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La estrategia 3 x 3
NUEVA ECONOMÍA
Pilares del
Paz Equidad Educación
Nuevo País
Estabilidad
Fiscal Monetaria Financiera
Macro
Estrategia 3x3 para una Nueva Economía
La estrategia 3 x 3
NUEVA ECONOMÍA
Pilares del
Paz Equidad Educación
Nuevo País
Estabilidad
Fiscal Monetaria Financiera
Macro
Estatuto
PDPs APPs
tributario
siguen disminuyendo
Fiscal Monetaria Financiera
1,0 1%
0,0 0%
Oct-17
Oct-14
Oct-15
Oct-16
Jun-14
Feb-15
Jun-15
Feb-16
Jun-16
Feb-17
Jun-17
Feb-18
Jun-18
jul.-12
ene.-13
jul.-13
ene.-14
jul.-14
ene.-15
jul.-15
ene.-16
jul.-16
ene.-17
jul.-17
Fuente: DANE, Banco de la República y cálculos DGPM-MHCP
Estatuto
PDPs APPs
tributario
se ha dado al mismo ritmo que para las empresas Fiscal Monetaria Financiera
50,0 100,0
50,0
Puntos básicos
0,0
Puntos básicos
0,0
-50,0
-50,0
-100,0
-100,0
-150,0
-150,0
-200,0
-200,0
-250,0
jul.-16
sep.-16
oct.-16
mar.-17
abr.-17
dic.-16
ago.-16
nov.-16
ene.-17
feb.-17
may.-17
jul.-17
jun.-17
-250,0
dic.-16
may.-17
jul.-16
sep.-16
mar.-17
jul.-17
oct.-16
abr.-17
nov.-16
ene.-17
feb.-17
jun.-17
Ordinaria Preferencial Tesorería ago.-16
Consumo Tarjeta Usura Hipotecaria
Fuente: Banco de la República y Superintendencia Financiera *Variación de tasas nominales mensuales
Estatuto
PDPs APPs
tributario
Hoy
Hace un año
La estrategia 3 x 3
NUEVA ECONOMÍA
Pilares del
Paz Equidad Educación
Nuevo País
Estabilidad
Fiscal Monetaria Financiera
Macro
Estatuto
Alivios en la carga tributaria nacional de las empresas: tributario
PDPs APPs
Riqueza
• La tarifa máxima de impuesto a la riqueza pasó de 1% en 2016 a 0,4% en 2017
• El recaudo de impuesto a la riqueza pasó de $ 4,1 billones en 2016 a $ 1,6
billones en 2017
• Disminución en el recaudo: $ 2,5 billones
En 2018, los empresarios estarán pagando $ 1,6 billones menos por riqueza y $ 2
billones menos por sobretasa que en 2017
Fuente: DIAN
Estatuto
PDPs APPs
DECRETOS PROFERIDOS:
Fuente: DIAN
Estatuto
¿En qué va la reglamentación de la reforma? tributario
PDPs APPs
• En elaboración - ESAL
- IVA vehículos en reposición
- Diferencia en cambio
- Formulario único declaración de ICA (resolución DAF-MHCP)
Fuente: DIAN
Estos son los nuevos retos
¿Cómo están los 11 subsectores más importantes (70%) de la industria?
