SISTEMA DE VIRTUALIZACGAO DE PROCESSOS-VIPROC D> Nv Do PRocESso: 0971573/2018 5S GOVERNO po DATA:06/02/2018 —_HoRA:15:00 EsTADO po CEARA ‘ORIGEM GABINETE DO GOVERNADOR, "ASSUNTO ‘OBSERVAGOES: DIVERSOS / SOLICITACAO PROPOSTA RELATIVAS A SEGURANCA PUBLICA E, SISTEMA PRISIONAL. OFICIO N° 008/2018 ‘AUTORIES) FAVORECIDO(S) CONSESP ‘TRAMITAGOES DO PROCESSO De. PARA pata. RESPONSAVEL PELO TRAMITE. IGABGOV - CEDOC GABGOV - CEDOC (06/02/2018 ]GERTRUDES IGABGOV - CEDOC GABGOV - SEXEC 06/02/2018 ]GERTRUDES Impressio reaizada por. GERTRUDES DE CARVALHO LIMA VERDE - GABGOVICEDOC oio272018 15:00:27as CONSESP\> CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA E Oficio N9YH/2018 Fortaleza, 06 de fevereiro de 2018 Do: Presidente do Conselho Estadual de Seguranca Publica (CONSESP) ~ Sr. Leandro Vasques Ao: Exmo. Governador do Estado do Cearé — Exmo. Sr. Camilo Santana PROPOSTAS RELATIVAS A SEGURANCA PUBLICA E SISTEMA PRISIONAL LEANDRO DUARTE VASQUES, advogado, inscrito na OAB/CE sob o numero 10.698, jo de Presidente do comparece @ ilustre presenca de Vossa Exceléncia, na con Conselho Estadual de Seguranca Piblica do Estado do Ceard, no escopo de apresentar uma S{NTESE DE PROPOSTAS ACERCA DA SEGURANCA PUBLICA. O Conselho Estadual de Seguranca Publica do Estado do Cearé, no exercicio legal de suas funcdes de consulta e fiscalizacdio da Seguranca Publica e dos Direitos Humanos, Promoveu uma série de proficuas sessdes de debates, em que se produziram os diagnésticos necessérios acerca da violéncia e se cultivaram ideias para o seu enfrentamento. Fizeram-se presentes, por meio de seus conselheiros, os seguintes érglos: Defensoria Publica, Ordem dos Advogados do Brasil — Seco Ceard, Centro de Defesa dos Direitos Humanos da Arquidiocese de Fortaleza, Comissio de Defesa Social da Assembleia Legislativa, Comissao dos Direitos Humanos da Camara Mut ipal, Conselho Estadual da Crianga e do Adolescente, Secretaria da Justica, Conselho Cearense dos Direitos da Mulher, Ministério Publico, Associacdo dos Municipios do Estado do Cearé, Policia Civil, Policia Militar e Corpo de Bombeiros Militar do Ceara. <(Ger CONSESPY CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA Assim, a partir do que foi discutido nas sessdes do Conselho, elaborou-se uma sintese das propostas de politicas ptiblicas suscitadas, as quais podem ser implementadas por Vossa Exceléncia e/ou pelo Governador sucessor. Outrossim, como em qualquer lugar do mundo, em maior ou menor grau, a criminalidade figura como um dos principais desafios para qualquer governo. Ainda com preocupantes indices de crimes, notadamente dos violentos, o Estado do Cearé vé-se impelido a incrementar as politicas atuais e adotar outras que se revelem adequadas. Para tanto, segue uma série de sugestdes focadas em inovagdes tecnolégicas e, 20 final, na policia judiciéria. Quanto as recomendagdes de ordem tecnolégica, elencadas dos itens 1a 14, 1. ALBUM DIGITAL DA PERICIA FORENSE Utilizagdo de um software que armazene e torne acessiveis, até mesmo remotamente, imagens de vitimas a serem reconhecidas ou de suspeitos a serem identificados. Ainda que os atos de reconhecimento de vitimas e de identificacio de suspeitos tenham previsao especifica na liturgia processual, a praxe policial ou forense, como sabemos, muitas vezes demanda uma resposta urgente, sob pena de se comprometer toda a investigacao. Nesta senda, 0 citado software funcionaria por um sistema de cémeras o qual armazenaria imagens junto a uma espécie de 4lbum em um aplicativo. Tais imagens se refeririam a uma parte especifica e facil de ser jentificada, tal como uma parte do corpo tatuada; que contivesse um sinal especifico e tipico de nascenca, cicatrizes, ou qualquer outro tipo de marca que pudesse ser facilmente reconhecida por um ente familiar e demais conhecidos. Dessa forma, poder-se-ia reconhecer mais rapidamente vitimas e suspeitos da pratica de crimes, respeitando-se, claro, a protecdo da identidade de menores infratores ouet CONSESP\? CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA vitimas, tal como dispée o art. 17 do Estatuto da Crianca e do Adolescente’, bem como a preocupacao com o tipo de exposicio das imagens. De qualquer forma, o referido software nao permitiré a divulgacdo de imagens, devendo exigir uma série de informacdes cadastrais dos individuos que nele pretendam ingressar. 