ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 8 al 14 de enero de 2018

Año 16 • Número 572 • $30

 CONTENIDO

24
PORTADA

OAXACA: DAÑOS
A SALUD POR
MÁS DE 856 MDP
El sector salud en Oaxaca tiene severos
daños financieros, reportados por la Auditoría
Superior de la Federación, que rebasan los 856
millones de pesos

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número

572, del 8 al 15 de enero de 2018– es una publicación semanal edi-
OPINIÓN
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 6 OFICIO DE PAPEL TRES ASPIRANTES A SEGUNDO LUGAR EN
74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Méxi-
co, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. ELECCIONES CAPITALINAS Miguel Badillo
mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Ba-
dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04- 10 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN MINEROS ELUDEN IMPUESTOS Y
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial
GOBIERNO LOS PREMIA CON ESTÍMULOS FISCALES Nancy Flores
Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciu- 12 ZONA CERO EL ESPEJISMO DE LAS ÁREAS NATURALES “PROTEGIDAS”
dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri-
mir el 5 de enero de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de Zósimo Camacho
México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Taba-
calera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. 14 CONTRAPODER PEÑA Y LA CORTE, PRINCIPALES ACUSADOS ANTE
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
LA CIDH Álvaro Cepeda Neri
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad ARTÍCULOS
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente refl ejan la postura del editor de la publicación. Queda to- 16 DESEMPLEO MUNDIAL EN ASCENSO SOSTENIDO DURANTE 2017 Teyuné
talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos
o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- Díaz Díaz/Prensa Latina
bertad y Expresión, SA de CV.
18 A PASO FIRME, VENEZUELA RESISTIÓ AGRESIÓN EN 2017 Luis Beatón/
Prensa Latina
Circulación certificada por Romay 20 PANAMÁ 2017: JUSTICIA O IMPUNIDAD, ESA ES LA CUESTIÓN Osvaldo
Hermida y Cía, SC,
Rodríguez Martínez/Prensa Latina
folio: 00010-RHY
22 LOS EJERCICIOS RUSO-BIELORRUSOS ZAPAD 2017 Valentin Vasilescu/Red
Voltaire

4 8 de enero de 2018
 CONTENIDO

30 38
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ASISTENTE WEB

Armando Covarrubias

INVESTIGACIÓN ILUSTRADOR

24 PORTADA Oaxaca, daños a Salud por más de 856 MDP Érika Ramírez David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
30 SOCIEDAD Sismos, el rostro de la desigualdad social José Réyez
38 LÍNEA GLOBAL Dos víctimas y un conflicto latente que marcó a Argentina en 2017 Maylín
Vidal/Prensa Latina
44 LÍNEA GLOBAL Huella breve e intensa del Che en Panamá Nubia Piqueras Grosso/Prensa
Latina

ANÁLISIS
Ilustración
de portada:
CUARTOSCURO
50 INTERNACIONAL La presentadora de Tv Sobchak calienta las elecciones rusas de 2018
Antonio Rondón/Prensa Latina
54 INTERNACIONAL ¿Quién realmente mató a John F Kennedy? Alessandro Pagani

MISCELÁNEO REDACCIÓN 5554-9194

64 SOCIEDAD BETA Disfruta tu privacidad antes de que sea ilegal Gonzalo Monterrosa PUBLICIDAD 5554-9191
SUSCRIPCIONES
66 EX LIBRIS Política, el tratado de Aristóteles de Estagira Álvaro Cepeda Neri Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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 OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

TRES ASPIRANTES
A SEGUNDO LUGAR
EN ELECCIONES CAPITALINAS
MIGUEL BADILLO

S
in posibilidad alguna para ganar el gobierno Después de Sheinbaum, los contendientes que
de la Ciudad de México, se han apuntado aspiran al segundo lugar en las elecciones capita-
varios candidatos de todos los partidos para linas para 2018 son Alejandra Barrales, candida-
contender en las elecciones de 2018. Aquella frase ta de un frente (PRD, Partido Acción Nacional y
de que el poder marea a los tontos y vuelve locos a los Movimiento Ciudadano) diezmado, sin fuerza y
pendejos hoy se puede aplicar a muchos políticos, con muy poca simpatía por la traición de ésta con
ya no digamos sólo faltos de capacidad, porque a su exjefe Miguel Ángel Mancera. Aunque en po-
lo largo de los años hemos visto que hasta incultos lítica sabemos que todo se vale y lo que Barrales
y pillos pueden gobernar, sino también faltos de hizo es simplemente tratar de sobrevivir y serle fiel
carisma y vocación para el servicio público. a lo que siempre ha sido.
Si consideramos las últimas encuestas aplica- Otro aspirante es el secretario de Salud en el
das por varias empresas y publicadas en distintos gobierno de Mancera, Armando Ahued Ortega,
medios de comunicación –más allá de los intereses quien aunque mantuvo una imagen positiva du-
que éstos sirven para rante su gestión, prime-
complacer a quien los ro tendría que aclarar
contrata–, la candi-
Llama la atención que haya tantos in- el presunto nepotismo,
data del Movimiento teresados en la contienda por la capital, tráfico de influencia
Regeneración Nacio- cuando Morena lidera las encuesta con y abuso de poder que
nal (Morena), Claudia una ventaja de dos a uno permitió en esa depen-
Sheinbaum, encabeza dencia.
todas las mediciones en De acuerdo con
una proporción de dos a uno a su más cercano una investigación periodística publicada por José
contendiente; es decir, no sólo se ve complicado Reyez en Contralínea, el director general de Vincu-
para todos los demás aspirantes, sino práctica- lación y Enlace Institucional de la Secretaría de
mente imposible, pues no hay forma de que esa Salud de la Ciudad de México y principal promo-
ventaja tan amplia pueda perderse. tor del programa El médico en tu casa, Juan Alberto
Por eso llama la atención que haya tantos in- Vargas Ambriz, es señalado de incurrir en nepo-
teresados en la contienda por la capital del país, tismo, conflicto de intereses y abuso de autoridad,
cuando prácticamente desde ahora se puede saber al amparo de Ahued Ortega.
que Morena destituirá al Partido de la Revolución Ese funcionario público –brazo derecho del se-
Democrática (PRD), que se había mantenido cretario Ahued- utiliza supuestamente como abo-
poco más de 20 años al frente del gobierno capi- gado defensor en asuntos privados al director de
talino. Asuntos Jurídicos de los Servicios de Salud de la

6 8 de enero de 2018

Ciudad, Darío Manuel Castorena Roji, quien lo
representa en una demanda civil ante el Juzgado
24 de lo Familiar de la capital, lo que de confir-
marse habría incurrido en el delito de conflicto de
intereses, previsto y sancionado en la Ley de Res-
ponsabilidades de los Servidores Públicos.
Además, en la nómina de la Secretaría de Sa-
lud de la capital del país figuran varios familiares
del director de Vinculación y Enlace Institucional
de la SSCDMX: su hermano Javier Vargas Am-
briz, como subdirector administrativo en jurisdic-
ción sanitaria de Álvaro Obregón. Otros familia-
res de Juan Alberto son sus hijos, Carlos Alberto
Vargas Zermeño, quien ocupa el puesto de sopor-
te administrativo; Jessica Vargas Zermeño, médi-
co general (quien junto con su esposo, Julio Ale-
jandro Victoria Tafoya estuvieron comisionados
con goce de sueldo del 1 de marzo de 2016 al 28
de febrero de 2017) y actualmente ella realiza su
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
CUARTOSCURO
residencia de tres años en epidemiología en el hos-
pital Xoco y él en cirugía general, con duración de
cuatro años. Así como su sobrino, Pavel Orozco
Vargas, soporte administrativo “C”.
También figura en la nómina Norma María
Ibarra Mejía, prima de Vargas Ambriz, quien
fungía como secretaria particular del secretario
Ahued Ortega. Antes de la publicación de ese
reportaje se buscó a todos los involucrados, in-
cluido el propio Ahued, pero nadie quiso explicar
esta red de supuesta corrupción que se ha creado
en esa dependencia. Con todos esos pendientes,
cómo quiere ser jefe de gobierno de esta capital.
Chertorivski, el tercer aspirante
Un tercer aspirante al segundo lugar en las
elecciones de 2018 es Salomón Chertorivski Wol-
denberg, quien se desempeñó hasta hace unos
www.contralinea.com.mx 7
 OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

días como secretario de Desarrollo Económico del tigación en contra de funcionarios del Fovissste y
gobierno capitalino. socios de varias empresas constructoras por un
Con buenos antecedentes académicos, Cher- supuesto fraude de alrededor de 570 millones de
torivski también sirvió como secretario de Salud pesos. Esto derivó en una denuncia penal pre-
en el trágico gobierno del panista Felipe Calderón sentada ante la PGR, la cual fue frenada a finales
–quien creía que podía impulsar a su esposa Mar- del gobierno de Felipe Calderón por la supuesta
garita para ocupar la Presidencia de la República- implicación de funcionarios federales y empre-
y ahora mareado por el poder piensa que puede sarios.
ganar la gubernatura de la Ciudad de México. Uno de los funcionarios mencionados era pre-
En un amplio expediente elaborado por los ór- cisamente Salomón Chertorivski, debido a que
ganos de inteligencia del país sobre la trayectoria una compañía de la cual es socio era una de las
de Chertorivski (con muchos datos privados que señaladas en este fraude millonario. Esta empre-
por supuesto no publicaremos), destacan las refe- sa es “Grupo Módulo Progresivo”, de la cual los
rencias de supuestas “irregularidades” durante su socios principales son Salomón Chertorivski, así
desempeño en varios cargos públicos: como Juan Pablo del Valle y Gerardo Ruiz Maza
“A mediados de 2009, el Órgano Interno de Jove. Una de las anomalías es que varias de las
Control de Diconsa inició una investigación en constructoras inflaron los precios de las viviendas,
contra de dos colaboradores cercanos de Salomón en detrimento de los trabajadores que las adqui-
Chertorivski, cuando éste era director general de rieron mediante préstamos otorgados por el Fo-
esa distribuidora. Los funcionarios investigados vissste.
eran José Humberto Otro escándalo de
Hernández, director corrupción investiga-
En un amplio expediente elaborado
de Comercialización, y do por Contralínea fue
Miguel Limón García, por los órganos de inteligencia sobre cuando la Unidad de
director de Operación, Chertorivski, destacan supuestas irre- Auditoría Guberna-
por irregularidades en gularidades como servidor público mental de la Subse-
la compra de grandes cretaría de Control y
cantidades de maíz y Auditoría de la Gestión
de azúcar para su distribución y venta en la red Pública, así como la Auditoría Superior de la Fe-
de tiendas de Diconsa en todo el país. Se detec- deración, iniciaron sendas investigaciones admi-
taron anomalías en la adquisición de decenas de nistrativas en contra de Carlos Olmos Tomasini,
toneladas de ambos productos, lo que originó un quien fungió como director de Comunicación So-
desfalco millonario en las finanzas”. cial de la Secretaría de Salud, cuando el titular de
Según el informe oficial, Chertorivski –quien esa dependencia era primero José Ángel Córdova
para entonces fungía como titular de la Comisión Villalobos y después Chertorivski.
Nacional de Protección Social en Salud, depen- Las acusaciones fueron por manejos irregula-
dencia encargada de la implementación del Se- res por más de 2 mil quinientos millones de pesos
guro Popular– “se entrevistó con Salvador Vega en el área de Comunicación Social de la Secreta-
Casillas, entonces titular de la Secretaría de la ría de Salud, principalmente durante 2012, cuan-
Función Pública, y logró detener la investigación do el titular de esa dependencia era Chertorivski.
en curso en contra de ambos colaboradores”. La mayoría de esos recursos fueron asignados de
En 2011 Chertorivski fue designado como Se- manera directa a diversas consultorías y agencias
cretario de Salud del gobierno de Calderón y al de publicidad vinculadas a Olmos y a funcionarios
poco tiempo designó Miguel Limón García como de la Coordinación de Comunicación Social de la
titular de la Unidad Coordinadora de Vincula- Presidencia de la República durante el gobierno
ción y Participación Social. de Felipe Calderón, según confesó el propio Ol-
A principios de 2012, la Secretaría de la Fun- mos a Contralínea. Ser omiso y negligente también
ción Pública y el ISSSTE concluyeron una inves- es corrupción.

8 8 de enero de 2018
www.contralinea.com.mx 63
 OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
MINEROS ELUDEN IMPUESTOS
Y GOBIERNO LOS PREMIA
CON ESTÍMULOS FISCALES
NANCY FLORES
U
no de los aspectos más importantes de la
llamada economía verde, tiene que ver con la
imposición de cuantiosas cargas fiscales
a las actividades más contaminantes o que mayor
daño causan al medio ambiente, como las extrac-
tivas.
Pero en México, muy lejos estamos de que ese
tipo de industrias altamente nocivas sufran siquiera
por los impuestos: aquí, las autoridades entregan
en bandeja de plata permisos, concesiones y demás
autorizaciones para que las empresas mexicanas y
extranjeras hagan y deshagan a su antojo.
Ejemplo de ello es la minería que, con la clara
anuencia del gobierno, despoja territorios a pue-
blos originarios y a personas de escasos recursos;
en total impunidad, contamina aire, suelo y agua;
y por si esto no bastara, paga una ridícula suma
por extraer recursos tan valiosos como oro y plata.
Y, al final, el gobierno la premia con millonarios
estímulos fiscales.
Impuestos verdes
Los impuestos relacionados con el medio am-
biente tienen una base imponible aplicada en una
unidad física de algún material que tiene un im-
pacto negativo comprobado y específico sobre el
medio ambiente, explica el análisis La economía ver-
de: beneficios e impactos, elaborado por Roberto Can-
delas Ramírez para el Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública (CESOP).
Agrega que éstos incluyen los impuestos sobre
la energía, el transporte, y se excluyen los impues-
tos del tipo valor agregado. En el caso de la extrac-
ción minera y el uso de agua, indica que se aplican
10 8 de enero de 2018
regalías, es decir, cobros específicos por el uso del
recurso natural explotado.
El estudio apunta que, “desafortunadamen-
te, en México no existe en el régimen tributario
federal un solo gravamen tributario destinado a
resarcir los daños ambientales que las empresas
mineras ocasionan a los ecosistemas y los verti-
mientos de contaminantes a las fuentes de agua”.
Industria abusiva
Pero el problema con esta industria va más allá
del hecho de que no exista ese gravamen; pues los
que sí existen no se respetan. “Los ingresos fiscales
percibidos por concepto de impuestos que pagan
las empresas mineras en México ascienden al 1
por ciento del total de ingresos, convirtiéndose en
el segundo país que menos impuestos recibe en
América Latina”, refiere el análisis del CESOP.
Agrega que esta situación se da a pesar de que
aquí operan dos de los cinco grupos mineros más im-
portantes, por su valor en ventas (Grupo México e
Industrias Peñoles), y de que aplican varias cargas tri-
butarias que establece la Ley Minera y su reglamento.
Entre ellas: la compensación abonada por
quienes realizan exploración minera; la prima por
descubrimiento; los derechos sobre minería, apli-
cables a los concesionario o quienes desarrollen
trabajos relacionados con la exploración o explo-
tación de sustancias o minerales (aunque sólo por
el área que abarca la concesión y su duración).
En este punto, refiere que la cuota por hectá-
rea se ubica en el rango de 17.62 a 124.74 pesos,
según el año de vigencia de las concesiones y asig-
naciones mineras. Algo a todas luces ridículo.
 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

El estudio destaca que en el país “no existen minería”, estos 14 contribuyentes “se identificaron
impuestos específicos que graven las actividades como beneficiados de los créditos otorgados por el
mineras: pagan los mismos impuestos federales Fideicomiso de Fomento Minero”. Sin embargo,
(ISR, IETU, IVA) que cualquier otra actividad “no se acreditó el pago de los derechos especial,
económica. También pagan los mismos impues- adicional o extraordinario sobre minería previstos
tos estatales y, salvo el caso excepcional de Baja en los artículos 268, 269 y 270 de la Ley Federal
California, ninguna entidad federativa paga un de Derechos”.
impuesto ambiental sobre la extracción y aprove- La Auditoría también revela que “si bien los
chamiento de materiales y minerales mineros”. tres derechos mineros reflejaron mayor recauda-
En este contexto de abusos pareciera que lo ción respecto del ejercicio 2015, se disminuyó la
peor no es eso, sino que además reciben estímu- cantidad de contribuyentes que realizaron el pago
los fiscales. “La industria minera tiene un estímulode los derechos especial y extraordinario, que va
fiscal en la Ley del Impuesto sobre la Renta, con- del 1.3 al 70.7 por ciento”.
sistente en la deducción inmediata de las inversio- Según el resultado de la fiscalización, 61 con-
nes que realice el empresario minero, hasta por 77 tribuyentes que presentaron el pago del derecho
por ciento del valor del capital invertido”, indica especial en 2015 no presentaron declaración del
el análisis. derecho en 2016; 48 contribuyentes adicionales
realizaron el pago en 2016 de por lo menos un
Mineras se burlan derecho, que representa el 3.5 por ciento del total
del régimen tributario recaudado.
Además, la recau-
Y esta permisividad dación realizada en
El estímulo fiscal para la industria mi-
sólo da lugar a más 37 Administraciones
abusos: abiertamente nera consiste en la deducción inmediata Desconcentradas de
los mineros se burlan de las inversiones que realice el empre- Recaudación del SAT
del sistema de tributa- sario minero hasta por el 77 por ciento en el país se “integró
ción. Ejemplo de ello por los pagos de 161
es lo que descubrió la contribuyentes, de los
Auditoría Superior de la Federación (ASF) en su cuales: un contribuyente realizó pagos por dos de-
más reciente informe de fiscalización: 14 conce- rechos; un contribuyente realizó pagos por los tres
sionarios habrían eludido impuestos. derechos; 147 contribuyentes realizaron el pago
Por ello, la ASF solicitó al Servicio de Admi- de un derecho; y 12 contribuyentes presentaron la
nistración Tributaria (SAT) ejercer sus facultades declaración en cero.
de comprobación fiscal respecto de las empresas Al comparar el padrón de concesiones de la
Besmer, SA de CV; Compañía Minera Autlán, Secretaría de Economía con la base de datos de
SAP de CV; Comercializadora Sago Import Ex- pagos del sistema del SAT, los auditores identifica-
port, SA de CV; Exmin, SA de CV; Minera Planet ron que de los 161 contribuyentes que realizaron
Exploration, SA de CV; Minera Río Tinto, SA de el pago de por lo menos uno de los tres derechos,
CV; SGL Minera, SA de CV; y Succeshill & Co, 113 (70.2 por ciento), con un total de 6 mil 422
SAPI de CV. concesiones, realizaron el pago de los tres dere-
También, de los concesionarios Héctor Al- chos, y los 48 contribuyentes restantes, el 29.8 por
fonso Hernández Vega, Armando Javier Gam- ciento, no se identificaron con alguna concesión
boa Alanís y Federico García Félix; así como de en el padrón que Economía proporcionó.
quienes ostentan los registros federales de contri- La auditoría concluyó que en 2016, la Cuenta
buyentes DGX030220LU7, MUSJ7009031T5 y Pública reportó ingresos por 2 mil 740 millones
SOLE601107I88. 796.4 mil pesos correspondientes a la recaudación
Según la auditoría financiera y de cumpli- de los artículos 268, 269 y 270 de la Ley Federal
miento 16-5-06E00-02-0075, “Derechos sobre de Derechos.

