PLAN DE

EMERGENCIA Y
DESASTRE

JIPIJAPA
EL ANEGADO
JULIO 2017

Elaborado por:
BECARIO TAPS NAHIM
ANTONIO SANCHEZ
MUENTES.

REVISADO POR:

DRA. CARMEN DEMERA

INDICE

1.- Introducción ........................................................................................................ 3

2.- Justificación ........................................................................................................ 4
3.- Objetivo General ................................................................................................ 4
3.1.- Objetivos Específicos ................................................................................... 4
4.- Descripción De La Zona ..................................................................................... 5
5.- Evaluar Recursos ............................................................................................... 5
5.1 Recursos Contra – Incendios ......................................................................... 5
5.2 Listado De Brigadas Del Centro De Salud .................................................... 6
5.3 Directorios De Instituciones ............................................................................ 6
6.-Definir Acciones Y Grupos De Apoyo .................................................................. 7
6.1. Mapa De Ruta De Evacuación Interna Y Externa ......................................... 7
7.-Diseño De Plan De Emergencia .......................................................................... 9
7.1. Portafolio De Servicios: Tabla Nº 01. ............................................................ 9
7.2 Características De La Construcción. ............................................................. 9
7.2.1 Estado De Edificación: ............................................................................ 9
7.2. Material Predominante: .............................................................................. 9
7.3. Número De Pisos: ...................................................................................... 9
7.4. Año De Construcción: ................................................................................ 9
7.5. Fecha De La Última Remodelación O Intervención: .................................. 9
8.-Difusion Y Evaluación ....................................................................................... 10
10. Acciones De Preparación Y Respuesta ....................................................... 10
10.1. Equipos Médicos De Atención De Acuerdo A La Complejidad Del Centro
De Salud: ........................................................................................................... 10
10.2. Brigadas Operativas: ................................................................................. 11
9.-Anexos .............................................................................................................. 11

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1.- Introducción

Desde los inicios de los sistemas de información se comprendió que las

contingencias forman parte inherente de los mismos. Las amenazas a la
información pueden provenir de muchas fuentes, tanto de origen natural
(terremotos, tormentas, etc.), de origen humano (celos profesionales,
competencia, huelga, problemas laborales, entre otros), como de origen técnico
(fallas del hardware, del software, con el suministro de energía, etc.). Y es casi
siempre una situación no prevista la que regularmente provoca una crisis y las
consecuencias de la misma, según su impacto y extensión, pueden ser
catastróficas para los intereses de cualquier organización. Los fallos técnicos y
humanos han hecho recapacitar a las organizaciones sobré la necesidad de
auxiliarse con herramientas que le permitan garantizar una rápida vuelta a la
normalidad ante la presencia de cualquier eventualidad, por lo tanto, el hecho de
diseñar y preparar un plan de contingencias no implica un reconocimiento de la
ineficiencia en la gestión de la empresa, sino todo lo contrario, los mecanismos de
seguridad de la información buscan proteger a la información de las diversas
amenazas a las que se ve expuesta y supone un importante avance a la hora de
superar todas aquellas adversidades que pueden provocar importantes pérdidas,
no solo materiales sino aquellas derivadas de la paralización del negocio durante
un período más o menos prolongado.

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2.- Justificación

Este plan se realizó pensando tanto en el bienestar del CSR El Anegado, cómo
en el de los trabajadores, igualmente en el análisis de riesgo en donde
identificamos varios tipos de riesgos los cuales pueden llegar a afectar varios
aspectos de cada área.
Pensamos tomar medidas y capacitar a nuestro personal, antes de los
incidentes, para así estar preparados e informados para la adopción de
procedimientos estructurados que proporcionen una respuesta rápida y
eficiente en situaciones de emergencia en la unidad operativa El Anegado.
Con esto también buscamos, impedir que un accidente pequeño se convierta
en una tragedia; fortalecer la capacidad operativa y de respuesta para la puesta
en marcha del plan de contingencia y respuesta que compete al área
geográfica del Centro de Salud Rural Tipo A Anegado frente a situaciones de
Emergencias y Desastres.

3.- Objetivo General

Establecer los lineamientos generales operativos para la identificación,

preparación, atención, respuesta y recuperación ante posibles emergencias que
se puedan presentar en la entidad de salud.

3.1.- Objetivos Específicos

a. Identificar las amenazas y realizar un análisis de riesgo a diferentes

factores de origen natural o antrópicos (tecnológicas y sociales).

b. Proteger la integridad de los funcionarios de la unidad de salud y

usuarios, frente a la ocurrencia de posibles emergencias.

c. Minimizar los daños a los bienes de la unidad de salud al medio

ambiente, frente a eventuales y situaciones de emergencia.

