-parentalidad

Los hijos deben gozar de un contacto frecuente con ambos padres y ambos
padres deben compartir todas las decisiones relacionadas con la crianza y la
educación. No puede haber privilegios a favor de uno u otro. Sé es padre para
siempre.

Fundamento:
Art. 9 CSDN
Art. 76 CRBV
Art. 5 LOPNNA, 42, 54
Art. 3, 5, 8 Y 9 LPFMP

El Principio de Equidad de Género

Lenguaje de género

2. Son incluidas las uniones estables de hecho en los términos del artículo 77 de
la Constitución vigente.

3. Se busca el fortalecimiento del Derecho de niños, niñas y adolescentes a vivir y

desarrollarse en el seno de su familia de origen.

Principio de Unidad Familiar: Todos los hijos con un solo progenitor. (Excepciones)

Art. 75 CRBV y Art. 26 LOPNNA

4. Se modifican las denominaciones de algunas Instituciones Familiares de :

Guarda: Responsabilidad de Crianza

Visitas: Régimen de Convivencia Familiar
Obligación Alimentaria: Obligación de Manutención
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PATRIA POTESTAD

Conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e
hijas que no hayan alcanzado la mayoridad, que tiene por objeto el cuidado,
desarrollo y educación integral de los hijos e hijas.

CONTENIDOS:
La Responsabilidad de Crianza
La Representación de los Hijos e Hijas
La Administración de los bienes

TITULARIDAD DENTRO Y FUERA DEL MATRIMONIO Y DE LAS UNIONES

ESTABLES DE HECHO
Se establece la titularidad y ejercicio conjunto de la patria potestad para hijos
habidos dentro y fuera del matrimonio y dentro y fuera de uniones estables de
hecho que cumplan con los requisitos legales (Arts.349 y 350).
La Patria Potestad es consecuencia inmediata del establecimiento de la filiación,
sin importar la oportunidad.

RESPONSABILIDAD DE CRIANZA

 Comprende el deber y el derecho compartido, igual, e irrenunciable del

padre y de la madre de Amar, Criar, Formar, Educar, Custodiar, Vigilar,
Mantener y Asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas, así
como la facultad de imponerles correcciones adecuadas

 Ejercicio de la Co-Parentalidad – ejercicio conjunta en todo caso

(matrimonio, uniones estables de hecho, divorcio, separación, nulidad o
residencias separadas)

 Se garantiza el derecho a la integridad personal, prohibiendo cualquier tipo

de correctivos físicos, violencia psicológica o trato humillante. Derecho al
Buen Trato (Art. 32-A)

EJERCICIO (ART. 359)

Se separa de la guarda el atributo de la custodia (Convivencia o comunidad de

vida con el hijo). Sólo este puede ser ejercido individualmente
Custodia Compartida
Medida Excepcional
Fórmulas de ejercicio
Mutuo Acuerdo
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 Ambos padres deciden el lugar de residencia o habitación en virtud del

ejercicio conjunto de la Responsabilidad de Crianza.

EJERCICIO (ART. 359)

 El padre y la madre que ejerzan la Patria Potestad tienen el deber
compartido, igual e irrenunciable de ejercer la Responsabilidad de Crianza.

 Son responsable civil, administrativa y penalmente por su inadecuado

cumplimiento.

 En caso de matrimonio, uniones estables de hecho, divorcio, separación,

nulidad o residencias separadas, todos los contenidos de la
Responsabilidad de Crianza seguirán siendo ejercidos por el padre y la
madre.

 Se garantiza el derecho a la integridad personal, prohibiendo cualquier tipo

de correctivos físicos, violencia psicológica o trato humillante. Derecho al
Buen Trato (Art. 32-A)

MEDIDAS EN CASO DE DIVORCIO, SEPARACION, NULIDAD O RESIDENCIAS

SEPARADAS (ART. 360)

*Se establece que la custodia de los hijos hasta los siete años, debe permanecer
preferente por la madre, salvo que su interés superior aconseje que sea con el
padre. (Equidad de Género).

REVISION Y MODIFICACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DE CRIANZA (ART.

361)

Puede ser revisada y modificada por el Juez a solicitud de quien este sometido a
la misma, si tiene doce (12) años, o del padre o la madre y del Ministerio Público.

Toda variación de una decisión anterior de ser en interés superior del NNA,
escuchando su opinión.
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ATRIBUCIÓN Y MODIFICACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DE CRIANZA

(ART. 363 COMPETENCIA JUDICIAL)

Todo lo relativo a la atribución y modificación debe ser decidido por vía judicial.

