風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律

及び同法施行条例等改正のあらまし
風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（以下「風営適正化法」といいます。）
の一部を改正する法律が、平成２７年６月２４日に公布、平成２８年６月２３日から施行
（一部は平成２７年６月２４日から施行済み）されることに伴い、風営適正化法施行条例
等が改正され、平成２８年６月２３日から施行されることになりました。

第１ 風営適正化法改正の概要
１ 客にダンスをさせる営業に係る規制の見直し
２ 特定遊興飲食店営業に関する規定の整備
３ 良好な風俗環境の保全を図るための規定の整備
４ その他所要の規定の整備

【改正の概要】
１ 「客にダンスをさせる営業に係る規制の見直し」とは
ダンスをめぐる国民の意識の変化等を踏まえ、客にダンスをさせる営業
について、その一部を風俗営業から除外するとともに、営業の形態に応じ
た規制を行うものです。
２ 「特定遊興飲食店営業に関する規定の整備」とは
「深夜において客にダンス等の遊興をさせ、かつ、客に酒類の提供を伴
う飲食をさせる営業」を特定遊興飲食店営業とし、公安委員会の許可を受
けなければならないこととするとともに、必要な規制を設けるものです。
３ 「良好な風俗環境の保全を図るための規定の整備」とは
深夜に風俗営業又は特定遊興飲食店営業を営む者の義務と風俗環境保全
協議会の設置が規定されたものです。
４ 「その他所要の規定の整備」とは
⑴ 風俗営業の営業時間の制限の緩和に関する規定の見直し
⑵ ゲーム場への年少者の立ち入らせについて条例により制限することの
できる事項の拡大等
がなされたものです。
【用語の整備】
風営適正化法第２条第１項に規定する風俗営業
１号営業・・・キャバレー（旧１号営業）、待合、料理店、カフェー（旧２号営業）
２号営業・・・低照度飲食店（旧５号営業）
３号営業・・・区画席飲食店（旧６号営業）
４号営業・・・ぱちんこ屋、まあじゃん屋（旧７号営業）
５号営業・・・ゲーム場（旧８号営業）

【新たな許可営業】
『特定遊興飲食店営業』
ナイトクラブその他設備を設けて客に遊興をさせ、かつ、客に飲食をさせる営業
（客に酒類を提供して営むものに限る。）で、午前６時後翌日の午前０時前の時間
においてのみ営むもの以外のもの（風俗営業に該当するものを除く。）をいいます。
なお、以下のものは、特定遊興飲食店営業には該当しません。
○ 低照度飲食店営業に該当するもの
○ 深夜は営業しないもの
○ 深夜は酒類を提供しないもの
○ 深夜は客に遊興をさせないもの
※ 深夜とは、午前０時から午前６時までの時間をいいます。
第２ 風営適正化法施行条例改正の概要

【風俗営業に関するもの】

１ 午前０時以後において風俗営業を営むことが許容される特別な事情のある地域
における営業時間の制限（風営適正化法施行条例第５条第２項）

午前０時以後において風俗営業を営むことが許容される特別な事情のある地域
（営業延長許容地域）については、風営適正化法施行条例（以下「施行条例」と
いいます。）第５条第１項で
○ 仙台市青葉区一番町４丁目（３番、４番、９番及び１０番）及び同区国
分町２丁目（３番を除く。）の区域
が規定（営業延長許容地域図参照）されていますが、この地域における午前０時
以後の営業時間は
○ 午前１時
です。
（営業延長許容地域図）

定禅寺通

東二番丁通
晩翠通

東北公済病院 広瀬通

２ ゲーム場等への年少者の立入り制限等（施行条例第９条）

ゲーム場等（改正後の風営適正化法第２条第１項第５号）営業者の遵守事項を
以下のとおりです。
○ 午後８時から午後１０時前の時間において１６歳未満の者を営業所に客
 として立ち入らせてはいけません（第１項）
○ 午後６時から午後８時前の時間において１６歳未満の者を営業所に客と
して立ち入らせるときは保護者の同伴を求めなければなりません（第２項）
○ 午後６時から午後８時前の時間において保護者の同伴のない１６歳未満
の者を営業所内で発見したときは、保護者の同伴を求めること、保護者の
同伴が得られないときは営業所から立ち退くべきことを求めること等必要
な措置を講じなければなりません（第３項）