2. APLICATIVO PARA REGISTRO DE CENAS DE CRIMES Utilizacdo, pela populacao em geral, de aplicativo que possibilite o registro, in loco e em tempo real, de crimes e ocorréncias em geral, bern como o acionamento imediato das autoridades competentes. Mediante o recebimento de fotografias ou videos, as autoridades poderiam agir de forma mais precisa, com resposta rdpida e eficiente as demandas, Colisées de veiculos, abusos sonoros, maus tratos de animais domésticos e até problemas de iluminacSo ptiblica e de sinalizacdo de transito poderiam ser notificadas, inclusive com registro de localizacao geogréfica. “Att 17. 0 dieito a0 respeito consiste na imviolabidade da integridade fisica, psiquica e moral da orianga @ adolescente, abrangendo a preservagéo da imagem, da identdads, da autonomia, dos valores, idéias e orenga dos espagos e cbjetos pessoaisste CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA Um aplicativo semelhante pode ser utilizado por policiais militares em servico, que Poderiam gravar dudio e video, constando sua localizaco geogréfica, data e hora do evento, gerando-se uma espécie de “boletim de ocorréncia preliminar”. 3, SERVICO DE ATUALIZACAO DE MAPAS Nao obstante muito utilizado pelas forcas de seguranca mundo a fora, o Google Maps, ou servicos de mapas convencionais, contam com atualizacSo geogréfica deveras atrasada. No intuito de resolver tal situacao, garantindo, destarte, uma atualizacdo mais precisa, © Governo poderia contratar © servico de empresas especializadas em imagens de satélite de alta resoluco, a qual fomentaria com bem mais assiduidade as informacdes relativas & localizaglo deste Estado. O beneficio que essa medida traria seria imensurével, até porque existem inimeras vielas, localizadas em grandes favelas deste Estado, que a policia judiciéria sequer sabe da existéncia ou ent&o como Ié acessar, tendo em vista que, por vezes, tais locais se confundem com verdadeiros labirintos, o que facilita a acZo dos criminosos daquelaae CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA Portanto, o conhecimento proficuo de tais regides forneceria a policia maior seguranca quando de sua atuacdo naquelas éreas. 4. INSTALACAO DE PAINEIS BALISTICOS EM VIATURAS Visando a uma maior seguranca & integridade dos agentes de seguranca publica, podem-se instalar painéis balisticos que proporcionem blindagem nos mais diversos niveis (I, I-A, Il e III-A) no interior dos veiculos utilizados nas ocorréncias policiais. Desta feita, as viaturas contariam com a sobreposicio de 08 (oito) camadas de tecido de aramida e chapa de aco carbono, as quais, somadas com a cola Extra Bond, geram enorme resisténcia a projéteis de arma de fogo, o que garante a blindagem das viaturas com um custo muito mais barateado, além do material ser de alta flexibilidade e facil manuseio,t= CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA 5. CRIACAO DE CANAL NO YOUTUBE VOLTADO A SEGURANCA PUBLICA E sabido que para além da midia televisiva, os canais de internet so os meios mais explorados pela populacéo mundial para o acesso a informacées, o que justifica que os. comunicades oficiais do Governo no sé limitem ao universo da televisSo, mas que se Passe a explorar mais e, posteriormente, se sedimentar nas redes soci Dessa forma, o Estado poderia produzir e veicular videos informativos/interativos na plataforma do sitio eletrénico do Youtube, os quais trariam di s, campanhas, Programas e projetos voltados a seguranca publica que auxiliariam 0 cidad3o comum a agir, organizar-se e mobilizar-se em situagdes de criminalidade. 