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PLANIFICACIÓN EDUCATIVA.

- Es el proceso e instrumento de previsión


de recursos humanos, financieros y tecnológicos para el logro de objetivos
de la Institución Educativa.
Es un nuevo estilo de gobierno, de dirección que garantiza
intervenciones efectivas en la realidad.

PEI .- El PEI es un instrumento de gestión que presenta una propuesta


singular para dirigir y orientar en forma coherente, ordenada y dinámica los
procesos pedagógicos, institucionales y administrativos de la Institución
Educativa. El PEI resulta de un proceso creativo y participativo de los
diversos miembros de la comunidad educativa.
Instrumento de Gestión de mediano plazo que orienta las actividades
pedagógicas, institucionales y administrativas acorde con el PEN, PER y
PEL. Es el referente para la formulación de los demás instrumentos de
gestión.
 Orienta una gestión autónoma, participativa y transformadora de la
IPE.
 Integra las dimensiones PIA y de vinculación al entorno.
 Articula la participación de la CE y valora la iniciativa innovadora
profesional de los docentes en función de los fines y objetivos de la
IE.
 Incluye criterios y procedimientos para la práctica de la ética pública,
prevención y control de la corrupción en la IPE.
 Su aprobación requiere opinión del CONEI.
 En la REI se elabora el Proyecto Educativo de Red, válido para las
IPE que lo integran y una vez aprobado es obligatorio su
cumplimientos.

COMPONENTES O CONTENIDO:

 IDENTIDAD: Visión, Misión, objetivos estratégicos y Valores.


Es el reflejo o autopercepción institucional de aspiraciones comunes
y las potencialidades de docentes, padres, estudiantes, etc.
 VISION.- Señala el rumbo, aspiración, la meta a donde queremos
llegar, imaginar el futuro posible para luego tratar de alcanzarlo.
Supone “evaluar” nuestras posibilidades de alcanzar el futuro
deseado.
 MISIÓN.- Caracterización o la razón de ser de la Institución
Educativa. Formula en forma explícita los propósitos o tareas
primordiales de la Institución Educativa.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.- Resultado a mediano o largo
plazo que una Institución Educativa aspira lograr para hacer
realidad la misión y visión de la Institución Educativa.
 VALORES.- Sistema de creencias y conjunto de conductas que
predominan en la Institución Educativa. Son los marcos
referenciales que orientan el accionar de la comunidad educativa
y definen la posición axiológica de la institución.

 DIAGNOSTICO Y CONOCIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES.-


Análisis estructural para identificar los problemas esenciales (nudos
críticos) de la realidad donde se aplicará la estrategia de
intervención orientada a lograr cambios cualitativos en grupos
específicos. Constituye el punto de partida de toda acción educativa.
Permite la comprensión de la realidad y análisis crítico de las
necesidades y relaciones que se establecen dentro de la escuela y
contexto para generar opciones de cambio y mejoramiento.

 PROPUESTA PEDAGÓGICA.- Conjunto de definiciones sobre el


proceso de aprendizaje en la Institución Educativa y los criterios
comunes de acción pedagógica expresados en el currículum y en su
desarrollo. Explica las intenciones educativas y sirve de guía para
orientar el Proceso Enseñanza Aprendizaje.
Concretiza el Proceso de Diversificación a partir de la
contextualización de competencias, capacidades y contenidos del
DCN en función de las características de los estudiantes y
requerimientos locales que se expresa a través del PCC.

 PROPUESTA DE GESTIÓN.- Es el modelo y estilo de conducción,


organización y funcionamiento de la Institución Educativa para el
logro de sus objetivos institucionales. Implica un trabajo
organizacional que sostiene, dinamiza y operativiza la Propuesta
Pedagógica. Propone modelos de gestión que respondan a la
realidad, necesidades, expectativas y recursos de la Institución
Educativa.
GESTIONAR.- Es la capacidad de dirigir, conducir y delegar los
proceso de planificación, organización, dirección y seguimiento
pedagógicos, institucionales y administrativos de la Institución
Educativa, a través de proceso democráticos, equitativos y
eficientes.

PLAN ANUAL DE TRABAJO.- Instrumento de gestión para el año en


ejercicio, derivado del PEI y del IGA de la Dirección del año anterior.
Concreta para el referido período los objetivos estratégicos previstos en el
PEI en las actividades y tareas que se realizan en el año. Cada IE tiene un
solo PAT que debe ser evaluado periódicamente para su reajuste.
Es aprobado por RD previa opinión del CONEI antes del inicio del año
escolar.

