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I. Introducción
II. Historia
IV. Reorganización
VIII. Anexos
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INTRODUCCION
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GUARDIA CIVIL
Historia-reseña
Creación de la Guardia Civil
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El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle creó la
Escuela de Instrucción de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una
Compañía de 50 plazas en el Batallón de Gendarmes de Infantería de Lima.
Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Perú tendría una participación
notable combatiendo junto al Ejército del Perú y es en la Batalla de Tarapacá
donde sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya acción fue
decisiva para que el Ejército del Perú obtenga la victoria en dicha acción de
armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapacá, perteneció al Batallón
de Infantería "Guardias de Arequipa" Nº 25, Unidad compuesta por 6 Compañías
de Guardias Civiles, y en esa batalla logró capturar, para las armas peruanas, la
coronela regimentaría (bandera) del Regimiento de Infantería "2. º De Línea" del
ejército adversario siendo felicitado por su acción y ascendido al grado inmediato
superior de Inspector de Guardias de la Guardia Civil del Perú.
Reorganización
Primera Misión de la Guardia Civil de España que en 1922 reorganizó a la Policía
de Perú
Como el propósito del Presidente Leguía era tomar como modelo a la Policía
de España, solicita al gobierno de Su Majestad Católica el rey
de España don Alfonso XIII, el envío a la capital del Perú de una Misión de
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Policía española para organizar e instruir en el Perú a la Policía de la
república. Leguía mediante Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, dispone
se contrate una Misión de la Benemérita Guardia Civil de España, con la
finalidad de establecer las bases sobre las que debería formarse la Guardia Civil
del Perú, lo que se concretó, y se puso en marcha, al suscribirse en Madrid, el 1
de octubre de 1921, el acuerdo diplomático por el que se contrataba los servicios
de una Misión de la Benemérita Guardia Civil Española, la misma que el 22 de
noviembre de 1921 llegó a la capital del Perú y estuvo presidida por el entonces
Teniente Coronel GCE Señor Pedro Pueyo España. Completaban la misión el
Capitán GCE Señor Bernardo Sánchez Visaires, el Teniente GCE Señor Adolfo
Carretero Parreño, que por enfermedad tuvo que volver a España, siendo
reemplazado por el de igual clase Teniente GCE Señor Fernando Gómez Ayau
y el Sargento 1. º GCE Señor José Gómez Hernández (primer instructor de
Guardias).
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del Personal, relacionado con su situación, ascensos, beneficios y otros; su
Reglamento para el Servicio en Tiempo de Paz, en el cual la Guardia Civil de
Perú estaba organizada, al igual que la Guardia Civil de España, en
Comandancias, Sectores, Líneas y Puestos, siendo estos últimos los que
realizaban su servicio policial mediante correrías, que llegaban hasta el último
rincón del País; también su Reglamento de Campaña, su Reglamento Interno
para el aspecto disciplinario, sus Manuales de Criminalística, de Procedimientos
en Materia Criminal, de Documentación Policial y Administrativa (se introdujeron
por primera vez los términos de Atestado, Información Sumaria y otros), la
Guardia Civil del Perú también heredó de la Guardia Civil Española su
monograma con las letras G.C. entrelazadas, pero lo más notable de la labor de
la Misión Española de Policía, fue el aspecto moral y material que realizó en el
personal, el cual fue rigurosamente seleccionado, con buenos elementos; con
presencia; instrucción mínima; porte militar y con marcada personalidad; sujeto
a una severa y rigurosa disciplina militar, de tal modo que a todos sus
integrantes, hasta el último Guardia, se les pueda dar autoridad; con todas las
garantías inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto.
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suministros y otros, eran atribuciones exclusivas de la Dirección General de la
Guardia Civil y Policía y que en todo caso reportaba al Ministerio de Guerra.
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El local elegido para la Escuela de Policía de la República fue el del antiguo
“Hospicio de la Misericordia y Hospital de Insanos”, ubicado en la Avenida
Sebastián Lorente Ibáñez Nº 769 (antes Avenida de los Incas) del tradicional
barrio del Cercado, el cual se hallaba en estado ruinoso, decidiéndose que las
obras de restauración y adaptación, las cuales ya habían principiado el 1 de
abril de 1922, se realicen bajo la inspección personal del Teniente Coronel GCE
Señor Pedro Pueyo España, Jefe de la Misión Española, transformándolo y
dotándolo de todos los elementos necesarios para el más perfecto
funcionamiento de este género de instituciones.
