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: A CONSTRUÇAO doPARANA
r
1

Pol~ticos e Política no Governo do Paraná de I 93 o a 19 80

Ricardo Costa de Oliveira {0rg.}

Jefferson de Oliveira Salles
José Pedro Kunhavalík
 GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ

Gov·ernador
Roberto Requião de Mello e Silva
Vice-Governador
Orlando Pessuti

Chefe da Casa Civil

Luiz Carlos Caíto Quintaria - . /

Diretor da Imprensa Oficial do Esl:ndo A CONSTRUÇAO do PARANA! MODERNO . 1

João Carlos de Almeida Formighieri
Secretá.rio· de.Estado da Ctêncià, Tecnologia t(EnsinO Superior
Políticos e Polític.1 no Governo do Par;n1;Í de I 9 30 ;1 I 980
.A.Jdair Tarcísio Rizzi
Diretor Ger:tl
Artur Antonio Berto!
Coorden:Jdor de Ciência e Tecnologia
Ricardo Costa de Oliveiià

Coordenador de Ensino Superior

José Tarcísío Pires Trindade

, Ricardo Costa de Oliveira {Org.)

Jefferson deOliveira Salles
José Pedro Kunhavalik
 Dc;,õsito legal junto:\ BihtioteCá Nacional, confoirnc decreto p/' i823,
de 20 de dezembro de 1907,

Cc1)r..!tnçJo Editorial APRESENT,\Çr\O

Antônfa Schwinden

J[ Srcrchm.:J. da e Bt1st•w SH/1erior do tem

EtliJcmçlfa EktnJnica
q:rs a 1:1elhmi;2 a!l emtodnsos dos recursos
T:i.ti:me B11z.zattn

Fitwli~,:ç:is
Ana Paula Midori Akivuma P,m, a drea deu Cz'fncfat Hllm:u:crs~ isto sign{!kà Úw:stirmi
de' d11dor, infon'ta/Ú'}.í que diverão_lernm multiplicador,
-""1 de :._'.,,1 toi'!J/,ru,"áo do Purwid.fl!!Hlerno: r: ,w G1Jven;o l.o
D~d,,>,; lm.:nution:ns de (C!Y} Paraná de ! 930 (1 1980 ".SfJ)/lt essa orient,1çiü,, boh rYJmo a retirar"i1lwas i:-om
lr.&s em
lâlltrostniio o
C753 A ;:cnMru~.io do Fzmn<l mo<lcr:no ,
do P;¼J?;."li de 1930:i. 19&1 f Bic,nk, C.os<> de fomei;t-:1r as
Este lirn1 i mâis 11.m:1

L í!:i.r:mi .J¾:lftkaem,ve..'110 .1\J-Jf). í')SL!.. t Olivcin. Tt.:casdc

G1c11 &. !LS,ille.,,Jefer~nU<l Ohvdt1. m.
I\t11r:ifo.
COD {1(l ~J.) 32-C'.'.f16-2
CDU ç::.1'·-t) 319i'BI6.2J

ru.zzi
Se:c1etário <lei Estado da Ciêó.cia, Tecno1agla eEmdno Superior

SEéRJ,.ü\lUADA~ClA, IMPRENSAOÍ'!CIA:i. no PARANÁ

'fECNOL0GIAEENSIN05UPElUOR ~ óC1 f¾uicitHW'.li.JcS, 16..f5
P.ua !\-í.m.i.:óO Julo Kcp7, Z74 - Blor::o 01 - Curiri\:n. - PM.ini
C.E-P 131630 l,lf/0 · Santa Cin<l.ld~ · Curicibl - P:tW13 3133279
r~-ie::-H 3íJU!7304 f=4130'.l57306
...~.1,·W'.tétl.gov.bt'

s
 A CONSTRUÇAO DE UM PROGRAl\ú\ DE PESQUISA.S
SOBRE ,·\ POLÍTICA PAMNAENSE

Este livro é urna coletânea de pesquisas e trabalhos acadêmicos recentes

dos três autores, tendo como objetivo a compreensão da política paranaense no
crucial período da década de 1930 até 1980. O Paraná transformou-se mais
rapidamente nessas décadas do que ao longo de toda a sua história anterior,
Trata-se de uma importante contribuição para se pensar alguns dos mais
importantes gestores do poder executivo paranaense e o sentido das políticas
estatais implementadas na regíào. O livro está dividida nos seguintes capítulos:
"Ricardo Costa de Oliveira analisa a política paranaense e o Estado Novo no
período de 1930-1945", ''.Jefferson de Oliveira Salles investiga aspectos do perfil
do Governador Moisés Lupion (1947-1951 e 1956-1961)" e "Pedro Kunhavahk
apresenta uma ampla investigação dos períodos do Governador Bento i\ifunhoz
da Rocha Neto (1951-1955) e do Governador Ney Braga (1961-1965 e 1979-
1982)", de modo que representa uma contribuição critica de pesquisas da
Universidade Federal do Paraná para o Sesquicentenário do Paraná.
O estudo da política paranaense tem sido o objeto de pesquisa na
Universidade Federal do Paraná do Núcleo de Estudos Parnnaenses (NEP) ao
longo dos últimos anos. Diferentes monografias, dissertações e teses de doutorado
têm contribuído para a investigação critica da política paranaense por pa.rte das
ciências sociais na última década.
O presente livro investiga algumas das principais questões da política
paranaense no período de 1930 até 1980 e trata~se de uma continuação cronológica
do nosso livro anterior, O Silet1do dos f/'encedores. Genealogia1 Classe Dominante e Es!âdo
no Panmá. (Curitiba: Moinho do Verbo, 2001, v.1. p.482), que privilegiou o estudo

7
da formação política do Paran;Í. e das relações entre estruturas de parentesco e
poder político no Estado. Tambêm começamos a estudar as elites parlamentares
contemporâneas com o l.i;;·ro _/fod!ist! dos Parlamentares Pamr.ar:nses na Entrada do
Século ~YX!. (Curitiba: .Associação dos Professores da Universidade Federal do
Paraná, 2002, v.1. p.353). Esperamos contribuir com o estudo e a elucidação de SUlvL\RIO
alguns elementos eh política paranaense e continuaremos com a pesguisa de
noYos temas e governadores com .-ísta em novas publicações.
APRESENTAÇ:\O - Aldair Ttmisio ............................................................... 5
A CONSTRUÇ,\O DE UlvI PROGRAMA DE PESQUISAS
SOBRE ,-\ POLÍTICA P:\RANAENSE - Rimrdo Costa de Oliveim ................... 7

Ricardo Costa de O!ivein; NOTAS SOBRE A POLÍTICA PARANAENSE NO PERÍODO

DE 1930 A 1945
Ricardo Costa de Oliveira

1. INTRODUÇAO .......................... 15
2. A PARTICIPAÇ:\O MILITAR DO PARANA
NA REVOLUÇ:\O DE 1930 .......................... .. ........................... 15
3. GOVERNO PROVISÓRIO .......................................... .. ...... 18
4. A ADJ\-HNISTRAÇ:\O MANOEL RIB:\S:
PRIMEIRO PERÍODO ............................................... .. .. .... 19
5. A ELITE POLÍTICA PARANAENSE PÓS-1930 ..... . .. 21
6. O PERÍODO DO ESTADO NOVO .................. .. .. ................... 26
7. CONCLUSAO ............................................. . .. .......... 29
REFERT:::NCIAS BIBLIOGRAFICAS ............... . . ........ 29

A RELAÇÃO ENTRE O PODER ESTATAL E AS ESTRATT:::GIAS

DE FORJ',,IAÇÃO DE UM GRUPO EMPRESARIAL PARANAENSE
NAS DÉCADAS DE 1940-1950: O CASO DO GRUPO LUPION
Jefferson de Oliveira Salles

1. INTRODUÇAO ............................................................................................... 35
2. MUNDIALIZAÇAO DO CAPITAL E A INDUSTRIALIZAÇAO
DO BRASIL FINAL DO XIX E INÍCIO DO XX ................................. 38
2.1 As Décadas de 1910-1920 ..................................................................... 41

8 9
3, J\ J\SCENS"\O DO SETOR INDUSTRIAL lvL\DEIREIRO ,,,,,,,,,, 46 3.l 1 Politicas Sociais ..... ,,, ,,,,, , " '"' "", 213
3,I [migração no Paraná 1890~1930: O Surgimento de uma Nm·a 3,12 Conjuntura Final e Sucessão. """' """, '"" 214
Fração de Classe e a Rearticulação do Patronato Tradicional "'· ... " 48 4, CONCLUS,\O,,, '" 215
3.Ll O Surgimento da Representação do Setor Ivfadeireiro: REFERÊNCI:\S B!BLIOGfü\FIC"\S, "", '""'' 218
Efeitos Pertinentes, ..... ,. .. ,.. 57
3, L2 Política Governamental e as Elites Dirigentes .. , 66 NEY BRAGA: TRAJETÓRIA POLÍTICA E BASES DO PODER
3.1.3 A Fundação e Diversificação do Grupo Lupion . 72
José Pedro ICtmbav,tlik
32 Os Grupos de Interesse e Hegemonia Política: Ação Estatal
L INTRODUÇAO "'""" 231
e Empresarial de 1vfembros do Grupo Lupion ..... ,... ,., ,,, 89 2, O SURGIMENTO POLÍTICO DE NEY BRAGA , , "" 236
4, O PROBLElvL\ DAS TERRAS NO OESTE PJ\RANAENSE, 2.1 A Formação de Ney Braga e sua Passagem pelo Exército ... 236
UM"\ J\N,\LISE DE DISPUTA ENTRE AVES DE RAPINA,,,,,,,,, 106 2.2 Ney Braga Ingressa na Política,, .. ,......... ,,,,,, ,,,,, .. 240
5, ANEXOS,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 113
"'° Articulação Politica para Disputar a Prefeínirn ""' "'""'""" 247
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS, , , ,,,, 138 2A A Campanha para a Prefeitura .,. " 253
3, DA AUTONOMIZAÇAO POLÍTICA },S RELAÇÕES
BENTO MUNHOZ DA ROCHA NETO: TRAJETÓRIA POLÍTICA
COM JOAO GOULART"""""""'"""""'""'"'""""" "'"""""" 256
E GESTÃO NO GOVERNO DO PARANÁ
3.1 O Ingresso de Ney Braga no Partido Democrata Cristão ............ 256
José Pedro Kunbavalik
3.2 .A Campanha para o Governo do Estado...... ...... ,. .... 265
INTRODUÇAO ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 3.3 A Gestão no Governo do ES:tado ...... , """"""" 279
L '"""""' 143
2, TRAJETÓRL\ POLÍTICA DE BENTO MUNHOZ D,\ 3A A Formação do Neyismo "'"'""" ""'"""""""" 294
ROCK\ NETO,,,,, , """""" 145 35 Ney'Braga e a Crise da Renúncia deJiinio Quadros"""'""'"'"""" 296
2.1 Trajetória Social de Bento 1\lunhoz ..... 3.6 A Postura de Ney Braga Diante do Governo João Gouhrt.. ........ 300
"""'""'"""" 145
4, AS FLUTU,\ÇÔES DO PODER POLÍTICO DE
2.2 Uma Concepção de Democracia ....... .. 155
23 Trajetória Política de Bento Iviunhoz ..................................... ,, ........ ,.,. 158 NEY BRAGA NO REG!lv!E lv!ILITAR"""""""'"""""'""'"""""""'"" 309
3, GESTAO BENTO MUNHOZ NO GOVERNO DO PAfu\NA "" 180 4, 1 O Caminho elo Golpe ele Estado"""'""'""""""" """" 309
3.1 A Questão Partidária e o Suporte Político da Gestào ....... '"'""'""" 180 4.2 A Sucessão de Ney Braga no GoYerno do Estado ..... ",, ... ,. ........... 324
3.2 O Secretariado .............................. ,, ................................................. ,.... 186 43 ,\ Organização da Arena no Paraná""""""""'"""'"'"'"""""""'"""' 334
3.3 .A Procura de um Conceito Político do Paraná ..... ., .......... ,. .............. 190 4,4 O Embate Político com Paulo Pimentel e a Fragilidade
Política Durante o Governo Costa e Silva e Parte do
3A Política Territorial""""""'"'""""""'""""""""""""""'"'"""""""""""' 193
3,5 Política Fundiária -Questão Agrária""""""""""'""'""""""""""'"" 194 Governo Médici ""'"""""""""""""''"""'""'''"''""""""""'"'" ""' "'" 336
3.6 Política de Imigração ........................................................... ., ..... ., ........ 201 4.5 O Fortalecimento Político de Ney Braga com Geisel
na Presidência.............................................................. ,............. '" ............ 355
3,7 Política de Energia Elétrica""""""'"""""""""'"""""'""'"""""'"'""" 202
3.8 Política de Transportes ................................... ,., ........................... ,. ........ 206 4,6 Ney Braga no Ministério da Educação""""'""""'""""""'"""""'""' 367
4.7 O Controle da Arena Paranaense e a . Inclicação para
3,9 O Paraná na Federação"""'""""'""'"""""""""'"'""""'"""""""'"""' 208
3.10 Politica Cultural e Educacional""'""'"'""""""""""'""'""'"""'"'""" ?09 o Governo Estadual """'"'"'""'"'"'"""'"'"""""'""'"'"""""'""'"'""" 370

10 11
 -:
5. O DECLÍNIO POLÍTICO DE NEY BRAGA E O
DESTINO DO NE'rlSl\lO ........................................ .. ........... 379
5.1 .A Formaçào do PDS e a Derrota nas Eleições de 1982 .... .. ... 379
5.2 A Formação da Frente Liberal ................. " .............. '"""" ...... 393
5.3 Perfil de ?vfembros do Neyismo ....... . .... 396
. ...... 406'
6. CONCLlJS.\O .....
R.EFERÊNCL\S BIBLIOGR.AFICAS ... .. ... 412

Notas sobre a políttca paranaense

1
no período de 1930 a 1945
RICARDO COSTA DE OLIVEIRA*

Base:ido em artigo publiodo na Revista de Socíologi.t e Polítio., número 9.

Ric1rdo Casca de Oliveira i:. gradu.ido em CiênclJs Sociais na Unln•rsldade Fedeu! do Rio de Janeiro
(UFRJ), 1'.fostre em Planejamcnro e Oescnrnlvimc:nto Urbano na Uni\•erslty o,f London e Doutor i:m
Ciências Sociais pela Uni\'ersidade Estadual de Campinas (UNICAMP). É Professor de Ciência Polírica da
12
Universidade Federal do Paraná (UFPR}
 1. INTRODUçAO

O movimento politico d~ 1930 no Pararuí apresentou'diferen?5 com as

rupturas politicas anteriores provenientes do Rio. Grande d9 Sul Em 1838, na
revolta Farroupilha, e cm 1894, durante a Revolução Fe~eralista, as· forças
.. __-...f~YQlutjq_Mciismeridionakp~-nO--tet:citório·puanaense:,:A m&pãcidaãe·ae·· .~ ·
1

atravessar o Estado, fê-las perder o momento ce.rto da op"eraçã() militar, tornando

impossívd selar as alianças necessárias no centro do País, restando aos ·revoltosos
o isolamento e· a derrota.
.,, Em 1930, a Revolução contou com grande apoio do Paraná. Forças militares
federais sediadas no ~qdo deram significativo apoio ao movimento. A participação
e o envolvimento de importantes grupos de apoio no Estado do Pauná, ao lado
da grande movimentação política naciohal, colaboraram na vitória do movimento
revolucionário. Pela primeira vez na história política nacional, um regime político
centrado. no Rio de Janeiro foi derrotado pc:lás periferias rebeldes. O isolamento
e a falta de sustentação popular do Presidente Washington Luís e as primeira,
seqüelas da crise de 1929 aprofundaram 'a insatisfação geral. A cisão e as
divergências entre diferentes fuções da clas,e dominante e a crise do regime político
da República Velha foram as causas da Revolução de 1930.

2. A PARTICIPAÇÃO MILITAR DO PARANÁ

NA REVbLUÇÀQ DE 1930.

No Paraná, a Revolução de 193Qcomet"'l corti uma artiailição político·

militar feita pelo Major l'linio Alves MonteimToucinho. O major Plinio Toucinho
era paranacnse, Oficial cn.genhciro ~9;Exé~çit~, professor de astronomia da
Universidade do Par\Íná e ligado por parentesco • familias tndicionais do Estado
(familia Alves, por parte de mãe).

IS
 Desde julho de 1929 se -articul3:vam os preparativos para montar um
movimento que teria apoio no Rio Grande do Sul 1 em :Minas Gerais e na Paraíba.
Contatos foram feitos entre a oficialidade tias principais unidades da s.• Região
l\tülitar (Paraná e Santa Catarina). Havia sitnpatizan~es no 15.º B;talhào de
Caçadores, no 9,0 Re&ime11to de Arúlharia Montada, no IV /SRCD Esquadrão de
Cavalaria e no 5.º Grupo de Artilharia, todos localizados em Curitiba (Sede do
\
Comando da Rlll). O 13.º Regimento de Infantaria de Ponta Grossa também
contava com simpatizantes deste movimento. A unidade, de Palmas, o S.ºBatalhão
de.Engenharia e o 13.º Batalhão de Caçadores, de Porto União, seguiram cofi?. o
movimento revolucionácio. A Policia Estadual do Paraná também aderiu. No
dia 5 de outubro, os revolucionários já tinham ocupado o poder no Estado.
Dois-generaís--estavam· presos-,-- e- <T Presidentc··AJfôiiSc:i"'Càhiár'g0-,t-iigtrâ pafã' à
litoral na direção de São Paulo (1DURINHO, 1990:. 575-580),
Com a vitória, Cudciba viveu uma intensa festa cívica nas ruas centrais. O
apoio popular ao movimento foi grande. Velhos políticos dissjdentes do Partido
Republicano Paranaensc, então apoiadores da Aliança Liberal, como o Coronel
Joaqui~ Pereira de Macedo e o Coronel· Ottoni ?vfaciel, ao lado de estudantes,
fiincionários públicos, profissionais liberais, comerciantes e membros das nascentes
·classes médias e trabalhadora de Curitiba, promoveram grande agitação política
e prepararam a formação de batalhões revolucionários (!'!LOTO, 1982: 57-69).
O Paraná teve um papel estratégico muito destacado na vitória da Revolução.
A rota ferroviária para São Paulo estava aberta. As extensas pontes sobre os rios
Iguaçu e Negro estavam incólumes. Se fossem destruídas, padeciam atrasar em
meses o deslocamento logístico e militar das tropas gaúchas da 3.ª Região 'Militar,
dando grande fôlego para a resistência no Catete. Os legalistas contavam apenas
com o apoio do 5. 0 Regimento de Cavalaria Divisionária de Castro, sem um
esquadrão, que ficava em Curitiba e apoiava o movimento. Em Florianópolis, o
General Nepomuccno Costa, enviado pelo Catcte para comandar a Rl\!,
desembarcou tropas de Fuzileiros Navais que deveriam garantir a situação legal
no litoral catar(ncnse.
A ordem de combate dos revolucionários era dara. Na frente de Santa
Catarina, no dia 1O de outubro, as vanguardas rcvofucionárías do 13.º BC ocupariam
't
a cidade deJoi.nville. Com poucas escaramuças, os- legalistas se renderam, inclusive
' os Fuzileiros Navais, enviados às pressas para a área. :Muitos desejavam se integrar
1 ao movimento em curso e foram destacados para o 5.º BE que segLÜa para Ribeira.
O prefeito Ulysses Costa foi deposto, assumindo o Dr. Pl:ícido Olympio de Oliveira.
16
i!
'
' No dia 18, o 14.º BC, localizado cm Biguaçu, aderiu à Revoluç.io. O Comandante
das Forças Revolucionárias, Plínio Tqurinho, nomeara o Tenente-Coronel Arnoldo
:Mancebo como Governador Provisório de Santa Catarina, no dia 14 de outubro.
Os legalistas ficaràm cntio encurralados na Ilha de Florianópolis.
Na frente de São Paulo, seguiram, a partir do dia de outubro, o 13.º RI,
duas Companhias do 15.º BC (uma das companhias estava em operações no
norte de Santa Catarina, depois se reuniu na linha de Itararé com a sua unidade),
o 9.º R.\M, o 5. 0 GAM, o IV/5 RCD, o batalhão de infantaria e o esquadrão de
cavalaria da Força Estadual do Paraná. O General Miguel Costa, que no dia 4
desse mês havia chegadó com soldados pela ferrovia desobstruída entre Ponta
_GJQ§$ª_.e_ Santa_ Maria, .assurniu .. o .. ccimap.do--da, co1una~·"·No- dia -16" de ·outuüro-
e,stabeleccu-se a frente de combate entre as unidades paranaenscs mais o 8.º RI,
vindo do Rio Grande do Sul, e os defensores do norte, o 4.0 BC, o 5.0 RCD, um
grupo do 4.º !UM, um batalhão da Força Paulista e um batalhão de legionários.
A s·uperioridade das forças da Revolução_ era de cerca de 2.400 legalistas
l (TOURINHO, 1980: 63). As manobras de envolvimento começaram com a
\ .. ·.
tomada da fazenda de Morungava. OS defensores se apoiav_am nas vantagens
naturais das escarpas de Itararé. D~as outras colunas avançavam pela Capela do
Ribeira e pelo Varadouro, na direção do litoral norte.
A mobilização de tropas gaúchas enfrentava à distância as debilidades de
comunicações e a falta de capacidade logística para a con~uçào de urna campanha
a centena~ de quilômetros de suas sedes de unidade. Sua movimentação por
União da Vitória foi descrita por Clcto da Silva (1933). Os poucos dias de
duração da crise revolucionária foram um fatoi.- determinante para a organização
da campanha militar da Revolução de 1930 no sul. As principais forças
operacionais no ataque a São Paulo eram as unidades militares paranaenses da 5.ª
Região ivfilitar mais a Força Estadual Paranaense. A direção civil-militar gaúcha
passa a dirigir as operações a partir do Paraná. No dia 16 de outubro Getúlio
Vargas chegava ao Paraná. No dia 20 desembarcava apoteoticamcnte em Curitiba.
A partir de 23 de outubro, o quartel-general da Revolução seria Ponta Grossa. A
direção do movimento contaVll com a Casa CivH do Presidente Getúlio Vargas.
com um Estado-Maior Civil, outro militar, um Estado-Maior do, Comando
Geral, o Estado-Maior do general Flores da Cunha, aquele do Dr. João Neves
da Fontoura e elementos de infra-estrutura compostos de dezenas de poüticos e
militares (TOURINHO, 1980: 334-335). No dia 24 de outubro, o Presidente
Washington Luiz era deposto pela junta militar.
17

Dessa forma, portanto, ~ participaçãO militai:- do Paraná, ao contrário do
· que ocorra nos movimentos político-militares anteriores, conferiu grande impulso
à_ Revoluçào de 1930, contribuindo enormemente para sua vitória.
3. GOVERNO PROVISÓRIO
li No próprio dia S de outubro foi nomeado Governador Provisócio 1do
i' Paraná O General Mário Tourinho. fyfilitar de cat:teira e irmão do comandantt:
tt da Revolução ~o Paraná, Plínio Tourinho. Amb'?s eram filhos do_ Capitã.o
ri
-1
1
Engenheiro· militar-Francisco-Antonio- J14onteiro. Tourinho.· -Estc,:~uando ;s~a-
no Paraná Provincial, casou-se com Maria Leocádia. da Costa Alves, de tradictonal
famífu. patanaense. Mário Tourinho segui·u úpica ~r~ militar, tend~ ~ervido
no _cerco da. Lapa, na Gampanha do Çontest_ado e na pcrsegu1çao aos
~evolucionários de 1924 cm São Paulo. Era casado com Osminda Rebelo e ein _
segundas núpciai com Leopoldina Rebelo (CARNEillO e V.\RGAS, 1994: 175-
176). A esposa do General Mário Tourinho (Leopoldina Rebelo) era pctma da
esposa do Presidente deposto pela Revolução,Affonso Camargo (Etelvtna Rebelo).
Isso indica que as coisas não mudariam muito cotn a Revolução.
A indicação por Plínio Tourinho do Capltio Arnaldo lvfru:ques Mancebo,
eritão Chefe de Policia do Paraná, como Governad?r Provisório de Santa Catanna
mostra a grande importância da s• Região Militar na Revolução de 30. A posse ·
foi em Blumenau, na noite de 16 de outubro (CORRÊA, 1984! 61,62, 64).
O perfil de algumas das novas autoridades nomeadas pela Revolução de
1930 n• região atestam a continuidade de tradicionais grupos e familias no poder.
,Qs decretos revolucionários de número 1 e 2 da. Revolução unificavam as três
Secretarias de Estado do Paraná e nomeavam como Sccretá.J?o-G~l o Dr. João
Ribeiro de:· Macedo. O Decreto núméro 6 indicava como Prefeito de Cucit1õa o
. l Corond Joaquim Pereira de Macedn Ambos pertenciam à tradicional f~a
1 Macedo. Em Castro, onde quase houve conflagração com as tropas cm Sao
Paulo, foi nomeado Otávio Novaes, neto de Manoel Iná~o do Canto e Silva, um
,i1
dos mniores latifundiários escravistas do Paraná (BORBA, 1986: 163). Emjoinville,
foi nomeado Prefeito O Dr. Plácido Olympio de Oliveira, chefe do comitê
aliancista e da tradicional familia Oliveira da região. A Revolução de 30 logo
,.
procurou assegurar resp~itabilidade e comprometimento com as frações
li
t 18
1
. '
dominantes. Este foi um indicador úpko da ligação deste Àtovimcnto com as
oligarquias1 já na época d~nunciada por Luís Carlos Prestes.
Mas isto não sign,jficava a inexistência de conflitos entre os revolucionários
paranaenses. Mário T~ucinho enfrentou fotte oposição 9e alguns setores
paranacnses, inclusive militares. Permaneceu pouco mais de WI1 ano à frente da
Interventoria do Estado, renunciando em 29 de dezembro de 1931. Transferiu
provisoriamente o cargo a João David Pemetta, tradicional polltico da República
a
Velha, durante qual foi oito vezes Deputado_Estadw\L
A nova indicação para Interventor do Paraná seria meticulosamente pensá da
por Vargas, recaindo na figura de Manoel Ribas, que tomou posse no dia 30 de
janeiro de 1932 Ribas conseguia reunir a confiança de Vargas e o apolo de
impiircintes seforcs aas ê!assés-dõmlruinie êtrabalhad;;ra ;i,:; i>;,;.;;,á. - ...
Manoel Ferreira Ribas nasceu em Ponta Grossa em 8 de morço dé 1873.
Pertencia a uma funllia histórica d a ~ dominante do Paraná. Em 1897 mudou-se
para Santa Maria, no Rio Grande do Sul Seria um dos.organizadores da Cooperativa
dos E_mpregados da Viação Férrea gaúcha. Em 19:ai'./oi eleito Prefeito de Santa
Maria. Sua vida polltica levou-o a tratar relações com Getúlio Vargas no Rio Grande
do Sul Ribas apresentava a dupla vantagem de ser, ao mesmo tempo, alguém do
agrado de Vargas (a quem devia o cargo) e também vinculado à classe dominante
dos Campos Gerais do Paraná. Além disso, era uma importante liderança dos
trabalhadores ferroviários. Este conjunto de fatores ajudou a explicar a sua
continuidade à 'frente do Poder Executivo paranaense de 1932 até 1945. Como
afirmava GetúliO Vargas, "no Paranâ eu estou sempre presente. Tenho lá o Rims"
(ÁLBUM Comemorativo da Vmda do Presidente Getúlio Vargas ao Paraná, 1944).
4. A ADMINISTRAçAO MANOEL RIBAS:
PRIMEIRO PERÍODO
Manoel Ribas era um típico herdeiro do poder das liunllias históricas do
processo de formação da sociedade pa.ranaense. Descendia de ~amílias prêsentcs
da fundação de Curitiba e com longa preponderância politica desde o século
XVI[. Era neto do Brigadeiro Mi.noel Ferreira Ribas, descendente dos fundadores
de Pitangui-Ponta Grossa. O grupo de parentesco dos descendentes de Manoel
Ribas e de sua irmá, Maria da Conceição Ribas Vauthier, asada .com o engenheiro
19
 Gustavo Vauthier- que conseguiu o emprego de Man~cl na Ferrovia' São Paulo-·
Rio Gra~de - abrange o seguinte conjunto de nomes de tradição política no
Paraná: Lupion, Pantana, ~faccdo, Oliveira Franco, Hauer, Erichsen, lvfacicl,
Lscerda e Guimarães (.\LBUQUERQUE, 1994: 20-23).
A vincu~açào d~ Ribas cotn os grupos tradicionais da classe dominante
patanaçnsc pode ser aferida de diversas maneiras. O seu Secretário de- Fazenda e
substituto no comando do Executivo estadual durante certo período foi João de
Oliveira Franco (1939-1942). Igualmente, Rivadávia Fonseca de Macedo foi
interventot interino em 1932 e Secretário de Fazenda, sendo postcriorméntc
Presidente do Banco do Estado do Paraná.
Outro sinal d.t conservação de interesses tradicionais da classe dominante
pâtaàacnse riôpéríodo de 1930'1945 pode serê:onstatàda pela presença de membros
das familias que detinham o poder no Paraná desde o século XVII em cargos
importantes. Portanto, nesse período não ocorreram rupturas significativas desse
st,ilus quo. i\ análise dos ocupantes da Secretaria de Justiça revela que entre dez
deles, oito pertenciam a famiUas históricas paranaenses com ascendentes e redes de
parentescos estabelecidas no pode; ·desde o século X""VIII Ooào Ribeiro de Ivfacedo
Filho, João David Pernetta, Clotário de Macedo Portugal, Catào Mcna Barreto
J da República. Antonio nasce_u em Ponta Grossa em 1886, era Bacharel em Direito
1 Mondara, Francisco Martins Franco, Eurípedes Gatcês do Nascimento, Oscar
Borges de :Macedo, lvfanocl Lacerda Pinto, ficando de fora Omar da Motta e 0
gaúcho Capitão Fernando Flores). O Procurador-Geral da justiça era Brasil Pinheiro
Machado e o Presidente do Tribunal de Justiça era Clotário de Macedo Portugal
1 Membro fundador do Partido Social Democrático, do qual foi l!der, foi Presidente
(que assumiu o poder com a queda de Manoel Ribas e do Estado Novo em 3/11/
1 1945). O empresariado reu~ido na Associação Comercial do Paraná no período
1
de 1931-1945 teve como Presidentes: Rivadávia Macedo (1931-1933 e 1939-1946),
Arcésio Guimarães (1933-1937) e João Viana Seiler (1937-1939), todos com redes
de parentesco enraizadas no poder paranaensc desde o século l\."\rII. A Federação
das Indústrias do Paraná (FIEP) teve como primeiro Presidente Heitor Stockler de
França (1944-1958), com vínculos de parentesco que remetiam à. fundação de
Curitiba no século l\.'VII. Todos eram figuras representativas de tradicionais setores
da classe dominante paranacnse com raízes nos séculos passados.
O papel da Igreja também revela a perspectiva conservadora e a defesa
da ordem. Ribas trouxe como Arcebispo Metropolitano de Curitiba Dom Ático
Euzébio da Rocha. Era seu conhecido e de Vargas como Bispo de Santa Maria
na década de, 1920. A presença do religioso ~aiano no Paraná revela as
preocupações políticas e as ligações de Ribas com a esfera religiosa tradicional.
20
Doni J\tico teria um papel ativo na campanha de nadoO.alizaçào do clero .
estrangeiro no Estado (BENEVIDES, 1991:18).
Durante a crise de julho de 1932, Manoel Ribas gu-ante a posi<;ào paranaense
pró-Vargas, colaborando no isolamento e na derrota do Movimento Co~stitucionalista
de 1932, em São Paulo. Houve algum apoio e simpatias do Paraná pela posição
tle São Paulo pró-constituição (cf. TOURINHO, 1991:343 e I<c\IlAM, 1933),
mas foram minoritários.
5. A ELITE POLiTICA PARANAENSE PÓS-1930
Nas eleições de majo de 1933 para a Assembléia Nacional Constituinte foram
eleitos (cf. TOURINHO, 1991: 180):o General Raul Munhoz (PSD), que renunciou,
assumindo Idálio Sardenberg, militar de origem curitibana (NICOJ..\S, s/d: 99);
Manoel Lacerda Pinto (PSD), nascido na Lapa em 1893 e llacharel em Direito
por São Paulo; Antonio Jorge Machado Lima (PSD), füho de Vicente Machado,
Chefe do Executivo e um dos maiores nomes da política paranaensc do começo
por São Paulo e estava na dissidência das forças hegernônicas do Partido Republicano
Paranaense desde 191;~, inclusive· na Reação Republicana e na Aliança Liberal.
Fundou o jornal A Tarde. Com a Revolução de 1930, foi Diretor Geral do Ensino.
da Comissão de Agricultura, Indústria e Comércio da Câmara dos Deputados e
Senador, tendo sido tambétn e!dito em 2 de fevereiro de 1935 pela Assembléia
Constituint_e do Estado do Paraná; Plínio Tour~nho elegeu-se pelo Partido Liberalt
apesar, de não ter contado com o importante apoio da Igreja por defender o
divórcio e a separação entre educação pública e educação religiOsa.
Os Deputados Federais eleitos em outubro de 1934 foram: Francisco de
Paula Soares Neto (PSD), nascido no Rio Grande do Sul em 1901, Médico pela
Faculdade de Porto Alegre e Professor da Faculdade de Medicina do Paraná. Foi
I1 residcntc da Federação Paranaense de Desportos. Capítào, Médico do Exército
e participante ativo da Revolução de 1930; Lauro Sodré Lopes (PSD), nascido
cm Curitiba cm 1898, Bacharel cm Direito pela Universidade do Paraná e
Promotor Público de Curitiba. Foi Chefe da Policia depois da Revolução de
1930; Otávio da Silveira (PSD), nascido n~ Rio Grande do Sul cm 1895, era
21
Médico pela Faculdade de Porto Alegre e Professor da.Universidade do Paraná.
Foi Diretor Geral do Ensino e da Saúde Pública e ativo membro do Di!etório
Central da Aliança Nacional Liberrndora (BENEVIDES, 1991:166-188; Airton
Plaisant (suplente pelo PSD), nascido em 1890 em Curitiba, era Major do Exército
e Comandante da Força Militar do Paraná e foi um dos oficiais do Exército que
se deSen'tendeu com os Tourinho na crise que os levou para a oposição ao
varguismo (TOURINHO, 1991: 145-165); Francisco Ferreira Pereira (suplentedç,.
PSD), nascido cm Curitiba em 1899. Era Engenheiro formado no ruo de Janeiro
e professor da Universidade do Paraná; assumiu em 1935 na vaga de ,Flávio
Guimarães que foi para o Senado; Pllnio Alves Monteiro Tourinho (PSN), cuja
biografia já foi apresentada; Artur Ferreira dos Santos 1 nasceu em C~riciba cm
1894:·Bácharcl em Direito pór São Paulo, foi Oficial de Gabinete da primeira
gestão de Affonso Camargo e na segunda foi Chefe de Polícia, e Promotor
Público cm Curitiba. Foi PresÍdente do Instituto da Ordem dos Advogados do
\
Paraná. Pertencia à Uniào Republicana Paranaensc (URP).
A Assembléia Constituinte Estadual, de 1935, era composta por deputados
d~ t.rêS diferenies partidos, qu~ rcpr<:,sentavam ttêS ~êndências políticas dominantes
no Paraná naquele momento. A primeira tendência, majoritária na Assembléia,
era formada pÜr vinte deputados do PSD - provavelmente os mesmos que
elegeram o Interventor Manoel Ribas Governador constitucional. Essa 'tendência
era favorável a Vargas, em contraste com a segunda tendência, formada por
deputados do Partido Social Nacionalista (PSN), que ,reunia muitos revolucionários
de 1930 contrários às atuais orientações de Vargas e de Ribas. A principal figura
do PSN era o própria Plínio Tourinho, comandante das forças revolucionárias de
outubro de 1930 no Estado. Já a União Republicana :raranaensc polarizava setores
políticos do antigo regime e do velho Partido Republicano Paranacnse.
Formavam a bancada do PSD na Assembléia Constituinte do Paraná, os
deputados relacionados a seguir: Antonio Augusto Carvalho Chaves1 eleito
presidente da Assembléia Constituinte; era Bacharel em Direito por São Palllo.
Filho de um Juiz, o Dr. Joaquim Gonçalves Chaves nas·ceu em hfacaiba, na Paraíba.
Ocupou duas Secretarias de Estado: de 1896 a 1900, foi Secretário de Justiça e
de Finanças no período de 1900 a 1904. Além disso, havia sido Deputado Esrndual
(1906-1907) e Deputado Federal (1903-1914), Presidente do Comitê Central
P~rahaense da Reação Repu.blicana e_m 1922, Secretário da Fazenda no período
rev<>lucionário (1930-1931). Não ocupou apenas cargos públicos, pois rnmbém
foi,_-St\Cio!cl,é:-uma' empresa de artigos clé_tricos com Gastào Chttvcs. Acir
22
Guimarães, bisneto do Visconde de Nácar, nasceu em Curitiba em 7 de maio
de 1896 e era filho do General Teodorico Gonçalves Guimarães. Em 1919
fundou com outros a Gazeta do Povo. Casado com Alcina Macedo) filha do Coronel
Joaquim Pereira Macedo. Adalberto Scherer, industrial e comerciante. Agostinho
Pereira Alves Filho, nasceu cm Paranaguá em 1903, foi Tenente do Exército e
participou dos levantes de 1922 e de 1930. Tinha vínculos com a Aliança Nacional
Liberrndora (BENEVIDES, 1991:170). Augusto Santos, nasceu na Bahia em 1874,
era comerciante estabelecido em Tibagi. Brasil Pinheiro Machado, nasceu cm
Ponrn Grossa em' 1907, filho do Coronel Brasil Pinheiro Machado, Bacharel em
Direito pela Universidade do ruo de Janeiro. Caio Gracho Machado de Lima,
nasceu em Ponta Grossa cm 1885 e era filho de Vicente Machado, importante
poütiêo e Chefe do Executivo paranaense no, iní~-io da República. Cai~- ,estudou
Ciência Política em Paris,. foi Deputado Estadual (1908-1909 e-1929-1930) e
ocupou vários cargos públicos no Brasil e no exterior, Era também jornalista e
diretot de O Dia. Camilo Stellfeld, farmacêutico. Djalma Rocha Al-Chueyr,
nasceu em São Paulo cm 1904, foi Maj9r do Exército e articulador revolucionário
de 1930. Tinha vínculos com a Aliança Nacional Libertadora (BENEVIDES,
1991:170). Erasto Gaertner, nasceu em Curitiba em 1900, eta Médico pela
Universidade do Rio de Janeiro, Professor da Universidade do Paraná, membro
do DiretOrio do PSD. Frederico Faria de Oliveira, nasceu na Lapa em 1893,
era jornalista e membro do Batalhão João Pessoa durante a Revolução de 1930.
Hclvidio Silva, nasceu em Curitiba em 1885, era formado em Direito no Recife.
Foi Juiz, Escritor, Jornalista e Diretor-Presidente da Cia. Cervejaria Adriatica.
.Além disso, foi Presidente da Orde.m dos Advogados. João Teófilo Gomy
Junior, nasceu em Curitiba cm 1889, Bacharel em Direito1 advogado e líder do
PSD. José Manoel Ribeiro dos Santos, nascido em Sete Lagoas (MG), Médico
formado pela Unhrcrsidade do Paraná e chefe político Cm Jaguariaíva, onde
clinicava. Lineu Madureira Novais, filho do Coronel Otávio Novais, nasceu
cm 1908 em Castro, era 1viédico formado pela Universidade do Paraná e
descendente de tradicional família de grandes proprietários de terras do Paraná.
Mário Erichscn, filho do Desembargador Conrado Erichsen, nasceu cm
Curitiba em 1899, era Engenheiro formado pela Universidade do Paraná, ocupou
vários cargos técnicos de engenharia e foi Prefeito de Antonina em 19~3. Nelson
José Corrêa, nasceu cm Rio Negro em 1902, era Dentista formado pela
Universidade do Paraná, tendo ocupado cargo de Professor na mesma
universidade. Foi Conselheiro do Clube Curitibano e Presidente da Sociedade
23
 Operária União Juvevê. Oscar Borges de Macedo Ribas, nasceu cm Palmei.J:a
em 1894, era Bacharel em Direito pela Unive~sidade do Paraná, madcireiró e
fazendeiro em Castro e fundador- do Centro de Comércio e Indústria de Ponta
Grossa." Ovande Ferreira do Amaral, nasceu em Rio Negro cm 1900, era Médico
formado pela Faculdade do Rio de Janeiro. Participou da Aliança Liberal no Sul
do Paraná e da Revolução de 1930. Raul Gomes Pereira, nasceu cm Curitiba
em 1899, foi Tenente do Exército e participante das Revoluções de 1930 e 1932
ao lado de Vargas. Alfredo Venskc, era industrial. 1:eve o apoio do eleitorado
teuto~brasil.Ciro no Paraná. Era Primeiro Suplente do PSD.
A bancada da URP era formada por cinco deputados: Caetano Munhoz
P.a Rocha, nasceu cm Antonina em 1874~ era Médico formado pela Faculdade
do" Rio de janeiro. Er,r também comerciante· de erva:..mate, tendo fundado a
firma Munhoz da Rocha & Irtnào. Além de ter sido Presídente da União
Republicana, ocupou vários cargos públicos e participou de ":árias legislaturas na
Assembléia Estadual (1904-1917) e uma no Senado Federal (1929-1930). Foi
Presidente do Congresso Estadual na República Vclhlh Prefeito de Paranaguá
por duas vezês'(1908 e 1912), Vice-Presidente do Estado (1916-1920), Secretário
da Fazenda e Presidente do Paraná, por duas gestões (1920-1928). Era casado
com Silvia Braga; Alcides Pereira Júnior, nasceu em Paranaguá cm 1901, Bacharel
cm Direito pela Universidade do Paraná, foi Promotor Público; Carlos Ribeiro
i
de Macedo, era Médico formado pela Universidade d~ Paraná e Prefeito de
Teixeira Soares~ Lacrtes de Macedo Munhoz, nasceu em Curitiba cm 1900,
1 as agremiações. Um Macedo em cada partido. Um Guimarães no ~SD e outro
era filho do Coronel Alcidcs Munhoz, foi Jornalist,,Escritor e Bacharel em Direito
r1 pela Universidade do P.araná. Era Promotor Público de Curitiba desde 1928,
Presidente do Instituto da ·ordem dos Advogados do Paraná e fazia parte do
Centro de Letras do Paraná. Bem mais tarde, seria Presidente da Comissão de
Inquérito instalada na Universidade Federal do Paraná depois do golpe de 1964;
Lindolfo Pessoa da Cruz Marques, nasceu em 1882 cm Bananeiras (Paraíba),
Bacharel em Direito em Recife. Poi Promotor Público cm São José da Boa Vistã,
cidade do interior do Jlaraná. Foi também Delegado de Polícia de Curitiba no
governo de Vicente Maêhado, juiz de Direito cm vârfas comarcas paranaenses1
Chefe de Polícia no primeiro governo de Affonso Carnargo e Deputado Federal
por quatro vezes.
·completava a Assembléia Constituinte a bancada d_o PSN, formada
também por cinco deputados. Alceu do Amaral ferreira, filho do Dr. João
Cândido Ferreh-à, era Médico formado no Rio de .Janeiro. Foi Diretor Geral da
24
Saúde Pública do Paraná; ~tonio Couto Pereira1 nasddo em 1896, em Baturité
{CE). Era comerciante radicado em Curitiba, tendo participado das articulações
revolucionárias da década de vinte, comissionado como Major nas forças
revolucionárias. Foi Presidente do Coritiba Futebol Clube; Joaquim Pereira de
M;,iccdo, nasceu em Porto de Cima em 1858 e era Coronel da Guarda Nácional,
nomeado em 1893 por Floriano· PeLxoto. Tendo sido Deputado no Congresso
Constituinte Estadual de 18~:2, tornou-se novamente Deputado Estadual cm
1900-1901, quando foi Presidente do Congresso Estadual. Camarista (1905-1908)
e Prefeito de Curitiba (1908-1912), foi ainda Presidente da Aliança Liberal do
Paraná, Prefeito revolucionário de Curitiba (1930-1931) ê Presidente Honorário
do Partido; Jorge Becher, comerciante em Ponta Grossa; Manoel de Alencar
Guimarães, nasceu-em "IluenrnrAites;,na:Aigên'tiifa, em 18'65:·Néto dà Visconde
de Nacar, era formado em Direito-no Recife. Foi Promotor e Chefe de Polícia
no regime monárquico e Chefe de Polícia do Paraná no início da República.
Líder do partido na Assembléia1, hâvia sido Deputado Estadual Constituinte em--
1892, além de ter participado de outras legislaturas na Assembléia Estadual, .no
Congresso e no Senado Federal.
Os dados acima permitein notar que a composição da Cõnstituinte de
1935 reflete, aparentemente e em termos numéricos, uma predominância da
tendência política favorável a Vargas e a Manoel.Ribas. Porém, socialmente, todos
os três partidos representavam setores da dasse dominante paranacnse. A maior
prova disso é que havia, por exemplo, membros das famílias históricas em todas
no PSN, por exemplo. As diferenças vinculavam~sc mais à dinâmica d0s interesses
políticos que a determinações socioeconômicas . .Apoiar ou ·não Vargas era o
divisor de águas. No governo de Ribas, vários políticos que trabalhavam no regime
deposto pela Revolução de 1930 voltaram a cargos de poder. Eram os chamados
t'amarguistaI, em homenagem ao último Presidente paranaense da Rcp6blica Velha,
Affonso Alves de Camargo. Segundo o historiador Luiz Carlos Tourinho. HManoel
Ilibas não discriminou os t-a1na1;guístm. Nomeou para o Conselho de Estado o
Dr. Marins Camargo, irmão do Presidente Afonso, acusado pelos tenentes de
. possuir metade das terras do Estado. Também [nomeou] o ex~governador Caet1no
Munhoz da Rocha. O Engenheiro Angelo Lopes, servidor do Governo do
,-\s referências biogr;ificas focam extrnídas da publicação ASSEMBLÉI.-\ Constituinte do Estado
do Paraná, 1935.
25
 "d t Aco,1s0• foi seu Secretário de Viação, de Fazenda, Prefeito de Curitiba.
o
Prest en e ,, "d R bli A principal novidade foi a construção de Estrada do Cerne, ligando Curitiba
R . . Mar~•ns diretor do DidnO da RCpdblita, órgão do Parti o epu can
omar10 u , · · " · ltural com o norte do estado, até Jacarezinho e daí a Londrina. Um dos empreiteiros
empaste la d o n O dl'a 5 de outubro' assumiu o Conselho
. · do Patrunon10d cuPI ·
foi Antonio Lacerda Draga, pai do futuro ·Governador Ney Braga (cf.
Em 1940 trouxe para o Paraná o desconheci~~ capitão g~úcho Fer~an o. ores.
ALBUQUERQUE, 1994:40); 3) educafiio: construção e obras cm várias escolas, com
Nomeou-o Chefe de Policia. Depois Secretario do Interior e Just.Iça. Foi quem 1
1 as instalações do Colégio Estadual, da Escola Agronômica, da Escola de
.
organizou o PSD apo's 1946 [···]" 'TOURINHO,
\· 1991: 164-165).
Aprendizes Artífices, da Ca's:i do Jornaleiro entre outras; 4) ação govenutmental na
área de dência e ltcnologia:a criação do Instituto de Biologia e Pesquisas Tecnológicas,
G. o PERÍODO DO ESTADO NOVO em 1942, representou a am~liaçào, o desenvolvimento laboratorial e a formação
de uma vanguarda científica no Para~á nas áreas de química, geologia, petrografia,
agronomia, veterinária e bioquímica. Foi o início d.is políticas públicas em ciência
. l 1937 ' novamente 1vfanoel Ribas e tecnologia no Paraná. Um dos_ principaJs . r.~;;ponsáveis .foi Marcos -Augusto
N act!SC(C, .. segue fielmente . a-orientaç~o
d . d
l
do c;tete, mostrando que, ta como em l 932 ' e com
. um . grau ~ a ma10r
a1n '. e Eórie"tti, filho 'do priÍn~iro c~samento de Dona.Anita fübas, esposa do interventor
. . . E
consenso~·o Parana apotava o s a O t d NovoJ • As primeiras • orlcntacoes
.• das poltticas
• ,
Manoel Ribas (BRAND; ROca,, 1991); S)jom,1110 à htdnritialização: a) implantação
úblicas de Manoel Ribas à frente do governo do Parana ate~~am aos segutntes da Indústria K.labin em Monte Alegre. ESta foi uma medida importante, pois
~ritéríos em linhas gerais: 1) racionalização' modemizafiio b//rocm/11:a: a)_ o controle e significava o início de Política~ públicas de implantâçãoindustrial de grande porte
austcrid:de orçamentária era Ull) dos principais itens de sua gestao, maru:~s~a)... no 'Paraná. O local no qual se formou a Indústria Klabin do Paraná d~ Cdulôse
, . lmen t'e na demi,ss~o
pt1nc1pa •
do funcionalismo-contratado ,no ~regune
d Ianterior•
· d S/_.\ era um antigo la"tl[úndio no norte dos Campos Gerais, próximo de Tibagi-
criação da· Secretaria de Agricultura (cm 1944); e) cnaç:ao o nstttuto.. e a Fazenda Monte Alegre.
rd ·ri - da Policia Civil, do Departamento Médico-Legal e do Labo':totto Em 1932 o Banco do Estado do Paraná arrematou as terras que pertenciam
e11t11caçao d E , · )C aoem
. - do Departamento Estadual e ,--statisUca;
do Estad o; d) cnaçao .. .. ~
e .naç a uma fmna falida e as vendeu para o grupo Klabin. ImporL1.ntes cone."tÕes entre
1942 do Instituto de Biologia e Pesquisas Tecnológicas; pr1t11e1t~ tnsU_tutçao Getúlio Vargas, Manoel Rfü<!,s e as familias K1abin e Lafer foram centrais para o
moderna de apoio tecnológico do Paraná; 2) ief,n-estrnlura: a) melhoria do slS~ema sucesso do empteenclimento. Nos anos seguintes foi construido um impressionante
de co.rnunicacõcs e estrutura vJana. . . com a co nstrucào
, de novas rodov1as •e p~rque industrial na áreã, com usinas de energia, cidade para os trabalhadores e
benLeltotL'lS nas cs
e • • • tradas
• do Estado
· ' além de melhorias no Porto de Patanagua. todo um conjunto de moderna infra-estrutura no loca! (cf. CUNR\,1982: 30-53
e FERN,\NDES, 1974). Pode também ser ciL,d., a implantação da Companhia de
Cimentos Portland em Pinhais, região de Curitiba, e a estatização da Ferrovia São
Paulo-Paraná; 6) roloni-zaçào: a) revisão e implantação de uma nova política agrária
l A .-\liança r.ibcrtndnrn Nacion~I r a .\çàn lntegr:ilista Rrasilcir.t tivera·~6~~~~~~~mi;; ~ ,~"f1~;~ã6n e de colonização fundiária. Algumas concessões do período anterior foram
nu dite política paranaense (cf. BENE:'IDES, 1.99.1:tóS e - . . na e r~alizo~ ai uma;
revistas. A concessão à Companhia de Terras Norte d'a Paraná e ao Engenheiro
~~:;:~: : ~ld~ ~,:a:;~a.
.

d. .
O
t ) :\ \IU teve certo apmo nas colonms nlcma e italia g
.V~N contou com :tpoio do Deputado Federal Oct~vio da Silve~ do
, 1d o ganb..ação. Os deputados cst:ulu:1ls Agostinho Pe[clra Alves e D1:1lma
Beltrão foram também mantidas; 7) tamcleríilira.t.gemis do re.gimt: a) repressão política
quadro LUgente mmona ª r ' ' • .. ueno ru m de apoio à ALN. aos "inimigos do regime", traço da política nacional do Estado Novo, que no
Rocha Al-Chucy, ambos militares, tambc.m part.lC!p:aram do pcq g I
Paraná se manifestou na perseguição aos esquerdistas e à classe trabalhadora e na
Desse episódio teria originado o apc~do de l\fanocl Rib:1s como ~faucco Fad~,ddcviddo n~o vigilância e no controle sobre as comunidades de irtUgrantcsi.
somente às demissões, mas tambcm _ - e fran-1r.t1-eza 110 estilo 'rauchesco
• a• g10.%cua , , a malido ped o
personagem cm questão. O conslrn:Hc entre o es til O mais sofisticado, polittco . e po_ o\fi os
últimos governa.dores da República Velha e o nm·o c:,;tilo de Ribas provocava tal tmp~~sao. '. d ma 1
· "Seu Ribas nem doutor era", ma.s prestava contas apcmt:;,. a G e túlio Vargru; e utilizava C.Sta 1
O Paraná, inclusive Curitiba, foram alvos da campanha de nacionalízação (BENEVIDES,
prerrogativa para construir sua eunagcm no I'arana..
1991:99-188 e BOLETIM Informativo da Casa Romãrio t'lfarcins, 1995).

26
21
 Os primeiros desafios para a política paranaenSe- colocava-se nas novas 7. CONCLUSÃO
áre~s de expansão econômica. No sudoeste, a criação do Território no Iguaçu
representou um desmembramento territorial_ dos mais criticados pela oposição.
A partir dos int.eresses de Getúlio Vargas e. de alguns grupos· colonizadores A partir do que vimos analisando) podemos afirmar que as eli~s políticas
gaúchost e com a anuência do Interventor Manoel Ribas, ele foi criado como patanaenses do período de-1930-1945 não eram diferentes das que domiriavam o
unidade territorial separada "do Paraná. O outro grande desafio foi a ocupação Estado durante a República Velha (1889-1930). As mesmas familias históricas,
das terras cafeeiras do Norte do Paraná,. que abriu a perspectiva para a política
das quais é possível determinar sua focalização e itinerário genealógico desde o
do Paraná tradícional conviver e integrar as novas populações migrantes dentro
período colonial, continuaram no poder.
da identidade e da política {Jaranaense. Ao lado de grandes empreendimentos
Por outro lado, houve a .possibilidade de ingresso na carreira política por
pdvados, como a Companhia de Terras Norte elo Paraná, o governo organizou
colonizaÇões oficiais em Jataizinho, Içara, Paranavaí,Jaguapitã e Centenário. Além meio do Exércitot como efeito do tenentismo ~ da Revolução de 19,30. O período
disso, o ·governo também procurou formar colônias nos ·rioS Piquici .e hraí. de 1-930-1945 conheceu tambêm-um certo efeito d~ga11thitmo como conseqüência.
Durante a ditâclura estado-novista e com o fechamento do Poder da inflllência de Getúlio Vargas, do Exército, com a sua concentração de oficiais
Legislativo, novos órgàos auxiliariam o poder politico do Executivo regional. gaúchos que fizeram -carreira política no Paraná, além da própria presença do
Um deles era o Departamento Administrativo dos Estados (posteriormente Interventor Manoel Ribas, paranacnse tt:aclicional, porém egresso d~ política gaúcha.
denomit~ado Conselho Administrativo). O Departamento Administrativo do O Paraná acompanha as linhas gerais do' Est~do Novo, com alguns eixos
·'Estado do Pa.1:nná contava, no ano de 1941, com Roberto Glascr,AntonioAugusto
de modernização burocrática e o iÍiÍCio de política~ industrializantes, Também se
Carvalho Chaves, Epaminondas Santos e Caio M:1chado. Em 1942, seu Presidente
assiste à formação do norte· cafeeiro com q seu padrão fundiário especifico no
era Roberto Glaser e Caio Machado foi sub&tituído por Flávio Guimaràes6.
período, o que corresponde à decadência ela burguesia da erva~mate e à ascensão ,
dos novos interesses cafeeiros do Norte do Paraná. O Território do Iguaçu não
resistiria à rcdem~cratizaÇ~o de 194-6. As forças que operaram no Est~do Novo
4 Roberto Glaser na::ceu cm 1878 cm Cambuçu (RS), industríal e comerciante, além de grnndc paranae.nsc conti~uariam no poder por intermédio de Moysés Lupion (do PSD)1
proprietário dos Campos Gcn:ús do Paraná, foi Dcput1do Estadual (1914~·1915) e íedcrafüta na a partir de 1946. No entanto, Bento Munhoz da Rocha Neto, filho de um
crise de 1893. Oficial da Guarda Nacional e coronel, participou ativamente das lutas da Aliança
Governador da República Velha (Caetano Munhoz da Rocha) e genro do Presidente
LibcrnJ e da Revolução de 1930, â qual oícrcccu - a preços tabelados - toda a sua boiada. Foi
suplente de Deputado f"C.deral pelo PSN nas clciçõe!I de outubro de 1934, sendo o candidato da do Paraná derrubado pela Revolução de 1930 (Affonso Camargo) retornaria ao
opo:;ição mais vot.tdo. Posteriormente apoiaria t,.fanocl Ribas e o &tado Novo Seria Senador poder para comemorar o centenário da emancipação do Pa;aná de São Paulo em
na Constituinte de '1946. Antonio Augusto Carvalho Chaves foi o PrCllidente da Assembléia
Constituinte do Paraná cm 1935 e era filiado ao PSD (biografia detalhada jâ apresentada). 1953. lvias agora era uma outra conjuntura e em outro cenário.
Epaminondas Santos nasceu cm Curitiba cm 1887. Comerciante e industrial, foi proprietído da
Cerâmica de Campo Largo, Fundou uma das primeiras cidios do Paraná, a PRB 2. Foi l>rcsidcntc
do Coritiba Futebol Clube. Durante algum tempo acumulou a sua função no Conselho/
Departamento Administrativo do Estado db Paraná com a Presidência da Junta Comercial.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICJ\S
Seria Presidente da Associação Comercial do Paraná de '1946 atê 1958 (cf. CARNEIRO, 1981:
55 e 133-136). Caio Machado (biografia já apre$Cntada como Deputado Estadunl Constituinte
de 1935). f,lávio Carvalho Guimarães: nasceu cm Ponta Grossa em 1891. Pertencia à tradicional ALBUtI, Comemorativo da Visita do Presidente Getúlio Vargas ao Paraná.
fanúlia Guirnariies, tendo se casado com Anita Miró, ftlha do Coronel Josê: Miró. Bacharel em
Direito por São Paulo, foi consultor jurídico do Banco Pclotcnse e da Estrada de ferro São Curitiba: Tipografia Mundial. 1944.
Paulo-Rio Grande. Í'oi também Secretário da Fazenda, Indústria e Obras Pübliats depois Lia
.\LBUQUERQUE, !li. M. de. Manoel Ribas. O mito que ficou. s.ed. 1994.
Revolução de 1930. Foi Deputado f<cdernl na eleição de outubro de 1934 pelo PSD.

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30
'
1
1 1
1 .
1

';4.rtia,/ar o hisloritamrnt, opa,rad,, não Jig,rifica ronhtd-/o

'como ele realmentefoi'~ Significa apropriar~ie de uma nminiidnda,.
tal como ela relamfa.fa, no momento de pm"ga. 0
[...] O dom d, d,Ípertar no pa,sado iú ante/bar da ,rpm,nf11
i privillgio txdmivo do hisloriador «mwnddo d, qut lambim
OI m()f"fM não ularão em Jt.!!'rtlnça se o i11imigo .JJtnçer.
E eue inimfto não tem miado tk ven«r. t•

' ' Walter Iknjamin

 1. INTRODUÇÃO

Um elemento inicial para a reflexão a ser desenvolvida neste trabalho refere-se

ao tamanho a ser dado aos dirigentes máximos do grupo de interesse e fraçào de
classse aqui analliados, A primeira questão que queremos esclru-ccer é que, não
obstante o pap~I central q1,1e oçupa çm nossa análise,.o governador Lupion1 ou seus
irmãos nio estão sendo enaltecidos. como Je!f matk man ou como bandeirattlu
modernos, são antes de mais nada 'elementos de uma dacb especificidade histórica
na qual uma configuração social possibilitou a uma fração de classe ascender ao
poder utilizando-se ativamente de recursos técrúcos e financeiros. até então inéditos
(ao menos em relação ao setor e.rvateiro anteriormente dominante que nunca teve
acesso aos mesmos recursos finan€ciros possibilitados pela. mi de INJro), tecnológicos
(por exemplo, de transportes e aumento de trabalhadores qualificados) e cxpans<io
de mercado consumidor (diferentemente do mau; que aliás e~tou já no início
do século séria e catastrófica concortênâa em seu maior mcrca4o consumidor) o
í

1
Moysé! Lupion IUSCCU emJaguaciava.PR, em 25 de m.a.rço de 1908. Formou-se em Contnbilidade
pela &cola Á.Jvare, Penteado,. cm S¾o PàuJo. De. volta olO Par.má, tomotHc lider empresarial e
politico exercendo um novo estilo .tdíl"UJWtntivo. Aó chcg.u ao Governo do Paraná.já com:mdava
um império econômico. Dentre outras conquistu, instituiu técnicas de planejamento
govcrnamcnt:aJ, desenvolveu profumh política municip:alist:a, promoveu uma politio duvidosa
de titulação de terra.1, fun~ou a Bolsa de V:t!oret e a Bolsa de Caíé, duplkou o potencial clétríco
do Estado, criou o Trihuna] de Conw e contribuiu pant a fcdcttlizaçio da Universidade do
Parami, Faleceu no llio de Janeiro, em 29 de ago11to de 1991. (VARGAS, T.~ CARNElRO, D.
História Biográfica da República no Para.na 1889~1994. Curitib2ê &n,esb.do, 1994, p.199-
201). O termo lxpia11"!,t11t ganhou o uru.gioírio poUtko nuionaL "Par:t os que atinginm a id.adc
IlUlhlra, os irmã0:5 carregam um sobrenome cheio de ressonâncillS suspeitas. Ambos são netos do
~ndo Moi&és Lupion, que., em scw tempos de governador da Pmná, ,chegou n lote:.1ir uma
pnç:u pública em pcovei10 próprio. É um caso curio.m, cm qu.! o demando' m1 íunç:ao pública. é
legado de avô pan: neto. No Pa.ratci, a lupionagem é uma tadiç:ão hísctórkau, (Editorial do Jom21
do Bruil, te,ça-fein, 16 jul/1996, p.10)

i 35

I 1
i11l
!~
l pinho (principalmente a industrializada e ipnsformada em papel) possuín, ao menos
no Br~il. poucos (e, muito prÔvavelmente, nenhum) concorrentes a altura durante
!!
0 período estudado. Para se estabelecer se membros do grupo Lupion atuavnm
como ideólogos ~ categoria ou da class_e, é necessário que annliscmos seus discurs_os,
o que não é intuito do presente trabalho, uma vez que nos preocupamos em
compreender a con'stituiçào de um grupo empresarial qu~ possuía entre s;c~
associados outros industriais e empresas de importârlcia [Cbecle, Sguáno, Arcesio
eoada Llm~,Co-elho etc.], não sendo possível d~tar se o sucesso ou frrcasso
dest,,' ·grupo dependia em determinado grau dJls estratégias competit:ivus de seus
adininí,;~dores da liuníliil Lupion. . · . · .
'o P~cs~ntc trab~lho· tDo~~gcifico ·~~ ~alisar-o desenv~l~ento de_~-.
grupo .,;,,presarial denominado GrupoLupion cujos integrantes ª':"eram P~P"'.5
importantes dentro dJI política partidária e em cargos públicos no Paranil durante
as dêcada; de 194-0 e 1950. A anilise aqui efetuada segue duas matrizes: de um
lado as estratégias competitivas e organizativas de Um grúpo que se reprcsentav.t
como ·algó que, cm seu ~tender, seria inéditô· no estrato, seriam empresários
(b,uiinu ma11 i). Neste sentido, tenta-se compreender como est.2 imagem foi
constituída dentro da conjuntura da década de 1930 na qual se verificava uma
novn tc.rritotialização d.o capitaÍ no Brasil e. cm específico, no Patmá. Busca-se
compreender o desenvolvimento do setot ind~strial madeireiro à qual estes
indivíduos estavam ligados.
Paralelamente ao estudo dessas estratégias e do desenvolvimento do setor
madeireiro,· pretende-se entender ~bém a forma que um setor da cc~nomia
regional amplia suas forças econômicas e po~ticas a ponto de conseguir for'."~
uma estratégia própm de hegemonia e disputiu: dentro do bloco de poder a dlreçao
do processo decisório no Paraná. A partir da listagem de sócios das empresas do
Grupo Lupion levantada na Jun_ta Comercial do Paraná e da consulta de fontes
secundilrias (jornais dJI década de 1940 e 1970), dencamos a recorrência de indivíduos
que pertenciam a importantes cargos (cm órgãos públicos, Executivo e Legislativo)
e eram associados ao grupo, além, é claro, do governador do Esmdo.
No.desenvolvimento da trabalho tentamos, a partir de nossas ~vestígaçõcs,
démpnStrat'. i:JU~. havia um ettter,i:dit:n~nt? ~ ao menos no p~odo cs~dado -
.- .a;~i:;~:[i;f#,í/,~i~~~{flo blés:o ile[>Qdet so&re os rumo~ a ser°".' seguidos_
.•.,. pid~.àosêÍfvglí:/fufl)to.Ppílalist;i no Estad0-,Este rumo estava ligado.dlrcw,,entc
intéres;é!s
;\os
. '
da frâçãó bege,rtônica; característica esta que, não obstante as disputas
' ' ' '
36
concernentes ao joga do ~dn; deu as linhas do desenvolvimerjto do Estado no que
se refere-à ação estatal e à. atuação do Setor privado aqui an~ado, ou seja., o setor
industrial madeireiro.
Quanto à estnitura<;20 do Grupo Lupion, hâ algumas clivergfocias no que
díz respeito a ;ua formação principalmente no que se refe~C a .datas de abertura
de firmas a justificativa da divergência entre as fontes pritpirias consultadas -
contratos encontrados na junta come.rciaLdo Paraná, e nas f~tcs secundárias na
oh~ de Kretze~ - e Vaz segundo ~çmos;,possuem d~s expli~ações não
necessariamente excludentes. Tanto nas entrevistas COnceclida.s a ~Sfair_quanto
·na obra de luul Vaz, à m.Íot1ll das empresas do grupo teria sido adquirida' ou
fundadJI antes de 1945, sendo que nesse ano o grupo atingiria sua maior expansão.
Já no, contratos encontrado, naJun·~ C~!Il~ do Paraná a ;;,.;orla dJls<empres.,; .
tem seu, registros de fundação situados principalmente após 1945. Para explicar ·
essas divergências, soo consideradas duas hipóteses. A primeira pos,íbilidadc aqui
aventnda é a de que os irmãos Lupion não possúÍssem registros na JCP, embora
fossem sócios com menor capital em empresas similares, e, após a Lupion & Cia
passar por um período de acumulação e de lucros :'xtraordinácios, passa.ruim ~
registrar as diferente firmas. Outra possibilidade de Vaz colocat as datas da
constituição das empr:-5as par,. um período anterior a 1947 seria para afastar a ,
constiruiçào da M. Lupion & Cia da ascensão de Moysés Lupion ao Governo do
Estado. Moysés governou o Paraná pot duas vezes· e em ,ambos ~s pCríotjos,
mas princip.utnente no segundo mandato, foi objeto de uma série de acusações
d.e corrupção, algumas de~ sendo inclusive reéonhecidas por Vaz3• A estas
considerações adita-se um problema, das 17 empresas do grupo citadas ,por Vaz,
foram encontrados todos os registros 'na. JCP. Não obstante esses problemas, foi
possível mapear a participa<;20 do Grupo Lupion, ciu de membros da familia,
em uma série das empresas citadJls. Devido à lmpossibilicladc de se encontrar ·
alguns contrat1?-5 utilizaremos a obra de João Kretz~, '¼ potinfim «onômiau do
ParonẠcomo fornecedor de dados no toante à participação de membros da
familia· Lupion ou do grupo empresas. O, problema oeste caso é qu~ não se
obtêm os dados no momento da fundação da erilpresa em relação ao do montante
·. de cotas C/ ~ ações de cada sócio nem as alterações no capital social da mesma.
Devc~se not.ir também que a coccupçio (via nepotismo, locuplet.ar,sc do bem público etc.} foi
uma 00 ancterhticas do firuJ da Era Yargu
37

fuml Vaz cita um laudo efetuado a mando do Bànco do Brasil com intuito
de fornccet flllJlnciamentos à M. úpion & da no ano de 1945. Ocorre que esta
em uma das empresas do Grupo ~upion, e o documento poderia estar se
referindo apenas ao surgimento desta emprC.sa; Panlclamcnte a esta expliaçào
liá outra, a obra de Vaz tem um claro catáter apologético à figura de Moysés
Lupion--' e se interessa, pois, em destacar ações deste e não-do grupo empresarial
ou da familia Lupion. Estas explicaçõ<'!t são importantes uma vez que a obra de
Vaz foh1~ dos elementos mais importantes para lil Pontextualiza·ção das relações
entre as <lema.is fontes· secundárias e font~ primária~ coffi a teoria.
2 MUNDIALIZAÇAO.DO CAPITAL E A INDUSTRIALIZAÇAO
DO BRASIL FINAL DO XIX E INÍCIO DO XX .
A ~pansào capitalista ocqttj.da no s~culo XIX.irá atingir com uma rapidez
ainda .inédita as regiões mais periféricas do ~pitalismo. O indicativo mais seguro
de.ate avanço foi o aumento da produção dC; aço, a qual estava diretamente
relacionach com a construção de novas e possantes máq~:is de ~porte (navios,
máquinas a vapor em fibricas), e, talvez o mais significativo, o aumento das ferrovias.
que passavam a integrar gran"des regiões até então POUco conhecidas a um ~ercado
· cm éxpansão. Territórios do interior da Índia, Egito, Argentina, EUA e, é claro, do
Brasil passam a integrar a nova mundialização do apital - que se aproximaram
do capitalismo integrados não só pelas ferroviu, mas também pela imigração de
milhões de europeus até o inicio do XX3• O atelcramento das rel,ções mundiais
Cit funçüo da obra e fru~ sobre Moysb- e ºA Verdade". título que não dcw dúvidas.
5
"Naqueles 20 anos [1850-1870) a prod~o de ouvio multiplicou~sc por duaa ~ e meia, a
p.roduçio de ferro multiplicou-lic por quatro veus. A (ocça. tot1l de. vapor. porbn, liC multiplicou
potquitro ver.es cmcia,subindo dc4 millÍõe, de HP cm 1850 v-a:racera de 18.5-milhõcscm 1870.
E.uc:s rú1m~ b~tlis indicam um pouco mus alêm de que a industrializaçio C$by:a cm processo.
0_~10~~';"!,'1'1"~grogtta,ocstavaago,a~ficamé"te'."uitomoi,"P!]hapo,~ ..
de.índil<>;d_~-'.' (llClB$ll,\Wl,~ 198259) . .Alnd> "guodo o auto,, a mignçiio ibêrici volta<!,
·-~{~~tin,'fiJ!ilo l.'?~mllhio enh,,:b, .,i~ 191 f-10, con<tiíwndo "o pododo de nwor
mígmçio ..,,-~ na hiso\ria «gistmda'\ ~lóBSBAWM, 1998:93)
'38
. '·
de troca exigiram um·~ nova dinâmica geopolítica dos territ6rios que atingiram.
Por várias partes do mundo haveria conflitos. (revoluções. guerras .civis) entre
aqueles que tendem a adotar os novos padrões e os que a estes se opõem. No
caso do Brasil, a queda do regime monárquico pode ser inteh,retada como uma
decorrência d~sa conjuntura, uma vez que o regime centraliz~do não suportava a
d.in'amicidade exigida pelas novas regras da expaosà~ cap~talista que Possuía
interesses diferenciados dentro do tc.rritório nacional.
A ·nova territoriaüzaçào do capital se explicitava no maior disponibilidade
de capitais.para investimento. No Brasi~ a região cafeeira paulista foi a primeira a
_pode~ fazer uso de ferrovias e os dema_is meios- que a e*pnnsào capitalista
dispolÚbilizava. A exportação de café gerava capital excedente, parte do qual não
foire!nve;;tido ~a agricultura do café fomentando o sllJ:gimcnto de uma s~c de
\ indú~trks e manufaturas de pequeno porte gerando a ~m~liaçào do-setót de
serviços e o surgimento de algumas indústrias. Estns indústrias acabavam por
deÍnandar uma série de operações que dev~am ser feitas in ~ - para muitas das
<_JpCrações de consertos, montagem e assistência técnica nà? cotnpensava que
fossem trazidas peças do Cl:terior e estas a~abavam, obcigatodamentç, tendo que
ser feitas no Brasil. Com isso, houve a constituição de Uma mão-de-obra
éspccializada própria6• Em decorrência dessa clinamicidadc dpitalista na região,
- ocór'Í:er~am o crescimento de cidades e o aumento do fl~o de imigrantes
(principalmente europeus) para tr.bolbar nas fazendas de café e, posteriormente,
na~ manufaturas das cidades, Onde passarão a trabalhar llas novas indUStrias que
sW'giam. Essa conjuntura reflete também o Surg_im~nto de uma nova fração de
dasse dominada por imigrantes e seus descendcntcsj Jsto porque as .firmas
C.St.r.mgcin.s davam preferência em ceder os direitos de importação e exportação
para europeus de sua própria nacion11lid2de7• Algums desses i.rnigrãntes, que se
' · As operaçOO como conii-crtoo de m:iquiMS, a$$Utência técníc:i. etc.. eram ~fctuadu, vhi. de regra,
por~nicrcitnlc'I imporbdocea que seriam oo primeiros indtut:riaís. Por outro lado, os comcrcian~
. _ -llblcu:liaw também aabavam prestando llffl!tê:ricia técnka dos produto:i que vendiam-produtos
t·,:.) q11:e pod1un ser dC:roe tccidoi a locomotiVll8. (PEAN, \971:59)
;·_;;.,;----.-·
·-:\f'Plli;a Dc.i.o, ~·oa imigrantes, _cm certo scnt:i<Jo, $C: corutituám no:1 ini1trumcnto:; escolhidos do,-
;:.;,-,,_4n~:ics financdms e poUtic~ cL:i Europa na ciw.lidadc que antecedeu it Primeira Guerra
. ':•Muno~!." (DllAN, 1971:60). .
39

tomarµtn empresários, ernm, vil de regra, indmduos qu? chegavatn ao Brasil Com
certo capital; associando-se ao médio e/ou grande capital cafeeiro e ligando-se ao
setor exportador, viriam a instituir a.s primeiras fábriols. PC.cissinotto, referindo-se
aos industriais Scarpa e ~tarazzo, constata que
~es ~grantcs havjam, nos seus países de ocigcm. morado em cidades e pertenciam
à familias_ de classe média. Possuíam instruç~o técnica ou, ao menos,, cetta
~eriência no comércio ou na ~2:°ufatura. É imP9pante ICffibra~ que vário;s dele!
~eg_1lram ~o BtaSil com :tl~a forma de capit~:' capit.il monetário acllnlubdo
-nos llêgôci0s na'Europa, estoques de mercadocia, ou mesmo a intenção de instalar
uln filtil de;,;,,. firma do pais de origem. (PERISSINOITO, 1994:161)
·Éss~-tipo de dtscnvolvknento nà-o foi ~cl~ de- Sã~ Paulo; outras ~egiões
periféricas possuíam produtos exportáveis de caciter·cxtrativo ou agropecuádo ~
charque, erva-mate, juta, madeira, cacau, borracha etc: - que, em menor escala,
também atraiam invesllln.entbs de capitais es~geiros consorciados com o capital
acumulado das elites Jo·cais. A associação entre o capital externo e os
emprccnclliÚ~tlto:; de "capitÍlistas" locais era potencializada p~lo controle do
aparelho burocrático estadual feito pela elite local:
Uma das principll.!s conseqüências politii:as na passagem pata a esfera regional do
11parelho.de Estado de tipo burguês é o caráter fede?~ _e o controle poli~? dos
executivos estadllais pelas classa dominantes rcglooais. Uma das catacteclsticas
do Império fora sua fotma unitiria.. a forma mais ·arulptada e segura à ordem
escn.fflhl, O Império -fom incapaz de promover à descentraliuç.ão, pois assUll
colocaóa o seu próprio- tipo Ue estrutura de Estado. [...] No Estado Burguês da
República Velha, as poUticu govc'tnamentais dos seus aparelhos regionais estariam
orientadas no sentido dos intcres,cs b,ugucse~ (OLIVEIRA, 2001:229)
Em outros termos, a nova m_aneíra de o.rganizaçio do Estado brasileiro
favorecia as oligarquias locais que podiam, em utlu escala que o Impéóo não
p1tttfÚtla, exercer o controle das esferas estatais em nl'ld local Merece destaque,
n~, q~e_ ~e tef~ aos interesses das elites locais, a pos&1Ôilidadc ocuionada no
, ·:-,_,~;'.~i,~Af9~_~os_!:Es~do_sco?1tJOnerites da Uitlãolevàritassem seus próptios
-~~?~i~~_i\i~;~~?C?_~
,: .. " j~,' ?9r.?~tr~ ~.d?~ 1:1?:.~µe-~t: ~~~e ~~Aisputas
· · ,ii~Jifí'~fll to~i~çi9 dj!ve,er l!ledioda por uma tcflexào
:l'l'~)á. ~éii:iQ<i' ~~bré·-- '°" ~piritas
0
:,iJ'.·'\! -. '
burocrátÍccis estatais
\',.• ..
,;.~,
40.
i
·. region_ak Se a chamada Politica. do rafl rom leite ganntia aos ~têresses vUlculaêlos
ao setor agrocxportadot do café, as 'elites de ·outras rcgiões:10 país colocavam
constantemente este pacto em-xeque- exemplo da Revoluçã~ Farroupilha, ou da
ação política de parlamentares de várias regiões cujo um dos':maiores expoentes
como foi Flores da Cunha no S'!1 ou João Pessoa no Nordeste que lideravam
grupos de interesses de oligarquias de vádos Esb!dos de diferentes regiões do
país. Os grandes cafeicultores paulistas e mineiros tinham que constantemente
negociar slla supremacia. Neste sentido, defendemos a ~ese já. clássica na
historiografia b~ileira de que os conflitos regio~:US não deyettl ser entendidos
como 'éo,iflítoJ tnlrt regiÕ4f, maI JUII tonjliioJ
CD!!fO ,~,re
daJits, qJte por não ferem Jlnta
. txisttnàa mtáon;l roef,rt àqu1kn1ma dim,,,,iio rtgionaf'. (PBR1SSINOITO; 1994:205)
No inicio do século XX, quando essas contradições entre as frações da
classe dirigente se explicitàm - dada uma conjuntura mais ampla de crise do
.capitalismo mundial-, as diferentes fnções das elites regionais p~ssaram a disputar
1
o mando nacional com os cafeicultores paulistas.
: \ 21 AS DÉCADAS DE 1910-1920
1.
'.
1•
1 Se a expansão capitali~t:a ocorcida_a partii de meados do s~etdo XIX até as
' décadas de 1870 e 1980 significou uma era até cntiio inédita de acumulação
,· capitalista mediante o aumento na rapidez e integração das relações de ttoca, a
partir da última década desse século a crise também seria mundial e genctalizada.
As crises ocorridas a partir da década de 1880 seriam progressivamente mais
profundas e afetariam Cllda vez trutlores p~rtes do globo. No Brasil a crise seria
percebida com a queda dos preços intemacioruus das matérias primas a partir da
·. 1
última década do século XIX e, de màneira maJs aguch, na primeh década do
século XX. Embora a queda dos preços do café tenha sido a mais: significativa
para a ccon.onúa brasileira como um todo, outros produtos sentiram de igual
maneira a baixa progressiva nos seus preços', esta. derrocada dos wlores das
• Ot anos decorrido, entre 1899 c'IIJqõ marcam uma queda conibl.otc no preço do aíé,masa côce
entrou no ,&woXX.pou "o comércio do café declinou drastiamcnte de t915 :a 1918, niosôpor
auu eh gucrn, mu b:mbé:m em virtude dt rigoco,a ge:ada 1obrcvin<b em 19,18", {DEAN, 1971:104)
41
 exportações brasileiras iria provocar uma profunda crise nas classes hegemônicas
vinculadas ao setor etportador (como proprietárias de terras ou associados que
estavam ílO setor comercial exportador). ' 1929 iria levar o pais a bancarrota devido ao rápido corte nas compras pelos USA
A conjuntura de expansão e crise do capitalismo ocorrida no final do séailo
XIX e início do XX. ·verificadas em São Paul0i- iria repetir-se em outras regiões do
país ~e forma mais ou menos semelhante. Como o pólo dinâmico· da economia
brasileira era o comércio externo de matérias primas, algwnas situações entre o
1
Paraná, São Paulo e de resto tio Brasil expeciinen~b fases de cxpans~o ;c crises
scmclharites, dado que todas as regiões se bascivam no extrativismo Vegetal ou
!la ug~pecuána destinados· à e'.xportaçào.
Nàó obstante essa conjuritut'a de crise ,estiulµral do c_apitalliitn~, ha:'ia '.
tambêm urna dinâmica· regional que atenuava (Olas não elimina.va) o_s elementos
da crise. Pode-se dizer que, da mesma 'forma que em São Paulo, a construção de
vias de transporte mais modernas foi o instrumento que possibilitou a inserção
do Paraná na nova dinâmica capitalista. A construção da ferrovia Cucitiba-
Pa.ranagqá e a da Estrada da-Graciosa provocru:iam o incremellto da ''econ9~a
do mate" e, a partir do início do século XX, de uma atividade extrativa, que logo
se tomaria a primeira atividade industrial erri. maior escala no Paraná, 2. indústria
madeireira. Não obstante, a maior parte das indústrias cm Curitiba nas duas
primeiras décadas do século XX estaria dedicada ao beneficiamento de erva.~mílte,
como engenhos de mate, serrarias e fábricas ~e barricas destinadas ao transporte
de mate beneficiado para o litoral. Esse crescimento levaria o Pat?ná a situar-se .
em 1907 como u6" cofocadn, em JtrmoJ pen.tntJJais, em nlafii,o a produ;Jo indmtrial
lmuileira' 19 , sendo o produto mais importante de nossa economia o tnate, o_ qual,
em 1939, é superado pela madeira.
\ A construção das ferrovias, ao integrat o Primeiro Planalto de uma maneira
mais dinâmica. no comércio brasileiro e internacional, fornece elementos para
uma intensa territorializaçào do capital, que se torna cada vez mais rápida a partir
da construção de ferrovias no intedOr do Estado. Se a primeira ferrovia, ao ligar
o PÓrto de Paranaguá com a capital, pr,ovoca um rápido crescimento desta, as
ferrovias no interior do Estado valorizariam rapidamente as terras do sul
patanaense na década de 1910. Não obstante o problema central persistisse, nas
42
dêcadas de 1910-20 seria ~nica e cada vez mais profunda a crise econômica que·
abalava a base da economia brasileira: a CXportação de bens p'cimários, a crise de
a palses Europeus (mas principalmente pelo primeiro). A queda dos preços
internacionais "dnxou proslmdos Arg,ntina, Amtrdlia, paím balfiinkot, Bolivia, BraJ/1,
Chile, Colômbia, úiba, Egito, EquaJur, ~-·] mjo romirdo d,pmdia[ni] ,mpuo d, uns pouro,
prolÍlltot primário,''. (HOBSRAWM, 1998:96)
Essa a:iselevou a uma al~o na direção da eéoncmia. A vigência de princípios
da economia liberal se mantinha cm um Estado descentralizado, íncap:iz - na visão
elas diferentes classes componentes do bioro "J, pod,r - de proteger a totalidade da.
·.-~nómia-nacional Era necessária uma o~çào f?rtç qqc pudesse preservar e
. resolver, via ordenamento e proteção elas forças produtmis, um espaço seguro
·para ·a reprodução do capital Decretava-se a falênci. prátlca do liberali,mo, em
_ utn contexto no qual ·~ romlrdo mundial raÍJi 60% tm qualro ano.r (1929-32), OI E,tado,
,e viram "ll'mdo bi1minu máa ""{ maá alta, pám proi,g,r ,,,,, merrndot e moeda, naa,nai,
,ontm o.rfaraoo wnôm/(()[ mundiait''. (HOBSRAW!ll: 1998:98-9)
Embora tenho. se considerado acima que as mudanças da economia
paranaense passaram por fases semelhantes às de São PauJo has décadas de 1890
e-1920, .em virtude de que todo o Brasil dependia do setor agroexportado~ não se
-_ pode négar as especificidades do caso paranaensc. A percepção de semelhanças
·' enttt·- diferentes situações nã~ deve se constituir em press~posÍções, visto que
_~uitas vezes o que se acaba' fazendo são pesquisas com bases falsas por não se
ater à singularidade dos acontecimentos.
O setor mais dinâmico da economia paranaense desde meados do século
XIX foi o rtiate. A &ação de poder hegcmônica no Estado foi, desde esse período,
a dos donos de engenhos de lllllte (que detinham também boa parte das terras do.
intetior de ohde se retiravu o produto). Foi a partir da ação desta elite que, segundo
· a bibliografu existente, se garantiu a formação do Paraná éomo uma província
_au~ôrtotniló; foi também com o capital acumulado pela extração e exportação do
que Çuritiba passou por um processo de modernização urbana no início do
..f;2 tµate
~ ~- . '
~~culo XX. A possibilidade de lucros auferidos com a expOrtaçào do mate foi,
11[,'.
';.~Cf-lADO, Brasil Pinheiro et at, Histlria M Pdrllnd. Gnfipu, 1969.
43
__-.t-).

certamente, um dos fatores que possibilltat'am- a viabilidade da cónstruçio de
fcrrovilis como a Curitiba-Paranaguá e da primeira ferrovia constnúda em direção
ao in.ta-ior do Estado (a Viação Paraná-Santa Catarina, na região sul do Paraná
de ricos ervais e madeiras).
De forma semelhante ao café, o mate enfrentaria problemas devido· à
queda internacional dos preços de matérias primas a· partir de 1890, pórém com
.alguns diferencia.is: o mate não dispunha de uma diversidade na sua produção e ,
manufatura que possibilitasse uma d.iversíficação·ttlo investido, isto porque se
conStitufn em_ um produto extrativo cujo bcnefk!amento requeria técnicas
rudimentàres. Por ser um produto que presceodfa de cultivo ou quaisquer cuidados
e c~ja extração ~ra. cfe~da basicamente por- ~anilli':15.~c _caboclos, também não
favoreceu a c6nstituiçijo de um pequeno comércio e Úma Ocupação mais ade.1;1..5ada
do território. Somnm-se a essas especifidades o fato de a maior parte do 'mate
ser exportada para os países platinas e não para os USA ou países europeus
como o café (a borracha, charquc ou o c~cau), Segundo Padís, essa característica
faria cot1; que o mate, mesmo em seus melhores momentos, tivesse urna
importâncili. relativamente pequena na balança comercial bràsilcira 11 •
Não obstante o seu pouco peso na balança comercial brasileira, o mate
era o produto mais importante da economia regional. Podemos verificar a sua
importância analisando os seguintes dados sobre o peso nas cxporbtçôcs do
,· Estado: em 1892 respondia por 34% do total arrecadado com exportações; em
1930, por 15%. A este dado deve ser acrescentado que, excetuando-se o café,
que de 2% passa a responder por 11% entre os anOs de 1917-1930, nenhum
outro produto apresentou um crescimento que ,pudesse substituir a queda de
arrcatdação do mateu. Deve-se notar que não apena(> o Estado se encontrava
1 em crise, mas também os grandes ervatciros, donos de eqgenho que estavam
diretamente ligados ao setor exportador.
A crise do setor ervateiro, além dos fatores relacionados à queda dos preços
internacionais, possui outro fator determinante. A Argentina, o maior .importador
" PADIS, 1981'49.
' . ' '
1 (principalmente aqudcs ligados aos intcruscs eiportadotcs).
~ ~n: ~~~fii:o TI;-:_ rarticipaçio rdaiiviJ. do impost~ robrc :a. e:xportllção rla rcccitã ~tadual 1892-
1930", PAD!S, 1981,56,
44
i
do mate pnranaensc, itla, a partir da última década do s6.culo XIX, insútuir
''
i progressivas barreiras para a importação de mate beneficiado' (devido-ao interesse
em industrializar o mate). Esta medida seria &.tal pan parte do empresariado do
setor, notada.mente os grandes proprietários dos engenhos d~' mate.
Para proteger seus interesses, os industriais e cometciantC:S fundaram a
'
'
.•-1.CP (Associação Comercial do Paraná), em 1890". Uma~ campanhas levadas
a cabo por esse órgão procurou evitar que. o governo d~ Estado do Paraná
acabasse com as no~as protecionístas dadas à indústria crvatcira no sentido de
cobrar impostos maiores sobre a erva-mate "canchead?,'' exportada. Esta
modalidade do produto tinha um processo de beneficiamen,to menos elaborado,
ao-pos·suir uma -carga maior de ·imposto 'para exportação maior {orneceria
vaplagen's concorrenciais à exportaçàó de erva-mãt~ indust!Wizada (uma vez que
os dois tipos de mnte exportado disputavam mercados platinas). Paralclntnente
à defesa de seus interesses em âmbito rcgiooal,,\CP d&ndia ''medida, qu,jarome;mn
a, o:portafJu d, erva mate beneficiada; na, ro//Jtanlu p,tifJeI junto ""governo ftderol
para obter taxa, d, rdmbiofavorúvtir;, niÚ /sJtas.mtprnnJidaifaqiien/tmenlt rontm o aumento
de impostoJ no comércio". (LUZ, 1992:39 grifos nossos)
Não obstante a ação da ACP suas demandas não foram atendida. quer pelo
' .
governo centr:a1, quer pelo governo estadual,' visto que est~ grupo não possuía.
forças suficientes para garantir Seus interesses cm nível nacional. O fato de a ACP, .
por iotermédio de sua direção, defender principalmente o ffiate não Se constitui
em nada de extraordinário, todavia há uma nuance que deye sct o~ada cç:,m aten?o.
Defender a erva bentjiáada e o romiráo tem °?11' significação um pouco diferenciada
de uma defesa a. exportação de matéria prima não beneficiada. Maria Regina Luz
destaca que os dirigentes da ACP entre 1890-1925 foram, predominantemente,
ligados ao grande romlrrio e indmtria ~f'Vt1leinz, isto .é, ao setor de comércio e
exportação". A diferenciação sugerida seria, guardadas as devidas especific,dades
e ptopotções, a mesma proposta por Períssinotto entre o grr,nd, e o mldio capital
n N.a última década do século XIX e M primeica do XX sedo fumhdas nO Bruil váti-u organizações
como CStu em dif~tcs e11bldos qlle rcpreseotnclo tanto indwtwi.i11 como comete1llntes
0
LUZ, M. R.. p.39,
45
,_; ,- :r~
·_\ ,~~t,'!

\
cofWJ'O em São Paulo. O centro dinâmico que possibilitaria maior acumulação não
estaria propriamente na extração do mate e o~ no seu beneficiamento - que no
i
caso significaria, por exemplo, a propriedade fundiária-, mas s.iin o setár vinculado
·ao comércio exportadot
· 3. A ASCENSAO DO SETOR INDUSTRIAL MADEIREIRO
Nó final do século XIX, paralelamente à crise ~ economia eCVateira
ocorreria o f9rtalccimento de um outro setor também ligado ao eitrativismo
,,;ge~i> industcial-extf..Íiv~ madeireiro. A p,;imeira tenÚtiva de se fazer• extração
e n industrialização da madeira cm larga escala tem ocorrido.cm 1871, quati1do
·houve a construção de umà grande madeireira pr6xima ao 1oca1 onde estaria um
ramal da via férrea que ligaria Curitiba a Paranaguâ. Nesse período a madeira já
desempenh,va w_n fator importante de arrecadação para o Paran~ s~pdo o yeguodo
produto no total de arrecadações na balança de exportações, e Ô investimento na
construção da rnadeireir:l' foi bastante ~ltoso, correspondendo ao valor da receita
do Estado para aquele ano15• Na década de 1880 o setor madeireiro passa por urrí
pequeno aquecimento em decorrência da cç-n,struçào da ferrovia Curítiba-
Paranaguá, que possibilitou acesso a um mercado em expansão nas cidades do
Rio de Janeiro e São Paulo; porém no final da mesma década as poucas madeireiras
de grande pÓcte fechariam· devido à concorrência de madeiras importadas de o_utros
países (principalmente Europa e USA). O pinhop,u:anaense nào conseguia competir
coln o similar importado em função de dois motivos l,ásicos:.baíxa qualidade do·
material· nacional - os praruhões eram cortados de maneira irregular e em época
ertada o que dificultava sua tr.msformaçào cm tábuas _e favorecia um rápido
. apodrecimento da madeira - e alto custo do transporte (fator este diretamente
ligado à falta de capacidade cm atender às demwdas dos produtos c:tportados no
Paraná) 16• Ambos os fatores são citados pelas pesquisas consultadas sobre a
46
'
indústria madeireira e o rruúe como o rruliorprohlema da dasseipatron:J do pcrlodo
pot nós estudado, sendo objetos dos relat6cios dos chefes do·Exccutivo estadual
A possibilidade de crescimento do sctot madeireiro somente bcorrcri~ a partir de
1891, quando um fator alheio à ação dos madeireiros (ou do góverno estadual) leva
o· governo feder:tl a aumentar as taxas de alfandega pora produ.;,, importados, d<da
a necessidade de captar recursos chs tarif2s alfandeg:irús 17, A partir dessa dáta o
comércio de m·adeira. iria passar por wn p~odo constante de ascensão, não mai!S
voltado aos indices de arrecadação nnteriores a 1892 São estes demento, que levaram
Dean a identificar a importância e as possibilidades do setor para a rápida
ktdustrializaçào t:into de São Paulo quanto do Rio de Janeiro; ~eiundo o autor:
.A; a~&s·m~~ im~rt~tes Cftl~~va~ ~tem.is llgclC:Oias locais, notadamcnte
o :algodão, o couro, o açúcar.· ·cere~1is' e ~deira· de coru~çio · ou mine.tais .não
metálicos, sobretudo bttro, areia·, cal e pedra!.[...] A pa-r da's 'tijolos. quase todos os
gêncrÓs de matcdais de construçã~ eram ·produzidos ~ ~ t e por volta de 1920:
telhas. cimerito, pregos, canos de cenimica, C?3-~cira ccçrada e até chapas de vidro
e m.aterul de i:,nanamento. (DEAN, 1971:16 gáfos nossos)
É. importante des~car o fato de que as i:n,adeins mais demandadas eram .
as utilizadas para a construção, sendo que, nas florestas ,brasileiras, para· tal
finilidade o pinheiro-do-P~raná era. o mais indica.do, possuindo poucos
concOrrcntes. Estes su:esso~ relativos estavam sujeitos, no eptanto1 a constantes
e bru~cas oscilações, e os períodos ·de maior produçàO ~taciarn diretamente
~inculados à conjuntura da I Guerra Mundia~ apóS a qual ·o setor entraria ~m
uma profunda crise até o ano de 1933.
. • " VANNUCCHL PADIS e VALENTE, p.6L
47
 1
3.1 IMIGRAÇAO NO PARANÁ 1890-1930: O SURGIMENTO DE
UMA NOVA FRAçAO DE CLASSE E A REARTICULAçAO DO
PATRONATO TRADICIONAL
Revolução: diz-se particularmente do levantamento ou inmrrciçio politia mais
~emoráv-el que se dá num pais e que e,t~bclcce uma nova ordem de coi~:u ducivcl
e relativamente benéfica .Visto i.5so, a GAZET~O POVO nenhuma d~ck tem ·
em ser mada de revolucionária. (...) A GAZETA DO POVO, intc,ptÍebndo o
sentir da opiniio pública _do Parmá e wúuorni. com o est.ado de ânimo do BU!il
int~. 8cba a ~relem atual detestável, não devclldo· e não podcndà contlnuu a
-dunr mai~ tempo. (...) Somo~ e fomos um ;or0al c~~~rwdo.c· tendo sid0 ~- 5Ctldo
1 um jornal rcvolucion2tio. A revolução que nos tenta, empolga e arnsta, a rc\lução
i ·(irisfula úma pa<kcia) em Jaguacialw, posteriormente a familia se cst>belece em
que continuamos sempre prcgffldo é a dQs espíritos contr.& a sitwação de miséria
nacional vigente. é a elas opiniões cofl~ ~ueles que nio souberam co~r
'durável e benéfica' a 'ordem ci~ coisas' cstabde"cidas em 15 de Novembro. Com -
· pbnos b~licàs, com· ób}etivos de violênc~ ou, ·stmplesrricnte, com fi.n.alidad~S
doutrinárias e atuação pacifica, somos hojt; uru e outros, no Br:1sil,· revolucionários
e revolllldos.'' Gazeta do Povo 2/09/1930 (cit. porllibeirb em mimeo?)
O elemento atrativo para a .irrtlgr:aÇàO ºem direção ao Paraná está ligado à
nova dinâmica das relações econômicas e c~merd:ais pa rCgião l;ldvinda da
construção W:s ferrovias ·e estradas, ou seja., HnJo 1ào 01 imigmnlts -que inidam a
mod,mização ttonómiro, a indmtrializafào. Elu lllm no bt,jo d,,mpro«uor d, tmllJjônnaifo
que ,yiuiam aforlakare implmitanuu n1,itet tm qut ,;,,pod,m ,e e11ru1,,,.,,r': (OLIVEIRA,
2001:127). Transformações estas que se percebem na já referida "industrialização"
da capital, imigrantes que passam a chegar cm massa no Paraná nas duas últimas
década do século XIX como trabalhadores bl:llçais pam as indústrias que surgiam,
para os empreendimentos de colonização oficial ou particular. Os personagens
aqui analisados, Os Lupion, fazem p~e de outra face dessas migraçôes, chegam,
ao país·cotn possibilidades de começar nas atividades comerciais, ou seja, partem'
da E\liOpa já com um pequeno pecúlio.
- ; '.•_:,,:,:·,";; ,•,;y
48
Os primeiros m~btos da família ao estabclecerem-ie no Estado já o
fizeram na qualidade de pequenos comerciantes na Lapa". O ítnigrontc espanhol
Joio Lupion y Troya chegou, na mesma época que os imigran~es trazidos para ·as
colônias, com um pequeno pecúlio (ao contrário da m.aioria 'dos imigrantes da
época) com o qual se estabcl~cc como comerciante na Lapa-:, Pncle se casa. Esta
cidade iia déca<k de 1880 em trecho obcigat6cio pua os que transitavam por
terra para Santa Catarina, um lugar favorável para o estabelecimento de wn ·
comércio de víveres, tecidos e roupas.
Todavfa, após o episódio do cerco da Lapa, o espanhol p.c.rde seu ílrmazém ·
e muda para JagU11ciaiva onde pass, a trabalhar na construção de um runal .cic
·:fctro\'hl São Paulo..SanD. Catarina - onde trabalhou até meados da década·dc
ú>id. Após a construção da estrarul,JoãoLupion se cstabClcce Como comerciante
Pirai do Sul. Alguns dos filhos de João (Macia,Joiio,José, Francisca, Pedro, Moysés,
. Daviél, Elza) se casariam com descendentes de traclicioruus familias dos C,mpos
' . . .
Gerais: Moysés casa~se-tom Heminia Rolim de Moura 19; Francisca casa~se com
Joaquim Pereira (chefe da Estação ele Trens de Castro); Macia casa-se com Sócrates
Quadros (tio do presidente Jânio Quadros)"; Elza casa-se ;,om João Miguel
ia , Podemas identiflat tiâi gr.tndc:t fontes da. imigctç:ão de tnbalh:adotcs cwopew p:ar:a o Pw:,má no
inicio do >!éculo: Tota aponta que para a construção do t=t,;, da Bruil Rallway "'região sul do
P=nó fomn tnzido, do Distàto f-e<len! (RJ) e de SP cerra de !.000 tnbalbadom, pela B"'11
R.:ailway. Ribciro 11ponta que muitos desses tnab:alhadort! erun imigmn~ europeus e, após :a
COfl$1UÇio da cstr:a:da se cst:abelccenm no PlU'a.nâ (Curitiba e. en:i- PontR Grossa principillmentc).
Um lttruro veio migratório teria sido a imtalaçio de OHIWJ de intlgr2n~, a. cumplo da.quclu
implementid:as pelo presidente de província. úmenba Uns. que. alterou a cstrutur.i agr.íria que
nwgea~ a apitJ dcst:in:ando terru: tuhtidia.da.s a imigttntet- e vedando o ac~o • este b,encl:icio
a bruileiros, cm cspcdfico negros e caboclo!. Em nouo tr.ab:tlho nio nos rc.rhctcrun~ a nenhumit
~ formu de iougcaçio, nw sim àquela: jí aplicitada por Oean; que rctr::lt.t imigr.i:ntes cul"Opcu$
oriundo, da cidade e de e,tnto, mldios da rociedade: (OLIVEIRA; RIBEIRO, TOTA).
" Segundo Tot:a, o comércio cn uma atividade multo_ importante pan Of ampos: no início do
. 116:qlo XX, ·posto que, via de ttgn. os coronfo '-'monopolizavam o fomecitnento de gàneros
{comércio) em uma regiào".(TOTA, 1980:16). fnterpreuçio se.mellwitc: fui Iria Z...noni Gomes
,·~.= perlodo po,terlor no campo panruten&c. (GOMES, 1986'22.J). ·
~ 'SPAJR_.·E. Ga.zeta do·Povo 28.0277, p.12. Embon este não seja um membro das famfliaj
tradicionais da regifo VAZ, R. p.25.
49
Queiroz; João Lupion Filhot que passa a residir em Pirai do Su~ casa-se com
Luzita Vargas (1rtniideRivadaviaBorba Vargas, ria de Túlio Vargas, ambos politicos
estaduais), Nesse período João, Jpsé e Pedro trabalham na ferrovia, sendo que
João é Chefe da Estação de Trens em Pir:Íl do Sul".
Sobre o estabelecimento de ligações familiares com membros tradicionais
da elite paranaensc, Dean, ao analisar surgimento dos industriais imigrantes, aponta
que, em sua ~ar parte, os imigrantes que enriqueceram em Sào Paulo e
conseguiram acumular fortunas para {;.i 1 sócio. Nesse mesmo peáodo (década de 1920)JoséLupion trabalha em escritórios
1
igualar-se l:1º~ f11.2cndeiros em P,OSição social eram de oâgcns totalmente dívcrsas.
.Q~ ru,dos_biogr_ático-s_q4c se possuem ~ - q ~ qu~e .todó!, em Sws pátrias,
h9:vi~ ritorado e~ ddade!, pertenciam ·a fiunniu da classe méda e possuíam.
inat.tuçio ticnk.a ou, pelo mcnost ccrta ~.ciência n~ comércio ou ·na m.anu~~
llluito, chegaram com alguma fotnlJI de capital (DEAN 1971:58-9)
Cumpre assi~alar ainda que a pres~n.ça de espanhóis (ou de seus
, ) não se consttru
descen~cn~es ' 'd' ade no p arnna.,,.
' la cm nov1
Além da" ferrovia, os irmãos Lupion trabalhanm como representantes
comerciais e/ ou caixeir~s viajantes para várias empresas de diferentes setores:
José torna-se caixeiro viajante da firma SartlO.J & Azevedo, trõlbalhando também
na Ctua Schímidt (que atuava no ramo de tecidos), e Pedro Lupion trabalha na
·. ,J, t:U111panhías
JI O faia de dois componentes da familia Lupion Qoaquim e Joio) :Serem chefes de e!hlçio de trens:
é digno de notll, porque, segundo Canciin, esse c.irgo era muito prcstigkdo, poh$ ''Não er.i. f.kil
conseguir ~gões parll cmbuque du ma.dcir!ls. Esu pDsl:l'bwdade dependi2. cm gnnck parte do
reb.cionamcnto com o chefe da est.içio, pessoa. ext:Rmamcnte Ímportlltltc na cidade, cm cujas
mãos 8e achava. o controle dos mc.ios de tn.nsporte, ji que er.i deficitário o :rcesso por rodovm,
fili~do-sc ~r :ri es'coament~ de toda a produção agrícola, madeireira e outras." (CANCL\N,
1974:134-5).
?l Segundo OLIVEIRA, havti· pelo menos duas outns: 'í:amllias que cst.ibe:lccecam união com
mCUlbcô:. de. trlldiciooai.a f.t.icnddros ·dos Campo$ Gerais na. primelr.l metade do século XIX.
Por· ~utrQ la~~~ ~b~rqlle ~ intetcues da dite etVlltt'Írll csblVllm_vinculados ao com~cio
com :oa. pllÍscs ,~~nõ_!i_,_t~ndo portanto a ligaçlo com membrOi de cultura at!tcHunA_ aJgo ,
p<?~'~té .#\~.~!. P1:~,blçmâtico ,(not:tdtmente no que 11e refere à língua., G ~g:iio, este
ültlmO ·~~cl\-b? .Íf?~~~té,J)1n identidade das famlla; ~dicionais).
50
In&tria Mátanzw'. Em·1924 Moysés Lupion conclui o ~rso de guarda-livros
e vai para São Paulo traballuir na firma Ribeiro & Sampaio (exercendo'a função-de
guarda-livros) .. Após concl~ o curso técoic_o de econotnia, Moysés passa a
trabalhar na firma A R Carvalho, na qual trabalha também David, exercendo a
funçãó de contabilista para a qual havia estudado. Esta empresa operava no ramo
de serrarias e cxporta~o de madeiras e, após a crise de 29, liquidá a sua seção de
madeiras e fostala a Cma Bancária Predial I Fíadoru, da qual, em 1930 Moysés é
de .representações d• Th, Ho111, J,uuran.e Compaf!Y e para Baklfaur (as quais,
respectivamente, atuam na áre31e seguros e materiais ~ccr0viários) 2-t•
·• , O ·fato de os irmios Lupíor\'trnbalbarem em ramos 'tão 'divetsificados da.
~é~,nomia .local dev~ ser olhado. com 'atenção. Se nos ativ~moa a algumas das
funções exercidas pelo irmãos LupiOn, consta~emos que ~tes participaram-de
atividades impottantíssim.as para o bom desenvolvimento da economia pa.rnnaensc,
que inicia um peábdo de rápida expansão a p;utir da décad• de 1930. A ímpottància
das ocupações dos Lupion é, em riosso cÕ.lendimento, capi~ para a compreensão
do surgimento do Grupo Lupion. Inicialmente, no que se r~fere ao emprego em
empresas de comêrcio (e também na construção de ferrovias, representação de
empresas internacionais, isto é, ao setor exportador etc.), aceitamos a, hipótese de
Dean segundo a qual havia uma preferência em relação, aos imigrantes em
detrimento çlos nacionais; sendo este um fator ~elevante ~ara o sucesso dos
imigrantes cm conseguir melhores postos de trabalho, pois os "imi1,ranle.1 jxzredam
rom,:.W;, os Ínrtrum,n/M mai, digno, d, ronfiança para oprog,wo da, 11/aJ
fim/fll,A/g1111I, treínailo, p,kuprrlpnas·rompanhías, pauaram a P<#dJdam 011 tlmíro.r; 011troI.
-tinham tido ro,rlalos rommiaú 011 sociais antuiortr. Co11ntÍlfllfCu;poUtiras, quando não
s,ntímmtos TU1Mnalütas, amnstlha"1111 o emprego d, romfatrictal'. (DEAN, 1971:63-4)
-"·VAZ, 1986:25.~s enttevàw dos icm3o,i Lupion ou a obra de Vaz nãç for.1m p~dus sobre 2
ocupaçã'o de Pedro nu indful:nlla Mat:uu?o e. dado que esta atuava cm ririo!i setores no
. Paran( o que 11e pode itlpor é _que sua atividade tivesse alguma lig.i.çio <:;0m aituaçio da. emprcu.
CmJ~n, onde possuía Um fdgodfico de gnlnde!I proporç&s;sencJo que seus-escritórios
. ''si~Wm-se. cm Curitiba. .
:u Gauta do Povo. 31.01.~. p.10. Sfair cntrcvi!ita David Wille Lupion.
51
 Além dessa característica, Dean salienta que geralmente as empresas
estrangeiras pagavam melhores salários a seus empregados. Estas ocupações fazem
com que eles adquiram grande experiência no orno de transportes e comércio no
Paraná. O setor de transporte de airgas constitula-se no maior problema para o
desenvolvimento das diferentes atividades de exportnção e importnção do Paraná e,
por outro lado, um bom conhecimento das diferentes firmas de represcntnção
comcràal significav.i wn conhecimento especifico cm um ramo que se dc!~volvia
· muito rapidamente. A hipótese é que os componenté!l da familia que tnbalhassem
. 1
no comércio teriam ·wn contato ·e um conhecimento privilegiado em relação a
markmng, 11tlldas, dútribui{iio, para o que contribuirá de maneira desrncada a ei.-petiência
dcJoào _Lupion e Joaquim p_;cira (ambos após. trabalhuem ccimo chefes de estação
de trens em Pirai do Sul e Castro, respectivamente, atuaram comó Cllleiros viajaQtes).
Esses corihccirnentos eram muito importarites, como salienta De2tJ:
a, circunstâncias do mera.do _de front~ o conhecimento do mercado que posrula
., í ó üµ.portador se constituia em vantagem incstirruivcl [...J Como o importtdor em
-'.•
!} lugar de ser um espec:ialisb, era quase sempre Um ncgo.CWltc cujos interesses
\l abr.mgiam a mais amp~a série imaginável de mercadorias, desde a chita até
locomotivas, esse conhecimento tinha_ tOiW a probabilidades de C!lnr muito pró~o
~ da oni,ciência."(DE.\N, 1971:26-7)
~ É possível, portanto, que Moysés e David Lupion por trabalharem em uma
Os outros irmãos (Moysés e David) residiram boa parte da déc~da de
1920 cm São Paulo. Primcir0 Moysés e postcriotfficnte Da~id conclllem o
curso de guarda-livros (o primeiro no Paraná, o segundo em São Paulo). Após
o curso de guarda-livros~ Moysés e David cunaram econ0mia e conl::µ)ilidade
em n[vel têcnico1-'.
3
O curso' de guan.b..livros era basl:lnte importante niU dêcadu de 1930 e 1940, como salicntl
Cll.Ociân: "a m11ior parte do, emprcsârioa dcssc perlodo {déada de 1940], o OOconhccimcnto d1 '
lcgislaçlo que interferia d.irctamcnte cm suu emprr1111 kvav11.-as a colltntu 01 serviçw: de
pcuoas que dlspuscucm dei!es conhecimentos,º' dllmadoi 'guarda-livros\ cncurtg1dos da
contabil,idade, escritur:1.çlç. ~, º:t f~u de 'ad~og:ul0$", dos «erviços judcllcos ,~·~_1::1-t~: O
'gu11rda-livr'o11' t:na.·gi:,nlfficnte um contaddr Ou (}IÍtico em c~nt:ab~d~dc.-·_E-n::êsse··que
[)ró~end.a~ IUtl~a_ à oéganJZaçio juddia e _tt:l.t2va do& ( ~ S "lcgãie._como; ()9( ~~pio, ria
Jubt, Comcicial; ,eiliuvi6' Woncctci e b.lançot etc" (CANCI,\N, 1974:1:ló) ·
52
Em São Paulo, tanto Moysés como David trabalhakam na firma A E.
Carvalho - que operava no ramo de se.ratlas e exportação de madeiras - a ·qua1,
após a Crise de 1929, liquida a sua seção de madcios e instnla a Cara Bawcária
Predial e Fiadara1 4• NessC mesmo tempo, José Lupion trabalha em escritório _de
representações da The Hofllt l!lfumnr, Compa'!Y (no ramo de seguros) e para Baleffour
(que atua no ramo de .:Oateriais ferroviários). Somam-se diversos tipos experiência
que Potter afirma serem necessárias para romper as barreiras de entrada que.
dificultam a uma empresa participa.r de um novo 'rama da indústria.
Deve-se lembrar também que tinto Moysés como David Lupíon possuíam
formação técnica e, o que era mais importante. experiência no ramo cxpo~tad9r
,_ - - 1 •
de madeiras. Assim, as estratégias em "finanças e controle, ~ha de produtos e
m·c:t'cados-alvon tlàô lhe etam ·estranha. A isso deve-Sé SOtnâr o aC'esso facilitado a
~préstimos, visto que, no início da década de 1930, Wlto M~sés como David
eram sócios da Cma Ba11cária Pndial e Fuu:lonr'. A transformação ,de 'ttrna erriprésn
exportadora em uma financiadom não deveria ser mtÚto. estranha à época. Segundo
Dean, havia uma relação muito próxima entre as empresas de exportação e a
possibilidade de se angariar financiamentos: 'Yljxmntemente, todo rrldito dtn·wna em
última imtancia dn t1/rangeirri, queratmPlt deJabtitanltJ OI/ dútribuidom ekropua intímammi, ·
asrociadnuomfabtitanlt1 ,casas de comércio exterior': (DE.-IN, 1971:26 gcifo nosso)
e~portadora de madeira (Le., casa de com~do exterior) tivessem facilidades para
angariar fmanciamentos externos. Parte-se da hipótese, porlllnto, de que os Lupion
tiveram acesso pcivilcgúdo a essas facilidades para iniciar seus negócios de famllia.
Como alguns deles haviam tnbalhado como caixeiros-viajantes e o pai era ex-
comerciantc, posstúriam maior facilidade para conseguir créditos.
~ A mudança no r.tmo de al!Vidade:$ dei tu cmpre.1:1. ddn de ter menô! :1t1rp~dentc se ana:linrmca
o. afu:mação feita por Dc:.n sobre A. reltçfo entre crédito e li cmprcn.11 ~porr.ldoras; $Cgllndo o
.' ·/\
autor. "Os oferecimento$ tk crédito por parte dos importadores permit;inm II um tubrua.to de _,'}:\·:;~
~uca.disb.s começ:arcm a operar, eu ftc~s· importadoru cstcndcnm o c~íto II lo;o., do int~ri~(}'t
e a mascates." (DEAN, 1971:27). '
:?7 VAZ, 1986:26..
53

Deve-se notar também que os laços familiares constituídos a· partir dos
casamentos significavam igualmente uma evidente força para o levantamento de
empréstimos. As familias com que se casaram a1guns dos Lupion eram tradicionais
propriebicias de terras do interior do Estado (como era'o caso de Hemiru,; Rolim).
É necessário lembrar ainda que o Paraná nos primeiros trín~ anos do s~culo
XX constituía-se talvez na mais atraente e rica fronteira agrícola e colonizadora
do país. O extrativismo e a industrialização da madeira (principalmente do
pinheiro) conformavam o setor mais dinâmica da;-economia dessa fronteira.
Nesse sentido defende-se a hipótese de que os irmãos Lupion estarib em
utruf situação pcivilegi,da em relação aos fatores que limlmm o desempenho de
uma· empresa, e particularmente no caso do Paraná dadas as drcanstânàas
supracitadas, já que tinham conhecimentos ·e relações privilegiadas com o setor de
trarupórte e bancário. Segundo P~rter, intcrnamentcseciam quatro os pontos fracos
e os pontos fortes a serem analisados: '~ s,u perfil de ativos, a, qualificctfôes em
relaçdn à concorr~nda, incluindo recursos fina11ceiros,po,/Jim lmrofátjm iJentifaariio
d,marra,., áuimpordianl~ Os valores pessoais de uma organização ,ao a, molivaçõ,,
, a, n,a,sidád,, da, seusprindpai, ex,à,livo,, d,
oulmspessoas r,,ponsálltis pda imp!emmla{iio
da utml!gia esro!bida''. (POR1ER, p.17, grifos·nossos)
Sobre os fatores ''perfil d, ativos , a, q,,alifu:afiies ,m rda[iio d ronromnda'' e
"remrso.rfinanceiro1'; cremos que as ligações dos componentes-do Grupo qu.e irão
dirigir· a empresa Propiciam uma ·boa margem de segurança pau a sua
estruturação. Por Uffi lado, há a experiência prática em vários_ sc_tores da economia
regional e ~Í,ecificamente no que lhe diz ~ais respeito: transportes (RVSPSC e
Bakjfom'J, exportação de mádciras (A E. Carvalho), setor financeiro (Casa Pmlial
Fiadura), seguros CI'h, Ham, Insurance CamJx:l!J), As atividades e o conhecimento
dos·irmãos Lupion em relação ao comércio, transportes em ferrovias constituíam
um capital de conhecimento que superava os saberes de boa parte dos empresários
madeireiros que atuavam no setor. A constatação de que os empresários
madeireiros tinham conhecimentos pouco mais que elementares de seu ramo foi
feita por Manoel Jacinto Ferreira (talvez um dos empresários com mais profundo
. conhecimento sobre o sctot1!), que esteve nos estados do Paraná e Santa Catarina
' .
:i. ,_:~~~~J.iciorfF~!re4a, _industrial ck màdCÍh que ~ pcriódjco11 sobre o problema da
--~cfch_.:n(l_:Bíll~iÍ'.~~o o· auto_r do livro "Pela Gomden eh Maddra no ·Brasil"' e um dos
fundadoru,.em i'9J i ;'â,, Convênio l\úddrciro do Distrito Pcd=l (CANCIÂN, op. cit. p.12-13).
.54
i
por duas vezes entre 1932 e 1938, o qual afirma que ''estm =proprúdades, na, quais
o próprio dono não conbeda 11 indústria a que se dedicava. Entonlrou d,faiinda
na, camunimfÕU (t,kgramas); nos trunsportes; nas requisições de ''Vagões; defid2nda
na rde bancária; mad,inn enrhamulas d, á,gua das chuvas, emgimtdapilhas na, es/afiies
ou fm M_gits dambertos, [.,J enquanw os mnsumiduro rnlamam da má qua/idad, da prodJl/rJ."
(CANCL\N, 1974:25, grifos nossos)
,i i Considttando a uistência dessas organizações, cumpre fazermos algumas
. 1
considerações. A primeira se refere no fato de nà~ acreditarmos que todas as
etnprCSas fundadas se t~rnaram patrimônios de toda a &mrua. isto é, de que todos
os bens eram de todos (as evidências fornecidas por Kretzen e os contratos da
· JCY> ~!emonstram o cÕntciÔo). U~ 2sPccto dessll c~nstltaÇão· aparece em .Cancián
quando aponta que, após a morte de um chefe ou ditígente desses grupos, estes
i,, ac·abavam por se dissolvcr em várias empresas a partir dos casamentos dos
1 1
! herdeiros29 • Esta consideração é importante para que cntcndrunos que não sê·
tratava de um:i propriedade familiar no sentido, ao· menos ~e ~~ que ª? elites
rurais davam ao termo.
'
''
Dando continuidade às questões propostas por Porter, achamos importante
abordar um outro aspecto relativo aos "valoru pusoais d41111ra OQ/lniza[iú:I\ definidos
pelo autor como "as moliiu[&s e ar ntmtidades dtJ1 sem prinripaiI ex1mtival'. Neste
C:il.50, além da já Ieferida experiênciã, os dirigentes do .Grupo Lupion eram todos
componentes da mesma família. Não ~penas os irmãos eram Sócios das empr~as
de propriedad~ da fiunília, mas também parentes próximos participavam de
quaisquer ~prcenclimentos em que o Grupo detivesse capital investido. As~lll1
· sendo, encontramos os nomes de Hernani Rolim (ou Hernani Rolim de Moura),
Irene Coelho Lupion, Vasco da Gama Coelho, Murilo Lupion de Quadros,
Rivadávia Botba Vargas, Honorato Pereira Lupion,Joaquim Pereira". Os interesses
em preservar a unidade do grupo viriam a se somar àqueles da necessidade âe
manter o capital unido em um momento em que sua aplicação em atividades
" CANC!ÂN,op. cit p.131.
lO Vide tabcla. IV em anexo.
.55

integradas é bastan~e rentosa (em um momento em que a dispOttlbilidade de ·
créditos é ainda limitada). Mesmo em se tratando de um conglomerado familiar,
o caso do Grupo Lupion possui uma particularidade a ser discutida, qual seja, a
_associação de dementos imigrantes (ou descendentes de primeira geriÇão) com
.
membros de fiunilias tradicionais do Paran:I.
. .
Nesse sentido,' partimos das reflexões de Ricardo Costa de Oliveira sobre as
frunilias tradicionais paranaenses componentes do bloco de poder no Est2do. Tanto
Hernúnia quanto Luzita (esposas de Moysés e João Lupion) 'pertehcíam ~ ramos
da Borba - Hemúnia àa neta de Telemaco Borba importante politÍco do in~or
_do Estado, serido ~e !"enib,ros desu,a famlliafor~m porváms l~laturasp~~e.itos
de Piraí_ do SutTambém ~ s eram comerclontcs da região. Quanto às atividades
políticas após 1930 de,"tacam-se Rivucláva B.Vargas, deputado estadual (Assdnb!éia
Estadual Constituinte de 1947051), e TúlioYargas. várias vezes deputado estadual,
deputado federal e umR vez secretário de justiça do estado". Sugere-se que o &to
de mem6ros da família pertencerem a ramos de ~U~ f:unilias (ramos dos ºLupionu,
e dos ''Borba') agrega-se aos elementos que Potter ciuma de valam pm•aú d, 1111/a
orgwização, defüúdos pelo autor como "ar molit<1fii,s, a, Jl«WiJaJe.r do,,.,,,prituipai,
,x,cU/i,w''. Cremos que o fato de os Borba participarem de familias tradicionais e
os Lupion de família de imigrantes constituem elementos indenticirios fortes. Um
exemplo disso seriam as entrevistas de Moysés e David que retratam a si pióprios
como imigrantes 1,lfn,ad, men. No caso da famlllii Borba o elemento que asseguraria
uma coesão· secia o próprio caráter de funllia tradicional.
O ~asamento de imigrantes empreendedores (ou descendentes de.primeira ,
e segunda geração) com familÍRs de fazendeiros tradicionais niio era uma novidade
paranaense, a exemplo de S~o Paulo onde o casamento de imigrantes bem~
sucedidos com membros de familias tradicionais da elite terrateqente não foi um
acontecimento estranho. O número de casamentos entre famílias de imigrantes
• OLIVEIRA, p,278. Revis12 PARANÁ POLiTICO - Livro lll. Íld. Folha ccon,õmica 1989,
(S~ticl Gtiimadcs ~ Costll faz amifue do-s governo; CSt.iduili 1~47:1987). Rivadáviá, irmão
de Luzita, era tio de Túlio.
56
' '
foi destác,do pelo brazilianistn Warren Dean11• Objeti~ente o autor aponta
que o rnóvcl desses casamentos seriam a administração e a garantia do patrimônio
do grande grupo Í2milÍllr; isto era estratégico 'íurq11,i,, diariem q11, aproprí,dadt da
fai,ta rabia à familia, a aliaftfa d, inim,,e, ,ron5miroJ atro"1 da wamen/Q ,ra Jtma forma
signifoaliw, d, 1U111J1J1la[,'io d, rapital, a 'd,speiw da ronlrok inrompl,lo ,x'1TÍIÍQ ;obre a esrolha
da noiw feiro pela filbtL [-} Nilo ob,tanll, a aliança ronlin11am imJi°rta~lísnma, pelo meno1
enq11a1t/Q afamilia 1, ritu1ar1t a mingara adminísJrafiio a tslronW'. (DEAN, 1971:84)
3.1.1 O Surgimento da Representação do Setor Madeireiro
O~r ptôbl_cmas ·enfrentados pelos "empresários industriaisu pa'rnnaienses
-~º:início do século iriam piorar progt:essiv'ltllente a partir _do fim da Primeira
Guerra. Regina Maria Luz analisa particularmente várias aunpanhas promovidas
pelo órgão de representação do empresaria~o local na dckada de 1910 com o
intuito de fazer valer seus interesses ju~to ao governo estadual e federal". Uma
das =panhas levadas a cabo vÍR jo~ais e mobilizações ;da ACP foi contra a
fixação de um novo .imposto sobre transações comerciais q~ o governo estadual
_estava criando e, embora o governo do Estado cha.masse "as dass~ produtoras"
para discutir, as propostas levadas por elas nào foram atendidas.
Entre os :!nos de 1917 e 1919 dois grupos se diferenciaram dentro da
·ACP, formando órgãos independentes. Em novembro de'1917 funda-sd o do
Ctnlro_ dai In<Íll1lriat1 da Madeira da Paraná com a partiàpaçào de 22 empresários
e uma organiza_ção que reprcsent:BJ:á os "industdais". Etnbara esta diferenciação
não tenha significado uma oposição de interesses já que os fundadores destas
entidades nào deixaram de participar da _\CP, percebe-se a_defcsa de demandas
mais especificas. Em 1923 estas associações fotam reabsorvidas pela ACP quando
uma reforma nos estatutos 11V11/to11 n11ma alie~ na eilru_lum or.§lniz.acjottal da
n ~0 ~~ notávd 1t0bcetudo ê o grau de cuamcntos regismdos entre. u fam.iltU de: imignntes e
1
as famlliu de fucnddrot.., (DEAN. ibid p.812 Ata. de 02 de dCJ:cmbro de 1923. (ACP: Livro~
de Atu de A"embléia, Gerai, 1905-1958). Citlrui poc LUZ, 199:Cp:
,n - Segua do· Regina Maria da Lu:z, no ''PIIT'ttM, fdl!II u, 011/nll utmúr th pds, o dimim t» u,pnrma/4
~ q,,tbau q1111ffh àf11"'1 d, 1111111 Flititd ~lltf7taltfllllnl 1111 rrkfiio ti il«Ílistria"'. (LUZ, 1992:15)
, 57 cJ-:i
iii
 Auodação, criando-u 1t11õu espedalizadaspan:z autukros uloru dt '1:-Ienia·male, Madeinu
e Commem'o" e uVariar Indu1lrias'!H. O interesse maior da ACP ao promover tais
alterações estava em manter 1'o controle. s-obre ale.s- s-elort.l', isto é, umadúnl' e "oulmr
ittdtúlrial', tal como aparece na ata de 2 de dezembro de 1923: '!fão de tal mottla
01 intereuu nprnentadas commercio destas 1ec;õ11, precisam tk tanta atenção 6 deftza
'permattt!flt e imediata que u impõe a exüt!nda tÍ4 órgão1 espedalnlenk dt.Iiinado-1 a user
fim, dt.Iapparecendo a inrovinimda tÚJ a:lual at11nmlo tk trabalho e ronuq,unle di!penão de
vigilância''. (LUZ, 1992:58) · · '~ ·
A fundação de um órgão vÍnculado a um interesse especifico é decod:ente de
futores que se complementun nas análises de Cancián e Rtgina Maria Luz.A primeira;
embora não faça quaisquer Icferências sobre o órgão de representação dós interesses
n,;.dcirciros criàdo cm'1917 (suas obs~ções referem-se à organização de um
sindicato patronal das madeireiras em 1931), defende que a instituição de ô~os de
representação dos interesses madeireiros deveu-se à ação ~o empresariado paulista,
salientado que as
tc·r'itativas de organizaçio do comércio e produção ·de· madeiras, por parte da
iníciativa particular, são lideradas pelo Centro de Comércio e Indústci~ de 1Iateriais
de Construçfo, do Rio de Janeiro, fundado em 1914, e do Centro do Comércio e
Indôstria de Materiais de Construção de-~ão Pauló, fundado em 1917, que
procunvam ntuar no sentido de esclarecer os interessados no problema madeireiro.
(CANCL\N, 1974:11)
Porém, para Regina Marià Luz, deve-se tnmbém se obs= que a ACP,
embora se J>rocla~asse def~nsora de toda a classe,_ únha suas ~ções dando
prioridade à defesa do setor ervateiro' cxportadot'5• O que há de cotnwn nessas
lt Ata de 2 de deze~bro de 1923. (ACP: LtVros de Ata de .-\ssembléias Geflllli 1905-1958), citada
por LUZ, R. (Grifos da autora)
13
Em sw. análise sobre o que estes emprC$ários penun:m sobre o, que se.ria ''indústria" not:11-sc que
C!ib. era entCndida cm um s:entido muito amplo, que incluía OOde ·Cmprcsas de prettaçio de
servi~0s até_ o comércio; porém o qUe predomloa'lll. cr.i o i~terc~c d!) se'tqr ~ (que
enVolVUl_ a _industrwlbi;iu, comerci~füação' e exportação de eM:mate)'_. ,A ~gêmollia"dC.
emp'~;erv:ilclrru: ru c:lli~b da Auocitç¼o Come.tcial do Pacaoi_é recbrrcC1tc.llfé meados da
dêbda dê Hzo: (l.UZ, 1992:39)
58
du~s análises é a probabilidade que o setor madeireiro no Para ri~ já se desenvolvera
o suficiente para P.roduzir um órgão cspeclfico pata defesa de se~ jnteresses, o
que supõe, nff tnínimo, a l?ercepçio de quo estes não se confundem totalmente
com os interesses do setor crvatciro~ preferindo a ?rient)~ do empresariado
nacional vinculado ao setor industrial madeireiro. Para fortalecer estn hip6tese,
além das posições das duas autoras, adita-se a consideração feila pOr Perissinotto 16
sobre a diferença dentro do bloco de poder begcmônico em São Paulo":
Quanto à tentntiva de organizar e disciplinar o setor madeireiro, deve-se ter
em méntc que cstn ação estav. ptoVl!Velmente vinculada tnmbém à impossibilidade
durante a décad; de 1920 em se adquirir o similar importado <lJl madeira. Além do
-já dtndo imposto sobre importado; incluso na Constitulçio da llepública em 1891,
deVe:se também notar a existência de fcccovia e o aumento· do'núm~ de se.tt:u:ias
~O_ Paraná durante as duas pci_mciras décadas· do século. Da mesma forma, os
eia{Jres:ários paulistas estiveram muito mais preocupados em reduzir seus próprios
custo., não tendo que adquirir pinho importado. Dean entende que o seto.r exportador
representava e confundia-se com o setor de venda por al:acado. Esta hipótese é
igualmente sustentnda pela pesquisa de Cancián, a qual apontn que a tentativa de
"organizar" os empresários do setor madeireiro em nfvd nacional adveio de órgãos
de representação do setor de comércio e materiais de constrilçàO (Ctnlro de Combrio
, Indmhia de Matmai, de C.nilnlfào, do Rio de Janeiro, fundado em 1914, e o Cmtro
do Comlrrio, IttdJ/Itria de MatmaiI de Co,,;tnifào de Sii<J Pau!., fundado em 1917)".
~ PERISSINOTIO, p.47.
n «o primeiro se refere a um capibJ com bue na produção de café, p~r~ dí'lersificado, agindo
em outros sctoreJ: da economia, ligados entre ti e ckpendcntet da economia cafeeira. Esse gnnde
capib.4 embora divcr:sifi.cado, tem um carikr predominantemente mcrcaôtil e pode ser definido
como uma burguesia comercial É a camada superior da burguesiA caf~ra. Já o médio capital
define, sobretudo, uma fação de elas~ ligada. ao capital produtivo agcicio, Uto é, comtitui·
se de individuo, que rio apeou proprieticios de terta. É a camada inferior da burguesia
cafeeira.º;"·- podem~ adiantlr que o conllito entre grande apitai cafeeiro e luoua afccifll,
ou grande e médio apial cafeeiro, ·era um conflito entre o gfllnde C'.lpital divcrsificad?',
p'rcdomlllllntementc mcrcatltil, e os gnmdes úzcndciroa (grandes (Jcopriétátios) ligado•
CXclusivatnente à csfcta. da· produção cafeeira, isto é, era uin conflito n0 interior du fra.ÇÕC$
domin,nte,."·(PERJSSINOTid; p.30 e 36, «spectmmcnte).
u CANCIÁN, pJ 1.
59
 O advento da Guerra levou a uma crise inicial devido à interrupção do . Sobre a questão do tipo de madeira. de melhor valor co~rcial são necessários
comércio com os países europeus, porém essa perda foi contrabalançada ·pela alguns esclarecimentos para o entendimento do rwno que cstC texto pret~de tomar.
abertun de negócios com os países platino,, isto porque entre estes países deixou de Quando estamos falando de madeira exportada pelo Paraná c,tamos nos referindo
haver a concorrência com madeiras importadas>9. Estes fatores devem somar-se fundamentalmente âo. pinheiro•do·Paraná. a Ara11rori~ ang111tifoliada. Este
à supracitada questão cambial O assenso do setor made!rciro no Brasil (em esclarecimento é importante para se entender que a indústria ~trativa' a que estamos
específico do pinho-do-Paraná) pode ser evidenciado 11 partir do ctC!cimento da nos referindo é basicamente a madeira destinada à construçào civil e à fabricai;io de
madeira no comércio internacional brasileiro ilustrados na tabela 1. caixas etc., e não à fabricação de móveis, por exemplo. Além disto, o fato de a
:_-:,
atividade industrial-extrativa trabalhar quase cxclusivament~ com o pinho se dá,
9bviamentc, devido ao fato de este ser a árvore existente em ~aior quantidade e.de
TAl!E[;A 1 - COMÉRCIO EXTERIOR DO BRASIL-EXPORTAÇÃO DE MADEIRAS . mais fácil ~anuseio.. 1• A arau~ inexistente no lito~ começou a ser explorada
VALOR VALOR POR TONELADA em escala somente a partir da construção da estrada ·de fcrrd Cutitiba-Paraitaguá e
ANOS TONELADAS Em 1000 1 Ubias ouro Em ('\111) da Rede de Viação Sào Paulo.Santa Catarina e os rnmai, qu/pcnetraram nos ricos
Em mil réis 1
contos de rlis libm!OOro pinhcirais do sul do Paraná (significativamente rumando paro oeste do Estado,
1901 4.55 695 33 153 7,25 região dos mais ricos pinheirais) contexto da Primeira Guei,;..Mundial".
1910 7.448 1.224 80 164 I0,71 Nesse sentido a própria expansão das ferrovias pcld Paraná no início do
, 68 3,50
1915 38.375 2.622 134 século deve set c"ompreéndiéÍa dentro da dinâmica de se· atender a iniéresscs
1917 64.264 6.152' 327 96 5,09 ·pontuais e imediatistas quanto à madeira e a·o pinho. Vtsto tlão ser o intuito deste
1918• 179.799 21.090 1.139 117 6,33 · trabalho a análise da penetração das ferrovias no inicio do século, foram aceitas as
1920 125.394 20.483 1.198 163 9,55
proposições sobre o assunto encontradas ein Tota, um~ vez que estas não
1925 133.272 27.736 712 208 5,34
discordam de observações pontuais encontrad,as na bibliografia consultada". Sobre
1930 115.549 22581 5IO 195 4,41
a importância da madeira e, principalmente, do pinho-do-Pai:artá, nas exportações
1933* 101.967 22.710 286 223 2.81
brasileiras entre 1920-1939 propomos, para efeito de ilustração, as seguintes tabelas:
1935 167.741 34508 284 206 1.70
1939 404.787 110.088 731 272 1,81

FONTE: Ministério cni Fazenda. Serviço de Estatística Econômica e Financeira do

Tesouro Nnciona1 40•
lt udevido à con~orrênda do Pinho do Par:1.mi com Q.SI madeiras importidas dai Estndo8 Unidoii,
Sttécia e Canadá, mas 1100Cetudo com o c-ntio fun-oso e muito coru:umído Pinho de Rig:t, C$te:
,_·: ; -1~:,~oo já c:_onhecidu, estudadas e reconhecidu! atem de que. o mercado ÍOf!'lCC~r cm
, , _' t,f-t{JWi~~-~<m~~'~.i~~~1i~p~•i:AM,\PIGI, FaWto Rogério, p.22apud. CARNEIRQ David. F~~s _
t::/{f?''··,'.">"· •• "'"_ ~;_fj~_?.fJr~i~}?:~5'n'L Cuâttbtt: Imprensa da. Universidade do P.irani, s/d,· p. 126.
.:-,-/(;;~:;, --. };,f'j,:'.~~f~t"'2' *Dtl:2 do bnm devido à Guem..
~'.,"J{:~'_',,/;f.iJ\:t·:,: :-·'
1
~· Gt da CANClÁN sobre o fato de pinhe:inia settm concentrados, difCfCfltc de mata irubtropicil,
titmbém de s-er Umll árvore de gr.i.nde porte, de ma cidra ºmole" cuja galhada niio prejudica muito
o comprimento da• túbuaa, um dos fatorc:il mais impottimres par:1. a e1;tração de soalhos· e. vtgu.·
.u Af,,!ADJGr, R R. "U:gislaçio ambicntll no Par:má: a 'prcocupa:çi~ ecológia' de Romário
Martins (1907-1944}". ~fonografia. Deparl::unento de História da Univcnidtde Fcde.r:il do
Pa.nná. 1999, p.8. Segundo Rnmino Martins a8 ma.dcints mais explondas até a abertura das viu
de· ~nsportc eram o cedro, a imbuia. o carvalho, a cancb, a p~a, eipécies nobres que
iormav:uli a mm atlintica pcô.xima do litor:l.l Antes di comtruçio' ~ vias ~e _lr.lnsporte a
madeira retirada pua o comércio externo ano Paraná era apenas: aquela aituadã no litoral .
" PERISSINOTIO; OLIVEIRA.

