Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Nosotros elegimos esta tesis porque, teoricamente se fundamente una salud laboral
al recluso para reinsertarse a la sociedad, y eficientemente no cometer�an actos
delictivos ni reincidir�an en situaciones erradas consideradas por la ley.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el art�culo 171 literal a) de
la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Guatemala,
DECRETA:
Las siguientes:
REFORMAS A LA LEY DEL R�GIMEN PENITENCIARIO, DECRETO
N�MERO 33-2006 DEL CONGRESO DE LA REP�BLICA, Y SU
REGLAMENTO ACUERDO GUBERNATIVO N�MERO 513-2011.
ART�CULO 1: Se reforma el Art�culo 17 de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: Las personas reclusas tienen el derecho y la
obligaci�n de desempe�ar un trabajo �til y remunerativo, que no sea aflictivo y
que no encubra una sanci�n. El Estado facilitar� fuentes de trabajo a trav�s de
los entes respectivos, garantizando los derechos conforme a las leyes
generales de trabajo del pa�s.
ART�CULO 2: Se adiciona el art�culo 17 �A� de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: El trabajo de los reclusos en los
establecimientos carcelarios constituir� un medio de tratamiento penitenciario y
no se considerar� como castigo adicional.
ART�CULO 3: Se adiciona el art�culo 17 �B� de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: El Estado proporcionar� trabajo apropiado a los
reclusos, a fin de procurarles una justa remuneraci�n que les permita atender
las necesidades de sus familias, costear sus permanencias en el
establecimiento y formar un fondo de reservas para sus egresos; se les
43
ense�ar� una profesi�n o labor que les permitan ganarse la vida
decorosamente en libertad, y formarse un h�bito de disciplina y responsabilidad
que sirva de base a sus rehabilitaciones.
ART�CULO 3: Se adiciona el art�culo 17 �C� de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: El trabajo ser� obligatorio para todo recluso que
se encuentre en cumplimiento de condena alguna. Aquel que se negare a
trabajar o voluntariamente lo hiciere en forma imperfecta cometer� falta
grav�sima y ser� sancionado de acuerdo a la ley.
ART�CULO 4: Se adiciona el art�culo 17 �D� de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: La organizaci�n y direcci�n del trabajo
penitenciario estar� a cargo del Estado, y sus m�todos, modalidades, jornadas
de labor, medidas de higiene y seguridad ser�n, en cuanto su naturaleza lo
permita, los existentes en la vida libre.
ART�CULO 5: Se reforma el Art�culo 42 de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: Comisi�n Nacional de Salud Integral, Educaci�n
y Trabajo. La Comisi�n Nacional de Salud Integral, Educaci�n y Trabajo ser� el
�rgano t�cnico-asesor y consultor de la Direcci�n General, el que deber�
proponer las pol�ticas para facilitar a las personas reclusas estudios a distinto
nivel, desarrollo de destrezas y habilidades de trabajo, para favorecer la
implementaci�n de fuentes de trabajo y educaci�n a trav�s de programas
penitenciarios y post-penitenciarios, con el fin de contribuir a su readaptaci�n
social, as� como la promoci�n de concesiones de los talleres penitenciarios a
terceros interesados con el objeto de crear mejores oportunidades laborales
para los reclusos.
44
ART�CULO 6: Se reforma el Art�culo 67 de la Ley del R�gimen
Penitenciario el cual queda as�: Trabajo fuera del centro. De conformidad con el
cumplimiento de las fases del sistema progresivo y previa calificaci�n de su
grado de readaptaci�n, la Subdirecci�n de Rehabilitaci�n Social, con la
aprobaci�n de la Comisi�n Nacional de Salud Integral, Educaci�n, Trabajo
podr� proponer que las personas reclusas realicen trabajo fuera del centro
penitenciario en entidades p�blicas o privadas que se encuentren localizadas
en la jurisdicci�n departamental del establecimiento, siempre que las
condiciones de la oferta garanticen los fines de la readaptaci�n. El trabajo fuera
del centro penitenciario ser� autorizado por el juez de ejecuci�n penal
respectivo, y lo podr�n realizar sin custodia alguna. En el desarrollo de estas
actividades, las personas reclusas gozar�n de los derechos estipulados en la
legislaci�n laboral.
ART�CULO 7: VIGENCIA. El presente decreto entra en vigencia el d�a
siguiente de su publicaci�n en el diario oficial.
45
b. Propuesta reforma Reglamento del R�gimen Penitenciario.
MINISTERIO DE GOBERNACI�N
Acu�rdese emitir la siguiente: REFORMA AL ACUERDO
GUBERNATIVO NUMERO 513-2011, DE FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2011.
ACUERDO GUBERNATIVO N�MERO #
Guatemala, fecha de aprobaci�n.