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Primera Promoción de Oficiales egresada de la Escuela de la Guardia Civil y
Policía el 3 de septiembre de 1923
Se descorrió a continuación el monumento que la gratitud de los nuevos institutos
hizo erigir en honor del presidente Leguía. Magnífico busto en bronce que se
erguía en el centro del patio de honor de la escuela, acto que realizó la señora
Fabiola de Ojeda acompañada del ministro de Relaciones Exteriores, señor
doctor Alberto Salomón Osorio y que despertó de nuevo aclamaciones y
aplausos en honor del mandatario. Terminada la ceremonia se visitó el
establecimiento obsequiando espléndidamente a los invitados.
A pedido del Teniente Coronel GCE Señor Pedro Pueyo y España, a la entrada
de la escuela y de modo ostensible, se colocó un rótulo de grandes caracteres,
con el lema en que está inspirada la Benemérita Guardia Civil de España: "El
honor es su divisa", a lo cual el presidente Leguía complementó con la
frase: "Como en la madre patria".
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Los exámenes finales de esta Promoción se iniciaron el 2 de julio de 1923,
egresando, debidamente aprobada, el septiembre de 1923 la primera promoción
de Guardias Civiles totalizando, hasta el 1 de enero de 1989, 59 promociones de
oficiales, siendo la última la que lleva el nombre de "Alférez GC Saúl Martín
Agreda Durand".
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Guardias de Infantería de la 1.ª Comandancia Mixta
Guardia de Infantería del Cuerpo de de la Guardia Civil del Perú en uniforme de gala.
Seguridad de la República entre los años Año 1924
1923 - 1937
En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos Policiales del Perú
estos fueron vistosos y elegantes, revelándose el notable interés de la Misión
Española por dar dignidad y prestancia a la nueva Policía peruana. Tanto para
el Cuerpo de Seguridad como para la nueva Guardia Civil se introdujeron el
uniforme de gala, de media gala y de diario. El personal policial de tropa del
Cuerpo de Seguridad salió al servicio con un uniforme hecho de paño fino azul
marino tina con vivos y bocamangas de color rojo en la guerrera y con franja roja,
en las partes exteriores de la pierna, en el pantalón, gorra de plato elipsoidal del
mismo material con cenefa y vivos de color rojo, también usaba el capote con
esclavinas (carric), prenda elegante de abrigo de estilo europeo, guantes blancos
y polainas negras, mientras que el personal policial de tropa de la Guardia Civil
salió al servicio con un uniforme hecho de gabardina color beige y sombrero de
fieltro, prenda de cabeza que fue utilizada entre los años 1924 - 1943. El
Personal del Cuerpo de Seguridad y de la Guardia Civil usaba en su uniforme de
gala, como prenda de cabeza, la teresiana, que era similar al quepís francés, y
solamente los oficiales portaban el florete español de gala con empuñadura
dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de Seguridad como el de la
Guardia Civil usaba botas negras de tubo, hechas de cuero y calzando espuelas,
esto último solamente en el caso de los Oficiales del arma de caballería.
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La organización del Cuerpo de la Guardia Civil, para el ámbito rural, estaba
distribuida por Puestos, Líneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras
que el Cuerpo de Seguridad, para el ámbito urbano, estaba organizado por
Comisarías, Batallones y Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmería fueron ocupados por
los nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la
antigua Guardia Civil sus locales se convierten en Comisarías, a cargo del
Cuerpo de Seguridad de la República, pero conservando su misma numeración,
por ejemplo el Cuartel N° 1 de la antigua Guardia Civil se denominó, como hasta
el día de hoy, "Primera Comisaría - Monserrate" dependiente del Cuerpo de
Seguridad de la República.
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de Olaya, convirtiéndose ambos Policías de Seguridad en los dos primeros
mártires del Cuerpo de Seguridad de la República que murieron en el
cumplimiento del deber.