6. RAIO-X PORTATIL PARA VIATURAS E BLITZE 48 € instrumento amplamente utilizado na seguranca piiblica nos paises exteriores aparelhos de raio-x portéteis que permitem a pronta e fécil visualizagio de drogas, armas e dinheiro nas mais diversas situacdes, notadamente em automéveis, onde se utilizam pneus, assentos, portas e tanques de combustivel como esconderijo quase intangivel para aqueles objetos. xeee CONSESP\? CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA Pode-se afirmar com certa propriedade que tais instrumentos so mais eficazes que os cSes farejadores, uma vez que o grau de certeza é muito maior na deteccSo daqueles “X. objetos, jd que se utiliza de um sistema de Ri Assim, tais aparelhos poderiam sem empregados em blitze, o que preveniria o tréfico de drogas e demais crimes, bem como nas fronteiras do Pais, o que também seria forte medida no combate ao tréfico internacional de drogas, impedindo sua internalizaco em territério nacional. 7, SIMULADOR DE TIROS NAS RUAS Para aperfeicoamento dos agentes de seguranca piiblica, seri mais do que interessante a utilizagSo de um simulador de tiro que utilize imagens reais, com o auxilio do programa do Google Street View, relativas a ruas e avenidas onde de fato atuam os policiais civis e militares, a guarda municipal, os bombeiros e etc. Neste simulador, 0 agente da lei treina aces como se estivesse na rua da padaria sendo assaltado ou na esquina do banco invadido por criminosos, com as imagens e alvos necessdrios de acordo com a expectativa do treinamento.ete CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA Isto, com absoluta certeza, auxiliaria na diminuic&o de erros policiais que por vezes vitimizam pessoas completamente inocentes que nada tem a ver com a aco policial que estava sendo empreendida em determinado local. No ha diividas que um dos fatores que mais contribuird para prevencSo ao crime é a capacitacdo dos agentes da lei para combater a criminalidade, raz4o pela qual o Estado deve investir neste setor. ‘SOFTWARE PARA REGISTRO DE METAS E DE RESULTADOS Utilizagao de um software que contenha as metas de redueSo da criminalidade e que Possibilite 0 acompanhamento do desempenho das agées policiais. Proporcionaria, ainda, subsidios para a redefinicio de critérios com base na satisfacio da populagdo na sensag&o de seguranca aferida por pesquisas de opiniio publica, visando, ainda, a bonificacdes de policiais por cumprimentos das metas. 9. SOFTWARE PARA IDENTIFICACAO DE SOLA DE CALCADO Q Estado também poderia investir na criacdo de um software para identificacSo de Solas de calcados verificadas em cenas de crimes. Com base em um extenso acervo de dados de referéncias de calcados, uma interface simplificada permitiria o uso por Peritos criminais na busca pela identificaclo dos mais diversos padres de solas de calcados. ~ae CONSESP© CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA Para tanto, o software utilizaria uma selecSo de formas, texto e logotipos para realizar uma possivel estimativa para representar uma impressdo do suspeito da pratica do delito. 10. SOFTWARE DE PREVENCAO DE CRIME (MANCHA) O emprego desta ferramenta disponibilizaria uma visdo macro dos diversos tipos de crime, relacionando-os com o local e a hora em que foram praticados, 0 que possibilitaria o implemento de medidas de prevencSo e atuacao estratégica das forcas de seguranca publica nas éreas mais criticas. Aanilise também permitiria a identificacdo das éreas que demandassem modificacSes © reparos estruturais, como pracas e vias piiblicas em geral, o investimento em iluminacao pdblica, maior policiamento em determinado dia ou horério detectado ‘como o mais vulnerdvel.ete CONSESP\? CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA 11. SOFTWARE DE APERFEICOAMENTO DE PESSOAL Emprego de ferramenta para melhoria do treinamento do efetivo policial, contando com calendério das instrugdes necessdrias 4 qualificac3o completa do agente, contemplando-se conhecimentos juridicos, tiro policial e técnicas policiais em geral. 