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ALCALDÍA MUNICIPAL
TOGUI - BOYACÁ CODIGO POSTAL 154401
PROCEDIMIENTO
SECRETARIA DE P-GD-110 Página 1 de80
NIT: 800062255-9 PLANEACIÓN Versión 2 08/01/2014
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOYACA
MUNICIPIO DE TOGÜÍ
PROYECTO DE PLIEGOS
OBJETO:
CONSTRUCCIÓN DE BOX COULVERT EN LA VEREDA TABLON DEL MUNICIPIO DE
TOGÜÍ BOYACÁ.
ENERO DE 2018
TABLA DE CONTENIDO
I. Introducción 6
II. Aspectos Generales 6
A. Invitación a las veedurías ciudadanas 6
B. Compromiso anticorrupción 6
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación 7
D. Comunicaciones 7
E. Idioma 7
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior 8
G. Conversión de monedas 8
H. Cuadro resumen 8
III. Definiciones 9
IV. Descripción del objeto del contrato 12
A. Clasificación UNSPSC 13
B. Valor estimado del Contrato 14
C. Forma de pago 14
D. Plazo de ejecución del contrato 15
E. Lugar de ejecución del contrato 15
V. Convocatoria limitada a Mipymes 15
VI. Conformación de la lista de posibles oferentes y manifestación de interés 15
VII. Requisitos habilitantes 18
A. Capacidad jurídica 18
B. Experiencia 19
C. Capacidad Financiera 20
D. Capacidad Organizacional 20
E. Información financiera para Proponentes extranjeros 21
F. CAPACIDAD RESIDUAL 21
VIII. Evaluación de la oferta 24
8.1 FACTORES DE PONDERACIÓN Y ESCOGENCIA. 24
B. CONDICIONES TÉCNICAS (500 PUNTOS) 31
C. PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL 32
8.2 Publicación informe de habilitación oferentes que cumplen con los requisitos
habilitantes: 33
IX. Oferta 33
A. Presentación 33
B. Acreditación de requisitos habilitantes 34
C. Oferta económica 39
D. Oferta técnica 39
E. Ofertas alternativas 40
F. Apoyo a la industria Nacional 40
G. Revisión de los requisitos habilitantes 40
H. Evaluación de las Ofertas 40
I. Declaratoria de Desierta 40
J. Retiro de la Oferta 41
K. Devolución de las Ofertas 41
L. Rechazo de las propuestas 41
X. Reglas de subsanibilidad 43
XI. Acuerdos comerciales 43
XII. Orden de Elegibilidad y Adjudicación 44
XIII. Riesgos 45
XIV. Garantías 50
XV. Supervisión 51
XVI. Cronograma 52
XVII. Minuta del contrato 54
ANEXO 1. ESPECIFICACIONES TÉCNCICAS ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO 2 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 64
ANEXO 3 - FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 66
anexo 4 REQUISITOS TECNICOS 68
ANEXO 5 - FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA. 69
ANEXO 8 FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL 74
ANEXO 9 FORMATO CARTA DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 76
ANEXO 11. MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO 78
ANEXO 12. MODELO DE ACUERDO DE UNIÓN TEMPORAL 79
anexo 13- MANIFESTACION LIMITACION MIPYME 80
I. Introducción
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –
SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica
Previo análisis realizado por la entidad para establecer la modalidad de selección para el
objeto definido y teniendo en cuenta el valor de la presente convocatoria, valor que se
encuentra dentro del rango establecido para la menor cuantía de la entidad, la selección
objetiva del contratista se llevara a cabo por la Modalidad de Selección Abreviada de
menor cuantía, de acuerdo con los señalado en el artículo 2, numeral 2, literal b) de la
ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de 2015. Además de las normas del código civil
colombiano, código del comercio, los decretos reglamentarios de la ley 1150 de 2007 y de
la ley 80 de 1993..
B. Compromiso anticorrupción
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y
presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación
en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y
Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito,
por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
a) Alcaldía municipal de TOGÜÍ, de Lunes a Jueves entre las 08:00 a.m. a las
12:00 m. y la 1:00 p.m. y las 5:00 p.m y el Viernes entre las 7:00 a.m y las
3:00 p.m
b) conratacion@togüí-boyaca.gov.co Lunes a Jueves entre las 08:00 a.m. a las
12:00 m. y la 1:00 p.m. y las 5:00 p.m y el Viernes entre las 7:00 a.m y las
3:00 p.m
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII del presente
documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas a EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ por
canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos
del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda.
EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ debe responder las comunicaciones recibidas por escrito
enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
E. Idioma
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
G. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país
en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos
de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: se debe convertir a la tasa
representativa del mercado del día de cierre del proceso.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros.
H. Cuadro resumen
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual
son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de
acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
A. Clasificación UNSPSC
instalaciones y construcción de
mantenimiento comercio especializado
Servicios basados en
Servicios profesionales
ingeniería,
811015 de ingeniería y Ingeniería civil
investigación y
arquitectura
tecnología
Servicios basados en
Servicios profesionales
ingeniería, Ingeniería de
811022 de ingeniería y
investigación y transporte
arquitectura
tecnología
Servicios basados en
ingeniería, Tecnologías de
811415 Control de calidad
investigación y fabricación
tecnología
Terrenos, edificios ,
95111600 Vías Vías de trafico abierto
estructuras y vías
Terrenos, edificios , Estructuras y edificios Edificios y Estructuras
95121600
estructuras y vías permanentes de Transporte
CDP N° DESCRIPCIÓN
Rubro 23080801
Construcción y Mejoramiento de Vías
2018000053 Nombre
Urbanas y Rurales
22/01/2018
Fuente SGP OTROS SECTORES 58%
Valor ($ 34.265.521,oo)
C. Forma de pago
informar el resultado del sorteo, en la Secretaria de Gobierno, durante los días establecidos
en el cronograma del proceso.
Para las inscripciones de consorcios y uniones temporales, deberán informar por escrito
el nombre y documento de identificación del representante legal, deberán identificarse
cada uno de sus integrantes, pues no se aceptarán inscripciones con la acepción “…y
otro(s)”.
Las personas naturales o jurídicas que se inscriban deben estar en condiciones de cumplir
el objeto, para ello deben anexar a la carta de intención los siguientes documentos:
Cada una de las personas, que se hayan inscrito como aspirantes a presentar oferta
formal para esta contratación recibirá un número correspondiente al orden en que se
radicó la comunicación con la cual manifestaron su interés en participar en este proceso
de contratación, número que será escrito en una balota, de modo que el número total
de balotas corresponda al número total de inscritos.
Con la verificación de los presentes, se introducirán todas las balotas en una bolsa
oscura; luego de ser revueltas, se procederá a sacar y mostrar públicamente una a una
las balotas, dejando ver el número que llevan impreso. Los diez (10) aspirantes
seleccionados para hacer una propuesta formal, serán los diez primeros cuyas balotas
sean extraídas de la bolsa.
La lista de oferentes será publicada en el sitio http://www.colombiacompra.gov.co,
quienes podrán presentar propuesta en la fecha indicada en estos pliegos de
condiciones.
Si el número de inscritos es inferior a diez (10), la lista de oferentes se conformará con
todos los que manifestaron por escrito su interés de participar, hayan o no anexado la
documentación solicitada para la inscripción; si es mayor a diez (10) se excluirán los
que no presenten completa la documentación solicitada y con los que cumplan se
realizara el sorteo de acuerdo a los parámetros establecidos anteriormente.
Requisitos habilitantes contenidos en el RUP del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido
por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la
verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la
Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.
A. Capacidad jurídica
B. Experiencia
Haber ejecutado dos (2) contratos de obra inscritos en el identificador con el Clasificador
de Bienes y Servicios en el tercer nivel con los códigos 30121700, 95111600, 72141000,
95121600, 72152700, 72101500, 81101500, 81141500. El valor de la suma de los dos
contratos debe ser mayor o igual a 70 SMMLV.
Haber ejecutado un (1) contrato de obra con entidades públicas territoriales inscritos en
el identificador con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel con los códigos
30102400, 30121700, 30121900, 40171600. el valor del contrato debe ser mayor o igual
a 85 SMMLV. El contrato debe ser diferente a los ya referidos anteriormente.
Haber ejecutado un (1) contrato de obra con entidades públicas territoriales inscritos en
el identificador con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel con los códigos
11111600, 20121100, 23101500, 22101900, 72153900, 30121900, 72141500. el valor
del contrato debe ser mayor o igual a la mitad del P.O expresado en SMMLV. El contrato
debe ser diferente a los ya referidos anteriormente.