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Cuando estaba todo ya dispuesto para que la Guardia Civil asumiera el cargo de
servicio de Aduanas se da inesperadamente el Decreto Supremo destacando a
la 2-CGC en misión especial al Departamento de Cajamarca. Las tropas de
infantería y caballería de la 2-CGC, comandadas por el Coronel GC Antenor
Herrera, parten el 3 de enero de 1927 llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1.er.
Destacamento de la 2-CGC al lugar de destino.
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propias de la función policial. A su vez, el
Presidente de la República impondría
condecoraciones y entregaría premios a
los jefes, oficiales y personal de tropa que
se habían distinguido en el cumplimiento
del deber durante el año. La primera
fecha del "Día de la Policía" se llevó a
cabo en el campo del hipódromo de Santa
Beatriz con la asistencia del presidente Leguía. Luego de la parada y desfile de
los Cuerpos Policiales, el presidente de la República distribuyó los premios
correspondientes.
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Primer Jefe del Primer Regimiento de Caballería de Seguridad con sede en el
Cuartel “El Potao”.
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Aunque el jefe rebelde no atacó al cuartel policial, oficiales y personal de tropa
de la Guardia Civil bajo la dirección del Mayor GC Humberto Flores Hidalgo y del
Capitán GC Carlos Briolo se dedicaron a la tarea de improvisar defensas con
sacos de arena, alambradas electrificadas y bombas de mano, éstas últimas
hechas con materiales proporcionados por particulares y casas comerciales que
no simpatizaban con el movimiento, el cual, de la misma manera, se daba en la
ciudad de Puno, con la muerte en Paucarcolla del Guardia GC Manuel Gutiérrez
Candía. Iniciados los enfrentamientos entre las fuerzas del orden, enviadas
desde Lima el 6 de julio de 1931, y los insurrectos, las primeras retomaron el
control reponiendo en sus cargos al Prefecto y Subprefecto, logrando la captura
del Coronel rebelde.
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La Guardia Civil y Policía, para glorificar y honrar a sus Héroes y Mártires caídos
en el cumplimiento del deber, inauguró, el 30 de agosto de 1932, en el patio de
honor de la Escuela de Guardia Civil y Policía, un cenotafio, 6 de color blanco y
de estilo art nouveau, en cuyos lados aparecían placas de mármol con los
nombres de los miembros de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil
caídos en acciones de armas y en actos del servicio. A ambos lados del cenotafio
se levantaban dos mástiles con las banderas del Perú y de la Institución Policial
y al pie de ese altar ardía una llama votiva, símbolos del principio y fin de una
promesa patriótica. En la parte cimera del cenotafio estaba, hasta 1968, la
palabra HONOR, con letras estilizadas, hechas de vidrio y que se iluminaban en
las noches; debajo de la palabra HONOR figuraba esculpida en bronce y en alto
relieve una alegoría al fuego votivo y debajo de esta la palabra ABNEGACION,
abajo de esta estaban los escudos de armas de España y de Perú, separados
por una guirnalda, y, debajo de estos, 5 bustos de bronce, esculpidos en alto
relieve, de 5 de los primeros héroes y mártires del Cuerpo de Seguridad, de la
Guardia Civil y del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, como el Cabo CS Miguel
Gutarra Herrera, el Guardia GC Manuel Gutiérrez Candia, el Cabo GC Víctor M.
Caballero López, el Guardia GC Alberto Rojas Siancas y el Investigador:
Vigilante CIV Daniel Zevallos Parra. Debajo había una alegoría esculpida en
bronce y en alto relieve denominada EL DEBER y debajo de esta una placa de
mármol con la inscripción: Los Cuerpos de la Guardia Civil y Policía a sus héroes
caídos en el cumplimiento del deber. 30 de agosto de MCMXXXII.
Antes del conflicto, el frente norte tenía una extensión de 120 kilómetros y estaba
a cargo del entonces Teniente Coronel EP Carlos Miñano Mendocilla; 22 puestos
de la Guardia Civil constituían la Línea de Vigilancia.
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En la mañana del 5 de julio de 1941 el Ejército adversario intentó incursionar en
el territorio peruano iniciando un ataque a los puestos peruanos de Aguas
Verdes, La Palma, El Porvenir, Lechugal, Quebrada Seca y Matapalo. La
Guardia Civil del Perú, que contaba con medios limitados de combate, por más
de 30 minutos se enfrentó al enemigo y contuvo su avance. La intervención del
Ejército del Perú cambió el curso de las acciones.
