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Boletín de A.F.

A - Boletín Oficial N° 3226

Establece la prohibición en todos los estadios de


fútbol (sin distinción de torneo), las banderas
que excedan los 2 mts. por 1 mts. y que las
mismas, no podrán ser desplegadas en los
alambrados perimetrales. Prevé sanciones a los
clubes
Boletín de A.F.A - Boletín Oficial N° 3278

Este boletín establece sintéticamente lo siguiente:


1) Se deberá informar de manera
periódicamente por los altoparlantes del estadio
(ya sea antes y durante el evento), al publico en
general sobre la guarda de orden, compostura
y el debido acatamiento de la ordenes que
impartan las autoridades
2) Deberá Proveer de las vallas suficientes, a la
autoridad de seguridad, con un tiempo de
antelación no menor de 12 horas previas al
evento.
3) Reitera la prohibición de no ingreso de
banderas que excedan los 2 mts. x 1mts., y la
prohibición de arrojar remeras u otra prenda por
parte de los futbolistas, hacia las tribunas donde
se encuentra el publico.-
4) La contratación, en los casos de eventos
nocturnos, de un grupo electrógeno, en caso de
un corte del suministro eléctrico ordinario,
garantizando la iluminación en los pasillos y
portones de circulación de público para la salida.-
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Programa
Ciclo Lectivo 2012
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Programa
Oficiales Inspectores
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 4 -
DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Programa de Capacitación
CICLO LECTIV0 2011
Asignatura
La Seguridad Pública
y el Deporte.
Docente: Of. Ppal. Tec. Sup. Martin A. ANICETO
Nivel: Oficial Inspector
Unidad N° 1
- Introducción
- El rol de la Seguridad en el Estado de Derecho
- Fines y Propósitos Institucionales
- La misión policial en el contexto de la Asignatura
- Objetivos
- Conceptos y lineamientos
o En su aspecto Externo
o En el aspecto Interno
Unidad N° 2
- Los Eventos Deportivos
o Historia y clasificación del Deporte
o Consideraciones Generales
- Políticas de Seguridad en Eventos Deportivos y Espectáculos Públicos
o Concepto
o Objetivos
- Marco Referencial
o Función del Estado
o La Misión Policial
o Pautas de Actuación
- Cuadro Situacional
o Introducción
o Principales variables / ámbito interno
o Principales variables / ámbito externo
o Elementos prohibidos
Bebidas Alcohólicas
Pirotecnia
o Distribución del Personal para el servicio
o Servicio externo e interno
Sector Interno
Sector Externo
- Responsabilidad De Los Organizadores
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o Responsabilidades del Club
o Billetes de Entrada
o Condiciones de los envases de bebidas gaseosa
Unidad N° 3
- Dispositivo de Seguridad
- Despliegue Preventivo
o Medios de información:
o Relevamiento previo del lugar donde se realizara el evento
o Contratación
o Evaluación Interna
o Diagramación del Operativo de Seguridad
Sector Externo
Sector Interno
- Sector Externo: El dispositivo de seguridad comprenderá:
a)- Control y Requisa de los simpatizantes o hinchada visitante (ingreso a la
provincia).
b)- Acompañamiento de los participantes o delegación (ingreso a la provincia).
c)- Terminal de Ómnibus
d)- Venta anticipadas de entradas
e)- Transporte Público de Pasajeros (llegada y salida del espectáculo)
f)- Patrullajes y Controles Vehiculares estratégicos (antes de llegar al recinto).
g)- Sector Playa de Estacionamiento
h)- Sector Perimetrales
i)- Sector Boletería (lugar del evento) y ordenamiento de las filas (para la compra
de entradas)
j)- Control de Bebidas alcohólicas con la debida acta de notificación
k)- Control y Requisa de hinchas que se encuentren en los alrededores del lugar
del evento.
l)- Vallados antes los portones de ingreso (admisión), para el ordenamiento de las
filas de ingreso
- Sector Interno: El mecanismo de seguridad comprenderá:
a)- Control de Vendedores y Proveedores (admisión)
b)- Registro del lugar del evento (Bomberos y Admisión)
c)- Concentración del personal y posterior distribución
d)- Sector ingreso Popular, plateas, Local y Visitante
e)- Sector Campo de Juego
f)- Sector Vestuario y Arbitro
g)- Sector Baños
Unidad N° 4
- Admisión
o El Derecho de Admisión
- La Requisa
o Trabajo del personal de Requisa
o Modalidad De Requisa
o Las bebidas alcohólicas
Unidad N° 5
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 6 -
- Los Estadios Deportivos
o Ubicación e Infraestructura
o Capacidad
Unidad N° 6
- Legislación
o Leyes Nacionales
Ley 20.655
Ley 24.192
Ley 23.184
Ley 26.358
o Propósito y Fines
o Sistematización de las normas relacionadas a las Justas Deportivas
- Leyes Provinciales
o Ley 8431. TO 9444 - Capitulo V alteraciones a las Justas Deportivas
o Propósito y Fines
- Funciones y estructura del CO.SE.DE.PRO (Consejo de Seguridad Deportiva
Provincial)
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Programa
Oficiales Subinspectores
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 8 -
DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Programa de Capacitación
CICLO LECTIV0 2012
Asignatura
La Seguridad Pública
y el Deporte.
Docente: Of. Ppal. Tec. Sup. Martin A. ANICETO
Nivel: Oficial SubInspector
Unidad N° 1
- Introducción
- El rol de la Seguridad en el Estado de Derecho
- Fines y Propósitos Institucionales
- La misión policial en el contexto de la Asignatura
- Objetivos
- Conceptos y lineamientos
o En su aspecto Externo
o En el aspecto Interno
Unidad N° 2
- Los Eventos Deportivos
o Historia y clasificación del Deporte
o Consideraciones Generales
- Políticas de Seguridad en Eventos Deportivos y Espectáculos Públicos
o Concepto
o Objetivos
- Marco Referencial
o Función del Estado
o La Misión Policial
o Pautas de Actuación
o Leyes vigentes
- Cuadro Situacional
o Introducción
o Principales variables / ámbito interno
o Principales variables / ámbito externo
o Elementos prohibidos
Bebidas Alcohólicas
Pirotecnia
o Distribución del Personal para el servicio
o Servicio externo e interno
Sector Interno
Sector Externo
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- Responsabilidad De Los Organizadores
o Responsabilidades del Club
o Billetes de Entrada
Unidad N° 3
- Dispositivo de Seguridad
- Despliegue Preventivo
o Medios de información:
o Relevamiento previo del lugar donde se realizara el evento
o Contratación
o Evaluación Interna
o Diagramación del Operativo de Seguridad
Sector Externo
Sector Interno
- Sector Externo: El dispositivo de seguridad comprenderá:
a)- Control y Requisa de los simpatizantes o hinchada visitante (ingreso a la
provincia).
b)- Acompañamiento de los participantes o delegación (ingreso a la provincia).
c)- Terminal de Ómnibus
d)- Venta anticipadas de entradas
e)- Transporte Público de Pasajeros (llegada y salida del espectáculo)
f)- Patrullajes y Controles Vehiculares estratégicos (antes de llegar al recinto).
g)- Sector Playa de Estacionamiento
h)- Sector Perimetrales
i)- Sector Boletería (lugar del evento) y ordenamiento de las filas (para la compra
de entradas)
j)- Control de Bebidas alcohólicas con la debida acta de notificación
k)- Control y Requisa de hinchas que se encuentren en los alrededores del lugar
del evento.
l)- Vallados antes los portones de ingreso (admisión), para el ordenamiento de las
filas de ingreso
- Sector Interno: El mecanismo de seguridad comprenderá:
a)- Control de Vendedores y Proveedores (admisión)
b)- Registro del lugar del evento (Bomberos y Admisión)
c)- Concentración del personal y posterior distribución
d)- Sector ingreso Popular, plateas, Local y Visitante
e)- Sector Campo de Juego
f)- Sector Vestuario y Arbitro
g)- Sector Baños
Unidad N° 4
- Admisión
o El Derecho de Admisión
- La Requisa
o Trabajo del personal de Requisa
o Modalidad De Requisa
o Las bebidas alcohólicas
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Unidad N° 5
- La filmación como prueba en el Proceso Penal
o Introducción
o Selección de Hipótesis
o La Problemática Legal
Uso Invasivo de la Filmación
Cámaras Ocultas
Monitores de Seguridad
Filmaciones destinadas originalmente a otros fines, etc.
- Los Estadios Deportivos
o Ubicación e Infraestructura
o Capacidad
Unidad N° 6
- Legislación
o Leyes Nacionales
Ley 20.655
Ley 24.192
Ley 23.184
Ley 26.358
o Propósito y Fines
- Leyes Provinciales
o Ley 8431. TO 9444 - Capitulo V alteraciones a las Justas Deportivas
o Propósito y Fines
- Funciones y estructura del CO.SE.DE.PRO (Consejo de Seguridad Deportiva
Provincial)
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CONTENIDOS
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 12 -

SEGURIDAD PUBLICA Y EL DEPORTE


FINES Y PROPÓSITOS
El desarrollo de estas material tiene como finalidad, dar a conocer las metodologías
preventivas que se desarrollan de manera regional en los espectáculos públicos en
general, especialmente a los eventos deportivos, y el rol que la POLICÍA cumple y
despliega en post de una Política de Seguridad destinada a la prevención de la
violencia en el deporte en la Provincia de Córdoba.
LA MISION POLICIAL
La Misión Policial, antes las conductas antisociales presentes en los espectáculos
deportivos se sintetiza en: Mantener el Orden y la Seguridad Publica, resguardando la
vida, los bienes y los derechos de la Población, ejerciendo la prevención y juzgamiento de
las faltas contravencionales y la prevención del delito. (Ley Prov. 9235).
La misión policial se ha incrementado sustancialmente, de modo tal que trasciende su
objetivo primario, y entre el amplio espectro que implican la cobertura de estos nuevos
roles en los que interviene, se destaca una participación activa en el campo de los eventos
deportivos y los espectáculos públicos, mas precisamente, en los eventos futbolísticos, en
los que su accionar esta centrado principalmente en la prevención.
CONCEPTO
LA POLÍTICA DE SEGURIDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS Y
ESPECTÁCULOS PUBLICOS, es el conjunto de acciones y gestiones tendientes a
alcanzar el normal desarrollo del evento, impidiendo la manifestación de ningún hecho de
violencia.
La División Análisis Deportivo y Espectáculos Públicos, depende de la Dirección
Planificación y Diseño Perevencional, quién ejerce los distintos lineamientos en torno a un
Evento Deportivo.
En su aspecto Externo:
- Se relaciona con los demás Organismos abocados a esta tarea, a los fines de adecuar
las estrategias policiales
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- Se relaciona también con la Comunidad en general a los efectos de difundir todo lo
concerniente a la Seguridad Deportiva y en Espectáculos Públicos y el rol importante que
juega en ellos, como así también el comportamiento de los hinchas y/o simpatizantes, con
el fin de individualizar comportamientos delictivos y/o contravencionales por parte de
estos.
En el aspecto Interno:
- Coordina y se interrelaciona con las demás Unidades Policiales que participan en la
tarea, a los efectos de dar cumplimiento a los diseños preventivos que se programa para
cada evento.
- Planifica las operaciones policiales, adecuándolas a cada circunstancia, centrando los
esfuerzos para la mejor utilización de los medios y recursos.
- Provee los recursos necesarios para activar los mecanismos tendientes a velar por la
Seguridad del público espectador y de los integrantes de las asociaciones deportivas o del
espectáculo.
- Analiza estadísticas, calificando factores y tipos de riesgos, valorado los distintos
factores que varían de acuerdo a la calidad de cada evento.
Para que la Seguridad en eventos deportivos y espectáculos públicos cumplan los
objetivos fijados deberá afianzarse en la planificación integral, y que esta responda a
cada uno de los factores y situaciones particular de cada evento, del cumplimiento y
ejecución de dicha planificación en el lugar del espectáculo y de su posterior evaluación
teniendo en cuenta no solo los resultados positivos, sino también los errores que pudieron
cometerse a los fines de poder analizarlos y tratar de subsanarlos para no ser cometidos
en los posteriores dispositivos de seguridad.
OBJETIVOS
Existe una amplia variedad de factores int47ernos y externo que interactúan en estos
tipos de espectáculos
Y para lograr un eficaz cumplimiento de los objetivos propuestos, se deberán fijar distintos
ejes de acción en los que orbitará la tarea policial a los fines de comprometerse con la
tarea encomendada teniendo en cuenta los siguientes ejes de acción:
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 14 -
- Afianzar el rol preponderante que cumple la policía en los distintos eventos deportivos
- Distribuir estratégicamente el personal, contemplando situaciones puntuales.
- Planificar la seguridad a brindar, evaluando y teniendo en cuenta las distintas clases de
riesgos que pudieran alcanzar.