REGLAMENTO INTERNO.- Puede ser reajustado anualmente, regula la


organización y funcionamiento integral PIA de la IPE y de los actores
educativos, en el marco del PEI, de los instrumentos de planeación local y
regional y normas legales vigentes.
 Establece pautas, criterios y procedimientos de desempeño y
comunicación entre los diferentes miembros de la C.E.
 Su aplicación regula el funcionamiento de la IE, como primera y
principal IG del SED, basada en el desempeño ético de los actores,
resolución de conflictos, prestigio y vigencia de un clima institucional
favorable.
 Su aprobación requiere opinión del CONEI.
PCC
•Se formula en el marco del DCN. Se elabora a través de un proceso de
DC a partir de los resultados del diagnóstico, características de los
estudiantes y necesidades específicas de apje.
• Forma parte de la Propuesta Pedagógica del PEI. Expresa el modelo
didáctico de la IE. En su elaboración participa la CE.
• La IE considera en su PCC los lineamientos y niveles de concreción
curricular para la atención a ENEE asociadas a discapacidad, talento y
superdotación.

LA RACIONALIZACION

CONCEPTO.- Proceso que busca promover el uso racional de los recursos


puestos a disposición del sector, así como propiciar la mejor utilización del
potencial humano en la función de la educación pública con la finalidad de
mejorarla y encuadrarla dentro de los criterios de racionalidad y economía.

EL PRINCIPAL MOTIVO DE LA RACIONALIZACION es que existe


concentración o sobredimensionamiento del personal docente y
administrativo en algunas instancias educativas, mientras que en otras
existe déficit.

FINALIDAD DE LA SUPERVISION:
Establecer la demanda real de plazas docentes y administrativas de
las Instituciones Educativas Públicas de acuerdo a la oferta y demanda del
servicio educativo en función a la carga docente real.

IMPORTANCIA DE LA SUPERVISION:
Tiene carácter obligatorio y permite determinar la excedencia o
déficit por la reducción de la carga docente o incremento de la demanda
educativa en las Instituciones Educativas del país, llegando a equilibrar la
oferta y la demanda educativa.
El MED a través del Círculo de Mejora de la Calidad del Gasto
norma, supervisa y monitorea el proceso de racionalización. Las DRE son
responsables de supervisar el cumplimiento de las normas de éste
proceso. En las UGEL que son Unidades Ejecutoras establecen las
Comisiones de Racionalización del gasto. En las Instituciones Educativas
se conforman las Comisiones de racionalización que determinan el déficit o
excedencia del personal de su Institución educativa.
Para tal efecto, se dejará en suspenso en el 2005 los CAP de la
referidas UGEL, debiendo utilizar como referencia los Presupuestos
Analíticos de Personal del 2004 que debidamente aprobados después del
proceso de racionalización servirán de base para la aprobación de los
nuevos CAPs.
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
SELECCIÓN DE PERSONAL PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA (D.S.
007-2001-ED): El Director tiene la función de:
- Seleccionar y proponer a la autoridad educativa la contratación o el
nombramiento del personal docente y administrativo que reúna los
requisitos legales, en función de las plazas que correspondan a la IE
Pública, teniendo en cuenta la propuesta de la Comisión Especial de
Evaluación de cada nivel o modalidad, especificando la justificación
del requerimiento y la duración del contrato. El órgano intermedio de
acuerdo a lo establecido en la Ley 24029 formaliza el contrato o
nombramiento en un plazo no mayor de 10 días útiles.
- Evaluar, incentivar y reconocer el esfuerzo y mérito individual y
colectivo del personal. En caso de una evaluación negativa, adoptar
medidas correctivas según lo dispuesto por normas vigentes.
- Proponer al órgano intermedio las licencias de acuerdo a normas.
Seleccionar y designar en la IE Pública, previa propuesta de la
Comisión Especial de Evaluación al docente reemplazante por el
tiempo que dure la licencia del titular, comunicando oportunamente
al Organo Intermedio para las acciones pertinentes. La resolución se
emite dentro del plazo de 10 días útiles. Asimismo propone al
Organo Intermedio licencias del personal administrativo y cubrir
dicha licencia cuando es sin goce de haber.
- Informar de manera pública y transparente a la Comunidad
Educativa del manejo de los recursos y bienes de la IE.