EL PRESIDENTE DE LA REP�BLICA
CONSIDERANDO
Que son fines del Sistema Penitenciario la readaptaci�n social y
reeducaci�n de las personas reclusas; as� como cumplir con las normas
m�nimas para la custodia y tratamiento de las mismas.
CONSIDERANDO
Que mediante Acuerdo Gubernativo n�mero 513-2011 fue creado el
Reglamento de la Ley del R�gimen Penitenciario con el objeto de la adecuada
aplicaci�n de la Ley del R�gimen Penitenciario.
CONSIDERANDO
En ejercicio de la funci�n que le confiere el art�culo 189 literal e) de la
Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Guatemala y con fundamento en el
art�culo 5 del Decreto N�mero 114-97 del Congreso de la Rep�blica, Ley del
Organismo Ejecutivo.
46
ACUERDA
Emitir la siguiente:
REFORMA AL ACUERDO GUBERNATIVO N�MERO 513-2011 DE
FECHA 27 DE DICIEMBRE DE 2011
ART�CULO 1: Se adiciona el art�culo 16 �A� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Podr� entregarse la concesi�n de
talleres dentro de los establecimientos penales a patronatos, personas
naturales o jur�dicas, cuando no fuere posible su instalaci�n y explotaci�n por
cuenta del Estado.
ART�CULO 2: Se adiciona el art�culo 16 �B� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Deber� autorizarse el trabajo
individual de los reclusos especialmente destinado al efecto, cuando as� lo
aconseje el tratamiento penitenciario o la carencia o insuficiencia de los talleres
colectivos.
ART�CULO 3: Se adiciona el art�culo 16 �C� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: La Direcci�n General del Sistema
Penitenciario, con el informe del director del establecimiento respectivo, fijar�
el
monto de las remuneraciones en los talleres penitenciarios de acuerdo con la
legislaci�n laboral vigente, y estas en ning�n caso podr�n ser superiores a las
que se perciban por trabajos de id�ntica naturaleza en la vida libre. En ning�n
momento debe considerarse a la Direcci�n General del Sistema Penitenciario,
as� como a los reclusos designados como directores de talleres, como patronos
a efectos de responsabilidades laborales.
47
ART�CULO 4: Se adiciona el art�culo 16 �D� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Las remuneraciones que perciban los
reclusos, sean �stas obtenidas en talleres estatales, particulares o en trabajo
por cuenta propia, se distribuir�n en la siguiente forma:
a. Un 20% para la Direcci�n General de Prisiones a fin de
contribuir a los gastos de permanencia en el establecimiento;
b. Un 40% para la manutenci�n de sus familiares o de las
personas que determinen los reclusos;
c. Un 20% para la formaci�n de un fondo de reservas que se
les entregar� a sus egresos; y
d. Un 10% para el uso personal de los reclusos.
e. Un 10% destinado a la reparaci�n civil
Cuando no hubiere familiares a quienes se deba ayuda por ley, o las
personas a que se refiere la letra b) del art�culo anterior, dicho porcentaje
pasar� al fondo de reserva.
ART�CULO 5: Se adiciona el art�culo 16 �E� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Durante su permanencia en el
establecimiento y siempre que su calificaci�n en conducta hubiere sido
buena, muy buena u �ptima, los reclusos podr�n disponer hasta de un 30%
del fondo de reserva mencionado en la letra c) del art�culo 16 �D� a ser
utilizado para el uso personal del recluso.
ART�CULO 6: Se adiciona el art�culo 16 �F� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Los valores destinados a los
fondos de reservas, con las deducciones se�aladas en el art�culo anterior,
deber�n ser depositados en cuentas de ahorro en un banco preferiblemente
48
del Estado. Los fondos de reservas ser�n inembargables y constituir�n, para
todos los efectos legales, patrimonio de los reclusos, de que s�lo podr�n
disponer cuando est�n en libertad condicional o definitiva, sin perjuicio de lo
se�alado en la estipulaci�n del art�culo anterior.
ART�CULO 7: Se Reforma el art�culo 36 literal �c� del Reglamento del
R�gimen Penitenciario el cual queda as�: Mantener el orden, higiene, seguridad,
disciplina y buenas costumbres dentro del centro. Los reclusos estar�n
obligados a prestarle al establecimiento aquellos servicios de car�cter personal
necesarios para su conservaci�n y aseo, sin que deban recibir remuneraci�n
por estas tareas, salvo en aquellos casos en que constituyan la �nica actividad
encomendada al recluso.
ART�CULO 8: El presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir al d�a
siguiente despu�s de su publicaci�n en el Diario de Centro Am�rica.
Colombia:
Gonz�les (2000), realiz� la tesis para obtener el t�tulo de Abogado: SITUACI�N
PENITENCIARIA Y PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD, en la PONTIFICIA UNIVERSIDAD
JAVERIANA.
La investigaci�n bajo este punto, uno de los principales, llamado trabajo
penitenciario: