Economía popular y solidaria

“El trabajo antes que el capital” (Mineros, 2016)

Introducción

La economía popular y solidaria es la forma de organización económica, donde sus

integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de

producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y

servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, en base a la solidaridad, la

confianza y el bienestar común.

Palabras claves

 Economía  SEPS

 Popular  LOEPS

 Solidaridad  Capital

 Confianza  Sistema

 Bienestar  Pobreza

 Comunidad  Igualdad

 Buen vivir  Organización

 EPS  Comercio

Desarrollo

esta forma de organización se basa en relaciones de solidaridad, cooperación y

reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,

orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro

y la acumulación de capital.
 Es un eje clave del sistema económico ecuatoriano, en la cual su ideología SE basa

en “crecer redistribuyendo para erradicar la pobreza” (Mineros, 2016). Se trata de una

opción para incluir a toda la población en un proceso productivo de forma sostenible. Se

requiere, sin embargo, un decidido apoyo macroeconómico para viabilizar los

emprendimientos solidarios. Por ejemplo, la asociatividad brinda una opción para que

productores rurales, desempleados y trabajadores en situación de precariedad puedan

vincularse en el mercado y conquistar ingresos dignos.

Para potenciar a las economías solidarias, se torna necesario complementar las

dinámicas productivas con las financieras y, también, articular el comercio con el

consumo. En efecto, la Economía Solidaria es una apuesta por la equidad y la justicia

social ya que refuerza y consolida comportamientos en favor de la solidaridad, en lugar

del individualismo. (SENPLADES, 2015)

Organizaciones de la economía popular y solidaria

Los sectores financiero y no financiero de la economía popular y solidaria están

conformados por:

 Cooperativas: Sociedad de personas que se unen de forma voluntaria para asi

satisfacer en común sus necesidades económicas, sociales y culturales, los

socios se benefician a la vez que los propietarios

 Asociaciones: Está constituido por personas que realizan una actividad en

común, la comercializan y producen juntos, para ello se auto abastecen de

materias primas, insumos, tecnología, etc.

 Organizaciones comunitarias: Son organizaciones vinculadas entre sí por

relaciones de territorio, familiares, identidades de género, cuidado de la

naturaleza y estas pueden ser rurales o urbanas.

  Mutualistas: Son entidades cuyos objetivos son brindar los recursos

necesarios al público para el financiamiento de viviendas, construcción

logrando así el bienestar familiar de sus clientes y socios.

En resumen son entidades de gestión democrática y son jurídicamente de derecho

privado e interés social.

Principios de la economía popular y solidaria EPS

Las organizaciones de la economía popular y solidaria, EPS y del sector financiero

popular y solidario, SFPS, se guían por los siguientes principios, según corresponda:

 La búsqueda del buen vivir y del bien común;

 La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los

individuales;

 El comercio justo y consumo ético y responsable;

 La equidad de género;

 El respeto a la identidad cultural;

 La autogestión;

 La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas;

 La distribución equitativa y solidaria de excedentes. (SEPS, 2013)

La igualdad

Tanto en propiedad como en gestión, cada miembro o socio tienen iguales aportes,

todos tienen igual vos de voto, el mismo derecho como personas y no el capital o dinero

que posean en la organización “primero la persona antes que el capital”. La propiedad

es común. La autoridad es de todos por lo que el poder se comparte y no existe dictador.

 En las organizaciones de economía social popular y solidaria, todos son los dueños

de todo en iguales proporciones. Si la organización tiene cualquier propiedad, ese bien

es de todos.

Buenas condiciones laborales para los socios, los excedentes que se generan se

redistribuyan en igualdad para todos. Además que se apoye a su comunidad ayudando

en dispensarios médicos, guarderías, educación.

Todas las personas dentro del sistema EPS tienen control sobre ella, puede pedir

cuentas en el momento en que desee, es decir, tiene acceso a toda la información que

requiera y por ultimo todos los miembros son corresponsables porque al ser dueños

también son responsables de lo que pasa dentro de la organización. (SEPS, 2013)

¿Hacia dónde va la economía social y solidaria?

La economía popular (EP, microempresas y emprendedores) y la economía solidaria

(ES, cooperativas y asociaciones), han crecido y aportan a la producción y empleo

nacional. La ES incluye el sector productivo y el financiero.

En los primeros 5 años, la SEPS depuró el sistema financiero popular dejando

operar a las COAC (cooperativas de ahorro y crédito) con estabilidad y viabilidad

financiera. Según el informe de Rendición de Cuentas de 2013 de la SEPS, había 946

COAC. El Comercio publicó que, alrededor de 200 COAC se liquidaron entre 2013 y

2016 y, según la misma fuente, la SEPS reportó que solo quedaron 723 COAC a

mediados de Diciembre de 2016.

También aplicó un modelo de supervisión, sistema de garantía de depósitos y creó

intendencias regionales, estableciendo mayor control en las COAC, que crecieron en

activos y utilidades de manera significativa en este periodo, aumentando el crédito a la

EP y al sector productivo de la ES.

Con la SEPS hubo un avance en el control del tercer sector, pero persiste el problema

del principal-agente (conflicto interno) en la economía solidaria productiva y ha

reducido el riesgo de solvencia en las COAC pero aún queda latente, como lo muestran

las últimas liquidaciones. Además se requiere más apoyo en capacitación gerencial,

mayor control al gobierno cooperativo, más incentivos a la economía solidaria

productiva, etc. Se requiere revisar el proyecto de reforma objetado de LOEPS (Ley

Orgánica de Economía Popular y Solidaria) que buscaba que la SEPS

(superintendencia de economía popular y solidaria) solo controle a cooperativas.

(Rosero, 2017)

Conclusiones

 La EPS ayuda a los sectores más pobres ya que pueden formar asociaciones

de pequeños emprendedores o de microempresas y así poder lograr grandes

metas a futuro.

 El objetivo de la EPS es que todas las personas que son miembros tengan una

economía sostenible y bienestar de sus familias.

 Por la falta de liderazgo y de una buena administración a veces no logan

mantener las asociaciones con un nivel de gerencia optimo y esto puede

llevar a la disolución de las mismas.

Bibliografía
Mineros, A. (2016). SEPS. EKOS, 20.

Rosero, L. (31 de Julio de 2017). Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. El

telegrafo.

SENPLADES. (2015). La economia social y solidaria, un eje clave de la economia.

Chakana, 16.

SEPS. (2013). Que es la SEPS. Revista Lideres, 15.