- Perfeccionar estrategias policiales a través de la aplicación de nuevas metodologías
- Integrar elementos y metodologías tecnológicas que permitan la identificación ,
seguimiento y estudios de los comportamientos de los grupos violentos o Barras Bravas.
- Crear una Base de Datos a los fines de recabar información sobre hechos de
violencias en justas deportivas y de la identificación de los elementos como así también de
las sanciones de inhabilitación y prohibición de acceso a recintos deportivo impuesta a los
sujetos que intervinieron en las mimas.
Por lo tanto el objetivo de la materia también esta dada para que el alumno conozca los
métodos utilizados por la DIVISIÓN ANÁLISIS DEPORTIVO Y ESPECTÁCULOS PUBLICOS en la
planificación de los diferentes eventos.
Así mismo es importante destacar que el operativo planificado y transmitido a todos los
actores intervinientes a través del correspondiente memorando, imponen de los
elementos con que el encargado de dicho servicio cuenta, y una vez en el despliegue
prevencional será él mismo quien responda a las diferentes problemáticas que puedan
surgir durante el desarrollo del evento, de tal forma que contribuya al éxito del operativo;
intercambiando elementos e información con que se cuenta en cada operativo, siendo él
mismo parte responsable de las medidas que pueda adoptar, contribuyendo de esta
manera al éxito del operativo de seguridad.
CONSIDERACIONES GENERALES
Los eventos deportivos, en su generalidad y por tratase de competencias originan
sentimientos de pertenencia, euforias normales, mucha pasión y otras que obedecen a
una abstracción en el momento, a veces ayudados por fármacos, alcohol, etc.; y
situaciones conflictivas, no sólo entre concurrentes, sino entre ellos y las fuerzas de
seguridad o con los deportistas.
De todas estas aristas y efectos-resultados de lo que se presenta como una simple justa
deportiva, la que más preocupa es la de las situaciones conflictivas que inexorablemente
derivan en la violencia, que como es de conocimiento ha llegado a cobrar vidas; esta
problemática es prácticamente inseparable de las euforias, sobre todo aquellas logradas
mediante algún tipo de intoxicación (alcohólica, por fármacos, por estupefacientes, etc.)
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Esta preocupación ha llevado a organizaciones de todos los niveles (internacionales,
nacionales, provinciales y locales) a tratar de implementar distintos métodos para
contrarrestar esa actitud de violencia que caracteriza y degrada a los eventos deportivos.
Estos actos han demostrado en los últimos años picos máximos que han puesto en riesgo
masivamente la vida de las personas. La expresión más grave y constante de violencia se
da en el fútbol, quizás por ser el deporte más popular que reúne a todos los estamentos
sociales.
La seguridad de estos eventos, es uno de los principales problemas que deben afrontar los
diseñadores de las estrategias policiales encargados de adecuar los recursos y los medios
a favor de lograr la no violencia en eventos deportivos, Esta tarea y preocupación reflejan
la necesidad de crear y consensuar una políticas de seguridad deportivas para ser aplicada
a todos los eventos; para lo cual el elemento fundamental es la información que se
obtenga para detectar y neutralizar mecanismos y elementos que unidos conforman el
terreno propicio para engendrar la preocupante violencia.
Es por ello que personal dependiente de esta Dirección Planificación y Diseño
Prevencional, con la finalidad de obtener esa información para ir adecuando las
estrategias operativas a los eventos, ha realizado y lleva adelante una minuciosa labor que
ha permitido detectar maniobras para el ingreso de alcohol, drogas, pirotecnias, banderas,
reventa prohibida de entradas, etc., y neutralizarlas con la aplicación de la legislación
vigente (ver anexo). Esto indudablemente trae aparejado que los infractores
permanentemente ensayen cambios de actitudes y comportamientos para lograr el
objetivo de burlar la tarea policial e ingresar elementos prohibidos, generadores de
estados de ánimo y hasta alienaciones que derivan en actos violentos
El mismo personal realiza filmaciones y tomas fotográficas que han permitido constatar
las falencias de estructura y de operatividad con que cuentan los estadios de fútbol,
incluido el Estadio Mundialista Chateau Carreras, que es el escenario por excelencia de las
justas deportivas y eventos públicos de magnitud. Esta situación llevó a la confección de
un informe con las respectivas propuestas de mejoras, el que ha sido respondido en forma
progresiva por las autoridades
Dado ello, y con la intención de contar con un área específica para el tratamiento de esta
particular temática, es que se propicia la creación de una "Sección de Análisis para la
Prevención de la Violencia en Eventos Deportivos y Espectáculos Públicos", Unidad de
Trabajo que estará dedicada a la investigación de Delitos y Contravenciones cometidas
con motivo y en ocasión de espectáculos deportivos.
I - POLlTICA DE SEGURIDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS Y ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS
1. CONCEPTO
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1.1 Es un cúmulo de acciones y gestiones destinados a la prevención de la violencia en los
eventos deportivos y espectáculos públicos, principalmente en los encuentros
futbolísticos, para lo cual el Sr. Director de Planificación y Diseño ejercerá la dirección de
los lineamientos externos e internos a seguir.
En su aspecto externo, implica relacionarse con los Organismos del Estado abocados a
esta tarea, con los Organismos No Gubernamentales e Instituciones Deportivas públicas o
privadas, a los fines de adecuar las estrategias policiales; y con la comunidad en general a
los efectos de difundir todo lo concerniente a la Seguridad Deportiva y en Espectáculos
Públicos y el rol preponderante que juega en ellos.
En el aspecto interno, coordina y se interrelaciona con las demás Unidades Policiales
comprometidas en la tarea, a los efectos de dar cumplimiento a los dieños preventivos
programados.
Planifica las operaciones policiales, adecuándolas a cada circunstancia, centrando los
esfuerzos para la mejor utilización de los medios y recursos.
Provee los recursos necesarios para activar los mecanismos tendientes a velar por la
Seguridad del público espectador y por los integrantes de las asociaciones deportivas o del
espectáculo.
1.2 La consolidación de la política de seguridad en eventos deportivos y espectáculos
públicos estará dada en la medida que se alcancen los objetivos fijados, evaluando para
ello todos los factores intervinientes, políticos, sociales, culturales, económicos, etc., luego
de cada evento a los fines de ir corrigiendo y adecuando los lineamientos.
1.3 La eficiencia de esta política radica en una planificación integral que contemple la
respuesta a diversos factores que confluyen y a las situaciones particulares que se originan
en cada evento; debiendo para ello realizar delicadas gestiones y reuniones de
información, para lograr el fin motivante.
2. OBJETIVOS
2.1 Reunir la información relacionada a individuos o grupos de riesgo generadores de la
violencia en los eventos deportivos y/o espectáculos públicos. Esta tarea se lleva a cabo
sumando elementos, métodos y el soporte técnico-jurídico adecuado, para permitir el
desarrollo de las actividades policiales optimizando su rendimiento.
2.2 Priorizar la labor policial, específicamente al momento de diseñar el esquema de
seguridad, a los efectos de contar con los medios suficientes que permitan ampliar el
campo de la prevención, haciendo uso de los medios y recursos comprometidos.
2.3 Organizar registros de concesionarios, vendedores, empleados, dirigentes, etc.,
haciéndole conocer a cada uno su responsabilidad dentro de la organización acorde al
nivel de participación y poniendo especial énfasis en hacer conocer la normativa vigente.
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2.4 Estructurar una requisitoria de elementos necesarios para brindar la seguridad en los
eventos, que necesariamente deben acompañar la organización de los mismos,
atendiendo a la particularidad de cada uno en base a la información obtenida
previamente. Esta requisitoria será acordada entre los encargados de la seguridad y los
organizadores, mediante la firma de un acta acuerdo que hará al compromiso formal para
reunir las medidas acordes al evento, quedando a consideración del Departamento
Asesoramiento Letrado y Técnico la redacción del marco regulatorio.
2.5 Difundir a través de campañas, las previsiones que en materia de seguridad se
adopten en torno al lugar donde se desarrollará el evento, a efectos de que el público
concurrente tome las precauciones necesarias y asuma el compromiso que le corresponde
para el mantenimiento del orden y la seguridad.
II- MARCO REFERENCIAL
1. FUNCION DEL ESTADO
1.1 Esta tiene la función primaria de velar por la" Seguridad integral de la Sociedad" y por
ende la del deporte y de quienes lo practican y presencian.
1.2 Los Decretos, Reglamentos, Leyes y Ordenanzas, en esta materia, reservan
determinadas funciones al Estado. Con carácter general, estas funciones son:
a) Dictar normas básicas de seguridad para los edificios e instalaciones en los que se
celebren espectáculos y actividades deportivas o recreativas.
b) Suspender o prohibir espectáculos, manifestaciones deportivas o actividades
recreativas, así como clausurar locales por razones graves que atenten contra la seguridad
ciudadana.
c) Cualquier otra función que le corresponda legalmente al Estado, si afecta a la seguridad
Pública.
2. LA MISION POLICIAL
2.1 La Misión Policial. ante las conductas antisocíales presentes en los espectáculos
deportivos se sintetiza en: Mantener el Orden y la Seguridad Pública, resguardando la
vida, los bienes y los derechos de la Población, ejerciendo la prevención y juzgamiento de
las faltas contravencionales y la prevención del delito. (Ley 9.235).
2.2 La misión policial se ha incrementado sustancialmente, de modo tal que trasciende su
objetivo primario, y entre el amplio espectro que implican la cobertura de estos nuevos
roles en los que
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interviene, se destaca una participación activa en el campo de los eventos deportivos y los
espectáculos públicos, más precisamente, en los eventos futbolísticos, en los que su
accionar esta centrado principalmente en la prevención.
3. PAUTAS DE ACTUACION
3.1 Para cumplir eficazmente la misión de brindar seguridad a los eventos deportivos, el
ordenamiento legal adecuando es el: Código Penal, Decretos Nacionales, Código de Faltas
Vigente, Decretos y Ordenanzas Municipales y las Normativas referidas al Régimen de
Seguridad en el Fútbol, dejando atrás antiguas pautas de actuación policial, donde a veces
era preferible dejar de actuar, para evitar disturbios de mayor relevancia.
4. LEYES VIGENTES – VER ANEXO
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III - CUADRO SITUACIONAL
1. INTRODUCCION
Lo más destacable de un cuadro situacional de la seguridad en los espectáculos
deportivos, está dado por las distintas variables que interactúan en cada espectáculo,
tanto en el ámbito interno de la Seguridad Policial, como en lo externo o general.
2. PRINCIPALES VARIABLES / AMBITO INTERNO
2.1 Necesidad de adecuar al marco de actuación las estrategias policiales y los recursos
humanos y materiales que intervienen, con la consiguiente capacitación para las funciones
específicas a desarrollar, en consonancia con el manejo de nuevas metodologías que
permitan optimizar todos los recursos comprometidos en ello.
2.2 Necesidad de formar un plantel de personal policial fijo por cada estadio, con la
consiguiente capacitación y puesta en práctica de las nuevas estrategias de seguridad
deportiva.
3. PRINCIPALES VARIABLES / AMBITO EXTERNO
3.1 Sensible aumento en e1 consumo de bebidas alcohólicas y estupefacientes debido al
incremento de venta y sobre todo a la falta de control de los entes responsables.
Detectándose el consumo por parte de menores de corta edad.
3.2 Niveles constantes de conflicto en las distintas barras bravas de un mismo club, que se
disputan la supremacía en las tribunas populares, como así también marcada rivalidad de
estas hacia otros clubes.
3.3 Permanentes niveles de riesgo para los espectadores neutrales y para las instalaciones
edilicias donde se desarrollan estos eventos, por el marcado índice de agresividad en los
grupos.
3.4 Diversos actos de vandalismo al finalizar los eventos futbolísticos como son: a) Quema
de papeles en las tribunas populares b) Agresión con piedras al personal policial y a
ocasionales transeúntes c) Rotura de vidrios de unidades de transporte automotor y
vehículos particulares.
3.5 Marcado aumento en el arrojo de elementos pirotécnicos (bombas de estruendo y
bengalas luminosas), elementos contundentes (botellas plásticas de gaseosas descartables
y rollos de cinta de papel de las usadas por maquinas registradoras) capaces de producir
lesiones en el personal policial apostado en el campo de juego como en los jugadores y
árbitros.
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4. ELEMENTOS PROHIBIDOS
4.1 A través de un estudio pormenorizado y un seguimiento constante del accionar de los
“elementos de riesgo", se ha podido detectar la diversidad de formas y métodos que estos
emplean para introducir elementos de pirotecnia y bebidas alcohólicas en los recintos
deportivos, enumerando a continuación algunos de ellos:
A. Bebidas Alcohólicas
- Envases de plásticos de 1/2 litro conteniendo por lo general Fernet, los mismos son
introducidos con anterioridad al evento y escondidos en las cloacas de los baños,
depósitos de agua de los sanitarios o enterradas en los sectores con espacios verdes, etc.