12, SOFTWARE DE ANIMACAO 3D DE CENA DO CRIME Seria interessante, também, a utilizac3o de software que reproduza em 3D cenas de crimes por meio de animacdes gréficas. Para uso imediato e permanente, as animagSes produzidas podem reconstruir as cenas de fatos delituosos e podem ser consultadas sempre que necessério. Dessa forma, o software 3D utilizaria imagens completas do cendrio do crime, tomando como base formatos e angulos do estabelecimento onde ocorreu a pratica criminosa. Apés a reconstrucao do local em 3D, tais imagens restariam disponibilizadas a0s peritos forenses, bem com aos demais agentes da lei, a fim de auxiliar na apuracdo do delito investigado.gate CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA 13. CAMERA 360 GRAUS PARA INSPECAO DE OBJETOS Utilizac&o de cdmera com registro de imagens em 360 graus, com alto detalhamento de imagem, para uso interno e externo. Dotado de tecnologia GPS para registro do local das observacées, proporcionando a criacSo de animagées gréficas do local. Desta feita, tal instrumento seria um aperfeigoamento das cameras de vigilancia jé utilizadas nos estabelecimentos ptiblicos e privados do Estado, dispondo de um alcance resoluc3o de imagens muitos mais refinados dos que sio utilizados hodiernamente. 14. CONTROLE DIGITAL BIOMETRICO DE ARMAZENAMENTO DE ARMAS DE FOGO ut izac&o de sistema de controle digital biométrico no tocante ao armazenamento de armas de fogo, que proporcionaré aumento da seguranca pela efetiva restricfo do acesso as armas, o qual serd possivel somente ao pessoal devidamente autorizado.gate CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA 15. PROPOSTAS RELACIONADAS A POLICIA JUDICIARIA. a. Primeiramente, insta destacar que na reuniio do CONSESP do dia 24 de novembro de 2017, foi apresentada aARKHE GOVERNANCE (Sistema de Dados Digitais Estatisticos em Tempo Real), com a EMBRAER/Atech tendo ofertado por 90 (noventa) dias de forma gratuita e instalaco imediata o seu sistema junto ao banco de dados da COTIC/SSPDS. Pelo que se visiumbra 0 sistema da ARKHE GOVERNANCE possibilita servicos de extracao de dados de Boletins de Ocorréncia (BO) munido de varios recursos tecnolégicos e imagens com sua consequente disponibilizaco em tempo real e separacdo por natureza de crime para os Batalhdes de Policia Militar e as Delegacias de Policia Civil, visando otimizar suas operacionalidades no combate ao crime e reduzir seus indices por natureza/Area. Ademais, o referido sistema permite a extracdo dos dados de cada BO com uso de criptografia militar e forma institucionalmente segura, podendo perfeitamente suas informacdes serem disponibilizadas via internet, tanto para os agentes da Seguranca Publica como para érgios/pessoas autorizadas pela SSPDS, através de “usudrio e senha”. E ldgico, preservande 100% (cem por cento) 0 conhecimento pessoal da vitima e a rota das investigacSes. Assim,eee CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA através do sistema ARKHE GOVERNANCE e com base na Lei de Acesso & Informaclo Publica (Lei n® 12.527/2011), em especial, este Conselho, OAB, universidades e midia poderiam acessar e supervisionar os dados do BO’s separadamente e por cada natureza de crime no que tange a: i) Numero total de Boletins de Ocorréncia registrados; ii) Localizaco geografica das ocorréncias; Datas das ocorréncias; iv) Hordrio das ocorréncia: v) Natureza do crime. Dessa forma, 0 sistema ARKHE GOVERNANCE da EMBRAER/Atech traz beneficios imediatos para a Seguranca Publica do Estado do Ceard e oportuniza a finalidade da atuago policial que é a reduco dos indices de criminalidade, através da incorporacao dos seguintes ativos institucionais: ’) distribui eficazmente a responsabilidade institucional do Governador do Estado e do Secretério de Seguranca Publica entre todos os agentes de Seguranca Publica e suas respectivas unidades e atividades; ii) facilita o planejamento operacional da SSPDS; ili) orienta a atuag3o dos agentes de Seguranca Publica para o PRE-FATO (predicdo, antecipacdo e represso qualificada do crime) ao invés da atuaclo POS-FATO; iv) fundamenta a criacdo de projetos em Seguranca Publica embasados em