60 61
 TABELA 2- BRASIL- EXPORTAÇÃO DE PINHO uma análise sobre o crescente poderio da fraçào de classe composta pelo
setor industrial madeireiro.
ANO QUILO MIL RÉIS '!'! DE LIBRA OURO
11.545,094
Como manifestações destes efaito.r pertinente.r consideraremos para este
1920 84.884.700 675,881
trabalho nào apenas a atuação política - o político aqui entendido stdrto se,u11
1925 95.844.426 17.748.0IO 453,250
como ação ou disputa dentro do Legislativo ou Ex~cutivo -do setor madeireiro,
1930 85,024.114 15.839.368 357,934
mas também a: organização e as estrat~gias competitivas da categoria.
1935 130,749.846 25,327.838 2I0,743
Ao iniciarmos nossa explanação, vale notar que quando tratamos da
1939 309.793.517 88.085.475 584,527
norganizaç'ão" da categoria não estamos afirmando que e.."tÍsta u~a relação
FONTE: Ferreira, Ma.noel Jacinto 44 • o
causa-efeito entre surgimento de órgãos 1e
representação corporativista
com a apropriação, mesmo que par~al, da êsfera política do Estado. Partilhamos
Ao contrapormos as tabelas 2 e 3 percebemos a importância que o pinho
da tese já sedimentada na historiografia que se recusa a redúzir uma hegemonia
paranaense passa a representar nas exportações de madeira no Brasil: política à identificação da hegemonia econômica-'5• O que se considera são dados
objetivos que possam ou não identificar a atuação de um grupo de interesses.
TABELA 3- PESO DAS EXPORTAÇÕES DE PINHO SOBRE O TOTAL CórilpreCnde-se · tatnbém que n articulação da ação do Estado depende de uma
DE EXPORTAÇÃO DE MADEIRA BRASILEIRA disputa interna ao bloco de poder que compõe as classes dirigentes. O Estado
, moderno possui uma relativa autonomia devido a sua própria estrutura, pois seu
TOTAL DE MADEIRAS PINHO
ANO funcionamento dcp~~çl~ de um corpo extenso de tecnocratas e burocratas.·n.
(EM MIL RÉIS) (BM MIL RÉIS)
As discussões encontradas pelas teses sobre o setor ma.dei.reiro que analisam
1920 20.483.000 11.545.094
o período 1915-60 forneceram subsídios para que sejam identificados ifeitorpertinente1
1930 27.736.000 15,839.368
no que t.ange à acumulação e organização dos interesses desta fração de classe. O
1930 34.508.000 25.327.838
primeiro elemento que analisaremos é o surgimento de entidades representativas
·,1,, FONIB: Tabela 1 e 2. dos interesse's da indústria madeireira. Por outro lado, a ação do Governo <lo
Paraná também não deixa de demonstrar a influênci~ dos madeireiros na legislação.
A partir da constatação do aumento crescente, embora sujeito a Já em 1885, 7onformc Padis, havia isenção de taxas de barreiras sobre o transporte
oscilações pretendemos fazer, através do que Oliveira de "efeitos perlinmtel;H de madeiras para exportaÇào - ~sençào esta que tinha como função principal o
atendimento a demandas pontuais de um grupo de empresários que construiu uma
grande madeireira onde iriam situar-se os ramais da ferrovia Curitiba~Paranaguá.
~, Ferreira, Manoel Jacinto. Pela Grandeza de Madeira do Brasil. Rio de Janeiro, Gráfica Olímpica, O poder da representação do set'or madeireiro é percebido tatnbérn no Legislativo
1942. Citado cm Candàn. p.228, vol. 2.
e Executivo cst1dual no final da década de 1920 quando;
n "Uma fração de da.,;se existe como força social quando a sua existência econômica produz efeitos
pertinentes na politica e na ideologia, revelando com~a sua atuaçJo na luta de d asses, a sua presença o Congresso do Estado do Paraná decretou e o governador Afonso Camargo
distinta. A análise dos 'efeitos pcttlnentes' de uma frnçàó autônoma de classe nas estruturas e
rcfaçõl!él políticas e ideológicas no campo das lutas de classe depende sempre da conjuntura de uma sancionou a I..ei n. 0 2670, de 15 de abril criando o Instituto da to.ladeira, cujas
situação histórica concreta. Só através do seu estudo sé poderá circunscrever as relações dos limites
e das variações, e assim se camctcrizar os 'efeitos pertillentcs', (POULANlZAS, 1977, p.79)
OLI\'EIRA, p.13. e tb. "Na luta de classes: as classes m1 frnções autônomas se manifestam política
e ideolog1camentc.. Mais ainda, manifcstam·se nos níveis político e ideológico de focma específica, ¼ Ricardo de Oüveirn; Ribeiro, Pcrissinotto; Igor Zanoní, Magalhães Filho.
isto e, atravês de efeitos pertinentes. No nível poÜ!ko podemos detectaras formas de repre:,;entação (
(
de dass:e, os partidos políticos e o próprio regime político C:Omo formas de efeito pertinente; no -0 Não obstante, como nota Oliveira, ê importante ressaltar que o direito burguês apenas ordena de
nível ídeolôgi.co, a luta ideológica de classes nos revda tais fatos." (PEH.JSSINOTID, p.92). um ponto de vista nfo instrumental, não real.

62 63
 atribuições foram executadas, por delegação do mesmo governo, pelo Sindicato de
1Jadeiras do Brasil, nos tênnos do Decreto n.º 1486, de 26 de agosto [de 1929), cuja
regulamentação, então bah:ada.. muitos pontos em comum oferece, coma a que
norteia a do atu:11 Instituto do Pinho. (CANCIÁN, 1974:08 apud Anuário Brasileiro
de Economia Florestal. Rio de Janeiro 2(2):10,1951)
Se cm rúvel regional a defesa dos interesses se fazia sentir de maneira o9jetiva,
nacionalmente dando continuidade a sua â.çào, o setor mad~eiro no início década
de 1930 pro cu~ se organiz>r fundando, em 16 de abril de 1931, o G,nuêrúo Maddmro
dí! Di,Jrita F,d,raf, cujos objetivos eram:
Coordenar o comércio de madeiras.
Organizar as classes de Madeira.
Registrar seus elementos.
Fazê-la respeitada e conhecida.
Moralizar seu nimo de comércio.
- -'Impor o respeito mútuo aos compromissos assumidos.
Desaparecer os aventureiros z.angões e avulsos que só desmoralizam e avil~
os preços e o comércio de madeiras.
Impor e definir cesponsabilidade.s mútWls entre Importadores, Exportadores ~
Madeireiros. (C.ANCL-ÍN, 1974:12-2)
Sobre esses objetivos, comentaremos aqui aquele que parece ser primordial
sob o ponto de vista do capital madeireiro. J\o propor o desaparecimento dos
""venturciros, zangões e avulsos'\ o órgão de representação do setor referia-se
aos comerciantes ocasionais d.a madeira, que agiam na atividade apenas nos
pedodos de bons preços. Segundo os diferentes estudos sobre o desempen_h~ do
setor madeireiro, ess~s uavulsos" eram precisamente os pequenos madetre1tos
que, além de exercer a atividade ocasionalmente, eram responsabilizados pdos
grandes industriais, pela devastação das áreas mais prôximas, o que elevava
extremamente o preço da matéria primau. Esta tentativa de rcgularnentaçào visava,
-*' Todu ~ teses lidas concordam no fato de que as madeirclnts migra\';Ull junto com a rápida exp;tnsio
da frontcim. 12grlcob no PUQni; decorre disio que qwiodo um.t regiio era ocupada e a mndeiru se
e~tava. as rrudcircirus ou runbém mignwm oU te.riam que providenciar o transporte dm: tmos.,
ocorre que Cise tnnsportc. era extremamente: caro, constituindo o maior custo de produção.
64
1 i
pois, aos interesses dos setores mais capitalizados do ramo, ~m todo o territôrio
paranaense e durante todo o período estudado,.".
O setor mais capitalizado, segundo Cirlei Francisca Luz, Cancián e Maria
Regina Luz, era aquele que possuía algum tipo de Hg.içào direta com o
beneficiamento, e principalmente com a comercialização d~ produto efetuado
diretamente com São Pau1o. A cs~ dois fatores Vannucchi
.
so~a
'
um terceiro sua
ligação com a produção de pasta de celulose e papel, atividade da maior importância
.
·na acumulação de capital dentro do nmo madeireiro. Os lucrps eram maiores no
caso de emprcs;lS que integrassem os dois setores. Dai pÔtque os segmentos mais
c~pitalizados procuraram controlar todas as fases de ptoduçàO. A existên'aa: deste
complexo é destacada já em "meadí!, da düada d, 1920, ar aâvidadts in,m,Jriait d,
importadores e de exportadores conuertidos em manufatores, impru,ionanlemen/e
1
variada,, requi•ladat, in,luíam ocontrole de todas as fases da manufatura l!xti/, da
,,
-·~-- '- moagem,fmrig,111, da forja do ap eda latão, da laminarão d, nu/ai,, da fabrico do papel, ·
da refinarão d, óleo, ,.,,g,Jait''. (DEAN, 1971:35, grifos nossos)
Esse será pr_ccisamente o caso do Gmpo l..J,tpio11 que, 'dunmtc seu rápido
prôcesso de divcrsificaçà0; atuará nos ramos de extração, industrialização da madeira,
fabricação de p;tpe~ fósforos, caixas entre outros ramos da cconC?mia paranaense.
.tt Segundo Canci:in, apena! as $Cmriu melhores ap-,t,rclh:adas po<lc(lllm opl:at cm permanecer
. próximu aos maiores ccntrw e niio optar em •eguit o. expa~são d:a tcrri1orialização do capital que
se dava: "A pre:se~ da !lemcW pode, de modo :aproximado, dar o. medida da intcnskladc da
exploraçào ma<lcircinl cm uma loutidatle ou rcgiio, que se fez em dtigioa de. duração limiada,
deilonndo-fc ao se inicitr o C'lgot1mento <W matas, cm bu:M:.a de noVU fontes. Pode dizer.-se
que a serraria é pioncin na abertura de rcgiõca, aprove.i1ando-sc dai madeiras liberadas pda
ocupação agrícola da, tern.s. Not1.-11c o movimroto de desloc.tmcnto d~s se.n:ari.t.s à medida que
a colonização ou :as nov:u frentes pioncinu penetram mili para o interiot."(p.5). Ao que também
se refere LUZ, ..Comprova-se ainda que, dur.mte os anos 1949 a 1963, ~ füm.tS madcircin.s no
sentirem o dcdínio 00 m:crvas florestaul nas antigas ârc.tt, acompanhar.uno aw.nço da frontein
econômica e chegim aos nov0$ centros do oeste e ~udocstc do füta~o. [...} OCSta forma, na
firmas scdiadu cm Ponta Grou-a, Curitiba, Ir.ui, Imbituva e cm outros loa.is ao perceberem a
dcca.dência das áreas madei.rcins, a p-attir dos 11nm: 40, uta.bclcccu.m-~ na regüo centro-oeste
do &ta.do; mais eg-pecífic:amente cm Gwrapuaw, cujo pcrio<lo de maior c:xplon.çio foi de
1940-1959 ..." (p.50).
65
3.1.2 Política Governamental e as Elites Dicigcntcs
Neste item pretende-se ressaltar que, paralelamente aos dementas internos
que limitariam o desempenho da empresa, haveria também os externos, pois 'j'\s
expectativas da sociedade refletem o" impacto, sobre a companhia, de fatores
como a poUtica governamental, os interesses socinis, e muitos outros." (PORTER,
p.18, grifos nossos)
Sobre a 1êxpedalittu da soa'ulmk ' 1e ''po//tka ,gwér11a111ental'; a partir de pesquisas
50
sobre o tema, percebe-se que muitos foram os percalços da indústria madcire.ira
Se em aÍguns períodos diversas esferas do Estado tentaram intervir- e efetivamente ·
o fizeram - nas atividades do setor, em outros pedodos houve pouca ou nenhuma
intervenção prática. No Estado do Paraná os interesses em relaçio à fusc extrativa
e parte da fase industrial madeireira se concentravam na tentativa de criação de um
ôrgào paraestntal (de administração privada) para regulamentação do mercado.
Esse objetivo foi atingido cm 1929 e teve clara influência dos interesses dos
madcir~S qbe, além de sugerirem as medidas a serem implemenfu'das, conseguiram
que o governo do Paraná lhes delegasse a implementaçio das medidas.
o Congresso do Estado do Paranâ decretou e o governador Afonso Carrurgo
sancionou a Lei n."'. 2670, de 15 de abril' cri11.ndo o Instituto d:r. Madeira, cujas
2ttlbuições foram executadas, por dclcgaçào do mesmo governo, pdo Sindicato
de ?,.ladeiras do Bnsil, nos tên;nos do_decrcto no 1486, de26 de agosto (de 1929],
cuja ccgul.unentação, então baixal'.U, muil~ pontos em comum oferece, coma a
que norteia a do atual In;cituto do Pinho. (C.\NC!ÁN 1974:8. .Apud: Anuário
lk:r.sileiro de Economia Florestal)
A criação desse organismo acabou redu_ndando em um total fracasso,
segundo o relatório apresentado por Rivadavia de Macedo Secretário dos Negocios
da Fazenda e Obras Públicas ao Interventor Manoel Ribas cm 1933. A funçio
" Quando fie rcftro à indústria m.adcireiru, c-,tou me referindo cmptciH que além de tr.tnsfonnarcm
os toro, cm pntnchões tambêm ccaliz.am difcrcntei focmas Jc ffltlu..strialluçio da matéria-pllma,
desde OUUS de ptpelào a móveis e papel. &~ aborllilgem se dá devido a ser c:ste o recorte
efetuado pcW pcsqulSiu sobre a indústria madcircin no Puaná.
66
desta instituição seria a "defaa da indJI.Ilria madeireira do Pamná"~ercccndo portanto
"todo o apoio do Ertado 1~ Porém, dado o fracasso do cmpte~dirnento, ''o Ertado
promo""' a liquida(iio da Sindfrato ,,primindo d, véz a d, imposto qu, foro rnado pam
rntir o, op,rafiies d, cridilo da mesma inttiluÍfíio no Banco Jo Brtu# Afim do, empris!inlot
q11, ao Sindicato famm Jdto, p,t,, Banro IÍQ &lado IÍQ Parallá, o débito d, mt;mo atingia a
= d, trl, mil rotos naquele banco." (/IL\CEDO, 1933:13)
A par de criar impostos exclusivos para o financiament9.do'sctor madeireiro
(no caso levantamento de empréstimos junto a bancos eshltais), ·o Paraná· agia
,
como avalista destes empréstimos e, com • folência do Silldi01/a d, Mad,ira, da
Bnml, .~ss~me ~ divid~ deste ju-nto ao Banco ,do Brasil. É\nt~ess~tc _notar que q ·
Secretário de Finanças aponta que o órgão ºfrai:asJOJI mmj>{ttamenk dtvido a má
orientação daria QOJ 161/f lltgórtOI falat Jtll! dJ'reiortJ': o _que tiao impede que O Esta'do
assuma tanto a dívida junto ao Banco do Brasil quando ao Banco do Estado~ 1,
Outro dado ~ignificativo no que se refere· à. proximidade entre Estado e
iniciatÍva pri~ada, é a utilização ~a coisa pública para fins~ iruciativa privada.
A identificação entre público e privado dentro da administração-do Estado
constitui-se, segundo Perissinotto, cm eftiro pertinenlt que demÇ}.1:stra (ou ao menos..
1
é forte indicativo) do poder dos coronéis na República Vclh., a
, confusão entre o poder público e o pó der privado é o efeito ~ente que a lavout'll
expresea no nível politico. A forma cspeáfica pela qual a bvo~ isto é, o corond, se
faz presente na politica republicana é o domíruo privado do poder público Jocal com
a bênção do poder regiona~ e sua total obediência a este último dentro das rcgru do
compcomísso coronclistJL (PERISS!NOITO, 1994:107,gcifo do autor)
Nesse sentido, e devido à contextualização supracitada sobre• constituição elo
Grupo Lupion e aqueles com os quais seus interesses se confundem (no caso fiunífu.s
11
Rclató1io i1f!CC1:ent-atlo ao Excdenti·uutlo Senhor ~lanod Ribas,. dignfuimo lnttrvcntor Federal
no Estado do 11:m,ni, pelo Secretário dos Ncgócl0:1 d:i Puenda e ObíU PUbliwi Riv;i.dâvia de
Macedo - Exercidos de 1931, 1932 e 1• scmemc de 1933. (p.13 e SCgliitues\
67

terrntenentes tradicionais do ~terior do Parana')3 1,' apontaffios para ·wn ~os fatos que
marcaram as duas administrações do governador Moysés Lupion, a corrupção.
Tal era o,nívcl de corrupção do governo Lllpion que a negação do fato
não era objeto de defesa por parte de seus colaboradores e amigos. A obra de
Raul Vaz, embora se inicie apontando Moysés Lupion como um dos dois
maiores homens que já conhecera, nào se preocupa em negar o alto grau de
corrupção dentro de seu governo, do qual Vaz, al(ás, participou como membro
do primeiro escalão.
"a corrupção é particularmente ca01ctcóstica das sociedades em modeminção. [...]
· A modcrnizaçio gen a corrupção, porque altera. as normas tndiciona.is, cria novas
fontes de àquezas e poder, e acaba contagiando a uuiquina administrativa, como
um óleo para lubdfid.-Ia, para apressar o àtcndimento de obras públicas- e
até para obtc-.las. O pioneirismo no Paraná coincidiu com a ascens.ão do populismo,
isto é, do clientelismo político instituciorutli.zado, Os pobres usam seu poder de
voto para conquist2r emprego~ e favores, inclwive dinheiro mesmo, os ricos poNllil.
vez compram cadeiras nos P2clamentos e nas ~\.ssembléias, Há uma corrupção dos
pobres e uma cottt1pçào dos ricos. [i.,]. .A todo este contexto se deu o nome
lupionismo, como em São Paulo ele se chamou ademaàsm~, ontem, e malufismo _.
hoje. ("\Z, 1986:139-40, •pud Guimarães)
Os denominados atos de corrupção que nos interessam para o·prcsente·
texto, se referem à questão de demarcação e concessão de terras no Paraná durante
os govcrnos Lupions.J. Em especial, no que se refete aos processos pelos quais o
Grupo Lupion teve aces~o facilitado a matéria ptÚna e a amplas extensões de
terra, fatores importantes para se comp.reender o crescimento do Grupo.
11 Segw:ido PER1SSINOITO, o partido que repreaenb.w Cd coronfu em Sfo l¾ulo SC:m o PRP, no
Parani, segundo Tulio Vargas sedam o meamo. O putidoque tetlll :.ubstituldo o PRP e continu.:mdo
a rcprcsenta.çio dos coronêLI: $Cflll o PSD, com ckmque ~ Manoel Ribas e M~ Lupion.
» Para Oeste, Sudoeste; ver ZANONI, COLNAGHI e WACHOWICZ; pua Nocte do Par.anã, ver
DAMASCENO, SOUZA. Pan u~ contcxtuiliuçlo de ambas as revolw, ver MARTINS,
José de Souza. "Gunponcse! e a Potitio. no Brasil".
óB
L
A colonização do território_ paranacnsc roi basiÇamehte efetuada pela
iniciativa p~da que conta:va com o apoio do Estndo. Esta relação teria se tornado
mais evidente nos governos de Moysés Lupion devido aos interesses que ele
representava. A fração de classe que o apoiou esl:llva dirctam;'ente ligada ao comércio
de tenns (caso de Othon Mader, por exemplo) e/ou na sua cobertura vegetal.
Segundo vá.rios pesquisadores, durante o gcJverno L~pion -a 5 companhias
colonizadoras adquiriram tal poder que chegaram a "sobrt!por-sc" aos interesses
do Estado. A opção pela iniciativa pciv,da se dava cm torno do ideário da "Marcha
para o Progresso" do governo Vargas. Moysés Lupion, ao Wrcsentar-se com uma
ie!f madt man. seria um elemento fundamental-para a lrmsfortrutçào do Paranái
sua ação de empresário, conforme a imprensa. que o apoiou :Oa sua primeira eleição,
caracterizava sua ação de bnn'nui mart, capacidade pata despertar as forças
produtivµ, Porém, como empresário esta açào estava limibda.; para a construção
de um Paraná Maior (seu lema de a.mpanha), seria ~prescindível que este
empresário fosse alçado à direção do Estado. O id_cal de:: seu governo, segundo
Lupion, seria a artictitação do privad? com as políticas públicas 'para o
fortalecimento e dcsenv?lvimcnto econômico do Estado.,
A ideologia do ptirudo como agente do dcsenvoJvímento no Paraná ocorria
cm uma conjuntura de nípido crescimento populacional e expansão e diversíficação ·.
·
das 'relações de troca, o que irá provocar a dpida acumub.ç:ào de capitaIH. Ao
não ordenar o processo e favorecer a iniciativa privada, o _governo Lupion acaba
por contribuir com o acirramento de conflitos de terra~ qu~ serão partícularmente
graves e violentos cm seus dois governos; violência esta que se torna um estigma
para o Grupo Lupion, visto' que a organização estava também envolvida em
conflitos de terras no Sudoeste e Oeste do Paraná.
É importante que se ressalte, poré~ que a grilh~gem de terras não se
constitui na mais significativa estratégia competitiva do Grupo e que não foi o
governo L.ipion uma exceção à regra no que se refere à problemáúca da lut'l
~ Sobre a ttlaçio entre 2 iniciativa privada cpolitica. públio. ru coloninç.io noi governo$ de Moysét
Lupion ver SOUZA, Clcuza Batuta.. Política pública e inicio.tiva priv...da. como fatorc-1 de
desenvolvimento: um.a nnilisc dos govcrnoo Moys~ Lupion. Monognaf12. Dcpartunento de
Ciências Socia~ UFPR.
69
pela terra e especulação imobiliária no Paraná". à que pretendemos destacar
aqui se refere à própria ideologia de Estado que prevaleceu durante toda a "era
Vargas e posteriormente a esta, isto é, o nadonaldaenrolvimenli..wto em que a atuação
11
do público e do privado se (con)funclia. Havia uma defesa explícita de que a
administração do Estado f9sse entregue a homens de negócio "competentes"
que conseguissem despertar as forças produtivas. O caso do Paraná, por tratar-se
de uma fronteira da nova tetritoriali~açào do capital1 pode constituir-se c0mo
paradigmático para um estudo sobre o tema. Lupfon lançou sua canJ.idatura
p~opagandeando 11 llt1;agem de um burittesJ num, um bandeirante moderno. Em
seu próprio discurso ~ que Moysés declara é o interesse em administrar a coisa
pública da mestna forma que adminiswva as suas empresas, de modo a fornecer
a dinami~dadc que faltava à coisa pública.
Os elcrricntos que ajudam a_ comprovar os dados sobre a relaçio entre
público e o privado na implementação de investimentos no que se refere à politica
de colonização do Estado, além das várias dcn\Jncias de jornais de época~, podem
·. ser perc(bidos também na já referida sociedade de Antônio Batista Ribas com o
Gtupo Lupion. Além dessa questão, no que tange à relações entre público e o
privado, podemos C)tar os nomes os membros de uma teia de urna urdidura
entre vários sócios de empresas do Grupo Lupion e postos-chave no Estado.
Entre eles, está Raul Vaz, que trabalhou no IAPC e no governo Manoel Ribas e no
governo Lupion ocupou os cargos de Diretor Geral do Departamento de
Municipalidade \ambos os cargos ocupados por indicação); posteriormente
chegou a juiz do Tribunal de Contas do Estado indicado por Lupion cm seu
mandato. Vaz participou de várias transações das quais o Grupo Lupion foi
parte: adquiriu o Jornal O Dia e comprou tern.s no Oeste e J;,lorte do Estado -
15 Segundo Wachowic1. (op. cit, p. 138·180), a con&tituiçã.o do Terdtóào do Iguaçu teria sido um
apituío da. tmbtt\-a de se especular com tcrru no Oestt: e Sudod;tc. Por outro lado, o. sobreposiçio
de diferentes cscritu~ de terra. 1mbre um mesmo tetreno.niio Cfll. uma pcibCl incomum nu d1.s
colonru.dons cm geral. Some~e a isso os grilos no Norte do Estado (Dam11Sccno) e a e,peculaçào
com terras envolvendo ex.·prcsidentes de provinda que resultou na Guerra do Conte.!lta.da (fota
e Oliveira). O que s:1l.icnt1mos aqui ê atuação de uma fr,.çio de classe tomar-se hegcmônia. no
bloco de poder no que concerne ao uso rui. esfera públ.ia. (Esta~o) como e:sf~ prMl.da.
;,s Revista O CruzcU:o Oc setembro de 1957 e O Estado do Paraná, 1951.
70
cm ambos os casos os bens foram posteriormente inco~orados pelo Grupo
37
Lupion Ou~~s nomes que possuíam relações finnnceitas c~m o Grupo Lupion
•
são: o Interventor Manoel Ribas, em cuja fazenda em Casci:o O Grupo possuía
um, serraria cm 1942; o já referido Antônio Batista Ribas sócio da Obrar,
M,lboram,n/o, e ex-Secretário do.-Negócios de Obras Públicas,:V-iação e Agricultura
do Interventor Manoel Ribas; Anisio Hermogetlcs B,µtolomei, diretor-
superintende~te do Banco do Estado do Pararuí 00 primeiro governo Lupion,
cargo que deixou sob suspeitas ctn. 1951 51, sócio_com David e Pedro Lupion da
Madeiros do Brmí/LJ&i', conselho fiscal da IndJtstria; Bratildms!f, Pap,I SA "';Hans
Mõller sócio da lndJtstria D, M,tai, , Madtirm Bmefidadat, membro do consdho
fiscal do Banro do Estado do Parand (no mesmo período que Bartolomet); Arcésio
Correia. De Lima Filho, sócio da Jnrmslria D, MetaiJ , Maddrar B,nefidadas Ilda.
(cujo pai .é diretor superintendente do Banco do Estado do Paraná juntamente
com Bartolome1)6 1• Percebemos mediante as ligações de membros que o Grupo
Lupion possuút privilegiado acesso a dois dos principais bancos do Estado.
As ligações entre diferentes grupos emp-tesariais revelam, certamente, uma
tessitura comwn de interesse, mas rCv'clam também a pouca possibilidndc de
alteraçào nos qwdros dirig~ntes que compunham as diretorias de empresas e
indústrias, siruaçào esta apontada por Regina Maria Luz, para C}uem'a "perman!nda
de um grnpo maiJ ou menos homogêneo oa,pando os ptinàpai, cargo,;, dinlotia da entidade·
empruatial I apontada por Afaria Sa4nz LEME 'coma J1ma ramderirtka rorutante nai
orgpnizaçvll dlJ empmariado bran'ltiro, t q11e dmtonstra 1~ peq,una re~tJNfâtJ do1ieJ/J q11adro1
dirig,ntu ''. (LUZ, 1992:37) .
51
No ~o da:. a:crru, Cliltns foram objeto de denúnW, por ci:pecubção· posto que teria.~ lido
adqtlicida:i abux.o do preço de mcrado e cujo contrato de compr.1 e vctadn foi verba. (1. e., sem
documen~o), fato este que Vaz 2dmite, embora nio o desabone como illcitn Yu aponta que
cm ambos o:; c::isos iapcnas adquiriu os bens dado apelO! de Moyséii. : _
• Kl\ETZEN, p.383.
" KRETZEN, p.144.
~ JCP.
" A,".tm
• send O. o Banco do Estado Pa.raná contava com dois diretores superintendentes :imbos
liloaos de emprc,,;as <lo Grupo Lupion (Anísio Hermogcnes &.utolomci, e o @ho de Arcésio
Correia. Lima.). Doi cinco componentes do consdho füa.l um (Hans Mõller) poosuía sociedade
empresa do Grupo.
71
3.1.3 A Fundação e Diversificação do Gmjio úpion
Um dos elementos significativos do Grupo Lupion que pode chamar a
atenção - no caso do presente trabalho, ao menos isto ocorreu - foi seu c.:aráter
ufamiliar11• Não obstante, esta característica não deve causar surpresas: ao fundar
um empreendimento em que todos os metnbros da familia atuam, o Grupo
Lupion segue uma estratégia competitiva comum no Brasil cm seu setor industrial
nas primeiras décadas do século XX. A própria _origem do termo G~po está
associada a empreendimentos familiares em grande escala que são recorrentes
hão apenas no Paraná, mas bmbém em lo~s onde as relações mercantis eram
mais ccmodernas ... Segundo Dean, 1'ar maiores <Únlre as 1odedades familiais 011
rombittaçõu dt clientela, que rePelaW11l1 certa tJtabilidatk , divenifica;ão eni atividades
imobiliâriaI, comerdais e bancána.I pauaram a chamar-16 ·~mpos': R.tuniram mnJideráveir
quanlidadu de capital, fábricas, poder político um pmúar vmd,r a[Õt! ao pdbliro
,mfundir-se''. (DE..\N, 1971:133, grifos nossos) · transformações: cm 1938 Moysés Lupion adquire as cotas de Pedro e José, muda-se
No que se refere a este tópico. dado nosso enfoque que visa à esttuhJraç:ào das
empresas, tnbalharcmos cm uma perspectiva cronológica quantp à formação e
diversificação das empresas. Esta medida será tomada devido ao nosso entendimento
de que a ampliação do Grupo - percebida pelo crescimento do capital social das
empresas e pelo aum~nto da diversificação de suas atividades.- ocorrerá de forma
relacionada à e.~pansà~ do setor industrial madeireiro e, o que é também relevante, a
crescente participação de indivíduos ligados à administração pública e aos órgãos de
representação do empresariado.
No in{cio da década de 1930 inicia-se a constiruição do Grupo Lupion e os
seus membros começarão a trabalhar de maneira ass~ciada. A primeira empresa
que surge levando o nome da família seci a ]ruiúpion & 0a que, segundo Kretzen,
será fundada em 1931, na JCP (Junta Comercial do Paraná); não obstante,
encontrou-se como registro mais antigo uma alteração de contrato datach de
1935 (a qual registra a entrada de Irene Coelho Lupion, esposa de José, sendo a
partir de então os dois únicos sócios). Em 1939 entra na sociedade Pedro Máximo
Lupion - irmão de José.i identificado como 11índustrial" residente em Pir.ú. Abre-se
filial em Pirai, e o capital social sobe de vinte contos de réis para quinhentos
contos de réis."1
'1 Contrato 7.4-99 de 19/01/35, 9,246, 7 /jun,/39 com alter:1ções contntu.ai.s: até 1951; K.tc.tzen,
p.324.
72
A segunda empresa fundada pelo grupo serâ a uc4a Mttal Lida.•: no
ano de 1932. A empresa atuará no ramo de tfCompra e wntÍa_ dt Jerragms-1 laufM t
outras'~ No contrato localizado na JCP não aparecem os sócios ou o capital
social, porém, conforme as entrevistas de David \Vtlle e Moysés Lupion e a
ob_rn de Raul Vaz, a partir desse momehto encontramo~ todos os irmãos
trabalhando juntos. Davi~ Wtlle Lupion afirma Cm entrevista que o primeiro
empreendimento da família começou cm 1933, qua~do ele e Moysés
administravam uma serraria que "a familia" possuía na Lapa - momento em
, .
. que, segundo David, o Grupo contava com três serrarias61."
No ano de 1936, iniciam-se as operações da "Pqs7a1to & úpion"'-\ da qual
participam Luiz Possatto, Pedro Máximo Lupion, J~sé Lupion Filho atuando no
tamo de "Explora/ão comercial 6 ind1111ria! do ro;o ck maduras': A ~mprcsa tem sede
etn C.choeirínha, então municlpio dejaguariaíva. Esta emprea, sofrera vírias
a razào social para "Poualo, l.Jpion ~ Cta'~ o capital se eleya de duzentos mil
contos de réis para quinhentos mil contos de r~s ~m partes iguais entre Luiz e
Moysés, alterando~se 9 ramo de "Exploração ronurdal t íttdmlria/ do ramo eh ma.dtirm"
para ''Ind11Itria de urrarias' também rommio' exportação de madeiras em geral': ou
seja, passa também a exportar madeiras. A administração será.dividida da seguinte,
forma: Luiz Possatto gerência industrial e Moysés Lupion getência comercial -
lembrando que em São Paulo Moysés atuou no ramo de exportação de madeiras. No
qi.Je se refere a esta empresa., é.importante salientar a localização' ela empresa.
No início dos anos 40 as empresas do Grupo sofrerão t.Ípido crescimento.
Iniciando nossa análise pelas empresas fundadas na dêcada de 193Q, percebemos
as s-egllintes alterações:
Ajo.ré úpion ~ 0a passa, a partir de 1941, à "exporta~ão de madeiras'~'.
No ano de 1943 o capital alten-se de quinhentos núl cruzeiros para dois milhões
M Gazeta do Povo 3.LOl.77. Coluna. "30 ano:s de HU!tórla P~litica no Par.mi" de Emir Sfair
(tOa. p.) - Sfair entreVÍ!ta David Wtlle Lupion .
._ JCP registro gcni.l 41200887967, ContntQ 085 15/out./36 Antes dos Lupion a r::1zfo soct2.I era
S1,11Jt-w & Oa.
ª Contr:110 JCP; Krcl:%en, p. 144 e 324.
7)
 '
de cmzciros, e ocorre n entrada de novos sbcios, entre des Itaciano Macondes
Ribas, Pedro Máximo Lupion, Vasco da Gama Coelho e Luis Possatto. Mais de
75% do capiml social da empresa fica sob as mãos doS irmãos Lupion.
No ano de 1941 a "Pouatto, úpion &Cía"tcm seu capi"'1 social aumentado
de 500 mil réis para 800 mil réis. Constl a entrada de nova sócia, Hermlnia Rolim de
Moura (esposa de Moysés), e rctira~se Luiz Posfü1tto. A razão social muda pau 'M.
upion & Oa'; mas o ramo de a~dade~ continua o mesmo. Em 1944 o capital é
elevado de 800 mil réis para três milhões de cruzciro's; no mesmo ano cria~se uma
filial na capital federal (RJ). No ano seguinte, 1945, o capital social se cleva'de três
milhões para vinte e cinco milhões de cruzeiros. Muda a razão social para "Bnuil
R,fomiantenJo , C,IH/o,, Lida. - GEUJBRAS': Rruno de atividades: ''Explomfiio M
indJIJlria da mmkira, seu romirdo , txpor!afiio ,m ,!!IU4' Explorrirão da indrolria de pa,ia
mm/nica, c,/nlose, papel e papelão; Extração, illdustria de be11eficiamento,
comércio e exportação de erva-mate; Mineraµfo, propec[ào, lavra, extmrão,
ben,firiammt~ romirdo, txporlação de caroào minrm4Jmw, @Iro, minirioi, dejxlir de kg,lmenie
a11/otiZ!1da; a naveg,{'Jà n,arllimã ·i fluvial, ag,nta mariJimoI , jluviaiI depoiI de k1f1lnunt,
habililada;colonizaçiío; agricJIÚJlm;p,C11ária; r,pmrnla[Õu, txpor!afiio, imporiafiio em g,ml,·
1
q11alqutr outro ramo da indmtria e comfrrio agtJ criafiio forjulgpda ronNmtnú ~ aproximadamente 70% pertencem a Moysés Lupion. Entre os ,anos de 1945-46
Em 1945 altera~se o quadro de sócios com a entrada de outros membros
da familia Lupion (que também pertencem ao' ~esmo Grupo empresarial). Nesse
ano ocorre uma importante aquisição de terras no Oeste, num total de 65.073 ha
e 93 m 1 nssim dist.ribuidos:
a) Fazenda Sào Domingos 32.093ha (+3.473ha);
b) Piquery e Andrada 28.465ha + S.57Sha;
e) La Paz 2.SS0ha + SS0ha;
d) Dois de Maio 200ha;
e) Barró Preto 918ha + 2050ha;
f) Diamante 2Q0ba;
g) Sào Fcancisco 200ha;
h) Porto de Santa Helena 417ha + 4 mil m'.
Deve-se ressaltar que o contrato informava que todas as áreas encontravam-
se sem as benfeitorias, o que sugere que fossem economicamente inexploradas.
As terras eram sitund.is no munidpio de Foz do Iguaçu (à época Território Federal
do Iguaçu). A empresa também possula as embarcações fluviais: Rebocador
74
Parnpiti, Rebocador Don Roberto, Chata Sanm Helena, Chata Triunfo, Cham
Alicia, Lancha Emllia, Lancha Itália. Quanto a e,t, emprest, é importante retermos
dois caracteres, fato de Luiz Possatto ter se retirado dela e cntrddo na frui LPpiott,
uma empresa de menor porte. O outro dado importante é a aq~sição de gra~de
quantidade de terras cm uma daS regiões com maiores )OncCntraçõcs de erva-
mate e pinheiro-do-Paraná. Nesse período a famflia pârticip~. da -fundação do
BAl\lliRINDUS, com outros que mantinham ligações na região; tal como Othon
Madcr, e iniciava negócios com a familia Ribas.
No ano de 1944 a Cata Melai Lida., cujo ramo é "Compro, vtnda d,Jerrug,n,,
louças e 011/raI" muda de proprietário, passando para administração da '1..Jipion &
Ga Lida.''. Não obst.ante a alter:tçio, mantém ll mesma razão social66 (m1s alterações
de contrato não há referências ao capital social ou a administradores sendo
' '
portanto, um caso de incorporação.
No noo de 1945 (menos de quatro meses decorridos de firmado o contrato
de constituição da empresa), a Mimração Nort4 do Pamná. LJda. sofre uma alteração·
no seu quadro de sócios C;.divisão do capital social: O capit'11.social sobe. de
novecentos mil pa~ um milhão cénto e cinqüenta mil cr~zeiros, dos quais
há algumas alterações no quadro de. sócio, com a entrarul d<! Pedro Lupion,
Hermínia Rolim Lupion, David Willc Lupion e Joaquim Pereira, mas o montante
do capital social ou o ramo de atividades não se alteram e os-membros da familia
i.upio·n mantêm o controle acionário. Em 1948 entram os novos sócios Adélio
_Ramirc, de Assis, Joel Mainguê, Alfredo Elias, Hcrnani Borba Rolim; Otávio
Alencar Lima e o capital social passa de um tnilhào e cinqüenta mil parn quinze
milhões de cruzeiros. Destas cotas os mem~ros do Grupo Lupio~ (Pedro lAáritno
Lupion, David Wille Lupion e Joaquim Pereira) deteriam mais-de 99%. Um dado
importante a ser tessaltado é que o sócio Pedro Máximo Lupion passa seus poderes
via procuração para Adélia Ramiro de Assis, que se torna procu'rador das fumas·
1
"lv!. L.upion & Ga" e "Minerarão Norte do Parana"'61• Ou seja, esttlb~lccc-se 0 que
Porter chamou de ,cintegm[iio honZ,_onldr
REGISTRO GER,IL,JCP 41200997274.
,JCP cont"to, no 12.186 de l2/ouL/44; 12.459 de 18/01/45.
75

Em 1946 funda-se a Rádio Sociedade Guaíracâ Ltda", os sócios coristas
serão Moysés Lupion (mdustriaQ, João Brasílio Ribas (comerciante), Aluizio
Antônio F'lnzctto (comerciante), Honorato Lupion Pereira Gomes, Mucillo Lupion
Quadros (comerciante). O ramo da sociedade serâ 'l, explomfiio dos !trnfO! d, rádio-
Jifasão nO.J /tmtO.J da I,gislafiio vigmu': com sede e foro em Curitiba-PR. O capital
social será de quinhentos mil cruzeiros. sendo que os membros do Grupo Lupion
·possuiria trezentos mil cruzcir~s e J~ào BrasíUo Ribas 150 cotas. ~á várias.
alterações contratuais, mas até 1950 membros da Grupo Lupion (Pedro·Mâximo
"Lupion, Honorato Lupion Percira,José Ubir2jar. Rolirn Lupion e Adélio Ramiro
de Assis) sctiio propriet:\rios da maior parte do é:apiral social da empresa. Este
fato pode ser demonstrado não apenas pelo capiral sacia~ mas também pelos
1
cargos de direção que ocupam visto que; sendo a empresa Wministrada por lrú
Dinlom", os cargos serão assim dispostos: Diretor-Presidente: José Ubirajara
Lupion; Diretor-Superintendente: Adélia Rruniro de Assis. Deve-se ressaltar que
há expánsào e aumento do ,capital so'ciâl; em 1948 a Guairacá controlava uma
râdio cm Wencesl~u Braz e cm 1950 outra em Pir2í do Sul.
No ano de 1946 consra a abertura da Indmtria Antonienst d, Papd S/A",
colTl um capital social de oitenta e sete milhões de cruzeiros. dos quais Moysés
Lupion possufa cem mil cruzeiros, sendo adonâri~ com o mesmo capita~ também
a Mucller & Irmãos Ltcla., que possuía membros da fanúlia Lupion em sua direção.
No ano de 1947 aMaddras do Bmsil LJJa. 10 sofre as seguintes alterações de
contrato: permanecem Anita Ribas, Cid Prince Paraná Qnd), Contantino Santos
(cotnerciário), na qualidade de catistas antigos e ingressam como catistas Pedro
Máximo I:upion (ind), Anísio'Hermogenes Bartolomeí (bancário).
" JCP R.,giitro Gemi no J f 2014940)9. Contr.1to de fundação 13.711 de 21/jul/1946 . .--\ltcnções
contntuais: 14749 de 25/ nov/46,
0 Registro Geral Microfi1mado 41300044376,
'» Por meio de contr.lito p:utku~c 12456 de 14/~io/47. V« sôcio:. hiuggi.Atti e Bittencourt no
periodo cm que D. Anitt er.i. sôW.
76
Pelo contrato de 1947:
a) Pedro Mhirno Lupion, ind, ingressa cotn 900 coras (455 adquiridas da
Sociedade e 275 de Constantino dos Santos, 100 de F,bio Albuquerque
Gama, 50 de Máximo Pinheiro Lima, 20 de Oravio Ivan Lapalu);
b) David Wtlle Lupíon ingressa com 300 cotas (200 de Marcos Augusto
Enrietti e 100 de Silas Pio~);
e) O novo catista Anísio Hermogencs Bartolomci ingre8sa coffi 500 cotas
(300 cotas adiquiridas de D. Anira Ribas, 140 de Cid Prince Paraná, .60
de Alberto Manfrcdiru);
d) Dadas as alterações, a situação da Sociedade no que: tange aos sác~os
será a seguinte:
• Anlsio Hermogencs Bartolomei, 500 cotas no valor de Cr$ 500.000,00;
• David \Vtlle Lupion, 300 coras no valor de Cr$ 300.000,00;
• Pedro Máximo Lupion, 900 cotas no valor de Cr$ 900.000,00.
A administração da Sociedade fic~ria a ca,rgo de AnÍsio Hcrmogenes
Bartolomci {Gerente) e de Pedro Máximo Lupion (Assistente),
No ano de 1949 registrou-se declaração Suplementar da Jnd,istria D,
Mttais , Mad,irar Btnefiriadas Lida. IMABE Llda. 11 Com sede em Curitiba, seu
ramo de atividades era "Exploro;àr, da índ,lltria , romirdo de: mtlaiI t madtinu
1
.benejir.iadaJ, mmpra e Penda de maUn'aü dl ronexo1 O seu capital social de um milhão
~
de cruzcirôs estava dividido da seguinte (arma: Vasco da Gama Coelho industrial
[200 mil]; Obras e Melboram_entos S/A (assinatura de Vasco da Gama) [200
mil]; Imobiliária ComercialLtda (assina AyrtonJoào Cornelscn) [100 mil];
Joaquim Gans Vtllcla [100 mil]; Hans MõcUer [100 mil]; Grete MoeUer [100
mil]";Joào Resch [100 mil]; Waldemar Maia [50 mil]; Vasco Coelho estudante
[25 mil]; Arcésio Llma Filho [25 mil].
A ''Rádi. Ma/Itt,ns, Lida. "' foi aberta em 1946; na data de abertura de
firma o capital social era de noventa mil cruzeiros, sendo qu~ Murilo Lupion
'· " l JCP 18239.
'll, llins é c,tudantc e tem o m~mo endereço que Grete,
Conccs~ão feita pdo Mini:ltério da V'taçio e Obr.u Pública!. Ver~ há inílubida de Assemblêiu
&tadua.is n~n concessão' posto p:uticipaçio familiarc;s e sócios de Ll!f)íon, & Cia. JCP contni.to
15.177 em 17/03/47.
77
 f 1

Ainda segundo o autor, mesmo quando «., ._,

_, fo?'nJa.I [ assumtam
• · ·.u. a
] t11111Hat:
Quadros e Estefania1'fatioski Buskei detinham vinte mil cruzeiros CCspccúvamente.
forma d, .wà,dad, anónima, esta enrobtia, em q,um toda, o, raso,, uma companhia d,propriedade
Esta rádio estava ligada a Buskei, deputado federal em 1947. da!an:í!ia" 71
A exceção era a constituiçào_de empresas' 5~ a participação de
Em 1951 os membros do Grupo Lupion apatecem vinculados a
M,ihorommlos S/A", empresa fundada cm 1947 que atua no ramo de "ú,nJlrllpÍo
familiares.
_ •
•

A esta, abordagem dada somamos

,
a cóns~ta -
l4l çao 1 ~ por
eanaane.,~
·, em
relaçao a funclaçao de empresas madeireiras no Norte do Paraná durante;. primeira
por ronla própria oli comirrio d, obra,, indJ1Jtriali'11fÕO compro , ,,,nJa d, materiai! rom/a/oI ,. · f.amili'ares na
metade do século XX. Segundo 'a. autora , a arti'culaç-ao d e gtµpos
e qua/qJJerolllrrJ ramo do romlrdo que Ou ronllUr'~ O sócios listados são: Mário Edllltdo fundação de empresas constitui-se, nas rl"í'Hões
.:,- de frontetra' , uma
· . d as m
· elh ores
de Barros,Joào Ayrton Cornelsen, Miguel Queiroz, Antônio Batista Ribas,José formas de emprego e arregimentação de capital,
Lupion (que ocupa o cargo de Secretário).
No ano de 1948 o Diário Oficial do Paraná registra a abertura c1a· firma nas_ o~ações tanto agócolas como industciais ou co~erciais-,do Norte do Paraná,
no infeto da colonização, é. o-fato de &ercm das constinúdaa pelds próptio! fiuniliarcs
Auto Comer-dai S / A 15 com sede cm -PlraI do Sul, sendo seu "ofdetiw ronllrdo de
ou par:entcs próximos.. ..-\s familias sio muito unidas em terras dd coloniza.ção recente
compra e venda dt au!IJmóveiJ, raminhõt!, ôkoi_ INbrijicanles, .!fUºlina, piplI e am:drioI e
_principalmente quando conm. com povoamento a~mvét de.imigrantes estrangeiros
artigos comlaâOnad01 e qualquer outro arlig, tk comlrrio qsu for conveniente na aodn/tft!Je.I ou des_cendentes, o que as benefiCU sob vicias ângulos: fon~ação de capital, a
da soCUdade O capital social nessa data ·é de um milhão de cruzdras; sendo.que os
1 '.
orgamzação do trabalho, a chefia da empresa, e outros. [-:] Os invent.icios cm
sódos,,Pedro . ~ º Lupion, David Wille Lupion possuem·45%. O Diretor- cârtórios da. região demonstraln sobejamente tal comportamento. (CANCL\N
Presidente é Jorge Queiroz .Netto - que tem participação nas rádios do Grupo. 1974:131-2) . '

Em 1952 a firma representa a Gen·eral Motors do Brnsil.-

I' Em 1949 firma-se o contrato da Rádio Ca,tro Uda". Seu capital social F A organização do trabalho dentro do grupo familiar leva tamb · •
"cspecializaçàd'. de alguns membros do grupo familiar. Por exemplo, pod::0 :
·'! então de trezentos e cinqüenta mil cruieiro_s. sendo que os Lupion possuem quase
,, perceber a partir da tabela 4 que as atividades de .....
--diodi·fu·8 ao 1cga da s
1 . . . - sao
-

r}
60%. Entre os sôcios encontram-~c José \%.idem.ar Fuskei [BusW?]; Lauro Grein
Filho; Dário de Macedo;Luís Prata Mestre; Eduardo José de Quadros; Ciro Novacs
Villela; Pedro Máximo Lupion;MuriloLupion de Quadros. Há :tlterações cm 1951,
mas os irmãos Lupion mantêm controle acionário.
11
Em 1950 o Grupo adquire a Fábrita de Fd!farot Alwroda com s~de Pkal do
Sul; ramo de atividades: ''Indútlria e romirdo de fósfarot'~ sendo o capital sociàl de
três milhões de cruzeiros, todo c1e pertencente aos sócios_ David \Ville, Pedro
Máximo e José Lupion Júnior.
p~ncipa~c~t~ a Munlo .Lupion de Quadros, ou n~ caso -citado de Moysés
vinculado m1cialmente ao cargo de Diretor Comercial da Pouallô & Lupion. O
mesmo acontece com a ocupação dos ~argos diretivos em crhpresas de maior
port_c _que recebem uma atenção especial, visto que David, Pedro e João Lupion
part1ctpam de suas diretorias 79. Além clisto, havia tambémjoào Ayrton Co Is
r:·r-. 'rncen,
que azia a 1gaçao entre diversas empresas, sendo para isso ptoctltadorde algumas
cm nome do Grupo (caso da Dt ~1etai.J com a Mtllxmi11uttlOJ) que rcp,rescntavam
firmas que possuíam atividades relacionadas umas com as outra~ A p-ossibilidad~ ,

11 Registro Genal (l"llkrofi1me) 41300052310. DEAN, op. cit. p.128-9:

A '& .
n JCP Registro Genl (1ficmrnm,do) 41300042071. Caparttr Krctzen e de .contratos na JCP: llivid (Scm.f'W Ikunidas Santísi SA, Miner.1çaG de
1: _ rvio Norte do P11 r.i.na S.A.); PEDRO (1\linernção de Cuvão Norte do P.tt:anã S.A.. Iuidio
• JCP 'º""''º 18.733 10/11/49. .Ar:apongas Ltda.);João {Banco Meridional da Produç3o S..A.). '
11 JCP contr.i.to no 1915 10/05/50.
79
78
.:,,
-,·,)';'1
 de ~e controlar as diversas empresas era 'bas~te mais prováv~ do que a de
controlar administradores - há ainda outra· hipótese para o emprego desta
estratégia administrativa: o fato de não cxiscircm profissionais em número suficiente
para exercerem a administração, a formação deles dependia em muito da
experiência em uma economia que se diversificava rapidamente.
Dcan fornece ainda outros indicativos sobre interesses subjacentes a essas
uniões. A po~sibilidade de o Grupo acumular também um grande poder político
visto que detém relações com vários outros ~f:np-rcsários - dentre _as quais.
merece destaque a participação na direção e conselhos do Banco Meridional da
Produção S.A. (BAMERINDUS)"'. Essas ligações servem para potencializar o
ingresso e a carreira política, a exemplo de Moysés que por duns v~es governa
o Paranf sendo também senador.
- É importante ressaltar que parte da expansão deste capital provavclment<:
nasce em função dos investimentos. Segundo a documentação encontrada na
JC~ 1, altera-se a razão social da A1. LJpio1t & Cia, .a qual passa a chamar-se a
partir de 1945 Br11Jil, R,jlomlamenlo e Ce/,/km I.Jda-: CEWBRAS. Ó motivo da
mudança de razào social não ~tá explicitado na documentação encontrada na
JCP. Todavia, dadas as entrevistas de David e a obra de Vaz 1 é de se crer que a
empresa consegue alcançar grandes lucros 3: partir da exploração dos pinhcirais
da fazenda Morungava de propriedade da União. Segundo, Benjamin Mourão,
·perito do Banco do Brasil encarregado de fazer um lau~o sobre as empresas do
Grupo Lupion, havia um contrato "extremamente vantajôso" para estes que ~'por
cada melro Nibico de tora ou /a.,,as de la.,cas ;nlre/,U'1 d Indmtda de C,Mas, de Ca,hoeírinha,
a firma L,,pion /em em Monmtava um pinhtiro ,m p,, no maio, atl o limite de 300 mil
pinheiros''. (VAZ, 1986:73)
A fazenda Morungava e a referida fábrica. de papel eram' de propriedade
da União. As vantagens obtidas eram basbnte significatiws visto que o pinheiro
era a madeira de maior peso no colnCrcio nacional. Por outro lado, foi garantida
1 1 1:J Vide anexos: dois membros da direção do BAMER1NDUS pouuíam rebçõe;s com diversas
cmprCia.s do Grupo Lupion (Pedro Máximo Lupion e João A. Cocneben),
11 Ficha cad.i.stnl 4t 2008879G7 JCP.
80
a exclusividade de exploração de uma grande quantidad~ de pinheiros que,
somando-se a outns medidas por parte do Gmpo Úlpion, levatam tanto a Indústria
de Celulose de Cachoeirinha como a Faz~nda tforungava a serem muito
dependentes. Segundo Vaz, o Grupo Lupion adquiriu os pinbeirais que cercavam
1 a fábrica e também tinha um controle de quase toda vila que a margeava. Era 0
Grupo_ que cont:ruía estradas, contratàva m~di.cos e: emprd_gav:i_ boa .parte dos
trabalhàdores que trazia de outras localidades. A falta de infr:i-estruturn era um
dos uimpedimentos" para que a Indústria de PapefArapoti e~plorasse ela própria
os pinheiraís da Morungava que ficava longe da fábrica. Os lucros auferidos e
potenciais deste contrato foram responsáveis, segundo a av~liaçào de Benjamin
Mourão, pela diversificação dos· negócios do Gf1;1po 1...Jlplon. Este a:c~bou por' ·
adquirir urna fábrica de fósforos Ê,ara aproveitar ?s pinhdcos mais finos .. que
· ~traia, e, panlalemcntc, acabou por comprar essa matéria prima dc.outra5 serrarias
próximas. Essa diversificação potenÇffilizava os lucros na mesma medida em que
reduzia os desperdícios da empresa. Outro elemento importante no sucesso do
empreenduhênto foi o fato de o Grupo ter comptlldo todos·.;, pinheirais que
cercavam a fábrica da Uniào,'assim garantindo acesso exclUS~yo à matéria prima.
Como os contratos da firma não esclarecem a font~ do capital1 o que:
suponho é que a própria lucratividade do. empreendimento tenha atraído
.
outros
empresários do setor madeireiro em uma integração cresc~tlte de empresas e
fornecimento de créditos ao-Grupo l.Jpion que crescia rapidamente. Esta assettiva.
nos é sugerida a partir dc'Dem, que·aponta a facilitaçãÓ de creditas para o setor
de manufaturas e em especifico para o papel. Tal é o grau de capitalização do
Grupo que em 1951 acabou por adquirir todo o patrimônio, isto ê, tanto a fazenda
Morungavo quanto a fábrica de papel Esta aquisição scci posteriormente, bem
como o contrato _que a firma tinha quando a fábrica e a fazenda pertenciam à
União, segundo declara Vaz, objeto de grandes alusões S'obre corrupção e
favorecimento ao Grupo. Por outro lado, havfa uma data poUtica por par.te do
~overno federal cm favorecer as ma.n~faturas cm substituiçio às impo~taçõcs.
E nesse contexto que se dá o crescimento dà CELUBR.A$ bein como das outras
1
empresas 'da familia, que crescem e se diversificam.
No ano de 1942 David teria adquirido grandes quantidades de terra na
regiões Oeste e Sudoeste do Paraná. Estas terras foram adquiridas em um contexto
extremamente favorável e a preços abafa:o do mercado, segundo Vaz. Além
SI .~
;',Í:
1
.-';,
 sobre~ abertura ~e estradas na regiãou. Deve-se ressdtar-q~c O Grupo, segundo
disso, tiveram uma rápida valorização em deCorrência do início da construção de
entrevJstas de DaVld e Moysés Lupion, possuía máquinas destinadas exclusivamente
uma rodovia que ligaria a região de Cascavel e Foz dq Iguaçu à capital.
à abertura de estradas
• . ou recorriam à contrataMo · liza das - as
. r-- de firmas· espccrn
No que tange às décadas de 1930 a 1950 ressaltamos que o território do
modernas ·cmpre1tctras - para atender a seus interesses na aabcrrura de estradas
Estado passava por Gma rápida expansào de sua fronteira agrícola. Tanto o entre as .fazendas _e o porto adquirido e remodelado em F~z do Iguaçu.
.. .
Norte quanto o Oeste e Sudoeste do Estado pass~ram a integrar_o que no inído A utilização de máquinas próprias para a construção; de estradas era
, . uma
da Era Vargas se chamou. de "Corrida para o Oestcu. No caso do setor madeireiro, csttatcgta comum _entre as madeirei.tas na região Sudoeste e Qest~ do Paraná para
o Oeste e Sudoeste do Paraná constittúram-se em ..~cgiões mais importanteS (vide alcançarem
. ,
as reservas •florestais, segundo Lavalle. 1....cJ:
r -·tame~t ., nao
~ e, poccm - e.mm

_tabelas em anexo) para o setor em nível nacional no período. Ocorre qve nessa todas,,as ~presas que dispunham de capital suficiente para a cpmpra e manutenção
de,maqwnas
. pesadas
·~ e, tra!Bndo-se
. do perlodo da Segunda
_ G·u-~ bt • d·
~...,aoençaoe
região encontrava-se cm grande qua1{tidade a árvore de maio! importância para
maqwnas, caminhoes é combustível era basllUlte difícil e cli!pencliosa". Cancián
a exportação brasileira durante as décadas de 1940 e 1950. Some-se a isso, o fato
corrobora as cons~ções de Lavalle apontando que apenas as emptcsas de maior
de que esta era prova;cl~ente a- regiào de maior concenltação dC araucárias' em porte conseguiam manter vekulos de transporte, dada a diliculdade niio só em
todo'o' país -deve nohlr-se que essa espécie existia. cm pequenos focos no Norte obtê-los, mas. também dos combustíveis (embora a autora riào
se refira Deari 0
do Paraná estendendo-se até o Rio Grande do Sul A nova tcrritorializaçào do capital faz) e a dificuldade de se obter peças sobressalentes.. Estes elementos colocavam as
nessa regíào colocava e.'l:tcns'as áreas de florestàs economicamente apro_vcitáveis a um empresas detentoras de maior capital consideravelmente à frente das madcirciras e
custo relativamente baixo, uma vez .que os novos povoadores
11
preocupavam-se serrarias pequenas já_~e as ~odes empresas possuíam meios para manter oficinas

em ocupar as terras com plantios, o que exigia que o terreno fosse logo dcsmatado -
prática semelhante~ ocorrid.'1 no Norte do Par:má, segundo Cancián.
Voltando à questão do Grupo Lupion, acreditamos que a opção em adquirir
terras na região foi uma estratégia formulada a partir de conhecimentos que
possuíam sobre a possível construção de vias de transportes. na região. Nossa
hipótese é a de que, dadas as relações muito próximas que o Grupo LJpion possuía
com o interventor Manoel Ribas e o próprio caráter corpo~tivista dos primeiros,
anos do G:>verno Vargàs, era provável que o setor madeireiro estivesse informado
frotas de veículos de transporte etc. Cancián, em seu estu~o sobre uma fir~~
madeireira no Norte do Paraná 1 constata que as madekeicas lançaram mão de
vários pali~tivos para resolver o pr?blcma de obtenção de combustíveis, apontando·
que a adaptação de motores para o uso do gasogênio tetia sido utna delas.
O Grupo Lupíon passará a explorar xisto betuminoso e ferro para a confccçiio
por conta própria .de artefatos de metal Além da exploração de minérios que,
· segundo Vaz, se inicia antes de 1945, a Grupo funda em 1949 a Indmllia D, Meiait,
Madnivs Beneficiada, Uda., rcgistr>.da ha JCP na atividade de "exphra;,w da /ttmí,tria ,
a:mlnio de metaú e madtinu btnefiàadas1 rompra e venda dt maUriaú rontXOs"u. Esm
cmpr~a, nas afirmações de Vaz e David, estaria ligada à ex~çào de minério de

> '~ l' 11 Quando nos referimos .1 "novos povoadores" queremo$ dizer que CS$a rcgiio nio se encontrava
,,f
despovoada, pelo contrário. O:, vários conflitos: com popul11çõe:s indfgen"'5 rctntt.1da.s e por Lufa
-,1' Carl~ Mottl entre outtos ou o genocldio ocorrido com a etnia Xetá no Norte do Parani bem
dcmomtrnm que e.xisti..im habitantes :mtigoi No que. se refere õl populaç~ intezlig:u:ias com
relações mercanti:; mnÍ$ amplas o exemplo d.ado por Wachowicz em "Obngccos, Mensus e
Colonos' 1 r~trata -:i. exi:stê:nci11 de importantes cntrcpostm de cxtraçao de m.1te rui regiio, sendo
que os tr.ib-alh:i.dores cr;un basicamente dc:scendc:nte:i de guarani! e c,2bodos.. O que se quer
rcualt.u: é que a mud.1nça se d:í niio propíUITlcntc pela lnserç;io do Glpitnlismo cm um loul onde
ertc era desconhecido, maj sim uma dínàmiC!l multo mo.is intcgrnda e me.rontili~da da:1 rebções
capitilis1:2S que se explicit1V11.m também em um :i.dcnsamcnto da co~centr.1.çio populaciannl.
u Üti.t'"notll cm que llivid fala de negócio~ com Iubas ,-i em 1942. Ciru também relatório deilãdct
sobre .fund11çio de úlmara de Comércio com a partição d:a dtsse e do Govcrmdoc do E.mdo.
" Segundo editorial Guetl 30/03/47, luvia 02quele ano i;io Bruil um dêfiÔt de 150.000 caminhões.
:'~~o
u Sc~undo Kretun, pertence a M. Lupion & Cia.. Pelo contr.ito de constituiçio de fuma
regut,na.dona JCP os :sócios aão: da ~nu ~oelho; Obrrui e Mclhoumcotos (repttnntada
por\ ~co da G. ~.oclho); Imobilwa e Comcn:ial (rcp[C$cnta.da por João Ayrton Contcl!cn);
Joaquim G.1ns \ dlela; Han:; e Grete Mõller; J Resch; \'½ldem:1.t- Mal.1; A, Uma Filho
(Dc:staando·se o ía.to de que Hans Mõellec foi do conselho fts0tl do' B11nesta.do no pcimcico
governo Moy:11és Lupion. (KRETZEN, p.145)),

82 83
 '
forro em Gstro 'pam s,,prirafalta dt material dtvido aguemi''. A atividade de extração
de minério de ferro certamente foi de suma importincia para o Grupo Lupion
que pau1atinatllcnte se expandia para vários ramos do setor industrial madeireiro e,
devido à inexistência de indústria pesada no país, encontraria dificuldades para
expandir-se. A impossibilidade de importar algumas peças sobressalentes devido a
seu custo proporcionou o surgimento de pequenas metalúrgicas no Brasil, segundo
Dean. Quanto à obtenção de combustível via xisto, es~ era mais um dos paliativos
encontrados pelos empresários nacionais para mover Suas máqWnas. Canci~ narra
um caso ocorrido no Norte do Paraná onde em virtude da inexistência de gasolina
e cliescÍ. para movimentar seus caminhões, uma madeireira de médio porte acaba
por adaptar sua frota de caminhões·ªº uso de gasogênio. Porém, cm virtude' da
falta de uma oficina especializada, a madeireira acaba tendo que dispor de seus
funcionários para a con~trução de uma oficina o que, segundo a autcira, é feito com
relativo sucesso, visto que a frota de caminhões e automóveis continuou funcionando.
No caso do Grupo Lupion se dá o mesmo, com a diferença do montante do
J 1
c;pi·ttl ciisPonível para investiment_o. Além do combu~Üvel para us~ próprio,.º
Grupo e.."{t:rai, industrializa e comercializa metaisi pata este fim,. abre cm Curitiba
Cua Metal Lpion &Ci'a Uda. que, segundo Krctzen, atua na atividade de ºcomércio
por atacado e a varejá de ferragens e outro arli.!f!I aJínenftI ao roma; ferro e aço em
barra; /ouf11I e vídtos; anígVI dtntdria,; ímporlàçães e r,pmtnfa[Õd'. A existênóa desta loja
comercial favorece a venda do excedente produzido na minc.rnçào e pela. De MtfaiJ,·
além de propiciar lucro, faculta também a compra em maior quantidade de materiais
que, caso não houvesse este comércio, t.eria de ser adquirido de terceiros. Deve-se
ressaltar ainda que as atividades desenvolvidas nas. firmas supracitadas facilitam
uma maior diversificação no sentido da importação e manutenção de :mtomôveis.
A estratégia competitiva do Grupo Lupion foi a fundação em 1946 da
Importadora José Lupion Ltda., atuando no ramo de "Importarão t romirrio dt
aulomóvei.I, caminhõa; molom e máq11ilfas em gtm/,/Jlftl{ t acutó~OI:nizyh'na t ókol' sendo
''Concmwnária Ford-Mmu,j'", e cm. 1948 da "Á/J/q Comerrial S. A•; ''ag!nda ChellrVkl
,mtonZfldd" 87 • É importante destacar o fato de o Grupo não deter apenas oficinas
" KRETZEN e JCP (grif~a meus).
• KRETZEN.
84
1
ou vendas de veículos, mas sim concessionárias autorizadas n~( capital e no interior
do Paraná. Há uma coacentraçào simultân_ea de facilidades em obter peças,
motores e veículos, bem como profissionais altamente treina4os e especializados.
\ Vaz ilustra bem o significado das facilidades obtidas pelo Grj>po Lupion quando
se refere à importação ~ caminhões para o ttanspotte de ca~s para cumprir o
contrato com a fábrica de papel em Arapoti.". Destacamos ta~bém que o Grupo
tinha concessionárias de duas das maiores fábricas de automóveis e utilitários
(especialmente canúnhões). Embora os dados levantados sobre a Importndora
José Lupion sejam referentes aos anos 1951-52, é ~portante destacar também o
atuação no ramo de venda e distribuição de combustívds.:, Vaz-aponta que o
Grupo possuía uma rede de postos de cbmbúStíveis cfutribtiida porvácios ponibs
do Paraná represenundo a Go!f Oi/ Campan;"'.
Em 1947, o Grupo Lupion funda a Obmu M,lhorommliJs Lida. que atua nas
atividades de ''Comlru[Ões, por conta própria otJ comirrio dt obra.J, indn1trializapio rompra
'
e tJlntía de materiai.J com/atos e qualquer 011/ro mmo de romlrda qut lhe' rottvier'! A hipótese
aqui defendida é que esta empresa começa a surgir a partir de 1942 quando o
Grupo passa a atuar nas regiões Oeste e Sudoeste do Estado. As ligações da Obro,
e Mtlhoramenfos com as empresas do Grupo _nas atividades de colonizaçio e -
industrialização de madeiras estio de acordo com as estruturas montadas para a.
colonização analisadas por \Vachowicz em uobrageroi, Mensui e CoWnor. a lmtória do
oeste'! Ao descrever as companhias colonizadoras que ituavam na rcgiào entre as
décadas de 1930 e 1950 o autor aponta que os fundadores dessas e~prcsas
adquiriam terras das obragt1- empresas extrativas de grande Porte que atuavam na
extração e exportação de erva-mate em espécie-que estavam falidas e passavam
a vender terras para familias de agricultores gaúchos e cat:adnenses. Antes dos
colonos, como eram conhecidos esses agricultores, estabelecerem-se os
• Segundo V1n:, o Grupo Lupion chegou a importar auniohões dunntc a II Gucrn para manter as
atividades contrandas entre a Morungava e a Anpoti Essa. considcnç~o reílctc oi lucros
potenciais que o conlr.lto ao qunJ o perito BcnJllmin Mour¼o i:e referiu, c'omo íâ foi v~10, como
"extremamente vantajo::t0" p:i.ra o Grupo Lupion. ,~\Z, op. cit p.348,
" Vaz faz c.an afirmativa, mas ício ÍICl cbro ~e ante! ou aflÓ:11 o tda,tôrio d~ Bi-=njamim Uourão.
(VAZ, op. cit. p.80)
85
proprietá"tios das companhias colonizadoras, que se esforçavam para retirar toda
n. madeira de lei disponível nestes terrenos. o que., segundo \Vachowicz, nem
sempre era possível dada a rapidez com que eram vendidos os lotes ·aos
agricultores migrantes90• Da mesma forma que :iis companhias colonizadoras
adquiriam amplas extensões de terras de antigas obrages, atuará o Grupo Lupion,
-que compra ns terras pertencentes ao obragero Domingos Barthe. As terras são
adquiridas em 1942, quando David viaja para Atgenµna e ''compra lima propmdade
(3 JaZ!"das) da família da Sr. Domingo, Barth,. A propri,dack fica ,m Ca,a,v,/, é Cf{J11posta
d, tris rndts áreas com 28.600 alqueiro, um milhão, oitamttos milpinbtiros. Aspropriedades
cknominam-se São Domingo,, Piquiri, C,11tmlito d.A Paz''. (VAZ, 1986:64)
A aqllisiçâo ·dessas terras pelo Grupo Lupion oco'rreu quando ó valor
delas era, ainda baixo em comparação ao preço que alcançariam a partir da década
de 1950. Segundo Wachowicz, a passagem destas terras de obrageros para
companhias colonizadoras chegava a propiciar lucros superiores a 5.000% cm
menos ds 19 ?nos. 4 par da venda do loteamento' e venda de t~7~nos para
agricultores, o que mais interessava ao Grupo Lupion era a c....:ploraçà_o da madeira
_na 'região. Não obstante os obrngcros retirassem também madeira, as reservas
a.índa encontravam-se abundantes, um; vez que o maior interesse era o mate.
Adernais, a e.'q)loraçào do pinheiro era 'muito pcqu;na, segundo os rdatos colhidos
por \Vachowicz. O maior impedimento, cohformc o autor, para a exploração
mais int~nsa da t'?-adeira era -a inexistência de :'ias de transporte no interior das
obrnges, que tinham acus ramais de corriunicação limitados 'aos rios P~aná e
Iguaçu. O item transporte será, segundo as entrevistas colhidas por Wachowicz,
talvez o de maior peso nos primeiros anos das companhias coloniza.dor-as, já que
" O nutor rc..ss:alt. que mesmo a.s colonizadorns contando com virias semeias com as quais
cxportllv.lm madeira serrada paí<l os mcrci.do platino, nio conseguiam "vencer" r:apidez com que,
o:. lotes en1;m ocupado:.. Algttma:l tentavam retirar a madei.ra 2f!Ós os agricultores terem se
csttbdecido, o que não rarú causava conílítos. Deve-se nottr que a mata que ocupava as
pequenu propriedades causavam problema:. pan 011 colonw posto que e:.tes de1ej-avam a 'sua
derru~d.l o mllis rápido possível par.t poderem inkw o pLrntio da terr:L (Wuhowicz). Quanto
à u~cln na derru_bada da mau ~cün cm seu estudo :i~nta que no ·Norte do Paraná rui.via
o mcimo interesse porpirte prin-clpalménte dos pequenos proprietários que necessittv-am utilwr
.napi~eritc seu terreno.
86
~ão havia estradas~ carros. Neste sentido a entrada do Gru{'o Lupion de maneira
mtcgrada na região constituiu-se em uma sólida estratégt'a c~mpetitiva.
. . A escoma
11- _
da cxp~nsão do grupo para :ii região tomou-se tanto ~a.is segura dados 05
conhcCJ.rncntos de wn dos sócios da Obrar f Mtlhoramen/01, trata-se de Antônio
1
Batista Ribas" • cujo seu procurador na empresa era José Lu~ion. Antônio Batista
Ribas, um dos principais acionistas, tinha sido Secretátio dos Negócios de Obtas
Públicas, Viação e Agricultura do Interventor Manoel Riba'.s no início dll década
de 1940. Esta secretaria era responsável pelo Departamento ck Terras e Col~túta - 0
do Esbldo do Paraná e no pctíodo cm que Antônio Batista Ribas esteve : 0
cargo. foi responsável pelo registro de todas as propriedades particulares existentes
na faixa de fronteira com Argentina e Paraguai (que se iniciava em Cascavel e
estendia-se até Foz do Iguaçu)'1• Nesse sentido, se fios a.termoS as referidas
proposições de Porter para análise -de estratégias competitiv:is, 0 sucesso do
em~r:endimcn_t~ estava consideravelmente garantido visto que, além de responder
a vanas estrategtas competitivas, o Grupo contava também com O auxílio de
informações e da ação direta do Estado.
a
Deve-Se destacar ainda que Obra1 e MelhoramenlíJI e a: Im~biliáira e Comurial
(companhia colonizadora) foram sócias fondadoras da D,,M,tai,. A junção da
Obmu Mdhommmtas(l947), a Indmtria/Mackinira da Paraná Uda. (1948) Imobiliária
' Camm,af, Indmtria D, Metai, , Mackiras Benefuiadas Lida. (1949) formava um
empreendimento colonizador madeireiro com wna integração bastante superior
aos ca5os estudados por Wachowicz"' (o qu~ eqüivale dizer que os investimentos
91
Em 195~ cr:i Diretor Superintendente: dn Jmoblliâria Comcrci:il S/AJ (Contr.i.tà JCPl8239 <la
De Met:us) . .
~ Citlir ~mbém que. ~t.ider foi prefeito nom~o de Foi <lo IgtHIÇU pelo Interventor Tourinho e
._ po1tenormente. ainda na déoda de 1930, ocupou o Departamento de Terns e foi secret.irio de
&~do, tendo. ligações com O Grupo Luplon por intermédio do Bamerindu."t Era d11 UDN que
apotou Moyse:. em 1947. (vide WACHOWICZ, p,154). Citar tsmbém que O Grupo Lupion
possuía negócios com a fanúlit. Ribu 1 cs:pecffico com t-.lanocl R.Jba$.
n O llUtQ[ aponta qu,e ,no CIW da cmprcn. que po:;sufa cstrutun orgmiia.cionnl mais pbncjada
contando com admuustr.tdoCC$ com cxperiênàa anterior cm cololla.lç.lo (! auxilio de cmpr6timos
ex~e:m_os terem fiado sem apitai logo apôs a compra. das tcmi:s e C11Tlinhões tendo que, n~
pnmc.iros 11tw.1, depender exclw:iv:imentc da reccitl auferida da venda~ lotes ::i. colono:i - o que
mlo era certamente o caso Grupo Lupion, que po$sUía uma série. de Jigaçõci com outros
empreendimentos, inclu.s:ive com o apit::i.l fin2ncd.ro e multinacion11 lj, ·
87

de capital eram bast1nte superiores .e mais complexos). No caso da Indilstriaf
Maddmm do Pamná LMa., segundo Krel2en, seu capitil social era de Cr$ 26 milhões
e. atuava na atividade de IndJÍslria e romirdo de madtiras em J,tral Este montante de
investimento era bastante alto, considerando-se o tamanho das mad~as nas
décadas de 1940 ~ 1950 mesmo para Ós centros mais dinâmicos do Param\. A
compreensão do porquê do "gigantismo" deste empreendimento (que contava
entre seus sócios com v:irios outros empresários ma~eiros) provavelmente está
relacionada às instalações que Vaz e David \V. Lupion·;clatam que o Grupo possuía
em Foz do Iguaçu: um porto de grandes proporções para a época, além de
embarcações. Neste porto situava•se a maior serraria, que julgamos ser a Jndmtrial
Madtireira d(! Pamnâ, que contava com maquínârio moderno e exportava via Foz
do Iguaçu ditetamcnte para os países platinas, o que, segundo a bibliografia, ·
constituía uma vantagem cm rdaçào à madeira exportada para .esses mercados
por Paranagui
O Grupo Lupion irá, entre os anos de 1949 e 1951, atingir o seu máximo
em diversificação e integraçào no que tange à indu:trialização da madeira. Se alé ·
então atuava na serragem e produção de tábuas e vigas, agora passa a atuar no
ramo de fabricação de papel, papelão e pasta de celulose (em 1949 Moysés Lupion
torna-se acionista da Indústria Antoniense de Papel Ltda. a qual";tua na ''produfào
e romim·o de pasta mtcânica, relulose, paptlão, pâptl e den'vadnt; explora;ão t mmircio dt
madumI; exp!orafiio al[léola), além da fabricaç.io de fósforos mediante a aquisição
em 1949 da Fábri<a d, F&faror Alvoroda; que exerce a atividade de lndUitria, comlrrio
dtfdsfaros. No ano de 1951 talvez'• aquisição de maior vulto, a Jnd,í,/ria, Bnuikúm
d, Papel Uda. em uma negociação_ cm que "a jimt11 comprou da Sup,rinúndincia da,
Empresas inm,porodas ao Patrim6niD Nacional, o a:mo_da Cia. lndJís/ria, Brasileiras d,
Pap,/, avaliado ,m SS milbõu d, cruzfiros, paro o pnfO glabal d, Cri 58.293.000,00
(Cri 11.658.600,00 ,m dinh,iro, o mtu,m bipolua)''. Esses novos ramos de atividades
possuem dois méritosprimordiais. Primeiro, o total aproveitamento do mRterial
-visto que com a fabricação cÍe fósforos aproveitava os pinheiros de menor espessura
e com a fabricação de pasta mecânica utilizava restos de várias madeiras, bem como
lascas de toras, o que,.. significava um aproveitamento quase total das reservas
adquiridas. Outro elemento importante foi que, ao adquirir essas novas unidades, o
Gr~po passa atua; segundo Vannucchi, no ramo do setor tecnologicamente mais
avança<l:o e de.maior demanda no mercado interno.A autora apoota que a fabricação
88
; '
de papcL ~apelão e pasta mecânica contaria ·com a atenção Jpecial do governo
federal ate durante o governo JK, e que praticamente estava garantida a
exclusividade• d~ mercado inte~no para a indústria papdeira nacionaL O Grupo
Lupton posswa mrercs.ses nos trcs setores da indústria papeleira, isto é, na fubricação
de paS_ta. mecânica, papelão e cclusosc. Por extensão, outro -:icgócio do Grupo
a~abana sendo bencficiJ:do, o setor de imprensa,. dado que, ·segundo Raul V~ 0
Grupo incorpora o Jornal O Dia e a GaZfla do Po,o _ como a,matéria p"'- ~uaeo;
produto de maior peso neste ramo de atividades, a propricd~de de uma fábrica
de papel e a sociedade em outra não são cm nada desprezíveis no que se refere à
competitividade e lucratividade.
Com aquisição da IndÚJ/ria, Bra,ilurar d, Pap,I Uda. da fazenda M~rungava,
o Grupo Lup10n toma vulto e se diversifica. Segun_do David e Vaz. essa transação
causa~ ~astante polêmica e será o segundo flanco do Grupo (depois das
negoc1açocs com terras) a sofrer denúncias de irregularidades. QÚando adviewn
as denúncias. e processos por corrupção a fábrica de papel; que se chamava
IBIUPEL sct1a confiscada pelo ,governo federal.
3.2 os GRUPOS DE INTERESSE E HEGEMONIA POLÍTICA: AÇAO
ESTATAL E EMPRESARIAL DE MEMBROS DO GRUPO LUPION
1
~.\ interação politica- "jogo do poder'' - é regulamentado estritamente. mais do
que o jogo do mercado. Um sistema poUtico comiste, cm easfucia, nu~ sistema. de
regras que espedficam os diferentes papéis a serem dcscajcpcnhados _ 0
do
Presidente da República, Deputado, ou do cidadão comum, por exemplo. Imlicam
quem pod~ exercer cada funçio, de que modo as pessoas devem ser escolhidas
par.i os diferentes papeis, bem como o que é permitido ou ~r~ibido a cada ator".
(LINDBLOM, p.41. grifos do auto,). .
"O Paraná não necessita de empréstimos. mas de financiamentos" para a
construção de estradas de rodagcns, para o controle das produção madeireira,
pata o financiamentos às classes produtoras attavés do Banco do Brasil,
para a constru~o de moinhos de trigo, usin.as de café, de carvão, do porto q.e
Antonina, pana criação do Conselho Regional do Tabalho e de Coletotias Federais,
além da transferênci:a dos bens do territôcio do Iguaçu". (CODATO, 1991:71, ,pud
Gaz. do Povo 30/07 / 47 grifos nos,os)
89
 Para desenvolvermos este item utilizaremos principalmente dos conceitos
elaborados por Lindblom o qual se preocupa em compreender ucomo transcorre
o processo de decisão política"'H. A perspectiva da obra orienta-se a partir de
autores como Adam Smith e Maquiavel sendo que ôs principais anátemas de suas
análise encontram-se em Estados de ccoti.omia planificadas e não dcmocráticos"5•
Paralelamente a esta abordagem utilizaremos tiunbém dos conceitos de Pecissinotto
s6brc a forma que se cli a ascCilsào de uma fração, de classe ao poder.
No que se refere l1 formação do Grupo Lupion, acreditamos que ~sta deva
ser clivididá em duas esferas interdependentes. Inici.lmente, a construção da fortuna
~o acúmulo de capitais seriam facilitados pelas ligações dos Lupion com membros
da familias possuidoras·de tCl'rn como Rolim e·Borba; simultaneuncnte'seriam
também facilitados pelas sociedades com emprcsádos do seta~ madeireiro coino
PosSatio, Sguário, Coelho e talvcz_Fíotillo). Pouco depois iniciam-se relações do
Gn:ipo Lupion, isto é, de empresas nas quais a ru,t'eçào cabia aos ·~oysés com o
Intcvcntor
. ,
lvfnnoel Ribas e outros membros de sua .·família. O crescimento do
Grupo não teve nada de excepcional dadas as considerações efetuadas sobre o
~scimento geral do setorindustrfa,I madeireiro, principalmente durante o período
da Segunda Guerra. Posteriormente o setor madeitciro terá uma forte presença
·na direção do aparelho estatal, elemento este que favoreceu particularmente o
sucesso empresarial do Grupo.
Anteriormente fizemos notar que as ocupações dos Lupion aliadas à
formação técnica de alguns dos m~mbros da familia, constituíram em um elemento
importante no que se refere à. capacitação administrativa; acreditamos que,
guardadas as devidas· especificidades, o mesmo vale pn.ra o setor público. Nas
décadas de 1930 a 1950, o Paraná passava pot um período de rápido crescimento
1,
•• Llndblom, p.8,
\;
n "Em principio, um sistema democritico poderia extinguir toda a propriedade priv;a,da do~ meios
de produçio, estabelecendo cm seu lugar u!U sistema produtivo dirigido pelo governo. É notivcl
que ncnhum11 naç20 dcmoccitica j11mai:; o tenha renhido." (Lindblom p.11} "Por nzõe:i ainda
aio perf~t.lmentc compreendidas, nenhufIHl democrtcia nacional j~maís :::e consolidou exceto
cm sociedades com :iistcm:a de mercado, base11.do n:1 emprcn pciV".lda. Atê ho,C, a economia de
mero.do de livre cmprcs.r., parece ser um requisito d:i. dcmocn1.cin". (LlNDBLOM, id. p.65)
90
demogmfico devido à eipansào da fronteira agdcola, 0 que si~aova, em termos
administrativos, um inédito crescimento da burocracia estatal 1ocal (municipaQ e
estadual Neste sentido a qualificação dos funcionários ~ de fundamental
importância. ImlMduos que possuíssem, além de qualificação técnica, ligações
com grupos politicos- conseguiriam acesso facilitado a boas p'~sições dentro do
96
~tado • No caso dos indivíduos aqui analisados (membros <;!e farn11ias com as
q-~~ ,º~ Lupion ~aiam-se), além de sua situação socioeconÇrn.ica lhes guantir
pnvilegms, P:ettenaam a tradicionais ocupantes de carg_os pUblicos _ caso da
familia Rolim, com quem se ligou Moysés, a qual se eievo:u à prefeitura de
Jaguadava por várias legislaturas consecutivas. '
É imporbnte destacar que os membros desse grupo social possufutn saberes
bastimte relevantes tantu da esfera pública quanto pnv'ada, mas' e• no exercldo
· do
serviço público que tais saberes secio cons~s. O que estamÔs tentando dizer é
q~e, n~s~ período em que o Estado do Paraná estiva sendo rrin'wntado, e, portanto
nao CXlSttam tecnocratas expetimentado~ os conhecimentos s·Pbre determinada
área eram por demais necessários. Entrava-se em um período d~ "moderniza ~0 u
'aliz'd
e raaon açao o Estado. ça
Cabe salientar que se defende que os elementos supncitados são inlmambúweiI
~ mutuamente intm:on1tilllúkr no decorrer do processo de formação do Grupo, isto
e, o momento de acesso a apiWs ou a matérias primds _ via casamentos, acesso a
apitais e qualificação técnica - ê o P,róprio momento cm qµe se estabelecem
~cla~à~ sociais e :°~ti~s; o co~hecimcnto de várias atividades n6 seloride serviços,
mdus•trt~ e comercio e tam~m clctnento constituidor de relações políticas e
econonucas - como, por exemplo, o contato com setores da economia e do
Estado que facilitariatn empréstimos. Em nossa interpretação, -n constituição do
Grupo L~~ion só foi pc\:sfvel com a conjunção de todos esses elementos.
. In~calmehte abordaremos os vínculos dos Lupion cd,m O Interventor
Manoel Ribas e membros de sua familia. Segundo entrevista de David Wille
Lupion, os encontros entre Moysés e o Interventot eram freqüentes desde 942 Í
, devido a negócios em comum, pois ? Grupo possuía uma serciiria nas ter-tas do
" Os índices de ~ n:i..lfabc turno
· · · que massificou
·,
er:1m altos, a C!Cola publica, a. formaç.io de
tnbalhadorc.s, a111da nio nascera de fato e os colégios do que hoie scrtll o ensino médio crun
poucos: e, n11 maioCU., pArticulares.
91
Interventor!:17, Nesse mesmo ano (1942) o Grupo Lupio~ adquire gra~des
' em 1932 será Diretor do Departamento de Terras e'Colonização (DTq
1
- d e ,,._,, do Paraná e Su-r,!ário doí N,góào, da Fazenda e'Obnu Públi= em dois
e..""ttensoes o-· Oeste _ tema a que aos refcnmos com matares
,....u.a. na reo-i~o
períodos 02/01/35-08/Q,5Í35 e 31/12/35-13/10/36"'· Mader foi,
detalhes em outro ponto deste trabalho. No ono de 1945, Raul Vaz, que teve
juntamente com Moysés iupion um dos fundâdtj~es do Bamerindus
vários negócios com Moysé.s Lupion, ocupará o carg~ no governo .Ribas
em 1943 (em 1951 é diretor-presidente e João Lupion Ftlho vice)"'·
, trabalhando QO IAPC<n. Os negócios entre o Grupo Lup1on e º.º~ pessoas
...... se espalharam por v,\cios ramos de at1V1dades:
, dns ao governo · cs tad""I
liga Dentre esses nomes destacamos Oton Mader e Antonio Batista Ribas. No
caso de Mader é importante ressalt:ir que os augo,·pelos quaü, de pa,sou ducante
• Segundo contrnto da Imporiadora ]os! L,,pi,on e 0a Uda. em, alteração em' as interventorias de Tour.inho e Ribas possibilitaram-lhe um co~hccimento fecundo
1943 teci
como um dos sócios Itaciario lvfarcondes Ribas (que em sobre a região Oeste do Estado 1114 • No ca.so de AntoniÓ Batista Ribas, os
1950 aparece no conselho fucol do Bamerindus)". . ·conhecimen-tos que possuú. contribuiriam de forma det~~ante para a ação'
Serraria, fuunidar Santúi Uda. da qual foi encontrndo apenas um registro empresarial do Grupo Lupion no final da década de 1940 n9 Oeste, para onde a
naJCP-PR oriundo daJCP-SP de 1 l/jun./43 no qual Joaquim Braga dos parccla mais dinâmica do setor madeireito· mígrá - esta região ·abrangia a maior·
Santos Ribas aparece como procurador desta em Ponta Gr~ssa (o concentrnçào de pinheiro-do-Paraná. Nossa hipótese é que a' ligação empresarial
- propnetat:10
. , . e, o pauli su Antenor Santisi) · Ocorre que tanto Vaz quanto
, entre o Grupo Lupion e os Ribas tenha facilitado a aquisição das fazendas São
Kretzen (no ano de 1951) sus,tentam que esta empresa P:rtencera ao Domingos, Piquici, Centralito eLa Pa, totalizando 28.600 alqueires com um milhão
Grupo Lupion. A hipôtése é que o Grupo Lupion tenha tncorpocado e ~itocentos mil pinheiros 103• Nossa hipótese tem origem no fia~ de que essas terras,
segundo Vaze David W. Lupion, ~ antigas obrag,, faliilai (ou abandonadas) com
,0 controle acionário da empresn; · ..
• A Rádio Somdade G11ain11>Í Uda., fundada em 21/juL/1946, tem entre impostos atrasados; não é diflcil supor qm; possuindo negócios cm comum, tanto
os Lupion como os lübas se auxiliassem mutuamente com a intenção de .adquirir
seus sócios catistas lvloysés Lupion cJo~o Ilr,.sllio Ribas;
terras com menores custos e empecilhos burocráticos passive~. ·
Melhoramentos S/ A, de 1947, com contrato de abertura de firma do
mesmo ano, tem Antônlo Batista Ribas entre seus sócios~ .
A Madeiras dtJ Bnuil LJda. sofre altecação de contrnto em 14/maio/47
na qual entra a sócia D. Anita Ribas (viúva de Manoel Ribas)'~;
w "Reb.tório apresentado 110 Excdentí~imo Senhor M11nod Ribas dignhsim~ Interventor Fcdc.m.l no
• Cabe ainda a referência que Od1on Madcr foi o primeiro pre~1to a .~:1r E,tado do l'.Jaml, pelo Secrctino dos Negócios da l'i=nda e Obru Públias Othon M,de," p5.
llomeado para Paz do Iguaçu após a Revolução _de 30 no . arana '
m VAZ e Kretzen. p.378 e p.460.
· ' prcC1Sam
com mtmto · · ente de 1•nacionalizar" a regtào; postenormente.
lf,j l\.bdcr foi entre 1930-45 Secrctârio de &tido da Fazenda.. de Obr.uPúblicu e ·v12çio e Prefeito
de~~~- .•

te! Lldmnça da UDN1 Mãdc.r era fiU10 de segunda ger.açio de imigrantes, sendo que rui. mk pertenccn
- d p '1 01 77 p 10 Sfal[· cntrcvata
· Davi'd Will e l .upmn.
· C:1bc notu que Hmocl a tradicionais funilw de comerciantes de erv:a de Curitiba.. Sua tafctôria politia inicu-se com a
7
' Gaz.et:i. o OVOJ. • · • c1·, d Revolµç3.o de 1930, na qual Cum dos expocntet no Paraná. Em 193 t, por indícaçio do lntc-cventot
.
Ríbas governou o p 11rana, uc ., 1932 a 194S - como interventor , .de 1!132-35, por ClÇ o o
Tourinho a.mune a prefcituna de Fo:z: do Iguaçu com o objetivo, ,egundo W..cho\lna, de "ru.cionaliiar
Congresso ,L.,Ct':,..,.a
• .;,1 ,·
'"º de 35·37 e como interventor de 1937 a JllllCLCO de 45. a fronteira"; posteriormente a eslc ctrgo no governo de Manod Iübas, Uftlme por nom~o o
"GazetadoPovo31.0l.77p. 10, cugo de Diretor do Dcparbmrnto de Tc-rr.u e Cokmizaç:io do Parm:í <;lo qual 1e ~onera pua
'11 KRETZEN, op. cit p.3 78. auumir o posto de Se:cretirio do, Negócios da Faun-da e Obras Pública 'entre 0201.35-08.05.35
e, após a perm:mência de um interino. 31.1235-13.10.35. Eimportan!t. rdW.tuquc Mader possui
i.:o No contnto 12456 de 14/maio/47 enco~tndo na JCP apuccc qualificada como "'a villv.1 i n ~ cm comum com o Grupo Luplori tanto na esfera privada (ocupa.a presidência do Banco
D. Anita Ribas". lhmerindu, entre 1951-2 quando o Vice-Pie$idente d Joio Lupion F'ilho). Pan.lcàmcn':- a c:,sc
,. \'VACHOWICZ, p.141. negócio Madet era IISioci:Jdo de uma CDrnJnnhia colonizu:lot.L

92 93
 Cremos que nossa hipótese pode se tornar mais plausível se levarmos em
consideração \'(lachowicz, segundo o qual o DTC, comandado por dois anos por
Antonio _Batista Ilibas, foi responsável nesse período por um levantamehto de
todas as propriedades particulares existentes na faixa de fronteira com Argentina
e Paraguai (que se iniciava cm Cascavel e estendia-se até Foz do Iguaçu). Este
levantamento ocorreu no conte."(t0 da Marcha paro o Oeste, e na época havia um
discurso que se preocupava cm "nacionalizar" a região fronteiriça_ que estaria sendo
ocupada por paraguaios e argentinos. Nomes ligad9s a famílias tradicionais do
Estado ocupando cargos públicos não serão apenas característicos.de funçÔes de
postos decisór~os de primeiro escalão, segurido Oliveira. Assim, os indivíduos a
ocuparem os cargos crÍâdos a partir de vários outros postos serão tamb~m
melllbros - talvez menos favoreddos - de ao-tiga~ classes dominantes e alguns
membros de segunda geração de imigrantes europeus. Aceitlndo esta i::onsidcraçào,
citamos aqui alguns nomes encontrad.os no relatório Rivaclávia de lvfucedo' 06:
• Arnaldo Macedo: coletor de impostos da capital;
• ·s-alv.idor Rolim Borba: Guarda de 1.ª ClasSc na t:• Inspetoria Regional
de Paranaguá Secretaria da Fazenda;
• Em Jaguariahr.i: João Marques Ribas e Pacifico Frederico Zatar: Guarda
de t.• Classe da .Secretaria da Fazenda.
Os nomes supracitados seguramente fazem parte de importantes familias
terra tenentes do Paraná (como os. ?via cedo, Rolim Borba, lvfarques Ribas; 09 caso
do sobrenome Zatar encontramos membros de sua família envolvidos no ramo'
madeireiro, comercial de bancário). Embora este le~nbmento seja por demais
preliminar, optamos por apresentá-lo poiSt a partir de nossas pesquisas,
consideramos que esses quadros do fundonalismo público poderiam possuir
ampla margem de ação dentro do Estad~ no que se-:cfere à aplicação de diretrizes
.,. "Relatório apresentado ~o Excelentíssimo Senhor Manoel Rlbu digrussimo lntct:vcntor Fedcnl
no Estado do Par:má, pelo Secretário dos Negócios da f¼z.cnda e Obru.a: Públic:is Riv:i.divia de
M.1.cedo-Exerdcios de 1931, 1932 e 1° scm~ttcdc 1933." p.13 (as páginas não estão numendu),
Os nomes citados pertencem provavdmcnte a· ram0$ "menos favotttidos .. de diferentes farnilus.
A famJlli. Zat.u pO:iSub madeireinu cm Gu:irapUav.l. e Teitdn Soares rut décad:1 de 1950, tendo
~mbém um membro do consdho fi:Jcal do fünco Comercial do Parmâ (KRETZEN ibid. p.385).
94
-tomadas em outras esferas-ou no boicote a elas. Não obstan~' o que desejamos
v destacar é o poderio desses funcionários que, muitas vezes~ adentravam cm
atividades nas quais eram os primei.tos a atuar - caso que se cv~enciµã no DTC.
Nesse sentido, achamos importante esta consideração de Llnd~lom: "os a11aliJtaJ,
e afpe.ssaa.I que tem uma capacidaát anallti&a tsp,àal, mnstimem rada vez #tais uma eiilt dentro
dos sisllmtUpollticos currtmiporánees. Eúú qJ1e Jr torna trticentmm,te ronspima, à mulida que
opmtígio da anJ/úe cmct roma rompltxidadt llcnka do promro d, dtdiilo polltica modtrno •:
(LINDBLOM, 1981:29)
Sobre a "experiência., corno justificativa para defesa de uma dada política,
apontamos um dos itens da carta-prognma da UDN em 1946 para as eleições.
Segundo Codalo"', alguns itens da carta tinham como justificativa precisamente
a exp~riência de Othon Mader nos vários ca~os que ocupou:
Revisão e codifiaçfo da legisbçào tenitoriaL Intensificação da colonização oficial.
Facilidades adminiattativas para a compr.t e legitimação de terras. ·Garantias
para as poMeS mansas e pacificas de 10 anôs. ·Garanfus efctiv.ts ,para a propriedade
rural Esrimülo ao parcdamcntos progCC3sivo das grandes prop~ades. f<acilidades à
imigração nacionalecstnlllgdra (COD.\TQ 1981:47-8 apúd UDN 1946,grifos nosssos)
Os exemplos que dcmonstrnm a presença de membros pertencentes às classe
dominantes dentro do aparato tecnocrático estatal não indicam que o Estado autua
apenas como um auxili_ar do setor privado, as regras são bastinte mais comple~ o
funcionário público submete-se a uma série de regras funclamenttlm~nte diferentes
do setor privado e, mesmo que se fosse o contrário, a pressão dos diferentes grupos
de interesse não permitiria uma atuação unidirecional do Esi.do.
Não obstante a complexidade· e relativa autonomia, o processo decis6rio
poÜtico não pode ocorrer apenas tendo em vista uma j{análisch das melhores
políticas a seguir para cada setor, oµ, de modo mais evidente, pano bem comum'.
Como toda ação do Estado se dá a partir da interação (no sentido de indivíduos
atuarem simult2ine.tmente em um mesmo espaço, mas não no senti.do de buscarem
"' CODATO, ibid. p.47-8.
95
a mesmo fim) uma visão imparcial que contcO:tasse a todos é irrealizável. Ou seja, Nesse sentido é que aprofundamos nossas hipóteses !obre a ins - d
· divfd li , . . en;ao e
é impossível tomar decisões políticas a partir someritc da visão resultante de uma m uos g.dos ao Grupo
.
Lupmn no aparelh o. burocrattco
, . ·. do Estado, Até o
análise neutra devido aos seguintes fatores: presente momento apontamos apehas indíd d li,_ ~ · ·
. os . e ~-çao ~trc o mterventor
'i Manoel Ribas e o Grupo Lupion, lig.,;ào essa que no peclodo de 1946--51 . . •
1. é falível, e as pessoas sabem disso; ' · d · . assutrurn
aracteristtca e cumplicidade
• de interesses. A P.<U.~
•• ,:. das coas eraçoes ·efetuadas
icl' -

2 não pode resolver completamecite os conflitos a resp.eito de valores e interesses; i por Codato e Vaz, alem de algumas entrevistas publicadas ·od· ·
3~ ê por demais lenta e custosa;
• ~- no pen o aqw tratado
4. não pode tÍ4/tr!1ftÍtar, d, mo&, rond1uiw, quaú 01 p~bÍtmaI que pmiram nr abordadat
'
1 e na década de 1970, abordaremos rapidamente a articulaça· oqu 1
.
,M •
', e evara oyses
Lupton ao governo do Paraná. · ·
(LINDBLOM 1981:20) (grifos nossos). ·
! Moysés Lupion chegará ao Executivo pelo PSD (Partido Sbcial Dem
. parti'do que nasce · ' 1
=~
'~ '
'
Essas considerações são a base para a cotnpreensào da 2lteraçio no modç,
de gerir o Estado ocorrida a partir de~ 930. Especificamente queremos nos referir
ao fato de que mudanças na eéonomia afeta.mm profundamente parte da classe ~oh a lide.rança dos intc';cn_l~r_e!,_reuniodo_prefeitos (todhe nomeados pelo
econômica dirige~te possibilitando a ascensão-de uma nova fração do blocO de interventor), membros de administração cstadw.l e outras fo .
, •. , rças que apouavam
poder, que passou também a influenciar os rumos da ação do Estado.,No Par.a~á o governo, como propr1eta11os. rura.is, industriais, comerciwtes funci ..
públicos etc. • onartos
ps grandes produtores de mate foram, paulatinamente mas de forma irrevogáveL •i
[...] Esse procé.sso de constituição partidária t · • d. :_t · d .. ~ ,
afastndos~do domínio ·pâlitico e· econômico no Estado. Dentro de um proêtss0 cm, Jll e .uucto, tu.s con5equenaas:
contraditócio de disputa'política e consenso, a &ação associach ao setor madeireiro o PSD comparece :is eleições de 2 de dezembro de 1945 na' conª'·' d . .
tid , ...,.,.,..o e untco
industrial chega ao podc.r e passa.tá a orientar o Estado rumo a seus interesses. O par o que dispõe de diretórios em todos os municípios do B sil· . . d
lid , ra , mats atn a,
conflito entre os dois grupos será evidenciado nas primeiras eleições nas quais o t c~nso . a-se a forçado diretório rcgionai pois é a p1t.rtir dd;:, que se formam 05
grupo ligado ao setor madeireiro se apresenta, na figura de Moysés Lupion, como cliretót:10s municipais, e é ainda a p:utir dela que se c~rutitui d diretório regi :ú
(CODATO, 1991:59-60) on ·
~epresentante da modernização mediante a ação de um hlllilllir man o que até
então, segundo o discurso, seria .inédito no Paraná. Os adversários de Lupion
serio por sua Véz caracterizados de oügarcas, representantes do atraso e corruptos. No caso do Panná não será diferente. Após a qu~da de'Rib.s, devido áo
O que queremos salientar é que·essas acusações não eram meramente discursos contexto• no qual todos os interventores abandonam os execu~M · J...duais,,
uvv;,; esw
• • • •
lll.(CJarn~

opor~nistas de campanha. A mudanÇa nas diretrizes eh orientação econôm.ica se as arucufações para a criação do PSD e P1B (Partido Trabalhi,m B. ·" . ' _ e _ -
fun , nl!illeJ.r0/1 aulUU3
do Paraná ocorreu cm meio a disputa entre duas frações da classe dirigente. Partindo dados sob tutela de Ribas,
. . sendo que o PSD s•'"' ....... fundado e tera' nos pnme1tos
. .
deste pressuposto é que adotar;nos a posição de Llndblom segundo o qual, para a. ' ano~ sua sede em um ediílao no qual funcionava a administração Central do Grupo
compreensão do· processo decisório: ~pro~ Desde ~e .momento, os irmãos. Lupion entram etn conta~o com lideranças
ta~ua1s. e nact~nats do Partido. Transcrevemos aqui um trecho da entrevista de
. é preciso entendera onctcdstic:as dos participantes, os papéis que desempenham, David Wille Lup1on - irmão de Moysés e um dos fundadores do G rupo
. Lu pton-
.
.
a autoridade ~ os outros pode~ que detêm, como li~ uns com os outros e se que retram de forma clara esses f.ltos. Segundo David, em 1945
controlam mutuamente. Das muitlls diferentes modalidades de participantes [.. ,}:
os cidadãos comuns, os lideres dos grupos de interesse,. os legis~dorcs, os Estava em marcha uma articulaça.o - de cwdid atos e .Moyscs
, ofereceu
, wna sala no
lideres· legislativos, ativistas de partidos, nugistrados, servidores públicos, nosso escritório Para "S eu" Ribas
· tosta.lar
· o PSD. Nossa firma comerchtl5C tornou
técnicos e homens de negócios. (LINDBLOÍI[ 1981:8-9 grifos nossos) então um centro d e VI.si
· ·us e poulicos
1: • • ·
pots a com a grande sala ~upada J><:lo PSD

96 97
 Onde ~taV'.1. inst:tlado Manoel Ribas, a roma tia era freqüente. Vinhrun sempre políticos
nacionais como .--\maral Peixoto, Oswaldo Anuúta e Nercu Ramos.[..J.1'fa.noel Rilns
comcçm•a a falar do PTB e logo êste era fundado tendo como presidente Muiminio
Zanon e como primeiro secretácio4-\bílio Souza Naves, ambos amigos. Souza Naves
era nosso conhecido através de Raul Vaz com o qual trabalhava no IA.PC A morte de
l\Ianoel llibas alguns meses depois muito nos chocou. No próprio guardamento
começou a pressão sobre Moysés par.t aceiura presidência do PSD. Não havia outro
caminho a não seraceitllr. f.-J Falava-se muito em seu nome pa.n conconcr às eleições
governamentais, mas enquanto no PSD outras amdidahlras se tram2vam o PTB
resolveu se antecipar aos fatos e lançou-o ao governo."(G.-\ZETA DO POVO, 31
;w./1977, p.10)
A articulação do grupo que funda o PSD pa;a ·companha eleitoral se
mostrará em diversas formas, entre elas a compra de jornais e emissoras de rádios,
aquisições essas que contribuem também para a formação do Grupo Lupion.
Podemos citar O Dia de Curitiba, ComiodlJ PanmJ de Londrina'" e a Ródin S od<Jad,
GuaimrJ Lida. de Curitiba"'.
- Assim que assurhc a direçàci do Executivo estadual são nomeados membros
do Grupo como assessores e secretários de Estado-prática comum na República
Velhn (nepotismo)_- Este é um dado importante uma vez que o PSD tinha entre
seus membros muitos "coron!iJ" send_o a "confusão,. entre público e privado
caracteristic"a marcante da ação deste Partido. Além disso, a historiografia sobre a
República Velha afirma que o bloco de podet não possuía divergências profundas,
havendo uma constante alteraç~o apenas_ quando os Chefes dos Executivos
estaduais mudavarrí- o maior prêmio ,precisamente em o uso do aparelho estatal,
pois o grupo que se adonava do poder tendia a locuplct>.r-sc na direção do Estado.
Consideramos que hábitos anteriores no processo eleitoral democrático tendiam
. ll'l CODATO, p.24 :i partir de Diirio da T:m1e 4/3/46 p.1.
IOf JCP registro geral no 31201494039. Segundo Vaz, a lüdio Gu2irard chegou~ controlar sci:I
outns ~mis 1mns no interior do Paraná. Como não fora,m cncontu.dos os regutms de todas
essas empresas na Junta. Comercial do Paraná, optamos em consultar Kretzen, o qual regi:ltn
que Chcde e Vaz entm diretores do }?mal O Dia, de r,ropriedadc. de V:u - poste~rm~tt:
incorpor.tdo pelo Grupo Lupíon -, a rádio ser-ide propncdade de. membros da famíllll Lupton
e Joio Bmllio Rfüu. (KRETZEN íbid. p.286)
98
n wna conúnuidade. Segundo Peri.ssinnotto, o uso de recursos c'conôtnicos estatais
de forma privilegiada. a "confusào entre público e privado", pode ser considerado
eftilo pertinmtt no que se refere à ação do setor vinculad~ à lavoura, Estas
considerações estão aqui coloca~ por estarmos n~s rcmeterldo à forma Como
eram-privilegiados os negócios privados tanto na distribuição ~e verbas públicas
quanto no interior do poder público estatal (poder de fato:na-quc se refereJ
. ' .
princip2lmente, aos munidpios de menor porte ou de formação .recente).
Elencamos a seguir alguns dos cargos ocupados, desde o ~to de posse
do novo governador, cujos membros estavam de alguma :forma ligados ao
·Grupo Lupion:
EXECUTIVO
- Oswaldo Queiroz'Guúnaries: Nomeado na posse de Moysés Ofidal d,
Gabin,te Civif" também foi chefe de gabinete do governador;
- Saul Lupion de Quadros: :t-lomeado na posse Ofidai,rk Gabin,te Gvif"
também foi chefe de gabinete de Moysés Lupion 11 ';.
- Raul Vaz: na posse de Lupion, nomeado "Dire/Qr }!D De.partamtttlo dt
M11niàpalidad,I'"'; 1ºPresidente do Tribunal de Contas do Esrndo (1947);
1° Secr. PTB cm· 47; cm 1949 Semtário d, Jusfifr,
- Angelo Ferraria: Nomeado por Moysés Lupion prefeito de Curitiba
no ato de posse de Lupion em 1947 114, Sem/Jrio do.r N,górúu da Faztnda
, Obras Públirar.(1948-50) 115, cm 1951 era membrn·do conselho fisco!
do Barnerindus 116;
1
'° Gazeta do Povo 7 /02/TT Coluna "JO anos de Histôria Política no Par.mi" de Emir Sfair. (p.12)
111
Gazeta. do Povo 7 /02/TT id
'" ln: Gv.el> do Povo 14/03/47 p.Oú.
111
G:ueta do Povo 7/02/n id.
iu Gazeta do Povo 7/02/77 Coluna "30 anos de. História Politia no Paranâ1! de Emir Sfair. (p. 12)
1
• SECRETARIA DAS FINANÇAS DO ESTADO DO PAMNA, 1894-1982. Rd,çuo do.,
Secrctiriog de Eatado de Finanças.
1
• KRETZEN, p.460.
99
 - Rivadavia de Macedo: Semlário /UJ! Ntgéa'ot da Fozenda e Obras Ptiblkat
entre 1931, 1932 e 1° semestre de 1933, presidente Banestado 02/03/
36-23/03/48117 ;
- Arcésio Correia Llma: Presidente Banestado 23/03/48-24/02/51;
- Hcrmôgcncs Bartolomei: Presidente Bancstado 26/02/51.08/03/51;
- Benjamin de Andrade Mourão~ Nomeado na posse de Moysés Lupion
11
S ,mlán'o G,rul d, Viação, Obras Públkas' • Deputado Estadual Constituinte
pelo PRP (segundo Vaz foi perito rcsponsá\iel cm fazer um laudo i;,ara o
Banco do Brasil' que possibilitando o empréstimos ,o Grupo Lupion);
- Presidentes do Banestado: Rivadávia de Macedo (02/03/36-23/03/48),
Aogdo Ferraria Lopes (1948-50), Arcésio Correià Lima (23/03/48-24/
02/51), Hermôgenes Bartolomci (26/02/51-08/03/51);
LEGISLATIVO
- Jóio Chede: Liderança do PSD, um dos articub.dorCS da canclidarura
de Moysés para g~vernador. l'midentt da Ammbllia Canstituinte &tad,,al
de 47; foi indicado por M. Lupion parn ser presidente da Assembléia ·
Lcgislativn 119; . Mourão em 1948 e Rivadavia B. Vargas 1949-1951;
- Júlio Buskei (PRP): Eleito 3° Secretário Assembléia Estadual Constituinte
46; Em 1948 será eleito suplente de Secretário da Comissão Executiva
da Câmara 110;
- Benjamin de Andrade Mourão (PRP): Entre 1947-51 foi deputado
estadual por suplencia. Participou das seguintes comissões na Assembléia:
"Obras, Transportu , Comunicaçõu"(l 948), "Orramento"(l 948),
111 VARGAS, T. Breve memória do funestado. Curitiba:. B::mesctado 1996,
'" GdP. 7 /02/77, Sfaír p.12.
11t Gazctl do Povo 14.02.77 Coluna "30 ano~ de H~tóriA Política no Paran~" de Emir Síair (121 p.)
Sfair entrevista Chedc.
'° Hist. Polh.k.a da MScmbl. Legiilativa do PR. \~2 COSTA, Samuel Guímadc:1 da. Assembléia
Logi,la. PR 1995 p573-81),
100
"O,p,mtnto"(1949-51), "Obmt p,iblil.,;' (1951)"'. fotelc que fez o laudo
que possibilitou o financiamento ao Grupo LupiÇ}n pelo Banco do
Brasil cm 1945;
- Rivadavia B, Vargas (UDN): João Lupion casa-se com Luzita Vatgas,
irmã de Rivadavia"'): 2° Secretário da Gmara Legislativa Estadual em
1948; 4º Secretário da Câmara da Mesa da Assembléia,Constituinte·
'
membro da "Camittào d, FinanfllU O,p,mento"(l949-5i); "Comittào d, O/mu
.
p,íb.icauamn1nica;õt1'(1949-51);Stmtário d, V:ap;;,, Obra, Públiaucrn 1953123;
- Avelino Vieira: (UDN) Deputado Estadual Constituinte em 1947; um dos
fundadores do Bamerindus juntamentn_com Mol"'é.; Lupion cm 1943;
- Guataçara Borba Carneiro: Prmiknlt da Mua da Comi.não Exea11iva da 1
Cimam da Ammbllia úgítlaiiva Etta!Íllal (1948); Cdmít1ão d, Finanfl1J ,
Orp,m,nto (1949-51)"'.
Inicialmente julgamos necessário apontar qU1ís são os cargos que os
membros do Grupo ocupam, senão vejamos:
- Dois Secretários de Estado: Raul Vaz Stm!ário d, Jmtip cm 1949 e
Benjamim Mourão S,mtário d, Viafào t Obrnt 1',íblicat cm 1947;
- Dois deputados n• Camít,ão de ObnJJ pública, , romimÍrofÕt!'. Benjamim
- Trcs membros na ComÍ!tilo d, Finanflltt Orp,mtnlo entre 1949-51; Rivadavia
B. Vargas; Guataçara Borba Carncito; Benjamin de ,Andrade Mourão;
- Alétn desses cargos, outros que se .revelaram de grande rdcvânda cómo o
D,partam,nto de M,,nicipa/iJadet e o Gabinti, Cm/, que posoibilitam um trânsito
especial entre difcrcntcs autoridades tanto do setor público como ptivado;
- Quatro presidentes do Banestado: Rivadavià de Macedo (02/03/36-
23/03/48), Arcésio Correia Lima (23/03/48-24/02/51), Herm6genes
Bartolomei (26/02/51-08/03/51);
r.t ln: Gcn11.logia Par.macnes, v. 1, p.446.
t!l VAZ, p.25.
*" fn: Gcnalogia Pat:1n2cnc::s, v, 1, p.450.
l?I Vick Llndblon, ver também Moudo e Macedo paa csw comisroc::r. ln::GcruJ~ Paranacnd
V. 1.
101
 Embora não tenhamos eferuado uma ahruise sobre o desempenho de cada
um dos ocupantes cm relação à função de cada um destes cargos - dados os
limites deste trabalho-, partimos da hipótese de que, em períodos nos quais niio há
uma oposição aprofundada entre os diferentes partidos ou entre os diferentes
pcdercs_, os projetos de Lei tendem a set aprovados a partir dos pareceres das
comissões legislativas, e este é precisamente o caso dos primeiros anos do governo
Lupíon. Segundo Guimarães e Codato, as disputas entre os dois partidos irão se
definir após 1948 devido, entre outros faros, às cleiçõt,s municipais"'.
Sobre os postos ocupados no Legislativo, h~ ainda um dado_ a ser lembrado:
a legislatura de 1947 foi também Constituinte. Nessa legislatura os partidos nos
quais há-membros que possuem ligação com o Grupo Lupion constituirão ampfa
maioria na Assembléia - as 37 cadeiras estarão assim distribuídas: PSD co~ 16,
UDN (União Democrática Nacional) 7, PTll C, e PRP (Partido da Representação
Popular) 2 É iinportante notar que, cxcetmmdo~sc o PIB, encontramos ligações
com o Grupo Lupion cm todos esses partidos (tema a ser desenvolvido cm
capítulo seguinte). Mesmo considerando potenciais divergências politicGs
conjllnturais, o Grupo tinha. ligado a si uma bancada de seis deputados.
No que se refere ao politico da UDN (Rivadavia Vargas), devemos lembrar
ainda que se trata de um Sócio do Bamccindus, além de parente próximo de João
Lupion Filho e que, por outro 12,do, também possuia relações econômicas com o
Grupo por me.ia do Barneóndus no qual era Diretot Em 1950 Othon Mader era
presidente e João Lupion Filho, vicc06 (val~ lcmbtar também que no mesmo
peciodo Madcr era um dos dirigentes da UDN no Paraná). Retornamos aqui uma
l!J COSTA, O. G. Wl. p.362-70 rcl:it2. que dll>puw se daw~ em torno de cargos ma:i nào cm to roo de
projetos vot2dos. A coligllÇ2o PSD-UDN-PTB, embora tenha posruido filsc:1 de turbulências,
somente encontrará seu fim cm 1948 com as eleições municip:ai:.. Cabe not:ir ainda que nas
Secrctiuias havi:l, no menos no llno de 1947, doia nome, da UDN. Segundo o autor, 11s maiores
divcrgcnctlll $e davam principalmente no interior do PSD e não no que se refere à al.ianç:t. O PSD
tlisput2.Vll principalmente alguns c:ug0$ de primeiro esalio como ll &crebm da Fiu:end2, ocupada
pclo major Paula Soares da UDN {COSTA p.370). E t2mbêm Codato. "A ambigüidadc e a
complairutdc polltica reinante a nivd nacional logo após a Uuttlação da Constituinte, e que se
rewmc no fato da UDN e PSD tentarem impor limitt:t à ubcrtura <lcmocrâtica, ao mesmo tempo
que disrutem rcfo[mas sOC.Ws" fez sentir.se na UDN e PSD p::innaense (CODAro ibid p.31).
" KRETZEN, p.386.
102
consideração já notória na historiogrnfià, qual seja, de que os q~dros dirigentes das
elites empresariais tendiam a ocupar, simultaneamente, várias posições nas entidades
de chisse; fato que no Paraná se repete na politica e adminisÍràção do Estado"'.
Nesse sentido, defendemos que o corriqueiro era que'·a L.cgislativ~ desse
seguimento às politicas implementadas pelo Executivo, pois este dispunha de
maiores possibilidades de apresentar análisuque justificassem 2s políticas uma vez
que este possuía todo o corpo de tecnocratas a seu serviço :para elaboração de
projetos. Cabe notar que os cargos ''de confiança" eram csc~dos por critérios
polltico-partidàrios; tendo cm vista a coligação UDN-PSD-PTB, as diferenças de
conteúdo eram pequenas - poré~ cotno já nos referimos, u~a análise que negue
ou comprove efetivamente essas hipóteses somente seriam poS!fveis se analisados
documentos rcferentés ao tema. As pesquisas de Codato e Ôswaldo Guirn~ràes
da Costa não se .referem a tramitação de leis ou a. ação das comissões dentro d:a
Asscmbl~ia, _limitam•sc a apoilt.'lr ocorrências pontuais de conflitos, exceto no que
se refere a disputa por cargos nas prefeituras e secretarias. pt4ldpalmentc entre a
UDN e o PSD. Cabe ressaltar, e o mais'importantc_ ainda. C}uc o ~onscnso UDN~PSD
devia-se também aos interesses comuns do ponto de vista idêotógico (dado que
ambos compunham o bloco de poder no sCntido de que cra.tn 05 industriais ou
grandes fazendeiros e corncrdantcs do Paraná) 118•
Se conjugarmos esses cargos com as posições des~es indivíduos nas
empresas e seu ramo de atuação, teremos um;lntima relação ehtre os dois setores
(estatal e privado). Os componentes do Grupo Lupion estarão no múúmo ~ais
bem informados que os outros cinprcsários restantes, pois participam da definição
e fiscalização de políticas a serem implementadas nà~ apenas em sua respectiva
área de interesse particular, ma~ também nas adjacentes. Um exemplo deste
interesse foi a promessa de Moysés Lupion, no ato de posse.; de tentar junto ao
governo federal que o catgo de· Dírctor de Ferrovias no Partná passasse a ser
m C~DATO: No ~ue aereforca um proícto de opOsiçào a c:.tas elitct,cmbora não seja cs.qc ::isl>l.lnto
ob1c~ aqui ::inafuado, nlo acrcdit:i.mos iscr poss(vel. O únko p::irtido ~ pc:riodo que poderia
possutc um quadro progaunâtico diferenciado, o PCB, possula apeou ~m depondo C:Jt2dw.l,
sendo que o partido h::iviA apoiado f-.loytês na dd~o de 1946. :
" COD.\TO, p.47-8.
IOJ

escolhido pelo governo estadual. Existe acesso a informações privilegiadas e
principalmente ao planejamento estatal p~ vários ramos que dizem respeito ao
setor madeireiro (como vi.as de rodagem que possuiria um órgão especifico sob
direção de Benjamim Mourão, criado por Moysés Lupion já no ato de posse etc).
No que se refere ao controle das comissões de Obras Públicas e Viação
da Assembléin. e de sua Secretaria de Estado, a consideração a ser feita se refere
ao problema crônico de falta de estradas de rodage~ no Paraná sen.do, portanto,
vital poder se determinar a direção em que estas sCriam construidas, vis,to que,
seguramenté., demandas de diferentes gntpos de interesse não poderiam ser
atendidas simultaneamente. O que queremos salientar é que se tr:atav~ sempre de
uma diSputa sob a forma de se orientar a ação política do Esrado, como deixa
bem clara a crítica a Moysés Lupion efetuada por Kretzen na.introdução de seu
livro, segundo .o qual seu governo foi marcado "pelo J~U exrhuivismo naliviJta
J11/paranaenu,ficava fam dt .reli alcance 11m rompnendimmto petfliW da situaçJa econômica do
futado. É/e deveria rh~r a uma 1intue, rottlentamlo o 111/ t dD norte. Ma1 !/e tsfarp11Nt para
que O• dohrz'nio tÍ() poder po/flit:O •do Estado ·ro~/jmu O ti/ar rom OJ' paranatnst.I Jo 111/'~
(KRETZEN, 1951:X)
Tanto a situação do Oeste (onde, segundo Wachowisk, as...madeiras não
conseguiam ser escoadas por terra) quanto do Norte (que nào po.ssuía uma estrada
de rodagem que levasse a uma ligação segura com Paranaguá) era!11 critia.s no
que se refere às vias de rodagem. Não obstante, coma tentamos de:i:xar claro no
texto, não se trata aqui de uma critica ao domlnio de: um grupo re:gional, antes
sim de um bloco de poder que, por ter uma foição hcgemônica no controle do
Estado, dominava os rumos do planejamento establl. Ao. lado disso, queremos
esclarecer que não acreditamos que o aparelho estatal era um mero instrumento
nas mãos de um grupo de empresários - em absoluto queremos deixar claro que
''' isto não nos parece po_ssívcl. O que há é uma ação mais forte de um grupo de
interesse que consegue que suas demandas sejam atendidas prioritariamente por
diferentes esferas do poder estatal em seus diferentes rúveis. Um exemplo a ser
citado é O caso de Guarapuava que, entre o fim da década dC 1940 e o início da
seguinte, se torna O maior centro madeireiro do Paraná. Dada a pujança desse
setor, a ação do município volta para a otimização de suas atividades. Segundo
Cirlci Francisca Luz, a indústria madeireira
104
desperta mlliorcs atenções por parte das autoridades mun.ici~ais. O maior cuidado
do governo municipal em relação a essa indústria revela~sc· não só por meio dos
impostos, ma:i também de acordes, em que a mútua. cooperação permite maior
'-J-
grau de desenvolvimento a essa região. (O maior exemplos: da cooperação entre
as madeireiras e as :autoridades municipais citado pela_aut~o se refere a] maior
ou menor contríbuiçi\O, quanto 20 cuidado e melhoramentri daS vias de rodagem
que dão acc,so 2 diferentes locais e aos estabelecimentos ind,ustriais madeirdros".
(LUZ, 1980:265)
Ainda segundo a autora, um dos maiores gastôs que as madeireiras tinham
no período era justamente aquele ligado aos transportes e, em 1949, a prefeitura
de Guarapuava irá criar um imposto a incidir sobre as_ madeireiras, cujo fim
exclusivo seria a :ibtrturn e a mattutenç~o das· vias de transpo~tc - certiunente, o
problema mais sério enfrentado pelas madeircicas 119•
Pelo que pudemos perceber a instalação da madeireira signific'ava, cm
vários sentidos, a ttnilorializarão e <rpacia/iZflfÕº do c~píllli de forma diferenciada
daquela do agricultor por vários fatores. Inicialmente as madeireiras do período
eram uitinerantes" visto que acompanhavam as estradas e, prin~palrncnte, seguiam
os maiores bosques de pinheiro;. Dados os problemas referentes à mão-de-
obra, e as distâncias dos centros urbanos - com infra-estrutura de comércio,
oficinas, hospitais etc. - as madeireiras de maior porte tendiam a instalar-se com
todo um aparato que garantisse o seu melhor funcionamento.
Quando nos referimos à ftrrrilariliz.afiio estamos nos remetendo à instabçào
em um determinado espaço do território, por exemplo, cm uma região de um
município do Sudoeste paranaense que possu:a as característiq1s necc.ssáci2s para
o bom funcionamento das serrarias (corte e, em alguma medida o beneficiamento
ou transformação da madeira em pranchõcs, caixas, celulose, 'papel etc.).Ocorre
que. devido às circunstâncias históricas, havia a necessidade de uma fiscalização
rígida do espaço que garantisse o maior controle possível da área (ou seu
r., LUZ, Cirlci Francisca. p.264. fut:1. é maior unanimkb.de de todaj " teses que estudamos sobre
o setor m.adcirciro, cm qucWls do ~ctor ervatciro (por melo da ACP). Preocupações quanto a
t,:ansportcs por tem (ferrovias e estradas) tunbêm .ipa;reccm cm Kxcraen, nos discursos do1
Governadores LuplOn e Bento etc.
105
monopólio de uso). A esse controle, a essa disciplinarizaçào do espaço, chamamos
de t!padalizafiia. Como já dissemos, a região Sudoeste do Paraná em a que mais
concentrava pinheiros e, além disso, exercia grande atração sobre migrantes gaúchos
e cat:uinenscs. Estes migrantes, caso tivessem o controle da madeira existente nas
rerras que ndquh:iam, se tomariam como fornecedores, concorrentes das madeireiras 130•
A posse da terra é entendida como propdedadc mcrcantilizad:1. 1 não no
seu valor de uso, uma vez que, retirada a madeira, as madeireiras - salvo atuassem
também como colonizãdoras - não teriam mais intiresscs nas áreas. A questão da
apropriação das terras do Oeste paranaense é de grande relevância para o
desenvolvimento do setor inadcírciro paranaensc e. como não poderia deixar de
set, para o Grupo empresarial em questão.
4. O PROBLElv!A DAS TERRAS NO OESTE PARANAENSE, Ulv!A
ANÁLISE DE DISPUTA ENTRE AVES DE RAPINA
Não obstante a força dos elemen~os e relações supracitadns, é necessário
que abordemos tatnbém uma ·outra questão no que tange a história da nova
territorialidade do Oeste e Sudoeste do Paraná durante o período de expansão
do Grupo Lupion para a rcgíào; trata-se das motivações ideológicas dadas pela
llk1rtba. para o ot.1/t durante o governo Vargas. Certamente essa ideologia foi um
elemento importante na motiv-ação e ação da fração política que tinha seus interesses
vinculados à região, porém não apenas do bloco dirigente., mas da grande
o:putaliva na soci,dad,"'. Os indivíduos que pacticiparam da Revolução de 1930
no Paraná tinham uma grande preocupação quanto à região fronteiriça, e dentro
da ideologia autoritária que predominou no Estado Novo, competia precisamente
às cUtcs que fizeram a Revolução dar cabo do problema. A "ocupação" do
o:, Segundo Porter, fornecedor~ devem ser tll.ffibém con:.íder:ido:i " 'concorrentes' podendo ter
maior ou menor importinct:I, dependendo du circun,tind:is particubre,;." (PORTER. p.24).
m Porter 8c refere :ao fato de ei:le ser um dos dcmcntos maú importantes pan. análiic d:i.s
estratégias competitivas.
106
Oeste e Sudoeste paranacnse rev~te~se: da mística da cnt.Zaka, com destaque
para os indivíduos que a icio liderar, em suma, pan o Estado ,'e pnra o bloco de
poder dirigente. No Par~á, o exemplo mais significativo na seara política, além
de Moysés Lupion (wha vez que estudamos um Grupo do. qunl ele um dos_
maiores acionistas), seria ~thon :Mâder.
A introdução .deste subítC.m no texto ocorreu devido às tcferêndas
encontradas nas diferen~~ leituras efetuadas cm relação ao c~ntro1c do ~cesso
à terrl!, o qual tem sido um dos e.feito! pertz'nentes no que se refi~te à identifica.çào
da ação política do bloco de poder no Estado. Alertamos que nos limitamos
a seguir a bibliografia consultada, obras de Ruy Christovam Wachowícz e Iria
~anoni ·Gomesm, que não analisam. fatc;;S importantesj a. ,'exemplo da CPI
installrãda na Câmara Federal em 1958 e da composição de capital das
companhias colonizadoras.
Para melhor situarmos nossas reflexões faremos uma br~ sintcse sobre 0
histôtico de posse da terras no interior no Paraná. Brasil Pirilieiro Machado ao
tra·tâ.t do tema, salienta que os primeiros a ''ocuparem"~- região dos CampoI Ge~ 0
fizeram a. ~artir da concessão de sesmarias efetuadas pela Câmara de Vereança. de
São Paulo no início do :1....VIII. Segundo o autor, essas concessões possuíam
inicialmente, caclter especulativo visto que grandes porções de terras eram registrada:
sem que houvesse qualquer atividade descttVOlvida. Posteriormente com O avanço
das i'rwtr~_ parn as terras forun novamente divididas entre membros originários
de familias fazendeiras de curiubanos e/ou paulistas"'. No sé~lo XIX a venci, e
especulação com tctta.s cohtinuarnm sehdo um negócio importa~te para as classes
do~tes no Paraná. Um exemplo deste fenômeno ê apresenta~ por Oljveira ao
se rcfertr ao presidente de província Lamenha Lins que,, ao implementar O
assentamento de familias de imigrantes europeus nos arredores de Curitiba, privilegia
terras do grupo polltico n o ~ ~ tentativa de se controlar e obter rendimentos
lll Embora ha 1'adi . ~·eo rdi nc1a
• de'mterprc1a.,.os
.4 ob rc.o futocnttccstcuutotcs- cspcrullmeenteno
que se rcfc~ a açio dot cotonos (ou pouciroi, o que é uma diícrcnciaçlo importante)- m18·
ponto:.1 de Vl$t:a rouco dcoo:am no que se rc:fc-rc: :à ação du: companh~$ coloniuclof'Qs e de :SCU
c~volvimento lidcrançat poUticu estadua~. ,
111
MACHADO, Druil Pínheiro.
107
por meio do monop?lio de acesso a terras teci outro episódio notório no início
do século XX. quando membros do bloco de poder se envolverão com a concessão
de terras para a Brasil Railway construtora de ferrovias.
Segundo \Vachowicz, dado que a empresa nào cumpriu o contato, as terras
passaram a ser administradas por membros da oligarquia no poder. Porém, com
advento da Revolução de 1930, o fotcrventorTourinho baixa um decreto que torna
inválidas tais concessões e transfere as terras à União. Assim que as leis de exceção
são afrouxadas, no fim do Estado Novo, inicia·sruma disputa em tomO dessas
terras envolvendo interesses representados pela UDN e PSD estaduais e a l.Jniãorn,
A disputa pelas terras ocorrerá, na regi.ão, entre duas companhias de
colonização, a C1TTLA (Clevclânclia Comercial Ltda.), que posswa ligações com o
PSD, e a Companhia Pinho e Tmu.r, que tinha vínculos com a UDN po.r intermédio
de Miider. Além da disputa entre as companhlas, havia uma disputa com a União,
que reclamava o direito de colonizar a região visto que esta enconttava•se na Hfaixa
de frOnteira". Os conflitos entre as duas empresas irão se acirrar nos anos de 19~8-
50 devido à ocorrência de grilos envolvendo a ação.destas empreiteiras (e de outras
menores). No final de seu governo, Lupion utiliza-se do poder estatal para favorecer_
a CITTL\; o mesmo faz Bento Munhoz da Rocha (governador eleito pela UDN)
que inviabiliza o funcionamento da CrrTLA. favorecendo a Pinho e Tem.J.t 13•
Não obstante essas disputas, há uma caractcóstica que une os dois grupos,
sendo esta a que mais nos interessa: ambas defendiam a colonização .da região '
implementada por urna associaçào entre capital privado e o governo paranaense,
medida também defendida pela UDN crn 1946 e consta, cm linhas gerais, da
carta que lançam em apoio à c:lndidatura de Lupion: uRtmao e rodiftta;ão da
kgi,larão tmitorial Intensificação da colonização ofidal. Facilidades
administrativas para a compra e legitimação de terras. Gamntias para as
pa,m mantas , padjícat d, 1O·ano,. Garantias efetiva,pam a propri,dade mml &timulo
ao pamlamenlot prngmtivo das grandet pr,ipri,dadet. Farilidadet à imitJ'ação narional ,
ttlrang,ira''. (COD.\TO 1991:47-8, grifos nossos)
n, Estas terns e:.tavnm situ:ims nos sertões do Piquui. e Jguaçu, loc:ii:s: das maiorei1 reserva.! de
pínho-do-Parnn;i. À êpoo. httvia um12 reserva_ de 2pro~imad:imentc 3.000.000 de pinheiros,
Wachówicz.: 1985:199.
"'WACHOWICZ, 1985:191-2.
108
Segundo Codato, as propostas da catta se basearun J, larga experiência
de Othon Mider no Sudoeste, a partir dos vários cargos públi~os que ocupou de
1932 a 1935. ·
Essa defesa ocorre em oposição a ação da União, que ~ediante a C4NGO
(Colonizadora Gener.il Osório) efetuava uma colonização tolalmcnte estatal da
região em disputa 136• Além deste elemento, Gomes e Wac~wicz. apresentam
algumas carncteristicas da colonização implcmeOtada pela CANGO que conflituava
tanto dos interesses da Pinho e Ternuquanto da ·CITILl: as ter~ eram doadas às
famílias de Colonos; havia reservas de arnucária as quais eraoi Submetidas a um
controle rígido, dificultando a retirada rápida da madeira. Nào obstante suas
dévergências, recordamos que estes pa_rtidos_ eram bastantes ciosos de, seus
interesses, corno constata \Vachowicz, ao apontar que a CANGO tem suas verbas
bloqueadas pela ação de grupos de interesse que atuavam no Congresso Nacionnlm.
Entre CITTL\ e Pinho e Terras, há o que Llndblom cbatll2 d~ inlm1ção, na qual
as pessoa! se controlam mutuamente. muit2S vezes sem pretef1der fazê-lo, sem ter
consciêriciâ disso.:. [A interação muitas vezes) "intcrfcrecon:1 a impie·~Cntação
de políticas, como acontece -quando indivlduos provd;cam conflitos ou
distúrbios ou contornam as leis" [mas, principalmente]: "por~ mesma a interação
as vezes pode servir para resolver ou atenuar problemas; estabelece politicae;
abre uma. alternativa para a análise, como processo de solllção de problemas
e de decisão das pollticas a seguir. (LINDBLOM 1981:25-6)
A ação das empresas por meio (e fora) dos partidos e a ação destes dentro
da esfera policica foram os responsáveis pelo encaminhamento de\nna dada solução
~ ~ problema da colonização do Sudoeste e Oeste do Paraná: emprego da o
truaattva pnvada na colonização apoiada pdo setor pUblico. Um exemplo concreto
desta relação nos é dada por Oswaldo Guimarics da Cost2 (chefe de gabinete
de Moysês Lupion), segundo o qual os deputados exerciam a função de
,. WACHOWICZ, 1985:183.
m WACHOWii::z;, 1985:199, Rdembl'21ll08 que Othon Made.r (UDN) fui ie~ador no período cm
que Moysés foi governador e que este, por ·sua vez, ao abandon:u o governo do Pan:m.í 2$sumfr.í
uma cadeira no :senado fedcul.
109
procuradores ele colonizadoras nos corredores do Departamento de Geografia, . '
Retomando às posições defendidas por Lindblom ;. . .
Terras e Colonização do Oeste do Paraná (OGTC) e do Departamento . , . , . _ - .sem.o na rruuona dos-
casos os funcionanos publicas e técnicos de umn ' d c_L ·
Admirustrativ~ do Oeste (no qual coube atuar nas terras do extinto Território . - area a e1u~em as linhas <los
ptoJetos a serem transformados em decisões políti O ·
Federal do lguaç\1) 138 • Podemos nos referir ainda ao grande número de cas. autor aponta que:
iu.egu)aridadcs e às violências ocorridas no processo de colonização desta região,
os quais, embora ues,tourem" em 1957~ já começam a aparecer na década de 19401~9• os analistas, e as peSsoas que têm wnacapacidade arnill•;,.,, -~:_, .
. .,,_ csp~, constttuem cad.i
Em nosso entendimento o setor indristrial ffiadcireiro lutou de forma vez.matS uma elite dentro dos 5 i,temaspoUtico 11 contempo • i Eli
raneos. te que se torna
mais aguerrida contra a CANGO por ter comprceng.ido que, caso a ocupação da crescentemente corupicua., à medida que O prestí . d 'li
• . gio a am se cresce com a
área fosse cOlocada apenas sob o controle do Esta.do, os col!=inos forneceriam complextdade técru~ do p~so de dc.iliào politica modero~ [...) Essa elite dos
madeira para as madeireiras com wn maior n1vet. de autonomia do que se fosse que pos5uem conhectmentos rclcvmtcs para a polltiau d ,, , . .
, , . o ~v;erno e a pnme1r.1 de
uma colonização privada. Esta situação, Segundo Porter, significava uma Uirul sene que vamos encontrar, rut nossa cxploraçio do proces~ decisório li , .
diminuição subs~nci;l nos luCros das madeite.ir;s, já qu~ em se faland~ de [...] É bem possível que• "fama"'" compctirõ.o deitl"··. . .d' d po llCo.
. - _ r- en:., coasi era a e5sene1a.l nas
estratégias competitivas, os fornecedores devem ser ~ncarndos pelos industriais democt1c_1as pluralistas, seja em grande parte um intercimbi~ d.e an,áli!CS arclith -
como concott~ntes/ competidores iguais aos deniais 1 sendo tão mais perÍgosos mesmo que, em ai · ·· · p
guns casos, os p:art1apantes usem a mtntira i::oi:nplcta e f.llsific-:tçio
qunnto mais cónttolam o seu produto. descarad, dos fatos. (LlNDBLOM 1981:29-30) ,
Por outro. não se pode confundir o interesse 1o emprcsariacfo com bem
comum;'scgundo Por ter, os Cmprcsácios estàofuteressados nas ações que aumentem . i\d~ta.ndo os conceitos de.gmpor tll t'nten.rse'elabora_do por Charles Lindblom
seu lucro~ não se importando se, por exemplo, aumenta poluição produzir tal ou cons1dernmos que o Grupo b d . .
. aça ou aluan o como representante da fração d
qual cotnbuStível ou sC é melhOr produzir carros ou casas populares 1.w.
Além disso, considerando que o pla11Yamento Como tal existe a partir de
classe hegemônica, destacando que não era apenai ~cprcsentante de interesses d:
um setor, mas membro destacado d , . ,
uma necessidade (o "para que') o Estlldo tendia a ser neste Sentido orientado a , . o proprio setor, Embora possa parecer
entrada de setores médios no funcionalismo estatal de individues oriundos de obvia esta observação ela. não é recorrente: na análise proposb por Perissinotto
uma sociedade onde eram maioria filhos de familia terra tenentes ou comerciantes. os membros do Executivo paulista não enm a própria fração, mas representante~
Ê importante esdarecer que este não era um caminho para C}ual não houvesse desta· os mcmbr d d ·
, os o grupo e mtcressc encontravam-se em diferentes o' -
· delibera · / rgaos
outra alternativa, mas que, dada a fração que se tomou hcgemôníca, foi assim tlvos e ou consultivos da execução do poder estatal N d G
L · · P caso o rupo
·orientado. Os rumos do desenvolvimento do Estado em direção aos in~eresses up1on ocorre o particularidade de serem os membros do r1r1Jho L • J
da fração do bloco de poder que se torna hegcmônica tomar-se-ão maís · •- b' d o· -r uÇ ln>tt?I.rt e
~m em e estarem ligad s d · ·
. o a este grupo e alguma forma-viar~laçõ~ familiares,
perceptíveis ainda se lembrarmos que _é por meio do Executivo e Legislativo que pcrtenCl!lleoto a mesmo partido e/ ou liga ~ . .. -
serão nomeados em diferentes cargos. ' t?º com empresas vtnculadas ao grupo
em al~ momento - eram ocupantes do cargo de governado~ além de outros
cargos !mportantes em Secretarias de Estado Assemb!S;. 1.eg1· '-" E d ai
. • ....,. Siauva Sta u ou
prest~cntes do Banestado e Batnerindus, Relações estas, é impo~tante frisar, eram
" COSTA, p.375-6.
~.tre~mente vantajosas para o Gtupo Lupion em particular e para o setor
Em ano clcitonl os )ornais que faziam oposiçio a seu governo publicavam denúflCW sobre vário$ 1ndustru,l madeireiro --• N" b .
em 6.......... ao o . stante a centralidade da5 análises no Grupo
iJt
.
probkaw envolvendo concessões irrcgularel ck terras in~as e outr.u envolvendo o submetido
Lupton goslariamos de deixar claro este trabalho oã0 ele' d . .d,. d
à Sccrcwia da Agricultura Iodústri:i. e Comêccio, sendo cst.13 inclu:!ive revogadas devido à denúncia f mltia L , . ,cn e a t. eta e que a
de irrcgul,d<hdcs. Jonul O E,t,do do l''<,má 18/jul/51; 1/,go/51 e 5/,go./51. a upton consegwu, por sc,u mérito - por exemplo por possuir mais
ºclarez "
"' PORTER, p.27. a que outros setores do emprcsaciado do setor made.ireirO quanto a táticas

110
111
 '
5. ANEXOS
e estratégias administrativas ou pollúcis - a constituição do grupo se deu em um
momento de grande expansão do setor e, ao que sabemos os outros sócios cm
seus empreendimentos (como Sguário, Chedc,?vlacedo) não eram sócios menores L TABELAS
na medida em que eram membros de outros "Grupos". Para se afirmar se a
familia Lupion possuía maiores conhecimentos que o restante de seus sócios, isto Estruturnçào organizacional do Grupo M. Lu ion & ..
ano a ano (1930-1951). P Flll por empresas
é, o setor madeireiro industrial, o\J que eram ideólogos do setor, seria preciso
analisar discursos destes, o que não foi objeto de análise
-,-'
do presente trabalho.

e JO&i l.tip(oa; 1rett:'Coclho

Joú Luplon & a,, .de n.deitu
~ (KRS!Wbl•I•
'JJ{'. Matrh: Curi1lb.. Puquo """"""1' 100% (KREfll:N

-
CrS 3 milhões vtfi(b pn 19-ll-2;
'.;_l;;. 19.ll Aliai: Píra! do S1,1f e ~ em Piml do
{KRETZ.EN) Ctl!llim rua XV de
&zicido~

""""
SP. (KRETZEN)
Sul e oo mri::ipio de
No't'tlllbro52ó[aM.
Lupion lt Cia 1ka ~ 5251)
Lupion)

(KRIITWI)
E,;plo~ M~rnz.lo ,~I em
"Pou.atto Lupion &. lndttmiafuaçlo e 220 mil rt!J; 1941 para t,t ~ n & Dados n1o
1936
0&."(JCP) conrrciaU:utçlo de (JCí') da. Em 1945 mudi nome encool{Q(Jo,
maddr11. (JcP) CEtUBRAS JCP)

1938
Ponano e Lupioo
(JCP)

M. l.iipioo &. C1a

lúplonçlo
hid1tStdalluçlo e
commla.ll.u~ de
madeiras. (JCP)

"'''°"""
lndustri11izaçlo e
Cr$ 500 mil
(VAZ)

rusoo m11
-
Moysês ~e.,ltm

(VAZ..,.tMOUllÃO)

Por tataMe de uma ficha

""'
Dador nio
í
i
1941 cadulflf o1o contt•m \
(JCP) correrclatiuçlo de (JCP)
s&ioJ. ('lide VAZ) """"'rndm
madeiru. (JCP)
Pedro M. LJJpiort, li
Mlraaçlo Norte do lictmfnta Rolim Llipion,
E.útaçlo de Clll'Ylo Cr$ 900 mil
1944 PuwUd,. David Luplon,Jo*1m 66'l!JCP
(KR!IT"lliNI (JcP)
(JCP) Pmila, May,6- l.uj:tion e

-
Ramiro Ril'Cl1 (ICPJ
Por ltlnsfoc~da M.

