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CLASIFICACION ARANCELARIA

CRISTIAN LISANDRO GARCIA PINEDA

SENA
GESTION LOGISTICA
TECNOLOGO EN GESTION LOGISTICA
BOGOTA
Marzo 22 del 2017
CRISTIAN LISANDRO GARCIA PINEDA

CLASIFICACION ARANCELARIA

MAYRA ALEJANDRA PEÑA HORTUA

SENA
GESTION LOGISTICA
TECNOLOGO EN GESTION LOGISTICA
BOGOTA
2017
Usted es coordinador logístico de una empresa colombiana dedicada a la
exportación de frutas y requiere establecer la clasificación arancelaria para
exportar pulpa de guayaba refrigerada y guayaba sin procesar a los Estados
Unidos, Alemania y Costa Rica.

CLASIFICACION ARANCELARIA DE LA GUAYABA

TECNOLOGIA PARA LA TRANSFORMACION Y CONSERVACION DE LAS


MERCANCIAS

EVAPORACION

En el segundo paso del procesamiento de frutas, durante la evaporación, el


agua se retira del jugo a fin de concentrar el producto de acuerdo con los
productos se adoptan métodos de evaporación específicos. La mayor
evaporación se logra mediante la eliminación de agua, conservando el color,
textura y propiedades organolépticas de la fruta.

CONCENTRACION POR CONGELAMIENTO

Uno de los métodos que se utiliza en la actualidad es concentración por


congelamiento que se aplica a varios productos en jugo incluyendo naranja,
toronja, vayas y muchas otras variedades de frutas. Esta tecnología de
concentración por congelamiento puede proveer concentrados de alta calidad
y eficiente. La remoción selectiva de agua a temperaturas de congelamiento
asegura una retención total de los sabores y aromas originales. La
concentración por congelamiento consiste de una sección de cristalización
donde parte del agua se transforma en cristales de hielo sólido usando un
sistema de refrigeración. Los cristales de hielo son separados empleando un
filtro, una centrífuga o empleando la tecnología Niro de columna lavadora de
GEA. Esta tecnología patentada, es una forma específica de cristalización del
líquido de la suspensión y logra que la concentración por congelación sea
económicamente factible para una amplia gama de aplicaciones.

En las siguientes tablas se resumen las condiciones de conservación de las


frutas y verduras y las temperaturas de trasporte recomendadas para tiempos
cortos entre uno y tres días, de los principales alimentos.

factor importante en la conservación de alimentos es la densidad de estiba,


conviene que sea muy alta para ocupar el mayor volumen, pero el aire tiene
que recircular y las cámaras deben de permitir la carga y descarga de los
productos. En productos de gran metabolismo, se produce calor y vapor de
agua y otros productos gaseosos perjudiciales, por lo que el aire, deberá
sacarlos de sus cajas o envases.

Los propios productos tienen resistencias mecánicas muy diferentes, una fresa
muy madura o unos huevos no son igual de resistentes que un producto
congelado. Los embalajes, tamaños de las cajas, unidades de expedición etc.,
tienen gran importancia.
EMPLEO DE ADITIVOS

Esta técnica se tiende a emplear menos, sobre todo en los productos


destinados a la exportación. Los consumidores exigen cada vez con mayor
decisión alimentos lo mas naturales posible.

En alguna época se emplearon agentes conservantes a base de sales de


azufre para controlar los cambios de color y el desarrollo de microorganismos,
a pesar de los efectos evidentes en el cambio de sabor y color. Hoy están
limitados a mínimas cantidades, cuando son permitidos.

Los mas empleados en el mercado interno para derivados como las pulpas son
las sales de benzoatos y sorbatos en cantidades máximas de un g/kg de pulpa.

Combinando el uso de conservantes con la refrigeación, es decir bajar la


temperatura del sitio de almacenamiento hasta valores que no alcance a
congelarse el producto, se logra mantener en estado líquido las pulpas.

La duración de estas pulpas se reduce a pocos días en la medida que la


temperatura de refrigeración no sea tan baja o la contaminación inicial sea mas
elevada.

CONTENEDOR REEFER

El contenedor reefer (contenedor refrigerado), es un tipo de contenedor


intermodal equipado con un motor refrigerador que permite el transporte de
mercancías sensibles a la temperatura, como frutas, verduras, lácteos, carnes,
chocolate, vino, productos farmacéuticos, productos químicos, etc.

