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“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

INFORME Nº 002-2016/CRGC/RO

AL : ING. RAFAEL DIAZ ESTELA


INSPECTOR DE OBRA

DEL : ING. CARLOS RAUL GONZALES CAICEDO


RESIDENTE DE OBRA

ASUNTO : SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO Nº 01, POR CAUSA DE LA


PARALIZACION DE ACTIVIDADES, CONVOCADO POR EL FRENTE
DE DEFENSA DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, REALIZADO
DESDE EL 16/05/2016 HASTA EL 27/05/16.

REFERENCIA : OBRA: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE


LA AV. LA PACCHA TRAMO PUENTE JOSÉ OLAYA – INTERSECCIÓN
JR. ATAHUALPA, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE
HUALGAYOC - CAJAMARCA"

FECHA : BAMBAMARCA, 09 DE JUNIO DEL 2016

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de hacer llegar a su despacho el


INFORME DE LA AMPLIACION DE PLAZO N° 01, POR CAUSA DE LA PARALIZACION DE
ACTIVIDADES, CONVOCADO POR EL FRENTE DE DEFENSA DEL DISTRITO DE
BAMBAMARCA, REALIZADO DESDE EL 16/05/2016 HASTA EL 27/05/16, lo cual ha significado
un retraso en las actividades programadas en la ejecución de la obra; dicha ampliación está
sustentada en la causal “CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR DEBIDAMENTE
COMPROBADO”. SEGÚN EL ARTÍCULO 1315º DEL CÓDIGO CIVIL define lo siguiente:

Artículo 1315.- “Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable,


consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la
ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial, tardío o
defectuoso”.

En este marco se considera la paralización de actividades realizadas por el frente de defensa del
Distrito de Bambamarca.


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO:

1.00 OBRA: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA AV. LA


PACCHA TRAMO PUENTE JOSÉ OLAYA – INTERSECCIÓN JR.
ATAHUALPA, DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE
HUALGAYOC - CAJAMARCA"
2.00 UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
PROVINCIA : HUALGAYOC
DISTRITO : BAMBAMARCA
LOCALIDAD : BAMBAMARCA

3.00 CONTRATISTA : CONSORCIO CONSTRUCTORES REGIONALES

4.00 INSPECTOR DE OBRA : ING°. ARAFAEL DIAZ ESTELA

5.00 RESIDENTE DE OBRA : ING°. CARLOS RAUL GONZALES CAICEDO

6.00 PRESUPUESTO CONTRATADO : S/. 3,280,000.00

7.00 SISTEMA DE LICITACION : A SUMA ALZADA

: L P N° 012 – 2015 – CE/MPH-BCA

FECHA DE FIRMA DE
8.00 CONTRATO : 07/04/2016

FECHA DE ENTREGA DE
9.00 TERRENO : 20/04/2016

10.0
0 FECHA DE INICIO DE OBRA : 21/04/2016

11.0
0 PLAZO DE EJECUCION : 180 DIAS CALENDARIOS

13.0 TERMINO PROGRAMADO DE


0 OBRA : 19/10/2016

14.0
0 ADELANTO DIRECTO : S/. 656,000.00 INCL. IGV

15.0 CARTA FIANZA PARA : CARTA FIANZA N° E0509-01-2016 (SECREX


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0 ADELANTO DIRECTO CESCE)

16.0
0 ADELANTO DE MATERIALES : S/. 1,312,000.00 INCL. IGV

17.0 CARTA FIANZA PARA CARTA FIANZA N° E0510-01-2016 (SECREX


:
0 ADELANTO DE MATERIALES CESCE)

II. ANTECEDENTES:

Se han realizado las anotaciones correspondientes en el cuaderno de obra, plasmando


los días de trabajo que han sido afectados a consecuencia DE LA PARALIZACION DE
ACTIVIDADES, CONVOCADO POR EL FRENTE DE DEFENSA DEL DISTRITO DE
BAMBAMARCA, REALIZADO DESDE EL 16/05/2016 HASTA EL 27/05/16, debido a
estos días paralizados (11 días calendarios), no se llevado a cabo la ejecución de
diversas partidas programadas; por lo cual se está solicitando la ampliación de plazo en
concordancia con los artículos N° 41 y 200 de La Ley De Contrataciones del Estado y su
Reglamento.

Es importante mencionar que al no haber llevado a cabo la ejecución de diversas


partidas programadas para el mes de mayo, alterando la ruta crítica programada,
Modificando el Calendario de Avance de Obra Vigente.

A. ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

 Asiento N° 17 del Residente de Obra – fecha: 13/05/2016.


 Asiento N° 18 del Inspector de Obra – fecha: 13/05/2016.
 Asiento N° 19 del Residente de Obra – fecha: 27/05/2016.
 Asiento N° 20 del Inspector de Obra – fecha: 27/05/2016.

B. JUSTIFICACIÓN LEGAL
1. Que, el artículo 41º de la Ley establece que “ El contratista podrá solicitar la
ampliación del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenos a su
voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma
contractual.”

2. En lo concerniente a la ejecución de obras, el artículo 200º del Reglamento desarrolla las


disposiciones del artículo 41º de la Ley, conforme a lo siguiente: “Artículo 200º.-
Causales:

De conformidad con el Artículo 41º de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación


de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crítica

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del programa de ejecución de obra vigente:


1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;
2) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad;
3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;
4) Cuando se aprueba la prestación adicional.

3. Como se advierte, el artículo 200º establece las causales en virtud de las cuales el
contratista puede solicitar la Ampliación de Plazo de ejecución de la obra pactada, todas
referidas al atraso en la ejecución de las prestaciones a cargo del contratista, aunque por
distintos motivos, precisándose que tales causales resultan aplicables “siempre que
modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente”

4. En tal sentido, para que el Contratista solicite la ampliación del plazo, de acuerdo al
numeral “3” del artículo 200°, es necesario que se produzca“ Caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobados; ”, que modifique el calendario de avance de
Obra Vigente.

5. Que, la causal que se invoca para solicitar, cuantificar y sustentar la presente ampliación
de plazo corresponde a la Causal N° 3) del Artículo 200º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado: Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;
debido a la paralización forzada por el Frente de defensa del Distrito de Bambamarca,
desde el 16 hasta el 27 de mayo del presente año, han sido 11 días calendarios que no
se ha realizado ninguna actividad en el área del proyecto en ejecución; lo cual ha
afectado partidas de ruta crítica según programación de obra vigente.

6. El Art. N° 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado


determina que el Contratista por intermedio de su Residente, deberá anotar en el
cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten Ampliación de Plazo.
Dentro de los 15 días de concluido el hecho, el contratista, solicitará, cuantificará y
sustentará su petición de prórroga ante el Inspector, siempre que la demora hubiera
afectado realmente el calendario general.

7. Que, el contratista, en estricto cumplimiento al procedimiento establecido en el Artículo


201º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por intermedio del Ing.
Residente, ha anotado la circunstancia que amerita la ampliación de plazo.

8. Que, según el procedimiento establecido en el Artículo 201º del Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado, cuando se trate causales que no tengan fecha prevista de
conclusión, hecho que deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de obra, éste puede solicitar una ampliación de plazo. Para el presente caso,
tal y como se expone en el ITEM A ANTECEDENTES DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO


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Nº 01, los hechos han sido debidamente acreditado y justificados mediante los asientos
de cuaderno de obra, documentos y fotografías que confirman la paralización realizada
por el Frente de Defensa del Distrito de Bambamarca.

C. JUSTIFICACION
1) La presente solicitud de ampliación de plazo se encuentra justificada por el Artículo 41º
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo Nº
1017 y la causal señalada en el artículo 200º de su Reglamento, aprobado mediante
D.S. Nº 184-2008-EF: 3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados ; cumpliendo con el procedimiento establecido en el Artículo 201º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-
2008-EF.

D. PERIODO SOLICITADO DE AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL N° 01


Por Afectación de la Ruta Crítica en las partidas a causa de la PARALIZACION DE
ACTIVIDADES, CONVOCADO POR EL FRENTE DE DEFENSA DEL DISTRITO DE
BAMBAMARCA, REALIZADO DESDE EL 16/05/2016 HASTA EL 27/05/16

Total de Días de afectación de la Ruta Crítica según asientos del cuaderno de


obra (16 al 27 de mayo del 2016): 11 D.C.

TOTAL DE DÍAS DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01: TREINTA (11) D.C.

E. RECOMENDACIONES

1. El contratista presenta la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 cumpliendo los


procedimientos establecidos en el artículo 201° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (D.S. Nº 184-2008-EF).

2. La Causal señalada se enmarca dentro del numeral 3 del artículo 200° del RLCE, que a
la letra dice: De conformidad con el artículo 41° de la Ley, el contratista podrá solicitar la
ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente: 3) Caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobados .

3. De acuerdo al análisis realizado al Contratista le corresponde de acuerdo a Ley solicitar


la Ampliación de plazo N° 01 por Once (11) días calendarios, para cumplir con la
ejecución de la Obra.


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4. Se está alcanzando al Jefe de la Unidad de Inspección y Ejecución de Obras la presente


solicitud de ampliación de plazo N° 01 para su revisión y conformidad, recomendado que
se continúe con los tramites respectivos dentro de los plazos contemplados en el artículo
201º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S.
Nº 184-2008-EF.

F. CONCLUSIONES
 Considerando que el contratista ha cumplido con la formalidad dispuesta por la
normatividad vigente y ha presentado el sustento correspondiente, en concordancia con
lo dispuesto por el Art. 41 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, el
suscrito considera procedente otorgarle al Contratista CONSORCIO
CONSTRUCTORES REGIONALES, una ampliación de plazo por 11 días calendarios,
para la buena ejecución del proyecto.

 La nueva fecha término de obra seria el 30/10/2016; por las circunstancias descritas y en
concordancia con lo establecido por el Art. N° 201 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

Atentamente.


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ANEXOS:

- ASIENTOS DE CUADERNO DE OBRA


- FOTOGRAFIAS DE LA CAUSA PRINCIPAL: PARALIZACION DE ACTIVIDADES,
CONVOCADO POR EL FRENTE DE DEFENSA DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA,
REALIZADO DESDE EL 16/05/2016 HASTA EL 27/05/16

FOTO N° 01:


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FOTO N° 02:


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FOTO N° 03:


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FOTO N° 06:

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