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 OPINIÓN ZONA CERO

EL ESPEJISMO
DE LAS ÁREAS NATURALES
“PROTEGIDAS”
ZÓSIMO CAMACHO

M
éxico ha declarado 182 áreas natura- monio natural, muy cercano, en algunos casos, a la
les protegidas. Cuarenta y cuatro de restricción, a la privatización y al negocio.
ellas tienen categoría de reserva de la ¿Cuántas de estas áreas naturales protegidas se
biósfera; 67 son parques nacionales; 18 santuarios han declarado sin el acompañamiento y la anuen-
naturales; cinco monumentos naturales; 40 áreas cia de sus dueños, es decir, de comunidades indíge-
de protección de flora y fauna, y ocho áreas de nas y campesinas?
protección de recursos naturales. En nombre de una tramposa “protección” se
La superficie total de estas áreas naturales pro- limita el aprovechamiento de los recursos, se pro-
tegidas suma 90 millones 839 mil 521 hectáreas (o híbe el ingreso a la zona y termina por concretarse,
908 mil 395 kilómetros cuadrados). El territorio legalmente y en los hechos, un despojo. Un despojo
no es menor. Coloca a México como uno de los menos estridente del que ocurre cuando las mine-
países que más superficie natural “protege”, junto ras u otras empresas y gobiernos directamente ex-
con Estados Unidos, Rusia y España. propian para usos de explotación abierta.
Tenemos que en- Este tipo de despojo,
trecomillar “protege” en nombre de la “pro-
Ahora resulta que los pueblos indíge-
porque, a pesar de los tección” de la natura-
esfuerzos de algunas nas, que han convivido en armionía por leza, conlleva una apa-
instituciones y perso- miles de años con la Madre Tierra, son de- rente justificación mo-
nas, la política del Esta- predadores o socavan la biodiversidad ral: se están “protegien-
do mexicano es incohe- do” recursos naturales.
rente. Por un lado, de- ¿Y de quién los están
clara áreas para su protección natural y, por otro, “protegiendo”? ¿De sus dueños, generalmente po-
fomenta la explotación irracional de recursos por bres, familias y comunidades que por generaciones
parte de multinacionales. Además, se muestra in- han vivido en ese entorno y de cual forman parte?
capaz de combatir al crimen organizado que ha Toda esta retórica está sustentada en una fala-
incursionado en la tala clandestina, el tráfico de cia: en que los territorios deben “protegerse” por
maderas preciosas y la extracción de minerales… expertos en aras de un interés nacional versus cam-
El reconocimiento para el trabajo de protec- pesinos iletrados de interés colectivo.
ción natural de muchas instituciones y personas es Ahora resulta que los pueblos indígenas, quie-
claro. Incluso, algunas de ellas son parte de estruc- nes han convivido armónicamente por miles de
turas gubernamentales u oficiales, dependencias años con la Madre Tierra, son los depredadores o
públicas, universidades. los que, por ignorancia, socavan la biodiversidad…
Sin embargo, habrá qué cuestionar el modelo La especial relación que los pueblos indígenas y
que México ha elegido para “proteger” su patri- campesinos mantienen con sus montes y aguas es

12 8 de enero de 2018

difícil de comprender para quienes ven una dico-
tomía entre el ser humano y la naturaleza. Para la
cultura occidental el ser humano está destinado a
someter, dominar y explotar la naturaleza (o recur-
sos naturales, como claramente gusta decir). De ahí
la depredación que su desarrollo genera.
En contraste, para los pueblos indígenas, el ser
humano y la colectividad son parte del entorno. La
relación de las personas con la Madre Tierra (por
ello no dicen “recursos naturales”) no es de domi-
nio, sometimiento y explotación. Es de respeto y
colaboración. La propia actividad humana en esos
montes resulta beneficiosa para todo el entorno.
Cuando se declara un área natural “protegida”
–del tipo que sea– sin el acompañamiento de las
comunidades, se trastoca la relación que los pue-
blos indígenas mantienen con el monte, los ojos
de agua, los arroyos, los cerros… una relación que
incluye lugares sagrados, imprescindible para la re-
producción cultural.
Y tenemos entonces aberraciones como las que
les impide a los pueblos indígenas recolectar quelites
y hongos o cazar, como lo habían venido haciendo
por generaciones sin que pusieran en riesgo especie
ZONA CERO OPINIÓN
alguna. El pretexto de la “conservación”, en estos
casos, es utilizado para expulsar a las comunidades
de sus territorios, socavar su identidad y convertirlas
en clientelas políticas (como premio de consolación
por no ingresar a sus montes, se les otorgan algunas
migajas monetarias que los hacen dependientes).
En lugar de comunidades se nombran administra-
ciones que dirigen los “parques nacionales” como si
de una empresa se tratara.
¿Cómo ser kikapú sin cazar venado? ¿Cómo ser
wirakitari sin recolectar peyote? ¿Cómo nahua sin
hacer ofrendas al cerro? ¿Cómo yoreme sin correr
la pahko? ¿Cómo cucapá sin pes-
car? ¿Cómo triqui sin hablar con
las cuevas? ¿Pidiendo permiso?
¿Cómo ser amerindio con los
montes inventariados y secues-
trados?
No será con vallas ni con des-
pojos seudoproteccionistas como
se conservará sana la Madre
Tierra. No son las colectividades
las que han puesto al planeta en
la mayor crisis ambiental de su
DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO
historia. El sistema que está des-
truyendo la vida se llama capita-
lismo. No nos confundamos. Los
capitalistas son los victimarios;
no los salvadores de los ecosiste-
mas.
Fragmentos
Inicia un año complicado.
Los dueños del sistema han de-
signado a sus candidatos que se
disputarán la Presidencia de la República. Cual-
quiera que gane, les responderá a ellos; alguno tal
vez haría cambios cosméticos, pero ya les dijo que no
se preocupen: nada que hará locuras y nada que to-
cará las sacrosantas variables macroeconómicas…
Sólo una mujer indígena, María de Jesús Patricio
Martínez, representa un proyecto antisistémico. El
movimiento que la respalda no juega con la espe-
ranza de ganar las elecciones, sino de que su irrup-
ción en el proceso sirva para generar y fortalecer
una organización nacional indígena, campesina,
obrera y popular.
www.contralinea.com.mx 13
 OPINIÓN CONTRAPODER

PEÑA Y LA CORTE
PRINCIPALES ACUSADOS
ANTE LA CIDH
ÁLVARO CEPEDA NERI

E
n una maniobra de Monex y sus tarjetas, ción autoritaria y antidemocrática de no tocar
del PRI, Televisa, la entonces “lidere- al presidente; pues éste se convierte en tlatoani,
sa” Elba Esther Gordillo, Calderón y su dueño del poder absoluto sobre las institucio-
PAN, etcétera, fue que Peña se trepó a la can- nes.
didatura presidencial, ayudado por el cártel de Pero a 11 años de esa barbarie, esas 11 mu-
Atlacomulco que jefatura su tío Arturo Montiel. jeres han logrado que la Comisión Interameri-
Y se agandalló el cargo que 5 años después ha cana de Derechos Humanos (CIDH) atienda su
degradado, vaciando las arcas con billonaria denuncia; escuchando sus testimonios de agre-
deuda pública (orquestada por Videgaray), a tal siones y violación sexual, víctimas también de
grado que no son pocos los que pronostican que impunidad por órdenes de Peña en complicidad
el peñismo será derrotado en las urnas, al pare- con los poderes Legislativo y Judicial. La inves-
cer por quien fue marginado en el 2012 y con tigación debe llegar hasta Peña. Y no solamente
la misma táctica que en 2006 usó Calderón, es contra policías, médicos y ministerios públicos
decir: López Obrador. que directamente aca-
Siendo, pues, desgo- taron las instrucciones
A 11 años de la represión en Atenco, 11 superiores para cortar
bernador del Estado
de México, Peña per- mujeres lograron que la CIDH revisara su de tajo las demandas
mitió la matanza de caso sobre tortura sexual, en el que se de- penales. Pero no lo
Atenco en mayo del berá juzgar a todos los responsables lograron y finalmente
2006, donde la repre- la CIDH abrió el ex-
sión policiaca asesina pediente para que las
a dos mexiquenses y arresta a 106 vendedores quejosas fueran escuchadas.
de flores, entre los cuales había 41 mujeres, 26 Lo cierto es que en San Salvador Atenco,
de las cuales fueron violadas sexualmente. los días 3 y 4 de mayo del 2006, siendo Peña
A propósito y muy a su estilo, Peña dejó en la desgobernador, policías enviados por Calderón y
total impunidad los hechos. Luego éste se fue a policías peñistas, arremetieron como troglodi-
Los Pinos, y con Eruviel Ávila, el sucesor como tas contra quienes vendían flores; y en especial
desgobernador, estuvieron silenciando el terrible contra todas las mujeres que encontraron en su
caso. Once de esas 26 mujeres no dejaron de paso. Hubo heridos. Hubo muertos. Y las muje-
acusar a Peña y su grupo, recurriendo a todas res fueron encarceladas y vejadas sexualmente,
las instancias del estado y federales, sin que como forma de tortura. Las golpearon dentro de
atendieran su denuncia y reclamo de justicia. Y los penales. Y médicos legistas, ministerios pú-
es que Peña era ya el “señor presidente” y todos blicos y jueces las tildaron de mentirosas. Luego,
los poderes lo encubrieron, siguiendo la tradi- la Suprema Corte desconoció las pruebas y les

14 8 de enero de 2018

denegaron justicia. Peña debe recordar todo eso;
y si no, el veredicto de la Corte Interamericana
hará que recuerde su maldad, abuso del poder
y complicidad con los ministros de la Suprema
Corte.
La guillotina de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos apunta al cuello de los
policías federales, estatales y municipales (éstos
dos últimos del Estado de México); y sobre todo,
al de Peña, los once ministros de la Suprema
Corte y los funcionarios que despreciaron las
quejas y demandas de esas mujeres que fueron
doblemente violadas: sexualmente y en sus dere-
chos humanos por agresiones, encarcelamiento,
tortura y denegación de justicia. Y siendo que
el entonces desgobernador Peña
ordenó la brutal represión, no
se trata de sancionar por tan
salvaje represión sólo a los po-
licías y a los jueces que no die-
ron entrada a las denuncias,
sino de responsabilizar a Peña
que ordenó la represión y sus
infames secuelas en las cárceles
donde remitieron a todas las
mujeres que se encontraban en
el área donde las vendedoras
de flores fueron agredidas…
¡por vender flores!
Al escuchar a 11 de esas 46
mujeres ofendidas físicamen-
te y en sus derechos, la Corte
Interamericana ha tomado
nota de que el entonces desgobernador, de nom-
bre: Enrique Peña Nieto, sabiendo del conflicto,
permitió y después confirmó ese salvajismo. Se
ha querido minimizar ese hecho, pero están las
pruebas de que efectivamente eso sucedió; y que
durante estos 11 años las víctimas siguieron in-
sistiendo en pedir justicia.
Se habla de que ante la audiencia en la
CIDH, Peña acepta pagar los daños y sancio-
nar a los 46 detenidos por esos hechos, con la
mira de silenciar el dictamen de esa Corte; pues
nunca creyó que las 11 mujeres de Atenco se-
guirían con su demanda hasta las últimas con-
secuencias. Pero no es una demanda contra el
Estado, como se ha dicho, sino contra Peña y
CONTRAPODER OPINIÓN
sus gobiernos, en el Estado de México y ahora
en Los Pinos. Ha sido la gestión legal del Cen-
tro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro
Juárez, quien logró la audiencia ante la CIDH
para que atendiera el caso que exhibe de lo que
ha sido capaz el peñismo para ejercer un po-
der autoritariamente policiaco. Y cínicamente
despreciando a la Constitución. En términos
generales, el fallo internacional será una censu-
ra contra el gobierno peñista. Y contra la Su-
prema Corte porque no quisieron cumplir con
sus respectivas obligaciones y, en complicidad,
denegaron la justicia.
Siendo Peña y los 11 ministros los principa-
les acusados por las violaciones a las mujeres de
MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO
Atenco, deberían pagar al menos con sus renun-
cias; aunque al cometer un catálogo de delitos
probados, merecen ser privados de su libertad.
Y aunque la Comisión Interamericana no haga
referencia a la Suprema Corte ni a Peña direc-
tamente, estos serán exhibidos como violadores
de la Constitución y sus leyes. Pues sistemática-
mente se negaron a darle curso a las acusaciones
de esas mujeres; quienes merecen exigir pago de
daños y sanciones drásticas contra los policías y
funcionarios implicados. Fue una brutal, salva-
je y abusiva conducta del entonces desgobernador
mexiquense, junto con la complicidad judicial
del presidencialismo de Peña y los ministros de
la Suprema Corte.
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 OPINIÓN ARTÍCULO

DESEMPLEO MUNDIAL
EN ASCENSO SOSTENIDO
DURANTE 2017
TEYUNÉ DÍAZ DÍAZ/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. Estimaciones de la Orga- La investigación de los organismos precisa que
nización Internacional del Trabajo (OIT) la tasa de desocupación urbana regional subió 0.5
reflejan que el desempleo a nivel global afec- por ciento y podría registrar 9.4 por ciento al con-
tó a más de 201 millones de personas en 2017, un cluir el año, frente al 8.9 de 2016.
aumento de 3.4 millones en comparación a 2016. Ambas entidades insisten en que la debilidad
En su análisis, el organismo aseveró que esa de los mercados laborales de la región se refleja en
tendencia se mantendrá y precisó que más de 1 la calidad del empleo, aunque reconocieron que
mil 400 millones de empleados en todo el mundo los salarios reales del trabajo formal aumentaron
tienen ocupaciones vulnerables, de ellos, unos 780 en Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Nicara-
millones son residentes en los países emergentes y gua y Uruguay, al tiempo que disminuyeron en
en desarrollo y viven en condiciones de pobreza México y Perú.
extrema o moderada. Además, refieren
Destacó la OIT que que existe un estanca-
Más de 1 mil 400 millones de emplea-
anualmente existe un miento en la creación
crecimiento de 11 mi- dos en todo el mundo tienen ocupaciones de empleo en Argenti-
llones de trabajadores vulnerables; de ellos, 780 millones residen na, Chile, Perú y Uru-
con empleos vulnera- en los países emergentes y en desarrollo guay, mientras que, en
bles, los cuales tienen América Central y Mé-
menos probabilidades xico, esta variable mos-
de encontrar puestos seguros con ingresos regula- tró mayor dinamismo.
res y acceso a la protección social. Con respecto a los jóvenes, apuntan que per-
sisten los problemas estructurales de inserción al
América Latina trabajo productivo y decente. En cuanto al perfil
de la juventud que estudia y trabaja, se aprecian
Un estudio regional de la Comisión Económi- diferencias significativas.
ca para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Entre los adolescentes de 15 a 19 años hay una
OIT publicado este año, muestra que ante el bajo gran proporción de jóvenes estudiantes que traba-
crecimiento económico del área las condiciones jan para aportar a la economía de su hogar.
laborales también se deterioraron. Mientras, en los subgrupos de 20 a 24 y de 25 a
En su análisis, considera que esa zona geográ- 29 años, predominan los ya insertados plenamen-
fica al concluir 2017 tuvo una débil expansión de te al mercado de trabajo que realizan estudios a
1.2 por ciento, cifra revisada al alza frente a la pro- nivel pos secundario como clave para una trayec-
nosticada en julio. toria laboral ascendente.

16 8 de enero de 2018

Mercado laboral
Asegura la OIT que en el actual contexto glo-
bal constituye una prioridad para muchos países
el mercado del trabajo debido al lento avance eco-
nómico, las limitaciones comerciales en las cade-
nas mundiales de suministro y las preocupaciones
por la cantidad y calidad del empleo.
El organismo alerta, además, sobre nuevas
tendencias en este entorno como los cambios
tecnológicos y la innovación a través de las
cuales surgen novedosas y diferentes formas al
mundo del trabajo y generan un ambiente com-
plicado.
Algunos analistas estiman que los avances tec-
nológicos y la innovación son un importante im-
pulsor del crecimiento y el desarrollo sostenidos de
la calidad de los empleos, sin embargo, otros opi-
nan que contribuyen a la destrucción de algunos
puestos de trabajo y el riesgo de que alteren los
medios de producción.
En medio del aumento de la desocupación a
nivel mundial en 2017, sobresale además el fenó-
meno de la esclavitud moderna que aqueja a unos
40 millones de personas. De ellas, 25 millones son
víctimas del trabajo forzoso y 15 millones obliga-
das a matrimonios sin consentimiento.
ARTÍCULO OPINIÓN
De los 25 millones de personas sometidas al
trabajo forzoso en 2016, unos 16 millones labo-
raban en el sector privado, fundamentalmente en
tareas domésticas, la construcción y la agricultura.
Pero la esclavitud moderna no es la única for-
ma de explotación hacia los seres humanos, el tra-
bajo infantil es otra de sus modalidades más inhu-
manas y frecuentes.
La OIT confirma que en el orbe alrededor de
152 millones de niños, entre 5 y 17 años, son so-
metidos al trabajo infantil. Este mal se concentra
fundamentalmente en la agricultura con un 70.9
por ciento, en el sector de los servicios un 17.1 y
en la industria, donde labora un 11.9 por ciento.
De los de niños explotados, 64 millones son
hembras y 88 millones varones, dato que según la
OIT representa la dolorosa cifra de uno de cada
10 infantes del orbe.
Esta forma de explotación es una violación del
derecho internacional y de las Convenciones de
las Naciones Unidas, donde se incluyen los Con-
venios de la OIT sobre el tema y la Convención
sobre los Derechos de los Niños.
Además, su erradicación está contemplada
dentro de las metas de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y se pretende para 2025 eliminar la ex-
plotación infantil en todas sus formas.
123RF
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 OPINIÓN ARTÍCULO