Si bien el contenedor reefer viene equipado con un motor, éste depende


siempre de una fuente de energía externa, que pueden ser las conexiones
presentes en los buques o en las terminales o, en el caso de las plataformas
que hacen el acarreo del contenedor, unos generadores que llevan éstas y
comúnmente llamados “gen set”.

No todos los camiones/plataforma están equipados con este equipo (también


llamado “mochila”), por lo que recomendamos consultar con nosotros para
obtener precios competitivos de transporte en contenedor reefer.

Te recomendamos consultar la guía de carga de contenedores reefer, para


asegurarte que tu mercancía conserva la temperatura deseada durante todo el
trayecto.
Medidas del contenedor reefer

Los contenedores reefer respetan las medidas según la norma ISO 6346 y
suelen utilizarse en formato 20’ y 40’, siendo los más habituales los siguientes:

La limitación de peso dependerá de cada país (tanto en origen como en


destino). Consulta con nosotros para averiguar cuánto peso puede cargar en
un contenedor reefer.

Tipos de contenedor

Los contenedores reefer más habituales permiten definir una temperatura fija
con una tolerancia de +/- 2ºC y dentro del rango de -25ºC a +25ºC. Si bien esto
es suficiente para la mayoría de productos, hay casos en lo que hacen falta
temperaturas más bajas u otras condiciones, por lo que es necesario utilizar
tipos de contenedor reefer más específicos, como pueden ser:
 Super Refrigerantes: son contenedores reefer equipados con un mejor
motor y un material aislante más eficiente, que permiten mantener la
mercancía hasta -60ºC. Se trata de un equipo muy demandado en
tráficos con Japón (atún, pez espada, etc.) y algunos productos
farmacéuticos.
 Atmósfera controlada: equipo reefer que permite mantener una
determinada presión atmosférica con el fin de, por ejemplo, controlar el
proceso de maduración de las frutas que contengan. Algunos de estos
contenedores permiten, además, proporcionar una alta humedad.
 Ventilados: se trata de contenedores marítimos provistos de aislante
térmico y unos motores que proporcionan una alta ventilación. Son una
solución idónea para productos como cebollas, patatas, ajos secos, café,
etc.

LATINOAMERICA

América del Sur (incluyendo América Central y el Caribe) y el sudeste de Asia,


América del Sur es el cuarto mayor fabricante de frutas y hortalizas elaboradas,
y se estima que representan el 9,0% de la producción mundial. Dada su gran
base de consumidores y la producción sustancial de las frutas y verduras
frescas, Brasil es el procesador más grande de frutas y verduras procesadas
en el continente. También Chile es uno de los mayores productores de jugos
concentrados en las Américas.

LAS OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN EL MERCADO


INTERNACIONAL

Los industriales están entendiendo que las escalas de producción


indispensables para sobrevivir en un mundo globalizado solamente serán
alcanzadas por firmas que vendan en otros países. Así tenemos países como
México con tratados de libre comercio con 42 países, lo cual lo ubica como uno
de los líderes mundiales en negociaciones comerciales o Chile que ha
demostrado ser el país del continente latino con mayor voluntad política y
comercial para firmar acuerdos comerciales. No por nada, es uno de los más
competidos y exigentes destinos de exportación de América Latina.

PERFILES LOGISTICOS
ESTADOS UNIDOS

Acceso marítimo

Estados Unidos posee una infraestructura portuaria compuesta por más de 400
puertos y sub puertos, de los cuales 50 manejan el 90% del total de toneladas
de carga. Están localizados estratégicamente en los Océanos Pacífico y
Atlántico.

Algunos de los puertos estadounidenses se encuentran dentro del rango de los


más grandes y de mayor movimiento de carga del mundo. Para la costa Este
se destacan por la afluencia de navieras con servicio directo y regular los
puertos de: Houston, Nueva York, Baltimore, Savannah, Jacksonville, Port
Everglades, Miami, New Orleans y Charlestón.

Por otro lado, en la costa Oeste se maneja la oferta de servicios desde


Colombia, en su mayoría hacia los puertos de Los Ángeles y Long Beach.

Frecuencias y tiempo de tránsito desde los puertos colombianos


Fuente: Líneas Marítimas. Información procesada por la Dirección de Información Comercial –
ProColombia. *La información contenida es de carácter referencial, siendo suministrada directamente por
las empresas prestatarias. Están sujetas a cambios sin previo aviso por factores propios de la actividad o
de sus volúmenes del comercio. Para más información visite el portal de Rutas y Tarifas de ProColombia.