En caso de consorcios o uniones temporales al menos uno de sus integrantes debe cumplir
con toda la experiencia solicitada Los contratos celebrados por consorcios, uniones
temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación,
deben estar identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su
valor expresado en SMMLV y solamente se tomará el porcentaje con el cual participó.
Para este caso debe allegar copia de los contratos con acta de terminación o con acta de
liquidación o certificación expedida por la entidad pública donde conste lo anterior. Se
debe indicar a que numero de consecutivo corresponde en el RUP.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o
sanción, no serán tenidos en cuenta por p arte de esta Entidad Estatal.
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información
contenida en el RUP a diciembre 31 de 2016.
Dada la cuantía del contrato a ejecutar que representa un alto valor respecto del
presupuesto del Municipio y con el objeto de que la ejecución del contrato no represente
riesgo alguno por iliquidez del contratista por falta de musculo financiero lo que podría
llevar a un sobrecosto del suministro, se exigen los indicadores referidos.
D. Capacidad Organizacional
Dada la cuantía del contrato a ejecutar que representa un alto valor respecto del
presupuesto del Municipio y con el objeto de que la ejecución del contrato no represente
riesgo alguno por iliquidez del contratista por falta de musculo financiero lo que podría
llevar a un sobrecosto del suministro, se exigen los indicadores referidos.
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).
Para la verificación de los estados financieros debe anexar los balances con los estados de
resultados correspondientes al año fiscal 2016 suscritos por el proponente, representante
legal y contador y revisor fiscal cuando legalmente aplique.
F. CAPACIDAD RESIDUAL
(𝐸 + 𝐶𝑇 + 𝐶𝐹)
𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑𝑅𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = 𝐶𝑂 [ ] − 𝑆𝐶𝐸
100
Para el desarrollo del objeto del presente contrato se requiere por la naturaleza de la obra,
contar con un equipo profesional que tenga experiencia amplia y suficiente en proyectos
de construcción y/o adecuación y/o mantenimiento de obras civiles, que es el objeto
esencial de este proyecto, en el entendido que serán los profesionales que deberán estar al
tanto en el desarrollo del proyecto, análisis de planos si existen, toma de decisiones y
demás acciones para llevar a cabo el contrato, por lo tanto deberán acreditar la experiencia
en dichas áreas.
PERSONAL
DISPONIBILIDA
MÍNIMO REQUISITOS MÍNIMOS Y CARGAS
D
REQUERIDO
Ingeniero civil con experiencia profesional general
mínima de cinco (5) años contados a partir de la
fecha de expedición de la matricula profesional,
Director de con especialización afín al objeto de la presente
Disponibilidad:
obra convocatoria, se acredita mediante la
30%
presentación de: copia de la cedula de
ciudadanía, copia de la matricula profesional,
certificado de vigencia vigente de la tarjeta
profesional
El Municipio de Togüí evaluará las ofertas de los Oferentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes y requisitos técnicos mínimos contenidos; así como la presentación
de la Oferta en el formato contenido en el Anexo 6. En la evaluación de las Ofertas el
Municipio de Togüí ponderará el factor económico y el técnico de acuerdo con los
porcentajes indicados en la Tabla 5, y teniendo en cuenta el incentivo a la industria
nacional de acuerdo con lo establecido en la Ley 816 de 2003.
El oferente debe presentar medio magnético para comparación de ofertas el cual debe
contener:
El presupuesto oficial
Relación de maquinaria y equipo
Los soportes de las hojas de vida del personal a vincular
Los anexos diligenciados de los presentes pliegos.
Los anexos de experiencia según formatos
Los demás soportes necesarios para la asignación de puntuación en la evaluación
económica.
La evaluación de los factores se realizará por el comité evaluador constituido para tal fin
por la Alcaldía municipal de Togüí, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos
exigidos y asignarán los puntajes correspondientes, los cuales determinarán la oferta más
favorable.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
oferente que tenga el mayor puntaje en el factor de calidad. Si persiste el empate, escogerá
al oferente que tenga el mayor puntaje en el factor económico. Si persiste el empate, se
utilizarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
El Municipio de Togüí (Boyacá) a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo 400
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la
ponderación de la oferta económica:
NUMERO MÉTODO
1 Media aritmética
2 Media aritmética alta
3 Media geométrica con presupuesto oficial
4 Menor valor
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM a la
fecha de cierre del proceso. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos
establecidos en la tabla que se presenta a continuación.