Excepcionalmente los conflictos de custodia entre el padre y la madre para

determinar con quien debe convivir el hijo e hija, podrá ser convenidos a través de
la conciliación antes las Defensorías de NNA. (Art. 15 LPEMF).

MEDIDAS EN CASO DE DIVORCIO, SEPARACION, NULIDAD O RESIDENCIAS

SEPARADAS (ART. 360)

*Se establece que la custodia de los hijos hasta los siete años, debe permanecer
preferente por la madre, salvo que su interés superior aconseje que sea con el
padre. (Equidad de Género).

INSTITUCIONES FAMILIARES, PATRIA POTESTAD Y RESPONSABILIDAD

DE CRIANZA, EN LA LOPNNA.
Patria Potestad (347)
Responsabilidad de Crianza - Custodia (358)
Representación (364)
Administración de los bienes de los hijos menores de edad (364)

PATRIA POTESTAD EN LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL

La Patria Potestad se constituye en una institución garantista de los derechos
genéricos y específicos de los niños, niñas y adolescentes, es decir, de aquellos
derechos directamente relacionados con su desarrollo sano y normal.

FUNCIÓN DE LA FAMILIA
Resguardar el desarrollo integral de sus miembros.
Generar un actuar autónomo en el ejercicio progresivo de derechos.

INTEGRIDAD MORAL
Según Marcial Rubio, “entendemos la integridad moral como el aspecto
estrictamente espiritual de cada ser humano en el que residen sus convicciones
religiosas, filosóficas, morales, políticas, sociales, ideológicas, culturales...”

INTEGRIDAD PSÍQUICA
Alex Plácido sostiene que “....está referida al conjunto de elementos emocionales
e intelectuales que constituyen la personalidad, el carácter y temperamento del
individuo...”
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INTEGRIDAD FÍSICA
Involucra el cuerpo humano tanto en su morfología y fisiología.
La morfología es entendida en sus componentes, mientras que la fisiología tiene
que ver con el funcionamiento de los órganos.

CORRECCIÓN MODERADA
Según Diez Picazo:
“...lo que se les permite a los padres y aquello para lo que se les faculta es corregir
y corregir significa modificar un rumbo o una dirección estableciendo la más recta
o correcta posible. Por eso, toda corrección cumple una función pedagógica y
educativa”

GENERAR UN ACTUAR AUTÓNOMO EN EL EJERCICIO PROGRESIVO DE

DERECHOS.
¿Cuáles derechos?
Constitución de 1999
Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes y estarán protegidos por la son
sujetos plenos de derecho legislación, órganos y tribunales especializados, los
cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta
Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados
internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección
integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a
la ciudadanía activa, y creará un sistema rector nacional para la protección integral
de los niños, niñas y adolescentes.

PATRIA POTESTAD OBLIGACIONES COMUNES DE AMBOS PADRES

Artículo 76 CNRBV:
“La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el
estado civil de la madre o del padre (…) El Estado garantizará asistencia y
protección integral a la maternidad, en general a partir del momento de la
concepción, durante el embarazo, el parto y el puerperio (…)
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar,
educar, mantener y asistir a sus hijos o hijas…”.

LA PATRIA POTESTAD EN LA LOPNNA

“Se entiende por patria potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la
madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoría, que
tiene por objeto el cuidado, desarrollo y educación integral de los hijos e hijas” (Art.
347).
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DEBERES Y DERECHOS DE LOS PADRES QUE EJERCEN LA PATRIA

POTESTAD
o Velar por su desarrollo integral
o Proveer su sostenimiento y educación
o Dirigir su proceso educativo y capacitación para el trabajo conforme
a su vocación y aptitudes
o Darles buenos ejemplos de vida y corregirlos moderadamente.
o Cuando su acción no bastare, podrá recurrir a la autoridad
competente
o Tenerlos en su compañía y recurrir a la autoridad si fuere necesario
para recuperarlos
o Representarlos en los actos de la vida civil mientras no adquieran la
capacidad de ejercicio y la responsabilidad civil
o Recibir ayuda de ellos atendiendo a su edad y condición y sin
perjudicar su atención
o Administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieran

LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES
INSTITUCIONES FAMILIARES.
PATRIA POTESTAD
Definición (Art. 347)
Contenido (Art. 348):
La Responsabilidad de Crianza
La representación
LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES
Medidas en caso de divorcio, separación de cuerpos y nulidad de
matrimonio (Art. 351): el juez no solo se pronuncia sobre la disolución del vínculo.
Si el divorcio procede, dicta las instituciones familiares.
Privación (Art. 352): priva el ejercicio
Causales taxativas
Extinción (Art. 356): extingue la titularidad
Mayoridad del hijo o hija (Art. 2 LOPNA y 18 CC)
Emancipación del hijo o hija.
Muerte del padre, de la madre o de ambos
Reincidencia en causal de privación
Consentimiento legal para adopción
Restitución (Art. 355)
Competencia judicial (Art. 357)
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RESPONSABILIDAD DE CRIANZA
Contenido (Art. 358):
Deber y derecho compartido (coparentalidad)
Igual e irrenunciable de ambos padres
Amar, criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir material,
moral y afectivamente
Custodia: se requiere el contacto (tenencia)
Ejercicio (art. 359): todos los contenidos son de ejercicio conjunto por el
padre y la madre, aun cuando vivan en residencias separadas. La custodia es el
único contenido al que se puede renunciar por acuerdos entre el padre y la madre.
Residencia: ambos padres la fijan de mutuo acuerdo. En caso de
desacuerdo el juez decide, pues el padre que ejerce la custodia no puede
unilateralmente cambiar el lugar o país de residencia.
Medidas en caso de divorcio, separación de cuerpos, nulidad de matrimonio
o residencias separadas (Art. 360)
Revisión y modificación (Art. 361): debe haber sentencia o acuerdo
homologado previo.
Competencia judicial (Art. 363)
Según la Ley de Mediación, los padres pueden celebrar acuerdos
sobre el ejercicio de la custodia ante las Defensorías de Niños, Niñas y
Adolescentes, pero solo entre ellos, con terceras personas no porque pasaría a
ser colocación familiar y esa materia es de competencia judicial.
REPRESENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES DEL HIJO:
Según el artículo 364 se rigen por el Código Civil
OBLIGACIÓN DE MANUTENCIÓN
Contenido (Art. 365): Sustento, vestido, habitación, educación, cultura,
asistencia y atención médica, medicinas, recreación y deportes
Obligados (Legitimados pasivos):
Padre y madre: Efecto de la filiación legal o judicialmente establecida (Art.
366), salvo los casos especiales (Art. 367)
Personas subsidiarias (Art. 368): Hermanos mayores, ascendientes por
orden de proximidad, parientes colaterales hasta el tercer grado, representante,
guardador.
Proporcionalidad (Art. 371)
Prorrateo (Art. 372)
Equiparación de los hijos (Art. 373)
Oportunidad del pago (Art. 374)
Convenimiento (Arts. 315 y 375):
“El convenimiento homologado por el juez tiene fuerza ejecutiva”
Legitimados activos:
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Adolescente, padre o madre, representante, ascendientes, pariente

colaterales hasta el cuarto grado, guardador, Ministerio Público y Consejo de
Protección.
Irrenunciabilidad (Art. 377)
Extinción (Art. 383):
Muerte del obligado o del niño o adolescente.
Mayoridad (Art. 2 LOPNA y 18 CC)
Extensión: excepción a la extinción por:
Incapacidad para proveerse sustento por deficiencias físicas o mentales.
Cursando estudios que le impidan realizar trabajos remunerados, hasta los
25 años.
Competencia judicial, excepto la conciliación (Arts. 384, 202, literal f, 308 y
ss.)
CONVIVENCIA FAMILIAR
Derecho recíproco: derecho a mantener relaciones personales y contacto
directo con los padres (Art. 27)
Contenido (Art. 386)
Fijación (Art. 387)
Extensión (Art. 388)
Improcedencia (Art. 389)
Retención del niño (Arts. 390, 360, 363 y 272)
AUTORIZACIONES PARA VIAJAR:
Derechos que protege (Arts. 26, 27 y 40)
Derecho que restringe (Art. 39)
Dentro del país (Art. 391):
Jefaturas Civiles
Consejo de Protección
Notarías Públicas
Fuera del país (Art. 392):
Consejo de Protección
Notarías Públicas
Competencia Judicial (Art. 393):
Negativa para el otorgamiento.
Desacuerdo para el otorgamiento.
Cuando no se encuentre o se desconozca la ubicación de la persona
llamada a otorgarla.
FAMILIA SUSTITUTA
Tutela
Colocación familiar o en Entidad de Atención:
Procedencia
Prelación
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Personas a quien pude otorgarse

Capacitación, supervisión y registro
Interrupción
Revocatoria
Adopción: nacional e internacional