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Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia Civil y de
Seguridad quedaron fusionados en un Cuerpo denominado Guardia Civil. A tenor
de ese mandato gubernamental a los efectivos encargados de prestar los
servicios en las poblaciones se les llamó Guardia Civil Urbana y, a los que lo
hacían en los campos, Guardia Civil Rural.
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El 4 de febrero de 1964 ocho mil campesinos enfrentan a un destacamento de la
Guardia Civil en Pucachupa, en Canchis, resultando 19 personas muertas y 15
heridas.
El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en el Vaticano por el papa Paulo
VI declara a Santa Rosa de Lima patrona de la Guardia Civil del Perú.
Por esa época la zona central de la sierra del Perú se encontraba convulsionada
por brotes subversivos. Ocurrieron, por parte de ellos, asaltos a la mina de Santa
Rosa y a la hacienda Runatullo. Fue dinamitado el puente Maraynioc y el Puesto
GC de Andamarca es tomado por asalto el 7 de junio de 1965, los insurgentes
se llevaron como rehenes a los Guardias GC Clemente Espinel Hinostroza y
Tomás Rengifo Lozano, habiendo ordenado el Comando de la Guardia Civil la
organización de operativos de búsqueda en toda la zona.
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donde fueron obligados a que enseñen a los insurrectos el manejo de las armas
usadas por la Guardia Civil, y que los insurrectos tenían en su poder, negándose
ambos Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego asesinados en el
paraje denominado Llamismachay el 31 de julio de 1965.
Los restos mortales del Mayor GC Patiño y los de los miembros de su patrulla
que murieron, durante el ataque, en Púcuta fueron traídos a Lima y velados en
capilla ardiente en el Patio de Honor de la Escuela de Oficiales del Centro de
Instrucción de la Guardia Civil y Policía, luego fueron trasladados al Cementerio
“El Angel” de Lima, siendo sepultados en el Cuartel "San Carlos" de dicho
camposanto, habiendo recibido honores militares por parte de una Compañía,
de cuatro secciones con Bandera de Guerra, de Guardias-Alumnos de la Escuela
de Guardias del Centro de Instrucción de la Guardia Civil y Policía, la cual estaba
alineada a lo largo de la 7.ª cuadra de la Avenida Sebastián Lorente, mientras
la Banda de Música del C.I.G.C. tocaba la tradicional marcha militar fúnebre
“General Trinidad Morán”.
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MIR en el enfrentamiento ocurrido en Mesa Pelada el 23 de octubre de 1965 y
pondrían fin a sus actividades en marzo de 1966.
Según el Decreto Ley Nro. 18069 la Guardia Civil del Perú tenía como
Misión: mantener el Orden Público, mientras no se requiera el empleo de la
Fuerza Armada, y la prevención de los delitos y las faltas.
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Mazamari -sede de dicha Unidad de la Guardia Civil- de la cual habían salido a
las 14:02 horas, retornaban a Lima para hacerse cargo de sus nuevos puestos.
Ellos fueron: el Mayor GC Jorge Roberto Zapata Martineau, los Capitanes GC
Salvador Oliva Cabrera, Virgilio Ocampo Ponce y Pedro Náquira Flores, el
Teniente GC Antonio Regalado Díaz; los Cabos GC Próspero Montenegro
Chuqui y Esaú de la Torre Quevedo y los Guardias GC Alberto Espinoza Prado,
Truman Saldaña Silva, Jorge Bozeta Piedra, Kenner Sánchez Lozano y Miguel
Gálvez Flores. Junto a ellos murieron los Oficiales de la Sanidad de las Fuerzas
Policiales: Teniente Coronel Jorge Plaza Roca y el Capitán Luis Sotomayor
Candela.
La Guardia Civil del Perú, con el paso del tiempo, siguió evolucionando,
enfrentando desde 1980 el grave problema de la subversión, incrementando sus
efectivos, asumiendo nuevas misiones y creando diversas especialidades.
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El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó los
pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los
conflictos que existían entre ellas originados por “dualidad de funciones” y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
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ANEXOS
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