Nombre de la asignatura: Legislación Desarrollo y Control (LOAFyC)

Parcial de estudio: Segundo

Introducción
Los recursos públicos del Estado, por su naturaleza misma, deben ser
administrados con igual eficiencia que se lo hace con aquellos que son propios; de
allí entonces que es necesario por salud institucional y mandato legal, controlar el
manejo ético y profesional de los mismos, para optimizar su uso e inversión,
siempre en beneficio de la sociedad. Dicho control, garantiza de una parte, cumplir
con la planificación anual establecida, tendiente a alcanzar entre otros, el desarrollo
económico y social del país; de otro lado permite establecer los correctivos
necesarios tendientes a mejorar la administración de los recursos, lo que a no
dudarlo es positivo ya que permite en lo posterior, alcanzar los objetivos
propuestos.

La materia posibilita conocer los procedimientos que deben cumplirse para

administrar la cosa pública, los ámbitos de acción, las responsabilidades
administrativas, civiles o indicios de responsabilidad penal, en que incurren los
funcionarios públicos en el ejercicio de un determinado cargo; de igual manera se
establecen los recursos legales que pueden ser planteados en un determinado
momento, así como temas relativos a la caducidad y prescripción. No debe
perderse de vista que todo funcionario o ex funcionario, es responsable por lo que
hace o deja de hacer durante su gestión; la Ley establece responsabilidades por
acción u omisión.

Asesoría didáctica
La Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (LOCGE), publicada en el
Registro Oficial Suplemento No. 595 del 12 de junio del 2002, tiene como
objetivo, establecer y mantener, bajo la dirección de la Contraloría General del
Estado, el sistema de control, fiscalización y auditoria del Estado y, regular su
funcionamiento con la finalidad de examinar, verificar y evaluar el cumplimiento de
la visión, misión y objetivos de las instituciones del Estado y la utilización de
recursos, administración y custodia de bienes públicos. Esta Ley contempla entre
otros, los sistemas de control interno y externo, los cuales tienen su propio campo
de acción y competencia.

La Contraloría General del Estado es un organismo técnico superior de control, cuya

autoridad máxima es el Contralor General, quien es designado para el ejercicio de
dicho cargo, de acuerdo con lo previsto en la Constitución Política del Estado; de
otro lado la LOCGE determina que en base a los resultados de la auditoria
gubernamental, la Contraloría General del Estado, tendrá potestad exclusiva para
determinar responsabilidades.

Las autoridades y funcionarios públicos en general, deben administrar la cosa

pública, con la misma honestidad y eficiencia como lo harían en sus negocios
particulares; por ley las personas somos sujetos de derechos y obligaciones y,
dentro de esta última, adquirimos responsabilidades de diferente orden, por acción
u omisión, según corresponda. De conformidad con lo prescrito en la LOCGE, los
funcionarios públicos están sujetos entre otras, a responsabilidad civil culposa, la
cual será determinada por la Contraloría General del Estado, institución ésta que
también determina indicios de responsabilidad penal.
Nombre de la asignatura: Legislación Desarrollo y Control (LOAFyC)
Parcial de estudio: Segundo

De otra parte, la Ley regula el procedimiento para ejercer la acción contenciosa

administrativa a que tienen derecho las personas, al tiempo definir y regular entre
otros, temas como la caducidad, prescripción y, recomendaciones de auditoría.

Entonces, para desarrollar la guía de este mes, revisaremos los artículos 1 al 98

de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su Reglamento,
en donde encontraremos los temas que forman parte del contenido programático
para este mes.

Actividades de aprendizaje
Actividad de aprendizaje 2.1.
1. Determine cuáles son los recursos públicos que están contemplados
dentro de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.
Planteamientos
2. Con la ayuda de un mapa conceptual, determine los tiempos de control
que establece el Reglamento a la Ley Orgánica de la Contraloría General
del Estado.

1. Determinar cuáles son los recursos públicos que pueden ser auditados
por la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.
Objetivos
2. Identificar los principales aspectos que regentan a cada uno de los
tiempos de control.

Orientaciones Revise los artículos 1 al 10 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del

didácticas Estado y del Reglamento a dicha Ley.