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4.- Descripción De La Zona

Geográficamente estamos situados en el cinturón de fuego, debemos prepararnos

para enfrentar cualquier evento adverso originado por la naturaleza o generado a
consecuencia de la actividad humana.
Ante estas circunstancias el Distrito de Salud 13D03 Jipijapa-Puerto López en
aras de precautelar la salud del personal, usuarios y comunidades en general
elabora un Plan de Emergencia y Desastres para aplicarlo de acuerdo a nuestras
competencias que tiene respaldo actuar ante todas las situaciones potenciales de
emergencia presentadas en áreas internas y externas de esta entidad de salud
desde su identificación, hasta cuando se evalúa la eficacia de las acciones
ejecutadas para su eliminación o mitigación de los riesgos. Aplicando todas las
acciones y talento humano que se encuentren en la unidad de salud, en cualquier
situación de emergencia en sus tres fases antes, durante y después de su
ocurrencia.

5.- Evaluar Recursos

5.1 Recursos contra – incendios

Extintores
FECHA
CAN CAPACID FECHA DE
UBICACION TIPO CLASE DE
T AD RECARGA
CARGA
1 BODEGA PQS 10LBS 1-12-14 1-12-15

Lámparas de emergencia

CANTIDAD UBICACIÓN ESTADO

Cero

Cabinas contra incendios

Ninguna
Luces estroboscópicas
Ninguna

5
 Pulsadores de incendios
Ninguna

5.2 Listado De Brigadas Del Centro De Salud

BRIGADA CONFORMACIÓN

PRIMEROS BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

AUXILIOS JEFE DEL EQUIPO Dr. Jaime Izurieta V..
INTEGRANTES Dra. Andrea Parraga, Sra. María Soledispa, TAPS.
Yolie Romero, TAPS. Angélica Cruz

BRIGADA DE EVACUACIÓN
EVACUACIÓN JEFE DEL EQUIPO Dra. Karen Chilan
INTEGRANTES Lcda. Sara Almendáriz, TAPS. José Rodríguez,
TAPS. Elbia Rodríguez

BRIGADA DE SISMO
SISMO JEFE DE EQUIPO Dra. Ondt. Arianna Villamar
INTEGRANTES TAPS. Nahim Sánchez, TAPS. Alejandro Sánchez

BRIGADA DE INCENDIOS
JEFE DEL EQUIPO Dra. Andrea parraga.
INCENDIOS INTEGRANTES Lic. Veronica Regalado, TAPS. José Rodríguez.

FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO

ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M.

5.3 Directorios De instituciones

INSTITUCIÓN TELEFONOS RESPONSABLE

PERSONAL DE
SOS ECU 911 911 TURNO
SUBOF.
POLICIA NACIONAL 052615686 PINARGOTE
SRA. DIANA
BOMBEROS 0990086294 MARCILLO

PRESIDENTA JUNTA SRA. EDILMA

PARROQUIAL 0989745581 INDACOCHEA

ING. ANGEL
TENIENTE POLITICO 0985078668 CHOEZ
PRESIDENTE DEL CLOS SR. ROBETH
ANEGADO 0981160645 FIGUEROA
FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO
ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M

6
5.4 Inventario Actualizado De Recursos Disponibles
NOMBRE DE LA NOMBRES DE CARGOS QUE TELEFONOS CORREOS
INSTITUCIÓN FUNCIONARIOS DESEMPEÑAN

CSR. ANEGADO Dr. Jaime Izurieta DIRECTOR 0993221893 jaimeizurieta @hotmail.com

V.
CSR. ANEGADO Dra. Andrea Parraga MEDICO RURAL

CSR. ANEGADO Dra. Karen Chilan MEDICA RURAL

CSR. ANEGADO Lcda. Sara LIDER ENFERMERÌA 0980415457 Pasita1607@hotmail.com

Armendáriz
CSR. ANEGADO Lcda. Veronica ENFERMERA RURAL 0969917821 veronica198527@hotmail.com
Regalado
CSR. ANEGADO Odnt. Arianna ODONTOLOGA
Villamar 0982388335 arivillamar@hotmail.com

FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO

ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M

6.-Definir Acciones Y Grupos De Apoyo

6.1. Mapa De Ruta De Evacuación Interna Y Externa

6.2 Fase De Respuesta.

Activar El Plan.
 Notificar el evento (jefe inmediato).

7
  Declaratoria de alerta y/o activación de la alarma las mismas que se las
clasifica en tres alertas:
1. ALERTA AMARILLA: el personal debe estar preparado, prevenido, pero en
funciones normales de trabajo.

2. ALERTA NARANJA: el personal debe estar pendiente de la comunicación y

de la activación de las alarmas para iniciar el proceso de movilización o
evacuación.

3. ALERTA ROJA: se activan las alarmas y de evacuación, es inminentes de

todas las personas de la institución.

 Realizar una cadena de llamadas para delimitar responsabilidades.

 Activar las brigadas operativas.
 Poner en ejecución todas las medidas previstas en el plan.
 Evacuar al personal hacia la zona de seguridad en caso de ser necesario.