Documentos requeridos para ingreso de mercancías

Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), requiere una "descripción precisa y el


peso de la carga o, para un contenedor sellado, la descripción y el peso de la
carga en la declaración del expedidor."

Una descripción narrativa precisa, es una descripción que es lo suficientemente


precisa para la CBP sea capaz de identificar las formas, características físicas,
y el embalaje probable de la carga declarada, todo para que la CBP puede
identificar cualquier anomalía en la carga cuando un contenedor se revisa a
través de equipos de imágenes. La descripción también debe ser lo
suficientemente precisa para identificar todos los bienes, que pueden emitir
radiación.

Qué tan específica debe ser la información, depende de la naturaleza de la


mercancía. Por ejemplo, "aparatos electrónicos" no es una descripción precisa,
pero "reproductores de CD" o "monitores" si se consideraría preciso.

Para ser claros, en ningún caso es una descripción en blanco de carga, de todo
tipo (FAK), dice que contiene (STC) con o sin otra descripción, mercancía
general, "26 pallets", mercancía al por menor distintas, carga consolidada u
otras descripciones vagas de manera similar, son aceptables.

ALEMANIA

Acceso marítimo

Alemania por su ubicación estratégica cuenta con una amplia y moderna


infraestructura portuaria, con más de 60 puertos y sub puertos auxiliares,
abiertos para el manejo de carga. Desde Colombia la oferta de servicios de
exportación se dirige principalmente a los siguientes puertos: Bremen-
Bremerhaven y Hamburgo.

En servicios existen diferentes opciones para los exportadores colombianos a


cualquiera de los puertos antes mencionados.

Frecuencias y tiempo de tránsito desde los puertos colombianos


Documentos requeridos para ingreso de mercancías

Envíos comerciales

Importación desde países no miembros de UE:

 Factura: dos facturas comerciales, firmada por el transportista, deberá


acompañar al envío, el número de licencia de importación, si es
necesario, se muestra y también a los países tanto de la venta y la
producción.
 Licencia de importación: La importación de mercancías en Alemania
está sujeta a cualquiera: la "Declaración" Procedimiento para la
importación liberalizado, o el "Procedimiento de Licencia Individual" para
productos comprendidos en las restricciones de cuotas.

Notas

a) Las agencias federales están autorizadas a otorgar licencia de


importación como a la demanda por el destinatario, excepto los bienes
que se sujeta a la UE-citas. Se recomienda para obtener la licencia de
importación antes de la salida de las mercancías.
b) Importaciones que no requieren una licencia de importación se
muestran en la "Lista Libre" apego a la "Aussenwirtschaftsgesetz" (Ley
de Comercio Exterior).

c) No se requiere licencia de importación para los reemplazos. La


sustitución tiene que ser probado.

d) Toda la información sobre los requisitos de licencia de importación


que se obtenga de cualquier departamento de comercio de cualquier
embajada o consulado alemán.

Certificado de Origen: En dos ejemplares de la Cámara de Comercio en el país


de origen para todos los productos marcados con una "U" en la "lista libre", o si
el importador debe exigir lo mismo.

Certificado de Circulación: Para las mercancías que sólo tienen su origen en


países que sean miembros asociados a la UE. En caso de duda consulte a su
Cámara de Comercio local o cualquier embajada o consulado alemán.

COSTA RICA

Acceso marítimo

La infraestructura portuaria de Costa Rica está compuesta por siete puertos


naturales, ubicados en ambas costas, pero de ellos solo 3 son utilizados para el
movimiento frecuente de carga: Los puertos de Limón y Moín que se
encuentran ubicados en el Mar Caribe, y en el Pacífico Puerto Caldera.