𝒏
𝒙𝒊
̅=∑
𝑿
𝒏
𝒊=𝒍
̅ = Media aritmética.
𝑿
̅ − 𝒗𝒊
𝑿
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − ( )) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒆𝒏𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒐 𝒊𝒈𝒖𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒂 𝑿̅}
̅
𝑿
̅ − 𝒗𝒊 |
|𝑿
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − 𝟐 ( ̅}
)) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒂𝒚𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒂 𝑿
̅
𝑿
Dónde:
̅ = Media aritmética.
𝑿
i = Número de Oferta
̅
𝑽𝒎𝒂𝒙 + 𝑿
𝑿𝑨 =
𝟐
Dónde:
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:
𝑿𝑨 − 𝒗𝒊
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − ( )) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒆𝒏𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒐 𝒊𝒈𝒖𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒂 𝑿𝑨 }
𝑿𝑨
|𝑿𝑨 − 𝒗𝒊 |
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − 𝟐 ( )) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒂𝒚𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒂 𝑿𝑨 }
𝑿𝑨
Dónde:
i = Número de Oferta
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara
el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación.
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial
del presente Proceso de Contratación.
𝒏𝒗+𝒏
𝑮𝑷𝑶 = √(𝑷𝑶 × 𝑷𝑶 × … × 𝑷𝑶𝒏𝒗 × 𝑷𝟏 × 𝑷𝟐 × … × 𝑷𝒏 )
Donde,
𝑮𝑷𝑶 − 𝒗𝒊
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − ( )) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒆𝒏𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒐 𝒊𝒈𝒖𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒂 𝑮𝑷𝑶 }
𝑮𝑷𝑶
|𝑮𝑷𝑶 − 𝒗𝒊 |
𝑷𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒊 = {𝟒𝟎𝟎 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒐𝒔 × (𝟏 − 𝟐 ( )) 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒗𝒂𝒍𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒎𝒂𝒚𝒐𝒓𝒆𝒔 𝒂 𝑮𝑷𝑶 }
𝑮𝑷𝑶
Donde,
i = Número de oferta.
Donde,
i = Número de oferta.
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de
la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del
valor obtenido como puntaje.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace.
Criterio Puntaje
máximo
Presentación del profesional
FACTOR DE CALIDAD director 200
CONDICIONES Presentación del profesional
TÉCNICAS 100
Residente
Presentación del Maestro de Obra 100
Mano de obra local 100
8.2 Publicación informe de habilitación oferentes que cumplen con los requisitos
habilitantes:
IX. Oferta
|
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en
los Anexos 2 a 9, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección
XIV, y acompañadas de los documentos solicitados en esta sección, así como de la
garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XII A del presente Pliego de
Condiciones.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados
desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y
en medio físico y magnético, en original y copia. La oferta económica debe ser presentada
en sobre cerrado, aparte, el cual solo se abrirá en audiencia de subasta inversa.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ
publicará un informe con la lista de los Proponentes y la hora de presentación de las
Ofertas
1. Capacidad jurídica
La inscripción, clasificación y calificación del identificador del bien y/o servicio exigidos
para la Convocatoria, no se podrá acreditar después de la fecha de cierre, de acuerdo
con el Decreto 1082 de 2015.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá
presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP.
Todos los proponentes deben estar inscritos en el RUP bajo el Decreto 1082 de 2015, y
cumplir cada uno con los siguientes códigos del identificador del bien y/o servicio:
CLASIFICACIÓ
SEGMENTO FAMILIA CLASE
N UNSPSC
Componentes y Componentes
30103200 suministros para estructurales y Enrejado
estructuras, formas básicas
edificación,
construcción y obras
civiles
Componentes y
suministros para
estructuras, Hormigón cemento y Elementos para
30111900
edificación, yeso reforzar concreto
construcción y obras
civiles
Componentes y
suministros para
Componentes
estructuras, Productos
30103600 estructurales y
edificación, estructurales
formas básicas
construcción y obras
civiles
Servicios de Servicios de
edificación, mantenimiento y
Servicios de apoyo
72101500 construcción de reparaciones de
para la construcción
instalaciones y construcciones e
mantenimiento instalaciones
Servicios de
Servicios de
edificación,
Servicios de construcción de
72141000 construcción de
construcción pesada autopistas y
instalaciones y
carreteras
mantenimiento
Servicios de Servicio de
Servicio de
edificación, mantenimiento y
instalación y
72152700 construcción de construcción de
reparación de
instalaciones y comercio
concreto
mantenimiento especializado
Servicios basados en Servicios
ingeniería, profesionales de
811015 Ingeniería civil
investigación y ingeniería y
tecnología arquitectura
Servicios basados en Servicios
ingeniería, profesionales de Ingeniería de
811022
investigación y ingeniería y transporte
tecnología arquitectura
Terrenos, edificios ,
95111600 Vías Vías de trafico abierto
estructuras y vías
Las personas jurídicas deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los
sistemas mencionados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal en caso
contrario, durante un lapso equivalente no será inferior a seis meses anteriores al cierre
de la convocatoria (Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y decreto 510 de 2003).
