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VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE Y
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito
para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Organización Empresarial
Dedico esta investigación primeramente a Dios, por sus infinitas bendiciones y por
permitirme llegar hasta este momento tan especial en mi vida.
A la Virgen María, porque jamás se ha oído decir que ninguno de los que han
acudido a tu protección, implorando tu asistencia y reclamando tu socorro haya sido
abandonado de ti.
A mi mama, porque sé que este momento de mi vida es tan especial para ella como
lo es para mí.
iii
AGRADECIMIENTOS
A “las muchachas” de las División de Organización y Sistemas del IAIM, por estar
siempre dispuestas a orientarme y hacer de mi período de pasantías una maravillosa
experiencia.
iv
ÍNDICE GENERAL
Índice de Cuadros………………………………………………………………..... vii
Índice de Figuras………………………………………………………………...... viii
Resumen…………………………………………………………………………... ix
Introducción………………………………………………………………………. 1
Capítulo I………………………………………………………………………….. 3
Marco Referencial…………………………………………………………… 3
1.1.- Marco Institucional………………………………………………….. 3
1.1.1.- Reseña Histórica del IAIM…………………………..……. 3
1.1.2.- Misión del IAIM…………………………..………………. 5
1.1.3.- Visión del IAIM……………………….…..………………. 5
1.1.4.- Valores del IAIM…………………………...……………... 6
1.1.5.- Objetivos del IAIM…………………………...………….... 6
1.1.5.1.- Objetivo General………………………………… 6
1.1.5.2.- Objetivos Estratégicos…………………………… 6
1.1.6.- Estructura Organizativa del IAIM……………………….... 7
1.1.7.- Descripción de la Unidad de Investigación…....................... 8
1.1.7.1.- Estructura organizativa de la unidad…………….. 11
1.2.- Marco Legal………………………………………………………..... 11
1.3.- Diagnóstico………………………………………………………….. 12
1.3.1.- Descripción y Análisis de la Situación Actual…………...... 12
1.3.2.- Análisis del Diagnóstico del Problema……………………. 13
Capítulo II…………………………………………………………………….. 15
El Problema……………………………………………………………….... 15
2.1.- Planteamiento del Problema…………………………………………. 15
2.2.- Formulación del Problema…………………………………………... 15
2.3.- Objetivos de la Investigación………………………………………... 15
2.3.1.- Objetivo General…………………………………………... 15
2.3.2.- Objetivos Específicos……………………………………… 16
2.4.- Justificación e importancia………………………………………….. 16
2.5.- Alcance……………………………………………………………… 17
2.6.- Limitaciones………………………………………………………… 14
Capítulo III…………………………………………………………………… 18
Marco Teórico…………………………………………………………….. 18
3.1.- Bases Teóricas………………………………………………………. 18
3.1.1.- Manuales…………………………………………………... 18
3.1.2.- Procedimientos……………………….................................. 22
3.1.3.- Manual de Procedimientos.................................................... 23
3.1.4.- Organigrama…..…………………………………………… 24
3.1.5.- Matriz DOFA……………………………………………… 24
Capítulo IV…………………………………………………………………… 26
Marco Metodológico……………………………………………………… 26
4.1.- Tipo de Investigación……………………………………………….. 26
4.2.- Diseño de la Investigación……...…………………………………… 26
v
4.3.- Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos………………….. 26
4.4.- Análisis y Tratamiento de la Información…………………………… 27
4.4.1.-Elaboración de Procedimientos………..…………………… 27
4.4.2.- Elaboración de Cronograma de Actividades…………….… 28
Capítulo V..…………………………………………………………………… 29
Presentación y Análisis de los Resultados………………………………… 29
Conclusiones………………………………………………………………….. 31
Recomendaciones…………………………………………………………….. 32
Fuentes de Información……………………………………………………….. 33
Anexos………………………………………………………………………… 34
vi
ÍNDICE DE CUADROS
C.1.-Matriz DOFA de la División de Organización y Sistemas....………………....... 14
C.2.-Diagrama de Gantt que refleja cronograma de actividades…..………………… 28
vii
ÍNDICE DE FÍGURAS
F.1.- Organigrama del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía ………….…... 8
F.2.- Organigrama de la Oficina de Telemática……………….………………………. 11
viii
UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE Y
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
RESUMEN
1
de datos tales como las entrevistas, la observación directa y las sesiones grupales, entre
otras.
La investigación está estructurada en cinco capítulos mencionados a continuación:
Capítulo I, Marco Referencial. Contiene la reseña histórica, misión, visión, valores,
y objetivos del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía, como también la estructura
organizativa de la institución y de la división de la unidad de investigación.
Capítulo II, Planteamiento del Problema. Consiste en la descripción detallada de la
problemática y a su vez exponen los objetivos generales y específicos que determinan el
alcance de la investigación.
Capítulo III, Marco Teórico. En esta sección se muestran las definiciones y teorías
que tienen relación con la investigación.
Capítulo IV, Marco Metodológico. En este se hace una descripción de la
metodología utilizada.
Capítulo V, Presentación y Análisis de los Resultados. Se expone el análisis de los
resultados obtenidos, su presentación e interpretación de la información recopilada.
2
CAPÍTULO I
MARCO REFERENCIAL
1.1 Marco Institucional
1.1.1 Reseña Histórica del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía
3
El 13 de Febrero de 1974 es promulgado el Reglamento del IAIM. Decreto Número
1609. El Instituto fue creado como un organismo autónomo adscrito al Ministerio de
Comunicaciones.