Frecuencias y tiempo de tránsito desde los Puertos Colombianos


Envíos Comerciales:

 5 facturas comerciales firmadas por el expedidor (2 copias por correo


aéreo al consignatario, 3 copias con el envío). Debe contener: Nombre
completo y dirección del expedidor y del consignatario, fecha y lugar del
envío, estación de salida y de destino, país de origen, fecha del envío,
cantidad de paquetes, números de las marcas y clase de paquete,
contenido de cada paquete con la descripción detallada de cada artículo,
peso neto de cada clase de artículo y peso bruto de cada paquete en
kilogramos, precio unitario y total de cada artículo, valor en CIF y FOB y
especificación del transporte y de otras cargas; para las siguientes
declaraciones juradas, firmadas por el embarcador, a título individual, si
está firmado con la firma, debe incluir:

"el infrascrito...... declara y el Jura, ser...... de la casa de........ de


esta ciudad, calle.....no.....que son ciertos los precios y demás
datos consignados en la presente factura, haciéndose
responsable con firma destinataria por cualquiera ilegalidad o
inexactitud que en ulteriores investigaciones pudiera constatarse.
“Declaramos bajo juramento que todos los particulares
expresados en ésta factura son verdaderos y correctos y que la
mercadería es de origen de...”, si son descubiertos errores en la
factura Comercial, una factura corregida debería ser enviada al
consignatario que puede limpiar los bienes sobre el depósito de
unos honorarios a condición de que él emprenda suministrar la
factura correcta, con una licencia de 90 días.

 Licencia de Importación para determinados bienes.

PROCESOS ARANCELARIOS

ESTADOS UNIDOS

Requisitos

 Tener listos Bioterrorismo y Requisitos del USDA


 Verificar con el cliente otros requisitos Para‐arancelarios
 Agentes que regulan la importación de Alimentos
A continuación se describen las competencias de las instituciones federales
que regulan la importación de alimentos en Estados Unidos.

1. Departamento de Sanidad (HHS)

El Departamento de Sanidad y Servicios Humanos o HHS (Department of


Health and Human Services; (www.hhs.gov), desarrolla sus competencias en
esta materia a través de dos organismos:

2. La Agencia de Alimentos y Medicamentos o FDA (Food and Drug


Administration).

La FDA (www.fda.gov) es responsable de la seguridad del 80% de los


alimentos comercializados en Estados Unidos. No es competente sobre los
productos de los que se encarga el Departamento de Agricultura (carne, aves,
huevos liofilizados y congelados). La FDA se ocupa de garantizar que los
alimentos en mal estado, no aptos para el consumo o que contengan un
etiquetado fraudulento no lleguen al consumidor.

En relación con la importación de alimentos la FDA tiene atribuidas dos


competencias:

1. Seguridad y etiquetado de todos los productos, excepto los cárnicos y los


avícolas.
2. Seguridad y etiquetado del agua embotellada.

Estas competencias afectan tanto a los productos domésticos como a los


importados. Así, a excepción de la mayoría de las carnes y de los productos
avícolas, de los que se encarga el Departamento de Agricultura (USDA),
cualquier alimento importado en los Estados Unidos está sujeto a la inspección
de la FDA. Los alimentos importados deben ser puros, enteros, sanos y
producidos bajo ciertas condiciones sanitarias. Además, todos los productos
deberán llevar un etiquetado correcto y veraz, en inglés, que contenga toda la
información exigida por la FDA.

Regulaciones no arancelarias (permisos sanitarios, certificaciones, entre otros


(de las fracciones arancelarias más relevantes del sector).

Documentos

Documento de transporte:
 conocimiento de embarque (B/L) •la guía aérea (AWB) •certificado del
portador, (nombramiento del consignatario para objetivos de aduana). •
 Factura comercial (con tres copias), reflejando valor por unidad y total, y
la descripción de la mercancía.
 Manifiesto de Carga o Ingreso, formulario de aduana 7533 o Despacho
Inmediato formulario de aduana 3461.
 Listas de bienes (Packing List), si es pertinente y otros documentos
necesarios para determinar si la mercancía puede ser admitida. ( el
límite de Entrada Informal aumentó de USD 1250 a USD 2000).

Normas

El sistema de normas técnicas en Estados Unidos es manejado por el sector


privado. Las normas técnicas son establecidas por la industria privada y son de
voluntaria aplicación para ellos. Sin embargo, se tornan obligatorias cuando se
piensa en exportar bienes a este país.