SUPERVISION Y MONITOREO

CONCEPTO.- Es compartir la mejora de la calidad y eficiencia educativa


mediante el asesoramiento, promoción y evaluación del Proceso Educativo
y de su administración, en forma permanente, organizada y sistémica.
Asesorar es: Apoyar, dirigir y controlar las acciones para evaluarlas y
lograr la Calidad Educativa.
La LGE (Art. 21): “Ejercer y promover un proceso permanente de
supervisión y evaluación de la:
- Calidad y Equidad en Educación.
- Acciones de Educación, Cultura y Recreación a nivel Nacional,
Regional y Local.

OBJETO DE LA SUPERVISIÓN:
Promover el mejoramiento cualitativo del PEA y las acciones PIA de
la IE.

FINALIDAD DE LA SUPERVISIÓN:
- Optimizar la calidad de los Aprendizajes y desempeño docente.
- Evaluar continuamente el servicio educativo.
- Crear espacios de interaprendizaje, reflexión y sistematización de
experiencias.
- Organizar eventos de capacitación y actualización docente.
- Realizar alianzas estratégicas y/o convenios con fines educativos y
culturales.
- Garantizar el cumplimiento del mínimo de horas de trabajo
pedagógico.

OBJETIVOS DE LA SUPERVISIÓN:
- Contribuir a la adecuada formación integral del educando.
- Asegurar que el servicio educativo responda a la Calidad, Eficiencia
y exigencias de la comunidad e intereses nacionales.
- Apoyar y estimular el trabajo docente y su rol profesional y social.
- Potenciar las relaciones de las IPE entre sí y con la comunidad
(mutua colaboración).

CARACTERÍSTICAS DE LA SUPERVISIÓN:
- ES PERMANENTE e INTERAL : Es continua y abarca a todo el
Proceso Educativo.
- ES SISTEMATICA: Mantiene concordancia entre sus etapas,
métodos, procedimientos e instrumentos.
- ES FLEXIBLE: En cuento a las formas y se adecua la realidad.
- ES MOTIVADORA: Alienta e incentiva ideas y acciones positivas.

RESPONSABILIDAD DE LA SUPERVISIÓN:
Por ser la IPE la base del Sistema de Supervisión el Director es el
primer y principal supervisor por excelencia, responsable del
cumplimiento efectivo del Sistema de Supervisión educativa.
El Director de la IE organiza, conduce, supervisa y evalúa los
procesos de Gestión PIA, para lo cual formulará y aprobará el Plan de
Supervisión con la finalidad de:
Optimizar la calidad de los Aprendizajes y desempeño del personal y
dar cuenta de la misma al finalizar el año.
Los resultados de las acciones de supervisión y evaluación deben
posibilitar la organización de las actividades de asesoramiento,
orientadas a superar las limitaciones técnico-pedagógicas e
institucionales detectadas.

FORMAS Y PROCEDIMETOS DE LA SUPERVISÓN:


Se aplica la supervisión general y la especializada:

1. SUPERVISION GENERAL: Atiende el buen funcionamiento de las


IPE en su conjunto. Realiza:
- Apreciación general del rendimiento de los estudiantes.
- Valora las relaciones entre docentes, docente-alumno y docente-
comunidad.
- Apreciación de infraestructura y necesidades de recursos.
- Verificación y evaluación del PAT y Plan Anual de Supervisión.
- Análisis de la situación educativa y recomendaciones.
2. SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA: Atiende el PEA. Para ello realiza:
- Observación de la clase para apreciar los proceso pedagógicos y
clima de aula (relación alumno-docente)
- Evaluación del rendimiento de los estudiantes.
- Demostración de una clase, técnica o instrumento técnico
pedagógico; y
- Entrevista individual o grupal con los profesores para intercambiar
experiencias y análisis técnico pedagógicos y sugerir
recomendaciones.

ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN:
1. PLANEAMIENTO:
- Se prevé estrategias y recursos para el logro de objetivos y metas.
- Estudio y análisis de los resultados de la supervisión anterior.
- Cronogramación de acciones.
- Coordinar y dar a conocer los aspectos que comprenderá la
supervisión.

