Ornato: Limpieza de Vías y Espacios Públicos

Origen:
Si aún tiene dudas sobre qué es el boleto de ornato, por qué debe pagarlo cada
año y hasta cuándo debe hacerlo, e incluso si el Presidente de la República y
otros funcionarios públicos están sujetos a dicho arbitrio, esta información
resolverá sus inquietudes.

¿Cuándo surgió?
El Boleto de Ornato fue creado durante el gobierno de José María Reyna Barrios,
quien tomó posesión el 15 de marzo de 1892. El mandatario tenía el ideal de
convertir a la Ciudad de Guatemala, según sus propias palabras, “en un pequeño
París”.

Con la creación de este impuesto se construyó el Paseo de la Reforma y otros

bellos edificios, de cuyo recuerdo sólo quedan fotografías de la época, pues fueron
destruidos durante los terremotos de 1917 y 1918. Los únicos sobrevivientes son
el antiguo edificio de la Propiedad Inmueble -hoy Museo Nacional de Historia- y el
monumento a Cristóbal Colón.

Con el transcurso del tiempo el pago del Boleto de Ornato se destinó a los fondos
de las alcaldías, como entes encargados del cuidado del municipio. Finalmente, el
1 de enero de 1997 el Congreso de la República aprobó el Decreto 121-96, en el
cual se establece la creación del arbitrio denominado Boleto de Ornato, cuya
recaudación quedó a cargo de las municipalidades del país.

Asimismo, en la mencionada ley se establece que están obligados al pago de este

impuesto todas las personas guatemaltecas o extranjeras domiciliadas que
residan en cada jurisdicción municipal, comprendidas entre los 18 y 65 años, y los
menores de 18 que de conformidad con el Código de Trabajo tengan autorización
para trabajar (artículos 1 y 2).

¿Qué es el Boleto de Ornato?

Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad
de contribuir al ornato de nuestra ciudad. La cancelación del mismo debe
efectuarse durante enero y febrero, salvo que los concejos municipales concedan
prórrogas, y éstas no pueden excederse más allá del último día de marzo.

Si el pago no fuere cancelado dentro del período señalado o según fecha de la

prórroga, el vecino se verá sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor.
En caso que el vecino se mudara a otro municipio, no está obligado a pagar de
nuevo el Boleto de Ornato, sino que deberá cancelarlo hasta el próximo año en la
municipalidad correspondiente, según su nuevo domicilio. No obstante, sí está
obligado a demostrar que hizo el pago en la anterior alcaldía.

Por lo anterior, las municipalidades deben contar con un registro alfabético de los
contribuyentes, en el cual se indica el nombre de las personas, dirección de su
residencia y trabajo, así como el número de identificación tributaria (NIT).

¿Cuál es su utilidad?
El pago de este arbitrio municipal, además de ayudar a mantener el ornato de la
ciudad, es un requisito para efectuar otros trámites.

Se requiere el Boleto de Ornato para:

1. Tomar posesión de cargos o empleos públicos
2. Obtener Cédula de Vecindad.
3. Inscripción de nacimientos, matrimonios y registro de extranjeros
residentes.
4. Cualquier trámite municipal que requiera tal obligación.
5. Extensión del pasaporte.
6. Adquisición de placas de circulación para vehículos, cuando pertenecen a
una persona individual.
7. Pago de calcomanía de vehículos pertenecientes a una persona individual.
8. Obtención o renovación de licencias de conducir Trámites administrativos o
judiciales en general.

¿Cuánto debo pagar?

De acuerdo con lo indicado en el Decreto 121-96, el pago de la tasa del arbitrio
municipal debe efectuarse según los ingresos mensuales del contribuyente.

Ingreso mensual Arbitrio Con multa

Primer DPI Q4.00 Q8.00
De Q500.01 a Q1,000.00 Q10.00 Q20.00
De Q1,000.01 a Q3,000.00 Q15.00 Q30.00
De Q3,000.01 a Q6,000.00 Q50.00 Q100.00

De Q6,000.01 a Q9,000.00 Q75.00 Q150.00

De Q9,000.01 a Q12,000.00 Q100.00 Q200.00
De Q12,000.01 en adelante Q150.00 Q300.00
 ¿Quiénes deben pagar el boleto de ornato?
No sólo el ciudadano común paga Boleto de Ornato. El Decreto 121-96 del
Congreso de la República establece que incluso los alcaldes y hasta el Presidente
de la República deben cumplir con esta obligación.

El artículo 2 señala que están obligados al pago todos los guatemaltecos y

extranjeros que estén avecindados en cualquiera de los municipios del país,
comprendidos entre los 18 y 65 años, y aun los menores de edad que, conforme el
Código de Trabajo, tengan autorización para laborar.