En el caso de los consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes
deberá presentar este certificado.
El proponente debe presentar con su oferta la garantía que avala el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del ofrecimiento y que consiste en la póliza de seriedad de la
propuesta expedida por la Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia,
deberá acreditar el recibo de pago de la póliza, dicha póliza se mantendrá vigente durante
su vida y liquidación que será de noventa (90) calendario con fecha de inicio del amparo
igual a la fecha de presentación de la propuesta inicial. Su cuantía no puede ser inferior
al 10% del monto total de la oferta presentada. El plazo de la garantía puede ser prorrogado
por el proponente a solicitud de la entidad; el beneficiario de la misma será el Municipio
de Togüí.
2. Experiencia
Debe estar inscrita en el Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno
de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el
Proponente es plural. En caso de propuestas plurales la experiencia acreditada será
proporcional al porcentaje de participación con la experiencia debidamente registrada en
el RUP.
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural el
indicador resultante será la suma del obtenido de acuerdo a su porcentaje de
participación en el consorcio o unión temporal.
C. Oferta económica
D. Oferta técnica
La oferta debe cumplir con los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones en la
parte de condiciones generales en especial los numerales Siguientes y presentar el anexo
1 debidamente diligenciado el incumplimiento será causal de rechazo
E. Ofertas alternativas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la
sección VI serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VIII.
I. Declaratoria de Desierta
J. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso
de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito,
sea recibida por EL MUNICIOIO DE TOGÜÍ antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir,
previa expedición de un recibo firmado por el solicitante.
encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos de
existencia y representación de la persona jurídica, cuando se actúe a través de
apoderado.
7. No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del
presente proceso.
8. No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre del
presente proceso de selección.
9. Estar incursa la persona jurídica, proponente individual o integrante del proponente
de la estructura plural, en causal de disolución o liquidación.
10. No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la actividad, especialidad y grupo
(s) exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre del presente proceso, salvo las
excepciones de Ley.
11. No presentar la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la
propuesta.
12. Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación
colombiana para contratar.
13. No aportar los documentos requeridos por la Entidad durante, el desarrollo del
presente proceso en el plazo previsto en este Pliego.
14. Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en el
Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
15. Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural,
antecedentes vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
16. Exceder el valor total corregido de la oferta del presupuesto oficial para el proceso,
módulo o módulos a los cuales se presenta.
17. No incluir la propuesta económica para el proceso o módulo y no estar debidamente
firmada por el representante legal del proponente.
18. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades y
cantidades establecidas en el Formulario No. 1, y no haber aportado la Carta de
Aceptación del Presupuesto Oficial (formulario no. 1).
19. Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras.
20. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese
precio unitario cero (0), o superar el valor unitario de algunos o algunos de los ítems
ofrecidos con respecto al valor establecido para cada ítem del Presupuesto Oficial
Publicado por la Entidad en el Formulario del Presupuesto Oficial.
21. Ofrecer un valor de un precio unitario, inferior al 75% del valor del mismo precio
unitario oficial, de conformidad con el Formulario No. 1.
22. Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO
MODIFICABLES O INMODIFICABLES.