.
,,
Brull
Refto:ew11ncn1:o 0
Cehaloie Ltda.
6.s:ploraç.lo.
cotrcrclliução e
lnàu(rialiuç.lo de
Crf 25 milhões
(JCP)
Luptoa & C1a, o c.apk1I
eni de 800 rríl rtb, Y, tb.
Pouatto, Ulpion .t.'.cta..
Dado, n5o

(JCP)
CEWBRAS (JCTI) madel~. (JCP) v. VAZ
(ICP)

continua

1/J
112

_;. 1'
 Rldia Soc~1de Joio Bmíl!o Rlbu e
Ouanund Lldl. Pedro M. Lupioo; Mwilo
CrS I rnl!hlo Luplou de Q11.J;1Ulu; Auto~IS.A
Sede: Cutitiba
1946 Si'i\. ~ AJ!ncfa Clievroh!1
Sede: Plraf do S111, O..ridWillc~ l.upion: prindpaà
Puquc Indumhl: KRETZEN Aklízlo Antonio Fimetto; 1948 Autorinda.
CrS I milhlo
Hoooruo Luplon Pmia Anle1 rn1 Lrda. 0 .. YO VidlJ i;onea. ociooluu
EmçloZYM·5 (JCP}
(JCP)
(KRETZENJ Fran::!=i de uh Alho.
KRETZEN .2119 {KRETZEN) (KRETZEN)
{KR~N: d~ p1111 0
lmpo111çlo e
•nade 1951·2)
comttcio de
nutomó~dt, l'*ttílll ~relf1 ·
IJJl!Ortadool J 0K
a.mlnhõer. imloret
JOll LuJ,ion; ln!ne Coelho
·1·
_'·f "-i°
,~,t;<' l..Jda,.; Hwnlnt. Rolh1
Luploa Ltd1. M11rlz:
(da M. UJplon &
cmiqul111empal.
CrS I milhlo
Lupioo; Luli Pos:ano.
{KRETZEN; dld01 sti;, ,,,.,,.
!:/{ \ ~ ; PeJró M1 Luploa;
JOQq,lim FmeJrl,: Da'lid
; ~ 19'46
Clal; fill,I: PinJ do
peça, e ace:s1órios:
(KERTZEN) paR O IM de 1951•2;
8i'li KRETZEN
i~-_/' W. ~on; OW:omd &
guollnt e óleos.
i11\ 1 • ,; Sul (KRETZEN IOOSmo cndcrcço dJ. M. Cla; Reu10 ~upto;
.,1;~.
rirl"'p!l:
Especitilidai.b:
}l~lt~.'. dados de 1951-l) Lupion&Cial AUg\illO Cbar Vidro;
Col\Ce·n íorihla

:'if Ford-Meo:ury .,...,...,....

lndllltrial Madeireira

lndllltria e cmntmo
Aomcio Oalaf.wl; Joio
Lup11JR Alho; Ary Zltti
{K.Rl:.TLEN) 1948 Cr$ 16 mlJhõcs M, 1q, [os s&.101
Sede: Foi da Iguaçu de. madeiras em
AntÕ{Ú{)BafistaR~ (KRETZENJ ouva 1: ~lo de Cu-fie estãi;, em 'i{, de

:11ll'
{KRETZEN: dados geral (KRETZEN)
{Jo.t. UI.piou wi
CLI I; Adellfté Za:ttl masJ KRETZEN
',t\,j
1'1 ( Conatwções por
procundor), Mrrio
pllTII 1951-2)
Mlnghc!II; Osmar
') ,,·lt)
t] i:
coma própria ou
Eduutlo fürros, M!gllCI To!Ullll;J~ Yol.111do
• ú w1,
,,. 'ti'.
Ob<uc c ~ i o de ob(a,,
Q,Jelroz, Joio Ayrton P(IJJ..U(o e Adc'llRi;,

.\11w
1,, ''
'l 1 >:(
n,:lhorametrtos S.A
Sede: cu,ítibt,. Em
lnduuriiliuçl-o
compn, e vendi de ers· 1 milhio
Comcben. (JCP)
[SeguRdo ~ien
[ScgundoKretWI
pem:nce ao Gn,po
RallWO de Auls; Ãngdo
hrniin Oabardo: Alfredo
1947
í "'l· 19411 lflNÍOflTIOU-Ul muerlai1 cortelalos (em 1948 JCP)
llpçW: Induttriu de Luplonl Eliu 11l!mani ,Borba
;:" j l< ·~ em S.A. unleS Uib.. e qu•lqucr ovlro Ro¼lm; J~ Maln~
_i ;:i,Jj MetaU e. M1deim
1 l'·•
'i~l,{1 (JCP) ramo de eom&clo (KRETZEII)
h'.'l, Beneficb.dl5 I.J.dl. Joio
'!;, qtle lhe co11vier JOl6W~:Fwkei
Ayrtoa Comelseo usina;
(JCP)
:[' peb. lmobiliAria. e [Bllikl 'l'J; Lauro Offin
Co~I) {JCPJ Alt.:i; Fellcláno10K- de
i·.'
Mwllo l..upioo Qua,:froi; Menezes; D~ de

,. ,
Mlarlo; }~ Pedro
Clenme Prima~
ii Mallel; Estefwa Biasl'd Rldio Cwro Lida. t-lo\llCS Rruas; Luis Prata
Rídío M1llctenJ;. D1dotnlo ttloapeclílcado CrS JSO mllJ
1947 Nlo cipCclficado ~c,Mulet;Eli&s 22.l'h Jcr Mcstl)!; Eduardo J~ de 50,?'il>JCP
Ud&..JCP encontndos ~;fmlctsco
Wecliimki ~
ifH C'anlín; Ciro No\'ael

!r1,
Mal1et; Mipd PotodJ
oomercltnce, Ml&t (.fCP) Vcllek; Joio Moreira de
1l1,l

·:1_i1:1,t MeUo; Pedro M. LtlploR:

'l'l
1}11),,\
continua M11:1Jo Lupfob de
Qwikós. (JCP}
; ,,, ....-/ !
'- :';~;{;; continua ,
;1 r
e

•i 114
115
 Por ccnlnlto de'2 I•
1951, a füma
melhonrneA!os {por quem
E1plo-niçto da
lnd.b1ri11 de Metais e. Indústria e Comttdo
usim ~ Vuco illl 01m1
C~lhol; lmobi\ürll e Mdhor1men1os
'"""'"""
S~la
du-u
,,.., M1ddra.s
Beneficl..d1.S Lida.
de met11!s e m1tddru
bcnefirudaJ, COflVU
Cdlmilhlà
(JCP)
Comercial V lpoc quem
usina Joio A.
200 mil; lmob. e
Com. 100 mil
lucorpondas ao
PauimõlUO
(JO') Sede: Caritlba e YCJldl de materiais Comelwi]; Joaquim (JCP) 1111Lhlria,8D.Sildra Nado111t, o 11ccrvo
conexos. (JCP) O.W Villeb.; Hans
de Pipcl Uda. Sede: da Cla. Jndú.i:ui.u
Mõller, Grele M!lller, I. Pedro M. ~ ; Joio
1951 AnpotiMua1crpJó Brulldru de Papel
Ruch; Waldemu Mala.:
A. Uma Fiiho. (JCP)
de J•JUWln. (vide p.42), avaliado
0-SJOOrril Sgi,.id,, e Joiõ í ~
Muln (KER.12.ENJ
'°'"' KR"'7bl
(KR!ITZEN) eni!i!I mllhõel''de
!talo Pellu.l DP; V1ldir
crvickus. para o
Gonçellvc.s Toslef., DF;
preço global de
Va\dcmar da SIiva
Cr$5!1.29J.OOOJXKl
Boju1_g11, Df; Mo)'Us
~j i- tu;pion bru.., ilffil1till
(CrS 11.6511.600,00 .1
~ :
em d~iro e o ruto
Cutilibl! M11eller &
ProduçJo e combclo em ftlpotcca ).
' ,\ Um.los IJda- Ctul!iba;
KRCTZEN

d
de p,as11 mecAtnC11.
Doin MulM Goma
celulose, (llpe!lo,
Indústria Anlonle1Ue FigudllU, bm,, Moylb L 100
pipel ii dcrivttlot; Cr$ 81 ml!Mes TABELA IV
1949 de Papel Uda. puu, do~tb Pt\lópO:llf. RJ; ações no Vilar de
e~plornçlo e (JCP)
pmS/A(JCP) Thallno B,rbabcdo ikl C. CrS 100 mil (JCP)
com!rcfo de
Botelho DF; Minllo
ma.dclr.u;
Cupn'I DF; Lult
cxplon?o agrkols. Jahir Rollm de Moura Conselho P-u:cal da CaJ1 Bancru-la Vicente.
Ootm1p do r-lucimento e Pm:nte de Hetm(nim
Silva; EuH.Uo Nucimcnto Fiotillo S.A (KRBTZEN, .378)
~j

Rivrulavia Borba Vargas Diremr-anistcnte do &tnerindus

·e Sllv;i; Filha DF; Heitor
do Nt.iclmento e Slln
Parente de Hernt(nli:1.
KRETZEN ,378 '
;;

aJvopdo DF; Vkenle

Ferret O.edel DP. {JCP)
VHCO da Gama Coelho Fiunília Coelho
(cunhado da Jost!: Uipioo)
lndúmin de ~cfals e Mndeirns
8cneficladas; ~ e melhoramentos;
'
David W, Luplon; Pedro
Fibrica de íósforn 1ndUuria e Corrhcio Irene Coelho
Cr$ J mllMcs M. Lupioo; Jost lup!Gn IOO'h (JCP)

,,,,
"'° Alvorada (JCPI de Fósforo (JCP)
Júnior. (JCP)
\l{i! rumo Anponps Pedro M, Lllplon: M11tUo
Borba Rolim} Provavdmcn1e lrm&, de Hcrnúnia lndw1rial M~ira do Paraná lJdA.
f!>
"
19,1 Uda. Aniponga.t Nlo especificada
Cr$ 200fflil
I.Uploo Q..!ro,
'"'"'
~~
(KRETZE!l) (KRETZEN)
(KRETZEN) (KRETZEN) Joaquim Percira Marido de Pmncisca Mlneraçilo Nortõ do PmoÁ Industrial
M12dclrcira do Parat\Â Uda.
Honorulo UI ion Pereira Alho de Francisca Lu on Rádio Ouairocl I.Jda.
continua Murilo lupion de Qulldros Filho de Maria Luplon Rádio M1Uetense\ Rádio Guairad Uda.
f\1!' Rddío Cwro: IUdio Ara
1°,1,I
~]li
-,,1, ,116
'·T· 177
 João Ayrton Corlncscn: Obras e Melhoramentos; Imobiliária e Comercia~ De
Metnis (assina pela Irnoh e Comercia~ tb Cooselbo Fiscal do BIUlleóodus em 51-2
Sócio: lndllstrin De Meto.is e MAdciras Beneficiadas/
Hnns Mfilet (Moler ou Mo Iler)
conselho _ftsca.l do Bnnco do E.stndo do Panutá 1951.
Mnddms do Brosil Lida. (sócio) Oir. Superintendente
An!sio Hennógenes Bnrtolomci
do Bnncodo Eswlotlo Paraná 1951.
II. FONTES PRIMÁRIAS (FICHAMENTO DE CONTRATOS
DAS EMPRESAS)
Junta' Comercial do Paraná docu~cnblçào de empresas pertencentes e/
ou ligadas a M. Lupion & Cia entre a fundaçio pdo grupo ou sua incorporação
por este e 1961.
, ..
1. IMPORTADORA JOSÉ LUPION· LTDA.
Contrato inicial:
Contrato 7.499 19/01/35: Capital Social 20 co·ntos de réis: José
Lupion comerciante 10 contas de réis, José Marques da Cunha
comerciário 1O contos de réis. Razão Social Joté L,,pion & Cia Uda.
Nesta data entra Irene Coelho Lupion (esposa José) no lugar de
José Marques da Cunha. ·
• Alterações cont:intuais
Contrato 9.246 07 /jun./39: Entra Pedro M. Lupion (industrial
residente em PiraQ. Ramo: "Explora;aõ dd romirdo da induslda dt
madtiras''. Sede e foro cm Curitsba, filial cm Pirai. O capita) social
sobe de 20 contos de réis para SOO contos de réis.
Em 02/jun./41 P"''ª a atuar também no ramo de exportação de
madeiras*.
21/12/43.muda razão social pmJMI Úlpion t Cia Uda;José Lupion
reside em ltapetininga SP. O capital social sobe de Cr$ 500.000,00
pará Cr$ 2000.000,00. Fazem parte da nova razão social;
118
José Lupion, incL, Cr$ 500.000,00
Pedro M. Lupion, ind, Cr$ 500.000,00
Irene Coelho Lupion Cr$ 300.000,00
João Lupion Filho Cr$
• Vasco da Gama Coelho
Itaciano Macondes Ribas
Luiz Possatto
14.257 1O/jul/4ó;J osé Lupion Cr$ 600.000,00, Irene Coelho Lupion
Cr$ 250.000,00, Luiz Possatto Cr$ 100.000,00, Vasco da Gama
Coelho Cr$ 50.000,00. Diretor Geral José Luplon.
- Contrato 14.274 o capital passa de Cri 2.000.000,00 para Cr$
3,000.000,00 com. a seguinte divisão entre os cotistns: cxtinguc~se
filial de Itapetininga- SP. José Lupion gcrmte.
José Lupion Cr$ 200.00,000
Irene Coelho Lupion Cr$ 6:000,00
Luiz Possatto Cr$ 250.000,00
Vasco da Gama Coelho Cr$ 150.000,00
Contrato 16.319 capib.l social Cr$ 1.000.000,00. José Lupion Cri
500.000,00, Irene Coelho Lupion Cr$ 250.000,00,Joào Maria Queiroz ·
Cr$ 100.000,00, Vitorio Coffi Cr$ 100.000,00. Ramo: "Exphiupio do
wmlm"o de importO[iio dt aJllomJIJtlJ, caminhõa eoxlroí vdcNloI molam, maqJ1Ífltl!
un gmú, amrón(l[ e pepn .sabrnaktmÍ, §l-folina, Utot e l1Jatmaii rontxtJI, a.1sim
coma qllf1Íiqner outro, arligor qut parram ínkromr a .roei.Jade': Sede e foro:
Pira! do Sul A sociedade ê liquidada etn 13/rrur./57.
2. BRASIL REFLORESTAMENTO E CELULOSE LTDA.-
CELUBRAS" REGISTRO GERAL JCP 41200887967
Contrato 085 15/out/36:
Sob a razão social de "POI1alla & Úlpion '\ Capital Social 220:000$000
(220 mil réis) Luiz Possatto (120 mil), Pedro Máximo Lupion (40
mil),José Lupion (60 mil). Rlimo de atividades: ''Explamfiw comtrríal
e índmtrial do mmo de madeirar': Início das operações 13/10/36. Sede:
Cachoeicinha (Arapoti - Jaguaciaiva).Antcs dos Lupion Possatto
possula sociedade com Sguárío & Cia.
119

Alterações Contratuais:
Em contrato 8085 30/ out/1938 com capirnl social de 220:000$000
(220 mil réis). Moysés Lupion adquire cotas de Pedro e José a razão .
social muda para "Paualo, Lupíon & Cia·~ O capital se eleva para
500:000$000 (500 mil contos de réis) em partes iguais entre Luiz e
rvioysés. Ramo: '1ndJJJtda de strraria.I e tantb!m mm!rtio t txpartafào de
madtiras em geral'! Luiz Poss.atto gerencia indus,trial e Moysés Lupion
gerência comercial.
Em 6/H/41: Entra Hermínia Rolim de Moura, sai Luiz Póssatto,
capital aumentado pata 800 mil réis. A administração seci somente de
Moysés Lupion. A razão soàal muda pata "M. ú,pion & Ga'~ Rruno
de atividades: ''Expúiração, rommialiZ!'fiM, indmtrialiZ!'çào d, maddra,''.
Em 1/ mar./ 44 o capital é e!ev,ido para Cr$ 3.000.000,00.
Em 1/ago./44 cria-se uma filial na capirnl federal (RJ).
- Em 11/01/45: O capirnl soàal aumenta de Cr$ 3.000.000,00 para
CrJ 25.000.000,00 (25 milhões de cruzeiros). Muda razão soàalpar,a
"Bra,i/ Rtflomtamenlo e C,/11/ou Uda. - CELUBRAS''. Ramo de
atividades: ''Explorarão da íttd11stria da madeiro, sm rom!rdo e ,xporta[iio
em gemi,· Explora[ào da ind,,,tria d, pa,ta me?âniro, a!JIÚJJt, papd e papelão;
F,xtmfào, i'ndustda de bentjidamenlo, rom!rrio e exporta;ão tk erva-mate;
Minerarão, prospução, la1JrrJ, exlmçiw, ben,jiciamenw, romériro e ,xpartação
d! mroão mínemii firros e ~1ilros: mininOJ, tkpois-dt k,?f1lmenll autoriz..ada; a
nawmão 'matitmao t fluvial, agettlts maritimo1 efawiaís depair dt lt!fJlnttnft.
habilitada; coúiniZfJção; agrimltura; pecuária; nprmntaçõu, ,xportação ,
importação ,111 g,rak qualquer outro ramo da inti,,,tria , romérrio cuja mação
·j01)ul.!f1da convwi<nle''. [Decreto FedcralN'20261 dc20/dcz/45 concede
autorização para navegação de caborngem; Diário Oficial da União
15/08/46 decreto 21.158 concede direito para a M. I.,,pion & Cia
funcionar como empresa de mineração] Nesrn dara (11/01/45) entram
novos sócios:
• Pedro Máximo Lupion Crf 4.500.000,00;
• David Wille Lupion Crf 3.000.000,00;
• José Lupion Cr$ 1.000.000,00.
• Moysés Lupion eleva seu capital para Cr$ 17.000.000,00
Hermlnia Cr$ 1.500.000,00.
120
1
Nesse momento se dá aquisição de 65.073ha e 93 m1 a8sim distribuídos:
'
~ Fazenda São Domingos 32.093há (+3.473ha);
D )'iquety e Andrada 28.465ha + 5.575ha;
k) La Paz 2.550ha + 550ha;
~ Dóis de Maio 200ha;
m) Barro Preto 918ha + 2050ha;
n) Diamante 200ha;
o) São Francisco 200ha;
p) Porto de Sana Helena 417ha + 4 mil m'.
- Todas sem as benfeitorias situadaB no município ~e Foz do Iguaçu
(Território Federal do Iguaçu). · '
- Moysés Lupion .transfere_ tambêm para a sociediid7 .. ns embarcações
fluviais: Rebocador Parapiti, Rebocador Don Roberto, Chata Santa
Helena, Charn Triunfo, Chata Alicia; Lancha EmJlia, 1..ancha Itâlia.
Com exceção .~e Hermínia todos podem usir a firma;: Superintendente.:
Moysés Lupion; Gerente Industrial: Pedro lvláximo Lupion; Gerente
Comercial, David \Ville Lupion; Assistente: Joaquim Pereira*.
- "Do capildl,odaljicam dtrli•adoJ C,t 20.000,00para cadaArmazjm, Farmácia,
Padaria ou Apmg11e imtalador n01 e,tabekdm,nfcJ ind,,,triau da Sodedadt pam
_JISO txdmi110 dor i,m emprega®r'!
Em 11/jtm/49 retira-se da soàedade o sócio Joaquim Pereira (cotas no
valor de Cr$ 1.000.000,00); o capit>l cai para Cr$ 18.000.000,00,
diminuindo Cr$ 7.000.000,00. Moysés fica com Cr$ 10.800.000,00;
Hermlnia com Cr$ 1.800.000,00; David com Cr$ 1.800.000,00; Pedro
. M. Lupion com C_r$ 3.000.000,00. Diretor Superintendente: Pedro
Máximo Lupion; Diretor Comeràac David \V. Lupion.
Em 1964 a razão soàal passa p;ita "B=il R,j/omtam,n/Q, Ce!Jlú,,e LJda. '!
- Em 1973 mesma nzão soàal que 1964, ramo de atividades '1nd,,,1ria,
Com!n:lo dt madtimI, agropuud.ria, rtjlorulamento e npmettlafÕu mmtrriais':
Informações adicionais: Vaz diz que, já a partir de 41 ~stava.m todos os
irmãos asSOCiidos.
121
3 SERRARIAS REUNIDAS SANTISI LTDA. REGIS1RO GERAL
4190040224 (MICROFILMEJCP-SP 2945).
Há apenas um registro, oriundo da JCP do estado de SP de 11/jun./43 no
qual Joaquim Braga do~ Santos Ribas aparece como procurador desta em Ponta
Grossa (o proprietário' é Antenor Santisi). Sede capitlll paulistll.
4 MADEIRAS DO BRASIL LTDA.
Registro JCP 11.802 de 09 / maio/44. Ramo de atividades: "Exp!.rarã. rw
romlrdo da imbuiria dt mad4iras W f!rot JtU henefuiamento e indmtrialização e exportafào"
Capital social: Cr$ 2.000.000,00 (dois milhõés de cruzeiros) divÍclidos em 200 mil
cotas de Cr$ 1.000,00 (um mil cruzeiros) cadft:
• Matcos Augusto Enrictti, Engenheiro Agrônomo 1 200 cotas ou
Cr$ 200.00,00;
• Pedro Lapalú Deffes, industrial francês, 200 cotlls ou Cr$ 200.00,00
• Sotcr Henrique Daurn, 200 cotas ou Cr$ 200.00,00;
• Jorge Bueno Monteiro, Engenheiro Civil, 200 cofas ou Cr$ ZOQ.00,00;
• Rubens Bueno de França Bittcncourt1 contador, 200 cotas ou
Cr$ 200.00,00;
Newton de França Bittencourt, contador, 150 cotas ou Cr$ 150.000,00;
• Arthur Thinel, proprietário, 140 cotas ou Cr$ 140.000,00;
• Silas Pioli [Poli?], eng. Civ., 100 cotas ou Cr$ 100.000,00;
• Fábio Albuquerque da Gama, dentista, 100 cotas ou Cr$ 100.000,00
Theomar Canabrava de Oliveira, Engenheiro Civil, 100 cotas ou
Cri 100.000,00;
• Julio lvfaito Sobrinho, comerciário, 100 cotas ou Cr$ 100.000,00;
• Isabel Bittcncourt Beltrão, 75 cotas ou Cr$ 75.000,00
• Maria José Bittencourt Muggiatti, 25 cotas ou Cr$ 25.000,00;
Mâ.'Wtlo Pinheiro de Lima, médico, 50 cotas ou Cr$ 50.000,00;
Pccy Buchener, químico industrial, 50 cotas ou Cr$ 50.000,00;
: Ccsar de França Bittcncourt. co.merciário, 30 cotas ou Cr$ 30.000,00
Galvino Roque Muggiatti, comerchlrio, 30 cotas Cr$ 30.000,00;
Alfredo [Alberto?] Manfredini, ind., 30 cotas ou Crf 30.000,00;
• Otávio Lapalu, funcionário público aposentado, 20 cotas ou
Cr$ 20.000,00.
122
·· [todos domiciliados cm Curitiba]
Altc.rações contratuais:·
Alteração de contrato PARTICUL\R 12.456 de 14/rnaio/47: Atúta Ribas
Cid Prince ·Paraná (industrial), Contantino ·santos (comerciário), 0 :
qualidade de catistas antigos e como cotistas novds Pedro Máximo
Lupion (tnduitrial), Arúsio Hermogénea Bartolomei (bancário).
a) A sociedade é possuidora de 530 cotá's adquiridas 150 de Newton
· de França Bittencourt, 200 de Rubeos Bueno de França Bittencourt,
25 de Maria José Bitteocourt Muggiatti, 75 de Isabel Bittcncourt
Beltrão, 50 de Pccy Buchcner, 30 cotas Galvino Roque Muggiatti;
b) A cessionária D. Anita Ribas tomou~sc catista por cessão de
transferência das cotas de Thcomat Ca:nabràva de Oliveira
Engenheiro Civil, (100 cotas) e S~ter Henrique Daum (200 cotas);
possuindo assim 300 cotas;
e) O cessionário Cid Prince Paraná tornou-se sócio por cessão de
transferência de Arthut Thincl' (140 cotas);
d) O cessionârio Contant:ihõ -Santos tornou-se sótjo por cessão de
transferência de Jorge Bueno Monteiro (200 cotas) e 75 liberadas
pela Sociedade; totalizando 275 cotas;
. e) Alberto [Alf\edoi'j Manfrcdini que possuía 30 cotas adquiriu outras
30 de Cesar de França Bittencourt;
f) Dadas estas alteraçõés. a situação da sociedade dn relação sócios
será as seguinte: '
• Marcos Augusto Enrietti 200 cotas no valor de Cr$ 200.000,00;
• Pedro Lapalú Deffcs, 200 cotas no valor de Cr$ 200.000,00; 1
• Júlio Maito Sobrirtho, ind., 100 cotas no valor d~ Cr$100.000,00;
• Silas Poli, 100 cotas no valor de Cr$ 100.000,00;
• Fábio Albuquerque Gama, 100 coras no valor de CrJ I00.000,00;
• Máximo Pinheiro Lima, 50 cotas no valor de Cr$ 50.000,00;
• Otávio Ivan Lapalu 20 cotas no valor de Cr$ 20.000,00;
• Alberto Manfreclini 60 cotas no valor de C;:$ 60.000,00;
• Cid Prince dos Santos Paraná, 140 cotas ou Crf 140.000,00;
• Constantino dos Santos 275 cotas no valor de Cr$ 275.000,00;
• D. Anita Ribas 300 cotas no valor de Cr$ 300.000,00,
• · Outras cotas disponíveis ou liberadas: 455 cota~
Total: 2.000 cotas no valor de Cr$ 2.000.000,00 (í. e., um mil
cruzeiros cada cota),
/23
 - Pelo contrato de 1947 REGISTRADO N.\ JCP: .. 5.
'! e) Pedro Maximo Lupion, ind., ingressa com 900 cotas (455 adqu"?das
da Sociedade e 275 de Constantino dos Santos, 100 de Fab~o
1 Sócios: Mariano Machado de Oliveira (banqueiro); Iberê de Vasconcelos
Albuquerque Gama ' 50 de Máximo Pinheiro Lima, 20 de Otav10
1ij
11
Ivan Lapalu);
1:
f) David \Vtlle Lupion ingressa com 300 cotas (200 de Mancos Augusto
( Eruietti e 100 de Sil.as PiolÍ'); .
i O novo catista Anísio Hermogencs Bartolomei ingressa com .500
1
g) cotas (300 cot.as ndiqu1r1
. -das d e D · Anita Ribas• 140 de Cid Ponce
Paraná, 60 de Alberto Manfreditll'); . .
h) Dada as alterações a situação da Sociedade no que tange aos soe10s
será a seguinte:
Pedro Lapalu Deffcs, 200 cotas no valor de Cr$ 200.000,00;
Júlio Maito Sobrinho, 100 cotas no valor de Cr$ 100.000,00
Anísi~ Hermogencs Bartolomei, 500 co~_as no valor de
Cr$ 500.000,00
David Wtlle Lupion, 300 cotas no valor de Cr$ 300.000,00;
Pedro Máximo Lupion, 900 cotas no valo de Cr$ 900.000,00.
.. A administração da Sociedade ficará a cargo de· Anísio Hermogcnes
Bartolomei (Gerente) e de Pedro Máximo Lupion (Assistente).
- Em 28/juL/1954 contrato 12456 os sócios são:
• Pedro Máximo Lupion, Cr$ 1.SOO.OOO,OO;
• Anísio Hermogenes Bartolomei Cr$ 500.000,00
Alteração de Contrato 11.802 de 20/ago./67:
Hermínia Rolim de Moura NCr$ 1.400.000,00;
Ubira)ara Rolim Lupion, NCr$ 300.000,00;
• Ruy Goulart Gandara, NCr$ 300.000,00.
· . . A prunetra
Informações Adiaonats: . - par te e a segunda partes do contrato
. de 15 mil quotas de Ct$ 1.000,00 (um nú] cruzeiros) cada. O aumento
de 1947 ·foi efetuada em caráter particu
. 1ar. "ver ligações. com família Gama e Lup1on
e quem era D. 1\nita Ribas (se esposa Interventor).
124
MINERAÇÃO NORTE DO PARANÁ LTDA.
"Documento de constituição de firma" contrato 12.181; de 12/out/44
Bernardes (advogado); Ramiro Rivera de Miranda (engenheiro); Com o
contrato n.º 16.1693 de 11/03/44 arquivado no Departamento Nacional
de Indústrul e Comércio.
Alterações contratuais:
Em 18/01/45 (contrato JCP 12.459) "resolvem as ;eguintes alterações
(sede passa do Rio de Janeiro pata Curitiba). "Marino. .• elberê... vendem
suas partes a lvfoysés Lupion._Agora os sócios serio M. Lupion e Ramiro;
o capiral social sobe de 900 mil para 1050 cruzeiros (Lupion pagou 700
mil pelo que comprou}. Ramiro agora terá agott quota e M Lupion 2,
este torna-se diretor-gerente. Em 12/out./ 44 entram Os sócios Pedro
Lupion, Hernúrúa Rolim Lupion, David Lupion e Joaquim Pereira que
adquirem 349 mil do capital de Ramiro. O·novo éapiratsocial será:
Moysés (,ndustriaQ: 714
Pedro (idem): 189
Hermínia - - - : 62
David (industrial): 42
• Joaquim Pereira (,d): . 42
• Ramiro Rivera Miranda: 01
- Em 18/01/45 Ramiro vende sua parte para Hermlnia. Em 25/nmc/
46 Moysés e Hermínia cedem sua parte para Pedro Lupion.
Em 26/02/48 entram os sócios Adélia Ramiro de Assis;Joel Mainguê; .
Alfredo Elias; Hernani Borba R.olim; Otávio Alencar Lima. O capital
que era de Cr$ 1.050.000,00 (um milhão e cinqüenta mil cruzeiros)
divididos em quotas de 01 mil cada passa para 15 milhõ.es com quotas
foi de 13.950 mil, ficando as quotas divididas da seguinte forma:
• Pedro Lupion 14.800 quotas
David Wille Lupion 100 quoras
Joaquim Pereira 50 quotas
A delio Ramiro;Joel Mainguê; Alfredo Elias, Hcrnani Borba Rnlim e
Otávio Alencar de Llma cada um com 10 cotas.
IZS

Outras informações úteis: Por procuração Pedro Máximo Lupion passa
poderes para que Adélio Ranúro de Assis se torne procurador para as firmas
1 M. l..Jlpion & Cia" e uMinerafiio. .. "
6. CASA METAL LTDA. REGISTRO GERAL JCP 41200997274.
Fundada cm 1921 sob a razão social "]orl Hauer ]r." ·
,,
Alteracões no Contrato Social:
Em ~4/08/32 passa para "Casa M,tal I.Jda. "" Compra, venda d, Jmagens,
lou;ar e outnu";
_. Em 20/01/44 muda de proprietária passando para a "ú,pion & Cia
Ltda.., mns mantcm a mesma raziio social.
_ Em 31/07 /68 muda razão social para ''Comércio< CollilrufiieI>MetalLtda."
ainda pertence a u,pion & Oa. Atua ''Compra< wnda d, firmg,M, indmlria
,e r:o-mirdo em geral de ronslroçào civil, rompm, vtnda, íncorpom[ào e camta2pts de
fmÓPelJ rompra e !Jendá dt materiais de ron1lr1tfàO, úrrup!anagem, ton1eráo di ·
1
11
firmgttu etc.
- Em 1986 com nova alteração.
Informações adicionais: Não consta capital social ou administradores,
aparece apenas a Lupion & Cia.
7. INDÚSTRIA E MADEIRAS BENEFICIADAS LTDA.
De~laração Suplementar Da Firma Contrato JCP 18.239 (para 14/jun./
1949): "Indhlria De M,/aiJ, Mad<iw Ben,jiciadal I.Jda. "IMABE I.Jda. "~egistrada
em 23/06/49, início das operações em 17 /jun./ 49 contrato arqwvado no
Departamento Nacional de Industria e Comércio n.º 161.693 ~e 01/03/44.; Se.de
em Curitiba. Ramo de atividades: "Exphrapio da indútlria ecom/mo de melau emademu
buufl-tiadaJ, çompm t wnda de maltriai! de (l)Ut:)(61 '~
_ Capital social: Um milhão de cruzeiros Sócios catistas para contrato de
14/íun./49: Vasco da Gama Coelho industrial [200 mil]; Obras e
Me/hommmlos S / A (assinatura de Vasco da Gama) [200 mil]; ImobiliJria
Comercial Ltda.(assina Ayrtort, João Cornelsen, seu diretor
Superintendente) [100 mil]; Joaquim Gans Vtllcla (100 mil]; HlUls Mõeller
126
[100 mil]; Grete Moeller [100 mil]; João Resch (100 mil]: \Valdemar
Maia [50 mil]; Vasco Coelho estudante [25 mil]; Arcésio Lima Filho [25
mil]. Todos comerciantes, exceto Vasco Coclho::,'e Grete Mõllcr
(estudantes com mesma residência),
Alterações contratuais:
30/ago./1950 O capital passa para Cr$ 15.000.000,00: Marino Machado
de Oliveira banqueiro; Iberê de Vasconcelos Bcrn.irdes, advogado;
Ramiro Rivera de lvfiranda, engenheiro.· Estes reso}ycm as seguintes
a_lterações no contrato arquivado no Departamento Nacional de Industria
~ Comércio n.º 161.693 de 01/03/44: Marino e lberê vendem suas
partes para ~oysés Lupion. Agora os sócios serão ~ Lupion e Ramiro.
O capital social da firma sobe de 900 mil para 1.050 miÍbãa. Ramiro
terá 1 cota e Lupion 2 cotas. Em 12/ out./44 uentram; os sócios Pedro
M Lupion, Hermínia Rolim Lupioa, David Lupion e Joaquim Pereira
(que com Moysés). adqtúrem 349 do capillll ddumirO: O capital sacinl
ficará assim dividido: Moysés 714 mil (industriaQ; Pedra 189 mil
(industrial); Hermínia 62 (prendas domésticas); David 42 (10dustrial):
Joaquim Pereira 42 (reside em Castro); Ramiro Rivera 01.
- Em 26/02/ 48 entram os sócios Adélia Ramiro de Assis, Joel Mainguê,
Alfredo Elias, Hernani Borba Rolim, Otávio Alencu!..ima. O ·capital
que era de Cr$L050,00, divido em catas de 01 mil cada.passa para 15
milhões com cotas de 15 mil cada. Oaumento será de 13.950 na seguinte
proporção: Pedro M, Lupion pas~ de 966 co!ll.s pua 14.800 quotas;
David passa de 42 para 100 cotas;Joaquim Pereira passa de 42 para 50
coras. Os novos sócios Adelito Ramiro dcAssis'\Jocl ~nguê, Hernani
Botba Rolim e Otavio Alencar de Lima ingressam cada Uln cada um
com 10 cotas. [14,800 +100 = 14.900 (x 15.000))
8. RÁDIO SOCIEDADE GUAIRACÁ LTDA. - ]CP REGIS1RO
GERALN. 0 31201494039
Contrato de fundação 13.711 21/jul./1946: sócios cotistasMoysés Lupion
(industrial), João Brasilío Ribas (comerci;nte), Auizio António Finzetto
(comerciante), Honorato Lupion Pereira Gomes, Murillo LÜpion Quadros
127
(comercillnte). Objetivo da "Sociedade. será a exploraçào dos serviços de rá~o-
d.ifusào 005 termos da legislação vigente"; sede e foro Curiti~a - PR. Cap1~l
social: Cr$ 500.000,00 (quinhentos mil cruzeiros) divido cm 500 cotas:
Moysés Lupion 150 cotas,
• João Brasílio Ribas 150 cotas,
Murillo Lupion Quadros 100 cotas,
Aluizio Antonio Finzetto 50 cotas,
Honorato Lupion Pereira 50 cotas.
Diretor-Superintendente: Murillo Lupion Quadros; Diretor-Gmntc:
Aluizio Antônio Finzctto sendo que apenas estes poderão representar e
fazer uso da firma.
Alterações no capital social e/ ou contra ruais:
Contrato JCP 14749 (25/NOV./46): Moysés Lupion se retira e p,ssa
suas cotas para Murillo Lupion Quadros. Não há alteração no volume
total do copital social.
Falta contrato ló852 de 1948: ·
C~ntrato JCP-29485 (17 /01 /55): Retiram-se João Brasílio Ribas e Murillo
Lupion Quadros que transferem suas cotas para Joaquim de Almeida
Peixoto e Adélia Ramir? de Assis. João Bra.silio Ríbas passa suas 400
cotas p:ira Pedro Máximo Lupion. O capital social será agora o segui~te
(total C,$ t.000.000,00): Pedro Máximo Lupion terá 800 cotas; Auizio
Antônio Finzetto 50 cotas; Honorat? Lupion _Pereira Gomes 50 cotas;
Joaquim de Almeida Peixoto 50 cotas;Adélio Ramiro de Assis 50 cotas.
Diretor-Gerente..: Adélia R.2miro de Assis; Diretor Superintendente:
Joaquim de Almeida Peixoto.
Alteração contrato 41783 (06/08/59): Mesmos sócios, Aluizio Antônio
Finzetto transfere Suas ações para Pedro Máximo Lupion.
Alteração contrato 46379 (15/12/60): sócios Pedro Máximo Lupion,
Joaquim de Almeida P~ixoto, Adélio R.'Ulliro de Assis e Hononto
· Lupion Pereira. O capital social se eleva de Cr$ l.000.000,00 paca
Cr$ 60.000.000,00 divididos em cotas de C:$ 10.000,00 cada:
Pedro Máximo Lupion com 715 cotas (C,$ 7.115.000,00)
LeonoraSilva Peixoto com 350 cotas (Cr$ 350.000,00)
Honorato Lupion Pereira 10 cotas (Cr$ 100.000,00)
128
• José Ubirajara Rolim Lupion ingressa na socicdad~ com 5000 cotas
(CrS 5.000.000,00).
- A rádio Guairacá controla uma rádio cm \Venceslau Braz , e outra em
Piraí do Sul [ver Portaria Ministerial nº493 de 01/06/48 e 1169 de 22/
12/50 para Pira[ do Sul e nº 246 de 22/03/50]. O capital social fica
assim ·dividido: ,
• Pedro Máximo Lupion 800 cotas (Cr$ 8.000.000,ÓO);
Adélia Ramiro de Assis 70 cotas (Cr$ 700.000,00); •
Leonora Silva Pcitoto 40 cotas (Cr$ 400.000,00);
Honorato Lupion Pereira 150 cotas (Cr$ 150.000,00);
José Ubirajara Rolim Lupion 5.000 cotas (Cr$ 50:000.000,00);
Silvio Gustavo Wille 25 cotas (Cr$ 250.000,00); ·
Humberto Francisco Lavnlle 25 cotas (CrS 25Ó.OOO,OO); ·
Joffre Darcanchy 25 cotas (Cr$ 250.000,00). .
... ~ "A Soduíadt urá admini.Jtmda µr tr!J. Direton.r- 111:1 Dinlor Pruidtntt Uosé
Ubiraiara Luplon), um Dir,for-Sup,rinlmdtnlt [Adélia Ramiro de Assis] , um Dirti.r
Commial [Humberto Francisco Lavallef'. ·
Contr.íto 146.413 de 1973 a "rádio miuhdtguairatd lida. "Muda sua razão
social para "rádio Í/Jlapi lida. "Sob direção de Fernando Cruz Pimentel. O montante
do capital socia.1 não se altera. Honorato Lupion pereira mantém 15 coras, Silvio
Gustavo \Ville com 25 cotas [o controle do capital social nas rnllcis de Fernando
Cruz Pimentel e Luiz Carlos Cantinho Cruz1 cada um co~ 2500 cotas].
9 "RÁDIO MALLETENSE LTDA."
JCP contrato 15.177 em 17/03/47
Capital social: Crf 90.000,00
• Mutilo Lupion Quadros comerciante, Curitiba 20 quotas no valor
de Cr$ 20.000,00;
• Clemente Prima, padre, Mallet 20 quotas no v.Jor de Crf 20.000,00;
• Estefania Matioski Buskci comerciante, lviallct 20 qUotas no valor
de Cr$ 20.000,00; ·
• Elias· Wechinski comerciário Curitiba, 20 quotas, no valor de
Cr$ 20.000,00;
129
 • Dória Mathioski comerciante, tvlallct, 05 quotas, no valor de Social: Pedro Máximo Lupion 30 cotas (Cr$ 300.oJi,oo), David Wtlfo
Cri 5.000,00; Lupion 15 cotas (Cr$ 150.000,00), Olavo Vida!, Correia 10 cotas
• Miguel Potoski comerciante, Mallet, 05 quotas, no valor de (Cri 100.000,00),José Garcia Couri 5 cotas (Cr$ 50.000,00), Luiz Llebel
Cr$ 5.000,00; 5 cotas (Cri 50.000,00). David nomeia Pedro M, Lupion seu procuradot
• De um total de 90 cotas, Mucilo Lupion Quadros possui 20. Diretor-Presidente: Jorge Queiroz Netto; Diretor-Comercial Olavo Viciai
Altciações contratuais: Correia; Diretor Gaal: Francisco de L.tcca Filho (t~dos.· con:icrciantcs
Em 22/06/78 mesma razão socin~ e porcen~tagem de cotas entre sócios, residentes em Pirai do Sul). Conselho F1Sca~ (titulares)Alfredo Ribeiro
exceto Dória que deixa em espólio Cri 10.000,00 para Cesar 1.oyola de Souza, Farid René Avais, Menfort Ferrari; (suplentes) Silvio Calveci,
Flenik - o qual é radialista e procurador de Murilo Lupion Quadros. Luiz Liebel, Pedro Carneiro de Mello.
Alteni.ções contratuais:
10 MELHORAMENTOS S/ Á - REGISTRO GERAL - Em assembléia de 28/02/52 eleva o capital de Cri 1.000.000,00 para
(MICROFILME) 41300052310 Cri 2500.000,00 divididos em 250 cotas de Cri 10.000,00 [ao que deve-
se somar os capitais individWlis preexistentes]: Jorge Queiroz Netto passa
Em 20/mar./47 data do arquivamento do 1º arquivamento de processo
para Cri 933,60; David Lupion Cri 2813,60; 01:>vo Vida! Correia
(n.º 15,179). 14.971,90; Francisco deLucca Filho Cri 150.000,00;José Garcia Couri
"CÓnslniÇÕo jJDr íanta pnipria 011 romirrio de obm1, ittdilstrialização compra e venda de '{Cr$ 430.810,0; Luiz Liebel Cri 13.080,00. [Jorgé Queiroz Netto continua
materiais rorre/atliJ e qualquer aulro 'mmo do comin'io que iht ronvitr. ·~ diretor-presidente. Rcpresenb a "General Motors-dd Brasil'1,
Sócios: Mário. Eduardo de Barros João Ayt:ton Cornelsen, Miguel
1
Em 21/02/57 reeleição de Jorge Queiroz Netto como Diretot-Presidente
Queiroz, Antônio Batista Ribas, José Lupion. Em 1951,]. Lupion
e Francisco de Lucca Filho Diretor Cotl'lercial. Consdho Fiscal: Lauro
secretário da empresa. VolaC:01 Feres Constatino, Antonio Fanchin Ftllho. Suplentes: Renato
Alterações contratuais: Borba C2irnciro, Silvia Calvetti.
Em 15/04/1948 passa de Ltda. para S/A. Em assembléia 15/ mat/58: Reelege-se Jorge Queiroz Netto e Francisco
Em 1951 Ramiro cle Lucca Filho. Conselho Fiscal: Carlos Alberto Filizola, Silvio Calvetti,
- Em 1956 a empresa enln em liquidação.
Pedro Rodrigues da Costa; Suplentes: Feres Constatino,Antonio Fanchin
Filho, João Abrão e Luiz Carlos de Macedo.
11 "AUTO COMERCIAL S/A": REGISTRO GERAL
(MICROFILMADO) 41300042071 12 "RÁDIO CASTRO LTDA."

Contrato de abertura
(Diário Oficial do Estado do Paraná n.º 116 de 17 /7 /48). Sede: Pirai
do Sul. "b Jt.11 ol!Jttivo romirria de compra. e vmda de alllomóvds, rami.nbões, óleos
ÍJ//mjiranttJ, .!!fUOÚ,ra, pt(llI e a,euódo1 t arligo1 comfado11a®1 e qualq,ur outro
artigo de rominio qmfar contlénitnlt na ao/ inltr:JJt.J da soa'tdatk" Capital sochl
Capital Cri 1.000.000,00 dividas em quotas de Cri 10.000,00. Capital
JCP contrato 18.733 10/11/49: Com autorização Ministério da Viação e
Obras Públicas portaria 358 de 19/abt/50.
- Capital social: Capital social: Cri '350 mil; dividido ern 350 cotas. Destas
os Lupion possuem 191 cotas. Sócios: José \X/a1dcmar Fuskci [Buskei?];
Lauro Grein Pilho; Feliciano José de Menezes; Dário de Macedo; José .
Pedro Novaes Rosas; Luis Prata Mestre; Eduardo José de Quadros;,

130 131
 Francisco Cavalin; Ciro Novacs Villcla; João Moreira de Mel.lo; Pedro 13 FÁBRICA DE FÓSFOROS ALVORADA
Máximo Lupion; Mutilo Lupion de Quadros.
Alterações contratuais: . JCP ~contrato rÍ.~ 1915 10/05/50): Inicio das ativiihdes 11 maio 1955
Contrato ]CP 20.833 02/03/1951 'J1ltm,ção duontmfo social q11<faZJ111 tnlrt ti (sob esta razao soCJal), Ptraí do Sul (sede e foro). Ramo de;atividades: '1ntÍJíslria
José Wa/d,mar Fnckm (I«t:kth?), Feliriano ]os!Men,z.es, Dario d, Maado, ]01! Pedro uomirrio rk fósforo," ·
d, Notmt Rosar, údz Pmta Matn, Edmmio José d, Quadro,, Fnvuism Cadn, Capital social: Cr$ 3.000.000,00. (três milhões de ~eiras) Sócios Da',,;d
Uriat doJ Sant01, Pedro Ka/1,d, ]01é Moreim de M,&, Lmro Gnin Filho , Y"' (450 quotas,
_
cas-"-
no valor de Cr$ 450.000, 00'J bras. , .d -'
4U\/, res1 ehte em Sao
Nt:it.tW V'tllth"todos basileiros residentes em Castro com a saída dos "sócios Paulo (capital); Pedro M Lupion (2460 quotas, no valo~ de Cr$ 2.460.000 00)
quotistns senhores Lauro Grcín Ftlho, Francisco Cavallin e Cyro Novaes (casado e residente em Pira{ do Sul) e José Lup,.onJ/·"'" (90 '
1 . -- ~~no
Villcla com o ingresso dos senhores .Alberto Elvino Zappe, Alfredo va o~ de Cr$ 90.000,00) (brasileiro solteiro residente em Curitiba).
Schendioski, Vespasino C.meiro de Mello, Otto Kugler, Germano Kugler, Presidentes; conselho fiscal: A •dministracõo • . d
- - . _ _ _ _ 7- e g~ene1a a.empresa
Antonio FerrciraSalgado,Divaldo Samuel Esquinazi, Pedro Mmm.o Lupion cabem a David \Vtlle Lupion e Pedro Máxim Lu . .
_ o pion, compebndo a
e Murillo Lupion Quadros, com que fica t1mbém aumentado o capital de Ambos os encargos ndtninístrativos.
Cr$ 200.000,00 (duzentos mil cruzeiros) para Cr$ 350.000,00 (trezentos e
cinquentn mil cruzeiros)" dividido cm 350 quotas de Ct$ 1.000,00 (um mil 14 INDÚSTRIAS BRASILEIRAS DE PAPEL LTDA. REGISTRO
.'.ruzciros) da seguinte furm.,: José Waldemar Fucksh 5 quotns no valor de ·· GERAL ]CP MICRO FILMADO 41300033790 . . . ·
Cr$ 5.000,00; Feliciano José Menezes 2 quoms no valor de Cr$ 2.000,00;
Dario de Macedo 3 quotas, no valor de CrS 3.000,00; José Pedro de Alterações.contraruais:
Novacs Roas 5 quohlS no valor de Cr$ 5.000,00; Luiz Pram Mestre 3 - Em 25/01/51 (contrato 20566) os sócios são João Fernandes lvfc •
João S ' ·· J - L · . rum,
quoms no valor de Cr$ 3.000,00; Eduardo José de Quadros 2 quoms no . ~arto e oao upton Filho, a empresa situa~se no munidpio de
Jagumtva.
valor de Cr$ 2.000,00; Divaldo Samuel Esquinazzi 20 quotas no valor de
Cr$ 20.000,00; Unas dos Santos 6 quot:lS no valor de Cr$ 6.000,00; Pedro Em 28/06/5.1 as InduJ/rias BraJiúims d, p0 ,.,, , •Ja • tran e
'1'" LI, • <1C Slormam cm
Kalled 4quotas no valor de Cr$ 4.000,00;João Moreira de Mello 10 quotlS S.A. ?.capi~l social se eleva de Cr$ 300.000,00 para Cr$ 30.000.000,00.
no valor de Cr$ 10.000,00; Alberto 1\lbcrto ·Elvino Zappe 53 quotas no Os soCJos ate então João Fernandes lvlenim João Sgu. . J - L .
Filh . ' ano e oao up1on
valor de Cr$ 53.000,00; Alfredo Schendroski com. 10 quotas no valor de o, ª. ~arur de então entram outros quatro sócios a seguir. A
compos1çao da sociedade serâ a seguinte: ·
Cr$ 10.000,00; Vcspasiano Catnciro de Mcllo 5 quohlS no valor de Cr$
5.000,00; Ülto Kugler 1 quota, no valor de Cr$ 1.000,00; .Antônio Fctrcira • João Fernandes Mením (mdustrial Itararé - SP) Cr$ 2.250.000 00·
Salgado 4 quohlS no valor d de Cr$ 4.000,00; Pedro Mhímo Lupion 100 ' Jofo Sguário (industrial Piraí do SuQ Cr$ 6. 300,000 OO· ' '

quotas no valor de Cr$ 100.000,00; Mutilo Lupion de Quadros 91 quotas Pe~r~ Máximo Lupion (industrial Piraí do SuQ CrJ ~4.;00,00;
no valor de Cr$ 91.000,00. ' Adelio lutruro de Assis (industrial Curitiba) CrJ 1.200 00·
Em 1951 (quando entram os Lupion) Divaldo Samuel Esquinazi e Alberto • Luiz José Sguário (industriol Itararé_ SP) CrS 4.Soo,oo: '

Elvino Zappe ambos diretores; Mutilo Lupion Quadros represenw:\ a ' João Lupion Filho (faz. It2petininga _ SP) CrJ 600,00;

empresa em jilnlo aos padtm romptllnltt, emjulzo ou fora dek 1

:
... •Anacleto Pues Puriatti (industri,l Piraí do Sul) Crt 450 ,00.
Ações de Cr$ 1.000,00 ada, mandato da cliretocia de'3 ::-nos.

132 IJJ

- A onta que há um débito de impostos pelo uso do potencial hidréletrico
p .. 8/
dos rios Cachocirinha e das Cinzas (citada a Coletoria Federal em Jaguanatva
maio/51). . · , .
_ Assembléia Geral Ordinária 28/jun./52: elege Conselho F1Scal: Amsto
Hcrmógcnes Bartolomci, Alfredo Ribeiro de Souza, Isaac Fa~el;
Suplentes: Casem.iro Brichita, Frederico Holtz,Jorge Dcodato Lemotne.
Assembléia Geral Ordiruí.ria de 30/04/53; O conselho fiscal.reeleito
· "d ade,. Adélia Ramiro de Assis é secretário, assinam Pedro
por unarunu
Máximo Lupion (Diretor Geral) e João Sguário.
Assembléias Gerais Ordinárias de 30/abr./54, 30/abr./55, 08/abr./56
reeleição diretoria e conselho fiital (titulares e suplentes). . .
Assembléia Geral Ordinária 29/abr./5_8: Pedro Máximo Lup1on dir.
presid., Alfredo Elias secretíri~ da Assembléia. Conselho Fisca~ Alfredo
Ribeiro de Souza, Isaac Fadei Netto, Alcino Abreu Santos; Suplentes:
Angelo Farolim Gabardo, Casemir~ 1,':1°11ta, Jorge Dcodaro Lem~ine.
Ém 30/01/61 informa criação de filiais cm Mafra-SC, Pedro Máximo
Lupion Diretor, mesmo canse.lho fiscal, Alfredo ~lias s,ccr. da ~~embl~
Assinam 05 sócios Pedro M.íximo Lupion, Alfredo Elias, Adélia Ramiro
de Assis, Silvio Gustavo Wille,José Cru:los Wtlle, Anacleto Pires Furiatti,
João Sguário. . , .
Assembléia Geral Ordinária 26/ abr./ 61: Assinam sóctos Pedro Máximo
·
Lu pton,
Alf-rc d o Elias ~ Adélio Ramiro de Assis.José Alves Corrêtt, Silvio
Gustavo \Vtlle,João Miguel Lupion, .
_ Em 1964 Rui Goulart Gandara é Diretor; Conselho Fiscal eleito: Roberto
Caetano do Amaral (adv.), Hamilton CalderarÍa Leal (médico), Octavio ·
Alencar Lima (engenheiro industrial) [todos de Cw:itiba];Suplentes: Miguel
Balduy (indusrriaQ, Diogo Lucchesi (advogado), Manoel Cursmo Dias
Paredes (advogado).
Assembléia Geral Extraordinária 30/set/64, o capital social passa de
Cr$ 30.000.000,00 para Cr$ 90.000.000,00. A "Bmnl.Agroptauiria S/A-
.Agrobras" representada por seus diretores Herminia R~lim ~;'ion, ~y
Goulart Gandara,Joào Fortunato Bulcào de Mello e Jose UbtraJata Rolim
Lu ion, ajudou a realizar o capital adicional de Cr$ 60.000.000,00 através
P - de 3 mil hectares da fazenda Cajurú e mais 1.100hectircs,
d a mcorporaça0
134
i
totalizando 4.100 hectares d~ntro da comarca:·.de Jaguariaíva. Na
negociação parte da área foi anteriormente vendi~a à Cesário Manoe~
sendo o procurador para José Ubirajara RolimLupion na venda o senhor
Ermelino Ribas. Assinam os representantes do total do capital social:
Hermínia Rolim Lupion, Ruy Goulart Gandara,Joào Fortun~to Bulcào
de Mello, Joana D'Arc Lupion Gandara, José Ubmjara ·Rolim Lupion,
Vera Maria Amaral Lupion, Adélio Ramiro de Assis, "Btmil.At,rop,aiária
SA. -Agrobral' por quem assina Ruy Goulart Gandara.
Outras informações úteis: A empresa utiliza-se em São Paulo dos escritórios
da madeireira Santisi S/A e em Curitiba da M, Lupíon & Cia, pelo uso destes
, pagam comissões às firmas.
OUTRAS EMPRESAS COM LUPION
15 INDÚSTRIA ANTONIENSE DE PAPEL S/ A (REGISTRO
GERAL MICROFILMADO 41300044376)
'TndlltlriaAnlonienr, d, Papel S/A"; fundada em: A firma esta registrada no
Departamento Nacional de Industria e Comércio sob os n. 0 6.310 e 19.375 cm
07 /01/46, Capital social: O capital da firma é de Crt 87.000.000,000 (oitenta e
sete milhões de cruzeiros); Quais as porcentagens de cada só,ào: Moysés Lupion
possui 100 ações no valor de Crf 100.000,00 (cem mil cruzeiros) (In: Diário Oficial
junho 1949, scçào 1); % de quotas para se tomar decisõ6s: Moradia e profissão
destes: Em 21/10/1952 "Comparec.,,:am os outorgantes !talo Pelizzi, brasileiro,
engenheiro residente na capital federal; Valdir Gonçalves Tostes, brasileiro, médico,
residente na capital foderalj Valdemar da Silva Bojunga, brasileiro, residente na
capital federal; Moysés Lupion, braaileiro, industrial, residente em Cw:itiba; Mueller
& Irmãos Ltc:la*, secliada em Curitiba; Dona Marina Gomes Figueius, brasileira,
· doméstica, residente em Petrópolis estado do Rio de Janeiro. Os quatro últimos
representados por Italo Pelizzl seu procurador.. Também compareceratn Tbalino
Barbabedo de C. Botelho, brasileiro residente na capital federal, esse representado
por seu procurador Valdir Gonçalves Tostes por ato particular; Mirsilo Caspari,
comerciante, brasileiro, residente na capital federal; Luiz G002aga do Nascimento ,
135
e Silva advogado, brasileiro. residente O.a capital federal; Eulálio Nascimento e
Silva Filho advogado, brasileiro, residente na capital federal; Heitor do Nascimento
e Silva advogado, brasileiro, residente na capital federal; Vicente Ferrer Gaede
medico, brasileiro, residente na a,piral federal Presidentes: Demonstenes Madureira
de Pinho; Primeiro e Segundo Secretários: Pierre I,lrnbosch, Homero Fc.rreira
Pinto (Diário Oficial 13/set/1952)
Alteraçà_es contratuais: Trarisformada etn sociedade por quotas a "Ittdmln'a
Anlanitn,, dt Papei Lida" passa para "S/A "através do contrato registrado na JCP
em 17 /jan./1949.
16 CASA BANCÁRIA VICENTE FIORILLO. REGISTRO GERAL
N" 41300035083.
Em OS/ mar./ 48 capital social pa~sa de Cr$ 250.000,00 sobe pata
· Cr$ 1.000.000,00 dividido em 200 cotas de Crt 5.000,00 cada.
Em 16/09 / 48 capital social Crt 1.000.000,00 passa para
Cr$ 2.000.000,00. Diretor Superintende: Vicente Pia'rillo, Diretor
Gerente: Angclo Rõlim de Moura. Sede: Castro.
No dia 06/ mar./ 48 o capital social pnssa de Cr$ 1.000.000,00 para
Cr$ 2.500.000,00. Sócios: Vicente Píocillo (Banqueiro e industrial); Osa,r
Martins Tinel (industrial), RivadávÍlt Garcia Lara (engenheiro), Angclo
Rolirn de Moura (bancário e proprictárío). Maria Rosa Fi~rillo Casella
[??? O terceiro nome, Casella, nàa muito legível].
Em 06/set/48 (Diário Oficial seção 1) os objetivos da sociedade: "Obj,ta
da 1ociedadt: ope111f3e1 bancária! [... ~ech~ ilcgívcij, emprl1ti~oI efina11àamento
por ran/a própria dt ttrnirw [...]. O fim da 1adedadt I a explorarão da negJria
banain'a ,m wdaJ a, modalidadts, exa///lUÍaJ ar opemçfo dt mdit. rral, a v,nda
d, pmla(Õ<I, dt titular da dívida públira. A rariedadt podtni ainda exploror roma
imobiliánO e outrru, s~ ma ronwnilnda eco,uoante mohlção da maioria dar quotiJ!aJ. "
Divisão do capital social (200 cotas de Crt 5.000,00) aumenta:
• Vicente Piorillo Cr$ 375.000,00 (com 75 cotas);
• Pelippe Piorillo Crt 60.00,00 (com 12 cotas);
• Angelo Rolim de Moura Cr$ 60.000 (com 12 cotas);
• · Oscar Martins Tine! Cr$ 60.000,00 (com 12 cotas);
• Rivadávia Menarim Crf 50.000,00 (com 10 cotas);
• Maria Rosa Fiorillo Cr$ 50.000,00 (com 10 cotas);
136
• Laura Gravina Fiorillo Cr$ 50.000,00 (com 10 ~otas);
• llivadavia Garcia de Lara Crt 50,000,00 (com 10 cotas).
~ *Alguns dos sócios não H.realiz-!Ilu todo o capital (~.: Vicente F.). As
cot.as acima se referem ao capital qt:Ie aumentou, não ao totaL
Ange1o Rolim de Moura Diretor-Gerente renuriciou na assembléia
de 10/ out./ 48. Conselho Fiscal: Vespasiano Carneiro de Mello,José
Waldernar fucksb, Dárlo N[tlcgívcl) Macedo Qndustrial, Castro);
Suplentes: Antônio Marques de Souza (fazendcito),Jorge Xavier da
Silva, Jahir Rolim de Moura. As porcentagens de ações do capiral
social é a seguinte: · ·
• Vicente Piorillo Cr$ 375.000,00 (com 75 cotas);
• Vicente Piórillo 1300 ações (1300votos);
• Felippe Piórillo 100 ações (100 votos);
• Angelo Rolim de Lupíon 100 ações (100 votos).
• Oscar Martins T10el 100 ações (100 votos);
• llivadávia Menarim 100 ações (100 votos);
• Maria Rosa Fiorillo Casella 100 ações (100 voiós);
• Laura Gravina Píorillo 100 ações (100 votos); .
• Rivadavia Garcia (Grada?) de Lara 100 ações (100 votos).
" Total: 2000 ações - 2000 votos.
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2 Gazeta do Povo 31.01.77
3. Estado do Paraná 1951
4. Estada do Paraná 1951
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131
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\VACHO\VICZ, R. Paraná sudoeste: ocupação e colonização.

140
 1. INTRODUçAO

O presente trabalho 1 aborda a poli~ca paranaense a partir~ reconsÜtvição'

da trajetóna social e po!Jtica de Bento Munhoz da Rocha Neto, membro da classe
dominante paranaense e de uma família tradicional dO Estado. que 'teve dCStaque
no cenário político paranaense -após o processo de rcdemoc~~çào d~ 1_946.,,
Bento Munhoz foi herdeiro politico das oligarquias da República Velha. Seu pai,
C.etano Munhoz da Roch•, e seu sogro, Affons6 Alves de Camargo, governaram
o Paraná no período entre 1916 e 1930. Durante a República Velha, o poder
político em nív:el regional é exercido pelas oligarquias vinculadas à economia do
mate e à Cco~çmUa pecuária. Caetano pertencia à oligarquia vincul~da à economia
da eCVa-m,.te, cnquan'to Cama.rgo pertencia à oligarquia vinculada aÇ)s proprietários
de terra dos campos gerais, à econo~a pccuâcia. Alternando a 'presidência e a
vice-presidência, governaram o Paraná de 1916 até a ºRevol~çã~ de 30", pelo
Partido Republicano Paranacnse.
Manoel llibas foi interventor do governo Vargas no Paraná no pc~odo
entre 1932 e_ 1934. Com a volta da normalidade institucional, Manoel Ribas é
eleito Governador do Estado pela Asscrnblêia Legislativa. Após o Golpe de Estado
de 1937 e a instauração do Estado Novo,-Manocl Ribas volta a sct' o interventor
no Paraná, permnnecend°. no cargo at<é a queda do Estado Novo.No longo período
em que governou o Paraná, Manoel Ribas estabeleceu uma relação entre o poder·
do ?5tado e as forças econômicas dominantes tradicionais. lvfanoel Ribas foi
fundador do Psn· no Paraná em 1933, tomando~sc o presidente honorário deste

"Agcadcço 20 Profcasor Doutor Ria.rdo Costa de Oliveira (Ciência Poliria - UFPR), que
me incentivou a estudar a polftic:1 pacanaen,c e contribuiu com sua: lcitur:a àiric:t e rngcstõcs
na elaboração dc,te tra~lho".

143
partido cm nível regional. Com a morte de Manoel Ribas, o empresário Moysés
Lupion ru:ticulou a sua pré-candidatura ao governo do Escidopclo PSD, dispucindo
com outras forças políticas, corno a de Brasil Pinheiro .Machado. Vitorioso na
disputa pelo controle do PSD, Moysés Lupion tomou-se o herdeiro político da
estrutura de.poder criada por Manoel Ribas. As eleições pru:a o governo do Estado 2 TRA]EI'ÓRIA POLÍTICA DE BENTO MUNHOZ DA ROCHA NETO
de 1947 foram disputadas por Moysés Lupion e por Bento Munhoz da Rocha
Neto. Embora tivesse um perfil moderno, Bento 1-funhoz manteve os vínculos
com a herança política que recebeu das oligarquias da República Velha, ingressando
21 TRAJETÓJU,\ SOCIAL DE BENTO MUNHOZ
no Partido Republicano. Em sua trajetória política,. Bento Munhoz tomou-se
depurad? federal por dua.s legislaturas, governador do Paraná entre 1951 e 1955 e
Bento Munhoz pertenceu a uma familiá da class d .
tllmbbn Ministro da Agricultura no Governo de Café Filho. proprietária-de engenhos de-m ... tc li d e o~ante paranaensc,
.. "' e ga a ao com· ci · · - do
Este estudo ttm por objetivo construira trajetória política de Bento M1;mhoz Uma familia de religião católica, c j d . er o e:xporci r deste produto.
da Rocha Neto, político e intelectual parnnaense que teve destaque na vida pública Munhoz. Seu pai, Caetano lvfunho: ada ~~a e.,crce forte tn~uência sobre Bento
paranaense, assim como no cenário político nacional. Além disso, visa-se tecer .,
viuvo por duas vezes. Bento u .... ,
e a, casou-se por tres vezes te d .
• lilh. :
·oo
' n o SI
LVllJ.IUlOZ e o do prim .
considetpçõcs sobre a gestão de Bento Muohoz no Governo do Estado do Paraná, com Olga Souza Munhoz da Roch C . . etro casamento de Caetano,
no período entre 1951 e 1955. a. om a pomeua espos-:1 C ._ M
dez filhos além de ·d - · · · .., ae ... no unhoz teve
• ter 11 o um @ho com Domítilla "-- 'd M h .
Este trabalho divide-se em dois capíntlos: o primeiro trata da trajetória social a
segunu.1 esposa, e mais um fúho e .
.oune.i ' un , oz da Rílch a, sua
. , om sua tcrCC1rn espos S 1 . B
e política de Bento Munhoz) no qual se procura mostrar como este ator policico Rocha. O • ª• Y via caga Munhoz da
s avos maternos de Bento Munhoz são o Ma. . ,
teve uma postura política modernizante, de um homem burguês. Além disso, Souza e Francisca C.'ltneiro d S , Jor .Manoel Frandsco de
e ouza. Seus avos pat .. --r
procura-se mostrar como no decorrer de sua vida se t_omou um ideólogo da Bento Munhoz da Rocha, e .p . emas sao O ..1.enente Coronel
que ,01 res.tdente da Câmara M .... 1
sociedade capitalista, defendendo organicamente os interesses das classes dominantes. falecidoem1896 eMariaLeocádi M uruapa deParanaguá,
' a un I1oz da Rocha. Seus bi ,. .-
Bento Munhoz teve fortes vínculos com o catolicismo, e a defesa da.ordem bucguesa Coronel Dento Munhoz da Roch ~ M . savo~ pat.s do Tenente
que empreendeu foi marcada por sua orientação religiosa. Foi um intelectual católico :i., sao anoel Marttns da Rocha 1.-fru:i Li .
Munhoz, sendo que os pais de Maria Lc cli e a Ch'l
e defensor de uma civilização burguesa cristi. oca a Munhoz são O T, C
Caecino José Munhoz e Franciso Canclid d A . ( . cnente orond
O segundo capitulo trata da gestão de Bento Munhoz no Governo do . a e ssts NEGR.\O 1926 P 235 259,,
Francisco Negrão cm seu livro "G 1 , ' ' . - J·
Estado. Tecemos considerações sobre os aspectos de maior relevância que ' cnca ogta Paranaense" J b ,
genealógica da familia lvfunhoz eh • , .e a ora a arvore
caracterizam o seu governo. Entende-se que a gestão Dento Munhoz se insere N li • . • egando ate seus ascendentes da península lb •.
este vro, Ncgrno ctta um discurso de Akid lvI cnca.
numa conjuntura nacional marcada pelo dcscnvolvimentismo. A sua gestão na .Academia de Letras do p , r- 1 es unhoz, quando este tomou posse
procurou estruturar o- Estado visando garantir seu processo de desenvolvimento arann,· •• ando da origem da famili a Munoz. h

social e econômico. Considera-se que sua gestão se deu no sentido de consolidar

_-\ Familia nfunhoz no Sul do Bnsil e nas re ublic . •
a unidade política do Paraná, assim corno de firmar Curitiba como o centro tronco de origem . . p .u platinas proveem de um único
que teve o sc.u mício em T . .
político do Estado, assegurando a sua condição de capital do Estado. O seu ptim . . arancont provtnaa espanhola de Cucnca.
euo rcprcaenuntc foi um empre d • . .
J\o estudarmos a trajetória política de Bento Munhoz pretendemos X\ff u d ga O rcgto de tmpo:stos no sêculo
" · m os seus descendentes veio P , . , •
r. ara a ..,.mcnca em meados do século X\'111
contribuir para a compreensão da realidade política paranaensc. \ 1era co mili ·
' mo t:u, para. as posses.sões e.spanl10Lls do sul. para a Banda Oriental,
144
14S
 foi eleito Senador da República, mas Oào cumpriu inteiramente o;mandato, sendo
. oroa A. família espanhola Munhoz não possuía
d
\mente, cm servtÇO a e ·• ' 'vcl A afastado quando da "Revolução de 30". Em 1935 foi eleito para a Assembléia
provave _ . E t d.avia de classe respeita · •
·· · a nem argcnta.n:t. n, 0 '
Constituinte do Estado do Paraná pelo partido "União Rcpubli~tla Paranaense",
nobreza, nem consangwnc ' nhecida ma Espanha e na
. , • ue a enobreceu e a tomou co
indole altiva, porem, e q D F do 1\Innhoz foi o segundo do qual foi presidente. Finalmente, Caetano Munhoz foi Presidc11.te do Conselho
d d dentes do tronco. . etnllll ' ~
Franç-,. Um os cscen . -"' n.ltJNHOZ apud NEGR.\O, Administrativo do Estndo, nomeado por Getúlio Va.rgas, demitÍndo-se, porém,
aínha Christina regente da Esp-u.... a. V' , ' •
esposo d a r ' um ano após a nomtaçào. Faleceu em 23 de abcil del 944 (PINHEIRo"~L\CHADO,
1926,p. 236.) 1969, p. 308-310).
Bento Munhoz iniciou seus estudos em Pa.ranaguá, no c;'.alégio São José,
O bisavô de Bento Munhoz, c~etano JoSC Mu~hozz, parti~::ó::
. . ov-ernador da Provinc1a, acanas onde fez o primário. Cursou o secundário em Curitiba, ~o Gin~io DioccsanÓ,
solenidades de posse do pruneu:o g "d· · . (\ll!EID.\ 1989, p. 32). Com uma escola dos padres Lazaristas. Estudou engenharia na Univcrs~dade do Paraná.
eando-o em sua rest encta • ' .
Vasconcelos, homenag i • familia Munhoz da Rocha se ap~XJ.tnª da formando.se em 1926 (PERFIS P.',RLAMENT.ARES, 1987, p. 44), ·
O íng'resso dá pai de Bento na polittca,.a ' ligarquia parannense, nus ligada à Casou-se em abril de 1929 com Floo Camargo, filha de Affonso Alves de
t nte tambcm a o ·
familia Camargo, per ence • " . 11 m ambiente familiar impregnado . Camatgo, um politico da República Velha que foi Presidente do Estado do Paraná
. , , Vi e, desde sua tniancLa, u
economta pecuarta. IV a uá-PR, no dia 17 de dezembro de no-período de 1916 a 1920, como vimós acima, e.novamente de 1928 a 1930
de vida politica. Quàndo nasceu em p~~ g . rgo de deputado estadual (PINHEIRO ~L\CFHDO, 1969, p. 271). A avó_ de Bento havia sido madrinha de
. - M nhoz da Rocha, Jª cxetoa o ca ,
_1905) seu pai, Cactnno u , \n'toniria Estado do Parana. em batismo de Fiam Camargo. Em entrcvÍst:t i Folha de Londrina; Flora, falando
· .,. h d Rocha nasceu em n '•
Caetano Mun oz a • .. F Idade de Medicina do Rio sobre o êa~amento, faz a seguinte afi.tmação: "Fui de carrua.g~. puxada por
. 9 F . e em mcdícma, na ~acu • .
14 de maio de 187 · armou s p • Em 1905 abau quatro cavalos, da casa amarela ali na frente (na praça Osório) até a Catedral".
li .- do durante três anos em arnnagua.
de Janeiro em 1902, e t11can h & Irmão ·1untamcote com seu O casamento, realizado à meia-noite~ teve 46 damas de honra. Passaram a lua-de-
· · Munhoz da Roe a 1

uma empresa de comerc1.0, a

M Caetano Muhhoz optou atuar na
. politica sendo eleito
. , '
mel na Europa (FOLHA DE LONDRINA, 21 jan./1996, p. 8). De acordo com ii
irmiio Ildefonso. as ·
. l tiva Estadual para o tento 1
b·• . 904-1905 pelo Parudo
• Flora, dizia-se na época de seu casamento, que este seria "uma união política para ti,,
deputado ao Congresso Lcgts a . l\,la hado Foi reeleito para as reforçar a oligarquia. Aquela inverdade nos ressentia por sermos dois enamorados
· . chefiado por Vicente c ·
Republicano Paranaense, úl. período o lºVicc-Presidente, recêm-saldos da adolescência" (!.!UNHOZ D,\ ROCHA., 1985, p. 192).· É certo,
d 1906 07 1908-09 sendo neste tuna
legislatur11s e . ' ' 912-13 1914-15. Finalmente, elegeu-se porém, que este casamento reforça a união entre as' duas famílias. FJ0111 Camargo
1 gl 1 t ras de 1910-tl, l • ·
e ainda para as e s a u , d foi Presidente do Congresso estudou n~ Colégio Sacré-Coeur do Rio deJaneiro e, posteriormente, foi fundadora
d 1916 17 peao o em que
para a legislatura e · ' . . , ai d Paranaguá em 1908, sendo deste Colégio em Curitiba. Escritora, é membro da Academia Feminina de Letras
F i eleito Ptefetto Muructp e
Legislativo Esta d ual· 0 • d 'm em15denovembto do Pamtá, da Associação de Jornalistas e Escritores do Brasil, da Academia de
., . d 1912a 1916 renunctan o,pote '
reeleito pàra o quatrteruo e . ,' C "b (CIRCULO DE ESTUDOS Letras ''.José de Alencar" e do Centro Feminino de CuÍturn. Tiveram cinco filhos:
• d passa a restdír em urtt1 ª
de 1915. Nesse perto o . d 1916 a 1920 no governo Caetano, Mitsy, Daysi, Sandra e Suzana.
1944 271) Nopedodoquevat e '
BANDEIRANTES, • P· . . 1º Vice-Presidente do Estado, ocupando Bento Munhoz começou n lecionar_na Uni~crsidadc do P~nâ em 23 de
de Affonso Alves de Camargo, fot ,. n.- d e,posteriormente,deSecretário outubro de 1940. Foi profc3sor de História da América na Faculdade de Filosofia
, d Se etário Estadual wo '·ouen ª .
rambem o cargo e cr . , . ""EGRÃO 1926 P· 247). Em seguida, e deu aula de Problemas Brasileiros na Faculdade de Medicina. Na Faculdade de
a. A . ltuta e Obras Publicas I!'' ' '
da Fazenua, gncu ' d . n<latos exercendo o cargo de Engenharia, ocupou as C2deir:ts de Economi2 PoUtica e Ciências das Finanças, de
d Estado do Para.na pnr ots ma •
foi Presidente o A ir do Governo do Est:tdo, -Geologia, de Mineralogia e de Metalurgia. Foi ainda professor de Sociologia na·
1920• 1928, pelo Partido Republicano Paranaense. o sa
141
146
 Miele que, na época (1929), era Catedrático de Filosofia do Inte~nato do Ginásio
Pontifícia Universidade Católica do Paraná; professor no Instituto de Teologia de
Paranaense. O padre Luiz CT. 1vfiele convida ''. ..várias figuras rÇprcsent:ativas do
Curiciba; n• Escola de Altos Estudos de Adminlsttaçào Internacional e, finalmente,
nosso meio intelectual pnra co-partídparem de tão patriótico empreendimento"
professor de Psicologi,, c'Lógica no curso Pré-engenheiro (PERAS p_-\RL.'Jl!ENT.-\RES, (Fernandes, 1934). Representantes do meio intelectual paranacnse, mas com a
1987, p. 44--45). ressalva de serem de religiào católica. Ou seja, o con~•ite é fcito ap~nas a jntelcctuais
Foi Presidente do Sindicato dos Engenheiros do Paraná; Secretário do Conselho
cat6licos. O General Luiz Carlos Pereira.Tourinho diz, em entr~vistal, nunca ter
Regional de Engenhnrfa e Arquitetura dn 7' regiiio; membro do Instituto Histórico e
sido convidado para ser membro do Círculo, visto não ser de religião católica. Os
Geográfico do Paraná e do Centro de Letras de Pnrfill/'guá (Ibidem, p. 44). sócios fundadores do Circulo são: Padre Luiz Gonzagt :tv[Íele, Catedrático de
No 'decorrer de sua vida, escreveu e publicou muit~, d~de a juv~ntude.
Filos~fi~ do Internato do Ginásio Par:anaensej António Rodrigt;ies de Paula., Juiz
Escreveu vários prefácios e introduções de livros, assim corno muitos ensaios.
de Dtretto; 1'-faestro Bcnedicto Nicolâu ,dos Santos, Publicista e lviusicista; Bento
Dentre os diversos livros que escreveu, podemos dest.1ca.r "Presença do Brasil",
Munhoz da Rocha Neto, Engenheiro Civil;. C,rl~s Araújo de Brito Pe;eira
de 1960, pela José Olympio Editora; "Mensagem dti América" (sem dat.,), pel•
Cntedráti.co de Português da Escola Normal da C•p1't-'·J
.. m, ase• Lour.eu:o
• A sccnçao
-'
Iinprensn da Universidadc·do Paraná, e "Ensaios'\ de 1969, pela lrnpre11-sa da Fernandes, tvfêdico e posteriormentC um dos co· o· epartamento· de
l' rmado· res ·d o
Universidade Federal do Paraná. Seus discursos proferidos na Câmara dos Antropologia da Universidade do Paraná·, José de Sá Nunes; c·a t ed rattco
' · de
.
Deputados fornm publicados, cm 1987, pelo Centro de Documentação e
Portu~ês d~ Ginásio Paranacnse;José Farani i'.fansur Guerios, A~vogado; Liguarú
Informa.çào da-Câmara dos Deputados. O livro "Uma Intcrpret1çã? _da ~êrica'',
Espírito Snt1to, Engenheiro .Agrônomo e Professor normalista; redro Ribeiro de
", .. surgiu de estudos na minha cadeira de História das.Américas, na Universidade'\
l\facedo ~osta, Catedrático do Ginásio Paranaensc e da. Faculda~c de EngeÕhnria
enquanto "Presença do Brnsilu surgiu " ... como um imperativo de falar sôbte
do Parana; \v'aldemiro Teixeira de Freitas, Catedrático do Gin~sio Parnnaensc e
nosso angustiado Brasil que não precisa ser salvo, apenas compreendido."
tn,'\S
da Faculdade de Engenbarin do Paraná (Ibidem, p. 1-3). • ·
(DI\'ULG.-\ÇAO P_-\R..-\N.-\ENSE, set./1963, não paginado). Ao falar dos ptimeiros dez anos do Círculo de Es~dos Ba0deirantes1 Bento
Embora tenha se formado em engenharia e ocupado o cargo de engenheiro
Munhoz afirma que o Circulo, "Enamorado da unidade e da or~em. disseminou,
(na Caha Econômica Federal), não se dedicou efetivamente a esta profissão. Bento
em curso regular, pteccitos definitivos do tomismo. Pregou na hora delirante dos
Munhoz acabou inclinando-se para a área de humanas, o que é evidenciado pelos·
imediatismos e dos êxitos, o primado eterno do espírito." (ROCIH NETO, 1939
seus escritos, discursos e pela sua carreira acadêmica, pois foi professor de História,
p. 1). Na ocasião em que o Circulo completava o seu "jubileu de:'Prata", em 11 d~
de Sociologia e de Psicologia. As suas maiores preocupações intelectuais estavam
setembro de 1954, Bento Munhoz faz um discurso afirmando que:
centrndas no tema da democracia e da formação social e cultural do Brasil e,
particularmente, do Paraná. Vejamos alguns aspectos de sua formação intelectual Uma das m:tiores arl\'tdades do Cín:ulo se desenvoh•eu no sentido nilo apenas de
e as influências mais marcantes incorporadas por Bento ~lunhoz. Primeiro deve cultuar os nossos gnnd~ nomes e de valotiza'r nossa gente, mlls sobretudo no de
ser destacado seus estudos no Colégio dos padres lazacisms, onde Bento é iniciado defender as caracteristio.s e as definições do cenário pararn&~nse. No curso de
nos estudos de hum,nidades. Neste Colégio, os padres T,ddci e Olímpio despertaram Filosofia do Pe. Jesus Ba1arin, ele nos obrigava a estudar, sist~aúzando nossas
cm Bento 1-llunhoz o interesse tanto em Hístócia quanto em literatura., interesse
que Bento diz jamais abandonar.
Dando·continuidade aos estudos de humanas, participa de alguns cursos
no Circulo de Estudos Bandeirantes, onde viria a ser Presidente por quatro vezes.
Entrcvi~t.::i. tC:lfu:.ida pelo :mtor no di:l 9 de no\'cmbro de 1995.
O idealizador do Circulo de Estudos Bnodeir:mtes foi o padre Luiz Gonz•ga
/49
148
 atividades intelcctuaís. Foi, de fato, cxtraordÍ~ârio, que na dispersão e na anlll'(}uia do
pensamento moderno, pudês.sc.mos tera felicidade da disciplina filo~ófica. Ter alguém
essa referência, esse termo de comp:u:a.çãot essa medida que é, acima de tudo, o
pensamento da filosofin perene., da filosofia que não passa com a divulg:ição das
verdades parciais, mas que se prende e gravita cm tomo da verdade absoluta,
indiferente e independente da ordem cronológica, ter alguém essa referência equivale
a apresentar-se diante do pensamento contempotâp.eo sem unidade, com uma
notáVel independência mental para julgar suas íafüas e suas concepções unilaterais
que passam como a moda. A verdade em si. a verdade que continua, verdade que
é verdade, embora não aceita, fascina o h~mem, o grande interessado em atingi-la.
O Círculo foi o caminho da verdade e a disciplina llltdcctual de wna geraçio,
Nasce~ humilde na ~asa de Asc~n~ão Fer?andes e a h~ld;de do seu n:lScimCtlto
ganntiu o êxito·ckneu destino. Foi um destino sério, longe do academismo, longe
do formalismo, longe do pensamento divulgad~ da intelectualidade convencional
e grã-fina, longe da encenação aplaudida, daS igrejinh;i,s literárias, do dá lá tom;, cá
dos elogios mútuos e da consagração dos velhos medalhões (ROCI-L-\ NETO,
1954, p. 771-772). . refere. (...) 1I:a.s o TomisRl,o nos suvaci dos erros qUC estão asfixiando
Os cll.tsos de filosofia que Bento :tvfunhoz participou no Círculo foratn
ministrados pelo padre Luíz Gonzaga r-.fiéle e, posteriormenteJ pdo padre Jesus
Ballarin, em meados da década de 1930. A participação de Bento Munhoz no
Círculo tem forte influência sobre sua for~çio, ínclusive no que se refere ao
exercício da oralidade, -pois nos cursos, assim como -nas reuniões seffianais, os
participantes faziam discursos sobre temas diversos. Na aula do professor Pe.
Jcsuz Ballarin, realizada no dia 4 de janeiro de 1936, Bento Munhoz faz uma
saudação ao próprio professor, falando da .importânda daquele curso de filosofia,
baseado no tomismo.
(...) ê precisamente a filosofia. do gênio pagão de Aristóteles, iluminada e completada
pela filosofia do gênio cristão deSànto Tomás que podcr.i vencera nossa inquietação,
respóndt:r a todas as nossas interrogaç~, saciar todas as aruiedades diante dos
mistérios que o mundo nos oferece e restabelecer o prestigio vulgarizado das
pesquisas metafisicas, tào desacreditaruls e!R.s ficaram, com as contradições
dilacerantes dos filósofos mais conhecidos e divulgados, que se substituem com a5
modas e os recursos materiais das épocas. em que viveram. O Tomismo, como
verdade imutável nas suas diretrizes básicas, vai atr.vés do tempo, deinndo ~
150
-margem, apenas como acervo da iocontcntável inteliO-.:ncia do ~Omcm '
b- , • O ssl.5 1emas
que or.i tendem para wfi, ora para outro lado da sua tmjetóci~ retilln~, sistemas
que são apenas concepções incompletas e deficientes do ~njunto maciço e
invulnerável da vcrcbde ltnia. Por isso, se a humanidade tivJsc senso, se umas
geraçàcs aprendessem na experiência de outras gençôe5, i:b~tração feita da
referência cronológica.,. não se daria a den_ominação de tom.ismo a esse monumento
sllprcmo do pensamento, cultuando~se assim o gêniO do sant~ e a santidade do
gênio. Nem de filosofia perene. Mas simplesmente de filosofia.·. lJois é·a única que
existe. O restq sfo nuvens que passam.(...) O Tom.ismo, catôlico·porque verdadeiro
e não verdadeiro porque católico, florcscen.tenC!lse áwco século',XIII, cujo sentido
de hientrqui:t e de vida, o mundo moderno Vlli ressurgindo a seu :µiodo, pau O bem
ou para o·mat_ resiste a todas as agressõe-a, sem envelhecer nem~ gastu. (...) Ele ê
a verdade. que não encancce, mas que 11c rcnÚva. Que é sempre contemporânea de
i
todos os tempos, que é sempre a~ porque simplesmente a ve~dadc. O Tomismo
que pregais e que escutamos, certo não dhpcnsatá a as 5ístên~ da fé não fará a iJ
'ij
felicidade integral da vida terrena, poi.5 o que nos inquieta é O te~po a ~ue lU<lo se
"
O mundd
contemporâneo, fazendo-nos compreender, referindo.os, num quadro de
coordenação geral, :is concepçõC! qUe falseiam, póndo-nos i mostra as falhas
que 05 originaram, falhas que não às vez1::s, a da,ra manifestação, do velho orgulho
humano de independência e· de revolta, da pretensão de originaJ:idade e de espírito
criador (ROCHA NETO, 1936, I' 243-244).
Em entrevista concedida 'à rcvisht ''Divulgação Paranacnsc"11 em 1963, Bento
Munhoz fala sobre a sua formação intelectual:
(.~) não posso esquecer que foí um tomistt quem firmou cm ~ a convicção da
necessidade de uma referência doutrinária com que se pud~sse disciplinar a
inteligência diante da multiplicidade de solicitações do pensamento modc.mo. Foi
o grande profe5sor João Perneta, positivista e profundo conh~edor da obra de
Com te, possuidor, portanto, de uma definição diante da indefinição, que, a'tnvés
de seu curso.de Filosofia Primeira, consolidou cm meu espírito . a necessídade de
continuaçã~ dos estudos filosóficos que cu já havia iniciado, como um
desdobramento racional de minha5 nfze.s religiosas. O Tomismo me concedeu a
deftníção intelectual que haveria de permitir n:1..vegar com relativll tranq~d.tde no
mar grosso do pensamento contemporâneo. (DIVULG_\çAO PA!l\N,\ENSE,
set/1963, não paginado).
151
 Essas falas de Bento 1\-funhoz revelam a importância desses cursos de
filosofia baseados no tomismo, em sua 'formação intelectual e moral
Alceu Amoroso Lima, Alberto Torres, Olivcirn Vianna e Gilberto Freyrc
são autores que exercem considerável influência na formação intelectual de Bento
Munhoz. Este considera que sqa atração pelos estudos sociológicos foi despertada
por Alceu A.matoso Lima, No que se refere à "explicação do Brasil", revela que
teve por mestres inicialmente Alberto Torres e qµveira Vianna e., em seguida,_
Gilberto Freyrc. Este, "formado nos EsL1dos Unid~s, e, portanto, estriba~o num
sólido preparo cientifico, estruturou as bases da Sociologia bntsileirn. Foram nossos
inspiradores e guias.." (Ibidem, não paginado). Considera que Olivcirn Vianna foi
um do~ maiores sociólogos e pensadores poUticós brasileiros e que Alberto Tôrres
tnmbém foi um dos maiores pensadores poll,ticos do país. Foi amigo pessoal de
Oliveira Vianna com o qual trocava corrCSpondências. Para Bento Mutlhoz,
''Populações Meridionais do Brnsil" foi a obra prima de Oliveira Vianna.
Sabemos da relevância que certas insti~ições1 como a família, a religião e a
escola, ;ssurncm no processo de socialização dos sujeitos~ Em sua teoria
sociológica, Pierre Bourdieu faz umll discussão relativa à rclaç.1.o entre o sujeito e
a estrutura social, retomando uma problemática sartriana desenvolvida no livro
Crítica da Razão Dialética, questão também presente na obra do sociólogo alemão
Norbert. Elias. Bourdieu procura pensar a questão da mediaç.1o entre sujeito e
sociedade a partir do,,conceito de habüllJ, retomando "a velha idéia escolástica de
habilll! que enfatiza • dimensão de um aprendizado pnssado" (ORT!Z, 1983, p.
14). Bourdicu define habi!Ju como "sistema du disposições socialmente constituídas
que~ como estruturas estruturadas e cstrutunmtes, constituem o princípio gerador
e unificador do conjunto das ptátic.1s e das ideologias caractedsl,!-cas de um grupo
de agente (llOURD!EU, 1982, p. 191). Desta foroµ, o sujeito, por meio do habitJ11,
interioriza as estruturas objetivns, ou seja, interioriza as normas e valores sociais,
assim como os sistemas de classificação e os sistemas de pensamento. Como
vimos, Bento 1-fonhoz é filho de uma familia da classe dominante paranncnse,
cujrt participação na vida política ê significativa, pertencendo à elite dirigente
regional. Est.1 é, pois, a posição social em que Bento Munhoz é socializado,
intcrnalizando o habihtI da classe social da qual é integrante. Conforme afirma
Ortiz, "os indivíduos internalizam as representações objetivas segtlndo as
posições sociais de que efetivamente desfrutam" (ORTIZ. 19831 p. 18-19). Além
152
da posiçiio social da familiac de Bento Munhoz, ê primordial ·apontar O vínculo
familiar com o catolicismo. Segundo Ortiz, Bourdie.u tende a valorizar O estudo
do umodo de estruturação do habi/111 através das instituições de socialização dos
agentes" (Ibidem, p. 18). Ora, entendemos que, além da socfatizaçào famili,r,
destacam.se outras instituições na formação do habílut d~ Bento Munhoz.
O Ginásio Diocesano dos radrcs lazacistas, passagem import'lnte· em que Bento
passa a ser introduzido nos estudos de humanidades, recebcr\do influência dos
padres Taddei e Olímpio. O Círculo de. Estudos Bandeirantes, mediante os cutsos
de filosofo ministrados pelos padres Luiz'Conzaga lvliéle e Jesus Ballarin, asswne
grande importância na formaç:ào intclecrual e moral de Bento Munhoz. Além
clisso, tais cursos suscitam cm Bento a valorização de sua terra, o Par.má. Discutindo
a formação do habitu1, Bourclieu afirma que
o habitur adquirido na fiurulia está no principio dll. estrutunÇao das C..'<"pcriências
escolares (e em particular, da recepç:i:o e ?a assimilação d.:i. mcn!1gem propriamente.
pedagógica), o habitm transformado (ldã "aÇão escol:tr, ela rilesma diYersífic 11 d:t
estando por sua ,,cz no princípio da estrutu.nçào de todas as dpeciências ulteriores
(BOURDIEU, 1983, p. 80).
Nesse processo de sodalizraçã? de Dento Ivfunhoz, a reÜgiào Católicn, seus
valores e sua doutrina, foz.se sempre presente, seja por meio da família\ seja do
Ginásio Diocesano, seja do Circulo de Estudos Bandeirantes. O catolicismo
representa, assim. um amálgama na formação rnornl· e intelccrual ~e. Bento Munhoz.
E a sua formação no tomismo acabou sendo uma decorrênci~ de sua formação
religiosa, como ele próprio revela.
No final da déc,da de 1930, Bento Munhoz participn de um grupo de
intelecruais., denominado "Patrulha da lvfadrugada" 1 que se r~unia nas redações
dos jornais O D1.-\ e G.-\ZET.-\ DO POVO. Os integrantes do grupo saiam das
3
Um e.xcmplo tl:t importâncil do c:itolici3mo na fomtlia. pode. ser obscrtado quando C:.et:rno
i\íunhoz <la Rocha, [Mli de Hruto i\funhoi:, cxc-rcia o seu segundo mandato 110 governo tlo Piu;:i.ni
'.'C11túlico fervoroso,, :io se crt.lrcm tloll> Blip.i.dos no Pammi, autorizou que ~ dcspcs:u1 da. '
•mpl:m~ç:io ÍO$$cm àn cspcn:uu do :ieu governo". Medida que fü~dtou o prote~to de alguns·
intelcctuaii:, cotrc ele:. Dario ''cllozo (CARNl11ll0, 1994, p. 169). 't
153
 Seguindo o que ensina Santo Tomás. somos instados a aceitara forma politka como
secundada. O essencial é a fidelidade do comrutdo polltico ~o bem comum, tomando-
se assiro evidente a c:cistênda de bons e maus governos, sob todas as fonm1.s. Santo
Tomás com a sua esplêndida visão sociológica, c.~rimiu suas prcfcrcncias por formas
detei:minadas e defendeu-as vígoroS2mcntC. Estabdeceu porém, para todas as épocas,
qwtlsque.r que sejam as suas tendências própWl.S, a fidelidade ao bem comum. como
demento perm~nente, constante, presente em todos os tempos.1'.fus o bem comum,
fim da sociedade ci\'il, integrado na sua acepçio realista, de fim humano, e portanto
moral. Se dermos à democracia, o sentido legítimo, condicionando a vontade popular
a um fim superior, não vejo, dentro dos prindpios éticos e tespeitadl\s as condições
peculiares dos grupos sociais, nào vejo como oombatê·la.1Ias se a democracia e."q)rimir
a fusubilidade extrema, tendo a mãssa a ·prcrrog;ititta de descobrira verdade, então
não veío, dentro desses princípios, como defendê-la. (Ibidem, p. 60)
Às mnssas cabe o papel de se conformarem à direção e governo das elites.
Apenas estas, por suns capacidade~. !criam o direito de atuar como sujeitos politicos,
definindo ~s destinos da sociedadC: Nessas considemções de Bento Munhoz sobre
democracia e elites, observa-se uma forte influência da Teoria Clássica das Elites..
Bento Munhoz faz uma distinção entre massa e elite: '½os conceitos de massns: e
elites, corrcspon·dcm os de maiorin e minoria. À elite, isto é, à minoria, cumpre a
missão de dirigir. Est.á na essência da dircç.ào e governo a noção de miaoria.
Governo é minoria dit;igindo; minoria, elite comandando" (ROC(-L\ NETO, 1995,
p. t 13). Uma visão poli tia. elitista, ínfluenciada pcla Teoria Cliíssica das Elites em 1
que as massas seriam considerndas irracionais, incapazes de conhecer a verdade,
de saber sobre seus verdâdeiros interesses. As elites, ao cont.rári.o, formadas pelos
melhores indivíduos dn sociedade, seriam dctento.ras da racionalidade, com
capacidade de se organizar e de dirigir a sociedade. Bento considera que a sociedade
deve ser governada pelas elites econômicas, políticas e intelectuais. Como intelectual
catôl!co, Bento J\.{unhoz pensa particularmente na elite catôlica, nos intelectuais
católicos, que devem se tornar compreensivos para as massas. Os intelectuais
católicos devem saber como é que as massas pensam. "A função dos intelectuais
católicos é dirigir, esclarecer. dizer qual o caminho, o objetivo a atingir" (ROCHA
NETO, 2000, p. 130). De acordo com Bento Munhoz, tabeà universíd~de formar
ns elites da sociedade. lvlas as elites dos países democráticos estariam perdendo o
verdadeiro sentido do que seja a política. Com a Revolução Francesa, os ocidentais
teriam perdido a compreensão da origem da organização política. As elites
156
oddent'US deveriam voltar às origens religiosas de nossa or~nizaçào poütica e
social. A democracia terJa origem:· e inspiração cristã .._Essa tarefa cnbe
prin~palmente aos intelectuais católicos. Influenciado pelo:positivismo e pelo
tomtsmo, Bento Munhoz deseja a harmonia entre o progtc!So e a tradição. o
progresso sem a tradição seria miser.hrel. Tradição entendida por Bento como
0
trndiçào católica, co~ sua presença profunda na sociedade bra~ileirit. Esta tradi ão
gara~ti.ria ordem e. tranqüilidade. A democracia tem que se a,daptar às ttadiç:es
brasilei.rns. ao espírito brasileiro. Entende que o Brn.sil que devC ser transmitido às
n ~ ~ geraçàes é o '~rasil com as suas trailiçôes de bonda~e, de cordialidade
1
tradiçocs hwnmas, que vêm do tempo da Colônia, em que ;\ escravatura foi a
mais. branda de todos os pRÍses da América" (Ibidem, p. 220). Nota-se ai a
infl~~ncia. do ·pensamerito de GilbC!to Freyre. utn Brasí((!~ que ~s rcl;çôes
soruts seriam rnar:cadns pela cordialidade, em que a cscravidàó teria sido branda·
um país que deveria primar pda continuidade e não pela ruptura. ;
Critica o Übcnlismo, pois entende que este abandonou os valores morais.
~'O liberalismo, cm politica, ~ue foi representado pela demOctacil\ liberal, nào
indagava dos problemas de Or?crn religiosa, .Abstraía esses problemas e, cotn
essa abstrnçào, concorreu, poderosamente, para afastar, da vida socinl, os valores
mo~is e eternos" (Ibidem, p. 163). O liberalismo levou a umn c1?flccpç:i.o burguesa
da _viela. Esta concepç.io seria imediatista, agnóstica; não seria eSpiritualista, e nem
tctt:1 a coragem de ~cr míHcrialista.
. . Bento lvfunhoz entende, influenciado pelo positivismo, que a qllcstào social
e a~una de tudo um problema de. ordem moral. Entende que :o conflito entre
0
capua_l e o trabalho não se resolve exclusivamente no cílmpa ~conômico,
(...) mas com soluções obedientes, submissas aos valores mor.iiis. Valores mo,r;;iis
que clig:;im atê onde devem ir os direitos do tra.halho e \'alores nibtais que imponhf!m
~tê onde devem ir os direitos do capital e os seus íntuitos de lucro. São, portanto,
limitações que esses ,-alares morni.s impõem, tanto à atividade do trabalhador, quanto
às ntívidades do capital (Ibidem, p. 169).
Entende que numa concepção cristã da vida, há uma ~oçào integral do
homem. O homem é simultaneamente material e espiritual. Ü marxismo teria
~quccido os -valores morais e eternos, valores que existem por si mesmos, que
nao dependem de nós. Uma concepção e organização cristã da vida deve evitar a
proletarizaçào dos trabalhadores. Estes deveriam receber os benefícios
fundamentais à sun existência e necessários para.a harmonia sodal~lvfas é impossível
157

ue ocorra a extinção das classes sociais. Elas s.io essenciais a qualquer sociedade.
"ddhl'"
q" ... é hieratquia da sociedade. Urna sociedade sem classes é uma soCJ.e n e pocnta.
Classe é exigência de convivência humana, de convivência social 11 (Ibidem, P·
217). Classes sociais necessárias e que possam se relacionar cordialmente, garantindo
o progresso e a harmonia social.
2.3 TRAJETÓRIA POLÍTICA DE BENTO MUNHOZ
A partir do fim do Estndo Novo com a deposição de Getôlio Varkas, e
co; o processo de redemocratização do país em 1945, Bento Munhoz tem o
· caminho_ aberto para realizar_ o desejado ing~csso ~a vida polltica. Re'?~ganiz~dos
05 partidos políticos no ·pais, candidata~se a deputado federal pelo Partido
Republicano. Durante a Repúblic, Velha, no peclodo entre 1916 e 1930, o pai e o
sogro de Bento Munhoz (Caetnno Munhoz da Rocha e Afonso Alves de Camargo)
estiveram à frente da prcsÍdência· do Estado do Piraná e dominaram o Partido
Repubtica.g,o Paraoacnse. Com a rcdem~cra~~çào de. 1945, as mesmas farrúlias
manterão o predomínio pOlitico no interior do Partido Republicano no Paraná ..
Nesse período os partidos políticos são organizados cm nível nacional, devido às
c.."Ogências da justiça eldtoraL Desta forma., o Partido Republicano também é
organizado em nível nacional e não mais como partidos republicanos es.tadua~,,
como' no pcríod~ anterior a 1930. E~bora herdeiro de setores da oligarqwa
paranacnsc, Bento M~nhoz tem um perfil social e polltico mais moderno. o que
poderia incliná-lo a entrar paro os quadros da UDN. tvfas a própria UDN não se
constituía de forma homogênea, tendo orige.ôs sociais e políúcas diferenciadas. O
próprio Partido Republicano foi formado a pa.rtir de uma dissidência de Artur
Bernardes, no interior do·s grupos políticos que estavam constituindo n l!DN
(DULCI, 1986) (BENEVIDES, 1981). Certamente a vinculação de Bento Munhoz
ao Partido Republicano se explica por razões familiares, como exposto acuna. De
acordo com Samuel Gulffiaràes da Costa, cm entrevista\ a c:indidatura de Bento
à Càmnra Federal recebe o apoio da UDN.
~ Entrcvis111 r~liuda pelo autor no dtl 1t de dezembro de 1995. S1mud Guimades d~
jorm.listt, escritor e hllltoci1dor, foi asscsi:1or de fü.nto Munhoz ~:a Rocha Neto no Mm1ste110
da Agricultur:1.
158
- r- . ' [
Bento Munhoz é clcitopelo Partido Republicano, para um "congresso que iria
elaborara Constituição de 1946. Esre tnmbêm éum momento em que os paranacnses
têm a possibilidade de ')'ivirldicar a reintegração de parte de suas tôn:as perdidas com
a criação do Território Federal do Iguaçu. Este território, criado por Getúlio Vargas
mediante o Decreto-lei tL º 5.812, de 13 de setembro de 1943, incorporo:i terras do
Sudoeste paranaense e parte do· território catarinense (W.ACHOWICZ, 1985, p. 148).
Ao participar da 23' sessão da Co11gregai;ão da Faculdade de Filosofia,· Ciências e
Letrns da Universidade do Parll!Ú, realizada em 20 de outubro de 1943, Bento Munhoz
faz um discurso criti=do a criação daquele Território:
A .Alma do Paraná está.sangrando com a c.riaç:fo.do Território do Iguaçú, Anda
por aí, infiltrando~se molemcntc, um conformismo de esgotados, uma aceitação
fatalista. Mas nôs não nos conformamos nem aceitamos sem que nos expliquem,
sem que nos justifiquem um ato que julgamos ser de uma pucialidade alarmante.
Pensamos que todas as medidas de s~rança nacion_al rcfativas à. faixa fçonteiriç:t
podem ser concertadas respeitando-se a noSs.a atual divisão 2dministrativa. (...)
Nada se fará que não pudesse ter sido feit~ com a· atual otga~açio. Provem-nos
o contrário. Demonstrem-nos que nãO nos assiste razão na ~olta, que n~s esci
empolgando. Pois quem não sabe defender o próprio rincão cohtra as amputações
de seu território pa~ a formação de novas ·wtichdes admÍni4~tivas que em nada
bcneficiario a vida do país,. não é digno de pertencer à coletivi?ade nacional, porq'ue
n:io saberá, tunbém defender a pátria grande diwte da agi:essão cstungeir:1.
Pretender como se pretende, muna tniçio inominávd à realidade, que o povo do
Paraná tenha recebido com aplausos o ato de dcsmem.bamento da quuta parte de
seu território, é afirmar que o paranaensc frac:2s:sou na sua rruüormissào histórica.:-
ª de incorporar aos sistemas de valores brasileiros, à cultur:t brasileira, à coletividade
brasileira, essas largas correntes de imignntes europeus que, po~ mais de cem anos
têm procundo a nossa terra e ajudado a fazê.Ia. (...) Nio é ubÚuriamcntc que o
oeste paranacmc é brasileiro. Foi gente nossa que as11im o ft:z. FOram banddr~tes
curiúb,mos que lcviram a sobenn.ia d2 coroa portuguesa até :lo rio Paraná. Foi·
gente nossa, foram bandcinntes nossos que mar~aram bravamemc aquelas
frontcir.u do Bra.sil, sem as corridas desabaladas e t~trais de campo aberto, mas
:o.$~, com a pcncvcnmça e sacrificio de campanhas árduas. Foi gen-te nossa, gente de
Cucitiba, dc_S:io José de Pannaguâ, que.integrou as bandeir:1s de Silveira Peixoto.
Bruno Filgueira, Francisco Nunes Pereira, Estêvao BaJ':lo,, Afonso BotclhO,
159
 Francisco 1fartins Lustosa, Carneiro Lobo. Foi gente nossa que povoou Palmas com
Pociano de .\raujo,José Joaquim de .-\lmcida, Pedro Siqueira Côrtes,José Ferrcirn
dos Santos, Francisco Roclu Lowcs, Visconde de GuarapuaVl, Barão de líb,i.gi,
.--\.mujo Pimpão. Foi gente nOss.a que integrou a missão de Diogo Pinto de .\ze\"Cdo
Portugal, nos campos de Gu.arapu~va. É por.isso que sentimos essa injw:tiça, atravês
da ausêncin absoluta dos seus motivos, como um·sof:cimento fisko, como uma ferida
lacerada à nossa própria came (ROCIH NETO, 1943, p. 195-197).
No período -de crinçào do referido Terci.tbrio, o interventor no Paraná,
ManoefRfüas, não esboç.1 nenhum protesto diante da perda das terras paranacnses,
m-esrno porque Manoel Ribas era representante de Getúlio Vargas, no Es.tado.
Be~t~ Munhoz se e~p~nha ~ -reint~grar ~~ tertrlS pat1lilaCnses, aC~cul~ndo-
lidérando um movimento politico cujo objetivo era desfazer o Território Fedfral.
Assim, Bento Munhoz aprescntn uma emenda no item disposições transitórias da
nova constituição que esta\ra sendo clnbor-ada 1 visando ao fun-daqucle Território,
A emenda,,foi aprovada, e o Paraná reincorpotou as terrns do Sudoeste que havia
perdido (\'<i:-\CHO\'(IJCZ, 1985, p. 152). Ainda neste primeiro mandato parlamentar,
que vai nté 1951, Bento Munhoz participa de um movimento que visa à.
fedcralização da Universidade do Paraná. A federalizaçiio realiza-se em 1950.
Na Constituinte de 1946 votou pela instalação do Governo Federal no
Triângulo 11ineiro, acompanhando n vot'tçào dos mineiros. Em 1948, defende a
criação do Banco Central. Foi membro da Comissão de Transportes e
Comunicações no início d'l 1º sessão lcgisl~tiva de 1946, por um breve período de
dois mescs 1 visto ter sido eleito Primeiro Secretârio da Câmara, cargo que ocupa
por quatro -vezes consecutiva~. Em 1950) Bento l\.{unhoz representa o Brasil no
Congresso Internacional do Café, realizado em Gcnebt';\. Participa, em 1949, das
discussões do projeto de lei do Plano Geral de Viação Nacional Bento Munhoz
considerava que tal projeto viário estava novamente tomando o Paraná apenas
corno passagem entre Sào Paulo e o extremo-Sul, além de estnbclccer um traçado
que passava por uma região paranaense consíderada de pouca importância
econômica. Sendo assim, apresenta emendas à referida lei. Suas emendas denotam
preocupação com a intcgra7ão do Norte do Estado com a capital, além de procurar
estabelecer uma ligação mais racional entre São Paulo e Cudtiba 1 encurtando quase
à metade a distância da ligaç.·fo existente naquele mo~ento. Argumenta que a
160
!I
,,'
ligação ferroviária entre Apucarana e Ponta Grossa, que o GOVerno do Estado
estnva tentando corutruir, deveria serinélulda no Plano de V1aç~o Naciona~·porque
esta construção estava no contrato estabelecido cntre'o Estado e!uma Companhia
Inglesa, concessionária da Estrada de Ferro São Paulo-Paraná, ~ 1928. É certo
que Apucarana ainda não existia, r,nas o contrato previa ll; ligaÇão de um
dcterminadq ponto no Norte do Estado até Ponta Grossa. Mas cm 1944
0
Governo Federal encampou aquela Estrada de Ferro, devendo, p~tisso, ~e obri~r
a construir aquela"ligação ferroviária, de acordo com Bento Munhbz. Este desejava
incluir também a ligação entre Joaquim Murtinho a Curitiba. Assim, afirma que é
e (.. ,) para unir esses-dois foc~~ de civilização paranaense., 0 da cillrun tempe.ritda e
o Wl cultura tropical, que se dirigem do.as das minh:t.5 emcnd~s:. Não se visa af.
apenas, ao interesse paranacnse, mas sim ao nacional Aí aumenta a produ~ão,
enquanto em outras regiões bruileins a produçã_o de~ É jufto que 05 pJ:lnos
nacionais encarem esse .fato, esse espetâcu1o de crescimento e expansão que vai
·teílcúr nds gnndcs núcleos nordestinos de população :i.traído·s· para ali, ma.is do
que nunc, (ROCHA NETO, 1987, p. 444). .
No decorrer de seu mandato parlamentar, rlisputn pelo Partido Republicano
l''i
as eleições de 1947 para o gover~o do Estado do Paraná. Seu concorrente, Moysés il
~pion do Partido Socfal Democrático, se bcne~cia da máquina administrativa
i
· montada por t-.1anocl Ribas durante a sua intcrventoria. Nestàs eleiçõ~ Moysés '
1.:
Lupion recebe o apoio do Partido Trabalhista Brasileiro, da União Dernocr;itica
['.
~acional e do Partido Social Progressista. _Além disso, recebe o apoio dos
integralistas e dos comuaist:lls. Bento Munhoz entra na disputa eleitoral visando
marcar posição, visto que a possibilidade devitória era mínima. C~~ era previsto,
Moysés Lupion vence as eleições. Esta discussão será retomada no capitulo dois.
No mesmo ano em que Bento Munhoz se candidata pela primeira vez ao
governo do Estado, o Pod~ Judiciário cancela o registro do Partido Comunista
Brasileiro, momento em que se discute no Congresso Nacional a cassação dos
D~putados Comunist.is. Bento Munhoz, expressando prco~paçào com a
continuidade da legalidade politica no pais, faz um discurso, cm dezembro de
1947, defendendo o mandato dos deputados ligados ao Partido Comunista,.·
contrariando orientnçiio do Partido Republicano.
161
 '
Gramsci direciona suas análises muito mais à esfera da superCS:t.rutura ideológica
. - d mandato dos deput11.dos comunistas não teria em si m:Uoc importância
A exunç.io o . . , e política da socie.dade. "As superdtruturas do bloco histórico formam um
. - d po·is do cancelamento do registro de seu parudo, se trve!lsemos
nem rcpcrcussao e
da medida se soubéssemos onde devetíamos parar, se pudéssemos todos,
conjunto comp~exo, em cujo seio Gramsci distingue dws csf~s essenda1s: a da
o senso '
· - .- ultrapassar• no ,-
. 'li d
ingO das represa as re procas,
a linha de sociedade poUtica, que agrupa o aparelho de Estado, e a da sociedade civil, isto é
Governo e O postçao, n 0 . :, '
. wcm-'!- .da q;al deixa de existir a estrutura democrática (ROCHA NETO, a maior p~rte da superestrutura" (PORTELLI, 1987, p. 19~ Portanto, na concepção
[ron eira, -
gramsciana, a sociedade política e a sociedade civil estão prese~tcs no interior da
· 1987,' p 233).
superestrutura do bloco h.istórico. Enquanto Maa, a partir d(! Hegel, entende
Cotlsidcrava wn sinal de crise democrática o fato de que apenas uma minoria que a sociedade civil é o conjunto.das refações econômicas, Gi;amsci, também a
' ' • cassaçào dos partir de Hegel, a entende como o complexo da superestrutura ·ideológica. Desta
intelectual, além dos simpatizantes do comunismo, se~ cont:rana a
atlamentnres comunista~ Mas Bento Munhoz era um policico e intelectual de forte forma, difer~temcnte de Marx, Gramsci pensa a sociedad~ civil como um
P . B il um pais que nada tinha a ver momento da superestrutura. Pata Gramsci, o Estado é constituldo pela Sociedade
inClinaçào anticomunista e cotlSldc_raw que o - .~,. era ·-
. Bento afirm.1· ºPara que o Brasil sobreviva no que tem de melhor Polltica e pela Sociedade Civil, elabonndo, desta fonru, uma coricepçào ampliada
com o comu01Smo. · - ~ •.
de mais caracterís'tico. tem de Venc~r o· comunatl1o. É ponto p:iclfico. O que nao e do Estado. A Sociedade Civil e o Estado não estão separados, m~s são pe;ccbidos
~nto pnclfico é o meio.de fazê-lo, é o método, é o carnmho ~,'eguit'' (Ibidem, P: Z#); de forma totilizante. As funções ·da Sociedade Politica são as da coerção e da
No entanto, não considera que todos os comunistas sejam. agitadores. empre1tC1CO força (incluído aí o domínio' jurídico), objetivando a ffianutenção das estruturas·
de desordem''. Afuma que muitos homens bem intcnctonados encontraram na da ·sociedade capitalista. Quanto às funçõe~ da Sociedade Civ-4 estas são as da
"doutrina comunista um alto ideal humano pelo qual batnlhar", como é o caso ~e~ direção cultural e do consenso (hegemonia): (PORTELLI, 1987). :A sociedade cívil
amigo de seu pai, Campos da Paz, que tinha '~wn espirita de renúncia, de sn~cto e seria formada "pclo conjunto das organizações respo!1s:í.veis p~Jn elaboração e/
solidariedade humana" (Ibidem, P· 244). Mas Bento Munhoz tece duras crfücas ao ou difusão das ideologias, compreendendo o sistema escolar, as rgrejas, os partidos
comunismo, como se observa no mesmo discurso: políticos, os s":dicatos, as organizações profissionais, a org.i.niz~çào material da
cultura (revistas, jornais, editoras, meios de Comunicação clc massa) etc/'
. , 'd" , ut'to m";S. ê mística. Ternos de combatê-lo pelas idéias :,1
Ocomurusmoci e1aee_m .,.. · . . _ (COUTINHO, 1992, p. 76-77). Desta forma, é por intermédio da Sociedade Civil
e de desmontar a sua. mística. 1fas é tambêm ação. É wna técruca de d~..tr~çao ~o que a classe. dominante difunde para o conjunto da socicda~·e a sua própria
la frcn...,. não escolhendo meios, não medindo consequenctas, nao
que cncoo tra pe ,.., . .. cli ideologia, a sua própria conêepção de mundo.
, t de enhum crime, de nenhuma devastação, de nenhum mccn o
recuan d o d tan e n O vinculo orgânico entre a estrutura-e a supe:restrutut'a, da sociedade é
(Ibidem, p. 243). realizado pelos intelectuais. Estes têm a função de gerir o Aparelho de Estado. Os
intelectuais têm ainda a 'função de produzir e controlar a estru~ ideológica da
Como membro da classe dominante paranacns<; Bento Munhoz mantinha
classe dominante no interior das instituições da Sociedade Civil,· Dest.a forma, a
fortes vínculos ideológicos com a Sua classe. Em sua trajetória de vida, tornou-se
concepção de mundo das classes dominantes é p~oduzida pelos intelectuais, os
um intdectu:il das classes dominantes. Intelecrual aqui no sentido gramsciano, ou
quais tatnbém trabalham na difusão dessa ideologi~ para o conjunto da sociedade.
. i.htclectunl orga.. nico, vinculado às clàSses dominantes. De acordo com
scJa, um . . . • Mas Gramsci elabot:3 uma nova concepção de intel~ctual. Não esti. pensando nos
. e! dom1·uantes devem criar Oli seus intelectuais, os quais tem por
G ramsc4 as asses inte.lech:Jais tradicionais, como os pensadores, Litcratos1 dentistas, embora estes
tarefa produzir uma concepção de mundó. Os intelechlais deve~ ~~belccer um
também estejam integrados na concepção gramsciana de intelectual. O intelectual/:'.
vínculo orgânico entre a estrutura e a superestru~ do bloco ~sto~co. ~ rúvel ,;I-' .•
orgânico é aqude uque é um dirigente, um educador de massa, Um organiz-2do.f:['
, te elido pot Grn.maci como a base socioeconômtca cb. sooedade. ' , ·,r
esttutura[ e cn n .
163
162
 (GRUPPI, 1980, p. 82). O papel do intélectual orgânico é fundamental, seja na .\ diYUlgaçfo do pensamento marxisb compromete, hoH"
,...,
sutiln.1cnt e uma tnfin,dade
. .
manutenção da hegemonia de uma classe, seja na construção de uma nova de comportamentos. Chega a um.ponto cm qu , dificil b .
~ . . . ce sa er_oqueeeoquenão
hegemonia. Os intelectuais orgârucos não formam uma classe à parte, mas se e de ~ngcm ou msptraç.io mandstas. Como tal, o marxismo nà~ pode ser posto na
vinculam às diferentes classes sociais. É por intermédio dos intelectuais que se cadcu., mas
.
apenas combatido com outras idéias
,
, nl .
• numa campa ia perststente de
cscl_arecuncnto. E o que tenho feito em minha fi ~ de e·
realiza a relação orgânica entre estrutura (base socioeconômica) e a superestrutura ' unçao pro,essor, de 63 para cá
ideológica e política. É também por intermédio dos íntelectuaís que se estabelece q~ando deixei meu último mandato de Deputado Fcdêral. tfenho esclarecido,

a relação orgânica entre Sociedade Política e Soc{edadc Civil no interior da dialogado (vá lá o ~ct~o), demonstrado, aruiJisado, repetido, "\1ivo minha funçã~

superestrutura. Mas essa relação entre os intelectuais e as classes sociais q~c eles . professor como mclica minha cowciência, debatendo os assuntos com a máxima
de
li~~adc e sabendo distinguir entre as funções- de professor'e de polltico, e <le
representam, não se dá de forma mecânica. Essa é também uma relação orgânic~
político com .l.'l responsabilidades de chefia de executivo. s,·'-, portanto, sendo
existindo uma relativa autonomia dos intelectuais em relação à estrutura
professor, como se combate o erro. E sei tambem· - t d . .do
__ _ _ en o eXerCJ o cargo de
socioeconômic.a da sociedade. Gr.unsci estàbélccc uma certa hierarquia entre os
Góv::-rn:ador - que nao se pode cõmbatCr a desordem, ·dando bombonzlnhÕs
intelectuais. Considaa desde os grandes intelectuais, que elaboram uma concepção filosoficos aos desordeiros
. '~cm de tera subvcrsao,
• .
;i;tir;ando conceitos doutrinârios
de mundo, quer na ciência, quer na filosofia,- quer nas artes, até aqueles qu~ são . - tola l
:ios subversivos..,\ função sucessiva de professor e de politico, me deu a visao
divulgadores da ideologia (PORTELLI, 1987): d os probl O d. ·
. emas., e coo - ictonamento de sua solur<io · · do tempo
· r- "• • ex,·n·
~enaas
. Bento Munhoz, cm sua trajetória política, demonstra uma constante (ROCIH NETO, 1969, p. 169) .
prcocupa;ào com a prCS~çào da estrutura econômi~.:s·ocial e política da sociedade
capitnlista, defendendo organicamente os interesses das classes dominantes. Apesar. Ai.nda no mesmo ensaio, reafirma tduta que empreende contra o marxismo
disso, tem posições e atuações políticas com certa autonomia, tecendo cóticas a em sua vtda acadêmica:
algumas posturas da burguesia, com base na doutrina e valores do catolicismo,
como vimos. Tanto em suas atividades poUticas quanto em suas atividades_ Combater o marxismo em sua totalidade, como idéia, como d~utrina_global, é o
proprinmenteintd.ccnuiis e acadêmicas, Bento Munhoz defende a ideologia. burguesa. que. estou fazendo e tenho feito, há longos anos, na cátedra universitária dando
aos Jovens a máxima liberdade de opinião com S1"V11n N~ , '.
Ideologia entendida aqui no sentido Gramsciano, "ideologia historicamente . • -,:,--nç:a. ao se convence runguém
pclo constrangunento nem pela ameaça (Ibidem, P. 184).
orgânica", como .iuma concepção do mundo, que se manifesta implicitnmentc na
arte, no direito, na atividade econômica, cm todas as manifestações devida índividuais
. .Em um discurso realizado no parlamento em 25 d e •.gosto de 1961,
e coletiva~ .. " (GR..\MSCI, 1981, p. 16). Desta forma,
tntt~lado ''Democracia e Marxismo", contrapõe o tomismo ao marxismo
considerando que este só pode ser superado pela 6.Josofia tomistí: ,
Na medida cm que sao historicamente nccessáóas., as ideologias têm umi validade
que ê validade 'psicológia': elas 'organizam' as massas humanas, formam o terreno
~ão há de ser com pensamentos esparsos ou com uma ou outra atitude particular
sobre o qual os homens se movímcntam, adquirem consciência de sua posição,
d1ant~ de algum problema filosófico circunstaocialmeme apresentado, que o
lu1,m etc. (GR.\1ISC!, 1981, p. 62-63)
maoosmo
,
•- filo
será ulttapassado. Só OUu, fi d . . .,
1 so ta e cons1stencia igual ou superior 0

Nos ensaios e discursos politicos feitos por Bento Munhoz, é recorrerite
o ataque ao marxismo. Em sua vida 11cadêmica também empreend~c um combate
ao marxismo:
p~dera superar, e e:isa, só a enxergo no tomísmo. Já afirmei e agora O repito dcita
_ · o pen samen to oc1·d ental oscila
tnbun1r · em nossa época entre Santo Tomâs de
~\qwno e Karl l\fan:-, como pólos extremos. O primei.to, porque elaborou, no século
XIII, a síntese cristã.católica, como em escala menor, no &éculo XIX. o dinamarquês

164 165
/ '
 F , u obrim1do a fazer politi:ca. fifas niio nie passo Íntegtac nos seus sistemas,
UI e so o- . . b' - dos Em dezembro de 1980, o então go".emador Ney Braga /inaugura a Usina
S .mtoo•=u . '·-ento na multidão. Sinto a solidão no ctmvívto das am lçoes e
. f. d
ap.etites políticos.(...) Percebo de longe os intete!lses que vêm gntaudo: asctn~ os Hídrelétrica de Foz do Areia, que na época foi denominada de:''Behto Munhoz
Pela sombn gostosa e acolhedora do poder~ Compreendo-os, mas na~ os strVO, da Rocha Neto". Durante a inauguração a ftlba de Bento Munhoz, Suzana Munhoz
Não posso servi-los. Seri~ uma tr.üçio a meu mandato e lUna tnuçao · - a num mesmo da R. Guimarães, profere _um discurso dirigido ao gov~ador, tecÇndo COmentários
(ROCHA NETO, 1960, p. 135). sobre a re]aÇào dos .dois atores politicos.