Acumulado últimos 12 meses vs. 12 meses anteriores (var %)
Refinación de petróleo (16,6%) Otros productos químicos (11,0%) Bebidas (10,2%)
30,0% 30,0% 30,0%
25,0% 25,0% 25,0%
20,0% 20,0%
20,0%
15,0% 15,0%
15,0%
10,0% 10,0% 15,0%
5,0% 5,0% 1,5% 10,0%
0,0% 0,0% 5,0%
-5,0% -5,0%
0,0%
-10,0% -10,0%
-1,6%
-15,0% -15,0% -5,0%
-20,0% -20,0% -10,0%
may.-11
nov.-11
may.-12
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nov.-15
nov.-16
Productos minerales no metálicos (6,8%) Resto de alimentos (6,2%) Productos de plástico (3,8%)
30,0% 30,0% 30,0%
25,0% 25,0% 25,0%
20,0% 20,0% 20,0%
15,0% 15,0% 15,0%
10,0% 10,0% 10,0%
5,0% 5,0% 5,0%
3,8% -0,7%
0,0% 0,0% 0,0%
-5,0% -5,0% -5,0%
-6,6%
-10,0% -10,0% -10,0%
-15,0% -15,0% -15,0%
-20,0% -20,0% -20,0%
may.-11
nov.-11
may.-12
nov.-12
may.-13
nov.-13
may.-14
nov.-14
may.-15
nov.-15
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nov.-16
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may.-11
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nov.-15
may.-16
nov.-16
may.-17
Industrias básicas de hierro y acero (3,0%) Papel, cartón y sus productos (3,0%)
30,0% 30,0%
25,0% 25,0%
20,0% 20,0%
15,0% 15,0%
10,0% 10,0%
5,0% 5,0%
3,0%
0,0% 0,0%
-5,0% -5,0%
-5,2%
-10,0% -10,0%
-15,0% -15,0%
-20,0% -20,0%
may.-11
nov.-11
may.-12
nov.-12
may.-13
nov.-13
may.-14
nov.-14
may.-15
nov.-15
may.-16
nov.-16
may.-17
nov.-11
nov.-12
nov.-13
nov.-14
nov.-15
nov.-16
may.-11
may.-12
may.-13
may.-14
may.-15
may.-16
may.-17
-5%
0%
5%
-15%
-10%
10%
15%
20%
-5%
5%
0%
-15%
-10%
15%
20%
10%
0%
5%
-5%
may.-12 may.-12
may.-12
sep.-12 sep.-12
sep.-12
ene.-13 ene.-13
ene.-13
may.-13 may.-13
may.-13
sep.-13 sep.-13
sep.-13
ene.-14 ene.-14
ene.-14
may.-14 may.-14
may.-14
sep.-14 sep.-14
sep.-14
ene.-15 ene.-15
ene.-15
may.-15 may.-15
may.-15
sep.-15 sep.-15
sep.-15
ene.-16 ene.-16
ene.-16
may.-16 may.-16
Alimentos y bebidas no alcohólicas (20,8%)
-2,6%
may.-17
-0,3%
2,7%
15%
20%
10%
15%
20%
10%
15%
20%
-15%
-10%
10%
-15%
-10%
-15%
-10%
-5%
-5%
-5%
0%
5%
5%
0%
5%
0%
ene.-17
sep.-16 sep.-16
Aseo personal, cosméticos y perfumería (5,0%)
Combustibles para vehículos automotores (15,0%)
mar.-17
ene.-17 ene.-17
Electrodomésticos, muebles para el hogar y equipo de
-0,7%
El empleo en la industria y el comercio se ha mantenido estable
mar.-17
ene.-16
sep.-16
nov.-16
ene.-17
jul.-16
may.-16
may.-17
sep.-12
ene.-13
sep.-13
ene.-14
sep.-14
ene.-15
sep.-15
ene.-16
sep.-16
ene.-17
may.-12
may.-13
may.-14
may.-15
may.-16
may.-17
Fuente: DANE y cálculos DGPM.
Fuente:
En los últimos meses, la construcción de viviendas con valores superiores a 335
SMMLV viene mostrando señales de debilidad
Iniciaciones de obra
Variación anual últimos 12 meses
60
50
40
30 34,0
20
10
0 -4,8
-10
-11,4
-20 -18,8
-30
-40 Nuevos
subsidios
sep.-12
dic.-12
mar.-13
sep.-13
dic.-13
mar.-14
sep.-14
dic.-14
mar.-15
sep.-15
dic.-15
mar.-16
sep.-16
dic.-16
mar.-17
jun.-12
jun.-13
jun.-14
jun.-15
jun.-16
jun.-17
VIS PV 135 - 335 PV 335 - 435 PV > 435
jun.-14
jun.-15
jun.-16
jun.-17
dic.-12
dic.-13
dic.-14
dic.-15
dic.-16 -40
jun.-17
jun.-12
jun.-13
jun.-14
jun.-15
jun.-16
dic.-12
dic.-13
dic.-14
dic.-15
dic.-16
Disposición a comprar vivienda (índice) Disposición a comprar bienes durables*
50
40 50 (índice)
40
30 Hace un año Hace un año
30
20
20
10 10
0 -5,4 0
-10 -10 -13,4
-20 -20
-30 -20,71 -30 -20,0
-40 -40
-50 -50
dic.-13
dic.-14
dic.-15
jun.-12
dic.-12
jun.-13
jun.-14
jun.-15
jun.-16
dic.-16
jun.-17
jun.-12
jun.-13
jun.-14
jun.-15
jun.-16
jun.-17
dic.-16
dic.-12
dic.-13
dic.-14
dic.-15
“La revisión de la perspectiva (de negativa a estable) refleja la corrección de los desequilibrios
macroeconómicos como resultado de la reducción del déficit de cuenta corriente, la menor incertidumbre sobre
la consolidación fiscal (gracias a la reforma tributaria de 2016) y debido a la expectativa de que la inflación
converja al rango meta del Banco Central”
Fitch (marzo 2017)
“El ciclo de flexibilización de la política monetaria debería respaldar la recuperación a corto plazo,
mientras que el acuerdo de paz, el programa de infraestructura y la reforma tributaria favorable
a la inversión deberían incentivar el crecimiento inclusivo a corto plazo.”