A PASO FIRME
VENEZUELA RESISTIÓ
AGRESIÓN EN 2017
LUIS BEATÓN/PRENSA LATINA

C
aracas. Para el pueblo de Venezuela, 2017 sólo por apoyo al gobierno sino también porque la
dejó una estela de satisfacción, porque re- gente no podía ir a trabajar, llevar a sus hijos a las
sistió a paso firme todo tipo de maquina- escuelas y desarrollar la vida con normalidad.
ciones para derrocar al gobierno del presidente La oposición de derecha perdió partidos como
Nicolás Maduro. Primero Justicia, Voluntad Popular y Vente Vene-
No importó la agresión económica caracte- zuela, entre otros; quedaron mal parados ante la
rizada por el ataque a la moneda nacional desde mayoría de los venezolanos. En esta etapa inicial
el inicio de ese año; tampoco, la especulación y el del año, por sobre todas las cosas, se fortaleció la
acaparamiento de los productos de primera nece- unidad cívico-militar, la Fuerza Armada Nacional
sidad, el bloqueo de los mercados financieros a las Bolivariana (Fanb) demostró que está junto al pue-
importaciones; nada pudo parar la voluntad del blo y el gobierno constitucional, lo que reafirmó
chavismo de seguir inspirando con su Revolución que es soporte de la revolución iniciada por el co-
Bolivariana. mandante Hugo Chávez desde sus filas.
Al incremento de la agresión económica, la Desde mucho antes que se iniciara 2017, el
manipulación mediática y las amenazas de inter- presidente Maduro llamó al diálogo con la oposi-
vención externa lanza- ción, instó a la Asam-
das por Estados Unidos blea Nacional para que
El pueblo venezolano resistió a las lla-
y gobiernos cómplices solventara su posición
de la región, se unie- madas guarimbas, que entre abril y junio de desacato ante las le-
ron meses de violencia dejaron un saldo de más de un centenar yes electorales del país
impulsados por la opo- de muertos y más de 1 mil heridos pero, apenas en diciem-
sición de derecha en su bre, fue que los sectores
afán de llegar al Palacio adversos concurrieron
de Miraflores, sede gubernamental, a través del a República Dominicana a conversar en busca de
fascismo y el terrorismo. un entendimiento entre iguales.
Abril, mayo y junio fueron meses difíciles para Llegó julio y los preparativos para una batalla
el pueblo venezolano: las llamadas guarimbas de- por la paz ante amenazas externas y confabulacio-
jaron un saldo de más de un centenar de muertos, nes internas para subvertir el orden constitucional
más de un millar de heridos y cuantiosos daños del país. Millones de personas concurrieron el 30
materiales. de ese mes a las urnas para elegir a sus representan-
Fueron días de tensión, cuando la derecha tra- tes a la Asamblea Nacional Constituyente (ANC).
tó de convertir las calles en campos de batallas, el Este fue sin dudas un golpe maestro del go-
ataque a hospitales, a las fuerzas del orden y a todo bierno y del presidente Maduro al convocar a un
lo que oliera a chavismo matizaron estas jornadas, ejercicio concebido para evitar la guerra, aupar el
en las cuales creció el rechazo a estas prácticas, no diálogo y subrayar el carácter popular y nacionalis-

18 8 de enero de 2018

ta del proceso democrático iniciado años atrás por
el comandante Chávez.
“La convocatoria a la Constituyente es muy
claro que es por la paz, pero ahora es muy claro
ante las declaraciones insolentes del imperio, que
es una constituyente por la dignidad nacional, por
la soberanía del país”, señaló Maduro al valorar
esa acción.
Desde la elección de la ANC todo comenzó a
cambiar en el país, el ambiente de violencia pasó a
ser algo del pasado y los venezolanos iniciaron una
etapa de diálogo, convivencia y civili-
dad que los llevó a las elecciones
regionales para elegir a los 23
gobernadores de los estados
de la nación morocha.
Con la situación política
se mezcla de manera indi-
soluble el contexto econó-
mico, las acciones para la
reestructuración de la deuda
externa.
Mientras las corporacio-
nes mediáticas desplegaban un
circo amarillista con titulares en
los que se decía que Venezuela
y Pdvsa estaban al borde de un
default, el gobierno bolivariano
avanzó en la firma de un acuer-
do con Rusia, a la vez que China
reiteró su confianza en la capaci-
dad del país y de la industria pe-
trolera para honrar sus futuros
compromisos, según estimó el
constituyente Adán Chávez.
En su empeño de aislar a la
Revolución Bolivariana, Esta-
dos Unidos impulsó una írrita
reunión que fue rechazada por la comunidad inter-
nacional, para llevar el “caso Venezuela” al Consejo
de Seguridad de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), a fin de obtener el aval de este orga-
nismo multilateral para justificar una invasión.
Ese año, 2017, fue testigo de un rosario de in-
tentos de Luis Almagro y la Organización de Esta-
dos Americanos (OEA), de la que Caracas se reti-
ró, de aplicar la Carta Democrática a Venezuela,
de la creación del llamado Grupo de Lima para
ARTÍCULO OPINIÓN
disfrazar los ataques de Washington contra los ve-
nezolanos y un sinnúmero de amenazas contra la
patria de Bolívar y su pueblo.
Intentos de justificar una invasión armada, de
crear una crisis humanitaria para pasar a una in-
tervención militar, maniobras militares en países
fronterizos encaminadas a controlar los inmensos
recursos económicos venezolanos. Se ensayó de
todo para derrocar al gobierno constitucional de
Venezuela.
Ya a finales del año se destaparon
varios casos de corrupción, con la
labor del fiscal General Tarek Wi-
lliam Saab, que demostraron que
ese flagelo amenazaba con des-
truir la principal industria del
país, la petrolera.
La lucha contra la co-
rrupción es desde ya un
largo culebrón, como las
novelas que alargan su fin,
y que mantendrá en vilo a
los venezolanos durante mu-
cho tiempo.
El estado venezolano inició
una verdadera cruzada contra la
RF3
12
corrupción, cuyo éxito es vital en
esta coyuntura para la continuidad del
proyecto socialista contemplado en la
Constitución de la República Bolivaria-
na de Venezuela.
Si prevalece este flagelo, la corrup-
ción, no podremos alcanzar la estabili-
dad económica y política que necesita
el país, estiman analistas.
Según denuncias, dicho flagelo es
en este momento la mayor amenaza
para la Revolución Bolivariana y por ello a quie-
nes la practiquen donde quiera que estén, vengan
de donde vengan, sean quienes sean, hay que lle-
varlos ante la justicia y castigarlos, puntualizó el
presidente Maduro al abordar la situación.
Así se fue 2017 en Venezuela; tres victorias
en las urnas para el chavismo, fuertes golpes a los
opositores y a la violencia, inicio de un promisorio
diálogo político, un golpe necesario para la super-
vivencia al flagelo de la corrupción y ya las eleccio-
nes presidenciales de este 2018 están por llegar.
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 OPINIÓN ARTÍCULO
PANAMÁ 2017
JUSTICIA O IMPUNIDAD,
ESA ES LA CUESTIÓN
OSVALDO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ/PRENSA LATINA
P
anamá, Panamá. La élite económica y políti-
ca de Panamá siente que la justicia le pisa los
talones, mientras hace acciones desesperadas
para alejar la posibilidad de enfrentar a los tribuna-
les, lo que lleva a la gente común al escepticismo.
“Aquí no va a pasar nada”, es una frase recurren-
te que se escucha a panameños de varias posiciones
sociales, quienes miran impotentes los manejos de los
centros de poder y acusan a las instancias judiciales de
complicidad con los delincuentes de cuello blanco.
Y es que cuando todos los argumentos y prue-
bas apuntan a la culpabilidad de algunos, como
castillos de arena se deshacen los expedientes, mu-
chas veces apelando a lo que expertos consideran
“tecnicismos leguleyos”, que con frecuencia utilizan
el tiempo procesal para destruir la causa.
Casos internacionales, fuertemente juzgados en
otros países, como el de la empresa Finmeccanica
en Italia, recibieron sobreseimiento en Panamá, lo
que previamente alertó la procuradora de la na-
ción, Kenia Porcell, como tendencia del Órgano
Judicial que llevaría a la impunidad.
Sólo 2 días después de este anuncio, se conoció
un fallo emitido por la magistrada de la Corte Supre-
ma de Justicia (CSJ), Angela Russo, mediante el cual
concedió un amparo de garantías al exministro de
Seguridad José Raúl Mulino, quien demandó el pla-
zo otorgado por la ley y con ello quedó en libertad.
La instrucción se refería a que en el gobierno
anterior realizaron la compra de radares, que el
Servicio Nacional Aeronaval considera inoperantes
para el combate al narcotráfico y la Fiscalía presu-
me lesión patrimonial en su adquisición.
Uno de los tantos casos que involucra al expresi-
dente Ricardo Martinelli (2009-2014), referido a uso
20 8 de enero de 2018
de información privilegiada para obtener dividendos
en la Bolsa de Toronto, Canadá, también reciente-
mente la Fiscalía solicitó y el Juzgado Décimo Sépti-
mo ordenó el sobreseimiento por “falta de pruebas”.
Martinelli se encuentra detenido desde el pa-
sado 12 de junio en una cárcel federal de Miami,
Estados Unidos, en espera de la decisión para ex-
traditarlo a Panamá, donde deberá responder ante
la justicia por espionaje telefónico a sus opositores.
En septiembre pasado, la CSJ no admitió un
proceso penal por presunto peculado y corrupción
contra el expresidente por un sistema de riego nun-
ca ejecutado, por el cual se pagaron 31 millones de
dólares, y la misma magistrada Russo argumentó
errores del Ministerio Publico (MP) al entregar el
expediente.
El inventario de los pendientes crece por día, y la
mayor ofensiva conocida contra la corrupción de fun-
cionarios públicos en los medios legales panameños
parece zozobrar en una tormenta, donde la batalla
no se centra en demostrar culpabilidad o inocencia,
sino en buscar fallas técnicas a las investigaciones.
Otro recurso que frena los procesos, según Por-
cell, es que algunos jueces se resisten a declarar
complejos casos que requieren de asistencia judicial
internacional e información de trazas bancarias,
los cuales obligan a demoras en la instrucción, pero
niegan tal condición y el tiempo los frena.
Así sucedió con el llamado expediente New
Business, en el que se investiga la compra de una
empresa mediática local con dinero supuestamente
obtenido de sobornos; otro tanto ocurrió con el des-
falco de la casa de valores Financial Pacific. Ambos
involucran a la familia Martinelli.
Tal vez el mayor escándalo de estas investiga-
 ARTÍCULO OPINIÓN

ciones bloqueadas por representantes del Órgano Manifestaciones masivas de sectores diversos
Judicial fue el de los sobornos de la constructora claman por juzgar a los corruptos caiga, quien caiga,
brasilera Odebrecht y sobre las cuales la suplente aunque analistas apuntan a intereses contrapuestos
del Juzgado Décimo Séptimo, Lania Batista, negó entre quienes están más cerca de los centros de po-
en octubre pasado una prórroga para continuar las der, y las capas bajas de la sociedad, porque cuestio-
indagaciones. nan la sinceridad de las clases altas.
Este caso aborda la presunta comisión de los de- Si bien hasta hace algún tiempo los casos más
litos contra la administración pública y el orden eco- relevantes se centraron en presuntos delitos de-
nómico en la modalidad de blanqueo de capitales, nunciados en las instituciones estatales durante el
pero su detención provocó reacciones de la sociedad mandato de Martinelli, el estallido del escándalo
panameña, y hasta el propio presidente del país, Juan Odebrecht tensionó a la estructura política y em-
Carlos Varela, se refirió al tema en ocasiones. presarial por sus múltiples relaciones sin distingos
partidistas.
Caiga quien caiga También el dedo acusador apunta sobre el ac-
tual presidente por recibir donaciones no declara-
Los sondeos de opinión arrojan que el escepticis- das y desde el esquema financiero alternativo de la
mo predomina en la sociedad, pero los despliegues multinacional para la corrupción de funcionarios, y
mediáticos presentan filtraciones con elementos de voces piden que se le enjuicie por ello.
las investigaciones, mediante los cuales se presume A pesar de que Porcell reiteró que la investiga-
responsabilidad penal, en lo que constituye un jui- ción se extenderá desde la llegada de la multina-
cio público paralelo. cional en 2006 hasta
Acusaciones del la fecha, públicamente
En Panamá, hasta el actual presidente
MP al Órgano Judicial sólo se conocen involu-
por lo que el primero ha sido señalado por recibir donaciones no crados relacionados con
considera bloqueos que declaradas, en el mismo esquema finan- el gobierno anterior,
generan impunidad, re- ciero alternativo de la multinacional cuya investigación la
ciben respuesta del últi- frenó recientemente un
mo arguyendo “errores tribunal.
técnicos” de los fiscales, violatorios del “debido pro- En tiempos de campaña electoral y cada vez
ceso”, mientras tribunales archivan expedientes y que hay problemas con la administración de justi-
detienen investigaciones. cia, los políticos invocan a una asamblea constitu-
A diario se suceden denuncias públicas entre el yente como la fórmula para “rescatar” la institucio-
tratamiento diferente de un acusado de cuello blanco y nalidad del Estado, aunque se olvidan de la misma
el hijo de la cocinera, como llaman aquí a los presos más al llegar al poder, opinó en noviembre pasado el
humildes: mientras unos habitualmente reciben me- diario La Estrella.
didas cautelares alejados de las rejas, los otros esperan Una crisis político-judicial pone en entredicho
años en las cárceles para que un tribunal los juzgue. la capacidad del sistema panameño para juzgar
“Impera la percepción de corrupción e impuni- con seriedad los hechos de corrupción, sobre los
dad sobre todo en los casos de alto perfil”, señaló un cuales los panameños reclaman saber la verdad y el
comentario de la encuestadora Dichter y Neira al castigo a los culpables, pero hasta el momento sólo
analizar la transparencia del gobierno en septiem- se repiten uno tras otro los shows mediáticos con
bre pasado, respaldada apenas por el 12 por ciento presuntos malhechores.
de la muestra. Quizás lo que algunos llaman “la judicialización
En los últimos 3 años, el sistema de justicia solo de la política” y otros “la politización de la justicia”
juzgó y sancionó a un magistrado de la CSJ, mien- sea la clave de que el modelo impuesto al país tras la
tras fueron investigados decenas de ministros, otros invasión estadounidense de 1989 está al borde del
altos exfuncionarios, empresarios y políticos, en su colapso, según algunos analistas del patio, quienes
mayoría cercanos al gobierno pasado. hablan de “refundar la nación”.

www.contralinea.com.mx 21
 OPINIÓN ARTÍCULO
LOS EJERCICIOS
RUSO-BIELORRUSOS
ZAPAD 2017
VALENTIN VASILESCU/RED VOLTAIRE
B
ucarest, Rumania. Durante las semanas
anteriores a la realización de los ejercicios
ruso-bielorrusos Zapad 2017, y durante el
desarrollo de éstos, a mediados de septiembre de
2017, la prensa occidental se hizo eco de todo tipo
de hipótesis inquietantes, según las cuales Zapad
2017 era para Rusia una oportunidad para inva-
dir los países del flanco oriental de la Organización
del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Nadie se
tomó el trabajo de estudiar el escenario de esos ejer-
cicios, y nadie cuenta con la formación necesaria
para analizarlo. Veamos, por tanto, de qué se trata.
Los ejercicios Zapad 2017 se desarrollaron del
14 al 20 de septiembre de 2017. Tenían como ob-
jetivo: “Mejorar la formación y el uso de los grupos
de Fuerzas Armadas para garantizar la seguridad
militar de una posición avanzada estratégica para
la defensa colectiva de Rusia y Bielorrusia”.
El escenario de esos ejercicios planteaba que el
territorio de Bielorrusia y el enclave ruso de Kali-
ningrado enfrentaban una infiltración masiva de
fuerzas especiales que actuaban como terroristas.
Según el escenario planteado, esas fuerzas venían
de tres países ficticios: Vajsnorya, Vesbaria y Lube-
nia. En los mapas, Vesbaria se situaba en territorios
de Lituania y Letonia mientras que Lubenia incluía
parte de Lituania y Polonia, países que en la vida
real son todos miembros de la OTAN. Los terroris-
tas infiltrados habían tomado el control de Vajsnor-
ya, una zona situada en el noroeste de Bielorrusia.
La primera etapa consistía en aislar Vajsnorya
del resto de Bielorrusia, para evitar los actos de sa-
botaje tendientes a afectar la situación socioeconó-
mica del país y a facilitar la ejecución de un golpe
de Estado en Minsk, ya que el objetivo final de los
22 8 de enero de 2018
agresores sería utilizar el territorio de Bielorrusia
como trampolín para iniciar una invasión militar
contra Rusia.
La concepción de los ejercicios Zapad 2017 se
basaba en la adopción de medidas militares capaces
de impedir que Bielorrusia fuese desestabilizada y
garantizar la liberación de la región ocupada, de-
signada como Vajsnorya. Es por eso que la primera
etapa de esos ejercicios buscaba verificar la capaci-
dad de las fuerzas terrestres y aéreas rusas y bielorru-
sas para conservar la supremacía aérea y bloquear el
corredor de infiltración inicial y el aprovisionamien-
to de los terroristas en armas y municiones.
La segunda etapa tenía como objetivo verificar
la capacidad de las unidades aerotransportadas
para intervenir a gran distancia de sus bases y para
aislar y cercar después los grupos terroristas infiltra-
dos. Esa operación suponía la realización de una
maniobra con fuerzas de apoyo terrestres y aéreas
para bloquear la retirada de los terroristas hacia el
Mar Báltico.
La última etapa de los ejercicios consistía en cer-
car a los terroristas y terminaba con su eliminación
física.
¿Qué conclusiones pueden sacarse de Zapad
2017?
Zapad 2017 tenía un carácter estrictamente de-
fensivo. Se circunscribió al oeste de Bielorrusia y de
Rusia. En Bielorrusia, se desarrolló estrictamente
dentro de siete polígonos terrestres, y otros tres en
Rusia, donde observadores militares de todos los
países miembros de la OTAN tuvieron la oportu-
nidad de asistir como invitados. Participaron 12 ml
700 soldados (7 mil 200 en Bielorrusia y 5 mil 500
en Rusia), 680 vehículos, incluyendo 370 blindados
 ARTÍCULO OPINIÓN

(entre los que se contaban 250 tanques), 200 piezas se al Euromaidán de Kiev –cifra mencionada por
de artillería, 70 helicópteros y aviones y 10 navíos la entonces secretaria de Estado adjunta de Esta-
de guerra [1]. dos Unidos, Victoria Nuland [2])– condujeron a un
La necesidad de realizar esos ejercicios viene de golpe de Estado mediante el cual Ucrania pasó a la
que los rusos temen que se produzca una invasión categoría de enemigo de Rusia, situación que per-
de fuerzas de la OTAN desde los países bálticos y mite a Estados Unidos plantearse en el futuro la po-
Polonia. Para reforzar la seguridad en esos países, la sibilidad de invadir Rusia con tropas de la OTAN.
OTAN desplegó allí recientemente la Décima Bri- Esa hipótesis no carece de fundamentos ya que la
gada de la Fuerza Aérea de Estados Unidos –con invasión podría realizarse siguiendo el eje ucrania-
más de 60 aviones– y la Tercera Brigada Blindada no, que es ciertamente la mejor ruta del teatro de
estadunidense. Además, en los tres países bálticos operaciones europeo. Ese eje estratégico comienza
los miembros de la OTAN están efectuando un sis- en Munich (Alemania), atraviesa Polonia, Ucrania,
tema de rotación con una escuadrilla de aviones de el suroeste de Rusia, pasa a Volgogrado (la antigua
caza. La OTAN ha creado también una fuerza de Stalingrado) y continúa a lo largo del Volga hasta su
intervención ultra-rápida alimentada por siete paí- desembocadura en el Mar Caspio.
ses miembros con 10 mil soldados especialmente El plan Barbarroja de invasión de la Unión de
entrenados y destinados a actuar en la costa báltica Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), durante
y la del Mar Negro. la Segunda Guerra Mundial, confió la conquista de
Los temores de Rusia son razonables ya que, se- Ucrania al Grupo de Ejércitos del Sur, que se com-
gún la doctrina de la OTAN, Moscú se halla en el ponía de 57 divisiones alemanas, italianas, húnga-
eje estratégico bielorru- ras y rumanas. Parte de
so del “teatro de ope- esas fuerzas, que totali-
Según la doctrina de la OTAN, Rusia
raciones europeo”. Ese zaban 330 mil soldados,
eje comienza en Berlín, se halla en el eje estratégico bielorruso fue cercada alrededor
pasa por el territorio de del teatro de operaciones europeo, que de Stalingrado, destrui-
Polonia, el enclave de comienza en Berlín y atraviesa Moscú da u obligada a rendirse
Kaliningrado y Bielo- a los soviéticos, el 26 de
rrusia, atraviesa Moscú enero de 1943. Elegir
y se prolonga hasta Samara (la antigua Kubischev). Ucrania como base de partida para la ofensiva de
Los blindados pueden avanzar rápidamente sobre la OTAN, daría a la alianza atlántica la ventaja de
esa amplia llanura. Ese recorrido está claramente poder evitar los combates en las montañas de los
concebido para invadir Moscú. Los objetivos estra- Cárpatos, que alcanzan los 2 mil 61 metros de al-
tégicos son concentraciones económicas y políticas titud.
vitales –incluyendo complejos económicos, fuentes
de energía, de materias primas, redes de transpor- REFERENCIAS
te de energía, etcétera– cuya conquista o control,
incluso temporal, se traduce automáticamente en [1] Zapad 2017 no tuvo en realidad una dimensión
una modificación de la correlación de fuerzas en importante ya que estuvo por debajo del lími-
cualquier teatro de operaciones. te de los 13 mil hombres, más allá del cual los
Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mun- Estados miembros de la Organización para la
dial, en la Operación Barbarroja, iniciada el 22 de Seguridad y la Cooperación en Europa –entre
junio de 1941, el Grupo de Ejércitos del Centro los que se hallan Bielorrusia y Rusia– se com-
desplegó su ofensiva sobre el eje estratégico bielo- prometen a invitar como observadores a todos
rruso, con 50 divisiones alemanas concentradas en los demás miembros de esa organización.
Polonia, para conquistar el objetivo estratégico por [2] “Remarks by Victoria Nuland at the US-Ukra-
excelencia: Moscú. ine Foundation Conference”, por Victoria Nu-
Rusia ha declarado repetidamente que los 5 mil land, Voltaire Network, 13 de diciembre de
millones de dólares de financiamiento estaduniden- 2013.