Embora não revele nomes, fica claro cm seu dep,oirnento o desapontamento Este momento nos comove. Nos comove mais do que out':ls homenagem já
J
com n traiçào e a desonestidade. prestadas a meu pai. Não apenas porque dcmonstr.to sentido hlitórico cb i.ruci.ltiva !
1
de perpetuar :1 memória do governo que fundou a COPEL, mas porque reaproxima J

.l
·
A deslealdade é, porém. quase nornu1' e• uma cons_ta n te que envenena o ar do aqueles que as dcsventuni.s politicas torruinm um dia opositore3. Prova-se que
governo, não devendo, PQt isso, surpreender. Fo~ ass1_m, desde o começo. Pdo_ r que
uma inimizade políti~a nà,;i precis!\ ser defmítiw. Quando advefSârios políticos se
. ? (,..) Rcs ~"to e adnum uns. poucos
há de ser de outro modo comigo . ' nura. os nam
respeitam e se cntrcolham com admit:1çio. O decorrer ~H circurntinci:u Wstóricas
multldão ·pela·su:1. le.aldade incorruptívd, humana, 5cm Y:t\'ilismos. T,opcço co
os deso~cstos. Tenho de sofrer-lhes a convivência, cooccd~ndo-lhcs o que ,ºs
dc:3faz a inimizade. Sr. Ney Br2ga, a.familia l\Ittnhozd.a Rodu cnc'~fra nos m~dros
. 1 s chamam de bcneftt of doubt. (...) Rdpir:He um ambiente de cxpccb.UV:1 do passa.do toda. a discórdía. e lhe agradece de cor:ição ~berto (RÓCHA
mgesc · ~ · · ndo as GUI~L\R.\ES, 1985, p. 132)'. 11
d traiçã~· de possibilidade permanente de tntçao, que surgua, q~a . !
e ' a tornarem lucntiva . ..-1..final o clim a po li uco
circm1stâncias ' e· função do clima soctal
(Ibidem, p, 135-136). Apesar deste momento de reconcilia.çào entre as duas famílias, realizada
anos depois da morte de Bento Munhoz, as relações entre os dois,atorcs polícicos n
. , . po
Em sua traJctorta . liu' c a, Bento Munhoz o rompimento político
. . . de· seu após o rompimento de Ncy Braga, foram marcadas por fortes conflitos e embates
1
1

. b d 0 Ney Braga foi um dos mais marcantes. Ney Braga tn1c1ou a sua políticos, inclusive com mútuas, acusações veiculadas na impret1s11..
ex-cun a , ' d Ch b de
carreira política ao ser convidado pot Ben~ pàra ocupar o cargo eE c1;54 · Bento Munhoz não cumpriu inteiramente seu mandato, ~enunciando na
Polícia, quando da gestão de Benta Munhoz no govern~ do E~tado. m,. 'b •
tarde do dia 02 de abril de 1955, transmitio~ 9 cargo ao Presidente da Assembléia
Bento Munhoz apóia e articula n candidatura de Ney Braga a Prefeitura de Çuttti a,
Legislativa Estadual, Antonio Anibelli, do PTB. O Presidente Café Ftlho estava
b .sendo a vencedora nas eleições. Posteriormente, Ney Braga rompe
~=oo , p~ articulando uma possível candidatura de Bento Mllhhoz à Vicc:--Presid~ncía da
com :Í3ento Munhoz e ingressa no PDC, procurando construtt um ~spaço o .
' . independente da influência de Bento Iv1unhoz. Este romptmento poliuco República, que comporia uma chapa com o Marechal Juarcz Táv:ora. De acordo
propno, · · · de Bento com Dulci, os militares haviam encaminhado ao Presidente Café Filho um
de Ney Braga com Bento lv[unhoz é visto pdo grupo mais P.toxtmo
Munhoz como uma tratçao. _ po li Uca.
. N as e lctçoes
· - para O goverho do Estado de documento, em que demonstravam preocupações em torno, da campanha
. . a can clidatura de Paulo Pimentel ao governo do Estado,
1965 Ney Braga apolatta . . presidencial; temendo que esta pudesse se processar de forma violenta. Café
• . ~ '
em opostç.'lo a candi"·tura
ua · de seu patrono político,
. Bento .Munhoz. O ptopno
B procuro~ estabelecer alguns entendimentos interpartidários, seguindo as sugestões
. ·em car ta pública1 • 05 sénos conflitos com Ney raga,
Bento Munhoz expli cita, dos militares. Juscelino Kubitschek, do PSD, manteve sua canclid~tura, enquanto
considerando ter sido traído politicam~ntc pelo seu ex-cunhado. Café Filho centrou seus esforços no nome do general Juarez Távora que poderia
1

, CORREIO ÓO PARANÁ, 21 fev./1965, p. 2-3).

I Apud MUNHOZ DA nocru, E C, Btnl~ Aúa,!»zd4 [mk N1tú I f1 lllk1ffe11 '{NI Fit911. Coritiba: _
CORREIO DO PARANÁ, 14 ouio/1960, p. 1). &nestado, 1985.
,' .

168
169
 vitória de ~inarte Mapz e a. proposta de Herbert Levy,conc~rdo com o deputado
. li - "(DULCI 1986 n 130-135).Portanto,Bento
forças "ant:1-popu s ..... s , ,r paulista. Não quero ser o pomo de discónfu. nem motivo de ltiw dentro do grande
representar as . doido nestas articulações de Café Filho, pois tinha um
Munhoz teve seu nome m A ciar partido. l\.ús, nesse instmte,. intimamente. não é a protel.lçio da 'escolha do candidato
, . "nl'
fil denista e uanti-populista d 1
, cm os aços
deamízadeentrecles. orenun
- à vice~prcsi<lência que aceito. É a minha renúncia à candidatu;ta (ROCFL\. NETO,
. per u d E -do Bento Munhoz faz um discurso, afirmando: 1961, p. 22-23).
ao governo o S1.4 ,

d pelo de vários setores políticos do Pnís, mas o meu

Deixo O Governo atcnd en o a . . Bento Muhhoz revela ter recebido uma proposta do ~-Presidente Artur
. ti.P , cui'odesenvolvuncntotem
cnto vai inteiro para o meu progres:m aran.a, Bernardes, do Pa.rtido_Republicano, para ser companheiro de ~hapa d~Juscelino
pensam - d • h vid:;i Deixo ae terminar o mandato que o
sido a m:í.xima preocupaça.o e mtn a • , . . . bUSOlr em Kubitscl,ek, mas. recusa tal proposta (Ibidem, p. 23). Diantl, do fracasso dos
vo do Pauni me outorgou., porque forças poliucas nactonats neramd . .
po eh h • de s~V1! a emocracta ent~ndi~entos, o Presidente Café Filho, amigo de Bento ~unhoz, convida-o
nosso Estado lltn candidato, para integrar a ap1 que a . - pata ser Ministro d_aAgriculturn. Assume o Ministério da Agtjcultura .em 03 de
- , minha 1·usumentc no tnstante em que o
,.;...., ~ceitci estl oi.r~da, que_ nao e__
b us il._._.. ..._~
• . _ _ . - . - -
maio de 1955. No Ministério da Agricultura sua preocupação estava voltada
· • .da Utica É ~sun que cu
p . está iniciando sua repercussão nac10nal de V1 Pº · ,
uana . , B il 'O ESTADO DO PAR.\N,-,, pata a questão da produtividade, considerando incorreta a idéia de que havia
deixo o Palácio lgw.çu, com fé no Parana e no ras \
pouca área cultivada em relação à.s terras disponíveis no pafs para a agricultura.
3 abr./1955, p.1).
Entende q~e a questão da propriedade da t~rra não é }mport~ntc. Ou sejn, não
. . Dccçirridos alguns anos, faz a seguinte afirmaç~? sob.te a sua saída do .se mostra favorável a um processo de reforma agrária. Quando M.nistro da
, . ''P . d pelas forças politicas paranaenscs, den::o o governo do _Agricultura, _é escolhido para representar.o governo brasileiro na aber~ta do
governo· ressJOna o l
E tado ~arn candidatar-me 1r vice-presidência. Niio podia ficar surdo ao apc o : 36º Congresso Eucarístico IntctnacionaL realizado na Capital, Fed~ral efn julho
s ' ,. de ver um filho do Paraná alçado ao alto cargo. de 1955. Ocupou a Pasta lvfinistcrial até ser exonerado em 18 de novembro de
aos desejos de meus contcrraneos
1955 pelo Vice-Presidente do Senado Federal, no exercido do cargo de Presidente
(ROCHA NETO, 1961, p. 22),
No entanto os entendimentos políticos para a formação W chapa !ºa.ccz da República. Nereu Ramos.
, B. M ' h z articulados pelo Presidente Café Filho não tem êxtto. De O contexto político era marcado por incertezas e ameaças golpistas, civis e
Tavora- ento un o , d'd
o Munhoz Carlos Lacerda combate a sua can 1 atura na militares. No início de novembro, o coronel Jurandir Mamede, oficial da Escola
acor d o com B e nt , · '
1
- d UDN Carlos Lâcerda parecia mais interessado cm cnar um Superior de Guerra, fez um pronunciamento manifestando-sd contrá~o à volta 1
convcnçao a · , tis <leriam
11
im cdimento legal ou mesmo golpjsta âs forças politi~as getu ,tas q e P~
p à p 'd' . da República Ainda cm relação a sua posstvel candidatura
à de políticos gctulistas à Presidência. Defendia t:imbém o fech:irry.ento da imprensa
comunista. O t--1.inistro da Guerra. General Henrique Lott, d;fcnsor da ordem
l
voltar rest eacta ·
constitucional, manda prender o Coronel 1vfamede. O Presidente da República,
vice-presidência da República, Bento afirma:
Café Filho, afasta-se da Presidência da República temporariatnente, alcgarido
:i' . . d C f' bilizam pata lutar e vencer. Nada se :articula problemas de saúde. No dia 8 de novembro de 1955, Ca~los Luz assume
l..Icus anugos e os e a e se mo . d Presídcnte
. n·
contra mun. 12cm que en
t ho categoria p11.~ o cargo. Mas sou amigo o
. N
' interinamente o Governo FederaL tendo por objetivo upôr cm pr:ítica o golpe
. · ( ) No dia da dectsão da UD. ·
~ verdade, um gnnde mconvcntcnte. ... . udenistn" (CARONE. 1985), que seria o cancelamento das eleições presidenciais.
o que era, n • , . :\th yde a Dinarte Manz,
b bin te do t.linistto da Saudc, entio i1.ranus. a ' A ordem de prisão dada pelo General Lott não ê cumprida, desgnstnndo-o. No
rece o no ga e di f rruüoda; e
-que liderava a facção udenista favorável à. minha can da.tura., ~m ranca t.3. dia 10 de novembro, Carlos Luz demite o General Lott, substitufodo-o pelo
a Herbert Levy, fino parlamentar dc,esúJo inglês, que me propoc protdara ques o General Fiuza de Castro. Na madrugada do dia 11, os Generais Lott e Odili".
· - da U D N Entre a certeza de
da 'vice-presidência, para evit:i.r, no momento, a C1SaO . • ..

,,ir 171
'1
1. 170

l

Denis, dentre outros, desencadeiam uma r~çào, movimentando as tropas, qu~
"saem da Vila :Militar cm direção ao. Catete, ao Arsenal da lvlarinha, às Bases da
Acronáutica ao Correio, etcn (Ibidem). Neste momento há uma foga de militares
1
e politicos, entre eles, a do B_rigadeiro Eduardo Gomes e Carlos Lacerda. O
Presidente Carlos Luz, juntamente com o Almirante Amorim do Vale, e com os
:tvfinistros Prado Kclly e Bento Munhoz, dentre outros, se refugiam no Cruzador
Tamandaré, rumo a Santos, onde pretendiam conservar o governo, com o apoio
. de Jânio Quadros. No entanto, avisados de que a ·situação ~stava conso~~a~a,
resolvem regressar ao Rio, com a garantia. de asilo. Carlos Luz recebe permtssao
pllm discursar no Congresso, sendo, em seguida, obrigado a renunciar ao cargo.
NO mesmo di_a, ,Ncreu _Ramo_s,_ yíce~P1:~sidente ~o ~en~~o __ é .emposs_ado na
Presidência da República. Imediat:1mcnte, cxoner~ o Ministro da Guerra, Álvaro
Fiuza ~3c' Castro, ncinieando cm seu Juga.t o ·General Teixeira Lott·Poucos dias
depois, Café Filho tenta retornar ao governo, mas é impedido pelo E:xé~i~o, que
em seguída solicita ao Congresso Nacional a instauração do estado de ~mo. que
permanece cm vigor por cerca de 60 dias. A posse do Presidente clcit0.p(lo PSD,
Juscelino Kubitschek, estava garantida (C.\RONE, 1985: 84-112).
Bento Munhoz escreve um livro, RA.DlOGR.--\FIA DE NOVEMBRO, em
que faz uma análise daque}c momento histórico, procurando mostrar co~o se
deram os acontccimcnto_s.. Embarcou no Tamandaré junt'lmcnte com o Presidente
Carlos Luz, 05 Ministros Prado K.dly e 1vfarcondes Ferraz. o Deputado Carlos
Lacerda, dentre outros. Ao justificar sua embarcação no Tamandaré, afuma:
Tive duas horas para resolver, mas desde logo me havia decidido, .:\companharía o
Pres.ipente Carlos Luz. Não podccia abandoná-lo naquela hora de deserções e omissões.
(...) Eu era ?-.finistro de Café, a quem devi2 lel:ld2de. Mas tive, naquele instante, a
intuição de que estavam selados pelo mesmo destino Café e Carlos Luz. A violência
praticada contra O segundo iria repercutir inevitavelmente no primeiro. Estavam
'.i' ambos irremediavelmente solidâcios. Não se processa, pela metade, um movimento
subversivo. Carlos Luz era o subsútuto de! Café. e se a sua autoridade nào era aceita
J1 neID acatada, aceitl não seria também, e nem acatada, a do titular efetivo (ROCHA ·
''' NETO, 1961,p. 84).
1
/.
Em 3 de abril de 1955, quando da Convenção Regional da União
Democrática Nacional (UDN), Bento Munhoz foi escolhido Prcsid~nte de Honra
:1 do Parúdo (O ESTADO DO P.\RANA, 5 abt/1955, P· 4).
',)
. i 172
Quando de sua exoncraçào do Ministério, em novem~ro de 1955, retorna
· a Curitiba. Reassume a d1efia do Departamento de Engenharia da Caixa Econômica
Federal do Paraná, assim como sua cadeira na Faculdade': de Filosofia, da já
federalizada Universidade do Panná.
Nas deições de 3 de outubro de 1958, volta a conc<>rrer a uma vaga na
Câmara Federal É eleito Deputado Federal pela "Frente Democrática", composta
pelo Partido Ri!publicnno e pda UDN. Assim como em seu primeiro mandato,
nwna discussào -sobre o sjstema de governo, volta a defender o presidencialismoi
embora fosse contrário ao presidcnchtlismo puro. Propõ~ a criaÇ~o de ~m
ªConselho de Estado, ~m que _a .J1?Ul~ria foss!!, necessariamente_ representada. e
houvesse esse convívio". É contra •to isolacionismo do chefe do Executivo tanto
'
na União quanto nos Estados" (ROCHA NETO, 1987, p. 561). Em 1960, integra
uma comitiva de 12 deputados que, a convite do governo dos Estados Unidos,
visitam aqude pais. Ê nomeado delegado do Brasil na XJXREUNÜO DO GATT
(Acordo GenlS~óre Tarifas e Comércio), realizada em fins de_1961: em Genebra,
Nesse segundo mandato parlamentar o seu embate c~ntra o tnancismo é
ai~da mais acentuado, visto estabelecer uma certa ~dação entre a postura política
do governo João Goulart e o marxismo. Ivfas Bento Munhoz havia sido favorável
a que João Goulart assumisse a Presidência da República.
Declarei-me contra a tentativa de negar ao Presidente João Goula.rt seus dircltos
ao exercício do governo. Tem sido uma const2nte de minha vida pública respeitar
a decisão popufar das urnas. 1'.12s sou por uma manif'esução da Câmara, isenta de
quaisquer coações (ROCHA NETO, 1987, p. 648).
Em junho de 1962, o Presidente João Goulart fez ao Congresso Nacional a
indicação do nome de San Tiago Dan las para assunúra função de Primeiro-Ministro,
p1ua substituir Tancredo ~eves. San Ttago Dantas tinha o apoio:dos parlamentares
nacionalistas e de esquerda, mas não teve o apoio da UDN e do PSD, recebendo
críticas dos parlamentares destes partidos, devido às polfti~as adot2das pcJo
Ministério das Relações Exteriores no período em que Dant:is estivera à frente
cbqucla Pasta. Er:im politias consideradas de esquerda. Dento tv~unhoz vota contra. ,· ···
17)
 Lima 1º para o cargo de Primeiro-Ministro. Hermes Lima'. c~tava à frente do
a indicação de San Tiago Dantas9 para ocupar a função de p~eiro-lvlinistro,
lvfinistério do Trabalho durante o exercício de Brochado da Rocha na Presidência
.d d ue accítá-la "seria comprometer irremediavelmente o
const cran o q . . ~ do Conselho de l.vlinistros. Bento Munhoz também vota contra a indicação do
funcionamento do sistema e seu futuro" (Ibidem, P· 648). Discutindo a indicaç.ao professor Hermes Lim~ apesar deste ser considerado um no~e mais moderado.
de San Tiago Dantas, afirma que n esquerda Não obstante as dificuldades de aprovação no Congresso Nacional, Hetmes Llma
teve seu nome sancionado. Bento Munhoz assume pmição: contráda diante da
. d . base para compelir a Câmara :à aceitação de um nome que
-
Organiza as pressoes e . proposta de reformas de base do governo João ~oulart Çonsideravn que o
· · di - u.erdistas e
passou a simbolizar, não obstante de mesmo, :;ij rcMit açoes csq . .
momento P.elo qual passava o país era. marcado por um1
· d tincípalmente entre smpi01tos
socializantes. E ess;is pressões bem ocgaruz.t as, P ,
• ra1m· t 05 fundamentos da democracia
de tnbalhadores e estudantes, negam mtcg cn e (...) radíalizaçio das posições policie.~ radíe>lização que tenho permanentemente
representativa, desmoralizando.a e des~~e~rando-a (Ibidem, P· 647). co~~tjdo, .P9r co~sid~-la um comportunento decisivimenfe antidemoccitíco. Tal
radicalização é intencional e sistematiaunentc Otganiz;t<la, como Uma et:tp-a do processo
· d pelo Congresso Nacional,
San Tiago Dantas não teve o seu nome aprova o \ revolucioairio no caminho para o ,ociafumo (ROtfH NETO, 1987, p. 647).
que aprovou em seguida o nome de Auto de Moura Andrade, vinculado ao PSD.
O gabinete ministerial proposto por Andrade foi recusado por Çoulart, que acabou
d da Rocha que exerceu o cargo até setembro Hermes Linu, crítico do filarismo: fo~i vincukdo i Alian~ Nacional LiOOta:lor:1.. Com a insurniçlo
indicando outro nome, o d e B ro eha o ' . . lll

' - ,_ e
de 1962. Nesse momento, Joao Gourart lU a m car-
· di rno ·do professor Hermes da .ANL cm 1935 e .i. conseqüente rcpres~o do governo Yargis, f·Ic.tmC$ Lima foi pt~o e
demitido de sua CÚlcdn tu Faculdade de. Direito da Univwkb.de eh Rio de Janeiro- Permaneceu
preso por 13 mesc:J. Em 1945, foi 1tnistiado por Varps e readmiti:lo na cntao Universidade do
Brasil. Participou da func.bçlo da UDN e foi um dos funCUdorcs dt Esquerda Democcitica, que
cm :seu m1tnífcsto de lançamento, defendia o socl2Üsmo com liberdade. A UDN e a ED se
0

uninun no apoio à c.and.idatu.l".õl de EduácdoGomes à pruidênda da Re:póblial, cm dispUta com

a candidatun de Eurico Gaspar Du1n1i,que .recebeu o ;ipoio do PSD e do PTB. Em 1947, foi Um
• o D:mtas. foi assessor de Getúlio Varg:111 (no segundo governo constitucional deste), dos fundadores do Partido Socialista BOlsilciro. Nc.ste mesmo ano, cfe~deu a posi~o de se
San 1íag d . to d criação da Petrobras., Vinculado às. coerentes
participando do:i: estudo$ o antepro~ e d 1: reda N VC$ manter ;i legalidade do PCB, cm boa divergindo das posições a4Sumkb:i por esse partido. Como
dona.lista er2 membro do PTB. Na prt.Sidê:ncia de João Goulart, qua.n o anc e. rcpres.entnnte do PSB, manifestou-se favocivd ao rompimento du rd~ções cnlre o Brasil e a
na ; . 'i, d p, . r,..finistro SanT1.agoDantllsfoiconvidadopar.l11ss.umrro
for. 1nd1cado p1m1 o c.ugo e ame_uo.. ' , . ind · dente e os União Soviética. Condenou a polltica expansionisti tanto da UnílioSoviélica quanto 00! Estados
o de Ministro d:ts Rebções. Exteriores. Defcnclia um1 polibca exter~a epe-n . . Unidos. Em 1953, aceitou o convite de Mn Tttgo Dantas paaingresS11r ri.o PTB. Na p~idência:
carg od . "..:i- do vos. Entend3. que o Brasil devert1
prindpios de n;ío-intcrvenção e de nut etermm...,...o s: ~ , m os. a.ises socialist:ts... de João Goufart e tendo Tancredo Neves como PtimetrO-Ministro, Hermes Llrrui. foi convidado
in'tcn:.i&c.i.r :;uu relações. comcrcia!ll com todo:i rn, países, tnd;lV; -cr: ·oat!M...Dur.lnte su1 par.i. :wumic o Gabinete Civil da Presidência. da Rcpúblia. QU2ndo Francisco de &uh Brochado
Pretendia também intensificar a integraçio coml!tCW dos países a m~~ So . ' . San 1í o da. Rocha teve seu nome aproV1do no Congresso NacionaJ para assumlr o cargo de Primeiro--
gestão no Minl$tério, rc.i.lizou-sc o re:i.tlmento das rclaçõe:S coi_n a Uma.o. vtetJCa. oll~c.i. Ministro, Hermes Linu passou :1. ocupar o Mioi.stêrio do Tralnlho, deixando o Gabinete Civil.
Danta:1 defendeu a posiçio de que O!I países do continente amencano ~anti~ctn uma p .Antecip:i.do o plebisdtO para definir ~ o regime de governo seria adottdo pelo paf5, J<no
. • . com Cuba Dcixou o Ministério das lWações Extcnores paro nowmcnte se Goulart nomeou Hermes Lima para. ocupar a funçio de Primeiro-Minittro, até que se desse a
d e coex1stencta.
D
' . . .... ed N
tido Pcdenl. Com 2 rcnúnW do Pdmeiro-Mimstro J.ancr o evcs, . o
Joi
can didatu a epu li Dantu pan assumtt a rClllit.açio do plebiscito, em janeiro de 1963. O Congceuo Naàonal só aprovou o nome de
G oulart encam'mhou no Congresso Nacional o nome de S:rn t2.go __1 _ d C Hermes Lima ap6s a iulizaçio de ~ vottções. Fie.ou na função até 23 de janeiro e ocupou
· lllis de csquci:ua o ongrcsso
funçlo de Primeiro-Ministro. Apoiado pelo, setores naaon tas e . d cumulativamente o Ministério das Rdaçõc:i Exteriores. Com a volta do ~gimc presidencialittt,_ ·
. t bém lo movimento sindictl &ln Tiago Dantas teve, porem, seu nome \teb o Hermes Lima permaneceu como Ministro~ Rchiçõe, Extctiorcs. Em ju~ de 1%3 foi nomodo, ·
Nactonb, e c,md d pePSD da UDN (D'1ctoNARIO HISTÓR!CO-BIOGRAFICO
pelas anca as o e p:i;ra o STF, fuuçi~ que 001pou atê 1969, quando foi aposentado pdo AI-5 (DICIONARf<r
BRASILEIRO, 1984, l" 1052-1056). HISTÓRICO-BIOGMFICO BRASILEffiO, 1984, p. 184l-1847).

175
174
 Em discurso de junho de 1962, exrlicita a sua posição·ante as reformas
Iguaçu, diante da multidão reunida, sacerdotes, pastoces e nbinos numa atit d d
de base: . . . , . u e e
tmpresstonii:nte compreensão que unia na hora amatg ·,-li
. _ . ª• ca o cos, protestantes e
israelitas, rccrtarum, juntos os mesmos yenf--L-5 cio 1 ~: .,.. .
• (.;WU _-,.nugo .1..cstamento, livro
Já v.ídas vezes falei aqui sobre as reformas de base, e mostrando que não atrcdito sagr.,do comum• todos (ROC!ü NETO, 1969, P-85-86).
nas reformas de base juntamente com o cárátcr que se tem procur.i.do atribuir às
suas repercussões. Tem-se atribuído às rc.formas de base quase um carisma
No mesmo ensaio, analisa a questão da legalidade dó "movimento
messiânico, parucéia que~ do dia pira~ noite, resolwr tod.ts as aflições nacionais.
re"olucionário". A legalidade da tomada do poder estaria assegurada pela sabedoria
(.. ,) 11:ts todas ess~s reformas, aprcsentad~s ao gósto popular com0 salvação das do Ato Institucional: ··
suas angústias, ocasionado, se vierem a serproce,sadas, se vierem a ser conslun.a.das;
na melhor de todas as hipóteses, com os processos mais acti.inttdos, tuna grande 0

Foi assim em 64, qwn~o ~a ~o[Ças Armadas, coagidas pcl~ o pioião nacional e pelo
desilusão para 1l"massa popular, porque nio iriam resolver nenhum dos seus
prab1emas, ª co~eÇar pm reforma agclria, em- ciue ª questão dâ- terr1; isto ê. ª ~~Rfi~ do"?º"~º· disap~n-~~ ~ ~u~.f:i~Çl vioJenta dQ poder.com_ 0 ~to
5
In ritu~~~~ cm que o Comando Revolucionário, numa atitude inédita, cria~do
questão da propticd,de é sccundááa (Ibidem, p. 380).
formas tneditas de legalid,de, legi· tlma O Poder Legi I . , cl
. . s attvo, e1Cito p o povo. O ..\.to
fnsutuctonal se enquadra entretant ~ r.. w · ·
• . , o, "peru....,.,.o, cm nossa tradtaonal preocupaçio
Ao discursar no Parlamento em junho de 1962, critica o governo por se
d~ JUstdicação legal: Sacode ~alentamente O edificio, mas nib O faz cair. Evita que
posicionar contrário ao recebimento das verbas ame.rica~ns, originárias do projeto
crua 1 p:uando ~o meJo do camtnho, ao ~~rUma filosofut de alta sabedoria, prudência
'½lian~ Para o Progresso'\ perguntando o por quê dcs·ta posição. Sua resposta é
e com_preensao, sob o ponto de vista sociológico e histórico de nossa realid de
a seguinte: "Porque o marxismo estabelece que o capitalismo americano é político-militar, mas incompreensível para os iuristas puros(.... ) (Ibidem1 p. 11~,
impeáalista. .." (Ibidem, p. 395).
Assim, mnntendo uma postura coerente com suas posições políticas .. Re~tenndo ~uas considerações anteriores, entende que. 0 movimento dos
assuttlldas até o momento, Bento Munhoz se mostra favorável ao que ele denomina militares e um movJmento revolucionário e não um golpe de Es. tado · , ·
. , ao contrario
de "movimento militar" de março de 1964t considernndo-o legítimo e de caráter do movunento que destituiu o governo Carlos Luz e e ,, Filh. ·d d
aLe o, const era O por
popular. Num ensaio sobre Café Filho, i~titulado ·~as Rocas a~ Catete", de Bento um golpe de Estado.
outubro de 1964 afirma:
Já
Ma
em maio de 64, os derrotadm1 de abtil attibuúm à Revolui-ão
. • 7 ,_
escala d
1
egope.
A opinião nacional no que posSUÍll de mais ponderável e definida, pressionava as O
s resscnttmento é perceptível e a confusão intencional. Uma revolução investe
forças armadas para sua arrancada. A opinião nacional catequizava-as para a contra determinada filosofia de governa trazendo uma me" ·•gem
, .._..,
1
, mgopenao
u •
interrupção do processo de desagregação nadoruil que descia do Governo. A opinião ~oc.1., não su~sti.hti nenhuma fiiosofut, substituindo apenas os, homens do poder e
!,
nacional, perplexa, não sabia cómo iriam tenninar·os dispositivos armados para a mventando, e evidente, algumas razões que O ·wtifique Da!. diº ·
, 1 m. ,a ,erenÇl entre os
subversão total dos velhos padrões de vida bn.silciros., manifestando de todas as . movunentos de novembro de 1955 e marro de 64 O ' ·· r · 1
·7 • pnmeao lot um go pe e o
maneiras sw. avcrsio ao poder divorciado da Nação, principalmente com as ?-.farclu.s segundo uma revolução (Ibidem, p. 123).
da Familia, até obrigar as Forças Armadas à sua decisão no movimento de 31 de
í,j
março -1" de abril, um_dos mais populares.movimentos de nossa história política, Num ensaio de outubro de 1968, intitulado "Métodos Atuais de Defesa da
em que o Exército, com toda sua proocupaçio de justificaçio legal. acompanhou, Democracia", ao referir-se à repressão no Paraná, afirma: ·
simplesmente acompanhou o país. Em Curitiba, em praça pública, junto ao 'Palácio

176
177
 Seja realçado o comportamcnlo, no Pann:i, ao iniciu--se 2 Revoluf?o de 64,dos lnquérito5 .
}.l.ilitrue5, quando os inquiridores~ compreensivos e patenulis, mesmo p2.tcrrulistas,
a
porque percebe~ pouca prática subveniv.t de muitos estudantes, chamados 2 ~
pan O e·sque«µsmo e para wn pseudo-marxismo, por seu ideal de justfl?. QUa!B os
métodos tmis eficientes só uma longa prática e um longo tmto com o assunto podem
ensinar, mas, acentue-se a diferenç:;i funchunental entre a eficiência imediata e a eficiência
tongo praw, que se podem contradizer e freqüentemente se contradizcin. ..A noçio de
2
limites na repressão, só a sabedoria do poder público pode descobrir. Pode e deve
descobrir, inspitando-se cm métodos brasileiros, em no55-a moda cabocb. que imortece
o conflito de: contrários. A não n:u:tlcaliz2ção esti enÍ nos.s11 tradiçio.. O r:uliofumo não
é br.lSileiro, não vem de: nossus heranças; vem de fora, VW\ <leoutms formações, como
-um comportam~to ~ta~ente intel~~do q~ !1º fundo ~s- éestranho (ROCHA
NET0,1969,p.18S).
Os repressores são considerndos pnJ:emalistas, condescendcnt~ assumindo
posturas não radica!s,.seguindo a tradição btasilcira. ~orno na relaç.i.o entre 7~nhorcs
e escrav;s em que n9u~les eram considerados dóceis, paternalistas e benevolentes,
l
" lição aprendida ~om Gilberto Freyre e que influencia a sua leitura da repressão
durante a ditadura militar. Uma leitura idealiznd• da realidade.
Ao terminar se~ segundo mandato parlamentar, concorre a uma vaga para
o Senado Federal na; eleições de 1962, pelo Partido Republicano. Não é eleito,
pois havia apenas duas vagas e Bento fica em terceiro lugar. Os eleitos foraffi
Amaury de Oliveira e Silv, pelo PTB e Adolpho de Oliveira Franco, pela UDN,
ambos recebendo o apoio de Ncy Braga, adversário político de Bento Munhoz.
Volta a disputar as eleições para o Governo do Estado cm 1965, por uma
coligação formada pelo Partido Republicano, Partido Trabalhista Brasileiro_
(enfraquecido com • ditadura militar), Partido Social Progressista e Partido de
Representação Popular. Além. disso, recebe o apoio de uma dissidêricia da UDN.
Com o PTB, ficou acerta.do que o candidato a prefeito nas pr6ximas cleiçõ~s seria
do PTB e que haveria. um candidato do Putido ao Senado. Nestas clciçàcs ao
governo do Estado, Bento Munhoz teria em Paulo Pimentel seu mais forte
concorrente. Pimentel havia sido Secretírio da Agricultura do Governo Ney
Braga. Rompidos politicamente há anos, Ney Brnga e Bento Munhoz se cnfrerttam
nestas eleições, visto que Ney Braga usa todo o seu poder polltico em favor da
candidatUra de Paulo Pimente~ com quem posteriormetlte runbém viria -a se
178
desentender politicamente. Paulo Pimentel dkputou as dciç:õcs p
• ar um pequeno
partido, o Partido Traballústa N,cional (P1N). Recebeu o apoio do PDC (partido
de Ney B~ga), no entanto, sem contar com o apoio·de uma,imp'?ttnntc liderança
deste partido, Afonso Camargo Neto.-Este articulava sua ~di~atura no govt!tno
do Estado pelo PDC, mas N_cy lltaga articulou o apoio do PDC à candidatura de
Paulo_ PimenteJ._Dertotado na convenção do PDC, Afonso cbat~o Nêto passou
a apotar a candidatura de Bento Munhoz. Pimentel tambéffi recebe O
apoio do
PL, ~e grande parte da UDN e de setores do PSD. Bento perde as eleições,
pnnopalmente com os votos do interior dô Estado, pesand~-lhe a acusação de,
no período de sua gestão, ter governado o Paraná com os olhos voltados apenas
p.
pãra Curitiba (IPARDES, i9B<J; 23). - ·• - - ..
. Após esta experiência,. Bento Munhoz não volta a· Se ·candidatar para
qualquer cargo político. Apenas diz recomendar aos arrugas o ingresso· na ARENA,
após a extinção do pluripartidarismo em 1966. Apóia a "Chupa Presidente Costa
e Silva, de Integração Revolucionária", da ARENA de Curitiba (O EST.1D0 DO
PARAN.-1., 5 ago./1969, p. 5). . · • - ..
Em fevereiro de 1967, Bento Munhoz ingressa na A~demia Paranaensc
de Letra$, ocupando a cadeira que tinha como Patrona Vi~ent~ Machado. Faz um
longo discurso, enaltecendo a figura daquele ex-governador do Estado. Em 5 de
maio de 1969 se aposenta na Uciivcrsidade Federal do Paranâ. Em dezembro de ·
1972, recebe uma homenagem, no Palácio Iguaçu, da "Liga da Defesa Nacional",
que lhe c1;mcede urna "Medalha de Mérito Cívico", tendo cm Vista sua dedicação
ao magistério paranaense (O ESTADo DO PARANÁ, 30 dez./1972, p. 3). Pouco
antes de completar 68 anos, na madrugada de 12 de novembro de 1973, Bento
Munhoz morre de enfisema pulmonar. Antes de falecer, f~ou internado -
00
Hospital Santll Cruz por um período de mais de 20 dias. É vcl,do na Reitoria da j
Universidade Federal do Parani e seu enterro recebe todas as f~rmalidades deum l
j
ex-governador do Estado.
Foi benemérito do Centro de Letras do Paraná, do Instituto de Engenharia
· do Paraná e da UFPR; grande benemérito da Escola Superior de Agricultura e
Veterinária do Paraná; professor "honoris causa" da Faculdade de Direito de
Curitiba; professor emérito da UFPR; benfeitor do Colégio Internacional dos
Cirurgiões, de Genebra; benemérito da Sociedade Brasil~ de Cardiologia;
benfeitor dos Amigos do Apostolado da Companhia de Jesus e recebeu o diplomá
179
 1
e as Assembldas .Estaduais. Manod Ribas permanccc go~~nando o Estado,
de Serviço Relevante do Conselho Federnl de Engenhari.'l e Arquitetura; cidadão
novamente como tntervcntor.
• No longo perlod0 em qm. g°"."crnou o Paraná, de
honorário de Curitiba, Ponta Grossa,Joiriville, Irati, Lapa, Apucarana, Guarapuava,
1932 a 1945, Mru1oel Iübas estabeleceu uma relarSo
r- cntre O P 00
· er d o Estado e as
Palmeira, Barracão e àdadào benemérito do Paraná (PERFIS E\RL.\à!ENT.\RES,
forças econômicas dominantes tradicionais. Manoel RiL· e • fu ndado r do PSD
'"'s ,m
1987, p. 44).
Recebeu as seguintes condecorações: Grã-Cruz tvfogistral com faL... n, da no .Paraná _cm 1933, tornando-se o presidente honorário dcs'te partido em oívcl
Ordem de Malta; Grii-Cruz da Ordem N,cion•l do Mérito (Itália); Grii-Cruz da . De acordo com o General Tourinh o, cm entrevista,
regional. · ·o. PSD Jª
•• havia sido
Ordem do Mérito (República Federal da ,\lemanha);.Grii-Cruz de Orange Nassau · do a• L.
organ12adoporManoellübasem 1932, 1933, "orgaruza uase d o 1nter1or
· · dos
(!1olanda); Grande Ofiàal da Ordem do Mérito (Paraguai); Grnnde Of/dal da grandes figurões
, do intecior, dos coronéis do _interio r...,,• Apos
. ,~ rc d emocrauzaçao
.' _
Ordem do lvlérito (Síria); Comendador da Legião de Honta (França); Estrela da de 1945,
• . ainda de acordo
• com o Gcnera1 Tourinho, que m t corgamza
, . ' o PSD é 0
Solidru:iedade Italiana, de 1' classe; Placa de Honra da Cultura Hispânic• (Madrid); ,Secretarto
. do Intenor
. e Jusciça de Manoel
, _ Rib F d FI
ns, ernan o ores, que entra cm
· Med;lha do Mérito Ch~co da Liga· de Defesa N•cional; Diploma de Honra do. contato com comerciantes criadores de gado e te., trazend o-os -para
• 1
· · o PSD.· Manoel
- ·-
Mérito Rural; Medalhas de Tumandaré (Marinha de Guerra); Rui Barbosa e Ribas pretendia se . , nns e1etçocs
· candidatar ao governo do Estado pelo PSD. . - de
Murecl»l Hermes da Fonseca (Ibidem, p. 45). 1947, mas falece cm janeiro de 1946. ·
Co~ o processo. de redcmocratizaçílo, a interven~oria no.'Paraná foi ocupada

3. GESTA O BENTO MúNHOZ NO GOVERNO DO PARANÁ

pelo. Presidente
• do qu
, _Trtbunal. de Justiça , Clocirío Portugal, , e se aLaSta
e ,
apos a
realizaçao
· das. eletçoes pre51dcnciais de dezembro de 1945· O, pres1'dente cl ctto,
.
Marechal Euoco Gaspar Dulra, do PSD, nomeia Brasil Pinheiro Machado, do PSD,
para o cargo. Procurador Geral do Estado e professor de História do Bra il
3.1 A QUESTÀO PARTIDÁRIA E O SUPORTE POLIT1CO DA GESTAO u· ~ SM
nrv·ers1 de do Paraná, Brasil P. Machado governou o Paraná; como interventor
no .período entre fevereiro de 1946 • setembro de 1946· De aro cdo com Samue 1'
lvlanocl Ribas exerceu o poder político no Paraná no período que vai de
Gwmaràes da Costa, Brasil Pinheiro Machado foi escolhido por Dutta
1932 a 1945. O General l\-fário Tourinho, que era o interventor no Paraná escolhido
por Getúlio Vargas, foi afastado do cargo pelo presidente da República pçr ter se (...) na expe:ctativ,1 de que poderia ser o mais indic2d o pa~ pact'ficu a poliuc.a
.
P?sicionado contrário ao projeto da criação do Território Federal do Iguaçu, que ..,pa.ranacru:c
_ .e atrair o apoio de outros partidos com vist u a._ sucessao
·, - govetmtmcnt:il.
retirou do Paraná n região Sudoeste do Estado. Em seu lugar Getúlio Vargas l\la.snaofo1oqucaconteccu.O
. . . · d do
secretaa.a o novo Interventor seria. vi5ivdmente
nomeou lvlanocl Ribas, que foi intervento,r entre 1932 e 1934. Neste ano o país parttdano e ,pessedisb,
. . .sendo recrutados homens de s ti a. propt1a• , gcraça.o,-

pertencentes as tnuiktomus familias do Estado (...) N.ao mwto

. , d epms, de nssunur
. 0
retorna à normalidade institucional; o Congresso Nacional elabora um,'l nova
Go~erno, Brasil Pinheiro i\fachado passava a ocupar 11 presidência do Diretório
Constituição, e rcaliz~m-se as eleições. Getúlio Vargas permanece no cxerdcio da
Rcgtorual do PSD, entrew,mdo~se a um venfadeiro dclirio 11m b,u1atono,
. . em v1s1tas
.' a
presidência da República., após clciçào indireta realizada pelo Congr~so Nacional.
quase
, todos os municípios , rec - fi , . ,
epçocs- esuws, cnanças lltenaodo banddcinhll5,
Em 1935 o interventor lvfanocl Ribas é eleito governador do Estado pela diSCUrsos ao ar livre, banquetes e churrascadas, enfim, todas as cancterisrica.s de
Assembléia Legislativa. Em 1937 Vargas promove um golpe de Estado, instaurando uma campanha eleitoral (COSTA, 1995, P· 363-364).
o Estado Novo, suprimindo as liberdades públicas, fechando o Congresso Nacional

181
18i}
 Diante desta posiçào, Brasil Pinheiro Machado perde a intervcntoria cm
setembro de 1946, sendo indiéado em seu ~ugaro Tenente Coronel Mário Gomes
da Silva11.
O empresário ?Yfoysés Lupion) que foi.amigo do interventor Manoel Ribas,
procurou articular a sua candidatura· ao governo do Estado. Devido às'disputas
internas no PSD, Lupion não enconirou, inicialmente, facllidade para estabelecer
a sua pré-candidatura pelo PSD. Estabelecendo relações com o PTB, Lupion
procurou estreitar seus laços com o presidente Dutrii, visando sua aceitação p_elo
1 .
PSD (COSTA, 1994, p. 29). A candidatura de Moysés Lupion acabou sendo
defendida pelo PTB, pelo PSD, pela UDN, e também pelos comunistas e pelos
. integralistas. Herdando, portanto, a estrutura politicamontada por Manoel Ribas,
dificilmente Moysés Lupíon perderia as ~lciçôes parn o governo do Estado, que
seriam realizadas cm janeiro de 1947.
De acotdo com Ivfaria Victória de M Benevides, construiu-se um acordo
interpartidário que deu sustentação ao governo Dutra, cle_ito em 1945, com uma
aliança êntre o PSD e a UDN. Embora este partido tivesse lutado contr.l o Estado
Novo e era fcrtenhamente contrário ao getulismo, constituiu·se o acriêdo com o
PSD, partido dos interventores~ partido que expressava os interesses getulistas. E
0 que teria levado a tal acordo, aparentemente estranho? Conforme afirma
Benevides: "na raiz da ;dcsào espúria estará o antigo temor da 'erupção social' e
a força da identificação classista" (BENEVIDES, 1981, p. 219). O receio da.
constituição de um11 aliança entre o PSD e o PTB leva a UDN a se a(>roximar do
PSD. 1 'Essc constrangimento, embora calçado em ritízes históricas e inimizades de
um passado ninda muito recente, seria vencido pela força dos interesses reais dos
grupos que compunham os dois partidos." (Ibidem, p. 219). O PSD articula também
a aliança com o PTB, visando não manter o pacto apenas no campo co-nsc.rvador.
Promovida pelo presidente Dutra, a aliançi. também será realiza.da no Paraná,
unindo o PIB a UDN e o PSD, como vimos 11cima, em torno da candidatura de
11 Como csi:c. só toma posse. cm 7 de outubro de 1946, Joio Cândido Fcrrdra Filho ocupou
interinamente o cargo, Pouco depois da rcalizaçio íbs cldçõcs par.a o governo do Eso.do, que se
deram cm 19 de janeiro de 1947, Mârio Gomes pede exoneração, ficando em ~eu lugar Antônio
Augusto C:irv:;i.lho Chaves, que transmitiu o orgo ao govc~ru.dor deito.
182
Moysés Lupion. No entanto, a frágH alfança s!!rá desfeita nq decorrer da gestão
Lupion. Este niio cumpre os co,·,1pro~os as~dos com os partidos que lhe
apoiaram, se restringindo a atender aos interesses do PSD (COLNAGHI, 199Í, p.
10-11). De acordo com o General Tourinho, tmto o PTB, f!Uanto a UDN, são
e:tpulsos do governo Lupion, afirmação corroborada por Samuel Guimarães da
Costa., em entrevista, ao considerar que o PSD pretendia &ovemar sozinho,
controlando o poder politico do Estado. Assumindo esta poaição, Lúpion e seu
partido" ptovocam uma aproximação da UDN e de setores do PTB em torno de
Bento Munboz, que novamente seria candidato ao governo do Esmdo cm 1950.
Desta forma, a coligação politica que dá apoio à candidatura Bento Munhoz
ao governo.do Estado em 1950i--é-constitwda pelos·scguintcs-'parcidos: PR-UDN-
PST-PRP-PL Deve-se observar que o PRP, Partido de Representação Popular, é
constituído pelos integraliams (C.~RONE, 1985, p. 37). Além destes partidos, Bento
Munhoz recebe o apoio de parte dos pollticos do PTB. O Partido Social
Progressista, PSP, era presidido pelo Coronel Plínio Alves Monteiro Toucinho
lider da "Revolllção de 30" no Paraná. Este partid~ ·uào apóia~ candidatura Bent~
Munhoz, afinal, reprcsentmtc do vclho Partido Republicano Prui,tnaense. Realizadas
as eleições, Bento Munhoz Síl.Íu vitorioso das urnas. O governo Bento passou a
receber o apoio de alguns integrahtes do próprio PSD. Dentre os políticos deste
partido que passaram a apoiar o governo encontram-se: Brasil Pinheiro Machado
Aramis Athayde, Fernando Flores, Oscar Lopes Munhoz,João Chede e Flávi~
Guimaràcs. Sobre este apoio do PSD ao governo, o General Tourinho afkma:
Depois que o Bento foi eleito, parte do PSD traiu o Lupion e passou-:sc para 0
Bento, chefiado pelo Ararnis Ath.ayde, que cn amhado de Bcnfo. Depois da eleição,
isso cu testemunhei Parte do PSDJ veio o Athayde, veio o Lopes 1lunhoz... depois
veio o João Chede. .. O João Chedc vcio para o PSP. Mas é depois das eleições. Nas
eleições não, inclusive o ...-\rami.s Athaydc deixou o cunhado e foí com o Angelo
Lopez. O Ar.tmis era um amaleiio (...) 11 •
n Conforme entrcvi:n.:i. t'C:lllizada pelo :iutor.
183
 Com a morte do Coronel Plinio Alves Monteiro Tourinho, o PSP passou
a ser chefindo pelo seu filho, o então lvfajOr Luiz Carlos Pereira Tourinho. O PSP
se manteve neutro em rcla~ào à c.,nclidatura de Bento Munhoz, conforme declara
o General Tourinho. No entanto, no inido de seu governo, Bento Munhoz procura
o Major Tourinho, convidando-o para assumir a direção do Departamento de MILTON c:=.-\l~EIRO. Nll.:lccu cm P:m1n11guá, ll 16 de outubro de 190~ l'~ho tJo pr fi ..
Estradas de Rodagem - DER. Segundo o General Tourinho, Bento o procurou, •.\bdon Pettt Guunacic~ Cumeiro e de I-Jcnriquct.i llricl1sen C11.mciro .'..... r •
· d e · iba o ~i;or
, ...... ns,cnu-::c, cmmça
pois queria que o Diretor do DER não tivesse qualquer ligação com os cmpr,;itcirós. am a, para una 'depois de lu1vcr rCllidido com ~ua família cm Ponta C-º I' . .
· · · c I' · . •=n. 'CZ seu cu~o
O então Major Tourinho aceita o convite, após consulta ao diretório de seu partido, prunttno no o cgto• Julio Tcodorimc o curso sccumlâóo no G .Ulll.Slo . ' lc_ '
--.1.illacruc. M:itriculou-sc
110s 16 :inol,,
. na l•:ictild:tdc
. <lc Mcdicirui, da Univcn1idadc do par::ma,
• onuc
_, cua:ou
, . . '
o:t 3 pnmcu-o:.
levando consigo o apoio do PSP ao governo. Este apoio foi relevante, poi$ na
anos: ~eguindo ~cpoL..; p:ir:1. o ruo de Janciro par.i concluir o curso na L~·cult.latk: N11.cional de
.Assembléia Legislativa havia um certo equilibcio entre as forças políticas que.
Mcd1c1ru1,<la Pnu~ \'crmclha. Dcpol5 de form:1.do, clinicou :1.lguns :i.nOl cm r..Gna.s Gcr:ti F .
apoi,avam o governo e 'as forças lupionistas. O PSP tinha dois deputados estaduais, -. curso t.lc .\nitt~mm-Patol~en no Iru:tituto ''it11J-Bn:i.isil. ºNa Paéuldade'dé: }.fcdidi-m dt Ü;;:-;
o que possibilitou ao govetno obter a- maiori~ na Ass-einbléia Legislativa, embora ocupou aa- cadelr.111 de Biologia Geral, P.1;n1:1itologia ~ledica e Anatomia Patcilóo-i N I' I,_'
de FiJollofi
• . . la,
e·lC.nCfflS
. e Lctn1s <la UFPll lccionou Piicologia
' ' Genética e J-'tistória
o·º· <la Fil .li ':ICU uauc
' e_
por pequcnn margem. l•otumcmdort.l · N °~01111.
Durante o seu governo, Bento Munhoz recebeu a ·assessoria de um circulo . . • e mosquitos. o Governo de Bento :O.lunho-~ exerceu a fuuçio de Chefe r1:i Ca:i

de amigos 13. Estes assessores crnm: lvfilton Ca.rneiro, professor da Faculdade de

0\'il.
• . Ca:mt.lo com Ha\'déc
• Nid · e • .
c\1,/lC:Z :imctro, tem 0$ :.cgumtci; filhos: ~@ton C:1rnciro Filhoª
1ned1co,
B· lógic profc:i$0r de Parasitologia ML-<llel do Dcpt" de P:ittlogia
. 9·aSJLõl uo Setor de Ocnc1;1.s
i__ :, ,.. • •

m
h as UFPIL, e professor titular da mesma disciplina na PUC-P.Jl· Í'cn"'n 'o N ~-
. da ºvil .
~~
Cfl '-t ,... U . '-<líl1CtrO
gcn
H · e cu-o ct ' profC:l-llor do lrutfruto de Ciências Ja UPPR e _,_
· I> . •
uu cut,ov ositrvo; e 1fano. .'

u BlL-\SIL PINHEIRO M.\CIUDO Nn:-ccu na cidade de Ponta Gros~a, cm 1907. FormotHc 1111. li cgma ..arnctro de .Almeith.. Milton Cnmciro foi articulista d e: \'li.nos
, . ,omal..'I
. : . e cscrcvctJ van0$
. .

r<acultbdc Nacional de Diicito do Rio de J!lnciro, cm t 930. r-oi professor de curso i.ccundário, de
vro:i,. dentre os: qunl9, Co.ncc1to Atual da Yith
J ' Procuno d E u· , _1~_1 • ,
e ~llll, ntvcuh.111.uc e Ensino e Sobre
1931 a 1938; Dcput:1do E:::L11-du:U de 1935 a 1937; Procur:idor Geral dajustlÇ1, de 1939 a 1945; r,. 1aqumvcl (RUMO PAlL.\.NAENSE, 1975, 112).
lntervc.ntor f"C<lera.l no Paraná cm 1946; Deputado Federal de 1947 a 1950;Jui.J. do 'l'cibuoo.l de TEMÍSfOCLES .LINIHRE& • Critico tired no,
, -viveu
. ,
cm Bueoos ,--\iro;, llofrcnt.lo influênciA
Conta.-. do &rado do Pu.uci, de 1947 a 1967; \'icc.llcítor da Universidade Fcdcral do l~r:má, de . ~lturlll d:iqucla at.lat.lc. 1ornou-sc proÍC$$0r Cltronitico de Utcralu p:.-... ·\ .
UnivcrsiWlt.le fbknl do p , p . . . , C'ól ._..,,.. no-. mcrtan.1 na
1967 11. 1971; Diretor da í'iculd:idc de Ftlo.~orm., Ciências e Lctl'll$ da UFPR, de 1968 11 1972; .1;111.na. ~ 0 prtmcuu Dtretor-Prcsidcotc w_ COI'"-[ E
· pi I r· · · .1 L', ~ !l:crcvcu cm
Diretor da f,acukladc de Ftlowfia, Ciências e Lctru da Universidade útôlica; e Diretor do :.u .cmc:n
d Oi:R ttcranmt
· , . cul1ur.ais. Dentre outro.-. livros:, pu blicou l':t- r.ana,
Buc centrO!> . r·1vo, lfo:tona
• - •
Instituto de Pcsquísns d:l UFPR, de 195811. 1968 (GAZETA DO POVO, 19 dcz./1978, r- 4). Crio e.a o • omnncc rasiJc1ro ' Irts1onll
• · E conomto.
• · do ~Iate e llcliquí;ia: de um;i Polê .
P.\USTO C.\STlLHO. Filho de fa;,,cndciro paulista., nasceu m Clcfadc <le Cambar.i-Pll,cm 1929. Ecntrc .\mrgo:t (V-AHGAS, 1992, 11- 213). m1e1
Estudou cm São Paulo, na França e na .-\kmanlu1.. Estudou FiJosofi:i. na Sorbonc. I>:aris. llctorna
\~J~f.i~N .~~\RTIN,S. Nnsccu cm Sã<: P;iulo cm 1921 e vcio p;ir.i Curidbn cm 1930. J~ou no
ao Panmâ cm 1953, pnuando a rc11idir cm Curitiba no pcrlodo entre 1953 e 1959. foi IL~lics:sorde
Col:giu ~1v111a ProvidC.1'.cia e no Gini.-.io Jlar:mllcn~, form11núo-1e cm Direito pd.1 Univcn:id.1.Jc
Bento :-.lunho;: nu governo do füut.lo, e o primeiro Diretor <fa 8iblíotcC2 PUWic:i do 11.irani,
I I arana, cm 1943. Po1
do . locutor na cidio PltB2 Entre 1943 e 1n44 ' , OfiICCI
-., , ,íJI . 1ui:!.
' G abll\ctc
. do
:ipôs li t:W. rcorgul'UrJlçln Em 1959 foi convídii.do p-;:,,ra Integrar o corpo tloccntc <lc uma F;:,,cul<lat.lc
paulista cm form:içào, que vim $Ct a UNICAMP. Doutorou-se pela Uf-Pll e tornou-~ Livre-
ntcrvcntor
, hM,mod Jl.ibiu. fooi afostat.lo do caroH -"- por opt:tr pcIa corrente poltUC":li
. . thlcr:ula
. po,
Docente pela mcs-rtl11. untvC~it.l:idc. Na Uni\'cr-.Si:cbtlc f-cdcr.11 Jo Pan1nQ foi profci:wr tlc Sociologia Uento n11111 oz d.a. !tocha Nci u F01· b 0111 1 •' t ª d 0 G ovcmo Franc& entre 1947 e 1948. Foi
tio Conhecimento. Profcs:l,or1ítulardo ILCSE-UNESP e do IFCfJ.tJNIC;\~IP (TP.\RDf'.'..<; ~ profc~:tor afctlrít1co cm Língua e Litc..i.tura Fr.anccsa mi UFPR, entre 1952 e 1962. Nedc: .1.no
Sobre Política Parnnacnsc; cntrcVi~tas, (1. 27-28). 1r::1ru~crc·SC _para m Est2do, Uniclos, lcckinando n.t Unlvcnlchtk de Kan~u: e o;i Univen.id:idc
JOAQUIM DE r,,L\TTOS BAlUtETO. Filho de Anibal B11.rrcto e l:umra Matto, B:mcto, nasceu de W1sconsm-Madison. Foi profcuor titula.e de Lit.cr.atun1 Bnu:ücirn m1. NCW York Un' -· '
En.saljt:l e e . . J . • • IVcrstt).
cm Curitiba cm 24 de setembro de 1908. Formou.se pchi P'acukl.i.dc de Medicina e Odontologia . nuco ..ttcr.mo, e,crcvcu no jornal O füt:lldo t.lc. Sio Paulo até 1974 I;- Cri.
da Univcuidade do Pi:&r.má, onde mai~ t::1rdc foi proÍC:$$01' catcdrâtico. Casou-se com .-\licc Lltcr.irio
• dos ·ornais
•J "0
• Glob " " ., · - ttco
o e Gazct.i <lo Povo . Dentre outro:s livr0,i, C11crcveu "Hl$tó/1jl.
Ffllnco e teve o~ ~cguintes filhos: Ana ~focia, Paulo, MariA Alice e Joaquim. No Governo de da lntcligcnrno Brnsi=" e "Um B=il Difcrenre" (DICION,ÚllO Hr.,'l'ÓRICO-BIQGR,\FICO
Bento h[unhm. foi Diretor da Fundaçfo de Assistência ao Trabalhador Rural e Sccretiirio de DO ESTADO DO l'AR.\N.\, 1991, !' 277-280).
Educoção e Cultura. (AL\IEIDA, 19GB, !' 53).
f8S
184

Medicina; Fausto Castilho, professor da Faculdade de Filosofia; Wilson Martins,
·cdtico literárioj Joaquim de lv!attos Barreto, professor da Faculdade de Meclicma;
l
Brasil Pinheiro Machado, professor da Faculdade de Filosofia; e Temfstoclcs
Llnhares) Professor de Lit~ratllra na Faculdade de Filosofia.-
3.2 O SECRETARIADO
Vejamos agora como Bento Munhoz constlfui o seu secretariado. P~
Secretário Estadual dos Negócios da Fazenda Bento Munboz escolheu E.rasto
DN. Durante a gestão de Bento Munhoz esta pasta.foi ocupada
G aerer,a
tn d U _ .
pÓr outtos· tilulares:-Fclizardo Gomes da Costa do PR, Eugênio José c;le S,ouza e
Francisco de Paula Soares Neto, da UDN. Roberto Barrozo ocupou-a Secretaria
Estadual dos Negócios do Interior e Justiça, posteriormente ocupada pelos
seguintes titulares: Àratnis Taborda de Athayde do PSD, Laertes de Mac~do
Munhoz da UDN, Renato Gu'rgcl do Amaral Valente da UDN e Fernando Flores
do PSD. Francisco Peixoto de Lacerdâ·Wcmcck do PR assumiu a Secretaria de
Estado dos Ncg6cios de Agricultur.i, Indústria e Comércio. Outros titulares
desta pasta focam: Newton Carneiro da UDN, Rubens de Mello Brag> ~o PTB ~
José de Oliveira Rocha. A Secretaria de E•tado de Educação e Cultura foi
ocupada po~ Newton Carneiro, da UD~. Outros titulares desta. pasta f~ram:
João Xavier Viana do PR, Lauro Gentio Portugal Tavares do P~ e Jo~qwm ~e
Mattos Barreto do PDC. A Secretaria Estadual de Saúde e Ass1Stência Soe1al
foi ocupada por Piragibc Araújo. Posteriormente, ocuparam o carg~ Ara.nús
Taborda de Athayde, do PSD, e Roaldo Amundsen Koehlcr. Esta Secretana passou
a denominar-se Secretaria de Saúde Pública, pela Lei n.º 682, de 13 de setembro
de 1951. Felizardo Gomes da Costa do PR ocupou a Secretaria Estadual dos
Negócios de Viação e Obras Públicas. Durante a gestão Bento Munhoz esta
· d' . V da
pasta também seria ocupada por Hugo Cabral da UDN, Riva. avia argas
UDN, por Eugênio José de Souza e Antonio Joaqwm de Olivetta Portes. O
Secretário do Governo, do.quadro especial do paL\cio do govern.o foi ocupado
por Oscar Lopez Munhoz, que era do PSD e depois ingressou no PR. O Secretário_
do Governo passa a ser considerado Secrebírio de Estado, pela Lei n.~ 709~ de
28 de setembro de 1951. Outros ocupantes do cargo foratn: Joio Xavier Vtana
do PR, Rubens de Melo Braga do PTB, Oscar Lopes Munhoz que retomou ao
186
cargo entre agosto de 1953 a fevereiro de ·1954, Chafic Cury do PR e, finalmente,
Carlos Frederico Marés de S01..r~a. ,Abilon-de So~.za Naves :do PTB ocupou a
Secretaria Estadual dos Negócios do Trabalho e Assistência Social >
•
Secretaóa criada pela Lci n.º 682, de 13 de setembro de 195L.Esta p.;.ta contou
ailidacom os seguintes titulares: Corone!Alcides .Amaral Barcellos do PTB,Jorge
de Lima do PTB, Estcvam Ribeiro de Souza Neto do PTB e no~rnCnte o Coronel
Alcidcs do Amua! Barcellos. O Coronel Albino Silva ocupou a Chefia de Polida
do Estado, cargo ocupado posteriormente pel.; Major Ney Arnintas de Barros
Braga e pelo Coronel Carlos de Almeida Assurnpção. O Coronel Euclides Silveira
do Valle ocupou a Chefia da Casa Militar. Esta passou a ser subordinada
diretamente ao Gabinete do Chefe do. Poder Executivo, pela Lei n.º 709, de 28
de setembro de 1951. Milton Carneiro ocupou a Chefia da Casa Civil Esta
' .
pasSriü a sc:r subritd.inndà diretàrne.tife ao Gabinc.te do Chefe clb !'Oder Executivo
pela Lei n.º 709, de 28 setembto de 1951. A Procuradoria Geral do Estado fo;
ocupada por lvfanoel Llnhares de Lacerda do PRP. Posteriormente, Edgar Távora
e José Hosken de Novaes tambérri.foram titulares da Proct1radoria. O ocupante
do cargo de Prefeito Municipal de Curitiba recebia indicaÇão do governador
até 1954. Durante a gestão Bento Munhoz foram diversos os ocupantes do cargo.
Amâncio Moro, do PTB, ocupou o cargo de jan~iro de 1951 o. julho do mesmo
ano; Wallace Tadeu de Melo e Silva, do PTB, foi prefeito da cidade entre julho de
1951 a outubro do mesmo ano; Erasto Gaertncc, da UDN, ocupou o cargo entre
outubro de 1951 e maio de 1953; José Luiz Guerra Rêgo, d0: PR, foi titular do
cargo entre tnaio de 1953 a março 1954; e finalmente Emani Santiago de Oliveira,
do PR, permaneceu no cargo ent.re março de 1954 a novembt'O do mesmo ano,
beve-se observar que·o Prefeito José Luiz Guerra Rêgo rcnu~ciou ao cargo no
final de março de 1954, pois pretendia ser candidato a prefeito, nas eleições que
se dariam em outubro. A partir de janeiro daquele ano, a legiSL'lçào foi altcrada1
com o apoi.o de Bento Munhoz. Com a alteraçào, o prefeito d~ capital passada a
ser eleito e não mais indicado pelo governador. Com a renúnci~ de Guerra Rêgo,
cria-se um focidente. O Presidente da Câmara Municipal, Roberto Barrozo Filho,
entendeu que o novo prefeito que deveria completar o mandato de Guerra Rêgo
deveria ser o próprio Presidente da Câmara e não ser indicado pelo Governador.
Tendo cm vista que o pai de Roberto Barrozo Filho, Roberto Barrozo, pretendia
ser c~nclidato a prefeito nas prô:<lmas eleições, o filho não quiS assumir a cargo.
187
Desta forma, coloca em seu lugar o vereador AUgusto Toaldo Túlio, do PSD, e a ,.li
de ferro de seu interesse; - P~t:arinformaçõe.s e e · clili" ~- ·
Càmnra Municipal empossa-o prefeito de Curitiba (O EST_\DO Db PARANA, 1.º ,. umpnr gcuaas que at> Estado
forem soliatadas pela União, relativamente à :i:egu d r · .
abr./1954, p. 4). No mesmo dia, 31 de março, o governador também nomeia o , , . rança as 1r~ntcttas e ao servlço
de policia;-Supenntender a colaboração entre O Estado e esses .. _:_r ·
prefeito da capit11l 1 Etnani Santiago de .üliVcita, do Partido -Republicano, . _ . : mumup1os para
orgaruzaçao dos serviços locais de asai:i:tência pública e higiene popular e formação
empossando-o no Paláci~ no dia 1.º de abril Curitiba estava então com dois da. consdência ~anitária da populaçio' _ A 'lia c1m· • ,: - ·,
• UXJ r a a lnutraçao muntapal, n:.1
prefeitos. No dia 1. 0 de abril, a Câmara de Vereadores, com dez votos fayorâvcis claboraçiio de diretrizes e normas da politi p • " •

ca agnna, econonuca e rodoviária·

e dncd contrários, aprovou a indicação do governador, dando posse a Ernani Representar o Governo sobre a necessidade de execução :de melhoram t '
. . , en os
Santiago de Oliveirn (G-\ZET.\ DO POVO, 2 abr./Í954, p. 8). O Major Luiz mllIUC:lprus, que acedam aos te5pcctivos tcCUC5os financeiro" r._,__ ,:_ -d li ,
1 .., ~ o a ap caçao
Carlos Pereira Tourinho, do PSP. ocupou a Diretoria do Departamento de das verbas que forem concedida. pelo Estado (BOLETI~l DO SERVIÇO DE
Estradas de Rodagem - DER. Ocupou o catgo atê junho de 1954. _A partir Th!PRENSA DO P.-\RAN.-Í, 1954, p. 49). .
-desta data o- catgo- foi- ocupado- pelo- Engenheiro -Roberto_ Faria Affonso. dn >

Costa, do PR. Pedro Stenghel Guimaràcs ocupou a Diretoria da Câmara de A Chefia. dô Scrviçii de Imprensa do PàranÍI foi OCU(>ada p~r Adh~rb;l
Expansão Econôn:iica e Propaganda do Estado. Esta foi transformada em Strcsser. O Serv1ço de Imprensa do Paraná foi criado pela Leh1-º 2.180, de 4 de
Câmara de Expansão Econômica do Paraná, pela Lei n.º 683, de 13 de setcmbrci agosto de 1954, com subordinação direta , 0 Chefe do p d E ·
o er xecuuvo
de 1951. Outros dois diretores da Câmara foram Homero de lvfelo Braga e extinguindo ao mesmo tempo,, C d E - • · '
. • amara e xpansao Econotn.1ca do Paraná. As
Adberbal Sci:esser. A Câmara foi extinta em 4 de ngoSto de 1954, tendo crri vista . ~-n.alidadcs do Serviço de Imprensa são:

a crínçào do Serviço dC 11:Ilprensa do Paraná, Estevam Ribeiro de. Souza Neto,

-. difundir, atuvê:s da imprensa • rádio-difu sao,
- ctnema,
· 1 • -
do PTB, ocupou a Diretoria do Departamento Administrativo do Oeste do .te evtsao e outros
metos de propaganda, as atividades do Estado, com o cibi·etivo de fi .
Paraná. Em março de 1954 a Diretoria foi ocupada pelo Major Adélia Conti. . . . , 1xar a
cont_ri~u1ç~o paranaensc ao progresso nacional, na esfe~a das rea1izaçõcs
Alceu Trevisani Bel~cio ocupou a Diretoria do Departamento de Geografia,
adm101strat1vlls: 2 - divulgar a vida para.nacos b d , ·
Terras e Colonização. Posteriormente o cargO foi ocupado por Américo Nicz , . . e, so to os os seus aspectos, que
mteressem, prec1puamertte, a fixaMo de SUA lid d
• . 'r' rea a e, mormente nos setores
e por José de Freitas Saldanha.. O Engenheiro Civil Francisco Pereira oCUpou a
econom1~0, cu1tural e cientifico; 3 - documentar as ativid,ades paranaenscs,
Presidência da Fundação Paranaense de Colonização e Imigração. Dja.lma
p~lo_s ~e1os que lhe são atribuídos, com a preocupação subsidiária da pesquisa
Rocha Alchueyr ocupou o cargo de maio de 1951 a novembro de 1954.
~stonca~ 4 ~ manter estreito contato do Poder Público ~o~ os órgãos de
Finalmente o c.1rgo fo\ ocupado por João Bi1.ptista Zagonel Passos, do PRP. A divulgaçao do fut,do, do Pai, e do Exterior (BOLETIM DO SERVIÇO DE
i
Diretoria da Imprensa Oficial do Estado foi ocupada por Elias Karam da l~!PRENS.\ DO P_-\R.\N.-Í., 1954, p. 11). .
li
UDN e depois por !talo Domido Botba, do PTB. A Diretoria do Departamento li
;J
de Fronteiras foi ocupada pelo Major Adélia Gonti. Este departamento foi criado A coligação política constitwda para eleger Bento Munhoz e depois dar
pela Lei n.º 1894, de 6 de maio de 1954, tendo autonomia administrativa, sustentação ao seu governo ' f 'gil - eh • · (
e ra e nao cgara, como veremos, unida até o fim 1
diretamchtc subordinada ao Governador do Estado. A seguir, descrevemos algumas da gestão. Esta coligação politica se reflete na composição do secretarindo montado
de suas competências: por Bento lv[unhoz, assim como nas inúmeras alterações vc.r-ificadas acima. Na
Assembléia Legislativa, o putido de oposição, o PSD, tem a maia'r bancada, sendo
F'iscalizar a reserva e dem:ucação cm favor da Uni.ia, da porção de terras devolutas, que O
PTB constitui a maior bancada por parte eh situação. O governo tinha a
indispensável à defesa das frontcins, às fortificações,. construções militares e estradas intenção de eleger Laertcs Munhoz, da UDN, para a Presidência da Assembléia

188
189

Legislativa.. mas o eleito foi]lllio da Rocha Xavier, do PTB. ''O PTB se uniu ~o·
PSD para eleger o presidente da. Casa; tendo em vista sun insat:isfuçào com a
nomeação do Secretatíado, pouco favorável ao PTD" (GAZETA DO POVO, 31
jan./1951, p. 1). A oposição, no decorrer do governo, mantém uma postura de
crítica sistemática em relação à gestão Bento Munhoz. Esta pcistura se reflete
também na imprensa que apóia o PSD, como os jornais GAZETA DO POVO e O
DL-\, que mantém uma crítica constante., algumas v~.es usando uma te~ologia
indecorosa. Em 1953, alguns atttlgos de Bento ~Iunhoz, como Aristides 0ehry,
Fcrn.-ndo Camargo e Nestor Etícbsen, fundam o jornal O EST..\DO DO PARANÁ,
que sustenta uma postura favorável ao governo (O ESTADO DO PARANÁ, 13
nov:/1973, P· 9).
3.3 A PROCURA.DE UM CONCEITO POLÍTICO DO PARANÁ.
É somente na década de 1950 que p Paraná terá encerrado o seu processo
de colonização. Ou seja, ó.Paraná estará encerrando a sua ocupação nos gov.ernos
de Bento Munhoz e de Moysés Lupion, ocupação no Norte e no Oeste/Sudoeste
do Estado, :No início do governo Bento, o Paraná vive ainda um forte processo
de ocupação, inclusive de imigrantes estrangeiro~. Falando da formação do Estado
do Paraná, Bento fy[unhoz considera que:
O Paraná não é apenas um desdobtlimento político de São Paulo, por ter sido a sua
quintâ comarca, É um desdobramento sóciológico, econômico e psicológico da
dvtlização paulista. E honra a sua origem pela afirm:ição atl.Ull da s~ pujança. Às
vêsperas do centenário da Província, estamos assumindo a liderança do café, ~ Porém, a~tes de iniciarmos as cons.iderações sobre as principafo políticas públicas
grande general da política, o que equivale :i. nossa coloc:1ção na vanguarda da vida
cconômiabrasileirn, 1Ias estamos, nmbêm, re.tliz:1ndolllll:t ~va fascdaciviliz.ação
nacional, com um Cõlrátcr nitidttmcnte paranaense, pelo aproveitamento intensivo
da energia de brasileiros de todos os recantos da Pátria e de estrangeiros de quas~
todos os países do mundo, que nos vêm procti.tlt como a wn paraíso de repouso
e segurança, no angustiado e. agitado mundo contemporâneo (A DIVULGAçAO,
sci./out. 1952, p. 19).
A formação do Estado do Paraná aprcsentn certas particularidades regionais.
Destacam-se 'três regiões com especificidades cm seu processo de foimaç:ão social,
/90
econômica e poütit1. Desta f9rma, utru1 questão .rdevantê que perpassa grande
parte da história paranaense após a emancipação política, é i da integração do
território paranaense. A integração do Estado começa a ser u~a preocupação já
do governo de Caetano Munhoz, quando se 'verifica u.m in19o, de ocupaÇào do
Norte do Estado. Mas _se torna mais premente a partirda década de 1930, quando
a oo.tpação. é mais sistemática. Esta probl~mática estará prcsc~te ~o governo de
Bento Munhoz, que demonstra preocupação Com a integ~ção do Estado, seja
em nível territorial, quanto econômico, sotjal e politico. Aiértj disso, observa·se
nesta gestão· uma preocupaçlo com a ~onstituição da ident:id~de paranaense.· O
Norte do Estado, como vimos, colonizado priricipalmente por p•ulis ias, que trazem
consigo-uma identidade paulista, -alC?ffi de cstatcm tcrritocial e"ecbnoriilci.mente.
muito mais vinculados ao Estado de São Paulo, visto que a ligação com O Sul/
Sudeste do Paraná e, mais precisamente, com a Capihti. era ~~~~idcravelmente
precária. O Oeste/Sudoeste, colotlir.tdo p~ncipalmente petos gaúchos, mas
também pot catarinenses, que carregam com si toda a sua ttadiÇão e cultura, a sua
identidade. Os colc:ini.zadores desta r~gião considerav-a.m q1:Je ~~- ;utoridades
paranacnses demonstravam pouco interesse por aquela região. tdéias separatistas
já foram defendidas nas regiões Oeste/Sudoeste e Norte. No Nort~ do Estado,
cogitava.se em formar o Estado do Pâranapanema. Diante d~tc cenário, Bento
Munhoz procura implementar políticas públicas visando proniovcr a integração
do Estado em nível físico, econômico, social e político. ,
, Como vimos, Bento Munho~, embora filho e genro de políticos da
Ri:pública Velha, tem uma postura moderna, de um homem burguês. Assim, Bento
Munhoz, umjotelectual, imprime cm seu governo, wna_politica de caráter burguês.
adotadas pelo governa, vejamos como Bento Munhoz estava v6ldo O Estado e 0
seu desenvolvimento. Além de rcvelllt a sua ligação com a terra, procura definir
o paranaensc. Estas questões aparecem explicitamente num dlscurso proferido
cm 1952, tendo já decorrido cerca de um ano e meio de seu governo. ·
. Eu tenho consciência da grandeza do momento que o Paraná ettá vivendo. Sinto a
trepld~ç.ão do seu desenvolvimento, e sinto melhor do que ninguém as 5 1.l.11!
deficiências. Sinto o nosso gigantismo, o no!!O crescimento cipido demais·pa.ra que
a administração pública possa acompmhAr a expansão ~cial e econômica. O no,so '
191
gigantismo é vcrd:tdeir-mentc, para o admin1stt2dor1 um nspccto asfixiante neste tomar o Paraná wn Est2do industrial _:..:_,, _ . . J•
momento. Sinto no Paramí, a su:a gr.i.ndezll e tam~m :1s suas misérins. Sinto a . mas uvJ.UZ.açao indU!U1a1 sem a base, sem o
alicerce, sem o fundamento da atividade agrícola é uma a' iliz' • •
dcficiêoci11. das nossas condições de ordem econômica, da produção de energia, dos • V a.çao que se swdda
(A DIVULGAÇÃO, set./out. 1952, p. 25-26). .
transportes. Sinto a grandczJ do cres.~cnto da nossa produção. Sinto o cre!dmcnto
da nossa matrícula escolar e :ts su:LS falha~, como as da nossa org.uúzaç..ão hospitalac.
Quando o Paraná comemorava o seu Ccnt~ário de ertj2ncipaçã~ politica,
O Governo prccis,. t~ uma noção de conjunto que abranja todos os problemas e a Bento Munhoz em discu . • .·
responsabilidade de Governo atuaL a respons:;i,bilidade da nossa gcraçào1 da geraçio - •. rso, nao esquece de apontar o aspecto cristão na
construçao deste Estado que "está fir d . . .
que ocupa o cenádo da vida pública do Estado, é uemenda. O que se fizer no Paraná, mm o a sua personalidade":
deve ser feito em grande e5Cllil ou então não s:er feito. Fazer com timidez, fo:ut com Pod. 1 '
CJS evar a certeza de_ que aqui se C!ltá construindo algunl: . ..1:r
acn.nhamento, fazer com mediocridade, scci um crime contra o futuro do Paraná. É . a cotsa Wl.etente 00
Bras.il. Tenho a certeza disso Ma • , · ·
p_c:ecíso ter a coragem de re~t cm rnl escala. que as realizações qwndo terminadas • , . .. . s nessa construçao o que se mantém é a fidelidade
• tradição brasileua, cujos r.úz gulh . . .
já nào estejam C11duc~_ e já-~ào pcr-tcnçam ·;1~ {)aS!à:d.o . .-\ n0ssa·-gcraçio cabe esse - - -- -... ~ .. CS: mcr am no, Cnsttarusmo,,que está na cssênàa
de nossa formaçao (ILUSTRAÇ.l.ôlJI(ASti.EIRA, 1953, p. ,19):
papd, ca~e essa missão de realizar, de planejar para o futuro. De fato_ é prcàso tet
alguma imaginação. Realiur para o prcaente,, qualquer wn rc:atiza. Sentir o presêntc
Ao completar quatro anos no _governo do Estado eni 31 d . . d
qualquer um sente, enxergar o que lhe circunda, qU2.lquer um ero;:erga. Mas sentir o 1955 dirigi ' e Janeu:o e
que o futuro vai pedir: de nós, aquilo que. pcla nossa atuação, o futuro ,'ai apb.udir ou ' ~ uma mensagem radiofônica à população, na qual fala da necessidade
d e prepataçao dos paranaenses:
condenar. esse é o privilégio de poucos, m;s esse êo pcivilégio que cu reivindico p~ra
mim. Erros terei cometido em meu governo. E os confesso. Um erro porêm eu não
Temosdcatingironossafuturo · 1 • - ' .
cometo. :É. o erro que acho indesculpável cm quem tenha espírito público: o erro da ' , P~leo ogtcrunentc preparados para sua, exigência
Nossa preparação não pode ser apenas econômica o qÜe .;• ..;,. um d . •
mesquinluu:U.. O erro da mesqui.nlu.ria é pior do que um crime. Ser mesquinho no . 1 ~ esserv:tço
prestad o ao Brasil. Deve ser, robretudo sOCUI poli. • . , •

Paraná é não compreender a re.ilidade da terra, o chamamento d~ terra, é nio ter . ' , hca I! moráL So assun seremos
di gnos d oqueaP d" ·
identifié:açio com a terra, é não sofrer com a lena. E os homens que dirigem precisam . . rovi enctt nos- reservou nos qWldro:s atuais da civilização brasileira
(O EST.<\DQ DO PARANÁ, 2 fev./1955, p. 2).
saber sofrer com a tecca. para poder amar a terra. (...) Nôs temos neste irt.stmte. uma
responsabilidade enorme Óa vida naáonal. Precisamos perder o horizonte municipal.
que na politic.a ta~to nos tem sacdfic.ado. Precisamos nos distanciar daquelas
f4 POLÍTICA TERRITORIAL
mesquinhas perspectivas de campanários. O Brasil está espiando o Paraná. O Brasil \

está dcseíando o Pamn.i. O Brasil está preocupado com o Par11.ná. l\finhtros e j

embaixadores visitam o Paraná.. Senhores, houve uma novidade nos últimos anos: O ~-ma politica relevante diz respeito à criação-de munidpiOs, pcincipaltnente
nas regtocs Norte e Oeste/Sudoeste do Estado. Co ta li .
Paraná entrou no mapa. Nós paranacnses, e quando falo cm pantnaenses nào me d m es po tlcaJ o governo
refito apenas aos brasileiro, que nasceram no Parnná.. Paranaemcs são todos os que csm~b.ra alguns munidpios de grande extensão territorial, como é o caso de
aqui vivem e que amam o rincão parnnaense. Paranacnscs sio aqueles brasileiros que.
Mangueinnha e de Clevclândia, no Sudoest d p vai, ·. ,
. . . ~ e arana no Norte. E certo
vie.ram de outros Estados como também esl:rilngeiros, mas que amam o nosso rindo qu~ o crescimento demográfico e econô 'co destas regiões implica uma
reestruturaça· o t errttotta
· · 1. M as a elaboração de um . ~ · terr1tor:1al
e mais do que.isso sofrem com o nosso rincão. É enorme a cesponsabilldadc nossa, . a di vtsao . . mw , . ·
res()Onaabilidadc dos pannaenscs, diante do Brasil. Nio podemos desiludir o Brasil fragmentada tem também 'd · . . ·
. . um sentt o pollttco. Visa-se com is'so impedir a
O Paraná é wn oásis: produção ngtlcola cm de01dência no Brasil, cm ascensão no con_sutu1ç_ào de fortes poderes loa.is e o surgimentó de políticas emancipatórias.. -
P:a_rarut E qoc civilização se construiu jamais sem prosperidade agúcoW Nós queremos Indiretamente, procura-se fortalecer o poder politico da capitaL Assim, mediante .

192
19]
a Lci Estadual n.º 790, de 14 de novembro de 1951 (DIARIO OFICUL DO
edi-1-
pelo governo anterior. Desta fotrna as primeira5 ,f
ESTADO n.º 208, de 16/11/1951 e nº 217, de 27/11/1951), o governo cria os . • ws tomadas pel
m
visavam s_ anear os órgãos do Esttdo que tinb :. o governo
seguintes municípios, que são instalados em dezembro de 1952: Alvoca~ do Sul, am por tarefa cwdor das -
relativas à ocupa - d F questoes
çao .a terra. echou-se provisoriamente o o·

Astorga, Barracão, Capanema, Cascavel, Centenário do Sul, Contenda, Cruz G fi cpartamento de

cogra ta, Terras e Colonização, visto o seu cotnprorn~tt'
Machado, Faxinai, Florestópolis, Francisco Beltrão, Guníra, Guaraníaçú, Jandaia irregularid d Ít menta cotn as
a cs, armando-se mmbém uma comissào tcsponsá~I pela d.ah ~
do Sul, Japira, Leópolis, Lupionópolis, Manclaguaçu, MariaJva, Maringá, Nova
, de estudos e propostas para resolver os problemas ligados ' ,. . - .L oraçao .
Esperança, Nova Fátima, Ortigueira, Paranavaf, P~_to Branco, Paulo Frontin, A cimeira . 1 ª ~paçao uas terras.
P mensagem enviada pelo governo àAssembl" L . ·1 , ,
Peabiru, Pinhalão, Primeiro de Maio, Santa Amélia, SatltoAntonio (posteriorinente
. 1 .deste problema: CLa e~ ativa e reveladora

passa a denominar-se Santo Antonio do Sudoeste), Santo Inácio, $e.rtmeja, Tijucas

do SuL Toledo, Borrazópolis, Macilândia do Sul e Arnorcin (a partir. de 1961,
~ ~s~cto!amentá;el dos serviços afetos ao Departamento d~Gc~grafia, Terras e
passOu íl den-omiriar-se São Sebastião da Amoreira), além de inúmeros distritos. o oruuçao, pode sc.r dcfulldo sem receio de exagero. e anim
Em 1953 é criado o município de Alto Paraná, pela Lei Esmdual n.º 613, de 27 de como de e.rei d , li 'd os encontnmos1
v a ~n (JW ação do patrimônio territori.il do Estado, cm prazo ctltlo
novembro de 1951, Sua ínstalaçào se dá em 5 de maio de 1954. Neste ano, o tendo se convcrndo aquele setor admlOistrativo em bilc d d d. '
. . ao e ven il.s e terras
governo volta a criar uma série de municipiosj atnvés da Lei Estadual n.º 253, de com o exc1us1vo mteresse e beneficio imcdiat 0 d , • . , •
, - e tnumcros tntermediários ligados
26denovcmbco de 1954 (DÜRJOOFICIALDOESTADO n.º217, dcZ/12/1954). estntamente ao GoVl!rno e do qual não compartilharam os vcrdad , .
os ocupantes d · , ctros tntercssados,
os· municÍpios criados nesta data e instalado5 no períod~:dé outubro a dezembro . • ~s tern.,, num completo desvir1:UJm~to do verdadeiro ob ·etivo da
coloruzaç.i.o racional..-\ completa dcsoro-unizar:.o 11 dm. . ,, J
de 1955 sào os seguintes: Ara.nina. Bom Sucesso, Cafeara, Qucrência do Norte, t,-· r- !nt'ltraUW que se encontrou
naquele Dcparlamento obrigou a cessação imedhHa d •
Loanda, Santa Cruz do Monte Castelo. Santa Isabel do lvaí, Nova Londrina tomadas desde 1 •. . _ 05
serviços, - lendo sido
ogo vanas medidas saneadoras que se impunh
(mstalada cm janeiro de 1956), São Jorge (posteriormente, São Jorge do Ivaí), ainda D am, permanecendo
' ~ epartamento de Terras de portas fechadas, tal a necessjd ... dc d'
Coronel Vivid3..i Cbopinzinho, Sào Pedro do Ivai, Cruzeiro do Oeste, Engenheiro reorgaruzaç.i d · . R e
o os servsços mterno! e externos, encontrado! cm vc.rcLtd .
Bdtrão, Paraíso do Norte, Rondon, São João do Caiu·á, Tamboara, Terra Rica, (MENSAGEM, 1951, p. 61). mo tumulto
Paranacity, Cândido de Abreu, Guarnci, Cafeara, Califórnia, Sabáudia, Colorado,
. o
tr , - '-----
J aboti, Itaguajé, Bitucuna, Acapoti e Nova Londrina (instalada em janeiro de A ~ orgao govcrn~cntal que trat::lva da questão ci1 terra, o Departamento
.. u
1956). Pouco antes de deixar o govcrn~ Bento Munhoz cria o municipio de dministrativo do Oeste do Paraná, recebe a incumbência, no início da gesti
Itambaracá, em 7 de fevereiro de 1955, através da Lei Estadual n.º 32 (SÍNTESE Bento, de efetuar. 0

HISTÓRlCA DOS MUNICÍPIOS P.\RANAENSES, 1987).

(...) a revisão dos p.rócessosrecentes de med.' • d . •
d . lÇOC! e emarcaçoes de glebas coloniaís
3.5 POLÍTICA FUNDIÁRIA- QUESTAO AGRÁRIA e e tratos tsolados, afim de promovera anulaça·o daqueles que - bed
.1:. . . na.o o eçam os
l..Wpostttvos legaís cm vigor. Nesta em ~ . . .
ergencu, os ncgoaos de comptt e venda de
A política do governo com relação à questão da ocupação da terra é marcada terras recentemente titulados pelO E, do ·
d ta , devem ser protdados até a conclusão
por certas contradições. Nos discursos poUticos o governo reconhece os direitos os exames que se encontram cm andamento (DIÁRIO OFICL-\L DO ESTADO
n."287de20/02/1951). '
daqueles que ocupav~ as terras e nelas constituíam suas lavouras. No entanto, a
prática do governo, conforme veremos) nem sempre foi congruente com seu
No enmnto, mediante o Decreto de n º 3 060 d 29 d . b d
discurso. Desde o início o governo constatou inúmeras irregularidades cometidas o governo · d , • · · , e e outu ro e 1951,
reora e outr~s orgaos a capacidade de efetuar '\.,o recebimento e
194
195
 nas glebas l\fu!àes e Chapim. Como C!!a portru::ia só foi b3.Íxada em meados de
pi:ocessamcnto de requerimentos de terras devolutas, sua medição: ~~arcaçào
1952, a companhia teve um ano e alguns meses de liberdade to~I de atuação, tempo
.e projeto de loteamento e demais providências correlatas. .." 1 rcstrtngmd~ es~s
suficiente para: iníciar a com~ção das tcm.s e gerar o dim~ deinquíet:ação 800.ll
tarefas exclusi-vamcnte ao Departamentó de Geografia, Terras e Coloruzaçao.
responsivcl pelas primeinas reações dos moradores da região, ~!So mio significa que
- Desta forma, o Departamento Administrativo do Oeste do Paraná transfere
depois dessa data ela tcnlu deili'.ado de atuat Muito pelo co~tcl..cio, Embora suas
todo o pessoal e material empregados no trato com o. terra para o DGTC, assim
atividades es~scm restrit:is dwante os anos do goven;io Bcdto, a CITLA wou de
com~ toda a docurnentaçio e a dot1.çio ·orçamentária destinada àquele fim. O
2Jgumas estratégias para marcu sua prescnÇA. e mesmo fa2er!crer a todos que era
Departamento de Geografia, Terras e Colonização, foi desmembra~o da Secretaria
proprietáàa daqudos tem~ princip,lmente • partir de 1955 (GO~IBS, 1986, p. 38).
de Agricultura, através da Lei n.º ~66, de 17 êlc julho de 1952 (DL\RIO QFICL.\L
DO ESTADO, n.º 109), recebendo autonomia administrativa e finàncetra,
Nesta região o Governo Bento Munhoz procurou res~gir as atividades
subordinando-se diretamente ao governador.
A C.~NGO, Colônia Agrkola Naci~nal G<eneral Os6rio, era a Companhia ilegais e a arbitrariedade, provocadas principalmente pela CllLl, que ~ra ligada

colonizadora d~ Governo Federal que estava organizando - na região Oe5tc/ ao gntpo econôniiê0 de "i•Jàfsés L~ÜpiOtl, advci:Sário politi~o ~ B~~to Munhoz.
1
Sudoeste e, mais precisamente, nas Glebas denominadas 1vfissões" e "Ch~pim,, A situação se agrava quando Moysés Lupíon rctornn. ao. Governo do Estado
_ os assentamentos dos colonos vindos do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina.. pois este procurava favorecer a CI11..A., _em detrimento dos colonos, .rcdundand~
O trabalho de asscntrunento promovido pela CANGO começou a ser interrompido no conflito de 1957.
a partir da instabçào na região da Companhia Imobiliária Clevelândia Ind'."trial No conflito .d.e terras verificado na região de Poiecatú, Norte do µstado, o
e Territ;rial Ltda (CITLA), que se dell cm 1951. Embora sua instàlai;ào na região Governo revela uma postura diferenciada. A partir de 1942, o Governo do Paraná
tenha se efetivado em 1951, sua presença na região já se verificava nnterlormente. fez um loteamento na região, coinprecndendo cerca de 120 nú1 hcchires de terras
devolutas (f'OUL\ DE LONDRINA, 14 jul./1985, J'· 1). Estas terras, pertencentes
A CITLA, na pessoa de seu diretor Mádo Fontann, tinha como objetiva Wcial ao Estado, foram sendo ocupadas por ~ que construiram suas casas e
implantar uma grande indústri;i. de celulose n3 região, O asscntwtcnto de colonos
plantaram suas lavouras1 embora não tivessem o título das terras. É no Governo
do sul cca objetivo secundário dentro do proP:to du companhia de teru. Esses
de Moysés Lupion que têm início os conflitos de terr,,s, visto que o Governo nào
deveàam ser alocado;. apenas nas teuas cobertas.de mato branco, onde os pinheiros
regularizou as terras cm beneficio daqueles que as ocupavam. mas. passou a
eram escassos. (. ..) Esse pwjcto ficou apen11s no pllpel. Efetivamente, quando a
comercializar as terras com fazendeiros. Além disso, veriqca-se na região a.
CITLA se instala na regiiio, tenu impbntar um modelo de colonização cm que a
presença de grileiros.
venda da terra constitui a ativídadc principal Trat1-se, poctanto, de um projeto
capitalista cujo objetivo b&sico é ô lucro e que contrasta signific.1.tivamente com o
Os interesses antagônicos na região continuavam a se agravar. Em j:mciro de 1949,
prnjcto da CANGO (GOMES, 1986, p. 43).
mais de 30 posseiros im~traram m2ndado de segurança contra o capitão Manoel
.,--\lves do Amar.d, cotão delegado de terras oo Norte do Paraná, por abus~ de
Aquelas eram terras devolutas, mas a CITLA usou diferentes artificias.,
poder, já que ele vinha obrigando familias inteiras a assina~m •acordos', com
inclusive ilegais e violentos, para tentar se apoderar das terras, gerando um clima
fazendeiros e grileiros mediante amesi.ças, detenções ilegais e, em alguns caso:s,
de. intranqüilidade e revolta na região. Como estas terras estavam cm liúgi~ Ó
csp:ulCluncntos (FOLI-L\ DE LONDRINA, 16 juL/1985, p..13).
Governador Bento Munhoz
Bento Munhoz reronhecc, num discurso que pronuncia no Congresso Nacional, · ·.
(...) proibiu., atravês llil portada o.º 419, de 2 de junho de 1952, o recolhimento dos
em 17 de novembro de 1961, que os posseiros tinham direito àquelas terras.
Impostos de Transmissão e Propriedade, 'Sisas', de qwlquer tn.nsação imobiliária

197
196
 Eu mesmo, nos primeiros meses de meu governo, interv1 p·ara resolver o caso de
Porecltu, que ficou célebre no Brasil - chamavam-no atê 'a Coréia' - porque os
camponeses se assenhorearam de uma pute do 1fonidpio de Porccatu, com
razão. O governo do interventor Manod ~bas enviou àquela. rcgiiió muitos
b.vradorcs nordestinos, depois de ter anulado a concessão de terras. Quis usim
o interventor Manoel Ribas tornar- material, ·tornar ílsica essa anulação de
concessão e havia, lá, lavndores coro cafeeiros de m'..lis de oito anos. Esse
interventor deixou o governo em 29 de óàtubro, sem ter expedido os títulos
defmitivos a esses lavradores, que nào tinham ínicintlva e que fonm mandados
para Porecatu pelo Governo. Em conseqiiência, o Governo posterior expediu os
títulos d,efinitivos, cm grandes levas, aos seus protegidos. O re!ultado de tudo
·i;so fo.i u~ co~llit0.~:i~ morte~ nos prhiteltoS ffil!s'eS dé meu governo; éti éoloqllei;
de lado o debate jurídico, sobre se o dispositivo constitucional (b_ desaptop~~çio
por utilidade social era ou não auto-aplicivel, e decretei a desapíoprinçào por
utilidade social (ROCI-L\ NETO, 1987, p. 292).
Vejámos o que diz o texto do Decrc.t~ o.º 491, dé: março de 1951 (DIÂRIO
OFICL\L DO ESTADO n.º 11, de 15/03/1951), que trata das teuas de Porecatu,
Jaguapità e.Ar.ipongas, cujo conteúdo acena para resolver os c~nflitos cm beneficio
dos posseiro's.
(...) Considc.r-ndo que, não obstante as promessas aos pequenos agricult<:>res,
estabelecidos cm terras do Estado, nos munidpios, de Porecatu, Jaguapitii e
Arapongas, foram expedidos títulos dessas g1ebas, a terceiros, pua fins
e.xclusiwmente comerciais, DECRETA; ArL 1" - Ficam declaradas de utilidade
pública e de interesse social, para o fim de desapropri11ção (, ..) .1;5 tcrns situadas
nos municípios de Porccatú,Jaguapità eA.tapongas, constantes de Títulos expedidos
pela administração anterior,. com flagr.mte violação do art. 85 da Consútuição
Estadual. },rt. 2" - As terras a serem dcsapropriacbs destinam-se aos sitiantes que,
embora sem titulo hâbil1 ne1as estejam estubelccidos com cultura efetiva e. morada
habitual, há mais de ano e dia. (...).
Nesse decreto o Governo reconhece o direito dos posseiros cm relação às
terras. Nq entanto, sua polltica em relação àquelas terras será de outra ordem,
seci de repressão sobre os posseiros, beneficiando aos fazendeiros. O Governo
198
propôs aos fazendeiros que pagassem indenizações aos po.s~os dos beoefidos
que estes haviam feito nas terras, além de prometer aos poss~iros que eles sedam
. assentados na. região de Campo Mourão. Os fazendeiros 9ào se dispuseram a
pagar as indenizações, e os posseiros nào ~ceita.raro entregar~ terras onde haviam
feito a derrubada da mato, cultivado a terra e construído sulLS casas. DecicÍiram
lut.arpelos seus direitos. O Partido Comunista enviou a ~ de.seus membros
para dar apoio e passaram mesmo a liderar o movimento dos p6sseiros. O Governo
conStituiu uma Comissão para tratar da questão, formada pclos,'seguintes membros:
Rc'nato Cunha, presidente; Oscar Santos, Herbert Palha~o1 Edgar Távora,
Aldovrando Gonçalves Magalhães, Pedro Nolasco, Clemen;e Vilela de Attuda,
,Francisco. Oliveira e Herculano Alves-de- Barros.· No entanto; ·_deh trc os·mcmbros-'
da Comissão, havia fazendeiros e _in_tegralistas. o que demon~tra a que interesses
ela foi ~onstitufda. Tanto esta. Comissào,.;m~ os faz~deiros e o aparelho de
rcprcssao do Estado, denommavam os p ssetros de mtrusos. Os posseiros,
liderados por membros do Partido Comu ista Brasileiro, fizeram um abaixo
assinado com 1.500 assinaturas, cm 9ue constavam sete cxigêhcias dos posseiros.
1º -Entrega imCWata d.as posses aos seus primltivos ocupantes e entrega também
imediata dos títulos. Assim como distribuição. gratuita da$ terras griladas _ as
chamacbs fazendas - 2s devolutas, aos omponeses pobres; 2º - Indenização pelo
justo valor aos po!.'icantes de todos os prejuízos causados peb policia, pelos jagwiços
a m11.ndo d.os fazendeiros e do governo; 3 º - Anulaçào. de qualquer processo ou
perseguição contr.1 passeantes que defendem de todas as m:1:neiras as posses, suas
familias e sllil.5 vidas; 4º - Remoção da polícia e ptisào dos jagunços dos municípios
de Porccatu,Jaguapità e ...-\rapongu; Sº - Punição dos assassinos e dos mandantes
dos massacres dos posseant~ entre os quais os srs. Lupion e Luna.rdelli; 6º _ Eleiç;lo
de uma comissào.clc posseantcs patll a nova divisão de terras;,?º - Reconhecimento
do direito dos trabalhadores do campo de se organizarem ~ lig.as. assod çõ~,
1
Uniões, ou qualquer tipo de organização crim o objetivo de defenderem os seus
direitos e reivindicações (FOLHA DE LONDRIN.\, 19 jul./1985, p. 11).
Apesar de ter um discurso favorável aos posseiros, o Gov;crno Bento
Munhoz reprimiu o movimento dos posseiros. Foi buscar cm São Paulo o
Delegado Eduardo Lousada Rocha, que havia participado da luta contra a quint_~,,::;'·;
coluna. O delegado sentiu-se honrado "com o convite para uri:2a colaboração. qu;V'P
199
 · ·d d nistas nesse Estado". 3.6 POLÍTICA DE IMIGRAÇAO
ostosamente aceitamos, de repressão a at1v1 a es comu .
g . · · ·- · ctpalmente em
Eduardo Lollsada ficou encarregado de fazer as mvesugaçoes, P~. . Um outro aspecto da ocupação da terra que deve ser 9estacado refere-se
~-- o comitê do Partido Comunista. Forças militares paulistas
wndrin ~ooees--d . à política de imigração e assentamento dos imigrantes. Dura.ri.te o Primeiro ano
foram colocadas na fronteira com o Paraná, caso os posseiros se refugias~~ ':1ª da administração Bento Munhoz (1951), foram inslllladd, no Paraná três
. ·- . d d 19S1 . o Ddegado wusnda envia um relatono ao
rcgtao. Em 26 e agosto e , , . importantes colônias de imi~te5, quais sejam: a Colônia Eritre Rios, na região
"' Chefe de Policia do Estndo, Albirio Silva. Em um dos anexos desterelatono, de Guarapuava; a. Colônia Castrolanda, na região de Castro; e a Colônía
en=o , Civil do p '" firma
intitulado "Observações Preliminares em Torno da Poll'7' arana 'a - Witmarsum, no município de Palmeira.
se o seguinte; Na Colônia de Entre Rios foram í , n ~ cerca de quinhentas familias
àlemiis, que estavam refugiadas na Áustria, desde 1944, oriuodàs da Iugoslávia .
• • A • li . mili'b f; Porecatú.. ,ri1a Progresso e centenário
Naúltimadiligcnaaqucapo oa reza . " E;,~ itni~çào se. de.u através.de.acordo-estabelecido entre~ 0rganizaçào Suíça·
tn m no caminhão .que os
dõ Sul foram os· roilita.re.s atacad?S quan d o se cncon va . .~ de Ajuda à Europa, o Estado do Paraná e o Depar~me,nto Nacional de
- d dwcrsos deles e alguns caboclos que os guiav.a.m, O capltao
transportava, morren o d Imigração. Mediante o :Óêcreto n,º 1.229, de 19 ele maio de 1951 (DIÁRIO
mandava fugiu chegando ll Cfilittl3a depoiS de 14 dia3, todo nSg:;l o e
que os co ' ,. -• eh eira mais rigorosa OFICIAL DO ESTADO, n. º 63), o governo desapropriou uma área de dez mil
maltratado. O fato levou os soldado! a tntar os mtrusos ~ .
. . d dos utensílios nelas extstentes, alqueires no município de Guarapuava, zona de Entre-Rios/para a instalação
possiveJ, depredando suas caSllS. apropoan o-se - .
• · - d.is · n-11indo dentre.eles os comurustas da Go1ô~a, mediante. acordo comercial com os proprict.i.rio~ A _Organização
esh.J(lrando e matando e, o que e pmr, nao tine~ • •
Suíça de .Ajuda à Europa entrou com os recursos nccessáciO's à aquisição das
e não comunistas.
terras. além de importar um .grande número de máquinas e implementos
ela rópría palicia revelam o agdcolas. A Secretaria da Agric~tuta entrou com máquinas, ~ementes e gado;
.Além da imprensa, documentos elab o~d os P P ._ .
• H E ta consideraçoes relativas os Bancos do Brasil e do Esta.do entraram com financiament~s. Os i.uúgraates
uso da violência e a repressão sobre os posseiros . s s
· - Uti do governo Beoto formaram uma cooperativa para organizar a instalação, divisã9 das turas, ehtre
-à política de ocupaçào da tern, visam apontara ~os1çao po ca
Munhoz diaote da questão. · outras atividades, e se dividiram em cinco aldeias. Note-se que esta é uma i
região de campos, mas ~ue foi utilizada. p.rincipalmcritc para o cultivo de cereais, i
como o trigo, o arroz, o milho, dentre outros (BOLETIM DA CÂMARA .DE ir:
EXPANSÃO ECONÓl>UCA DO P.-\.RANÂ, 1953, p. 14).
A Colônia Witmarsum foi instalada no município de P,almeira, tãmbém
!
wna região de campos. Inicialmente vieram cerca de 54 familias de Santa Cat111fla,
u ·Esse conflito é tntado iodir~tamentc n~ tege de doutor:id~ de Oswldo Helle~-~ Silva, al6n198d5c
• a1 OLHA DE. LONDRINA que enworou, em , sendo 20 delas vindas de colônias menonitas do P~raguai, dCntre outras. São
ter aklo ob'jeto de ccpor~m no 1orn F . . OO-·'o~ ·ornafuw Pedro Paulo Felismina
um.a série de 1 5 repor~ens sobre aquele conflito,~ P"' l t™1o imigrantes rncnonitas. que. haviam se instaladci em Santa Catarina. Pertencem a
e Joio Arruda. Um estudo :sobre a ocup;i;çlo das terns da. região~ PoreC11.tu pode ser encon
um grupo sócio-religioso, oriundos do movimento anab-atista do período da
n:a. dis.sc:rtnçlo de m~tndo de Angcb Duutc DamaSt:en~ f'Ct~ . u du S ndicali1me
SILVA, O. H, da. Communi&te!I ct Anticommumstca: L cnJc .Y 1993 Te!e Reforràa. Embora sejam de origem holandesa:, adquirinm cultura alemã, pois
Agricolc Dan& L'etat du Paraná de 1945 a la fin de~ Annécs .70. Paus, . viveram por longo tempo na região de Dantzig, de onde irnigrara;tn para a Uc.rân.ia
. Jnn-h) - Ecole des Hautes E ~ cn Sàencca Socinl.C9.
(Doutorado cm Sooo ~"- N t d Paraná: e a Rússia, no século }..'"\'III. A Colônia foi organizada no sistema comunicirio, . ·
PERREIRA, À. D. O:. Agricultur-.t Capitalista e Ca~pceinato no or e ~ , .
rcgíil.o de P0rccatu (1940-19S2). Curitiba, 1984 .. DUsertaçio (Mestr:ado cm Htstona) - passando posteriorme~te a ser divic:lida em lotes individuais. A base econômica
Universidade r<cderal do Pararú.. ·
201
200
 '\

l
. , lmen te P ara a pecuária leiteira
. foi estnlturada na agropecuária, voltada pnnc1pa tinha por objetivo apoiar as ações de particulares e de Prefeituras, e intervir
!NHEIROMACHADO, 1969, P· 227-228). quando aquelas aç~ fossem inexistentes. O Departament9 de Aguas e Energia
(P A tra importante Colônia instalada no periodó é Castrolanda. O governo Elétrica propõe um plano para a eletrificação do Estado, denominado Plano
ou . , . C . d ' inst>laçiio da
do Estado faz aquisição de terras no murucip10 de astro, vtsan o a º 145 Hidrelétrico Paranaense, de 1948, inspirado no Plano Naci~nal de Eletrificação.
C~lônia conforme Decreto n. º 2A2l (DlÁRIO OFICIAL DO ESTADO, n,d l , O Plano Hidrelétrico Paranaense dividia-se em duas etapas. A primeira previa a
'
de 30/08/1951). . ~ cooperaram tanto os governos .Esta
Para sua mstalaçao, . ua e construção da Central ele Coti; (22.371 KW), a Usina de Sà~João (5.816,46 K\v'.),
. . , -
F der"l assim como a mst1tu1çao Chri 5tian Emigracion
.·~ Centre. Os urugrantes,
, as Usinas de Santa Fé e Caiganga (2237,1 K\'v), além d~ outras oito usinas
e •, ·
vindos do norte da Ho1ahda, formavam cercn de 64 fa
mlli r mumaarea
as e c_cupn a , \, b..idrelétricas de menor capacidade. Para esta etapa, prevista para ser executada
. 1250
d 6.320 hectares. Trouxeram conS1go . cabeNlsdegado
.,.. , ' assuncomomaqutnas
, ' - em tr~ anos, também estava prevista a implantação de subes:taçàes distribuidoras
ee ui amentos agncolns.
, .De dicam-se a' Pecuária leitctra e tarn~ a produçaoi,, e centenas de quilômetros de linhas de ligação. Para a segunda etapa, previu-se a
e ~ pl .E. . 1955 as Cooperativas· Cashôland:.- é Batavo, de· Carambe '
agrtco a. ~ m , ,Ld trulram .. construção da.U&ina de São Sebastião (119.312 KW), e á Usihââe-'Salto Grande,·
. , . C trai de Laticlnlos do Parana. t •,, e cons no rio Iguaçu (14.914 KW), assim como outras cinco usinas de diferentes potências
consttl:Ulr.lm a Cooperativa en . em 1957 (PINHEIRO 1
uma usina modernal localizada em Carambeí; maugurada . além de subestações e linhas de distribuição. O prazo para a elaboração desta
MACHADO, 1969, p. 228). segunda etapa era de oito anos. Os· recursos previstos seriam ~uxílios do Governo
Federal (plano SALTE), verbas do DAEE e empréstimos. ,Nesse m?mento, a·
3.7 POLÍTICA DE.ENERGIA ELÉTRICA produção de energia' do Estado era de àpcnas 34.696 K\v', o que dava~ corts~mo
per capita de 77 K\'v', representando cerca de metade do consumo per capita de
. , . d a d,ecad a ele 1950• o Paraná 1 em acelerado processo de ocupação,
Notn1ao • d São Paulo e Rio de Janeiro. No final da gestão de Moysés Lupion, a produção de
enorme deficiêncin na produção de energia elétrica, setor domtna o por energia cliegavá a 41.347 KW (Ibidem, 1:· 96-102).
tem uma b , alidnde. Dentre as
eiras que prestavam serviços de aixa qu
empresas estrang , d ea Em sua primeira mensagem enviada à Assembléia Legislativa, em Maio
. ci ais em resas de cnergí.a elétrica que operavam no Para.na, esta~~s de 1951, o governo Bento Munhoz faz menção âs politicas públicas que devem
Com Panh.ia de
pnn P Força e Luz do p arana,, subsldiiria do grupo. norte-amertcano
• . ser priorizadas pelo Governo do Estado, dentre as quais a produção de energia
P
.A~IFORP que operava cm Curitiba e regt'ão·i a Empresa de Elctnctdade Alexandre
S ta elétrica, criticando ínclusivc certos projetos do governo ~ntcrior, como ·é o
' E S l Brasileira de Eletricidade, esta com sede em an caso da Usina de Cotia .
Schlemm e a mpresa u . . , . d S l
C tarina sendo que ambas forneciam energia para os demalS mu01c1p10s o u
d a E ta~o· a Companhia Prada de Eletricidade, servindo a região em torno de O setor de energia elétria. em que ~percute e_m cheio a nosm crise de crescimento,
o s Grossa,
Ponta ' C as tro e Piraí do Sul·• a Empresa Hidrelétrica de Londrina, atuando
d e onde o Governo deparou,contr:atos de uma contradição gritante, merece as

na região. de Londrma;
. e a Compan hia Hidrelétrica do Paranapanema, com N
se e I
mclliores atenções da administração est2dm1.l, nesta fase de decisiva transição·para
• Pau1·o, e que a tendia.. •a mais de 20 municípios do Norte o Paraná. Estou estudando várias poss'lbilidades de financiamento, que,
em Sno . do Pa~ma.
. / os
, . . duz-ida pela própria prefeitura e ou concretizadas, abrirão ao Estado uma perspectiva animadora para o seu.
demais mumdpms, n energia era pro
desenvolvimento industrul (MENSAGEM, 1951, p. 7).
9
autopr~d::v:n~I:U!:~.1~::;:~. ::r meio da Sectetatia de Viação e Obdras
Em outubro de 1951, mediante o Decreto tL O 2862 (DÜRIO OPICL\L DO
Públicas cria, em. 1947, o Serviço
. d.e E ~gta . EI
• e'trica do
. Est>do' transforma o,.
ESLIDO, n.º 180, de 12/10/1951), o governo constitui uma comi.ssão co~ o objetivo
em . 1948,
' em D cpartarnen to de Aguas
. e . Enetgia Elétrica. Este departamento
de estudar a organização de uma empresa mista de energia elêtrii:a. Esta comissão é

202 20)
 . . . .. ~
Tendo em vista a precária situação financeira do Estidopara inve.!ltimentos
. t .. membros· Felizardo Gomes da Crn;ta (Secretano na produção de energia elétrica, ci governo instirui o Fundo de Elettllic:açào do
formada pelos segutn es •. . . • Ob P'blicas) Francisco de Paula
enda) Hu Cnbml (Secretru:10 de Vtaçao e ras u . ' . d Estado do Paraná, por mcio da Lein.º 1.384, de 10 denov"'1'bro de 1953 (DIÁRIO
Faz ' go . . .ali G tà Chaves Ar=o Xavtcr de Míran a, OFICIAL DO ESTADO, n.º 199 de 11/11/1953), que tem por objetivo o
S Neto Antoruo Ncn carnara ' as o ' d
p::: PUlg:t de Souza e- Cmt Oscar Muller. Enquanto so, conEform::Elesé:: tsA'
"fina.ndamento da oonstruçào, ampliação e conservação das obras de clctrifio.çào
- , . D nto de guas e nerl:r próprias do Estado." o Govt!rao vai assim to.i:nando tn(dida.S qu~ possibilite tomar
~oordenado por Dalledone S1quCJ.rn, o epartame . . . cocam ar usinas
·
. li : d .... ..1- no governo antenor, ou seJa,
sem11r a po uca a 01-dWl
P . para si as responsabilidades pelo planejamento e pela produção de enetgia elétrica.
continuou a b~ . - crítica e const::tuk pequenas usmas
no Estado. Em 26 de outubro de 1954, medêwte o Decreto n.º 14.947 (D!ÁRIO
municipais, instalargerndotcs onde a sttu~çao enC . '-e Postecionnente' há urna
. s· J - LaranJmha e aicanga.
cm locais como Cotla, ao oao, . - v O BentÜ não OFICIAL DO EST,\DO, n.º 190 de 27/10/1954), o GovcrnÓ cria a Companlúa

mudança no_ Plano de Ele~fica~o ~ Esp tado ~C1 na;;a:à!º:Ves:na ins~ação Paranacnse de Energia Elétrica - COPEL, emprcsà de eco~omia oililta, com um
. • . t de mterligaçao. rocuta se cn capital de C,t 800.000.000,00 (OitOC<!ntóS fuilljõês decruzeÚ:osj. Se~ ob/etiv~ i, o
consUtuU um sJ.S ema . . - pliar as ·1~ instaladas, a não ser
. cli' !.-clétncas asstrn. como nao am de "planejai; construir e explorar sistemas de produção, tr.tnsmissào, transfurmaçào,
de novas ccntra1S csc •
'te ergencial (SIQUEIIL\, 1994, P· 103-l04). tlistttbuiçào e comércio de energia elétrica e serviços corrclato:L.". Numa publicaÇão
emcanrem 'dddePonta
Num di~curso proferido em 15 de setemb~o de 1952, na d a e da COPEL, de 1955, são apontadas algumas justificativ,s para a sua implantação:
. , . cid de Bento Munhoz deL"<a claro o seu ponto
Grossa quando do aniversario da a ' li . do Estado
• . , . R l ualdcvescrapo t1ca Nào era possíve1, pois, deix:n-:il ~rgo clainidat:iw. parlicub.r a solu~o do problema.
de vista sobre o setor de cncrgta cle.tnca. eve a q 1 • tr o Estado e a
di te da re açao en e As empresas priv,.das, que vinlum explorando essa atividade, se viam a br:i.ços
~
no setor, além de apontar n sua postura an
com o abastecimento, não d.2ndo conta cm absolulo da demanda cada vez cm.
iniciativa particular. maior escala (...) O Estado inter\lcio, pois, e a BUll ação só podia consistir na criação
. . Estado. Não há companhia· particular.que de taxas dcstinacb.s à formação de fundos e capitais a serem investidos em empresas
Neste setor é prec.tso a mtcrvcnção do . fu ( )Ê esse
. , , do um r:andc desenvolvimento turo .... de eletricidade. (...) Dando·&e-lhc a forma ~e sociedade' de economia mista de
produza energia cletn_ca Ptrcv~ s6 do ~araná como do Brasil. Não há, dizia eu, canitcr regional, não só teve em vista o exemplo vitorioso de Mi.nu (CE1UG) e do
wn problema angusuan e nao . . \ ·a
. - ....... consumo ,media.to.À-. energt Norde_jte, como também uma formll de corpomçio econômica mais maleávcl, um
. . ul produza energia scnao p ......
companhia parUc ar que . N, . • vai· est,.,.,.,,_r essa mercadoria instrumento de eficiência comprovada p'an a rc:1lizaç~o e es'tabilidade de
· , • cto mgucm
déuica é uma merca.dona, e um comer ,
V'--"
, . .
, .\. funç2o do Est:ido e produzir energia pan empreendimentos industriais. Como se sabe, atravisde~ sociedade de economia
esperando seu consumo longmquo. ~ , b cs. Não deve o Estado fornecer nústa, pode ci Estado estruturar em bases sólidu, com ga~tia indispensável de
- que esta sobre, e vcndê.-la a compan as pll!UCU r -o olitic:i
'd cs É o maior dos desastres. na cstruturaç:i p continuidade de esforços a sua indústàa de eletricidade. (...) 'urrut empresa.. como
<li tamente aos consumt or · a COPEL, lançada sob bases realistas, com capítal suficiente [Xira a realiz.aÇlo dos
vi::nte, o EstlldO industri:il. O Estado tamb~ não pode cruzar ~s.h_ra:os e : : :
. . tem de contar com a uuc1auva P · objetivos previstos, é a organização c~venientc, portanto,. para a obtençio dos
antigo Estado libcraL Tem de mtervtr, mas bilidade da iniciativa financiamentos .indispensáveis, quer dentro do país, onde ela. já foi recomendada
Na harmonia de interesses entre o poder estatal e a responsa . . da
.,-'it - des roblemas nllClonats como o pelo Banco deD~volvimcnto Econômico, como no exterior. junto às entidades
. da está o segredo da soluçao de gran p . . financiadoms especializadas, que invariavelmente se opõem a qualquer espécie de
pnva , á b onentado e mcrce
- d ener ·11 clétric:i. Esse problema no Parana e.st em
produç.ao a gt. . Governo definitivamente equacionado (A transação com o Estado... ( O QUE É A COPEL, 1955, não pagia,do).
de Deus, cu o de1xare1 no _meu
DIVULGAÇÃO, set./out. 1952, P· 25). Bento Munhoz indica o professor universitârio e crítico litcdrio~ /
Themistocles Llnhares, para Diretor-Presidente~ COPEL, que pertencia ao órculo_;',.

205
204
 de intelectuais que davam assessoria ao Governador, além de ser o cntno Delegado .\ eliiboraç;lo de um PLANO RODOVI.Aruo , . '
- maxune :em se tratando de um
do Instituto Nacional do Mate no Paraná. Os outros dois Diretores eram o E sa
t donovoeemfnncaevolur;0 comoon.. __ , . , .
r- , ra.uwa - CIJge O estudo t , ,
Professor Pedro Viriato Parigot de Souza, Diretor Técnico, e Heraldo Vidal nwna seqüência ló · do r. • • : 'lS cntattco,
gtca, s tatore.5 economtcos füico, poUtí' ,1_;_.
~ • • cose auuuul5trativos
Correa, Diretor Aclministtntivo (COPEL INFOR1L\ÇÓES, 1979: 2). De acordo que, exercem, nao resta a menor dúvida decidida infl • . b ·, .
· d ' uen~a so re o s1stem2 de.
com Themlstocles Linhares, uo problem2 maior era separai essa taxa (taxa de comurucaçõcs e qualquer região. Sendo o resultante da de . ~ t d •
· · b:U asao orna a apos 0
detrificaçào), desúnada à COPilL, da arrecadação geral do Estado. E isso levou n~uooro anço daqueles fatores, balanço conduzído sfgun<lo . .
algum tempo, demandando gestões da Diretoria da Empresa junto à Secretaria da oacnt:ad tido do - · um taCJodnio
o no sen s melhores interesses do Estado e da ~oletivicbOC, o PLANO
Fazenda e ao Tribunal de Contas" (Ibidem, p. 5). Aponta também a existência de RODOVLUUO tcnd b' · ·
~ . • oumo ,cttvoconcretodevcserclil)Oradocmaci1erdcfuÜtivo
cohflito entre o DAEE e a COPEL, visto que esta última passava a rece~er a 0 que nao Impede que a sw im,...1,. 0 ~ · '
. . taçw no terreno obede1y2 it uma ordem 1• ,
r"
inC1:1lll.bência de planejar C e.."tecutar as gt'andcs obras de produção energética do pooodade (SEPARATA DO PI.\NO RODOVIÁRIO, 1951, p. 9). og,ca de
· Estado. O Góvcrho Café Filho autoriza o funcionamento da GOPEL, por melo .
do Decr~to n.ª 37.399, de 27 de maio de 1955. A construção da Central · Etn entrevi~ta dada à revista.\ DTI~L~.~Ç.~~. em 195; ~n • · --
0
Coronel Luiz C p T. . h . . . .. . ' ' tao Tenente
Hidrelêtdca de Capivari-Cachocim, assim como da Termoelétrica de Figueira, · · outtn o, afirmava que:
foram iniciadas ninda no Governo Bento lvlunhoz,
(..,) Du_1u soluçõe! apresentaram-s 1 ,- . ,
d . e, naquc a ocu1ao, a no1sa mente: 1 ., - a .
cmagogta;mente. isto é. aplicando o máximo d , . gtt
3.8 POLÍTICA DE TRANSPORTES . . e ·recurro$" na conservação d
anuqm1.darededeesrmdasdoestadoemuni'• .· . 20 · d .. ª
busca de - - .- apios, - atacar e r:IJO o problema em
11 soluçao defiruuvu pata 2 nossa circuJ _ . t . A
Em sua mensagem à Assembléia, de 1951 1 o Governo afirma ser prcciso açao tn cnor. 1.º soluç:lo poderia
trazer-nos um grinde prcsd · e! · _, •
concentrar os recursos disponívcís para resolver as nOssas maiores necessidades'\ ugto eJtouu a cwta de motonivela<l A ·
entretanto dificuldades às - . ons. carrctaaa1
apontando como necessidade de primeira urgência, a execução do planÕ rodoviário. s - • ,, genu;oc.s vtndouras, para as q~ setu. trnnsfc.àda a
oluçao defuuttva do problema, muito mais dificil en1a·o ( ) Optam . I' .
É esta uma das maiores pcioridatjes do Governo Bento Munhoz, sendo inclusive ela o • • "' os e ogtco
P 2 soluçãó. Daí surgir o 'Plano Rodoviário' ao qual dcdka d' •
a Secretaria de Viação e Obras Públicas a que mais recebeu recursos do orçamento nossa intcli ~ · b mos tu o o que a
g~c:ta ,ª sorvera em 10 anos de aprofundado citudo do Estado (A
estadun.1. Para exemplificar, no exercício de 1951, esta Secretaria recebeu 40,8% DTI'lJLG.AÇAO, pm./1954, p. 14). ·
do total da dotação orçamencirin do Estado. No exercício de 1954, este percentual
alcançou 43% (IP.ARDES, 1989, l'· 167). O p~~-0 RODOVI.~RIO de 1951 é um plano sistemático qu~ constitui
Como vimos, Bento Munhoz convida o General Luiz Carlos Pereira a estrutura vtaria básk d E d O . '
~ o sta o. Plano visava fazer a lig'ação do Norte do
Toucinho para a direçãct'do DER, profissio~al com experiência em engenharia de Es tad O com os Portos de Para • An · ' ·
, nagua e tontna, visto que a produção cafeei.r.i.
estradas, e que detinha conhecimento sobre a geografia parannense. Em entrevista, era exportada V.ta Porto de Santo ,
diz que só aceitaria a direção do DER, caso recebesse inteira autof'lomia de trabalho. P ara o p • I, d
s, o que acarretava uma enorme perda d cli .
arana, a em e ser Um caminho m . 1 .
e v1sas J
p , . ais ongo, se comparado com
Afirma que no período em que esteve à frente do DER, te:ve total liberdade de aranagua. Visava estabelecer a ligação com . t
Jnt ra ~ · ,. ª c.ap1ta4 procurando maior
trabalho, discutindo as questões relativas ao Departamento diretamente com o eg çao social e poltb.ca. Procurava ainda facilita li -
d0 p • d S r ª gaçao entre os Estados
governador. Considera _que tinha grafidc conhecimento fisico do Paraná, o que arana e e ão Paulo:
lhe permitiu acdcrar a elaboração do PLANO RODOVL\RIO DO PAR.AN•.\., de
Tanto quanto irul:c é 0 fi
O d ~ . · .
1951. A Memória Justificativa do Plano inicia com a seguinte afirmação: • oco e atraçao de nossa produção exportável pant_·o _J,·:,·
exteaor, São Paulo é O gfll. d , : =__ _,.-,._,.•
n e centro con5umtdor dos nossos ccteliliS, da nos~~-;, · 1
206 207
;/ 1
,,l
! 1
madein e dó nosso papel. (...) Cerca de 40% da impormção paulista por via interna é
Em outubro os três são hcim~gcados no Graciosa Countn.r cllub "p la. 1 ·.
:\ proveniente do nosso Estado; ao mesmo tempo 80'1/o da cxportaçio param1cnse,
Pro
d t
u oras, enu
'dad . ~, 1 e s casses
es rurais ~ comerdrus do Paraná." (BOLETn,r DO SERVI O
por via interna, destina-se a São Paulo. No tocante à noss2i importação. diga-se de
DE IMPRENS,\ DO PAR,\N.\, 1954 p 70' O tra • · , Ç
passagem que, depois do Dl5trito Fedecl e 1,.fuus Genis. somos nós os pannaeru:es, . • • J· u quest:io se refere à capta ão
dos recursos gerados no interior do Estad0 . . 1m , ç
, pt1ne.1pa ente no Norte visto que
os maiores consumidores de produtos p11uliatas. Esse intercâmbio interestadual só
estes recursos eram captados basicamente.por São Paula Sobre este' bl
pode aumentar,- de ano paN ano; .ex.igind~ ada ve2: mais melhores vias de . pro ema
Fausto Cas tilho afi.rrna 13: ,...:- '
comunicação entre os dois grandes Estados irmã.os (SEPARA.TA ~O PLANO
RODOVL\RIO, 1951, p, 12-13).
O fortalecimento do Ban~o do Est.tdo do Panná, o B.-\NF.Sf~O . .
dos dois · B .. , e o surguncnto
ancos càados no Parami, que alcmçam algum dim ~' . ..
Nesta gestão tem início a pavimentação asfiilclca cm maior escala, apesar ~omcrcial do Paruiá - B.-\NCIAL- e o a-ll~U;sd~ naaodnal, o Banco
da, necessidade da importação do asfalto, que 2Índa não era produzido no pais. 'A· r..... , aum os anos 50.
1ntericrcne1111
.tnst
---- -· · -- · Junto
· -- -- :;ao- govemo_,,
,.. red c.n1 pu:a-con&crrmr-·certls
. , pat""t·-· ~, - -·-
Uma dás maiores prioridades foi à éxecúçãO da estrada ligãndo a regâo de . L , d • . ,
al-llçao e agencias no mtcciot prindpalment
o-
, ·.
,,;u es para a
• e na zona o.,ecna porque senão
Apucaratla com a capital e corri o Porto de Paranaguá, que seria deno~ada os B:mco! de Sào P::i.ulo iam· chupar todo o dinh . r • '
elro, 101 um esforço enorme. do
"Rodovia do Café". "No Plano Rodoviário de 1951 se delineava por meio elos
governo, desconhecid? do povo (IP.\RDES- SOBRE POLfTICA
projebi.dos T-4 e T-5 as diret..ti.zes gerais que.. completadas e revistas por outras. se ENTREVISTAS, 1989 , p, 32 _33). PARANAENSE;
)
converteriam nos_ trechos básicos que integram i Rodovia do Café ... º (D&R-
'Divulgaçàó & Propaganda:'Rodoviária, 1965, não paginado). Nesse projeto de
integração do Estado, faz.ia-se necessário melhorar e dar uma nova capacitaçào 3.!0POLÍTJCA CULTURAL E EDUCACIONAL
,ao Porto de Paranaguá, viabilizando assim a export.açào do café por aqude Porto.
Assim, investe-se na ampJiaçào d? Cais, na construção de armazéns, na compra Tendo em vista o ccnten:i.rjo da cmancipaça· o política do, p '
d · 1953 arana, que se
de novos guind.'lstes, dentre outros mclhoramentos, capacitando o Porto a receber arta ~ • o governo, em maio de 1951, cria uma Comissão Es ccial ara
navios de maior envergadura e dand~-lhc .condições de trabalhar com um maior organtzar as comemorações daquele centenário dand ... , • p p
c tru - d , , o 101c10 a inumetas
volume de mercadorias. _ons çoes que evenam marcar aquela data. O governo otga ',
do cent • · , •· ni.:.ou, para o ano
. d ena.no, uma sene de congressos nacionais e até internacionais. Ao fala½
3.9 O PARANJ\ NA FEDERAÇAO atn a em 1952, sobre as comemorações, Bento Munhoz afirma:-

Ainda como reforço econômico e político do Estado, o governador Sentíamos, porêm, que :ii.S Wdatit'a.S vinham d . .
. • ten o um sentido regional e que parn
esforça-se por coloca~ membros pa:-1-naenses na direção de dois órgàos federais, pro,etar o Panna fora das fronteiras nacionais &zu
.
.,
-se necessano um;i; empedrada de 1,
detentores, na época, de certo poder ecor:i,ômico e Político, que são o ~stiruto interesse geral e fundamentad11. na realidade econôrrô
essa razà d .d'
h : . , fi
ca que OJc en rcntamos. Poc
,!
~ ;
Brasileiro do Café e a Carteira de Crédito Agrícola e Industrial do Banco do ~ o, ect ttnos p~mover um congresso mundial de café,qllé será o segundo '
! ', 13.rasil. Assim, em 30 de agosto'de 1954, poucos dias após Café Filho ter assumido ar ar-se com essecarater, e que debaterá todos os problemas atinent , .
da rubi.ácea, Simultaneam . . , es a econom.ta
a Presidência da República, é nomeado Felizardo Gomes da Costa.para integrar ente, &remos uma exposiçio ttttcmaciomil do café, tendo
como complemento a Feira de e · iba . ,
a Diretoria do Instituto Brasileiro do Café, ao ,mesmo tempo em que se dá a . unu •que co 1ocara cm realce o conjunto da nossa
atualidade produtor, (ADJVULGAç_\o, 7 ago,/! 9S2,p, 4).
nomeação de Aramis Athayde para o Ministério da Saúde. No mês seguinte, o
Presidente da República nomeia Adolpho, de Oliveira Frahco para o de cargo
Diretor da Carteira de Crédito Agrícola e Industrial do. Banco do Brasil.
u En~evista ao Projeto Hú:tóruJ. .Politio. do Pan1n.l

208
209

1 i

São planejadas e ex~cutadas várias ob~s. embora a maioria não _pôde_ ser
concluída durante a gestão Bento Munhoz. O Centro Cfvico, que deve.na ab_ttgar
os prédios dos três poderes públicos estaduais, seria constituído dos seguU1tes
edifidos: Palácio do Govcrno1 Residência do Governador (Bento Munhoz sem~~
·para tá sem que as obras estivessem termina~as 16) 1 _ Secretaria~~ Asse~~lcia.,
Plenário e Comissões da Assembléia, Secrctart:ttt;T.nhunal do Ju.n e Palác10 da
Justiça. Além do Centro Cívico, outras obras ·estav~:1 planejadas., dcstaca~do-se
a nova Biblioteca Pública, 0 Teatro Gualra e o Centro de Letras do Parana. Esta
última, é assim justificada: '
Construiu-se O Centro de Letras do J?arani.para ·sua sede.. dcfmitiva.._J~à,Q &e_ ,
compreendia mesmo que wna das maiores assoch1._çõcs culturais,do,Estado, co~
valores mar~tes 00 cenário paranaense nio tivesse um lug2r sequer para se ~uru~
Ficou assim O Centro habilitado a difunclir mais ainda a cultura no Pa~ma,
possibilitado ainda de ter uma rendll que permita a instiruiçio de prêmios e auxílios
aos.,sócios necessitados ~IENS.-.\q.EtI, 1?53, P· 150).
ÂBiblioteca Pública é uma das obras realizadas com vistas nas comemorações
do centenário da emancipação. Com 25,000 volumes, a antiga Biblioteca Pú~lica
encontrava-se abandonada, Mediante O Decreto n.º 2944 de 18 de outubro de 1951
(DIÂR.IO OFICIAL DO ESTADO, n.º 187 de 20/10/1951), o governo revoga o
Decreto n, 4.893, de 14 de maio de 1937, que transferiu para o mwúdpto de Cunaba
0 sol~4ade, que contou com a presença do Presidente .Café Filho, Bentó Munhoz
• ~,_!IVO.s à Biblioteca Pública e .~o Te:itro Guaíra, tomando para si a
os serviços rc;J..;l
conservação e. a administração destas institÚiçõcs culturais.
(...) a Biblioteca evidencia wna preocupação: o desenvolvimento econômico :ue
5~ está processando no ParanlÍi, nào deve fcd111r os olhos da adminis~çfo ~ú~lic_a
para as neccss .,,_des
ua cultut.tis. •:\ Biblioteca e o Teatro Guiira são dois formidavcts
testemunhos.dessa.pteocupaçào por parte da atual administrnçlo (DOLETit,.I DO
SERVIÇO DE IMPRENSA DO P.\RANÁ, 1954, P· 43).
fi Confonne :ifirmg,çio de Samuel Guínlad~ da Con2, em cntrevi:ita.
210
-· i
. '
Além das medidas ílponttdas acima, há um coojunto: de outras medidas
que denotam um interesse pela cultura e pela educação por patte da gestão Bento
Munhoz. Destacam-se certas medidas com relação à Unive,tsidade do Paraná,
instituição que recebe um considerável investimento do governo csmdual, O governo
transfere o patrimônio da Escola Superior de Agricultun e Veterinária do Paraná
à Universidade do Paraná~ tendo em vista a sua fedcrilizaçàP, aSsirn como faz
doação de terras àquefa Escola, conferme Lei n.0 689 (DIÁRIO OFIC&\L DO
ESTADO, n.º 156 de 14/09/51). Em janeiro de 1953, concede à Universidade
do Parao~ um auxílio de cinco milhões de cruzeiros para a co111:pra de um terreno
destinado à construção dos prédios das Faculdadés de F'tlos.ofia e de· Ciências
- - - -·:·· . ··-·
. Económíéas, conforme l)ecr~to n. 0 8.230 (DIÁRIO OFICIAL DO ESTADO, n.º
247 de 8/01/1953). Em setembro do mesmo ano, transfere terrenos à
Universidade do Paraná, assim como concede auxílio de cinco mµhões de cruzeiros
para que a Universidade conclua as obras. do Hospital das Clinicas (Lei n.º 't.212;
0
Dtí.Rio OFICL\.LDOE.ST.IDO, n. 161. de23/09/1953).Doa terreno, na esquina
das ruas Pasteur e Dt Pedrosa, à Faculdade de _Medicina da Universidade do
Paraná (Lei n.º 1.378; DIÂR.IO OFICIAL DO .ESUDO, IL º 199 de 11/11/1953).
Na Assembléia dn Universidade Federal do Paraná, realiuda em 19 de dezembro
de 1954, Bento Munhoz re~ebe o título de Benemérito da Universidade. Nesta
faz wn cliscurso afirmando:
O Governo do Parani tem a consciência do que representa a Uníversidade no
Estado e tem a concepção do que seja uma Federação orgânica (....} Pedetlçio
orgânica quer dizer solidariedade de açiio entre o Governo N·adon11I e o Governo
Provincial. Nem porque se nacionalizou a Univer,:idade o ~tado pode e deve'
cruzar os braços deix.ando a Univcnkl.ade ao seu próprio dc,~o. Não: o Governo
do Paraná não se descuida da eua Univeaidadc; tem de acompa~11.ra Un.ivcoidaJe
na sua vida, identificado com a Universidade. É. por isso que t«ursos do Estado
têm sido cmaliz~dos par.a a Universidade que é wn instituto federal (BOLETIM DO
SERVIÇO DE IMPRENSA DO PARAN..\., 1954, p. 48).
O auxfüo também é dirigido à União Paranaense dos Estudantes;·auxillo .
financeiro e material, visto que o gc,vemo pretendia fazer da capital do Estado
211
um centro universitário, e inccncivar a vinda de estudantes do interior para cursar
Em abril de 1951, Bento Munhoz nomeia David c,' · ·
. arnetto, um conhectdo
o ensino superior cm Curitiba. Fausto Castilho afirma que " .. , há o esforço para tntelectual paranacnse, para a direção da &cola de Música de Belas Artes d p •
que a única Universidade existente no Paraná, a Universidade Fede.mi, pudesse N · fi]" e F o arana.
~mCJa ~ osow austo Castilho para a direção da Biblioteca Pública do Paraná
atrair para Curitiba a juventude do resto do Estado. Houve uma grande pots considerava ser necessária a presença de um te! t a1·1n· · • '
. . ec u para orgaruzar aquela
preocupação em dar assistência e alojar es~dantcs" (IPARDES-SOBRE POLiTICA Biblioteca. Em outubro de 1951, a lmpre~sa Oficial do Estad e_ ·
. . . " . , o w..a autonzada a
PAR.,\N,\ENSE; ENTREV!Sf_\S, 1989, p. 32). Ao procurar estnbelecer Curitiba tmpnmtr obras Julgadas de grande vnlor científico ou liter.írio; de autores paran
ti aqw· cli d ,. . aenses
como centro uniVersitádo.- apoiando inclusive a for~çào de outras Faculcbdcs, o ra ca os ' as quars devem ser selecionadas por u~ cornissã.'o formada
como veremos a seguir, visa-se reforçar a intcgraÇio social do Estado,; assim pelo governador, conforme Lei n.º 722 (DIÁRIO OFICL\Lbo ESfADO P 186
como reforçar Curitiba como capital. de 19/10/1951). Parn o ano de 1952, o governo designa Uiemístocles ~ares'
Em Ponta Grossa o governo cria as seguintes Faculdades: Faculdade de Wtlson Mar°'." e Dalton Trevisan para aquela comissão julgadora. '
Farmáci~ e. Odontologià, Fàculdadc de Direito e Facüldade de VetciÍnârla e
3.1 i PoitriéÂs socws
Agronomia. Por meio da Lei n.º 1.004 (DIÁRIO OF)CL\L DO ESL\DO, n.º 193
de 27/10/1952), concede um auxilio de um milhão e quinhentos mil cruzeiros à
Em sua primeira mensagem enviada à Assembléia Legts" lativ"a, ogov~o
Faculdade de Direito de Curitiba, estabelecendo, no artigo 2 º desta lei. que será
aponta. como ~m dos pontos fundamcnt.ais de seu governo a assistência ao
concedid~ u.i:na subvenção anual de igual valor, à Faculdadei a partir do exercíci? trabalhador ruraL " ... consciente corno estou, de que um: do: g d dra
· de 1953. O governo também investe na criação da Universidade Católica. Vejamos b ·1 . . ran es mas
rasJ etros reside no desamparo e no esquecun' · · ·1. d • I • •
. , en o as popu 11çoes ruraJsn
o que diz o texto da Lei n.º 1.713 de janeiro de 1954 (DIÁRIO OFICL\L DO {MENSAGE~~ 1951: 6). Por me10 da Lei n. º 688, de setembro de 1951 (DL-\RIO
ESf,\DO, o.º 248 de 16/01/1954). No artigo 1. 0 , reconhece o caráter de uÍilidade OFICL\L DO ESf.-\DO n.º 155, de 13/09/1951)1 cria-se a 'Casa Rural, d
queeve
estar a cargo de tecmcos especializados que exêrcerào as fun .. de .
" ,,.
püblica ru~:sociedade Parahaensc de Cultura, entidade que m.antém a Universid;de .
. .. ' çoes oricntaçao
Cntólica do Paraná, cm formação. No artigo 2 º, concede uma "subvenção anual supervisao e controle t~cnicos". Pela Lei n ° 691 do m' • ' · · '
.. • • • • 1 me~ o mes, mstttw-se a
de cinco milhões de cruzeiros à Sociedade Paranaensc de Culhlra para auxiliar a Fuodaçao deAsststcnCJR ao Trabalhador""-' "d ttn" d ' .
• .. , n.u.1..u, es a a a ptoporctonar melhores
manter as Faculdades que deverão compor a Universidade Católica do Paraná)>. condiçocs de vida aos habitantes das zonas rurais" (DL-\RIO OFICL" •
• 15 6 d / =DOESf.IDO
Em novembro de 1954, mediante a Lei n.º 2.250 (DlARJO OFJCL\LDO ESfADO, n. , e 14 09/1951). A idéia de disciplinar 0' hom d
, em o campo aparece cm
n.º 203 de 16/11/1954), concede um a\L'<Ílio de quinhentos mil cruzeiros à divcrs~~ falas do governo, conforme se observa n_a mensagem do governo de
195 2: Se os grandes fazendeiros tt:azem ex ·• ·
Sociedade Literária Padre Antonio Vieirai destinado à construçào do In:tituto penenctas e recursos para evitar 0
esgotamento das terras, aos pequenos lavradores as Casas· R .,; . d
Educacional Nossa Senhorn Medianeira., na capital do Estado. , , • 1 , u,.,...s- cnstnao o,
esclarecendo e diSC1plinando terão uma das · J mJ -
Concede auxílio financeiro ao Instituto Histá'rico, Geográfico e Etnográfico . . • truUs a tas ,ssocs nesta hora da
cconorrua nae1onal" (MENSAGEM 1952: 7) O m dis , od .
Pru:anaense; cria a. Casa de Rocha Pombo na cidade de Marretes, udcsúnada a , · esmo curso p e ser venficado
na mensagem de 1953: ·
perpetuar a memória daquc\e brasileiro..."; cria um parque estadual no município
de Ponta Grossa, "nas terras denominadas 'Vila Velha' e 'Lagôa Douradam;
:\~~res rm~s, com a 5 upcrvisão de agrônomos e médicos, comcçacun com os
transforma o Santuário de Nossa Senhora do Rocio, de Paranaguá, etn
mqucnlo5, ,·enfiando as condições sanitáw.s e edúo.cionais, Prestando cnsinamcnros
monumento histórico; cria a Casa João Turin, na capital do Estado, -.'destinada a que vão da cnfc_rmagcm à horticultura, resolvendo os problemds à medida que ,wgem,
perpetuar a memória do escultor''; em maio de 1951 reserva, para fins de pesquisas e sobre.tudo criando a consciência d~ses problemas, sem que será impossíYCt
O
de proto-história, os sambaquis existentes no litoral parnnaensc. melho,u do nível de vida do tobalhador runl (lllENS.\GEhl, 1953, P: 8).