6.3 Coordinación Interinstitucionales.

Comunicar: A la Junta Parroquial, cuerpo de bomberos, Secretaria Técnica de

Gestión del Riesgo, Hospitales, Senagua, Ministerio de Educación, MIES, Seguro
Social, Federación de Barrios, Clínicas, Consultorios Médicos y Odontológicos,
radio y televisión.

6.4 Fin De La Emergencia.

Esta actividad será ejecutada por el Jefe del Distrito dando fin a la emergencia que
se produce cuando ha sido superada o controlada la situación que motivo la
activación del plan

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7.-Diseño De Plan De Emergencia
7.1. Portafolio de Servicios: Tabla Nº 01.
Servicio Observaciones
Consultorios
MEDICINA GENERAL  2 MEDICO GENERAL RURAL
 MEDICO TRATANTE – MEDICINA INTERNA
3
ODONTOLOGIA 1
INMUNIZACIÓN 1
PROGRAMA DE CONTROL
TUBERCULOSIS 1
TAMIZAJE METABOLICO
NEONATAL 1
SALA DE PARTO 1 INHABILITADA
PREPARACIÓN AL PACIENTE 1
PROCEDIMIENTOS DE
ENFERMERÍA 1
FARMACIA 1
ADMISIÓN 1
SERVICIOS ADMINISTRATIVO
(LIMPIEZA 1
TOTAL 14
FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO
ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M

7.2 Características de la Construcción.

La Infraestructura del Centro de Salud Rural ANEGADO tiene una construcción de

aproximadamente 1200 metros cuadrados de forma horizontal, misma que
técnicamente se presta para un Centro de Salud tipo “A”

7.2.1 Estado de edificación: La edificación se encuentra en buen estado.

7.2. Material predominante: El material predominante en el centro de
salud es de hormigón.
7.3. Número de pisos: El centro de salud consta de 1 planta.

7.4. Año de construcción: hace aproximadamente 13 años

7.5. Fecha de la última remodelación o intervención: año 2013.

9
8.-Difusion Y Evaluación

El personal del centro de Salud Rural, estará preparado para brindar atención en
salud y seguir garantizando la vida de la ciudadanía en general ante una
eventualidad de tipo natural o antrópico.

8.1 Acciones de Preparación y Respuesta

Equipos Médicos de Atención de acuerdo a la complejidad del centro de salud:

FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE ATENCIÓN MÉDICA PARA EMERGENCIAS INTERNAS

Y EXTERNAS

COMPONENTES FUNCIONES.
1. Identificar centros de almacenamiento y distribución de
suministros.
2. Socialización del Plan de Emergencia.
3. Actualizar el procedimiento de la cadena de llamadas.
4. Capacitación a los funcionarios del centro de salud en temas
específicos. (Evacuación, control de incendios, primeros
PREPARACION auxilios y EDAN).
5. Gestionar el mantenimiento periódicos a los sistemas de
comunicación.
6. Revisión periódica de insumos y medicamentos para contar
con el stock necesario.
7. Organizar simulaciones y simulacros.

1. Activación del Plan de emergencia y cadena de llamadas.

2. Coordinar el Triage de pacientes.
3. Solicitar ayuda a representante de cuerpo de bomberos en la
parroquia
4. Coordinar con el ECU 911, el traslado de pacientes a la Red
RESPUESTA Pública o privada.
5. Realizar la evaluación de Daños y análisis de necesidades.
6. Solicitar el Apoyo del Equipo de Pronta Respuesta de la
Dirección Distrital 13D03 Salud, si la situación lo amerita.
7. Emitir informe de situación para los tomadores de
decisiones.
FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO
ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M

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8.2 Brigadas Operativas:

BRIGADAS DE INTERVENCIÓN
Dependiendo del horario, el personal de guardia asumirá las responsabilidades de las actividades por brigadas
(Tarjetas de actividades en anexos). Estas brigadas aplica para los Tipo A

BRIGADA CONFORMACIÓN

PRIMEROS BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

AUXILIOS JEFE DEL EQUIPO Dr. Jaime Izurieta V..
INTEGRANTES Dra. Claudia Pazmiño, Sra. María Soledispa, TAPS. Yolie Romero,
TAPS. Angélica Cruz

BRIGADA DE EVACUACIÓN
EVACUACIÓN JEFE DEL EQUIPO Dra. Andrea parraga
INTEGRANTES Lcda. Sara Almendáriz, TAPS. José Rodríguez, TAPS. Elbia Rodríguez

BRIGADA DE SISMO
SISMO JEFE DE EQUIPO Dra. Ondt. Arianna Villamar
INTEGRANTES TAPS. Nahim Sánchez, TAPS. Alejandro Sánchez

BRIGADA DE INCENDIOS
JEFE DEL EQUIPO Dra. Karen chilan.
INCENDIOS INTEGRANTES Lic. Veronica Regalado, TAPS. José Rodríguez.

FUENTE: DIRECCIÓN CENTRO DE SALUD RURAL ANEGADO

ELABORADO POR: EL BECARIO TAPS NAHIM SANCHEZ M

9.-Anexos

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