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 INVESTIGACIÓN PORTADA

OAXACA
DAÑOS A SALUD
POR MÁS
DE 856 MDP

24 8 de enero de 2018
 PORTADA INVESTIGACIÓN

La ASF señala daños al

sector salud en Oaxaca por
más 856 millones de pesos.
Las afectaciones heredadas
por Cué a Murat no
han sido debidamente
atendidas. La crisis data de
la gestión del padre del
ahora gobernador
ÉRIKA RAMÍREZ

U
n boquete financiero ocasionado por irre-
gularidades en la administración de los
recursos públicos lastima al sector salud
de Oaxaca, el estado más más pobre del país. La
Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó
posibles daños por más de 856 millones de pesos
en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de
Salud (FASSA).
En tanto, la salud de los oaxaqueños se mantie-
ne entre las peor atendidas de toda la República. En
el estado, gobernado actualmente por el priísta Ale-
jandro Murat, se registran muertes por enfermeda-
des curables como la diarrea, complicaciones en vías
respiratorias o muertes maternas. Según el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en este
estado las principales causas de defunción en 2016
fueron enfermedades del corazón, diabetes mellitus
y tumores malignos.
CUARTOSCURO

El déficit en todos los servicios médicos respon-

de a la opacidad con la que se maneja el presupuesto
del estado. Según el documento Recursos del Fondo
de Aportaciones para los Servicios de Salud, elabora-

www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIÓN PORTADA
do por el máximo órgano de fiscalización del país,
revela que en el FASSA hay 8 rubros en los que
podría haber un perjuicio a la hacienda pública. El
daño: 856 millones 950 mil 280 pesos, tan sólo du-
rante el último año de administración de Gabino
Cué Monteagudo.
El dictamen de la ASF indica que la entidad “no
dispone de un adecuado sistema de control interno
que le permita identificar y
atender los riesgos que li-
mitan el cumplimiento de
los objetivos del fondo”.
Hace falta personal
Esto impide un manejo médico, de enfermería y
ordenado, eficiente y trans- camilleros. Hay un déficit
parente de los recursos. Así
como incumplimientos en desde el gobierno de José
las obligaciones de trans- Murat, pasando por Ulises
parencia sobre la gestión
del FASSA.
Ruiz y Gabino Cué
Filiberto Cruz Vicente,
integrante del Frente Oaxa-
queño en Defensa de la Salud (FODS), dice que el
Sistema de Salud en este estado no ha mejorado en
nada durante los últimos años ni en el surtimiento
de medicamentos ni insumos, materiales de cura-
ción y equipos médicos. “Hace falta de personal
médico, de enfermería y camilleros. Hay un déficit
desde el gobierno de José Murat [padre del actual
gobernador], pasando por Ulises Ruiz y Gabino
Cué. En esta administración no se ha visto mejoría.
Al contrario, se ha agravado aún más la situación”,
dice en entrevista.
Desabasto y negligencia
La crisis en el Sector Salud de Oaxaca ha ocasio-
nado el paro de labores en instituciones tan impor-
tantes como el Hospital General Doctor Aurelio
Valdivieso. En noviembre pasado se manifestaron
los médicos que atienden en esta institución y don-
de se otorgan 500 consultas al día. Este nosocomio
cuenta con 250 médicos que se suman a la plantilla
laboral de más de 1 mil trabajadores.
El abandono a este sector, también ocasionó una
retahíla de quejas en contra del actual secretario Ce-
lestino Manuel Alonso Álvarez, quien estuvo ante
legisladores para presentar la Glosa del Primer Infor-
me de Actividades del gobernador Murat Hinojosa.
26 8 de enero de 2018
“El sistema estatal de salud agoniza. De acuerdo
al diagnóstico del titular de la secretaría, Celestino
Manuel Alonso Álvarez, su padecimiento es un
cáncer terminal, representado en un adeudo de 5
mil 487 millones de pesos que incluye actualizacio-
nes, adeudos a terceros institucionales y no institu-
cionales, laudos, recargas y multas por auditorías”,
reportó el periodista Luis Ignacio del portal NVI
Noticias.
En el Primer Informe
de Gobierno de Alejandro
Murat se reconoce “una
profunda incapacidad ins-
titucional” en materia de
salud. Ésta ha sido here-
dada de la anterior admi-
nistración, dice el docu-
mento, en la que Germán
Tenorio Vasconcelos se
ostentó como secretario
de Salud.
El informe presentado ante legisladores el pasa-
do 5 de diciembre indica que los Servicios de Salud
de Oaxaca (SSO) al 1de diciembre de 2016, tenían
adeudos “históricos” que superan los 4 mil millones
de pesos, “principalmente en los rubros de servicios
personales, fiscales y adeudos a terceros”.
Acusa que la administración anterior “adquiría
medicamentos y materiales de forma individual, lo
que no permitía tener economías de escala y ge-
neraba altos precios, problemas de abasto y poca
transparencia en los procesos de adquisiciones”. Y
asegura que en su mandato se han tomado medi-
das para garantizar el abastecimiento de medica-
mentos.
No obstante, los servidores públicos de este sec-
tor han tenido que salir a las calles a manifestar-
se porque todavía no tienen lo indispensable para
desarrollar su trabajo ni atender debidamente a los
pacientes.
Desglose de daños
La ASF determinó que el monto más elevado
en las posibles irregularidades asciende 572 millo-
nes 820 mil 835 pesos, más los intereses que se ge-
neren hasta su entero al Sistema de Administración
Tributaria (SAT). Este corresponde a las retencio-

Oaxaca es el estado con mayor pobreza a nivel nacional, con 2 millones 662 mil 748 personas en situación de pobreza y 1 millón 130 mil 297 en pobreza extrema
nes del impuesto sobre la renta de salarios del per-
sonal pagado con recursos del FASSA.
Otros 181 millones 582 mil 967 pesos por no
pagar las cuotas del Instituto de Seguridad y Servi-
cios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSS-
TE), del Sistema de Ahorro para el Retiro y del
Fondo para la Vivienda del ISSSTE retenidas al
personal financiado con recursos del Fondo, en el
ejercicio fiscal 2016.
La falta de documentación justificativa y com-
probatoria que acredite el ejercicio y aplicación de
los recursos del FASSA provocó inconsistencias en
el manejo de los recursos por 83 millones 982 mil
312 pesos. Herencia de la administración de Cué,
el gobierno de Murat deberá justificar el destino de
los recursos.
También hubo afectaciones por 18 millones 479
mil 305 pesos por no presentar la documentación
“comprobatoria y justificativa” de que 61 servido-
res públicos laboraron durante el pasado ejercicio
PORTADA INVESTIGACIÓN
TERCERO DÍAZ/CUARTOSCURO
fiscal. El último monto que observa la ASF en las
irregularidades cometidas por Servicios de Salud de
Oaxaca, es de 84 mil 860 “por la falta del contrato
de un trabajador”, al segundo semestre del 2016.
El médico, integrante del FODS, comenta
que tanto el gobernador Murat como el secretario
Alonso Álvarez han dicho que este es un problema
intergremial e intersindical. “Todos los medios sa-
ben el grado de inatención y desabasto que hay en
todos los aspectos, para que vengan con esas decla-
raciones irresponsables”, dice. 
La pobreza extrema de Oaxaca
Oaxaca es el primer estado con mayor pobreza a
nivel nacional, indica el Informe anual sobre la situa-
ción de pobreza y rezago social 2017, elaborado por la
Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol); con una
población de 3 millones 967 mil 889 habitantes; con
el 66.75 por ciento (2 millones 662 mil 748 perso-
www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIÓN PORTADA

breza extrema, nueve se situaron en Oaxaca; otros

ocho de esta misma entidad quedaron entre los que
se encuentran con mayores índices de pobreza.
Según las mediciones del Coneval, hay cuatro
municipios en el que se reúnen ambas condiciones
de precariedad y que ocupan los primeros lugares
en condiciones de miseria en todo el país. Se tra-
ta de Santa María Zaniza, San Simón Zahuatlán,
Coicoyán de las Flores y Santos Reyes Yucuná.
En condiciones de pobreza extrema, dice el do-
cumento, restan: San Bartolomé Ayautla, San Mar-

RTURO PÉREZ ALFONSO/CUARTOSCURO

tín Peras, Santiago Amoltepec, Santiago Ixtayutla,
Santiago Nuyoó; en situación de pobreza también
están: San Juan Ozolotepec, San Miguel Tilquiá-
pam, Santiago Tlazoyaltepec y Santo Domingo
Ozolotepec.
“Una persona se encuentra en situación de po-
breza cuando tiene al menos una carencia social (en
los indicadores de rezago educativo, acceso a servi-
cios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y
espacios de la vivienda, servicios básicos en la vi-
vienda y acceso a la alimentación) y si su ingreso es
En Oaxaca, gobernado por el priísta Alejandro Murat (en la imagen), se registran muertes por insuficiente para adquirir los bienes y servicios que
enfermedades curables como la diarrea requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias
y no alimentarias”, expone el Coneval. En tanto que
nas) en situación de pobreza y el 28.33 por ciento (1 en la pobreza extrema no se tiene acceso ni si quiera
millón 130 mil 297 personas) en pobreza extrema. a la alimentación básica.
De 2000 a 2015, la entidad pasó del segundo al Cruz Vicente, integrante del Frente Oaxaqueño
primer lugar en la escala nacional de rezago social, en Defensa de la Salud, arguye que no sólo es uno
indica el informe de la Sedesol. de los más pobres y marginados, también es el que
Entre los indicadores del Consejo Nacional de concentra la mayor cantidad de lenguas indígenas
Evaluación (Coneval) se revelan las carencias que en el país; esto debería motivar un mayor apoyo.
hay en el acceso a los servicios de salud, en el que se- Los hospitales están parando porque hay un desa-
gún se encuentra el 15.9 por ciento de la población; basto importante de medicamentos, hay un desvío
en tanto que la que no tiene acceso a la seguridad de recursos y no se arregla el problema de fondo. El
social representa el 77.9 por ciento. sistema de salud está cayendo en terapia intensiva.
El Índice de Desarrollo Humano Municipal en Entre las principales demandas que hay en el
México, del Programa de las Naciones Unidas para sector se encuentran: transparencia, abasto de me-
el Desarrollo, coloca a Oaxaca con una medición dicamentos e insumo de materiales de curación, así
0.666. En esta entidad y en Veracruz, muestra el como orden en todos los programas emergentes 
documento, se concentran ocho de los diez munici- Se solicitó entrevista con el gobernador Ale-
pios con menor nivel de desarrollo. Aquí vive gente jandro Murat para hablar de la problemática por
que padece la misma precariedad con la que viven la que atraviesa el Sistema de Salud de Oaxaca; así
personas en África Subsahariana. como de la pobreza que se mantiene en el estado, a
El Coneval indica en su más reciente informe través de la Coordinación de Comunicación Social
La pobreza en los municipios de México, 2015, que de del gobierno del estado, encabezada por Alfonso
los 15 municipios que en ese año tuvieron los ma- Martínez Córdoba. Hasta el cierre de la edición no
yores porcentajes de población en situación de po- hubo respuesta.

28 8 de enero de 2018
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

SISMOS
EL ROSTRO DE
LA DESIGUALDAD
SOCIAL
30 8 de enero de 2018
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Los sismos del 7 y 19 de

septiembre de 2017 evidencian
la desigualdad socioeconómica,
vinculada al modelo de desarrollo
inequitativo que produce víctimas
de desastres naturales, corrupción
y negligencia en
protección civil

JOSÉ RÉYEZ

L
os desastres son procesos de construcción
social del riesgo vinculados al modelo de
desarrollo económico inequitativo, en el
que inciden factores ajenos al peligro, al fenó-
meno natural. Esos factores son, por ejemplo,
la pobreza, desigualdad social y corrupción, que
exacerban el riesgo de la población a ser parte del
desastre, advierte Norlang Marcel García Arró-
liga.
Dichos factores, explica el subdirector de
Análisis y Gestión de Riesgos del Centro Na-
cional de Prevención de Desastres (Cenapred),
“tienen que ver con la estructura de la sociedad,
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO

las condiciones de pobreza y marginación, y des-

igualdad económica que provoca que las perso-
nas se asienten en lugares de mayor riesgo al no
contar con los recursos para ubicarse en lugares
apropiados”.
En entrevista, García Arrógila expone que la
relación entre las condiciones sociales (pobreza,
marginación, precariedad de la vivienda, carencia
o incumplimiento del reglamento de construc-

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
ción y corrupción) provoca que el fenómeno na-
tural se convierta en desastre y que su magnitud
no tenga una relación directa con los efectos que
ocasiona, fundamentalmente, por condiciones
socioeconómicas.
Señala que lo anterior se vislumbró con los
sismos del 7 y 19 septiembre de 2017, se observó
que gran parte de los edificios colapsados habían
Está el Reglamento
pero no se cumple por
irregularidades, tanto de
las instituciones como de
los constructores. Y eso es
corrupción
sido construidos en años previos al sismo de 1985
y evidenciaron que muchos edificios nuevos que
se colapsaron no cumplían con el reglamento
de construcción. “Es decir, está el Reglamento
pero no se cumple por irregularidades, tanto de
las instituciones de gobierno que no verifican las
obras, como de los constructores. Y [aquí] apare-
ce la corrupción”.
Desde el sismo de 1985 se restructuró al re-
glamento de construcción de la Ciudad de Mé-
xico, para que no se repitieran los estragos de los
sismos. Sin embargo, 32 años después “vemos
que el Reglamento no se cumplió, sea por omi-
sión o corrupción”.
¿Dónde están los responsables de obra, los ar-
quitectos, la responsabilidad social?, se pregunta
el experto. “Sin duda, los sismos de septiembre
pasado develaron falta de seguro de las viviendas,
corrupción, incumplimiento del reglamento de
construcción, pobreza y desigualdad social”.
El especialista, quien ha participado en más
de 80 misiones de evaluación del impacto so-
cioeconómico de distintos desastres en México,
indica que “en las mediciones del impacto en-
contramos –a 2 meses de los sismos de septiem-
bre– que en Oaxaca, de más de 570 municipios,
300 fueron declarados en desastre, por lo que la
32 8 de enero de 2018
evaluación para acceder a los fondos [públicos]
es muy compleja por las reglas de operación del
Fonden [Fondo Nacional de Desastres], dise-
ñadas para para la reconstrucción de viviendas,
escuelas, instituciones e infraestructura en zonas
vulnerables”.
Dice que hasta el 30 de noviembre se han
censado 65 mil viviendas tan sólo en Oaxaca con
daños parciales y totales, lo cual implica que cer-
ca de 300 mil personas resultaron afectadas en
la entidad. En Chiapas, el panorama es parecido:
los sismos afectaron a más de 58 mil viviendas, y
se analizan los casos de Morelos y Puebla, parte
de Guerrero y el Estado de México.
En su recorrido por las zonas devastada en
Oaxaca y la Ciudad de México, el analista del
Cenapred califica los fenómenos de septiembre
como sismos de contraste, ya que su efecto de-
vastador pegó a población vulnerable en Chiapas,
Oaxaca y Morelos, y a la clase media en la capital,
que al final son damnificados. “Es la contraparte
que ahora necesita el apoyo del gobierno”.
Sin embargo, explica que los recursos del
Fonden como instrumento de política pública se
diseñó para atender infraestructura pública y vi-
vienda de los pobres y en la Ciudad de México el
análisis del proceso de reconstrucción es distinto,
ya que en la capital el sismo afectó a la clase me-
dia, por lo que habrá que esperar para ver cómo
se elabora el esquema de reconstrucción.
El analista del Cenapred señala que se elabora
un estudio del impacto económico de los sismos
en la Ciudad de México, así como en Chiapas y
Oaxaca, éstos últimos más expuestos a fenóme-
nos sísmicos y con un componente social de mar-
ginación mayor según el Índice de Marginación
del Consejo Nacional de Población (Conapo), en
el que la pobreza exacerba el fenómeno natural y
lo convierte en desastre.
El Fonden ha destinado hasta octubre de
2017, 6 mil millones de pesos para reconstruc-
ción de vivienda, escuelas, centros de salud, ca-
minos, puentes e infraestructura hidráulica. Sin
embargo, agrega que aún falta un análisis más
preciso tanto en términos de población como de
infraestructura afectada.
“Esa cantidad solo cubre lo que se requie-
re para Oaxaca, por lo que se tienen que hacer

En la Ciudad de México darán 120 mil pesos para vivienda con destrucción total, monto que no alcanza a cubrir los gastos de reconstrucción
ajustes presupuestales para cubrir los daños en
el resto de las entidades”, subraya. Sin embargo,
aclara que con los recursos del seguro para sis-
mos y huracanes por 2 mil 600 millones de pesos
cubren la reconstrucción de los estragos sísmicos
en Chiapas.
En la Ciudad de México, darán 120 mil pe-
sos para vivienda con destrucción total, lo cual
no alcanza a quienes resultaron afectados, pues
en teoría este sector de la población debía haber
asegurado su patrimonio ante la posibilidad de
sismos.
La Asociación Mexicana de Instituciones de
Seguros señala que sólo el 8 por ciento de las vi-
viendas del país cuenta con un seguro en caso de
desastres de origen natural y de ese porcentaje
gran parte de las viviendas aseguradas son objeto
de un crédito hipotecario.
“Es un tema delicado ya que ha habido in-
conformidad social de la clase media que rechaza
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO
créditos y demanda reconstrucción de sus vivien-
das, es un proceso muy complejo que se tiene que
evaluar para la reconstrucción en la Ciudad de
México”.
Se calcula que los sismos de septiembre ten-
drán un costo de más de 48 mil millones de pe-
sos para los estados afectados, cantidad similar al
presupuesto de la Universidad Nacional Autóno-
ma de México de 1 año y en orden de magnitud
esa cantidad significa que se perdió toda la inver-
sión del 80 por ciento anual en el combate a la
pobreza del programa Oportunidades.
“Esta cifra es global y se va a decantar y es-
perar. Por ejemplo, en la capital el censo real de
cuántos edificios serán demolidos o reconstrui-
dos y sus costos, pues por ser en zonas de alto va-
lor económico tardará más tiempo la evaluación”,
apunta García Arrógila.
“Qué va a hacer la clase media: aceptar los
créditos hipotecarios o va a adoptar otra vía,
www.contralinea.com.mx 33
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

pues mientras que en Chiapas son propietarios

de su tierra o casa, en la ciudad hay propietarios
y arrendatarios. Hay edificios con riesgo de co-
lapso cuyos habitantes se ampararon para que no
sean demolidos los inmuebles. Se trata de dife-
rentes niveles de desarrollo y de atención”.
Por ello, indica que los especialistas están ac-
tualizando los datos. “Desafortunadamente ha-
bíamos tenido 3 años consecutivos donde tanto
la reducción de pérdidas como de vidas era la-
tente y se veía reflejada a partir del año 2014,
cuando bajó, y en 2016 bajó aún más, pero con
los sismos de septiembre y los fenómenos hidro-
meteorologicos por sequía, inundación y lluvias,
más el terremoto en Oaxaca, así como heladas en
estas fechas, la situación se complicó”.