212
2/J
 Tendo em vistl o alto índice de morttlidadeinfantil no Estado, principalmente
nas regiões de r~centc formação, o governo ~stitui os denominados Postos de
Puericultura, procurando contar com o apoio da iniciativa privada. Ao reconhec_er
• · problemas de mortalidade infantil , o gOverno considera que sua soluçao
os senos
(...) se assenta quase que fundamentalmente nos postos de pueric:".tura, que rcali:za:U
0 trabalho de prc~enção e Profilaxia, objetivando cui~dos cspeo.a1s pat:1 a educaçao
das mães e futuros mães, 2 instrução e preparo para a melhor formação de pt1soal
e :i difusão de ensinamentos neccssâcios ao borri funcionamento das obras de
• ao b'100'!"0
protcçao • · mae·
• filho(BOLETIMDOSERVIÇODEIMPRENSADO
PARANÁ, 1954,p.30-31).
No ano de 1954, a Secretaria de Saúde Publica recebe 20% do orçamento
do Es'tado, perdendo apehas para a Secretaria de Viaçào e O~ras Pú~licas
(IPARDES, 1989: 167). Neste ano.o Governo concede_ um muilio à Liga Paran~ense
de Combate ao Câncer parn ..... construção do Instttuto Paranacnse do Cancc_t
(DIÁRIO OFICL\L DO ESTADO, n.º 228 de 16/12/1954).
3.12CONJUNTURA F1NAL E SUCESSAO
& relaçõ'es entre os partidos políticos que deram sustentação a.o gov~o
foMl marcadas pelo conflito desde o irúcio do governo. A ~oligaçào de partidos
constit\tlda para eleger e sustentar o governo BentfJ Munhoz vai per:den?o a mínima
esbbilidade principalmente quando, nos bastidores, comeÇa~se a processar a es~olha
dos candidatos para a prefeitura de Curitiba. Na convenção regional do PTB, realizada
no inicio de abril de 1954, decide-se pelo afastamento, do Partido da coligação que
apóia O governo do Estldo (GAZET.\ DO POVO, 6 abr./1954, P: 1), embora ainda
permaneçam no governo alguns Secretário~ do PIB. •
A partir daí vai se ·constituindo um quadro favorável ao retomo de Moys~s
Lupíon ao Governo do Estado. A~ós a reoúncia de Bento Mu~h~z, a Assembléia
Legislativu dege Adolpho de Olivcu!'-Franco, da UDN, para subsntu1-ki No entando,
0 novo Governador e tambêm o novo Secreclrio do Interior e Just1ça 1 Manoel de
Oliv~ira Franco Sobrinho, eram Lupionistas, conforme afi.tmaçàô do General
Tourinho, em entrevista. "Então a reeleição do Lupíon já csmva praticamente gara_ntida
(...) eles tinham tudo na mão, o governador,. aí foi um desastre para o Bento.,/'.
214
Após a renúncia, a coligação Cjue apoiava o governo 1:Jento se desfaz definitivamente:
"As forças políticas que haviam dado sustentação ao governo ·~ntcrior d.iluíram~se
com a retirada do senhor Munhoz da Rocha para o plano federal" (\é\RGAS,
1994, p. 209). A coligação que tinha sido fonnada pata sustentar a candidatura de
!lento
.
Munhoz' era frágil, composta por grupos politicos muito distintos, incapaz
de manter um projeto polltico mais consistente e duradouro.
4. CONCLUSAO
Neste trabalho procuramos analisar a trajetôcia social c,política de Bento
Munhoz. Destacamos a sua socialização num ambiente social da classe dominante
o
paranaensc; numa familia tradicional e católica, pertencente à oligarquia parànaense.
É relevante a influência da religi.'lo católica na formação soàal,·cultural e política
de Bento lvfunhoz. Seus estudos básicos foramrealizad~s numa.escola doS'padrcs
Lazoristas. Participou da fundação do Círculo de Estudos Bandeirantes, idealizado
e presidido pelo padre Luiz Gonzaga Micle. O Círculo, vinculado ao catolicismo,
tem como membros fundadores um seleto grupo de católicos da sociedade
curitibana. No Círculo, que presidiu durante quatro gestões, fez alguns cursos de
filosofia baseados na obra de Tomás de Aquino, cursos ministrados pelos padres
Luiz G. Miele e Jesuz Ballarin.
Em sua formação intelectual, recebeu a influência do tom.ismo, do
positivismo e particularmente dos seguintes pensadores brasileiros~ Alceu Amoroso
Lima, Alberto Torres, Oliveira Vianna e Gilberto Freyre.
A sua passagem por instituições como o Círculo de Estudos Bandeirantes e
j
o Instiruto Histórico e Geográfico do Par.má, assim como a sua ~ondição de filho
e genro de presidentes do Estado, impregnaram em Bento Munhoz uhla
· prcocupaçào pelo Estado em que nasceu. Suscitaram nele a. valorização dos
'
antepassados, daqueles que no passado foram responsáveis pdos destinos da região.
Herdeiro poUtico da oligarquia paranaense, teve um perftl politico mais
moderno. Filho e genro de políticos que governaram o Paraná no período da
República Velha (de 1916 até 1930), pelo Partido Republicano Patanaense, Bento
Munhoz permaneceu fiei à tradição poUtica da familia, entrando p= o Partido.
215
 Republicano após o processo de redemocratização de 1945. Partido Republicano Elitista entendia q·u · d . :
1

que teve como presidente o seu tio, Marins Alves de Cama:r-go, que anteriormente ' e as massas evcnam ser orientada ..J:_, .d
· , s e wngt as pelas
eli tes, porn essas e que detêm a capacidade d b .
já havia p~csidido o Partido Republicano Patnnaense. Bento Munhoz permaneceu . . e sa er a verdade e de definir os
dest:tnos da sociedade. As ·massas não deveriam t , .
vinculado ao Partido Republicano durante tOdo o período de sua participação no - er a prerrogattva de descob ·
-cenário político. Apesar disso, manteve uma relação relativamente próxima à UDN, ve_rdadc. Pensa em particular nos .intelectuais católicos, q'~e deveriam diri ~ a
orientar as massas. A sociedade deveria ser govetna<la pelas eli•-· • e 1:1'
partido em que chegou a ser Presidente de Honra. Deputado Federal por duas · · el ·
poli ucas e tnt ecturus. Apoiou O Gol Mili d i
. -
econonucas' =
legislaturas, Governador do Estado no período entre 1951 e 1955 e Ministro da . tinh . 'd . pe tar e 1964, pots entendia que aquele
Agricultura no governo de Café Filho, teve urna importante participação na politica a st o um mpvtmento revolucionário e popular. ,

paranacnse após o processo de redemocratização de 1945. Manteve um àmbate Sua gestão no governo do Estado proCllrou dar res~stas a um acderado
político corri Moysés Lupion, o qual era Uder do PSD paranaense e detinha o processo de desenvolvimento eionômic , l t.
cl'.:'nfiguraçà.o ao &tado do Paraná. Essa oes::octa '. que ,01 dando um.a ti.ova
c·ontrole, desse_ pfrtido. Bento Munhoz. foi o ..patroan político _de.Ney..Braga, ·· - ···.- - --- -.·--·- ·- - _g P0 lJaGl.(195l-1955).realizou-se
colocando-o no cargo,tle Chefe de Policia 4o Estndo em seu governo. Cóntnbuiu ' numa con1un~ nacional marcada pelo dcscnvolvimencis~o. Ess .
dcse lvim . a conJuotura
decisivamente para quê Ney Braga fosse deito prefeito de Curitiba rias eleiçàl'5 de .. nvo enttsta se reílctiu no conjunto de politicas Ílnpleltle . d . el
1954. Posteriormente, Ncy Braga rompeu politicamente com Bento Munhoz. Ney Pretendeu dotar o Estado de uma estrurura que fosse capaz d~::r~:~~ o governa
de d l · .. - -,,-·- o processo
Braga se tornou a rnaibr liderança política paranaense e adversário político de Bchto d cscnvo V1nlento. Suas políticas no setor rodoviário e no d~ produção energética
. Munhoz . .Q1mndo este foi candidato ao Senado nas eleições de 1962, se defrontou enotam esta preocupação. Além disso a política rod. . ..
uma int - '·· ov-una procurou estabelecer
com duas candidaturas apoiadas pclo então governador Ney Braga. as de Adolpho egraçao do Estado, nos aspectos econômico social, poli" l L
E ' uco e cu tura
de Oliveira Franco (UDN) e Amaurí de Oliveira e Silva (PTB), as quais fotam
vitoriosas. Nessn.s eleições Bento Munhoz ficou cm terceiro lugar e não foi cleito.
·d ·da= seu governo houve uma preocupação com relação à questão da
J entt parahacnse, tendo em vista a tecent~ ocupação daS rc 'ões N
Quando Benfo Munhoz concotteu ao governo do Estado nas eleições de 1965, Oeste/Sudoeste do Estado. Entendiam q . ._ • gt . ortc e
. ue a constttwçao' de urna identidade
"
1 e.ncont.rou novam~nte a oposição de Ncy Braga, que apoiou a candidatura de paranaense esta.na associada à integraçào politica do Estado.,
Paulo Piment~ o-Vencedor daquelas eleições. Essas duas derrotas eleitorais marcam Como membro da classe domin t , , ··
d I ,d , . an e e, mrus precisamente, um jntelectual
definilMlrnente o seu declínio politico, afustando-se cJ.s disputas politica~ a c asse onunante, Bento Munhoz procurou estabelecer cin
Em sua trajetória de vida, tomou-se um ideólogo da sociedade capitalista, conjunto d li . . seu governo um 1
e po t1cas que visavam assegurar a hegemonia da '-" al .
um intelectual orgânico, colocando-se em d,,fesa da ordem burguesa, dos valores n - . Cüttise a qu pertcnaa 1

burgueses. No Paraná, foi integrante de um 'Circulo de Intelectuais Católicos,

wn momento de transição, em que transformações econômicas soct· ;. li . •
I · e
e cu turats toram dando configura ào a p , ·.
, a...,.po ttcas 1
vinculado ao Centro Dom Vital, que combatia o comunismo. A sua atuação na M h. , ç wn arana modem o. O Governo Bento !
un oz e um marco na processo de modernização do Estad d p .
cena política ocorreu com relativa autonomia, tecendo críticas pontuais à própria ·o. ooarana.
burguesia e aos seus valores, partirulartncntc quando esses não estavam referenciados Bibliotcc:::li:e; p;litico-cultutal, como a construção do Centro Cívico, da
0
• cairo Guaíra, do Centro de Letra 5 · ·
pela filosofia crisU. Defendeu obstinadamente uma ordem cristã, uma civilizaçào Universidade Federal , , °:5 mvestunentos na
e . - ' assun como de Faculdades em formação naqucle momento
burguesa cristã. Em Bento Munhoz não se pode dissociar ordem burguesa de 101 expressa.o desse novo p • f, - •
ordem cristã. Desta forma, seu ataque ao comunismo «; particularmente, ao culturai . ara.na em ortnaçao, desse Paraná mo~cmo. São políticas
s ~e vtsavam assegurar, cm uma, nova realidade; o domínio político da
marxismo foi constante e ocorreu em diferentes frentes, seja no Parlamento, seja na
classe domtn>ntc. Assegurar . cl ui .
Universidade ou seja no Executiv_o Estndual. Ê uma. crítica contumaz que se observa .h . ' cm ruv e tural, a hegemonia da classe donúnantc,
cgemorua que, como afirma Ra , d wr.n,. · j
tanto cm sua prática discursiva, quanto etn sua prática política. l moo w Wiams, deve ser constn~temente renovada.

216
217
 Uma hegemonia vivida é sempre wn pt~csso. Não é, exa:::lo analitic11:mcntc, um
CARONE, E, A Rcpúblic• Liberal 1: Instituições e Cl,,se, Sociais (1945-19~4)
sistema ou estrutunl. É um complexo realizado de experiências, rcbçõcs e atividades, Slo P,ulo: Difcl, 1985, , ,
com pres:sões e linútes C$JlCCÍficos e mutáveis. bto é, na prática a hegemonia não
pode nunca scrsingu]ar. Suas cstrutur.u intemu são altamente complexas, e podem , CARONE, E.A República Iaõetal II: Evolução Polltic, (l 945 _ õ4). s· p ui ,
19 '
'º ª o,
1,
,j
ser vistas em qualquer análise concreta. .Além do mais (e .isso é crucial, lembramos o
vigor necessário do conceito), não existe apcruts passivamente como forma de
Dife~ 1985,

COSTA, S, G. da. Hi61ótia PoUtica da Assembléia L • 1 • d

•. . .. ,
•.

p•

cgis attva o ataná. Curitiba:

·
!
'I dominação. Tem de ser renovada côntinuamente, recuada, defendída e modificada. .-lssemblcia Legislativa, 2 v., 1994.
\1
Também sofre uma rcsistêitcia continu:i.da. limitnda, alteradn, desafiada por pressões
que são as suas próprias pressões (WILLL\MS, 1_984, p. 115). 1 , COSTA, S, G da. Introdução, ln: CARNEIRO D· 'é\R.GAS T H'
. . - ' •
da Republica no Paraná. Curitiba: Bllhestado, 1994,
B'
• · IS na 10gráfica
. .
tó'. •
1
Além ~ss?, _esse p~ojet~- ~-~~~~?:°cu!°:1.ral v~~ou ~ss~g~r ~ Ç_~tiba__ a C:
. C~UTINHO, N. CiRAM~CI: Um.Es.tudo .sobce.,eu Pcns,mento Politleo,
condição de capital do Estado. Samuel Guimarães da Costa afirma, ctri entrevista, Rio de Janeiro: C,mpw, 1992

que Bento Munhoz lhe dissera que precisava dar a Curitiba o Ital/lS de capitru,
DICIONÁRIO HISTÓRICO-BIOGRÁFICO DO ESTADO DO PARANA
porque "Londrina tinha uma ambição de ser a Capital, porque era uma região Curitiba: Ch,in/Bane.,tado, 1991. · · , •
muito forte, cconomic.,-mentc poderosa, o café estiva mandando, e com um
DICIONÁRIO HISTÓRICO-BIOGRÁFICO BRASILEIRO: 1930-1983.
eleitorado ~ndc. ..". De acordo com Fausto Castilho (IPARDES-SOBRE POL!TICA
Rio de JaiJCJ.ro; Forense-Universitária/Fundação Getúlio y c·, ,d ,
P.\R.-\NAENSE; ENTREVISL\S, 1989, p. 40), nos anos 40 e 50 "houve o perigo _ . •. a.rgas- entro e Pesqw!la e
Documenraçao de Hastom Contcmporârtea do Brasil/FINEP, 1984. ,
de s~ Londrina" a capital do Estado. Considera que essa questão foi res~lvida no
DULCI, O. S. A UDN e o anti~po_puli9mo no Bras.iL Belo H~rizon~
Governo de Bento Munhoz. Mas esse-projeto político-cultural tem ainda uma
UFMG/PROED, 1986, , , ,
outra intencionalidade. Quando o Governo desejou constituir um centro político
no.Estado. ele o fez não apenas em relação 110 próprio Estado, como utna questão GOMES, I. Z, 1957: A Revolta do, Posaeuo,. Curitiba, Criar, 1986,
exclusivamente interna. ti'enota o propósito de asscv_erar às demais regiões do
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país que o Paraná é um centro regional importante nn Fcdernçào, que o Pru:aná
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tem um poder político constituido. Ou seja, demonstra um interesse de scu·govetno Brasileira, 1982 e ' 1•=açao
na afirmação do Paraná no cenário nacional; afirtrulçào soda~ econômica e polític.1.
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DOCUMENTOS CONSULTADOS
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DIÁRIO OFICL\L DO ESTADO, Curitiba, 1951-1955
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FUNDAÇÀQ INSTITUTQ l_lRAS~IRO QEQEOGRAFIA E_E5'1:ATÍSTICA,
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GAZETA DO POVO
IBGE-INSTITUTO BR..\SILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA, (1950) O ESTADO DO PARANÁ
IV Recenseamento Ger:al do BWil-1950: Estado do Paraná-Censo Demográfico.
Rio de Janeiro, Separata do volume XJ....'"\'1. ARQUIVOS CONSULTADOS
PAR.ANA; Gover~o do Estado, (195.1) Mensagem: apresentada à.As~êmblé.ia Legislativa
do Estado por ocasião da abertura da 1.• Sessão Ordinária da 2.• Legi6latura pelo Senhor . ARQUIVO PÚBUCO DO PARANÁ
Bento Munhoz d:1. Rocha Neto, Governador do Paraná. Curitiba, 155 p.. BIBUOTECA PÚBUCA DO PARANÁ
BIBUOTECADO IPARDES
PAR.ANA, Governo do Estado, (1952) Mcnsngcm:. uprescntada à.Assemblfu Legislativa
CIRCULO DE ESTUDOS BANDEIRANTES
do Estado por ocasião da abertura da 2.• Ses9ão Ordlu:iria da 2 • Legislatun. pdo Senhor
INSTITUTO HISTÓRICO GEOGRÁFICO E ElNOGRÁFICO DO PARANA
Bento Munhoz d:1 R'?cha Neto, Governador do Paraná, 322 p..

PARANÁ, Governo do Estado, (1953) Mensagem: npresc.ntad:t à .Assc~léia Legíslativa

1 . do Estado porocasí:lo da abertura da 3.• Sessão Ordinária da 2.ª Legislatura pelo Senhor
Bento Munhoz da Rocha Neto, Govcrníldor do-Parani, Curi~a, 2.97 p..

P.A.RANA, Governo do Estado, (1955) Mensagem: aprc3cntad:1 à Assembléia Legislatura

do Estado por oc:;i.sião da abertura da 1.• Sessão Ordinária da 3,ª Lcbrislah.Jra pelo Senhor
•.\ntonio Ann.ibcli, GovcrOíl.dordo Paraná. Curitiba, 179 p..

UNIVERSIDADE DO P,\ll.\NcÍ. Coogregaçio da Faculd,de de Ftlo,ofia, Ciências e

Letr:i~ Ata da 7.ª sessão realizada no dia 26 fev.1948. Folha 2, p. 3.

UNIVERSIDADE DO PARANÁ.. Coogregaçio da Faculdade de Fdosofia, Ciências e

Letras. Ata da 23.ª sessão realizada no dia 20 out.1943. p. 194-197.

224 225
Ney Braga: Trajetória polfrica
e bases do poder
JOSÉ PEDRO KUNHAVALIK
Para Emroa Schulz,
Emílio Kunhavalik e Ingeborg.
, L INTRODUÇÃO'

Na história política paranaense podem ser destacados algu~s pe.áodos em

que certas forças políticas tiveram um domínio prolongado, É o ca~o da oligarquia
dos Camargo e dos lv!unhoz da Rocha, que juntos governaram ~ Paraná desde
1916 até a "Revolução de 30" . .A partir de 1932, começa outro;longo período
em que o poder no Pn.raná é exercido por 1fanoel Ribas. Sua inteo/entocia vai de
1932 a 1934, tornando-se em seguicL, governador do Estado, de 1935 a 1937,
voltando a ser interventor no período que vai de 1937 a 1945. Go:vernando com
a fração burguesa ligada aos proprietários, de terra e comerciant~s dos Campos
Gerais, lvfanoel Ribâs constituiu uma estrutura de poder que iria assegurar a
permanência daquelas forças políticas a partir do processo de redemocratização,
no PSD (Partido Social Democrático) ~HGALH.IBS FILHO, 1999, p. 99 e 106).
O empresário lVIoysés Lupion, herdeiro político de lvlanoel Ribas, um continuador
destas forças políticas que então já incorporara segmentos da burguesia industri3.4
particularmente do setor madeireiro (ibidcm 1 p. 106), governa· o Paraná por
duas gestões: de março de 1947 a janeiro de 1951; e de janeiro de 1956 a janeiro
de 1961. Bento Munhoz da Rocha Neto, herdeiro política do Partido Republicano
Paranaense e da oligarquia dos Camargo/Munhoz da Rocha~ govcp10u o Paraná
por apenas uma gestão, entre janeiro de 1951 e abril de 1955. Bento Munhoz era

1
Este tr:J.b:ilho foi originalmente apresentado em dezembro de 1999, como Dissertação de
Mestrado junto ao Programa de Pó:i:-Gnduaç.ão em Sociologia Poütica da Universidade
Fcdera.l de Sant:t c~tanna.
Agradeço õl.O Professor Doutor Riordo Vkgilino da SilV:l (Ciência PoUciat - UFSC) peb.
orientação na claboração deste trnbalho.
Também ~deç:o aos Professores Doutore::i A..ry Cesar 1linella (Ci!ncia. Política - UFsq e
Renato Monseff Perissinotto (Ciênàa Policio.- UFPR), que gentilmente parti~par.un da Banca
Examinadora. Esti pesquisa contou com o apoio do CNPq.

231
vinculado à fração dn burguesia industrial, comercial e financeira que fora destituída
do poder com a "Revolução de 1930" e que após o processo de redemocratização,
passou a se e~pressar politicamente na UDN (União Democrática Nacional), mas
também, em menor número, no PR (ibidem, p. 106).
O milit1r Ney Braga é levado à policica pelo seu cunhado e governador
do Estado, Bento :tv!unhoz. Esse seci diretamente responsável pela vitória de
Ney Braga para a prefeihlra de C~tiba, em 1954, Posteriormente, Ney Braga
rompe com seu patrono político, buscando uma independência política, mas
mantém-se vinculado à mesma fração burguesa. Passa a ser uma das ma.is
ímport.1.ntes e::q,ressões políticas desta fração burguesa. Ney Braga terá um longo
período de domínio político no Paraná, inclusive com evenruais influências em
nível nacional, embora tenha tido momentos de enfraquecimento político durante
os governos militares denominados de linha dura. Ney Braga foi Prefeito de
Curitiba, Deputado Federal, Governador do Estado por duas gestões (1961-
1965 e 1979-1982), Presidente Nacional do PDC (Partido Democrata Cristão),
Senador e 1,finistro em dois governos militares, de Castelo Branco e de Geisel.
No decorrer: de sua atuação política, Ney Boga constitui um grupo político, a
partir do qual ocupará postos importantes no aparelho de Estado, tanto na esfera
estadual, quanto na federal. :tvfornbros do neyismo também ocupam postos
relevantes em partidos políticos. Os espaços ocupados tanto no aparelho de
Estado quanto em partidos políticos, seja pelo próprio Ney Braga, seja por
membros do neyismo, certamente contribuem para que Ney Braga possa exercer
uma. forte influência política por: um período tio prolongado.
O objetivo central deste trabalho é o de analisar a trajetória politica de Ney
Braga visando a compreensão das bases de poder explicativas de sua longa
permanência na política. Procura-se compreender o processo político paranaense
cont~porâneo em fuce da conjuntura nacional No exame desta trajetôria política,
privilegia-se a discussão em tomo dos conflitos entre as elites políticas paranaenses,
basicamente em seu aspecto político. Portanto, a realização de uma investigação mais
focada na partiàpação de setores populares requer um outro trabalho, o mesmo
ocorrendo no que se refere a wna investigação mais voltada para a questão dos
fundamentos eron6mico& Esse estudo sobre a trajetória politiCl deNey Braga pretende
ser. uma contnbuiçào par.a. o entendimento da política paranaense contemporânea..
232
Desde o periodo em que começou a governar o Paraná,iem sua pcimeira
gestão, a partir de 1961, Ney Braga tornou-se uma das principais lideranças das
elites políticas paranaenses. Pas_sou a ser, em nível regional, o político ma.is influente
das forças conservadoras paranaenses. Cabe aqui uma breve reíerfncía ao conceito
de elite. A teoria clássica das elítes tem como conceito central a "minoria
politÍcamente ativa", os homens que assumiriam o controle soo/e o processo de
tomada de decisões políticas em qualquer sociedade humana e em diferentes épocas
históricas. Dessa forma, a dominação política da maioria pela minoria de homens
politicamente ativos seria um fenômeno universal. Essa minoria social tende sempre
a ser dominante por ser mais organizada que a maioria. Eh se caracte.r:izar:ia, ''no
plano da ação coletiva, pela irracionalidade; por ísso, ela é incapaz, no plano político,
de identificar os seus verdadeiros .interesses e de agir r:adonalme[l:te na defesa dos
mesmos" (SAES, 1994, p. 10).
Para a teoria política maccista -que também sustenta que as decisões políticas
mais fundarnenm.is são tomadas por uma minoria social - 1 a .existência dessas
minorias dominantes é vistn como um fato histórico que se relaciona à sociedade
de classes. Essa teoria estabelece uma correlação "entre dominação econômica de
classe e e:xerácio de poder político'' (ibidem, p. 9). A Teoria das Elites nega a
existência desta correlação. Essa teoria considera que possa haver a coincidência
entre domínio econômico e dorrúnio político, mas não que esses poderes tenham
"um caráter romulativo na socíedade contemporânea." (ibidem, p.10).
A Teoria ~s Elites é crítica da noção de represent.ação política, nega que
na esfera política a minoria dominante represente ínteresses de classe. Para Saes,
a Teoria das Elites se preocuparia em definir quem toma as decisões políticas, não
analisando o conteúdo de tais decisões, o que também exigiria investigar uma
possível ligação entre tais conteúdos e interesses de grupos. Pbrtanto, o poder
político poderia ~star sendo efetivamente exercido por aqueles giupos sociais que
tivessem seus interesses atendidos pelas decisões políticas. Dessa forma, a análise
da Teoria das Elites seria marcada por um formalismo.
É parte integrante da tradição teórica marxista, "a tese segundo a qual, nas
sociedades de classe, o exercício do poder econômico leva ad exercício, num
momento cronologicamente posterior, do poder politico" Qbidem p. 16-17).
Essa tese é criticada pela Teoria das Elites. No entanto, Saes co~sidera que essa é
uma versão mais economicista, mas que é possível outra versão para essa tese, no
233
interior da teoria política marxista. Essa tese estaria presente em_Poulantzas, em
seu livro ''Poder Político e Classes Socíais" e em Ecienne Balibar, "Os Conceitos
Fundamentais do 1v!aterialismo Históricon. Segundo essa tese,
no funàonamento das sociedades de classe (em geral) e da sociedade capitalista (em
particular), estabelece-se uma rebçiio eh cat1sapia míprotaentre podereconômíco e poder
político, não havendo portanto nesse terreno espedfictl - o da rtprodufiiodas sociedades
de classe-um poder determinante e um poder subordinado (ibid:-111, P· 17)"
Isso implica dizer que a classe economicamente dominante é também a
cbsse politicamente dominante. Cada uma sendo concliçào de reprodução d1. outra.
Saes afirma que para haver a manutenção da dom.inação política capitalista,
n:io é necessâcio que a classe dominante ocupe diret,mmtle-isto é, sem intermedi:i:rios
e através dos seus próprios membros - o topo do aparelho de Esbdo. Por isso, é
possível a emergência, em certas conjunturas ou períodos, de uma daut rÚltn!ora do
aparelha tÚ Estada, distinta da classe dominante (por e..xemplo, a pequena burguesia
ou a classe média) (ibidem, p. 17),
Isso não significa que esta classe detentora do aparelho de Estado seja a
classe politicamente dominante. "Só é dominante a classe social cujo interesse
polltlco geral é garantido pelo Estado; e só nesse caso se pode dizer que uma
chsse social detém o poder político e o poder de Estado" (ibidem, p. 18).
Para manter a dominação política capitalista, a classe dominante não precisa
necessariamente 6rganizar partidos políticos e te! seus partidos preponderando
no sistema partidá.cio. É possível então o surgimento de uma classe reinante que
seja distinta da classe dominante, A classe reínante é aquela que teria um predomínio
no cenário político, que exerceria o poder político, mas não significando, com
isso, que ela fosse a Helite detentora do poder político, separado este do poder
econômico exercido pelas classes proprietári.as' 1 (ibidem, p. 18).
Wright tfills, em seu livro'½. Imaginação Sociológica'', apon~ a irnportincia
de se estabelecer' uma articulação entre a biografia e a história. Considera que
todo indivíduo, ao viver uma biografia, Úo interior de uma sequência histórica,
con~bui para o condicionamento da sociedade em que vive e para o seu devir
histórico. Por outro lado, o indivíduo também é condicionado por esta sociedade
234
ªe pelo seu processo histórico. Entende que u utilização da irnagt'tl
• ,açao · I'ogtca
- sacio ·
se fundamenta sempre na necessídade de conhecer o sentido social e histórico
do indivíduo na sociedade e no período no qual sua qualid~de e seu ser se
manifestam" (llllll.S, 1965: 14).
Ass~ a ação individual é de suma importância para a compreensão do
desenvolvimento do processo histórico, sobretudo quando se trata de história
política. Isso não significa que a ação individual possa ser compre,endida fazendo-
se abstração ?os interesses e valores das classes e grupos saciai~ em conflito na
sociedade, mas sim que nem toda ação individual eficaz politic~ente pode ser
reduzida a tais interesses e valores. A autonomia e eficácia da· ação individual
ap·arece mais claramente quando observamos o comportamento de determinados
indivíduo_s que ocupam posições estratégícas no âmbito das insti~_ções políticas.
Tais indivíduos podem ser qu..1.lificados como represent.1.ntes de uina elite política,
não no sentido que lhe atribui a teoria clássica das elites) ou seja, como um conjunto
de indivíduos dotados organicamente de capacídades superiorCs àS da grande
maioria da população, mas como agentes políticos 91:e) pela posiÇào institucional
que ocupam, são capazes de produzir decisões que têm impacto sobre uma
determinada comunidade. Evidentemente, na maioria dos casos, a ação de tais
indivíduos far-se-á em consonância com ~tereSses eva.lares das classes dominantes,
sem que, no entanto, ocorra a supressão de uma base de interesse próprio das
elites que consiste na sua perpetuação em posições institucionais de tnando.
. Neste trabalho há um esforço em procurar compreender a ~jetória política
de Ney Braga no contexto político paranaense e inclusive nacio~al. Examinar a
trajetória política de Ney Braga é um recurso para _se estudar a polítlca paranaense
contemporânea, para discutir conflitos e conciliações nas elites políticas parnnaenses,
teQdo em vista que Ney Braga é o personagem central nesse c~nário político.
Seria impossível discorrer sobre a política paranaense nas últi.ms décadas sem
considerar a participação politica de Ney Braga. ·
Além dessa introdução, este trabalho conta com mais quatro capítulos e
uma s.eçào de conclusão. No primeiro capítulo, fazemos referência :à formação de
Ney Braga, principalmente à sua formação militar e à sua passage~ pelo exército.
Discute-se ainda seu íngresso na política, a partir de seus vínculos com a família
Munhoz da Rocha. Em seguida, faz-se um, análise das articulações e da campanha
para a prefeitura de Curitiba, assim como da gestão de_Ney Braga frente à prefeitura.
235
 No segundo capítulo, discute-se o ingresso de Ney Braga no PDC e a sua
autonomização politica frente ao seu patrono politico, Bento lv1unhoz da Rocha
Neto. Discute-se também a sua campanha para o governo do Estado e a sua
primeira gestão no governo do Paraná 1 momento em que se deu início à
implementação do projeto de desenvolvimento do Paraná, com a criação da
CODEP.:\R. Faz-se uma referência à formação de seu grupo político, o neyismo, e
discute-se a posição de Ney Braga no período de crise da renúncia de Jânio Quadros
e a sua relação com o governo de João Goulart.
No terceiro capítulo, analisa-se como o político e militar Ney Braga, ligado
a Castelo Branco e a Geisel, apóia o golpe de Estado de 1964. Discute-se também
sua ida para o t'llnistério de Castelo Branco e seu comando na formação da _.\rena
no Paraná.Analisa-se o embate político com Paulo Pimentel e a fragilidade política
de Ney Braga durante os go\·ernos da linha dura. É analisado ainda o seu posterior
fortalecimento político com a ida de Geisel para a presidência da República, quando
passa a ocupar o 1finistério da Educaçào, enfocando posteriormente o seu retorno
ao governo do Paraná.
No quarto e último capítulo, discute-se a participação de Ney Braga na
formação do PDS e o seu declínio político marcado pelas eleições de 1982. Em
seguida analisa-se a sua participação na formaçào da Frente IJberal e o destino de
alguns membros de seu grupo político,
Na conclusão procuraremos apresentar, sinteticamente, os momentos mais
decisivos da longa trajetória política de Ney Braga.
2. O SURG!i\ffiNTO POLÍTICO DE NEY BRAGA
2.1 A FOR:MAÇAO DE NEY BRAGA E SUA PASSAGEM
PELO EXÉRCITO
Os avós maternos de Ney Braga eram Josê Aminthas Costa Barros,
pertencente à familia de Pedro Costa Barros, que foi Presidente do Ceará, e i\faria
Eufrásia Faria de Barros. O avô José Aminthas estudou na Faculdade de Díreito
236
do Recife, formando-se em Ciências Jurídicas e Sociais 1 em 1889, No Rio Grande
do Norte foi Promotor Público e Juiz lviunicipal nas Comarcas de Nova Cruz e
hfacayba. t'1udou-se para a cidade da Lapa-PR onde tornou-se Juiz t,Iunicipal e,
posteriormente, exerceu a advocacia, Seus avós paternos eram ?vfanoel Antônio
da Cunha Braga e I\faria Vitória Lacerda Braga. O avô materno de Ney Bragaj
José.A.minthas Costa Barros, participou da resistência do ' 1cerco da Lapa)}2, lutando
ao lado dos Legalistas (Pica-paus), que defendiam o governo central. Liderado
pelo general Gomes Carneiro, José Aminthas comandou um batalhão de civis
Yindo a falecer no combate, em fevereiro de 1894, De acordo com Ney Braga:
a família Braga era partidária dos Federalistas (!vfaragatos), enquanto qUe a família
Lacerda era partidária dos Legalistas (Pica-paus). Porém, isso não impediu a união
de seus avós paternos. Um Braga e uma Lacerda, que tiveram que conviver com
esse conflito entre as duas famílias (B!HG.\, 1996, p. 14).
Os pais de Ney Braga, Antônio Lacerda Braga e Semírarnis Costa Barros,
casaram-se em 1915 e tiveram seis filhos. O pai de Ney Braga trabalhou na padaria
de um parente na cidade da Lapa, ficando sócio, postetiormente, de um cine-
teatro da cidade, o Elite Cinema. Nos anos 1930 o interventor ?vfanoel Ribas,
No período da Revolução Fetleralistl (1893~1894), os revolucion:i.rios, vindo:, do Rio Gr.1nde
do Sul, avançam pelo Pararní com o obíetivo <lc chegar à Capital Federal e derrubar o Presidente
Ftorian~ PeL,wto. Em janeiro de 1894, as cidades de Paranaguá e de Tijucas caem nas mias dos
Fc~er.ihsta~ (í\faragatos), Em Curitiba, us tropas legalistas (5." Distrito Militar no Paran:i.)
dcL~a~ a cidade, enquanto o presidente do Est:tdo transfere a sede do governo para Castro.
Cur~ttba é então ocupada pelo:, Federalistas, gue instalam na cidade um governo provisório,
.As:m:, c~m a queda de Pamnagu:i e de Tijucas e a ocupaçiio de Curitiba, o ônico ponto de
reststencm das forças legalista;,; no Paraná era a Lapn.. No dia 17 de janeiro, as tropas federalistas
começ::im o ce:co sobre a cidade, contando com cerca de 3.000 soldados. As forças legalistas
presentes na c1dade eram lideradas pelo Coronel Gomes Carneiro, enviado pelo Presidente
Marechal Floriano. Na noite de seis de fevereiro, os federalistas invadem a cidade. No dia sete o
Coronel Carneiro é ferido com gravidade. O juiz José .Aminthas da Costa Barros: (avô de Nev
Brnga), lq,r.tlista que particípav:1 da defesa da cidade, é morto no din. sete. Várias hderanc;s
legalistns são mortas, e o Coronel Carneiro morre no dia nove. No dia onze de fevereiro, siti;da
e Já sem condições de .resistência, ocorre a rendição da cidade e: das forças leg.ilist1s. Os 26 dias
do cerco da Lapa permitem que Floriano Peixoto consolide a defesa legalistn. na divisa entre
Paraná e São Paulo. (PANORAtL\,fcv,/1969, n.º 198, p. 48-55) (llALHANA,A. E; ~L\CHADO,
ll. P; \11/ESTPJ-L\LEN, C. M., 1969) (COST.\, 1994, p. 7-12).
237
que era amigo de seu pai, ";·conselhou-o a juntar um grupo de bpianos para
constituir uma pequena firma, que foi incumbida de construir o primeiro trecho,
de poucos quilômetros, da estrada do Cerne 1 após a colónia de Santa
Felicidade" (ibidem 1 p. 15), De acordo com Ney Braga, mais tarde, quando ele
tornou-se governador do Estado, seu pai, .Antônio Lacerda Braga, vendeu sua
empresa por acreditar ser anti-êtico manter uma empresa que tinha relações com
o Estado, numa situação em que seu filho era governador.
Ney Aminthas de Barros Braga nasceu na Lapa-PR, em 25 de julho de
1917. Aos cinco anos iniciou seus estudos na Lapat em uma escola de freiras, o
Colégio São José. Aos seis :mos foi transferído para uma es.cob pública, o
Grupo Escolar 1fanoel Pedro. Estudou na cidade de Castro, onde terminou o
primário e viveu com parentes, Postetiorfüente foi para. Curitiba, cidade em
que cursou o ginásio, no internato do Ginásio Paranaense. O internato era
dirigido pelos padres lazaristas, que lhe concederam uma bolsa de estudos
conseguida por intermédio de um cunhado de seu pai, Caetano 1\.funhoz da
Rocha, que era casado com uma irmã de Antônio de Lacerda Braga, e que foi
Presidente do Estado do Paraná. Encerrado o ginásio, Ney Braga foi para o
Rio de Janeiro estudar na Escola 1filitar do Realengo, iniciando o curso em
1935 e concluindo-o em 1937. Na escolha da Arma, optou pela Artilharia. Em
seguida, foi para Curitiba como aspirante a Oficia], passando a servir no 9.º
Regimento de Artilharia iVIontada, que posteriormente seria transformado no
3. Regimento de Artilharia Montada (DL\RIO DO PAR,u"l-1,, 15 mar./1979, p.
0 e
4). Em 1938 foi transferido para o Rio Grande do Sul, servindo na cidade de
Santo Ângelo (BIL-\G.-\, 1996). Em dezembro de 1938 foi promovido a segundo-
tenente e em dez_embro de 1940 foi promovido a primeiro-tenente
(DICIONARIO HISTÓRICO-BIOGIL\FICO BIL-\S!LEIRO, 1984, p. 437).
Neste período, Ney Braga casou~se com 1\faria José :tvfunhoz da Rocha,
filha do ex-Presidente do Paraná, Caetano 1viunhoz da Rocha. Em 1940 retornou
a Curitiba. No Regimento de Artilharia lvfontada, lecionou Topografia e Técnica
de Tiro de Artilharia. Além disso, foi oficial de Educação Física do Regimento. É
também nesta época que Ney Braga foi Diretor de Atletismo do Clube Atlético
Paranaense e Diretor de Atletismo do Círculo l'vlllitar. Em 1944 foi transferido
para a cidade de Itu-SP, onde serviu no 4.º Regimento de Artilharia l'vfontada,
comandando uma _bateria do Regimento _que enviaria um contingente para a
238
guerra. Continuou a ser instrutor de Topografia e Técnica de Tiro para oficiais.
Nesse período faleceu seu sogro_e 1 em pouco tempo faleceu sua esposa, sendo
por isso transferido para Curitiba e não embarcando para a Itália. Em Curitiba
serviu no 3.ºRegimento de Artilharia 1\Jontada. Ney Braga diz que neste momento
0 então 1\fajor Henrigue Geisel o levou para o CPOR (Centro de Preparação de
Oficiais da Reserva). Afirma que no "J,º R.:\;\f taffibém fui instrutor de vários
estagiários que haviam cursado o CPOR muitos anos antes. :tvfais que instruendos
tornaram-se amigos meus. Todos engenheiros, donos de grandes firmas e cargos
elc,·ados no Estado e na União" (BIL\G.-\, •!996, p. 40).
Em dezembro de 1944, Ney Braga foi promovido a capitão (DICION,\RJO
HlSTÓRICO-BlOGIL·\FICO BIL-\SILEIRO, 1984, p. 437). Por influência do Major
Henrique Geiscl, Ney Braga resolveu ir ao Rio de Janeiro pará fazer o curso na
Escola do Estado 1faior. Perguntado se o curso de Estado :tvfaior foi importante
para a SUa vida política, Ney Braga diz que: "i\fais do que .importante: foi
fundamental. Durante três anos fiz um curso de Brasil e conheci figuras do Exército
que depois se tornariam personalidades nacionais" (BRJ.G~\, op. cit, p. 40). Seu
Diretor de Ensino foi o emào coronel Castelo Branco, Sobre Castelo, Ney Braga
diz gue ciEra um grande professor e amigo, exemplo de soldado e cidadão. 1fais
tarde pude mais ainda comprovar suas virtudes de grande patriota. Não conheci
maior" (ibidem, p. 41). Em 1948, Ne)' Braga concluiu seu curso na Escola do
Estado i\faior, tendo obtido a segunda colocação em uma turma de cento e vinte
nove oficiais. Concluído o curso, que durou três anos, foi servir no quartel
general da 5." Região Niilitar, onde havia realizado seus estágios. Lembra que um
destes estágios se referia ao estudo de geografia hllmana da região Oeste do Paraná
e de Santa Catarina. Ao retornar a Curitiba, Ney Braga volta a se casar. Afirma
que uNcsse período recebi vários convites para integrar comissões do Exército
no exterior e também para ingressar no corpo de professores da Escola do Est1 do
i\faior. Não aceitei/' (ibidem, p. 41). Em 1950, Ney Braga volta a servir no 3.º
Regimento de Artilharia Montada. Em setembro de !951, Ney Braga foi
promovido a major (DICION.\RIO HISTÓRICO-BIOGIL\FICO BIL-\SILEIRO
1984, p. 437). Devido à sua participação nas ati·v1dades esportivas do Exército:
passou a integrar o Conselho Regional de Desportos do Paraná. Em 1952 Ney
Braga recebeu a condecoração de Cavalheiro da Ordem do 11:érito !vfilitar
(DI,ÍRIO DO P.\RAN.l., 15 mar./1979, p. 4).
239
2.2 NEY BRAGA INGRESSA N.A POLÍTICA
Em dezeffibro de 1952, Ney Braga faz seu ingresso na política, ao ser
convidado pelo governador Bento Ivfunhoz (ex-cunhado de Ney Braga, irmào de
sua primeira mulher), para ocupara Chefia de Policia do Estado. Ney Braga considera
que seu interesse pela política (oi despertado por Bento 1-funhoz. .Afirma que
Na campanha do Bento 1'.Iunho~ da Rocha, eu era oficial do Exército e sen'la em
Curitiba, Eu era c.::ipitào. Eu participei, como ouvinte, de alguns comícios. E me
empolgou. Bento era um e.,:celente orador, um homem de capacidade, de cacisma ...
e eu o segui, me empolguei e senti que tinha uma certa vocação para a vida pública
(CORREIO DE NOTÍCBS, Caderno Bomdomingo, 27 set/1987, p. 3).
No período em que Ney Braga asswniu a Chefia de Poli@ do Estado, o
ce.nário paranaense era marcado por fortes tensões sociais no campo, tendo em
vista que o processo de ocupação das regiões Norte e Oeste/Sudoeste ainda não
estava completo. e havia muitos conflitos. Estes eram significativos e permeados
por muita violência. A postura política do governo Bento 1fonhoz em relação à
ocupaçào das terras nestas regiões é contraditória. No díscurso do governo
defende-se a posição dos camponeses que ocupavam as terras e nelas constituíam
lavouras. Bento 1v!unhoz, que substituiu no governo seu maior adversário, 1'foysés
Lupion3, constatou, desde o inicio de seu governo, irregularidades cometidas
pelo governo anterior no que diz respeito à ocupaç1io de terras.
3 Moysi5:i: Lupion c;indidatou..se às eleições :io governo do Est;1.do de 194-7, Yenc~u ns eleições e
governou o Para.mi de março de 1947 a janeiro de 195L Esse pedodo ê marc:i.do por sucessivos
conflitos de terrn, pcinàpalmente na região 0e-;,re/Sudoeste do Estido. Era vincubdo à CITL\
(Cli=viilindia Industrial e Territoruil), empre,,1 de coloniznção que esteve, envolvida em conflitos
com possd.ro:i. Em 1954 foí deito Senador pelo Pammi, sempre pdo PSD. Em 1955 foi novamente
c.1ndichto ao governo do Paraná, recebendo apoio do PDC e do PTN. Voltou a govenur o Paraná,
de. jane~ de 1956 a janeiro de 1961. Também voltou a presidir o PSD regional de 1956 a 1960, Os
conflitos de terr:i. aumrntar:un durante. seu segundo governo, chegando ao ponto dõl revolta dos
cunponeses, que tomaram algumas cidades de assalto, como Francisco Be.ltrão, buscmdo defender
seus direitos. Eles se volt::1.ram contn os poderes constituldos, muoícipais e cstiduais, recebendo o
apoio do Exército. Após o término de seu mandato, refugiou---se·na Argentina, visto ser acuso.do e
processado por corrupção Em 1962 foi deito deputado fede:r,ú pelo PSD. Em 1964 teve seus
cfueitos politicos cassados (GOMES, 1986) (KUNH..\'".\L]K, 1995).
240
. 1\~as, antes de prosseguirmos nest'l discussão, vejamos alguns traços que
~.fer~nc~1m Lupion de Bento l\Iunhoz. 1.foysés Lupion era um empresário ligado
a mdustrL'l e ao comércio de madeira, e ingressou no PSD em 1946, tornando-se
o Presidente Regional do Partido. Lupíon é o herdeiro político.do ínterventor
f'>-f~noel ~bas. A inten·cntoria deste no Paraná se estendeu de 1932 a 1934, depois
foi !°'"ernador entre 1935 e 1937, voltando em seguida a ser lµter"ITntor, 'até
194:>. Durante todo este período de seu governo, 1fanoel RíQas estabeleceu uma
relaçào entre o poder do Estada e as forças econômicas dominantes tradicionais.
Com O fim ~o Est"ldo Nuvo, cria-se o PSD~ paranaense, tendo p~r base agueles
setores dommantcs, ou seja, comerciantes e propriet.1rios-rurais (KUNI-L.\.Y.-\LIK
199"J, P· 49). A organtzaçao
· - do PSD no Paraná, basicamente nào difere da'
organização feita em outros Estndos, De acordo com Lucia Hippolito,
Nos Estados, o PSD começou a ser organizado sob a liderança dos inten·entores:
reunindo prefeitos (todos nomeados pelo interventor), membros ~a administnçà~
.estadual. .e outras forcas
, que apoiavam
• o governo, co m O propnetartos
· • · •
rurais,
mdustna1s, comctciantes, funcionários públicos etc. (HIPPOLITO, 1985, p. 121).
Ao comencu: sobre a ocupação do poder no pós-1930, M:agalhàes Filho afirma:
•..\sswnindo o poder no Yazio criado pela derrubada da oligarquia dos Camargo e
dos i\f~oz da Rocha, os proprietários de terra dos Campos Gerais, aproveitando-
se da posição privilcgiad:i que a conjuntura propiciava, fuvoreceram·&e dos beneficias
que podi:im auferir dessa siruaçào, ampliando sua base política.a partir de suas
posições nos aparelhos do estado. Essa simbioJt facilitou.lhes a ocupação de novos
espaços políticos, a incorpor.1çio ou cooptação de apoios de outros ~tores soci.1.1s e a
consolidação no poder, processo grandemente facilitado pelo início d~ expamii~ da
4
O Gc~eral Tourinho, lid~~ do ~St.> par:tnaense, .io comentar sobre a organ.iznção do PSD no
Par:ma, :i.firma que
'b d· · o PSD JJ havu sido org:tnizado por 1fanoel Ribas cm 193"'.;., 1933 , " orgamza • do
a -~e o mtcnor•. dos_ gnndcs ~gurões ~o interior, dos coronfu do interio~,." Diz ainda que
apo~ a re~cmocr.1t1.zaç.:10 de 19-1-.:,, o PSD e reorganizado pelo Secretário do Interior e Ju:;ciça de
ifunocl Iliba;;, Í'án:1ndo Flores, que compõe o partido com comerciantes criadores de gado etc
(KUNl·L.\\·..\LrK, 1995, p. 49). , .
241
 economb cafeeira e pelas transformações ocorridas na economia brasildn (que explicam
a modemiz_aç.:ia iniciada por Ribas). Com o retomo dos processos eleitorais, apôs
194j, essa situaçfo foi apro\--eitada para a criação da.mJquinapolícica, de base niml, que
vencia eleições. O peso de sua influência pode ser aquilatado pelo fato de as outras
farp:is(com a importante e..,ceção do PR, revitalizado por Munhoz da Rocha) apoiarem,
em 1947, o candtd,to do PSD agovemndor (l\L\G.\LH.-\ES FILHO, 1999, p. 126),
Lupion é o candid::ito do PSD ao gm~emo do Est1do nas eleições de 1947,
recebendo o apoio de partidos como o PTB e a UDN, além dos comunistas e dos
integralistas.. Seu concorrente nest1s eleições seria Bento 1fonhoz da Rocha Neto,
pertencente a ".,.uma familia da classe dominante paranaense, proprietária de
engenhos de mate e ligada ao comércio exportador deste produto"
(KUNH.W.\LIK, 1995, p. 14), Bento Munhoz é herdeiro do velho Partido
Republicano Paranaense, e se vincula ao PR por razões familiares. Seu pai, Caetano
1-Iunhoz da Rocha 1 além de outros cargos que ocupou durante a República Velha,
foi 1.º Vice-Presidente do Estado e, posteriormente, Presidente do Estado por
dois mandatos, de 1920 a 1928, pelo Partido Republicano Paranaease. Era Senador
da República quando foi afastado pela '~evolução de 30", Além disso, o sogro
de Bento tvlunhoz, Affonso Alves de Carruugo, foi Presidente do Estado do
Paraná entre 1916 e 1920 e novamente entre 1928 e 1930, também pelo Partido
Republicano. Ou seja, as ligações de Bento :rviunhoz com o Partido Republicano
eram muito fortes. Apesar disso, Bento 1vfunhoz tem uma "postura poütica
modernizante de um homem burguês" (ibidem, p. 1). Seu perfil polirico e intelectwtl
era muito mais de um udenista do que de um homem do velho Partido
Republicano. }..!esmo assim, a UDN apóia Lupion nas e1eiçàes ao governo do
Estado de 1947, embora tivesse apoiado Bento l\'iunhoz- para um Congresso
que iria elabor:u: a Conscitwçào de 1946 (KUNKl.'\ê.\LIK, 1995).
Verificadas as irregularidades cometidas na gestão de Lupion, no tocante à
ocupação de terras, o goYemador Bento 1vfunhoz fechou provisoriamente o
Departamento de Geografia, Terras e Colonização, visto a constatação 'do
comprometimento deste órgão nas irregularidades observadas. O governo Bento
1,Iunhoz constituiu uma comissão que seria responsável em elaborar estudos e
propostas para resolver os problemas ligados à ocupação das terras. Na primeira
242
mensagem enviada à .A.ssembléü Legislativa, o gover~o afirma que 0
Departamento de Geografia, Terras e Colonização se converteu em um
balcão de vendas de terras, com o exclusivo interêsse e beneficio ithediato de inúmeros
intermediários ligadas estritamente ao Govêmo e do qual não compartilharam os
"Verdadeiros interessados, os ocupantes das terras.." (MENS_J._GEM, 1951, p. 61
apud KUNH.\Y.\LIK, 1995, p. 65-66),
O Departamento de Geografia 1 Terras e Colonização coílcentrou todas as
tnefas relativas à ocupaçào de terras no Estado. Este órgão foi.,desmembrado da
Secretaria da Agricultura, recebendo autonomia administrativa e financeira e tornou-
se subordinado diretamente ao governador (h7.JNH..\'\'.illK, 1995, p. 65-66).
De acordo co'm· Ícia Z. Goffies~ o gcivéffio federal 'cria í/Colôriia Agácüb
Nacional General Osório (C.-\NGO), na região Oeste/Sudoeste do Estado, que
tinha o propósito de as~entar pequenos agricultores· e de povoar a fronteira. A
C..-\i'JGO passou a organizar, naquela região (precisamente nas Glebas lvlissões e
Chapim), os assentamentos de colonos vindos do Rio Grande do Sul e de Santa
Catarina. O trabalho de assentamento promovido pela C~NGO foi sendo
interrompido a partir da instalação, na região, da CITLA (Companlúa Imobiliária
Clevelândia Industrial e Territorial Ltda.), ligada a lvfoysés Lupion. Embora a
CI1L:\ tenha se instalado efetivamente em 1951, sua presença já era verificada
anteriormente. O projeto inicial era o de instalar uma grande indústria de celulose
na região, sendo que o projeto de assentamento de colonos ~eria um objetivo
secundário. No entanto, o que se verifica, é que
Efetivamente, quando a Cfil..-.\ se instala. na região, tenta irnp1a!ltar um modelo de
colonização em que a venda da terra constitui a atividade principal. Trata~se,
portanto, de um projeto capitalista cujo objetivo básico é o lucro e que contrasta
significativamente com o projeto da C.-\NGO (GOMES, 1986, p, 44),
Embora essas terras fossem devolutas, a CITL\ usou diferentes artificias,
mesmo ilegais e violentos, para tentar se apoderar das terras, criando um clima de
intranquilidade e de revolta na região (GOiIES, 1986, p. 38--68), A postura do
governo Bento lvfunhoz na regíão foi a de procurar restringír as,:atividades ilegais
e as arbitrariedades, provocadas principalmente pela CIIL.\, Companhia que era
243
 ligada ao grupo econômico de 1'.foysés Lupion, apversário político de Bento
1\funhoz. A situação agrava-se no período em que Lupion ·volta a gm·emar
Paraná, quando em 1957 hm·erâ a re\·olra c;unponesa 5•
Já na região Norte do Estrtdo, mais precisamente na regiào de Porecatú\ a
postura que o governo Bento l\funhoz n.ssume é diferenciada. A partir de 1942, o
Gm·erno do Paraná fez um loteamento na região, compreendendo cerca de 120
mil hectares de terras dernlutas (FOLl-l\ DE LONDRIN.\, 14 jul./1985, p. 1).
Essas terras, que pertenciam ao Est:ido, for;im sendo ocupadas por posseiros,
que construíram suas casas e plant1r.1.m suas l.wouras, embora não tivessem o
título daquelas terrns. Os conflitos na região têm início n.1 primeira gesdo de
!-.foysés Lupion no governo do Esmdo, \1.sto que o governo passou a comerci.'W.Zar
aquelas terras com fazendeiros. Além disso, observou-se na região a presença de
grileiros (FOLIH DE LONDRIN.\, 16 jul./1985, p. 13). No Decreto Lei n.º 491,
de março de 1951, que trata das terrns de Porecatú, Jaguapítà e Arapongas, o
governo decreta que:
.\rt. 1ª - Ficn.m declarndas de utilidade púbüca e de interêsse social, para o fim de
desapropriação (...) as terr.is situ..:1das nos municípios de Porecatú, Jagua.pitã e
Em outubro de 1957, ccrCJ. de. ú.000 colnno,1 ocllpJr::im o municipio de Francisco Beltrão, n:i..
região Sudoc:,tc do Est::ido, se revolta.ndo contra ::is :içõcs ilcg:ik: da,1 compil.Ilhias de tcrr:i. e contra
a crc:1ccntc violêncin por pnrre da policia e dos j:igunços d:is prôprfa.<r companhias. Os colonos
ocup:1rnm a cidio local, torn:mdo-J um centro de operacõ-c-s, a~sim como tomamm a delegacia e
a prcfcitum da cidade. O prefeito e o ddcg-:tJo fugir:tm; o Jui;: de Direito foi colocado cm prisão
domiciliar, e o Promotor Públíco ficou :mb a Cl.L~tódia do Exército atê o momento cm que
recebesse autocização para deixar a cida<lc. O E~êrcito cuidou da retirada dos jagunços e dos
funcioruírios das companhia...._ No 1fü :.icguintc, onze de outubro., os colonos ocupa.mm e dcstnúrn.m
os escritórios da::i companhias. Papéi~ e not:1:1 promi::;:;õ!Us que tinham sido J.$Sinada3 sob coação
forn.m espalhados, ra:;g:ido::i e pisados na princip:il :1venid:i da cidade. O Chefe de Policia do
Estado, que se deslocou p.a..r:a FranC1$co Bcltclo, foi dctidopclm colonos até que. ele concordasse
com as rc.ivindicaçõc~. Dc.ntrc elas cSt:l.\'.l. a destitukão do delegado de policia. Outras localidades
foram ocupadas, como a. cidade. de Plto Bonco (GOMES, 1986).
6
O denominado Conflito de Porcc:itu i: trlt:ldo indirct:1mente ll!l tese de doutorado de Osva.ldo
I Jcllcr da Silva: SIT... \'.-\, ÜS\-'.Udo Hcllcr da. Com munistes et Anticommunistcs: L'cnjeu du
Syndicalísmc. .Agricole Dans L'êtat du l½.r::mi de 19.45 a la fin dcs .\nnée:; 70. P:ui-., 1993. Tese
{Doutorado cm Sociologia.) - Ecolc dcs: 1hutcj E.tudes cn Sciencc.s: Sochlcs.
2./-1
J.rnpongas, constantes de Títulos e..,,;peilidos pela administraçào antt:riar, com flagmnte
0 riolaç..'10 do an. 85 d1 Constituição Estadual. .-\rt. 2.ª -.\s terras a. serem desapropriadas
destinam.se aos sitiantes que, embóra sem titulo hábil, nelas est~am estabelecidos
com cultura efe:tirn e mor,1da habitual, há mais de ano e d.ia. ("") (D:L..\RIO OFICL\L
DO EST.\DO n.º 11, de 15/03/1951 opud KUNH.\\".\LIK, !?'JS, p. 69).
Embora reconheça o direito dos posseiros na regi,'lo, o· goYerno Bento
1\-Iunhoz age de forma a reprimir os posseíros em beneficio dos fazendeiros. Por
um lado, o governo propôs aos fazendeiros que pagassem i~denizações aos
posseiros dos benefícios que esses hmtiarn feito nas terras. Por outro lado1 garantiu
aos posseiros que eles seriam assentados na regi.ão de Campo t.Içm.riio. Acontece
que nem os fazendeiros tiveram interesse em pagar qualguer indenização, e nem
os posseiros aceitaram entregar as teúas em gtie''h:lviam feito o desmatamento,
cull:n·ado a terra e construído suas casas. Os camponenses decídiram lutar pelos
seus direitos. O Partido Comunista em'1ou alguns de seus memb~os para apoiar o
movimento, passando mesmo a liderá-lo. Por seu lado, o govern~ constituiu uma
comissão para.tratar da quest'l.o. No entanto, dentre os membros_:desta comissão,
lrnY:ia fazendeiros e integralistas. Os posseiros eram denominados de intrusos,
seja por aquela comissão, seja pelos fazendeiros, seja pelo aparelho de repressão
do Estado. O movimento dos posseiros - que se deu em fins de. 1951, portanto,
antes de Ney Braga assunúr a Chefia de Polícia - fez um abai"\:D assinado com
1500 assinaturas, em que constavam suas reivindicações (FOLK\ J?E LONDRIN.\,
19 juL/1985, p. 11). Bento Munhoz, anti-comunist:1, tratou de reprimir tal
movimento, que era liderado pelo Partido Comunista. Para tal, ~uscou em São
Paulo o delegado Eduardo Lousada Rocha, que já havia combatido a Quint:1 coluna
(KUNH.W.\LIK, 1995, p. 68-72).
No decorrer da gestào de Ney Braga na Chefia de Polícia, foi criada •
Escoh de Polícia para a formação de agentes e escrivàesj foi organizada a Rádio
Patrulha de Curitiba e de Londrina e aumentado o efetivo da Guarda Civil; e foi
reaparelhada a Polícia Técnica e estruturado o Conselho Estadµal de Trânsito.
Outras medid1s se referem à reforma dos estabelecimentos penais; à criaçào de
urna sala deímprensa na Polícia e à criação de estágios para estudantes de Direito
nas diversas repartições da Polícia Civil, o que possibilitou a formação, na Faculdade
de Direito da Universidade Federal do Paraná, do Curso de .Assistência e Prática
245
Judiciária (DLÍ.RIO DO P.\R.\K~, 15 mar./1979, p. 4). Os relatos sobre a atuação
de Ney Braga frente à Chefatura de Policia mostram urna postura rigorosa, mas
norteada pela conciliação e pelo diálogo. Ney Braga diz que era orientação do
governo Bento 1viunhoz procurar resolver os conflitos atr;r1:ês do diálogo. Ney
Braga, em diferentes entrevistas, se reporta a esta posntra. Afirma que:
tive grandes companheiros na Policia Civil e na 0,.lilitar. Eu me sentia muito bem na
convTI:ência com eles e eles me dav-:1m uma cobertura muito sólida, amiga. Eu me
recordo no interior do Estado, nós éramos chamados :t noite rn tiroteios ... nós
participávamos, eu til junto com eles. Quantas V!!Z.es esti1:emos em Ivaiporã, Cascavel,
Francisco Beltrão, Pato Branco ... para apaziguar, conversar. (CORREIO DE
NOTÍCL-\S, Caderno Bomdomingo, 27 set./1987 1 p. 3).
Até nos acertos políticos Ney Braga se refere a esta sua postura de diálogo.
Diz que o governador, ao nomear autoridades no interior, por ser apoiado por
outros partidos, devia conversar com estes partidos. Apôs se referir à sua
participação em conversas desta natureza, afirma que ªEu me habituei, então, a
fazer política mais de composição, mais de conversação" (CORREIO DE
NOTÍCUS, Caderno Bomdomingo, 27 set/1987, p. 3). Em seu livro de memórias,
se referindo aos conflitos de terras, quando chefe de polícia, diz que "Logo que
assumi, ocorreram alguns violentos conflitos de terras em CascaYel. Fui p:1.!3 essa
região e fiquei 1:í por alguns dias, conversando com posseiros e com proprietários,
para evitar novus tiroteios" (BR.-\.G.-\., 1996. p. 45).
Ney Braga manteve também um bom relacionamento com os motoristas
de ti.'(! de Curitiba da época, ao demonstrar certo rigor relativo à segurança da
categoria. Conquistou a simpatia da categoria, como afirma o jornalista Luiz
Geraldo :r-.fazza. J:í com os estudantes, a relação parece ter sido contraditória. Ney
Braga, em diversas entrev-istas, afirma que sua relação com os estudantes era
muito boa. Diz que "Eu recebia os estudantes, conversava com eles sobre os
problemas deles, que procurava resolver" (CORREIO DE NOTÍCL\S, Caderno
Bomdomingo, 27 set/1987, p. 3). Conta que os estud:tntes, certl vez, programaram
uma passeata. Embora Ney Braga diga ter autorizado a passeata, outras autoridades
não a queriam. Assim, foi até a Casa dos Estudantes e se dirigiu aos estudantes
afirmando que ele não proibiria a passeata, mas se esta viesse a se realiz~ ele não
246
mais seria o Chefe de Polícia. A partir desta posição, segundo fle, os esrudantes
não realizaram a passeata e ele permaneceu no cargo. Numa àportagem sobre
Ney Braga, realizada pela revista lvfanchete em 1974, afuma·se '{Jue ele, no posto
de Chefe de Policia,"... teve de reprimir, com os meios de sempr~, os movimentos
estudantis que eclodiam na capital do Paraná. .Ao dei.-xar o cargo·ingrato, recebeu,
da União· Estadual dos Estudantes, o título de Paranaens~ Número Um"
(?IL\NCHETE, jun./1974, n.º 1158, p. 128). Num texto soqre Ney Braga, o
jornalista Luiz Geraldo 1'.fazza, ao se referir à relação de Ney Braga com os
estudantes neste período, afirma que;
ape;ar da época tensa, que precederia a tragédia dt: Getúlio \Targas, d~ intensa participação
ideológica e movimentos de rua, com a UPE e a UNE e.ngajadis.sÍmas, Ney o chefe de
policia, foi homenageado por roda·a comunidade ufliversidria, ~ha à frerité, que ele
leva.ria primeiro como funcionário fantasma na prefeitura e depois como seu chefe de
gabinete no Palácio Iguaçu, para em seguida lançá.lo como posÇUlante à depuração
federal. (CORREIO DE NOTÍCL\S, Caderno Bom domingo, 27 set./1987, p. 19).
José Richa, a quem nos referiremos posteriormente1 foi membro do
Neyismo, mas se afastará de Ney Braga após o Golpe de Estado de 1964. José
Richa colaborou na campanha de Ney Braga à prefeitura.
2.3 A ARTICUL\ç..\.O POLITICA PARA DISPUTAR. A PREFEITURA
Apesar das contradições 1 o que se verifica é que Ney Braga consegue
construir uma imagem positiva junto à opinião pública, mesmo porque, no exerácio
da chefatura de policia, ele demonstra preocupaçào com a sua imagem, a qual v~
se refletir nas eleições para a prefeitura... Verifica.se que Ney Braga vinha preparando
o terreno para a sua candidatura à prefeitura. A legislação que trata da sucessão
para prefeito da capital havia sido alterada em 1952, mediante a aprovação, pela
Assembléia Legislativa, de uma emenda à Constituição, pois até então cabia ao
governador a indicação do prefeito. Alterada a legislação, com o apoio do
governador Bento 1vfunhoz, o cargo de prefeito deveria ser ocupado a partir: de
eleições diretas, Estl havia sido marcada pelo Tribunal Regional Eleitoral para 18
de outubro de 1953. 1vfas 1 tendo em vista que neste ano i;, Paraná estaria
comemorando o seu primeiro centenário de en'lancipaçào poµcica, as eleições
247
foram prorrogadas pela Assembléia Legislativa paci o ano seguinte, medida que
contou com o apoio do go\ernador Bento 1\funhoz. ~--\lém disso, embora as
ele.içàes tfressem sído marcadas para outubro de 1953, a Yigência da autonomia
da Capital só se daria a partir de 1954. Desta forma, o procurador do TRE
entrou com recurso junto ao Tribunal Superior Eleitoral. Este determinou que as
eleicàes se realizassem em 1954 (G.\ZET.\ DO PO\'O, 18 ago./1953, p. 1).
O então prefeito de Curitiba,José Luiz Guerra Rêgo, do Partido Republicano,
que fora indicado por Bento 1\,funhoz, em maio de 1953, tendo em Yist1 a morte
do prefeito Erasto Gaertner, da União Democrática Nacional, decidiu pedir
exoneração do cargo em março de 1954, ,~isnndo a sua candidntura para a prefeirurn.
A exoneraçào de Guerra Rêgo cria um impasse pois 1 segundo a interpret1çào do
Presidente da Câmara 1'.Iunicipal, Roberto Barrozo Ftlho, quem de'.~eria cornplet1.r
o mandato de Guerra Rêgo deveria ser o prôprio Presídente da Câmara t-Iunicipal.
Portanto,. segundo esta interpretação, jâ não cabia gunlquer indicação por parte do
gaí'ernador, Como o pai do Presidente d1 Cfunara ?viunicipal, Roberto Barrozo,
pretencli,1 disput1r a prefeitura nas eleições de ourubro., seu filho, Roberto Barrozo
Filho, não quis assumir a prefeitura.. A indicação recaiu sobre .Augusto Toaldo Túlio,
do PSD, que foi empossado pela Câmara hfunicipal No ent1nto, no mesmo dia,
31 de março de 1954) o gm.·ern.1dor Bento hfonhoz nomeia o prefeito da Cnpital,
Ernani Santiago de Oliveira, do Partido Republicano, empossando-o no dia
1.º de abril. Desta forma, Curitiba est'lva com dois prefeitos. 1-fas, ainda no dia 1. 0
de abril, a Câmara de Vereadores, com dez votos favoráveis e cinco contrários,
aprovou a indicação do governador, d-indo posse a Ernani Santiago de Oliveira,
do Partido Republicano. Note-se que Roberto Barrozo foi Secret'Ulo da Interior e
Justiça do governo Bento 1\,funhoz no ano de 1951 e, posteriormente, de abril de
1952 até janeiro de 1953 (KUNH.W.-\LIK, 1995, p 55-56). Essa disputa travada por
Bento l\Iunhoz defendendo a nomeação feita por ele será importante para o embate
eleitoral de outubro, tendo em vista o apoio que o prefeito indicado, Ernani Santiago
de Oliveira, dará à candidatura de Ney Braga.
O candidato do Partido Republicano para disputar a prefeitura, quando esta
estavn marcada para 1953. era Paulo .Affonso .Alves de Camargo, escolhido em
junho de 1953. Em 11 de maio de 1954, Paulo Camargo endereçou uma carta ao
Diretório lvfunic-ipal do PR renunciando à sua candidatura, visando facilitar
entendimentos com outros partidos (O EST.IDO DO P.UL-\N.\, 12 mai/1954, p. 4).
248
O Partido Republicano, em uma de suas sessões, tendo na ~tesidêncía 1'.farins
Carnargo, tendia a escolher José Luiz Guerra Rêgo para s~r o candidato do
Partido à prefeitura (O DH, 1.º jun./1954, p. 4). Este deixou a prefeitura, como
,·imos, e começou a fazer a campanha. No entanto, outra candidatura est1va
sendo gestada, que era a de Ney Braga, Chefe de Policia. Com este propósito,
Ney Braga, que até então não se filiara a qualquer partido, det~a a Chefatura de
Policia em !.º de abril de 1954. Note-se que Ner Braga saiu no dia 1.º de abril,
enquanto Guerra Rêgo dei.•mu o goYerno no dia 31 de março. Ambos saíram
para disputar n prefeitura. No Partido Republicano ocorre um c0nllito pro,·ocado
pelo bnçamento das duas candidaturas, Bento l'.Iunhoz defendia a candidntura
de Ner Braga\ enquanto que 1-Jarins Carnargo (que foi Vice-Presidente do Paraná
entre 1924 e 1928, período do segundo mnndato de Ca('!t'ln_o_ l\Junhoz _da.Rocha
corno Presidente do Paraná), tio de Bento 1Iunhoz e sogro de Guerra Rêgo,
defendia a candidatura deste último, A. princípio, ambos decidiram manter a
candidatura (O DH, 25 abr./1954, p. 4).
7
No entinm, ante:. de ::-:e definir pelo nome: de Ncy Bmga, o governador Bento ;,,.funhoz havia
con\'iJ;:uJo o prefeito Jc Curitiba, Er.isto Gacrlncr, gue precisou recus:1r o c:om·üc devido :10 tiCU
e;;tiJo de ::-:aôdc. \ 'ci:1mos o depoimento de Bento tfunhoz sobre a que::.tào, feito cm cartl
públic1 dirig-iJ.1 a Ncy Br.ig-a. cm fevereiro de 1965: ·
"Devo confessar que não me lembrnria de seu nome, se o cst1do de :.'l:J.Údr: de Ernsto Gacrtncr lhe
tit·c,;;;c permitido :1 canJidatltn Ele não a aceitou depois- de um drnmãtico encontro cm minha
ci~a, na \·éspcn Jc ir ao Rio :i serviço da prcfoitur.i., cm viagem de duril.çõ.o tlc poucos dias,
9u:rndo, entretanto, se cumpriria o prazo tfo dcúac:omp:mbilit::ição fo:-ado pelo Tribunal Elcitor.11,
parl que: o prefeito nome-ado e cm exercício se pudesse candiJamrà dciçào'do mesmo c:1rgn Poi
dr:tmãtico o encontro porque só cntio Er:tsto, que tinto havia convivido comigo cm cínco ::mos
eh.' CimarJ H~t.lcr.il, como cm minha agicda c::i.mpanha de Governador t:, depois, como meu
primeiro Sccrctirio Jc Fazenda, me revelou piem consciênci:i da gmvidade de. seu c:,:ti.do Jc
saúde Nl-;;sccncnntro, E.rasto, abrindo-se comigo, me confessou, numa doloro::.a e n:1t1 previsão
Jo futuro, que só tinha vida p.1r.1 pouco:1 mêse:i.
Só a morte- impediu :i. candidatun de Er:1Sto Gaertncr ll. Prefeitura da Capit::il e, m,üs t::trde, à
minha ,;ucc-:1:do no Govêrno, pois na conjuntur::1 política da época, apcnas seu nome congregaria
fàrç:i~ partidária:: suficientes par.1 conduzir novamente à vitória no%o mi.clco de 50. (.. )
Pcn~ci. cnt:io, cm\ 'ocê e cm Ivo .'UZúa., que já tinha se dcsl!lcumbido magnificamente das tllliSÕcs
:ttribuida~ pnr meu Governo. Fi."i.CÍ-mc cm Você, que era um nome mais conhecido por ,;ua
atuado nl chcfu de Policia e ci\'C que vencer, par:1 impôr sua candidatur:t, .1:1 rcsi.:Itências opost::is
por inrcré:..~cs parricLírios de virias ordens" (CORREIO DO P.\RA.1'\J.A, 21 ÍC\:/1965, p. 3).
249
 !vlas estas candidaturas já Unham sendo gestadas liá algum tempo. Em
uma reportagem do jornal Díácio da Paraná, afirma-se que o nome de Ney
Braga para a candidatura começou a ser cogit'ldo em fins de 1953, tendo em
vista a sua popularidade (DÜRIO DO P.\R..\N.-\, 15 rnar./1979, p. 4). Ner Braga
diz gue no final de dezembro de 1953 fora convidado para ser candidato. Revela
0 nome de três vereadores que Vleram convidá-lo para assumir a candida tu.ta.
Um dia, recebi a ,;sita de três vereadores aqui em minha casa. Eram o ?\IylthoA.nselmo,
o "Carioca" (Menezes Calda) e o Stiv'J.l, de Santa. Felicidade. 'Vieram me convidar para
se.r:candídato à Prefeitura. Creio que foiEmani Santiago de Ofu·eira, prefeito nomeado
pelo Bento, quem soprou no ouvido deles meu nome. Cada um era de um partido.
Naquele tempo não précisava ter partido para ser candidato. Eu não era filiado a
nenhum. Pensei muito, conversei com a N1ce e·com o Bertto, que me apoiar:un
(BR.\C,.\, 1996, p. 50).
Em 6 de maio de 1954, treze vereadores e mais um suplente, de diferentes
partidos, lançaram um manifesto defendendo a candidatura de Ney Bra~.Assinam
o manífesto os seguintes vereadores: 1-'Ienotti Caprilhone, Sebastião Darcanchy,
Jurandyr Azevedo e Silva, \'\\lshington Mansur, Dilo Dodoy, Arlindo Ribas de
Oliveira, Edward de Menezes Caldas, Boanerges .Marquesi Sobrinho, Antonio
Gíacornassi, Jv!ario Afonso A. de Carnargo, Myltho Anselmo da Silva, Dorgelo
Biasetto (suplente), João Srival, Angelo Burbello (O EST.-IDO DO P.\R..\N.~, 12
maio/1954, p. 1), Nesse manifesto os vere'.adoies: solicitam a seus respectivos
partidos que façam uma opção pela candidatura de Ney Btaga (DL-\RIO DO
P.\R..\N.\, 15 rnar./1979, p. 4).
Ney Braga e Bento lviunhoz articulam junto a outros partidos o apoio à
candidatura Braga. A UDN era wn partido que estava coligado com o governo
Bento Munhoz. Embora a UDN já tivesse se decidido pela candidatura de Manoel
.Aranha., alguns integrantes do partido pro?1l'aratp míná-la., no intuito de apoiar
Ney Braga. Foi o caso de Francisco 'de Paula Soares Neto, Secretário da Fazenda
do govcrno Bento Munhoz (O DB, 10 jun./1954, p. 4). Dentre os vereadores
que fizeram o manifesto defendendo a candidatura Ney Braga, encontram-se os
da UDN. Bento 1Iunhoz da Rocha Neto, embora ligado ao Partido Republicano,
por razões familiares, tinha um perfil udenista. Numa Convenção Regional da
' Entrevista concedid-:i :io Jütor em no•,cmbro de 1995,
250
União Democrática Nacional, realizada em 03 de abril de 1955, Bento 1.viunhoz
foi escolhido Presidente de Honra do Partido (KUNR\\:-ILIK, 1995, p. 42).
Tendo em v-ista a postura de Guerra Rêgo em disputar a prefeitura pelo
Partido Republicano, Bento l:\funhoz, de acordo com o G~neral Luiz Carlos
Pereira Tourinho8, irá procurá-lo Yisnndo lançar a candidatura '.de Ney Braga pelo
PSP (Partido Social Progressista). Bento 1vfunhoz lhe afirmai;a que prometera a
Ney Braga que ele seria o candidato a prefeito, mas que Guerra Rêgo havia
tomado conta do Diretório l-.funicipnl do Partido Republicano e queria sair
candidato. Desta forma, Bento 1'-Junhoz ficou impossibilitado de lançar a
candidatura de Ner Braga, pois Guerra Rêgo tinha a maioria déntro do Diretório
Municipal. Embora o enbio l-.fajor Tourinho fosSe President~ Regional do PSP,
ele ficou de reunir o Diretório__1'-:f_unicipal e colocar a propo_sta da candidatura
Ney Braga. Afirma ~ue houve uma certa luta dentro do PSP e·que os integrantes
queriam que Ney Braga assinasse um compromisso partidário. ,O lvfajor Tourinho
os convenceu de que isso não se faz.ia necessário, e a candida,tura de Ney Braga
foi aprovada. Assim, Ney Braga é lançado candidato pelo PSP; tendo o apoio do
governo do Estado e também da prefeitura) fragilizando a pOssível candidatura
de Guerra Rêgo pelo Partido Republicano.
Deve-se observar que o PSP não havia apoiado a candídatura de Bento
lvfunhoz ao governo do Estado em 19501 mas também não se Posicionara contra,
tendo em vista que o entã.o Presidente do Partido, Coronel Plinío Alves ?vionteiro
Tourinho, tinha sido lider da :'Revolução de 30" no Paraná, :contra as familias
lviunhoz da Rocha e Camargo, do Partido Republicano Paranaense, Com a morte
do Coronel lvfonteiro Tourinho, o PSP passou íl. ser liderado pelo seu filho, 0
,
então !vfajor Luiz Carlos Pereira Tourinho. Este foi convidado por Bento 1vfunhoz
para ser Diretor do DER (Departamento de Estradas 'de Rodagem). Tourinho
aceita o convite de Bento i-.Iunhoz e lev-a consigo o apoio do Psp ao governo de
Bento h-Iunhoz, apoío relevante, visto que na Assembléia. Legislativa havia um
certo equilibcio entre as forças po-lícicas que apoiavam o governo e as forças ligadas
a Lupion, do PSD (KUNRW.-ILIK, 1995, p. 50-51). Fragiliza~ a candidatura de
251
Guerra Rêgo'\ o Partido Republicano ,~ai optar em também oficializar a candidatura ~-
de Ney Braga. Isto se dá no Encontro do Diretório :t-.fonicipal do Partido
Republicano, realizado em 8 de junho (O DB, 9 jun./1954, p. 4). Essa decisão
mostra a força policica de Bento 1-Iunhoz no interior do Partido Republicanoj
derrotando inclusive seu tio, I\farins Camargo. Fato importante a se dest1car é
que, embora decidido o apoio destes p:1.rcidos, Ney Braga não se filia a nenhum
deles, Segundo o General Tourinho, ele não gostava de nenhum dos dois p~rtidos.
O apoio do 1fajor Tourinho, em particular, foi import1nte para a vitória de Ney
Braga, Yisto que ele foi o candidato à Câmara Federal.mais Yot1do naquelas eleições,
recebendo cerca de 33 mil Yotos. O General Tourinho considera que se na época
ele tr\•esse apoiado o principal concorrente de Ney Braga, \V'allace Thadeu de
l\fello e Silva (PST - Partido Socbl Trabalhism), este ganharia as eleições. Como
se Yerá posteriormente, o PSP, ao lançar a candidatura de Ney Braga em 1954,
esperm'a que níls eleições para a prefeitura de 1958, Braga e o Partido Republicano
apoia.riam a candidatura do }..fojor Tourinho à prefeinira nas eleições de 1958.
Vencidas as eleições por Ney Braga, Toucinho afirma que sequer fora convidado
para a posse.
Além do apoio do 1\fajor Tourínho, deve-se dest.'lcar o relevante apoio que
Ney Braga recebeu do governador Bento 1fonhoz, assim como o apoio de políticos
de outros partidos.......\Jém disso, é importante o apoio do prefeito de Curitibai
Ernani Santiago de Oliveira, Sobre este apoio, Ney Braga afirma que o Santiago
"me ajudou muito nessa eleição" (BR.-\G.-\, 1996, p. 64). O próprio General
Tourinho diz que Bento tviunhoz hm~ia colocado o Ernaní Santiago de Oliveira
na prefeitura para que este fizesse a campanha de Ne)t Braga.
Os candidatos que concorreram nas eleiçàes para a prefeitura de Curitiba,
foram: Ney Braga (PSP/PR), que obteve 18.327 votos, totalizando 28,7% do toml
de votos; Wallace Thadeu de Mello e Silva (PST), que teve 11.576 votos,
representando 18% do total dos votos; Alfredo Pinheiro Júnior (PSD), com 11.070
votos (17,2%); Estevan Ribeiro de Souza Neto (PTB), com 8.007 votos (12,5%);
ç GUc.trJ. Rêgo não se nadida.t:::1. por nenhum outro partido e, de acordo com Ncy Braga, foi
integrante de ~c.u comitê cldtocil (BRAGA, 1996, p. 64),
252
Amiincío 1loro (PL - Partido Llbermdor), com 5.213 ,·atos (8,1%); João Cid de
1'facedo Portugal (PDC), com 4.367 \'Otos (7,1%); Roberto Barroso (PTN-Parcido
Tmbalhist, Nacional), com 1.307 votos (2%); e, finalmente, l\laryoel de Freitas Valle
Aranha (UDN), com 1.101 votos (1,7%) (P.-\Z, 1990: 85). De,·e-se observar que o
candidato cfa UDN acabou concorrendo, mesmo com o esvaziamento promovido
por integrantes do partido. Importante destacar o grande núm~ro de partidos que
concorreram naquebs eleições, sem que houvessem coligações, com e."\:ceçào do
PR e PSP. Esse íl.1Tiplo leque de partidos disputando as eleiç'?es. assim como o
esvaziamento de certos candidatos, facilita a eleição de Ney Br.:iga.
2.4 A C\l\m\NI·L\. PARA A PREFEITUR..-1
A passagem de Ney Braga pela Chefatura de PoUcialhe 11ossibilitou ampliar
su.1s relações, indicando que no decorrer de sua gestão naquel; chefatura, já tinha
o propósito de concorrer a outros cargos públicos . .Afirma que "O trabalho de
chefe de polícia em todos os setores(, ..) ampliou o conhecimento do povo sobre
a minha pessoan (ibidem, p. 49). Declara que este conhecimento começou antes,
desde seu relacionamento com os soldados que comandavat passando depois
peb policia civil e militar. "Os soldados e os policiais eram para mim companheíros
e irmãos" (ibidem, p. 49). Sua afirmação ê clara no sentido de:que estas relações
lhe foram úteis nas eleições: "Isso serviu para mínhas futuras :,eleições" (ibidem,
p. 49). Devem ser dest1cadas também suas relações com o mundo do esporte e
com os motorisrns de tá:ci da cidade. Afirma que
Durante a Chefatura, tive mais contato com esse pessoal (do esporte). Ia ao jogo
de futeboL a solenidades no _-\tlérico, no D. Pedro II, na Socíed.nde *~gua Verde, no
Clube Litecirio do Portão e em Yacios outros clubes de ba.irto, mas nunca havia
pensado em se.e candidato (tbídem, p. 49-50).
Quanto ao apoio dos funcionários da prefeitura, o próprioNey Braga declara
que recebera o apoio de parte daquele funcionalismo. Dois candiçlatos encontraram
maior apoio no funcionalismo municipal, que eram o próprio Ne.y Braga e, por
outro lado, seu mais forte concorrente, Wallace Tadeu de Mello e Silva. Afirma
que "Se \'lallace tinha maioria no funcionalismo público, em, compensação os
motoristas de praça quase todos me ajudaram" (ibidem, p. 64).
253
 Curitiba contava na época com uma popu1açào próxima de 200.000
habitantes e a campanha era feita por todos os bairros da cida~e. Ney Braga
afirma que visita"-a as lojas, armazéns, casas e botequins. .A campanha também
era feita pelo rádio. Ney Braga diz que usou muito as emissoras de rádio, citando
a PRB 2, a Guairacá e a 1'-.farumbi. Fala de inúmeras familias e amigos que o
ajudaI'am · na campanha, como a familia l\fadalosso em Santa Felicidade e seu
amigo Elói Fabris, que tinha um ponto de,tá,d na praça Tiradentes (CORREIO
DE NOTÍCL\S, 27 set/1987, p 3),
Desm forma, verifica-se que todas as amizades conquistadas, seja no exército,
na policia, no esporte etc. contribuíram para a sua campanha eleitoral, visto que
muitos se tornaram cabos eleitorais.
Um outro aspecto que deve ser destacado ..na campanha de Ney Braga se
refere ao apoio da Igreja Católica. E este apoio da Igreja vem, em parte, por
intermédio do governador Bento t..fonhoz. De família católica tradicional, Bento
ívfunhoz era um reconhecido intelectual católico. Dentre outros representantes
do me:io intelectual católico pa,:anaense, Bento 1fonh~z foi um dos sócios
fundadores do Círculo de Estudos Bandeirantes, inscituiçào idealizada em 1929
pelo padre Luiz Gonzaga :tvliele. Bento 1-funhoz foi quatro ve:zes presidente do
Círculo. Além disso J3ento :tvfunhoz era integrante de wn círculo de intelectuais
católicos no Paraná, que combatia o nazismo, o fascismo e o comunismo. Este
circulo estava vinculado ao CENTRO DOi\I VIT-\L. O governo de Bento 1'.{unho~
dá apoio financeiro a instituições educacionaís católicas, como auxílio à Sociedade
Literária Padre.Antonio Vieira, destinado à construção do Instituto Educacional
Nossa Senhora 11edianeira, e auxilio à Sociedade Paranaense de Culrura,. entidade
que mantém a Universidade Católica do Paraná, em formação. O governo concede
uma subvençào anual àquela instituição (KUNfL-\V:ALIK, 1995), Se em parte havia
o apoio do clero à candidatura de João Cid de Macedo Portugal, do PDC, este
apoio passou a ser dado à candidatura de Ney Braga.João Cid afirma que: recebia,
o apoio do clero, mas que posteriormente os padres que lhe apoiavam passaram a
recomendar N ey Braga, Joào Cid dá alguns e.,emplos da postura do clero: Afirma
que em Uberaba o padre lhe garantiu que o bairro todo estava com ele.
Posteriormente, o padre lhe confessou que, enquanto o PDC e seu candidato ·
estavam no seu coração, o candidato do governo estava em seu bolso, tendo em
vista que a capela que João Cid prometera construir, se eleito, já estava sendo
construída pelo governo. Joào Cid afirma que t:Assim me abandonaram as
paróquias de Campo Comprido e outras tantas, uma a wna eki troca de favores
do governo" (PORTUG.\L, 1995, p, 138-139),
Sendo assim, entendemos que nii:o só o ingresso de Ne}, Braga no cenário
político paranaense se deve à atuação política de Bento 1Vfunhoz-, mas que também
a pcimeira fase da carreira política de Ney Braga - desde o trabalho frente à,
Chefatura de Policia, passando pela definição da candid1tuia, até a gestio na
prefeitura - é fortemente devedora do decisivo apoio do entã~ gO\·ernador.
Ney Braga declara que, ao assumir a p_refeitura de C~ritiba 1 não tinha
nenhum programa de governo, mas apenas algumas idéias que foram se
consolidando no decorrer da campanha (BR.\G.\, 1996, p, 69), Na Câmara
1\.,funicipaL que era presidida por Aristides Sírt:tão, Ney_Braga .~firma nà_o ter tido
qualquer problema para aprovar seus projetos. Diz que o Pre~idente d1 Câmara
Municipal o apoiou muito (INSTITUTO DE PESQUIS.-\ E PL\NE].\~!ENTO
URB.\NO DE CURITIB.\ - IPPUC, 1990, p. 8),
Em sua gestão criou o Departamento de Planejame:nto,,e Urbanismo para
cuidar do planejamento da cidade, Este Departamento, chefiado por Mário de
:rvlaci, era integrado, dentre outros, por Saul Raiz e Rischbiete·~ que tornar~se-ào
importantes membros do neyismo. Procurou o urbanista Prestes t.faia, que por
alguns meses assessorou a prefeirura. Realizou-se ~balhos como a canalização
de rios e a pavimentação de ruas. O plano de pavimentação procurou estar de
acordo com o uso das linhas do trai'-i.sporte coletivo. A "responsabilidade era do
Departamento de Rodovias 1viunicipais, chefiado pelo Dr. Dario Lopes dos
Santos, auxiliado pelo companheiro Eloy Fabris, que também abria e pavimentava
estradas municipais" (BRAG~-\, 1996, p. 77). No setor de tr;nsporte colet:P?o,
procurou~se substituir os lotações de propriedades individua.is, 9ue transportavam
poucas pessoas, por ônibus. Ney Braga formou uma comiss:'io encarregada de
estudar u°:1 plano de transporte coletivo, presidida pelo coronel Alípio .Ayres de
Carvalho. Não tendo interesse em que o transporte coletivo f~sse realizado pela
prefeitura, Ney Braga convocou alguns empresários, propriétá.rios de ônibus,
que disputavam o mercado com os proprietários dos lotaç:9es, a fim de que
aqueles operadores pudessem constituir empresas e substituir a:s lotações. Dentre
estes empresários, Ney Braga cita Erondy Silvério, Alfredo Gulin, Luís lvlartiní,
Bortolo Pellanda Netto, Orlando Bertoldi, Ermínio Brunatto Pilho e Geronasso,
255
 Foram instalados telefones automáticos na cidade; foi construída uma rodoviária, .
assim como o l'<fcrcado l\[unicipal. Curitiba recebeu, em 1957, o tírulo de "Os
Dez 0-funidpios Brasileiros de l\faior Progresso'', ficando em primeiro lugar. Era
uma promoção do Instituto Brasileiro de Administrn.çào :t\funicípal (DL-\RIO DO
P.\R..\'s.-\, 15 m,c / 1979, p. 4).
3. DA AUTONO!v!IZAÇAO POLÍTIC.-\ As REL-\ÇÕES
COM JOAO GOULIB.T
3.1 O INGRESSO DE NEY BRAGA NO PARTIDO
DEt!OCRATA CRISTAO
Como Y-Ímos, embora Ney Braga tenha clisput1do as eleições de 1954 pn.ra a
prefeitura pelo PSP e pelo PR, não havia se fili..1.do a nenhum partido. É importante
fazermos aqui a seguinte quesúo: por que Ney Braga vai ingressar no PDC e nào no
Partido Republicano, partido de seu patrono político (Bento 1fonhoz) 1 que forn o
Principal responsflyel pe!a sua vitória na eleição para a ptefeitura?Veíamos inicialmente
o contexto de alguns partidos políticos no momento em que o ent.1.o prefeito de
Curitiba-que pretendia dispuL1..r tllTh'l vaga à Câmara Federal nn..s eleições de 1958
- de\·eria definir sua posiçào partidária. Em 19571 o P:lrtido Republica.no passa
por uma séria crise, chegando a ter o desligamento de alguns de seus membros.
Em julho de 1957 houve um rompimento de alguns deputados com o Parcido.
Dentre estes deputados estavam: Lauro Portugal Tavares (Dep. Federal), Chafic
Cury (Dep. Estadual), Amaury de Oliveira Silva (Dep. Estadual),Joào Xnvicr Vmna
(Dep. Estadual), Paulo Camargo (Dep. Estadual), e Nilson Batista Ribas (Dep.
EstaduaQ. ,,\ grande parte d, bancada do PR na Assembléia Legislativa entrou em
conflito com o próprio Partido. O centro dos problemas por que passav-a o PR se
referia a Lopes ~[unhoz. Esse era ligado ao PSD, mas havia rompido com Lupion
e psssarn a apoiar a candidatura de Bento Munhoz nas eleições de 1950 e de .Mário
Barros (PTB-PR) em 1955. Em 1957, Lopes Munhoz, que era o lider do PR na
.Assembléia Legislativa., volta a se aproximar de Lupion. Na última eleição para a
256
1vfesa da Assembléia, Lopes :tviunhoz seguiu úma linha con,_..,.!...;1 ~ l d
u,p. a ague a a otnda
pelo Partido Republicano. Lopes é acusado por membros do PR d e ser anu- ·
udenista e de apoiar Moysés Lupion (O EST.illO DO p_\R..-\.N.\'21ago./1957, P· 4-
10-16) (O EST.\DO DO P.\R.\N.-Í, 9 no.:/1957, p. 4). O Partido RepubLicano
apresenta, neste momento, estas duas posições opostas, uma cÍue se aproxima do
PSD e outra contrária~ que é a mais forte. Ney Braga,_embora não estivessev-íncul.ado
formalmente ao PR, saiu em defesa dos deputados que tomp~ com O Partido.
Ney Brnga adota estl posição por entender que os deputados que romperam com
o Partido estavam defendefldo a coerência política do Partido Republicano, ou
seja, de oposição ao PSD e ao Lupionismo. A posiçào de Ney Braga diverge daquela
,dotada pelo presidente do Partido, Marins Camargo (O EST.\DO DO P.\R..-u".\, 7
jul./1957, p. 3-4). Realizada a Convenção Regional do Partido Republicano, em
novembro de 1957, decidiu-se pelo afasmmento, por 15 votos contra 7, de Lopes
Munhoz do Partido. Em poucos dias alguns deputados que h,viam rompido com
o PR, voltam a representá-lo na Assembléia Legislativa, sob a liderança de Amaury
Silva (O EST_\DO DO P_\R..-\N ..Í., 10 e 14 no;,/1957, p. 4).
Bento !vfunhoz acompanhou a crise no PR apoiando seus amigos gue
defendiam a manutenção de oposição ao PSD, cogitando inclusive de ingressar na
UDN. Analisando a situação, em entrevista, Bento l\.·fonhoz con,sídera que uma ala
do PR tendia a seguir a orientação nacional que era pela aproximação com 0
governo, ou seja, com o PSD de :r...Ioysés Lupion. Bento 1'1unhoz mostra-se
contrário à posição do Diretório Nacional do PR que apóia o Governo Federal e
que defende o apoio do PR local ao governo do PSD (TRIBUN.\ DO P,\R..-\."1.-Í,
4 dez. /1957, p. 6). Em nível naáonal, o Partido Republicano apoiam a candidatura
de Juscelino Kubitschek para presidente, ou seja, unindo-se ao PTB e ao PSD. E
esse apoio continuou dur~te o governo de Juscelino até as ~leições seguintes,
quando o PR iria apoiar a candidatura de Jânio Quadros.. Tendo em vista este
apoio a Juscelino, o PR nacional procura influenciar a aproxim~ção regional com
o PSD. No entanto, a maior parte do PR paranaense é anti-Iupio~sta, anti-PSD, a
começai: por uma de suas principais lideranças, Bento !vfunhoz.
Em setembro e outubro de 1957, discute-se na UDN a possibilidade de
convidar o ex~govemador Bento Ivfunhoz e inclusive Ney Brag-4 para ingressarem
no Partido. No entanto, a possibilidade de ingresso de Bento Munhoz na UDN
não seria aceita de forma' muito pacífica por tÕdos. Setores da UDN vetaram o
257
seu nome tendo em Y-ista acreditarem que Bento não teve muito interesse pela
candidatura de Othon l\ladder (UDN) ao gm·emo do Estado em 1955, eleição
em que o PR apoiou o PTB (O EST.\DO DE S.~O P.\ULO, 15 set./1957, p. 6).
Bento 1vfunhoz confirma que hom+e com·crsnções com a UDN (O ESTADO DO
P.\R-\N.-\, 9 out./1957, p. 4). !\!as resolveu esperar pelo desfecho da crise no PR,
que resultou nn vitór:ia de sua posiçào e de seus amigos. Sendo assim, decidiu
permanecer no PR e se candidatar a deputado federal em coligação com a UDN
(TRIBUN.\ DO P.\R-\N.-\, 4 dez./1957, p. 6).
l\fas esta crise no Partido Republicano não foi o fato mais importante que
pesou na recusa de Ney Braga em íngressar no Partido. Outros motivos devem ter
tido um peso mais relevante, como é o caso do conflito criado em torno da definiç.1.o
de sua passive! candidatura à Càmara Federal. No PR, Ney Braga recebeu espaço
apenas para d.isputnr uma vaga na .,-\ssemblêía Legislativ.i e não à Câmara Federal,
como era de seu interesse. Ney Braga teria rompido com Bento 1funhoz pois este
queria que seu ex-cunhado fosse candidato a deputldo estadual (DICION_--\R.IO
HISTÓR1CO-BIOGR--\FJCO BR.\S!LEIRO, 1984, p. 437). Sobre a definição de sua
candidatura., Ney Braga, em sua biografia, faz as seguintes afirmações:
Eu não pensava em ser candidato em nh•el federal, mas sim estadual, pofque o
Bento Munhoz da Rocha é que seria candidato à Câmara Federal
Queria ser estadual porque se fosse federal atr.ipalhaóa a eleição de alguns amigos.
~--\dverti claramente: 'Hoje, a Lapa é do Bento mas se cu for candidato a Lapa vem
comigo'. Quer dizer, eu n:io podí:1. deixar de entrar em algumas cidades, o que
perrubar::ia (sic) pessoas amigas. ;\[as eles insistiram. Lembro que estava nwn cãrro
com o João Xavier Yiana, Paulo Camargo e Bento. Eles insistiram para eu sair
candidato a deputado foder:1L Da mesma forma pensava o dr. ll.farins Cam.argo,
liderdo PR, a quem eu respcitav::1. muito (BR..-\G_--\, 1996, p. 88).
Os fatos que surgem no relato que Ney Braga faz ac½na se dão num contes.to
em que ele já era integrante do PDC. E o que se verifica na pesquisa realizada em
jornais da época, é que quando Ney Braga ingressa no PDC, ele o faz como candidato
a deputado federal, decisão tomada antes mesmo de entrar para o partido.
O Partido Social Progressistt também atravessava um momento de crise,
tendo em vista a divisão em que se encontravam seus quadros. Havia um setor
do PSP! mais ligado à liderança de Adhemar de Barros, que tendia a se aproximar
258
do PSD e de lvfoysés Lupion, enquanto que outros quadros estaV'am ma.is ligados
à liderança de Luiz Carlos Pereira Tourinho, que mantinha u~a posrur:a ma.is
crítica a Lupion. Após as eleições para o governo do Estado· de 1955, 0 PSP
passa a aderir ao governo Lupion, apoiando-o na Assembléia Legi~lativa e inclusive
mantendo quadros no Secretariado. Esta. adesão dividiu o Partido nas duas alas
apontadas acima.
Vejamos agora a siruaçào do Partido Democrata Cristão.:· De acordo cotn ·
João Cid de Macedo Portugal - que foi candidato ii prefeitura de Curitiba pelo
PDC em 1954 -, em 1953 o então Presidente Nacional do Partido e Deputado
Federal, Ivfonsenhor Arruda Câmara, havia indicado no Paranâ o l'vfajor Jayme
],,faria Sobrinho para organizar o PDC no Paraná. Esse !viajar da Policia Militar era
.Ajudante de Ordem do governador Bento ivfunhoz. Jânio Quadr0s, que fora eleito
prefeito de São Paulo em março de 1953, enviara seu pai, Gabriel Quadros, para
articular a formação e organização do PDC visando a eleição pai-a a prefeitura de
Curitiba, prevista para outubro de 1953. Gabriel Quadros procurou Clotário de
J,,,facedo Portugal Filho para que este pudesse organizar o Partido e prepará·lo para
a eleição. Clotário Portugal, juntamente com o 1vfajorJayrne Mrui1l Sobrinho, instalou
em Curitiba, no mês de maio de 1953, o Diretório Municipal do PDC (PORTUGAL,
1995, p, 131-134). Na eleição que acabou se realizando em 1954, o candidato do
PDC,J oão Cid, havia recebido a promessa de Moysés Lupion de que o PSD acabaria
apoiando a sua candidatura, o que acabou não ocorrendo.
Nas eleições de 1955, quando o PDC regional era presidido por Clotário
Po.rtugal, este procurou articular o nome de José :r,..,Iunhoz ~e :t-.-fello, então
presidente do Tribunal de Justiça, para ser o candidato do Partidó ao Governo do
Estado. Por outro lado, André Franco 1fontoro veio a Curitiba tentar articular o
apoio do PDC regional à candidatura de Otoo lvlneder, estabeleceódo uma coligação
com a UDN. Em nível nacional, ocorre a definição da coligação entre PSD e PTB
em torno da candidatura de Juscelioo Kubitschek para a presidência da República.
O 1vfarechal Juarez Távora inicialmente recusou ~ convite do PDC para
candidatar-se à presidência da Repúblic,a. PosteriormenteJuarez Távora volta atrás
em sua decisão, aceitando o convite do PDC. O 1farechal também foi o candidato
da UDN, do PSB e do PL. A definição em nível federal leva Montara a tentar
articular o apoio do PDC paranaense à candidatura da UDN. ~ontoro contava
com o-apoio do então Vice-Presidente do PDC regiona~ professor Joaquim de
2S9
Mattos Barreto (PORTUG.-\L, 1995: 141). Barreto foi Secretário de Educaçào e
Culrura e Diretor da Fundação de ~A.ssistência ao Trabalhador Rural no governo
de Bento Munhoz (O EST..\DO DO P.-ill.\N.~, 10 set./1957, p. 4). Tendo em ,ista
a desistência de José 1'-.Junhoz de :tviello de levar seu nome à con~ençào do PDC,
esse partido acabou definindo o apoio a uma outra candidatura, a de 1foysés
Lupion, do PSD. O PDC recusa, portanto, a proposta de Fnnco i\Iontoro de
levar O apoio do partido ao candidato da UDN. Com a vitória de L\foysés Lupion,
0 PDC participou de seu governo (PORTUG.\L, 1995, p. 141).
O então prefeito Ney Braga recebeu propostas de íngresso em diferentes
partidos, incluindo a possibilidade de ser candidato a deput.sdo fedem! (O EST..\DO
DO P.-\R.\N.-\, 13 set./1957, p. 4). No entanto, Ney Braga acabou por ingressar
no PDC, buscando a sua independência política em relação a Bento 1\fonhoz. Seu
ingresso no partido foi acomp:mhado por outros .nomes, os quais Ner Bra.ga
levou para O PDC. A.firma que: ªEntão fez-se a reestrururaçào do PDC, ingressando
no partido Affonso Camargo, Oscar Alves, Jucundino Furtado, eu e todo o
nosso pessoal. Alêm desses companheiros vários outros se filiaram e disputaram
a eleição de 1958" (BR.\G.\, 1996, p. 86).
O PDC no Paraná foireestrururado no segundo semestre de 1957, quando
-0 lupionista Clotário Portugal foi substituído na presidência pelo profe~sor
Joaquim de Mattos Barreto, opositor de Lupion (O EST.\DO DO P.-ill.\N.\, 5
nov./1957, P· 4) . .A partir daí o PDC dei.•wu de apoiar o governo Lupion.
Reestrun.trado o Partido e assumindo um perfil anti-lupionist:1, o PDC poderia
facilitar O projeto político de Ney Braga. Quando ele ingressou no PDC, já tinha
0 propósito de alçar vôos mais altos em curto período de tempo, pois além de
estar decidido a lançar sua candidatura para deputado federal, jâ visava a sua
candidan.tra ao governo do Est.1do de 1960. Em entrevista concedida ao IP.\RDES,
Norton ifaccdo, assessor de Ney Braga, comenta a entr.:1da deste no PDC.
Perguntado se a vivência no PDC havia sido uma opção p:irtidári:i. ou uma
possibilidade para garantir uma vaga de candidato, e se Ney Brag:1 era um homem
de partido, Norton :t\,facedo afirma que:
Talvez quando ele se candidatou a deputado tivesse sido um-a opção por um partido
que lhe desse legenda. Os lideres da UbN na época não tinham ma.is vínculos com
ele e não quiseram que ele fosse candidato numa chapa que unir:ia a UDN, o PR e
o PDC 1 então ele emancipou-se (,.,) e formou o PDC (IP:\RDES - SOBRE
POLÍTIC..\ PAR.\N•.\ENSE; ENIREl'IST.\S, 1989a, p. 230).
260
Em seguida, perguntado se a entrada de Ney Bra@;a no PDC estava
relacionada ao rompimento dele com Bento :tvfuohoz, diz q~e:
De certa forma sim, porque na hora que faltou espaço paro ele qo grupo do professor
Bento, um grupo também multipartidário, porque eram as Üposíções coligadas,
ele optou pela busca de nova legenda e optou pelo PDC NaqUele momentC?, talvez
tenha sído uma opção para garantir o início ou a continuidade de sua carreira. l\fas
depois não, dep_ois ele( ... ) passou a ser um homem de partido (Ibidem).
Em suas memórias, Ney Braga revela, como vimos, que algumas lideranças
do Partido Republicano insistiram para que ele saísse candidato a deputado fedem!
(BR..-\G~-\, 1996, p. 88). No entanto, em outro momento de suas f11.emó.t:llls dei.,ça claro
que havia divergências em torno da definição de sua candidatura à Câmara Fedem!.
É bom lembrar que não havia muito espaço para mim antes de ~er deputado federal.
Quando conversava com o pessoal da UDN ou do PR recebia sempre o conselho:
candidate-se à .-\ssembléia Legislativa. Os companheiros proi;netiam todo o apoio
para o deputado estadual e nem queriam ouvir fuhr no 'd~putado fedenl Ney
Braga'. Se com os alindas da UDN era assim, com alguns do Partido Republicano
também era. O grande nome do PR era Bento 1funhoz dil Rocha e, apesar de
nossas ligações pessoais, o entendimento entre nós estava dífkil em virtude de eu
ter lançado a candid-atura de _.\ristides Simão à prefeítura de Cucitib-a.
Por isso foi importante a cri.ação de uma legenda nova no Paraná, o PDC, que
viabilizou a minha candidatura (BR.-\G.\, 1996, p. 92.93).
Isso nos revela que o aspecto mais relevante do afastamento de Ney Braga
em relação a Bento :tvfunhoz, seu patrono político, foi a necessifX1:de de se emancipar
políticamente para seguir um caminho próprio. Esse rompimento de Ney Braga
com o grupo de Bento :t--,Iunhoz é visto como uma traição. Fllusto Castilho, um
intelectual ligado a "Bento 1'.tfunhoz, afirma em entrevist~ que Ney Braga
surpreendeu a Bento 1fonhoz ao formar um grupo com o :tYfattos Barreto. Entende
que a traição de Ney "Começa no momento em que ele, van:ios ·dizer, faz um:1
surpi:esa organizando esse grupo, -anuncia essa coisa e se filia 'ao pessoal de São
Paulo." Para Castilho, Ney Braga "resolve montar este esquema que o beneficiou
durante vinte e tantos anos" (!FARDES - SOBRE POLÍTICC\ P.-ill.\N.IBNSE;
261
ENTRE,-,IST~~S, 1989a, p. 47). O rompimento entre Ney Braga e Bento tfunhoz
vai se tornar mais explicito nas eleições para o governo do Estado de 1960,
como se verá. No jornal "10 Estado do Paraná''; 6rgiio que apoiava o prefeito
Ney Braga, o possível ingresso deste no PDC é justificado do seguinte modo: "O
programa dessa agremiação, a sua linha de coerência no panorama político nacional,
0 alto valor moral de seus dirigentes e a sua absoluta independência foram os
motivos que orient1ram a decisão do prefeito Ney Braga de se filiar ao PDC"
(O EST,-\DO DO PAIL-\N.-\, 3 out./1957, p. 4).
No início de nmTembro Ney Braga confirma seu ingresso no PDC. Em
entrevista ao jornal "O Estado de S. Paulo", afirmou que foi convidado a ingressar
no PDC pelo líder pedecista de São Paulo, deputado .André Franco i\1ontoro e
também pelo professor Joaquim de Mnttos Barreto, então presidente do PDC no
Pamná. Nesta mesma entrevista, Ney Braga disse que o PDC lançaria seu próprio
candidato à prefeitura de Curitiba. Além disso, confirmou que seria candidato a
deputado federal nas eleições de 1958, e revelou o seu interesse em disputar as
eleições para o governo do Estado de 1960, Desde já ele se mostra favorável à
candidatura de Jânio Quadros à Presidência da República (O EST.-\DO DE S.'iO
P.-\ULO, 10 nov./1957, p. 7).
Nas eleições para o governo do Estado de 1950 as oposições a Lupion
conseguiram formar um bloco em torno da candidatura de Bento l\ifunhoz. ivfas
já nas eleições de 1955 esta coligação estava desfeita e as oposições lançaram três
candidatos ao governo, quais sejam: I\Hrio B. Barros pelo PTB-PR, Othon :Mader
pela UDN e Luiz Carlos Pereira Tourinho pelo PSP (IP,\RDES, 1989: 136). Na
discussão feita acima sobre os partidos políticos pode-se notar algumas diferenças
importantes entre as agremiações. Deve-se destacar o fortalecimento do PTB no
Paraná, que acompanha o fortalecimento do partido em nível nacional. Isso se dá
a partir do governo Juscelino, em que o PTB passa a controlar o 1viinistério do
Trabalho, que tinha sob seu controle os institutos de previdência social, além das
delegacias regionais do trabalho; e, por pouco tempo, o !vfinistério da Agricultura
e suas autarquias. O desenvolvimento industrial e o incremento da urbanização
também beneficiam o PTB. De acordo com Ivfogalhães, o PTB no Paranâ
apresentaria três faces. Uma mais presente no Norte do Estado, com o controle
pelo partido da Carteira de Crédit;, Agrícola do Banco do Brasil, influenciando
262
agricultores e comerciantes; outra com o trabalhismo, ligada principalmente aos
ferroviários; e uma terceira no Sudoeste, com peguenos proprietários e posseiros,
grande parte de odgem gaúcha, Aponta ainda a existência de uma certa
proximidade entre o PTB e o PRP (Partido de Representação Popular), de caráter
integralista. O integralismo no Paranái principalmente em Curitiba seria mais
urbano, e muitos ficam no PTB (IPARDES - SOBRE POLÍTIC-\ P.\IL\N.-\ENSE;
ENTRE\'IST,-\S, 1989a, p. 127-128).
Em 1958, nas eleições para a prefeitura de Curitiba, o Partido Social Progressista
esperava obter o apoio do Partido Republicano e de Ney Braga à candidatura do
1fajor Luiz Carlos Pereira Touri1:I10, tendo em vista o apoio que o PSP havia dado a
Ney Braga nas eleições de 1954, inclusive concedendo a legenda para que este fosse
candidato. Em setembro e ourubro de 1957, o PSP e a UDN fecham um acordo para
as eleições de 1958. O PSP se compromete a apoiar a candidatura de Paula Soares
(UDN) ao Senado, enquanto a UDN se compromete com a candidatura do Ivfajor
Luiz Carlos Pereira Tourinho à prefeitura de Curitiba (O EST.-\.DO DO Pc\lL-\NA, 28
set./1957, p. 2 e 4; 4 out/1957, p- 2 e 5 out/1957 p. 4).
Houve discussões entre a UDN, o PSP, o PR, o PDC e o PL em torno das
eleições e da escolha dos candidatos, mas estas conversações não resultaram em
acordo. A UDN não abriu mão do acordo com o PSP e este manteve o acordo
com a UDN, apesar da divisão do partido provocada por Adhemar de Barros
que fez um manifesto de apoio ao PSD, além de se posicionar contra o acordo
do PSP com a UDN. Além disso, Adhemar de Barros saiu suplente ao Senado na
chapa de l\Iunhoz de lvfello, candidato do PSD (O EST_-\.DO DO E-\R.-\N.-\, 11 juL/
1958, p. 4). O ZvfajorTourinho rompeu com o líder Adhemar de Barros e manteve
o acordo com a UDN (O ES1~-\DO DO P.-\.IL-\N.-\, 15 juL/1958, p. 4). O Partido
Republicano estava dividido e formalmente não apoiou nenhum candidato, Na
Convenção Ivfunicipal desse partido, realizada em junho de 1958, Tourinho obteve
8 votos e \Vallace 10 votos. No entanto, decide-se não apoiar o candidato que
receber o apoio do PSD. \Vallace Tadeu foi quem recebeu o apoio do PSD. O
Partido Republicano acabou apoiando a candidatura de Paula Soares para o
Senado e formando a Frente Democrática com a UDN, com candidatos para a
Assembléia Legislativa e para a Câmara Federal. Tourinho também acabou por
receber o apoio informal de setores do PR à sua candidatura (O ESTADO DO
P.\IL.\_N_-\, 7 out./1958, p. 4).
263
 Embora Ney Braga''mantl\~esse discussões com outros partidos)
demonstrava, desde quando entrou no PDC) o desejo de lançar candidatura própria
para a prefeitura. Fez declarações nesse sentido em novembro de 1957 (O EST.\DO
DE S.~O P.\ULO, 10 nmc/1957, p. 7). Em maio de l 958, voltou a declarar que o
PDC teria candidato próprio à prefeitura (O EST.\DO DO P.\R..\N.-\, 7 mai./1958,
p. 4). E111 suas memórias, afirma que) em reunião na casa do secretário de Governo
de Bento l'<funhoz, Felizardo Gomes dn. Costa, que contou com a presença, dentre
outros~ de João Xavier Viana, Lacerda Wlerneck, Lauro Portugal T:rvares e Paulo
Camargo, decidiu-se pelo apoio à candidatura do 1fajor Tourinho. Este deveria se
comprotnetcr, na pró.rima eleição para o governo do Estado, a apoiar um candidato
escolhido por consenso entre Bento 1vfunhoz, Adolfo de Oliveira Franco e Ney
Braga, No entanto, no dia seguinte Ney Braga teria recebido um comunicado do
PR em que o partido se negava a apoiar o }.,fajor Tourinho, tendo em vistri a
'·'R.c,·oluçào de 30"H1, Desta forma, Ney Braga comunicou ao i\·Iajor que tnmbém
não poderia apoiá,lo (BR..\G.\, 1996, p. 88).
Desenvolveram-se ainda discussões entre o PDC e o PR em tomo de uma
candidatura comum. Ney Braga tentou articulara candidatura de Adeodato Volpi,
ligado à UDN. No ent1.11to, de ncordo com Volp~ a UDN, que tinha um acordo
com o PSP, se recusou a liberá,lo para sair candidato pelo PDC (O EST.\DO DO
P.\R..'..N.-\, 3 jun./1958, p. 4). Ney Braga afirma que
Uma nova tentativa de entendimento entre os dois partidos debateu a possibilidade
da candidatura de _\deodato Yolpi. Os republicanos achavam que Á\deodato era
um candidato muito próximo de mim... Outra vez a reunião entre o PR e o PDC
terminou sem candidato (BR...\GÁ\, 1996, p, 88),
Em junho, após o PDC ter definido seu candidato, Volpi solicitou
desligamento da UDN (O EST.\DO DO P.\R..\N.-\, 4 jun./1958, p. 4). Ney Braga
w O pai do Gencrn.l Tourinho, Coronel Plínio Alves l\fontclro Tourinho, foi o líder da "Revolução
de 30" no Paraná (KUNl-L\VALIK, 1995, p. 50). Como lider revolucion::í.rio, mandou prender
.Ma.rins: Camargo, irmão de Affons:o Camargo, o então Presidente do Paraná. Affonso Cnm:ugo
$Ô não foi preso porque tinha dci.xado Curitiba (refugiou-se cm um convento). I'-.fo.rirE Camargo
foi solto poucos dias depois (BRAGA, 1996, p. 102). Não se pode esquecer que Marins Camargo
cm o Presidente do PR, ne,".lte momento em que se discute a sucessão de Ney Braga,
264
decide então pela candidatura de .Aristides Simão' do Par•'do L,.bera l, que era
· '-'
presidente da Câmara 1fonicipal e o apoiava. A Convenção Iv!unicipal do PDC,
realizada em 30 de maio, aprovou a candidatura de Aristides Simão. Em 14 de
junho realizou-se a Co1wençào Regional do PDC, homologando aquela candidarura.
Também foi decidido que o partido deveria se empenhar na candidatura de Ney
Braga e divulgar a sua candidatura ao governo do Estado (O ES1:\DO DO
A-\R.\N.-\, 15 jun./1958, p. 4). Ney Braga afirma gue conversou com Bento i'vfunhoz
e outros lideres do PR sobre a candidatura de Simão, mas estes estariam
preocupados com a coligação PR/UDN, Diz que um representante daquele grupo
foi até a Com:ençào do PDC e informou a Ney Braga que eles não apoiariam a
sua candidatura à Câmara Federal caso o PDC lançasse Aristides Simão (BR.-\G.\,
1996, p. 89).
Ney Braga não consegUiU: eleger·o seu sucesso't 'na prefeitura. Apésri.r dé
sua popularidade como prefeito, Felipe Aristides Simão (PL/PDC) foi o segundo
colocado nas eleições, obtendo 27 ,5% dos votos, perdendo para o candidato do
PTB, Iberê de Martas, qtte ficou com 33,4% dos votos. O Major Tourinho (PSP/
UDN) obteve 17,2% dos votos e Wallace Thadeu (PSD/PST) ficou com 11,9%
(P..i.z, 1990: 85). Ivfas a popularidn.de que Ney Braga conquistou com a sua gestão
' na prefeitura, reforçada com o prêmio que obteven, possibilitouMlhe uma ampla
votn.çào para a Câmara Federal nas eleições de 1958. Obteve 57.099 votos e teve
fortes concorrentes, tais como Jànio Quadros que concorreu pelo PTB e obteve
a maior votação no Estado, com 78.810 votos e Plínio Salgado, ex-líder da Ação
Integralista Brasileira, eleito pelo PRP (Partido de Representação Popular), com
50.628 votos (COS1~-\, 1995: 582). Bento Munhoz, também candidato à Câmara
Federal pelo Partido Republicano, recebeu 17.200 votos.
3.2 A CA!vfPANI·IA PARA O GOVERNO DO ESTADO
Ney Braga havia se licenciado da prefeitura no dia 19 de julho de 1958
para concorrer à Câmara Federal e fora substituído no cargo pelo vereador Elias
tJ Promovido pelo Instituto Brasileiro de Administração Municipal, Curitiba recebeu, em 1957, o
titulo de "Curitiba um dos 10 municípios de maior progress:o do Brasil". O prêmio foi entregue
pelo presidente Juscelino Kubitschek.
265
Karam (UDN), vice-presidente da Câmara 1'-.funíêipal, tendo em vista que o
presidente, Aristides Simão, estava em licença (O EST_-\DO DO PAR,\i'l_\ 20 jul./
1958, p. 4). Ney Braga reassume o cargo em 13 de outubro (O EST_\DO DO
p_-\R.-1.K-Í., 14 out./1958, p. 4). Após as eleições de 3 de outubro, Ney Braga volta
a confirmar sua disposiçào em disputar as eleições para o governo do Estado. Em
entrevista à Rádio Record de Sào Paulo, Ney Braga fala de seu interesse na
candídatura ao governo, de preferência vinculada ao esquema da candídatura de
Jânio Quadros à presidência da República (O EST,-\DO DO P_-\R.\K-1, 9 out./
1958, p. 4). Em novembro, esteve reunido com o chefe da Casa Civil do Governo
Jànio Quadros, Quintanilba Ribeiro, possivelmente em busca de apoio à sua
candidatura ao governo. Na ocasião, volta a manifestar apoio à candidatura de
Jânio Quadros. Com relação à tentativa de Ney Braga em procurar obter o apoio
de Jânio Quadros, ele afirma que
Uma das mínbas primeiras ações de campanha foi viajar a São Paulo para buscar o
apoio dele. Nosso encontro foi na casa de Ab[eu Sod[é. Jânio deu-me um grande
abraço e disse: <J:as ganhar sem mim, vais ganhar comigo'. Foi a dedar:açào mais
afirmativa que obtive dele (BR-\G.\, 1996, p. 128).
A campanha de Ney Braga ao governo do Estado tem início no segundo
semestre de 1959. Em outubro desse ano haveria eleições para a Câmara :rviunicipal
de Curitiba e eleições municipais no interior do Estado. O maior vitorioso nestas
eleicões realizadas no interior foi o PTB que cresceu bastante, inclusive ganhando
espaço do PSD. Em Londrina, o candidato da coligação entre UDN e PTB, lvWton
Menezes (UDN), foi o vitorioso (O EST_-\DO DO E-\R.-\N.-\, 7 out./1959, p. 4). A
presença do PDC no interior era praticamente inexistente. O PTB ganhou a eleição
para a prefeituta de Curitiba com Iberê de ~fattos em 1958; venceu a eleição para
a prefeitura de Londrina, coligado com a UDN; foi o maior vitorioso nas eleições
municipais pelo interior do Estado e, além disso, venceu a eleição para o Senado,
com Abilon de Souza Naves (Diretor da Carteira de Crédito Agrícola e Industrial
do Banco do Brasil), uma das principais lideranças petebistas no Estado. Ao
comentar sobre o crescimento do PTB no Paraná, 1fagalhães considera que um
aspecto import.ante que e.x'plica o crescimento do PTB no Estado se refere à
composição social de seu eleitorado:
266
. (..-) esse pa[tido inco[poravà três segmentos socialmetite dife[enciados e
geograficamente afastados: um primeiro, mais antigo, represe~tava principalmente
operários e assalariados urbanos, com b:ase nos portos, nas cidades onde se
localiza\--;im :i.s bases ope..racionaís da estrada de ferro ou se conc'entravam indústrias,
no que estamos chamando de Paraná tradídonaf, um outro ÍO[talecia-se, e.ada vez
mais, no nane do Estado, principalmente entre as camadas ·:ligadas à economia
cafrein, em pa[te de\'ido à influência da longa permanência. de membros do partido
'
no comando de ôrgàos estratégicos do t-.linistério da .--\gcicultura e do banco do
Brasil; um tc[ceiro, mais recl!flte., formado principalmente por pequenos produto[es,
c[cscia nas regiões do oeste e sudoeste do Estado, com a coloni.zaçào gaúcha, que
trazia consigo a \""Ínculaç,10 política de seu estado de origem. Esse último consolidam-
se com os grandes conflitos de terras ocorridos no segundo governo Lupion, que
haviam levado o go\·emo federal a p[omover uma intervenção branca no Sudoeste
(;\L\G_\Lf-Lill RLHO, 1999,p.108-109).
Essa força eleitoral do PTB certamente iria repercutir nas eleições para o
governo do Estado, que se realizariam em 1960. O Senador Souza Naves, candidato
do PTB ao governo, é considerado um candidato muito forte, praticamente
imbaóvel. O próprio Ney Braga, falando de seu adversário, disse que
Naves era popular em todo o Estado, emociona.\-a o povo, dembnstnva sentimento
humano quando falava de pobreza. Isso é fundaml!fltal pano homem público que
almeja vencer uma eleição majoritária. Porque se você não civet emoção, se o povo
não sentir sinceridade em você, não vota. O Naves era assim (BR.:\.G_-\, 1996, p. 115).
Em maio de 1959, Ney Braga foi escolhido para a presidência do Diretório
1vfunicipal do PDC, tendo como 1. º vice-presidente Affonso Alves de Camargo
Netto. Joaquim de 1\-fattos Barreto continuava presidente do Diretório Regional
(O EST-\DO DO P.\R--\.N_-\, 22 Maio/1959, p. 4). Na Convenção Regional do
partido, realizada em 31 de maio, o PDC definiu a candidatura de Ney Braga ao
governo do Estado, assim como decidiu apoiar, na Convenção Nacional do
PDC, a candidatura de Jânio Quadros à presidência da República (O EST-\DO DO
P_.\R..-\N_-\, 3 jun./1959, p. 4). Em 24 de junho, o então deputado federal Ney
Braga viajou à Roma para, em nome do PDC, se encontrar comJânio Quadros.
Levava consigo uma carta de princípios do PDC c°:m vistas às eleições de 1960.
267
 O PDC desejava que Jânio saísse candidato pelo paitido. Na Con~'"ençào N:.1cional e, portanto, a possibilidade de amplo uso da máquina govei'namental, esta,·am
do PDC, foram homologadas as candidaturas de Jlinio Quadros à presidência e presentes estes dois aspectos que pressiona,am negativame~:te a candidatura do
de Fernando Ferrari para a ,·ice~presidência. Ney Braga foi encarregado de fazer partido. Ou seja, a idéia de um governo envolvido em co~pçào que será
1 0
um discurso no encerramento da Convenção, em saudação ajânio Quadros. amplamente utilizado na campanha pelos candidatos opositores, e a fragílização
O candidato do PTB, Souza Naves, principal adversário de Ney Braga, falece da candidatura tendo em vista a divisão do partido.
em 12 de dezembro de 1959.1\.'fesmo assim o PTB mantém a disposição de disputar A UDN foi o partido em gue a maior parte do empresariado optou para
as eleições com candidato próprio, recusando o convite de partidos como a UDNi o participar da cena política, embora alguns tenham optado pelo PSD pois vinham
PR e o PSP para se coligarem e escolherem um candidato comum. O PTB aceitaria sendo favorecidos pelo governo de Lupion (corno é o caso d? setor madeíreiro);
a coligação, desde que o candídato síl.Ísse do partido1 tendo em vista que o PTB era outros novos empresários tenderam para. o PTB, basicamente nas regíões oeste e
o maior partido dentre os opositores a Lupion. Bento 1\fonhoz defendia que deveria sudoeste; e um núcleo pequeno se reuniu em torno de Bento 1fonhoz ~L\G..\I,I-L~
haver uma candidatura única das oposições com vist1s a derrotar o Lupíonismo. FILHO, 1999, p. 127). A fração burguesa que perdera o poder em 1930 esteve unida
No entanto, não houve acordo. Doís nomes sào colocados como pré-candidatos na formaçào da UDN e permaneceu assim até 1945, enguanto a .t:JDN se configurava
do PTB. Renato Costa Lima, presidente do IBC e com boa posição no Diretório como uma frente anti-getulista. Em seguida, alguns seguime,ptos refund.,ram 0
Nacional do partido A outra pré-candidatura, que estava sendo articulada em Partido Republicano (Ibid m, p. 106 e 127). 1'fas na UDN
7
Londrina e em Curitiba era a de Nelson :tviacubn, então Chefe dos Escritórios do
IBC na Itália e e..~-presidente da .Associação Rural de Londrina. Com a morte de permaneceram representantes do que pode.óamos chamar de frações mais modernas
Souza Naves, 1vfaculan assumiu o lugar daquele no Senado Federal .A candidatura da burguesia local, ligadas à indús;tria, ao setor financeiro e 110 grande comércio,
de 1faculan estava sendo articub.da t1mbém pelo Vice-Presidente Joào Goulart Na com acentuada participação da pequena burguesl:J. e de profissionais liberaís, tanto
Convenção Regional do PTB, realizada no início de fevereiro de 1960, e que contou em Curitiba e no Paraná tradicional, quanto em algumas áreas da região cafeeira,
principalmente em Londrina (Ibidem, p. 122),
com a presença de João Gouhrt e de Leonel Brizola, o partido definiu a candidatura
de Nelson Maculan ao governo do Estado (O ESTADO DOP.-\R.-\N.\, 5 fev:/1960,
Sendo ·assim, a tendência na UDN era a de acabar apoiando a candidarura
p. 4). lvfaculan tinha um perfil mais cafeeiro do que trabalhista.
de Ney Braga, embora houvesse no partido du:1s correntes, uma de apoio a Ney
O PSD passava por momentos difíceis tendo em vista que 1\..foysés Lupion
est'lva sendo acusado de corrupção e, de certa forma, ficou marcado com esta
Braga e 01,1tra de apoío a Nelson 1facubn. .A Direcào Nacional da UDN não
recomenda o apoio do pa.rtido ao candidato do PTB, Nelson 1'.Iaculan. V:irios
acusação. Os conflitos de terras existentes no Norte e no Sudoeste do Estado
lideres da UDN regional passam a declarar apoio à candidatura, de Ney Braga, tais
tinham repercusões negativas ao governo Lupion. Este havia se comprometido
como Adolpho de Oliveira Franco;Joiio Vargas de Oliveira, líder da bancada da
com a candidatura de Guataçara Borba Carneiro ao governo do Estado, pré-
UDN na Assembléia Legislativa; Júlio Farah, membro do Diretório Regional;
candidato pelo PSD. No entanto, na Convenção Regional do PSD, a pré-candidatura
Rubens Requião, e..~-prefeito de Curicib:1; Othon i\fader e Newton Carneiro
de Plínio Franco Ferreira da Costa foi vitoriosa, obt~ndo 198 votos contra 165 de - •
presidente do Diret6rio Regional da UDN. O Diretório ·de Curitiba era favorável
Guataçara (O EST.·\DO DO P.-\R.-\N.\, 31 jan./1960, p. 4). Sentindo-se traído, o
a Ney Braga. Na Convenção Regional da UDN, realizada nos dias 19 e 20 de
grupo partidário que apoiou Guataçara e que cons..iderava a candidatura de Plínio
março, foi decidido o apoio à candidatura de Ney Braga. Apesar desta decisão,
Ferreira da Costa extra-partidária desligou-se da campanha de seu partido (O
os diretórios que tinham uma outra posição foram liberados pelo partido; liberados
EST.IDO DO P.-\R.-\N.\, 2 fev:/1960, p. 4). Apesar de o PSD manter ainda o
para ficarem neutros na campanha. Esta postura foi defendida pelos representantes
controle de muitas prefeituras no interior do Estado e deter o governo do Estado