1. Establezca cuáles son los recursos públicos contemplados en la Ley

Orgánica de la Contraloría General del Estado.
Criterios de
evaluación
2. Reconocer los tiempos de control establecidos en el Reglamento de la
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.

Actividad de aprendizaje 2.2.

1. Señale las principales características del control interno y de la auditoría

interna determinadas en la Ley Orgánica de la Contraloría General del
Estado.
Planteamientos
2. Explique las funciones y atribuciones que tiene la Contraloría General del
Estado.

Objetivos 1. Especificar las principales característica del control interno y de la

auditoría interna.
Nombre de la asignatura: Legislación Desarrollo y Control (LOAFyC)
Parcial de estudio: Segundo

2. Identificar las principales funciones y atribuciones que obstenta la Ley

Orgánica de la Contraloría General del Estado.

Orientaciones Revise los artículos 10 al 51 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del

didácticas Estado y en lo pertinente el Reglamento a dicha Ley.

1. Seleccionar la clasificación de las entidades privadas que manejan

recursos públicos.
Criterios de
evaluación
2. Distinguir las funciones y atribuciones que tiene la Contraloría General
del Estado.

Actividad de aprendizaje 2.3.

1. Determine legalmente en qué consisten los indicios de responsabilidad
penal determinados por la Contraloría General del Estado.
Planteamientos
2. Analice todo lo referente a la caducidad y prescripción de las facultades
de la Contraloría General del Estado.

1. Identificar en qué consisten los indicios de responsabilidad penal,

señalados por la Contraloría General del Estado.
Objetivos
2. Determinar en qué casos opera la caducidad y prescripción de las
facultades de la Contraloría General del Estado.

Orientaciones Revise los artículos 52-98 de dicha Ley y en lo pertinente el Reglamento a

didácticas la Ley.

1. Deducir en qué consisten los indicios de responsabilidad penal en los que

puede incurrir un servidor público durante el ejercicio de sus funciones.
Criterios de
evaluación
2. Distinguir cuándo opera la caducidad y prescripción de las facultades de
la Contraloría General del Estado.

Actividad de aprendizaje 2.4.

1. Explique en qué consiste el acceso irrestricto y declaraciones
testimoniales en los procesos de obtención de pruebas sobre los hechos
y materias sujetos a examen por el contralor general y los auditores
Planteamientos gubernamentales.

2. Determine en qué consiste el examen anual del manejo de los recursos

que integran la reserva internacional de libre disponibilidad.
Nombre de la asignatura: Legislación Desarrollo y Control (LOAFyC)
Parcial de estudio: Segundo

1. Analizar en qué consiste el acceso irrestricto y declaraciones

testimoniales sobre los hechos y materias sujetas a examen del contralor
general y los auditores gubernamentales.
Objetivos
2. Determinar en qué consiste el examen anual del manejo de los recursos
que integran la reserva internacional de libre disponibilidad.

Orientaciones Revise los artículos 52-98 de dicha Ley y en lo pertinente el Reglamento a

didácticas la Ley.

1. Descripción del acceso irrestricto y declaraciones testimoniales sobre los

hechos y materias sujetas a examen del contralor general y los auditores
Criterios de gubernamentales.
evaluación
2. Decribir en qué consiste el examen anual del manejo de los recursos que
integran la reserva internacional de libre disponibilidad.

Formato de
Archivo de Microsoft Office.
entrega

Envíe las actividades de aprendizaje a través de la plataforma, mediante la

sección Contenidos, en un archivo cuyo nombre debe ser:
Enviar a
Formato: G#.Apellido.Apellido.Nombre.Asignatura

Preguntas o Envíe sus preguntas o dudas a través de la plataforma: utilice la sección

dudas Enviar correo y marque el nombre de su tutor.

Puntaje por actividad

Actividades de aprendizaje
Puntaje
Actividad de aprendizaje 2.1. 5
Actividad de aprendizaje 2.2. 5
Actividad de aprendizaje 2.3. 5
Actividad de aprendizaje 2.4. 5
20

“En caso de que para el examen sea estrictamente

necesaria la consulta de tablas, fórmulas, esquemas o
gráficos, estos serán incluidos como parte del
examen o en un anexo”.

El tutor de la asignatura