- Cápsulas de plástico en que vienen contenidas las películas fotográficas, las mismas son
llenadas con bebidas alcohólicas y luego introducidas al recinto ocultas en algún lugar del
cuerpo.
- U1ilización de bolsas plásticas llenas de Fernet que generalmente son ingresadas debajo
de la ropa en la zona de los genitales, la que veces pasa inadvertida para el personal
policial que realiza el palpado, por no ser un elemento sólido.
- También se ha detectado este tipo de bebidas en tiras de pan, al que previamente se le
ha retirado la miga y a posterior en su interior se introduce dicho elemento, por lo general
este método es utilizado por los vendedores autorizados.
- Envases descartables tipo sachet, aplanados y colgados en el sector de la espalda
(ver Código de Faltas vigente, – Ley 8.431 ordenado mediante Ley 9.444, Art. 56, 57 y 61)
B. Pirotecnia
- Últimamente se ha podido percibir un desproporcionado aumento en el uso de
elementos de pirotecnia, por parte de las hinchadas populares. Por el tamaño que tienen
son de fácil ocultamiento y de difícil detección por parte del personal policial de control de
ingresos, a esto se suma el grave perjuicio económico que le acarrea al club debido a las
elevadas multas que reciben por parte de la A.F.A. (ver Código de Faltas vigente,
Elementos Peligrosos – Ley 8431 ordenado mediante Ley 9.444, Art. 55)
5. DISTRIBUCION DEL PERSONAL PARA EL SERVICIO
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5.1 Los Diseñadores del servicio diagramaran la distribución del personal, sumando para
ello los conocimientos y experiencias recogidas a lo largo de cada evento disputado. Esta
experiencia deberá quedar documentada para que con los cambios lógicos de los titulares,
el entrante pueda utilizar el mismo sistema de trabajo.
5.2 Es fundamental que el servicio de seguridad este implementado dentro y fuera del
estadio, antes de la llegada del publico, para que se note la presencia policial en toda la
periferia, desalentando la iniciación de desordenes.
6. SERVICIO EXTERNO E INTERNO
6.1 El esquema de Seguridad a implementarse deberá dividirse en
1. Sector Interno
2. Sector Externo
6.2 Sector Externo: El dispositivo de seguridad comprenderá
- Estaciones Terminales de Ómnibus: en caso de disputarse torneos clásicos
interprovinciales se deberá mantener una adecuada vigilancia de estos sectores.
- Boleterias de expendio de entradas anticipadas: Contarán con los efectivos
policiales previamente designados, de acuerdo la cantidad contratada por el organizador
del evento.
- Líneas de colectivos: Presencia policial en las principales paradas de colectivos de
líneas Presencia policial en las principales paradas de colectivos de líneas
- Controles en las rutas de Acceso a la ciudad,
- Controles en los distintos puestos camineros en donde tenga transito los
simpatizantes visitantes o cuando los locales juegan de visitante, alertando a las distintas
localidades en donde transiten.
- Paradas fijas y controles permanentes en Estaciones de servicio, paradas de
comidas, restaurantes, parrillas, negocios, peajes, etc.
- Acompañamientos permanentes a las delegaciones y simpatizantes durante el
recorrido por todas las jurisdicciones y puesta en alerta de otras jurisdicciones
interprovinciales.
- Instalación de controles vehiculares en las principales ciudades , dotados con
móviles, personal policial suficiente y grupos de infantería.
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 22 -
En las adyacencias del estadio deportivo se dispondrá el siguiente despliegue:
- Patrullajes y controles vehiculares: en las principales avenidas o rutas de acceso al
estadio.
- Sectores de Estacionamiento: esta zona deberá contar con una debida vigilancia
policial para evitar robos o daños a los vehículos, además previamente se coordinara con
el municipio el ordenamiento del tránsito, asimismo se determinara con suficiente
antelación las calles que podrán ser utilizadas para el desplazamiento de los vehículos que
quieren acceder o salir del estadio, especialmente si la desconcentración de las
parcialidades se hace por diferentes arterias.
- Sector Perimetral: Los servicios policiales, tendrán por finalidad desalentar la
concentración de grupos revoltosos, impedir el consumo de bebidas alcohólicas y la
aproximación al tejido perimetral de toda persona, ya que en ocasiones se arrojan al
interior del recinto bolsos conteniendo bebidas alcohólicas o bien se suele sortear este
para ingresar sin abonar entrada.
- Boleterias: El personal policial destacado en este sector deberá tomar los recaudos
necesarios para no permitir que se acerquen a las ventanillas de expendio de entradas,
aquellas personas que no cuenten con dinero para su adquisición, asimismo es común
observar la presencia de gran cantidad de "monederos" que se dedican a pedir dinero
entorpeciendo la formación de las filas. Otro punto importante a tener presente, es la
reventa de entradas, que por lo general se realiza en las inmediaciones de las boleterías y
muchas veces en presencia del personal policial.
6.3 Sector Interno: El mecanismo de seguridad comprenderá:
- Portones de acceso al estadio: Antes de la apertura de los accesos generales se
dispondrá la colocación de barreras perimetrales, tipo vallado metálico, a por lo menos
treinta metros aproximadamente de los portones de ingreso para el ordenamiento de las
filas que estará a cargo de grupos de combate de la Guardia de Infantería, con lo cual se
evitara el agolpamiento del publico en los portones del estadio y se posibilitará que los
controles puedan verificar las entradas que los espectadores exhiben.
En este acceso es imprescindible la realización de un primer control o de “derecho de
admisión" realizados por efectivos policiales vestidos de civil, quienes están instruidos
convenientemente para determinar la prohibición de ingreso al estadio de aquellos
elementos considerados potencialmente contundentes y que si bien las normas legales no
lo especifican, la experiencia indica que pueden ser:
a) Rollos de cinta de papel de maquina registradora
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b) Los mástiles de las banderas
c) Latas de bebidas gaseosas
d) Bombos o elementos ele percusión
De igual modo se llega a individualizar en forma temprana a aquellos espectadores que
vienen con los rostros pintados, alcoholizados o bajo los efectos de estupefacientes, y se
detecta a quienes tratan de introducir elementos prohibidos corno bebidas alcohólicas,
pirotecnia, o bien banderas cuyas medidas exceden las determinadas por la A.F.A., de dos
por un metro.
Traspuesto este control de admisión y cortado el ticket de ingreso, se hallara un segundo
control realizado por personal uniformado, quienes realizaran una requisa mas minuciosa
que tratará de detectar la introducción de elementos prohibidos al recinto deportivo.
- Baños: La escasa vigilancia policial en estos sectores facilita que se utilicen como
lugares de ocultamiento de bebidas alcohólicas y una vez que comienza el encuentro
aprovechan para introducir las mismas en las tribunas populares.
- Kioscos: Si bien tanto los vendedores como las instalaciones son objeto de una requisa
minuciosa por parte del personal de “derecho de admisión" se ha podido detectar que
una vez iniciado el encuentro y aprovechando el gran movimiento de personas se
introducen bebidas alcohólicas para su expendio. Situación que se revertiría de coordinar
controles en conjunto con el municipio durante el desarrollo del evento.
- Tribunas Populares: Por norma es donde se generan los incidentes ya que es aquí
donde se sitúan las distintas barras bravas del mismo equipo, existiendo siempre la puja
por el control de la misma (que a modo de referencia quienes se ubican en la parte media
de la misma tienen la supremacía de la tribuna popular), el publico generalmente se
encuentra de pie, y es el lugar donde se consume mayor cantidad de bebidas alcohólicas y
estupefacientes.
- Platea Cubierta: Uno de los principales problemas en este sector, radica en el sector
de plateas bajas, donde por lo general se encuentran los hinchas mas exaltados, que ante
la adversidad de algunos resultados, manifiestan su disconformidad arrojando líquidos y
otros elementos hacia el sector de los palcos (en el caso del estadio Chateau Carreras) y
por lo general insultan a los jugadores y dirigentes cuando estos se retiran hacia los
camarines.
- Platea Descubierta: Debido a que en este lugar no se suscitan inconvenientes, salvo
en los sectores colindantes con las tribunas populares, la distribución del personal policial
se ajustara a situación.
- Campo de juego: Los encargados del despliegue policial asignados al efecto,
dispondrán
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de los medios instrumentales necesarios para un efectivo control de los grupos de
seguidores hasta el recinto deportivo y de regreso del mismo, manteniendo siempre la
vigilancia sobre las tribunas, manteniendo un atento control de los movimientos de las
misma (corridas, peleas, descosido del alambre perimetral del campo, etc.)
En el interior de los recintos en que se celebren acontecimientos deportivos calificados de
alto riesgo, se montará una oficina móvil contravencional y de denuncias y contará con un
vehículo apropiado para la recepción de detenidos.
IV - RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES
1. RESPONSABILIDADES DEL CLUB
1.1 Habilitar suficientes ventanillas de expendio de entradas, (no menos de tres).
Responderán a la proporción de una ventanilla por cada 1000 localidades, de acuerdo con
la capacidad del estadio.
1.2 Las puertas de acceso deberán tener molinetes o bretes que impidan el ingreso directo
al estadio. Estos elementos serían retirados 45 minutos antes de la finalización del
encuentro para permitir la rápida desconcentración de los espectadores.
1.3 Características de la Cerca Perimetral:
- Alambre Tejido: diámetro del alambre, no menor del número 10; medida de la malla: no
mayor de 0,80 mts. de altura: Frente a tribunas populares: no menor de 3mts. Frente a
plateas bajas: no menor de 2mts. Distancia entre postes: no mayor de 5 mts.; en la parte
superior del cerco deberán colocarse tres hileras de alambres de púas inclinadas a 30°
hacia el exterior del campo de juego y separadas 0,30 mts. entre ellas.
- Foso: Deberá reunir las características necesarias para impedir el paso de personas,
debiendo tener agua y una valla de alambre tejido de 0,80 mts. De altura mínima en el
borde adyacente al campo de juego.
1.4 Las parcialidades deberán estar separadas mediante vallas físicas de probada solidez.
1.5 Aplicar el" derecho de admisión" a personas sindicadas como revoltosos, sea por los
mismos dirigentes o a requerimiento de la policía.
1.6 No entregar "entradas de favor" a los simpatizantes revoltosos.
1.7 No guardar en los estadios elementos de los simpatizantes (banderas, bombos, etc).
1.8 Controlar que no ingresen personas al campo de juego, salvo las debidamente
autorizadas.
1.9 Cuando se realicen inspecciones en los estadios en búsqueda de elementos de
pirotecnia por parte de la Policía y/o la Municipalidad se debe confeccionar el acta
correspondiente donde conste los resultados de la misma y sus circunstancias
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1.10 De hallarse algún impedimento para revisar cualquier instalación del estadio por
quienes ejecuten la Inspección, se hará, una minuciosa y detallada descripción de los
motivos de tal impedimento, no permitiéndose la realización del encuentro hasta tanto se
logre tal objetivo. Si tal impedimento consistiera en la negativa expresa de algún dirigente,
se dejará constancia de ello y se solicitará ante la Justicia Ordinaria la correspondiente
orden de allanamiento.
De hallarse en la revisión, algún elemento prohibido, se deberá hacer la correspondiente
denuncia.
2. BILLETES DE ENTRADA
2.1 La venta de billetes de entrada, cuando tenga lugar en el recinto deportivo, se
realizará única y exclusivamente en las boleterias instaladas en el propio recinto.
2.2 Todos los billetes de entrada en recintos deportivos en los que esté instalado un
sistema informatizado de control y gestión de los mismos deberán adaptar su formato y
características a las condiciones técnicas exigibles para su compatibilidad con el sistema
instalado.
2.3 Toda persona que pretenda acceder a un recinto deportivo deberá ser portadora de
un billete de entrada expedido a título individual, de billete múltiple, de abono o de
cualquier otro título que autorice a los interesados a acceder a un espectáculo o a más de
uno.
2.4 Los espectadores han de ocupar las localidades de la clase y lugar que se corresponda
con los billetes de entrada de que sean portadores, estando obligados a conservarlo hasta
su salida del recinto deportivo, debiendo presentarlo a requerimiento de los
organizadores y/o personal policial, si requerido al efecto un espectador no presentase el
billete de entrada, deberá optar por adquirir uno en la boleteria, abonando su precio si lo
hubiera disponible, o por el abandono inmediato del recinto deportivo.
2.5 Los billetes de entrada podrán ser de las siguientes clases y tipos:
- Clases: Se clasificarán en función de la naturaleza de las localidades y de su ubicación en
el recinto deportivo. Las distintas clases de localidades y su ubicación deberán reflejarse
en un plano del recinto deportivo, el cual deberá estar expuesto públicamente de forma
permanente en las boleterias instaladas en el propio recinto.