268 269
 de Londrina, Mnringi e outros diretórios do norte do Estado (O EST.IDO DO
P,IJL-INA, 22 mar./1960, p. 4) . .Acontece que membros da UDN do Norte do
Est.ado defendiam a candidatura. de tfaculan, 9ue anteriormente havi.'l sido vereador
em Londrina pela própria UDN. l\filton Menezes, prefeito de Londrina, defendeu
que o partido, oficialmente, não apoiasse qualquer candidato. Os que defendiam
esta posição eram favoráveis a Maculan (O ESLIDO DO PAIL-IN.-\, 20 mar./1960,
p. 4). Mas estes eram minoria no partido e est1vam mais restritos no Norte do
Estado. O nome de lviaculan sequer foi defendido na. Convenção. Posteriormente,
quando aqueles diretórios passaram a e."qJressar seu apoio a lvfaculan, houve pressão
do Diretório Regional. De acordo com Ne-v-ton Carneiro, a liberação de alguns
çfiretôrios nào significava o apoio a outros candidatos, mas apenas a possibilidade
de neutralidade (O EST.IDO DO P.-IR..-IN..\., 23 mar./1960, p. 4). Ao comentar
sobre a posrura da UDN nestas eleições, Norton lvfacedo afuma: ·~ UDN do
Norte, a cúpula udenista do Norte apoiou a candidatura do então senador Nelson
Maculan e a UDN tradicional, UDN do Sul, da capital, a UDN .universitária apoiou
a candidatura Ney Braga com uma bandeira de renovação" (IP_-\RDES - SOBRE
POLÍTICA P,-IR..-\N.-IENSE; ENTREVIST.-1S, 1989a, p. 216).
O Partido Republicano se aproxima da candidatura de Plínio Franco Ferreira
da Costa, candidato do PSD. O grupo ligado a Josino Alves da Rocha Loures
defende o referido apoio. :tvioysés Lupíon acena com uma secretaria ao PR. Houve
conversações em tomo do nome de Renato L Bueno para assumir a Secretaria da
Fazenda, mas, acabou-se acertwdo o nome de Josino A. da Rocha Loures, que
assumiu a Secretaria do Trabalho e Assistência Social (O EST.IDO DO P.-IR..-INA, 17
e 18 mar./1960, p. 4). No final de março, o presidente do PR, Marins Alves de
Carnargo, divulgou uma nota oficial do partido, afirmando que o Diretório Regional
acataria a deliberação da Convenção Regional do partido que decidiu pelo apoio à
· candidatura de Plínio Franco E da Costa, do PSD, e que haveria esforços e dedicação
àquela candidatura. No entanto, afirma-se na nota que a adesão a esta candidatura
não afetaria a independência do Partido Republicano e nem significaria a adesão a
qualquer outro partido que tivesse adotado a mesma candidatura (O EST.IDO DO
P,-IR..-INA, 31 mar./1%0, p: 4). Por outro lado, n posição de Bento Munboz e de
partidários ligados a ele não é a mesma seguida pelo partido. Embora Plínio Franco
tenha sido au..~ar no Governo de Bento Munbm; ocupando o cargo de ~iretor
do Departamento de Água e Esgotos e, posteriormente, o de Diretor do
270
Departamento de ),.guas e Energia Elétrica, Bento 1'.-Iunhoz nãO o apóia devido à
sua ligaçào com i\Joysés Lupion. Havia certa expectativa em to~o da posição que
Bento 1'-fonhoz asswniria nas eleições para o governo do Est1do. Em meados de
maio, Bento !vfunhoz dirulga um manifesto no qual deL',a e:\-plídto o rompimento
que j:i. se dera entre Ney Braga e Bento 1vlunhoz. Neste manifesto, o entào deputado
federal Bento t.funhoz apóia a candidatura de Nelson 1\facubn do PTB e expressa
seu apoio a Jânio Quadros. .i\lém disso, faz duras críticas ao can,d.idato Ney Braga,
revelando que o considera um traidor. Vejamos:
Sou o responsável direto pelo início da carreira política do Sr. Ney Brag:i. Escolhi-o
meu chefe de Poliàa e indiquei-o, com o apoio de vários partidos, corno candidato ao
govêrno da Capital, quando na minha administração, mantendo eu fiddídade às
opiniões expendidas na Consti~te de 1946, Curitiba elegeu o seu primeiro prefeito.
Revelou-se ele um político marcado pelo egocentrismo e absorvido, no setor
administrativo, pela preocupaçãO eleitoreira, que pode colher os apb.usos de um
momento, mas nào logra atingir a solução de problemas de base da coletividade
ou o seu encamínhamento racional e possível, as veus à longo prazo, as ·vezes
penoso:.... é. preciso reconhe,cer- mas em cuja busca se. revda o porte do verdadeiro
homem de Estado._--\ sua absoluta falta de noção de equipe, sem cuja cooperação
é impossível realizar obra perdurável, e o fato inexi,lici,el de,·se voltar contra os
que mais o ajudaram, numa vingança gratuita pelos be~efidos recebidos,
,desaconselham a sua candidatura,
_.\inda com a circunstância de minha form.açiio, que me conduz sempre à plena
libertação das estttitas e mesquinhas. limitações partidárias, passo afirmar que ninguém,
iruús do que eu, descrê dêle (CORREIO DO P,-IR..-1..c'l.-\, 14 maio/ 1960, p. 1).
Ney Braga entra para a família. :tvfunhoz da Rocha ao se casar com uma irmã
de Bento Munboz, Maria José Munboz da Rocha, como vimos. A família Munboz
da Rocha se aproxima da familia Carnargo, também da burguesia paranaense (ligada
à economia pe01ária., mas que também ingressa em outras áreas da economia):
tendo em vista a passagem do pai de Bento Munboz (CaetJJ.no Munhoz da Rocha)
pela política. A aproximação das duas famílias se reforça quando Bento Munboz se
casa com uma filha de Affonso Alves de Camargo, Flora Camatgo.
Estas duas famílias pertenciam às classes que entn econômica e
politi=ente dominantes no período pré-1930. Nesse período, os grupos ligados
211
à economia do mate eram a fração dominante e dirigente no Paranâ. Além da
indústria ervateira, desenvolveram~se outros ramos industria.is. Tanto o comércio
exportador quanto a indústria eram controlados pelos grupos ligados à economia
ervateira. "A décad:i de 20 marcou o apogeu de riqueza e poder dessa fração
burguesa". Por outro. lado, a fração de proprietários de terras dos Campos Gera.is
(de base econômica debilitada) tinha uma posição política enfraquecida. Nos
anos 1930 houv·e o desmoronamento econômico e político desse sistema de poder,
tendo em vista a decadência da economia ervatelra e o contexto de crise da
economia capitalista, Com a "Revolução de 30", est1 fração burguesa, ligada à
economia ervateira, é afastada do poder e substituída pela fração dos proprietários
de terras e comerciantes dos Campos Gerais. A base econômica dest1 fração jâ
estava mais diversificada, particularmente no comêrcio e na produção de madeira
(1'L\G.\LH.\ES FILHO, 1999, p. 95-100).
No inicio dos anos 1950, o velho Partido Republicano, reorganizado, volta
a governar o Paranií, através da liderança de Bento Ivfunhoz, mas que tinha um
perfil político mais moderno, como vimos. A. fração burguesa que detinha o poder
nos anos 1920, agora tinha uma base econômica diversificada e ampliada. ªPode-
se dizer que 1'v[unho:z da Rocha personificou essa fração burguesa tradicional, no
período que vai da redemocratização até meados da década de 1950"
(1'L\G.\LH.\ES FILHO, 1999, p. 128).
Em 1955, :tvfoysés Lupion e seu partido, o PSD, retomam o governo do
Estado, para entregá-lo em seguida a Ney Braga. Embora tenha havido o
rompimento político entre Ney Braga e Bento lv[unhoz, aquele passa a representar
os interesses da burguesia comercial e industrial. Apesar de que, durante o governo
de Bento Munhoz, essa fração burguesa não tenha conseguido se unir e "nem
definir e atualizar seus interesses de classe", no final dos anos 1950 ela o faz
(Ibidem, 109).
..--\mpliadas e diversificadns suas bases econômicas, em decorrência do processo de
desenvolvimento que se desenrolan no país, já com algumas ligações e, em alguns
casos, associações com o grande capital nacional e estrangeiro, passara a ter objetivos
claros, como transparece nas discussões gera~s pelas preorupações quanto ao futuro
do Paraná... Esses objetivos incluíam fazer com que a economia. do Paraná participasse
· do proa:sso de desenvolvimento nacional, de furma a forralecer-s~ e ampliar sua
272
peópria :icumulação. Para isso, precisan dos recursos do estado, dQS fundos públicos
que permitiriam romper os estrangulamentos existentes na infrn.estrtlturi do Estado,
e que poderiam financiar a juros subsidiados a e..,pansào de S\lll base produci\':l.
Precisaria também da base de apoio político representada por um:go\·erno estadual
para negociar na esfen nacional, _--\..inda que muitas das facções políticas a ela ligadas
apoiassem a candidaturn do PTB, inclusive i\[unhoz da Rocha, a ~rrior parte de suas
lideranças empresariais(.,.) apoiou Braga (Ibidem, p. 110).
Durante a campanha, Ney Braga procurou mostrar empenho em reforçar
o fornecimento de energia elétrica no Estado. Este-ve aJgum:ts vezes com o
gnvernador de Sào Paulo, Carvalho Pinto, articulando a liberação de energia elétrica,
por parte de Siio Paulo (dn USELP.-\), para o Norte do Estado.
Nesta regíiio em que o candidato do PTB tem uma grande força, de,·ído à
sua ligação com a economia rural, Ne_y Brag,\ também passa. a receber apoio de
importantes cafeicultores. Este relatf\~o apoio foi sendo conquistado após a morte
de Souza Na1tes. A tendência dos cafeicultores e dos ruralist1s em geral do Norte
do Estado era a de apoiar a candidatura de Jânio Quadros. Nest~ sentido have.ri.1
umn certa dificuldade para hfaculan, pois o PTB apóia a candídatura do General
Tei..-..::e.ir.tLott à presidência. Durante a campanha., 1',faculan manteve certa dubiedade,
ora parecendo apoiar Lott, outras vezes defendendo Jâoio, Cafeicultores como
Jaime CanetJúnior, Ev-elázio Bley e Paulo Guzzo manifest1m apoio a Ney Braga.
Este último, emboraresídindo em São Paulo, teria influência junto.aos cafeicultores,
pois era proprietário no Norte do Paraná e ex-presidente do ffic (O ESTADO
DO P.-\R..-1.N.-\, 19 mar./1960, p. 4). O apoio vem também da família Lunardelli,
que eram os maiores cafeicultores do Paraná. Nicoláu Lunardelli., filho de Geremía
Lunardelli, um dos pioneíros do Norte Paranaense e a maior expressào da
cafeicultura do Estado, além de ter forte influência política na região de Londrina,
apóia a candidatura de Ney Braga (O EST.-\DO DO P.-\R..-\N.-\, 13 mar./1960, p. 4) .
O resultado eleitoral no Norte do Estado mostra um certo equilíbrio entre Ney
Braga e o candid1.ro do PTB. Ney Braga vence na regí.ào com umn. pequena margem
de votos sobre hfaculan, diferença de apenas 1,3%. Em Lon4rina, a vitória foi
de 1faculan, que derrotou Ney Braga com 52,8% dos votos, contra 24,0~/o
(IP.IB.DES, 1989, p. 138-139).
273
 Ney Braga recebe ainda o apoio de empresá.t:Íos do comêrcio e da indústria.
O industrial de Ponta Grossa, Ovídio Gasparetto, entào presidente da Associação
Comercial e Industrial de Ponta Grossa, defendeu a candidatura de Ney Braga.
Gasparetto era líder da campanha popular contra o racionamento de energia elétrica
na cidade (O EST\DO DO P.\JUN.-Í., 20 fo,/1960, p. 4).
O empresário Hermes !\facedo, de Curitiba, também trabalhou pela
candidatura de Ney Braga (O EST.illO DO P.\R.\N.-Í., 25 mar./1960, p. 4). Este
afirma, em suas memórias que: "Em Curitiba, numa reun.iào na casa de Hermes
l\facedo, vârios empresários, Oscar Scharappe Sobrinho, Nuno Leão, Pedro
Prosdóci.rno,José Luiz Guerra Rego, decidiram me dar apoio político e passaram
a ajudar na campanha" (BR.\G.\, 1996, p. 127). Em janeiro de 1960, o jornal "O
Estado do Paranâ", que fazia a campanha de Ney Braga, publica, no dia 12, um
manifesto de empresários ligados à indústria e ao comércio e de profissionais
liberais em favor da sua candidatura. No dia 17, o jornal volta a publicar o
manifesto, agora acrescido com mais nomes, O jornal "O Dia'\ ligado a Lupion,
afirmou que Ney Braga era o "candidato dos tubarões", tendo em vista o
manifesto dos empresários. Dentre outras, o manifesto traz a ·assinatura de
empresários como Hermes l\.facedo; João e Jayme Prosdocimo; José e Antonio
Todeschini; Luiz lvlalucelli; Marcos Agenor e Giacomo Baggio; Armando Zola
Thá; Oscar Schrappe Sobrinho; e membros dos Lunardelli Em uma entrevista
concedida a Oliva .Augusto, Rubens Requiào - que fora assessor Jurídico da
Associação Comercial e uma das lideranças da ÚDN paranaense, inclusive uma
das lideranças da campanha de Ney Braga - revela que articulou o apoio das
classes produtoras ao candidato N ey Braga, Afirma que
(...) havia promovido a aproximação da campanha, com as classes produtoras do
Paraná-Associação Comercial,Federação do Comércio, Federação das Indústrias
- pois Ney Brnga iniciava a campanha no primeiro degrau, sem apoios políticos,
num movimento de massa paralelo ao movimento de Jânio Qwdros (RUBENS
REQUÜO, apud .\UGUSTO, 1978, p. 104).
No decorrer ela campanha, Ney Brag,i foi conquistmdo novos apoios como
é o caso de uma dissidência do Partido Republicano. Esta estava sendo liderada
pelo deputado esmdual Nilson Ríbas, que era líder do PR na Assembléia Legislativa.
274
Há também manifestações~-de categorias tais como dos taxi~t1s e de cronisms
policjais, gue declaram apoio a Ney Braga. No dia 2 de outubro de 1960, véspera
das eleiçàes, o jornal "O Estado do Paraná" divulga wn maniff!Sto de jornalist'ls e
escritores cariocas em apoio a N ey Braga. Para eles a candidatura de N ey Braga
" ... traz o mesmo sentido de renovação dos costumes polítitos da Nação que
caracteriza o movimento janism em todo o país" (O EST.\DO DO P.\R.-IN.\, 2
out/ 1960, p. 4). Dentre outros jornalistas e-escritores, o manif~sto é assinado por
Raquel de Queiroz (O Cruzeiro e Tribuna da Imprensa), Carlos 'Castelo Branco (O
Cruzeiro e Diários Cariocas), Villas Boas Correa (O Estado de São Paulo), Fernando
Sabino (Manchete e Jornal do Brasil),Rubem Braga (Manchete e O Globo), Aluísio
.A.lves (Secretário Geral da UDN, candidato ao governo do Rio Grande do Norte),
tfanuel Bandeira, Carlos Drumond de Andrade e Lêdo Ivo (Tribuna da Imprensa),
Gilberto Freire, Gilberto Amado e Joel Silveira (Mundo Ilustrado) e Carlos Lacerda
(Tribuna da Imprensa) (Ibidem, p. 4).
..A candidatura de 1Iaculan também tinha muita receptividade, recebendo o
apoio de políticos de diferentes partidos. Como vimos, recebeu a adesão de alguns
diretórios da UDN na região Norte, assim como o apoio de Bento 1\,funhoz. Após
o apoio deste, outros políticos se vincularam à campanha de 1faaiLm, como Aramys
Athayde (PSP, dissidente do PSD) e João Xavier Vianna (PR). Outros nomes de
apoio a Maculan eram: Alô Guimarães e Gaspar Velloso (Senadores pelo PSD),
Guamçara Borba Carneiro (Depurado Esmdual pelo PSD), Guilherme Albuquerque
Maranhão (PSP), Antonio Arubeli, Fernando Flôres, Djalma Chueri, Haroldo Leon
Peres (UDN), e o General Luiz Carlos Pereira Tourinho (PSP). No entanto, alguns
apoios recebidos por 1viaculan serviram de munição aos adversários. É o caso do
apoio dos lideres do Partido Comunista no Paraná, Estes lançaram um manifesto
de apoio ao Marechal Lott, a João Goulart e a Maculan. O manifesto era assinado
por Agliberto Vieira de Azevedo, Dante Leonelli, Jorge Karam, Júlio lvLmfredini,
M. Jacinto Correa e Vieira Netto (O ESLIDO DO P.\R.-IN.-Í., 14 agoJ1960, p. 4).
Outra declaração de apoio a Ivfaculan alimenta as críticas dos adversários. Essa
declaraçà?, feita por Luiz Carlos Prestes, foi recusada. publicamente por 1vfaculan,
que estava sendo acusado por receber o apoio dos comunistas, Espedito Rocha,
líder do Partido Comunista no Paraná no período, afirma que "1vfa,culan, no passado,
no Espírito Santo, no tempo de jovem, de estudante, teria participado do Partido
Comunista. E essa coisa. chegou ao Paraná, a Igreja passou a exp~orar muito isso, e
215
 beneficiou bastrnte a candidatura do Ney" (JP_\RDES, SOBRE POLÍTIC\
p_-\R\l'L\E?-sSE; ENTRE\'1$T_\S, 1989a, p. 67). A Igreja, gue estan mais próxima d1
candid1rora de Ney Braga, se nrnnifestou publicamente contra os comunistas e
contra os candidatos que recebessem apoio dos comunistas. O Bíspo de ifaringá,
D Jaime Luiz Coelho, fez uma publicaçào no íornal local, uo Jornal", afirmando
que "o eleitor católico não pode vot'lr não só nos candidatos c-omtinistas, mas nem
mesmo nos candidatos dos comunist15" (O EST_\DO DO P_\R_\N_-Í., 11 set./ 1960,
p. -1). O Arcebispo Metropolimno de Curitiba, D 1-.fanue] d1 Silveira D'Elboux, fez
um pronunciamento também criti.Gmdo os comunistas: "(. ..) Num ambiente dest'l
naturez;i, de agítaçào e de díscórdias, só podem proliferar as aud1ciosas fôrças do
mal. E ebs ;Ú estiio, ameaçadoras e anti.patrióticas, nas dobras rubras da bandeira
comunista" (O EST.\DO DO P_-IR\N_-Í., 25 set/1960, p. -1).
O apoio da Igreja a Ney Braga também vem de outras formns. O jornal
'''-loz do Paraná", Yincubdo à Arquidiocese de Curit:ibnY, foz campanha sistemática
contra o comunismo e contra o c.indidato "comunista» (N"elson 1'.Jaculan),
defendendo a candidatura de Ney Braga, embora nem sempre ex:plicitamente. O
jornal t,mbém cri rica a postura do governo do Est'ldo (PSD), acusando-o de usar
a máquina govemament'U na campanha. Vejamos alguns exemplos. No dia 24 de
janeiro de 1960, o jornal compara dois candidatos:
O eleitor católico tem o dever sagrado de votar, mas tem o de~r ainda ma.is sagrado
de afastar de suas preferências os candidatos públicos ou veladamente filiados a
seitas secretas e condenadas pela Igreja. É que não condizem com o espírito cristiio
e ca tôlico, semelhantes ligações. Face a um c:andidato modesto, mas cl.ltllpridor de
seus dc\-eres e sobretudo católico prnàcante e outro com ostentações de puritanismo,
mas sem defini:ções claras em sua vida religiosa, o eleitor católico, deve em consciência
preferir aquele. Um candidata que se mostra indiferente e até rebelde, às recomendações
da Ig~ja, nio pode merecer o sufcigío do eleitorado católico.
1
~ Na primeira edição do jornal, de: 27 do! maio de 1956, o Arcebispo Metropolitano, Dom r-.f:mucl
da Sil\'t!ir.i D'Elboux, fula do lançamento do "\'oz do Paraná'\"(. .. ) Que apôs tolo admicivel não
ê o jorn:iJ numa Diocese! País bem. Nasce hoje C$'te novo npllitolo na Arquidiocese de- Curitiba.:
'YOZ DO P.\IL\N.-Í', (. ..)" (\'OZ DO P,\fü\N.-Í, 27 mai./1956, p. 1).
276
Na edição de 31 de julho, ao fazer recómendações sóbre ,« 5 e1e1çoes
· -
• o
jo~na] diz: "NJ. O ,~oTE no diYorcistn., comunista ou inimigo do ensino particu;ar.
N.-\0 ,·oTE no demagogo, -falso amigo do pm·o1 que só quer a luta de classe". No
dia 18 de setembro o jornal critica Nelson J\foculan, tendo ~·m vist.1 a sua ida a
Roma pan pedir benç.lo ao Papa. «a candidato Nelson 1facul:m, depois de sérias
dificuldades pelas suas não.idéias religiosas, foi correndo pedir bênção ao Papa
João X...'JII. Foi e voltou correndo com o papel nn mão. (... )". Depoís o jornal
afirma que o Papa d1 bênção até para FN"Ms. E continua a critica: ':--\ melhor
prova d1s com;cções religiosas dum cídadào é sua vida passad1. (E êste documento
o sr. Nelson 1\faculan ainda não publicou!)". No dia 25 do mesmo mês, o jornnl
publica em primeira página: "Prestes declarou em Curítiba: N6s, Os Comunistas
Apoiamos Lott,Jango e 1.faculan". No dia 02 de outubro publicou o seguinte:"~
Comunismo é o inimigo N.ª 1 da. Igreja Católica. Vota.r com os Comunistas é
trair a Religião e a Pátria, Os Candidatos dos Comunist'lS si'io conhecidos de
todos. Prestes os indicou recentemente. Não Yote nelesf'. No mesmo dia O jornal
comenta uma Cart.'l que recebera do candidato Ney Braga, elogiando O trabalho
realizado pelo jornal. O texto finaliza afumando que: '~.\gradecemos ao candidato
os elogios que fez ao nosso modesto jornal e nuguramos·llie feliz sucesso no
pleito de 3 de outubro". O único candidato que teve urna foto publicada no
jornal foi Ner Braga . .Após as eleições, o jornal comenta a vitória de Ney Braga:
O SR- NEI _',.,\!INT.\S DE B_.\RRQS BR-\G.\, Yê-se alçado ao Governo do Paraná,
após uma ardua e sistemâtica campanha, por êle sempre colocada em alto gabarito,
... _-\ \'ltórin. de Ner Braga foi das mais expressiva5., visto que seus opositores
contaram com o apoio oficial(..) e com os recursos dos pseudos•trnbalhi;tas, que
dispunham de somas enorme5t nem sempre bem esclarecida~ em sua origem. ( ...)
Dada a formação cristã do novo Governador, as suas qualidades de administrador,
n ausência de compromissos pessoais ou partidários, é justificado o júbilo de todo
o Paraná ... (\-oz DO P_-IR\N_\, 16 out./1960, p. 1).
N ey Braga recebe o apoio também da Liga Eleitoral Católica. Inclusive o
jornal, por diversas vezes, faz referência à Liga . .Afirmava: ''Vo~e no melhor entre
os que hajam assumido compromisso com a Liga Eleitoral Católica''.
Ney Braga e Nelson Maculan também disputaram o apoio de Jânio Quadros
quando este esteve no Paraná. Primeiramente a dísputa se deu no Norte do Est1.do,
277
em maio, quando parcid.1.rios dos dois candidatas se manifestaram a favor de
Jànio e clisputavam o apoio do candidato a presidente. Em sctembroJânio esteve
em Curitiba e a batalha entre os dois candidatos em busca do apoio de Jânio foí
intensa, J\,fas Jânio não declarou apoio a nenhum candidato, apenas afirmando
que "No Par.iná, apóio quem me apóia" (O EST.\DO DO P.\R.\N.-\, Lº out/
1960, p. 4). Quando Jânio chegou a Curitiba, houve uma intensa batalha no
aeroporto entre as partidários dos dois candidatos para recepcionar o candidato
a presidente. Ao comentar sobre o episódio, Ner Braga afirma que:
No aeroporto, o clima era extremamente tenso. :-.:ossos companheiros se-apossaram
de todos os espaços, gritando slogans. (.. )
O aparelho foi cercado na própria pista, im'ndida peb multidlO. Carregaram-me
nos ombros até a port.1 do avião por onde Jâllio sairia, e trocamos um grande
abraço, até para que pudéssemos nos equilibrar, nos amparando um no outro, no
meio de tinta gente. Foi quando Jerônimo Thomé colocou na bpela de Jânio o
distintivo Ner Braga, que era facilmente identificado por toda a população. J ânio
foi arrastado pela pista. Os lideres do PTB, até os ma.is eminentes, foram impedidos
de chegar perto do candidato, cercados por companheiros nossos e até por senhoras
que, com suas bols~s e sombrinhas, criaram um barreira intransponível.
Quase seqüestrado,Jân.io foi coloodo dentro do carro do promotor público _-\lcides
flfunhoz Neto, que entrara na pista, também com propaganda nossa (BR.--\.G_-\,
1996, p. 128-129).
Ney Braga v-inculou sua campanha e sua imagem à de Jànio Quadros desde
o início, criando a dobradinha Ney1ânio. Nos comícios era díto que quem era
Ney eraJânio, e gucm eraJânio era Ner Utilizou os mesmos elementos simbólicosi
particularmente o da vassoura, significando que seu governo iria varrer a corrupção
no Estado. Assim como J.i.nio construiu a imagem anti-Adhemar, Ney Braga se
fez o anci-Lupion, Este era empresi.cio, amigo de Adhemar de Barros e governador
do Estado, acusado, na época, de corrupção. Além disso, Ney Braga fez uso do
"slogan" do "tostão contra o milhão" (COST.\, 1986, p. 27).
O resultado final <ln eleição foí o seguinte; Ne 1 Brag, (PDC-PL) obteve
35,3% dos votos; Nelson Maculan (PTB) ficou com 30,9%; e P!fnio Costa obteve
26,8% dos votos. Em número de votos, Ney Braga ficou com 255.328, enquanto
que 1-faculan obteve 223.696, em um total de 724,019 eleitores. O c,ndidnto do
PSD aind, alcançou 194.328 votos (IP.-IRDES, 1989, p. 139).
278
3.3 A GESTÃO NO GOVERt'-1O DO ESTADO
Antes de discutirmos a gest'lo de Ney- Braga no governo do Estado, convém
que se faça uma breve referência histórica do Paraná, para que possamos situar a
sua administração no contexto histórico paranaense.
o· Estado do Paraná obteYe sua emancipação política em 1853, dei."'iando
de ser a 5.ª Comarca de Sào Paulo. Destacam-se no Estado três regiões que
tiveram colonização diferenciada, com caractetlsticas própria~. Estas regiões sào
denominadas de Paraná TradicionaL Norte do Paraná e Oeste/Sudoeste do Paraná.
A região do Paraná Tradicional é a de colonização ma.is antiga, .iniciada no século
X\1I, com a procura de ouro na região de Paranaguá, embora bapdeirantes paulistas
já houvessem penetrado pelo territ~rÍo paranaense no século),.\.,I em busca da
escravização indígena. No início do século X\'III fez-se a ligação entre os Campos
do Rio Grande com os Campos de Curitiba, ligação que se estende até os Campos
Gerais, e que foi denominada de Caminho das Tropas. Por este caminho é que os
tropeiros transportavam as tropas de gado bovino e principalrµente muares, com
destino ao mercado de Sorocaba . .A abertura deste caminho e o trânsito gue aí se
deu foi responsável pela formação de novas comunidades . .A criação e engorda de
gado no Paraná se estendeu até os Campos de Gua.rapuava e de Palmas (PINHEIRO
,L\CH.\DO, 1969, p. 65-87). Dessa forma, a colonização e a ocupação do Parani
Tradicional se deve muito mais à atividade pecuária, que se expandiu até os limites
dos campos naturais. Duas outras atividades econômicas se destacavam na região,
quais sejam, a atividade madeire.ira e a produção e e....:portaçào pa erva-mate. Esta
última foi a principal atividade econômica do Estado desde o início do s~culoXIX
até cerrn de 1930 (PADIS, 1981).
.A regiào Norte do Estado te\.-e sua colonização vinculada à expansão da
economia cafeeira paulista. Essa região foi sendo ocupada por um grande
contingente de paulistas e, em menor númet'o, de mineiros, Também vieram
migrantes de outras regiões do país, assim como imigrantes, pois nesta região
foram implantadas colônias de imigrantes italianos, alemães, japoneses e outras.
.A partir dos anos 1940, os cafezais se estender:am por toda a região e o Paraná se
tornaria em pouco tempo o principal produtor de café do p:ús (Ibidem).
Quanto à região Oeste/Sudoeste do Estado, embora tenha tido um início
de colonização nas primeiras détadas deste século, verifica-se q~c somente após os
219
anos 1930 ê que há um fluxo maior de colonos em direçâô à regi1.o. No ent'lnto, é
na década de 1950 que a migração catarinense e principalmente gaúcha para a
região se intensifica. A ocupação das terras e a atividade econômica ali desem'olvida
será parecida com aquela que praticavam na sua região de ocigem. Formaram
inicialmente economias de subsistência, cult!\~ando lavouras de milho, trigo e feiíào,
dentre outras, além da criaçào de bovinos e principalmente suínos. Por outro lado,
houve a exploração da madeira, praticad.1 por empresas madeireiras (Ibidem).
Estes diferentes momentos de colonização do Estado, com suas
características distintas, além d,1 falta de integração fisica entre estas regiões, le\'a a
um problema relevante, que é o da integração social, econômica e política do
Est.1do. Vejamos os dados do Censo Demográfico realizndo pelo IBGE, que
mostram o crescimento populacional paranaense neste período. Em 1940, a
populaç.10 parannense era de 1.236.276 habitantes; em 1950, era de 2115.547
habitantes e, em 1960 era de 4.263.721 habitantes. Ou seja, tem-se wn crescimento
popul:làonal muito grande neste período.
No decorrer dos anos 1950, período em que ainda se realizava a ocupação
do Estado, dí-se alguns passos rumo à integração Estadual em seus diferentes
aspectos. Elabora-se, em 1951, o Plano Rodoviário do Paraná (plano que constirui
a estrutura vi.íria básica do Estado e que teve suas obras principais finalizad1s nos
anos 1960). O plano visava, entre outras coisas, ligar o Norte do Est1do com o
Porto de Par.maguá e estabelecer uma ligação do Norte com a capit,l, procurando
maior íntegraçào social e política. No início dos anos 1950 também se estnbelecem
cert1s políticas cultura.is, dentre outras, a construção do Teatro Guaíra e da Biblioteca
Pública do Paraná, assim como investimentos estaduais na Universidade do Paraná
(federalizada em 1950) e em outras instituições de ensino superior - pretendia-se
fazer de Curitiba um centro universitário. .Ainda nesse período o governo faz o
Centro Cívico, local que· deveria abrigar os prêdios dos três poderes públicos
Estaduais. Estas políticas visavam reforçar Curitiba. como capital, assim como a
integração do Estado (IP_-\RDES, 1989; KUNH.W_\LIK, 1995). O governo Bento
Munhoz cria, no início dos anos 1950 a COPEL, Companhia Parannense de Energia
Elétrica, empresa de economia. mista, que passa a se ocupar do planejamento e da
produção de energia no Paraná. No entanto, a COPEL fica abandonada durante a
gestio seguinte, de 1-foisés Lupion. É nos anos 1950 que o café passa a ser o
principal produto da economia paranaense, ocupnndo o lugar do mate. !vias a
280
economiaparanaense,. basicamente primária, dependia em gran~i= parte da produção
cafeeira, gue por sua \·ez era direcionada para São Paulo. A e~-portação desse produto
se davn principalmente pelo porto de Santos. Por outro lado, ·o Paraná compra'-a
produtos mnnufaturndos em São Paulo (IP.\RDES, 1989).
Vejamos inicialmente como Ney Braga compõe a sua equipe nn
administração estadual. Secret.írio da Fazenda: .Algacyr Guim~ràesi Engenhé.iro ·e
sem filiação partidária; Secretário do Trabalho: ..,-\ristides Simão, Engenheiro
Químico e Contador, ê do Partido Liberal; Secretârio do Interi9r e Justiça: Rubens
Reguiào, bacharel em Direito e Secretá.rio Geral da UDN; Secretário de Viação e
Obras Públicas: Coronel Ali pio Arres de Carvalho, EngenheirC\ ligado no PL-\DEP
e sem filiação partidária; Secretário do Governo: Jucundino Furt1do, Engenheiro
e professor da Universidade do Paraná, sendo vinculado ao PDC; Secretário de
Educação e Cultura: Mário Brngn Ramos, professor nn Faculc:hde de Odontologia
de Ponta Grossa, é da UDN; Secretário da Saúde: Justinho Alves Pereira, 1\{édico;
SecretWo da Agricultura: Paulo Pirnente~ bacharel em Direito e fazendeiro em
Porecntu; Chefe de Policia: !talo Conti, coronel do Exército; Chefe dn Casa Civil:
Benedito Cardoso dn Silveira; Comandante dn Policia Milit1r: Coronel Orlando
Pombo; Diretor do Dept.º de Terras: Coronel Brasílio 1'.-farques; Procurador
Geral: Alcino de Souza; Consultor Geral: .Alceu ivfacedo; Diretor da COPEL:
Parigot de Souza; Diretor do Dept º de Águas e Energia Elêtrica.: Afonso Cam~go
Neto~ Diretor da Fundação de Assistência ao Trabalhador ~ural: Elias Farah;
Banco do Estado do Paraná: Máximo Kopp; Diretor do Dept.º Estadual de
Serviço Público: Pedro fro Lafite; Diretor Est. de Compras: Rolaino 1fazzoci;
Diretor do Dept º de Assistênci.1 Técnica aos Niunicípios: Francisco Braga Lacerda;
Diretor do Dept. º de Estradas de Rodagem: Saul Raiz; Dept. º de Turismo e
Divulgação: Jornalista L1erzio Campelli; Diretor do Dept.º d~ Águas e Esgotos:
Osíres Stenghnl Guimarães (G.\ZET.\ DO POVO, 1.º fev./1961, p. 8).
Quando Ney Braga assume o governo, a siruação financeira do Estado
é bastanté critica. O Banco do Estado do Paraná (B_.\NES!.\DO) estava em
condíçào prê-falimentar e os serviços públicos, tais como a produção e
clistribuição de energia elétrica e a rede viária encontrava:m-se bastante precários.
A COPEL esta,·a numa situação de abandono (!P_\RDES, 1989, p. 141-142). O
processo de ocupação do Estado já se encontrava avançado e a economia
estadual continuava a se basear no setor agrícola, tendo grari.de importância a
281
 produção de café. A monocultura cafeeira predominava no Estado:~_r\s
condições de armazenamento e de escoamento da produção eram precárias.
O Norte do Estado ainda mantinha vínculos mais fortes com Sào Paulo do
que com o Sul do Estado. A riqueza produzida pelo café era direcionada para
São Paulo. Ney- Braga encontrou o Estado em dificeis condições financeiras e
sem possíbilidade de investimentos. Além disso, prometera no decorrer da
campanha eleitoral que nào aumentaria impostos.
O Plano de Desenvolvimento do Paraná foi elaborado peh Sociedade de
Análises Gráficas e 1vfecanogcificas Aplicadas aos Complexos Sociais (Sagmacs),
empresa TI!lrulada ao padre Lebret; peh SPL Serviços de Planejamento, que pertencia
aAlexBeltrào e Zacarias de Sá Carnilho; e pelo PL.illEP (Comissào de Coordenação
do Plano de Desenvolvimento Econômico do Paraná). O PLIDEPn era um órgão
esradun.l de planejamento que tinha o coronel .Alípio Ayres de Carvalho como
coordenadot Alípio Ayres serviu na 5.ª Região 1'1ilitir e comandou o Colégio
1\-lilitar de Curitiba. Foi designado para coordenar o PLIDEP ainda no governo _de
Adolpho de Oliveira Franco, por índicação do General Henrique Lott, então
Ministr'o da Guerra. Permaneceu no cargo durante o governo Lupion, embora
tivesse solicitado para sair devido à sua amizade com Ney Braga. Quando Ney
Braga sai candidato para o governo do Estado, o coronel Alípio Ayres avisa o
governador Lupion que participaria da campanha e que apoiaria Ney Braga. :t-.fesmo
assim o governador o mantém no cargo. .Assim, '". .. o PL-\DEP transformou-se
numa espécie de subcomitê neysta dentro do Iguaçu ... " (BR..\G--'s 1996, p. 133).
Conforme afirma 1'fagalhães Filho, durante o goveroo de Lupion, o PL.IDEP
foi marginalizado, o que o teria transformado numa espécie de centro de estudos e
pesquisas sobre a economia paranaense. Nesse período foram produzidos uma série
de estudos e projetos sobre a economia pnranaense O PLIDEP teria se transfonnado
no locus privilegiado do debate sobre a situ:1ção do Paraná e de suas perspectivas
futucls. Os estudos e projetos produzidos por sua equipe técnica multiclisàplinar,
permanentemente reforçada. por especialistas dos órgãos governamentais, do mundo
°㿄 Concebido no governo de Bento Munhoz, o PL-\DEP foi cri.ado no governo de .-\dolpho de
Oliveira Frnnco, que substituíra Bento Munhoz, por ocrni:ào de sun. renúncia (},L\GALHÃES
FILHO, 1999, p. 79).
282
aCJ.dêmico e de setores pcirndos, bem como as discussões qu~ realizou com membros
da sociedade civil, fornecer::im os alicerces sobre os quais seriam elaboradas as
propostas que, mais tarde, configurnr:i:un o ci.,o principal do ;que viria a ser O projeto
paranaense de desenvolvimento {:-L\G.-\LH.\ES FILHO, 1999, p. 79).
Em 1958, por exemplo, o PL.\DEP coordenou a elaboração de um
documento para a Federação das Indústrias do Est,1.do d9" Paraná (FIEP), que
seria apresentado por esta associaçào de classe ii Conferência Internacional de
Investimentos que se realizaria em Belo Horizonte. Nesse d?cumento já aparecia
a díreção geral; os alicerces que dariam forma ao pro;eto paranaense de
desenvolvimento (Ibidem, p. 79-80).
Este "projeto paranaense de desenvolvimento" que vai ser implementado
pelo governo Ney Braga tinha por sustentação a mesma fração burguesa que dera
apoio à campanha de Ney Braga. O ator principal da construÇào deste projeto foi
"a burguesia originária do comércio e da indústria da erva mate" (Ibidem, p. 113).
.,_--\s discu'ssões em torno do desenvolvimentismo começaram a se dar no Paraná
apenas no final da década de 1950.
(...) essa fração da burguesia, sob um got'emo estadual voltado para outros ínteresses,
começou a preocupar-se e a discutir um projeto político, e a, arcicubr-se para agir
em defesa de seus interesses ...
(... ) encontrando um ambiente policico nadonal e local favorável, iniciou um
proces~o de discussão e debate., que m:1.nteve e aprofundou, até conseguir revestir
seus objetivo:s como sendo os. da sociedade paranaense. Seguindo esse caminho,
enfrentou a luta na arena política, fe2 ou procurou fazer alianças, assumiu o díscurso
desenvolvimencista, deu sua chancela a um projeto de desenvolvimento que a
favorecia, alcançou maís uma vez o poder e, mais consciente que antes, pôs-se a
apoiar a execução de seu projeto (Ibidem p. 130).
De acordo com Dennison de Oliveira, os esforços do governo do Estado
para promover o desenvolvimento econômico paranaense, ª ... eram apoiados por
iniciativas da FIEP e da .\CP" (OLI\'EIR..\, 1995, p. 200-201).
Ney Braga não teria dificuldade em aceitar as idéias c·epalinas, tendo em
vista que os partidos democratas cristãos, particularmente o PDC chileno e um
pouco menos a COPEL venezuelana recebiam fortes· influências das idéias e
283

propostas cepalinas, enquanto que o PDC' brasíleiro mantinha contatos
permanentes com estes partidos (H-\G_\LH},ES FILHO, 1999, p. 116). Muitos
técnicos do PL-\DEP, dos quais ,~ários nuto.tes daqueles esrudos e projetos
mencionados, passaram
a ocupar cargos ou funções executi"as ou de assessoramento em di\-ersos aparelhos
de estado. O mesmo acontecera com muitos dos especialistas e empresários que
ha\·iam estndo presentes nas discussões dos anos anteriores. (.. .) muitos desses
profissionais hnYiam participado, por inicia.ti\-:\ da PL-\DEP, nos cursos de
Treinamento cm Problemas do Desem-oh'lmento Econômico, promo-1.dos pela
CEP_--\L, com apoio do BNDE, no Rio de Janeiro, haYendo alguns, indusl\-e,
frequentado os cursos da própria CEP_--\L, no Chile (Ibidem, p. 115).
A gestão de Ner Braga ê privilegiada na formação de técnicos, que passam a
ocupar os postos que se abrem com a criação de uma série de agências de
desenvold.mento. Apesar de ser um política tradidonal, -rincuhtdo t1nto :à elite política
quanto à elite militnr, Ney Braga tem um import111te traço tecnocrático, se utilizando
de todo um corpo técnico para pbnejar e gerenciar a administração pública.
( •• ) ::t criação de twtas agências ·rnltadas para o desenvoh-imento econômico e o
comprometimento do governo do Estado com os pressupostos e a ntlstica do
planejamento, abriram oportunidades extrordiruidas para a proliferação de técnicos
em planejamento, os quais passariam posteriormente a ocupar posições de destaque
nas adrmnistrações estadual e federal (OLIVEIR.-\, 1995, p. 201).
De acordo com Oliva Augusto, neste projeto havia a idéia de que o Paraná eta
uma .região periférica e dependente em relnçào ao polo dominante nacional, ou seja,
São Paulo. A situnçào do Par.má seria similar a d-u; regíões subdesenvolvidas frente às
regiões desenvolvi.das em nível internacional Essa idéia ê orientadora do projeto
desenvolvimentista paranaense. Considera que este projeto se.ria a ti ••• catualizaçào',
para o Paraná. da ideologia desenvolvimencista dominante em termos nacionais"
(--1.UGUSTO, 1978, p. x). Ou seja, a ideologia ruicional-desenvolvimencist'l.
Antes de prosseguirmos falando do projeto de desenvolvimento paranaense
na gestão Ney Braga, façamos uma breve discussão sobre a ideologia do
desemTolvimento. Para 1'1iriam Limoeiro Cardoso, a ideologia compreende dois
284
nh-eis distintos: o nivel abstrato, formndo por ~istemas ai"ticulados de idéias
concepções de mundo, tendo diferentes graus de coerência, utlldade e teorizado;~
o nfrel concreto, composto pelas arualizações dos sistemas de ,idéias na or~açào
e na instirucionalizaçào social ou na prática social .Ambos oS níveís - abstrato e
concreto - est~o presentes nos diferentes campos pelos guais'n ideología se dív·ide1
como o político, o moral e o econômico, dentre outros. .,--\po,nta o campo político
como dominante nas socied1des capitalistas, sendo em nfrel c·oncreto por meio do
Estado e, em nh-el abstrato, por meio da ideologfa que o informa.
Ao apontar a dimensão histórica dos sistemas de idéins na estuhlra social
Cardoso considera que não se de\~e analisar tais sistemns de: forma estática, ma~
dev~-se apreen?ê-los como momento de um processo. També~ não se deYe pensá-
los tsoladamente, mas sim considerá-los no conte..~ro histórico que os engendram.
Dest1 forma, a ideologia do desenvoh'1mentismo deve ser consíderad'l como parte
de uma ideologia mais ampla, qual seía, a ideologia do desen\·ol\1.mento. Essa, de
acordo com Cardoso,
acompanha o processo de expansãá de um sistema global específico - sistema
0
capitalista, num tipo particular de região - as regiões subde;em~oh-idas em fase de
crescimento, num momento particular desse cre.scimc:nto-quabdo O desen\1Jh-i.rnento
espontâneo j:i não mais parece possÍYeL (C-\RDOSO, 1978; p. 78).
Cardoso afirma que o problema que a ideologia do dese-m·oh-imentism~ se
coloca é o do atraso e o desenvolvimento que deve supe,..;
~.~.. Jo, elimin· a-
• Io. E ssa
ideologia Yê n necessidade de dinamizar a economia. do Brasil, Yisando ampliar a
participação e os beneficias do país no sistema capitalist.1. A pobreza dos países
subdesem~ol:1-dos é vist'\ como decorrente das atn•idades tradicionais, ou seja, a
exportação de produtos primá.rios. Para superar este atraso propõe O fortalecimento
do setor industrial tornando-o o setor dinâmico da econo~ia. Assim, todos os
problemas seriam resolvidos pela industrialização.
Cardoso afirma que a ideologia do desenvolvimentismo tendo"... sua atencão
totalmente centrada no desenvolvimento, mantendo intocada a ordem \-igente, mo;tra
bem a sua dimensão de ideologia dominante. .. " (Ibidem, p. 412). Para esta autora,
não se deve tomar a problemática da ideologin. como se fosse a problemática da
própria realidade. Assim, não se deve caracterizar o desenvoh'l.mento como uma
285
· problemática universal ou nacional mas "como problemâcica de uma ideologia
dominantet representação de uma classe ou fração dominante". Faz-se necessário
"situá-la no esquema de domínio a que de fato pertence',.(Ibidem, p. 413).
A ideologia do desenv-olvimeorismo aponta b desenvolvimento como sendo
o obíerivo e o interesse de toda a sociedade. Como propõe que o de~envolvimento
só é possfr-el com a preservação da ordem, esta também- será apontada como
sendo um interesse geral. Cardoso considera que a ideologia, ao apresentar a idéia
de que a prosperidade atingirá a todos, alcança aí uma grande força mobilizadora.
De acordo com Cardoso,
O di:sen,olTimentismo é a ideologia do crescimento econômico a qualquer custo,
excluídos unicamente os meio~ que contrariam ideologicamente a ordem vigente.
É, as5im, a ideologia mais compatível com ;t.' preservação da ordem numa
perspectiva dinâmica e expansionista. Por isso sua ênfase econômica tão marcada
(Ibidem, p. 420).
No entanto, o plano a que se dá a decisão econômica é primordialmente o do
político. Cardoso destaca um aspecto relevante do desenvolvi.mentismo que se refere
ao papel que ele dá ao Estado, qunl seja, o de implantação da ideologia. Diz que
no nível abstrato, cabe ao Estado infundir a consciência do desenvolvimento,
despertar a crença na viabilidade do projeto desenvolv1.rnenrista. No nível concreto,
ele assume a função de pioneirismo, através da qual visa cciar as condições
necessárias para a e::-.-pansào da economia dos setores privados, principalmente o5
industriais (Ibidem, p. 420).
Bielschowsky examina no pensamento econômico o núcleo do sistema
desenvolvimencista, do qunl foi gerado inclusive o quadro analítico da Cepal. Volta
sua atenção para a análise das díferentes correntes do pensamento econômico
brasileiro que representam três variantes do desenvolvimentismo (setor privado,
_ setor público não nacionalista e setor público nacionalista), Para Bielschowslqr a
Cepal forneceu um instrumental analítico antiliberal que foi incorporado por grande
parte dos desenvolvimentistas nacionalistas do setor público. Bielschowsky conceitua
o desenvolvimentísrno enquanto urna ideologia. de superação do subdesenvolvimento
brasileiro que deve se dar mediante a industrialização capitalista~ e que seja apoiada
286
e planejada pelo,Estado. Este projeto econômico deve conter alguns pontos básicos
t1l5 como: a industrialização brasileira, eficiente e racional, não p~de ser movi~
pelas forças do mercado, por isso a necessidade de planejamento por parte do
Estado; o planejamento é que deve definir a expansão dos setores econômicos e
quais os instrumentos que devem ser aplicados nesta expansão; finalmente, a execuç.1o
d.t expansão deve ser ordenada pelo Estado, que deve ainda capttr: e direcionar os
recursos financeiros, além de promover investimentos diretos nos setores em que a
iniciatiYa privada for deficiente (BIEI.SHOWSKY, 1996). Portanto, o planejamento
econômico e a intervenção do Estado na economia são aspectos relevantes do
desenvolvimentismo. O Estado é visto C?mo essencíal para a promoção do
desenvolvimento ecqnômico e social. Como estamos vendo, effi nível regional
Ney Braga e o ney:is·mo se vincubm ao desenvolvimentismo.
O Plano de Desenvolvimento do Paraná visava repetir e~ nível local o
mesmo processo que se da\ra em nível nacional: a industrialização por meio da
substituição de importações, tendo em vist1 a perda da renda d.tadual 1 via :ua
especialização agrícola (basicamente a monocultura cafeeira, que transferia renda
para as regiões industrializadas do país, pci.ncipalmente São Paulo); e via importação
de produtos manufaturados daquelas -regiões industrializadas, basicamente de
São Paulo. Além disso o Plano vísava dar: preferência a pequenos e médíos
empreenclimentos e, particularmente, ao capital paranaense (.-\UGtrSTO, 1978).
Fica claro que o projeto de promover o desenvolvimento 'do Estado,
basicamente o desenvolvimento econômico, é uma função que càbe ao Esta.do. É
este que deve planejar, promover e organizar seu desemrolvimento. Assim, para
realizar tal projeto, o governo Ney Braga propõe a criação de um órgào, a Companhia
de Desenvolvimento Econômico do Paraná (CODEP.-\.R). Ela foi criada em janeiro
de 1962, como uma empresa de economia mista. Como Ney Brnga prometera.,
durante a campanha cleitornl, que não aumentaria os impostos, decidiu-se atacar os
problemas de finanças do Estado por meio de um empréstimo compulsório, o
FDE (Fundo de Desenvolvimento Econômico), que seria cobrado através de um
awnento na alíquota do IYC (Imposto de Vendas e Consignações). Com a criação
do FDE, o governo pode criar recursos paralelos ao orçamento estadual. De 4,953/ot
a alíquota do rvc passou para 5,95%. Em 1964, acrescida de um novo empréstimo
compulsório, a aliquoti passou para 6,95%. No final de 1965, o FDE deiwu de ser
vinculado ao empréstimo e o aume~to do f'i.'C se tomou explícito. Na verdade o
287
empréstimo compulsório funcionou como um cii$(1.rce e um atenuante para um
aumento que foi real, ,"1.sto que o empréstimo seria pago com juros de 4ª/o ao ano,
em um período em que a inflaçào era considerável.
O COCEP (Conselho de Coordenação das Classes Econômicas do Paraná)
aprovou a criação do FDE. Esta entidade, que não chegou a se constituir
juridicamente, congregr1Ya a E.\RP - Federação das Associações Rurais do Paraná;
a FCP - Federação do Comércio do Paraná; e a FIEP - Federação das Indústrias
do Est1do do Paraná (.-\UGUSTO, 1978).
Conforme afirmação de Nef Braga, quem apresentou a idéía de se criar
empresas de economia rnistn e a críação do FDE foram .Alex. Beltrão e Zacarias de
Sá Car,;-nlho, da SPL-SerYÍços de Planejamento (BR.-\G.-\, 1996, p. 150). De acordo
com Oliva Augusto) competia à CODEP.--\.R coordenar as empresas de economia
mista estaduais, no que se refere à gestào financeira. Da ''Norma Básica de
Organização da CODEP.\R", a autora dest.1ca os seguintes itens:
a) •.'.\d.ministração do Fundo de Desenvoh'Ullento Econômico, em cuja fnnçrio
importa-lhe conhecer as necessidades da economia paranaense, selecionar e
principalmente elaborar projetos de interesse primordial ( ... ); b) coordenar
financeirrunente as demais empresas mistas, o que importa em estar à altura de
orientar a gestão financeira de todas elas; e) constituir-se em 'holding' de empresas
e fundações de economia mista, existentes ou a serem càadas, e nas quais venha a
ter participação majoritária (... ) (.-\UGUSTO, 1978, p. 31).
Entre os objetivos da CODEP.-\R, Oliva Augusto destaca:
a) implantação de novas formas, mais dinâmicas e mais flexíveis de ação
gorernamental, racionalizando o setor público; b) hierarquização de prioridades
para investimentos, estudando e selecionando, pa.ra estímulo, os projetos mais
necessários e úteis, ou de efeitos multiplicadores mais ponderás'eís, para a economia
do Estado; e) contribtúçào para a mudança da mentalidade social, ensinando a
comunidade a mobilizar suas poupanças a fim de permitir a mais rápida e."qJansão de
serviços públicos b~sicos a que o Estado sozinho não pode dar atendimento
satisfatório (...) (Ibidem, p. 31).
Oliva Augusto considera importante para o governo a forma como se
deu a constituição da CODEP_-\.R. Destacaremos aqui _dois aspectos ,apontados
288
pela autora: a) A CODEP_IB. não étava sujeita a fiscalização, aIJm de ser limitada
a possibilidade de intervenção pela Assembléja Legislativa; e bf Por não ser parte
integrante do sistema financeiro nacional, evitava que houvesse ingerência por
parte do, governo federal, então presidido por João Goulart, adversário político
do governador, apesar do acordo regional estabelecido com o VTB. Além disso, a
Diretoria (Diretor Presidente, Diretor Financeiro e Diretor Administrativo) era
escolhida pelo governador, e a orientação da Companhia depe~dia do governo e
dos grupos que o apoiavam. O primeiro Diretor Presidente da CODEP_IB. foi
Affooso Camargo Netto; seu Diretor Técnico ivfaurício Schulmilnn; e seu Diretor
Financeiro foi Francisco Clausi, gue era do Banco Comercial do Paraná (K:\RLOS
RISCHBIETER, apud BR.-\G.-\, 1996, p. 157).
A maior preocupação do governo naquele momento era com as deficiências
da infra-estrutura do Estado. Indicador disso são os recursos dq FDE, que foram
destinados prioritariamente para o setor de energia elétrica e para a construção
de estradas. Dos recursos do FDE, 80% foram destinad~s a gastos com o setor
público, sendo que 36% seria para energia elétrica e 30~/o para a construção de
estradas, com· prioridade à Rodovia do Café, que ligava o Norte do Paraná a
Curitiba e com o Porto de Paranaguá. Dos recursos destinados a empresas
privadas, mais de 65% dos financiamentos aprovados estav11.rn vinculados à
transformação da produção agropecuária (.-\UGUSTO, 1978).
No ent:a.nto, conforme Augusto, o projeto inicial de desenvolvimento do
Paraná caminha para o fracasso, tendo em vista os erros em sua concepção.
Procurou-se montar um parque industrial paranaense de pequenas e médias
empresas - para atender o mercado local; superar o subdesenvolvimento do
Paraná; e restringir a saída de rendas do Estado - em confi;onto direto, em
competição com as empresas de São Paulo, basicamente, mas também do Rio
Grande do Sul e de outros centros que tinham urna capacidade competitiva
muito maior. Incorreu-se no erro estratégico de não se ·privilegiar uma
industrialização complementar, que levasse em consideraçio as vantagens
comparativas do Estado. O fracasso do projeto também é ~m indicador do
caráter centralizado que o desenvolvimento capítalista assumiu no Brasil. A partir
de 1964 se verifica um processo de deterioração do projeto de desenvolvimento
paranaense. A partir daí, vai-se efetivando uma _reformulação do projeto de
desenvolvimento paranaense original. Uma destas reformulações se refere à.
289
mudança nas normas da CODEP.--\R (lei aprovada em fevereiro de 1965, ainda no
governo de Ner Braga), que passou a permitir que a Companhia operasse com
empresas controladas por capital estrangeiro, antes proibido. Há uma reorient1.çào
da CODEP.--\R 1\ que passa a financiar empresas estrangeiras. As pequenas empresas
foram marginalizadas, enquanto as grandes passaram a receber atenção,
demónstrando urna preocupaçào com a concentração. O foco foi sendo alterado,
dando ênfase ao grande capital e a urna produção industrial complementar. Na
,rerdade, " .. , procurou-se adequar sua (CODEPAR) atuação aos padràes impostos
pelo tipo de expansiio capitalista em processo" (.\UGUSTO, 1978, p. 117).
.A adequação mais explicita da mudança de projeto vai se dar quando da
substituição da CODEP.--\R pelo B.--\.DEP, momento em que se dá a
instinicionalizaçà.o das alteraçàes que já vinham sendo implementad.1.s anteriormente.
.A criação do B.illEP (Banco de Desenvolvimento Econômico do Paraná) se dá
no governo de Paulo Pimentel (.\UGUSTO, 1978).
Na gestão de Ney Braga foram criadas outras empresas de economia
mista: em agosto de 1961, criou-se a C.\FÉ DO P.Ul.-\N..\ (Companhia .Agropecuária
de Fomento Econômico do Paraná); em julho de 1962, a FUNDEP.\R (Fundaçiio
u Deve-se ob:.crvar que a CODEP.\R, quando tiÕha na presidência Karh'i Rischbieter, em 1965,
t:tmbêm. fez ÍOrtl::$ investimentos no plmej:1mcnto urbàno da cidade de Curitiba (IUPERJ, 1974
:1pud COLffO, 1998, p. 25}. A participação de membro:-: do neyi.smo na implantação da Cid.ade
Industrial de Curitiba no início dos anos 1970 é dc-sticada porJ:ümc Lcrner, t::1.mbém ligado ao
grupo de Ney Braga. Quando prefeito dt' Curitiba pela segunda vez, cm 1980, ao receber uma
homenagem da Associação dos Emprc.sârios da Cidade lndmtru.1 de Curitiba -AECICj o titulo
de "Pcr:mnalidade ,\ECfC", Jaime Lcrncr afirmou; 'T:;u-.i mim é duplamente significativa esta
homenngem. Primeiro porque quem a recebeu antes de mim foi o ministro Karlo::t Rischbietcr,a
· quem o Paranâ deve muito do que hoje pode mostr:J.r em termos de industriali.7...ação e a quem a
História deste país h:í de fazcr justiça como um dos mais lúcidos e corajosos homens público;.;
que tivemos.. Cert:unente a.inda poderemos contar- sepl no setor privado, seja no setor público
- com a contribuiçfo de s-ua inteligência. (.") Est1 homenagem também quero dividir com
t.Lmrfcio Schulmmn, guc. 9uando Secretirio da Fazenda teve papel prepondc.mntc. nos primeiros
pa:,;,os cb CIC, e. certamente com C:íssio Taniguchi,9ue na URBSvtlbilizou este cmpreendímento.
(.,.) O que parc.CL'.l ser um ide-ai de visionário::;, quando a CIC foi lançada, é hoje um:i. certeza
inquestionável e irrever:dvcL (-.) Quando Lmçamos a Odade Industrial de Curitiba., naturalmente
aprcscnt:i.mos aos empresários fatos, dados e números que deram o que pensar; mas t:unbém os
convidamos :1 sentir o que significava. integrar a sua indústria à vid.:i de uma cidade como Curin'b:i.,
. que vi,..;a então 'a alegàn de descobrir-se a si mesma" {Apud COUTq 1998, p. 26-27).
290
Educacional do Paraná); em janeiro de 1963, a S.\NEP.\jl (Companhia de
Saneamento do Paraná); em março de 1963, a TELEP:\R (Companhia de
Telecomunicações do Paraná); em outubro de 1964, a CELEP.,R(Centro Eletrônico
de Processamento de Dados); em maio de 1965, a COH.\P.\R (Companhia de
Habitação do Paraná); em fevereiro de 1965 criou-se também :uma subsidiária da
CODEP.-IR, a CODEP.\R- Crédito, Financiamento e fnvestimentos (.\UGUSTO,
1978, p. 29-30).
Desde sua gestão frente à Chefia de Polícia e, principalmente, frente :1
prefeitura de Curitiba, Ney Braga visava alcançar cargos políticos mais importantes.
Saiu da prefeitura, como vimos, e articulou sua candidaruta à Câmara Federal e,
posteriormente, ao governo do Estado. Em 1963 foi transferido para a reserva do
Exército, como General de Brigada, visto que já estwn afastado do servíço ativo
há mais de oito anos (DJCJON},RIO HISTÓRICO-BIOGR.illCO BR.,SILEIRO,
1984, p. 438), Esta sua transferência era um indicador de que Ney Braga se definira
por continuar na politica. Foí em março de 1963 que NeyBraga fora eleito
Presidente nacional do PDC, obtendo com isso maior proíeçào n·3ciona1. Sua gestão
no governo do Paraná foi também uma preparação política para trilhar por
caminhos mais altos na política nacional. Desde esse peóodo Ney Braga tinha a
intenção de chegar à Presidência da República. No início de 1963 a imprensa
aponta a existência no Estado de uma articulação visando à candidatura de Ner
Braga à Presidência. Francisco de 1fagalhães revela a intenção de Ney Braga no
que se refere a urna possível candidatura presidencial:
Havia o movimento tramando a derrubada do Jango e a implàntaçfo do go\a'erno
autotititj.o que era para mode.mizar o país. O golpe estava sendo tramado, tranqüilo.
O Ner, obviamente, tinha contacto com isso, eu não sabia. 'Seguramente tinha,
mas não estava apostando nisso, Atê fim de 63 Ney ainda acr-editav.:i. que o Ja.ngo
concluiria o seu mandato que llilveria eleições pre~idenciais, e o que ele estava era
jogando duro e pesado, para ser, pdo menos candídato à vice-presidência. Ele
estava tentando encontrar uma brecha para chegar a sercandídatO à presidência.. Havia
duas posições que o Nerpodia ocupar: candidato à presidência 1'mesmo para perder
com a Democracia Ccistii. Teria como empurrão, as vit6rías democr.it::ts cristãs no
Chile e na Venezuela. O Ney tinha assim, a esperança de ser um freio do Bnsil com
apoio americano. Ou, se isso niio desse certo, a outra hipótese era~ de um::t composiç:io
com o Magalhães Pinto pela UDN (IP.\RDES,SOBRE POLÍTICA P.Ul.-\N.\ENSE;
ENTREYIST.\S, 1989a, p. 130).
291
 De acordo com Oliva Augusto, a gestào de Ney Braga é também apoio
para akançnr novos cargos políticos, promovendo-se a. imagem do gnvemador
em nível nacional.
(...) todo o aparato modernizante componente da imagem que Ney Braga fazfa de
seu governo e o projeto desenvolvimentista nele inserido compunham, rambêm,
uma e.'i.-pectativa da ascensão política, a médio prazo, em termos nacionais. (...)
Um.a vez eleito, sua atuação se desenvolveu de maneira a preparar as possibilidades
de vôos maiores. É bastante sàbido que na fase populista anterior a 1964 ha-cia
uma tendência gernl em que a ascensão política pessoal acompanha\d um roteiro
em que se partia do âmbito municipal, para o estadual atê alcançar representatividade
nacional. (.,.) Essa via de ascensão eleitoral também foi buscada pelo (então)
governador do Estado do Paraná. J.liâs, aliava a preocupação por uma imagem de
'mais administração e menos política', garantindo os dividendos políticos oriundos
de uma atuação 'técnica e racional' e um esquema populista de sustentação baseado
na doutrina social da Igreja (.~UGUSTO, 1978, p. 68).
Na entrevista concedida a Oliva Augusto, Rubens Requiào afirma que o
programa do governo Ney Braga, '~-\limentos para o Brasil", fora idealizado para
fazer propaganda política do Paraná e de seu governador, em nível nacional.
(...) O governador Ney Braga estava com pruridos de candidato â presidência da
República, a líder nacional etc, e o financiamento de sua campanha era feíto pelas
empresas de economia mista, na qual a CODEP_.\R entrava com cotas ponderáveis.
( ..) Para evitar que dinheiros que eram destinados ao desenvolvimento do Estado
fossem desviados para campanhas poliricas, eu promovi na _-.\ssembléia, sem muito
sucesso, a submissão das sociedades de economia. mista à prestação de contas, o
que o governador Ney Braga combatia et pottl' cause, como dizem os franceses,
acirrada.mente.(...) O que havia, muitas vezes, era desvio de dinheiro ou aplicações,
para ser mais suave, de. dinheiros da CODEPAR para campanhas políticas. (...) O
governador Ney Braga mandou até batatas para o Nordeste, para uma campanha
política, no programa '..--\limentos para o Brasil\ quando aqui nós tínhamos miséria
à porta de casa: era uma promoção política para ele conseguir simpatizantes no
Nordeste para a candidatura possível que ele almejava (RUBENS REQUL'i.O, apud
_füGUSTO, 1978, p. 69).
292
De acordo ·com Heller, N ey Braga havía sido acusado, ~m novembro de
1966, de financiar o jornal "Última Hora", ainda durnnte sua gestão no governo
do Est.1do, para fins políticos. Ney Braga teria usado recursos des'tinados a socorrer
o Estado, tendo em vista as queimadas que haviam atingido cafezais paranaenses
em 1963. Esses recursos teriam vindo da campanha 1 -Paraná em Flagelo''. ·~
acusação foi feita por .Antônio Bruneti no seu depoimento aÕ IPill do Última
Hora, conforme declarações do major Dalrno Bozon, enc~rregado daquele
inquérito e de vários IP?ds" (HELLER, 1988, p. 64).
Como ressalta Cristiane Grümrn, o periódíco t,O Esta90 do Paraná" foi
um importante veículo de propaganda política do govern~dor Ney Braga,
contribuindo para construir urna imagem pública em que Ney Bnlga é apresentado
como modernizador do Estado, como um administrador virtuoso, mornlizador
da administraçào pública, honesto ao aplicar os recursos públicos (GRÜ\L\l, 1999).
Quando Ney Braga assume o governo do Estado, o partido mais forte na
.Assembléia Legislativa era o PSD, que tinha 17 deputados, seguido pelo PTB, que
nas eleições de 1958 fizera 13 deputados. A Frente DemocrâtiCa, formada pela
UDN e pelo PR tinha 7 deputados (UDN-2 e PR-5). O PSP tinha 4 deput,dos e a
Frente Trabalhista Ccist'i (PRP-PTN-PRT) tinha 1 deputado. O PDC elegera 3
depurados (COST_\, 1995: 582-586). Desta forma, a representação do governo na
Assembléla Legislativa era mínoritária. Esta composição partidária da .Assembléia
forçou urna aprorirnaçào do governo com o PTB 1 para que pudesse assim superar
a representação do PSD e obter a maioria na casa. Nas eleições de 1962Ney Braga
articulou uma coligação entre PDC-PTB-UDN, em que apoiou as candidaruras de
.Amaury de Oliveira e Silva (PTB).e de .Adolpho de Oliveira Franco (UDN) para o
Senado (JP_\RDES, 1989:144) . .Ao comentar o acordo com o PTB, Ney Braga
afirma que "Houve um entendimento bastante amplo, que incluiu a coligaçào
que elegeu os senadores Adolpho de Oliveira Franco e Amauri de Oliveira e
Silva, em 1962" (BRAG-~, 1996, p. 163). No entanto, Ney Braga não conseguiu
atrair o PTB para apoiar a candidatura do PDC à prefeitura de Curitiba. O candidato
do PDC-UDN-PL, Ivo Arzua, que venceu as eleições, teve no candidato do PTB,
Carlos Alberto hiforo, seu mais forte adversário. Nas eleições de ·1962, configura.-
se uma nova composição da Assembléia Legislativa, em que o PDC sai fortalecido,
o que mostra a força política conquistada pelo governo Ney Braga. O PDC
passou de 3 para 12 deputados, sendo que vários deles já tinham sido depurados
293
por outros partidos; o PTB se mantém estável, com uma pequena dim.inuiçào,
passando de 13 para 12 deputados; a UDN elegeu 8 deputados; enquanto
partido que mais perdeu foi o PSD, que passou de 17 para 7 deputados, indicando
um forte declinio do P"tido no Paran:Í (IP-.\RDES, 1989, p. 142; COST.\, 1995, p.
586-588). Com essa nova configuração da Assembléia Legislativa, cuja legislatura
seria de 1963 a 1967, há uma ruptura no acordo entre 6 PDC e o PTB . .A partir daí
o PTB passa para a oposição ao governo de Ney Braga.
_.\ tecnocracia, em qualquer de suas formas, torna-se um fenôtneno simplesmente
.impensável sem a referência a um quadro de luta pelo poder entre forças sócio-
0
políticas que competem por impor a sua Yontade sobre as dema.i~e ganhar O controle
dos centros de decisão. Não assumir que o conflito constirui o Ú:rne do fenômeno
político, não lev.ir em consideração esse aspecto elementar da ex.ístência histórico-
social, equivale a admitir que o contingente técnico-científico, em contraste com
todos os demais setores da estrutura soda!, forma-se, transforma-se e atua nwn
vácuo de poder ()L.\RTINS, 19í4, p. 26).

3.4 A FOllliL.\ÇÀO DO NEYISMO Apesar de participarem de lut'tS políticas, os tecnocratJ.s são críticos do
processo pólítíco, pois vêem aí um fogo de competição irracional. Não demonstram
O neyismo, grupo politico ligado a Ney Braga começa a se configurar q=do
simpatia pelo homem politico.1-·fa.rcins entende que o autoritarismo é essencb.1 ao
do ingresso deste no PDC, mas é em sua primeira gestão no governo do Estado
tecnocrntismo, pois nega a legitimidade ela vida politica. Sem uma vida democr:ítica,
que o grupo é estruturado. Quando ingressa no PDC, Ney Braga já tinha um projeto
as decisões de governo aparentam ser dot:idas de objetividade e de imparcialidade.
politico, sendo que para isso necessitav.1 constituir um grupo político que ocupasse
Destacaremos a seguir alguns membros do neyismo, apontando a
espaços estratégicos, seja na administração pública, seja em partidos políticos,
participação de cada um até a primeira gestão de Ney Braga no governo do
contribuindo assim para a viabilização de tal projeto. Os membros deste grupo
Estado. Posteriormente, voltaremos ao perfil de cada membro destacado aqui.
político apresentam um perfil marcadamente tecnocrático e, além disso, al~ns
S.-\.UL R..-\JZ formou-se em Engenharia Civil em 1952; pela Escola de
deles têm passagens importantes na inicia.tiva privada, como consultores de empresas
Engenharia da Universidade do Paraná. Durante dez anos 'foi Engenheiro-
nacionais e multinacionais, como se verá, principalmente no último capítulo.
Chefe da Divisão de Urbanismo da Prefeitura 1v!uniciPal de Curitiba.
1fartins aponta dois princípios básicos da .filosofia política tecnocrática:
Especializou-se na França, em Planejamento Urbano, fazendci um curso de 12
o primeiro se refere à tese de que somente é jus.to aquele poder exercido em
meses. Ainda na França fez um curso de Econorrúa e Urbanismo, sendo que
nome do saber. O único princípio que dá validade à legitimação da autoridade
um dos ministrantes foi o padre Joseph Lebrett dorrúnicano francês, que
é o do saber. Desta forma, apenas o poder baseado no saber pode reivindicar
trabalhou com projetos econômicos. Saul fuúz Participou da campanha de Ney
a obediência política, O segundo princípio uconsiste na drástica redução do
Braga à prefeitura de Curitiba; trabalhou no Departamento d~ Planejamento e
s::1.ber como tal a uma das formas particulares de manifestação do saber, qual
Urbanismo na gestão de Ney Braga no governo do Est1do; ~ foi Diretor do
seja a forma técnico-científica" (/IL.\RTINS, 1974, p. 104). Martins considera
DER na primeira gestão de Ney Braga (BIBLIOTEC.\ PÚBLIC.\ DO p_\JUN.-\.,
que esta filosofia política realiza uma supressão do ueun do tecnólogo, condição
Curitiba) (P.-\NOIL.\llL.\, fev./1966, o.º 165, p. 65).
gue permite a infalibilidade tecnocrática. A ideologia tecnocrática faz da ciência
K.\RLOS RISCHBIETER formou-se em Engenharia pela Universidade
e da técnica entidades superiores, que estariam acima das diferenças existentes
Federal do Paraná e também trabalhou no Departamento de· Planejamento e
entre indlvíduos., grupos ou classes sociais. 1.vfas não dei..";;:a de estabelecer uma
Urbanismo na gestão de Ney Braga na prefeitura de Curitiba; e foi Presidente da
divisão entre elite e massa. A elite é formada pela aristocracia tecnocrática.,
CODEP_-\R (Companhia de Desenvolvimento do Paraná) (SENHOR, jan./1980,
aquela que por habilidade próprui· possui a capacidade de pensar, de analisar.
n.º 22, p. 48) (GAZETA DO P0\'O, 11 ago./1973, p. 9). O empresário J.WME
Para 1-fartins, a tecnocracia é um fenômeno político.
C..\NET JÚNIOR apoiou e coordenou a campanha politica de Ney Braga ao

294 295
gd,/erno do Estado em 1960; foi Presidente da C.:\FÊ DO P_\R..\N.-\ e do B~nco
do Estado do Paraná (C.\RNEIRO; Y.\RG.\S, 1994, p. 239-240). "L\URICIO
SCHUU\L\N estagiou, em 1960, na Eletricíté de France e na IRFED, órgãos estatais
franceses (B!BLlOTEC.\ PÚBLlC.\ Db P.\R.\N.\, Curitiba); assumiu a chefia do
Departamento de Engenharia da Copel, em março de 1961, passando a
Superintendente-Técnico em outubro do mesmo ano; em dezembro de 1961
foi nomeado por Ney Braga Diretor do Departamento de Águas e Energia
Elétrica do Est:ndo. Em abril de 1962 foi nomeado Diretor AdministratiYo da
CODEP.\R; foi eleito Diretor Técnico da COPEL para o triênio de 1962-65; e foi
assessor do ~finistro do Planejamento e Coordenação Econômica, Roberto
Campos, entre 1964 e 1966 (DICION.\R!O HISTÓRICO-BIOGR.\FJCO
BR.\SILEIRO, 1984, p. 3118). NORTON l\L\CEDO formou-se no Rio de Janeiro
em 1956, pela Escola Brasileira de Administração Pública da Fundação Getúlio
Vargas.. Em 1959 tornou-se bacharel pela Faculdade de Direito da Universidade
do Paraná. Em 1961 tornou-se advogado do Departamento Estadu:il do Serviço
Público e da Procuradoria Ge~al do Estado do Paraná. Neste mesmo ano assumiu
a chefia do Gabinete da Secreta.ria do Interior e Justiça do governo Ney Braga;
no período que vai de 1961 a _1965 foi também secretário do governador
(DICION.\RJO HISTÓRJCO-BJOGR.\FICO BR.\SJLEIRO, 1984, p. 1976).
VÉSPERO ?l!ENDES formou-se em 1957 na Escola de Engenharia da Universidade
Federal do Paraná, lecionando administração nesta mesma universid:id_e. Em 1958
,,•;,,
cursou Treinamento em Problemas do Desenvolvimento Econômico, pela CEP~--\.L.
Em 1963 cursou Planejamento Industrial em Porto Rico e EU.\, promovido pela
.-\ID. Foi Diretor Administrativo do DER entre janeiro de 1961 a março de 1962,
quando assumiu a Secretaria de Estado dos Negócios do Governo, até abril de
1964. Nesse período passou a ocupar a Secretaria da Educação e Cultura, cargo
que ocupou até maio de 1965, quando passou a exercer a Superintendência da
Fundação Educacional do Paraná (FUNDEP.-\R) (B!BLIOTEC.\ PÚBLIC.\ DO
P.\R.\NA, Curitiba).
3.5 NEY BRAGA E A CRISE DA RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS
Em agosto de 1961, quando da renúncia de Jânio Quadros, os
governadores Ney Braga (Paraná), Magalhães Pinto (Minas Gerais), Mauro
296
Borges (Goiás), Carvalho Pinto (São Paulo), Chagas Rodrigu~s (Piauí) e Carlos
Lindberg (Espírito Santo) estavam teunídos em almoço em S~o Paulo, quando
souberam da renúncia. Os governadores de lvlinas Gerais, do Paraná, do Espírito
Santo e de Goiás procuraram o presidente na base aérea de Cumbica, São
Paulo, com_ o propósíto de fazê-lo voltar atrás de sua decisão. Diante da recusa,
chegaram a emitir um cbmunicado ao Congresso Nacional, para que este não
aceitasse a renúncia (G.\ZET,\ DO PO\'O, 26 ago./1961, p. 8) (O CRUZEIRO, 9
set./1961, - Caderno Extra, p. XJJ).
Quando da renúncia de Jânio Quadros, Ney Braga não ,dei..'-::ou claro sua
posiçào. Ou seja, se apoiava os lvlinistros 11ilitares, contrários à posse do Vice-
Presidente João Goulart, ou se apoiava a corrente da legalidade, liderada pelo
governador do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, que defendia a posse de Goulart
Recebeu a visita do coronel José !-.farin ..Andrada Serpa, gue conspirava contra a
posse de Goulart. Enquanto isso, o prefeito de Curitiba, general'Iberê de !vfattos,
do PTB, se dispusera a apoiar Goulart, colocando o aeroporto à disposição do
Vice-Presidente (DICION.\RJO HJSTÓRJCO-BIQGR.-ÍFICO BR.\SILEIRO, 1984,
p. 438). Ney Braga ainda cuidou da fuga de Andrada Serpa para São Paulo, a
pedido do então general de brigada, Ernesto Geise~ gue ser;via em Curitiba
(SENHOR, jan./1980, n.º 22, p. 49).
Em Curitiba., na noite de 27 de agosto, a sede da União Paranaense dos
Estudantes foi decL-u:ada, por estudantes e trabalhadores, a "Casa da Legalidade",
em defesa da posse de Goulart. No Congresso Estadual dos Estudantes, o
repr~sentante do governador Ney Braga, José Richa, leu uma mensagem do
governador, n gual foi recebida com frieza, por ser consider~da dúbia. Num
manifesto feito em 27 de agosto, estudantes e trabalhadores exigem do governador
um pronunciamento claro em defesa da constituição e da posse de João Goulart
(TRIBUN.\ DO P_\R.\NcÍ., 28 ago./1961°, p. 5). No dia 28, em mensagem ao povo
do Paraná, Ney Braga defende o retorno de Jânio Quadros:
Julgo que a mefuor solução é a volta de Jâa.io para, com a união nacional dos homens
de bem, livrar o Brasil das pe.ias que o levaram à renúncia. (...) Porcerto,Jânío não se·
negará a servir à Pá~a, na sua suprema magistratura, pois isso n.âÔ seria digno dêle.
(...) Se Jân.io não pôde, ninguém poderá governar o Brasil com as mesmas amarras
que êle denunciou à Nação (TRIBUN.\DO P.\R.-\N,'., 29 ago./1961, p. 7).
297
 Na mesma men.Sagem, afirma ser a favor da ordem e da legalidade, e que
acataria as decisões do Congresso Nacional, "'órgão máximo da nação
democrática". Além disso, pediu aos estudantes que não realizassem comícios e
outras manifestações, o l1ue poderia excitar a população. No dia 29 1 em nm~a
mensagem ao poi:o do Paraná, Ney Braga afirma: ':-\guardo a decisão do Congresso
Nacional mas reitero o apêlo que fiz sobre Jânio Quadros". Em outra mensagem
do mesmo dia, declara:
Ficarei no governo, cumprindo a Yontadc. do povo que me elegeu e defendendo a
doutrina que prezo: a democracia cristã; democracia que permitirú que se realizem
as reformas sociais há tanto tempo reclamadas pelo prn:o; democracia que Jànio
Qu:idros efetirnrâ se voltar ii Presidência da República ffRIBUN~-\ DO P+-\R.:\Nj,,
30 agoJ!961,p. 6).
O Comandante da 5,ª Região iviilitar 1\ General Benjamim Rodrigues
Galhardo, divulga, no dia 30, nota oficial declarando que as forças militares
paranaenses defendem o cumprimento à Constitt:tiçào, e que, port1.nto, acompanham
a decisão do Comandante do lil Exército (TRIBUR\ DO P.\!HN.-\, 31 ago./
1961, p. 6). As tropas lideradas pelo General Benjamim Rodrigues Galhardo
passaram a cuidar da divisa com São Paulo, procurando impedir o possível acesso
de tropas aliadas aos 1\finistros tvlilitares, vindas de São Paulo em direção ao Rio
Grande do Sul, o que acabou não ocorrendo (TRlBUN.-1. DO P.\R.'u'l,\, 31 ago./
1961, p. 12) (O CRUZEIRO, 9 set/1961, Caderno Extra, p. Xll). No dia 31 foi
liberada a (<Cadeia da Legalidade" no Paraná. No mesmo dia, Ney Braga declara
que os tvlinistros Ivlilítares devem respeitar a decisão do Congresso:
Se os 1Iinistros i\iilitares não acatarem a decisão do Congresso Nacional, estaremos
conto eles.( .. ,).-\ solução total da crise é o prestigiumento do Congresso. Reafirmo
u Sediada em Curitiba, a 5.ª Região 1Iilitar é subordinada ao comando do III fü:ército, com sede
em Porto Alegre. O III Exército, que compreende as guarnições federais do Rio Gmnde do Sul,
do Parnnã e de Sanm Cutarina, é comandado pelo General Josê Machado Lopes, que e:mi ao Lldo
do governador Leonel Brizola, em defesa da ordem constitucional e pela posse de João Gou!art
298
minha posição de acatar a decisão que o Congresso Nacional tomar, Os ,2,,Iinistros
0-Iilítares não tem autoridade para discordar do Congresso Reafirmo minha
posição de prestigiamento iis decisões do Congresso Nacional. Eu as acataria, mesmo
que fossem pelo 'impeachment' do Sr. João GoularL (TRIBUN :\ DO P+-\R:\.NA,
1.º set/1961, p. 5).
Ney Braga afirma que Iberê de 1fattos organizou em Curitiba a chamada
"Rede da Legalidade", em que emissoras de rádio clivulgav:un pronunciamentos
favoráveis à posse de João Goulart. Diz que, embora fosse favorável à legalidade1
não quis participar da rede, pois esta teria sido usada como instrumento político
pelos seus adversários (BR.:\G.-\, 1996, p. 184). Iberê de :b.fattos sofreu censura ao
tentar falar na televisão sobre a conjuntura nacional, particularmente sobre o
cumprimento constitucional. No dia 28 foi intimado a interromper uma entrevista
que concedia à televisão (G.\ZET.\ DO Püí"O, 29 ago./1961, p. 8). A revista
Panorama registra protesto do prefeito de Curitiba, dirigido às autoridades
responsáveis pelas telecomunicações no país, pois Iberê considerava· gue havia
um tratamento desigual, visto que ele fora impedido de falar na televisão, enquanto
o governador N ey Braga "teve no ar, por 24 horas, uma emissora exclusivamente
para seus comunicados _oficiais" (P.--\NOR..-\i\L-\, set./1961, n.º 112, Caderno Extra),
De acordo com Ricardo Virgilino da Silva, a implantação do parlamentarismo
foi a forma encontrada entre militares e políticos para solucionar a crise da renúncia,
Após a renúncia de Jânio Quadros, os lvfinistros militares &vulgaram um manifesto
no qual se recusam a riceitar a posse do vice João Goulart, explicitando que no
sistema presidencialista, Goulart teria muito po_der. Os setores políticos
conservadores, como a UDN e o PSD, também se recusam a aceitar Goulart com
os poderes presidenciais. Por outro lado, outras forças políticas defendem a posse
de João Goulart,. como o governador do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola,
assim como estudantes, operários e camponeses. O Comando do III Exército,
chefiado pelo General José Machado Lopes, que compreende os três Estados
do Sul do país, também adere ao movimento pela legalidade. Lopes tomou essa
posição após ter recebido ordens dos 1v1inistros militares de atacar o Palácio do
governo do Rio Grande do Sul, se recusando a fazê-lo. Desta forma, o
299
parlamentarismo seria uma solução de compromiss~ para a crise da legaliôade,
pois assim Goulart teria seus poderes reduzidos. Para Silva, a solução do
parlamentarismo seria apenas uma trégu.1 no conflito, mesmo porque este conflito
16
não se dá entre as elites, mas é um conflito de chsses •
Silva afirma que:
( ...) 0 acordo forjado por parcela das elites, cristalizado na Emenda parbment.1.rista,
jttstamente por nào incorpoor a possibilidade da realização das reformas de base,
sen'llldo como um poderoso obstáculo à sua realização, não poderia ser mais que
um arrefecimento passageiro do conflito. Uma trégua, como afirmamos. 0fas uma
trégua conservadora (SILV.\, 1992, p. 59).
Braga dá declarações no Rio de Janeiro em que sutilmente critíca'aquele manifesto:
Ney Braga participou da reunião entre governadores e os 1vlinistros 1vlilitares,
realizada no Rio de Janeíro, para díscutir o parlamentarismo. Além dos 1v!inistros,
estavam presentes os seguintes governadores: Carvalho Pinto (São Paulo), Juracy
17
J\,lagalhàes (Bahia), Ney Braga (Paraná), Magalhães Pinto (Mírus Gerais), Celso
Peçanha (Rio de Janeiro), Celso Ramos (Santa Catarina), Carlos Lacerda (Guanabara),
e Carlos Llndberg (Espírito Santo) (TRIBUN.\ DO P,\R.\N.\, !.º set/19.61, p. 12).
João Goulart foi empossado no dia 7 de setembro de 1961, após o acordo
estabelecido para a implantação do parlamentarismo.
3.6 A POSTURA DE NEY BRAGA DIANTE DO GOVERNO
JOÃO GOULART
Posteriormente, Ney Braga trabalha para o retorno do presidencialismo,
motivado, segundo suas declarações, pela instabilidade causada pelas constantes
u A Frente de Libert.1ção Nacion:U foi constituída por políticos nncionalis~ que, pouco antes
11 " ...a crise 9ue emergiu tto plano poli rico com a renúncia de Quadros não poderia ser solucionada
atr.l.vés da estratêgia tr:1.dicional de conciliação (formal e inter-elites). A r:uão disso é que os
confl.itos que caracteriz-av:un a crise não se originavam no universo das elites. (._..) eram conflitos
que se:..presenbvam, progre;sivamente, como conflitos de dMSe. Ent3.o, somente wna e:,tratégia
potític:J. de rond/ia;iM dt d,m11 poderl!l superar aquela crise nos marcos do regime democrático"
(SILVA, 1992, p. 60).
300
mudanças no Gabinete 1\.Iínister:ial1i, o que prejudicava a admini~traçào do Estado,
principalmente na relaçào com o governo federal. ivfas n,ão há como não
contemplar a lÜpótese de que seu interesse pela continuidaci;e. da legalidade e1
posteriormente, a sua defesa em favor do retorno ao presidencialismo, no
plebiscito realizado no inicio de 1963, é motin1.do também pelo seu desejo em
1
chegar à Presidência da República.
A condição de governador do Paran:i. possibilita a Ney Braga ter uma
presença constante no cenário político nacion:il. Em outubro de 1961 ocorre um
encontro em Goiânia entre Leonel Brizola, I\fauro BorgeS·, 1vliguel Arraes,
Francisco Julião, dentre outros políticos nncionalistas1 no qual eb~oram ó t.fanifesto
da Frente de Libertação Nacionn.I 1t, intitulado "Declaração de Goiânia". Ney
O primeiro Gabinete teve como Premicr Tancredo Neves, que: após mcsi!S de instabilidade, se
dissolve cm junho de 1962. Goulart indica San Tiago Danms para substituir Tancredo Neve:,,
mas o Congresso recusa a indicação, pois Dantas estava vinculado ~s propostas de reforma,
embora fosse um modemdo. Diante da recusa, Goulart indiCI o Senador pelo PSD, Auro de
~IouraAndrade, poUtico conserv':ldor, Seu nome~ aprovado pelo Congres!1o, mas nii.o foi o.ceita
pelos setores que defendiam o.s reformas de b.tic. ?llour:1 .--\ndr:1de não ,resiste às pressões e
renuncia ao cargo. Goufartindica então Fr:1nci:ico Brochado dt Rocha, amigo do próprio Goula.rt
e de Leonel Brizola. Broch:tdo dt Rocha tinha um perfil reformÍstJ., mas não representava uma
:tme-aça como San T'mgo J)ant:l:l, sendo aprovado no Congre:ssu A índi~iio de Brochado da
Rocha teria o sentido de mostr:i.r a inviabilidade do sistema parlamentuisti, ..-\ partir do Gabinete
de Brochado da Rochn., o governo posicionou-se fortemente: contra o p:ul:unenran$mo, visando
à restnuração do presidenci:i.lisma O prôpcio Gabioete se colocava contr:l. o p:ulament:lrismo.
Depois de uma série de pres:.ões, o Congrc%o ::iprova a re:a.lização de urp plebiscito sobre o
sistema de governo. Com a queda do Gabinete Brochado e: ::1 aprovação do plebiscito, Goulart
constitui um gabinete pmvisório, que teve Hermes Lim:1 como Primeíro~tlinistro. Em 23 de
janeiro de 19~3, depois de re:ilizado o plebiscito, o Congresso revoga a E.mench Constitucional
que criou o Pa.d.ament:lrismo (Sll..V.--\, 1999, p. 60-64).
dessa declaração, haviam lutado pda poste de João Goulart. Nessa decl!lt'açiio, defendiam a
nacionalização das companhhs estrnngeira.s; a regulamcnt:tção da Lei de Remessa de Lucros,
assim como da Reforma .--\gciria. Tlmbe.tn condcnlv:un a intromissão dos Est:tdos Unidos e da
Uniiio Soviética na politió interna e ex:term brnileir.L Consider:lV:t-se que estes objetivos poderiam
ser realizados, se as forças nacionalisl::ls ven~e-m :1.::1 eleiçõe:. de 1962 A F.rcnte foi des-a.rtlculada
após as eleições, em virtude de divergênci:is causada:, por díferente:-s orientações poürica:1
(DICION)JUO HISTÓRICO-BIOGRJ.FICO BR.\SIT.EIRO, 1984, p. 1390).
301
 .,. d eclaraça· 0 de Goiânia, é um movimento como tantos outros que aí existem,
",
(O EST.-IDO DO P.\R.-'.N•.\., out./1961, p. 4). Nesta mesma entrevista defende
e
re1ormas es trutur·•s
'" , como a, agrária· , direito de voto -aos analfabetos, controle de
remessas de lucros ao e..,;;:terior, dentre outras, afirmando que estas deveriam ser
ufeitas com O respeito à livre iniciativa e às nossas tradições cristãs, dentro dos
ensinamentos da enóclica papal 'lvlater et Magistra"' (O EST.-IDO DO P.-\R..-'.N..\.,
out./1961, p. 4). A referência a essa encíclica papal esrnrá constantemente presente
na fala de Ney Braga neste período, .As. declarações de Ney Braga em defesa de
reformas estruturais aproxima o gov·ernador do presidente da República.
Alguns dias após o Jvfonífesto da Frente de Libertação Nacional, os
governadores Carvalho Pinto de São Paulo, Cid Sampaio de Pernambuco, e Juracy
lvfagalhães da Bahia, articulam um manifesto contrário àquele, Pensam na ctiaçào
de uma nova frente política. Destas negociações participam os governadores de
São Paulo, 1linas Gerais, Paraná, l\fato Grosso, Espírito Santo, Alagoas, Sergipe,
Bahia, Pernambuco e.Río Grande do Norte. No entanto, Ney Braga recusou-se a
assinar o manifesto preparado por Carvalho Pint~,Juracy Magalhães e Cid Sampaio.
Envia uma carta-proposta ao presidente nacional do PDC, Queiroz Filho, na qual
defende que o próximo Congresso Nacional seja eleito para uma .Assembléia
Constituinte. Nesta carta, afirma:
Considero (.") inacilável que o PDC, rewiido num encontro nacional, procure mais
uma vez atualizar sua Mensagem a partir lle novos ensinamentos da doutrina
social cristà contidos na Encíclica }.!ater et i\lagistra, luminoso e providencial roteiro
que nos poderá levar sem delongn.s à formação de soluções concretas para os
problemas de estrutura. que decorrem de nossa recente evolução política e econômica
(O ESL-IDO DO P.-\R..-'.N ..\., 8 nov./1961, p. 4-5).
Estn cartn-proposta., tornada pública,mostra que Ney Braga está procurando
se credenciar a assumir a presidência nacional do PDC. Em outra carta, de caráter
pessoal, enviada a Queiroz Filho e não tornada pública, Ney Braga teria justificado
sua recusa em assinar o manifesto. De acordo com o jornal ªO Estado do Paraná",
a recusa se devia ao motivo de que Ney Braga achava o movimento inconsistente
302
e sem objetividade. O certo é que Ney Br;iga agia visando co~struir .o caminho
que o levasse à presidência nacional do PDC e em seguida à sua candidatura à
presidência da República. Por isso a retôrica em defesa das reformas, as quais
de-veriam ser referenciadas pela doutrina social cristã. Esteve em 1.vlinas Gerajs
para se encontrar com l\fagalhães Pinto e com Aluísio .Alves, governador do Rio
Grande do Norte, que também se recusaram a assinar o referido manifesto. Em
suas memórias afuma que a formação de blocos suprapartid:írios era uma forma
de negar a democraóa (BR. ,G.,, 1996, p. 180).
Na Convenção Nacional do PDC realizada em março de 1963, Paulo de
Tarso e Plínio de Arruda Sampaio, ambos pertencentes à corrente nadonalista-
reforrnism do PDC, apoiaram a candidatura de Ne.y Braga à presidência nacional
do PDC. Pàulo de Tarso defendeu a candidàturà de Ney Braga, pois este não
estava vinculado aos dirigentes católicos paulistas, que até entào controlavam a
PDC. O outro candidato, Franco 1vfontoro, era visto como representante da tradição
do partido. Paulo de Tarso lutava pela renovação do PDC, dai' seu apoio a Ney
Braga isi, Pertencente a uma corrente mais conservadora, Franco :tviontoro recebeu
o apoio do então presidente do PDC, Queiroz Filho.
O relativo apoio de Ney Braga ao governo Feder~ leva Goulart a ceder
um ministério ao Paraná. Quando da formação do segundo ministério
presidenóalisL, de Goular~ em junho de 1963, Ney Braga já era Presidente Nacional
do PDC. Goulart enviou a Curitiba o então Chefe da Casa Civµ da Presidência,
EvandroLlns e Silva., para comunicar a Ney BC'aga que o Paraná tetja um ministério,
e que poderia ser um membro do PTB. Goulart escolheu Amaury de Oliveira e
Silva, do PTB paranaense, que assumiu o Ivlinistério do T.rabal.bo e Previdência
Social. O Chefe da Casa Cívil também conversou com Ney Braga sobre a
nomeação de um ministro do PDC, o qual seria Paulo de Tarso. Deputado Federal
pelo PDC paulista, Paulo de Tarso foi convidado para assuffitl; o l-.1inistério da
Educação e Cultura. No Ministério, Paulo de Tarso se afastn da posição do PDC,
" DIC[ONARIO 1-ITSTÓRICO-BIOGR.AFICO BR.-\SILEIRO, 1984, p. 2515.
303

assumindo uma posrura mais de esquerda, aproximando-se da Frente Parlamentar
Nacion:ilista (FPN) e da Frente de Mobilização Popular (fl!P)'°. Esta postura de
Paulçi de Tarso foi criticada por setores do PDC, sendo que sua expulsão chegou
a ser pedida pela seção do Paraná, gerando inclusive conflitos com Ney Braga
(DIC!ON.-Í.RlO HISTÓRlCO-BIOGR.-\FICO BR..\SILEIRO, 1984, p. 2515). Em
outubro de 1963, pouco antes de Paulo de_Tarso pedir demissão, Ney Braga faz
1
declarações sobre a atuação de Paulo de Tarso no l\'Iinistécio: 'Sua atuação política
não decorre da prognose pedecist," (O EST.-\DO DO P.\R..\N..\., 16 out/1963, p.
4). Enquanto Paulo de Tarso se aflroxima dos movimentos de esquerda e sofrerá
cassação policica após o Golpe de Estado, Ney Braga mostra-se critico aos blocos
criados para defender us reformas de base.
Quando João Goulart indica Carvalho Pinto para ocupar o h!inistério da
Fazenda, este ficou relutante em aceitar o cargo. Antes de fazê-lo, conversa em
particular com Ney Braga em Brasil.ia e, em seguida, mantém conversaçàes, no
apartamento de Ney Braga, com Evandro Lins e Silva Qvfinistro do Exterior),
Senador Amon de Jvfello, .Antonio Balbino (lv!inistro da Indústria ·e Comércio),
Mauro Salles (Chefe de Gabinete do lv!inistro da Indústria ·e Comércio) e o
próprio Ney Braga (O EST.-\DO DO P.\R..-\N •.Í., 20 jun./1963, p. 4). Este procura
manter boas relações com o governo de João Goulart, visando garantir recursos
para o seu governo no Paraná. Quando ocorre o Golpe de Estado de 1964, Ney
Braga procura justificar o apoio que dera a João Goulart.
11 A Frente de Mobilizaç.ão Popubr surgiu em 1962 e tinha por objetivo defender e pre-s5ionar o
governo em favor dns reformas de base. O movimento era liderado pelo goveffilldor do Rio
Grande do Sul, Leonel Brizoh Representantes de diver:ms org.ullz.ações eram integrantes da
Frente: Commdo Gern.l dos Tr:ibalhadores (CG1), Pacto de Unidade e Açio (PUA), União
Naciorul dos Estudarites (UNE), União Brasileira dos Estudantes Secundâ.cios (UBES). Além
disso, parlamentares da Frente -Parlamentlr Nacionalist:l. e membros de entidades camponesas e
femininas também integram a f1,,[P, A Frente foi fechada pelos milit:1.res apôs o Golpe de Estado.
A Frente Pnrlamentlr Nacionalistt em integr.i.da por deputados de difercntts partidos, e aruou
entre as leghb.turas de 1956 e 1964. Defendia no Congttsso Nadono..l pÔlitic:is de caráter
nacionalistas, mas a sua atuação foi ass.istemárica. e inconsistente. Os interesses dos p-arlamen~
e:rum heterogêneos, havendo concordância apenas em linhos mnis gerais (DICIONARIO
HISTÓRJCO-BIOGIL-\FICO BRASILEffiO, 193-1, p. 1390-1391 e p. 1393-1398).
304
(-.) Por algum tempo, senhores, pensei que pudéssemos apoiar ~o Paraná e mesmo
pelo Brasil o gO\'emo que se constituiu depois da renúncia do e.-.:-p'.residente. Para isso,
.
realmente, havia r.izões que posso invocar. E tive rnzões sérias queme.le;..ilr'Jrtl , porém '
à incompreens.i.o de muitos pn_ra adotar aquefa atitude. Não 5Ó porqu~ o Paraná precisasse:
da administrnção federal .•\ esperança que tínhamos- eu e tantos homens públicos do
Brasil que militavam em hostes diversas daquela do que então ass~ a Pres.idênda
da República- era de que ele ,.;essej ajudado por uma equipe de ~omens idealistas, a
dirigir bem a nação brasileira em hora tão dificil da SU:a história ...-\ss~ o acompanhamos;
(. ..) (DL-\RlO DO P.\R..-\N..Í.,02.\br. 1964, p. 2).
Ney Braga mantém um discurso recorrente em favor das reformas de
base, mas o conteúdo de suas reformas não era tão próximo àqueles defendidos
por Goulart Vejamos um aspecto revelador da postura de Ne)t Braga &ente à
quest.1o da terra: .Ainda no governo de Jânio Quadros, entre oS dias 12 e 15 de
agosto de 1961, realizouNse em lvfarin~ Noite do Paraná, o II Congresso dos
Lavradores Trabalhadores Agrícolas do Paraná. Este Congress9 contou com a
participação do Deputado Francisco Julião, líder das Ligas camponesas; de wn
representante do Governo Federal, o Deputado Nestor Duarte, lider do governo
na Câmara dos Deputados; de representantes da ULTAB (União dos Lavradores
e Trabalhadores Agrícolas do Brasil); do Deputado Josué de Castro, Presidente
da Associação Brasileira de Co'mbate à fome; do Senador Nel!ion 1vfacu1an do
PTB; do General Agostinho Pereira Alves, Presidente do J:>SB; enfim, líderes
sindicais, prefeitos, vereadores e deputados. O número de delegados credenciados
chegava próximo de 600. Mais de 1.000 pessoas haviam assinado o livro de
presença. O tema central do Congresso era a Reforma Agrári~. Em um artigo
no qual faz urna discussão sobre o referido Congresso, Nestor Vera ~firma:
(...) foram denunciados com veemência os crimes que os fazendeiros e latifundiários
de toda espécie, juntamente com seus jagunços e a policia, cometem contr.\ os
trabalhadores e os pequenos sitiantes. O salário mínimo não é pago. Os direitos de
fé.tias, descanso semanal remunerado e outros que a lei garante, não são respeitados.
'Os grileiros', apoiados pelo governo e demaís auto.tidades., despej~ os camponeses
de suas terras, os espancam, os assassinam e queimam suas casas. Constantemente
há choques armados entre os posseiros e os jagunços e a políciii dos grileiros. Os
tiroteios aumentam por toda parte. As zo~as litigiosas do norte'do Paraná são um
barril de pólvora (VEJU, 1961, p. 63).
305
 Sabendo da realização do Congresso, os bispos do Norte do Paraná (dioceses
· 1 Londrina , Marinoó
d e Jacarezin 10, v~ e Campo Mouri\o) procuraram se contrapor a
ee. · ntes, críararn a Frente Agrária Paranaense. Esta Frente preparou a
1 U mmesa
chamada Festa da Lavoura, que se realizou no dia seguinte ao da abertura do
Congresso. As lideranças religiosas queriam dei...'-i:ar claro a sua influência junto ao
homem do e1mpo, ao mesmo tempo em que pretendiam condenar o Congresso,
pois entendiam que ele tinha inspiração comunista. Os bispos est.'lvam preocupados
com a possibilidade de a Igreja perder a influênàa que e..'\:ercia junto ao homem do
campo, pois sentiam que as Ligas Camponesas poderiam ser uma ameaça. Ney
Bragn não este,:e em 1V[aringá 1 mas mandou uma comitiva, dirigida não ao Congresso,
mas à rn:mifestaçào dos bispos. Samuel Guimarães da Costa afirm.'l:
.\ reportagem de 'P•.\NOR.\;\L\' chegou a fliariogá,'cerca das 12 horas de Domingo,
dia 13, ,'lajando no aviiio do governo do Estado, juntamente com a comitiva que
representa.ri.a O governador Ney Braga. Recusando o convite do II Congresso, o
·gm·erno se faria representar na concentração organizada. pelos bispos. No aeroporto
de i\faringá, a comitiva go~ernamental foi recebida por representantes do PDC e
UDN, rum:1ndo em seguida para u Festa da Lavoura (COSTJ., 1961, P· 7).
O Deputado Nestor Duarte, representante de Jânio Quadros, não foi
autorizado a ler a mensagem presidencial no encontro promovido pelos bispos,
visto que ele faria a leitura da mesma mensagem também no Congresso, o que os
bispos niio aceitaram. Assim, a mensagem presidencial foi lida apenas no
Congresso. Jucundino Furtado fez a leitura da mensagem do governador Ney
Braga, na manifestação promm-ida pelos bispos. Aí esteve presente também o
Secretário da Agricultura, Paulo Pimentel, que era o representmte pessoal do
governador. O bispo de 1fa.ringá, Dom Jaime Luiz Coelho, condenou co~
veemência II Congresso dos Trabalhadores Rurais. O padre 1farcon1
O
h-fontesuma2 1, secretário do bispado de Londrina e coordenador da Frente
Agrária, informou que pouco mais de cem pessoas foram enviadas por ele para
!t Monte-suma é cearense e e.st:i.v::i em Londrina há cerc:i de um :mo, Disse conhecer de perto
movimento das Liw,i.s Camponesas do Nordeste.
306
participar do Congresso e participar dos debat~s. Esta parJ-cipação chegou a
tumulruar os debates e algumas pessoas foram retiradas do Congresso peb
presidência da mesa. No período da noite, um grupo de jovens) alguns com
cartazes contra Francisco Julião e contra o Congresso, se aproximou do local
onde se realizava o II Congresso dos Trabalhadores Rurais'.· Havia um cerco
policial, mas os manifestantes começaram a atirar pedras no prédio e tentaram
passar pelos policia.is, provocando um choque entre policiais e manifestantes.
Um padre incitava os manifestantes·, o que levou um outro p~dre a retírá"lo do
local No dia seguinte, no período da noite, apesar de Francisco Julião ter ido a
Londrina, manifestantes fizeram o enterro simbólico do líder camponês. Depois,
manifestantes se dirigiram para o IoCal do Congresso, que já estava com as portas
fechadas, pois a sessão do Congresso no período da noite tinha.sido cancelada.
Derrubaram as portas do prédio e depredaram alguns móveis, além de atingirem
hotéis e outros locais. Houve intervenção policial, " ... com novas pancada.rias em
pontos diversos do centro da cidade" (COST:\, 1961, p. 6-18).
De qualguer forma, a postura de Ney Braga não era exatamente igual
âguela adotada pelos udenistas. No Paraná, por exemplo, enquanto Ney Braga
defendia a reforma constitucional para que se fizessem as referidas reforffi.fls de
base, a UDN do Paraná fazia campanha por todo o Estado contra a reforma
constirucional. Os uden.istas se mostravam mais intransigentes com refação às
reformas. Ney Braga dizia que as reformas de base deveriam ser feitas dentro da
ordem e dentro dos princípios cristãos. Embora fizesse discursos em defesa das
reformas, Ney Braga não se aproximava dos políticos que esta-:vam defendendo
de forma mais contundente tais reformas, como é o caso de Leonel Brizob e de
Miguel Arraes.
No final de junho de 1963, Ney Braga foi a Recife participar do Encontro
Nacional do PDC. Neste encontro Ney Braga e o PDC defenderam as reformas
de base, tais como reforma agrária, bancária, eleitoral e tributá.ri~. No entanto, os
pedecistas de pernambuco eram contrários a lvfiguel Arraes, e Ney Braga apenas
se encontrou com o governador de Pernambuco em um jantar de cortesia,
oferecido pelo governador, onde também estiveram Paulo de Tarso e Franco
lvfontoro. Não houve qualquer comício _em conjunto. No encerramento do
0 Encontro do PDC, Ney Braga foi adamado pelo público presente como candidato
do PDC à presidência da República. Seu nome foi lançado pelo representante da
307

Juventude Democrata Cristã de Pernambuco. O nome de Ney Braga era lembrado
em várias reuniões pedecistas. Além disso, a popularidâde de Ney Braga no
Nordeste crescem após o plano .\Lll-IENTOS P.\R.\ O BR.\SIL, do go..-erno do
Paraná, que atendeu alguns Estados do Nordeste (O EST.\DO DO P.\R.\KÍ, 2 e
3 iul./1963, p. 4) (O EST.\DO DE S.1.0 P.\ULO, 2 jul./ 1963, p. 5).
No ínício de julho, Ner Braga, ao analisar a situação nacional 1 identificou
dois grupos em luta: um que ele chamou de esquerda negativa, tendo em Leonel
Brizola um de seus lideres; e, por outro, aqueles que at1cam o Presidente da
República. Disse que podem atacar, mas que devem levar suas provas à justiça,
pois só os ataques tumultuam o pais. Considera que se deve ser contra os radicalistas
(O EST.illO DO P.\R.\N.-Í, 10 jul./1963, p. 4). Em seguida, ao se encontrar com
o governador do Rio Grande do Su~ Ildo Meneghetci, em Porto Alegre, ambos
divulgam uma nota em que afirmam que as reformas sociais devem ser realizadas
dentro da ordem e· da lei e fazem crítica ao clima de agit1ção no país. Nô dia 12
de julho, quando do ani,·ersá.rio da Conscituiçà? do Paraná, Ney Braga faz as
seguintes declarações, nas quais tece criticas aos agit'ldores:
O Paraná come-mor.t hoje o 16.º aniversário de sua Constituiçào. Essa data coincide,
neste ano de 1963, com um lamentável clima de agitação nos meios políticos
brasileiros.(... ) .\s soluções pela força chocam-se contra as nossas tradições cristãs
e democr:íticas e escondem em seu bojo métodos inconvenientes .
(...) Nossa Democr.icia tem fallus mas não é uma Eusa. Só através dela e com ela.
aperfeiçoando-a, poderemos resolver pacificamente nossos problem:1s. Pretender
destruí-la com golpes de esquerda ou de clireit:1 é subvertera ordem política tradicional ..
(...) Sinto que o povo brasileiro (.. -) começa a dar sinais ineqtÚvocos de cansaço.
Começa a desesperar-se o povo brasileiro .... justamente agora começamos a
desesperar. E por que? Porque alguns, poucos mas delirantemente agressivos,
prepaum o cao5 e a confusão para deles tirnr um mísero proveito pessoal"
(O EST.\DO DO P.\R.\N.-\, 13 jul./1963, p. 4).
308
4. .AS FLUTUAÇÕES DO PODER POIÍTICO DE
·.
NEY BRAGA NO REG!lv!E MILIL\R'
4.1 O CAMINHO DO GOLPE DE ESTADO
Em julho de 1963, o governador Ney Brnga fez indicnção a Joào Goulart
de seu Secretário da .Agricultura, Paulo Pimentel, para que este ocupasse a
presidência do IBC. No entanto, o Presidente da República nom:ou para o cargo,
o Senador Nelson lvfaculan, do PTB do Paraná (O EST.\DO DO P.\R.\N.-\, 14 e 19
iu!./1963, p. 4). João Goubrt não queria fort-ilecer Ney Braga no Paraná, em
detrimento do PTB paranaense. Primeiro, Goulart havL1 nomeado para o lv.Iinistério
do Trabalho um outro petebista pru:anaense, .Amaury Silva, que é constantemente
atacado em jornais locais que apóiam Ney Braga; depois, par.a a presidência do
IBC, escolhe outro petebista. Essas nomeações, mais a rejeiQào de Goulart em
nomear Queiroz Filho do PDC à embaixada brasileira na rpgoslávia, além da
nomeação nos L\Ps (Institutos de Aposentadoria e Pensões), qlle não favoreceram
o PDC 1 vão marcando um afastamento entre Ney Braga/PriC e João Goulart.
Suas declarações no início de agosto mostram chramente este afast.1mento. Em
entrevista à n• no dia 07, afirma: usou favorável a todas as reformas. Não porque
o presidente da República deseja a reforma agrária, mas sim po~ue o meu partido
(PDC) traz em seu bojo a pregação reformista, dentro das nor1:11as cristãs. ou seja,
reformas sem agitações" (O EST..\DO DO P.\R.\N..Í, 8 ago./1963, p. 4). Poucos
dias após, em reunião do PDC em Brasili~ a sua declaração é alnda mais clara:
"Ace'ntua-se cada dia que passa., a independência do PDC no 'que se refere à sua
posição policica e nas relações com o governo federal" (O EST.illO DO P.\R.\N.-\,
10 ago./1963, p. 4).
Em editorial, O EST.illO DE S.-\0 P•.\ULO analisa a possibilidade de uma
terceira força para a presidêncía da República. Esta terceira força se situaria entre
as possíveis candidaturas de Juscelino Kubitschek e de Carlos Lacerda, e poderia
ser constituída em torno do governador- Ney Brngaj Hconsidera,do uma peça básica
309
 do esquema e um dos seus ins,piradores .. !'. Este mesmo disposith:o já teria sido
armado anteriormente em torno de !\fagalhães Pinto, mas desagregara-se devido
à redução das possibilidades políticas e populares do governador de 1\·linas Gerais
(O EST.-\DO DE SAO P.,ULO, 16 ago./1963, p, 3) . .Ao comentar o processo
sucessório em entrevista, Ney Braga afirma:"·" considerarei sempre o quadro da
sucessão incompleto enquanto não tivermos um candidato perfeitamente
identificado com a democracia cristã.n Na mesma entrevista aponta Carvalho
Pinto como passivei candidato (O EST.,DO DO P.-\R..\N.~, 17 nov./1963, p. 4).
Em novembro, concede entre\'-ista ao programa VOZ D_\ ~--\?-.IÉRJC.--\, de
\\iashington, para comentar o acordo firmado entre o Governo do Paraná e a
Agência Interamerícana de Desenvolvimento. De acordo com Dreifuss, a
embai"\:ada dos Estados Unidos no Brnsil procurou as regiões onde o cenâ.cio
político fosse favorável aos interesses conservadores, para estabelecer assistência.
O embaixador americano chamou estas regiões de "ilhas de sanidade,,.
_--\ politica das 'ilhas de sanidade' (expressão cunhada pelo Embai..udor Gordon)
favorecia a assistência direta, através da ..\ID'.'1, nos Estados brasileiros dirigidos por
governadores amigos, ao invés do governo certtral. (, ..) Dessa forma, a .\ID se
tornou um canal para o governo americano colocar grandes somas à disposição
desses escolhidos atores políticos, somas estas que poderi,1m ser usadas para
financiar 'projetos de impacto' que influenciassem a opinião pública (DREIFUSS,
1981, p. 325-326).
Na Convenção Regional do PDC realizada no final de novembro e início de
dezembro, Ney Braga volt, a atacar João Goulart, considerando que as dificuldades
pelas quais passam o Brasil e o Paraná se devem ao mal governo da União. Afirma:
"Eu não sabia que o Jango era tão ruim assim" (O EST.-\DO DO P.-\R..\N..\., l.º dez./
1963, p. 4). Em dezembro, Carvalho Pinto deixa o Ministério da Fazenda. Ney
Braga considera que a saída de Carvalho Pinto é u... decorrência de pressões de
~ .--\ID -Agcncy for- Intemational Development
310
grupos tle agitação .interessados em manter o clima de intranqüilidade no país e que
não se conformam com a aruaçào de idealistas .. !', Entende ainda gue o governo
federal",., em apenas dois anos e meio tenha constituído cinco :tvlinístérios, sempre
claudicantes, fruto tão somente deinjunçàes políticas e muito distaptes dos supremos
interesses nacionais" (O EST.\DO DO P.-\R.\N.\, 21 dez./1963, p. l 'e 4). Em entrevista
concedida ao CORREIO DE NOTICL-\S, em 1987, Ney Braga afirma:"( ..) No dia
que o Carvalho entregou a ca.rt1 de demissão ele me telefonou~ Disse que estava
saindo do 1-finistério da Fazenda. E eu disse: mas saia brigado co~ de, pois vfa que
o Jango est"a insuflado... " (CORREIO DE NOTICL-\S, CadernoBomdomingo, 27
set/1987, p. 5).
Ney Braga vai a São Paulo se encontrar com Carvalho Pinto e lhe propõe
que seja candidato pelo PDC à Presidência da República em 1965. Mantém
conversações com Iviagalhães Pinto e Carvalho Pinto sobre a suce-Ssão presidencial
No Encontro Regional do PDC de Santa Catarina, realizado ern janeiro, em que
Ney Braga esteve presente, juntamente com Franco :tviontoro, aquele defendeu a
necessidade de se definir logo os candidatos à Presidência da República, e
considerou que a união dos democrat1s seria um meio de pôr fim ao clima de
intranquilidade existente no país. Em seguida Ney Braga esteve no Encontro
Regional do PDC Gaúcho, onde afirmou não acreditar que as Forças Armadas
adotariam qualquer solução extralegal, visto que os setores militares eram altamente
politizados (O EST.-\DO DO P.-\R..\N.\, 21 e 26 jan./1964, p. 4) ..
.Após esses encontros regionais, realizou-se a Convenção ~acional do PDC.
Nesta, houve o embate entre dois grupos de posições políticas ~erenciadas: um,
liderado por Paulo de Tarso, e que conta com nomes como Plínio de Arruda
Sampaio e João Dória, e que defende posições maís próximas da esquerda~ e
outro, liderado por Ney Braga, e que contava com Franco ~fontoro e Juarez
Távora. O grupo liderado por Ney Braga consegue aprovar a maior parte de suas
teses. A Convenção decidiu proibir a filiação dos membros ~o PDC a frentes
políticas) como é o caso da Aliança Democrática Parlamentar e da Frente
Parlamentlr Nacionalista, ou a grupos e movimentos de ação política estranhos
ao Partido (O EST.-\DO DO P.-\R\N.\, 2 e 4 fev./1964, p. 4).
Na reunião de governadores realizada em Salvador, no final de fevereiro e
início de março, Ney Braga se encontra com Carlo's Lacerda.. A:imprensa fala da
possibilidade de Ney Braga vir a ser candidato a Vice-Presidência na chapa de
311
Carlos Lacerda (O EST.\DO DO P.\R..¼'l.i., 3 mar./1964, p. 1). Quando chegou a
Salvador, Ney Braga concedeu entrevista, declarando o seguinte:
O povo deseja a preservação da ordem legal e por isso mesmo niio haverá golpe.
Reconheço a e."ilstência de grupos empenhados em agitar o país, uns inspirados por
propôsitos totalitários e outros na esperança de empolgar a.s mnssas atr.a.vês de uma
ação agresstV'J. Reconheço também que se a democracia não se mostrar, logo, mais
eficiente na solução dos grandes problemas populares, criará o risco de sua própria
deitruiç.ào. 1\Ias cre.io firmrn1ente que o regime democrático tem condições para vencer
e venceci os problemas com que se defronta presentemente (Ibidem, p. 4).
Sobre a possível legalização do Partido Comunista, afirma:
Em principío acho que é matéria da alçada do Judiciário e que sem reforma da
Constituiçfo Federal é impossível dar vida legal ao PC. Como quer que seja, a volta
do comunismo à legalização não constitui solução para nenhum dos grandes
problemas do Brasil de hoje. .. (Ibidem, p" 4).
23
Nesra entrevista., Ney Braga não se mostrou fuvorávelao decreto da SUPR..-\ •
Carlos L1cerda chega a Curitiba no dia 7 de março para conversar com
Ney Braga, e fez a seguinte afirmação à imprensa:
O Paraná precisa unir-se em torno da decisão, da crise que ameaça o país, e à idéia
de que e.'Ciste atuaLnente wna revolução em marcha. Uma revolução pacifica, uma
revolução democrática, sem sangue, sem sobressalto, destinada a dar ao trabalhador
brasileiro wn ambiente de paz, após a solução dos problemas com simplicidade e
dentro do bem maior, a liberdade (O EST.-\DO DO P.\R..-\N.\, 8 mar./1964, p. 4).
1.1 A Superintendência da Política Agciria (SUPR,.\) foi criada em novembro de 1962. Tínha por
finalidades, dentre outr~ planejar e execut.tr a ~efor'ma agciria no país. O órgão pas.mu n kr uma
ah.lação mais forte ;i partir da volta do prc.sidencialismn Diante da p~são dos tnba.lhadores
nua.is e da não aprowçào pelo Congresso Nacional de uma política de reforma agciria, Goul.ut
faz urí1 decreto prevendo a e.xpropriaçlo de terras ao longo de rodovías e ferrovias federais, ou
beneficiadas com investimentos da Unilio. O decreto foi assinado no dia 13 dé março de 1964
(DICION,~RIO HISTÓRICQ.BIOGRAFICO BRASILEffiO, 1984, p. 3284-3285).
312
.Além de tratar do problema sucessório, certamente Catlos Lacerda veio
r
discutir com Ney Braga sobre a "revciluçãou em andamento.
Carlos Lacerda, juntamente com !vfagalhàes Pinto sàb dois dos mais
importantes políticos brasileiros do período que estavam comprometidos com a
ampla campanha social, política, ideológica e militar promovida pelo complexo
IPES (Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais)/IB.-\D (Instituto Brasileiro de
.Açào Democrática), para desestabilizar o governo de Joào Goul~½ e abrir caminho
para o golpe de Estado. Dreifuss afirma:
_-\ história. do comple..xo IPES/IB.ID relata o modo pelo qual a elite orgânica da
burguesia multinacional e associada evoluiu de um limitado grupo de pressão para
wna organização de cbsse capaz dt; uma ação política sofistícada,'bem como o modo
pelo qual ela evolveu da fase de projetar uma reforma par.i o es_tígio de articufar um
golpe de Estado. (.,.) Nesse processo, a elite orgânica modelada as forças sociais
burguesas em uma classe, processo este que culmina.ria. com a ~sposição do poder
pID,-ado dos ínteresses multinacionais e associados pano governo público do Brasil.
Para isso, o bloco econômico dominante teria de vir a ser o Es~ado nutoricirio em
que efetivamente se transformaria (DREIFUSS, 1981, p. 161-162)<
Nessa campanha promovid.1 pelo complexo IPES/IB..-\D, envolveram-se
empresários, políticos, religiosos e intelectuais conservadores, e utilizou-se de todos
os meios possíveis, como televisão, jornais, râdio, editoras; :participação em
movimentos sindicais, rurais e urbanos, movimentos estudantis~ além de apoio a
políticos conservadores. ''N"o curso de sua oposição às estruturas populistas, ao
Executivo nacionnl-reformista e às forças sociais populare3.i o. Complexo IPES/
IBAD se tomava o verdadeiro partido da burguesia e seu est:ado-.tnaior para a ação
ideológica, policica e militar" (DREIFUSS, 1981, p. 164). Este complexo, que esteve
organizado nos principais centros do país, também foi estrururado no Paraná.
No Paraná, a estrutura IPES/IRID/.-\DEP 2~ era baseada no q~adro de membros
~ Associação Comercial do Paraná -ACOPA. ..:.\.Jguns de seUS membros ativistas
eram •.\sdrúbal Bellegard, Carlos A.lberto de Oliveira, Oscar Schtappe Sobrinho e o
:!.l ADEP-Açã.o Democrática Popular, que nas eleições de 1962 preparou a lista de cnndidatos e
se responsabilizou em financiar a prop~ch eleitoral deles.
313