A diferencia de otras partes del mundo, el sistema estadounidense de normas


técnicas es bastante heterogéneo y desorganizado. Las agencias del gobierno
no juegan un papel preponderante, ni en la determinación ni en la publicación
de las normas técnicas. Para establecer la norma técnica que debe cumplir un
determinado producto, hay que recurrir directamente al importador potencial de
dicho producto. Sin embargo, existen ciertas normas que son de cumplimiento
obligatorio para todos los productos, éstas están publicadas en el Code of
Federal Regulations y son administradas por las siguientes instituciones:

 Food and Drug


 Administration, National Highway Traffic Safety
 Administration, Environmental Protection Agency,
 Federal Trade Comission, Research and Special
 Programs Administration, Drug Enforcement Administration, Consumer
Product Sefety Commission,
 Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms, Animaland Plan Health
Inspection Service, Agricultural Marketing Service, US Fish and Wildlife
Service.

Normas de Seguridad

Manifiesto anticipado: creado a raíz de los hechos ocurridos el 11 de


septiembre de 2001, tanto para transporte aéreo como marítimo:
 Para transporte aéreo, se debe realizar la transmisión en el momento del
despegue.
 Para transporte marítimo, debe hacerse 48 horas antes de embarcar la
carga.

Código Internacional para la Protección de los Buques y de las


Instalaciones Portuarias – ISPS

Los principales objetivos del ISPS son:

 Detectar las amenazas a la seguridad e implementar medidas


correctivas.
 Establecer roles y responsabilidades en los puertos y por parte de las
navieras a nivel nacional e internacional.
 Promulgar información de seguridad.
 Proveer una metodología de seguridad aplicable a puertos e industrias
que no cuentan con una.

REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES -FRUTAS VERDURAS Y


NUECES

Tomate fresco, aguacate, mango, naranja, toronja, pimentón, pepino,


berenjenas, cebolla, nueces y avellanas, entre otros, deben cumplir con
requisitos relacionados con calidad, tamaño y madurez.

-Requieren la inspección y visto aprobatorio por parte de la FDA.

-Animal and Plant Health Inspection Service (Plant Quarantine Act) -


Food and Drug Administration, Division of Import Operations and Policy
(Federal Food, Drug and Cosmetic Act).

Impuestos

Son cantidades específica, por periodos de tiempo determinados y


administradas en su mayoría por la Aduana de los Estados Unidos. Se dividen
en:

 Tarifa arancelaria adicional: No existe límite cuantitativo de importación,


cantidades adicionales a las establecidas como cupo de importación
pagarán un arancel más elevado.
 Cuota: De carácter cuantitativo y restrictivo, solo se permite importar de
acuerdo al cupo establecido.
ALEMANIA

Regímenes arancelarios

 Procedimientos de la importación

Si una mercancía de origen intracomunitario entra en Alemania, el exportador


debe rellenar obligatoriamente al final de mes una Declaración de Intercambio
de Bienes (DEB) o Declaración Instratat.

En el marco de las normas "SAFE" recomendadas por la Organización Mundial


de Aduanas (OMA), la UE implementó un nuevo sistema de control de
importaciones, el "Import Control System" (ICS), para volver más seguros los
flujos de mercancías al momento de su ingreso en el territorio aduanero de la
UE. Este sistema de control, que se inscribe en el programa comunitario
eCUSTOMS, entró en vigor el 1 de enero de 2011. Desde esta fecha, los
operadores deben obligatoriamente transmitir una declaración sumaria de
ingreso (ENS, Entry Summary Declaration) a la oficina de aduana del país de
llegada, anteriormente al ingreso de mercancías en el territorio aduanero de la
Unión Europea.

Los productos importados deben contar con, además de una declaración


aduanera por escrito, una factura y, en ocasiones, con un certificado de origen.
El Código aduanero modernizado (MCC), vigente desde 2008, simplifica los
trámites informatizando y centralizando las transacciones, entre otros servicios.
Sin embargo, estas disposiciones de fondo solo se aplicarán a partir del
primero de mayo de 2016. Hasta esta fecha, el anterior código de aduanas
comunitarias y sus disposiciones siguen vigentes.

Desde el primero de julio de 2009, todas las empresas establecidas fuera de la


UE deben contar con un número de Registro e Identificación de Operadores
Económicos (EORI) para entregar una declaración en aduanas.

 Procedimientos específicos de la importación

Existen diferentes regímenes suspensivos aduaneros y fiscales para


almacenar, utilizar o transformar su mercancía, consulte la página web de
aduanas alemanas para obtener más información. También es posible recurrir
a un tránsito aduanero utilizando un certificado de tránsito externo (T1).
Para conocer los cambios producidos en 2007 en los trámites
aduaneros, consulte los apartados dedicados a este tema en la web de
aduanas.
En lo concerniente a intercambios intraeuropeos, algunas mercancías se
mantienen prohibidas o sometidas a trámites particulares (medicamentos para
uso humano, desechos, vegetales o animales vivos).

