DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA.

CONSTITUCION Y DEMOCRACIA.

TRABAJO FINAL.

2015-1

Dania Juliana Posso (201223575)

María Camila Soto (201414856)

Oscar Cáceres (201326024)

Simón Barrera (201416372)

I) Objetivos

Conocer el estado actual de Colombia en materia de vivienda digna.

Conocer la problemática entorno a las personas habitantes de la calle.

Reconocer los avances, si los hay, del gobierno Colombiano en materia de vivienda.

Determinar si el estado colombiano está avanzando en la protección del derecho a una

vivienda digna.

II) Derecho a una vivienda digna

El artículo 51 de la constitución política de Colombia dispone: “Todos los colombianos tienen

derecho a una vivienda digna, el estado fijara las condiciones necesarias para hacer efectivo este
derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación
a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda.”

El derecho al acceso a una vivienda adecuada está comprendido en los derechos económicos,
sociales y culturales consagrados en el pacto internacional de derechos económicos, sociales y
culturales- PIDESC- aprobado en 1966, este se fundamenta en la premisa de que el ser humano
no puede realizarse óptimamente si no se crean las condiciones que lo permitan gozar de sus
derechos antes mencionados. Para garantizar las condiciones que propicien un nivel de vida
adecuado se debe disponer al acceso a una vivienda apta. El propósito fundamental de –PIDESC-
es lograr la disminución de las diferencias materiales entre los miembros de la sociedad, estos
derechos implican una prestación por parte del estado, requieren de una asignación de recursos
y por ende financiación por parte del estado, esto hace que aunque sean una condición
indispensable para el goce de los derechos civiles y políticos no sea necesaria y directamente
exigibles al estado. Este derecho es considerado un derecho de segunda generación.

El derecho a una vivienda digna es definido más ampliamente por la ley 546 de 1999 que lo
explica en alcances diferentes la adecuación del lugar que lo convierta en óptimo para garantizar
una vivienda digna “… Comprende la posibilidad de disponer de un lugar que pueda ser usado
como habitación… que cuente con un espacio suficiente para vivir en el cual pueda aislarse de
su entorno social, si lo desea, dotado de infraestructura y servicios básico...”

Para esto, debe tenerse en cuenta, que los gastos sean soportables para el individuo o familia,
disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructura, que sea un espacio físico
adecuado y habitable, adecuación cultural, ubicación de acuerdo al contexto social del individuo,
y prioridad para grupos desfavorecidos.

Este derecho está en conexión directa con los derechos económicos, sociales y culturales, a la
vez que con los fundamentales; por lo tanto la corte permitió que se le protegiera por medio de
la acción de tutela, al estar en algunos casos ligado al derecho fundamental al mínimo vital. Para
hacer uso de la tutela como mecanismo para garantizar este derecho, se debe su comprobar
conexión con alguno de los derechos fundamentales o al mínimo vital, en caso contrario, este
derecho no podrá ser protegido por la vía de acción de tutela.

Aun así, no puede pretenderse que esté a cargo del estado prestaciones para cumplir este
derecho, ya que esto no puede hacerse al margen de la ley y de la economía de un estado. Por
ende, se deben crear instituciones o procedimientos que logren destinar estos recursos
teniendo como prioridad garantizar este derecho.

En el PIDESC está especificado que el estado debe comprometerse a tomar medidas económicas
y técnicas para lograr progresivamente la efectividad de este derecho, este orden progresivo,
también es mencionado en el artículo 51 de la constitución al establecer que deben fijarse
condiciones como planes de vivienda de interés social, sistemas de financiación a largo plazo, y
formas asociativas de ejecución de programas de viviendas. Lo que significa, garantizar este
derecho a los colombianos no se hará ni de forma directa ni instantánea

III) Protección y garantía del derecho a la vivienda digna en Colombia.

Actualmente en Colombia hay siete millones doscientos mil habitantes sin vivienda, frente a los
ocho millones en el 2010, cuando el 17% de la población nacional vivía en indigencia. El déficit
en materia de vivienda es tanto cuantitativo como cualitativo. La problemática no existe solo
para quienes no posean una vivienda, si no para quienes no poseen una adecuada. El desborde
del número de hogares respecto al número de viviendas construidas y habitables afecta a
familias, indigentes, enfermos, personas de la tercera edad, entre otros. En cuanto al déficit
cualitativo, más de la mitad de la construcción del país es informal, lo que se traduce en falta
de técnica para garantizar la vivienda como segura y/o con buena calidad en servicios y
atributos. Muchas de estas viviendas no cumplen con los requisitos que las hacen adecuadas
para el hogar, como contar con servicios públicos, espacios disponibles, materiales seguros,
cercanía y facilidad de acceso e incluso las hacen irresistibles en caso de un sismo o derrumbe.

Entre el 2010 y el 2015 el gobierno entrego 22868 viviendas y se encontraban para mayo de
2014, según el gobierno nacional, más de 50000 en construcción. El gobierno nacional lanzo en
marzo del presente año el programa “Mi casa ya”, con el cual subsidia el 20% de la cuota inicial
y podrán subsidiar el crédito para comprar vivienda. Con el que busca beneficiar 100000 familias
Colombianas. Estos proyectos benefician únicamente a las personas en capacidad de adquirir
un crédito y no a los millones de indigentes en el país.
Existen también organizaciones no gubernamentales como TECHO que se encargan de construir
viviendas de emergencia en países en vía de desarrollo o del tercer mundo. Entre 2013 y 2014
entregaron 1050 viviendas en el país.

Opinión grupal:

¿Se ha avanzado en la protección del derecho? En caso afirmativo deben explicar, ¿cómo se ha
dado ese avance? ¿A qué sectores poblacionales aún no se les ha garantizado el derecho? ¿Por
qué? ¿Qué falta por hacer para garantizar de forma efectiva el derecho a todos los individuos?

Sí, hasta el momento se ha entregado una considerable cantidad de viviendas a poblaciones de

escasos recursos en distintas partes del territorio Colombiano, sin embargo, esto aún no alcanza
para satisfacer la inmensa necesidad que viven millones de personas que día a día deben
rebuscarse un techo.

En un orden de ideas, podría decirse que el socorro que se ha prestado para la adquisición de
vivienda ha sido a lo largo de todo el país, sin embargo, como se mencionó, la demanda no
alcance a erradicarse completamente, pues no es fácil construir la cantidad de viviendas
necesitadas en tan poco tiempo, es decir, es un beneficio que se da progresivamente. Además,
también se sabe que construir tal número de techos cuesta cantidades exorbitantes de capital.

Son varios los factores que entran dentro de lo que falta para que este derecho se cumpla: Que
haya más trabajo formal mejor remunerado, más educación y la creación de más industrias que
aporten al crecimiento y desarrollo del producto interno bruto del país. Si las cosas fueran así,
se tendría una mayor cantidad de fondos disponibles para el cumplimiento de tal tarea, a la vez
que disminuiría el número de personas que necesitan de tal ayuda. Colombia podría hacerse con
una mayor cantidad de ingresos que podrían distribuirse en el desarrollo de una mejor calidad
de vida dentro de su territorio.

En adición, dentro de los factores, también podría incluirse la resolución de los conflictos con las
FARC, pues bien se sabe que una monumental parte del capital Colombiano es invertido en las
fuerzas militares necesarias para combatir estos grupos insurgentes. Si esto se resolviera, se
abriría un gran monto que podría ser destinado a mejores cosas que la guerra.

IV) Bibliografía

Presidencia de la república,