- Tipos: Se clasificarán en función del precio, para cada una de las clases, en:
1. Ordinarios, sin especialidad alguna.
2. Reducidos, con un precio inferior al ordinario de los billetes de entrada para la misma
clase de localidades y que será ofertado a personas que pertenezcan a grupos o colectivos
sociales, previamente determinados por el organizador.
2.6 Las entradas deberán contener en el anverso los siguientes datos de identificación:
a) Numeración correspondiente.
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b) Recinto deportivo.
c) Clase de competición, torneo y organizador.
d) Evento deportivo, organizador del mismo y clubes, sociedades o entidades
participantes.
e) Clase y lipo de localidad.
f) Puertas de acceso al recinto.
2.7 Las entradas deberán especificar en el reverso las causas por las que se pueda impedir
el acceso al recinto deportivo a los espectadores que hayan adquirido las mismas,
incorporando como mínimo las siguientes:
a) La introducción de bebidas alcohólicas, armas, instrumentos susceptibles de ser
utilizados como tales, bengalas, fuegos de artificio u objetos análogos.
b) La introducción y exhibición de pancartas, símbolos, emblemas o leyendas que
impliquen incitación a la violencia.
e) El haber sido el portador sancionado con la prohibición de acceso a cualquier recinto
deportivo en tanto no se haya extinguido la sanción.
d) Encontrarse bajo los efectos de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos,
estimulantes o sustancias análogas.
2.8 Los organizadores están obligados a fijar uno o varios carteles o tablones en el mismo
lugar donde estén instaladas las boleterías, así como en cada una de las puertas de acceso
al recinto deportivo, en los cuales y de manera que sea fácilmente visible desde el exterior
del recinto, se hagan constar todas y cada una de las causas de prohibición de acceso al
propio recinto.
3. CONDICIONES DE LOS ENVASES DE BEBIDAS GASEOSA
3.1 Los envases de bebidas gaseosas y demás productos que se introduzcan para ser
expendidos en las instalaciones o recintos deportivos podrán reunir, dentro de las
establecidas con carácter general, cualesquiera condiciones de rigidez y capacidad,
siempre que su ubicación, expedición, venta y consumo tengan lugar única y
exclusivamente en bares o similares, instalados en el interior del recinto deportivo.
3.2 Los envases de las bebidas y demás productos que se expendan o sean objeto de
venta al público en el interior de las instalaciones deportivas, fuera de los almacenes o
locales indicados en el apartado anterior, no podrán ser botellas o recipientes de metal,
vidrio, cerámica, madera o cualquier otro material similar, susceptible de causar algún tipo
de daño físico.
3.3 Los vasos de bebida de la venta ambulante, no podrán superar, en cuanto a capacidad
o volumen de contenido los 500 mililitros.
3.4 En las inmediaciones de los recintos deportivos se delimitarán, por razones de
seguridad,
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siempre que sea necesario, áreas neutralizadas con espacios acotados y reservados a los
que se impedirá el paso del público en general y que servirán como pasillos de
autoridades, como zona para situar las dotaciones de las Fuerzas de Seguridad,
aparcamiento de vehículos policiales o permanencia de caballos, o para efectuar los
controles y las demás diligencias y actuaciones que decidan los responsables de los
servicios policiales actuantes.
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Dispositivo de Seguridad
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DISPOSITIVO DE SEGURIDAD
El objetivo del Dispositivo de Seguridad estará basada en la prevención del delito Y/O
contravenciones, en los espectáculos públicos y eventos Deportivos, para ello deberá
tener en cuenta la puesta en marcha de un dispositivo de seguridad específico acorde a las
particularidades de cada evento, determinando los recursos humanos y materiales
necesarios tendiente a garantizar la seguridad, para afrontar las situaciones de violencia
que se pudieran generar como así también la coordinación de los demás servicios de
apoyo, servicio de emergencia, servicio de seguridad privada del propio club o sociedades
deportivas, y todos aquellos que participen en el evento.
Se tendrá presente también la categoría y el nivel de riesgo del evento, tratando de
analizar y detectar la problemática que pudiera registrarse, teniendo en cuenta las
distintas variables que podemos encontrarlas a través de los siguientes alternativas:
Antecedentes, Estadísticas, Experiencia, Medios de Prensa, etc., como así también el nivel
de rivalidad de las Barras Bravas y cualquier otra situación que a juicio de los responsables
policiales resulten más conflictivos.
Es fundamental que el servicio de seguridad este implementado dentro y fuera del
estadio, antes de la llegada del público, para que se note la presencia policial en toda la
periferia, desalentando la iniciación de desordenes.
DESPLIEGUE PREVENTIVO
El despliegue Preventivo cuenta con una serie de pasos importantes a tener en cuenta
para el desarrollo de un operativo de seguridad a utilizar ante un evento deportivo o
espectáculo público.
La División Análisis Deportivo y Espectáculo Público es la encargada de realizar y analizar
las gestiones tendientes a desplegar el dispositivo de seguridad, debiendo cumplir con los
lineamientos detallados a continuación:
1 - MEDIOS DE INFORMACION:
La información de la realización de un evento puede llegar de distintas formas:
- En forma personal
- Vía Radial
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- Televisión
- Periódicos
- Propaganda (afiches publicitarios), etc.
Se deberá tener presente que las mismas pueden ser no definitivas, ya que dependen de
muchos factores los posibles cambios que pudieran surgir, por tal motivo se tratará de
establecer contacto con el responsable del evento o con el ente organizador a los fines de
corroborar la información y recabar todo los datos necesarios para la realización del
evento, los que deberán ser tenido en cuenta para la posterior evaluación y
CONTRATACIÓN del evento.
2 - RELEVAMIENTO PREVIO DEL LUGAR DONDE SE REALIZARA EL
EVENTO
Previo a cada evento de importancia, especialmente a los de índole futbolístico o
deportivo, es conveniente llevar a cabo una inspección del recinto para verificar las
posibles circunstancias que modifiquen el escenario y que impongan adoptar medidas
adicionales de especial importancia (obras en construcción fuera y dentro del lugar, donde
pueden haber elementos que puedan ser utilizados como proyectiles, estado de
alambrados, puertas de accesos, etc.).
En caso de eventos futbolísticos, se realizan relevamientos a las canchas donde se
desarrollaran los encuentros, estos relevamiento se efectúa con personal policial idóneo
conjuntamente con un Técnico Evaluador que dependerá de la asociación deportiva y
personal de la Dirección Bomberos, según corresponda, a los fines de establecer los
mecanismos necesarios que fijen las principales condiciones que deberá reunir en cuanto
a las condiciones edilicias del recinto deportivo (estado del campo de juego, alambrado
perimetral, baños, etc.) y todo otro factor que influya en forma negativa ante, durante y
después de cada partido, a los fines de determinar la cantidad de efectivos policiales
necesarios para dicha cobertura.
Cuando se realicen estas inspecciones, relevamiento y/o evaluaciones de los recintos
deportivos, se deberá confeccionar el acta correspondiente donde conste los resultados
del mismo y sus circunstancias, donde deberán tener en cuenta, entre otros puntos, los
siguientes:
Alambre Perimetral - Campo de Juego
Parte Superior Alambre Perimetral
Venta de Bebidas Interna
Venta de Bebidas Externa
Escombros
Palos u Otros
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Baño Local
Baño Visitante
Divisoria de Hinchada
Ingreso Local
Ingreso Visitante
Otros Ingresos
Seguridad Vestuario local
Seguridad Vestuario visitante
Seguridad Vestuario árbitros
Boletería Local
Boletería visitante
Estacionamiento
Tapia Perimetral
En caso de que al terminar el relevamiento se constante la falta de algunos de los puntos
antes mencionado, se le dará un plazo para su recondicionamiento y si después de
cumplido dicho plazo aún persiste el inconveniente, se suspenderá el encuentro a
disputarse o bien se adecuará su realización en otro estadio que reúna las condiciones
apropiadas.
3 - CONTRATACIÓN:
Es el primer contacto verbal con el responsable de Seguridad, encargado o dueño del
evento que se va a desarrollar (los Encargados de Seguridad en el ámbito deportivo
(Fútbol) deberán haber pertenecido a las fuerzas armadas o Policiales (retirado), o ser
idóneo en la materia de seguridad) , dicho contacto se puede efectuar en el lugar donde
se realizará el servicio, a través de la División Análisis Deportivos y Espectáculos Públicos o
cualquier dependencia policial tanto en capital o como en el interior (Comisarías de
Precinto, Unidades Regionales Departamentales).
En esta reunión previa se tratará de establecer que servicio es el que se quiere contratar,
por lo que se tendrá en cuenta los siguientes puntos:
Motivo del Servicio
Lugar del evento
Fecha y hora del servicio
Cantidad aproximada de público a concurrir
Cantidad de efectivos a contratar
Categoría del servicio (A o B)
Desarrollo del servicio
Una vez analizado y evaluado el servicio, se completará el formulario de Requerimiento y
Evaluación para contratación de Servicios Adicionales, donde constará los puntos
detallados anteriormente,
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agregando también los datos personales del solicitante, quién firmara el formulario
conjuntamente con el Of. Jefe Policial de la dependencia donde haya sido realizada, para
que a posterior sea entregada en la División Policía Adicional (Oficina de Contratación).-
4 - EVALUACIÓN INTERNA:
Una vez finalizada la contratación del servicio, se procederá a realizar una evaluación
interna, a los fines de poder disponer de los elementos de juicio (si lo hubiere), para
prevenir posibles actuaciones violenta, a través de los siguientes puntos:
a) Analizar el servicio teniendo en cuenta los antecedentes que pudieron registrarse en
eventos similares o iguales, en caso de eventos deportivos se deberá tener presente
posición en la tabla, antecedentes de violencia entre las hinchadas, si es un clásico,
concurrencia de público en general, etc.
b) Analizar los recursos Humanos y Materiales a utilizar, teniendo en cuenta el nivel de
riesgo del evento.
c) Coordinar con el Jefe del Operativo el dispositivo de Seguridad a implementar,
conjuntamente con todas las Unidades Operativas que actuarán en el mismo, a través de
reuniones informativas para fijar las pautas de trabajo, y si el acontecimiento es calificado
de alto riesgo se deberá dar también participación al Encargado de Seguridad de los
clubes que intervienen o en su caso los representantes de los organizadores,
procediéndose a la delimitación de las zonas de actuación y responsabilidad, dentro y
fuera del recinto, ante, durante y después del acontecimiento.
5 - DIAGRAMACION DEL OPERATIVO DE SEGURIDAD
Una vez que se hayan cumplido con todos los pasos desarrollados anteriormente, se
procederá a la diagramación del Operativo de Seguridad Prevencional, la cuál se dividirá
en:
Sector Externo
Sector Interno
- SECTOR EXTERNO: El dispositivo de seguridad comprenderá:
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a)- Control y Requisa de los simpatizantes o hinchada visitante (ingreso a la
provincia).
Cuando se trate de eventos donde participen delegaciones o participantes de otras
provincias, la Policía de la Provincia de Córdoba policiales establecerán las oportunas
relaciones de colaboración a los fines de proveer la información necesaria para la
diagramación de los acompañamientos de todos aquellos que ingresen a la provincia, a
través de controles vehiculares y requisa, en todas las localidades donde transitarán,
(solicitadas por medio de memorándun Internos a todas las Unidades Regionales
Departamentales), para que dispongan las medidas preventivas, tendientes a garantizar la
integridad física de los simpatizantes y a la vez evitar que se produzcan hechos de
vandalismo o saqueos, así también deberán detectar, los medios de transporte que
utilizan (colectivos, tráfic, vehículos particulares, etc.), todo tipo de armas blancas, de
fuego, bebidas alcohólicas, estupefacientes, pirotecnia y elementos contundentes, como
así también los lugares en donde estacionen los micros para aprovisionarse de bebidas y/o
alimentos, en consecuencia se asegurarán el normal desarrollo en las rutas, evitando, a
través de la prevención, los accidentes de tránsito haciendo cumplir la Ley Provincial
del Tránsito 8560 (utilización del cinturón de seguridad, vehículos en mal estado,
Conducción peligrosa (bajo los efectos del alcohol y/o estupefacientes), etc).
Los Directores Departamentales dispondrán de los recursos pertinentes a los efectos de
disponer los acompañamientos teniendo en cuenta las pautas anteriormente
mencionadas, y asegurar el mismo hasta los límites del ejido municipal de cada localidad,
debiendo informar, en forma radial, a la entrada de cada una de ellas, toda información
referente a: cantidad de colectivos, características, chapas patentes, cantidad de
simpatizantes, y toda otra particularidad que pudieran tener, para su recepción y
continuidad del Operativo en las distintas Unidades Regionales Departamentales que por
jurisdicción corresponda hasta llegar a los límites de Córdoba Capital (Peaje), donde se
procederá al acompañamiento hasta el lugar donde se realizará el evento.
Una vez desarrollado y culminado el evento, se realizará la partida de los simpatizantes o
hinchas visitantes, con la misma modalidad de los acompañamientos que se realizaron
para el ingreso a nuestra provincia.
b)- Acompañamiento de los participantes o delegación (ingreso a la
provincia).