X. Reglas de subsanibilidad
XIII. Riesgos
Categoría
Impacto
Fuente
ocurrir
Etapa
Clase
Tipo
desgaste
Seriedad del administrativo
1 General Interno Contratación Operacional 1 1 2 Bajo
Ofrecimiento de la entidad
territorial
Incapacidad de
futuro Incumplimiento
contratista de parcial del
2 General interno Contratación Operacional 1 1 2 Bajo
cumplir con lo objeto
incluido en su contractual
oferta
Incumplimiento
Uso indebido de del objeto
los recursos contractual
dados como El reintegro de
3 General Externo Contratación operacional 1 1 2 Bajo
anticipo o pago los recursos del
anticipado al anticipo por
contratista parte del
contratista
Incumplimiento
del objeto
contractual
Incumplimiento El reintegro de
4 General Externo Contratación operacional 1 1 2 Bajo
del contratista los recursos del
anticipo por
parte del
contratista
Inadecuada
proyección de
costos
Afectación en el
económicos
5 Especifico Externo Ejecución Económico cumplimiento 2 2 4 Bajo
incurridos por el
del contrato
contratista en la
ejecución del
contrato
Retrasos en las
actividades y
deficiencias en
la calidad del
trabajo
realizado por
Cambios de
cambios
personal en el
momentáneos
6 Específico Interno Ejecución Operacional desarrollo de las 2 1 3 Bajo
de labores
actividades
desarrolladas
contratadas
por el recurso
saliente y
deficiencias en
la definición y
aplicación de
estándares
Bajo desempeño Deficiencias en
del recurso la calidad del
7 Específico Interno Ejecución Operacional 1 1 2 Bajo
humano del trabajo
contratista realizado
Falta de
oportunidades Descontento
en el desarrollo durante el
8 Específico Interno Ejecución Operacional 1 1 2 Bajo
de las desarrollo de
actividades a actividades
ejecutar
- Fallas en las
obras por no
Calidad de
9 Específico Interno Ejecución Operacional utilizar las 2 1 3 Bajo
Materiales
especificaciones
correctas de los
materiales para
las obras
Monitoreo y
Valo después del
ració tratamiento
Tratamiento/Co
responsable por
implementados
implementar el
¿A quién se le
cto Impacto
revisión
ejecución del
ntroles a ser
tratamiento
contrato?
¡Afecta la
persona
asigna?
Impa
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Perio
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reali
abili
¿Cu
¿Có
dad
mo
ad
se
o
?
n
Verificar el
Seguimiento a cumplimiento
En los
Contratista la póliza de 1 1 2 Bajo No Entidad de la póliza de
documentos
seriedad seriedad de la
oferta
Solicitud de
garantía de
cumplimiento
y/o ampliación
de su vigencia
o solicitud de
cualquiera de
las garantías Verificar la
previstas en el vigencia y valor en los
contratista 1 1 2 Bajo No Jurídico
régimen de de la póliza de documentos
contratación cumplimiento
que amparen el
riesgo
Incluir dentro
del
instrumento de
contratación la
clausula penal
Solicitud de
garantía para
amparar el
buen manejo
del anticipo y/o
ampliación de
de su vigencia
o solicitud de
cualquiera de Verificar la
las garantías vigencia y valor en los
contratista 1 1 2 Bajo No Jurídico
previstas en el de la póliza de documentos
régimen de cumplimiento
contratación
que amparen el
riesgo
Incluir dentro
del
instrumento de
contratación la
clausula penal
Solicitud de
garantía para
amparar el
buen manejo
del anticipo y/o
ampliación de
de su vigencia
o solicitud de
cualquiera de Verificar la
las garantías vigencia y valor en los
contratista 1 1 2 Bajo No Jurídico
previstas en el de la póliza de documentos
régimen de cumplimiento
contratación
que amparen el
riesgo
Incluir dentro
del
instrumento de
contratación la
clausula penal
Revisión
Monitoreo en
condiciones
las condiciones En la
Contratista 1 1 2 Bajo No Supervisor económicas de
económicas de ejecución
la ejecución del
la oferta.
contrato
- Estipulación
contractual
sobre cambios
en el personal.
- Desarrollo de
labores de
- Realizar el aseguramiento
seguimiento de de calidad
Documentos
Contratista cada una de las 1 1 2 1 NO SUPERVISOR sobre el
del proceso
actividades a trabajo
ejecutar realizado por el
supervisor
- Verificación
del empalme
entre recurso
entrante y
saliente.