En enero de 1974 se inicia la construcción del Terminal Internacional. Se crea la
Unidad de Seguridad Aeroportuaria y para 1975 es puesta en servicio una Nueva Pista (09-
27) de 3.500 mts. y de la Nueva Torre de Control. Se crea el Sindicato de Empleados del
IAIM.
El 9 de Agosto de 1978 se inaugura el Terminal Internacional, que obtuvo el Premio
Nacional de Arquitectura en 1980. En el terminal se incluyeron obras de reconocidos
artistas, entre ellas la más destacada es la de Carlos Cruz Diez titulada “Cromo-
Interferencia de Color Aditivo” que ocupa 2.608 m2, incluyendo el piso y paredes del
corredor de espera y los salones de boletería de las líneas aéreas, llena de vibrantes
coloridos que se ha convertido en un emblema del aeropuerto. El 17 de Marzo de 1983 se
inaugura el Terminal Nacional.
En Junio de 1999 se aprueba en Consejo de Administración la construcción del
Proyecto Maiquetía 2000, que incluye la ampliación y actualización del Terminal
Internacional, la construcción de nuevas áreas de recibimiento y desembarque
completamente separadas, nuevas áreas de inmigración y aduana, un competitivo y
moderno terminal de carga internacional y un complejo hotelero para atender las
necesidades futuras del aeropuerto.
Para el 12 de Junio de 2002 se inaugura la Fase 1 de la Ampliación del Terminal
Internacional, del Proyecto Maiquetía 2000, concluida en Octubre de 2001. La nueva área
de recibimiento de pasajeros y desembarque, comprende nuevos locales comerciales,
incluyendo casas de cambio, agencias de viajes y locales de venta de comidas. En Junio de
2005 se activó el nivel 3 o zona de desembarque en el terminal internacional, área de
16.341 metros cuadrados donde funcionan 32 módulos de inmigración, 4 de aduana aérea y
6 carruseles de equipaje.
El 23 de Junio 2005 entra en vigencia la nueva ley de Aeronáutica Civil, la cual
robustece los reglamentos que dan vida al IAIM como ente del Poder Público Nacional y
consagra a Maiquetía como aeropuerto civil principal de uso estratégico. En Octubre 2005
4
se completa la Fase II del Proyecto Maiquetía con la activación de la nueva área de
embarque, que se ubica en una sala de 1.872 metros cuadrados con 24 módulos para
controles de emigración que permite la atención de más pasajeros en menor tiempo. Esta
obra consolida la separación de los pasajeros que llegan al país con los que están de salida.
En 2006 se desarrollan labores de mantenimiento preventivo en la plataforma
aeroportuaria que incluyeron la demarcación del balizaje diurno de la pista y calles de
rodaje, así como la descontaminación de la capa de caucho de la pista principal. Con una
inversión estimada en 24 millardos de bolívares el IAIM concluyó la repavimentación total
de los 3.600 metros de la pista principal del aeropuerto (pista 10- 28), así como sus calles
de rodaje y sistemas de intercepción.
El Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía se rige por el Ministerio del
Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda, se construyó e inauguró el pasillo
conector entre el Terminal Internacional y Nacional, y finalmente en Julio del 2009 se
sometió a la Auditoria por parte de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
para certificarse como aeropuerto de categoría I.
5
procesos técnicos, que garantizan la prestación de un servicio integral con los más altos
niveles de excelencia, ejerciendo una gestión social apoyada en una visión socialista para
construir la suprema felicidad social para la población venezolana.
6
• Desplegar nuevas estrategias de concesiones enfocadas al mercado nacional e
internacional.
• Diseñar y ejecutar nuevos procesos de gestión en función de incrementar la calidad
del servicio.
• Implantar y llevar a cabo estrategias orientadas a mejorar el servicio y seguridad al
usuario.
• Actualizar y ampliar la plataforma tecnológica a objeto de integrar y mejorar las
operaciones aeroportuarias
• Mejorar la infraestructura aeroportuaria a través de la modernización, ampliación y
recuperación de áreas.
7
Figura 1. Organigrama del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía
Fuente: Oficina de Telemática. División de Organización y Sistemas (2007)
• Asistir y velar que las necesidades de automatización de procesos en cada una de las
unidades del Instituto, se canalicen y se atiendan de manera oportuna, a fin de
optimizar la productividad, eficiencia y eficacia de las operaciones.
10
1.1.7.1 Estructura Organizativa de la Unidad de Investigación.
A continuación se presenta la Figura 2 que refleja la Estructura Organizativa de la
Unidad de Investigación, en este caso la División de Organización y Sistemas, dependiente
de la Oficina de Telemática del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía.
OFICINA DE
TELEMÁTICA
DIVISIÓN DE
DIVISIÓN DE DIVISIÓN DE
ORGANIZACIÓN Y
TELECOMUNICACIONES INFORMÁTICA
SISTEMAS
11
1.3 Diagnostico
El Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía se rige por varias leyes a las que
debe dar cumplimiento, entre esas leyes se encuentra la Ley Aeronáutica Civil, esta
establece en su artículo 90 que los prestadores de los servicios aeronáuticos tendrán la
obligación de proporcionar a todo su personal técnico aeronáutico, la capacitación y el
adiestramiento continuo impartido en los institutos, escuelas y centros de enseñanzas,
autorizados y certificados por la Autoridad Aeronáutica. Por tal motivo surge la necesidad
de crear el Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto Aeropuerto Internacional de
Maiquetía, para la formación de personal en materia de Seguridad de la Aviación, Técnicos
en Operaciones Aeroportuarias, Bomberos Aeronáuticos e Inducción Docente.