Así como se realizan los acompañamientos de los simpatizante o Hinchada visitantes,
también se le brinda a la delegación o participantes del evento, los mismos podrán arribar
a nuestra ciudad por Vía Aérea o Vía Terrestre, por lo que se tratará de saber con
antelación los siguientes detalles: Día y hora del arribo, en caso de ser aéreo: hora y
número del vuelo, lugar de alojamiento, Día y hora de
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partida. Una vez recabado esa información, se dispondrá del operativo y en caso que lo
hagan vía terrestre, se montará el dispositivo por las rutas de ingreso a esta provincia
teniendo en cuenta algunos de los parámetros realizados para el acompañamiento de las
hinchadas o simpatizantes especialmente cuando se trate de alguna delegación o figura de
trascendencia, caso contrario se lo desarrollará como un operativo normal, de control y
acompañamiento.
Una vez llegado a la ciudad se podrá presentar dos alternativas: que la delegación o
participante vayan directamente al lugar del evento, o que los mismos se alojen en un
hotel (según la información obtenida), por lo que se le brindará seguridad apostando
efectivos uniformados en el hotel mientras dure la estadía, y a posterior se lo acompañará
hasta el lugar del evento.
Una vez desarrollado y culminado el evento, se realizará la partida de la delegación o
participante, con la misma modalidad de los acompañamientos que se realizaron para el
ingreso a nuestra provincia.
c)- Terminal de Ómnibus
No siempre la llegada de los hinchas o simpatizantes se hacen por las rutas en colectivos o
autos particulares o vía aérea, si no también lo pueden hacer a través de Transportes de
colectivos correspondiente a empresas de Viajes, y especialmente cuando el evento es de
gran envergadura, la llegada de los mismos pueden ser en números importantes, por lo
que también se implementa un operativo de seguridad en la terminal de ómnibus y los
alrededores , tendientes a garantizar la integridad física de los simpatizantes y a la vez
evitar que se produzcan hechos de vandalismo.
d)- Venta anticipadas de entradas
La División Análisis Deportivo solicitara (en los casos que así se evalúe) a los organizadores
o responsables de un evento, la implementación de la Venta anticipada de entrada, a los
fines de poder determinar la aproximación del público que podrá concurrir al evento, y
garantizar la venta con antelación, de esta forma evitarán que el día del evento se permita
un ingreso más fluido, sin espera ni colas, que no obliguen a la concurrencia a llegar con
demasiada anticipación ya que las esperas originan un sentimiento colectivo de fastidio e
impaciencia fácilmente convertible en reacciones violentas de protesta, y de esta manera
también evitarán la apertura de boletería, o en su defecto solo alguna de ellas, en el recito
que se va a desarrollar el espectáculo.
e)- Transporte Público de Pasajeros (llegada y salida del espectáculo)
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Esta problemática que abordamos, aqueja desde hace tiempo, en lo que respecta a las
unidades de transporte publico de pasajeros, teniendo que soportar habitualmente se
produzcan destrucciones parciales y/o totales de dichas unidades con motivo del traslado
de los simpatizantes de fútbol, que habitualmente concurren a los estadios, pudiéndose
determinar que uno de los problemas se plantea tanto en el traslado de ida a los estadios,
donde estos simpatizantes abordan las unidades de transporte publico en gran numero y
masa, provocando esto un desborde dentro de la unidad; como así también se a podido
establecer que al final de los encuentros de fútbol y conforme al resultado de los equipos,
se han generado hechos de violencia destruyendo gran numero de las unidades con
roturas de vidrios, asientos, paneles internos etc.
Es por ello que la Policía en estos a dispuesto colocar móviles y personal tanto de infante
como de caballería en los sectores de embarco, para poder ordenar las filas y el posterior
traslado de los hinchas hasta la zona céntrica, lugar este donde también se ha instalado
controles a los fines que la desconcentración sea lo mas normal posible.
Uno de los graves problema que tiene este flagelo es que lisa y llanamente la "popular" se
traslada dentro de las unidades (siendo esto sinónimo de desborde), como también se
observa falta de unidades y por consecuencia sobrecarga de pasajeros, y por ultimo las
malas conductas de los pasajeros.
En materia de Espectáculos Futbolísticos se ha sugerido como medidas preventivas que el
abordaje de los colectivos sea con la capacidad normal de cada unidad, (una vez ocupado
los asientos solamente 10 o 12 pasajeros mas de parados) y no como actualmente se
trasladan alrededor de 50 a 60 personas por unidad.
También se implementaron en los recorridos, el acompañamiento de cada tres colectivos,
un móvil policial en forma permanente y continua, esto disminuyo los índices de violencia
en el tema que respecta.
Otra alternativa y que actualmente se observan resultados, son los controles vehiculares
fijos sobre las principales arterias, con el descenso del pasaje completo y su estricto
control.
f)- Patrullajes y Controles Vehiculares estratégicos (antes de llegar al
recinto).
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Se efectuarán controles vehiculares estratégicos y patrullajes, teniendo en cuenta
principalmente las calles y/o avenida en donde se utilizarán como via de llegada y egreso
al club o recinto donde se desarrollará el evento.
g)- Sector Playa de Estacionamiento
Las Playas de estacionamiento deben quedar alejadas de las calles que debe emplear el
público que lo hace a pie. Esta zona deberá contar con una debida vigilancia, con
patrullajes permanente, preferentemente la utilización de efectivos policiales y Caballería,
para evitar robos y daños y también deberá incluir en lo posible, estacionamientos
internos al recinto para directivos e invitados especiales.
Se tomará los recaudos necesarios con la suficiente antelación, a fin de establecer que
calles podrán ser utilizadas para el desplazamiento de los vehículos que quieren acceder al
estadio.
h)- Sector Perímetrales
Antes de empezar el evento se dispondrá de un operativo a los fines de evitar la
aproximación de personas o grupos, al tejido perimetral, teniendo en cuenta que muchas
veces suelen sortear este para entrar al recinto sin pagar entrada, como así también
arrojar por estos lugares, elementos contundentes o bebidas alcohólicas.
i)- Sector Boletería (lugar del evento) y ordenamiento de las filas (para la
compra de entradas)
Se tendrá presente también las personas que se encuentren haciendo cola para la compra
de las entradas, disponiendo de un operativo tendiente al ordenamiento de las filas y
poder detectar a los revendedores de entradas.
j)- Control de Bebidas alcohólicas con la debida acta de notificación
Se deberá notificar antes y después de los eventos, a todos los comercios instalados
alrededor de donde se va a desarrollar el espectáculo, a los fines de hacerles conocer la
prohibición de la Venta y consumo de alcohol en la vía pública. Teniendo en cuenta lo
establecido en el Ar. 57 del Código de Faltas Vigente.
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k)- Control y Requisa de hinchas que se encuentren en los alrededores del
lugar del evento.
Antes de comenzar el evento se dispondrá de un operativo a los fines de controlar y
detectar aquellas personas que se encuentren bebiendo bebidas alcohólicas,
estupefacientes, etc.como así también poder detectar la portación de algún elemento
contundente
l)- Vallados antes los portones de ingreso (admisión), para el ordenamiento
de las filas de ingreso
Antes de ingresar al estadio, las personas se encuentran con el primer control o requisa
realizado por un grupo de “Admisión”, siendo estos efectivos policiales de civil, quienes
hacen una requisa minuciosa tendientes a impedir el ingreso de elementos que puedan
ser utilizados para agredir (pilas, rollos de cinta, pirotecnia, las banderas que no excedan
el 2 x 1 mts., etc), además este grupo, por su experiencia, conocerán a todas aquellas
personas que integran la Barra Brava.
a)- SECTOR INTERNO: El mecanismo de seguridad comprenderá:
a)- Control de Vendedores y Proveedores (admisión)
El personal de admisión, antes del comienzo del evento, realizará un control de todos los
proveedores y vendedores que ingresan al recinto, a los fines de poder detectar el ingreso
de bebidas alcohólicas, o cualquier otro elemento que se encuentren prohibido. (se
amplia en el siguiente modulo)
b)- Registro del lugar del evento (Bomberos y Admisión)
El personal de Bomberos conjuntamente con el personal de admisión, realizará un
chequeo previo (antes del evento), en todos aquellos lugares, a los fines de detectar
algunas anomalías o cualquier objeto contundentes como así bebidas alcohólicas que en
muchas ocasiones se encuentran escondidos.
c)- Concentración del personal y posterior distribución
La distribución de los efectivos estará a cargo del Jefe del operativo, quién repartirá al
personal, en los lugares más estratégicos y en los que más crea conveniente, teniendo en
cuenta las experiencias anteriores
En esta distribución tendrá en cuenta también a los efectivos que concurren para la
especialidad, siendo algunos de ellos:
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- Bomberos: para requisa del recinto y posterior ubicación en el campo de juego, en caso
de eventos deportivos, recitales, etc.
- Comunicaciones: para la distribución de los equipos de radio, como así también
realizarán la tarea de operador.
- Adicional: Para el control del presentismo del personal designado como adicional y
posterior firma en las planillas correspondientes.
- Sanidad: se contará con un médico y una ambulancia, para cualquier caso de
emergencia.
- Prensa: para la filmación del evento, teniendo en cuenta, en caso de eventos deportivos,
el sector de populares, a los fines de identificar al comportamiento del público en general,
especialmente a los integrantes de las Barras Bravas.
- Etc.
d)- Sector ingreso Popular, plateas, Local y Visitante
En los sectores de ingresos de las populares, tanto visitantes como local, previo haber
pasado el primer control de admisión, se procederá a una segunda requisa de todos los
concurrentes, disponiéndose a efectivos masculinos y femeninos, siendo esta una requisa
más rápida a los fines de no agolparse el público y poder despejar el área en forma
ordenada y rápida.
e)- Sector Campo de Juego
Se tendrá en cuenta en primera medida la distribución de los efectivos alrededor de la
cancha a los fines de poder detectar el posible ingreso o invasión de hinchas, como el
arrojo de algún elemento contundente, y para que esto se realice en forma efectiva, es
conveniente que el personal este siempre de espalda al campo de juego.
También se contará con personal de Canes con sus respectivos canes, los infantes de
Bomberos con su correspondiente auto bomba, y también se deberá ubicar
estratégicamente al grupo de la Guardia de Infantería, al apresto para ingresar al mismo,
en caso de evaluarse la necesidad de su intervención.
f)- Sector Vestuario y Arbitro
Aquí se tendrá en cuanta una cobertura permanente en las puertas de los sitadois
objetivos, como asi tambien el acompañamiento de las delegaciones y la terna arbitral
hasta el campo de juego-
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g)- Sector Baños
En este sector se dispondrá de personal masculino y/o femenino (según corresponda),
tanto en la zona interna como externa. Teniendo en cuenta que en este sector es común,
el expendio y/o consumo de estupefacientes, bebidas alcohólicas, agresiones, etc.
Asimismo se
Trabajo del personal de Requisa
Como primera medida y para una requisa eficiente, necesariamente deberán tener en
cuenta cada uno de los puntos detallados anteriormente, como así mismo es aconsejable,
que el numerario policial involucrado en admisión, sea siempre el mismo, por lo que se
han desarrollado técnicas de trabajo que permiten una sincronía de actuación al momento
del control, y distribuidos estratégicamente, pueden contrarrestar el ingreso de bebidas y
otros tipo de objetos como por ejemplo armas de fuego, blancas y alucinógenos de
cualquier índole.
De esta manera, se obtendrían excelentes resultados ya que con el transcurso del tiempo
los integrantes de este grupo conocerán a todos los “Barra Bravas” y de este modo los
resultados tienden a optimizarse, la problemática mencionada precedentemente que
tiene por objeto neutralizar el intento de ingreso de elementos prohibidos, para ello se
necesita hacer una buena inteligencia previa y crear un banco de datos de personas con
antecedentes de violencia y aportarles conjuntamente con el personal policial afectado en
el “INGRESO A PROVEEDORES” proceder conforme a situación en el momento dado.
LA REQUISA: Es lo mas importante que tiene el despliegue preventivo en un encuentro
de fútbol, tanto para nuestra Institución como para el Club, de que vale tener un servicio
desplegando personal una cantidad suficiente y necesaria en otros sectores, si al fallar en
ésta, todo el dispositivo se ve opacado y con las consecuencias económicas para la entidad
contratante y todo el cuestionamiento para el servicio policial en general.
Esta División aconseja que el personal de requisa debe ser selecto, con un trabajo
dedicado exclusivamente a esa especialidad; se propone que el %50 del personal
destinado a esa tarea trabaje exclusivamente las (04) cuatro horas que abona la entidad
contratante, y no ser derivado a posterior a otros sectores, el exceso de personal
realizando las misma tampoco es eficiente. De esta forma se
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pretende que el 50 % del personal especializado instruya convenientemente al designado
en esa oportunidad con la siguiente modalidad.