Asimismo, toda dependencia del Estado, institución descentralizada o autónoma,

así como toda empresa, están obligadas a exigir a sus empleados la constancia
de pago.

Todos los funcionarios públicos debe pagarlo.

No sólo el Presidente de la República está obligado a pagarlo, sino también todo

funcionario público, pues al iniciar a ejercer debe presentar la constancia de pago
del Boleto de Ornato, según el artículo 12, inciso A, de la mencionada ley.
Además, en el acta de posesión debe consignarse el cumplimiento del pago del
mismo.

¿Quiénes no debe pagar el boleto de ornato?

En el artículo 13 se establece que quedan exentos del pago las siguientes
personas:

 Mayores de 60 años, quienes deben presentar su DPI para comprobar su

edad.

 Personas que padezcan de enfermedades físicas o mentales que les

impidan trabajar y no obtengan ingreso alguno, quienes deben presentar
constancia médica.

 Jubilados por el Estado, municipalidades, entidades autónomas o

entidades de la iniciativa privada, quienes deben presentar certificación.

 Las personas que obtienen ingresos mensuales menores de Q300,

quienes deben presentar boleta de pago.
Casos especiales: Pago extemporáneo del Boleto de
Ornato sin multa
A continuación, se presentan los casos en los que los vecinos no están obligados
a pagar multa al adquirir el Boleto de Ornato:

 Cuando la persona cumple 18 años, después del plazo que se establezca

para cumplir con el pago del Boleto de Ornato o según prorroga, como
nuevo ciudadano podrá adquirirlo sin pagar multa.

 En este caso, el pago debe efectuarse de acuerdo con la tabla de tasa

municipal. Además, la persona debe presentar como prueba su Fe de
Edad, en la cual se certifica su fecha de nacimiento.

 Tampoco deben pagar multa los nacionales o extranjeros residentes que

hayan viajado al exterior e ingresen al país después del plazo que se
establezca para cumplir con el pago del Boleto de Ornato o según prórroga.

 Esta obtención extemporánea del Boleto de Ornato se efectúa según el

artículo 14 del Decreto 121-96 del Congreso de la República.

Recordatorio a Empresas
Las empresas que contratan los servicios de más de una persona, están en la
obligación de exigir la presentación del comprobante de pago del arbitrio de
Ornato, y a quienes no lo puedan demostrar, deberán retenerles del salario, el
monto que corresponda según sus ingresos. Las empresas que exigieron la
presentación del Boleto de Ornato a sus trabajadores, o bien lo descontaron del
salario de Enero o Febrero como la ley lo indica, deben enterar a la Municipalidad
de dicho descuento.

La Municipalidad brinda el servicio de atención a empresas para emisión de

Boletos de Ornato por planillas, para lo cual la empresa debe efectuar la gestión
correspondiente. Las empresas deben cumplir con lo establecido en ley para
evitarse las sanciones que establece el Artículo 8 inciso 3 del Decreto 121-96 Ley
del Arbitrio de Ornato Municipal.

Los delegados municipales realizarán acciones de verificación en las empresas a

partir del mes de abril, por lo que éstas deberán poner a la vista la documentación
relacionada con los salarios de los trabajadores que se les solicite, y demostrar
que todos los obligados cumplieron con el pago correspondiente. Las visitas para
verificación que realizan los delegados municipales no sustituyen ni condicionan la
obligación que las empresas tienen de cumplir con lo indicado en el párrafo
anterior.

Finalmente, como una colaboración por parte de las empresas que ya cumplieron
debidamente con exigir o retener del salario el pago del Boleto de Ornato del
presente año, se solicita a las personas que han sido contratadas posteriormente,
presentar el comprobante del pago de Boleto de Ornato, con el fin de que todos
contribuyan equitativamente en el ornato de nuestra ciudad.

Multas y sanciones por no adquirirlo

Articulo 5 (Sanción por Incumplimiento) Si el pago no fuere cancelado dentro del
periodo señalado, así como el de la prorroga, el mismo causara una multa
equivalente al cien por ciento de su valor.

Artículo 8 (Sanción) Toda persona individual o jurídica que incumpla con lo

establecido en el artículo 7 de esta ley, será sancionada de la siguiente forma:

1. Cuando no efectúe la retención que corresponda con multa equivalente al

arbitrio de ornato dejando de retener.

2. Cuando no soliciten el comprobante de pago del arbitrio de ornato a su

trabajo o trabajadores, con multa equivalente al arbitrio de ornato que
correspondan a dicho trabajador o trabajadores.

3. Cuando entere a la municipalidad respectiva del arbitrio de ornato retenido

fuera del plazo establecido en la ley, con multa equivalente al cincuenta por
ciento (50%) del monto respectivo del arbitrio de ornato.