Aranceles e impuestos a la importación

 Umbral de Aduanas (de la que se requieren los aranceles) 150


euros. Aranceles promedio (sin contar productos agrícolas)

Los intercambios comerciales entre cualquiera de los países miembros de la


Unión Europea están totalmente exentos de aranceles. Estos intercambios
consisten en entregas y adquisiciones intracomunitarias y no se consideran
exportaciones e importaciones.

Los aranceles para los países fuera de Europa son relativamente bajos,
especialmente para los productos industriales (4,2% de media para la tarifa
general).

 Productos sujetos a aranceles menos elevados

Concedidos a las importaciones procedentes de países con acuerdos


comerciales con la Unión Europea.

Los aranceles se pagan en efectivo (en euros, con cheque, por giro postal, por
transferencia); se puede solicitar un aplazamiento del pago mediante fianza
arancelaria o con créditos arancelarios.

 Impuestos a la importación (excluyendo los impuestos al consumo)

No hay. Alemania cuenta con un impuesto sobre el volumen de negocios de


importación del 19% (7% para los productos agrícolas y otras excepciones)
cuyo objetivo es no desfavorecer a los productos alemanes, sometidos a un
IVA del 19%.

Tarifas

Alemania aplica el Arancel Común de Aduanas de la CE, Common External


Tariff, complementado en algunos casos por el Arancel Parcial de Aduanas
Alemán y el Codigo NC de Designación de Mercancías por el cual se pueden
levantar barreras de protección cuando se presenta algún miembro de la
Comunidad Europea con producción (se refiere especificamente a la piña, el
mango y la guayaba); es signataria del Acuerdo de Lomé (ACP) y a las
importaciones de los países en desarrollo no incluidas en este acuerdo, les
aplica las tarifas SISTEMA PREFERENCIAL GENERALIZADO. No se imponen
restricciones cuantitativas, excepto en el caso reciente del banano (que incluye
el bananito). Los aranceles para productos congelados son del 18%, en
promedio, y las frutas congeladas se exportan bajo la misma posición
arancelaria que las correspondientes frutas frescas.

Según Reglamento (CE) No 2201/96 del Consejo de 28 de Octubre de 1996 se


somete a regulación la importación de pulpas de frutas, se requiere certificado
de importación por un periodo determinado y válido para toda la comunidad, se
fijarán precios mínimos de importación para las cosechas hasta el año 2000

COSTA RICA

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Costa Rica entro hace un
par de años en vigencia, que significará la desgravación para 98% de los
productos de la industria de ambos países, y nuevas oportunidades de
exportación para los fabricantes colombianos que tienen por delante un
mercado estimado en 4,75 millones de consumidores.

Requisitos

 Permisos de importación o notas técnicas

Se requieren para algunos productos como: animales vivos, plantas, semillas,


armas, metales, químicos, alimentos, productos farmacéuticos y cosméticos,
ropa y calzados usados, sustancias tóxicas y peligrosas, equipos de radio.
Deberán tramitarse previo a la importación ante el Ministerio correspondiente
en Costa Rica.

 Certificado de Libre Venta

Documento expedido por la autoridad sanitaria u organización competente del


país de origen del fabricante (Secretaría de Salud) o del país del titular del
producto. En el caso de fabricación a terceros, debidamente autorizado por el
consulado y autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el cual se
indica que el producto está autorizado.

 Original y copia de declaración de la fórmula cualitativa en


nomenclatura INCI profesional responsable de la fabricación

Cuando el cosmético contenga en su formulación ingredientes controlados, es


necesario declarar su concentración, y debe concordar con las establecidas en
las listas oficializadas por la Dirección. (Este requisito no se exigirá cuando
dicha fórmula esté contemplada en el Certificado de Libre Venta); también debe
presentar original y copia de las especificaciones físico-químicas y
microbiológicas para el control de calidad del producto terminado.

Licencias

Las licencias no son ampliamente difundidas en Costa Rica. Tradicionalmente


las compañías extranjeras han exportado a este país o tienen operaciones de
fabricación o ensamblaje allí, independientemente o a través de acuerdos de
joint venture.