Incidencia de desastres y
declaratorias de emergencia
Los fenómenos de tipo geológico han sido
los que mayores decesos han provocado en Mé-
xico. Así lo demuestran los eventos ocurridos en
la década de 1980, como la erupción del volcán

Damnificados y sobrevivientes en Oaxaca duermen en las calles por temor a más réplicas

Chichón en Chiapas, donde perecieron cerca de

1 mil personas; y el sismo de 1985 en la Ciu-
dad de México, con 10 mil muertos; así como
los sismos de septiembre pasado, donde perecie-
ron 224 personas, indica Norlang Marcel García
Arróliga.
En su análisis De la gestión del riesgo a la ges-
tión del desarrollo, elaborado en conjunto con
Fernando Vázquez Bravo (maestro en econo-
mía por la UNAM) y publicado en la revista del
Instituto Nacional de Administración Pública
(INAP, agosto de 2017) los especialistas indican
que la tendencia que presenta México respecto
CARLOS LÓPEZ

al impacto de los desastres naturales es similar a

la del resto del mundo.
En términos de recurrencia, el impacto de los
fenómenos hidrometeorológicos es trascedente
Norlang Marcel García Arróliga, subdirector de Análisis y Gestión de Riesgos del Centro Nacional de en los últimos 30 años, nueve de cada 10 desas-
Prevención de Desastres tres son provocados por este tipo de fenómenos,

34 8 de enero de 2018

CUARTOSCURO
éplicas
tan sólo en 2015 la proporción de daños y pér-
didas con respecto al total estimado fue de 96.2
por ciento, agrega.
De los 10 desastres de mayor impacto eco-
nómico en los últimos 30 años, el sismo de 1985
es el que mayor impacto –tanto en términos
económicos como en vidas humanas– ha teni-
do en México. “Más de 500 edificios resultaron
destruidos, muchos de ellos del sistema de salud
que dieron origen al colapso en los servicios de
emergencia”.
La relación entre la intensidad del fenómeno
y sus efectos no son lineales. Un ejemplo es el
huracán Wilma de categoría cuatro que dejó un
nulo número de víctimas, pero afectaciones eco-
nómicas considerables debido a que se registró
en el centro turístico más importante del país,
donde el valor del sistema expuesto era suma-
mente costoso. Al contrario, el huracán Stan
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
de categoría uno en 2005 en Chiapas develó las
vulnerabilidades físicas y sociales provocando el
deceso de 86 personas.
Durante el periodo de 2001 a 2015, se re-
gistraron 753 declaratorias de emergencia y 520
declaratorias de desastres. Esta tendencia se
debe al aumento constante en la emisión de de-
claratorias de emergencia sobre las de desastre,
En los últimos 30 años,
el sismo de 1985 es el
desastre que mayor
impacto económico y
en vidas humanas ha
generado en México
principalmente durante los periodos 2005-2007
y 2014-2015, ya que durante estos cinco años el
comportamiento de ambas ha sido claramente
opuesto.
El incremento en la emisión de las decla-
ratorias otorgadas a estados y municipios se ha
intensificado durante la primera mitad de la ad-
ministración de Enrique Peña Nieto, ya que ha
sido ésta la que ha emitido un mayor número
de declaratorias en comparación con el mismo
periodo de las administraciones de Vicente Fox
y Felipe Calderón.
Al comparar la emisión de declaratorias de
los primeros 3 años de los gobiernos de Vicente
Fox (2001–2003), Felipe Calderón (2007-2009)
y Enrique Peña Nieto (2013-2015), las primeras
representan, respectivamente, el 54.8 y el 71.9
por ciento del total de declaratorias emitidas por
Peña Nieto, tendencia que refleja la incidencia
de fenómenos en los últimos años, relacionados
fundamentalmente con el clima.
Desastres y marginación
municipal
Las declaratorias de emergencia y desastre
dependen de la intensidad del fenómeno que
www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
El riesgo de desastre está en función del peligro, de la exposición y la vulnerabilidad: García Arróliga
impactará o ha impactado a la comunidad, así
como del nivel de daño ocasionado. En gene-
ral se carece de un componente socioeconómico
que determine y racione la emisión y aprobación
de estas declaratorias, detalla el experto del Ce-
napred.
La heterogeneidad en el desarrollo socioeco-
nómico a nivel regional puede apreciarse si agru-
pamos a las entidades federativas de acuerdo al
Índice de Marginación 2015 del Consejo Nacio-
nal de Población.
Las cinco entidades federativas con mayores
declaratorias de emergencia concentran el 45.7
por ciento del total, a saber: dos tienen un nivel
de marginación muy alto (Chiapas y Oaxaca),
una tiene nivel de marginación Alto (Veracruz),
una tiene nivel de marginación medio (Coahui-
la) y una tiene nivel de marginación bajo (Chi-
huahua).
36 8 de enero de 2018
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO
García Arróliga explica que el riesgo de de-
sastre está en función del peligro, de la exposi-
ción y la vulnerabilidad. El primero se define
como la probabilidad de ocurrencia de un fenó-
meno potencialmente destructivo en un lapso
dado y su capacidad destructiva se mide por su
intensidad y su frecuencia. Por ejemplo, el ciclón
tropical contiene tres peligros: la lluvia, el viento
y la marea de tormenta.
La exposición es cantidad de personas y bie-
nes expuestos a ciertos peligros. La Ciudad de
México es un caso que ejemplifica lo anterior al
ser una ciudad densamente poblada con un can-
tidad de bienes y servicios que dan como resulta-
do una generación de riqueza cercana a casi una
quinta parte del producto interno bruto del país
y tener un peligro sísmico importante.
Finalmente la vulnerabilidad, susceptibilidad
de bienes expuestos a ser afectados, tiene diver-

sas aristas en la teoría del riesgo de desastre, ya
que se expresa de diversas maneras. La más co-
mún es la vulnerabilidad física, la propensión de
una vivienda a resistir un sismo, vientos de un
huracán o inundaciones.
Sin embargo, el analista del Cenapred asegu-
ra que de las tres variables que integran el riesgo
de desastre, “en la única que se puede incidir es
en la vulnerabilidad, ya que en el peligro es im-
posible actuar (no se puede detener un huracán,
por ejemplo, o no se puede hacer que deje de
temblar), mientras que incidir en la exposición
resulta costoso y sumamente difícil”.
Y es que, detalla, “no es fácil reubicar un
asentamiento humano que está sujeto a algún
peligro, además de los altos costos económicos,
inciden cuestiones que van desde la esfera social
a la política”.
El experto agrega que “es así como la mate-
rialización del riesgo es el desastre, el cual no es
más que la interacción de un fenómeno natural
con una población vulnerable y expuesta, gene-
rando con ello la pérdida de vidas humanas y el
consecuente impacto en los medios de vida de la
población, medidos en daños y pérdidas”.
Insiste en que la construcción social del ries-
go es la que, históricamente, se ha edificado por
procesos inequitativos de desarrollo que vive
nuestro país y que dan origen a una población
vulnerable, tanto en sus condiciones sociales
como económicas, que se asienta en lugares su-
mamente expuestos a los efectos de los fenóme-
nos naturales.
En México, de acuerdo con cifras Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de De-
sarrollo Social (Coneval), para 2014 había 55.3
millones de personas consideradas en pobreza y
11.4 en pobreza extrema. A nivel de estatal en
Chiapas, Guerrero y Oaxaca, la pobreza abarca
de 65 a 76 por ciento de su población y son, al
mismo tiempo, las entidades que junto con la
Ciudad de México, presentan el mayor peligro
sísmico del país.
La pobreza se refleja en diversos aspectos,
como en la calidad de la vivienda. De acuerdo
con el Censo de Población y Vivienda 2010 del
Inegi, Chiapas, Guerrero y Oaxaca, son las en-
tidades que presentan los mayores rezagos en
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
vivienda en cuanto a la calidad de los materiales
en muros, con el 22.8 por ciento, 37 por ciento, y
33.6 por ciento, respectivamente, lo que las hace
sumamente vulnerables a sismos.
Hay cuestiones históricas que afectan este
desastre, por ejemplo la vivienda que se colapsó
en Oaxaca y Chiapas es de adobe, sin columnas
ni trabes, sumamente vulnerables a los sismos y
El factor de la
vulnerabilidad –social,
económica, política,
institucional– tiene efectos
amplificadores en el
peligro
tienen un componente de tipo social el modelo
de construcción de más de 100 años en la región
que resultó afectada por su vulnerabilidad.
A nivel nacional, se eleva al 34.6 por ciento
donde más del 63 por ciento de la vivienda en
nuestro país es de auto construcción, es decir, “se
construyen sin tomar en cuenta ningún regla-
mento que regule su construcción. Por ejemplo,
en el caso de Chiapas tan sólo 17 de los 122 mu-
nicipios cuentan con este instrumento”.
Es así que el factor de la vulnerabilidad, en
todas sus vertientes: social, económica, política,
institucional, tiene efectos amplificadores en el
peligro, con lo que, además de gestionar el ries-
go también es impostergable una gestión del
desarrollo, con énfasis, entre otros temas en el
desarrollo urbano, ordenamiento territorial, de-
sarrollo social, económico y humano.
También se debe analizar la parte institu-
cional, pues quienes reglamentan el desarrollo
urbano en los estados, según el artículo 115
constitucional son los presidentes municipales
que autorizan obras sin análisis de riesgos. “No
sólo es la corrupción sino que los desarrolladores
que tampoco hacen análisis de riesgos, el presi-
dente municipal lo autoriza y luego viene el de-
sastre y la pérdida de vidas”.
www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

DOS VÍCTIMAS
Y UN CONFLICTO
LATENTE
QUE MARCÓ A ARGENTINA EN 2017

38 8 de enero de 2018
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Dos crímenes marcaron a

Argentina en 2017: el del
joven Santiago Maldonado,
quien fue a solidarizarse
con la comunidad mapuche,
y el del indígena Rafael
Nahuel, víctima en un
enfrentamiento entre las
fuerzas de seguridad y
miembros de la comunidad
Lof Lafken Winkul Mapu
del Lago Mascardi
MAYLÍN VIDAL/PRENSA LATINA

B
uenos Aires. Dos muertes, dos víctimas en
diferentes momentos pero casi en similares
circunstancias, el desalojo de tierras contra
comunidades mapuches, un conflicto latente que
marcó a Argentina en este año por concluir.
El caso de la desaparición del joven Santia-
go Maldonado, quien fue a solidarizarse con la
comunidad Pu Lof en resistencia en Cushamen,
en la provincia de Chubut, centró durante casi 4
meses la vida política en este país y traspasó las
fronteras.
La noticia comenzó a correr unos días después
de los sucesos registrados el 1 de agosto, cuando
el joven de 28 años de edad, dedicado a hacer ta-
tuajes, residente en el Bolsón, fue a apoyar a los
mapuches de Cushamen quienes, por orden de un
juez, fueron reprimidos sobre la ruta 40.
No era la primera vez que ese grupo étnico pa-
saba por un suceso de este tipo, sólo que con el
caso de Maldonado se vio mucho más visibilizado
123RF

el conflicto. Esa comunidad originaria lucha desde

marzo de 2015 por recuperar una porción de casi

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 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
un millón de hectáreas, pertenecientes al poderoso
empresario italiano Carlos Benetton, en territorio
de la Patagonia argentina.
Santiago se convirtió en víctima de un episo-
dio triste y fuerte que repercute aún, un caso pen-
diente que hasta la fecha sigue siendo investigado
como desaparición forzada por la posible respon-
sabilidad de las fuerzas de la gendarmería.
Rafael Nahuel, mapuche
de origen humilde, fue
impactado por un balazo
en la espalda. Su muerte
generó una ola de
indignación
Los familiares de Maldonado vivieron horas,
días y casi dos meses de angustia, en un capítulo
difícil en el cual el mismo juez que ordenó el des-
alojo estuvo al frente del caso hasta ser destituido,
y 78 días después, el joven fue hallado flotando en
el río Chubut, muy cerca de donde se le vio por
última vez.
Miles de personas se volcaron a las calles para
expresar su malestar por la desaparición de San-
tiago, pidieron en masa la renuncia de la ministra
de Seguridad, Patricia Bullrich, y apuntaron dura-
mente contra el gobierno por su actuar.
Sus familiares aún lo lloran y piden justicia y
verdad, en tanto luchan por retomar pruebas pen-
dientes en la causa que para ellos son primordia-
les en busca de aclarar la desaparición y posterior
muerte del joven, como declaraciones testimonia-
les y la reconstrucción de los hechos.
Tras más de un mes de estudios al cuerpo ha-
llado en las frías aguas del río, la autopsia arrojó
que se trató de una muerte por asfixia por sumer-
sión a la que coadyuvó un cuadro de hipotermia,
aunque aún no está claro el tiempo que perma-
neció en el lugar. Tampoco ha quedado definido
cómo y cuando ocurrió el deceso. Lo que si está
claro, para muchos, es que murió huyendo de las
balas durante el operativo de desalojo.
40 8 de enero de 2018
El mismo día en que se realizaban el 25 de
mayo, en la provincia de Buenos Aires, las exe-
quias de Maldonado, después de tres meses de
angustia, otra noticia ocupó titulares y enlutó a la
comunidad mapuche.
En la parte más austral de Argentina se regis-
tró un trágico episodio: la muerte de un joven de
21 años durante un desalojo en Río Negro.
Rafael Nahuel, mapuche de origen humilde, se
convirtió, sin imaginarlo, en víctima de un enfren-
tamiento entre las fuerzas de seguridad y miem-
bros de la comunidad Lof Lafken Winkul Mapu
del Lago Mascardi, que lucha por la recuperación
de tierras asentadas en el Parque Nacional Nahuel
Huapi. Su vida se apagó tras ser impactado por un
balazo en la espalda durante los sucesos y su muer-
te generó una ola de indignación y un reclamo ro-
tundo de las voces originarias y de defensores de
derechos humanos.
Los hechos se registraron cuando miembros de
la Prefectura Naval de Villa Mascardi intentaron
desalojar por la fuerza a la comunidad Lof Lafken
Winkul Mapu en un episodio que terminó con
disparos y que obligó a los mapuches a esconderse
en los cerros.
Dos días después volvió el enfrentamiento y
un proyectil ingresó por el glúteo izquierdo y dañó
órganos, causando la muerte de Nahuel por he-
morragia interna.
Desde el Poder Ejecutivo aseguraron que se
trató de un enfrentamiento y agregaron que en
el sur del país “han ocurrido más de 70 accio-
nes violentas que nos llevan a caracterizar que
estamos frente a grupos violentos que han esca-
lado esta situación, que no respetan la ley, que no
aceptan el Estado, la Constitución, los símbolos,
que se consideran como un poder fáctico que
pueden resolver con una ley distinta a la de los
argentinos”.
La ministra de Seguridad señaló que lo suce-
dido en Río Negro lleva a distinguir con absoluta
claridad entre los pueblos originarios, que han re-
suelto desde hace muchos años los problemas que
existen de tierras, y estos grupos que no son de
protestas, sino que han tomado a la violencia como
la forma de acción política.
“No es para que te quiten la vida. No pueden
matar a un joven por la tierra”, expresó consterna-