Para la certificación de funcionamiento del CIA por el ente rector de la aeronáutica
civil en Venezuela, el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, se deben consignar los
requisitos establecidos en las Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas 141 y 147
12
• Introducción que describa: el objeto, políticas, alcances, contenidos, distribución y
división del manual, requerimientos de actualización y emisión de las enmiendas.
• Descripción de la organización del CIA que incluya un organigrama que muestre las
relaciones de responsabilidad del personal directivo.
• Descripción de cargos y responsabilidades del personal directivo y docente.
• Descripción general de las instalaciones.
• Descripción del material de apoyo, equipos y ayudas de instrucción.
• Señalar los cursos autorizados con la duración en horas académicas tanto teóricas
como prácticas de cada uno.
• Descripción de las condiciones para el ingreso, verificación de progreso, registros y
graduación de los alumnos.
• Desarrollo de un procedimiento que especifique el sistema de aseguramiento de la
calidad bajo las directrices dictadas por la Autoridad Aeronáutica.
Ninguno de los procedimientos del centro se encontraba registrado por lo que era
necesario hacer el levantamiento de toda la información.
13
Cuadro 1. Matriz DOFA de la División de Organización y Sistemas
Fortalezas Debilidades
- Empleados - Poco espacio físico en la
MATRIZ especializados en división.
DOFA Factores organización y sistemas. - Falta de manuales
Internos - Constante capacitación sobre los procesos
al personal. internos.
- Buen clima - Mala distribución del
Factores organizacional. tiempo.
Externos
14
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA
15
2.3.2 Objetivos Específicos
• Examinar las bases legales por las que se debe regir la investigación.
• Determinar las funciones y responsabilidades del personal, estructura de los cursos
de formación, normas y procedimientos para el ingreso, instrucción y graduación de
los participantes, así como las políticas del sistema de gestión de calidad.
• Analizar la información recabada para la documentación de los procedimientos
necesarios.
• Explicar en forma detallada los procesos que se realizan.
• Diseñar un manual de procedimientos para el CIA IAIM
16
2.5 Alcance
La investigación se realizó en la Oficina de Telemática, específicamente en la
División de Organización y Sistemas del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía,
debido a que el proyecto asignado para la elaboración de las pasantías fue la Elaboración
del Manual de Procedimientos del Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto
Aeropuerto Internacional de Maiquetía, se solicito la participación de personal de la
Oficina de Recursos Humanos, de la Dirección de Seguridad, la Dirección de Bomberos
Aeronáuticos y la Dirección de Operaciones.
2.6 Limitaciones
La principal limitación para el desarrollo del Manual de Procedimientos del Centro
de Instrucción Aeronáutica del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía fue el
retraso de la consignación del pago a la Autoridad Aeronáutica, correspondiente a las
directrices y asesorías para realizar el último capítulo del Manual que consistía en la
elaboración de un sistema de aseguramiento de la calidad que debía ser realizado
estrictamente bajo los lineamientos indicados por el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil
y que solo se proporcionarían luego de la realización de dicho pago.
Debido a la situación anteriormente descrita, no se logro elaborar el último capítulo
del Manual.
17
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
Los manuales representan una guía práctica que se utiliza como herramienta de
soporte para la organización y comunicación, que contiene información ordenada y
sistemática, en la cual se establecen claramente los objetivos, normas, políticas y
procedimientos de la empresa, lo que hace que sean de mucha utilidad para lograr una
eficiente administración.
Son considerados uno de los elementos más eficaces para la toma de decisiones en
la administración, ya que facilitan el aprendizaje y proporcionan la orientación precisa que
requiere la acción humana en cada una de las unidades administrativas que conforman a la
empresa, fundamentalmente a nivel operativo o de ejecución, pues son una fuente de
información que trata de orientar y mejorar los esfuerzos de sus integrantes para lograr la
adecuada realización de las actividades que se le han encomendado.
18
La importancia de los manuales radica en que ellos explican de manera detallada los
procedimientos dentro de una organización; a través de ellos logramos evitar grandes
errores que se suelen cometer dentro de las áreas funcionales de la empresa. Estos pueden
detectar fallas que se presentan con regularidad, evitando la duplicidad de funciones.
Su objetivo es explicar las normas generales de una empresa, con un lenguaje
accesible para personal de todos los niveles; facilitando así el adiestramiento y la
orientación. Además de, contribuir a normalizar controles en los procedimientos y
uniformar las actividades.
Son documentos dinámicos que deben estar sujetos a revisiones periódicas, para
adaptarse y ajustarse a las necesidades cambiantes de toda empresa moderna, no deben ser
inflexibles e inhibir la capacidad creativa de los integrantes de la organización, sino que
deben reformarse constantemente conforme surjan nuevas ideas que ayuden a mejorar la
eficiencia de la empresa. Un manual sin revisión y análisis cuyo contenido permanezca
estático se convierte en obsoleto, y lejos de ser una herramienta útil puede constituir una
barrera que dificulte el desarrollo de la organización.
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• Definición: Descripción y definición de los objetivos para lograr la satisfacción de
necesidades y expectativas.
• Elección del personal: Es necesario designar al grupo de personas que elaborarán el
Manual.