2. EJECUCIÓN: Aplicación de todo lo planeado:


- Entrevista inicial (reunión de entrada)
- Persigue lograr un ambiente favorable para la acción supervisora.
- Dar a conocer los objetivos, metodología, tiempo de duración,
técnicas e instrumentos a utilizarse.
- Recojo de breve información sobre el objeto o motivo de la
supervisión.
- Aplicación de técnicas e instrumentos.
- Entrevista de salida.- Presentación de las primeras apreciaciones de
aspectos positivos y negativos.
- Análisis de la situación y conclusiones.- Análisis riguroso de los
datos orientados al logro de los resultados; lo más confiable y
objetivo posible de lo detectado o supervisado.

3. INFORMACIÓN: De manera formal o por escrito se presentan los


resultados de la supervisión efectuada para adoptar las acciones
correctivas.

4. RETROALIMENTACIÓN: El Director realiza el asesoramiento y


orientación sobre la recomendaciones efectuadas para el
mejoramiento de las deficiencias en los aspectos PIA detectados.

TÉCNICAS DE LA SUPERVISIÓN:
Los métodos, técnicas, procedimientos e instrumentos se
seleccionan y aplican teniendo en cuenta las características peculiares
de su ámbito. Para ser objetiva requiere ser implementada con
instrumentos.

- LA OBSERVACIÓN: Permite poner en contacto directo con el hecho


o la persona y sus manifestaciones. En el caso de alumno sus
materiales, trabajos, apariencia, comportamiento, etc. En el caso del
docente: sus planes de trabajo, programaciones, unidades
didácticas, organización del aula, registros, etc.
Debe responder al plan elaborado.

- LA ENTREVISTA: Tiene por objeto establecer un intercambio de


experiencias mediante el diálogo en forma de preguntas y
respuestas orientados a un fin determinado. Debe ser planificado
para que logre los resultados que se esperan.
Es importante que se inicie tratando de lograr un clima cordial con el
entrevistado para que surta efecto y haya sinceridad, veracidad,
naturalidad en las respuestas. El entrevistador debe en todo
momento mantenerse amigable y conducirse con un clima afectivo,
de amistad, colaboración y apoyo, pese a las reacciones poco
favorables del entrevistado, no debe mostrarse vertical ni
fiscalizador.
- ANÁLISIS DE DOCUMENTOS.- Los documentos sometidos a
análisis tiene por objeto la contrastación con las orientaciones
técnicas y metodológicas establecidas para determinado trabajo.
Permitirá la verificación de su aplicabilidad inmediata y eficiente a
las acciones para los cuales fueron elaborados y las orientaciones
de asesoramiento que se requiere utilizar cuando existieron
dificultades en la aplicación de los instrumentos de trabajo.

EL CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (CONEI)


CONEI.- Es una órgano de participación, concertación y vigilancia
ciudadana de la Institución Educativa Pública, donde la comunidad
educativa a través de sus representantes participa y colabora con la
promoción y ejercicio de una gestión eficaz, transparente, ética y
democrática y promueve los principios de equidad, inclusión e
interculturalidad.

FUNCIONES DEL CONEI:


- Participa en la formulación y evaluación del PEI.
- Participa en el Comité de Evaluación para el ingreso, ascenso y
permanencia del Personal docente y administrativo de la Institución
Educativa acorde a ley.
- Vigila el acceso, matrícula oportuna y asistencia de los estudiantes
en la Institución Educativa.
- Cautela el cumplimiento de los derechos y principios de
universalidad, gratuidad, equidad y calidad en las Instituciones o
Programas Educativos.
- Vigila el adecuado uso de los recursos de la Institución Educativa y
aquellos comprendidos en actividades previstas en el PAT.
- Colabora con el Director en garantizar el cumplimiento de horas
efectivas de aprendizaje, número de semanas lectivas y jornada del
Personal docente y administrativo para alcanzar el tiempo de
aprendizaje requerido para los diferentes niveles y modalidades.
- Coopera con el COPALE de su ámbito.
- Propicia la solución de conflictos concertados frente a quejas o
denuncias.
- Opina sobre los criterios de autoevaluación de la Institución
Educativa y los indicadores de desempeño laboral.
-
¿COMO PARTICIPA EL CONEI?
- Participa en la formulación, ejecución y evaluación del PEI, PAT, RI,
PCC, PME y PIN.
- Promueve modelos y mecanismos de participación.
- Participa en la elaboración del Cuadro de Distribución de Horas.
- Vela por el cumplimiento de las normas de convivencia.
- Propone a la APAFA mecanismos e instrumentos para contribuir a la
mejora de los aprendizajes de sus hijos.