Tras 78 días de su desaparición, el cuerpo del joven Santiago Maldonado fue hallado flotando en el río Chubut, muy cerca de donde se le vio por última vez
do Alejandro Rafael Nahuel, otro padre que sufre
la muerte de un hijo en estas circunstancias.
El negocio de las tierras
El 2017 ha sido duro para las comunidades
originarias, que finalmente, tras una dura batalla,
lograron que el Congreso extendiera por cuatro
años más la ley de emergencia territorial, que pro-
híbe el desalojo de esos grupos ancestrales en tie-
rras ocupadas por ellos.
Creada hace 11 años, la ley se vencía el 23 de
noviembre y llevó incluso a un acampado de gru-
pos indígenas que se mantuvieron frente al Con-
greso durante varias semanas en espera de su ex-
tensión.
De acuerdo con lo aprobado, hasta 2021 que-
dó prohibido todo tipo de acción legal que tuviera
como objetivo despojar a los pueblos originarios
de las tierras, donde se establecieron. Pero pese a
ello, el problema persiste.
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
123RF
Según el Instituto Nacional de Asuntos In-
dígenas (INAI) existen 1 mil 532 comunidades
autóctonas identificadas en el Programa Nacional
de Relevamiento Territorial Indígena. Sólo 459
tienen el procedimiento culminado (un 30 por
ciento).
En un reciente comunicado, el Consejo Con-
sultivo y Participativo de los Pueblos Indígenas en
esta nación austral, apuntó que los dos casos, el de
Santiago y Rafael, en medio de los desalojos a la
fuerza, instalan varios debates que no se pueden
postergar y que obligan a clarificar algunos de los
aspectos centrales que son la génesis de estos con-
flictos.
Los derechos territoriales, subraya esa organi-
zación, tienen un estatus jurídico, y los reclamos de
las comunidades mapuches tienen su asidero en el
derecho constitucional a la propiedad comunitaria
indígena.
En la última década se ha hecho evidente el
incumplimiento por parte del Estado de su pro-
www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
En Argentina urge un espacio de diálogo intercultural que dé respuesta a las problremáticas que enfrentan los mapuches y otras comunidades indígenas, constantemente despojadas de
sus tierras y recursos
pia obligación de garantizar y hacer efectivos estos
derechos indígenas, como lo dispone la menciona-
da ley de emergencia territorial y su más reciente
prórroga.
La organización apunta que los retrasos injus-
tificados del relevamiento técnico jurídico-catas-
tral de los territorios indígenas reivindicados, su-
mado a los desalojos que siguen latentes, generan
una situación de incertidumbre que conspira con-
tra una solución definitiva del conflicto.
“Se ha omitido deliberadamente decir que las
tierras reivindicadas por comunidades indígenas
han adquirido un interés económico notable, cru-
zado por la expansión de la frontera extractiva y
los negocios inmobiliarios y turísticos que los con-
vierten en un bien disputable tanto por empresas
trasnacionales como nacionales”, agrega.
La organización recalcó en su comunicado que
desde fines de 2015 ha empeorado la situación de
estos grupos ancestrales y también de los campesi-
nos que reclaman tierras.
42 8 de enero de 2018
123RF
En Neuquén, en julio de este año, la Gendar-
mería irrumpió en Campo Maripe, por pedido
de la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales
(YPF.S.A.), para sitiar y resguardar la zona de ex-
plotación de YPF-Chevron; y un fiscal declaró en
rebeldía a seis integrantes del Lof Campo Maripe,
sobre quienes pesa la acusación de “usurpar” un
camino privado que conduce al yacimiento Loma
Campana.
Ese es uno de los tantos ejemplos que cita el
Consejo, que insiste en la necesidad de reencauzar
el conflicto en términos de derechos y dar una re-
solución en términos políticos.
Debe gestarse un espacio de diálogo intercultu-
ral entre diferentes actores, representantes de la co-
munidad, organizaciones mapuches, representan-
tes de la sociedad civil, que pueda dar una respuesta
a esta comunidad y a otras, y que implica reconocer
que es fundamental saldar una deuda en términos
de reparación histórica, legítimamente demandada
por los pueblos indígenas, subrayaron.
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

HUELLA
BREVE E INTENSA
DEL CHE
EN PANAMÁ

44 8 de enero de 2018
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Durante su estancia en
Panamá –por poco menos
de 1 mes–, el Che Guevara
logró calar hondo con
sus ideales y esperanzas
en líderes estudiantiles,
abogados, intelectuales y
revolucionarios de izquierda
con los cuales se reunió
NUBIA PIQUERAS GROSSO/PRENSA LATINA

P
anamá. Ligero de equipaje, con poco dinero,
pero con muchos sueños, arribó a esta ciu-
dad en 1953 por el puerto de Balboa, Ernes-
to Che Guevara, el joven argentino recién graduado
de medicina que luego se convertiría en un símbolo
mundial.
Mochila al hombro y junto a su amigo Eduardo
García, Gualo, el rosarino llegó al Istmo justo por
la entrada del Canal ubicada en la vertiente pací-
fica, como parte de uno de sus viajes por América
Latina.
“Ya estamos instalados en Panamá, sin un rum-
bo cierto, sin nada seguro, sólo la seguridad de llegar.
Han pasado cosas increíbles. Por parte: llegamos y
no pasaba nada, tranquilamente el vista de aduanas
revisó nuestras cosas, el otro empleado selló y retuvo
los pasaportes y salimos rumbo a Panamá City des-
de Balboa, el puerto donde desembarcamos.
“El gordo Rojo había dejado la dirección de
una pensión a la que fuimos a parar, donde nos
123RF

acomodaron en un pasillo por un dólar diario a

cada uno”.

www.contralinea.com.mx 45
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Así plasmó en su diario el arribo a esta ciudad
el 29 de octubre de 1953. Esta vez no lo acompañó
la motocicleta, ni el punto de partida fue su natal
Argentina, sino la ciudad ecuatoriana de Guayaquil,
desde donde salió en barco para luego recorrer casi
toda Centroamérica, a través de los más disímiles
medios de transporte, incluso en ocasiones a pie.
A pesar de su corta estancia en tierras canaleras,
La compleja situación
política y económica no
fue un obstáculo para
que el Che visitara lugares
emblemáticos de la capital,
como la vía interoceánica
pues no excedió el mes de acuerdo con algunos estu-
diosos locales, el Che, entonces con 25 años, logró calar
hondo en el grupo de líderes estudiantiles, abogados,
intelectuales y revolucionarios de izquierda con los cua-
les compartió ideales, esperanzas y lo poco que tenía.
Para entonces, el presidente constitucional de
Panamá, José Antonio Remón Cantera, adoptó
una política represiva contra los grupos comunistas
y partidos políticos de oposición, entre ellos el del
Pueblo, que se distinguió por su organización y el
control que ejercía en la Federación de Estudiantes
de Panamá y los movimientos sindicales.
Justo en 1953, Remón Cantera negoció con su
homólogo estadounidense Eisenhower, una serie
de arrendamientos en el Canal.
Sin embargo, la compleja situación política y
económica no fue un obstáculo para que el Che visi-
tara lugares emblemáticos de la ciudad capital como
la vía interoceánica y el Casco Antiguo, además de
confraternizar con muchos panameños, como la fa-
milia de Everardo Ernesto Tómlison, quien lo aco-
gió en su casa.
Estancia difícil
Che y Gualo se dirigieron a la mencionada pen-
sión desde donde contactaron con Adolfo Benede-
46 8 de enero de 2018
tti Evers, según cuenta Tómlison Hernández en su
libro El Che Guevara en Panamá.
“En la mesa del café Coca Cola, alrededor de la
cual se encontraba Isaías García, Rómulo Escobar,
Luis Ayala Gómez y Adolfo Benedetti, comenza-
ron a trazarse planes en procura de ayuda para los
perseguidos por el régimen peronista; pero todos
los planes e ideas se estrellaban contra la dura reali-
dad: la falta de dinero de los integrantes del grupo
y las pocas facilidades de las cuales disponían para
alojar en sus propios hogares a los sureños....”
Pero, luego de hablar con su madre y hermana,
Tómlison logró solucionar una de las preocupacio-
nes que más aquejaba al grupo de jóvenes: el aloja-
miento de los visitantes.
“Hubo un instante de silencio porque la situa-
ción económica nuestra no era, en modo alguno,
holgada... Sin embargo, mi madre luego de analizar
la situación manifestó: ciertamente no contamos
con los medios suficientes para atender a persona
alguna fuera de nosotros tres; pero debemos tener
en cuenta que esos muchachos tienen menos que
nosotros y como muy bien dice el refrán, donde co-
men dos, comen tres”, narró Tómlison en su texto.
En las tertulias diarias, el rosarino no sólo ha-
blaba de política y de la situación socioeconómica
de Panamá y América Latina, sino también de la
cultura, tradiciones y forma de hablar de los istme-
ños. Difícil fue la estancia de los argentinos en el
Istmo, a los cuales ya no le quedaba nada más para
vender, pues las cosas de valor tuvieron que liqui-
darlas en Guayaquil.
No obstante, en el caso de Guevara todavía
contaba con la posibilidad de vender algún artículo
periodístico, relatando sus aventuras por América
Latina, o dar alguna conferencia sobre alergia, su
especialidad médica.
“El cónsul argentino tal vez nos arregle el fato,
escribió Guevara en su diario, tal vez podamos es-
cribir en una revista llamada Siete, tal vez dé una
conferencia y tal vez comamos mañana”.
Según evidencias gráficas, el reportaje perio-
dístico se concretó bajo el título de Machu Picchu:
Enigma de piedra en América, a lo que se sumó
otro sobre el Amazonas, publicado en el suplemen-
to dominical de Panamá América, por los cuales
recibió 25 y 20 dólares, respectivamente, “una for-
tuna para la época”, aseguró a Prensa Latina René

de Gracia, uno de los investigadores del paso del
Che por la nación centroamericana.
De acuerdo con el diario del devenido guerrille-
ro, “la famosa conferencia” también se concretó ante
un público de 12 personas, incluyendo al doctor
Santiago Pi Suñer, militante destacado del partido
Izquierda Republicana exiliado en el Istmo. Por esta
plática recibió 25 dólares.
Como era costumbre en él durante su estancia
en los países que recorría, aprovechó para visitar
también la playa Rio Mar, “una de la más hermosas
sobre la costa del Pacífico, ubicada a unos 96 kiló-
metros de la capital”, relató Guevara en su diario.
“(...) Nuestra situación es mala. No sabemos
cómo podremos salir de aquí y en qué forma. El
cónsul de Costa Rica es un pelotudo y no nos da
la visa. Conocimos a un escultor, Manuel Teijeiro,
interesante el hombre. La lucha se vuelve pesada.
Como pintor a (Alfredo) Sinclair que estudió en la
Argentina, buen tipo. Lo mejor hasta ahora, el trío
integrado por Adolfo Benedetti, Rómulo Esco-
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
123RF
bar, Isaías García. Todos muy buenos muchachos”,
apuntó.
Con el tiempo, aquellos jóvenes, al igual que
otros como la poetisa Esther María Osses y el abo-
gado Rubén Darío Moncada Luna, serían destaca-
das personalidades políticas o culturales de Panamá.
Otro de los lugares preferidos por el Che y Gualo
durante su estancia en el Istmo fue el emblemático
café Coca Cola, ubicado en el histórico barrio de
San Felipe, donde recalaban los intelectuales, po-
líticos y la bohemia de la época, afirmaron algunos
investigadores consultados por Prensa Latina.
Allí los clientes generalmente degustaban po-
pulares platos como arroz con menestras (granos),
carne guisada, lengua, pollo, ensaladas de papa o le-
gumbres, acompañados de una bebida natural y, por
supuesto, el café.
Los amigos argentinos también frecuentaron la
fonda El Gato Negro, enclavado en el Casco An-
tiguo de la ciudad, y el bar Astoria, muy cerca del
local del Partido del Pueblo (comunista), donde
www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
“Partimos de Panamá con 5 dólares en el bolsillo”, escribió el guerrillero en su Diario
solían reunirse, bajo ciertas precauciones, con los
dirigentes juveniles de esa organización que eran
perseguidos.
Además, visitó el leprosorio de Palo Seco, a ori-
llas del Canal, cuyo edificio, en ruinas hoy, fue cons-
truido en 1907 por los norteamericanos a raíz del
inicio de los trabajos en la ruta interoceánica.
Durante esa visita relámpago tuvieron un pe-
queño accidente en una curva en que fallaron los
frenos, hecho que reflejó en sus apuntes.
Ante la falta de dinero, Gualo y el Che debieron
renunciar a la idea de proseguir su viaje a Costa Rica
en barco para hacerlo en camión hasta la occidental
Chiriquí, provincia fronteriza con el país vecino.
En ese cambio de planes, donde tampoco fue
posible su deseo de ver a la reina Isabel II, el Che
dejó su maleta en Panamá con varios libros, algunos
en lenguas indígenas bolivianas de enfermedades
alérgicas, y otras pertenencias que años más tarde
pudo recuperar, según contaron recientemente al-
gunos investigadores locales.
48 8 de enero de 2018
123RF
“Partimos de Panamá con 5 dólares en el bolsi-
llo, conociendo en el último momento a una figura
interesante: Ricardo Luti, cordobés, botánico y as-
mático, que ha estado en el Amazonas y en la An-
tártida, y piensa hacer un viaje recorriendo Amé-
rica por el centro y a través del Paraguay-Amazo-
nas-Orinoco, mi vieja idea”, contó en su diario.
Hasta Progreso, una pequeña ciudad limí-
trofe con Costa Rica, llegó la impronta del jo-
ven Ernesto, quien dejó sus marcas afectivas
entre los jóvenes revolucionarios que conoció
en tierra canalera, tal y como relató Tómlison:
“Demás está decir que la ausencia de los argentinos,
especialmente de Guevara, causó un gran vacío en el
grupo. Las pláticas sobre literatura, poesía y política
continuaron; pero hacían falta sus comentarios so-
bre novelas como El señor presidente, Huasipungo
y doña Bárbara, sus declamaciones de los poemas
de Cesar Vallejo, León Felipe y Pablo Neruda y sus
ácidas críticas a partidos políticos como el APRA,
del Perú, y Acción Democrática, de Venezuela”.
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

LA PRESENTADORA
DE TV SOBCHAK
CALIENTA LAS ELECCIONES RUSAS DE 2018

50 8 de enero de 2018
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

A Aunque se esperan
que Vladimir Putin
gane las elecciones
presidenciales rusas de
este 2018, la irrupción de la
presentadora de televisión
Ksenia Sobchak en el
panorama electoral calienta
el ambiente
ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA

M
oscú. La irrupción de Ksenia Sobchak
en el panorama electoral de este año,
previo a las presidenciales rusas, parece
ponerle un poco de pimienta a la cocina electoral,
donde, aunque sin anunciarlo aún, todos esperan
la presencia y victoria de Vladimir Putin.
Sobchak, una ganadora y posterior conducto-
ra por varios años del reality show Dom-2 y ahora
conductora de un programa de televisión, anun-
ció su intención de presentarse en los comicios
previstos para el 18 de marzo de 2018.
El objetivo anunciado por la conductora de
televisión de convertirse en candidata del “voto
contra todos”, en alusión a un acápite que exis-
tió en la década de 1990, pero ausente en otros
procesos del orbe, apenas agrega atractivo a las
elecciones. Algunos analistas estiman que con la
candidatura de Sobchak, que ocupó la cima de
las personalidades de menor confianza para la
población, ya en estos momentos empieza a cre-
123RF

cer el interés de los votantes para seguir el curso

de los comicios.

www.contralinea.com.mx 51
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
La posición de Sobchak contradice el llamado
consenso en torno al tema de Crimea.
Muchos políticos difieren en aspectos, incluso
de política exterior; presentan programas diferen-
tes para lidiar con la economía y asuntos de polí-
tica interna, pero la posición sobre lo que ocurrió
con Crimea en marzo de 2014 no cambia para
nada.
La aparición de un
personaje tan controversial,
como Sobchak, podría
preparar una incipiente
oposición fuera del
Parlamento
En su gran mayoría, los políticos están de acuer-
do en que fue un proceso legal de regreso de la pe-
nínsula a Rusia.
La conductora de televisión afirma que el 18 de
marzo de 2014 se efectuó una consulta popular que
violó normas internacionales y las leyes internas de
Ucrania, por lo que considera a Crimea como parte
del vecino país.
La aparición de un personaje tan controversial
podría ser un intento para abrir una quilla en el
electorado y preparar así una incipiente oposición
fuera del Parlamento, cuyas posibilidades casi se
igualaron a cero en los últimos procesos electorales.
Un total de 17 nombres son manejados hasta el
momento para los comicios, además del líder co-
munista Guennadi Ziuganov, el liberal-demócrata
Vladimir Zhirinovsky, el jefe de Rusia Justa, Ser-
guei Mironov, y el fundador del partido Yabloko,
Gregori Yavlinsky.
Ziuganov reitera sus intenciones de nacionalizar
los recursos naturales, acabar con el poder econó-
mico de los oligarcas, eliminar el impuesto sobre el
valor agregado, una política social de corte socialista
y otras propuestas en la esfera científica.
Zhirinovsky, quien acude por quinta ocasión a
las presidenciales, busca imponer límites a la inmi-
gración, el monopolio estatal sobre la producción de
52 8 de enero de 2018
tabaco y bebidas alcohólicas, la nacionalización de
grandes empresas y apoyo a la pequeña y mediana
empresa.
Yavlinsky aboga por una reforma del sistema
de distribución de las finanzas de las regiones, un
cambio radical de política exterior (prooccidental),
la elección directa de los alcaldes y de los miembros
del Consejo de la Federación (Senado ruso), entre
otras medidas.
Mironov propone el pago decoroso del traba-
jo, recuperación de las tradiciones en la educación,
eliminación de exámenes de ingreso a la enseñanza
superior y la supresión del impuesto sobre las repa-
raciones capitales.
A la lista de los viejos conocidos se agrega otro
grupo para los que el factor más importante es al
menos participar en el proceso electoral.
De esa forma tenemos a Alina Vitujnovskaya,
una escritora que desea ver un ejército profesional,
el autorizo a portar armas para todos y liberar a Ru-
sia del papel de “gendarme internacional”.
Serguei Polonsky, propietario de una isla en
Cambodia y quien estuvo a punto de ser cosmo-
nauta en su tiempo, también externó su deseo de
participar en las urnas, aunque en su momento es-
tuvo involucrado en un caso de malversación.
La lista incluye a Maxim Suraikin, líder del Par-
tido Comunistas de Rusia, que aboga por nacio-
nalizar las empresas y recursos naturales, aumentar
gastos sociales e imponer la pena de muerte. De su
lado, Andrei Bazhutin, jefe de la Unión de Trans-
portadores de Rusia, se preocupa por la situación de
la salud, la educación y los servicios comunales.
En la nómina también está Anton Bakov, un
millonario jefe del Partido Monárquico de Rusia,
cuyo objetivo es restablecer la monarquía; mientras
que Elvira Agurbash, vicepresidente del consorcio
Mortadela, también se presenta a la contienda.
Boris Yakomenko, al frente del movimiento
Nashi y fundador de Vamos Juntos, se pronuncia
por trabajar con el hombre, una democracia justa,
correcto orden mundial y por insubordinación a la
globalización de naciones occidentales.
Andrei Bagdanov se presenta ahora al frente del
bloque Tercera Fuerza y trae como carta de presen-
tación el hecho de que 200 de los diputados de las
recientes elecciones municipales que lo consultaron,
ganaron en sus circunscripciones.