• Estudio preliminar: Debe hacerse un estudio preliminar que permita conocer las
funciones y actividades que se realizan en las áreas a trabajar, para definir la
estrategia general de levantamiento de información, a través de fuentes más
representativas como son:
o Los documentos jurídicos y administrativos de la institución, que son base
para la realización de las funciones de la entidad.
o Los Manuales Administrativos existentes.
• Planeación del trabajo: se debe elaborar un programa de trabajo para establecer en
orden cronológico, las actividades necesarias para la elaboración de los manuales,
comprendiendo desde la integración del equipo de trabajo hasta la aprobación y
distribución del manual.
• Aplicación de técnicas de investigación: Consiste en realizar el levantamiento de la
información con ayuda de las técnicas de investigación seleccionadas. La
recolección de información puede hacerse utilizando alguno de los siguientes
métodos:
o Investigación documental: Consiste en recopilar documentos para la
selección y análisis de aquellos escritos que contienen datos relacionados
con los aspectos que se integrarán en los manuales, estos pueden ser: bases
jurídico-administrativas, reglamentos, decretos, leyes, manuales anteriores,
gacetas oficiales, disposiciones normativas, y todos aquellos que contengan
información relevante para el estudio.
o Observación: Es la percepción reflexiva de la realización de actividades, con
la finalidad de complementar y verificar los datos obtenidos en la
investigación documental.
o Cuestionarios: La aplicación de esta técnica se desarrolla a través de
preguntas escritas predefinidas, que son contestados por el personal adscrito
20
al centro de trabajo. Este medio de captación de información permite ahorrar
recursos y tiempo, sin embargo, la calidad y precisión de la misma
dependerá del diseño y la presentación del cuestionario, así como de la
disposición del personal al que se aplica.
o Entrevistas: Se basan en obtener información verbal del personal que realiza
directamente las actividades a analizar. Este medio proporciona información
completa, debido a la interacción que se da con el personal entrevistado,
permitiendo la percepción de actitudes. Es conveniente que la entrevista se
realice en el lugar de trabajo del entrevistado, con el fin de que pueda dar
explicaciones directas que faciliten la comprensión.
• Elaboración: Se debe redactar el manual utilizando un estilo claro y conciso, que
permita extraer rápidamente la información contenida.
• Validación de la información: Es necesario que la validación la lleven a cabo los
responsables de las áreas a las que corresponden los manuales, con la finalidad de
que la información que se presenta en ellos, sea acorde con las atribuciones y
actividades que realizan cada una de las áreas.
• Autorización del manual: una vez llevada a cabo la validación, se debe dar
formalidad al documento solicitando la autorización del titular de la Dependencia o
del área a la que corresponda el documento.
• Distribución: Obtenida la autorización se procede a la distribución en las áreas
correspondientes, con la finalidad de que el personal conozca y haga uso de esta
herramienta administrativa.
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• Manuales de Normas y Procedimientos: son aquellos en donde se definen de manera
sistemática y organizada los procedimientos de las diferentes actividades que se
realizan en un departamento de una empresa. Este tipo de manuales describe
detalladamente las tareas que determinada persona debe realizar dentro de una
empresa.
• Manuales de Políticas: son aquellos manuales en los cuales se definen las políticas,
normas, que permitirán guiar a una organización hacia los objetivos que esta
establezca.
• Manuales de Inducción: son aquellos manuales que se realizan con el objetivo de
dar a conocer a los nuevos empleados su función, ubicación, deberes, beneficios
entre otros dentro de la organización.
• Manuales de Descripción y Análisis de Cargos: son aquellos donde se estudia o
determina los requisitos o calificativos, las responsabilidades que atañen y las
condiciones exigidas por el cargo para su correcto desempeño.
3.1.2 Procedimientos
Melinkoff (1990) afirma que “Los procedimientos consisten en describir
detalladamente cada una de las actividades a seguir en un proceso laboral, por medio del
cual se garantiza la disminución de errores”. (Pág. 28) Son el método de ejecutar los
procesos administrativos de forma ordenada.
Los procedimientos que se usan dentro de una organización, generalmente son
informales y se pueden observar fácilmente a través de las costumbres y hábitos de las
personas. Los procedimientos que son escritos, además de asegurar la repetibilidad de un
trabajo, permiten que el usuario siga tranquilamente por un camino seguro previamente
probado. Además, al usarlo continuamente podrá estar capacitado para irlo mejorando.
La finalidad de un procedimiento consiste, en actuar de manera que las operaciones
de naturaleza repetitiva se realicen siempre del mismo modo.
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3.1.3 Manual de Procedimientos
Un Manual de Procedimientos es una guía de trabajo que contiene los métodos
establecidos para realizar las labores de cada empresa.
El manual establece además las funciones, deberes y responsabilidades de los
puestos y/o unidades administrativas. Suelen incluir información de formularios,
documentos necesarios, equipos, y cualquier otro dato que pueda asistir al apropiado
desarrollo de las actividades dentro de la empresa.
Este facilita las labores de auditoría, la evaluación y control interno y su vigilancia,
la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se está realizando o no
adecuadamente.
Rodríguez (2002) establece que “no existe una uniformidad en el contenido de estos
manuales, tampoco existe un patrón ni una forma maestra para su preparación. Sin embargo
hay secciones que aparecen casi siempre en todos ellos, tales como:
1. Introducción
a) Objetivo del manual
2. Organigrama
a) Interpretación de la estructura básica de la organización, en la cual se explican
cosas como:
Tipo de organización (geográfica, por producto, etc) amplitud de la
centralización o descentralización y relación entre personal de línea y el asesor.