¿COMO CONCERTA EL CONEI?


- Establece vínculos con las organizaciones e instituciones.
- Brinda apoyo a la Dirección de la Institución.
- Genera acuerdos y fortalece la mejora de la gestión.
- Vigila la equidad y permanencia de los estudiantes.
- Cautela la ejecución del presupuesto participativo anual de la
Institución Educativa.
- Supervisa el número de horas programadas.

CONFORMACIÓN.- Los representantes del CONEI son elegidos en forma


democrática, universal y secreta. La conformación del CONEI se adecua a
la realidad de cada Institución Educativa, según el número de niveles y
modalidades que tenga. El número de integrantes debe de estar
establecido en el Reglamento Interno de la Institución o Programa
educativo o de la Red Educativa Institucional en el ámbito rural.

INTEGRANTES DEL CONEI:


El CONEI es presidido por el Director de la Institución Educativa e
integrad por los Sub Directores si lo hubiera, representantes de docentes,
estudiantes, administrativos, ex alumnos y padres de familia. Se exceptúa
la participación de éstos tres últimos cuando las características de la
Institución Educativa lo justifique.
Puedn integrarlo también representantes de otras instituciones de la
comunidad local por invitación y acuerdo del Consejo.

CLIMA INSTITUCIONAL.- El personal directivo, docente y administrativo,


padres de familia y alumnos de la Institución Educativa son responsables
solidarios de propiciar el mejor clima institucional que coadyuve al logro de
los fines y objetivos institucionales, facilitando la interacción de los actores
en un escenario de gestión democrática, eficaz, creativa y armoniosa,
respetando el principio de autoridad.
El clima institucional es el ambiente generado en la Institución
Educativa a partir de las vivencias cotidianas (actitudes, creencias, valores
y motivaciones) de cada quien y que se expresan en las relaciones
personales y profesionales.
Un clima favorable es fundamental y contribuye notablemente a la
eficiencia de la gestión Educativa, así como crea condiciones de
convivencia armoniosa y obtención de buenos resultados.
El clima institucional es un reflejo de la gestión: una dirección clara
encabezado por la voluntad colectiva, organización y funciones adecuadas
y responsablemente cumplidas, sistema de comunicación transparente,
evaluaciones oportunas.
ESTRATEGIAS PARA GENERAR EL CLIMA INSTITUCIONAL:
- Desarrollar la autoestima y afirmación personal a través de la
motivación y estímulo.
- Crear una atmósfera de cooperación, trabajo en equipo y delegación
de funciones.
- Tolerancia al conflicto.
- Sistema de comunicación horizontal y empática.

TOMA DE DECISIONES.- Es la capacidad para optar entre una variedad


de alternativas por la más coherente, pertinente y oportuna, discriminando
los riesgos e implicancias de dicha opción para la solución de problemas
que tuviera la Institución Educativa.

ELEMENTOS DE UNA DECISIÓN ACERTADA:


- estar alerta a las señales que indiquen la necesidad de tomar una
decisión.
- Tomarse el tiempo necesario para reflexionar y decidir lo que se va
hacer.
- Priorizar las soluciones puesto que no todas tienen la misma
urgencia.
- Preguntarse si la decisión optada es la más correcta y conveniente.
- Es conveniente contar con una decisión sustituta.
- No ahondar ni prolongar demasiado, pues toda decisión debe ser
oportuna.
- Cuando resulte indispensable tomar una decisión es mejor optar por
una aunque sea mediocre que no adoptar ninguna.
- Quien no sabe exactamente lo que quiere difícilmente conseguirá la
confianza y respeto de sus miembros.

MENJEO DE CONFLICTOS.- Los conflictos que se susciten en la IPEP se


resuelven en la misma IPE bajo la responsabilidad del Director con
participación de la Comunidad Educativa.

LIDERAZGO Y ETICA EN LA GESTION.- El Director de la IE es el


representante legal y como tal responsable y líder de su Institución, quien
velará por la calidad del servicio educativo en beneficio de los estudiantes.
Debe promover los mecanismos que garanticen la calidad, transparencia y
probidad de la gestión educativa. Los CONEI deben ejercer acciones de
participación, concertación y vigilancia.

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