ndmeros reais e detalhados; v) evita “maquiagem” na publicaco das estatisticas criminais; vi) permite o acompanhamento dos BO’s por todos os Delegados da Policia Civil e Comandantes de Batalhdes da Policia Militar, além do Governador, titular da ‘SSPDS qualquer érgl0/pessoa autorizada; possibilita 2 averiguacéo da variacdo de cada natyreza de crime separadamente e por érea;ee CONSESP\> CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA 3- pesquisa em bancos de dados nacionais e locais, dos antecedentes criminais de todas as pessoas envolvidas nas ocorréncias policiais; 4- checagem de autenticidade de documentos por CPF, RG, e placa de veiculos quando houver, além das impressées digitais; 5 - geragio de estatisticas criminais por tipologia das ocorréncias, com processamento automético sempre que solicitado pela autoridade policial; 6- por se tratar de um sistema que é georeferenciado, os relatérios identificam no sé os tipos de crimes, mas também as 4reas com maior incidéncia em todo estado. Criagdo de delegacias avancadas focadas nos crimes de homicidio na Regi3o Metropol |. Criag&o, nas delegacias distritais j4 existentes, de equipe destinada apenas & investigago de homicidios, tanto nas delegacias da Capital, como nas da Regigo Metropolitana e nas maiores cidades do Cearé. Igualar 0 efetivo das delegacias. Fortalecer as delegacias especializadas e proporcionar aos policiais ali lotados curso referente a drea de especializac3o daquela unidade, estabelecendo-se metas para cada uma. Criago de mini-complexos de delegacias especializadas no interior do Estado, a exemplo da DHPP e da DCTD. Criacéo de uma central de flagrantes, utilizando-se de uma delegacia jé existente que comporte a referida central.eee CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGAPUBLICA i. Fortalecer o trabalho da policia civil no turno da noite, ativando equipes de J. Implementar acSes que reforcem a autoestima dos policiais, concedendo gratificagdes a toda a corporacao, e no apenas aqueles especializados. 16. DAS MEDIDAS DE MONITORAMENTO URBANO RealizacSo de parcerias entre os érgdos da Seguranca Publica e o Sindicato da Habitac3o (SECOVI/CE), objetivando a instalacjo de cameras e radiocomunicadores nos condominios residenciais, bem como a capacitac3o de Porteiros para atuaco qualificada no tocante & seguranca do interior e entorno préximo dos prédios. © monitoramento de dreas contiguas aos condominios — @ n&o 6 do interior destes — promoveria, além do desencorajamento de criminosos (prevencao dos crimes), a possibilidade do posterior transporte de imagens para a Policia Civil, o que facilitaria as diligéncias investigatérias (elucidaco dos crimes). b. Realizacgo de parcerias com instituicSes de en: 10 da rede privada e de shopping centers, com 0 fito de se instalarem cAmeras de monitoramento dirigidas @ dreas externas contiguas aos seus prédios, de modo a proporcionar © transporte de imagens ao Centro Integrado de Comando e Controle Regional {CICCR), 0 que ensejaria integracdo, agilidade e coordenacdo nessa modalidade ¢. Realizacdo de parcerias com o SINDIONIBUS para implantago de um sistema de cameras instaladas nos coletivos que seja interligado com a central de monitoramento da Secretaria de Seguranca Publica e Defesa Social, de modo a aumentar, além da sensacdo de seguranca nos ususrios e profissionais doQe CONSESP\? CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA transporte coletivo, os recursos das autoridades policiais para a investigacio dos delitos. 