El primero: consiste en un trabajo grueso por así llamarlo, el que consiste en detectar
elementos gruesos y comenzará por revisar las zonas donde pueden ocultar elementos
(Ejemplo: revisar gorros, cuello, puños, axilas cinturas, piernas, tobillos etc.). Para que sea
eficiente se tendría que revisar la entrepierna (ver legislación al respecto) y los calzados,
este palpado lo realizará la primera línea.
El segundo: Este control es mas fino, hasta a veces selectivo, y lo realizara el efectivo
de la segunda fila, (se supone que observa el palpado que realizo el de la primera fila) y
revisa otros elementos (como etiquetas de cigarrillos, billeteras, algún bolsillo u otro lugar
que merezca atención).
MODALIDAD DE REQUISA
Formas y métodos que se emplean para introducir elementos al interior del recinto
deportivo.
Con respecto a las bebidas alcohólicas
Luego de la registrar gran consumo de bebidas alcohólicas por parte de los espectadores,
se pudo observar a los individuos que comercializaban este producto y la modalidad
empleada para su introducción dentro del estadio, la que consistía en utilizar dos botellas
plásticas de ½ litro cada una, las que iban atadas una a otra por un hilo, la misma era
“revoleada” a través del alambrado perimetral antes de comenzar el partido, siendo
recogida desde adentro por el “vendedor”
La respuesta policial e esta modalidad se dio al momento de diagramar el servicio de
seguridad y consistió en reforzar los patrullajes con móviles, caballos por el sector
externo, a efectos de desalentar a los merodeadores, sumándosele últimamente la
presencia de personal policial en bicicleta.
Como era de esperar ante esta respuesta, los “vendedores comenzaron a ensayar distintas
formas de ingresar la bebida alcohólicas, para lo cual adoptaron diversas modalidades, las
que fueron detectadas por el personal de “INGRESO DE PROVEEDORES” en virtud a un
esquema puntual de trabajo. Entre estas nuevas maneras de infringir las disposiciones, se
pudieron constar las siguientes:
Envases de plástico de ½ litro conteniendo por lo general Fernet, introducidos con
anterioridad al evento y escondidos en las cañerías de las cloacas de los baño, depósitos
de agua de los sanitarios o enterradas en los sectores con espacios verdes.
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Cápsulas de plástico en que vienen contenidas las películas fotográficas, las mismas son
llenadas con bebidas alcohólicas y luego introducidas al recinto ocultas en algún lugar del
cuerpo.
Utilización de bolsas plásticas llenas de fernet que generalmente son ingresadas debajo
de la ropa en la zona de los genitales, la que a veces pasa inadvertida para el personal
policial que realiza el palpado, por no ser un elemento sólido.
También se ha detectado este tipo de bebidas en tiras de pan, al que previamente se le
ha retirado la miga y a posterior, en su interior, se le introduce; por lo general este
método es utilizado por los “vendedores autorizados”, como así también la fabricación de
helados (típico palito de agua) con bebidas alcohólicas (vino, ginebra fernet c/cola etc.),
que los mimetizan con los helados comerciales autorizados.
Últimamente se trata de introducirlas en el interior de los caños de plásticos de las
banderas a que les taponan los extremos para posteriormente llenarlas con líquido.
Como acotación vale destacar que la botella de ½ litro de “Fernet” es cotizada en el
interior del estadio en aprox. veinticinco pesos, y para la medida de este producto con la
gaseosa incluida su valor es de cinco pesos.
Las situaciones arriba mencionadas fueron y son en la actualidad objeto de un profundo
análisis, a los efectos de dar una respuesta inmediata para cada modus operando, en todo
los casos se procedió a la detención de los infractores, conforme a los estipulado en el
C.F.V. y su posterior registro a los efectos de conformar una base de datos.
Es necesario también destacar que por estas situaciones, se ha establecido un registro
de vendedores, a los fines de poder individualizarlos en los eventos (mediantes carnet
con sus datos personales, foto y nombre del concesionario contratante).
En lo que respecta al publico, la situación es mas delicada puesto que por un mismo
ingreso confluyen espectadores de distintos estratos sociales, por lo que se generan
realidades distintas; a esto hay que sumarle que el mayor volumen de personas ingresan
entre los quince a veinte minutos antes de que comience el partido, dificultando
severamente el cacheo por parte del personal policial, momento este aprovechado por las
barras bravas para ingresar todo tipo de elementos prohibidos.
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Se ha podido percibir un desproporcionado aumento en el uso de elementos de
pirotecnia, por parte de las hinchadas populares ya que el tamaño que tienen los electos
de estruendo utilizados, son de fácil ocultamiento y de difícil detección por parte del
personal policial.
Como primera medida y a los efectos de solucionar este inconveniente, forzosamente se
tiene que habilitar un ingreso independiente para los “barra brava” que ingresan con
entradas de favor; no solo se evitarían conflictos con los concurrentes, sino que permitiría
que se efectúe una requisa eficiente
Debido al recrudecimiento de los hechos de violencia llevados a cabo en ocasión de
eventos públicos en general, pero más específicamente los de índoles deportivos, se ha
visto en la necesidad de crear medidas tendiente a la prevención de las situaciones por
ellas creadas, como así también a todos las demás circunstancias tales como las
deficiencias edilicias de los estadios, las malas organizaciones, los operativos dispuestos,
etc.
Por todo lo anteriormente expuesto, se detallaran los puntos principales de la LEY 24.192
– Ley del Deporte – y el Decreto 1466/97 – Creación del Comité de Seguridad en el Fútbol
y demás decretos, creadas para la prevención de la violencia en el fútbol.
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La Filmación en el Proceso Penal y/o


Contravencional
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LA FILMACION COMO PRUEBA EN EL PROCESO PENAL


1. INTRODUCCIÓN
El empleo de nuevas técnicas en la investigación penal puede traer aparejado, en algunos
casos, problemas legales. La difusión del vídeo filmación como instrumento de obtención
de prueba en el proceso ha alcanzado un grado de desarrollo tal, que ha generado una
serie de cuestionamientos a su uso.
El tema de este trabajo está circunscripto a las modernas formas de utilización de estas
técnicas y no a las tradicionales, en razón de que estas últimas no parecen ofrecer
mayores conflictos en su aplicación.
En los últimos tiempos, los adelantos en el poder de acción de equipos fotográficos y la
masificación de la captación de imágenes por vídeo, han irrumpido en la escena penal
ocupando un protagonismo del que antes carecían.
2. SELECCIÓN DE HIPÓTESIS
Entre éstas, las que pueden ocasionar inconvenientes legales, son generalmente las
siguientes:
a) Invasivas de la intimidad: aquéllas que desde el exterior, implican una intromisión en
ámbitos de privacidad protegidos constitucionalmente (vgr., filmación desde la vía pública
hacia el interior de una vivienda).
b) Cámaras ocultas.- cuya instalación intencional puede afectar o no recintos privados,
como así también provenir de la prensa, de particulares o de los órganos estatales de
investigadón. Este último supuesto está expresamente contemplado en la legislación
sobre estupefacientes .
c) Monitoreo de seguridad: de extendido uso en el comercio para la prevención y
detección de conductas no deseadas por quienes lo explotan.
d) Filmaciones que accidental o imprevistamente captan imágenes relevantes para un
proceso penal: abarcan esta hipótesis el registro de hechos con incidencia penal (porque
han grabado la comisión misma del delito o constituye prueba de éste) llevado a cabo por
profesionales mientras desarrollan tareas habituales (por ejemplo, la prensa que cubre un
evento deportivo en el que repentinamente acontecen incidentes), los cazadores de
imágenes (aficionados que están a la espera de sucesos que llaman la atención); o por
particulares que por cualquier motivo ajeno al delito, se encuentran filmando (por
ejemplo, turista que usando su vídeo cámara registra un hurto).
3. LA PROBLEMÁTICA LEGAL
En general, aunque no haya previsión legal, de acuerdo al principio de libertad probatoria
que rige en nuestro proceso penal, la filmación tomada por particulares o el Estado, ha
sido admitida por la jurisprudencia.
Pero de acuerdo a cada una de las hipótesis reseñadas precedentemente, son de distinta
índole los problemas legales que pueden presentarse.
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a) Uso invasivo de la filmación
No cabe duda de que toda captación de imágenes que se realice desde cualquier sitio
hacia el interior de un recinto privado sin el conocimiento de los que se encuentran en su
interior, si es efectuado con miras a hacerlo valer en un proceso (ya sea efectuado por
particulares o por los órganos estatales de investigación) significa el ingreso -aunque no
sea físico- al ámbito de privacidad, puesto que ésta se ve vulnerada.
Ello es consecuencia de que el derecho a la intimidad, también denominado a la vida
privada, a la privacidad, al secreto, a la reserva, etcétera, integra el conjunto de los
derechos de la personalidad, protege su desenvolvimiento al abrigo de interferencias
arbitrarias, sean del Estado, de la sociedad o de otras personas. Consecuentemente, la
actividad en análisis implica una interferencia.
De ello deviene necesaria la aplicación de las reglas constitucionales y procesales sobre
registro y allanamiento, para que la obtención de evidencias por este método pueda ser
introducida, legalmente en el proceso.
Así lo ha entendido también MINVIELLE, cuando nos dice que estos "nuevos medios son
pasibles de encajar en algunas de las medidas (coercitivas o probatorias) previstas
legalmente, y es al régimen de éstas que hay que estar para determinar la admisibilidad
de aquéllos..." La autora trae el ejemplo de la fotografía del interior de un domicilio
tomada a distancia, acto al que considera un allanamiento "impropio" en el que se
practicó una inspección documentada fotográficamente. El carácter de "impropio"
deviene de que no existe un franqueamiento compulsivo material o físico, pero si existe
una intromisión en un local cerrado en el que se desarrolla el ámbito de intimidad
protegido por la ley.
Igual línea siguen la doctrina y jurisprudencia española. El Tribunal Supremo ha sostenido
que una filmación en lugar abierto y público, no afecta la intimidad o dignidad de las
personas, y que por el contrario, cuando se realiza desde afuera hacia adentro, se
requiere orden judicial, ya que la inviolabilidad del domicilio veda "toda clase de
invasiones, incluidas las que puedan realizarse sin penetración directa, por medio de
aparatos mecánicos, electrónicos u otros análogos".
Similar concepción ha tenido el Tribunal Oral Federal de Paraná, "exagerando las
consecuencias, ya que anuló una filmación de este tipo, pero que había sido realizada por
orden de juez competentes y en materia de estupefacientes. bajo el argumento de que
haber captado escenas del interior del domicilio vulneró el derecho a la intimidad de los
ocupantes.
Si bien la medida dispuesta afectó el derecho aludido. el tribunal Oral no tuvo en cuenta
que había sido dispuesta con los recaudos legales que posibilitan una invasión domiciliaria
ajustada a derecho, como es el caso del allanamiento.
Si la filmación se efectúa en un escenario no protegido constitucional o procesalmente
(vgr. La vía pública) no entran en juego las normas citadas precedentemente (vgr.. la
filmación de una venta de estupefacientes en la vía pública). Un aspecto problemático lo
constituyen las tomas aéreas de lugares abiertos dentro una propiedad privada. En el
campo de la investigación del narcotráfico, es común que desde aviones se intente
detectar plantaciones de vegetales de los que se derivan estupefacientes.
Hay jurisprudencia norteamericana que convalida estas prácticas sin orden de registro,
siempre y cuando la observación haya sido realizada desde sitios públicos donde los que
realizan la tarea hayan tenido derecho a estar y recaiga sobre actividades claramente
visibles.
La solución es correcta, puesto que la mera verificación a distancia de una plantación, no
pone en riesgo la intimidad de las personas, por la simple razón de que esos sitios no son
lugares donde se despliega la privacidad humana, a diferencia de lo que ocurre en el
interior de una morada.
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b) Cámaras ocultas
En estos casos la cuestión presenta mayor complejidad. Ha sido de público conocimiento
en los últimos tiempos, la utilización de cámaras ocultas por parte de la prensa que ha
llevado al descubrimiento de importantes delitos. Esto generó una reacción en un sector
del ambiente político, propiciándose lisa y llanamente su prohibición por ley.
Evidentemente, como reflejaban las encuestas divulgadas al respecto, ello despertó un
rechazo generalizado en la opinión pública. Esta resistencia tenía un sustento muy claro: la
práctica periodística en análisis había jugado un importante papel (ver nota 14) y la
medida propiciada desde el poder político aparecía a los ojos del ciudadano más como
una "auto protección" que como un intento de hacer una regulación racional de la
cuestión.
El núcleo del asunto pasa por la necesidad de una ley al respecto, no para prohibir. sino
para fijar un marco de control racional a estas actividades, a cargo del Poder Judicial, que
logre tres fines: evitar eventuales peligros derivados de la falta de control; poder
aprovechar los beneficios (ver nota 14) que este sistema bien empleado puede deparar; y
dotar de mayor valor a la prueba así obtenida.