Los extranjeros pueden legalmente poseer compañías costarricenses y pueden


invertir en todas las áreas no expresamente reservadas para el estado o
entidades paraestatales. Las corporaciones extranjeras pueden ser
organizadas legalmente de varias maneras: como sucursales (excepto bancos),
joint ventures, propiedad total de subsidiarias o compañías localmente
incorporadas.

Condiciones de acceso arancelarias en Costa Rica

Arancel como impuesto a la importación de mercancías (Derecho


Arancelario a la Importación -DAI-)

Por arancel también se puede entender propiamente el impuesto que se debe


pagar en la importación de mercancías. En ese sentido la normativa
Centroamericana contiene el término Derechos Arancelarios a la Importación, a
los que define como sigue:

“… los gravámenes contenidos en el Arancel Centroamericano de


Importación y que tienen como hecho generador la operación aduanera
denominada importación”. (Convenio sobre el Régimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano, art. 2)

Estos impuestos se les denomina por el mismo Convenio, como “Arancel


Centroamericano de Importación” y se les concibe, en su conjunto, como el
“Anexo A” del Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano.

La normativa aduanera Centroamericana, específicamente el Reglamento al


Código Aduanero Uniforme Centroamericano -RECAUCA-, refiere al DAI como
parte del concepto de “derechos e impuestos”, al definirlo como “los Derechos
Arancelarios a la Importación (DAI) y los demás tributos que gravan la
importación y exportación de mercancías”. (RECAUCA art. 2). Esta definición
fue adoptada por la región centroamericana luego de que Costa Rica
introdujera en su legislación interna el concepto de obligación tributaria
aduanera. Actualmente, la Ley General de Costa Rica No. 7557, define a la
obligación tributaria aduanera de la siguiente forma:

“Artículo 53.- Obligación tributaria aduanera y no tributarias La obligación


aduanera está constituida por el conjunto de obligaciones tributarias y no
tributarias que surgen entre el Estado y los particulares, como
consecuencia del ingreso o la salida de mercancías del territorio
aduanero. La obligación tributaria aduanera es el vínculo jurídico que
surge entre el Estado y el sujeto pasivo por la realización del hecho
generador previsto en la ley y está constituida por los derechos e
impuestos exigibles en la importación o exportación de mercancías.
Salvo si se dispone lo contrario, se entenderá que lo regulado en esta
Ley respecto del cumplimiento de la obligación tributaria aduanera, será
aplicable a sus intereses, multas y recargos de cualquier naturaleza. Las
obligaciones no tributarias comprenden las restricciones y regulaciones
no arancelarias, cuyo cumplimiento sea legalmente exigible”.
(Reformado por Ley 8373 de 18 de agosto de 2003, publicada en La
Gaceta No. 171 de 5 de setiembre de 2003, rige a partir del 5 de marzo
de 2004.)

En este esquema, las obligaciones aduaneras tendrían un objeto múltiple.


Primero porque abarcaría las obligaciones tributarias, que a su vez incluye a
los impuestos de índole aduanera (DAI) como a los demás impuestos internos
(por ejemplo, el impuestos general sobre las ventas IGSV, el impuesto selectivo
de consumo ISC, el impuesto del 1% de la Ley 6946). Segundo porque también
estarían comprendidos dentro del concepto de obligación aduanera, todas
aquellas obligaciones que no tienen un carácter económico, como serían las
relativas al cumplimiento de requisitos, tales como los permisos y
autorizaciones Fitozoosanitarias (notas técnicas obligatorias).

Aranceles

En cuanto a las tarifas arancelarias, Alemania también sigue las reglas de la


Unión Europea. El comercio dentro del territorio de la UE está exento de las
tarifas arancelarias. Sin embargo, cuando se ingresan mercaderías a Alemania,
los exportadores deben llenar una Declaración Intrastat. Si el país exportador
no es miembro de la UE, las tarifas arancelarias se calculan en base Ad-
valorem sobre el valor CIF de las mercaderías, según las Tarifas Arancelarias
Generales.

Los impuestos para países no europeos son relativamente bajos aunque no en


todos los sectores. Los productos manufacturados tienen una tasa promedio de
4.2%, sin embargo, los textiles y confecciones tienen tarifas altas y sistema de
cuotas. Los alimentos procesados tienen tarifas promedios de 17.3% y
numerosas cuotas tarifarías también. Estas medidas se efectúan como
mecanismo de protección a sus productos.

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