3. Gráficas
a) Diagramas de flujo
4. Estructura procedimental
a) Descripción narrativa de los procedimientos
5. Formas
a) Por lo general rediseñadas y planeadas
b) Instructivos de las formas
6. Políticas de organización relacionadas con aspectos fundamentales de la dirección,
tales como:
a) Planeación
23
b) Comunicaciones
c) Control
d) Desarrollo del personal
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• Fortalezas: Son las capacidades especiales con las que cuenta la
organización.
• Debilidades: Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable
frente a la competencia.
• Oportunidades: Son los factores que resultan favorables, explotables, que se
deben descubrir en el entorno en el que actúa la organización.
• Amenazas: Son las situaciones que provienen del entorno y que pueden
llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.
El análisis de todos estos factores genera cuatro tipos de estrategias que se pueden
describir de la siguiente manera:
• Las estrategias FO utilizan las fortalezas internas de una empresa para
aprovechar las oportunidades externas.
• Las estrategias DO tienen como objetivo mejorar las debilidades internas al
aprovechar las oportunidades externas. En ocasiones, existen oportunidades
internas clave que empresas logran aprovechar por sus debilidades.
• Las estrategias FA usan las fortalezas de una empresa para reducir el
impacto de las amenazas externas.
• Las estrategias DA son tácticas defensivas que tienen como propósito
reducir las debilidades internas y evitar las amenazas externas.
El análisis debe enfocarse solo hacia los factores claves para el éxito. Debe resaltar
las fortalezas, disminuir las debilidades, aprovechar las oportunidades y enfrentar las
amenazas.
25
CAPÍTULO IV
MARCO METODOLÓGICO
26
También se realizaron entrevistas con personal del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil,
el ente que realizará la certificación del Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto
Aeropuerto Internacional de Maiquetía.
Sesión de Grupo: Cada 10 días se realizaban reuniones con todos los participantes
del proyecto en las cuales se planteaban los problemas y se generaban alternativas de
solución y votaciones para la toma de decisiones.
27
4.4.2 Elaboración de Diagrama de actividades
28
CAPITULO V
PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADO
29
Se lograron establecer los procedimientos para la formación de personal en materia
de Seguridad de la Aviación, Técnico en Operaciones de Aeropuerto, Bomberos
Aeronáuticos e Inducción Docente en el Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto
Aeropuerto Internacional de Maiquetía, así como determinar en forma clara y precisa las
responsabilidades de cada uno de los integrantes, logrando de este modo, un adecuado nivel
de calidad en la instrucción
Del cumplimiento y continuidad del Manual de Procedimientos del Centro de
Instrucción Aeronáutica del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía depende el
logro de los objetivos establecidos en el.
30
CONCLUSIONES
31
RECOMENDACIONES
Se sugiere que todos los procesos elaborados para el buen funcionamiento del
Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía sean registrados en Manuales de
Procedimientos que sirvan como guía a todo el personal que labora en esta institución,
principalmente al personal nuevo a modo de herramienta auxiliar para su capacitación.
Dichos manuales deben permanecer actualizados para garantizar a la empresa todas
las ventajas que estos generan.
En cuanto a la Universidad Simón Bolívar, se recomienda crear convenios con
diversas organizaciones, de manera que se facilite al estudiante la búsqueda de empresas
dispuestas a albergar pasantes de la institución.
32
FUENTES DE INFORMACIÓN
33
ANEXOS
34
35
INSTITUTO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA
CENTRO DE INSTRUCCIÓN IAIM
MAIQUETÍA, DE 2011
“PÁGINA INTENCIONALMENTE DEJADA EN BLANCO”
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL CÓDIGO:
CENTRO DE INSTRUCCIÓN AERONÁUTICA DEL CAPITULO:
INSTITUTO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA
PÁG: 3 DE:75
CONSEJO DE ADMINISTRACION
CONSULTORIA JURIDICA
OFICINA DE TELEMATICA
PARTICIPANTES
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
DIRECCIÓN DE OPERACIONES
BOMBEROS
VERSIÓN Nº
02
APROBADO POR: DIRECTOR GENERAL APROBADO POR: CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN REUNIÓN N°:
REGISTRO DE ENMIENDAS
21
22
23
CAPITULO II
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
CAPITULO III
49
50
51
CAPITULO IV
52
53
54
55
56
CAPITULO V
57
58
59
60
61
62
63
64
65
CAPITULO VI
66
67
68
69
70
71
72
CAPITULO VII
73
74
75
INDICE GENERAL
Control y Distribución del Manual………………………………………………….. 12
Glosario de Términos y Acrónimos…………………………………………………. 13
Introducción…………………………………………………………………………… 17
Objetivos Específicos: Establece la ejecución que se espera alcanzar para cada tema
contemplado en la estructura de los contenidos
Control de Calidad: La estructura, los procesos y procedimientos así como las funciones y
responsabilidades establecidas por la organización del explotador de aeródromo o
aeropuerto para verificar y fomentar un nivel de rendimiento sostenible y una cultura de
perfeccionamiento continúo.
INTRODUCCIÓN
La distribución de este manual estará a cargo del Director del Centro, quien
garantizará que todo su personal tenga acceso a una copia del mismo y se encuentre
enterado de los cambios correspondientes.
Cabe destacar que del cumplimiento y continuidad del presente manual, depende el
logro de los objetivos establecidos en el Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto
Aeropuerto Internacional de Maiquetía.