BIELSA" defiende el uso de cámaras ocultas por parte del periodismo en Argentina y lo
distingue del problema de su admisión en el proceso. Trae el ejemplo de lo sucedido
recientemente en Estados Unidos, donde los tribunales "han ido modificando su posición
desde una permisividad casi absoluta del empleo de las cámaras ocultas, hasta una
creciente restricción". El popular programa televisivo "Prime Time Live" fue demandado
por una cadena de supermercados, en cuyos locales se introdujeron periodistas del
programa luego de que lograran que las designaran empleadas en base a currículums
falsos. En el interior, las reporteras filmaron ocultamente cómo se remarcaba la carne
para que no apareciera vencida, cómo se disimulaba y reenvasaba el queso mordido por
las ratas, entre otras prácticas similares. Entablado el caso "Food Lion e/ABC", el Superior
Tribunal de Carolina del Norte le dio la razón al comercio.
BIELSA ha tocado el problema ético desde el punto de vista del periodismo, destacando
que "...la prensa norteamericana ha establecido cánones muy estrictos para el empleo de
cámaras ocultas, -hay que responder a las preguntas siguientes:
- ¿Es el único modo de contar una historia importante sobre un tema significativo?
- ¿La cámara oculta es el último resorte?
- ¿Es mayor el principio al que se sirve que la inconsistencia de buscar la verdad a través
de un ardid?
- ¿No se involucro a terceros en la acusación implícita?
- ¿Es suficientemente experto el periodista a cargo de la investigación?
- ¿Se ha discutido suficientemente con los gerentes de noticias y consejeros legales?
En ningún caso deben usarse cámaras ocultas para ganar un premio, para obtener la
historia más barata, porque otros lo han hecho o porque el tenor moral de los sujetos
involucrados en la historia no es digno de respeto".
Ahora bien, retornando la cuestión en su trascendencia jurídica en Argentina, surge el
problema de la valoración de los elementos obtenidos de esta manera, atento a la falta de
una ley general sobre el punto.
La jurisprudencia nacional y comparada, ha delimitado el campo de validez con el
siguiente razonamiento: si la filmación ha sido realizada con el consentimiento o
participación de uno de los interlocutores (por ejemplo, el comprador de droga, el
extorsionado, etcétera) se le reconoce validez. Por el contrario., si la toma se hace en
forma clandestina sin el consentimiento de algún participante de la escena registrada,
ésta es invalorable.
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Uno de los principales fallos en la materia, provino de la Cámara Federal de Capital en el
cual se argumentó que había que admitir las cámaras ocultas cuando uno de los partícipes
en la charla la consentía, por la razón de que el posterior testimonio del mismo sobre la
conversación, era válido. Sostuvo el tribunal que "carece de razonabilidad efectuar una
distinción -dada la equivalencia del riesgo asumido en lo que hace a su difusión a terceros
entre un interlocutor y probable informante, con o sin intenciones de grabación".
En un reciente pronunciamiento, el mismo Tribunal confirmó la validez probatoria de una
filmación oculta efectuada por el noticiero "Telenoche", que con anuencia de uno de los
participantes, mostraba a un empresario refiriendo corrupción en el PAMI. La defensa
había pedido la nulidad de dicha prueba, argumentando la violación de las garantías
constitucionales a la intimidad y privacidad y la falta de control judicial, como el exigido
para la intervención de comunicaciones telefónicas. El rechazo a esta pretensión, se basó
en que para el Tribunal, el caso "guarda parangón con la grabación de una comunicación
por parte de uno de los interlocutores y es claro que ello no invade la esfera de las
prohibiciones probatorias",
Ante caso y planteo del mismo tipo, la Comisión de Juicio Político de la Cámara de
Diputados de la Nación, declaró que no había violación al ámbito de intimidad, porque el
acusado había hablado con naturalidad, sabiendo ftente a quien 10 hacía. y que
simplemente registraba la conversación de la que era parte. La Comisión sostuvo que no
hubo intromisión ilegítima en la esfera de reserva del sometido a juicio político, porque
nadie lo obligó a hablar, ya que su interlocutor escuchó y registró las palabras puesto que
a él se las dirigían y no porque se hubiese introducido arbitrariamente en un diálogo
ajeno.
La misma doctrina sostuvo el Tribunal Oral Federal N° 2 de San Martín, condenando a la ex
Comisaria Graciela Iglesias en base a cámaras ocultas de Canal 13, que la habían
registrado pidiendo coimas.
También se desprende esta posición de fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
En "Fiscal c/Fernández" nuestro máximo Tribunal ap1icó la "teoría de! riesgo". La policía
había ingresado encubiertamente a un Consulado de Bolivia, valiéndose de la
colaboración de una persona que tenía acceso al lugar, donde se sospechaba que se
vendía droga. Allí el colaborador pidió la droga al cónsul v éste la entregó, todo en
presencia del policía que disimulaba serlo, siendo secuestrada posteriormente afuera del
local. Luego el diplomático fue convocado telefónicamente a un lugar público y se lo
detuvo. Si bien este precedente no versa específicamente sobre cámaras ocultas, puede
considerarse en cierta forma aplicable a esta cuestión, en razón de que se encuentran en
juego los mismos intereses, normas legales y como se verá, los fundamentos del fallo
conforman una respuesta al interrogante que plantea el uso de filmaciones clandestinas.
La Corte convalidó todo el procedimiento al desechar que haya habido transgresión a la
Garantía de la inviolabilidad del domicilio, toda vez que en base a la ya citada "teoría del
riesgo", "quien realiza una transacción criminal en su morada, frente a una persona
desconocida que pudo excluir, asume libremente el riesgo de la delación v no sufre
desmedro en su derecho constitucional a la intimidad".
En un caso similar - un agente estatal se presentó en un lugar haciéndose pasar por
comprador de estupefacientes- la Corte Suprema de Estados Unidos, en "Lewis", dejó
sentada la validez de la actividad, en base a que el agente no había visto ni escuchado
nada que no hubiese estado previsto por el acusado y querido como parte del negocio
ilícito.
El Tribunal Supremo español entiende que en estas hipótesis, el derecho a la intimidad fue
renunciado por el propio ciudadano que exteriorizó sus pensamientos sin coacción.
Asimismo, que el derecho no podría prohibir que la exteriorización de propósitos
delictivos sea mantenida en reserva por el destinatario de la charla, porque la ley no
garantiza el secreto de las cosas que una persona dice a
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otra, ya que nada impide que éste revele lo que hablaron, siendo irrelevante la forma en
que se documentó ese diálogo.
La tesis que otorga valor a las pruebas obtenidas a través de cámaras ocultas, ha
encontrado apoyo también en un sector de la opinión jurídica." MORENO OCAMPO lo ve
como un recurso valido al que se suman los testigos o la declaración del que hizo el vídeo,
pero reconoce que si la imagen fue tomada con autorización judicial, se transforma en un
elemento de prueba muy fuerte. GUILLERMO LEDESMA supedita su valor a la verificación
de que sea real y a la participación de alguno de los involucrados, considerando ilegal la
filmación de una conversación en un lugar privado, entre dos personas que ignoran que
las están filmando.
Para HENOCH AGUIAR, "quien graba a otro para defenderse de una extorsión, no atenta
contra la intimidad del chantajista".
Desde otro extremo, DIAZ CANTON rechaza enfáticamente todas estas vías de adquisición
de conocimiento, porque se basan en la vulneración de garantías constitucionales,
mediante el engaño. Ilustra irónicamente, trayendo a colación el famoso caso
"Montenegro", '' diciendo que quienes aceptan estas formas veladas de obtener prueba,
en definitiva entienden que en vez de pegarle a Montenegro para que confiese, hay que
invitarlo a tomar un café para que hable y utilizar cámara oculta.
Destaca el autor que una de las características de las exclusiones probatorias que la
diferencian de las nulidades, es que las últimas recaen sobre actos procesales, en cambio
las segundas se pueden aplicar a conductas de particulares, periodistas, que graban y
filman clandestinamente y luego intentan presentar esas pruebas ante los tribunales. La
misma tendencia se observa en DENCKER. para quien "El derecho del imputado de no
tener que aportar información en el procedimiento penal que le inicia la parte contraria
(nemo, tenetur se ipsum prodere), pierde su objeto cuando se trata del empleo de
métodos de investigación secretos empleados en su contra. Las escuchas telefónicas, los
micrófonos direccionales, los mini micrófonos, las cámaras ocultas, los agentes
encubiertos, y los informantes agotan la información sobre el imputado, sin dejarle
siquiera la libre decisión de si hubiere deseado hacerle llegar esta información a las
autoridades encarnadas de la investigación o no".
Aunque en relación a la actividad estatal de los agentes encubiertos también destacada
doctrina argentina ha rechazado este tipo de hipótesis, en base a que los datos obtenidos
en recintos protegidos constitucionalmente sin observancia de las formalidades legales,
son ineficaces para producir conocimiento en el proceso penal." Asimismo, este tipo de
prácticas ha recibido un cuestionamiento de orden ético por parte de SANCINETTI.
También CARRERA ha advertido sobre la tentación de cierta jurisprudencia de echar por
tierra la inviolabilidad domiciliaria.
Todo esto habla claramente de la necesidad de una normativa que llene el vacío legislativo
existente en la materia, ya que como se ha podido observar, las importantes pruebas que
pueden obtenerse a través de cámaras ocultas, corren serio riesgo de no poder ser
utilizadas por la Justicia, lo que no ocurriría de contarse con una regulación adecuada (en
la que se prevea, por ejemplo, la necesidad de la autorización previa y fundada del Poder
Judicial).
c) Monitores de seguridad
d) Filmaciones destinadas originalmente a otros fines, etcétera.
Las captaciones accidentales de ilícitos o sus pruebas, por medio de filmaciones, son
aceptadas generalmente como prueba en el proceso penal, ya que difícilmente se susciten
problemas legales de índole constitucional. Sin embargo, son dos las dificultades jurídicas
que presentan: la primera es su tipificación como medio de prueba. Siguiendo a FENECH
cabe considerarlo un documento, ya que éste
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"es el objeto material en el cual se ha asentado (grabado, impreso, etcétera), mediante
signos convencionales, una expresión de contenido intelectual (palabras, imágenes,
sonidos, etcétera)". Es por ello que D'ALBORA dice que dentro de este concepto cabe
incluir "el producto de ciertos mecanismos registradores, tales como máquinas
controladoras, aparatos fotográficos, filmadoras, vídeo tapes, grabadoras".
Al concluir que es una prueba documental, surge el segundo interrogante: la necesidad y
forma de autenticación para su ingreso válido al proceso. Ello, porque debe tenerse en
cuenta que lo común es que estas filmaciones hayan sido tomadas por particulares sin la
presencia de fedatarios que acrediten fehacientemente su fecha y genuino proceso de
producción. Una respuesta específica sobre el particular, ha dado el derecho judicial
norteamericano.
Ante la extendida utilización de los monitores de seguridad, se han suscitado numerosos
casos en los que, fundadas las condenas principalmente en la filmación. como argumento
de sus cuestionamientos, las defensas han planteado que no basta para basar una
sentencia la valoración de la filmación, sino que para introducida válidamente al proceso,
debe acreditarse que es genuina y fidedigna: es decir, probar su legitimidad y
autenticidad.
Uno de los fallos especificas de aquel país sobre el tema. ha sido "McCrae y
Commonwealth de Virginia". En este caso cámaras de vigilancia comerciales, habían
captado el momento en que el acusado rodeó a la víctima. la golpeó tirándola al piso,
donde tras un forcejeo le sustrajo dinero de un bolsillo. El vídeo y las fotografías extraídas
de la misma filmación fueron vistos por la víctima y ésta atestiguó que las imágenes
reflejaban con exactitud y precisión lo que había ocurrido. En base a ello se condenó al
acusado. La defensa cuestionó que no se había probado la autenticidad de las imágenes
por no estar acreditada la legitimidad de su proceso de producción. La Corte de
Apelaciones de Virginia, al rechazar ese planteo y afirmar la validez de la filmación,
sostuvo que de acuerdo a lo sentado en el precedente "Stamper v. Commonwealth", la
admisibilidad de los videos estaba gobernada por las mismas reglas que las referidas a las
fotografias, y que éstas eran admitidas en juicio por dos propósitos, uno el de ilustrar la
declaración de un testigo, y el otro por operar como un "testigo silencioso. Evocando dos
casos anteriores, reiteró que la "fotografia que es verificada por la declaración de un
testigo que refiere que realmente representa lo que observó, es admisible como prueba y
no necesita ser acreditada por el autor, la forma en que la hizo". Por ello, la Corte afirmó
que como consecuencia de que el "testigo declaró que el vídeo reflejaba la verdad, el
Estado no necesitaba probar la legitimidad de su proceso de producción", y en
consecuencia los cuadros individuales tomados del vídeo, fueron simplemente segmentos
impresos de la exhibición total Cuando el vídeo completo se tiene por auténtico y
admitido, cualquier parte individual se considera auténtica y admitida también".