17. DOS CONVENIOS E DAS MEDIDAS LEGISLATIVAS a. Propor lei com o fito de instituir a participa¢éo dos municipios na receita do ICMS condicionada 4 diminuicio dos indices dos chamados Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI), 0 que incentivaria a implementacio de politicas piiblicas de alcance municipal tendentes a contribuir com o enfrentamento da violéncia. b. Propor lei com o objetivo de instituir a participacao, na receita do ICMS, dos municipios que sediem ou venham a sediar unidades prisionais. c. Viabilizar a celebracdo de convénios entre os municipios e a Secretaria de Seguranca Publica e Defesa Social com 0 escopo de promover a formagio e a capacitaco de guardas municiais na Academia Estadual de Seguranca Publica do Estado do Cearé (AESP/CE), o que uniformizaria a doutrina de enfrentamento da violéncia. d. Incentivo a proposta de lei que limite o funcionamento de bares. Considerando a inequivoca relaco entre as altas taxas de lesio corporal e homicidio (crimes violentos) e as altas taxas de alcoolismo, revela-se como medida necesséria de enfrentamento violéncia o fechamento, em horérios de maior vulnerabilidade, de estabelecimentos que fornecam bebidas aleéolicas. Em Diadema/SP, por exemplo, verificou-se que cerca de 60% dos homicidios ocorriam nas proximidades de bares. Com a vigéncia da Lei de Fechamento dos Bares, juntamente com outras medidas, observou-se no municipio umasates CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA reducio significativa nos indices de delitos violentos: de 492 homicidios em 1999 para 183 ocorréncias em 2005. 18. DAS MEDIDAS ACERCA DO SISTEMA PENITENCIARIO b. . Adquirir a Porta-Giratéria de Deteccdo Completa para Presidios PR, Estender a abrangéncia da Academia Estadual de Seguranca Publica do Estado do Cearé (AESP/CE) para a formacao ¢ a capacitacao de agentes penitencidrios, contribuindo assim para a uniformizacao no tratamento destinado & seguranca publica. Transferir 0 Presidio Militar para a estrutura organizacional da Secretéria de Justiga e de Defesa da Cidadania. Tal medida ensejaria a possibilidade de utilizacéo do espago do Presidio Militar, pela SEJUS, de acordo com as necessidades verificadas no sistema penitencidrio do Estado. Ademais, proporcionaria a uniformizacao do sistema prisional em termos de gesto. Implantacao da Controladoria Geral de Disciplina dos Grgaos de Seguranca PUblica e Sistema Penitenciério itinerante, de modo a proporcionar uma atuaclo mais abrangente e interiorizada. Dotar a Controladoria Geral de Disciplina de equipamentos destinados & coleta de depoimentos por sistema audiovisual, com possibilidade de videoconferéncia, 0 que proporcionaria maior fidelidade das informacSes prestadas pelos depoentes, além de izar 0 tempo e reduzir os custos decorrentes de deslocamentos para fins de oitivas em localidades distantes da sede da CGD. Tal medida pode seguir os ditames da Resoluco n. 105/2010, do Conselho Nacional de Justica. empresa americana Abatech, a qual foi apresentada na reuniSo doete CONSESP\> CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA dia 15 de dezembro de 2017, através de videoconferéncia por seu representante Marcos Barbosa, diretamente dos Estados Unidos da América. A Porta-GiratériaPROVISIONtraz beneficios imediatos para a Justica e a Seguranca Publica do Estado do Ceard, incorporando os seguintes ativos institucionais: facilita o planejamento operacional da SEJUS e SSPDS; ii) complementa o trabalho dosBody-Scanners nos presidi ii) otimiza a fiscalizacdo de visitas pelos agentes penitencidrios; {ii)humaniza e qualifica tecnicamente afiscaliza¢o pessoal na atuacSo do policial; iv) reduz os indices de criminalidade, apenados e presos; v) evita o ingresso nos presidios de qualquer objeto ou material considerado ilicito; vi) orienta a atuacdo dos agentes de Seguranca Publica para o PRE-FATO (predicSo antecipacao e repressao qualificada do crime) ao invés da atua¢do no POS-FATO; vil) identifica a eficdcia ou a necessidade de investimentos financeiros e agdes operacionais na politicas de Justica e Seguranca Publica; viii) viabiliza a fiscalizaco das acdes da secretarias de Justica e Seguranca Publica Pela midia, universidades, sociedade civil CONSESP e OAB/CE; ix) pode ser utilizada em aeroportos, equipamentos esportivos, hospitais, universidades, bibliotecas, bancos ediferentes érgaos piblicos; x) colabora para a diminuicao da inspecio fisica de visitantes e inibe a entrada de Produtos ilegais e/ou as saidas irregulares de objetos pertencentes e/ou sigilosos