COORDINACIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

CONTRATO No. (…….…)-CGAJ-CNE-2016

“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ENLACES DE DATOS ENTRE EL CNE SEDE MATRIZ Y SITIOS
REMOTOS Y ACCESO CORPORATIVO A INTERNET”

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte el Ing. Danny Jorge Endara Muñoz,
Coordinador General Administrativo Financiero y delegado del Presidente del Consejo Nacional
Electoral mediante Resolución No. 035-P-JPPB-CNE-2016 de fecha 07 de junio de 2016, a quien en
adelante se le denominará EL CONTRATANTE; y, por otra parte (…….…), con Registro Único de
Contribuyentes No. (…….…), a quien en adelante se le denominará LA CONTRATISTA; quienes en forma
libre y voluntaria convienen en celebrar el presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA.- ANTECEDENTES:

1.1.- De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
(LOSNCP) y 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional
Electoral contempla la (…….…).

1.2 Mediante Resolución Nro. 035-P-JPPB-CNE-2016 de 07 de junio de 2016, el Dr. Juan Pablo Pozo
Bahamonde, Presidente del Consejo Nacional Electoral, resolvió: “Art. 1.- Los siguientes servidores(as)
tendrán las atribuciones y facultades en las cuantías y asuntos que a continuación se detallan: (…)
Coordinador (a) General Administrativo (a) Financiero: Procedimientos de contratación pública cuya
cuantía sea superior a 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico, excepto consultoría (…) Se delega a los ordenadores de gasto referidos en el cuadro
precedente, el ejercicio de las siguientes atribuciones: (…) f. Suscribir las resoluciones de aprobación de
pliegos e inicio de proceso, cancelación, suspensión, declaratoria de desierto, adjudicación, reapertura
o archivo de los procesos precontractuales; y, la suscripción de los contratos, así como todos aquellos
instrumentos jurídicos que modifiquen, reformen, complementen, prorroguen, amplíen o terminen
dichos contratos, en el ámbito de sus competencias”.

1.3.- Mediante Resolución de Inicio No. (…….…).

1.4.- De conformidad con el cronograma establecido para el proceso, con fecha (…….…) de 2016, se
publicó a través del Portal Institucional del SERCOP, el pliego y la invitación del Proceso de Subasta
Inversa Nro. (…….…)..

1.5.- Mediante Resolución de Adjudicación No. (…….…).

1.6.- Mediante Memorando No. (…….…),Ing. Danny Jorge Endara Muñoz, Coordinador General
Administrativo Financiero, solicitó al Abg. Ricardo Fabricio Andrade Ureña, elaborar el contrato
respectivo.

CLÁUSULA SEGUNDA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO:

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2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato.

b) Documento de Registro Único de Proveedores (RUP) publicado en el portal institucional del

Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP);

c) Copia del Registro Único de Contribuyentes (RUC);

d) Resolución No. 035-P-JPPB-CNE-2016 de fecha 07 de junio de 2016.

e) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP),
incluyendo los términos de referencia del objeto de la contratación.

f) Certificación presupuestaria Nro. (…….…), emitida por la Dirección Nacional Financiera del Consejo
Nacional Electoral.

g) Resolución de Inicio No. (…….…).

h) Acta de Audiencia de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones.

i) La oferta presentada por LA CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

j) Resolución de Adjudicación No. (…….…).

CLAÚSULA TERCERA.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

3.1. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación
Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de

conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del
contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre
todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la
Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

3.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera

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que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.

b. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

c. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento

del cual surge o se deriva el presente contrato.

d. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

e. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Púbica.

f. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta",
en atención al llamado a licitación.

g. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través
de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisión de bienes o
prestación de servicios.

h. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

CLÁUSULA CUARTA.- OBJETO DEL CONTRATO:

LA CONTRATISTA se obliga para con el Consejo Nacional Electoral a la prestación del DEL SERVICIO DE
ENLACES DE DATOS ENTRE EL CNE SEDE MATRIZ Y SITIOS REMOTOS Y ACCESO CORPORATIVO A
INTERNET, según las características y especificaciones técnicas constantes en el pliego del proceso y en
la oferta presentada, que se agregan y forman parte integrante de este contrato.

CLÁUSULA QUINTA.- PRECIO DEL CONTRATO:

5.1 El CONSEJO NACIONAL ELECTORAL pagará a la CONTRATISTA, la cantidad de (…….…) sin incluir el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), de conformidad con el siguiente detalle: (…….…)

5.2 El precio acordado en el contrato para la ejecución del objeto contractual, constituirá la única
compensación a la CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa
que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato.