Alejandro Werner, FMI (25 de julio, 2017)
“La economía se está estabilizando luego de la fuerte desaceleración del año pasado. La reciente reforma
tributaria, el descenso de la inflación y la disminución de las tasas de interés impulsarán la actividad económica
(…)”
16.000 60
15.039 25%
14.648
13.593
14.000 6.314 50
11.456 20%
8.089
11.732
3.361
12.000 11.113
7.945
7.180
10.565 40
3.045
2.949
10.000 15%
2.704
8.886
8.036 30
2.068
5.139
8.000 6.751
6.430
4.414
10%
6.000 20
5.651
9.850
3.791
8.687
1.512 4.918
8.507
8.410
8.164
8.122
7.468
7.095
4.000 5%
10
5.425
4.472
2.959
2.000
2009 2.384
0 0%
mar.-15
mar.-16
mar.-17
jul.-14
sep.-14
may.-15
jul.-15
sep.-15
may.-16
jul.-16
sep.-16
may.-17
jul.-17
nov.-14
nov.-16
ene.-15
nov.-15
ene.-16
ene.-17
0
2006
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017p
2018p
Fuente: Banco de la República and DGPM-MHCP Fuente. SFIN. Datos con corte a julio 31 de 2017.
Esta confianza también significa financiación a menores tasas
Tasas de colocación – emisiones a 10 años (%)
500
450
400
350
300
250
459
200
150
245
100
142 145 160 155
50
130
88
0
21-abr.-09 5-jul.-11 22-ene.-13 19-sep.-13 21-oct.-14 21-sep.-15 18-ene.-17 2-ago.-17
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público
La información a julio sobre crecimiento del gasto de los hogares muestra una
tendencia positiva
Gasto real de los hogares (variación % anual)
Fuente: Raddar
Se sigue avanzando en indicadores sociales. Por primera vez hay más
formales que informales
Tasa de informalidad.
Pobreza Multidimensional Tasa de Desempleo Nacional
13 principales ciudades**
(% de la población) (Promedio anual)
(% de los ocupados)
5,1 millones de Reforma Tributaria 2012:
11,8% 60 Reducción costos laborales no salariales
personas salieron
30,4 3,5 millones de
29,4 de la pobreza
empleos nuevos
27,0
24,8 10,8% 55 Informales
21,9
20,2 10,4%
51,0
17,8
50
9,6%
49,0
9,2% 9,2%
9,1%
8,9% Formales Cerca 2,5
45 millones de
empleos
creados
formales***
40
may.-14
may.-10
may.-11
may.-12
may.-13
may.-15
may.-16
may.-17
nov.-10
nov.-11
nov.-12
nov.-13
nov.-14
nov.-15
nov.-16
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017*
2015
2010
2011
2012
2013
2014
2016
Fuente: DANE
* Promedio 12 meses a mayo 2017
** Informalidad de acuerdo al criterio de afiliación a la seguridad social – pensiones
*** Para el Total Nacional
Estrategia 3x3 para una Nueva Economía
La estrategia 3 x 3
NUEVA ECONOMÍA
Pilares del
Paz Equidad Educación
Nuevo País
Estabilidad
Fiscal Monetaria Financiera
Macro
Estatuto
PDPs APPs
tributario
Déficit estructural y total permitido por Regla Fiscal Paz Equidad Educación
(% PIB)
Fiscal Monetaria Financiera
Cumplimiento de la
Regla Fiscal ha sido la
Regla clave de la confianza
Fiscal
(Ley 1473 -1,0 -1,0
de 2011) -1,3
-1,5 -1,1