sediados em érgios publicos e entes privados. Vale salientar, que a Porta-GiratériaPROVISION pode ser adquirida com recursos financeiros do Departamento Penitencidrio Nacional (DEPEN), conforme deve autorizar a negociacGo institucional it iada pelo representante Marcos Barbosa da empresa americana junto 20 Ministério da Justica e ao Conselho Nacional de Secretérios de Justica. .wee CONSESP\> CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANGA PUBLICA, f. Na mesma reuniéo do CONSESP, 0 Sr. Leonardo David apresentou o Aparelho ‘Sismégrafo Anti-Tdnel de Presos de outra empresa americana, um equipamento de Hardware de alta sensibilidade que pode ser integrado ao sistema 190 e a varios alarmes para deteccdo e identificacio de qualquer tipo de choque, escavacio, Pequenas explosdes subterréneas, uso de méquinas de perfuracdo (internas ou externas) num perimetro de mais de 2 Km de raio do ponto de sua cobertura, além de informar diuturna e eletronicamente a posicio geografica correta do evento pri nal para direcionar cémeras, alarmes. Ademais, 0 registro técnico preciso do sismégrafo previne e inibe fugas, orienta a atuaco policial no contra-evento e auxilia na celeridade da fiscalizaco/controle de fugas prisionais pelas equipes institucionais formadas por representantes da SEJUS, SSPDS, Ministério Piblico, Defensoria Publica, OAB e entidade de Direitos Humanos. 29, DAS MEDIDAS RELACIONADAS A POLICIA MILITAR a) Propor lei que determine a promoc&o dos policiais militares que ingressarem na reserva remunerada, bem como a extensdo do abono de Permanéncia e @ aposentadoria especial. Trata-se de necesséria politica de valorizacao do profissional de seguranca puiblica, reconhecendo-se, assim, 0s servicos prestados & sociedade. b) Firmar convénio ou termos de cooperacSo que visem & possibilidade da utilizagdo, no ambito dos municipios, de policiais militares que estejam de folga, de férias ou em licenca-prémio. Trata-se de “atividade delegada”, pela qual os p is militares auxiliariam operacdes de diversas secretarias municipais, como fiscalizacdes junto a bares e estabelecimentos comerciais, intensificago no patrulhamento de escolas, acompanhamento de casos atendidos pelo Conselho Tutelar etc.a> CONSESP\? CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA Tal politica teria, assim, dupla finalidade: complementar a renda dos Policiais militares, evitando os “bicos” ilegais; e aumentar a abrangén seguranca ptiblica nos municipios. ©) Reformulacao, com posterior efetivacao, da chamada IRSO (Indenizacdo por Reforco do Servico Militar Operacional para militares estaduais), estabelecida pela Lei n. 13.765/2006 e regulamentada pelo Decreto n. 28.277/2006. Trata-se de indenizacSo com o fito de reforcar e ampliar as atividades operacionais militares em periodo de normalidade do servico, estabelecendo-se escala especial de servico durante parte do periodo de folga do militar relativa & escala normal de servico. A reformulacdo seria no sentido do aumento dos valores das indenizacées, de modo 2 ampliar a adesao dos militares voluntérios, o que proporcionaria ganhos quantitativos — e qualitativos ~ no servico de seguranca publica. ) Efetivacgo da Lei n. 10.999/84, que dispe sobre a Taxa de Fiscalizagao e Prestacdo de Servico Publico (TFPSP). De acordo com o artigo 12 da referida lei, trata-se de tributo em razdo do exercicio regular do poder de policia ou pela utilizacdo de servicos puiblicos, especificos e divisivels, prestados ao contribuinte ou postos & sua disposicao. Com a realizacdo de eventos privados, como shows e jogos de futebol, Prestam-se servicos de policia de maneira especifica e divisivel, o que, dado @ concentracao de recursos policiais, demanda a cobranca da taxa em questo. Sem mais, para 0 momento, aproveita o ensejo para renovar os votof de elevada estima e consideragdo.sesh CONSESP\ CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANCA PUBLICA Fortaleza/CE, aos 05 de fevereiro de 2018. LEANDRO DUARTE VASQUES nselho Estadual de Seguranca Piiblica CONSESP