【特定遊興飲食店営業に関するもの】

１ 営業所設置許容地域の指定（施行条例第２０条の２）

特定遊興飲食店営業の施行条例で定める営業所設置許容地域は、施行条例第５
条第１項で定める
○ 仙台市青葉区一番町４丁目（３番、４番、９番及び１０番）及び同区国
分町２丁目（３番を除く。）の区域
と同じであり、その区域内で
○ 住居地域等以外の地域
○ 保全対象施設（下段参照）から一定の距離の範囲外
の要件を満たす地域となりました。（営業延長許容地域図参照）
※ なお、ホテルや旅館内で特定遊興飲食店営業を営む場合は、営業所設置許
容地域規制の対象外となります。ただし、許可は必要です。
【保全対象施設】
○ 児童福祉法第７条第１項に規定する助産施設、乳児院、母子生活支援施
設、児童養護施設、障害児入所施設、情緒障害児短期治療施設及び児童自
立支援施設
○ 病院等
医療法第１条の５第１項に規定する病院及び同条第２項に規定する診療
所（患者を入院させるための施設を有するものに限る。）

２ 営業時間の制限（施行条例第２０条の３）

特定遊興飲食店営業の営業所設置許容地域であっても、
○ 午前５時から午前６時まで
は、営業が制限されることとなります。
３ 深夜における騒音及び振動の規制（施行条例第２０条の４）

⑴ 特定遊興飲食店営業の深夜における騒音は、地域の区分に応じて、下表の数
値以上は規制されます。

住居地域等 近隣商業地域、 その他の地域

商業地域、準工

地 域 業地域、工業地

域及び工業専用

地域

数 値

※深夜（午前０時 40デシベル 50デシベル 45デシベル

から午前６時まで）

※ 住居地域等以外の地域内に所在する保全対象施設の敷地の周囲５０メート
ル以内の区域内における数値は、表からそれぞれ５デシベルを減じた数値と
なります。
⑵ 振動の規制数値は、５５デシベル以上が規制されます。

４ 特定遊興飲食店営業者の遵守事項（施行条例第２０条の５）

特定遊興飲食店営業者の遵守事項として、以下の７項目が定められました。
⑴ 営業所で卑わいな行為その他善良の風俗を害する行為をし、又は客にこれら
の行為をさせてはいけません
⑵ 営業用家屋等において店舗型性風俗特殊営業又は店舗型電話異性紹介営業を
営んではいけません
⑶ 営業用家屋等（旅館業法第３条第１項の規定による旅館業の許可を受けてい
るものを除く。）に客を就寝させ、又は宿泊させてはいけません
⑷ 営業中は、営業所の出入口及び客室に施錠をし、又は客にこれをさせてはい
けません
⑸ 客の求めない飲食物を提供してはいけません
⑹ 営業所において、賭博類似行為その他著しく射幸心をそそるおそれのある行
為をし、又は客にこれらの行為をさせてはいけません
⑺ 著しく射幸心をそそるおそれのある方法で営業してはいけません
【風俗環境保全協議会に関するもの】

風俗環境保全協議会を設置する地域（施行条例第２３条）

風俗営業等の営業所が集中している地域等を指定し、良好な風俗環境の保全に
必要な対策を協議する風俗環境保全協議会を設置することとなりました。
本県では、風俗営業の営業延長許容地域（仙台市青葉区一番町４丁目（３番、
４番、９番及び１０番）及び同区国分町２丁目（３番を除く。）の区域）に、風
俗環境保全協議会を置くこととなりました。

第３ 風営適正化法施行条例施行規則改正の概要（平成２８年１月２２日施行）

【習俗的行事その他の特別な事情のある日】

施行条例第４条第１項第３号に定める習俗的行事その他の特別な事情のある日等で、
公安委員会規則で定める日及び地域が改正され、以下のようになりました。
○ どんと祭が行われる日及びその翌日 仙台市の区域
○ 石巻川開き祭りが行われる日及びその翌日 石巻市の区域
○ 塩釜みなと祭が行われる日及びその翌日 塩釜市の区域
○ 仙台七夕まつり（前夜祭を含む。）が行われる日及びその翌日 仙台市
の区域
○ 仙台・青葉まつりが行われる日及びその翌日 仙台市の区域
○ みちのくＹＯＳＡＫＯＩまつりが行われる日及びその翌日 仙台市の区域
○ ＳＥＮＤＡＩ光のページェントが行われる日及びその翌日 仙台市の区域

※ を新たに加えて指定

詳しいことは
宮城県警察本部生活安全部生活安全企画課
電話 ０２２－２２１－７１７１（内線３０５３）
までお問い合せください。