CLÁUSULA SEXTA.- FORMA DE PAGO:

6.1 El valor total del contrato será pagado el setenta por ciento (70%) del valor total de los
servicios contratados, en calidad de anticipo, previa la entrega de la garantía de buen uso del
anticipo a satisfacción del Consejo Nacional Electoral por el ciento por ciento (100%) del valor
del mismo. El pago del treinta por ciento (30%) restante, se realizará contra entrega total de los
servicios efectivamente recibidos en cumplimiento al objeto contractual, con la presentación de
los documentos habilitantes.

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6.2 La liquidación del presente contrato se realizará por los servicios efectivamente entregados
por LA CONTRATISTA y recibidos a entera satisfacción por el Consejo Nacional Electoral.

6.3 Del pago se descontarán las multas, de ser el caso, y cualquier otro valor a cargo de la
CONTRATISTA por aplicación del Contrato y de la Ley.

6.5. Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la CONTRATISTA, en

cualquier tiempo, antes o después de la entrega de los servicios, sobre cualquier pago indebido por
error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose a la CONTRATISTA a
satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose
el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del
Ecuador.

CLÁUSULA SÉPTIMA.- GARANTÍAS:

7.1 La CONTRATISTA de forma previa a la suscripción del Contrato, entrega a favor del Consejo
Nacional Electoral la siguiente garantía:

Garantía de fiel cumplimiento del contrato.- De acuerdo a lo que establece el Art. 74 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, la garantía de fiel cumplimiento será del
5% del monto total del contrato.

Garantía por buen uso de anticipo.- Por el 100% del valor entregado en este concepto, de
conformidad a lo previsto en el artículo 75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública

CLAÚSULA OCTAVA.- DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS:

La garantía entregada se devolverá de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la LOSNCP y 118
del RGLOSNCP. Entre tanto, deberá mantenerse vigente, lo que será vigilado y exigido por el CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL, a través del administrador del contrato.

CLÁUSULA NOVENA.- PLAZO:

9.1 El plazo total para la entrega de los bienes objeto de este contrato, será de 375 días contado a
partir de la fecha de suscripción del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA.- PRÓRROGAS DE PLAZO

10.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total en los siguientes casos:

a) Cuando la CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la

solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este
se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima
autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan
pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, la CONTRATISTA está obligado a continuar

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con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del
contrato para reanudarlo.

b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas

por ella y que no se deban a causas imputables a la CONTRATISTA.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en

forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo.

10.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por
ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso
se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del
administrador del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

11.1.- Son obligaciones de LA CONTRATISTA, además de aquellas disposiciones que constan en el

presente Contrato, la oferta, pliego, y demás documentos del proceso las siguientes:

a) LA CONTRATISTA debe proteger y salvar de responsabilidad al Consejo Nacional Electoral y a sus

representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia de la contravención o
falta de cumplimiento de cualquier norma jurídica por parte de LA CONTRATISTA o su personal.

b) En caso de encontrar en los documentos contractuales una discrepancia o contradicción con

relación a cualquier norma jurídica, LA CONTRATISTA deberá informar de esto al administrador del
contrato.

c) La contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratación

tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas elaboradas por la Entidad Contratante y que
fueron conocidas en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier
inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo. La ampliación del plazo
podrá tramitarse solo si fuere aprobado por la administración.

d) Queda expresamente establecido que constituye obligación de la CONTRATISTA cumplir con el

porcentaje mínimo de valor agregado ecuatoriano ofertado.

e) LA CONTRATISTA está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del
objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal
específicamente aplicable.

f) LA CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo

y en la Ley de Seguridad Social, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin
que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que
labore en la ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.

g) LA CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo

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establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social,

laboral, etc.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE:

12.1.- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en
un plazo (…….…) días contados a partir de la petición escrita formulada por LA CONTRATISTA.

12.2.- Notificar a la contratista si comprueba que uno o más de los bienes entregados se encuentran
defectuosos, a fin de que el contratista proceda al reemplazo inmediato.

12.3.- Suscribir el acta de entrega recepción definitiva de los bienes, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- MULTAS:

13.1 Para la instalación del servicio el contratista se obliga a pagar por cada día de retraso en
la entrega del mismo el 1x1000 del monto total del contrato.

Para la prestación del servicio el contratista se obliga a pagar por concepto de multas el valor
establecido en el ANEXO 1.

Excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en la

Codificación del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado por el Consejo Nacional
Electoral, para lo cual se notificará a la entidad dentro de las 48 horas subsiguientes de
ocurridos los hechos.

Concluido este término, de no mediar dicha notificación, se entenderá como no ocurridos los hechos
que alegue LA CONTRATISTA como causa para la no entrega de los bienes y se le impondrá la multa
prevista anteriormente. Dichas multas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto.

La Entidad Contratante queda autorizada por LA CONTRATISTA para que haga efectiva la multa
impuesta, de los valores que por este contrato le corresponde recibir sin requisito o trámite previo
alguno.

13.2. Si el valor de las multas excede del cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, el Consejo
Nacional Electoral, podrá darlo por terminado anticipada y unilateralmente.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

El Consejo Nacional Electoral, designa al (…….…), en calidad de Administrador del Contrato, quien será
el encargado de tomar todas las medidas necesarias para su adecuada ejecución, con estricto

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cumplimiento de sus cláusulas, plazos, condiciones generales y particulares del pliego que forma parte
del presente contrato y demás normativa aplicable.

El Administrador del Contrato tendrá, entre otras, las siguientes obligaciones y atribuciones:

 Exigir a la CONTRATISTA el cumplimiento de las leyes ecuatorianas, reglamentos, el Contrato,

los pliegos y más disposiciones.

 Controlar la ejecución del Contrato, proponer los correctivos pertinentes y aplicar las multas
que haya lugar.

 Recibir los bienes objeto del contrato a entera satisfacción y verificar que los productos estén
en perfecto estado.

 Aprobar y solicitar los pagos a favor de la CONTRATISTA.

 Elaborar y suscribir el acta de entrega-recepción definitiva.

 Las demás obligaciones previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento, Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), las
Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado y demás normativa aplicable.

La ENTIDAD CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar
a la CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto
contractual.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- SUBCONTRATACIÓN

15.1.- El CONTRATISTA podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización de la entidad

contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30% del valor total
del contrato principal, y el subcontratista esté habilitado en el RUP.

15.2. El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de sus
subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO:

16.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

17.1 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de incumplimiento de LA

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral por parte de la ENTIDAD

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CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las

siguientes causales:

a) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión de bienes
objeto del contrato es inferior a la declarada; y,

b) Si LA CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el formulario de la oferta.

17.2 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación

unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

17.3 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la

interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas,
arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.

17.4 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación

unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger
los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.

CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

18.1 La recepción de la contratación se realizará a entera satisfacción del Consejo Nacional Electoral,
y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta firmada por LA CONTRATISTA y por el Administrador
del Contrato, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP.

18.2 Liquidación del Contrato: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará
en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

19.1 La CONTRATANTE efectuará a la CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.

La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de
servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

CLÁUSULA VIGÉSIMA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:

20.1 De suscitarse divergencias o controversias relativas a la ejecución del presente Contrato, las
partes tratarán de llegar a un entendimiento amigable, caso contrario, las partes podrán recurrir al
procedimiento de mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado. Si no
se alcanzare acuerdo, el procedimiento aplicable será el establecido en el Código Orgánico General de
Procesos; en este caso, será competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo, Quito, ciudad en donde radica el domicilio de la ENTIDAD CONTRATANTE.

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20.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, LA CONTRATISTA

declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el
mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES:

21.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos objeto del
presente Contrato, serán formuladas por escrito y en idioma castellano.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- DOMICILIO:

22.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Quito.

22.2 Para efectos de comunicación o notificaciones que se realizarán también a través de medios
electrónicos, las partes señalan como su dirección, las siguientes:

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL:

Dirección: Av. 6 de Diciembre N33-122 y Bosmediano, Quito- Ecuador.
Teléfonos: 023815410 / 023815411
Correo electrónico: (…….…)

(…….…):

Dirección: (…….…)
Teléfonos: (…….…)
Correo electrónico: (…….…)

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- ACEPTACIÓN DE LAS PARTES:

23.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el
texto íntegro del presente contrato.

23.2 Libre y voluntariamente, las partes declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente
contrato y se someten a sus estipulaciones.

Para constancia y validez del presente instrumento las partes proceden a firmarlo en cuatro
ejemplares del mismo contenido y valor, en Quito a los (…….…) días del mes de (…….…) del año dos
mil dieciséis.

Ing. Danny Jorge Endara Muñoz

Coordinador General Administrativo Financiero (…….…)

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DELEGADO DEL PRESIDENTE DEL CNE RUC No. (…….…)

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