Por último, tenemos a Vladimir Mijarlov, un di-
putado de Kostroma, quien busca representar a la
Rusia moribunda de pocos recursos, por la defensa
de las libertades y derechos de los ciudadanos, la se-
guridad social adecuada y un ejército fuerte.
Sin embargo, la candidatura que más interro-
gantes causa, aunque todos lo dan como un hecho,
es la de Putin.
El mandatario ruso en varias ocasiones res-
pondió a la pregunta de si se presentaría a una
reelección, a la cual tiene derecho, pero en todo
momento evita una respuesta afirmativa. La inte-
rrogante persiguió al jefe de Estado en casi todo
este año.
De acuerdo con el centro Levada, el raiting de
Putin pasó de 53 por ciento, en enero de 2016, a
66 en julio de 2017, para llegar a 52 puntos en
septiembre último.
Zhirinovsky registra tres puntos en 2016, un
asombroso 18 por ciento en julio pasado y dos en
septiembre, mientras Ziuganov queda con cuatro
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
123RF
hace dos años y solo dos en el mes pasado, mien-
tras que  Mironov bajo del uno por ciento a menos
de la unidad.
Llama la atención que el número de indecisos
creció de 17 puntos a 23 en septiembre, mientras
que el abstencionismo previsto bajó de 11 a nueve.
Un dato curioso sobre la fuerza de la candida-
tura de Putin es que, en caso de que el mandatario
no se presentara a una reelección, el 39 por ciento
de los interrogados no sabrían por quién votar, el
17 no iría a votar y el 12 anularía las boletas.
Putin cuenta con el 65 por ciento como pro-
medio de intenciones de voto. Dentro de ese por-
centaje, la gran mayoría son votantes de entre 18
y 23 años, mientras que la aceptación entre los 24
y 34 años es del 64 por ciento y del 56 entre las
personas de entre 45 y 59 años.
El año cierra con el primer mes de preparación
de los comicios, cuando se inicia oficialmente la
campaña proselitista y el proceso de recogida de
firmas y presentación oficial de candidaturas.
www.contralinea.com.mx 53
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

¿QUIÉN
REALMENTE MATÓ
A JOHN F KENNEDY?
La historia oficial dice que un hombre solitario fue el autor intelectual y material del
asesinato del presidente estadunidense en 1963, John F Kennedy. El asesino, a su vez,
fue asesinado en pleno proceso judicial. Todas las hipótesis se ventilaron en los medios…
Menos una, la que involucra a altos funcionarios judíos. De hecho, Israel –enfrentado
con Kennedy– fue el más beneficiado del magnicidio

ALESSANDRO PAGANI, HISTORIADOR Y ESCRITOR; MAESTRO EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA; DIPLOMADO EN HISTORIA DE

MÉXICO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y EN GEOPOLÍTICA Y DEFENSA LATINOAMERICANA POR LA
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

123RF

54 8 de enero de 2018

S
e cumplieron 50 años del asesinato
del presidente de Estados Unidos
John Fitzgerald Kennedy. El 22 de
noviembre de 1963 fue ejecutado en Da-
llas, Texas. Y, como desde entonces, los
medios de comunicación rechazan aso-
marse al papel que los servicios secretos
israelíes jugaban en ese entonces, en es-
pecial el Instituto de Inteligencia y Ope-
raciones Especiales (HaMosad leModi’in
ulTafkidim Meyuhadim), mejor cono-
cido como Mosad. Ningún otro país se
benefició más que Israel de tales sucesos.
Por increíble que parezca y luego de
medio siglo, las autoridades estaduni-
denses siguen ocultando la verdad. Sus
servicios de inteligencia, en particular la
Agencia Central de Inteligencia (CIA,
por su sigla en inglés), mantiene su opo-
sición a desclasificar la totalidad de los
archivos inherentes a este caso. ¿Qué
oculta la CIA? ¿Quién mató a Kennedy?
El Mosad se infiltró dentro de la pro-
pia CIA y de la Oficina Federal de In-
vestigaciones (FBI, por su sigla en inglés).
Frecuentemente, durante las últimas dé-
cadas, han estallado casos de espionaje
israelí contra Estados Unidos sin que ha-
yan generado consecuencias para Israel.
Simplemente se archivan de manera mis-
teriosa.
Uno de estos casos es el del ciuda-
dano estadunidense-israelí Jonathan Jay
Pollard, que fue un alto mando de la
administración estadunidense. Se trata
de hebreos naturalizados estadunidenses
con nacionalidad israelí y que muchas
veces tienen muchos años de residencia
en Israel.
Las teorías sobre el asesinato
No son pocas las teorías que se han
formulado sobre el asesinato de Kennedy.
Entre estas, se destaca por importancia,
la de la conspiración de la CIA para ase-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
sinar el presidente. Sin embargo, esta teo-
ría estaría incompleta si no se contempla
la infiltración del Mosad en la CIA.
Esta teoría se concentra sobre la pro-
funda enemistad entre Kennedy y la
CIA, debido al rechazo del presidente de
apoyar militarmente a la Agencia duran-
te la invasión de Playa Girón en 1963, la
cual falló estrepitosamente.
El hecho representó una victoria con-
tundente para el pueblo cubano y sus mi-
licias, para la Revolución Cubana y para
Fidel Castro. Kennedy estaba muy mo-
lesto con las operaciones encubiertas de
la CIA, ocultadas incluso al Congreso de
Estados Unidos.
Según reportan los informes, el pre-
sidente informó a su colaborador Clark
Clifford, luego del desastre en la Bahía
de Cochinos, que estaba muy cansado
de estas operaciones y que era su inten-
ción dar de baja y por completo a la CIA.
Israel, a través de sus agentes dentro la
CIA, conocía estas relaciones conflictivas
entre Kennedy y la Agencia.
Otra teoría culpa al crimen organiza-
do. Se finca en que Kennedy había decla-
rado la guerra a la mafia… Resulta que
esta suposición también podría implicar
a Israel: casi todos los principales jefes de
la criminalidad estadunidense en ese en-
tonces eran hebreos con fuertes lazos con
Israel y el sionismo.
Documentos desclasificados en los
últimos años en Israel y en Estados Uni-
dos afirman con datos concretos lo que
ya era notorio aquel 22 de noviembre de
1963: la grave tensión entre el entonces
presidente Kennedy y el primer ministro
israelí Davi Ben Gurión debido a las pre-
siones del estadunidense para que Israel
permitiera a los científicos monitorear
periódicamente la planta nuclear recién
construida en Dimona, en el desierto de
Néguev, obra realizada con la colabora-
ción de Francia.
www.contralinea.com.mx 55
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
En 1960 la administración del presi-
dente saliente de Estados Unidos, Eisen-
hower, que durante la Guerra de Suez en
1956 había pedido suspender en inmedia-
to los ataques contra Egipto por parte del
Reino Unido, Francia e Israel, también pi-
dió explicaciones a Ben Gurión respecto a
El gobierno la misteriosa construcción en Dimona de
de Kennedy una planta nuclear en medio del desierto.
Los israelíes contestaron que se trata-
presionó a Israel ba de una industria textil. Sin embargo,
sobre Dimona, la CIA siguió con sus investigaciones y
obtuvo las imágenes fotográficas de dicha
hasta que éste instalación, pruebas que fueron clasifica-
admitió que das como top secret, pero que, después The
New York Times publicó en primera plana.
era una central Cuando el presidente Kennedy asu-
nuclear pero mió el cargo, el 20 de enero de 1961, el
caso Dimona ya se había transformado
con objetivos en una tremenda bomba en las relaciones
pacíficos entre Tel Aviv y Washington. La adminis-
tración de Kennedy no se detuvo en sus
presiones sobre el caso Dimona. Tel Aviv
estuvo obligada a admitir que se trataba
de una central nuclear pero con objetivos
pacíficos. Kennedy, como método de pre-
sión contra Israel, canceló la invitación
en Estados Unidos de Ben Gurión.
Gurión, a su vez, para bajar las
tensiones con Washington, aceptó las
inspecciones por parte de científicos es-
tadunidenses en la instalación de Dimo-
na, visita que se realizó el 20 de mayo del
1961. Las autoridades estadunidenses en-
viaron por esta misión a dos científicos,
Ulysses Staebler y Jess Croach, los cuales
llegaron a Israel unos 3 días antes. Ambos
informaron en Washington que la central
nuclear israelí tenia objetivos pacíficos.
Este informe permitió un nuevo acer-
camiento en las relaciones bilaterales en-
tre Estados Unidos e Israel. Kennedy y
Ben Gurión se reunieron el 30 de mayo
de 1961 en el Hotel Waldorf Astoria, en
Nueva York. El encuentro se recuerda
por su clima de tranquilidad.
56 8 de enero de 2018
Ben Gurión estaba consciente de que
Israel era en ese entonces un Estado muy
débil y económicamente dependiente de
las grandes donaciones hechas por las po-
derosas familias hebreas y por las organi-
zaciones sionistas ubicadas en el exterior,
particularmente en Estados Unidos. Por
ello, tenía miedo que una ruptura en las
relaciones con este país se tradujera en
sanciones de tipo económico. Esto hu-
biera representado una catástrofe para el
recién fabricado Estado de Israel. Así que
el presidente israelí se limitó a escuchar
las nuevas peticiones de Kennedy. Junto
con esto, establecieron nuevas visitas de
inspección por parte de científicos esta-
dunidenses en Dimona, promesas que
sólo se quedaron en palabras.
La reacción de Kennedy no se hizo
esperar. El presidente estadunidense es-
cribió personalmente a Ben Gurión una
carta con fecha del 13 de mayo de 1963.
Amenazó con aislar a nivel mundial Is-
rael en el caso que no permitiera visitas
periódicas en el sitio de Dimona a los
inspectores estadunidenses. Ben Gurión
no contestó a esta carta y dimitió de su
cargo.
Una nueva carta de Kennedy fue en-
tregada a Levi Eshkol 10 días después
que éste había asumido como primer mi-
nistro de Israel el 16 de junio del 1963.
Desde aquella carta enviada por Eisen-
hower a Ben Gurión en plena Guerra de
Suez (1956), Israel jamás había recibido
un mensaje tan duro por parte de Was-
hington como el de Kennedy a Eshkol.
El presidente estadunidense amenaza-
ba con que la amistad de Estados Unidos
e Israel se podría romper si Tel Aviv no
permitía investigar libremente las activi-
dades nucleares israelíes. En la carta de
Kennedy se detalla también como tenían
que ser las inspecciones en Dimona. Se
trataba de un ultimátum contra Israel.
Estas son las únicas cartas que se cono-

cen, porque las demás “siguen siendo
secretas. Ni siquiera los altos mandos de
la inteligencia estadunidense tienen per-
miso para monitorear estos documentos
tan explosivos” (Final Judgment, The Mis-
sing Link In The Assassination Controversy,
Michael Collins Piper).
Estarían implicados,
primeros ministros israelíes
Aun no se sabe quién, entre Ben
Gurión y Eshkol, participaría hipoté-
ticamente en la decisión de asesinar a
Kennedy. Ambos tenían un pasado como
terroristas profesionales. Ben Gurión fue
el promotor y fundador del grupo ar-
mado Hashomer en Palestina en 1909,
además de haber sido miembro de la Le-
gión Hebraica del Ejército británico en
la Primera Guerra Mundial. Eshkol no
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
Aun no se sabe quién, entre Ben Gurión
y Eshkol, participaría hipotéticamente
se queda atrás. Era uno de los líderes de en la decisión de asesinar a Kennedy.
la organización terrorista Haganah, cuyo Ambos tenían un pasado como terroristas
origen era nada menos que Hashomer. profesionales
Cualquiera de estos dos criminales, bus-
cados –entre otros– durante las décadas
de 1930 y 1940 por la policía británica
en Palestina y en todo el mundo por nu-
merosos homicidios y atentados. Luego,
electos en el cargo de primer ministro,
bien hubieran podido ser autores intelec-
tuales del asesinato de Kennedy.
Hay un tercer terrorista y futuro pri-
mer ministro de Israel, Yitzhak Shamir,
el cual tomaría parte de esta conspira-
ción. Durante su mandato en Palestina,
Shamir fue miembro del grupo terrorista
sionista Irgun, luego se juntará con Levi,
otra organización terrorista sionista en
Palestina.
Cuando Eshkol toma el cargo de pri-
mer ministro, Shamir estaba al mando
www.contralinea.com.mx 57
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
del escuadrón de la muerte del Mosad.
Aquí operó de 1955 a 1965, época en la
cual residió por completo en París, don-
de estaba ubicado el comando central del
Mosad en Europa. Cabe recordar que
durante este periodo de tiempo se llevó a
cabo la Operación Damocles, en la cual
fueron asesinados no pocos científicos
alemanes recién transferidos a Egipto
luego de la Revolución de los Oficiales
Libres en Egipto y con la llegada al po-
der de Nasser.
Un exalto mando de los servi-
cios secretos france-
ses acusó
Shamir de
haber tenido contac-
tos personales con los organiza-
dores del asesinado de Kennedy.
Un cuarto terrorista también ocupó
el cargo de primer ministro de Israel:
Menachen Begin, buscado en su tiempo
por la justicia británica. Begin también
habría participado en 1963 en la cons-
piración contra Kennedy. Begin había
militado en la organización terrorista Ir-
gun. En 1943 se volvió su director. Fue el
responsable de la cruenta masacre en el
58 8 de enero de 2018
Hotel Rey David, en Jerusalén, en 1946,
donde murieron 91 personas. Dos años
después, 132 terroristas de la misma es-
tructura paramilitar, bajo el mando de
Begin, fueron protagonistas de la terrible
masacre de Deir Yasmin, donde fueron
asesinados centenares de civiles en dos
pequeñas aldeas palestinas, entre estos,
mujeres, niños y ancianos.
Por algunos testi-
monios
F
123R
y docu-
mentos que fueron
secretos, unas semanas antes del
asesinato en Dallas, Begin había tenido
unas cuantas conversaciones con Micky
Cohen, hombre de confianza en la cos-
ta oeste de Estados Unidos de una de las
figuras más importantes del crimen orga-
nizado estadunidense, el hebreo Meyer
Lansky, personaje central en la conspira-
ción contra la vida de Kennedy.
Cohen reclutó a Jack Ruby, otro he-
breo que a su vez era parte de la orga-
nización de Meyer Lansky. A Ruby le
fue ordenado asesinar a Lee Harwey
Oswald, a su vez el autor material del
homicidio de Kennedy. Según el libro

de Collins Piper, Micky Cohen colaboró
muy de cerca con Menachen Begin en las
semanas previas al asesinato de Kennedy.
El quinto primer ministro de Israel,
Yitzhak Rabin, se encontraba en Dallas
el día del asesinato de Kennedy, como re-
fiere la viuda de éste, Leah Rabin, en su
biografía. ¿Sólo fue una tremenda casua-
lidad? Rabin trabajaba para el Mosad.
Al parecer, Rabin fue uno de aquellos
periodistas que entrevistaron Jack Ruby,
el asesino de Oswald, 2 días después que
éste fuera detenido por las autoridades
estadunidenses. ¿Por qué un periodista is-
raelí entrevistó Ruby en el cuartel general
de la policía de Dallas un día antes del
asesinato de Oswald? ¿De veras era un
periodista? ¿Y porque entrevistar Ruby
en dicho cuartel y no en otro lugar?
La teoría de que Israel está detrás de
las sombras no es nueva ni misteriosa, a
pesar de que esta hipótesis nunca fue to-
mada en serio por las autoridades ni por
la prensa estadunidenses, dos áreas con-
troladas y financiadas por los sionistas y
por el Estado terrorista de Israel, a través
del poderoso lobby político y financiero.
Un ejemplo es el caso del disidente
israelí Modrechai Vanunu, que por 10
años trabajó en la plantación nuclear de
Dimona y que en 1986 filtró informacio-
nes al periódico de Londres The Sunday
Times sobre el programa secreto israelí
para la producción de armas nucleares.
Vanunu declaró también que Israel tenía
en su poder unas 200 bombas nucleares,
además de bombas de hidrogeno y de
neutrones. Acusado de haber entregado
informaciones secretas que amenazaban
la seguridad nacional de Israel, Vanunu
fue detenido y procesado a 18 años de
cárcel, entre éstos, unos 11 años en ais-
lamiento.
Vanunu confirmó su informaciones en
una entrevista con Al Wasat, suplemento
semanal del periódico Al Hayat, publica-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
do el 25 de julio de 2004. Aquí reveló te-
ner indicios de que Israel participó en el
complot contra Kennedy, con el objetivo
de poner fin a las presiones que el pre-
sidente hacía para que Estados Unidos
pudiera inspeccionar la planta nuclear
Dimona. Sus declaraciones dieron la
vuelta al mundo. Pero esto no sucedió en La teoría de que
Estados Unidos, donde el aparato mediá- Israel está detrás
tico ocultó por completo la noticia.
En este contexto, el libro del periodis- de las sombras
ta e investigador estadunidense Michael no es nueva,
Collins Piper, Final Judgment, The Missing
Link In The JFK Assassination Controversy, aunque esta
publicado en 1995 por la casa editorial hipótesis nunca
Wolfe Press, representa una voz a contra-
corriente en aquel país. Se trata de una fue tomada en
obra criticada y denunciada histérica- serio por las
mente por quienes construyen la imagen
de Israel en Occidente. Acusaron al autor autoridades
de antisemitismo, la misma con la cual Is- estadunidenses
rael y el sionismo internacional intentan
caricaturizar cualquier voz que denuncie
sus crímenes y masacres.
Collins Piper dice que leyendo Coup
d’Etat en America, de AJ Weberman y Mi-
chael Canfield, publicado en el 1975,
donde se narra el asesinato de Kennedy,
le llamó la atención un párrafo en la pági-
na 41: “Luego del asesinato de Kennedy
un informador de los servicios secretos
y del FBI, que se había infiltrado en un
grupo de refugiados cubanos anticastris-
tas, a los cuales estaba intentando vender
ametralladoras, había referido que el 21
de noviembre de 1963 [1 día antes del
atentado] algunas personas de este gru-
po le dijeron: ‘ahora ya tenemos mucho
dinero, nuestros nuevos aliados serán los
hebreos una vez liquidado Kenedy’. Este
informador en el pasado siempre nos ha
entregado informaciones confiables”.
En la prensa estadunidense, defen-
sores de Israel han intentado desviar la
atención de estas informaciones, dicien-
do que el escritor en realidad se refiere
www.contralinea.com.mx 59
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
a mafiosos hebreos como el sicario Me-
yer Lansky, que antes de la Revolución
Cubana tenía el control absoluto de los
casinos en la isla. La revista israelí Maa-
riv publicó un artículo sobre Lansky en
abril de 2013, presentándolo como “el
más grande gangster hebreo de la historia”
El criminal (Elder Of Ziyon, 18 de abril de 2013).
Meyer Lansky Según algunas fuentes, Lansky pagó mi-
llones de dólares para sustentar la crea-
se refugió en ción del Estado de Israel.
Israel cuando el Collins Piper ha seguido investigan-
do en esta dirección, llegando por fin, a
clima en Estados través de numerosos datos presentes en
Unidos se volvió los libros sobre la vida de Lansky y otros
documentos, que en realidad este sicario
complicado, era el rey de la criminalidad en la Cuba
luego del precastrista y en California. Además, en
muchos libros, documentos e informes
asesinato de inherentes al homicidio de Kennedy se
Kennedy destacan los nombres de unos mafiosos
implicados en la conspiración. Todas
estas personas no eran nada menos que
hombres de confianza de Lansky. Sin em-
bargo, la mayoría de los medios de comu-
nicación aún siguen ignorando hoy los
documentos que hacen partícipe a Lans-
ky del magnicidio.
Otra conclusión a la que llega Collins
Piper es la de la existencia de relaciones
estrechas entre Lansky e Israel. De hecho,
este criminal se refugió en Israel cuan-
do el clima en Estados Unidos se volvió
complicado luego del asesinato. En la dé-
cada de 1970 intentó refugiarse en Israel,
tomando como pretexto, siendo hebreo,
la Ley de Regreso; sin embargo la pre-
sión ejercida por Washington no permi-
tió a Israel recibirlo, sino extraditarlo a
Estados Unidos. Ahí tuvo que compare-
cer frente a un tribunal y defenderse de la
acusación de varios delitos que no tenían
implicación alguna con el asesinato de
Kennedy.
Ahora bien, cabría preguntarse si fue
un acuerdo entre Estados Unidos e Israel
60 8 de enero de 2018
el hecho de que Lansky fuese entregado a
las autoridades estadunidenses a cambio
de que éstas ignoraran su papel contra
Kennedy. En la década de 1970 las rela-
ciones entre Tel Aviv y Washington eran
excelentes y el lobby sionista en Washing-
ton era ya muy poderoso.
Permindex Connection
El autor de The Final Judgment escribe:
“Conocer las fuerzas que están detrás a
Permindex significa comprender el más
grande misterio del siglo XX: ¿quién ase-
sinó a John F Kennedy?”
Permindex, es decir, Permanent In-
dustrial Exposition, es una organización
comercial internacional situada en Basi-
lea, sede del movimiento sionista interna-
cional. Según especialistas de los servicios
secretos, Permindex es en la realidad una
estructura encubierta de la CIA.
Los actores principales de Permin-
dex en 1963 y en los años precedentes
tenían unos fuertes lazos no sólo con
Meyer Lansky sino propio con el mismo
Mosad. Por ejemplo, Clay Shaw, direc-
tor del The International Trade Mart
de New Orleans fue detenido el 1 marzo
del 1967 por Jim Garrison, procurador
general de esta ciudad, el cual lo incul-
pó de conspiración por el asesinato de
Kennedy. Sucesivas investigaciones per-
mitieron conocer los lazos de Shaw con
Lee Harvey Oswald, la única persona
que fue inculpada por haber disparado
a Kennedy.
Las declaraciones de testigos, exagen-
tes y directores de la CIA confirmaron,
con pruebas concretas, la participación de
Shaw en el complot para matar Kennedy.
Sin embargo, el 1 de marzo de 1969, el
jurado declaró Shaw no culpable.
Otra persona que se destaca en el
caso Kennedy es uno de los jefes de Per-
mindex, el hebreo Louis M Bloomfield,