Realizar - Seguimiento
seguimiento al periódico al
desempeño de cumplimiento
los recursos. del plan de
Modificar el trabajo, y a
equipo de riesgos e
trabajo en caso incidencias Documentos
Contratista 1 1 2 1 CONTRATISTA SUPERVISOR
de evidenciar relacionados del proceso
repetidas con el
desviaciones desempeño del
sobre el equipo de
cronograma o trabajo del
deficiencias proyecto en los
recurrentes en comités
el trabajo establecidos
realizado por el para ello en los
recurso del Documentos del
contratista proceso
- Realizando
reuniones
continuas entre
la entidad y el
- Asistencia al
contratista para
contratista
verificar el
para el cabal
desarrollo del
cumplimiento
objeto
de las
contractual
actividades a
- Estableciendo
ejecutar
un diálogo
Dialogo
entre la entidad
permanente
y el contratista
entre
Contratista- para verificar y Documentos
contratista y la 1 1 2 Posible No Supervisor
Municipio asistir en la del proceso
entidad para
información
establecer los
necesaria para
criterios y
el cabal
oportunidades
cumplimiento
en el desarrollo
- Diálogo con
del objeto
los productores
contractual
beneficiarios
- Socialización
para que
continua con la
colaboren en el
comunidad
buen desarrollo
de las
actividades a
ejecutar
- Llevando la
- Seguimiento bitacora y
En la
CONTRATISTA por parte de la 1 1 2 Bajo SI SUPERVISOR correcto
ejecución
supervisió seguimiento de
la obra
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del
XIV. Garantías
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta
a favor de la Entidad Contratante por el 10% del valor del contrato y con vigencia
desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento
del contrato.
B. Garantía de Cumplimiento
GARANTÍA UNICA que cubrirá los siguientes amparos y deberán ser constituidas dentro
de los cinco (5) días siguientes a la firma del contrato, so pena a hacer valida la póliza de
la Seriedad de la oferta:
Pago de salarios
por el equivalente al cinco
prestaciones sociales Igual al plazo del mismo y
por ciento (5%) del valor
legales e indemnizaciones tres (3) años más.
total del contrato
laborales
XV. Supervisión
El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la
Entidad, el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo
con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia a
EL MUNICIPIO DE TOGÜÍ, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario,
responderá solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de
dichas órdenes se derivan perjuicios para la Entidad Estatal.
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o
supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.
Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de cinco (5) días
hábiles, el interventor y/o supervisor comunicará dicha situación a EL MUNICIPIO DE
TOGÜÍ para que este tome las medidas que considere necesarias.
El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento
que llegue a presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes,
hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el
desarrollo normal de las actividades programadas.
XVI. Cronograma
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
I. La Constitución Política de 1991, establece “ Son fines esenciales del Estado, Servir
a la comunidad y promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios derechos y deberes consagrados en la Constitución … las autoridades
de la república están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y
para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
II. Que se llevó a cabo el proceso de selección abreviada de menor cuantía para la
adquisición de una motoniveladora, en el cual se presentó la propuesta suscrita
por_______________ cumpliendo con todas las exigencias del pliego de condiciones
III. Que mediante resolución número ___de fecha _________adjudico el proceso selección
abreviada de menor cuantía N°
I.
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regirá por las siguientes
cláusulas:
Cláusula 2 – Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente Contrato con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que se asigna a continuación. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son utilizados.
Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definición contenida en el Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo al significado establecido en
los Pliegos de Condiciones. Los términos no definidos en los documentos referenciados o
en la presente cláusula, deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Acta de Inicio Documento que registra la fecha, las condiciones y el
lugar de inicio de ejecución de la suministro objeto del
presente Contrato.
Acta de Recibo Final Documento que registra la fecha y las condiciones de
entrega definitivas de la obra.
Acta de Obra Es el documento en el que el Contratista y el
interventor identifican y cuantifican las cantidades, el
porcentaje o en general, el desarrollo de obra
ejecutada.
Anticipo Entrega de dinero por parte del Contratante al
Contratista para que inicie la ejecución del contrato.
No constituye utilidad o ganancia para el contratista
y debe administrarse de acuerdo con la ley.
Contratante MUNICIPIO DE TOGÜÍ
Contratista
Contrato Es el presente acuerdo de voluntades.
Cronograma estimado de Es el Cronograma presentado por el Contratista para
Obra ejecutar el presente Contrato.
El plazo del Contrato es seis (6) meses, contados a partir de la suscripción del acta de
inicio.