1.1 OBJETIVO
Establecer las normas y procedimientos para la formación de personal en materia de
Seguridad de la Aviación, Técnico en Operaciones de Aeropuerto, Bomberos Aeronáuticos e
Inducción Docente en el Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto Aeropuerto
Internacional de Maiquetía, así como determinar en forma clara y precisa las
responsabilidades de cada uno de los integrantes, logrando de este modo, un adecuado nivel
de calidad en la instrucción.
1.2 ALCANCE
El presente documento va dirigido a todas aquellas personas que realicen funciones
en el Centro de Instrucción Aeronáutica del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía.
1.4 DISTRIBUCIÓN
• Coordinación General del Centro de Instrucción Aeronáutica
• Coordinación de Asuntos Académicos
• Coordinación de Seguridad de la Aviación
• Coordinación de Operaciones de Aeropuerto
• Coordinación de Salvamiento y Extinción de Incendios
• Coordinación de Instrucción de Docentes
1.5 ENMIENDA
Cuando por cualquier ejercicio, resolución y/o inserción de normas y/o procedimientos
se deba realizar modificaciones o enmiendas al referido Manual, serán llevadas a cabo por
las Unidades involucradas, previo acuerdo con la División de Organización y Sistemas,
adscrita a la Oficina de Telemática del IAIM. Dicha modificación o actualización, deberá
notificarse por escrito a la Autoridad Aeronáutica, con sesenta (60) días de antelación, a los
fines de obtener su aprobación respecto al contenido de la enmienda o modificación que se
trate.
DIRECCIÓNCIA
DIRECCIÓN CIAIAIM
IAIM
COORDINACIÓN
COORDINACIÓN
ACADÉMICA
ACADÉMICA
COORDINACIÓN
COORDINACIÓN COORDINACIÓN
COORDINACIÓN COORDINACIÓN
COORDINACIÓN COORDINACIÓN
COORDINACIÓN
SEGURIDAD
SEGURIDAD OPERACIONES
OPERACIONES SERVICIODE
SERVICIO DESALVAMENTO
SALVAMENTO
INDUCCIÓNDOCENTE
INDUCCIÓN DOCENTE
DELA
DE LAAVIACIÓN
AVIACIÓN DEAEROPUERTO
DE AEROPUERTO YYEXTINCIÓN
EXTINCIÓNDE
DEINCENDIOS
INCENDIOS
Objetivo:
Funciones:
1. Administrar en el CIA IAIM la prestación del servicio educativo, conforme a las normas y
los lineamientos establecidos por la Autoridad Aeronáutica.
2. Controlar que la aplicación del plan y los programas de estudio se efectúen conforme a
las normas, los lineamientos y demás disposiciones e instrucciones que establezca la
Autoridad Aeronáutica.
3. Controlar y supervisar la ejecución académica de los cursos y el cumplimiento de las
normas y reglamento establecidos en el Centro.
4. Organizar, dirigir y vigilar que los procedimientos académicos que se desarrollen en el
Centro se realicen conforme al calendario establecido, a las normas y a los lineamientos
estipulados en el Centro.
5. Coordinar y organizar las actividades, los recursos y apoyos necesarios para el desarrollo
del plan y los programas de estudio.
6. Evaluar el desarrollo y los resultados de las actividades del personal a su cargo.
7. Evaluar y prever las necesidades anuales de personal, de mantenimiento, conservación,
remodelación o ampliación, recursos materiales y financieros que requiera el Centro.
8. Vigilar que los bienes del activo fijo y el material de apoyo didáctico del Centro se
conserven en condiciones óptimas de uso.
9. Motivar e involucrar activamente a todos los miembros del Centro en metas que apoyan la
Planificación Estratégica y el logro de los objetivos.
10. Mantener informada a la Autoridad Aeronáutica sobre el contenido de la programación
anual del Centro.
COORDINACIÓN ACADÉMICA
Objetivo:
Funciones:
1. Integrar y coordinar los recursos humanos, físicos y didácticos requeridos para obtener la
máxima eficiencia y calidad del proceso educativo.
2. Programar y coordinar los cursos en materia de Seguridad de la Aviación, Técnico en
Operaciones Aeroportuarias, Bomberos Aeronáuticos e Inducción Docente a fin de
presentarlos ante la Dirección del Centro, para su debida aprobación.
3. Estudiar y aprobar la programación anual presentada por los Coordinadores a su cargo.
4. Diseñar y desarrollar el plan académico anual del Centro y velar por su cumplimiento.
5. Evaluar y controlar el buen desarrollo de los cursos y verificar que los programas se
cumplan de conformidad con los objetivos establecidos y en función de las horas
académicas asignadas.
6. Organizar la Junta Académica a fin de tomar decisiones y mantener informados a los
instructores sobre los lineamientos vigentes para la ejecución de los cursos.
7. Asesorar al personal docente y supervisar que cumplan con la planificación programada
así como las normas, procedimientos y reglamento establecidos en el Centro.
FECHA DE ELABORACIÓN: ENMIENDA Nº: FECHA DE ENMIENDA:
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL CÓDIGO:
CENTRO DE INSTRUCCIÓN AERONÁUTICA DEL CAPITULO: II
INSTITUTO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA
PÁG: 28 DE: 75
Objetivo:
Planificar, organizar y desarrollar el Curso de Formación en Seguridad de la Aviación
Civil en sus diferentes categorías, incluyendo el Taller de Concienciación, así como impartir
una instrucción de calidad que brinde los conocimientos, habilidades y destrezas requeridos
para lograr un desempeño competitivo del alumno, y de este modo, garantizar la efectiva
aplicación de las normas y métodos de prevención de actos de interferencia ilícita.