residente en Montreal, Canadá. Traba-
jó por muchos años para la CIA pero al
mismo tiempo representó los intereses de
la poderosa familia hebreo-estadunidense
Bronfman. Esta familia no sólo ha signi-
ficado una de las más grandes garantías
internacionales para los intereses de Is-
rael, sino que fue uno de los principales
componentes de la organización criminal
de Lansky.
Además, los Bloomfield fueron tam-
bién los líderes de la israelí Histadrut en
Canadá por más de 20 años, como refiere
The Canadian Jewish Chronicle. El gigantes-
co sindicado israelí Histadrut llegó a re-
presentar uno de los pilares del sionismo
no sólo dentro de Israel sino también en
el exterior. Bloomfield murió en Jerusalén
en julio de 1984.
Dentro de Permindex se encontra-
ba también otro millonario hebreo: Ti-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
bor Rosenbaum que, además, fue uno
de sus principales financiadores. Como
Presidente del Banco de Crédito Inter-
nacional era el responsables en Europa
del lavado de dinero de Lansky y su orga-
nización.
Hay muchos más nombres que están
implicados en el supuesto complot is-
raelí para asesinar Kennedy, entre estos
hay muchos hebreos con fuertes lazos
con Israel. Se trata no sólo de los que ya
hemos citado, sino de personas ligadas a
Permindex. Ocupan altos cargos israelíes
y también orgánicos en la CIA, en la es-
tructura de Lansky, en grupos cubanos
anticastristas; y son parte de influyentes
sectores del aparato mediático. Estos úl-
timos actuaron para confundir a la opi-
nión pública internacional sobre Oswald,
presentándolo como único culpable y
monstruo. Oswald, “agitador procastrista
www.contralinea.com.mx 61
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
y procomunista”. Se trata de una opera-
ción de “falsa bandera”, para distraer la
atención pública de los verdaderos asesi-
nos de Kennedy. Estos medios de comu-
nicación se encargaron de difundir datos
falsos sobre el crimen.
Un ejemplo es el de los dos hermanos
hebreos y estadunidenses, Edgar y Edith
Stern, amigos cercanos de Clay Shaw y
dueños del impe-
rio media-
tico
WDSU, en-
cargados de manipu-
lar y ocultar la verdad sobre el papel de
Shaw en el asesinato.
La Comisión Warren
Lyndon B Johnson, vicepresidente de
Kennedy fue juzgado no culpable por no
62 8 de enero de 2018
haber estado implicado en el asesinado.
Luego de haber ser electo presidente,
luego de la muerte de Kennedy, creó una
comisión para investigar el caso. Esta fue
presidida por Earl Warren, presidente
de la Corte Suprema; por eso se conoce
como Comisión Warren.
El informe final de esta comisión fue de
889 páginas, con la participación de 552
testigos y la consulta de 1 mil documentos.
Sin embargo, arrojó conclusiones contra-
dictorias. De hecho, todo esto ha “redu-
cido” gravemente el asesinado en Dallas
y el sucesivo homicidio de Oswald, con-
cluyendo que éste operó por motu proprio,
lo mismo que el hebreo-estadounidense
Jack Ruby. Según esta conclusión, na-
die conspiró para matar al presidente
de Estados Unidos y que todo fue la
obra de un desequilibrado simpati-
F
123R
zante de Fidel Castro.
Otro autor, Mark Lane, en su
libro Rush To Judgment 1996, lle-
ga a las conclusiones que detrás
del asesinato de Kennedy hay
un complot múltiple. Este libro,
soportado con documentos y en-
trevistas a testigos, se transformó
también en un documental de 122
minutos de la televisión británica
BBC.
Investigadores independientes que
estudiaron el caso Kennedy tienen du-
das sobre el hecho que Oswald haya teni-
do un papel principal en este magnicidio,
ya que era un mediocre tirador, y estaba
muy lejos de poder centrar un objetivo en
movimiento y desde larga distancia.
Oswald como cualquier otro marino
de los Estados Unidos, fue entrenado y
juzgado positivo en el polígono de tiro,
totalizando unos 212 puntos en diciem-
bre de 1956, un poco más arriba de lo
mínimo para ser nominado francotira-
dor. Pero en el mayo de 1959 su capa-
cidad se hizo peor y sus puntos en el

polígono bajaron a 191. ¿Quién podría
encargar un tirador de esta clase un aten-
tado tan importante? ¿Y qué mediocre
tirador se atrevería a matar un objetivo
como Kennedy?
Kennedy fue asesinado con tres tiros,
que al parecer fueron disparados por más
de un francotirador o por un profesional
con grandes capacidades de control si-
coemocionales y de entrenamiento.
Lee Oswald, detenido unos pocos mi-
nutos después del atentado y, entrevista-
do, se disoció enseguida del asesinado,
declarando desde siempre que era un
chivo expiatorio.
Las ya mencionadas investigaciones
del Procurador General de New Orleans,
Jim Garrison, demostraron que el mayor
acusado por el crimen de Dallas, Clay
Shaw, tenía fuertes lazos con Oswald, con
el Mosad, con Permindex y con la orga-
nización criminal de Meyer Lansky.
Finalmente, el hebreo sionista AL Bot-
nick, en The New York Times del 9 de oc-
tubre del 1995 escribió que la Liga Anti
Difamación del B’nai B’rith (una entidad
de propaganda israelí ligada al Mosad)
por más de tres décadas tuvo lazos muy
fuertes con Guy Banister, responsable de
las operaciones encubiertas de la CIA en
aquella ciudad.
Banister fue el que elaboró, en el pe-
riodo previo al asesinado de Kennedy,
el perfil supuestamente procastrista de
Oswald. Perfil que, una vez perpetrado
el crimen, fue dado a los medios estadu-
nidenses en una gigantesca operación de
guerra sicológica. Muchas evidencias nos
dicen que las manipulaciones de Oswald
hasta el día del homicidio fueron fabri-
cadas bajo la supervisión de aquella Liga
Anti-Difamación.
El hebreo-sionista Jack Rubinstein,
conocido como Jack Ruby, no era un ciu-
dadano cualquiera “que quiso vengar el
asesinato de Kennedy”. El homicidio de
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Oswald se consumó mientras la policía lo
estaba trasladando del cuartel general de
Dallas a una cárcel. Había muchos perio-
distas en el momento en qu, Jack Ruby se
hizo espacio y le disparó.
En la relación de la Comisión Warren
se afirma que Ruby, el cual murió miste-
riosamente en la cárcel el 3 de enero 1967, El presidente
actuó por su iniciativa propia. Sin duda Kennedy fue
alguna Ruby, que fue detenido de inme-
diato luego haber disparado a Oswald, a asesinado con
voz alta y frente a numerosos testigos dijo: tres tiros, que al
“los hebreos nunca jamás tendrán mie-
do”, reconociendo así de haber reivindi- parecer fueron
cado el crimen por su esencia hebrea. disparados
Mark Lane, autor de la obra Rush
To Judgment, que se destaca también por
por más de un
haber representado legalmente a la ma- francotirador
dre de Lee Oswald en el juzgado contra
Ruby se pregunta: “¿Cómo fue posible
o por un
para Ruby lograr llegar así tan cerca de profesional
Oswald y matarlo cuando éste estaba
bajo custodia de la policía?” Lane lanza
la hipótesis de una complicidad policia-
ca. Además, el asesinado de Oswald se
destaca por la premeditación con que fue
cometido.
Si a todo esto añadimos que el ese en-
tonces agente del Mosad, y por muchos
años primer ministro de Israel, Yitzhak
Rabín –como hemos referido– se encon-
traba en Dallas el mismo día del asesina-
to de Kennedy, las dudas son válidas para
cuestionar la historia oficial y explorar
la hipótesis de la participación judía. Al
poner sobre la mesa la colaboración de
la CIA, el lobby hebraico-sionista en Es-
tados Unidos, la organización criminal
de Lansky y la infiltración del Mossad en
la CIA y otros servicios de inteligencia
estadounidense, se comprende por qué
este magnicidio permanece aún hoy en el
misterio. Y nos permite saber por qué, a
50 años de distancia, ningún presidente
de Estados Unidos hace públicos los ar-
chivos secretos sobre el caso.
www.contralinea.com.mx 63
 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA

DISFRUTA TU PRIVACIDAD
ANTES DE QUE SEA ILEGAL
GONZALO MONTERROSA

H
emos notado ya en mu- pero sin permiso y sin nosotros del mundo interceptando sus
chas ocasiones cómo la saberlo, rastrean, guardan y ana- comunicaciones y grabándolas
privacidad poco a poco lizan todas nuestras actividades para tener registro de ellas, pa-
se convierte en cosa del pasado. diarias. Disney hasta espía a los recía una exageración hace más
Lo peor es que parece que a na- niños que utilizan sus juegos. de 10 años. Hoy es ridículamente
die le importa. Los programas que usamos, simple hacer todo eso para varios
Son varios ejemplos claros las páginas que visitamos y gobiernos del mundo.
del camino qué está tomando nuestro teléfono pasan el tiem- Desde los gobiernos se pro-
nuestro futuro cercano en cuanto po recolectando datos de lo mueve un desprecio por la priva-
a nuestra casi olvidada priva- que hacemos, el tiempo que cidad. Se le hace ver como algo
cidad. le invertimos, los sitios malo, se le relaciona como un
Sitios web que lle- que visitamos, lo que interés que sólo deben defender
van a cabo un segui- Desde el gobierno se buscamos, lo que los criminales o las personas que
promueve un desprecio
miento detallado de leemos, quiénes son tienen algo que ocultar. Una his-
por la privacidad: se
todas nuestras acti- le hace ver como algo nuestros contactos, toria para engañar a niños, pero
vidades online; Apps relacionado con la qué intereses com- funciona.
de nuestro celular criminalidad y con las partimos con ellos, Hoy se persigue y se criminali-
que como condición personas que ocultan qué lugares visita- za a los programas desarrollados
para descargarlos e algo mos para finalmente para ayudarnos a mantener algo
instalarlos nos piden generar un perfil pu- de nuestras actividades en priva-
acceso a cada vez mayor blicitario que les permi- do, como navegadores de inter-
cantidad de información que ta mostrarnos la publicidad net o programas como TOR.
técnicamente no necesitan… adecuada para incrementar las La sensación de anonimato
Actualizaciones que dan ma- posibilidades de atrapar nuestra que nuestros abuelos, padres y
yor acceso a nuestros datos y atención. muchos nosotros tuvimos al ca-
algunos programas preinstalados La publicidad, un motivo para minar en la calle, al hablar por
en el teléfono como Google App eliminar la privacidad; el otro es teléfono o usar una computado-
o Google Maps, que supuesta- policiaco ra, de pronto se convierte en algo
mente están diseñados para ayu- Antes el mítico proyecto lla- malo y muchos siguen adoptan
darnos en la vida diaria como si mado Echelon, que se decía era esa idea y dan continuidad al
de nuestros asistentes se tratara, capaz de espiar a los ciudadanos plan de una sociedad orwelliana,

64 8 de enero de 2018
 SOCIEDAD BETA MISCELÁNEO

donde nos convertimos en una no los nuevos ciudadanos. importante. Y para el país donde
parodia de las dictaduras. Paro- La tendencia de que gobier- los militares hacen el trabajo de
dia, porque ahora en lugar de nos de derecha ganen elecciones policías y una ley los protege-
que nos obliguen a ceder nuestra en todo el mundo sólo nos hace ría con ocultar las violaciones a
privacidad, nosotros mismos la advertir que el proceso se acele- derechos de ciudadanos en ope-
cedemos y, peor aún, acusamos, rará. Y para una ciudad donde rativos, no es una buena señal
criticamos y sospechamos de parece que hay más cámaras que para el México del futuro a corto
aquellos que no lo aceptan. flores, la privacidad no será algo plazo.
El terrorismo no ayuda y cada
vez que aparece un nuevo grupo
pareciera que cumple con una
misión de impulsar este tipo de
ideas. Si eres buena persona, no
tienes nada que temer, por lo
tanto debes transparentar toda tu
vida en todos los ámbitos. Si no
estás de acuerdo, eres un terroris-
ta en potencia.
Otro ejemplo del camino pe-
ligroso que va tomando el des-
precio por nuestra privacidad:
Estados Unidos plantea que su
Departamento de Seguridad Na-
cional recolecte información de
las redes sociales de las personas
que entren a ese país. La inicia-
tiva viola totalmente el concepto
de privacidad, e incluso teniendo
esa información es muy poco
probable que sea útil. Lo que sí
encontrarán es pretextos para
negar el acceso a cierto tipo de
personas que no cumplen con el
perfil de tono de piel, estatura
o ideas religiosas con las que les
gusta tratar.
Incluso el planteamiento va
más allá: quieren revisar lo publi-
cado en redes sociales de quienes
ya cuentan con la residencia y
hasta de quienes ya hayan reci-
bido la ciudadanía. Parece que
comienzan la era de un nuevo
estatus legal: el ciudadano de se-
gunda. Todo, cuando las estadís-
ticas muestran claramente que los
123RF

peores asesinos de estadunidenses

son los mismos estadunidenses y

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 MISCELÁNEO EX LIBRIS
POLÍTICA
EL TRATADO DE ARISTÓTELES
DE ESTAGIRA
ÁLVARO CEPEDA NERI
I.
“El hombre es por naturaleza un
animal político, y, por eso, aun
sin tener necesidad de ayuda re-
cíproca, los hombres tienden a la convi-
vencia. No obstante, también la utilidad
común los une, en la medida en que a
cada uno le impulsa la participación en
el bienestar. Éste es, efectivamente, el
fin principal, tanto de todos en común
como aisladamente. Pero también se
reúnen por el mero vivir, y constituyen
la comunidad política”. Este párrafo del
libro III de Política, de los ocho que la
integran (en lugar de capítulos que no
se usaban en el tiempo del nacimiento
de su autor: 384 y su muerte 347 a. C),
me parece que es el eje de la obra que
sigue siendo punto de partida para el
estudio de todas las manifestaciones de
la política, del político y las dimensiones
de la política, como teoría y práctica de
esa actividad desde la Polis de Atenas
a los actuales Estados-Nación. Así que
es indispensable estudiar este texto fun-
damental para la cultura de lo político,
pues Aristóteles es piedra de toque del
origen de la política y su ejercicio en
el abanico de todos los regímenes que
han aparecido; y cuyas dos modalida-
des se implantan en Atenas y Esparta:
democracia y autocracia con sus ismos:
oligarquía, monarquía y democracia:
“Algunos dicen –puntualiza Aristóteles–
que el mejor gobierno debe ser una
mezcla de todos los regímenes”.
66 8 de enero de 2018
II. Estudiar al estagirita –por ha- hace 4 milenios”, escribe Max Weber
ber nacido en la comunidad griega en sus Obras completas.
de Estagira; creadora de la política, III. En el libro-capítulo VI, Aristó-
del político (Pericles) para confirmar teles dice que “el fundamento básico
la sentencia del sofista Protágoras: “el del sistema democrático es la liber-
hombre es la medida de todas las co- tad… (cuya) característica es gobernar
sas”–, debe hacerse con sumo cuidado. y ser gobernado por turno… en las
Sabe persuadir, convencer. No así Aris- democracias resulta que los pobres son
tocles, alias Platón, su maestro; quien más poderosos que los ricos, ya que
sin rodeos, fue un teórico antidemocrá- son más, y la opinión de la mayoría es
tico y origen histórico de la autocracia la autoridad soberana… existen varias
sin cortapisas. En cambio Aristóteles formas de democracia e igualmente
–a quien le impusieron el “ma- de los demás regímenes”. Con
gister dixe”: lo dice el maes- introducción de Miguel
tro–, apoyó los regímenes Candel Sanmartín, son
o gobierno mixto: un Autor: Aristóteles 438 páginas que deben
poco de democracia, Título: Política (Con recorrerse detenida-
un poco de oligarquía y traducción de Manuela mente, tomar notas
otro poco de plutocra- García Valdés) y subrayar lo que a
cia. Partiendo de que la Editorial: Gredos (y cada quien le parezca
diferencia entre el esclavo otras ediciones) sobresaliente de este texto
y el (hombre) libre es im- investigado y escrito por
puesta por los gobernantes en la el primer político mucho muy
democracia ateniense y en el imperia- superior a Platón: el alumno superan-
lismo que Atenas impone a varias colo- do al maestro, como corresponde en
nias; lo que entre otras causas provoca todo proceso pedagógico para pensar
que durante la Guerra del Peloponeso, por sí mismo conforme a la divisa de
los griegos sometidos se rebelaron y se Kant: “¡Atrévete a pensar!”. Así que la
pusieron de parte de Esparta (Tucídi- lectura y relectura de: Política, es parte
des, Historia de la Guerra del Peloponeso; y formativa para comprender la política,
Luciano Cánfora, El Mundo de Atenas). lo político y al político, máxime si es
Y es que desde esa época inician los en torno a la democracia y el republi-
orígenes del capitalismo “de aquellas canismo como proponía nada menos
modalidades del capitalismo prerracio- que Nicolás Maquiavelo, el recreador
nalista conocidas en el mundo desde de ese tríptico.
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 8 al 14 de enero de 2018

Año 16 • Número 572 • $30