-1,7 -1,3
-1,9
-2,2 -2,0 -1,6
-2,3 -2,2
-2,3 -2,3 Requiere una reducción de
-2,2 $5 bn en el PGN 2018
-2,4 -2,4
-2,4
-2,8 Balance Estructural
-3,0 -3,1
Ajuste requerido Balance Total
-3,6 por la regla fiscal
-3,9
-4,0 0,5% del PIB
-4,1
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Fuente: Comité Consultivo de la Regla Fiscal y MHCP
Estatuto
PDPs APPs
tributario
16,9 16,7
16,1 16,1
15,2 15,3 15,4
2,6 1,1 14,9
3,3 0,0 0,3
2,6 0,1
13,8 1,6
0,9
* Desde 2013 en adelante, el gasto de GNC incluye salud, ICBF y SENA (1,3% del PIB de 2016). Estos gastos eran cubiertos por impuestos a la nómina
Fuente: Ministerio de Hacienda
Estatuto
PDPs APPs
tributario
14,0
14,6
14,2
14,2
13,8
14,1
14,1
14,1
12,8
13,5
14,4
12,6
12,8
14,2
12,4
14,5
14,4
14,3
14,6
14,5
14,2
14,6
14,7
14,3
12,6
13,2
11,4
12,7
2,8 2,4
1,7 1,3 1,8 1,6 1,7 2,0 2,2 1,4 1,8 2,3 1,9 2,1 1,4
0,9 0,9 0,9 0,7 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3
2011
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Vigencias Futuras* Funcionamiento + Inversión
* Cifras disponibles a partir de 2001 donde entró en vigencia SIIF Nación. Se calcula como los recursos comprometidos de funcionamiento e
inversión cuya Fuente de financiamiento es la Nación. Incluye aval del Metro de Bogotá
Fuente: Ministerio de Hacienda.
En conclusión
La tasa de inversión es la más alta entre las principales
economías de la región
Tasa de inversión (% del PIB*)
27,5
22,0
21,4
21,3
18,1
17,3
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017-1T
Brasil Colombia México Perú Chile Argentina
* Precios constantes
Fuente: Institutos de estadística de cada país
FMI: Colombia crecerá más que la región, incluso por encima de sus pares
de la Alianza del Pacífico
6,0
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0 2012
2020
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2021
2022
Alianza del Pacífico Colombia América Latina y el Caribe
Part.
2016 1T2017 2T2017 3T2017 4T2017 2017
2016
PIB TOTAL 100 2,0 1,1 1,3 2,4 2,8 2,0
Agropecuario 6,0 0,5 7,7 3,1 2,3 1,3 3,6
Minería 6,4 -6,5 -9,4 -4,0 0,7 1,6 -2,9
Industria Manufacturera 11,2 3,0 0,3 -2,0 0,6 1,1 0,0
Refinería de petróleo 1,5 23,2 9,3 4,9 3,3 4,3 5,4
Resto industria 9,9 0,6 -1,1 -3,0 0,2 0,6 -0,9
Suministro de electricidad, gas y agua 3,4 0,1 -0,6 2,7 2,4 2,9 1,9
Construcción 7,4 4,1 -1,4 1,9 -0,5 4,6 1,1
Edificaciones 3,3 6,0 -7,1 -2,0 -12,2 -2,9 -6,1
Residenciales 1,4 2,0 -7,1 -1,9 -4,1 2,5 -2,8
No residenciales 1,9 10,3 -7,1 -2,1 -18,1 -6,7 -8,6
Obras civiles 4,2 2,4 3,5 5,0 8,7 10,5 7,0
Comercio, reparación y hoteles 12,2 1,8 -0,5 0,3 1,0 1,4 0,6
Transporte 7,1 -0,1 -0,3 -0,5 0,4 0,8 0,1
Establecimientos financieros 20,9 5,0 4,4 4,5 4,6 4,4 4,5
Servicios sociales 15,4 2,2 2,2 2,4 3,5 3,6 2,9
Impuestos 9,6 2,2 2,7 2,7 4,1 3,8 3,3