Funciones:
Objetivo:
Planificar, organizar y desarrollar el Curso de Formación de Bomberos Aeronáuticos, a
fin de impartir una instrucción de calidad que permita formar recurso humano bajo una visión
humanista y profesional, así como el adiestramiento físico y técnico necesario para realizar
eficientemente las operaciones de salvamento y extinción de incendios en aeronaves.
Funciones:
Objetivo:
Planificar, organizar y desarrollar el Curso de Formación para Técnicos en
Operaciones Aeroportuarias en sus distintas categorías, incluyendo los cursos para
Normativas de Operaciones y Seguridad de Plataforma, así mismo, impartir una instrucción
de calidad que otorgue los conocimientos, habilidades y destrezas para formar recurso
humano competente que garantice la ejecución eficiente de las operaciones aeroportuarias.
Funciones:
Objetivo:
Funciones:
Asistente Ejecutivo:
COORDINACIÓN ACADÉMICA
6. Velar por el buen funcionamiento de la biblioteca del CIA a fin de facilitar a los instructores
y alumnos las herramientas necesarias para el desarrollo de las investigaciones en
materia Aeronáutica.
7. Organizar y desarrollar conjuntamente con la oficina de Recursos Humanos y las demás
Direcciones involucradas, los procesos de selección e ingreso de los alumnos que
participarán en los diferentes cursos de formación
8. Organizar y dirigir mensualmente la Junta Académica del CIA
9. Controlar las estadísticas suministradas que permiten evaluar las actividades de
instrucción del centro.
10. Comunicar a la Autoridad Aeronáutica Venezolana el contenido de la programación anual
del CIA, a fin garantizar que la curriculas impartidas estén en obediencia a la normativa
Nacional e Internacional en materia aeronáutica.
11. Supervisar que se lleven a cabo programas de investigación en materia de Instrucción
Aeronáutica, a fin de actualizar los manuales y esquemas de adiestramiento del Centro
de Instrucción Aeronáutica.
12. Elaborar informes periódicos sobre las actividades realizadas.
13. Supervisar que el personal docente cumpla con la planificación programada para
garantizar el cumplimiento de los objetivos.
14. Cualquier otra actividad dentro del ámbito de sus competencias que le asigne su
supervisor inmediato.
Planificación y Evaluación:
1. Asesorar a los Instructores, en cuanto a las técnicas y métodos de evaluación
establecidos en los manuales y reglamento dispuesto en el Centro.
2. Controlar los resultados de las evaluaciones, así como proponer las medidas generales y
particulares que se estimen convenientes para obtener un mejoramiento estudiantil.
3. Elaborar las normas necesarias para un mejor funcionamiento del sistema de evaluación.
16. Cualquier otra función que dentro del ámbito de su competencia le sea asignada por el
Supervisor inmediato.
Bibliotecólogo:
Archivista:
1. Verificar que el material documental sea registrado de manera sistemática y organizada,
con la finalidad de garantizar el control y el resguardo de la información.
2. Velar por la organización y buen funcionamiento del archivo del CIA
3. Coordinar las actividades técnicas y administrativas de la unidad de archivo.
4. Establecer los sistemas de clasificación de los expedientes y documentos aplicando la
norma para la preservación de documentos, de acuerdo a los lineamientos y
procedimientos establecidos por la unidad de adscripción.
5. Organizar los expedientes y demás documentos a archivar de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos por la unidad de adscripción.
6. Garantizar se brinde la asistencia al personal solicitante del material documental en
función de dar respuesta a los requerimientos de forma oportuna y eficaz.
7. Garantizar la oportuna y adecuada foliatura de los expedientes de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos por el manual de normas y procedimientos.
8. Cualquier otra función que dentro del ámbito de su competencia le sea asignada por el
Supervisor inmediato.
Estadístico:
1. Llevar la estadística de las asistencias, notas, ingresos, egresos, otros.
2. Realizar registros y encuestas para la obtención de información.
3. Aplicar y seleccionar los métodos de recolección de datos estadísticos más apropiados,
que sirvan a la Coordinación para obtener datos precios.
Servicios Generales:
1. Velar por el buen funcionamiento de las instalaciones y equipos.
2. Coordinar con la unidad administrativa correspondiente los servicios de: instalación,
reparación y mantenimiento de red, telefonía, recepción y envío de fax, energía eléctrica,
bombas de agua aire y extractores y otros que fuere necesario.
3. Colaborar en la formulación del plan de distribución anual del presupuesto de gastos
corrientes para la asignación de recursos de los servicios generales.
4. Elaborar el Programa Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo al mobiliario,
equipo de oficina y equipos utilizados para la instrucción práctica.
5. Verificar que la contratación de servicios en general, se realicen en obediencia a lo
dispuesto en las leyes.
6. Supervisar que el servicio de aseo y limpieza en general se realicen oportunamente a fin
de que se desarrollen las actividades en un ambiente saludable y apropiado.
Comandante de Curso:
1. Coordinar la formación del personal de aspirantes a la hora prevista (06:45 horas).
2. Dar parte a la superioridad (Coordinador de Curso, Coordinador de Asuntos Académicos,
Coordinador General).
3. Pasar revistas diarias al personal bajo su mando (uniformes, uñas, corte de cabello,
zapatos y documentación).