consultor juódico da _-\COP_-\, J.guinaldo Bezerra. Outros militantes de destaque
e:ram Ostoja Roguslci, do Conselho Nacional para aRe:forrna +--\gciri..à do Paraná e da
Confedenção Rural Brasileira, e ;\lanue:1 Llnhares de Lacerda (Ibidem, p. 183).
Dreifuss fala da participação do IR--\D no meio sindical no Paraná e a
organização de apoio a Ney Braga.
O TK-\D mostrava.se particularmente ativo no movimento sindical do Paraná,
Estado-chave em termos políticos, onde levantava apoio para o gO'\"ern:1dor Ney
Braga e onde patrocinava dí\-ersos sindicatos e seus lideres. O Paraná era ímportante
por sua proximidade geográfica de Siio Paulo, e, embora nào se.achasse entre os
centros industriais m:J.is importantes do país, ele tinha uma grande população das
classes tr1balhadoras nas àrea.s rurais e das indústrias de porte médio e do sistema de
prestação de sen;ços do Estado. O IB.-\D tambêm orgmizou o I Encontro de
Trabalhadores Democráticos do Paraná, com a presença de ma.is de duzentos
representantes de sindicatos (Ibidem, p. 314).
Nas eleições de 1962, de acordo com Dreifuss, a rede IPES/IB.ill/.\DEP/
.IDP" /Promotion S.A. financiou 250 candidatos a depurado federal, 8 a governos
estaduais, além de senadores, prefeitos e vereadores. No Paraná, os beneficiários
dos recursos daquela rede foram: Munhoz da Rocha (PR), Ivan Luz (PRP), Othon
Mader (UDN), Plínio Salgado (PRP) e Ney Braga (PDC e governador do Esmdo)
(Ibidem, p. 334), Ao referir-se à interação entre civis e militares que interagiam
nos Estados para derrubar Goulart, Dreifuss afirma:
No Paraná, o principal organizador militar foi o General Emesto Geísel que comandava
as.~ Divisão do III Exército. O aspecto civil do movimento era liderado por José
;\Gnod Linhares de Lacerda, que coordenava unidades consistind? basicamente de
::i .ADP-.\çào Dcmoccitio P:u:lamentu, ' 1••• que oper.lva como a. frente política eo cinal ideológico
<la e.lite orgânica no P:ulameoto e diante da opinião pUblica.(...) A ADP era um bloco
multiparcidârio, de senadores e deput1do:. federa.is cons~dorc:i e reacionários, na maíor parte
tb UDN e do PSD, e organizado~ através. de uma rede, em todo o país, de grupos de .Ação
Dcmoccitica Popul:ir -ADEP e que tinha até mesmo congêneres em muitos legislativos estidwiis
e cimaras municip.US" (Ibidem, p. 320).
314
grandes propciecirios de terras, juritamente com,os lideres do:IPES da .--\ssociaçào
Comercial do Paraná e Paulo da Rocha Chucri que formava um lmportante elo com a
força polici'.31 do Est1do. O Coronel Ney Braga, go..-ernador do P ~ era discretamente
a favor do plano, preferindo não dar apoio aberl:amente (Ibidem, p.389).
. , no
Joào Goulart faz o conúcio da Central do Brasil no di• 13 de marco
'JHal defende as reformas de base e a necessidade de mudanç~s na Constituição.
Anuncia algumas medidas, como a encampaçào de refinarias de petróleo, e o
decreto da SUPR..\, tornando possível a desapropriação de t~rras, como visto
anteriormente. Ney Braga reage criticamente ao conúdo realizado por Goulart.
Após retornar de uma viagem a Guanabara e a São Paulo, declarou à imprensa:
Não posso est1r de acordo com o método de ação posto em pcitiça pelostesponsâveis
pelo comíào. De que se trata? De mobilizar o povo pelas refor~as? Nesse caso, por
que dividir o país em vez de uni-lo? .-\ necessidade de reformas democráticas é
reconhecida por todos, à e..,_ceção de urna pequena minoria. Isto significa que elas
podem ser realizadas, desde que, em lugar de selançarconfusão no assunto, imprima-
se o.r:Íentaçào. O que fàlta é orientação.
Dei.....:emos de simplificações exageradas. Como democrata não sou contra comícios,
nem tenho medo do povo em praça pública. Mas nem sen:ipre um comício é
sinônimo de democrncia, ou expressão de qualquer ordem democrática. Peron
fazia conúcios, Stálin fazia comidos, Hitler e Mussolini faziam comícios. Fidel
Castro faz comícios. Não estou est.obelecendo comparações; e.stOu apenas querendo
desfazer o cqtÚvoco de que a simples realiz.ação de um comício seja defesa da
democracia. Se, em lugar de uma tática de acirramento, de paixões e de clivisionismo,
os lideres quiserem realizar comícios de uníão pelas reformas ~entro do processo
democrático, só merecerão aplausos (G.\ZETA DO POVO, 19 ma.c/1964, p. 3).
Sobre a possibilidâde de o Congresso fazer reformas constihlcionais, afirmx
(...) como em todo o país, há no Congresso forças reformJsta.s e não reformistas,
estas minoritárias. O que ocorre é que as forças reformistas rejeitam a liderança de
um gIUpo limitado e começam a te.r: desconfiança de que, em última análise, o que se
pretende é suprimir o sistema representativo ou transformar o Poder Legislativo em
um simples órgào decorativo que se deseja encurrili..r e amedrontar (Ibidem, p. 3).
315
 Em entrevista à tele,·isào no dia 20, voltou a folar do comiçio da Central
do Brasil:
~-V está a inflação desenfreada, as agitações sociais, os poderes se desentendendo,
principalmente tendo em ,;sta o comício que recentemente se realizou no Rio,
quando na presença do Presidente da República o Congresso foi atacado.
O que estamos nodo ê a desorganização admirtístra.tiva, a falta de autoridade, o
acirramento da luta com os ataques os mais violentos. Homens que querem falar e
não podem, homens que falam o que não devem.(, .. ) \'"imos o deputado Leonel
Brizola pregar o fechamento do Congresso. Isto, que só pode agravar a situação
brasileira, que bem rraci ao Brasil, interna e e.'\ternamente? O Presidente da República
pre'sente num comício, poderia pregar a paz, a tranqüilidade e reformas dentro da
democracia, solicitando ao Congresso que desse as reformas. l\Ias não como foi feito,
pregando-se, atr;wês de ,·ârios oradores, a quebra do regime constitucional. Se.ria
muito melhor que aqueles homens estivessem trabalhando mais e alertando o povo
de outra forma, m:is n:1o em comícios de ódios.
(, ..) O Congresso naü está fechado às reivindicações populares e, na hora presente,
saberá atender aos reclamos do povo. Mas sem que se o pressione; encostando-o à
parede, pois este não é modo eficiente de se vi.ver o regime.
(...) Eu não >'ejo ação do presídente arual O presidente pregou o presídencialismo
e eu estava com ele, acreditando que teria, entàó, maior autoridade para combater
os males que o Brasil est:í sen_tiodo. O poro deu-lhe o presidenciálismo. E o que
foi feito após isso' Nada (G.\ZET.\ DO POVO, 20 mar./1964, p. 3).
Perguntado sobre a possibilidade de a CGT realizar uma greve para
pressionar o Congresso pelas mudanças, Ney Braga disse: "Uma greve política
de pressionar o Congresso, é antidemocrática e antipatriótica e trará o tumulto
maior" (Ibidem, p- 4).
No dia 19, Ney Braga concede entrevist.a a emissoras de Televisão e de
Rádio. Perguntado se o pais marcha para o comunismo ou para uma ditadura de
direita, responde: ''Não creio que marche para nenhuma das duas. Estí marchando
para o caos. .." .A uma pergunta sobre o possível comportamento das Forças
Armadas em caso de golpe, afirma: "Posso assegur:1ry conhecimento que tenho,
que as Forças Armadas não darào um golpe, nem fecharão o Congresso. Estio
aí para defender o regime democrático, a legalidade. ..". Perguntado se ele acha
316
que .1oào Goulart quer levar o pais ao comunismo, responde: ~~Não ~.êeio que ele
que1ra. Se alguém quiser levar o país ao comunismo será hora de lutar. Sem
armas, com armas, para a defesa da democracia. (... ) Não creio que haja alguém
com o topete de pensar em fechar o Congresso e levar o país ao comunismo".
E ainda: "Contra o comunismo e contra qualquer golpe estaremos à frente do
pm·o. Juramos defender o regime e o defenderemos a qualquer ~rcço" . .Após essa
entrevista, em que falou sobre o perigo do comunismo, Ney B~ recebe mensagens
de apoio de vários setores d1 sociedade: da Federação do Comércio do Pataná; da
.Associação Comercial do Paraná; ,da União Paranaense dos Estudantes 2c;; do
.Arcebispo 1\.-Ietropolitano, D. 1\-fanuel da Silveira Dêlbous:; e ·da Federacào das
Indústrias do Paraná (O EST.-\DO DO P_\R..\N--\, 21 mar./1964, p. 4). .
No dia 24, milhares de pessoas se dirigiram ao Palácio Iguaçu, em protesto
contra a encampaçào de colégios particulares. Os manifestantes queriam o apoio
do governador. Este estava na companhia de todo .o seu secretariado, e fez um
discurso aos manifestantes:
(...) Tenho sido no governo do Paraná, graças a Deus, democrata e cristã'o. E serei
o porta-voz do meu pm:o, enquanto dele merecer confiança, no cenário da
República, em defesa permanente, quotidiana, do regime demÓCrático que juramos
defender e servir. (-..) Não há, na realidade senão uma pequena minoria que teci vez
porque nós estamos unidos: povo sem arma que somos nós, o povo arrn:ido que
são as Forças 4.\rmadas do Brnsil.
(...) as escolas precis-am realmente de liberClllde p:ir:t que se estude livremente, para
que livremente se discuta, para que se oriente bem a juventude: de hoje. E a democracia
precisa finnar-se realmente eficiente na solução dos problemas dos que mais precisam
de ajuda, dos pobres, dos doentes, Para isto queremos reformas sim, mas queremos,
à par delas, administrnção honesta, honrada e capaz. Queremo,! reformas sim, mas
dentro cb democracia e nunca fora dela. Queremos reformas sim, mas em ordem, em
::i1 Uma nova d.in:tori.a. da UPE tomou posse no inicio de novembro de 1963, ~do como presidente
Ronaldo Antônio Botelho (Direito peb Católica). A nov.:t ótretoria, no to~ar posse, anuncia seu
rompimento com a UNE. Na plataforma. da nova direção esci incluída umn tnudançade orientaç3.o
do Centr? Popular de Cultura. e da .\lín.oça Opecirio-Estudantil-Camponesa (O ESTADO DO
PAR.ANA, 5 nov./1963, p. 7).
317
 paz. Na realidade, nós temos hoje que decidir, talvez, os destinos do mundo, talvez
neste próprio país e, por isso, vemos com ml.Úta emoção manife:staçàes como esta. O
livro 17 que os senhores me tronxenm eu não jogo fora aqui., par.1. não sujar o chão do
Paraná. (O EST.\DO DO P.\R.-\N.-\, 25 mar./! 96-1, p. 4).
Ney Braga recebe manifestação de apoio de entidades religiosas e femininas,
tais corno: l\faria Helena Lessa Ribeiro, Presidente da Arqui-confraria das 1fàes
Cristãs~ Dalila de Castro Lacerdai Presidente da Llga das Senhoras Católicas;Jovina
de Olivei.m K.ü.ram, Vice-Presidente da Associação das Senhoras de Caridade;
Lêda de Azevedo Pereira de Leão, Presidente do Clube da Lady de Curitiba; e
Lú.cia Zanier Demerteco, Presidente do Apostolado da Oração da Catedral
(O EST.illO DO P.\R.-\N.-Í., 25 mat/1964, p. 4 e 5). No dia 25, Ney Braga esteve
reunido por quatro horas a portas fechadas com o Secretário de Segurança Püblica,
General Gaspar Peixoto, juntamente com o Secretário do Interior e Justiça do-
Rio Grande do Sul, Mário Mondino. No dia 30 de março, Ney Braga esteve em
Belo Horizonte, em reunião com o governador 1Iagalhàes Pinto, retornando a
Curitiba no mesmo dia. Ao retornar, se prepara para os acontecimentos que se
darão nas próximas horas, e divulga um manifesto de solidariedade ao Almirantado,
críticando a revolta dos marinheiros28 :
:r Livro do l.lin.isrêrio da Educação.
3
Cerca de dois mil marinheiros e fuzileiros navais havUm se reunido na sede do Sindicato d01
Met:J.lúrgicos do Rio de Jane.iro, em 25 de março, para comcmor.:tr o segundo wo da Associação
dos M!lil.Ilhciros e Fuzileiros Nav.iis, organização que cn considco.da ilegal. O encontro tinha
sido proibído pelo min.i.'ltro da Maànha, Sílvio Motl. Dentre outros, o :no contou com a pte'.lença
de represcnt:mres d.i. UNE, eh CGT, e tunbém do deputado Leonel Bcizola. Além de: defender
as reforma::. de base, reivindicav:un o reconhecimento cb Associação, melhor :ilimentnçio, e
reformulação do regulamento disciplinud:i Marinh:t O encontro foi co~sldecdo como subversão
da hierarquia militar, e o ministro da Marinha enviou ao loc:tl um dC.St:lcamento de fuzileiros
navais para prender os organizadores eh reuniio. No entanto, 05 fuzileiros, que: tinham por
comandante um simp:itizante do movimento, :iderir.un aos revohosog, Goula.rt proibiu que as
tropas invadissem o s.íncücato, e o ministro Sílvio Mota. pediu demissão do c:ugo. Goula.rt enviou
-um representante, o ministro do Trabalho Amauri Silv:1, para dialogar com os marinheir0s.
Estnbelecido um .i.cordo, os maànheiros foram pre:;os e, em poucas horas, anistiados por Goulart
(DICIONÁRIO HISTÓRJCO-BIOGJÜFICO BR.\SILE!RO, 1984, p. 2932-2933).
318
Conte conosco a ?\farinha do Brasil. O apelo que os seus r~sponsáveis lancaram à
Nação ecoou no Paranâ, onde Governo e Povu, unidos pelo 't.rnbalho e pela 1-:ocacão
democrática, estão a postos na defesa das instituições e, dos princípios qu: a
Constituição consagra.
...\.qui. estamos definidos: quettmos ordem, tranquilidade, liberdade, trabalho, ao
lado das reformas democráticas que a consciência nacional exige.
Sabemos o que queremos, e também sabemos o que não queremos. E O Paraná não
quer agitação, não quer subversão, não aceita o desrcspeito,àS leis, ã disciplina e à
hierarquia militares, aos ideais democráticos e às tradições cristãs dos brasileiros.
O episódio que hoje envolve a Marinha do Brasil está a mostpu-nos, uma vez mais,
que é chegada_ a hora de serem estancadas, dentro da le.i, as,. fontes que, há algum
tempo e cada vez com maior intensidade, despejam íntranquilidade em todos os
setores da vida nacional,
Os desmandos de alguns vem gerando os abwo~ de outros~ quem deve respeitar,
desrespeita.
Em nome das reformas - que preàsam ser realizadas e hão de sê-lo dentro da.
democracia - erocuram envolver o povo ·em processo que.~arâ ~a perda de
SWl liberdade. E em nome da liberdade, há quem se faça arauto do seu e."Ctl!rmínío.
Ont~, qllilrldo o Congresso era alvo de grosseira investida, gmremadores e homens
responsáveis do pais, se uniram em sua defesa. Hoje, quand~ 11 ?\farinha do Brasil,
se torna palco de impatóótíca subversão, novamente é necessária a uruào dos
homens responsáveis do Brasil.
Conte conosco a 1farinha do Brasil.
Contem conosco as Forças Arffiudas que, sendo povo como nós somos,
compreendem a gravidade da hora presente e também sabem o que querem e 0
que não querem.
. :\ Constituição, acima de tudo, porque, dentro dela, com ela e ~r causa dela e do que
ela representa, encontraremos as roluçOO para.os problemas doBrnsil que hão de ser
brasileira,, democr:iticas eaistãs (O EST.illO DO PAR.-\K\, 31 mac/1964,p. 4).
, Na noite do dia 30, Ney Braga permaneceu em vigília no Palácio Iguaçu,
ate de madrugada. Neste dia, Jucundino Furtado, Secretário da Educado foí
enviado por Ney Braga até Porto Alegre para transmitir informaç.õe~ ao
g~vernador gaúcho, Ilda ivfeneghetti, sobre a conversa que tiveµ com 1vfagalhàes
· Pmto. Ainda neste dia, esteve reunido com o General Da.cio Coelho, comandante
em exercício da 5.' Região lv!ilitar. No dia seguinte, mantém vigília no Palácio
319
 'riÓ<: conntos telefônicos com os goyemadores Celso Ramos
l guaçu, e estab elece n1 ~ ' ' . . ~ , . .
(Santa Catarina), Ilda Meneghetci (Rio Grande do Sul), /vfag.illues Pinto (Minas Gerais),
~ Adhemar de Barros (São Paulo) (O EST.\DO DO P.\R.\1'A, Lº abr./1964, P· 4),
Na madrugada do dia Lº, às duas horas, divulga um comunicado à população:
Brasileiros!
Tomamos conhecimento do manifesto do Governador 1fogalh:'ies Pinto, de
Minas Gerais.
~-\os brasileiros de todos 05 recantos, aos paranaenses que governamos, nesta hora
de angústi:i e de grandes responsabilidades, desejamos afirmar nossa solidariedade e
de nosso Estado às forças que se dispõem a defender as ii1_stiruições nacionais e a
sabedoria do povo brasileiro, representado pelo Congresso Nacionat
Tudo se fez para evitar a crise extrema.
Deus e O povo são testemunhas dos nossos esforç·os em prôl do regime democcitico,
do respeito à Constituição e aos principias federativos; de nosso apego intransigente
à sobernnia do povo.
Não obstante 05 esforços dos homens que viam com clareza os perigos que rondavam
a pátria e que lutavam por debeH-los, acelerou,.se, nos últimos dias, o processo de
desordem e·perigo do domlnio de uma minoria de extrema esquerda sobre o pak
Contra esse estado de coisas, neste momento dificil da vida nacional, manifestou-se
0
governador f\fagalhães Pínto. Emprestamos nosso apoio a seu pronunciamento.
É preciso que se restaure a segurança nacíonal; é pre.ciso que se dê ao povo clima para
o trabalho e à pátria a certeza de seu grande destino histórico.
:\s instituicÓes fundamentais tem de ser mantidas e, com elas amparando-as,
~~fendend~-as, cumprindo sua função constitucional, as Forças ~.\rmadas, organizadas
nos princípios da disciplina e da hiemrquia.
Confiem 05 brasileiros na sabedoria e patriotismo de seus dirigentes, de seus homens
ptlblicos, tantas vezes demonstrados nas crises que tem atingido a vida nacional:_
~\inda desta vez, a pátria há de reencontrar-se e a.brigar todos os seus filhos na unmo
e na paz (O ESTADO DO P,\.RAN •.\., Lº abr./1964, P· 4).
No dia 31 de março, os Bispos ·do Paraná lançam um manifesto, no qual
criticam o comunismo e dão apoio às Forças Armadas e ao Congresso Nacional.
Neste manifesto, os Bispos afirmam que há" ... indícios alarmantes, de penetração
comunista em todos os setores da ·v1'd a nac1ona
· !". Termma
· m o documento
afÍrmando que ª ... queremos apelar e dar o nosso apoio, mais uma vez, às
Autoridades constituídas, ao Congresso Nacional e às Forças· Armadas a fim de
320
que zeiem pelos altos interesses de um Brasil que nasceu sob o ·signo da Cruz de
Cristo.(, ..)". Dentre outros, o documento é assinado por: Dom l'vfanuel da Silveira
D'Elboux, Arcebispo de Curitiba; Dom Geraldo lvlicheletto Pellanda, p/ Dom
..-\ntonio l\-fazzarotto, Bispo de Ponta Grossa; Dom Geraldo Fernandes, Bispo
de Londrina; Dom Jaimc Luiz Coelho, Bispo de Maringá (O EST.\DO DO
P.\R.\N.-\, 1.º abr./1964, p. 4 e 2).
No dia Lº de ab!.11, Ncy Braga recebe novamente no Palácio o comandante
interino da 5.ª Região t-filitar, General Dario Coelho (o comandante titular, General
Silvino Castor da Nóbrega se encontrava em Porto Alegre), acompanhado dos
Generais Nelson de i\feUo e Cordeiro de Farias. Nesta noite, Ney Braga faz um
discurso no Palácio Iguaçu, local em que estavam concentradas milhares de pessoas.
A fala do governador foi transmitida por emissoras de televisão e de rádio. Em seu
díscurso, se considera um democr.ita e entende que Goulart estava ameaçando o
regime; também se refere ao perigo comunista. A citação é longa, mas entendemos
ser necessário transcrevê-la quase integralmente, devido à sua importância, em que
Ncy Braga fala em meio ao calor dos acontecimentos. vejamos:
(,.) Depois de restaurado o presidencialismo, nossas esperanças de um bom governo
no Brasil foram diminuindo gradativamente, na proporção em que a administração
se tornav--a má, e, principalmente na proporção em que percebíamos que, aos poucos,
ia se comunizando o país. (.,.) Era um regime que estava se esfacelando, alem da
perigo de uma ação de extrema esquerda, que vinha se apoderando de quase todos
os postos chaves da administração federal e dos sindicatos, E 1 há cerca de seis ou oito
meses viemos conversando permanentemente, com homens como i\fagalliães Pinto,
como Carvalho Pinto, como Carlos Lacerda, como Ildo I\Ieneghetti, como outros
governadores brasileiros, articulando uma defesa do regime. Nenhum de nós pensou
em golpe. Nenhum de nós quer ditadura.
Somos democratas convíctos, que víamos então, que a crise da falta de autoridade, ia
tomando tal vulto, que se não tomássemos de imediato, uma medida estancat6cia, o
Brasil seria tragado e iríamos para o caos. Do caos para onde, não sabfamos1
Vimos a rebelião dos marinheiros e, antes e depois, discursos do presidente em
sindicatos e outras instituições, ameaçando o regime. Tudo isso mostrou~nos que
era chegada a hora de dizermos: basta de encaminhar o Brasil para os braços da
RUssia. Agora quero dizer ao povo do Paraná: não fizemos isso para defender
privilegias de grupos; não o fizemos para defender interesses de partidos políticos,
Há três dias, quando o governador Magalhães Pinto, à meia noite, tclefonou pedindo-
321
 me que fosse ao seu encontro. Fui a l\Iinas·e Ià:o encontrei em companhia do
deputado _.\lkmin, de l\Iilton Campos e de vários outros políticos e um general do
Exército, o general Guedes, comandante da 4. º Regíào i\lilitar. Te,·e ele palavras mais
ou menos assim: ''Eu não tenho nada. Sou pobre, Tenho meu nome. \lvo pensando
no Brasil, desde que me entendo por gente. Ontem cheguei em casa, \1. minha filha
com meu neto ao colo. _-\o ver a criança, pensei: não é possível que eu não arrisque,
agora, a minha v-ida, para que esta criança tenha liberdade no futuro. Por isso, quero
dizer nos senhores; j.i tomei minha decisão. Eb é irreversh>el._\manhã nós em ;\linas
Geraís, nos rebelaremos contr:a a ind..ísciplina, contra os que estão ferindo a
Constituição, porque estão ferindo, realmente, as bases onde se assenta a própria
r.izào da existência das Forças .-\nnacbs. Dali viemos para o Paraná e acompanhnmos
a. atihlde de outros governadores.
_-\gora, é preciso que se note. Sofremos nlgum tempo a influência de uma propaganda
demagógica. E a nossa pregação anti-comunista é esta: o comunismo esmaga a
liberdade; o comunismo desrespeita e esmaga as nossas traclições que respeitamos
como homens educados dentro dos sentimentos cristãos.
De fato, o comunismo tem todos os defeitos que sãbemos, mas muitas vezes eu me
pergunto o que pensará dessa nossa pregação o homem que esti morando numa
foyela ou numa choupana, quase pocilga, Ele por sua vez, há de perguntar: que
liberdade tenho eu? Não posso ir a lugar nenhum, quase nem comer posso; nada
tenho. Qual é a minha tradição, se nasci ali adiante,' trabalhei por todo este país, quase
moai de fome no Nordeste, enterrei filhos meus por toda a parte e aqui estou hoje
sofrendo e chorando?
Os demagogos estão sendo alijados hoje do poder nesta República, mas os que
hiio de assumir tem o de\"er sagrado para com o Brasil, parn com a nossa geração,
para com a humanidade de levar, dentro do coração, o sofrimento dessa pobre
gente. Temos de pregar esta linguagem, meus senhores, alêm da sinceádade que
nos move para que eles acreditem em alguma coisa neste mundo, não só nos
sofrimentos que tem.
•.\s reformas que os demagogos diziam querer, mas que, realmente não queriam,
nós, dentro da democracia, teremos de fazê-las, porque não há, meus senhores,
nenhum cristão vivo, que não possua o sentimento de amor ao próximo.~ é esse
sentimento que nos move a lutar pelo Brasil, a arriscar tudo por ele.
Nós queremos a democracia aperfeiçoada, queremos o aperfeiçoamento político do
povo bruileiro. Que ele não se engane mais; que -vote bem; que vote certo. Ê o futuro
deste pais grandioso que está em nossas mãos.
322
Nada mais me trom,e a este Palácio, do que o amor a este Estado, do que o entusiasmo
pelo Brasil, do que o idealismo a que nos temos de,,otado, em pôr a nossa geração e
nosso p~s. a serviço da redenção da própria humanidade..
Yamos juntos, Paraná, povo e Governo! ·vamos juntos continuar trabalhando
principalmente agora que o Brasil está livre e que se encaminha para novos destinos.
Ontem, quase a esta hora, quando escre,~ isto para o Brasil, estav~me arriscando a ser
deposto. Felizmente n:ncemos, e, agora,juntos haveremos defadercom que O Brasil
democrata cristão seja e.xemplo para a humanidade intelnl.
(, ..) Lembro-me de quando Churchill, durante a guerra, disse:, "Eu só vos peço:
sangue, suor e lágrima". Nós devemos fazer um saccificio mais ,ou menos assim.
Meus senhores. O Brasil está em guerra. Pensem muito bem todos os dias nisto.
Nós estamos em guerra contra o subdesenvolvimento, contra a fome, contra a
0
ignorância, contra a doença. Estamo-nos. estruturando em m oldes brasileiros e
he,·eremos de vencer essa barreira que se apresenta no arranc~ que se dâ para 0
desenvolvimento. Parn fazê-lo é preciso que os que mais tem~1 mnis dêem. Não
,·amos criticar ninguém, mas vamos pedir medidas rigorosas, me~das que vão doer,
mas que são necessárias para que os nossos filhos não so~ tanto como nós
sofremos e que as crianças pobrezinhas de hoje, amanha tenharri mais.
(...) Estamos iniàando se a.ssim o quisermos uma nova página.'de nossa história.
\'amas escreYê-la com dignidade_ (DL-\RIO DO P.\RAN,Í., 2 nbc/1964, p. 2 e 8).
A sede do Diretório Central dos Estudantes da Universidade do Paraná
foi tornada. O lugar da então díreçào foi tomado pelo Coman~o Democcitíco
Estudantil. Os. Sindicatos filiados à Federação dos Bancários, Federaçào dos
Trabalhadores na Indústria da Construção e 1vfobíliário e 'Federacào dos
Trabalhadores Rurais, sofrem intervenção já no início de abril (Ô EST~~O DO
P.\R.-\N.-Í., 8 abr./1964, p. 7).
No dia 1O de abrilt Ney Braga assinou decreto "disflondo sobre a
regulamentação do processo sumário para apuração de atos ·pr~ticados por
servidores Públicos contra o regime democrátíco·e a 'probidade ~dministrativa" .
As investigações seriam feitas por urna comissào, que teve como presidente o
então Secretário do Interior e Justiça, General Gaspar Pei."{oto Costa (O EST.IDO
DO P.-\R.-1.."l.\, 11 abr./1964, p. 4).
Ney Braga participou de um encontro de governadores na Guanabara, na
qual deveriam escolher um nome para ser candidato à presidência da República,
cuja definição se daria por eleições indiretas no Congresso Nacional. Na verdade,
o nome do futuro presidente seria definido pelo comando militar. Esta reunião
323
contou com a participação de Carlos Lacerda, 1fagalhàes Pimo, Ney Braga,
Adhemar de Barros, Correia da Costa, lvfauro Borges e Ildo i\feneghetti. O
candidato de Ney Braga era Ca:.telo Branco, que nc11bou sendo o nome definido
tanto pelos governadores quanto pelo comando militar (O EST:\DO DO P_..\IL-\NA,
7 abr,/1964, p. 1). Ney Braga já conhecia Castelo Branco desde o curso que
fizera na Escola do Estado Maior no Rio de Janeiro, entre 1946 e 1948, como
vimos no início deste trabalho. Ney Braga tinha muita admiração por Castelo
Branco. A amizade entre eles também vem da participaçào que tiveram no
Clube i\lilitar, ambos pertencendo ao mesmo grupo, que a partir de 1952 passou
a denominar-se Cmzada Democrática.
Eleito pelo Congresso Nacional no dia 11 de abril, Castelo Branco logo
diYulga seu 1\-finistério. O apoio de Ney Braga a Castelo Branco permite a Ney
Braga uma certa inílu~t1cia na indicação de um ministério para o Paraná. Flávio
Suplicy de Lacerda, então Reitor da Universidade do Paraná, e grande defensor
da urevoluçào", é indicado para assumir o l'vlinistério da Educação e Cultura. O
próprio Ney Braga avisou ao reitor de sua indicação e o chamou para ir a Brasília.
{O EST,\DO DO P.\R.\N.\, 16 abr./1964, p. 1 e 4). Também por influência de
Ney Braga, Leónidas Lopes Borio, ent'lo presidente da CODEP.-\R, é indicado
para assumir a presidência do !BC (O EST.\DO DO P.-\R.\Nc\, 29 abr./1964, p. 1).
4.2 A SUCESSÃO DE NEY BRAGA NO GOVERNO DO ESTADO
Afonso Alves de Camargo Neto, um dos principais articuladores politicos
de Ney Braga,,participa, muitas vezes nos bastidores 1 de acertos políticos
estabelecidos pelo seu chefe, como foi o caso do acordo feito com o PTB durante
a gestão Ney Braga no governo do Estado. Ney Braga diz que
~·\ffonso comandava a organização do nosso partido, o PDC Vínhamos juntos
desde minha passagem pela Prefeimra de Curitiba. Inicialmente, nomeei-o para o
Departamento de Aguas e Energia Elétrica, e, depois, para a Secretaria da Justiça, que
tinha um papel de coordenação política do governo junto aos deputados estaduais
(BR.\G.\, 1996,p.166).
Afonso Camargo Neto passou a ocupar a Presidência Regional do PDC
em fevereiro de 1962, além de ser integrante da Direçào Nacional do PDC,
articulando no interior do Partido os interesses de Ney Braga. Acompanha este
324
em -:árias Yiagens. para conversacões
, políticas , não ,só em _nível reg,·o na,1nas
I
também nacional. Em 21 de fe,:ereiro de 1964, a .Assembléia Legislativa criou 0
cargo de_ vic~~gm-e1·nador e de ,;ice-prefeito. Poucos dias depois, J\fonso Camargo
Neto fo1 eleito, pela Assembléia, vice~gm:ernador do Estado (O EST--\DO DO
P.·IR.\R\, 22 e 27 fe-c/1964, p. 4).
Afonso Carnargo Neto Yai começar a gestar, a partir do segundo ano do
governo Ne.r Braga, sua indicação a candidato para o goYcrno do Estado nas
eleições de 1965. O mesmo ocorre com Paulo Pimentel, Secretário da Agricultura.
Este não era integrante do PDC, mns tinlrn ,-inculaçàes com a UDN do Norte do
Estado que, por sua vez, de acordo com o próprio Ney Bragat era Yincub.da à
1
~ DN paulista. O nome de Pimentel já era lembrado pelo Norte cafeeiro, que
tinha nesta possível candidatura uma possibilidade de fazer o governador,
Estrategicamente, Pimentel e,·itou sua filiaçào pelo PDC. Como vimos, Paulo
Pimentel em integrante da família Lunardelli, grandes proprietários de terras no
Norte, além de proprietários de Usina de Açúcar. Sendo Secretário da,.r\gcicultura,
em um Estado de economia fortemente agrícola) Pimentel teve oportunidade de
viajar muito por todo o Estado e de criar Yisibilidade em torno de seu nome.
Ney Braga afirma que "Paulo soube se tornar popular com os programas da
Secretaria da Agricultura". Comparando as duas candidaturas afirma: "Paulo se
viabilizava conquistando apoio popular, principalmente no interior, enquanto
Affonso se mostrava um homem de bastidores'' (BR.-\G_--\, 1996, p. 167).
De qualquer forma, as duas pré-candidaturas da situação tomaram corpo
e se defrontaram até a ConYençào Regional do PDC, como se verá. Dentro do
PDC o nome mais forte era o de Afonso Camargo Neto, Presidente Regional do
partido, que contava inclusive com o apoia da Juventude Democrata Cristã.
Cont.1,va também com o apoio de alguns secretários de Estado. José Ri:cha era
um dos articuladores da pré-candidatura de Afonso Camargo Neto. Ney Braga
afirma que chegou a conversar com ...-\do!pho ·de Oliveira Franco, presidente
regional da UDN, para ver se definiam um outro nome, ampliando a coligação
partidária, mas que a articulação não se realizou (Ibidem, p. 168).
Sabendo da força de Afonso Camargo Neto no interior do PDC, Pimentel
evitou sua filiação pelo PDC, articulando antes sua candidatura por um partido
menor, o P1N (Partido Tobalhista Nacional), presidido por Áníbal Khourí (que
se tornará posteriormente o grande chefe da Assembléia Legislativa paranaense,
até o final dos anos 1990, quando falece). Oficializando sua candidatura
antecipadamente pelo PTN, Paulo Pimentel pretendía forçar o apoio do
325
situacionismo a seu nome. A candidatura foi lançada em um período bem anterior
às eleições, que se realizariam apenas em outubro de 1965, A presença de Ney
Braga na casa de Pimentel, quando do lançamento da candidatura deste, e o
apoio dado naquele momento, não significava que Pimentel fosse realmente o
candidato de Ney Braga. Possivelmente, a intençio sería de enfraquecer,
posteriormente, uma candidatura lançada muito antecipadamente.
O PTN chegou a antecipar sua convenção, para que pudesse lançar a
candidatura de Pimentel. .Assim, realizou-se a Convenção do PTN no início de
janeiro de 1964, quando a candidatura de Paulo Pimentel foi oficializada pelo
partido, Na mesma. convenção, foi aprovada uma moção que recomendava ao
Diretório Nacional do partido a candidatura de Ney Braga à vice-presidência da
República . .Apôs a convenção, o deput1do Aníbal Khouri foi 1 juntamente com os
convencionais do partido, até a residência de Pimentel comunicar a decisão
partidária. Lá estiveram presentes o deputado Armando Queiroz, líder do PDC
na Assembléia, juntamente com outros deputados do PDC; o prefeito Ivo Arzua;
o deputado federal Jorge Curi que falou em nome da UDN, partido que contava
também com a presença de seu presidente regional, Adolpho de Oliveira Franco;
Aristides Simão, rep;esentando o PL; alguns secretários de Est'ldo, e inclusive o
governador Ney Braga. (O EST.~DO DO P.\R.\N•.\., 5 jan./1964, p. 1 e 4).
Posteriormente, ao comentar sobre a candidatura de PimenteL e dizer que
se empenhará na campanha, Ney Braga faz a seguinte afirmação:"(...) Espero no
mais curto prâzo, a convenção do meu partido para ratificar a escolha que os
meus companheiros já fizeram e que, antes mesmo da Convenção do PTN,
trouxeram-me como um nome capaz de governar o Estado" (O EST.~DO DO
P.\R.\N•.\., 4 mar./ 1964, p. 4). Até setores do PSD se manifestru:am favoravelmente
à candidatura de PimenteL como é o caso do deputado João de Jvfattos Leão,
que afirmou que a candidatura de Pimentel tinha sido recebida com entusiasmo
pelos pessedistas d~ Oeste do Estado (O EST.illO DO P.\R.\N ..\., 8 jan./1964, p.
4). Pode-se dizer que estava ocorrendo uma aproximação entre o governo Ney
Braga e setores do PSD, não vinculados a Lupion. Isso se verifica, por exemplo,
quando da eleição da presidência da Assembléia Legislativa em abril de 1964, em
que o candidato do PDC, Antonio Ruppel contou com votos do PSD para ser
eleito, obtendo 31 votos (O EST.illO DO P.\R.lli.\ 30 abr./ 1964, p. 4). Importante
destacar que 1v!oysés Lupion 1 que em 1964 exercia o mandato de Deputado
Federal, teve seu mandato cassado, assim como teve seus direitos políticos cassados
por 10 anos, mediante o Ato Institucional n. 0 ·1. Após a posse de Ney Braga no
326
gm·erno do Est'ldo, e.xpediu·se mandatos d~ prisão contra L~pion, acusado de
corrupção, que se refugiou na Argentina, voltando ao P:.1ran:i para as eleições de
1962. Com a cassação de Lupion, Ney Braga deixa de ter {_)reocupações com
este importante adversário do PSD.
Embora as relações do governo Ney Braga com a UDN estivessem frias,
setores da UDN tenderiam a apoiar a candidatura de Pimente~ tendo em vista as
vinculações deste com a UDN do Norte do Estado. Adholpo tle Oliveira Franco
disse que a UDN poderia apoiar PimenteL caso o situ;icionismo no Paraná viesse
a apoiar a candidatura de Carlos L,cerda à presidência d:t República . .A UDN de
Londrina, por exemplo, logo se manifesta favoravelmente· à candidatura de
Pimentel (O EST.\DO DO P.\R.\NcÍ., 7 mar./196+, p. 4).
Com o Golpe de Estado, as preocupações de Ney Braga com o PTB
paranaense se reduziram, tendo em.·yista o enfra9uecimento que o golpe causou
aos petebist'ls e ao possh·el crescimento do janguismo no Paraná. O Petebista
Amaury de Oliveira e Silva também teve seus direitos politicos::cassados pelo Ato
Institucional n.º 1, refugiando-se no Uruguai. Em fevereiro de 1965, Ney Braga
mostra-se confiante na impossibilidade da realização das eleíções para o governo
do Estado naquele ano, tendo em vista a coincidência com a eleição presidencial.
Assim, esperava que seu mandato fosse prorrogado por mais um ano ou que as
ele.içàes fossem realizadas de forma indireta, por meio da Ass~mbléia LegislatiYa
(G.\ZET.\ DO prn·o, 16 fe,c/1965, p. 3 e 6). Francisco de Magalhàes revela que
havia participado de uma reuníào com o governador, no inícío de 1965:
(, ..) já se tinha prorrogado o mandato de Castelo Br.:inco, e o ~erestava,com outros
governadores, tentando conseguir a prorrogação do seu m:indaro. Segundo o que ele
disse na reunião isso lhe peonit:i.ri.a, em primeiro lugar, o es"'azi:unente do Paulo
Pimentel. O Paulo estava pressionando muito para ser candidato, :\ estratégi:t era
dei.ur o Paulo pressionar porque o mandato dos govern:idores i:i. ser postergado.,.: o
Paulo entraria no yazio e, então, o Ney escolheri:1 o seu sucessor (IP_\RDES-SOBRE
POLÍTIC.H.\R.\N.\ENSE;ENTRE\'IST.\S, 1989a, p. 131),
No entanto, Castelo Branco manteve as eleições (diretas) para o ano de 1965.
Assim, o PDC realizou a sua Convenção Regional no início de maio, e Ney Braga
usou todo o seu prestígio político em favor da pré-candicfatun de Paulo Pimentel
mesmo não sendo este o seu candidato de pr~ferência, ,,Sto que Paulo Pimentel
estava despontando como uma liderança que eventualmente poderia incomodar.
327
 Fiz um trabalho pessoal intenso. Passei pratidmente dois dias inteiros no Teatro
·Guaíra.Fui d rias Yezes à tribuna e articulei nos bastidores. Tinha que demonstrar
que _\ffonso nfo tinha as mesmas condições de Paulo parn ganhar e que a vitória de
Paulo tambêm seria a \'ttôria de toda a nossa equipe, o que ma.is tarde não se
1
confirmou, pois nos separamos politicamente' (BR..--\.GJ.. , 1996, p. 169~170).
Ney Braga entendia que o nome de Paulo Pimentel era o que tinha maior
visibilidade e maior prestigio no Estado. Era a opção para tentar sustentar seu
grupo político no governo do Paraná, visto gue pela oposição estava sendo
articulada a candidatura de seu ex-cunhado, o ex-governador Bento 1vfunhoz da
Rocha Neto. E certamente esta secia uma candidatura muito forte. Em fevereíro
de 1965, o conflito entre Ney Braga e Bento }..[unhoz é novamente explicita.do na
imprensn. Em carta endereçada a Ney Braga (em resposta a uma entrevista em
que Ney Braga faz referência a Bento ivfonhoz), e publicada no jornal Correio do
Paranâ (no dia 19/02 e novamente em 21/02), Bento ivfunhoz considera que
19
Ney Braga lhe traiu policicamente •
~ \ 'ej::imo:i algumas pass::igcns. dc%a carta:
(. ..) Você nio :mporta a humilhação de dever a mim, cm tão grande intensidade, as condiçOO para
o:, êxito:,. de füa \·.ida política. E mai.~ do que os: ê..-...itos. quc,contmriamenr:c à minha fornu~o, \~ocê
amde:,mmcnte procun, o início imprescindível, sem o quaJ \ 'ocê n:JO ~na n.:ida no mundo político.
(--,) Se nào ÍÔ$~e por mim, \'ocê ~eri::t ainda Tcncntc-Corond, ou quando muito, Coronel moderno,
e n.3:o teria ingrc%::tdo na vida política. fasa, \'ocê, por s:cu orgulho, niio me perdoa, como nfo
tolera dever alguma ajuda ou algum beneficio a quem quer que seja. ;\ ignomínia de seu
procedimento cm rcbç:lO a Ernani Santiago de Oliveira, s~u antcce-ssor na Prefeitura., nome.ado
por mim, reflete êssc c~r::1úo de espiríto, m::i.s clama ::tos céus, e se :i.rremata agora com :1 íncóvel
atnbuição de autori:i do a:-fa.lt::t.mcnto da cstmda de S:i.nta Felicid::idc.
Em poütica, muitos dc\·cm a muitos. Eu mesmo, e nào poderia ser de outro modo, devo a muitos
politicos que me ::ijudJ.ram e por mim se bateram dummente, como muitos políticos t::imbêm me.
devem e, freqücntL'lllente, bust:intc, pelo que eu lhe:s fiz, l\fas jã eram poUticos, jã se haviam
empcnh:ida na gr:inde luta que a ninguém pode deixar indiferente. (-..)
Com Você, foi diferente, Você não cn, não e..U.St:ia. Eu o inventei politicamente. (. .. )
Yocê era um ffiOÇ"O a quem me ligav:im velho:, laços de amizade e parentesco, e a quem, pelas
qualidades posiciv:is de dircç:io e conduta, vilia n pcn:i projetar na vida pllblica, ao recruttr,
como fazia cu, os melhore:; elementos cnt1o disponíveü, para refôrço e consolidação da equipe
de govêmo que a:::ccndcrn .10 poder com minha vitória cm 1950" Você estava agindo na chelfa de
Policia, com discri<;:io, honcstid.1de e senso de cquilibrio. Escolhi-o para a Prefeitura.
E logo :io inicio de sua administr.:ição, percebi os novoo rumos pelos quais \~ocê se orientava,
dominado insistcntemenrc pela preocupação eleitorcim;uma preocupação, cntreb.nto, elevada :i.
tal intenúd:i.dc que se torn:i.va, na verdade, uma obscs:::ão.
328
\'acê preferiu o caminho político m:l.l::: fácil. P&z como muítos e, cu, :ipe~a::: lamcntcí. \~ocê: me
fcz picuínhas cm sua adminigtração na Prefciturn, nus como cu não cspc~o de ninguém mai.~ do
que se Je\·c e~-pcrnr e, como essas picuinhas revelavam apen:is ~cu própdo tamanho, ma.i:- urna
vêz bmcntci e dei de ombros, com pena. '
Você deve lembrar-se do que me dis:;c quando era prefeito e pdo visto, ainda não tioha jogado
forn ou desprc%ado minha pos:-in:I ajuda em seu futuro poütico: 'Dr. Bento, sou seu e~cravo'. (.,.)
~Ias \ 'ocê talvez a.inda n:io saiba o que aconteceu naguêlc momento cm' que afirmou ser meu
escravo. \'~cê di:::solveu-se, acabou-se, liquidou-:::c, virou trnpo, virou C$<.J;uclcto derretendo as
próprias c:irnc~ Perdeu sua subscinc.éi humana. Poís nenhum homem diz n outro que é seu
cscr:wu Ninguém diz a ninguém cs:::a cnormid:i.dc ainda que cm seu íntirtio, se julgue tomo tal.
Conduf desdc então que Você não tinha rernêdio e, Jesdc então, pude c::i:!Cufo.r a monstruo-:.iidadc
de minha criação politica.
A dcgrnda.ção já anunciada de minha invcnç:'io não deixou de preocupar-me. ~frrs cu tinha :i
defender-me minha boa vontade e rneu.lntc.nto de bem c-scolhcr. 1linh.i.invenção poütica cm
n.1da comprometeu minha tranqüilid::ide de consciência . .-\ Yocê, entretanto, atormentou. Yocê
não podia suportar n idéia que. se lhe tornnv:t obscc.nntc de ter sido inventJ.~o por mim. Prccis-a\"J
de um fato que vie%c provar que era mais do que eu (absorvente prcocupnç~o), posrníndo valor
e prestígio, próprios e originários..
A oportunidade seria a eleição p:tr:1. Deputido Fede-mi, em 1958, o gr.mde teste que Yocê desejava
e que viria demonstrar sua autonomia, a independência de um nôvo astro :::urgindo na política
estadual, resoluto, irresistfrcl e magnífico, sem nadu dever a nenhuma circunstância nem a quem
quer que fôsse. Você. desejou o teste, manobrou bem, obteve êxito. :-.rc.receu receber parabéns.
( )
Na eleição de. Dcput.:ido, Yocê, como desejava, conseguiu scp.1rar-se de. minha sombra, N.1
eleição de Governador, também não a terh, o que possivclmcntc foi.um beneficio e \.l~a
libertação para \'ocê-.
Não obstante, houve insistente tmbalho de seus pnrtidirios mais próxim~s que, com receio dos
riscos e incc.rtc.zas de uma campanha, bateram à. minha porta a pedir que cu me m::mifo:i-ta.%c a
seu favor, ou se tal atitude fôsse impossível, que na menos me omitisse. (. .. }
Não poderia abrnçar s.ua candidatura.. E só por ê$.Se fato, Yocê- me furtou a satüfaçfo que teria
sido talvcl a maior de tôda a minhn vidil. pública: assis.rir à ascensão política de um <:$colh.ldo meu.
Scri.:t a prova de que minha opção inicial não havia sido arbitciria. t\fas nàó foi possível Não era
poss.lvel. Yocê rcnliza a pior versào do políticu Falrn-lhe um mínimo de aufenticidade, dominado
como Você sempre andou, por um exclusivismo e por um egocentrismo essenciais e por uma
ncabrunhante preocupação de êrito a pautar todos o~ seus atos. Faltn·lhe1 sobretudo, grandez.1.
Ora oscila pa.rn a esquerda, ora para a direita, ora se situa no centro, conforme os ventos domirmntcs.
Dizendo-se freqüentemente e:squen:lism {antes de 31 de março), logo se e.acolhia, desconfiado
com o problemático prov~ito cleitor::t.l de seu comportunento. Clwni-lo dt:=.esqucrdista., entretanto,
se.da injuriar os c-squen:l.istas que tive mm a coragem de optar, pois Você: sen~o apenas oportunista
e, pretendendo apenas accrt:t.r na coofus:iio dos momentos de crise que, para infdicid:ide nossa,
são hoje tão comuns, consegue sómente afundar-se na indefinição. \'"ocê sô tem uma referência
de comportamento político: a rentabilidade ímcdfata, eleitoral, p::trtidiria ali de grupo dominante.
(...) (CORREIO DO P.lfülNA, 21 fev/1965, p. 2-3).
329
 A disputa entre Paulo Pimentel e .Afonso Camarg~ Neto na ConYençào
do PDC foi acirrada, e o resultado final foi o seguinte: Pimentel obte,·e 838 votos
e Afonso 781 votos..
Depois da Convençào do PDC o partido nào ficou coeso em torno do
nome de Paulo Pimentel. .Afonso Carnargo Neto ficou ressentido com o apoio
que Ney Braga dera a seu concorrente, que sequer tinha vínculos com o PDC, e
passou a apoiar a candidatura de Bento 1fonhoz, seu cio, visto que Afonso pertence
à familia Camargo e hada dei."-ado o velho Partido Republicano para seguir com
Ney Braga. Junto com Afonso Camargo seguem outros partidários do PDC
Neste momento,José Richa, criado politicamente no seio do neyismo e do PDC,
também vai se afasta..r de Ne-r Braga, devido ao apoio deste a Paulo Pimentel.
O PTB, enfraquecido com o golpe de Estado, fica ao lado de Bento
hfonhoz, candidato pelo Partido Republicano. Flca acertado que o candidato
para a prefeitura de Curitiba nas próximas eleições seria do PTB, assim como este
partido teria' um candidato para o Senado . .A UDN, oficialmente; e em sua maioria.,
ap6ia Pimentel. Inclusive a UDN do Norte do Estado, que em 1960 apoiou a
candídatura de 1vfaculan pelo PTB, agora esd junto com Pimentel. O PSD, t1mbém
enfraquecido com o Golpe, entra dividido na disputa. Setores do pnrtido seguem
em apoio a Bento 1\,[unhoz, sendo que outros setores ficam com Pimentel. O
PSD vai ter dois de seus membros como candidatos à vice~governador. Um na
chapa de Pimentel, e outro na chapa de Bento }.funhoz. O vice de Pimentel foi
Plínio Franco Ferreira da Costa, que nas eleições para o governo estadual de
1960, fora o candidato pelo PSD. Se Pimentel era do Norte do Estido, Plinio
pertencia a uma família tradicional do Sul do Estado. Ney Br::iga comenta o
apoio do PSD:
Tínhamos uma pesquisa segundo a qua1 o PSD poderia decidir a eleição. Fizemos
um trnbalho de aproximação, principalmente em torno do desembargador .\nrônio
Franco Ferreira da Costa e de Cândido Martins de Olivein. í<.lorsés Lupion estava
fora da política. Nosso objetivo era trazer o deputado fedenl Plinio Franco Ferreira
da Costa para o nosso lado.
Plínio era bem visto no governo Castello Branco. Enviei a Brasília Ítalo Conti,
secretário de Segurança Pública, para apresentar~o presidente a nossa idfu. Castello
acdtou e falou pessoalmente com o deputado, que veio direto para o Paraná,
concordando com a indicação (BR.-I.G.-1., 1996, p.171).
330
Por outro hdo, o vice de Bento J\fonhoz foi Rafael Reseqde,. do PSD. Desta
forma, Paulo Pimentel, candidato do Prn, teve o apoio do ~DC (quase n:i. sua
tot!llidade), do PL, da UDN (maioria), e setores do PSD. Te.-e apoio ainda do governador
e do prefeito de Curitiba. Bento :tviunhoz, candidato do PR, recebeu o apoio de setores
do PSD, de WTL> dissidência do PDC, do PSP, do PRP (Partido deRepresenmçào Popular),
de uma dissidência da UDN e do PST (Partido Social Tmbalhisti).
Durante a campanha, Ney Braga revela que a pesquisa eleitoral foi usada como
propagand1 política. Afirma que "Ela foi usada para determinar a t~dênda da.opiniào
pública, para corr:igi-b e finalmente para consolidar a intenção de voto de nossos
eleitores e influír sobre os indecisos, principalmente sobre aquele grupo dos gue não
gostam de perder o voto" (BR.-1.G.-\, 1996, p. 172). Diz ainda que 90% das rádios
estavam a favor deles, ou seja, Pimentel e Ney Braga . .Ainda no pedodo da disputa
das pré-candidarurns pelo PDC entre Pimentel e Afonso, aqllele;, passou a .investir
firmemente em comunicaçào. De acordo com o próprio Ney Braga, Pimentel
Trouxe para junto de si profissionais. de prop~anda, como Hitari Hollanda e \Vtlson
_-\ndrade Silva. Foi o primeiro político do Paraná a profission,alizar a campanha.
Começou a empenhar-se no planejamento de sua candidatura co~ o slogan 'Prestigie
quem trabalha', de autoria de Nassib Jabur. Investiu em mídia: comprou o íomal O
Estado do Paraná, depois a nr.rguaçu- aliás com o meu npoi9 e pedido junto ao
presidente Castello Branco, sem que eu ví..sse nisso apoio para que de fossegovcrnador
(BR.-I.G.-1., 1996, p. 168-169).
As eleições se aproximavam e a diferença entre Paulo Pimentel e Bento
:tYiunhoz ficava menor. Este último também era um homem confiável ao regime.
A vitória de Pimentel foi apertada. Enquanto este obteve 518.935,votos, ou 51,1%,
Bento Munhoz ficou com 458.119 votos, ou 45,1% (IP.\RDES, 1989, p. 147).
Com a vitória de Pimentel, Ney Braga consegue impor uma derrota àquele que no
momento era o seu maior adversário na cena política paranaense, Bento ]\.funhoz.
Diferentemente de Carlos Lacerda na Guanabara e de 1-fagalhàes Pinto em
lvfinas Gerais, que nào conseguiram eleger seus candidatos ao góverno estadual,
Ney Braga mostra ao Comando lvfilitar, com a vitória de seu candidato, a influência
política que e."\ercia no Paraná. Depois do período eleitora..l. o Presidente Castelo
Branco chama o governador Ney Braga para assumir um ministério. Ney Brnga
331
foi ao encontrQ de Castelo Branco ·e recebeu o convite. Em seu livro de memórias
afirma que após almoçar com Castelo Branco, esteve na sala de Ernesto Geisel,
que era o Chefe da Casa i\Witar. Ge.isel haYia lhe perguntado:
•\ceitou o i\Iini.stério) Confirmei e ouvi nova pergunta: E qual ~linistêcio ,--ai ser?
Repeti a pergunta para o presidente Castdlo. Ele me conYidou parn sentar e disse:
Qualquer um que não seja Planejamento nem Fazenda. Depois, citou três
ministérim, .-\gricultura, Trabalho e Educação. Escolhi a pasta da .-\gricultura
(BR._\G.\, 1996, p. 212).
No ent1.nto, precisava antes resohrer a quest"lo do seu sucessor, que seria
Afonso Camargo Neto, Yice-governador, com guem estTva rompido. A posse
de Afonso Crun:irgo poderia representar uma ameaça à sua influên~ia política no
governo do Est1do, além de fortalecer um adversârio. Assim, tratou de articular
a renúncia de Afonso, para que alguém de sua confiança pudesse substituí-lo no
governo até a posse de Pimentel. em 31 de janeiro de 1966. Desta forma, Ney
Braga podécia usar sua influência para que a decisão peln Assembléia Legislativa
se desse em fav-or de um nome de sua confiança. :tvfas Afonso Camargo Neto
não esta\'.l muito disposto a renunciar. .A.firmou à imprensa que:
Colocaram o carro na frente dos bois. Sou o substituto constitucional do governador
e nenhwn fato no,·o :i.lterou estJ. siruaç.lo. Somente esrudarei a possibilidade de
minha renúncia depois do governador Ney Braga afirmar que só assumirá o
}.fuústério desde que eu renuncie o meu cargo.•-·Unes disso não há nada para discutir
(DL-\R.10 DO P.\!L\N.-\, 14 nov./1965, p. 1).
Anibal Khoury garantiu à imprensa que a maioria dos deputados vota.riam
no lider indicado pelo governador (Ibidem, p. 1). Em seguida Ney Brnga, falando
à imprensa, pede a compreensão de Afonso Camargo Neto:
(...) .-\.nalisando bem as circunstâncias atuais, eu me sinto, pelo apelo que me fez o
presidente Castelo Br.mco, praticamente na obcigaçào de aceitar o 1linistério da
.-\gdculrura, sem perder, entretanto, a confi:inçn. e a compreensão daqueles que me
acompanharam na ele.içào passada, pondo em risco a continuidade administrativa do
Esta.do. Por isso, \·olurei à presença do senhor presidente da República, na próxima
332
Quart:1-feíra, levando a minha resposta, que só será positiv:i s~, pelas râ~ões que
expus e que hão de ser compreendidas pelo senhor .·\fonso Gamargo Neto, de
ajustar comigo um afastamento conjunto,(..) (DLÍ.RIO DO P_\R...--\N.-\., 16 no\~/
1965, p. 3) .
.Afonso Camargo Neto, considerando que as declaraçõe~ do governador
esclarece a opiniào pública, concorda em renunciar ao cargo. ..-\firma que: "em
nenhum momento foi-me apresentacb. a opção de assumir o Governo Estadual,
pois se assim acontecesse, eu o assumiria. Ivfinha decisão ficou limitada entre,
dei...-..;:ar de ser vice-governador ou poder ser responsável pelo Paraná perder o
Ministério da a-\gricultura" (DL\RIO DO P..\R.\N.-Í., 17 nov./1965, p. 3). O neyista
Saul Raiz é quem est'lbelece as conversações com o opositor de Ney Braga,
Afonso Camargo Neto (G.\ZET.-\ DO POVO, 20 nov./1965, p. 3). Mas não se
pode dei.~1.r de cogitar a hipótese de que .Afonso Camargo Neto teria sido vetado
pelo comando militar, por estar assumindo posições mais à "e~querda'\ o que
não seria bem visto aos olhos dos militares.
No dia 17, Ney Braga e Afonso Camargo Neto entregam suas cartas-
rénúncia à .Assembléia Legislativa. Ao del.i::ar o governo, Ney Braga faz um
pronunciamento em que cita o nome de .Algacyr Guimarães, - s·eu secretáào da
Fazenda - como possível governador que poderá substituí-lo, rnso a Assembléia
Legislativa assim definir (DL-\R.10 DO P.\R.-\N.-\, 18 nov./1965, p. 3) . .Algacyr
Guimarães, da UDN, foi eleito pela Assembléia no dia 19 para substituir Ney
Braga (como era interesse deste), recebendo 34votos dos 36 depu'tados presentes,
sendo que dois votaram em branco. O vice-governador eleito foi Alípio .Ayres de
Carvalho, Secretário de Viação e Obras Públicas, que recebeu 29 votos. Tiveram
7 votos em branco, pois alguns deputados queriam que o vice fosse alguém da
Casa. O deputado Aníbal Khouri, em nome de Ney Braga, foí quem articulou a
eleição de .Algacyr Guimarães na Assembléia para o governo (G.\ZETADO POVO,
20 nov:/1965, p. 1 e 3). Esta eleição de .Algacyr Guimarães, homem de confiança
de Ney Braga,. mostra a fragilidade da oposição na Assembléia ~este momento,
sendo mesmo quase inexistente. Lembremo-nos de que o .Ato Institucional N.º 2
já estava em vigor e, dentre outras medidas, havia extinto os partidos políticos e
tratava de cassações políticas.
333
 4.3 A ORGAr-.TJZAÇÃO DA ARENA NO PARANA
Ney Bragn assume o 1\ilin.istério da Agriculrura},1 em 18 de novembro de
1965. Neste período, já est1va trabalhando para orgnnizar o partido da "Revolução"
no Paraná. ~lesmo assumindo o i\,finistério da ...\gricultura 1 nào delegará esta tarefa
a ninguém, po15 manterá o comando da organização da futura .-\REN.--\ a partir
daquele 1vlinistério. Norton 1:Vfocedo Corrcb, gue. foi secretário do governador
entre 1961 e 1965, afirma em entrevista que:
.-\ ..-\REN.--\ do Paraná foi organiz:ida no g:ibirtete do ministro da .-\gricultura,
procurando somar todas as correntes que h:n-iam no Paraná, ínclusive as que n~o
participa,;,-am dos esquemas govem:iment:ús \·igentes nem do ::mtedor. Tanto que
,ierarn para .'tREN.'t alguns homens do PTB, alguns do PSD, prnticamente todos
da UDN e a maiocin, '" dos homens do PDC (lP.-\RDES -SOBRE POLÍTIC.-\
P.\R.-\N.\ENSE; ENTREYIST.-\S, 1989a, p. 243-244).
O deputado José Richa, do PDC, e Afonso Carnargo Neto também d;,
PDC ingressarão no 1IDB (!P.-\RDES, 1989, p. 149-150).
Paulo Pimentel se mostrou favorável ao nome de Jayme Canet Júnior
para assumir a presidência da .--\REN_\ paranaense, que estava em vias de
formação. Canet não tinha até então vinculas p.trtidários e tinha ocupado a
presidência da C.-\FÉ DO P.\R.-\N..\. no governo de Ney Braga. Além disso, tinha
sido wn dos líderes da campanha de Paulo Pimentel ao governo estadual. Tendo
ligações com Ney Braga, Canet seria um nome para manter os vínculos entre o
governador e o ministro. No entanto, como Ney Braga mantinha certas
expectativas quanto à sucessão de Castelo Branco - este hair:ia incluído Ney
Braga numa lista de alguns nomes para a sua sucessão no governo federal-, tinha
que manter bom relacionamento com os parlamentares paranaenses no Congresso
Nacional. Assim, procurou articular um nome para presidir a ."tREN.\ que
)J Quando Ney Braga er:i 1linistro da AgriculturJ, Ca:;telo Br.tnco i.d criar, cm 1966, a Fundação
1fUDES (Fundação Movimento Universitário de Desenvolvimento Econômico e Social). Castelo
Brnnco chama Ney Braga pam presidir ttl entidldc (de dirdro priv:ido C' sem fins lucrativos). Ney
Brnga permanece na presidência da Funcb.ç:io atê: os anos 1990 (BR..\G;\, 1996, p. 267-269),
33./
expressasse certas afinidades com os parlamentares · Os sen"do'
'-'- , res paranaenses
assim como a maioria dos deputados federais, tinham se manifestado contra ~
candidatura de Paulo Pimentel (P.-\NOR.-1.\L-\, dez./1965, n.º 163, p. 93).
Ney Braga escolheu o nome daquele que o substituí~ no governo do
Paraná, Algacyr Guimaràes. O encontro para a formação da ...\~NA paranaense
se deu no dia 18 de fevereiro de 1966, e foi presidida pelo miriístro Ney Braga.
Nesta reuniã_o foi definida a Comissão Diretora e o Gabinete Ex~cut:ivo (DL\RJO
DO P.\R.-\N.-1, 19 fev./1966, p. 1). No início dos trabalhos o ministro afirmou que
"há muito tempo estamos procurando fi..-;;ar critérios e depois p~oceder à escolha
dos nomes para a Comíssào Diretora e Gabinete Executh~o" (DL.iJuO DO
P.\R.-\N..\., 19 fev./1966, p. 3). Ney Braga ainda fez declarações convidando O ex-
governador Bento 1fonhoz a se integrar na .\REN."t. O ú~ico nome indicado
pelo governador recém-eleito foi para a Secre~a Geral, na qual Pimentel se
definiu pelo seu Chefe de Gabinete, Ubiratà Pompeo de Sá. Além de indicar 0
presidente d'l ...\REN_..\, a Ney Braga coube a indicação de outrO-s nomes para a
Comissão Diretora: os generais hfurat Guimarães e Castor 1vfenezes e O Coronel
.Alípio Ayres de Carva)ho. Além disso, indicou mals sete nomes corno
representantes classistas. O senador Oliveira Ftatlco, líder na _..\REN."i dos setores
oposicionistas ao governador (que defendera a candidatura de ~ento lviunhoz),
indicou dois vice-presidentes (deputados Rafael Rezende e Ivan L~z) . .Além disso,
este grupo contou com mais dois nomes na Executiva, quais s~jam, 0 senador,
Rubens de :lv[ello Braga e o deputado estadual Horácio Varg-as. ,Ao comentar a
reunião da .-\RENA, o referido senador se considerou sacisfeíto com a participação
dos setores que representa:
Os componentes da bancada federal que nas eleições de 1965 apoiaram o professor
Bento l-.Iunhoz da Rocha e que constituíam um.grupo parlamentar com direito a
integrar a ."tREN."t, porque eram figuras identificadas com o processo
revolucionário, estão satisfeitos c.om a composição do Paraná. Viram eles
reconhecido o seu direito e sua importância na representação do.Partido, por Sllil
inclicaçào elegendo dois vice-presidentes, deputados Rafael Rez~de e Ivan Luz;
um vngal, deputado Horácio ·vargas e aínda lhe.s foi dado escolher, em votação
secreta, o senador Rubens de Mello Bmga para a Tesouraria.. Acreditamos assim
que há clima, para integração na .,-\RENA das correntes poliúcaS do Paranií para
que ela possa se fortalecer e re.aliz.ar: os ideais da Revolução de març~ (DLW0 DO
P.\R.-\NA,20 fev./1966, p. 3).
33S
 O presidente _,:\.lgacyr Guimaràes e o secretário geral l;birat..1. Pornpeo de Sá
nào tinham ligações partidárias anteriores. O vice-presidente Zacarias Seleme e os
vogais Horácio Vargas e Paul() Polli tinham sido da UDN; o vice-presidente Rafael
Rezende e o vogal 1\-fattos Le:-ào foram do PSD; o tesoureiro Rubens de i\-[ello
Braga e o ,·ogal ?vfuan Pirih foram do PTB; o vogal ..,--\rmando Queiroz era do
PDC; e o více-presidente Ivan Luz fora do PRP, O governo Paulo Pimentel cont.1
com sete nomes certos na Executiva, contra quatro nomes que tinham optado pela
candidatura de Bento Munhoz (DL\RJO DO P.-\Jc,IR-\, 20 fey_/1966, p. 3).
4.4 O EMBATE POLÍTICO COM PAULO PL'.!ENTEL E A
FRAGILIDADE POLÍTICA DURANTE O GOVERNO
COSTA E SILVA E PARTE DO GOVERNO 1v!ÉDICI
No início do governo de Paulo Pimentel a influência do ex-governador
Ney Braga foi muito grande, inclusive com várias indicações no secretariado.
O bloco neyista chegou a formar a grande parte do governo Pimentel, contando
com oficiais de gabinete, assessores e secretários de Estado (P.-\NOR.:\i\L--\., jun./
1966, n.º 169, p. 56). Esta disputa. para ocupar os espaços da administraçào
estadual foi criando um clima de tensão entre os neyistas e o setores mais pró:cimos
ao governador (P.\NOR.\l\L\, jul./1966, n.º 170, p. 34-35). Poucos meses apôs o
início do governo, Paulo Pimentel começou a se rebelar contra a ingerência de
Ney Braga em seu governo e foi aos poucos estabelecendo uma independência
em relação ao seu patrono político. Um outro fator que contribui para o
afastamento dos dois, é que eles vão estabelecer relações mais próxim:is com
grupos militares diferentes que estavam comandando o pais. Paulo Pimentel se
identifica muito mais com· Costa e Silva e o grupo denominado de ulinha dura";
enquanto Ney Braga está mais próximo de Castelo Br.inco e de Ernesto Ge.iseL
ou seja, do grupo chamado de usorbonne". Pau.lo Pimentel entende que ºO
motivo fundamental de nosso afastamento era Ney ser francamente casrellista e
eu estar com Costa e Silva" (BIL.-\G.-\, 1996, p. 173). Estes diferentes vínculos com
os militares também têm repercussões em nível de governo. .Anibal Khoury afirma
em depoimento que:
~.\lguns militares do grupo que se intitulava linha~dura - entre eles os coronéis
Dalmo Bozon e Haroldo Carvruhido- eram sugeridos para posições no governo do
336
Paulo. ~ediram que eu fosse o intermediário. Paulo os recebe~, prometeu as duas
secretaaas. Can:nlhído foi para a Educação e a Justiça foí entregue ao desembargador
Lauro Fabricio de Mello Pinto (BR.-IG.-1, 1996, p. 172).
No primeiro semestre de 1966 ·o presidente Castelo Branco elabora uma
lista de candidatos para a sucessào presidencial. Entendia ser possível três tipos de
candidaturas: de militares da ativa, de civis e uma outra de "anfibios'1, ou seja, de
oficiiis reformados mas que tinham atuaçào política. Ao comenta~ alguns possíveis
nomes, em outubro de 1965, citou Costa e Silva, Jurandir Bizar~ ?vfamede, O lavo
Bila e Pinto, e Daniel Krieger, além de Juraci 1\-fagalhães, Osvaldo Cordeiro de Farias
e Ney Br.iga corno "anfibios". A partir de abril de 1966, defin~u os nomes que
deveriam ser consultados por militares e políticos da _-\.REN_~ (governadores,
membros do diretório nacional, presidentes dos diretórios regibnais, deputados
federais e senadores). Os nomes definidos por Castelo foram: .Adh~mar de Queiroz,
Costa e Silva, Bibe Pinto, Cordeiro de Farias, Etelvino L.i:ns e Ney Braga
(DICION,-\RIO HISTÓRJCO.BJOGR..\Frco BR.-ISILEIRO, 1984, P· ~39) (OEST.-IDO
DO P.-\R.-IN.-Í., 2 mai./1997, p. 5). Francisco lvfugalhàes afirma que "O Ney Braga
quase ficou louco nestas semanas que antecedem esta consulta.(.. ;) Ele foi ter urna
entrevista com o Roberto !vfarinho. (, ..) o que é interessante é que hessa consulta às
bases, o Ney foi o 2.º mais votado ... 1-fas o Ney aceitou bem a idéia,.," (IP..-IBDES-
SOBRE POLtrJC.\ P.-\R.-IN.-IENSE; ENTREVIST.-1S, 1989a, p. 134),
Os delegados da .AREN.-\ paranaense para participar da Convençào
Nacional que definiria os candid1tos à presidência e à vice-presidên,cia da República,
foram o ministro Ney Braga, o governador Paulo Pimentel e o presidente da
.\REN.-1 regional, Algacyr Guimarães (DL-\RJO DO P.\R.-INA, 4 mai./1966, p. 3).
Mas o governador do Paraná não apóin o nome de Ney Braga, mas sim O
do
general Costa e Silva. Em entrevista em ·maio de 1967, Paulo Pimentel afirma:
"Fomos o primeiro governador a deü::ar o seu Estado, a seguir para Br.isília e lá
manifestar-se, publicamente, pró-candidatur; Costa e Silva.·Data exata do
apoiamento d_o governador do Paraná à candidatura Costa e Silva: 14 de abril
de 1966" (PANOR.-'u\L\, rnai./1967, n.º 177, p. 42). Em depoimento ao jornal "O
Estado do Paraná", Paulo Pimentel revela que fora portador de um convite de
Costa e Silva a Ney Braga. Diz que em 1966 recebera um telefonema do então
1\-finistro da Guerra, general Costa e Silva, convidando-o para se encontrarem
337
 em Brasília. Antes de víajar a Brasília, recebeu a visita do Comandante da 5.i
Região 11ilit'lr, que estava acompanhado de outros oficiais superiores. _.\ Yisita ao
governador foi para comunicar que o Comandante e os demais oficiais esta,-:i.:n
apoiando O general Costa e Silva para a presidência da República. Quando
chegou ao aeroporto em Brasilía, Paulo Pimentel era aguardado tanto por
assessores do presidente Castelo Branco quanto por oficiais do gabinete do
ministro. Encontrou-se com Castelo Branco e, posteriormente, foi ao encontro
de Costa e Silva. Este comunicou ao governador os seus projetos de governo e
que considerava a possibilidade do então Ivlinistro da Agricultura vir a ser o seu
,~ice, mesmo porque Ney Braga, sendo general da reserva e também político,
representava um ponto de equilíbrio na chapa de Costa e Silva. Solicitou então ao
governador que este comunicasse a Ney Braga aquela proposta. Pouco~ dias
após esta conversa com o :Ivfinistro da Guerra, Paulo Pimentel se encontrou com
Ney Braga na residência deste no Rio de Janeiro1 informando-lhe da proposta
feita por Costa e Silva. De acordo com Paulo Pimentel, aquela propost1 dei.;:ara
Ney Braga. furioso. Ele teàa dito ao governador que, s: fosse para disputar, ele
concorreria à presidênci,, (O EST.-\DO DO P.\R.-\N.\, 29 out/1988)". Esta posturn
de Paulo Pimentel com relação à sucessão, marca mais um aspecto de separação
entre aqueles que eram os líderes da política parannense de então.
Ney Braga não permanece muito tempo no 1\finistérío da Agrículrnra.
Em agosto de 1966 ele deixa a Pasta para se candidatar ao Senado. No entanto,
a sua indicação para concorrer ao cargo nào foi tnuito pacifica no interior da
:\REN_\. paranaense, tendo em vista que políticos ligados ao governador Paulo
Pimentel pretendiam que o candidato tivesse vínculos com o governador. Neste
conflito da .A.REN.-\ paranaense para definir o candidato ao Senado, Ney Braga
contou com o apoio de Castelo Branco:
Formou-se um grupo de certa e."\:pcessão que queria uma pessoa mais ligada a Paulo
Pimentel. Decidi di5putar a indicação com esse grupo, mas depois grande parte dele
veío me apoiar. O pcôpcio presidente Castello Branco fez questão de mostrar a sua
li (Biblioteca Públ.ic:i. do Para.rui - {Arquivo), Curitiba).
338
inclinação, cómo também o apoio da •.\.rena nacional à minha ca~didatura. Tanto que
me telefonou avisando que viajaria a Curitiba parn inaugurar um ctlnjunto habitacional
e, em seguida, vicia aqui em casa me visítar. E Yeio, para declar:ar que estava muito
contente com a minha candidarura. Essa visita demonstrou que à área federal estava
realmente me apoiando. Esti1.·eram aqui na minha casa com ele bgovernador Paulo
Pímentel 1 o general Ernesto Geisel, que era chefe da Casa 1~tar, e vários outros
companheiros. Conversamos muito e a partir dai cresceu ainda ffiill.s a minha
canclidatma (BR.\G.\, 1996, p. 224).
Coube no governador indicar o nome do candidato dai .A.REN"A para o
Senado. Paulo Pimentel acabou por indicar o nome de seu ex-líder político, o
lvfinistro Ney Braga (P.-\NOR.\?IL\, juL/1966, n.º 170, p. 34-35). Como Paulo
Pimentel fora eleito governador com o apoio de Ney Braga, sentja.-se na obtigaçào
de pagar a dívida contraída. Definida a sua candidatura ao Senado pela .\REN.\,
Ney Braga se deparou com do~ concorrentes pelo MDB. Por um lado, seu ex-
colaborador, Afonso Camargo Neto, e, por outro, Nelson 1facu1m, e.\.-petebísta e
que era até ent1.o Senador pelo Paraná. O governador Paulo Pimentel acabou por
apoiar a candidatura de Ney Braga, pois não bastava a indicação de Ney Braga ao
Senado. 1'.Ias o apoio não foi dado de imediato, visto que Paulo Pimentel foi se
integrando aos poucos na campanha (P•.\NOR..\JIL\, out/1966, n. 0 172, p. 74). O
próprio Ney Braga comenta a participação do governador e11:1- sua campanha:
"No início ele permaneceu isento; mais tarde., no decorrer da c~panha, acabou
me apoiando. Chegou a fazer corrúcios comigo" (BR.\G•.\, 1996, p. 225). Entende
que aqueles que mais o ajudaram nesta campanha foram os ex-integrantes da UDN
e do PDC, reunidos na.-\RENA. A votação de Ney Braga foi superior àquela recebida
em conjunto por seus concorrentes 1 Afonso Camargo Neto e Nelson lvfaculan.
Depois da eleição de Ney Braga, Paulo Pimentel considerou que a dívida esmva
paga e que os dois estavam livres para seguir cada qual o seu caminho.
Ney Braga assumiu as funÇõe~ de Senador no dia 1.º .de fevereiro de
1967. No Senado, participou das comissões de Segurança Nacional, da
Agricultura, da Economia, das Relações Exteriores e do ~istrito Federal.
Em seu prirpeiro ;no de Senado, assumiu a presidência da Cornissào de-Indústria
e Comércio. Em 1968, foi presidente 'da Comissão de Assunto·s da Associação
Latino-Americana de Livre Comércio (.\LU.C) (DICION•.\.RIO HISTÓRICO-
339
BIOGR...\FJ:COBR..\S!LEIRO, 1984, p. 438-439) (BR..\G.\, 1996: 226). O senadorNey
Braga foi tambêm secretário d-i Comissão de Est.1tuto e Progr.ima d1 _--\.REN_\, que
elaborou a Carta de Prinópios do partido (G.\ZET\ DO POYO, 7 mn.i./1967, p. 3).
Embora Cost1 e Silva não fosse o candidato preferido de Castelo Branco
para substimí-lo na presidência d.1 República. essa candidatura, muito forte nos
setores militares, acabou se impondo. Castelo Branéo acabou aceitando a rnndidatura
de Costa e Silva, entendendo que ela seria a nlternaciva que impediria uma divisão
no interior das forças armadas 32 • Castelo Branco se volta para a institucionalização
do regime militar. 1.-fartins Filho afirma que "O revés d.1 sucessão consolidou no
campo rnstelista a vi.são da urgência de controlar o sentido e o tempo d'l ~evolução',
antes da passagem do poder, (...) o presidente avançou passos seguros -na
'ínscitucionalizaç.'io' do regime" ~L-\RTINS FILHO, 1995, p. TT).
Em dezembro de 1968, o presidente Costa e Silva edita o Ato Institucional
n,º 53 1, endurecendo o regime. As relações entre o presidente Cost1 e Sil•rn e o
senador Ney Braga não eram muito boas, e ficaram mais _complicadas quando
Ney Braga assinou um telegrama protestando contra o _--\.15.
3 ~ " •• ,o:, primcírm três meses de 1966, atê a aceitação por CaMelo da c:i.ndidatura Co$ta e Sihra como
fato consumado, parecem mostrn.r, de um bdo, um candidato à presidência pisando em solo
firme e, de outro, um militar n.i pre:;idê-ocL1 po.ral.isado dia.ntc d.a fulta de uma alternativa castrense,
cad.i vez mais :i.cuado para a única solução capaz de manter a unidade: das Forças Armadas.
. \pc~,u das preocupações c.xternad.as por seus alindas, parccía inquc-:;.tionável a solidez militar da
candidatura Costl c-Silw, já no início de 1966, Enqu.mto o minístro av::mçava com cautela num
terreno seguro, o presidente se. de.frontava com suces~ivas cvidê-nci:1.$ de que na :ire-a milirn.r· a
siru:ição estava dcfinid.i. Os indícios: finais nes:sc sentido foram oferecidos-pela gradual passagem
de parte do próprio dispoúcivo civil do ClStclismo para a alternaci\"n Costa e Silva, visu como
únie1 form.1 de rrumtera cocsào militar" (r-.L--\RTfNS FILHO, 1995, p. 75~76).
ll O .--\15 foi b-ai"<ado ~ 13 de dezembro de 1968 e não se estipulou pGLZo par:i a sua vigência. Com
o .--\15 o governo fedenl cst:ibclc.ce uma série de controles sobre a sociedade e suspende .;i.s
gar:int:i.as constituciom1is. Dentre. os: poderes atribuídos ao executivo estivam: poder de fochar o
Congresso Nacional ,e as Asscmblé.i:i.s Estaduais e 1[unicipals; direito de Cl.','Sar mn.nd.itos clcitomis;
direito de suspendcr por 10 ano:, os direitos politic?s dos cidadãos; direito de demitir, remover,
nposcnt:l.t: ou pôr cm dh--porubilidade. funcionários das burocr.icias federal, estadual e municipal;
direito de demitir ou remover juizcs; poder de decretar estado de sítio, sem qualquer dos
impedimentos foodos na Constituição de 1967; suspcn~io da garantÍn de ha!Hat mrp1a cm todos
os casos de crimes contra a Segurança Nacional (MOREIRA ALVES, 1987, p.. 131).
340
Fui contra o endurecimento. Pru:ticipéid1 redação de wn telegrama de protesto contra.
o _-\IS. Can-:tlho Pinto e eu conversamos com Gilberto 1fai:inho, presidente do
Senado, e também com o então senador Daniel Krieger sobr~ a necessidade de se
elaborar um pronunciamento contra o ato (BR..\G_.\, 1996, p. ~28).
O telegrama foi enviado ao presidente Costa e Silva, e'' foi assinado por:
Gilberto Marinho, Daniel Krieger, :Milton Campos, Carv:ilho Pinto, .Aloisio de
Carvalho Filho, .Antonio Carlos Konder Reis, Ney Brnga, lV[en d,e Sá, Rui Palmeira,
Teotônio Vilela, Clodomir Millet, e José Guiomard. O texto do teferido telegrnma
é o seguinte:
Na impossibilidade de usar a tribuna parlamentar, os senadores que participllm de
encontro neste instante realizado ·no ·Palâào ·Monroe, hoje, di-a 14 de dezembro,
vimos manifestar a\~ E-xa, a nossa discordância da solução adotada pelo Poder
Executivo, atra,és do _\to Institucional n. 0 5. _-\ssim procedemos porque,
permanecendo fiéis aos pcincipíos democráticos, temos a com-icç.ão de que os
postulados do i\Iovimento de 31 de março de 196-1- acham-~e satisfatoriamente
incorporados à Consituição de 24 de j_aneiro de 1967, não nos parecendo justificável,
portanto, um retrocesso político de consequências imprevisiveiS.
Cumprindo o impostergável dever, a nós imposto pela repres~ntação popular de
que estamos investidos, de assinalar as dímensões da responmi.bilidade assumida
com a ediçào desse ."\to. Temos a certeza de que somente a pre~lência dos valores
jurídicos e sociais do Estado de Direito assegura a estabilidade e o desenvolvimento
do Brasil, hipótese em que\~ Exa. poderá contar com a nossa decidida atuaçaü.
."\presentamos a Vossa Excelência os pfotestos de elevada considernção (BR."\G."\,
1996, p. 228).
Em seguida., um segundo telegrama fora redigido, em apoio ao ato do
presidente da República. Ney Braga diz que não foi procurado por ninguém do
governo federal para assinar o segundo telegrama. "Não, porque eles sabiam que
eu não mudaria minha posição, assim como Krieger, Carvalho Pinto, 1-vfilton
Campos, 1vfen de Sá, entre outros. 1vfantivemos nossa posiçã~ e não voltamos
atrás" (BR.\G,\, 1996, p. 229).
Enquanto Ney Braga se posicionava contra o _--\.I 5, o governador Paulo
Pimentel se mostrava favorável àquele Ato Institucional, Enviou urna mensagem
341
 ao Presidente Costa e Silva, solidarizando-se com as medidas tomadas pelo governo
federal. Na mensagem, diz: "Imbuídos do espíáto da Revoluçào de 1964, o Paraná
e seu governo reno,·am a vossa excelência a expressão de sua confiança e de
sua fé nos destinos da Nação, Ao lado de seus dirigentes, como estiveram
desde a primeira hora" (O EST.-\.DO DE S.'iO P.\ULO, 18 dez./1968, p. 5).
Após a impl:mtaçào do _\IS, os empresários paranaenses fazem 'uma
manifestiçào de apoio às medidas tomadas, segundo eles, em defesa da Revoluçào.
Realizaram um ato de apoio a Cost, e Silva, no Quartel-General da 5.ª Região
1\filitar, entregando uma moção ao comandante, General José Campos de Aragão.
Estiveram presentes os seguintes represent1ntes empresariais: Paulo Patriani,
' presidente da Federação da Agricultura; Osmário Zilli, presidente da Federação
do Comércio; l\f:írio de lv!ari, presidente da Federação das Indt.istria.s;Joào Krocik
Neto, presidente da Federação do Comércio Varejista; Noel Lobo Guimarães,
presidente da Associ:1.çào Comercial do P:1.raná e da Federação das Associações
Comerciais (G.-\.ZET.\ DO PO\'O, 17 e 19 dez./1968, p. 1 e 3) (O EST.\DO DE
S.\O P.\ULO, 18 dcz./1968, p. 5). Comentando o ,-U 5, o Delegado Regional do
Departamento de Polícia Federal, Coronel \\-'aldemar Bianca, disse que este ato
deveria ter vindo a quatro anos atrás. Além disso, afirmou que não havia qualquer
necessidade de censurar os órgãos de imprens.a no Paraná, visto que todos eles
estavam afinados com o movimento revolucionário (G.-\ZET...\ DO POYO, 17
dez./1968, p. 3).
No período em que o Congresso Nacional ficou fechado, de dezembro de
1968 a outubro de 1969, Ney Braga ficou sem exercer qualquer cargo público.
Neste período, afirma que esteve em Curitiba e que foi vice-presidente de uma
Companhia de Seguros, a .Atlântica Boa Vista de Seguros (BR.-\.G.\, 1996, p. 229).
Após a reabertura do Congresso Nacional, Ney Braga voltou a exercer seu mandato
no Senado Federal. Foi membro titular da Comissão de Educação e Cultura e
suplente da Comissão de Projetos do Executivo.
Dur:1.nte o governo de Costa e Silva e parte do governo de Emílio G. ?vfédici,
Ney Braga experimenta uma fragilização de sua influência política, momento em
que o governador Paulo Pimentel procura se fortalecer politicamente no âmbito
regional. Em 1967 o governador acentua o afastamento de partidários do neyismo
que eram integra.dres de seu governo, e luta para controlar a ~.\REN.-\ paranaense.
Falando sobre o seu governo em entrevista, afirma que
342
quando o terminar, quero que o povo julgue o meugonrno .~:$ov-erno que fareí
com todos os companheiros que souberam entender este meu de~ejo.
'
Não admitirei
forças divergentes.( ...) E quero ser julgado pelos meus acerto.se desacertos. Não
me \'OU apresentar, ao final, como um meio-go\·ernante (P.\~OR..--\.1\L\, jun./
1967, n.º 178, p. 76).
Um acontecimento marcante desse conflito entre Ney: Braga e Paulo
Pimentel se dá quando da demíssii.o do Secretário de Viação e Obras Públicas,
Saul Raiz, do governo. Este havia deb::ado um cargo no Banco lvfundiali onde
recebia 2.500 dólares mensais (equivalente na época a 5 milhões e m~o de cruzeiros),
para ocupar a Secret'lria de Viação e Obras Públicas, onde passOu a receber 980
mil cruzeiros (RE.-\.L!D.\DE, ago./1966, n.º 5, p. 84). Saul Raiz solicitou :i
e,coneraçào da Secretaria em maio de 1967, para legalizar sua aposentadoria nas
funções que exercia como lvlinistro do Tribunal de Contas, de Clljo cargo estava
licenciado. :r,.,.fas o fez apenas formalmente, não deb,ando efetiv.µTlente o cargo,
tanto que continuou a exercer suas fuhções. Naquele momento,. o JORN.-\L DE
CUR.ITIB.._.\, que apoiava o governador, afirma,ra em editorial: ~·o governador
Pnulo Pimentel recebe agora (...) a grande oportunidade que não se repetirá tão
fácil, tão dócil e tão tranqüila de conservar à margem do governo (...) essa figura
destacada do neismo-jacobino, para quem a liderança de Paulo Pimentel é apenas
a sua gestão de governador" QORN.\LDE CURITIB.-\., 6 maio/1967, p. 3). E assim
se deu. No final de maio, Paulo Pimentel nomeou o engenheiro civil José Teodoro
1v1iró Guimarães para substituir Saul Raiz, afastando este definitivamente de seu
governo. (DÜRlO DO P.-\.R.-\N..\., 25 maio/1967, p. 3).
Paulo Pimentel, tendo boas relações com o presidente Costa e Silva, teve
a oportunidade de garantir um ministério para o Paraná. Ivo Arzua 1 que era
prefeito de Curitiba, voltou a ocupar a prefeitura desta cidade p~ucos dias após
o término de seu mandato, tendo em vista que as eleições diretas para os prefeitos
das capitaís tinham sido suprimidas, e o governador Paulo Pim~ntel o indicou
para aquela função. Em seguida, em março de 1967, Ivo .Arzua deL~ou a prefeitura
para assumir o Ministério da .Agricultura (P.-\NOR.Al>U, fev./ma,; 1967, n.º 175,
p. 80-81). Para substituir Ivo .Arzua na prefeitura, Paulo Pimentel indicou o
engenheiro Omar Sabbag (P.-\.NOR.-V-L-\., abr./1967, n. 0 176, p. 68). Com a morte
de Costa e Silva, Ivo .Arzua pediu afastamento do Ministério da .Agricultura
(CORREIO DE NOTÍCL\S, Caderno Bomdomingo, ago./1987, p, 3).
343
 A disputa _entre Ney Braga e Paulo Pimefitel pelo controle político no
Paraná certamente também se ,~erificou no embate pelo comando da .-\REN.-\
paranaense. Nn formação da .-\REt,.;.\, como vimos, e no início de suas atividades
o controle policico era de Ne~· Braga, mesmo porque os dois políticos ainda não
haviam entrado em choque. No entanto, com o desentendimento político entre
Ney Braga e Paulo Pimentel e a dísputa entre neyistas e partidí.rios de Paulo
Pímentel para ocupar espaço no governo deste, verificou-se também uma disput.1.
pelo controle da .-\REN.--\ ..\os poucos Paulo Pímentel vai esttbelecendo um
controle sobre a .--\REN.--\. paranaense, Y-isto que a grande parte dos deputados
estaduais apoiavam o governador. Paulo Pimentel lutava por uma renovação da
Executiva do Partido. Em maio de 1967, a maioria. dos deputados estaduais
lançam um manifesto contra alguns membros d1 Executiva que se mantinham
afastados das ativid1des do partido, impedindo a realização de reuniões. Em
junho, o Secretário Geral da .\REN.\ Ubiratan Pompeo de Sá, ligado a Pimentel,
renunciou ao cargo. O governador lança a candidatura de .Anibal Khoury para
substituir Ubiratan na secretaria geral. Os partidários de Ney Braga estudam a
possibilidade de lançar outro nome, mas não o fazem. Dos 102 membros da
Comissão Regional d:L--\REN.--\., 99 poderiam votar, sendo 37 deputados estaduais)
20 deputados federais, 3 senadores e 39 membros sem mandato eletivo. Na
Convenção do partido realizada no início de julho, compareceram 64 membros,
sendo que 63 votaram no candidato do governador, Aníbal Khoury (G.\ZET.\
DOP0\'0,4jul./1967,p. 3) (DL\RIODOP.\IHK\.,5 juL/1967,p. 3).Ao comentar
sua eleição para a Secretaria Geral da Executiva, o Deputado Estadual .Anibal
Khoury afirmou:
Niio que a eleição em si tivesse unta relevância. Na verdade, o que estnra em jogo na
disputa de terça-fe.in en, nada mais, nada menos que a hegemonia política no Paraná..
Nesse dia, ficou poSÍU\':ld:1 a pie.na liderança política. do governador Pau1o Pimentel,
sem qualquer sombra de dúvida (G.\ZET.\ DO POVO, 5 jul./1967, p. 3).
Em setembro de 1969, realizou-se a Convenção Regional da .\REN.\,
para definir os novos membros do Díretório Regional. Duas chapas se
enfrent.aram nesta Convenção. Uma liderada pelo Senador Ney Braga, denominada
de ''Brasil Grande, pela Revolução com Costa e Silva"; e a outra liderada pelo
34-+
Governador Paulo Pimentel, com o nome de 1 'Costa e Sih;a, de Intégraçào
Revolucionárian. Os com·encionais arenist-is sào formados por delegados
municipais, representantes eletivos estaduais e federais do partiâ:o e membros do
atual Diretório Regional. Alguns dos principais nomes intcgra!ltes da chapa do
governador eram o próprio Paulo Pi.mente~ o l\'linistro da.AgriC:Ultura I,·o A.nua,
o Secreürio do lnterio.r e Justiça 1'.fattos Leão, o Secretário de S,egurança Pública
.Arnaldo Busatot o Secretário de Educação e Cultura Cândí~o-de OliYeira, o
Presidente Regional da Arena Algacyr Guimarães; deputados fed~a.is como .Alípio
Carralho, Zacarias Selem e, .Acioly Filho e o deput1do estadual llfmando Queiroz,
Presidente da Assembléia Legislativa. Na chapa de Ney Bra~ _figuram nomes
como o do próprio Senador, de deputados federais como Haroldo Leon Peres,
Braga Ramos, Emílio.Gomes, de .Afonso Camargo Neto que_' cinha.·sido vice-
gm·ernador, e de Hosken de Novaes, ex-prefeito de Londrina; Na Convenção,
Ner Braga faz um discurso aos convencionais, criticando seu maior rival de então
na política paranaense e fazendo referência aos ªinimigos d1 revo,uçào". Vejamos:
.--\ nossa presença é a marca também, de que nào concordamos e'.não desejamos um
diálogo de surdos, impeditivo e contrário, na verdade, às posiçqes revolucionárias
que todm; pretendemos implantar na vida política brasileira:, r~ovando-a em seus
métodos e mdos.
i\Ias, como se tem feito jogo de palavras ao se falar em 'Renov:i.çào' nos quadros
partidários paranaenses!
E como tem aplicado mal o conceito de 'Renovação', empregando-o até mesmo
como sinônimo de 'Destruição' ao invés de rejuvenescimento, de,.rev:igoramento, ao
invés de entendê-lo como necessidade de dar novas forças à ·vida política nacional
e paranaense1
.--\ renovação que se deseja não implica necessaàamente na mudança de pessoas, na
subsútuiçào de homens, mas, sim, na mudança de mentalidade e de atitudes.
Não adianta ser jovem em anos, mas velho nos métodos superados de ação política.
Não adiaóta entrar boje na militância. político-partid:iria e agir como se fora no
tempo dos vellios 'mangueirões' ..
Não adianta pregar, apenas pregar, os ideais e prinápios renov'ad~res da re-..."Dlução;
é essencial _entendê-los, praticá-los em toda a sua· plenitude san~dora.
(...) E não se apele p-ara o vosso civismo, companheiros, nem se 'pretenda iludír os
conven~onais de nosso Partido com falsas alegações, a prete.--..:to de que a derrota de
345
uma determinada Chapa na .\REN.-\ Estadual implicaria em desfaYor do Paraná, no
cenário nacional, pela aparente perda de prestigio do go\·erna.nte.
Não se diga, porque não seria verdade, que o Go\·crno Federal nào ma.is amciliará
0
Gm-erno do Estado em sua ação administratin., recusando.lhe, sobretudo,
recursos financeiros. Isto seria duvidar do patriotismo dos responsáveis pelos
destinos na Nação .
Chamam-me de personalista e, no entanto, os mesmos que o fazem colocam o
resultado desta Convenção em termos de prestigiamento pessoal, em termos de
imposíçào de liderança, como se liderança se conquistasse à força de imposições.
(.,.) Yítoriosa, nossa Chapa fonnará uma sô voz ;10 fado das.reivindicações do Governo
do Estado em favor do povo paranaense.
(...) Se assim nào fosse, não estaáamos aqui. Se p:1ra que pudessem governar melhor
não fosse possível a opção que vos oferecemos com nossa Chapa, rLi.o disputaáamos
esta Com·enção porque, acima de tudo, desejamos, como sempre o fizemos, ajudar
o Paraná.
Por que ent:io, se todos temos os mesmos objetivos, e\-itar-se a disputa democrática?
Se a disputa fosse desaconselhável, se o mandonismo preYalecesse, n::io seriam
necessárias as ]eis que regulam a vida partidár:i:i e que instituíram as Convenções,
onde devem espraíar-se, porque para isso elas existem, as legítimas aspirações do
eleitorado. Em caso contrário, bastaria uma sô lei, com apenas um artigo que dissesse:
'~\os governos compete indicar os Diretórios' .. ,
Podeis bem compreender, companheiros, a importincia desta Convenção que escolheci
0 Diretório Regional da .-\.REJ.'l:\. do Panni Seci o Diretório que presidici as eleições
estaduais do prô:cimo ano.
Esta Convencão é decisiva, pois pao a futur:1 indicaç:i.o do candidato do nosso partido.
Ou será ele de e.'-Cclusiva nomeação pessoll, ou seci o legitimo candidato do povo
paranaense, que representais neste momento.
(...) Fala-se muito, hoje, em lealdade, e tudo se exige atê mesmo a consciência em
nome da lealdade.
Esta é porém, uma virtude recíproca, que não se compra, nem se vende. Leal é o
· companheiro, 0 amigo. E ao companheiro, ao amigo, nio se impõe. •..\migo é o que
dá e não O que pede. Sobrem.do, o que nada exige. E eu posso afirmar que nunca e.ugi
nada de meus companheiros, dos que estão comigo, dos que ficaram comigo, ou dos
que de mim se afastaram.
t>.Ias qu·e é le!!.ldade? Antes de tudo, a fidelidade par:i consigo mesmo, para com as
convicções e ideais que se defende, com ardor, sem vassalagem, à frente de
companheiros que tem os mesmos ideais e comicções,
346
( .. ,) Companheiros: \,.i\,.emos uma época de ansiedades~ de insatisfação, de
perplexidade. E, parecendo um parodo::m, também a época da conquista da lua, dos
transplantes, dos computadores. Época de grandes conguistfts, mas também a dos
grandes mortiánios. E aqui, em nossa terra, ao mesmo te~po que sentimos o
progresso, do outro lado surge, pelos desvãos da ignomínia, o ~rrorismo, y·,mguarda
de uma massa de apátridas, inimigos comuns de todos nós. Temos que lembrar.
Lembremo-nos a todo instante, que as divergêncins dentro dOs partidos e mesmo
entre os partidos s:1o democráticas, mas não podem ser levadas~ termos de separação
irreparável pois., defensores do respeito à dignidade da pessoa humana, constituiremos,
divídidos, dispositrlu melhor para ser batido pelo inimigo que procura, na subversão,
na desordem, no terror, na mentira, o fim que para ele justifica os meios: a comunização
brasileira. Temos segurança de que tal n:1o acontecerá porque sabemos que, hoje, a
Nação, unânime, conhece os remffilos para evici-lo. :\. eficicii do sistema democrático
é demonstrada a cada dia e ainda de..-e ser aperfeiçoada ao máximo para colocar.se
sempre na defesa de nosso sistema de -ida.
Não podemos frustrar o povo.
(...).\obra da constn1ção do Brasil Grande, já iniciada pela Revolução, não há de ser
levantada sobre escombros, mas alicerçada no passado, no qlÍe ele tem de vivo, na
procura do mefüor, do novo, e também na continuídade das conquistas já alcançada~
A grande responsabilidade de nosso partido é a de orientar as passos da Nação em
direção a seu destino de grandeza, de felicidade.
Nossa missão é inovar sempre em busca do desenvolvimento com liberdade, que
será alcançado na prática por homens práticos, que n:1o se envaideçam nunca nem se
esqueçam de aprender cada dia mais a grande lição de que 'UNIDOS S01.IOS Uj\L\
FORç_-\' (DÜRIO DO P.\RAN.\, 14 set./1969, p. 5).
A chapa do governador Paulo Pimentel saiu vitoriosa da Convenção,
conseguindo eleger a maioria dos novos membros do Diretório Regional da
.-\.REN_-\. De um total de 548 convencionais, compareceram à Convenção 534.
A chapa do governador recebeu 368 votos, contra 165 dados à chapa de Ney
Braga, sendo que um dos convencionais votou ein branco. Desta forma, a chapa
de Paulo Pimentel fez 21 dos 30 lugares do Diretório Régíonal e 32 das 46 vagas de
delegados parn a Convenção Nacional da.\REN.\ (DL-\R.10 DO PAR..-IN..Í., 16 set/
1969, p. 3). Esta eleição da .\RENA regional mostra o predomínio político do
governador neste momento na política paranaensê. No entanto, esta força política
não seria suficiente para que Paulo Pimentel fizesse seu sucessoT:i- como veremos.
347
 No mesmo período em que ocorria a Convenção Regional, a cena política
nacional apresentava-se ma.reada pelo afastamento de Costa e Sika da presidência
por moti,ros de saúde. O Presidente teve um grave problema de saúde em agosto
de 1969, o que o impediu de permanecer na presidência. O Alto Comando das
Forças Armadas não permitiu que o Vice-Presidente, Pedro ...-\leh:o, ocupasse o
lugar de Costa e Silva, pois ele tinha sido contra o _\15. Formou-se então uma
junta, integrada pelos :t\ünistros I-vlilitares (O General Aurélio Lira Tavares do
Exército; o Brigadeiro 1\.fárcio de Sousa h.felo da Aeronáutica; e o Almirante
.Augusto Rademaker Grünewald da 1.vfarinha), os quais passaram a exercer
interinamente a presidência. O nome escolhido pelos militares para. suceder a
Costa e Sih.-a foi o do General Emílio Garrastazu I\,fédici, tendo como vice o
.Almirante R...'1.demaker. Em outubro, o Congresso Nacional, reaberto, formalizou
o nome de Médici na Presidência da República (ll!CJREIR.\.-\JXES, 1987, p. 144)
(D!ClON.-\RIO HISTÓRICO-BIOGR.-\FICO BR.\SILEIRO, 198+, p. 248).
Como as eleições diretas para os governos estaduais tinham sido suprimidas,
o sucessor de Paulo Pimentel seria eleito pela .Assembléia Legislativa. 1\fas o
Presidente Emílio Garrasta.zu 1-lédici tomou para si a definição dos candidatos
da _-\REN_-\. para os governos estaduais. Delegou ao Presidente Nacional da
_\REJ_',L-\., Deputado Rondon Pacheco, a tarefa de percorrer os Estados e colher
informações da poütica de cada Estado brasileiro, dando subsídios para que o
Presidente pudesse definir os nomes que deveriam ser os candidatos da ~\RE...'-J.\.
Rondon Pacheco chegou a Curitiba em 17 de mllrço de 1970 para examinar a
quest1.o da sucessão de Paulo Pimentel. Encontrou-se com os políticos da .\REN.\
paranaense para colher informações a serem entregues ao Presidente l\fédici,
Neste momento, 29 dos 33 deputados estaduais da },.REN.-\. fazem um manifesto
no qual delegam ao governador Paulo Pimentel a tarefa de promover
entendimentos junto ao Presidente Nacional da ~-\.REN.\ e junto ao Presidente
Médiá para a definiçào do candidato da .\REN.\ e, portanto, do futuro governador
do Estado. A maioria dos membros do Diretório Regional da _.\.REN_--\ também se
m:µ,ífestrun neste sentido (JORN.\L DE CURITIR\, 18 mar./1970, p. 1). Por sua
vez, o governador Paulo Pimentel entregou a Rondon Pacheco uma moção,
aprovada pela AREN_..\ paranaense, e a ser entregue a lv[édic~ de confiança e
apoio ao Presidente, dando-lhe " .. ,liberdade de indicar à sucessào estadual o
nome qut; melhor responda às altas conveniências políticas de coordenação e
harmonia entre a União e o Estado, na defesa dos superiores interesses da
348
Revolução" (JORJ-l.\L DE CURITIB.\, 19 mar./1970, p. 1). Em entrevist1 à
imprensa, Rondon Pacheco fala de sua missão:
O presidente da República, que é o magistrado supremo da Naçào, ir,l decídir o
1
problema sucessório no Estado. Yim ao Paraná sentir os anseios e as tendências da
_-\REN.--\. _--\pós auscultar as bancadas federal e estadual, os sena~ores, os dirigentes
da .--\REN_--\ e os políticos representantes das regiões mais s.ignifi~ativas do Estado,
farei circunstanciado relatório ao presidente Emílio },fêdici, qu~ irá decidir qual o
nome que melhor se enquadre dentro do esquema político pil.ta suceder o atual
gm·emo GO!U-i.\L DE CURITIB.\, 20 mor./1970, p. 3).
Quanto ao cargo de vic·e-governador e das duas vagas para o Senado •
Pacheco afirmou que seriam definidos pela ,IBEN.\ local, sem interferência do
Presidente da República. O candidato da _l,.REN+--\ ao govern0 do Paraná foi
oficializado em abril pelo Presidente lviédici. No dia 24 Ney Braga, Paulo Pimentel
1
e o Presidente Regional da .--\REN_..\,Joào de Ivfattos Le-ào, est:ive_tam em reunião
com ivfédici, que oficíalinente lhes transmitiu o.nome do futuro governador do
Paraná. Har(?ldo Leon Peres já sabia de sua indicação para subsciruir Paulo Pimentel.
Dias antes o Presidente 1-Iédici já lhe havia comunicado a s~a deci~ào (O EST_IDO
DO P.\R.\NA, 24 abr./1970, p. 1 e 4). ·
.As ligações de Haroldo Leon Peres com os dois lideres da política
paranaense de então, Paulo Pimentel eNey Braga, eram as seguintes: quando Ney
Braga foi candidato ao governo do Estado, Leon Peres apoiou seu adversário,
Nélson 1-,.faculan do PTB, Corno vimos anteriormente, setores da'UDN do Norte
do Estado apoiaram 1faculan. Eleito, Ney Braga procura obter o maior apoio
possível para seu governo. Ê nesse contexto que Ney Braga solicitou a Leon
Peres para que este fosse o líder do governo na Assembléia Legislativa. Ao
comentar sobre o posterior rompimento entre Ney Braga e Leon Peres, ~Iagalhães
afuma: "Ele dei.-...:a de ser líder do governo na hora em que o ~cy faz o acordo
com o PTB; não aceita os lvfattos Leão de Guarapuava e rompe com Ney Braga"
(!P.-\RDES-SOBRE POLÍTICA P.-\R.\N.\ENSE; ENTREVISTAS, 1989a, p. 156).
Leon Peres apoiou a candidatura de Paulo Pimentel, participando daquela
campanha. Leon Peres afirma que ele e integrantes da UDN eram contrários à
candidatura de Afonso Camargo, porque quando este ~xerceu: .ª Secretaria de
Justiça não prestigiou os membros da UDN. Ao comentar a postura de Ney
Braga e de Paulo Pimentel à sua candidatura, Leon Peres afuma:
349
 nenhum ãos dois aceitou de bom grado a minha indícação ao governo do
Estado; nem o Sr. Ney Braga que aspirava o cargo -· como era notório e pUblico - e
era razo.l:rel que ele aspirasse, não há nada de mal nisso; nem o Dr. Paulo Pimentel,
que de\·ct"!a ter - era natural-um outro cmdidato que fosse mais da sua preferência
(QUE1'I, no,·J1979, L' Quinzena, n.º 10, p. 11)
Quando da disputa para definir o futuro Diretório Regional da .\REN.-\
em 1969, Leon Peres estava na chapa de Ncy Braga> mas isso não significa urna
proximidade entre ambos. Acontece que Lcon Peres tinha um distanciamento
maior com o governador Paulo Pimentel. Por que então o Presidente l'vfédici
escolhe Leon Peres? Primeiro, vejamos alguns traços políticos de Leon Peres. Em
1958 se elegeu Deputado Estadual pela UDN, erp uma coligação com o PSP e o
PR, formando a Frente Democrática do Paraná. Tornou-se líder da UDN na
Assembléia e combateu o governo de Lupion. Em 1962 se reelegeu pela UDN;
em 1964 apoiou o golpe militar; e em 1966 elegeu-se Deputado Federal pela
~-\REN~~· Nesse mesmo ano passou a ocupar a função de vice~lider do governo
Costa e Silva na Câmara dos Deputados. Em· 1967 chegou a participar de uma
reunião convocada por Carlos Lacerda para discutir o retorno de alguns princípios
34
democráticos. :r..-fas em seguida se posicionou contra a Frente Arnpla • Em 1968,
defendeu a posição do governo no conflito com os estudantes. Votou a favor do
pedido de licença feita pelo governo para cassar o mandato do deputado federal
1vfárcio !vforeira Alves e suspender seus direitos políticos (DICIONj.RIO
H!STÓRICO-BIOG!L\FICO BR.\SILE!RO, 1984, p. 2693-2694) (VEJ.\, abr./1970,
p. 23). Além disso, Leon Peres estabelece relações em Brasília que facilitam a sua
indicação. Ney Braga publica em suas memórias o depoimento do empresário
Jerônimo Thomé, que tinha sido Chefe de Gabinete de Leon Peres, no qual ele
comenta a escolha de Leon Peres pelo Presidente !viédid:
11 Essa Frente Ampla contava com nomes como os de Carlos Laccrda,Juscelino Kubitschek eJoão
Goulart, que pretendiam o restabelc:dmento do r;gime democcitico,
350
Quando Leon Peres se elegeu deputado federal, foi morar em Brasília, Poucos são os
deputados federais que moram cm Brasília. Brasil.la é uma espécie de um clube
fed1ado, Então Leon Peres se filiou a um determinado grupo em Brasília, grupo
esse a que também pertencia a coronel Manso Neto, do gabinete militar do
presidente :Médici e ligado ao Serviço Nacional de Informações. _·\ escolha do
Haroldo, que ia assumir o governo em.71, foi feita em 70. O coronel Manso Neto
indicou o nome dele ao presidente :;\!Cdici (THO?-IÊ, 1996, p.
Esse perfil político garante a Leon Peres a confiança do Presidente lvfêdici.
Por outro lado, por que I\Iédici não permite ao governador Paulo Pimentel a
indicaçào do nome do futuro governador, se Paulo Pimentel demonstrara ter
uma grande força política na .-\REN~.\ local? No dia 18 de abril, próximo da data
da divulgação do futuro governador do Paraná, o governador Paulo Pimentel
recebeu a Comenda do Pacificador das mãos do General Antonio Carlos lvfurici,
Chefe do Estado l'vfaior do Exército, que estava representando o ?vünistro do
Exército1 General Orlando Geisel. Na portaria que assinou justificando a entrega
da Comenda ao governador, o h-iinistro se refere ao apoio que Paulô Pimentel
dera à realização da blimpíada-70 do Exército nacional em Curitiba e também
" ... aos serviços prestados no incremento dos laços de ~ade entre civis e militares,
viga mestra gue tem norteado sua conduta à frente do Governo do Estado" (O
EST.-\DO DO P.\R.\N.\, 19 abr./1970, p. 1) (P.\NOR.\àl\, abr./1970, n.º 209, p.
55). Apesar disso, Paulo Pimentel não se apresentava aos olhos do Presidente de
maneira inteiramente confiável. Francisco ?vfag?lhães Filho afirma que Paulo
Pimentel procura manter uma posição de autonomia em relação ao governo
federal. "Diz o que bem entende, não apenas no campo poHtico mas nas
negociações, na barganha por recursos federais 10 , o que o tornaria uma ameaça
ao regime (IP.\RDES-SOBRE POLÍTICA P.\R.\NAENSE; ENTilE'\1ST.\S, 1989a,
p. 136). Pouco antes do Presidente Costa e Silva editar o Ato Institucional n.º 5,
Paulo Pimentel esteve em São Paulo e fez declarações defendendo eleições cliretas.,
No dia 30 de novembro de 1968, Paulo Pimentel esteve na Assembléia Legislativa
de Sào Paulo, onde declarou o seguinte:
~ Apud BRAGA, 1996, p. 231.
351
 Em nerihum instante condenamos o sistema de escolha< _-\penas defendemos, como
mais correto, acerttdo e corn-eniente à Nação Brnsildra o sistema que a nosso ver faz
com que o País caminhe no sentido da perfeição democrática, Grandes homens
e notâ\~eis governantes foram escolhidos pelos dois sistemas. Por ambos se
apresentaram homens dos melhores realizando no poder uma obra grandiosa. Mas
nós políticos de hoje homens que posrulamos o voto não podemos em hípótese
alguma tentnr sequer a marginalização do povo do processo democrático, Sendo
um gm·ernante jovem que sempre postulou no palanque as suas posições de
liderança devo mais do que nunca apontar ao Brasil que o eleitorado é consciente e
de\·e ser ouvido na escolha dos seus dirigentes especialmente o dirigente máximo da
Nação•. QORN.\LDE CURITIB.\, l.º dez./196~, p. 1).
No início de dezembro esteve no interior de S:lo Paulo, Em Ourinhos,
dentre outras localidades, recebeu o titulo de Cidadão Honorário da cidade. Fez
pronunciamentos defendendo eleições diretas para governadores, prefeitos das
capitais e para a presidência da República (JOfu"l.\L DE CURITIB.\, 11 dez./1968,
p. l) (O EST.\DO DE S.\O P.\ULO, 10 dez./1968, p. Como o Presidente l\léclicí
teria como subsídios para a escolha dos candidatos da ~.\RENA aos governos
Estaduais não apenas os relatórios de Rondon Pacheco, mas também outras fontes,
como afirmo0: o próprio Pacheco, certamente 1-Iédici estava informado pelo SNI
da movimentação de Paulo Pimentel. Portanto, estas declarações de Paulo Pimentel
corroboram a afirmaçào de Francisco lvfagalhàes Filho.
Como o Senador Ney Braga tinha se posicionndo contra o _.\IS e, embora
demonstrasse muito interesse em substinür Paulo Pimentel no governo do Estado,
as suas ch:mces eram núnimas. Conforme afirma Samuel Guimarães da Costa,
jornalista político e ex-assessor.de N ey Braga, este esteve próximo de ser cassado,
por ter sido contra o .\!5 (COST\, 1986, p. 28). "Chegou inclusive a ser alvo de
gestões para incluir seu nome numa das listas de cassn.ções publicadas a partir da
edição do Ato Institucional n.º 5 (13/12/68) (D!C!ONARIO H!STÓRJCO-
BIOGR.\FICO BR.\SJLEIRO, 1984, p. 44D). Sobre uma possível cassação de Ney
Braga, Paulo Pimentel afirmará mais tarde que "Quando o presidente Costa e
Silva instalou seu governo em Curitiba) o general Portella, chefe da Casa 1filit-ir,
com o apoio do Ivfedici, no SNI, queria cassar o Ney. Eu ponderei com eles e não
cassaram. Isso, o Ney me deve,,(VEJ.\, 20 juL/1977, n. 0 463, p. 26). l\las éertamente
a posição de Paulo Pimentel não teria relevância para uma decisão dos militares
352
sobre uma possfrel cnssação de Ney Braga, Com a escolha de Leon Peres, 1Iédici
pretendeu também "pacificar" a ~.\REL't\ local 1 &vidída entre as lideranças de
Ner Braga e de Paulo Pimentel, que nào demonstravam nenhuma possibilidade
de entendimento. E este desentendimento não se vcrific:rnt apenas na ~.\REN:\
paranaense. Em reportagem de abril de 1970 sobre a sucessão em alguns Estados,
a reYista \l:J.-\. afirmaYa que:
Se um habilidoso concíliador procurasse buscar uma fórmula capaz de satisfazer
todos os grupos que compõem os quebra-cabeças das ~.\REN:\S de São Paulo,
Bahia, Sant,1 Catarína e Paraná, certamente acabaria seus dias sem ter chegado a
qualquer conclusão< O Presidente Médici, tah:ez certo dessa dificuldade, preferiu
assumir o controle direto das escolhas e ao formalizá-las indicou à ARE},L\ diY!dida
a Yontade da ReYolução e o caminho·da unidade e do poder (YEJ-.\; 29 abr:/ 1970,
n.º 86, p. 20).
Na mesma reportagem, ao comentar sobre a candidatura de Lcon Peres 1
afirma-se que 1 'No Paraná, sua candidatura significa uma saída para o impasse
entre as lideranças de Ney Braga e Paulo Pimentel" (Ibidem, p. 23). Em reportagem
de abril de l 970, o jornalista político Divonei 1VL de Campos, ao comentar sobre
a escolha de Haroldo Leon Peres, afirma que Ney Braga e Paulo Pimentel não
conseguiam chegar a um acerto político. Vejamos:
Dificil, portanto, a solução em termos das duas áreas políticas, uma vez que tanto
uma, como a outra, não abriam mão de suas preferências no processo sucessôrio e
identificando apenas um candidato, no caso o senador Ney Braga que foi irreversível
no trabalho que fez para voltar ao Pahicio Iguaçu. Idêntica posição assumiu o
governador Paulo Pimentel quando entregou ao chefe da Nação a solução do
problema, através de moção e manifestando solidarieda_de em quem recaísse a
preferência. Não hom·e manifestação, entre os dois lideres, de preferéncí::i sobre um
mesmo nome. O panorama ficou defini.do por dois polos, imutâ,,eJ a exigir, portanto,
que o fiel da balança se colocasse no ponto de equihbrio (P~-\.NOR..\?\L\, abr./l 970,
n.º 20!1, p. 34-35).
De qualquer forma, a definiçào seria feita pelo Presidente lv[édici, que já
não demonstrava muita confiança nos dois lideres da política paranaense, e nào
353
 pretendia fortalecer politicamente ne,nhurn dos dois.· Ao contrário, a escolha de
Leon Peres tinha o propósito de enfraquecer as lideranças políticas de Ney Braga
e de Paulo Pimentel. Embora estes lideres politicos não tenham gostado do
nome escolhido por 1{édici, foram convocados a Brasília para ouvir do Presidente
a sua definição e também o pedido para qu~ ambos se empenhassem nas
candidaturas da ARENA nas eleições que se dariam em novembro de 1970 para
n Assembléia Legislativa, para a Câmara Federal e para o Senado. Ney Braga
chegou a fazer campanha juntamente com Leon Peres e os candidatos da ARENA
ao Senado, Mattos Leão e Acioly Filho (PANORA.i,IA, set/1970, n.º 212, p. 68).
Leon Peres, er:ô. discurso pronunciado na Assembléia Legislativa> no dia 31 de
março de 1971, afirmou que afinal a Revolução' havia chegado em toda a sua
plenitude ao Paraná (PANORM!A, mar./1971, n.º 217, p. 48), considerando,
com esta declaração, que nem Paulo PilTlentel e nem Ney- Braga eram portadores
da "Revolução" no Paraná.
No entanto, Haroldo Leon Peres não permaneceu muito tempo no
governo do Paraná. Assumiu em 15 de março de 1971 e entregou a sua renúncia
em 23 de novembro do mesmo ano. Durante sua. gestão, Leon Peres entrou em
conflito com a Assembléia Legislativa e com o Tribunal de Justiça. Recorreu duas
vezes aó Supremo Tribunal Federal, primeiro para anular um decreto do Tribunal
de Justiça que concedia aumento à magistratura e, na segunda vez, contra a anulação,
pelo Tribunal de Justiça, de reformas na Constituição do Estado. Deu ordens
para que a policia invadisse redações de jornais e estúdios de telévisão, sendo que
alguns órgãos de imprensa eram do ex-governador Paulo Pimentel. No dia 4 de
novembro Leon Peres foi convocado pelo 1'linistro da Justiça, Alfredo Buzaid,
para urna conversa. No encontro em São Paulo, o 1vfinístro disse a Leon Peres
que ele havia sido indicado para o governo do Estado porque tinha a confinnça
do Presidente 1"Iédici1 mas qúe · esta confiança já não existia e que Leon Peres
devia renunciar ao cargo. O motivo seria um processo que era movido contra ele
por corrupção. O Serviço Nacional de Informações gravou, filmou e fotografou
urna conversa que Leon Peres tivera com o empreiteiro Cecilio Rêgo de Almeida,
no qual o governador teria pedido o depósito de um milhão de dólares no
exterior para liberar uma dívida com, a emprelteka pela construção da Estrada
de Ferro Central do Paraná.. Além disso, havia outras acusações de corrtlpção,
praticadas pelo governador, Durante vários dias Leon Peres tentou reverter a
354
exigência de renúncia, mas o Presidente, que não guis recebê-lo/·· foi irredutível
(VEJA, 1.º dez. 1971, n.º 169, p. 19-23) (DICTONAR!O HISTÓRICOiBIOGRÁFICO
BRASllEIRO, 1984, p. 2693-2694) .. O ex-governador Haroldo Leon Peres, em
entre.,.;sta de 1979, nega as afumaçõeS contidas na revista VEJA. Considera que o
referido texto "É um amontoado de absurdos e de mentiras... (...) quem sabe
analísar o que é dito nesse texto vai notar que isso é uma montagem, uma armadilha.,
uma cilada que fizeram contra mim ..." (QUEM, dez./1979, n.º 11, p. 11). No dia
23 de novembro de 1971, o vice-governador, Pedro Viriato Pa.cigot de Souza
assumiu o governo do Paraná. (~a manhã de terça-feira, cercado de amigos e
diante da atànita bancada da Arena, Parigot foi empossado deb~o de palmas e
dos sorrisos discretos de Paulo Pimentel e Ney B ~ os dois ex-governadores
com quem Peres rompera'' (VEJA, 1. 0 dez./1971, nº 169, p. 22).
4.5 O FORTALECTh!ENTO POÚTICO DE NEY BRAGA COM
GEISEL NA PRESIDÊNCIA.
Na gestão de Ney Braga na prefeitura de Curitiba, o então professor da
Universidade Federal do Paraná e engenheiro Parigot de Souza, trabalhou no
Departamento de Urbanismo. Esteve ligado à COPEL desde a sua formação, no .
governo de Bento Munhoz. Com a posse de Ney Braga no governo do Estado
em 31 de janeiro de 1961, Parigot de Souza é nomeado Diretor Presidente da
COPEL, permanecendo no cargo até junho de 1970. (BIBLIOTECA PÚBLICA DO
PARA.c'lA, Curitiba) (GAZETA DO POVO, 1.0 jan./1961, p. 1). Quando da renúncia
de Haroldo Leon Peres, o vice-governador Parigot ?e Souza já, se encontrava
doente. Sobre a posse de Parigot, Ney Braga afirma que:
Um dia cheguei ao Palácio do Planalto e, conversando com o dr. Leítão de Abreu,
chefe da Casa Civil do presidente Méclici, ele disse que estava com ~úvidas quanto à
posse do vice-governador, por causa da doença. Nesse momento alguns pollticos
paranaenses., Acdoly, r-.fattos Leão e eu, se não me esqueço de ~érn, articula.mos
imensamente para que Parigot assumisse. Cheguei a conversar' com o general
Orlando Geisel, ministro do Exército, e com o próprio Leitão de Abreu (BRAGA,
1996, p. 232).
~Ias a influência de Ney Braga no governo de Parigo_t de Souza é
rebtivrunente discreta, tendo em vista a sua precária relação com, o governo de
355
 1',,[êdici, da linha dura, No entanto, em sua gestão,
.
Parigot de Souza le\·ou em
consideração as diferentes forças políticas do Est1.do, representadas por Paulo
Pimentel e Ney Braga. Exemplo disso é a Secreta.ria da Fazenda que é ocupada
por um importante nome do neyismo, 1faurício Schulman. Pode-se falar de
outros nomes, como os de I-vo Simas i\-foreirn, que foi parn a Secretaria do
Est1do dos Negócios do Governo, e Karlos Rischbieter, para a presidência do
Badep (Banco de Desenvolvimento do Paraná)i antiga CODEP---\R. l\fas Parigot
de Souza nào consegue completar o mandato que iria até março de 1975, ,indo
a falecer por problemas de saúde em julho de 1973.
Nesse período, Geísel já est1\·a articulando su.1 candidatura para a presidência
da República. Ney Braga, que entre 1971 e 1972 tinha sido o primeiro-secretário
do Senado, quando presidiu a Comissão criadora do Prodasen (Processamento
de Dados do Senado), tornou-se, em 1973, o ·dce-lider da .--\REN_--\ no Senado.
No exercício desta função, se empenhou em favor da candidatura de seu amigo,
o general Ernesto Geisel. Ner Brnga fez amizade com Geiscl quando este ser-Y-:Íu
na 5.J. Região 1\-lilitar, com sede em Curitiba. No dia 19 de fevereiro de 1962,
Geisel assumiu o comando da Artilharia Divisioná.r:ia da 5. ~ Divisão do Exército,
e permaneceu no posto até 23 de setembro de 1963. Portanto, em um período
em que N ey Braga ern governador do Paraná. Nesse período, Geisel assumiu
duas vezes, interinamente, o comando da 5.J. Região 1Iilitar, De maio de 1962 a
setembro de 1962 e, de fins de outubro de 1962 • fo·ereiro de 1963 (P.\IUKÍ
EM P..ÍGIN.\S, mar./1974, n.º 109, p. 10). Outro aspecto que os aproxima diz
respeito ao Clube ivlilitar. Ambos militavam no mesmo grupo no Clube !vhlittr,
qual seja, a Cruzada Democrática. Castelo Branco também pertencía a este grupo.
O Clube Militu foi fundado em 1887, com sede no Rio de Janeiro, tendo
cofio integrantes, oficiais do Exército, da l'vlarinhn e da .Aeronáutica. Durante o
período em que o país foi governado por Getúlio Va.rgas, a disputa no Clube
:tvfilitar se dava entre partidários de Getúlio e aqueles que eram considerados
antigetulistas. A questão do nacionalismo perpassou por muito tempo as disputas
entre os militares. Por um lado, formou-se um grupo com posições mais
nacionalistas e, por outro, um grupo de posições mais abertas ao capital
internacional Estes grupos disputavam o controle do Clube. Em 1947, quando
dos debates sobre a nacionalização cb exploraçào do petróleo, a direção do Clube
1vfilitar defendia uma posição nacionalista, enquanto o general Juarez Távora,
356
ligado ao Presidente Dutra, defendia a participaçào do capi~l estrangeiro. Nas
eleições de 1950 no Clube J\Iilitari concorriam o general N~\\tton Estilhe Leal
pela situação, que er-:1 n::1cional.ist.1, enquanto o outro candidato era o general
ÜsYaldo Cordeiro de Farias. _-\o lado deste, estavam nomes como o general
Emílio Rodrigues. Ribas Júnior, os coronéis Castelo Branco e Adernar de Queiróz,
e o tenente-coronel Jurandir Bizarria 0-famede. 1\lilitares com ·.os guais Ney ·Braga
mantinha relações. _\ ,~Jrória foi do grupo nacionalista, e o a~irramcnto entre os
dois grupos tornou-se aínda maior. Foi em 1952 gue os militares contrârios aos
nacionalisc..1s organizaram um movimento chamado de Cruzada Democrática,
visando à conguista da direção do Clube 1\Ül.itar. Este grupo lançou a chapa
formada pelos generais .--\lcides Etchegoyen e Nélson de l\.-[elo. Contavam com
o apoío, dentre outros, dos generais Juarez Tâ-vora, Góis i\Iontelro, e do brigadeiro
Eduardo Gomes. Deste feita, venceram as eleições. Em fet'"ereiro de 1954, a
Cruzada Democrática elaborou o denominado l\,fanifesto dos. Coronéis, dirigido
ao i\Iinistro da Guerra, na qual pecliam o respeito à hierarquih e à disciplina nas
Forças Armad1s, assim como denunciaYam o perigo da infiltr?çào comunista no
interior das Forças ~-\.rmadas. Nas eleições de 1954, o grupo nacionalista não
'
conseguiu lançar candidato, pois est.1--va fragilizado em virtude,de prisões de seus
membros. Por outro lado, a Cruzada Democrática, dividida, lançou duas
candidaturas . .A. dos generais Canrobert Pereira da Costa e Juarez Távora,
antivarguistas; e a outra, do general Lamarti.ne Peixoto Pais Leme, que recebeu o
apoio do i\.Iinistro da Guerra, Zenóbio da Casta. Canrobert eJuarez "Venceram
e assim o Clube l".lilítar passou a reforçar a oposiçào a Getúlio Vargas. Com a
morte de Canrobert, assume a presidência o general Pedra Leonardo Campos.
.A. direção do Clube ).Witar posicionou-se contra a candidatura de Juscelino
Kubitschek e, posteriormente, contra a posse de Juscelino e de Goulart
(DICION.\RIO HISTÓRJCO-BlOGR.\FICO BR.\SILEIRO, 1984, p. 805-809).
Ner Braga, que apoiou a candidatura do general Jua~ez Távora para a
presidência da República, diz que seu grupo nào questionou, a legitimidade da
vitória de Juscelíno, como fizera Carlos Lacerda. 'No nosso meio nunca se discutiu
isso. Discutia~se que a eleiç:1.o era por maioria simples e que o Juscelino foi eleito"
(BR.\G.-\, 1996, p. 57). Em 1958, o general Castelo Branco, da Cruzada Democrática,
foi derrotado nas eleições para a presidência do Clube, pelo general Justino Alves
Bastos. Em 1962 a presidência do Clube foi ocupada pelo marechal Augusto da
357
 Cunha i\fagessi Pereira, que esteve ligado aos setores civis e militares que
conspiraram contra o governo João Gou!art (DICION.ÀRIO HISTÔRICO-
BIOGR.ÀFICO BRASILEIRO, l 984, p. 809). 1\0 falar de sua participação no Clube
Militar, Ney Braga afirma:
Quando já estava na Prefeitura nunca deixei de participar das atividades do Clube
1\lillt.ar. Tinha muito bom relacionamento com meus companheiros militares que
serviam no Rio de Janeiro. Muitos foram meus professores e outros, colegas. Integrei
a chamada Cruzada Democcitica-Chapa Azul. Era composta por aqueles que queriam
o Clube voltado para suas atividades estatutárias. Individualmente, como cidadãos,
tínhamos nosso pensamento politico, que era profundamente democrático,
Eu tinha boas ligações e facilidade de locomoção. Mantinha relacionamento com os
representantes em Santa Catarina, coronel Pinto da Luz, e, no Rio Grande do.Sul,
coronel Emílio Médici. Por isso fui designado represent.mte da Cruzada Democrática
no Paraná.
Quase todos os militares do Paraná pertenciam à Cruzada Democrática, em função
das lideranças nacionais que possuía - homens como Casttelo Branco, Ernesto
Gcisel, Adernar de Queirôz, 1famede, Menezes Côrtes, Newton Reis, Barros Nunes1
Golbery, Cordeiro de Farias e Fiúza de Castro, entre outros.
Sempre que ia ao Ilio visitava Newton Reis, grnnde amigo. Na época ele era coronel.
Depois, já general, fa]eceu inesperadamente, num desastre de automóvel. Na casa
de Ne\vton Reis nos reuníamos: Adernar de Queirôz, Ne\vton, Mamede, Golbery,
Joaquim Antonio da Fontoura Rodrigues e eu, e conversávamos por telefone com
vários outros companheiros.
A nossa preocupação maior era sempre fazer uma boa escolha para a presidência do
Clube Militnr. Numa eleição em que a disputa foi multo adrmda, a Cruzada lançou
Castello Branco para a presidência. Perdemos paraJustino Alves Bastos, que pertencia
a uma linha diferente da nossa (BRAGA, 1996, p. 56).
Com a perspectiva de Geísel se tornar o novo Presidente da RepUblica,
Ney Braga vai aumentando a sua influência política no Estado. O Senador Ney
Braga exerce influência na escolha do substituto de Parigot de Souza, o deputado
federal Emílio Hoffmann Gomes, tendo como vice-governador o empreS:írio
Jayme Canet Júnior. Francisco Magalhães afirma que
358
(...) o Parigot de Souza que tinha sido eleito junto com Haroldo e gue já tinha uma
ligação maior com o grupo elo Ney, tinha sido presidente da COPEL no tempo do
Ne\', morre. Aí não d!t! Chamaram o Ney para escolher e ele foi se fortalecendo
com o grupo Geisel, que é uma fase posterior a essa" (IPARDES-SOBRE
POLÍTICA PARANAENSE; ENTREVISTAS, 1989a, p. 135).
Quando da definição do substituto de Parigot de Souza, o Pre·sidente
Nacional <la Arena era o Senador Petrônio Portela, que ocupava o cargo
interinamente. O Presidente Regional da Arena era o Senado_r Accioly Fílho.
Petrônio Portela estabelece conversações com Accioly Filho e com outros políticos
da Arena Paranaense, particularmente senadores e deputados federais. O 1finistro
Leitão de Abreu também participa das conversações com Portela e com Accioly.
Sobre a definição do futuro governador, Ney Braga faz a seguinte afirmação:
Fui chamado, assim como todo o pessoal da Arena do Paraná, para montar uma
chapa a ser apresentada ao presidente Mêdici. O consenso foi em tomo dos nomes
de Jayme Canet para governador e Emílio Gomes para vice, Depois das
conversações entre Arena do Paraná e Arena Nacional, ficou acertada a chapa
Enu1io/Canet (BRAGA, 1996, p. 232).
Ney Braga é que indicou os nomes de Emilio Gomes e de Jayme Canet
Júnior para que entrassem na list'l que foi entregue ao presidente da República.
A bancada federal votou maciçamente em Emílio Gomes (VEJA, 25 juL/1973,
n.º 255, p. 23). Sobre a sucessão de Parigot de Souza, Nfagalhães Filho afirma que
o Sis!C!M(J se retraiu, e que a escolha foi feita mediante negociações políticas:
Havia dois nomes na disputa, ambos ligados a Braga: Jayme Canet e Em11io Gomes.
Dado o peso político do primeiro, empresário ligado à fração burguesa ainda
dominante na cena política local, e considemndo o curto período que ainda restava
desse quadriênio, coube ao segundo completá-lo, acertando-se a indicação de Canet
pam o período completo seg,.únte (MAGALHÃES FILHO, 1999, p. 146-147).
Erru1io Gomes era deputado federal; era engenheiro e tinha sido aluno de
Parígot de Souza na Universidade Federal do Paraná. Filiou-se ao PDC em 1961.
Em I 962 foi eleito para o seu primeiro mandato como deputado federal, pelo
359
 PDC) reeleito posteriormente em 1966 e 1970. üºí:ice-govern:idor Jayme Canet
Júnior era industrial, pecuaristn e cafeicultor. (O EST.\DO DO P.\R_\N_~, 19 jul./
1973, p. 1 e 9) (C..-\RNEIRO; ,·_,RG.\S, 199-l, p. 235). Canetpartidpou da campanha
de Ner Braga ao g_o·verno do Estado, ocupando no governo Ner Bfaga a C..\.FÉ
DO P..\.R..-.\NA; Participou da campanha de Paulo Pimentel ao gm.-erno do Estado
e em seu governo ocupou o Banco do Est:1do do Paraná, saindo posteriormente
após entrar em conflito com o governador. Canet afirma em entrevista que "Por
indicação e influência do ex-governador Ney Braga, gue nessa época era senador,
eu fui índicado, juntamente com Emílio Hoffrnan Gomes, para assumir a vice.-
gov-emadoria. O Emílio Gomes foi nomeado governador, e eu vice-gm-emador"
(INDÚSTRH E C0)'1ÉRCIO, C..\DEIL'JO ESPECL-\L, nov:/1996, p. 3). Ney Braga
afirmn em entrevista que não teve muita participação quando·do gO\~erno Costa
e Sil-va e em parte do período do gm.. erno lvfédici. Vejamos: ''Não, nào ti_,;·e no
governo de Costa e Silva e atê meio governo do 1\,Iédíci. Depois que o I-fa.roldo
saiu e nssurniu o Emílio Gomes, eu comecei a ter pa.rticipação" (CORREIO DE
NO1ÍCI.\S, Caderno Bomdomingo, 27 set./1987, p.5).
A participação de Ney Braga no governo de Emílio Gomes foi mais
acentuada . .A partir desse momento, Ney Braga volta a detera hegemonia da polídrn
paranaense, tornando-se o político de maior influência no Estado. O governador
Emílio Gomes, assim como Parigot de Souza, levou em consideração as forças
políticas para compor seu secret'U'Íado, Emílio Gomes entendia t1mbém que seu
gm:erno deveria ser formado basicamente por técnicos e politicos. Acontece que
Ney Braga já despontava corno o político de maior influência na política
paranaense, o que teve reflexos na composição do Secretariado. O próprio
governador e o vice tinham um alinhamento político com o Senador Ney
Braga. No secret-1riado, podemos d~t.1car outros nomes: Véspera t.Jendes como
Secretário 'do Governo, cargo que já ocupara no governo de Ney Braga, além da
Secretaria da Educação e Cultura~ 1.faurício Schulman como Secretário da Fazenda,
cargo que já vinha ocupando no governo de Parigot de Souza; Ivo Simas !\.foreira,
que foi Secretário do Governo na gest.1.o Ney Braga, e era o então Secretá.rio do
Governo, como Secret.'lrio Extraordinário para .Assuntos do Planejamento; Coronel
Ralph Sabino dos Santos, como Chefe da Casa l\!ilitar, cargo que ocupou no
governo de Ney Braga e de Parigotde Souza; Guilherme Lacerda Braga Sobrinho,
360
irmão -de Ney Braga, como Chefe da Casa Civil; e o Presid~nte do B.-\DEP,
Karlos Ríschbictcr, que já vinha ocupando o cargo no governo de Parigot de
Souza. De,Te-se observar que os integrantes deste governo, effi sua maioria, são
engenheiros: Guilherme Lacerda Braga (Chefe da Casa Civil); Karlos Ríschbieter
(Diretor Presidente do B.--\DEP); I,To Simas !\lo.reira (Secr. Ex;traordiná.río para
' .
.Assuntos de Planejamento do Governo);Afonso.Alves de Cama~go Neto-(Diretor
Presidente do B.\NEST.\DO);J:úme Lemer, Engenheiro Ci,-il e Arquiteto (Prefeito
de Curiciba); l\fauricio Schulman (Secr. da Fazenda); Véspero Mendes (Secr. do
Governo); Leo Lintzmeyer (Diretor Presidente da COH_--\.P~-\R); 1.-Iârio Brandalise
1
(Diretor Presidente da S•.\.NEP_.\.R); Euro Brandão (Secr. dos Tr~nsportes); Osiris
Stenghel G~irnarrles (Sccr. de Obras Públicas); Além disso o governador Emílio
Gomes também era engenheiro ci,-il. (G.-\.ZET.-\. DO POVO, 11 ago./1973, p. 8 e 9)
(O EST.-\.DO DO P.\R.\N.-\, 2 ago./1973, p. 1 e 3).
Com a morte do Presidente Nacional da Arena, Filinto :fyiüller, assumiu o
cargo interinamente o Senador Petrônio Portela, até a realizaçã~ das eleições que
definiriam o no\'-o Presidente. Na Convenção do Diretório Nllcional da Arena
que se realizou no início de agosto de 1973, Petrônio Portela f?i confirmado na
presídênàa da Arem\. Isso apesar do descontentamento de algunS setores da Arena
(foi o rnso do deputado federal Herbert Levy) que o acusava~ de ter aderido à
:'Revolução" tardiamente e de ter apoiado João Gou1art até o último momento.
Petrônio Portela, que se manifestou a favor da legalidade no momento do golpe,
contou com o aval do Presidente 1'.Iêdici e também do General Ernesto Geisel
que no mês seguinte tecia seu nome confirmado pela Arena·para ser o novo
Presidente cb República. Nesb. Convenção da Arena, Petrônio Portela. obteve 4 7
votos, sendo que ainda foct.m dados 2 votos para o Senador Ney Braga e 1 voto
para o Deputado Federal Pereira Lopes (O EST.-\.DO DE s},.O P.\ULO, 2 e 3 ago./
1973, p. 5 e 3...J) (G.\ZET.\ DO PO\'O, 2 ago./1973, p. 3).
Tendo cm vista a chegada do general Ernesto Geiset:à Presidênda da
República, N ey Braga rapidamente é chamado para compor o IVfinistério. Quando
Geísel o com-ocou, Ney Braga afirma que recebera uma pasta: do Secretârio de
Geisel, contendo informações sobre o tfinistério das :rvfinas e Energia. lvfas no
dia seguinte Geisel o chamou e disse que queria que ele assumisse o tiinistécio da
Educaçào. Ney Braga diz que
361