7.1 Ejecutar el objeto del contrato a favor del Municipio, en la descripción, actividades
requeridas y sitio dispuesto por la Administración Municipal, acorde a lo establecido
en la cláusula uno del presente contrato
7.2 Cumplir de manera oportuna, pronta y diligente las directrices que le sean impartidas
por parte de la Administración Municipal a través del supervisor del contrato.
7.3 Mantener en total reserva el contenido de la información manejada por el Municipio
y en especial la dependencia.
7.4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y trabas en las ejecuciones que se le encomienden.
7.5 Ejercer las actividades teniendo en cuenta los principios de la ética, los valores
morales y la responsabilidad en sus actos.
7.6 Cumplir con las obligaciones consagradas en el artículo 4º de la Ley 80 de 1993 y el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002
7.7 Hacer los cambios pertinentes de los bienes entregados según las observaciones
formuladas por el supervisor del contrato, cuando no cumplan con las
características, condiciones y especificaciones indicadas en las especificaciones
técnicas.
7.8 Dar a conocer al MUNICIPIO cualquier reclamación que indirecta o directamente
pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
10.1 Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro
derecho consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.
10.2 Hacer uso de las cláusulas excepcionales del contrato, consagradas en los artículos
14 a 19 de la ley 80 de 1993.
Cláusula 11 - Responsabilidad
Cláusula 13 – Multas
que El Municipio de Togüí adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del presente
contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil
Cláusula 15 – Caducidad.
Cláusula 16 – Garantías.
El Contratista debe presentar dentro de los TRES días hábiles siguientes a la firma del
presente Contrato las siguientes garantías:
17.1 de cumplimiento
Cláusula 18 – Cesiones
Cláusula 19 - Indemnidad
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la ocurrencia del evento de fuerza mayor
o caso fortuito, la cual ha sido aceptada por la parte a quien le fue invocada, no se han
superado sus efectos las partes convendrán un plazo de suspensi´ñond el término del
contrato mientras se supera la situación
Cláusula 23 - Notificaciones
Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las Partes deban hacer en
desarrollo del presente Contrato deben constar por escrito y se entenderán debidamente
efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a
las direcciones indicadas a continuación:
Teléfono: ______
Correo electrónico: alcaldia@togui-
boyaca.gov.co
Cláusula 24 - Supervisión
Alcaldía de TOGÜÍ pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al
certificado de disponibilidad presupuestal No. _____
Cláusula 30 – Liquidación
Posterior a la suscripción del Acta de Recibo Final, las partes deben liquidar el Contrato.
En caso que el Contratista se oponga o no exista un Acta de Recibo Final, el Contratante
puede liquidar unilateralmente el presente Contrato.
Señores
MUNICIPIO DE TOGÜÍ
firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar información]
de [Insertar información].
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal]
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y
estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del
Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión
de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en
consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago
de tales gastos.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las
obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
Nombre:
1.
.
.
.
.
2.
_________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
_________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
OFERENTE:
Nombre
Dirección
Identificación
Persona (Natural o jurídica; mixta o
personal)
2. Referencias de contratos
Contrato N°1
Identificación
del contrato
código del
clasificador
de bienes y
servicios
Nombre del
contratante
Fecha Inicio Fecha Duración en
terminación meses
Monto
contratado
(incluido
adiciones)
Objeto del
contrato
Persona de
contacto
Teléfono Celular
Dirección
Email
Contrato N°2
Identificación
del contrato
código del
clasificador
de bienes y
servicios
Nombre del
contratante
Fecha Inicio Fecha Duración en
terminación meses
Monto
contratado
(incluido
adiciones)
Objeto del
contrato
Persona de
contacto
Teléfono Celular
Dirección
Email
C Contrato N°3
Identificación
del contrato
código del
clasificador
de bienes y
servicios
Nombre del
contratante
Fecha Inicio Fecha Duración en
terminación meses
Monto
contratado
(incluido
adiciones)
Objeto del
contrato
Persona de
contacto
Teléfono Celular
Dirección
Email
* Diligencie este cuadro cuantas veces sea necesario para acreditar su experiencia.
_________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la empresa
o por el Revisor Fiscal en caso que la empresa tenga este cargo. En caso que la empresa
tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la
fecha de su constitución.
Cédula de ciudadanía
Cédula de extranjería
Pasaporte
En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de _____ de 2010.
_____________________________________________
nombre y firma del representante legal
de cada uno de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL)
________________________________________________________________
(nombre y firma del representante de la UNIÓN TEMPORAL)