4. Transcribir y e informar las novedades diarias siguiendo el orden jerárquico.
5. Coordinar con el personal de la alimentación el almuerzo de los aspirantes (07:00 hrs).
6. Coordinar con la Unidad de Logística los suministros necesarios (siempre y cuando se
programen actividades de campo).
7. Coordinar con la Dirección de Operaciones el transporte para las diferentes actividades
de campo.
8. Llevar el libro de entrevistas y novedades diarias relacionado con el personal de
aspirantes.
9. Coordinar con auxiliares de escuadras el mantenimiento de las aulas de clases y el
material de apoyo (marcadores, borrador y equipos audio visuales).
10. Velar por la disciplina y cumplimiento de las normas dentro del Centro y el perímetro
aeroportuario.
11. Fomentar el respeto, la igualdad, el compañerismo y el trabajo en equipo entre los
aspirantes.
12. Aplicar la disciplina objetivamente dentro del personal de aspirantes.
13. Apoyar a la Coordinación AVSEC y Coordinación de Asuntos Académicos en todo lo
referente a las actividades curriculares de los aspirantes (registros de expedientes,
sanciones, y otros).
14. Efectuar las diferentes charlas de orientación profesional con el fin de transmitir el
verdadero espíritu institucional.
15. Supervisar las pasantías de los aspirantes y todo lo concerniente a ellas (horario,
formación, órdenes de servicio, sanciones, y otros).
16. Cualquier otra actividad dentro del ámbito de sus competencias que le asigne su
Supervisor Inmediato.
La edificación cuenta con una entrada principal y tres (03) niveles, el primero posee
tres (03) salas de especialización en Inspección y Registro con Equipos de Rayos X y Pórtico
Detector de Metal. El segundo nivel está distribuido de la siguiente forma: siete (07)
ambientes con capacidad para veinticinco (25) participantes, una (01) Sala de Conferencia
con capacidad para sesenta (60) personas, una (01) Sala de Especialización en Sistemas de
Inspección No Intrusivos con su laboratorio, una (01) Sala de Instructores, una (01) biblioteca,
un (01) comedor, un (01) depósito, siete (07) oficinas administrativas, cinco (05) sanitarios y
un (01) patio central. Posteriormente, en el tercer nivel se ubica el Archivo Principal.
Por otra parte, se dispone de ayudas audiovisuales que contribuyen a lograr mayor
dinamismo, interés y comprensión por parte de los alumnos. Los instructores deben entregar
a cada participante de una guía contentiva de la información referente al módulo que este
dictará al momento de iniciar las clases.
4.2 INSTRUCTORES
Perfil de los Instructores
• Tener más de 5 años de servicio en el área
• Bachiller
• Mayor de 21 años de edad
• Estar certificado por el INAC como instructor, en el caso de la cátedra AVSEC
• Curso de Metodología de la Enseñanza o aprobar el curso de Inducción Docente
TOTAL
APRECIACIÓN EVALUATIVA
_____ Pts
_____ Pts
_____ Pts
_____ Pts
S Sobresaliente 5 Pts
D Distinguido 4 Pts
B Bueno 3Pts
R Regular 2Pts
DF Deficiente 1Pt
INSTRUCCIONES: lea lentamente y marque con una equis (X) en la columna que exprese su
opinión:
I AREA PERSONAL SOCIAL S D B R DF
Su presentación personal es adecuada a su función y sitio
1
de trabajo
Utiliza un lenguaje apropiado y acorde con su condición
2
docente
Establece relaciones amistosas y respetuosas con todo el
3
personal
Demuestra interés por su preparación académica y
4
profesional
5 Asiste diariamente
6 Es puntual en la hora de llegada
7 Cumple con el horario establecido
Es dispuesto, activo y diligente en el cumplimiento de
8 actividades y funciones asignadas (acto cívico, actividades
escolares, celebraciones, otros)
II FUNCIONES ADMINISTRATIVAS S D B R DF
9 Entrega puntualmente la planificación
10 Cumple con el formato exigido para la planificación
Lleva el seguimiento y control adecuado de sus alumnos
11 (evaluación, control de asistencia, cuaderno de
incidencias)
Expresa sus ideas de forma clara y sencilla, con dominio
12
del contenido de las asignaturas
III FUNCIONES TECNICAS S D B R DF
13 Posee habilidad para el dominio del grupo
14 Lleva control adecuado de las evaluaciones continuas
Entrega las evaluaciones debidamente corregidas y a
15
tiempo
16 Establece una efectiva comunicación con los alumnos
Participa en el mantenimiento del orden y disciplina
17
institucional
Realiza otras actividades no inherentes a su cargo, pero
18 que contribuyen al desarrollo del trabajo global:
solidaridad, cooperación, trabajo en equipo, iniciativa
Utiliza los recursos existentes en el plantel de manera
19 apropiada con el proceso de enseñanza y aprendizaje de
los alumnos
20 Mantiene el orden del aula del cual está a cargo
c) Bomberos Aeronáuticos:
- Entrenamiento Básico
d) Inducción Docente:
- Entrenamiento Básico
5.4 EVALUACIONES
La evaluación de los estudiantes se realizara por asignaturas de manera continua y
acumulativa, expresado en una escala numérica ascendente del uno (1) al cien (100). La
calificación mínima aprobatoria será de 75 puntos.
Las notas están disponibles en línea en todo momento, sin embargo, los consejos de
instructores se hacen bimestralmente con el fin de hacerle seguimiento a los alumnos.
Nuestro sistema de calificación se basa en una escala de 100 puntos.