ANÁLISIS DEL MENSAJE PRESIDENCIAL DE PEDRO PABLO KUCZYNSKI

El tan esperado Mensaje a la Nación del presidente ante el país cada 28 de julio
guarda una tradición que lo presenta como el discurso más importante del año.
Las expectativas para el primer año de gobierno del Presidente Kuczynski
prometía buenos resultados en términos de crecimiento económico sostenido,
un PIB del 4%, empleabilidad, entre otros, sin embargo, una oleada de
problemas asociados al fenómeno del Niño y corrupción destruyeron ese anhelo.

El contexto político en el que se encontraba también estuvo marcado por el alto

costo político de tener una bancada aún ajustándose en el puesto, unos
operadores políticos inexistentes y una evidente falta de capacidad de articular
puentes con la oposición.

Frente a esta situación, el presidente planteó medidas para retomar el

crecimiento que estaban ligadas primero a un gasto de 25 000 millones de soles
para proyectos de inversión pública, 4 000 millones de soles destinados para los
servicios de agua y desagüe, el destrabe de importantes proyectos y asi mismo
para los panamericanos.

El gasto siguiente tenía que ver con 12 proyectos en marcha con un gasto de 12
000 millones de soles, 60 000 soles estaban destinadas para la etapa de
formulación. Por último, el crecimiento se podía retomar gracias a las
exportaciones que en los últimos 12 meses tuvo un crecimiento sostenido, el
turismo, la construcción del aeropuerto en Chichero, el gaseoducto en la región
y el destrabe de la Línea 2 de Metro de Lima.

Con respecto al empleo, mencionó que los trabajadores formales ganan tres
veces más que los informales también anunció la reducción de la pobreza del
20,7% al 15% y la pobreza extrema de 3,8% a 1,5% y finalmente en el tema de
la educación, mencionó incrementar los sueldos de profesores tanto para
contratados como para nombrados en un 16% . Éste último anuncio no presentó
mayor alcance de solución para el problema de la huelga de los docentes por
más de un mes.

Por otra parte, el desempleo es uno de los temas de debate más importantes en
relación al mercado laboral peruano. A pesar de esta importancia, la discusión
académica no ha llegado aún a niveles muy sofisticados y la mayor parte de los
estudios desarrollados en nuestro medio se han concentrado en la descripción
de este fenómeno.

Según el informe Técnico N° 7 sobre la Situación del Mercado Laboral de Lima

Metropolitana en el trimestre abril-mayo-junio 2017 la tasa de desempleo de Lima
Metropolitana fue de 6,9%, ubicándose en un rango superior de 7,6% e inferior
de 6,3%. En términos de cifras absolutas se estima que existen 358 mil 100
personas que buscan un empleo activamente. El gráfico siguiente muestra este
resultado

Gráfico N° 1: Tasa de Desempleo Junio 2016 – Junio 2017

Cuadro N° 1: Población desempleada y tasa de desempleo según género

De acuerdo al cuadro anterior, Del total de personas desempleadas, el 48,8%
(174 mil 900 personas) son hombres y el 51,2% (183 mil 200 personas) son
mujeres. La tasa de desempleo femenino se ubicó en 7,8%, siendo 1,6 puntos
porcentuales más que la de los hombres (6,2%).

Otro tema importante es el sumbempleo1 donde El 40% de los egresados de las

universidades trabaja en una actividad de baja calificación que no requiere título
universitario, según la Encuesta Nacional de Hogares 2013.

Cuadro N° 2: Población subempleada según edad

En el Cuadro N°2, la Población subempleada por insuficiencia de horas, es decir,

aquella que trabajó menos de 35 horas a la semana y tenía deseo y
disponibilidad para trabajar más horas, aumentó en 10,7% (52 mil 100 personas).

El subempleo visible, se incrementó 30,8% en hombres (55 mil 800 personas) y

se redujo en las mujeres en 1,2% (3 mil 700 personas). Del total de población
con subempleo visible, el 44,2% (237 mil 200 personas) son hombres y el 55,8%
(300 mil personas) son mujeres.

1
El subempleo se da cuando una persona está preparada para desempeñarse en cierto campo,
pero como el mismo está plenamente ocupado