La jurisprudencia estadounidense ha dado una respuesta clara a la cuestión: para utilizar
como prueba estas filmaciones no hace falta necesariamente, como regla, probar su
autenticidad por algún medio técnico especial.
También se han encargado de la cuestión la doctrina y jurisprudencia españolas, que han
sostenido que se presume la autenticidad de filmaciones registradas por cámaras de
seguridad, de la prensa o particulares que capten accidentalmente escenas relevantes
para el proceso, porque la experiencia indica que la no adulteración o manipulación, es lo
normal, salvo prueba en contrario.
Más recaudo ha tenido el Tribunal Supremo para la valoración de filmaciones de
particulares, al haber sostenido que no tienen fuerza conviccional propia, atento a las
variadas técnicas de mixtificación, montaje, sustitución y manipulación de las películas,
requiriendo que estén apoyadas por otras pruebas, ya sea pericial sobre la autenticidad u
otro elemento idóneo para despejar dudas sobre
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su originalidad. También, que para fundar la sentencia, se tiene que haber respetado el
contradictorio. por medio del ofrecimiento previo y su proyección en el plenario, en
presencia del Tribunal y las partes.
El problema de la legitimidad de este tipo de documentos no ha pasado desapercibido
para CAFFERATA NORES, para quien si bien rige el principio de libertad probatoria,
"resulta de particular relevancia determinar quién operó la máquina registradora
respectiva".
El tema de la autenticidad fue objeto de debate en relación a la previsión legal aludida en
nota 4, que regula este tipo de documentos para probar actividades de narcotráfico. Al
respecto, el art° 26 bis de la ley 23.737 es claro cuando dispone que "la prueba que
consista en fotografías, filmaciones o grabaciones, será evaluada por el tribunal en la
medida en que sea comprobada su autenticidad".
En el debate parlamentario de la ley que le dio origen (24.424) el ex senador DE LA RUA
expresaba: "la prueba de fotografías, filmación o grabación es válida, y esto es lo que
habría que afirmar para desterrar esa perversa teoría que le quita validez sí no tiene un
fedatario o un juez que la autorice, después el juez apreciará su valor como prueba en
base a los testigos que afirmen que la filmación es verdadera y que así ocurrieron los
hechos".
Sin embargo, de la redacción de la norma aludida, se desprende que prevaleció el criterio
contrario, siendo clara en cuanto al requisito de la comprobación de su autenticidad para
que tenga eficacia conviccional la prueba de este tipo. Pero como ya se ha aclarado, esta
ley rige sólo en relación a delitos vinculados a estupefacientes. Cuando su uso se efectúe
en la investigación de otros ilícitos penales, como rige la libertad probatoria, no hará falta
acreditar su legitimidad antes de valorarla . Por supuesto que si durante el trámite del
proceso hubiese un cuestionamiento serio, que genere dudas sobre la autenticidad de la
filmación, o en el caso de que en el juicio sea ofrecida una pericia sobre esta circunstancia,
evidentemente que deberá practicársela como una forma de dilucidar el interrogante
técnico. En el campo de los probables cuestionamientos que se puedan hacen hay uno
que presenta complicaciones técnicas para su comprobación. Cuando una persona a quien
se le adjudica haber hablado en la filmación o grabación, niega que se trate de su voz, la
prueba sobre el punto ofrece dificultades. Se ha llegado a decir que en Argentina no hay
posibilidad de realizar un estudio profundo sobre el tema, e inclusive que uno de los pocos
centros en el mundo que puede hacerlo, es la Universidad de Michigan.
Pero más allá de las dificultades que puedan existir para una determinada prueba pericial
sobre la voz, la jurisprudencia española ha admitido otras vías para identificar voces, como
la testimonial de alguna persona que la reconozca, e incluso, que el mismo tribunal
aprecie la coincidencia entre la voz grabada y la del acusado.
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Imágenes de los Estadios en la Ciudad de Córdoba


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CURRICULUM Y CONTACTO
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CURRICULUM VITAE
DATOS PERSONALES
Apellido y Nombres: ANICETO, Martín Ángel Función Institucional: - Personal
del Área Técnica Operativa - Div. Análisis Deportivo y Espectáculos Públicos – Policía de la
Provincia de Córdoba – - Integrante del Consejo Directivo del CO.SE.DE.PRO. (Consejo de
Seguridad Deportiva Provincial) representante de la Policía de la Provincia de Córdoba.
Jerarquía: Oficial Principal (Segundo año de permanencia) Dirección: Pasaje Veron N°
2728 B° Alto General Paz – Córdoba Capital Matrícula Individual: DNI: 23.583.191 Fecha de
Nacimiento: 03 de Marzo de 1975 Teléfono Particular: 54 (0351) 4533025 Teléfono
Celular: 54 (0351) 153452296 E-mail institucional: martin.aniceto@policiacordoba.gov.ar
Otros E-mail: martin_aniceto@hotmail.com; martin_aniceto@yahoo.com.ar;
martin_aniceto@arnet.com.ar Blog Personal: http://analisisdeportivo.spaces.live.com
http://seguridadvialcordoba.spaces.live.com TÍTULOS Y ESTUDIOS CURSADOS
Secundario Completo – Perito Mercantil La Falda - Año 1989/1995
Técnico Superior en Seguridad Publica - Año 1999 (Decreto 1589/05)
Curso Operador avanzado en PC - Año 1997/1999
Curso de Prevención de Accidentes Viales y 1º Auxilios - Año 1998
Curso Guardia de Infantería - Año 2000
Curso Actualización de Procedimientos Policiales - Año 2001
Primer Curso de Instructor Policial - Año 2003
Curso de Formación de Capacitadores Policiales - Año 2003
Curso Socorrista Fuerza Aérea Argentina (serie III Nº 121) - Año 2003
SEGURIDAD EN EL DEPORTE - Página 66 -
Curso Operador Superior en Seguridad Vial y Ambiental O.T. Nº 196/04 - Año 2004
Primera Jornada en Actualización de Seguridad en Eventos Deportivos Policía de la
Provincia de Córdoba - Año 2004
Primera Jornada Seguridad en Espectáculos Públicos – Junio de 2006, Villa Dolores
Córdoba
Mesa de debate sobre Futbol, Cultura y Violencia – Organizada por el Ministerio de
Defensa de la Nación – Predios de la F.F.A.A.
Segunda Jornada de Seguridad y Responsabilidad en Eventos Deportivos – Por un
deporte sin violencia Julio 2007
Segundo Congreso Internacional de Fútbol - Julio 2008
Primer Seminario Internacional de Políticas Públicas en Seguridad – Hotel ACA “Cesar
Carman” agosto 2009 – Universidad Nacional de Villa María – Agosto 2009
Conferencia “Justicia y Seguridad: Convergencias y Divergencias” – Universidad Nacional
de Villa María - Septiembre 2009
Tercer Jornada de Seguridad en Eventos Deportivos – Jefatura de policía (Certificado en
trámite), Agosto 2009
Segundo Seminario Internacional de Políticas Públicas en Seguridad – Auditórium Ciudad
de las Artes – Universidad Nacional de Villa María – Agosto 2009
Seminario “La Seguridad Ciudadana en la Agenda Local” Dictado por el INCAM “Instituto
Provincial de capacitación Municipal – Noviembre 2010
Seminario “La evaluación de Políticas Publicas, una exigencia para el nuevo desarrollo”
Dictado por el INCAM “Instituto Provincial de capacitación Municipal – Noviembre 2010
I Congreso Internacional “Agendas Locales y Regionales para el buen Gobierno” Dictado
por el INCAM “Instituto Provincial de capacitación Municipal – 3 y 4 Marzo 2011
ESTUDIOS SUPERIORES EN ETAPA DE CURSADO
Estudiante de la Licenciatura de Seguridad, brindada por la Universidad Nacional de
Villa María, cursadas y aprobadas todas las materias de la currícula – En etapa de
elaboración de Tesina (se adjunta analítico)
Estudiante en 4º año de la Carrera Abogacía de la Universidad Empresarial Siglo 21. (se
adjunta analítico parcial) EXPERIENCIA DOCENTE
Ex Docente Instructor (Escuela de Policía)
- Taller Ceremonial y Protocolo - Año 2002/2003
- Taller Régimen Disciplinario Interno - Año 2002/2003
Docente Escuela Superior de Policía
- Asignatura “Seguridad Pública y el Deporte”, en el Curso de Promoción Jerárquico, nivel
Oficial Ayudantes – desde el año 2005 hasta la actualidad.
- Asignatura “Seguridad Pública y el Deporte”, curso de Promoción Jerárquico, nivel Oficial
Subinspector desde el año 2006 hasta la actualidad.
- Asignatura “Seguridad en los medios de Comunicación y el Transporte”, curso de
Promoción Jerárquico, nivel Oficial Inspector, a partir del ciclo lectivo 2011.
Docente Escuela de Policía “Ltdor. Gral. Dn. José de San Martin” Ministerio de
Educación
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o Asignatura “Prevención Policial“ Nivel 1° Año - Tecnicatura Superior en Seguridad
Publica, desde el Año 2010 hasta actualidad.
Docente Escuela Suboficiales y Agentes “Manuel Belgrano”
o Asignatura “Seguridad Vial”, en el curso de Promoción Jerárquico, Nivel Suboficial
Principal, desde el Año 2010 hasta actualidad.
o Asignatura “Seguridad Vial”, en el curso de Promoción Jerárquico, Nivel Sargento
Ayudante - Desde el Año 2010 hasta actualidad.
Docente Escuela Suboficiales y Agentes “Manuel Belgrano” – Ministerio de
Educación
o Seguridad Vial, curso de agente, Tecnicatura Superior en Seguridad Comunitaria -
Desde el Año 2010 hasta actualidad.
Disertante 1° Jornada Seguridad en Espectáculos Públicos – Junio de 2006, Villa Dolores
Córdoba
Disertante 2° Jornada Seguridad en Eventos Futbolísticos – Septiembre de 2006 ,
Córdoba Capital
Disertante Jornada de Seguridad en los Espectáculos Públicos en la Universidad Siglo 21
– Córdoba, Octubre 2006
Disertante 3° Jornadas de Seguridad en Eventos Futbolísticos – Septiembre de 2009,
Jefatura de Policía – Ciudad de Córdoba
RECONOCIMIENTOS
Reconocimiento a la dedicación demostrada en la Escuela de Policía “Ltdor.Gral Dn. Jose
de San Martin” – Dirección de Institutos Policiales, 17-12-1999.
Reconocimiento Ciudadano Comprometido – Municipalidad de Córdoba – Año 2000
Medalla al Merito – Fecha 10-09-2001 - Dirección General de Operaciones - Patrulla
Preventiva Sur, Distrito III (procedimiento Banco Nacionale del Laboro)
Reconocimiento Colaborador Curso Guía de Canes, Policía de Córdoba – Año 2005
Reconocimiento Escuela de Exhibición Ciclistas Dtto. Policial II – Policía de la Provincia
Córdoba – Agosto 2007.
2° Promedio en Orden de Merito, en el Curso de Promoción Jerárquico Nivel Oficial
Inspector, Año Noviembre de 2010.
Escolta de Bandera - 3° Promedio General del Instituto Académico Pedagógico de
Ciencias Sociales, de la Universidad Nacional de Villa María, Diciembre de 2010
1° promedio de Licenciatura en Seguridad (ciclo lectivo 2010), brindada por la
Universidad Nacional de Villa María. EXPERIENCIA LABORAL Año 1997/1999.
Escuela de Policía Libertador General de San Martín – Egreso 3° Promedio General Año
2000/2001.
Cuerpo Guardia de Infantería Año 2001/2002.
Dirección General de Operaciones - Patrulla Preventiva Sur Año 2002/2004
Instructor y Docente de la Escuela de Policía- Libertador General Dn. José de San Martín
Año 2004/Actualidad
División Análisis Deportivo y Espectáculos Públicos Año 2008/Actualidad
Integrante desde su creación, del Consejo Directivo del CO.SE.DE.PRO. (Consejo de
Seguridad Deportiva de la Provincia de
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Córdoba). Representante de la Policía de la Provincia de Córdoba. IDIOMAS
INGLÉS. Hablado y escrito (Nivel Medio) INFORMÁTICA
Operador avanzado en
o Sistemas Operativos en MS-DOS y Windows 98, 2000, XP, Vista, Windows 7
o Microsoft Word, excel, power point, acces, front page
o CorelDRAW Graphics suite X3
o Autocad
o Studio 9, 11, 12 y 14 – Producción y edición de videos y formatos multimedios
o Adobe after efects
o AVS edition
o Operados avanzado en Internet Explorer 7

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