Fui o p~eiro ministro que ele escolheu. Logo depois, comecei a parcicipa'rde suas
reuniões. Recordo-me de um dia em que estávamos conversando sobre o 1\,únistério
do Interior e sugeri o nome do J\.faurício Rangel Reis.Ele aceitou sem restrições, pois
já conhecia o Maurício, que tinhn. sido meu secretâ.rio-geral no f\linistério da Agricultura
na época em que Gcisel era. Chefe da Casa 1'.lilitar do governo Castello (BRAGA,
1996,p.252).
Em reportagem da revista ISTOÉ de 1977, afirma-se que:
Quando o governo Geisel ellsaiava seus passos no largo da !1-fisericórdia., Ney Bragrt,
que vinha de um pcrfodo de vacas magras durante o governo :Médici, chegou a ser
cogitado para o M:inistério do Interior, onde poderia exercer um papel poUtico mais
destacado. Este lhe foi negado, Jll.áS, curiosamente, de participou de forma ativa dos
entendimentos que acabariam colOCl.Ildo no posto o atual ministro Rangel Reis
(ISTOÉ, 4 mai./1977, n.º 19, p. 5).
O General Ernesto Geisel tomou posse em 15 de março de 1974, quando
também Ney Braga foi empossado no Jl.linistérío da Educação e Cultura. Ao
comentar a escolha de Ney Brnga para o Jl.linistérío, Geisel diz:
N ei Br::iga, que foi para a Educação, eu conhecia. desde quando servi no Paraná. Era
governador do estado e depois foi ministro do Castelo. E era um homem ligado a
mim. Eu achava que pelo seu feitio, pela sua ponderação, pelo seu diálogo, poderia se
dar be:m com f1 classe estudantil. Queria alguém que tivesse predicados essenciais,
tivesse habilidade, soubesse lidar, não fosse radical. E realmente, no meu governo,
não houve muita perturbação, exceto na Universidade de Brasília, que mais se agitou.
No coniunro da área, no pais, houve relaciva tranqüilidade (D'ARAUJO; CASTRO,
1997, p. 267).
Na posse de Ney Braga, que substituiu Jarbas Passarinho, compareceram
cerca· de 1500 pessoas. Em reportagem do jornal "O Estado de São Paulo",
considera-se que os termos solenidade e cerimônia não defiruam bem a transmissão
de cargo no 1\finistério e que o correto seàa falar em ''Espetáculo de Transmissão"
(O ESTADO DE SAO PAULO, 16 mar./1974, p. 8). Pouco tempo depois começaram
as articulações para a definição dos novos candidatos da ARENA aos governos
estaduais, tendo em vista as eleições indiretas que se dariam em novembro.
362
Geísel envia o Presidente Nacional da AR.ENA, Senador Petrônip Portela, aos
Estadcis para ouvir as diversas tendências regionais. Ney Braga logO toma posição
em favor. da candidatura da vice-governador paranaense, o empresário Jayme
Canet Júnior. A defesa deste nome por parte de Ney Braga gera fortes reações
de Paulo Pimentel e de seus aliados políticos. Antes mesmo da vin~ de Petrônio
Portela a Curitiba, Paulo Pimentel explicita publicamente a sua re91Sa em aceitar
o nome deJayme CanetJúnior. Em reportagem do jornal "O Estado do Paraná",
de propriedade de Pimentel, afirma-se que este, ªEm um encontro com Petrônio
Portela trocou opiniões sobre a situação política em face da suces~ão estadual e
reafirmou a sua restrição à política de nome único imposto pelo 'ministro Ney
Braga". Paulo Pimentel se esforçou para que houvesse a alternativa de outros
nomes. Declarou à imprensa.: "Não se trat:a apenas da.minha posição. A realidade
é que não vejo como a classe política, o partido e o próprio povo F<?ssam receber
a imposição de urn único nome. Se não nos cabe mais ao menos ~scolher entre
um primeiro e um· segundo, então é porque ·a política já não :mais existe"
(O ESTADO DO PARANÁ, 12 mai./1974, p. 12). O conflito entre a posição do
Ministro defendendo claramente o nome de Jayme Canet e a posição de Paulo
Pimentel tem repercusão nacional Fala-se que se o nome a ser escolhido pelo
Presidente Geisel não for o de Canet, o Ministro ficará enfraquecido. Em editorial
do jornal "O Estado do Paraná'' a postura do Ministro é criticada:
(...) trata-se de equacionar efetivamente o problema sucessório, através do diálogo e
do consenso, ou simplesmente de materializar uma imposição?
Há quem equacione: o problema na base de urru. questão fechada, como o 1Hnistro
Ney Braga. !\·fa.s, em termos de dülogo entre lider.tnç:is políticas, não',podem existir
questões fechadas. O diálogo pressupõe que a questão esteja aberta,. que se discutam
nomes, que se chegue à média, que se defina uma solução aceitável para todos os
setores que constituem expressões políticas no Parmá ... (O E?TADO DO
PARANÁ, 14 mai./1974, p. 4).
Ney Braga vai a Curitiba um dia antes da chegada de Petrônio Portela à
cidade, para tratar da sucessão com os políticos pa.ranaenses e defendef'. sua posição.
Assim que chegou a Curitiba, Ney Braga distribuiu um manifesto polltico sobre a
sucessão e passou a receber '?s políticos em sua residênàa. No rnanif~to afirma;
363
 (.,,) Trata-se d;1. escolha do c:i.ndidato de meu Parridb a Gon!rnadordo Par::i.ná. Tenho
s:ido, desde muitos anos, mandatârio do poro pnrnnaense, e se, como tal, tenho
dircito de participar das: conversações que se realiz.un, julgo-me, pelas responsabilidades
que tenho, no dew.r indeclinfrcl de manifestar a minha posição .,, (...) De minh;i
parte, porém, repito- menos do que um direito, Yenho exercer um de,·er. E opinarei
pelo nome de Jayme Caner Junior. ( .. ) O que se espera dos. lideres é união, é
desprendimento, é compreensão, é capacidade de transigência, é disposição de ser-Yir.
(...) (G.\ZET.\ DO POYO, 14 mai./1974, p. 3).
Perrônio Portela esteve cm Curitiba no dia 14) permanecendo poucas horas
na cidade, momento em que se reuniu com os políticos para oudr os nomes mais
indirndos. Os políticos mais ligados a Paulo Pimentel se concentraram principalmente
nó no'ine do ent.1.o Presidente Regiorial da _-\RE.i"-f.--\, o Senador Acciol: Fil.I-io....-\inda
no mês de maio, Petrônio Portela telefonou para o governador Emílio Gomes,
infortru111do-lhe que o nome do candidato da _--\REN_-\ ao goyerno do Estado era o
de Jayme Canetjúnior. Ovice de Japne Canet foi o Seuadorüct'lvio Cesário Pereira
Júnior, que tinha sido Secretário do Trabalho e Assi~tênCla Social no gm·emo de
Ney Braga, além de ter sido Chefe de Gabinete de Ney Braga no Ministério da
.Agricultura. Quando da Convenção do Diretório Regional d,1 .\R.EN.-\, realizada
em 8 de julho, Paulo Pimentel votou nos nomes indicados para goyernador e
vice. "Demonstrando seu enquadramento partidário, ,·atou nos nomes
indicados..." (O EST.IDO DO P.-\R.-1.N..\., 9 jul./1974, p. 1). .A aprovação de Jayme
Canet e Octávio Cesário foi unânime (G.\ZET.\ DO Prn·o, 9 jul./1974, p. 3).
Ney Braga que vinha se fortalecendo novamertte na política paranaense a
partir do governo de Parigot de Souza, ma~ principalmente com o gm'"erno de
Emílio Gomes, consolida a sua liderança no Paraná com a eleição de Jayme Canet
Júnior para o governo do Estado. O nov-o prefeito de Curitiba também foi
indicaçào de Ney Braga. O governador que tinha formalmente a prerrogativa de
definir o nome do prefeito) segue orientação do Ivfifl.lstro e coloca o neyista Saul
R.-UZ na prefeitura da capítal. Ney Braga foi buscar Saul Raiz em Sào Paulo, onde
era um executivo das empresas Klabin. Saul Raiz afirma, em entrevista, que "lvfeu
ordenado na K.Iabin era um dos bons ordenados de executivos do País. Um dos
melhores ... ". Afirmou ainda que aceitou ser prefeito de Curitiba atendendo a um
• i
364
pedido de N ey Braga e do governadorJaime Canct (QUE\[ P.\R.\l--Í.~, 2.' Quinzena
0 ago./1981, n.º .\9, p. 6). É certo gue o fortalecimento regional de Ney Braga está
diretamente Yinculado a seu fortalecimento político em nkel naClonal, tendo em
vist-i suas ligações com o grupo militar Casrelista, particularmente suas ligações
com o Presidente GeiseL Em reportagem da revist't Panorama sobre a sucessào
est.'ldual, afirma-se:
Os escolhidos sào sabidamente homens da equipe do rnin..istro ~e'.y BrJga. Embora
sem longa tradição de militância. politic:1, Canet ocupou cJrgos de rele\'O na
admínis-traçio pública, mais pela sua condição de jo,em empredrio bem sucedído
num dfl:ersificado campo de atiridades.
O foto de hoje compartilhar do poder com.Emílio Gomes, que ê_1:1mbêm_wn
homem da linha politirn do atual ministro da Educação, assegur.t,:por antecipação,
um sentido de continuidade politico-administrarfra no próx~mo quadriênio,
perfeítamente identificada com a estrutura de liderança que N;~· Braga, afinal,
consolidou, na medída em que aparece como uma das person:4idades de maior
rele,-u do governo do Presidente Ernesto Geisel (P•.\..i."-íOR.--\ll.L\, fl!Jo./1974-, n." 219,
não paginado).
Nesse período do governo Geisel, Ney Braga vai indicar \·rí.rios nomes de
seu grupo político parn ocupar cargos na esfera federal. r-.Iaurício Schulman deixou
a Secretar:L'l da. Fazenda para ocupar a presidência do B~H (Banco Nacional da
Habit-içào); Ivo Símas ~foreira saiu da Secretaria do Planejamento para ocupar a
Secretaria para Articulação com Estados e ~Iunidpios do 1-.[inistêrio do
Planejamento; Karlos Rischbieter dei..-;:ou o R-\DEP para ocupar a: preside'ncia da
Caixa Econômica Federal, ocupando posteriormente a presidfncfa do Banco do
Brasil; e Euro Brandão foi para a Secretaria Geral do 1\-linistêrio da Educação e
Cultura. Reinhold Stephanes tomou-se presidente do lêiPS; Antonio },lves de
Oliveira Neto ocupou a direção do Orçamento da União; Rui Ribas, sobrinho
de Ney Braga ocupou a presidência da Cibrazem (Companhitl. Brasileira de
Armazenagem\ Gilberto Pires ocupou um posto na Assessoria de Imprensa do
Presidente da República (DLUUO DO P.-\R.-',N.\, 15 mnr./1974, p. 9) (!STOÊ, 4
mai./1977, n.º 19, p. 5 e 6). Em reportagem da revista [STOÉ, afirma-se:
365
1 -Sempre afastado das manchetes, Ney Braga aproveitou seu trânsito fácil 1'unto
presidente da República para colocar homens de sua confu.nça em postos+chave, 3
.0
ponto de se fular hoje na ex.istência de uma espécie de 'clã do Ney Braga'. Um clã que
1 e o Paulo perdeu. O canal do Paulo fomos nós que demos. Me :,lembro que o
pode ser considerado como o grupo civil politicamente mais forte do pais e gue, se
não faz presidentes, tem, sem dfrv:ida, condições de influir no processo sucessório
(!STOÉ, 4 m:úo/1977, n.º 19, p. 5).
Esse é o momento alto da trajetória política de Ney Braga. Além da
influência que exercia no governo de Geisel, no âmbito regional iniciou um
processo de desmantelamento de seu maior adversârio, o ex-governador Paulo
Pimentel. Este havia se tomado o maior empresário na área de comunicações
do Sul do Brasil, detendo no Estado o controle de três emissoras de televisão
(TV Iguaçu de Curitiba, TV Tibagi de Apucar:ina e TV Coroados de Londrina).
dois jornais (O Estado do Paraná e A Tribuna do Paraná) e uma estação de
rádio (Rádio Iguaçu). Paulo Pimentel fundou também o jornal "O Panorama",
de Londrina. O governo do Estado cortou todas as verbas destinadas a
publicidade nos órgãos de imprensa de propriedade de Paulo Pimentel. O
contrato de retransmissão da programação da TV Globo para a emissora de
Pimentel foi suspenso. Além disso houVe uma pressão para que Pimentel
vendesse suas empresas de comuniCação. A TV Coroados de Londrina foi
vendida ao grupo paulista de Oscar Martinez. Vmte e quatro horas após ser
vendida. a 1V Coroados voltou a transmitir a programação da nr Globo.
Posteriormente este grupo paulista se recusou judicialmente a pagar a dívida
definida em contrato. Em 1977 Paulo Pimentel foi aconselhado pelo Chefe do
Gabinete Militar da Presidência da República, general Hugo de Abreu, e pelo
.l\linistro das Comunicações, Euclides Qua.ndt de Oliveira, a vrnder as demais
empresas ao grupo Bandeirantes, de propriedade de João Saad. Este se
comprometeu a comprar as emissoras de TV e a emissora de rádio, mas Paulo
Pimentel não foi ao encontro marcado com Saad para concretiz:ir o negôcio
(VEJA, 15 jun./1977, n.º 458, p. 84) (VEJA, 20 jul./1977, n.º 463, p. 26)
(DICIONAfilO HISTÓRICO-BIOGMFICO BRASILEIRO, 1984, p. 2728-2729).
Ao comentar quem foi responsável por Paulo Pimentel ter perdido o direito
de transmissão da programação da TV Globo, Ney Braga afirma:
366
i
Não fui eu (o responsável), ele se e9uivocolL Foi ó Canet qúe quis, ele precisa assumir
isso. Eu sou Canet até hoje. Com""e:rsamos com o Governo, com o Ro~to (Marinho)
presidente Castelo me ligou perguntando se eu mantinha a proposta ?e um canal de
tevê para o Paulo. Eu disse 'continua', E o Castelo deu o canal para o Paulo Pimentel
Ele ganhou o canal 4, que se as.saciou à Rede Globo. Eu pedi (em 76f para ruía tirar
uma rádio do Paulo. Mas acabaram t:irnndo por motivos técnicos. (.) Ele (Canet)
divergia muito do PauJo. E eu sempre acompanhei o Canet, sempre ~damos juntos.
Nós queríamos que a televisão mais forte ficasse na mã? de um pes~oal neutro ou
amigo ... A Globo (fV Paranaense) é hoje wna tevê neutra, não faz polftíca de B ou C
(...) (FOLHA DE LONDRINA, 30 juo./1991, p. 5).
4.6 NEY BRAGA NO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
Ney Braga permanece mais de quatro anos à frente do 1-!-icistéria da
Educação e Cultura. Desde março de 1974, até maio de 1~78. Na perspectiva de
Ney Braga, o ftíEC não teve problemas com a censura. ':Ao con~ário, atuava
corno uma espécie de poder moderador do governo. Os órgãos de censura de
espetáculos e diversões públicas est.avam em outros setores" (BRAGA, 1996~ p.
257). O MEC teria uma função polltica, de estabelecer uma aproxÍmllção com os
artistas! ''O :MEC servia de canal para o governo se aproximar da classe artística,
que era porta-voz de vastos setores da sociedade" (Ibidem, p. 257). No peáodo
em que esteve no 1finistério, foram criadas as seguintes instituições: FUN~A..RTE
(Fundação Nacional da Arte); CONCINE (Conselho Nacional de Cinema); e o
Conselho Nacional de Direito Autoral. A profissão de artista foi regulamentada.
Fez-se também a reformulação da Embrafilme (Empresa Brasileira. de Ftlmes),
fundindo dois órgãos que atuavam paralelamente na mesma área. Estes órgãos
eram o Instituto Nacional de Cinema e a própria Embr,;fílme. Criou-se ainda a
Política Nacional de Pós-Graduação e o Crédito EduCJ1tivo.
No Jvlinistério da Educação e Cultura, Ney Braga se deparou com uma
série de manifestações estudantis. No final de rnarço de 1977, os estudantes
realizaram uma manifestação em São Paulo, chegando a reunir cerca de 3 mil
pessoas. Esta. manifestação,ainda se referia a questões especificas dos estudantes.
No dia 1.º de maio, oito pessoas foram presas em São Bernardo (SP) .por agentes
367

dos órgãos de segurança·,, Estas pessoas esta,am distribuindo panfletos
(considerados stÍbve.rsivos) entre operários..A partir daí, os estudantes passaram
a ampliar as suns reivindicações. '~.\s prisões de 1.º de tna.io deram outro conteúdo
às manifestaçàes" (DE EUGÉNIO, p. 1994). Já no dia 5 de maio, cerca de 7 mil
estudantes ,·oltam a se manifestar publicamente, protestando contra a ditadura e
3
solicitando liberdades democráticas e a libertação dos presos i;. No dia 19 os
estudantes realizaram outra manifestaçào, o "Dia Nacional de Luta pela ~r\nistia''.
No pátio de 1\Iedicina da OSP, reunirarn~se cerca de 10 mil estudantes, enquanto
outra manifesL'lçào se realizou no centro da cidade, com cerca de mil estudantes e
2 mil populares. A policia cercou o pátio da USP, enquanto a manifestação do
centro foi reprimida com Yiolência. (DEEUGENIO, 199+, p. 80-90). Os estudantes
também est1vam tentando reorganizar a UNE. 1\-farcaram a realização do III
Encontro Nacional de Estudantes para o dia 4 de jllhho em Belo Horizonte.., na
Universidade Federal de I\finas Gerais. No entanto, o encontro nào se concretizou
devido à repressão policial. No final de maio, Ney Braga cfu.7.1lgou uma nota em
que considerava que o Encontro Nacíonal dos Estu~tes, marcado para o .irúcio
de junho1 era ilegal: " ... a lei dere ser cumprida e o referido encontro não pode
ser permitido, porque é ilegal. Os estudantes sabem disso. Por certo, todos agirão
com bom senso e serenidade, evitando qualquer ato contrário à lei" (O EST\DO
DE 5_:;,.o P.\ULO, 31 mai./1977, P· 1).
Durante todo esse período t11Ubém houve manifestações de esn.tdantes
em outros pontos do país, como no Rio de Janeiro, Rio Grande dó Sul e outros
Estados. No final de maio foi defL,grada uma greve na Universidade de Brasil.ia,
que durou cerca de doís meses. Neste período o campus ficou marcado pela.
ocupação da polícia, que foi ,iolenta e efen.tou .inúmeras prisões. (VEJ.--\, 15 jun,/
1977, n.ª 458, p. 22-26) (\'EJ.,, 3 ago./1977, n.º 465, p. 16-22). O mês de maio
1 definitiv-a.mente assumido, ao mesmo tempo que ,se exigia um novo 'pacto político,
J6 Barrados no Yiaduto do Chi, os estudantes sentl.r::lm no chão e leram em conjunto uma 'Carta
Aberta. à "População'. Dentrl"! outra,; coi::a,;, afirmav'1Il1: "É por is:so que conclarrumos todos,
neste momento,:. aderirem a est:J. manifestação pública sob as mesma,; e únicas bandeira:!: fim às
torturas,. prisões e perseguições poUtica.s; libertação imediata de companhciros presos; anistia
ampla e irrestrit.J. :i. todo:, os presos, b:midos e exilados políticos; pelas l.tôerdadcs democciticas"
(DE EUGENIO, 1994, p. 82).
368
L
;,
em Curitiba também foi marcado por p;otestos dos estudantes, ~ue dístribuíram
panfletos e carta aberta à populaçà_o. Vários estudantes foram Presos (DL-\RJQ
DO P.,R.-L"l.-Í, 11 mai./1977, p. 3). Em junho, a revista \'EJ., informava:
Em Curitiba, 13 entidades esrud:i.ntis da Uni\~ersid.:ide Federal do Paraná divulgaram
um manifesto pedindo 'o fim das prisões arbitrári:is' e uma 'anistia ampla, geral e
irrestrita', além de ~a carta ao governador Ja_rme Canet Júnior erµ que protestn'":lm
contra ·recentes 'arbitrariedadeg policiais', sobretudo intim~ções dirigidas a
universit::írios envolvi.dos nas manifestações (''EJ.-\, 15 jun./1977, n." 458, p. 25).
Em maio, durante as manifestações estudantis, Ney Braga :ralou em cadeia
de rádio e televisão, afirmando gue:
(...) nôs que entendemos a importância. da universidade; não aceitamos que
agitadores procurem tumultuar a vida tào calma, tão orientada dns inst.ituicões de
' .
ensino desta nação.~-\ universidade .repele a agitação. A universidade não aceita a
radicalização. Thtemos demonstração disso nos dias da semana {}assada, qua~do
wna parcela ex1:raordinária de brasileiros ficou realmente nas salas dC aub estudando
' '
se dedicando e sabendo que juntos estamos construindo o futuro: desta nação. (. ..)
O bom estudante aí está, participando nos estudos e participando no trabalho.(. ..)
Esses merecem o nosso respeito (GAZETA DO POVO, 18 mai./1977, p. 9).
Em jur.i:ho os estudantes realizaram o "II Dia Nacional de Luta". Depois,
ma.rearam para 23 de agosto a realização do "III Dia Nacional de. Luta". Nesse
día foram feitas manifestações em vários pontos do país. Em São Paulo a
manifestação dos estudantes foi marcada por muíta v-iolência. Vinte mil policiais
estavam nas ruas para tentar impedir que cerca de 2 mil estudantes se manifestassem.
"Em agosto, no III Dia Nacional de Luta, o slogan 'Abai..'{o a· Ditadura' era
simbolizado pelo tema da 'Constitu.inte"'.1fas o momento mais violento daquelas
m::mifestações esrudantis se deu quando da realização do IIÍ Encoµtro Nacional
dos Estudantes, na Pontificia Uriiversidade Católica de São Paulo: O Encontro
•
clandestino, era proibido pclo governo, que nào aceitava a reorganização estudantil.
O Encontro foi realizado na PUC.SP, " .. ,na tarde do dia 22, numa pequena _e
369
 ., discreta sala de aula''. De noite os estudantes fizeram uma "assembléia-
comemornção pós-Encontro". A polícia invadiu o campus da PUC e reprimiu
violentamente os marufestantes37 (DE EUGENIO, 1994, p. 90-104).
4.7 O CONTROLE DA ARENA PARANAENSE E A INDICAÇAO
PARA O GOVERNO ESTADUAL
No segundo semestre de 1975, o grupo de Ney Braga vai passar a controlar
a Arena paranaense. A Com·ençào para definir o novo Diretório Rcgionri..l estava
marcada para agosto e o embate entre as forças políticas já vinha se ,·erificando.
O go,remadorJayme Canet articulava os interesses do grupo de Ney Braga. Defendia
o nome do então presidente do Banest1do, Afonso Alves de Camargo Neto
(o avô deste fora o fundador do Banestado), para a presidência do Partido. Os
Senadores Acdoly Filho e 1Jattos Leão eram os mais fortes oponentes ao nome de
Afonso Camargu Em julho, o Senador João de tfattos Leão, que era compadre
de Paulo Pimentel, critico~ a liderança e..-.;;:ercida por Ney Braga:- "Desde as eleições
de 15 de novembro, as lideranças do ex-governador Paulo Pimentel, do senador
Accioly Filho e a minha, foram totalmente desconsideradas no panorama paranaense.
Apenas um setor da .Aliança Renovadora Nacional participa efetivamente do
governo". A própria reportagem se encarrega de e..~licitar que setor é este: o do
ministro Ney Braga (P.-1.NOR..-\;\L-\, jul./1975, n.º 228, p. 14). O governadorJayme
Canet foi criticado por-:t\fattos Leão, que considerou que Canet estava pressionando
as bases do parti.do para aprovar o nome de Afonso Camargo. Na véspera da
Convençào, o governador, que estava conduzindo o processo, esteve reunido em
Brasília com os ministros Goubery do Couto e Silva., Armando Falcão e Ney
Braga Em editorial do jornal "O Estado de São Paulo", afirma-se que:
(.. ,) quando CanetJúnior foi a Brasilia, não esteve em contato com o senador Petrônio
Portella ou com o deputado federnl Francelina Pereira, mantendo-se, porém, em
•
n ''Nos anos seguintes o movimento esrud:tntil passou a dar prioridade à rcorg:mizaçio de SuJ.:i
entidades ~prcsentativas, como as UEEs e a UNE (que viria a ser re-fundad:1 em 1979), .\lém
dísso outros a.tore;; coletivos passan.m a ocupar 11 cena dó protesto de ru:t conto o regime,
reconfigurada pelos estudantes (DE EUGENIO, 1994, p. 104).
310
constante diálogo com o i\linistro Ney Braga, gue agiu, assim, cbmo parte, dei.-...:ando
de funcionar como árbitro, O governador não procurou, do m:esmo modo, os dois
senadores, nem estes foram sondados por Ner Braga, na b~sca de um diilogo
(O EST.\DO DES_~O p_\lJLO, 28 ago./1975, p. 3).
Na verdade, ficou acertado com agueles gue divergíam ~ liderança de Ney
Braga, gue haveria uma chapa única a ser apresentada na Convenção (G_--\ZET_--\ DO
POVO, 12 ago./1975, p. 3). Na Convenção, que teve irúdo no dia 24 de agosto, foi
apresentad1. uma moção pot402 membros ao governador Canet, ~a qual se defendia
o nome de Afonso Camargo para a ptesidênc:ia do Partido. Os q?nvencionais gue
compareceram ao encontro totalizavárrl 418, sendo que 559 estavam habilitados a
participar. Ou seja, faltaram 141 comrencionais. Dos 44no.vos mefl1bros do Diretório
Regional 30 firmaram uma moçã0 tamb~m ·defendendo o nbme de Afonso
Carnargo para a presidência. Realizadas as eleições, tiveram 414 votos a favor da
chapa única, 2 votos em branco e 2 nulos (G_\ZET.\ DO POVO, 25 ago./1975, p 1
e 10), Afonso Camargo foi eleito o novo presidente Regional da Arena e em
seguida se desligou do Banestado (G.\ZET_\ DO PO\'O, 27 ago./1975, p. 1). O ex-
governador Emílio Gomes substituiu Afonso Camargo na presidência do Banestado.
Em discurso realizado na Convençào1 Paulo Pimentel defendeu que caberia ao
governador a escolha do presidente da Arena (O ESTIDO DO P.-\R-1.N•.\, 26 ago./
1975, p. 3). No editorial do jornal "O Estado de São Paulo", do dia 28, fala-se da
força politica de Ney Braga no Paraná- "A eleição de Affonso .Alves de Carnargo
Neto para a presidência da Arena paranaense, com o aval do governa.dor Canet
Júnior, ratifica1 mais uma vez, o óbvio da política no Estado, ou seja, o predomínio
da influência do ministro Ney Braga e de seu grupo" (O E5T_-\DQ DE S.'io p_.\,ULO,
28 ago./1975, p. 3). Em seguida à eleiçào de Afonso Carnargo, os Senadores
Accioly Filho e Mattos Leão fizeram um m:irufesto (26 agosto/1Q75) criticando a
escolha daquele nome. O mesmo manifesto é assinado pelos Deputados Est1duaís
Accioly Neto e Aragão de Mattos Leão:
Falto de grandeza, de palavra, e de espícito de conciliação, o grupo político que hoje
domina o Paraná tem a sobrarem-lhe ambi~o, personalismo ·e prepotência. (...)
O Paraná parece ter sido infelicitado com a mais exclusivista, me~quinha,e estreita
política de facção, que procura esmagar os que a ela pertencem e só ~onsidera Paraná
aquilo e aqueles que a ela se subjugam.
371
 Quem em nosso Estado, a partir de meados de 1.973, não seguiu e obedeceu à
orientação do grupo ressurecto de 1965, passou a ser considerado inexistente na
Geografia Politica do Paraná, marginalizado da condução e responsabilidade dos
fatos de nossa -ida política, transferido o eixo dessa condução e responsabilidade da
sede partidária da Arena, para os locais onde se encontras.sem os chefes do grupo ou
seus acólitos,
_-\ssim aconteceu na formação do novo Goremo ena orientação política deste.
E ê também o que acaba de ser feito com a Direção do Partido, para a qual se impôs
um nome de facção.
Hâ de reswnir, desse modo, n \'Ída politica paranuense à e..xpressào pessoal de um
político, a cuJa vontade, acenos e caprichos, derem todos curvar-se sob pena de se
tornarem rêprobos no círculo dos que governam.
Enquanto as indiCJ.ções e as nomeações não dependiam de nenhum gesto ou preferência
nos.sa., e nossa não era a responsabilidade, sequer partilhada, delas não manifestam.os
discordância. _-\gora, no entanto, é o Partido que passa a ser também ocupa.do pelo
mesmo grupo, e contra- isso de,·emos tornar público nosso protesto, nosso
ínconformismo e nossa rebelião (O ESTIDO DO P_·\RA.1"-JA, 27 ago./1975, p. 3).
Em 1976, o nome de Ney Braga voltou a ser lembrado para a presidência
da República, agora na sucessão de Ernesto Geisel. Isso se dá no contexto das
eleições municipais de 1976, vencidas no Paraná pela Arena. No cenário nacional 1
esta é uma das vitórias ma.is expressivas. A .A.rena conquistou 233 prefeituras,
contra45 do ~IDB (O EST.IDO DES.\O P.-IULO, 20 Oóv./1976, p. 6). Este partido,
que já governava o município de Londrina, voltou a ganhar as eleições na cidade
(a mais importante' do interior do Estado), com o candidato .Antonio Belinati,
O).IDB também venceu as eleições na prefeitura de Ponta Grossa. Desde 1974,
o }.IDB começava a vencer as eleições nos grandes centros urbanos do país.
Naquelas eleições, o candidato do 11DB paranaense ao Sena.do, Leite Chaves,
havía derrotado o canclidato da Arena,Joào 1fansur. O primeiro teve 51,3% dos
votos, enquanto que o segundo ficou com 33%. O mesmo se deu na votação
para a Câmara Federal, em que o f\IDB paranaense fez 40,6% dos votos1 enquanto
a .Arena fez 38,7%. Mas para a .Assembléia Legislativa, a .Arena teve 42,8% dos
votos, e o 1IDB fez 37,3%. Desta forma, comparando-se as eleições de 1976
com as eleições de 1974, houve uma melhora da votação da Arena no Estado.
ivfas se a comparação fosse feita com as eleições de 1972, verificaríamos uma
372
pequen_a melhora dos resultados do ~IDB, po1s em 1972 este pllttido hm'1a feito
apenas 33 prefeituras (IP.-IRDES-RESULT.IDOS ELEITOR.-11S, 1r89.)
O jornalista Carlos Castello Branco escreveu:
O nome do ;\Iinistrn da Educaçào, ao qual já se: aludia nos:·bastidores, surge
ostensi,"amente cm seguida ao do Presidente do Senado, Sr.1f~galhàes Pinto:(.. ,)
Entre os fatores Ínyoctdos para justificar a candidatura do S~. Ney Braga está,
insistimos, a força da sua liderança eleitoral no seu Estado (G-1.ZET_-\ DO POYü,
21 nov./1976, p 3).
Após as eleições, o Presidente Regional da Arena, .Afonso Camargo Neto,
que declarou que se considera,·a um neyist.'l desde 1960 (DLWO DO p_\R...-\N_-\,
20 nmc/1976, p. 3), bnça o nome de Ney Braga para a presidência da Répública.
Em entrevista à imprensa, diz: " ... se a sucessão presidencial se iconduzir para a
escolha dos chamados 'híbridos', isto é, militares com experiêncin política civil, o
nome do ministro Ne, Braga é altamente cogitável" (O EST.-IDO DE S.\O P.-IULO,
20 nov:/1976, p. 4) (G.-\ZET.-\ DO POVO, 22 nov:/1976, p. 3).
Em reportagem da revista ISTOÉ, de maio de 1977, afirm~-se que "Desde
há 5 ou 6 meses que ocasionalmente se fala de Ney Braga como um candidato
em potencial1', assim como já se falava no nome de Figueiredo (iSTOÊ, 4 maio/
1977, n.º 19, p. 5). Ney Braga e João Bapcist, Figueiredo eram da mesma turma
(1937) na Escola do Realengo, e ambos pertenciam ao circulo militar ligado ao
presidente GeíseL Embora N ey Braga deseJasse a presidência da República, Geisel
demonstraYa preferência pelo general Figueiredo. O presidente usou toda sua
influência para e,·itar que se viabilizasse qualquer candidarura d1. linha dura.
O nome que estava sendo articulado pela linha dura era o do lvlinis~o do Exército,
General Sílvio Frota, que era contrário ao processo de abertura política defendida
por Geisel. Pressionado para aceitar o nome de Frota como candidato à
presidência, Geisel optou pela demissão do Nfinistro do Exército. Pouco tempo
depois, comunicou ao chefe do SNI (Serviço Nacional de Inf_ormnções), general
Figueiredo, que o indicaria para a presidência da República. Nesse período também
havia um outro pretendente que lutava junto aos convenciooais ,da Arena para.
1
ver seu nome aprovado pela Convenção do partido. Este pretendente era
:Magalhães Pinto. O general Hugo .Abreu, cbefe do Gabinete Jvlilitar entregou ao
373
 presidente Geisel um documento no qual se faziam críticas àqueles que apoiavam
Figueiredo para a sucessào presidencial, pois esta era. uma candidatura que não
unia o Exército. Neste documento tinha uma lista de oito nomes: dos generais
Samuel Alves Correia, Bclfort Bethlem (Jvfinistro do Exército que substituiu Sílvio
Frota 1 mas que também era considerado da linha dura) Dilerma.ndo t.fonteíro,
Reinaldo :t>.felo de Almeida, Euler Bentes J\íonteíro, Ney Braga e o civil Aurelfano
Chm~es, então go,·ernador de !\finas Geraís. O nome de Figueiredo aparecia em
último lugar na lista. Ao folar do conteúdo desta carta do General Hugo Abreu
dirigida ao preSidente Geisel, Ney Braga díz: ':Além disso, acrescentou que se
candidato pudesse ser um político de origem militar, gostaria então de sugerir
nome de Ney Braga, e se apenas político, o de Aureliano Chaves" (BR..:\G."i, 1996,
p. 274), Geisel mante,~e seu apoio ao general Figueiredo. Hugo Abreu pediu
demissão da Casa Militar e, no dia 5 de janeiro de 1978, Geisel formalizou a
indicação de Figueiredo para presidente e de Aureliano Chaves para vice-presidente.
Para consolidar o nome de seu candidato, Geisel trabalhou junto ao Alto
Comando do Exército, para que este incluísse o nome de Figueiredo em primeiro
lugar em uma lista de genera.is-de-divisào gue poderiam receber a quarta estrela,
visto que o nome de Figuciredo era o quinto da lista. Geisel conseguiu e, assim,
promoveu seu candidato a general-de-exército. Ao comentar a sucessão de Geisel,
Ney Braga afirma:
Figueiredo nunca foi mc:u candidato à Presidência da República. Pensei muito sobre
esse assunto e n:1 realidade admitia apenas seguira decisão do presidente Geisel pelo
respeito que tinha :i sua liderança. (...) .-\Jguns políticos disseram que a minha posíçào
se devia a um:t pretensào pessoal de se.r candidato à Presidência. o que ~ào me passava
pela cabeça.1.fuitos meses antes: da sucessão já sabia que 11 cmclicbtun de Figueiredo ia
prevalecer sobre todas :is outrns .•-\ confusão f~i causada por uma entrevista do _.\.ffonso
Camargo, publicada em BrJsilia, na qual ele fa.bva em meu nome pam a sucessão. No
mesmo dia em que 5aiu a publica:ç:lo procurei o presidente Gcisel e disse a ele que não
tinha qualquer pretcns:lO pessoal, nem mesmo a continuar no l\úoistétio.•--\crescentei
que acima de tudo en seu amigo, uma amizade de muitas décadas que se devUJ., antes de
tudo, à admiração que sempre lhe dediquei. O presidente me explicou as razões pelas
quais achava import:l!lte que o futuro presidente fo~se um general de quatro estrelas,
mas não me disse qual o nome des~ gener.tl. Algum tempo depois, ro1. outra conversa,
come;ntou:- 'Ney, preciso fu.zer o Figueiredo quatro estrelas', Foi então que percebi que
Figueiredo seria o candidato (BR.\GA, 1996, p. 273).
374
Mais uma nz Ney Braga vê frustrada a possibilidade de cljegaho Palácio
do Planalto. .A altemati\·a escolhida por Ner Braga era a de retornar ao Palácio
Iguaçu e ocupar a cadeira de governador. E assirn se deu, pois Gcisel anunciou
que Ney Braga seria o candidato da Arena ao go~erno ?o Paranáj para substituir
Canet Júnior. Ney Braga ficou no l\.Iinistério da Educação e Ctjltura até 30 de
maio de 1978, quando assumiu em seu lugar o Secretário Geral do 1.-·Ii..nistério,
Euro Brandão. No dia 3 de junho teve irúcio a Convenção Regional da Arena,
quando se deu a homologação do nome de Ney Braga para candidato ao governo
0
do Estado e do advogado e ex-prefeito de Londrina, José Hos~en de Novaes,
0
como vice. Dos 481 delegados presentes à Convenção, Ney Braga recebeu 473
votos, sendo que 8 delega.dos votaram em branco. Nesta Convenção ficou acertado
que o Presidente Regional da Arena, Affonso Camargo Neto se.ri~ indicado para
Senador pelo voto indireto (biônico), e que Túlio Vargas seria b candidato ao
Senado por V"ia diret'l, com o apoio do governador e do J\1inistro da Educação
(CORREIO DE NOTÍCL\S, 4 jun./1978, p. 4). Túlio Vargas era depurado federal
e. tinha sido Secretário de Justiça do governo Jayme Canet (P.\NPR..\}.L\, out/
1978, n.º 261, p. 27). A candidatura de Cândido .Martins de Oliveira ao Senado
foi lançada por uma dissidência e não contava nem com o apoio de Ney Braga
e nem do governador. Esta candidatura acabou naufragando (CORREIO DE
NOTÍCL\S, 6 jun./1978, p. 6). O Colégio Eleitoral se reurúu no dia 1,0 de setembro
para oficializar o nome do futuro governador e do vice, além de escolher um
novo Senador pelo Paraná. Ney Braga e Hosken de Novnes ?btiveram 587
votos, e Afonso Carna.rgo Neto teve 585 votos. Accioly Filho votou em Ney
Braga, mas foi contra a definição do nome de Afonso Camargo para o Senado.
Na sua totalidade, o Colégio Eleitoral seria formado por 637 membros. No
entanto, o ilIDB havia decidido em sua Convenção reafu:ada em 'julho, que não
participaria do Colégio Eleitoral Ao Colégio Eleitoral compareceu apenas o
líder da bancada do ll!DB na Assembléia Legislativa, Nilso Sguarezzi, que foi
fazer um discurso de protesto contra o processo de escolha dos. governantes e
de um terço do Senado. Em seu discurso, Sguarezzi afirmou que:,º ... por ironia,
neste 1 º de setembro, quando começa a Semana da Pátria, ~iQ se elegem
governadores, mas sim homologam~se nomes (...) perpetuam-se todas as
oligarquias desta terra, com aparente legalidade na manutençàb indefinida e
permanente do poder" (O ESTADO DO P.\R.-INA, 2 set/1978, p: 1 e 3).
375
 Sem candidato na sublegenda, o único ca~didato da .Arena ao Senado,
Túlio Vargas 1 npoiado pelo governador e pelo i\Iinistro d1 Educação e Cultura,
perdeu as eleições para o ~IDB. Este partido lançou dois candidatos ao Senado:
Josê Richa, ex-colaborador de Ney Braga e Enêas Faria, pela sublegenda, sendo
que o primeiro obteve 895.013 votos. Somados os votos, o ;\IDB alcançou mais
de 43% 1 enquanto que o candidato da Arena chegou a -1-1 (% dos votos (1,083.573),
No ent.1nto1 nas eleições para a Assembléia Legisbcira e para a Câmara Federal, a
.A.rena derrotou o ~IDB paranaense. No primeiro caso, 47,7% dos Yotos para
_,_-\.rena, e 34,7% para o i\IDB. No segundo caso, n .Arena teve 46,1% dos ;rotos,
enquanto que o MDB teve 35,1 % (IP.\RDES-RESULT.illOS ELEITOR.\IS, 1989).
Ney Bragn assume o gm~erno do Paraná em 15 de março de 1979, tendo
como Yice, José Hosken de Novaes. Este seu segundo governo terá um caráter
essencialmente tecnocrático. "Em 79, retorna como·Chefe Executivo, investido
de fortes marcas tecnocciticas, ao mesmo tempo que busca ajustá-Ias a posturas
popuL1.res. Dispensa o apoio politico-partidicio, prestando conta de seus atos
somente a seus reais 'eleitores': a cúpula do regime'' (IPARDES, 1989, p. 150),
Francisco 1v1agalhàes considera que tanto o governo de Jayme Canet quanto o
segundo governo de Ney Braga, adotaram
(.. ) a visão tecnocrática da administração estat:i.l, que se fortalecera, no governo
federal, com os dois Planos Nacionais de Desemuldmento (os PNDs), e que era,
de certa maneira, imposta aos governos estadtl1Ís potmeio das chamadas estruhlras
sistêmicas, montadas a partir de órgãos federl..ls 9ue comandavam determinadas
policicas públicas (?IHG.\LfÜES ffiHO, 1999, p. 161-162).
Compõe o seu secretariado da seguinte forma: VÉSPERO :MENDES,
engenheiro civil formado na Universidade Federal do Paranâ, assume a Secretaria
do Planejamento. O bacharel em Direito pela Universidade do Paraná, OCTA\'IO
CES_-\lliO PEREIIU JÚNIOR, que era o YÍce-got·ernador, foi nomeado Secretário
da Justiça. REINHOLD STEPfL-INES, formado em Ciências Econômicas pela
Universi?3de Federal do Paraná, ex-presidente do INPS, assume a Secretaria da
Agricultura. FR.-INCISCO FERNANDO FONT.-L'i.\, ex-Secretário da Administração
no governo de Canet Júnior, assume ,1 Secretaria da Indústria e Comércio.
Francisco é bacharel em Direito pela U nrrersidade Federal do Paraná e Mestre
316
em .Administração de Empresas pela 1\Iichigah State Univer~ity Freqüentou o
curso Intensivo de Administradores da Fundação Getúlio Vatgas e o Ciclo de
Estudos sobre Segurança e Desenvolvimento da },..DESG. Foi vice-presidente
executivo da lvfoinhos Unidos do Brasil-lvfate e das Fábricas. Fonta.na S...--\..; foi
gerente do Departamento de Vendas da .Aços Villares S,~-\.; foi gerente de Nnvos
Produtos, ligada à vice-presidêncía de lvfarketing da .Andersen Clayton & Co.; foi
presidente dos Conselhos de Administração da CELEP_\R, E;\!OP.\R e do
a Departamento de Lnprensa Oficial. SEGIS, fill..'DO ;\JORGENSTERN, Engenheiro
Civil pela Universidade Federal do Paraná e professor de Admiru,straçào na mesma
Universidade, asswne a Secretaria de Recursos Humanos. I'vfinistrou cursos de
Administração e Gerência na antiga Cor:npanhia de Desenvolvimento Econômico
do Paraná, na Universidade Católica, na Sociedade Paranaen~e de Estudos de
Administração. !vfinistrou o curso de Sistema e lvfétodos na Esccila de
.Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getúlio'Vargas e o cursa
de Tribut1çào !vfunicipal no Instituto Brasileiro de Adminístraçào i'vfunicipal e
Serviço Nacional d~ tvfunicípios. Foi membro dos Conselhos de Administração
da Sanepar e da Telepar. YILSON DECONTO, formado em Economia pela
Universidade do Paraná, Pós~Graduado em Administração Financeira pela USP.
e Doutor em Administração de Empresas pela Universidade de Navarra (Espanha),
assume a Secretaria da .Administração. Realizou especi:ili.zações e aperfeiçoamentos
nos Estados Unidos, na Universidade Federal do Paraná e na C.EP.-\L/ONU; foi
Diretor das Faculdades de Economia, Administraçào e Diretor do Setor de
Ciências Humanas, Letras e .Artes da Universidade Federal do Paraná. Foi consultor
e aSsessor de Empresas; membro do Consefüo Diretor e Coordenador Geral
do Programa Paranaense de Treinamento de Executivos, e Diretor Geral da
Secretaria de Estado do Planejamento. RENATO .c\NíÔNIO JOHNSSON, bacharel
em Direiro pela UniverSidadc Federal do Paraná, foi Diretor Té~co da Telepar
e, posteriormente, Presidente da Telepar, deixando este cargo para ocupar a
Secretaria do Interior. EDSON NEVES GU!tL-\R.IBS, formado em Ciências
Econômicas pela Universidade do Paraná e em Direito pela Faculdade de Direito
de Cucicib~ assume a Secret.aria de Finanças. Fez outtos cursos, como Problemas
de Desenvolvimento Econômico, patrocinado pela CEP.\L; Treinamento em
.Administração Financeira nos Estados Unidos e Canadá, constituído de cursos
de extensão, sem.in.'ários e estágios em várias entidades americanas.. Fez estágios
377
 em empresas de gás e eletricidade dos Estados Unidos. Na COPEL, foi
Superintendente Financeiro e Diretor Econômico-Finânceiro, além de membro
do Conselho de Administração. EDSON H-\CfHDO DE SOUZ.-1, gue assume a
. Secretaria de Educação, é formado em 1\fatemática na Universidade do Paraná e
tem Pôs-Graduação em Economia pela Universidade de Brasil.ia. Fez o curso de
.Análise Econômica para Graduados, promovido pe!o Centro de Treinamento e
Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico do t..·finistêr:io do Planejamento e
Cootdenaçào Gernl. No Ivfinistério da Educação e Cultura foí Secretário ExecutiYo
do Conselho Nacional de Pós-Graduação. Foi Presidente da Comissão Nacional
de Residência i\fédica e, desde 1974, é Diretor Geral do Departamento de Assuntos
Universitários. OSC..-\.RAL\'ES, formado em 1\fodicina pela Uni\·crsidade Católica
do Paraná e com Doutorado na Un!\..ersidade de São Paulo, assume a Secretaria
da Saúde. Lecionou na Uniwrsidade Estsdual de Londrina, CLETO DE .-\SSIS,
que passa a ocupar a Secretaria de Comunicação Social, é bacharel em Artes
Plásticas pela Escola Superior de 1fúsica e Belas Artes do Paraná; é diretor-geral
do Departamento de Assuntos Estudantis do Ivfinistério da Educação e Cultura,
onde ainda é membro efeti-vo do Conselho Consultivo do Programa de Crédito
Educativo, junto à Cai.xa Econômica Federal e membro suplente da Comissão
Técnica Permanente do Programa de Crédito Educatn'<> LUÍS ROBERTOSO.-IRES,
que assume a Secretaria de Esportes e Cultura, é formado em Direito pela
Unive:fsidade Federal do Paraná. Foi lider da Arena na Assembléia Legislativa
entre 1973 e 1974; Presidente do Diretório Municipal da Arena de Curitiba em
1975; lider do governo e da Arena na Assembléia Legislati,,a entre 1977 e 1978;
e é membro da Comissão Executiva da .Arena. NIV_-\l.DO _-U.;'-.[EID.\ NETO, que
passa a ocupar a Secretaria dos Transportes, é formado em Engenharia Civil pela
Universidade Federal do Paraná, e exerce sua profissão na COPEL. H..\.ROLDO
FERREIR:\ DL\S, que passa a ocupar a Secretaria de Segurança Pública, fez a
Escola Preparatória de Cadetes de Porto Alegre, e a Escola 1Iilitar de Resende
no Rio de Janeiro. Foi instrutor do CPOR de Curitiba, da Academia ~Iilitar das
Agulhas Negras e da Escola de Comando e Estado Maior do Exército; Chefe
da 2.' Seção do Estado-Maior da 5.' Região lvfilitar, Comandante do 27.º Grupo
de Artilharia de Campanha em Ijuí no Rio Grande do Sul, e Assistente Secretário
do Chefe do Estado-Maior do Exército (CORREIO DE NOTÍCL-1S, 15 mar./
1979, p. 5). Para a prefeitura de Curitiba, Ney Braga indica o engenheiro e arguiteto
378
JAL\IE LER..i"'JER, que já ocupara o mesmo cargo no início dos: anos 70 ...--\ntes da
indicaçào de JaJme Lerner, Ner Braga solicitou a Saul Raiz para gue este
permanecesse como prefeito de Curitiba. 1'.fos Saul Raiz afirmn que não poderia
aceitar, tendo em vista que um dos proprietários d'l empresa Klaqin, Israel Pinheiro,
fora indicado para assumir a prefeitura do Rio de Janeiro, e que só aceitaria se
Saul Raiz -voltasse para a empresa. Ent1o, a escolha do governa9or foi pelo nome
do arquiteto Jaime Lerner. Desta equjpe, os nomes de Octâví,o Cesário Pereira
J úníor, Véspera !\fendes e Reinhold Stephanes têm suas biogra~as destacadas cm
outro momento, quando da referência ao neyismo.
5. O DECLÍNIO POLÍTICO DE NEY BRAGA E O
DESTINO DO NEr1SMO
5.1 .A FOJUv!AÇÀO DO PDS E .A DERROTA NAS ELEIÇÕES
DE 1982
Nas comemorações do 1. 0 de maio de 1979, Ney Braga faz'_uma mensagem,
em que revela um pouco da sua visão sobre o trabatho.
Quero dizer, uma vez mais, que trabalhadores todos nós somos,no cumprimento
de tarefas diferenciadas .•-\ssim, o trabalha não deve ser, para que possamos alcançar
a justiç.i social, medida de separação de classes, e sim fator de ajust~ento de interesses
sociais, sempre a partir do claro prindpío de que devemos buscar o ídeal através do
possível, sem o que o sonho inv.u:iavelmente cede lugar à frustração (G.-\ZET_-\ DO
POVO, 1.º maio/1979, p. 4),
Ainda em maio, Ney Biaga participa de reuniões da Arena no interior do
Estado, juntamente com .Affonso Camargo. Em Londrin.1:, ao fazer um
pronunciamento na reuni.à.o da Arena, Ney Braga afirmou que 1 ' .. , boje a abertura
política já é wna realidade e que o período de exceçào, necessário ein determinados
momentos, já se esgotou" (G,-\ZET,\ DO POVO, 1.º maio/1979,•p. 6).
319
 Em 1979 o governo Figueiredo implementa. uma reformulação partidária,
o gue le\--a à extinção da .--\_REN.--\. e do :\IDE, e à formaçào de novos partidos.
No Paraná, Ney Braga vai liderar o processo de formação do partido do
governo, embora as suas relações com Figueiredo não sejam tào próximas.
1.\-fas Ney Braga continua sendo um homem fiel ao regime. Faz _dedaraçàes à
imprensa de npoio n Figueiredo:
Sou um homem ligado aos companheiros que estão no Governo Federal .--\.cho
importante e necess-irio que apoiemos o Presidente Figueiredo..-\.credito nele como
acreditei em Castelo, Geisel e Juarez Távora. Yeio possibilidade de um partido
com doutrina democrata cristã, mas não com o nome. Se houver uma composiçào
nacional parn este fim, eu estudarei a possibilidade de integrá-lo, mas dentro do
princípio da lenldnde (G.-\ZET.-\ DO PO\'O, 19 rnaío/1979,p. 6).
Ney Braga vai procurar usar sua influência política para reunir em torno
de um único partido o apoio ao governo estadual e ao governo federal.
A participação paranaense no governo de Figueiredo será bem menor do
gue aquela verificada durante o governo Geísel, tendo em vista a existência de
uma relação de pouca afinidade entre Figueiredo e Ney Braga, embora Ney Braga
era trat1do por Figueiredo como a grande liderança da .A.rena paran.1ense. O neyista
Kados R.ischbiete.r, que já tinha ocupado a presidência da Cai.~a Econômica Federal
e do Banco do Brasil, no governo Geise~ agora, no gover!'lo Figueiredo, passa a
ocupar o Ivlinistério da Fazenda. Embora o principal centro das decisões
econômícas do governo Figueiredo esteja no ~linistécio do Planejamento, ocupado
pelo :tvfinistro !vL-í...r:io Henrique Simonsem, colega de Rischbieter na condução
econômica do país. O outro neyista de destaque a ocupar um importante cargo
no governo Figueiredo, é 1vfaurício Schulmann, que tinha si?o presidente do BNH,
~ gue, neste governo, passa para a presidência da ELETROBRAS. O empresário
Luiz .Antônio Fayet é chamado para ser o Secret~o Adjunto do !vfinistério da
Fazenda. Fayet que já tinha atuado na CODEP.-\R e depois no B.-\DEP, onde foi
presidente entre 1974 e 1979. Nos anos 1990 viria a assumir a Diretoria de Crédito
· Rum! do Banco do Brasil (COUTO, 1998, p. 55). Outro colaborador de Rischbíeter
é Antônio de Oliveira Neto, ocupando o cargo de Inspetor Geral de Finanças,
no 1:vlinisté.r:io da Fazenda. Finalmente1 César da Costa ~aboia é chamado para
380
ocupar o cargo de Diretor da Carteira de Crédito Rural, do ~nco do Brasil; e
Aléssio Vaz Di Primo passa a ocupar uma Diretoria Setorial timbêm no Banco
do Brasil, a Diretoria Rural (P.-\NOR.-'.~B. mar./1979, n.º 266,'p. 29).
Ner Braga é o lider da formação do PDS (Partido D'71'ocrático Social)
paranaense., procurando unir todas as forças da Arena no novo partido. .Apesar de
todos os esforços, essa t::trcfa se toma impossíve~ na medida ef1?. que as pcinciPais
lideranças da Arena, quais sejam, o próprio Ney Braga, e os ex-gOvernadores Paulo
Pimentel e Jayme C,mct Júnior, não têm uma relação muito amistosa. Quando Ney
Braga assume o goYcrno do Paraná na sua segunda gestão, em pouco tempo os
seus colaboradores passam a tecer criticas públicas ao governo de Jayme Canet,
acusando-o de dcíxar o goYemo com problemas financeiros. ESte fato vai afastar
Jayme Canct da liderança de Ney Braga. É mais um neysta que mantém um
distanciamento do lider político. .Além disso, Jayme Canet e Affonso Camargo
Neto nào aceitam de forma alguma se integrar no mesmo parti9o em que esteja o
ex-governador Paulo Pimentel. JayTI1e Canet, depois de se eni:ontrar com Ney
Braga, declarou: 1 'Respeito muito o Governador Ney Braga e rind1. tenho contra
ele, mas não pertencerei ao mesmo partido em que estiver :Paulo Pimente~"
(CORREIO DE NOTÍCL-\S, 4 out./1979, p. 3). Os Órgãos de irpprensa de Paulo
Pimentel fizeram críticas ao governo de Jayme Canet.
O ex-governador Jayme C_anet e o presidente da Arena Paranaense e
Senador biônico, .Affonso Camargo Neto, ligados empresarialmente, participam
em nível nacional da formação de um outro partido, juntarnent'.e com Tancredo
Neves, 1-fagalhàes Pinto, Olavo Setúbal, dentre outros. Um outro partido, mas
ainda assim de apoio ao governo. Em declaração à imprensa, Jayrhe Canet afirmou
que se filiará a um "partido de centro, independente que não $erá de oposição,
mas de apoio ao Governo" (COR.REIO DE NOTÍCL-\S, 4 out/1979, p. 3). No
Paraná, os dois são os formadores daquele que viria .a se chamat Partido Popular.
O deputado federal Norton 1\-facedo, vinculado a Ney Braga, faz severas criticas
aJayme Canet e a Affonso Camargo, pelas articulações que estes fazem em torno
do Parti.do Popular. .Afinal, esta decisão enfraquece um pouco o PDS paranaense
que está em formaçào, pois Canet l~va consigo mais alguns, politicos. Estas
articulações feitas por Canet e Affonso para a formação do PP se devem às
dívergências deles com Ney Braga e Paulo Pimentel. Este, embora tivesse criticado
em seus jornais os primeiras meses do governo Ney Braga, afirmo~ que fitJlila
381
 no mesmo partido dele. i\.fas é possível que ns divet'gências entre Jayme·Canet e
Ner Braga podem também ter relação com a economia, visto que Jaymc Canet
é um empresário vinculado à burguesia local, a mesma 1< ... que participara na
concepção do projeto paranacnse de desenvolvimento e o apoiara" (l\l--\G~U.H.A.ES
FILHO, 1999, p. 171), enguanto Ney Braga já esbria mais vinculado ao grande
cap~tat .A b.urguesia local vinha perdendo espaço para o grande capital, seja
nacwnal, seJa estrangeiro. Em entrevista, Tvfag.ilhiies comenta a ligaçào de Ney
Braga com o grande capital:
(- ..) o Ney cada vez mais está se ligando no grande ernpresarüdo, ao grande e.apitai
nncional e intemaci~n::il, a grande política econômica fed~m.l e tudo mais. O Neré cada
vez mais o capitalismo moderno e o outro lado é cacL:i vez mais o capitalismo antigo
doParani Isso le,·a a uma cisão e faz com que oCanetsaia do PDS, vá para o pp e por
essa via acabe no P,\IDB (...) (IP.IBDES -SOBRE POLÍTIC.\ P.\JUN.IBNSE,
ENTREVIST.\S. Curitiba, 1989a, p. 165).
.A burguesia local visaria "manter uma parcela de autonomia e poder diante
de um padrão de acumulação capitalista onde seu papel ·vinha cada vez mais
perdendo espaço para o grande capital- estrangeiro ou não - ou para as frações
a ele associadas ou subordinadas" Ç\HG.-\LH.IBS FILHO, 1999, p. 171). Como já
referido na citação da entrevista acima, 1faga.lhàes explica a ida de Jayme Canet
para o Partido Popular, tendo em ·vista es·ses diferentes interesses,
~-\ facção liderada por Canet reunia grande parte dos capitais locais, principalmente em
setores onde o grnnde capital ainda não havia entrado ou apenas começava a fazê-lo,
e que incluía empresários de setores como o industrial, o grande e médio comércio, a
construção civil e a engenharia de. obms .•-\inda que seja di.fiàl comprová-la, a hipótese
mais provável é que essa tenha sido a razão principal da criação do Partido Popular no
Paraná, com a saída dessa facção do PDS, e sua posterior incorporação ao P?-.IDB.
Com efeito, o grande capital era tido como ameaça por ambos (Ibidem, p. 172).
Façamos agob uma breve pausa na discussão destas articulações políticas,
para a consideração de um discurso de N ey Braga, realizado em novembro de
1979, guando de sua participação na so1enídnde ei::n homenagem aos mortos na
Intentona Comunista de 1935. Em sua fala, Ney Braga reítera suas críticas ao
comunismo, aos extremístas, e declara seu apoio a Figueiredo:
382
Com a intensa Yibração de íovem, que me le\~ou à Escofa i\Iilitar dQ Realcngo, ,'1,·í o
momento doloroso desse 27 de novembro, quando, em uma ma'drugada ttlste, a
história nacional registrou o ato covarde de homens que, a preMxto de lutar por
ideais, marar.un, de maneira foa e traiçoeim, amigos e companheiro~: era a Intentona
Comunista. Sobre a doutrina comunista, com justa razão, Rui Barbosa deixou seu
testemunho: 'O comunismo não é fotternidade~ é a im--asão do ôcüq entre as ckisses.
Não é a reconciliação dos homens; é a extremídade mútua, Nào a.i::vora a bandeira
do Evnngelho~ bane Deus da alma. e das rei\mdicações do povo. ~ão d.i tréguas à
ordem. Não conhece a liberdade ccistà. Díssoh-eria. a sociedade. E.\.'ttllguiria a religiào.
Desumanizaria a humanidade, E \-erteria, subn:rteri.a, inverteria a obra do criador.'
_--\ tentativa de nova inYersio de ,-alares d:t sociedade brasileira iria' acontecer anos
maís tarde, quando uma outra ameaça de sub,·ersão desejava apagaras sentimentos
de quatro séa.dos de formação cristâ do pO\'O brnsileiro.•-\ con~piração, que se
teceria com os fios da demagogia delirante e das pregações desagregadoras, foi
desmantelada em março de 1964, e a nação, para sua felicidade, reentontrou-se com
os valores que estão no berço de sua história.
Reafirmamos aqui que o sangue derramado em 1935 vale, sim, co~O um constante
brado de alerta.. , rale, tunbém, para reafumannos e fortalecermos a S09ec!ade brasileira
que sejamos sob o primado dos ideais de justiça e de liberdadé. Os e.-xtremistas de
todos os matizes, que se alimentam no ódio e na .iolêncía, mudam de titica e até de
nome, rpas nem por isso dei.xam. de ser menos insidiosos e tenúveis. Trazem na
boca mensagens de democracia, mas as suas ntlos estão sempre prontas para o
estrangulamento da liberdade.
(-.,) Estamos e estaremos com o nosso chefe da nação, PresidenteJoão Figueiredo, que
estende suas màos aos que querem construir um.1 sociedade mais jus~, mais humana.
(.,.) Cremos em uma sociedade tine, cremos na pessoa humana, cremos nos valores
espirituais e na transcendência do homem. É por estas crenças que não acreditamos
nas soluções materialistas e r:1dicais, estas são o esconderiJo dos negativistas.
O exemplo de trinta e cinco está hoje e sempre preserite. Por isso nilo ouvimos os
que pregam a desagregação da familia brasileira,
É chegado o tempo da maturidade na. qul.l as idêias prevaleçam pelo ~eu valor e não
pela força e para isso que trabalhamos com amor e dedicação.(...) 9='L-IBlO DO
P.~ill.\,28no<c/l979,p. 8).
Após verificarmos o discurso de Ney Braga em favor da libe!dade e da
justiça, mesmo diante de todo o período autoritário imposto 'à. sociedade
383
 brasileira, com a efetiva participação desse ator p6lítico, voltemos às nossas
tramas político partidárias. Jayme Canet e Affonso Camargo resistem às pressões
e ncabam criando o Partido Popular no Paraná, enquanto Ney Braga e Paulo
Pimentel ficam juntos no PDS.
Na campanha eleitoral de 1982 (güvernador do Estado, parte do Senado,
deputados estaduais e federais; e vereadores), tem-se a ?-lsputa entre algumas
lideranças da e.'-;:tint-i Arena paranaense. Jayme Canet seria candidato ao governo do
Estado pelo PP, enquanto que Paulo Pimentel chegou a sair do PDS, no final de
1981, e a ingressar no PTB38, buscando urna legenda para sair candidato também
ao governo do Est1do, tendo em vista que a tese da sublegenda fora derrotada no
Congresso Nacional, e no PDS ele não teria espaço para sair candidato. .As pesquisas
eleitorais colocavam Paulo Pimentel numa posição tnuito boa, mesmo com a
indefinição de sua candidatura. Saul R'UZ, ex-prefeito de Curitiba, já era o candidato
da preferência de Ney Braga. Este comenta a saída de Paulo Pimentel do PDS:
Ele participou da fundação do próprio partido, sendo,ioclusi-ve, membro da executi,'a
nacional. Dentro do Estado temos respeitado a sua fÍroclamaçào como posrulante
da. candidatura ao governo estadual, O que n:io podemos fazer, de maneira alguma,
é antedpar o resultado da convenção, na qual participarão centerias de pessoas. Isto
seria absolutamente ancidemoc.cicico e inaceitável (QUE?\IE-\RA.N.-\, 1.~ Quinzena
nov./1981, n. 0 54, p. 13).
Ney Braga dei.."'i:a o governo do Estado no dia 14 de maio para. fazer sua
campanha ao Senado, assumindo em seu lugar o vice-governador, José Hosken
de Novaes.
O deputado federal Paulo Pimentel encontra dificuldades junto à justiça
eleitoral para efetivar a sua candidatura ao governo do Estado pelo PTB, tendo em
vista a sua transferência do PDS para o PTB.' Só no final de junho é que o Tribunal
Superior Eleitoral dá parecer favorável à filiação de Paulo Pimentel no PTB. O
certo ê que Paulo Pimentel estava tentando se tornar o candidato do governo
11
Interessante notu: que Anibal Khoury, que era na época o Secretiào Geral do PP, é um dos
arcicubdores eh saída de Paulo Pimentel do PDS e de seu ingresso qo PTB.
384
para disputar às eleições para o Executivo Estadual. Ele tambéffi foi chamado a
Brasília, em maio, onde se encontrou com os ministros i\fári? Andreazza do
Interior e Leitão de .Abreu, Chefe da Casa Cívil. O governo /ederal procura
· tonvencer Paulo Pimentel a voltar ao PDS e apoiar os canclidat0;s do partido nas
eleições no Paraná. Na ocasião afirmou:" ... se ajustiça Eleitoral ~ntender que sou
inelegível pelo PTB, não me restará outro caminho, alêm de pleitear a minha
reeleição para a Câmara Federal pelo PDS" (O EST_\DO DO P_.\R,-lli..Í, 27 maio/
1982, p. 1). lvfas se assim o for, diz que também defenderia juÓto aos eleitores
que eles não votassem nem em Saul Raiz e nem em Ney Braga, Os meios de
comunicação de propriedade de Paulo Pimentel tecem críticas:~ Ney Braga e,
principalmente., a Saul Raiz. Quando de sua reunião com o mi~istro Leitão de
.Abreu> Paulo Pimentel teria deb;;ado um programa oó.de fazia a.Igtimas exigências,
tais como: o adiamento da Convenção do PDS, segundo ele já rtjarcada por Ney
Braga e Norton ?\Jacedo; que o governador Hosken de Nov~es presidisse a
Convenção com isenção; e que fosse permitido à corrente liderada por Pimentel,
de bnçar um candidato ao Senado em sublegenda (Op.Cit.: 2). Ainda em maio,
N ey Braga afirma que Paulo Pimentel tem todo o direito de disputar a Convenção
do PDS: 'Tufas não abro mão do meu apoio à candidarura de Saul Raiz. Como
apoiei Paulo Pimentel em 66 e Canet Junior posteriormente, quando as.sumi
compromissos com eles. Agora assumo e cumpro o compromisso com Raiz"
(O EST-IDO DO P.\R-\NA, 28 maio/1982, p. 2) .
.As convenções do PDS e do PTB estav-am marcadas para o mesmo dia, 6
de junho, sendo que a Convenção do PTB lançaria a candidatura de Paulo Pimentel
ao governo do Estado, No entanto, poucos dias antes, Pimentel solicita ao
presidente do PTB para que o partido adíasse a sua convenção. AJém disso, pede
o cancelamento da ~utorização que dera ao PTB para b.nçar s~u nome como
candidato ao governo do Paraná. O PTB'en'tào resolve adiar a sua ~onvenção para
julho.Antes da Convenção do PDS, Paulo Pimentel esteve novamente em Brasília,
onde voltou a se reunir com os ministros Leitão de Abreu e :tvlário Andreazza.
.Além disso esteve com os ministros Delfim Neto do Planejamento e Abi-Ackel
da Justiça. Estes lvfinistros procuraram convencer Paulo Pimentel a se reconciliar
com o PDS paranaense (O EST.IDO DO P_\R-\NA, 4 jun./1982, p. 3).
Saul Raiz, candidato de Ney Braga, não tinha experiência eleitoral e não era
muito popular. Durante o período e~ que foi prefeíto de Curici~a, entre 1975 e
38S
 1979 (indicado por Ney Braga), teve uma série de problemas na periferia da
cidade, com movimentos populares, principalmente sobre questões habitacionais.
Embora tivesse bom trânsito no PDS, tinha sérios atritos com Paulo Pimentel.
O governador Ney Braga novamente foi buscar Saul Raiz em São Paulo,
trabalhando na 1<labin. Pretendendo fazer dele seu candidato ao governo do
Estado, Ney Braga institui para Saul Raiz, ainda ei:n 1981, a Secretaria de Est"tdo
Extraordinária para Assuntos de Desenvolvimento dos lvfunicípios. Sau.1 Raiz
assume a secretaria no dia 23 de feyereiro de 1981. O ato de posse é marcado
por uma grnnde cerimônia, deí.,::ando claro na época, quem seria o candidato de
Ner Braga ao governo do Paraná. Na posse estavam presentes o 1\:finistro do
Interior, Iv!ário . .-\ndreazza, o Secretário dos Transportes Elíseu Rezende,
presidente do Banco Nacional da Habitaçào,Joào Lopes de Oliveira, o presidente
da Empresa Brasilei.rn de-Transportes Urbanos,Jorge' Franciscone, o Secretário-
Geral da Sarem, Pedro Paulo Ulysses, além do presidente da Caixa Econômica
Federal, Gil 1íacieira. Também estavam presentes Karlos Rischbieter, Diretor da
Voko do BrasR o prefeito de Cu.citibaJ:úme Lemer, deputados federais, deputados
estaduais e prefeitos, dentre outros. Compareceram cerca de 500 pessoas à Posse
de Saul Raiz. No ato também foram assinados diversos convênios entre o Governo
Federal e o Governo Estadual, para a e.'i'.ecuçào de diversas obras, tanto na Região
1fetropolitana de Curitiba, 9_uanto nos municípios do interior. Recursos federais
também foram repassados ao governo do Estado durante a cerimônia. Ou seja,
Ney Braga fez da posse de Saul Raiz um grande acontecimento, dando visibilidade
e importância à nova secretaria e a seu titular (O EST.-\DO DO P.-ill.-\N.-\, 24 fev./
1981, p. 3 e 11 ). Nesta Secretaria, Saul Raiz teve a oportunidade de trabalhar a sua
candidatura ao governo do Estado. Ney Braga diz que esta Secretá.ria "Foi uma
verdadeira agência de desenvolvimento, através da qual repassamos volumosos
recursos que propiciaram a execução de mais de 3 mil obras de grande interesse
para as comunidades do interior" (BR.\G.\, 1996, p. 283). Em entrevista, Ney
Braga concorda que esta secretaria teria dado condições para que Saul Raiz fosse
candidato. Ney afuma que "Deu condições em razão do nome que ele já tinha,
mas somou com essa condição de Secretário do Desenvolvimento dos
Municípios" (Ellil.\; SEB.\STI.-\NI, 1997, p. 40).
A Convenção do PDS se realiza no dia 6 de junho. O ex-prefeito de
Londrina, Antônio BelinatLi que vinha criticando Ney Braga e seu candidato, e
386
desejava disputar na convenção a p~ssibilidade de ser o candida~ ao gm'erno
do Estado, acabou por desistir de disputar a convenção. Preferiu s~ candidatar à
.Assembléia Legislativa. Na Convenção do PDS, que foi um espetác~o que reuniu
algumas milhares de pessoas, teriam direito ao voto 403 cdnvencionais.
Compareceram 383 convencionais, sendo gue a chapa de Saul Raiz e João Paulino,
candidato a vice (ex-prefeito de t-.faringá) recebeu 377 votos favorá~eis. Foram 5
yotos nulos e 1 voto em branco. Ney Braga gue pleiteava sua c1ndidatura ao
Senado, recebeu o voto de todos os convenciona.is presentes (O ~T.illO DO
P.\IL\N}1 , 8 jun./1982, P· 1 e 2). No mesmo dia houve um encci~tro entre as
lideranças do PTB, momento em que foi decidido adiar a convenção do partido
0 para 11 de julho. Paulo Pimentel esteve presente ao cnçontro e fez a seguinte
afirmaçào: "1'.fais uma vez est.1o querendo barrar os meus passos, como fizeram
em 1974, quando eu quis ser candidato a senador e fui vetado", E continua:" ...
em 1978, fizeram o possível e o impassível para impedir a minhn reeleição à
Câmara Federal; não conseguiram e fui o deputado mais votado" (ibidem) p. 1).
No dia 9 de junho, Paulo Pimentel dá uma entrevista à televisão, tecendo
críticas a Ney Braga e afirmando que, ou seria candidato ao gover~o do Estado
pelo PTB, ou nào seria candidato a nada. Durante a entrevista1 falan~o sobre Ney
Braga, afirmou:
.\choque no íntimo ele lembra um pouco o e.\'.-ditador da Nicarágua, .\nastasio
Somoza, que certa vez ao visitar a Flócida (EU-\), encontrou-se: com wn venezuebno,
que lhe perguntou se ele era da Nicarágua ..,:\. sua resposta foi breve e dêsconcertante:
'No, Nlcarágua és mia'. É por essas e outras que eu vou enfrentar esta eleição, que sem
dúvida vai determinar a apose:ntadocia de políticos apegados a métodos autocitár:ios,
que sempre quiseram impor os seus interes.ses à revelia do povo (O EST.illO DO
P.-ill.-\N.\, 1 O jun./1982, p. 2).
Declarou ainda que considera inviável a pretensã~ de Ney Braga em eleger-
se senador e em seguida pleitear a sua candidatura à presidência da República.
Esta é uma tentativa de sugestionar o povo, mas o povo não acreditani, nem votará
nele, porque sabe que Ney não tem nenhwna chance. O próximo presidente ainda
será eleíto pelo voto indireto e a escolha será restrita entre os m.ini5tros Mário ,,
1
.A.ndreazza, que está cotadíssimo, Délio Jardim de f\-Iattos, Otávio Á-\ugusto de f
38i
 :.\Iedeiro5 e o presidente da Eletrobrás e da Itaipu Binacionalj Costa Cankanti. Ele
promete muito, mas o po,To jâ sabe que ele não fari nada. Nós não prometemos
nada, mas o poro sabe que pode confu.r em Paulo Pimentel (.,.) (Ibidem, P· 2).
hfas Paulo Pimentel passou a considerar dificil manter a sua candidatura ao
governo do Estado pelo PTB, tendo em vista a fragilidade da estrutura do partido
para sustentar uma-candidatura majoritária, e o critério da vinculação dos ,+atos.
Na segunda guinzena de julho, Paulo Pimentel anuncia a sua desistêncL, de sair
candidato pelo PTB, declarando:
(-..) não seria coerente continuar participando de um processo político tão vital
para a democracía, sabendo, de antemão, que o desejo do povo não poderâ ser
respeitado, pois o resultado das umas de nm"embro j~ais representará a legítima
preferência do eleitorado, em face das regras imposta5 pelo go,·erno, entre elas,
principalmente, a surpreendentemente e absurda v-inculaçào total de votos
(OEST.IDODOP.\R.\N.-Í,21 jul/1982,p. l).
Ney Braga precisava do apoio de Paulo Pimentel aos candidatos cb Arena,
principalmente com a ~gilidade da candidatura Sau1 Raiz. Samuel Guimaràes da
Costa afirma gue ''Ney Braga promoveu a volta de Pimentel e sua integração,
absolutamente inautêntica, à campanha do PDS ·sob a forma de apoio à chapa
Saul-Ney, nessa altura já condenada" (COST.\, 1984, p. 36). Paulo Pimentel foi
novamente convocado à Brasília e, no dia 16 de agostoJ esteve em reunião com
o presidente Figueiredo, na qual também participaram Saul Raiz e Ney Braga.
Figueiredo procur:avn convencer Paulo Pimentel a apoiar os candidatos do PDS
no Paraná. Ao sair da reunião, Pimentel disse que não poderia ficar indiferente ao
apelo do presidente (OEST.IDO DO P.\R.-\N.-Í, 17 ago./1982,p. 1). No dia seguinte,
a Comissão Executiva do PTB se reuniu e decidiu pela expulsão de Paulo Pimentel
do Partido. No dia 18, Paulo Pimentel disse que dei."\:ava o PTB e gue passaria a
apoiar os candidatos do PDS.
A candidatura'de Jayme Canet, como a de Paulo Pimentel também não se
mantém, visto que as lide.ranças do Partido PÜpular e do Partido do t.Iovimento
Democrático Brasileiro, tanto no âmbito nacional quanto no âmbito .regional,
articulam a incorporação do PP ao Pl-.IDB. Com esta incorporação, realizada
em 1982, ano da eleiçào,Jayme Canet e Affonso Camargó passariam a apoiar
388
o cnndidato do PZdDB. Desta forma, antigas lideranças da Arena, como Jayme
Canet e Affanso Camargo, estão juntas, no mesmo partido de J~sé Richa e de
' .
Áh·aro Dias. E participam das eleições, contra o candídato do PDS, apoiado por
Ney Braga e Paulo Pimentel. Depois da frustrada: tentativa de Viabilizar a sua
candídatura, Paulo Pimentel passa a participar acivame.[ltC da ca~panha do PDS
no Estado. Participa de comícios com Ney Braga, com· Saul ,.R.1iz e com o
prefeito de Curitiba, Jaime Lerner. Este também participa ~tivamente da
campanha de Ney Braga e de Saul Raiz. Lerner3') cria a prefeitura itin'erante e
passa a atender nos bairros da cidade; inaugura obras com Satll Raíz.4° e faz
propaganda na mídia apoiando aguelas candidaturas.
Os candidatos do P;.\IDB eram o senador José Richa para o governo do
Estado e .Álvaro Dias para o Senado. José Rícha foi Secret.'lrio e Presidente da
União Parnnaense dos Estud'lntes. Formou~se pela Faculdade de Ódonto_logia da
UFPR e frequentou a Faculdade de Direito de Curitiba e a Faculdade de Gências
Econômícas do Paraná. Foi membro da Jm.,.entude Democrática ~ristà do Brasil,
tendo sido presidente e vice-presidente do Comitê :tvfundial dessa entidade. Ingressou
no PJ.rtido Democrat'l Crist'lo e ocupou o cargo de subchefe da ~asa Civil entre
1961 e 1962, no governo de Ney Braga, e ainda o cargo de chefe do gabinete da
Secretaria do Interior eJustiç~ em 1962. Em outubro de 1962 foi eleito depurado
federal pelo PDC, com o apoio de Ney Braga. Quando este apóia a candidatura de
Paulo Pimentel em 1965, contra o pedecista Afonso Camargo,José Richa vai se
distanciar de Ney Braga. Com a implantação do bipartidarismo, ingr~ssou no 1IDB.
Em 1966 foi reeleito, agora pelo MDB. Em 1972 foi eleito prefeito _de Londrina e,
em 19781 foi eleito senador pelo Paraná. Com a reforrnuhiçào partidária realizada
após o fim do bipartida.rismo em 1979, manteve seu vínculo com o 1IDB, que
Y1 Jllmc Lemcr, cm conúcio realizado em Curitiba pelo PDS, afirma.: "Esta quilicbde de vida que
Cucitib:i jâ :1.kl.nçou, CuribÔil não pode perder, porque Curitiba vai ganhar com Saul Raiz para o
got·crno do Esta.do e Ney Braga para o Senado". Neste conúcio ainda estavam presentes o
Presidente figueiredo, Ney Bragn., Saul Raiz e Paulo Pimentel (O EST:\D0 DO PARANÁ, 9
nov./1982, p. 1).
""'-' S:tul R:dz fab cm discurso de ca.mpanh:i que,. se- eleito, manteria Jaime Urnc~ na prefeitura de
Curitiba (O ESTADO úo PAlL-\NA, 9 nov./1982, p. 9).
389
 passou a ser P:\!DB (DICION.-ÍRIO HISTÓRICO-BIOGR.-\FICO BR.\SILEIRO 1984
' ,
P· 2983). Álvaro Dias também foi lider estudantil, na Universidade Estadual de
Londrina., no final dos anos 1960. Formou.se em 1967 na UEL, e candidatou-se à
Câmara Municipal de Londrina em 1968, pelo i\IDB, sendo eleito. Em 1970 elegeu-
se deputado esttdual; em 1974 foi eleito deputado federal. obtendo a maior votaçào
no Estado; em 1978 foi reeleito para a Câmara Federal (CORREIO DE NOTÍCL-\S,
18 nov./1986, p. 20).
Os candidatos do P;\IDB tinham a seu favor a conjunrura nacional. pois
nesse período o país passava por forte crise econômica e social. Esta crise
desgastava tanto o governo Figueiredo quanto o governo local de Ney Braga e,
consequentemente, o partido do governo. Além disso, o nome que Ney Brai,i
escolheu pn.ra ser seu candidato ao governo do Estado, era um tecnoburocrata,
que tinha sido prefeito indicado de Curitiba, mas que nào manteve boas relações
com os setores popuhres. Chegou a ter a sua aposentadoria questionada durante
a campanha. Ou· seja, Saul Raiz não tinha o perfil de um político popular, que
pudesse superaras dificuldades apontadas acima, Diferentemente do que aconteceu
em Santa Cat'll1.na, em que o candidato do governo, Espiridiào .Amin, foi sendo
preparado pela oligarquia cat'll1.0ense.i. 1 para enfrentar as umas de 1982. Entre
março de 1975 e março de 1979, .Amin foi prefeito de Florianópolis e
implementou, ~e certa mane.ira, alguns programas de atendimento às necessidades
das camadas populares, nào construindo, porém, qualquer alternativa popular de
gestào do município - o que não era de seu interesse -, e sem que isso
comprometesse seu vínculo com a ordem. Posteriormente, elegeu-se para a
Câmara Federal e manteve um programa semanal na televisào. No governo de
Jorge Konder Bornbausen (1979-1982), Amin ocupa a Secretaria de Transportes
e Obras, a que mais verbas recebeu. A sua C?ffipanha para o governo do Estado
se deu em tomo de sua uopçào pelos pequenos", A idéia de que os pobres
preásam de um protetor (AUR.-\S, 1991). Ou seja, Amin tinha um perfil politico
ii Formada pelas duas fucçõcs: familia Ramos e familia Konder-Bomhausen. Os dois últimos
governndores de Santa Catarina pertenciam à facção Konder-Bornhnu5en (os primos Antônio
Carlos Kbnder Rcis e Jorge Konder Bornhnusen) (AURAS, 1991 1 p. 10),
390
de caráter. mais popular, enquanto Saul R'Uz era um tecnobur6crata. Um ·outro
aspecto que pode ter contribuído para a derrota do PDS nestas eleiçàes, foi o
caráter essencialmente têcnico do governo Ney Braga. Norton :r,.,racedo, uma das
expressões do neyismo comenta: (tFoi o governo t1cnico e, ,;por ter sido um
governo técnico. takez tenha sido prejudicado politicamente, pOis tecnicismo do
governo foi esse exagero técnico do governo. (... ) Se tivesse ~ido um governo
mais político, menos têcnico, tahrez o resultado das eleições de 82 foSse outro"
(IP.-\RDES-SOBRE POLÍTIC..\ P.-\R.-\N.-\ENSE; ENTREVIST.-1~, 1989a, p. 242).
Ney Braga, candidato ao Senado, pretendia ainda, se eleitb, tentarv-iabiliza.r
a sua candídatura para a presidência da República, um velho sonho que ainda nào
tinha sepultado.. As eleições seriam um teste para aquela pretens~o. Quando esteve
em Porto Alegre em agosto de 1982, para receber o titulo~ 2 de 1~outor Honoris
Causa" da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (pela süa attiaÇào rio
1Iinistério da Educaçào), Ney Braga afirmou que a sua candiµarura ao Senado
seria um teste fundamental para ele chegar à presidência da República em 1986
(G.\ZET.\ DO Prn·o, 25 ago./1982, p. 6). No ent,nto, esta eleição de 1982 -
realizada em um período em que Figueiredo dá prosseguimento ao processo de
redemocratização do país -, marca o declínio político de Ney Braga, pois o PDS
perde as eleições para o P~IDB . .A ditadura militar vai chegando ao fim, e Ney
Braga acompanha o seu declínio.
~ Durante ,ma tr.1jctõrí.a. politic:i, Ncy Br.iga recebe uma série de tínúos e condecor.ições. \"ejamos:
Grande Oficial dJ Ordem do ;\fé-rito Naval; Grande Oficía.1 da Ordem do Mérito t[ilitar; Grande
Oficial da OrJem do ~íérito ..\eronáutico; Grande Oficial da Ordem Rio:Branco; Gcl-Cruz da
Ordem do 0[érito Judici:irio do Trabalho; Medalha de Guerra; Medalha ~lilitar, t-Iedalha u~larechal
Hermes"; Mctlalha tio PJ.cific:idor; Ordem do ;\Iêrito Tamandaré, da Marinha do Brasil; Sócio
Benemêrito de v:i.rios clube", inclusive do Clube M.iliw (um dru poucos com tste título); Cav:i.lhdro
da Ordem de Isabel,.:\ C:itólica (Espanha); Comendador da Ordem Militar de Cristo (Portugal);
Grã.Cruz da Ordem Nacional do ;\Ierito (Pa.ragu:u); Gcl·Cruz do Gcio DuCldo de Lu."\emburgo;
Grã.Cruz da Ordem de Or:inje N:1.ssnu (Holandn); Grande Oficial da Ordem de Bernardo
O'higgins (Chile); Doutor Honoris C-a.u:.:1. da seguintes: universidades: Unlversid:ide Federal do
Pa.ran:í, UnivcrsidaJc Fcdcfll de :\htgoas, Universidade. Federal de Viçosa, Universidade Fede!:il
de Pclota.s, Univcrúdadc Católica de Pclotas, Universidade Federal de San ln Maria, Universidade
Fcdenl do Rio de Jane-iro; .-\dvisor of Honor da "lntern-a.tional As:mciation of University
Presidcnts- L-\UP"; Cidi.dão Honocirio de quase dua:.: centenas de muni.ápios do Paraná e de
outros fut:1dos (BIL\G.-\., 1996).
391

Essa eleição teve os seguintes result1dos para d governo do Estado: Jásé
Richa (P;\IDB) obteve 53,50,'o dos votos; Saul Raiz (PDS) teve 35,2%; Hamilton
Magalhiies (PTB) teve 0,9%; Edésio Passos (P1} teve 0,4%; Edson Sá (PD1) teve
0~2%; sendo que 7,5% foram votos effi branco e 2 13% foram nulos, Para
0
Senado da República o resultado foi o seguinte: ..Álvaro dias (PMDB) teve 51,5~/
0
substitUJdo, mesmo que por uma equipe toda e um estilo novo d~' governo ... , foi
duro imaginar wn Paraná sem Ney, e doloroso para aquele que foi um dos últimos
caciques politicos deste País 'ficar sem o Par;má. O Paraná sem ~er fica com um
imenso vácuo, que não deve ser preenchido nornmente por :um só homem
(O EST.-\DO DO P.-\R.-\N.-Í., 18 no,·./1982, p. 4).

dos votos, enquanto que Ney Braga (PDS) obteve 35,4% (RESULT.-\D0S
ELEITOR.-\IS, P.-\R.-\N.-Í. - 1945-1982 - IP.-\RDES). no Estado do Paraná" dest:ica neste seu editorial, c,omo que o poder
De acordo com Francisco l\f. Paz, o fato destas eleições serem marcadas exercido por N ey Braga no Paraná, e as suas relações com o seu grupo político,
pelo voto vinculado (definido politicamente pelo governo Figueiredo), ou seja, eram marcados pelo personalismo político. N ey Braga era o chefe político. Ele
0
voto que deve ser dado sempre ao mesmo partido nos vários níveis eleitorais próprio afirmava: "No meu exército, o único general sou eu" 0'EJ.\, 5 abr./
acabou por contribuir para a candidatura de Álvaro Dias, pois as pesquisa: 1978, n.º 500, p. 32). Ou seja, no decorrer de sua influência política no' Estado,
apontavam um bom desempenho de Ney Braga. Álv:uo Dias, que já era um
sempre trabalhou para evitar o surgimento de lideranças que pudessem ameaçar
candidato forte (pois tinha tido um desempenho m'uito bom em eleições
o seu comando político.
anteriores), se fortalece com o voto vinculado, pois José Richa tornou·se o favorito
na eleição pata o governo, enquanto Saul Raiz tinha wn desempenho apenas
5.2 A FO!lliL-\.ÇÀO D,-\. FRENTE LIBERAL
razoáveL prejudicando a candidatura de Ney Braga (P.\Z, 1990, p. 53).
Apó_s as eleições, Ner Braga comenta a sua derrota em entrevista:
Durante a campanha das Diretas-já, em 1984, Ney Braga m~teve-se à parte
"O Paraná disse nào ao sonho da presidência da República, e eu acabei com esse
do processo, em silêncio. Em um comício realizado em Cur:itiba 1 no dia 12 de
sonho" (O EST.-\DO DO P.-\R.\N.\, 17 nov./1982, p. 2). E sobre o governador
eleito, diz: janeiro, estavam presentes os governadores Tancredo Neves, Franco :tvfontoro e
José Richa; e ainda Ulysses Guimarães, Jaymc Canet e Affonso Camargo. Este
passou a ser o Secretário-Geral do P;\IDB. As eleições para a pres.idêntja da República
Richa, quando s:tlu, o fez pela porta da frente porque discordou de meu apoio a
Paulo Pimentel para o governo do Estado, em 1965, Ele tambêm divergiu de Jayme
seriam indiretas e, mesmo com a forte campanha realizada pelas oposições em
Cane.t Júruor, um dos responsât'eis pela candidatura de Pimentel naquela época. Só favor de eleições díretas, estas não foram apro,·adas pelo Congresso Nacional.
não entendo, hoje, a junção desses dois blocos (Ibidem, p. 2). Dentro do PDS, vá.rios nomes estavam dispostos a disputar, as prévias do
partido p:ua a definição do candídato à presidência da RepúbliCa, dentre ~les
Ou seja, a junção entre José Rícha e Jàyme Canet/Afonso C:uruu:go. Dos Paulo 1v!aluf, Aureliano Chaves e f',[ário Andreazza. Ney Braga se tomou um dos
que considera desleais, afirma: '½lguns comem, comem no governo, ficam gordos principais coordenadores da campanha de Aureliano Chaves, e~quanto f'aulo
e viram o cocho" (Ibidem, p. 2).
Pimente~ então presidente Regional do PDS, era o coordenador da campanha do
Em editoáal do jornal "O Estado do Paraná" comenta.se a derrota de Ministro do Interior 1'!árioAndreazza. Posteriormente Aureliano Chaves irá desistir
Ney Braga.
de sua candidatura e, juntamente com ifa.rco l\faciel. articular a criação da Frente
Liberal, uma dissidência do PDS, A criação da Frente visava apoiar a possível
(...) no caso do bragui:iimo, os cacoetes, como o comando, eram personalíssimos,
candidatura ·de Tancredo Neves (candidato dos oposiçàes) no Colégio Eleitoral;
impedindo a manutenção de qualquer traço própào de estilo ou até de personalidade
~bém visava a formação de um novo partido politico.
aos componentes do grupo. (.. ,) parece justo esperar que Ney Braga seja devida.mente

392
393

Com a desistência de Aureliano Chaves em disputar as prévias do PDSi e com~-
a articulação cb Frente Llbernl, Ney Braga passa a permanecer mais tempo em Curitiba,
também para artirular a criação d1 Frente Liberal no Estado. Est:n sua participação na
dissidência do PDS e na form,1çào d'l Frente Llberal se deve funda.mentalmente à
ligação de Ney Braga com o vice·presidente Aureliano Chm~es. ...\ssim como Ney
Braga, Aureliano Ch:wes (um civil) também era vinculado a Geisel E este apoiava a
candidatura de Aureliano Chaves nas prévias do PDS. Em julho de 1984, ao tecer
comencirios sobre um encontro entre Figueiredo e Geis~ Ney Braga reafirma a sua
lealdade a Geisel: "Sou amigo e permanecerei fiel ao ex-presidente Geisel... " (CORREIO
DE NOTÍCL\S, 12 jtu./198~, p. 2). Neste processo de di.ssidênàa do PDS e de formaç.10
da Frente Llberal, novamente se obsen"a a ímporcincia do Yínculo de Ney Braga
com os Castelistas (tendo em Geisel a principal referência)t visto gue a sua tomad-i de
posição esci referenciada por este vínculo.
A bancada estadual do PDS mostra-se cont.rária a qualquer entendimento
com a oposíçào para a sucessão presidencia~ tendo em vist1 o forte conflito entre
o governo do P?\IDB no Paraná e o PDS que agora era oposição. Os 24 deputados
estaduais do 1:DS fizeram um manifesto, mostrando-se contrários ao acordo. Parte
dos deput.'ldos federais também era contrária. Eles gueriam que a sucessào
presidencial fosse feita dentro do PDS. !vlas Norton .!\,!acedo, ligado a Ney Braga e
também um dos articuladores da Frente Liberal e do posSível acordo com o PMDB
naài~ma~ afirmou ser pouco importante a posição dos deputados estaduais,·mesmo
porque eles não parriàpariam do Colégio Eleitoral Ao comentar sobre uma possível
aliança com o governador José Richa, Ney Braga afirmou: "Não desminto nem
confirmo" (CORREIO DE NOTICL\S, 5 juL/1984, p. 3). O posdvel acordo dos
dissidentes do PDS (que criaram a Frente) com o PldDB gerou muitas polêmicas e
discussões. Em declaração à imprensa no dia 11 de julho, Ney Braga a'firmou:
ªO PDS fechou as portas para nós e não respeitou nem mesmo o anseio da grande
maioria da Nação que apoiava Aureliano Chaves". Disse que para a Frente Liberal,
o melhor caminho seria apoíar a candidatura de Tancredo Neves no Colégio Eleitoral
(CORREIO DE NOTICL\S, 12 jul./1984, p. 2). Dando declarações em Porto Alegre
no dia 12, Ney Braga volta a falar da sucessão e do PDS: "Eu não espero mais nada
do PDS, nem união ou novos nomes. Isso não existe, la.menta que o partido tenha
se auto·exterminado no episódio da sucessão. Aliás, me entristece que tenham
acabqdo com urna sigla maravilhosa, PDS, de democrático e soàal" (G.\ZET.\ DO
l P0\'0, 13 jui./1984, p. 7).
l 394
l
Em encontro do PDS paranaense, em que estiYeram prese~tes prefeitos,
'
vereadores, deputados estaduais e federais, o deputado fededl José. Carlos
l\fartinez (que era malufista) criticou a postura de Ne:; Brnga e dos dissidentes do
PDS: ''Não admito que se venda o partido por meia dúzia d~ traidores" .
Perguntado quem seriam estes traidore$, afirma: <' ... tenho que adn:'utir e afirmar:
o ex·governador Ney Braga está nos traindo com o P1.IDB. Traindo os que estio
trabalhando pelo PDS. Eu nào aceito ser entregue n.o ad\·ersci.rio" (CORREIO DE
NOTICL\S, 13 jui./1984, p. 2). No acordo feito entre a FrenteLib~ral e o rnIDB
regional, ficou acertado que não se inch.1irfr1m cn.rgos na esfera regional .....-\ discussão
se daria sobre uma participação no governo de Tancredo Neves. ? governador
José Richa afirma em entrevista que o acordo nào deve passar·,por qualguer
acerto em nível regional. Sobre a posiçio de Ncr Braga, ·o gm~ernador disse'.
"Quem mudou foi ele, não eu" (CORREIO DE NOTICL\S, 15 jul./1984, p. 2).
No dia 23 de julho, Ney Braga particípou da reunião em :Brn.silia entre.
lideranças do P~IDB e os dissidentes do PDS (Frente Líbernl), que selou o acordo
entre ambos, momento em que se cria a Aliança Democrática, que lançará a
candidatura de Tancredo Neves para a presidência. Ney Braga tambêm participa
da reuniào dos membros da Frente em Brasília, para a definiçio de José Samey
para ser candidato à vice·presidente na chapa de Tancredo Ne\~es, e de discussões
para a formação do novo partido político. Norton l\facedo é designado presidente
da Comissão Coordenadora do novo partido que abrigaria os clissídentes do
PDS. Ney Braga foi um dos integrafltes da Comissào Diretora Nacional Provisória
do Partido da Frente Liberal. Em agosto ê criada oficialmen,te a Aliança
Democrática e é lançada a chapa Tancredo-Sarney. No mesmo mês; Paulo lv·!aluf
derrota o lvlinistro 11ário Andreazza na Convenção Nacional do PDS, tornando-
se o candidato oficial do PDS à presidência ela RepúbLica.
Com a eleição de Tancredo Neves, Ney Braga fora indicado para assumir
a Direção:..Geral da Itaipu Binacional. José Sarney que tomou posse após a
·morte de Tancredo, confirma Ney Braga no cargo. Ney Braga foi Diretor-
Geral da Itaipu entre_14 de maio de 1985 e 31 de maio de 1990, quando o
novo presidente da República, Collor de l\fclo, indica outro nome para aquela
função. Mas no período que vai entre 7 de maio de 1993 e 24 de maio de 1996,
Ney Braga foi membro do Conselho de Administração da Itaipu (O Conselho
395
de .Adrninistraçào da It1.ipu não tem presidente; a. cada reunião é nomeado um
presidente para presidir a reuniào/\
Nas eleiçàes para o governo do Estado de 1986, Ney Braga apoiou as
candidaturas de Alencar Furtado e Jaime Lerner (como ·vice), contra a candidatura
vitoriosa do Pi'IIDB, encabeçada por )Jvaro Dias. Nas eleições municipais de
1988, Ner Braga e seu grupo apóíam a candidatura do deputado federal ,--\irton
:ordeiro, do PFL, para a prefeitura de Curitiba. :Mas a poucos dias das eleições,
·.rês candidatos desistem da candidatura, em favor de Jaime Lemer, do PDT.
-\.Igaci Túlio do PDT, que abre o espaço para Lerner, Airton Cordeiro do PFL, e
) ex-Senador Enéas Faria do PTB, que concorria pela coligação entre PTB, PDC e
1
DS. Ney Braga e seu grupo apóiam Jaime Lemer, contra a candidatura de l\fauricio
'rnet, do Pi'IIDB . .l\fas Ner Braga dei."i:a claro que seu voto é apenas para Lerner
não para o PDT. "Voto.em Lerner porque ele é o melhor candidato, o melhor
d.ministrador, mas não ,~ato no PDT. tJeu candidato a presidente é Aureliano
:haves". E completa: "Se alguém duvida, está na hora de deixar claro; Jaime,
m, Brizola, não" (O EST.illO DO P.\R.\N.\, 16 nov./1988).
3 PERFIL DE MEMBROS DO NEYISMO
..u
Como vimos no capítulo dois, os membros do neJismo têm um perfil
arcadamente tecnocrático. Outro aspecto importante a ser destacado como
racterística deste grupo é ~ passagem que vários deles fazem entre a iniciathil
ivada e o poder público, circulando sem restrições entre estas duas esferas (do
:biice e do privado). Isso se verifica principalmente com três dos mais
port.antes membros do ney:ísmo, quais sejam, Saul Raíz, Ka.rlos Rischbieter e
mrício Schulman . ..Atuando no RillEP, Rischbieter foi um personagem de
5taque na implantação da Cidade Industrial de Curitiba. Particípou ativamente
~, Pa.lando de seu rcl::icion:a.mento com 1l hierarquia da fgreja, .tfinna que ul id::ição se dá "Não só
trabalho desenvolvido para atrair empresas nacionais e multinacionais pa.ra a
~de Industrial de Curitiba. O próprio Rischbieter afirma: " ... eu me empenhei
.i(;
~fbrmações obtidas junto à Assessoria de Comunic::içào Social da Itaipu.
396
muito, pessoalmente, no caso da Philip !viorris e no caso da \ro}vo"+-1, empresas
nas quais Ríschbieter participa como membro do Conselho, de Administração.
Por outro lado, destacam-se alguns membros do neyismo lgue mantêm uma
relação mais próxima com a Igreja Católica, tais como Vésp:ero :Mendes, Euro
Brandão e Guilherme Lacerda Braga Sobrinho, irmão de Ney Braga. Em
entrevista, Véspf'.ro i-Iendes re,rela que mantém wn bom rela~ionamento com a
hierarquia da Igreja de todo o Paranin. Os que estavam mais próximos da Igreja
eram denominados de cursilhistas, e alguns tinham um vínculo maior com a
educaçào, como é o caso dos três neyistas citados acima . .A relação de Ney Braga
com a Igreja-' 6 que sempre foi m~to próxima, é reforçada pelos cursílhístas.
Vejamos agora o complemento do perfil de alguns meinbros do neyismo
já referido no capitulo dois, juntamente com outros nomes.
S.\UL R.UZ: Em junho de 1965 dei.,ou o DER e assumiu o cargo de Juiz do
Tribunal de Conrns do Est'ldo do Paraná; em setembro tornou-se Coordenador
do Grupo Executivo de Integraçào da Polícica de Transportes (GEIP01), para o
planejamento rodoviário da regiào Sul,. convocação feita pelos ministros dos
Depoimento de R.ischbictcr pana Memória eh Curitiba Urb.111::i. Especial Cidude ltldustrial de
Curitiba 18 mos. Pág. 14. {.-\pud Couto, 1998, p. 61). ll.ischbieter foi acusado pelo dc-putido
Gomes do Amarn..l do PMDB-PR., em 1978, quando presidcntc'da Cai.n Econômia Federa!, de
receber remuneração pela p::irticipüção no Conselho de ..-\dmín.istnçiio da Phillip l\Iorris Cia.
Brasilcin de Cigarros, cmboo tenh::i desmentido t1l .1.cusaç:ão. Outra ::icus.::ição foitt pelo dcput:ido
é ::ide que Rischbietcr teria " ...adquirido, p~rn o Banco de Desenvolvimc-nto do P::ir:má-B.--\DEP,
no tempo cm que o presidiu, ações preferenciais da. Phillip Marris sem direito .t voto e de valor
quase idêntico ::io capital registrado e integralizado d::i empres::i (60 milh&s°), Embora neg-.issc na
mesm::i época, empréstimo:, a grupos parnnnenscs ..." (Movimento, n.º 176, 11 ::i 20 de novembro
de 1978, p. 10 -Apud Ary !dinelb, ln: Couto, 1998, p. 61).
cm Curitib::i, mas no Parmá todo. E essa é uma das s::itisfuções que eu tenho: me dar bem com ::i
hierarquia, e nào só com cl::i, m:is com os leígos também" (QUEM PAR....-\N.A, 1.1 Quinzena
nov./1981, n.º 54) .
Em entrevista de 1981, Ner Br.1ga confirma que su::i rebçfo com a Igreja é muito estrciti.
.A reportngem pergunt1: "Como é que o senhor vê hoje o papel da Igreja ~o~ a qwú teve uma
rebção muito estrciti?" Ney Br.iga responde: "E tenho, e renho.(...) Acre-dlto que a Igrej::i pensa
no pobre e eu t:unbém penso; o importante é. que estamos juntos pmque temo:, os mesmos
ideais" (QUEM PAJUNÁ, 2.' Quinzen• dez./1981, n.º 57).
397
Transportes e dó:PJancjamento, em convênio com o Banco ?\fundin.L Em janeiro
de 1966 assumiu o cargo de Secretârio de Estado e Negócios de Viação e Obras
Públicas, no gm·eino de Paulo Pimentel, cargo que ocnpou até maio de 1967, No
período entre 1975 e início de 1979, foi prefeito de Curitiba, eleito pela Assembléia
Legislativa, tendo sido indicado por Ney Brng;i.; nesse período ainda foi membro
do Conselho Nacional de Desen,;,ol·dmento Urbano, órgào do l\linistério do
Interior, Em fevereiro de 1981 foi nomeado pelo governador Ney Braga para
Secretário de Estado Extraordinário pu,1 .I\ssuntos de Desenvolvimento dos
i\funidpios ..Até 1975 foi presidente da Companhia Brasileira de Sintéticos e
Superintendente das Indústrias Klabin - Didsào de Cerâmica. A partir de março
de 1979, quando deixou a prefeitura de Curitiba, tomotHW Óiretor Geral da I<Iabin
Campo f\Iourào Agroflorestal S.A. ; Diretor Geral da :tvfadeireira I<:labin do Paraná
S.:\..; Diretor Geral da Klabin Boa Vista Rural; Diretor da I<Iabin Cerâmica S._-\. e
presidente da Companhia Brasileira de Sintéticos (BIBLIOTEC-\ PÚBLIC-\ DO
P.\R-·\N_\, Curitiba) (PANOR_\~L-1, fo·J1966, n. 165, p. 65). Atuou também nas
0 .Ao deixar a presidência da ELETROBRAS em setembro de 1980, assumiu o cargo
empresas Refripar e Clímax. Passou ainda a ocupar o ~argo de Vice-Presidente
Corporativo do Conselho Administrativo da Urnuaram:1 Administração de Bens e
Participação S/~l, empresa na qual também era adonista (COUTO, l 998, p. 52 e 62).
K.W.LOS HE!NZ RISCHBJETER: Na CODEPAR exerceu as funções de
Chefe de Setor de Projetos,DiretorAdministrativo, Diretor Presidente em e.....-erddo
e Diretor Financeiro; foi Diretor da CODEE.\R-Créditos Financiamentos e
Investimentos; e assessor econômico do governador. Foi membro do Conselho
Consultivo de Planejamento do Rio de Janeiro (Cosplan); assessor da presidência
do Instituto Brasileiro do Café também no Rio de Janeiro. Posteríorrnente, foi
chefe do Escritório do IBC cm Hamburgo, Alemanha. Foi presidente do R\DEP
(Banco de Desenvolvimento do Estado do Paraná), nos governos de Parigot de
Souza e Emílio Gomes; foi membro do Conselho Adminístrativo do Banco
Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE) e do Conselho Rodoviário
do Paraná. Foi Presidente da Caixa Econômica Federal; presidente do Banco do
Brasil durante o governo Geisel e foi !vfinistro da Fazenda no governo Figueiredo,
entre 1979 e 1980 (DLÍ.RIO DO PAR-\N.-\, 15 mar./1974, p. 9) (SENHOR, jan./
1980, n.º 22, p. 48). Foi Diretor Gerente da Paraná Comércio e Administração;
Presidente da ~-\LIDE (Associação Latino-Americana 4as Instituições Financeiras
de Desenvolvimento), além de governar o Banco iviundial e o Banco
398
Interamericano de Desem~olvirnento. Presidíu o Conselho de Administração da
Vo!Yo do Brasil; foi membro do Conselho de Administração da .Artex S.~'"t-, da
Refrigeração Paraná, da Apepar, e foi membro do Conselho Consultivo da ~-\.LIDE
(LÍDERES, 1982, não paginado). Foi ainda Presidente do Conselho de
.Administração da 1IP1f Propaganda S.A., da Racimec Informática Brasileira S.~.\.;
membro do Conselho de Adminisi:raçâo da Climas S..r\., do Banco do Brasil e da
Lacta S.:\., além de ter sido membro do Conselho Consultivo do Banco Bamerindus
(/ORN.\LDO EST.\DO, 21 jun./1988, p. 9). Tornou-se ainda membro e acionista
da Umuarama .Administração de Bens e Participação S/~-\ (COUTO, 1998, p. 52).
0-t.\URÍCIO SCHUL1L--\N: Foi reeleito Diretor-Técnico da COPEL para o
triênio de 1966 a 1969. Entre 1967 e 1971 foi Diretor de Gestão Empresarial da
Eletrobrás. Foi Secretário da FazCnda do Paraná de 1971 até 1974, quando assumiu
a presidência do BNH (Banco Nacional da :Habitação) no governo Geisel. Em 1979
dei..-...:ou o BNH e assumiu a presidência da ELETROBIL-\S, no governo f""lgueiredo.
de Diretor-Coordenador de quatro empresas de crêclito imobiliárío do grupo
Barnerindus, passando inclusiYe a integrar o Conselho Diretor do B~nco Bamerindus
(DL-\R!O DO P.-\.R--\.N.-\, 15 mar./1974, p. 9) (DIC!ON..\.RIO H!STÓRJCO-
B!OGR--\FICO BR-·IS!LE!RO, 1984, p. 3118). Em dezembro de 1994, Maurício
Schulman, ocupando a Presidência do Conselho de Administração do Bamerindus,
assume a presidência da FEBR:\R.\N - Federação Nacional dos Bancos (G~-\ZETA
DO PO\'O, 9 dez./1994, p. 17). Também em 1994 assumiu a presidência do Consefüo
.Administrativo da Companhia Siderúrgica Nacional após a sua privatização
(O Bamerindus havia assumido urna participação nesta empresa). Tornou.se acionista
e Conselheiro Administrativo da Umuarama Adt_nínistração de Bens e Participações
Ltda, juntamente com Karlos Rischbieter e Saul Raiz. Em 1996 foi escolhido pelo
jornal Gazeta 1vfercantil como o líder setorial de maior destaque da área financeira
de todo o Brasil. No ano seguinte integrou o Conselho de Desenvolvímento
Estratégico da Inepar (um dos maiores grupos privad.os do paísy gue integra um
grande número de empresas que atuam no ramo energético) ao lado do ex-Vice-
Presidente Aureliano Chaves (COUTO, 1998, p. 52-53 e 62).
REINHOLD STEPH.-\.NES: Fez o curso de Política e Prog,amaçào
Econômica pela CEP.U. (Comissão Econômica para a América Latina em 1963;
fez especialização em Administração Pública na Alemanha Ocidental em 1965 e
399
 um estágio cm Finanças Públicas 1.:os Estados Unidos da América, em 1968
(BIJJLIOTECA PÚBLIC\ DO P.\R.\N.\, Curitiba). Foi assessor no Ministério da
Agricultura e Diretor Geral interino neste I\-Iinistério, também tendo s t.d o D.1retor
'
do JNCR.:\. No I\-Iinistério da Educação e Cultun~ foi Secretário e Conselheiro do
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educnçào. Foi Presidente do INPS entre
1974 e 1978, Foi professor na Escola de Oficiais Especialistas e de Infantaria ~e
Guarda da .Aeronáutica em Curitiba e também foi professor
' , . n a U 01vers1ae
· ·d d
Católica do Paraná e no Centro Universitário de Brasília. Nas eleições de novembro
de 1978, foi eleito Deputado Federal pela Arena paranaense. Foi Secretário da
Agrkt1ltura no segundo governo de Ney Braga (P..\NOR;\i\L\, mar./ 1979, n.º 266
p. 22-23), Foi .fvfinistro' do Trabalho e da Previdência Sbcial entre 20 de janeiro d~
1992 a 2 de outubro de 1992. No governo Fernando Henrique assumiu O l\finistério
da Previdência e . A.ssistência Social em 1º de janeiro de 1995, permanecendo no
cargo até 2 de abril de 1998. Em seguida candidatou-se a deputado federal pelo
PFL, não se reelegendo. Foi nomeado presidente do Banestado pdo governador
Jaime Lerner.
NORTON ?\LiCEDO: De origem udcnista, foi secretário do governador
Ney Braga entre 1961 e 1965. Continuou exercendo a mesma função, junto a
Ney Braga, no f-.,finistér.io da Agricultura. Foi assessor dos governadores Haroldo
Leon Peres e Pedro Parigot de Souza. Em 1974- foi eleito deputado federal pela
Arena do Paraná. Foi reeleito nas eleições de 1978 e 1982. Em meados dos anos
1970, .foi membro do ConseJho Deliberativo da Fundação 1-lilton Campos para
Pesquisa e Estudos Políticos, vinculada à .-IREN.\ (DIC!ON.\RlO HISTÓR!CO-
BIOGR.\FICO BR.-\SILE!RO, 1984, p. 1976),
VÉSPERO :MENDES: Ocupou a Superintendência da Fundação Educacional
do Paraná (FUNDEP.\R) de maio de 1965 a fevereiro de 1966. Foi membro do
Conselho de Educação do Paraná, de 1965 a 1971, e Presidente do Conselho de
Educação do Paraná entre 1965 e janeiro de 1968. Foi Diretor-Técnico da
CODEP \R entre fevereiro de 1966 e junho de 1967, Em 1966 foi integrante do
0 de Assistência às Cooperativas Habitadonais do Paraná) e a Presidênda da
Conselho Consultivo de Planejamento do Governo Federal e Assessor Técnico
do jyfinistério da Agricultura entre dezembro de 1965 e janeiro de 1966. Foi
con sultor da Comissão de elaboração da primeira parte do Código de Edificacões
do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC. Foi Dir~tor
Financeiro da Metalúrgica Merhy S/.\, de outubro de 1967 a maio de 1969;
400
Conselheii·o Fiscal do Banco do Estado do Paraná de maio de 1965 a setembro
de 1967; f\Iembro do Conselho de Administração díl Companhia Agropen1~1ria
de Fomento Econômico do Paran:Í (C.-IFÉ DO P.\R.\KÍ), de feve.reiro de 1966 a
junho de 1967; Presidente eleito do Instituto de Engenharlíl do Parnni, entre
[C\~ereiro de 1967 a fevereiro de 1969; participou do Conselho Diretor ela Sociedade
Paranaense de Estudos de ,.\dministraçào (SPE.\), de setembro de J 964 a dezembro
de 1970; i\Icmbro da Comissão de Planejamento do Conselho Estadual de
Educação, de fevereiro de 1969 a janeiro de 1971; Conselheiro fiscal do Instituto
ele Orientação às Cooperativas Habitacionais do Estado do Paraná (INOCOOP),
de abril de 1970 a outubro de 1971; Secretário de Estado dos Negócios do
Grn:erno do Paraná, de agosto de 1973 a março de 1975; lvfembi:o do Grupo
de Trabalho para elaborar o Projeto de i\Jodernizaçào .Administrativa do Estado
(197./). Foi Diretor J\dministrativo da COPEL entre março de 1975 a março de
1979. Entre março de 1977 a novembro do mesmo ano, foi Diretor de
Suprimentos da ELETROSUL. Na Segunda gestão de Ney Braga no governo elo
Estado, ocupou a Secretaria do Planejamento do Paraná. Posteriormente, ainda
no governo de Ney Braga, passou a ocupar a Secretaria da .,\dministraçào.
Participou do Grupo de Trabalho Especial que elaborou As Diretrizes Globais
du Governo Ney Braga (1979-1983). Recebeu o título honorífero Cidadão
Honorário da Cidade de Elk Grave City (EU.\), tendo em vista seu trabalho em
fayor do entrelaçamento das idéias democráticas entre Brasil e EUA, assim como
pela expansão do intercâmbio cultural entre os dois países. (BIBLIOTEC.\ PÚBL!C.\
DO P.\R.\N.\, Curiciba) (O EST.\DO DOPJKIN.\, 7 jan,/1981,p, ?).Juntamente
com Guilherme, irmão de Ney Braga) Véspero lviendes fazia parte do Conselho
Arquidiocesano de Leigos, em Curitiba (SENHOR, jan,/1980, n.º 22, p. 50),
EURO BR.IND.\O: ligado à PUC-PR, foi Secretário Geral do J\,linistério da
Educação e Cultura e, posteriormente; foi ,J\ifinistro da Edtlcaçào e Cultura, entre
1978 e 1979. Ocupou a Presidência do Conselho de Administração do Instituto
.J\ssociaçào de Dirigentes Cristãos de Empresas do Paraná (BIJJLIOTECA PÚBL!C\
DO PAR.:\N}l, Curitiba).'Foi ainda Secretário de Estado dos Transportes do Paraná
(1973-1974), e Diretor-Presidente do Banco de Desenvolvimento do Paraná,
entre 1979 e 1983 (P.\NOR..\1'L\, fev./1983, n,º 325, p. 13).
401
 OT),no CES,\R!O PERE!R..-1 JÚNIOR: Baclrnrelou'se em Direito pela
Universidade do Paraná, formando-se também em Ciências Contábeis. Entre
1951 e 1952 foi Promotor Público em Londrina. Em outubro de 1962 foi eleito
suplente de deputado federal pela UDN, assumindo o mandato em maio de 1964
e exercendo-o até abril de 1965. Foi presidente do Diretório lVIunicípal da UDN
de Cambé, Norte do Estado. Foi Secret:írio interino de Saúde Pública no governo
de Ney Braga em 1965, permanecendo no posto até os governos prm·isôrios,
em 1966. Com a instalação do biprrrtidarismo, filiou-se à _-\R.EN_\, exercendo a
presidência do Diretório lvfunicipal do partido, em Cambé. Foi chefe de gabinete
do k\,finistro da Agricultura Ney Braga, mantendo-se no cargo mesmo com a
posse do novo tlinistro, Severo Gomes, até o fim do governo Castelo Branco.
Em novembro. de 1967 elegeu-se suplente do Senador. Ney Braga. Em 1970 foi
eleito suplente de deputado federal, passando a exercer o mandato a partir de
março de 1973. Em agosto ·deste ano foi nomeado Secretário do Trabalho e
Assistência Social pelo gm'ernador Emílio Gomes. Em março de 1974, quando
Ney Braga foi para o 1-Iinistério da Educação, Ot:ívio Cesário assumiu a cadeira
no Senado, exercendo o mandato até janeiro de 1975. Sendo eleito indiretamente
para vice-governador na cha!Ja de J ayme Canet, ocupou a nova função de março
de 1975 a março de 1979, Em 1979 foi nomeado Secretário da Justiça no governo
de Ney Braga. Com o fim do bíparcidarismo, filiou-se ao PDS e elegeu-se deputado
federal em 1982. Otávio Cesário foi Conselheiro da subseção da Ordem dos
Advogados do Brasil de Londrina, e da Sociedade Rural do Norte do Paraná.
Proprietário de terras, presidiu a Associação Rural e o Sindicato Rural de Cambé
(DICION.\R!O HISTÓR!CO-BIOGR..\F!CO BR..-IS!LE!RO, 1984, p. 775-776)
(CORREIO DE NOTÍCL-1S, 15 mar./1979, p. 5).
F.\BL-\NO BR..-\G.-1 CORTES: primo de Ney Braga, Fabümo formou-se em
Direito pela Faculdade de Direito de Curitiba. Entre 1960 e 1962 foi vereador em
Curitiba. Exerceu os mandatos de deputado esfadual nos períodos de: 1963-1967,
1967-1971, 1971-1975, 1975-1979, e 1979-1983. Quando tem início o segundo
governo de Ney Braga, Fabiano é eleito o presidente da Assembléia Legislativa
(Arena). Posteriormente, dci.xa aquele posto, para assumir a Chefia d_a Casa Civil do
governo Ney Braga. Fabiano havia ingressado no quadro de Advogados do Est1do.
Mais tarde tornou-se Procurador do Est1do (P.-INOR..-1.i\L-1, Mar. 1979, n.º 266, p.
27) (O EST.\DO DO P.-IR.-INA, 8 jan./1981, p. 3).
402
GUILHERME L-ICERD.\ BR.-IG,I SOBRJNHO: irmão de Ney Braga, formou-
se em Engenharia pela Faculdade de Engenharia da Unl\~ersidade do Pamnâ. Cursou
Administrnçào Pública e Relações Humanas na Escola Brasileira de .Administração
Pública, da Fundação GetUlio Vargas, e cursou Bases para uma Doutrinação de
Segurança Nacional, na _-\DESG. Foi professor universitário na Universidade Federal
do Paraná e na Uni,~ersidade Católica do Paraná. Foi Chefe do Departamento de
Estatística, Economia e Admlnistraçi'io da Escola de Engenharia da Universidade
Federal do Paraná; Conselheiro do CREA; Conselheiro da CODEE.\R; Conselheiro
do Instituto de Engenharia do Paraná e da Associação dos Professores Universitários
do Paraná. Foi Superintendente: da FUNDEP_·\R entre 1966 e 1967 e Assessor Técnico
da Assessoria de Planejamento da Universidade Federal do Paraná. Foi Chefe da
Casa Civil no Governo de Emílio Gomes (G.\ZET.-1 DO pm·o, 11 ago./1973, p. 9).
Guilherme fozia parte do Conselho Arquidiocesano de Leigos, em Curitiba
(SENHOR, jan./ 1980, n.º 22, p. 50).
Importantes membros do neyismo mantêm um certo vínculo e uma
influência no período de domínio político de Jaime Lerner na política paranaense.
Conforme afirma Couto, Jaime Lerner, apesar de sua passagem pelo PDT,
" ... sempre esteve ligado ideologicamente ao setor mais conservador da política
paranaense representado pela antiga Arena/PDS e atunlmente condensada ein
vários partidos como PFL, PTB, PPB entre outros" (COUTO, 1998, p. 59). Jaime
Lerner formou~se politicamente na escola do neyismo e no período da dit1dura
militar, tendo sua projeção política feita pelas mãos de Ney Braga. A sua passagem
pelo PDT de Leonel Brizola foi apenas uma estratêgia política, visto que não há
nenhuma proximidade ideol6gica entre ambos. lvfas Lerner retorna formalmente
ao antigo leito, ingressando no PFL (Partido da Frente Liberal).
Karlos Rischbietcr participou da c~mpanha de Jaime Lerner ao governo
do Esrado em 1994, inclusive com colab?ração financeira. Couto afirma
que Rischbieter.
Desde a cheg;ida de Jaime Lerner ao governo estadual participou direta e indiretnmente
no governo. Indiretamente no sentido de estar sempre exercendo a função de consultor
do governador, e diretamente, quando assumiu o cargo de presidente do IPD -
Instituto Paraná Desenvolvimento, órgão que tem por objetivo desenvolverpmjetos
que impulsionem e proporcionem o desenvolvimento estadual (Ibidem, p. 62),
403
 .Além de apontar RischOi·etcr como um importante consultor de Lerner,
Couto afirma que nas gestàes de Lerner sempre hom-e uma forte internçào entre
o poder público e a iniciativa privada, sendo esta uma característica do go;;-erno
Lerner~ e que Rischbicter teria um importante papel nestas relações, pois que
circula por funções no poder pllblico ao 1nesmo tempo em que ahla como
conselheiro de empresas nacionais e multinacionais.
Outros importantes neyistas que se tornaram homens de confiança de Lerner
são Saul Raiz e I\fam-ício Schulmann . Ainda na primeira gestão de Lemer no governo
do Estado, Ivfaudcio Schulmann tornou-se conselheiro, ou colaborador informal
do Banestado gue passa,:a por uma séria crise (Ibidem, p. 63). Importante aspecto
a ser destacado é que Karlos Rischbieter, hfaurício Schulman, Saul Raiz e também
Luiz.Antônio Fayet faziam parte de um gmpo de empres:idos ou seus represent.n.ntes,
que nos anos 1990 passaram a fazer certas reivindicações ao governo federal, tnis
como: o fim do Estado empresário; incentivo à políticas de privatizações; ajustes
fiscais para o benefício dos empresários. Couto chama este grnpo, gue tinha um
caráter informal, de GEC (Grupo de Empresários de Curitiba). Estes empresários
ou representantes de empresários teriam aruaçào em associações representativas de
classe, como ~-\CP (Associação Comercial do Paraná); FIEP (Federaçào das Indústrias
do Estado do Paraná); E\CL-\P (Federação das Associações Comerciais, Industriais
e .Agrícolas do Paraná); e E-\EP (Federação das .Associações Empresariais do Parnná).
Nas eleições para o governo est.1.dual de 1994, gra[!de parte dos empresários ligndos
a este grupo, aparecem como financiadores da campanha de Jaime Lerner, Nomes
como os de I(..1.rlos Rischbieter, Saul Raiz e Luiz .Antônio Fayet, aparecem como
membros do Conselho Superior da Assodrrçào Comercial do Paraná. Na gestào
de 1990-1992) Karlos R.ischbieter aparece como membro da Diretoria da .-\.CP
(Ibidem, p. 1-4).
Ney Braga assumiu a presidência do Conselho de Administração da COPEL
em março de 1991 (G_-\ZET.-1 DO POYO, 26 mar./1991, p. 5), ainda no governo
de Roberto Reguiào, do P?\IDB. ivfanteve-se no posto durante o período em que
Lcmer passa à frente do governo estadual. Fabiano Braga Cortes também passou
a integrar o Conselho1 na atual gest.ào que teve início em 1999. Fabiano que era
Chefe de Gabinete da Prefeitura de Curitiba e Secretário da Comunicação (FOLI-L-\
DO P.-\IL-\K\, 23 dez./1998, p. 3). O ex-.Ministro da Previdência do governo
404
Fernando Henrique e Deputado Federal Reinhold Stephanes, do PFL, é indicado
pelo go;;ernador Lerner para assumir a presidência do Banestado, conforme
;;Ímos. Toma posse cm 25 de janeiro de 1999, Com a missão de preparar o
banco para a printizaçào (FOLI-L-1 DO P,\IL\N.\, 26 jan./1999, Caderno de
Economia, p. 3). Saul Raiz, fvfaurício Schulman e Karlos R.ischbíeter tiveram
influência na indicação de Stephanes para a presidênCia do lhnest.1do, embora o
Secretário da Fazenda Giovani Gionêdis nào fosse muito Ern)rii-vel à nomeação
de Stephanes (FOLK\ DO P_·\IL\N_-i, 9 janJ1999, p.
Na sucessão do PFL regional, Jaime Lemcr tinha cm Saul Raiz um de seus
nomes de preferência para assumir a presidência do partido. Lcrner nrio aceira·rn
a candidatura do deputado federal .Abelardo Lupion, líder de um grupo oposto
ao do governador. Neste impasse 1 o nome do ncrn1 presidente do PFL acabou
sendo o do ex-governador João Elizio Ferraz de Campos, empresirio do setor
financeiro. Lupion ficou com a vice~presidência, o que o desagradou, por ter
tido seu nome vetado pelo governador, Ao discursar na Convenção do PFL, Ney
Braga fez duras críticas às "invasões" de terras que tem ocorrido no Estado
(FOLK-\ DO P.\IL\N.-Í, 1999, abr. Dia 11: 3 e 4).
Em maio de 1999, quando da saída de :tvliguel Salomão da Secretaria de
Planejamento, Lerner pretendia indicar o seu principal coordenador da campanha
eleitoral, Saul Raiz, para assumir a secretaria. "Eu adoraria contar com o Saul
na equipe, mas ele não tem pretensão de deixar a iniciativa privada", disse
Lcrner (FOLK-1 DO P_-\JL\N.-i, 9 maio/1999, p. 3). Saul Raiz se contenta com a
assessoria infórmal que dá a Lerner. Ainda em maio deste ano, Lerner convoca
Ney Braga para presidir o Conselho de Desestatização da Copel, cuja tarefa é
a de preparar e conduzir o processo de privatizaçào da empresa. Ney Braga
aceita o convite, mas poucos dias depois sua família avisa ao governador que
Ney Braga não poderia aceitar a tarefa devido a problemas de saúde. Em seu
lugar o governador indica Kados Rlschbieter) que aceita o convite para substituir
Ney Braga. Reinhold Stephancs, presidente do Banestado, também é membro
deste Conselho (FOLK-\ DO P.-IIUN.\, 14 mai./1999, p. 5). A partir de setembro,
Stephanes passa a acumular uma outra função no governo de Lerner, qual seja,
a da presidência do Conselho Administrativo da ParanáPrevidência, instituição
gue passa a cuidar-das pensões e das aposentadorias dos servidores públicos
(FOLIH DO P_\JL-\N.-\, 14 set./1999, p. 4).
405
 Como se rê, embora Ney Braga esteja praticamt;nte afastado da vida
pl1blica, alguns dos principais membros do neyismo continuaram em atividade e
exercendo influência no governo do Estado ou se1·a na- g"stc'i. - d J· · L
' - ', '~ ,. . es e ,ume erner.
6. CONCLUSAO
Neste trabalho, procuramos reconstituir a trajetória politica de Ney Braga,
um dos personagens de maior capacidade de influência no cerniria político
paranaensc contemporâneo. Sem o entendimento d" -· · - li -
. "part1e1paçao po tlca de Ney
Braga a partl.r de meados dos anos 1950 fica inviável entender a polia·
. ' , ca paranaense.
Sendo assun, ao reconstituirmos esta trajetôria, pensamos ter dado uma contribuicão
para a compreensão da política paranaense contemporânea Além cli - •
' , sso, procuramos
demonstrar como se constrói um poder local, articulado com a política e a estrutura
de poder em nfveI nacional, pois Ney Braga certamente foi um dos políticos reoi - passando pela campanha para a prefeitura e depois pela sua ªcompetência
.
d e maior t>.ornus
capacidade de influência no âmbito l c 1 ' · J
,. o a , prmc1pa mente no auge de seu
poder políttco, durante o governo de Ernesto GeiseL
~im problema central que norteou este estudo diz respeito aos fatores
deternunantes na construção das bases de poder de Ney Braga, que lhe permitiram
urna prolongada per ' · li -
. · . · manenc1a na po t1ca paranaense e até nacional, sobrevivendo
a dtf~r~~tes regimes poifticos~ desde a democracia populista até O regime
autorit~no, momento em que Ney Braga consolida o seu poder político.
~ntendfamos que este problema seria explicado pela característica híbrida do
discurso e da acào política de Ney· B · ·
, . raga, ou sep, o seu v1nculo com o cristianismo
ª ~ua ,·isão tecnocrática e inteligência tática manifesta em sua capaddade d:
aru~ulnçào política, tanto ao nível' dos partidos quanto com atores relevantes da
sociedade civil, como os militares, o clero e os empresários,
O ingresso de Ney Braga na política se dá pelas mãos de Bento 1Tunhoz
d~ Rocha ~eto, cunl~ado de Ney Braga na época, e filho da oligarquia paranaense,
vmculada a economia ervateira, que dominou a política estadual no período pré-
1930 E ti , d- ,
· n ª~· e me lante um vinculo com uma família tradicional, pertencente à
classe dominante paranaense, que Ney Braga ingressa na vida pol.ítica. Esteve
pouco mais de um ano exercendo as funções de Chefe de Polícia, momento em
406
que te;,:e um aprendizado político, durante o qual procurou crú1r condições para
a sua candidan1ra, assumindo uma postura de conciliador político. Em seguida o
major Ner Braga ser:i lançado candidato para a prefeitura de Curitiba, carldidatura
articulada e ,Tiabilizada por Bento f\funhoz, Este também terá importância
fundamental na cnmpanha, colocando na prefeitura de Curitiba Ernani Santiago
de Oliveira que, nesta função, contribuiu para a qmpanha de Ney Braga. Além
disso, Braga contara com o apoio do governo do Estado e da própria figura de
Bento .Munhoz. Este, um intelectual católico, membro de uma família católica
tradicional, mantinha csrrcitfssimos laços com o clero e viabilizou o apoio da
igreja cm favor da candidatura de Ney Braga.
O "sucesso" de Ney Braga na prefeinira de Curitiba também é, de certa
forma, de-·edora do goYerno Bento lviunhoz. Certamente não se quer aqui tirar
os "méritos" de Ney Braga durante este período, desde quando assume a Chefia
de Polícia e procura ter uma postura marcada pela conciliação e pelo diálogo,
administrativa" no decorrer de sua gestão. 1.\-.fas é necessário destacar que, não só
o ingresso de Ney Braga na cena política, mas também todo este primeiro momento
de sua carreira política, se de,·e fundamentalmente ao poder e apoio do governador
Bento :Munhoz.
A partir daí Ncy Braga Yai articular a sua candidatura para Deputado
Federal e procurar estabelecer a sua autonomizaçào política frente ao seu patrono
político. Embora o prefeito de Curitiba tenha recebido propostas de ingresso
em diferentes partidos, incluindo a possibilidade de sair candidato a Deputado
Federal, Ney Braga vai optar pelo PDC, que foi reestruturado, no Paraná, no
segundo semestre de 1957. A sua entrada no PDC é articulada com Franco
1fontoro, do PDC paulista, e com a professor Joaquim de i\fattos Barreto, um
anti-Lupionista, que passou a substituir o Lupionista Clotário Portugal na
presidência do PDC paranaense. No contexto político-partidário paranaense, o
PDC seria então o partido mais apropriado para que Ney Braga pudesse pôr em
prática seus projetos politicos. Era um partido pequeno, sem grandes lideranças
no âmbito local que pudessem incomodar Ney Braga. Este levou vários nomes
para o PDC, e começou a montar ali uma estrutura de poder político partidário.
Quando NeyBraga ingressa no PDC, em novembro de 1957, já tinha o propósito
de lançar a sua candidatura não só para deputado federal, mas também para o
407

governo do Estado, nas eleições de 1960. Assim, Ner Braga se afasta de Bento·-
l'dunhoz, ingressa no PDC e se emancipa politicamente, seguindo um caminho
pr6prio. 1\fais tarde, durante seu primeiro governot em março de 1963, Ncy
Braga se tornará o Presidente Nacional do PDC Esta é um característica importante
de Ney Braga, qual seja, a sua habilidade polftico*partidária, e não só intrapartidária,
mas também interpartidâria .. Primeiro, joga seu peso politico-partidário no PDC,
fortalecendo este partido no âmbito regional, principalmente a partir de sua vitória
no governo do Estadn Durante sua campanha para o governo, artkub apoio
O
da UDN e posteriormente estabelece um acordo com o PTB, o que ,~iabiliza a
implementação do projeto paranaense de desenvolvimento. Finalmente, comanda·
a formação da Arena, mais tarde elo PDS e, por último, também comanda a
formaçào do Partido da Frente Liberal no Paraná.
Eleito parn Deputado Federal, Ney Braga passa a cuidar de sua campanha
ao governo do Estado. Iniciou sua campanha no segundo semestre de 1959.
Neste período o PTB já estava crescendo no Estado. Em 1958, venceu as eleicões
- -
para a prefeitura de Curitiba com Iberê de .tviattos. Nas eleições municipais
realizadas no iflterior do Estado em 1959, o PTB foi o maior vitorioso. Também
venceu a eleição para o Senado, com uma de suas principais lideranças no Estado,
Abilon de Souza Naves, que era Diretor da Carteira de Crédito .Agrícola e Industrial
do B:mco do Brasil. Embora o PSD tiv'esse na época um controle sobre muitas
prefeituras, além de contmhr o governo do Estado e, portanto, ter acesso a um
amplo uso da máquina governamental erh favor de seu candidato, a candidatura
do partido se encontrava enfraquecida, devido aos conflitos de terrns que marcaram
o período nas regiões Norte e Sudoeste do Estado e gue repercutiam
negativamente ao governo. ,Ademais, o governador Lupion estava envolvido em
acusações de corrupção e houve urna divisão do partido em relação à candidatura
escolhida para concorrer às eleições.
A candidatura de Ney Braga vai tomando corpo, principalmente após a
morte de Souza Naves, que em um candidato muito forte. Ney Braga recebe
0
apoio de várias lideranças da UDN, e o partido passa a apoiá-lo oficialmente,
embora alguns diretórios do Norte do Estado optassem pela candidatura de
1vfacu1an, pelo PTB. Ney também recebe o apoio de importantes cafeicultores do
Norte do ·Estado, e também de empresários. Nesse período, as burguesias
industrial, comercial e financeira que se faziam representar em partidos como
408
UDN e PR e t.iuc já ;;inlrnm discutindo o projeto paranaense de desen;;olrimento,
unem-se em torno da candidatura Ney Braga 1 que cm seu governo dará passos
importantes na implementação daquele projeto. Ney Braga vinculou sua campanha
e sua imagem à de Jfmio Quadros e usou os mesmos elementos simbólicos,
como a vassoura, simbolizandcí a necessidade de varrer a corrupção. Ney Braga
produziu a imagem do anti-Lupion, que era acusado de corrupção, da mesma
forma guc Jànio' construira a imagem antiw~.\dhcmar" Este é um aspecto importante
no perfil de Ney Braga, qual seja, a sua competência político-eleitoral. É uma
série de vitórias eleitorais que Ncy Braga vai conquistando durante sua trajetória
política, conforme estamos evidencfando.
Por fim, Ney Braga contou, na sua campanha para o governo do Estado,
com o apoio da Igreja, que criticou duramente o candidato do PTB durante toda
a campanha, acusando-o de comunista. As suas ligações com o clero são uma
importante contribuição para suas vitórias eleitorais. Inclusive deve ser destacada
a importante relação de alguns membros do neyismo com a Igreja Católica,
reforçando a relação entre Ney Braga e a Igreja.
Durante o governo de Ney Braga será implementado o projeto paranaense
de desenvolvimento, com o apoio de setores da burguesia industrial, comercial e
financeira. Ou seja, os vínculos de Ney Braga com estas frações burguesas é
significativo. Ney Braga se vincula ao desenvoivimentismo, adot1do em nível nacional-
no governo de Juscelino Kubitschek. Ney Br.1ga procura criar no Estado toda uma
infra-estrutura para viabilizar o desenvolvimento econômico local gue) de certa
forma, ida beneficiar aquelas frações burguesas gue o apoiaram. A campanha política
pí.1.ra o governo do Estado e a implantação do projeto paranaense de desenvolvimento
são dois momentos privilegiados que denotam as boas relações de Ney Braga com
o empresariado. Outro aspecto que denota.esta relação é o perfil de alguns membros
do neyismo, que têm vínculos relevantes corµ o meio empresarial. Embora Ney
Braga fosse essencialmente um político tradicional, percebe-se em seu perfil uma
veia tecnocrática, vizualizada quando da criação de agências, políticas governamentais
e pelo perfil de seus assessores. É um político que se cerca habilmente de uma série
de assessores técnicos~ responsáveis pela administração.
É no decorrer desta gestão que Ney Braga dará maior conformação a seu
grupo político, que será um importante fator que contribui para a sua· longa
permanência na cena política. Os membros deste grupo têm um perfil marcadamente
409
tecnocrático e com importantes passagens pela iniciativa privada. A emergência
no cenário político destas elites se dá a partir do apadrinhamento politico de Ney
Braga. No decorrer da trajetÓ11a de Ney Braga, passam a ocupar postos-chave
no aparelho de Estado, seja em nível Regional, seja em nível Federal, além de
ocuparem posições importantes em partidos políticos.
COI~ a renúncia de Jânio Quadros, Ney Braga mantém uma postura dúbia
com relaçào à posse do Vice-Presidente, participando em seguida da defesa da
legalidade e da posse de Goubrt Durante parte do governo de Goulart, Ney
Braga manteve uma postura favor,í.vel ao governo, visando garantir o apoio do
governo Federal à sua administtaç,i.o no gm·erno do Estado. Ney Braga j:í.
dernonstm'\:a um desejo de chegar à presidência da República. Inclusive, corno
presidente do PDC, chegou a defender reformas de base no país, embora as
reformas ·que· defendia não tivessem exatamente o mesmo caráter daquelas
reformas defendidas por Goulart e por políticos da esquerda 1 como Leonel
Brizola. Com a crise política se. acentuando, Ney Braga val se tornando 1;,m
crítico de Goulart e de suas posições, Posteriormente, defende o golpe de Estado
de março de 1964. Vinculado à linlia castelista dos 1-Iilitares, além de ser amigo
pessoal de Castelo Branco e de Ernesto Geisel, e de ter participado do mesmo
grupo nas disputas internas do Clube Ivfilit'1r, Ney Bragn transita sem maiores
dificuldades entre o períodO democrático e o período de ditadura militar que se
inicia, A sua força política a partir desse período estará fortemente marcada pelo
fato de Ney Braga ser um membro da corporação militar. Esta condição é
fundamental para a sua permanência destacada no cenário político durante a
ditadura militar, embora a sua força política regional também seja relevante. Faz-
se necessário destacar o seu pertencimento ao grupo da ala moderada dos militares,
ou seja, aos castelistas, que têm forte influência no exercício de seu poder político.
Ney Braga se mantém fiel a este grupo e, particularmente, a Geisel, mesmo com
a abertura política.
Ao contrário de Carlos Lacerda na Guanabara e de :tfagalhães Pinto em
lvfinas, Ney Braga consegue faZer o seu sucessor, Paulo Pimentel, que se tornará
depois um forte adversário de Ney Braga no âmbito regional, devido a disputas
por espaços no aparelho de Estado e porque Pimentel se vincula aos militares
da linha dura.
410
Ner Braga ocupa o i\Iinisté11o da ,Agricultura no gm~erno de Castelo Branco
e, a partir daquele l\Iinistério, comanda a organização da Arena par:macnse. 1-fas
experimenta uma fragiJizaç,lo de sua influêncín política durante o governo de
Costa e Síh--a e parte do governo de I-.fêclici. Além, de serem goremos da linha
dura, Ney Braga se posiciona contra o .-\IS. Paulo Pimentel se fortalece em nível
regional, inclusive no que se refere ao controle da Arena, mas não terá condíçàes
de participar da indicação do seu sucessor, pois defendera eleições dlretas pouco
antes de ser decretado o _-\IS. Com a renúncia de Leon Peres, Parigot de Souza
assume o governo do Estado e, discretJ.mente, Ney Braga ...-ai recuperando a sua
capacidade de infl~êncin, tendo em vista que Parigot esta,~a mais prósimo do
grupo de Ney Braga. O faro de alguns nomes do neyismo passarem a ocupar
espaços neste governo demonstra esta influência de Ney Braga. Com-a morte de
Parigot de Souza, N ey Braga tem influência dedsiva na escolha do noYo
go·r-ernador, Emílio Gomes, e do vice,Jayme Canet. .Ambos eram ligados a Ney
Braga. A partir deste gm·erno, Ney Braga volta a ter hegemonia na política
paranaense. Quando Geisel chega à Presidência da República, Ney Braga vai deter
a maior capacidade de influência política de sua carreira, indicando vários nomes
de seu grupo político para ocupar espaços no aparelho de Estado na esfera Federal,
assim como indicaci o novo governador do Paraná, Jayme Canet e também o
novo prefeito de Curítiba, Saul Raiz. A sua força política regional está, neste
momento, diretamente vinculada a seu fortalecimento politico na esfera Federal,
com a retomada da presidência da República pelo grupo castelista, particularmente
por seu amigo pessoal, Ernesto Geisel. O então maior adversário político de
Ney Braga, Paulo Pimentel, tem durante o governo Gelsel o momento de maior
fragilização política, tendo em vista o fortalecimento político de Ney Braga e o
embate existente entre ambos. Ney Braga eJayme Canet trabalham para enfraquecer
a posição de Paulo Pimentel. Em 1975, o grupo de Ney Braga volt.a a controlar
a Arena paranaense.
Em fins do governo Geisel, o nome de Figueiredo vai se firmando na
preferência de Geisel para substituí-lo na presidência da RePública. Assim, Ney
Braga vê frustrado mnis uma vez o seu desejo de chegar à presidência. Resta-lhe a
oportunidade de voltar a governar o Paraná, a partir de março de 1979. A partir
deste ano, com o processo de reformulação parcidária, Ney Braga vai liderar a
formação do partido do governo no Paraná, Ney Braga controla a formação do
411
 PDS paranacnse, embora não consiga reunir dois importantes nomes da .Arena,
quais sejam,Jaymc Canet e .Afonso Carnargo, que participam da formação do PP.
Ney Bragn governa o Paraná até maip de 1982, quando deixa o governo para se
candidatar ao Senado< .A sua força política, como o grande chefe da política paranaense
chega ao fim, tendo em ·Ylsta a derrota que o A\IDB impõe aos candidatos do PDS
paranaense, inclusive com a derrota do próprio chefe político,Ney Braga. O declínio
político ele Ney Braga acompanha o processo de redemocratização do país. Durante
a ditadura militar, Ner Braga passou a responder prioritariamente às necessidades
do regime, inclusive fazendo um segundo governo marcadamente tecnocrático.
A sua força política não resiste à abertura política, mas seu legado a.inda hoje se tàz
presente nas práticas das elites políticas paranaenses.
Esperamos ter argumenwdo que as bases de poder de atores destacados
no unhr'erso das elites políticas estão fortemente vinculncbs ao desenvolvimento
das trajetórias políticas destes atores. No caso de Ney Braga~ uma combinação de
elementos de virttí e fortuna resultou em sua transformação no mais influente
chefe político paranaense na segunda metade do século :X:X.
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ISTOÉ
Sr. Ney .-\minthas de Barros Braga, Governador do Estado. Curitiba, Deptº de Imprensa
i--L·\NCI-IETE
Oficial do Estado.
O CRUZEIRO
PAR.\NA, GoYemo do Estado do, (1962) l\frnsagem: apresentada à .--\ssembiéia P,INORA1'LI
Legislaci\·a do Estado por ocasi.1o da abertura da 4ª sessão ordinária da 4i Legislatura pelo PAR.:\N;\ E!\f PAGIN:\S
Sr. Ner .-\minthas de Barros Braga, Governador do Estado. Curitiba, Deptº de Imprensa QUE1'I
Oficial do Estado. QUEMPAIUNA
SENHOR
P..\R.--\N.\, Governo do Estado do, (1963) l\fonsagem: apresentad:1 à .-\ssemblêia YEJA
Legislati,11 do Estado por ocasíào da abertura da P sessão ordinária da 5ª Legislatura
pelo Sr. Ney _-\minthas de Barros Braga, Governador do Estado. Curitiba, Deptº de JORNAIS DIÁRIOS
Imprensa Oficial do Estado.
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Legislatirn do Estado por ocasião da abertura da 2ª sessão ordinária da Y Legislatura pelo
O Estado de São Paulo
Sr. Ney .-\minthas de Barros Braga, Governador do Estado. Curitiba, Deptº de Imprensa
Tribuna do Paraná
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